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工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展精選(九篇)

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

第1篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

一、科技創(chuàng)新體制和機(jī)制還存在著不適應(yīng)性

巴州雖然資源豐富,有煤、石棉、石油、天然氣等資源,但由于體制機(jī)制的影響,科技潛力難以發(fā)揮出來,科技競爭力等重要指標(biāo)在全疆不突出,更沒法跟全國比??萍寂c經(jīng)濟(jì)與全國更存在著脫節(jié)。全州高校以及科研院所少(科技人才一般在高?;蚩蒲性核^多),這些人才跟企業(yè)聯(lián)系少,產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作機(jī)制沒有形成,科技成果轉(zhuǎn)化率低,科技優(yōu)勢不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,科技潛力得不到發(fā)揮。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難以形成產(chǎn)業(yè)核心競爭

“十二五”期間,巴州工業(yè)基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快。但當(dāng)前巴州工業(yè)基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有形成白己的核心創(chuàng)新力,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)問題仍有待解決。表現(xiàn)其一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平不高,大部分重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)來源于國外。其二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,石化產(chǎn)業(yè)精細(xì)化率只有27.7%。其三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成套能力差,產(chǎn)業(yè)鏈短,絕大多數(shù)作為低端產(chǎn)品流向區(qū)外。因此全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前急需通過加快自主創(chuàng)新,盡快使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成核心競爭力,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級,解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)問題。

三、促進(jìn)巴州工業(yè)企業(yè)科技活動加快發(fā)展的對策

使巴州工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到自主創(chuàng)新上來,把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主戰(zhàn)略,通過大力實(shí)施自主創(chuàng)新,確保巴州“十二五”期間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而推動巴州未來實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

(一)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系國企振興要求科研機(jī)構(gòu)同高校合作,引進(jìn)核心單元技術(shù)進(jìn)行重大創(chuàng)新,取得技術(shù)突破,不僅能占有著全疆的市場份額,還可以占領(lǐng)國內(nèi)大市場的份額??梢姰a(chǎn)學(xué)研結(jié)合積極吸引國內(nèi)外高校和科研單位的力量,以多種形式參與企業(yè)的科技開發(fā)對企業(yè)的成功發(fā)展是多么的重要。因此,要大力促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研長期穩(wěn)定的合作機(jī)制,通過推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,建立三方合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、互促互進(jìn)的高新技術(shù)開發(fā)機(jī)制。加快培育和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化,調(diào)動企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入和參與新產(chǎn)品開發(fā)的主動性和積極性,實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。發(fā)揮高校智力密集和智力源頭作用,積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新機(jī)制,在建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中發(fā)揮基礎(chǔ)和支撐作用,形成完善的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)一體化的科研成果轉(zhuǎn)化體系。

(二)堅持把科技創(chuàng)新作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐科技創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新平臺,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐,積極培育更多的高新技術(shù)企業(yè),努力提升行業(yè)核心競爭力,實(shí)現(xiàn)良好的持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)引進(jìn)消化創(chuàng)新主體作用,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)對制約自身發(fā)展的問題進(jìn)行分析論證,通過政府間及非政府組織、以及企業(yè)間聯(lián)合研究,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及核心竟?fàn)幜Α?/p>

(三)改變企業(yè)以技術(shù)引進(jìn)為主的創(chuàng)新模式,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位“十一五”期間,巴州工業(yè)基地企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作取得很大成績,自治州以累計完成全社會固定資產(chǎn)607億元,年均增長17%的增速帶動了生產(chǎn)總值的增長。但總體上企業(yè)創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),尚處在以技術(shù)引進(jìn)為主的發(fā)展階段。因此巴州當(dāng)前急需通過加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育企業(yè)學(xué)習(xí)能力,改變企業(yè)以技術(shù)引進(jìn)為主的創(chuàng)新模式,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的核心主體地位。

(四)實(shí)現(xiàn)在西部率先走新型工業(yè)化道路從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,以工業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是決定一國發(fā)展后勁的決定性因素。工業(yè)化是破解二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。從國內(nèi)看,消費(fèi)需求不足,要素成本上升,工業(yè)壓力加大。相對于全疆其它城市,巴州走新型工業(yè)化道路具有更明顯的比較優(yōu)勢。歷史積累起來的工業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段,也需要巴州走新型工業(yè)化道路。與全國相比,巴州的工業(yè)發(fā)展還有一定的差距,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。全州經(jīng)濟(jì)以石油、石化工業(yè)為主導(dǎo)的格局還沒改變;通過工業(yè)化帶動城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史任務(wù)沒有改變;以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史任務(wù)沒有改變。

(五)實(shí)施人才工程,提升企業(yè)產(chǎn)品研制、開發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新能力全州充分發(fā)揮現(xiàn)有人才,一方面成立了專家顧問團(tuán),利用專家大力推動巴州科技的發(fā)展,召集專家顧問,通過對國內(nèi)外科技發(fā)展形式,并結(jié)合巴州本地特點(diǎn),提出來建設(shè)性的意見。對一些新項(xiàng)目,經(jīng)過專家顧問團(tuán)的充分論證,即保證了項(xiàng)目的科學(xué)性又使政府決策進(jìn)入了合理化、民主化的軌道。另一方面,全州聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覟槠髽I(yè)技術(shù)顧問,邀請他們進(jìn)行企業(yè)相關(guān)活動的同時,也為一些企業(yè)提供技術(shù)幫助,推動共同推動巴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第2篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

一、充分認(rèn)識__工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成就

__工業(yè)從上世紀(jì)20年代開始,歷經(jīng)幾十年發(fā)展,形成了以儀器儀表、非金屬制品、汽摩配件、生物制藥等行業(yè)為代表的基本格局。過去四年,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了顯著的發(fā)展成就。

一是總量明顯增加。全區(qū)工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總量由70.57億元增加到149.06億元;工業(yè)總產(chǎn)值由46.22億元增加到148.28億元;工業(yè)增加值由13.47億元增加到47.46億元;出貨值由1.87億元增加到15.03億元;工業(yè)入庫稅金由2.43億元增加到6.1億元。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)由79.66%提高到161.4%,在主城九區(qū)的排名由第9位上升到第4位。

二是貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)。工業(yè)增加值占gdp比重由23.94%提升到49.3%;工業(yè)增加值對gdp增長的拉動由6.4個百分點(diǎn)提高到9.1個百分點(diǎn);工業(yè)利潤總額由0.39億元提高到7.97億元;工業(yè)入庫稅金由2.43億元提高到6.1億元,占全區(qū)區(qū)域性稅收的61.3%。規(guī)模以上企業(yè)安置就業(yè)人數(shù)由4.59萬人增加到近7萬人,勞動者累計增加收入4.736億元,年均增加1.184億元。

三是優(yōu)勢明顯突出。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由106戶增加到166戶,其中年銷售收入1億元以上的企業(yè)由10戶增加到28戶,超過5000萬的由20戶增加到55戶。全區(qū)工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由22.09%提高到49.22%。高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)50家,通過認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品有121個,其中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品45個。工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)省部級以上名牌產(chǎn)品由1個增加到20個。非公有制經(jīng)濟(jì)比重從33%提高到54.4%,區(qū)屬國有企業(yè)改革任務(wù)基本完成,市屬國有企業(yè)改革進(jìn)程加快。

(二)我區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的關(guān)鍵問題

一是總量偏小,龍頭企業(yè)少。20__年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入148.28億元,在主城九區(qū)中的排位僅在渝中區(qū)之前,居第8位,絕對值不及第一位九龍坡區(qū)的1/3;實(shí)現(xiàn)利潤總額7.97億元,居第7位,絕對值僅為第一位渝北區(qū)的1/3。同時具有產(chǎn)業(yè)帶動力的龍頭企業(yè)太少,在全區(qū)166家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,年收入超過20億元的只有四聯(lián)集團(tuán)1家。在引進(jìn)大企業(yè)特別是世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)方面成效不明顯,缺乏大項(xiàng)目的支撐和帶動。

二是發(fā)展規(guī)劃滯后,基礎(chǔ)設(shè)施不足。原規(guī)劃工業(yè)園區(qū)用地偏小,同興工業(yè)園區(qū)只有5平方公里的規(guī)模,目前已經(jīng)基本用完。新開辟工業(yè)園區(qū)的城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃工作滯后,征地工作難度大,道路、管網(wǎng)、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)緩慢,影響對外招商引資工作。交通基礎(chǔ)設(shè)施沒有形成對內(nèi)成網(wǎng)對外暢通的格局,影響招商引資效果。

三是工作落實(shí)不夠,發(fā)展后勁不足。區(qū)委、區(qū)政府一直把“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略放在“4+2”發(fā)展戰(zhàn)略之首,做了大量工作,但一些部門和鎮(zhèn)街還存在時間精力不集中、工作勁頭不夠足等問題。近年來,工業(yè)投入年均不到10億元,工業(yè)投資在全社會固定資產(chǎn)投資中的比重不到40%。企業(yè)發(fā)展后勁不足,財政稅收新增因素不多。如果不進(jìn)一步解放思想、開拓開放,心無旁騖、奮力追趕,幾年后我們與周邊區(qū)縣的差距會越來越大,區(qū)委、區(qū)政府提出的建設(shè)“一極兩區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。

二、增強(qiáng)發(fā)展__工業(yè)的信心和決心

(一)__工業(yè)的歷史使命

我區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)“一極兩區(qū)”,全面推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,我區(qū)仍將處于工業(yè)化的發(fā)展階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在建設(shè)“一極兩區(qū)”、全面推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中承擔(dān)著非常重大的歷史任命。不論是從歷史還是從現(xiàn)實(shí)來看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)都是__經(jīng)濟(jì)的第一支柱和第一引擎。工業(yè)興則__興,工業(yè)強(qiáng)則__強(qiáng)。只有工業(yè)的大發(fā)展,才會帶來更大的物流、人流、資金流和信息流,推動一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;才能提供更多的就業(yè)崗位,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè);才能推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;才能加快提高城鄉(xiāng)人民收入和財政收入;才能保障各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“做大做強(qiáng)、翻番升位”的奮斗目標(biāo),緊扣又好又快這個主題,強(qiáng)化“存量優(yōu)化、增量壯大”兩條主線,著力營造“金融、政策、稅收、審批、執(zhí)法、治安”六大寬松環(huán)境,調(diào)動一切積極因素,舉全區(qū)之力推進(jìn)__工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“一極兩區(qū)”的奮斗目標(biāo),發(fā)揮在全市區(qū)縣發(fā)展中“領(lǐng)頭領(lǐng)跑”的作用。

(二)發(fā)展__工業(yè)的機(jī)遇條件

一是科學(xué)謀劃必將指引大發(fā)展。重慶市將以“大投資、大支柱、大基地、大企業(yè)、大項(xiàng)目”為抓手,壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;培育新興產(chǎn)業(yè),推動結(jié)構(gòu)升級,增強(qiáng)“一小時經(jīng)濟(jì)圈”的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動能力。區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)實(shí)際,謀劃制定了依托聚集生產(chǎn)要素的“三大洼

地”,打造“三大走廊”的發(fā)展規(guī)劃,必將指引我區(qū)工業(yè)大發(fā)展。二是加大投入必將促進(jìn)大發(fā)展?!笆晃濉逼陂g全市將有6500億元的投資直接用于工業(yè)發(fā)展,巨大的投入為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展提供了新的機(jī)遇。我區(qū)出臺了關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的一系列的政策措施,千方百計增加工業(yè)投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁,必將推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)必將帶動大發(fā)展。目前全市投資的重點(diǎn)將集中在30多個工業(yè)園區(qū),其中電力能源、汽車摩托車、裝備工業(yè)、重化工、高科技電子等五大支柱產(chǎn)業(yè)將加速發(fā)展,形成規(guī)?;墓I(yè)集群。從__區(qū)目前儀器儀表、機(jī)械制造、生物制藥和資源加工四大支柱產(chǎn)業(yè)來看,都與全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,尤其是儀器儀表、機(jī)械制造等行業(yè)可以在全市產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮積極作用,形成更強(qiáng)的優(yōu)勢,帶動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

四是工業(yè)園區(qū)必將領(lǐng)跑大發(fā)展。截至20__年底,同興特色工業(yè)園區(qū)已累計入駐企業(yè)48家,正式投產(chǎn)23家。其中規(guī)模以上企業(yè)21家,占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的12.7%。20__年,同興工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.16億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.6%;完成稅收1.256億元,占全區(qū)工業(yè)稅收的18.5%。實(shí)踐證明,工業(yè)園區(qū)在拉動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用已經(jīng)越來越重要。今后全區(qū)要著重依托同興工業(yè)園、大學(xué)科技園、__-巫山(廣東)工業(yè)園、都市工業(yè)園及特色工業(yè)基地的發(fā)展。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展必將推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

(三)__工業(yè)的發(fā)展前景

一是規(guī)模效益將取得新突破。到20__年,規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值確保達(dá)到300億元,力爭達(dá)到500億元;工業(yè)增加值達(dá)到140億元以上,年均增長24.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)年均遞增5個百分點(diǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)集聚將取得新突破。到20__年,力爭形成銷售收入50億元以上的企業(yè)2戶,20億元以上的企業(yè)2戶;培育出5個以上年產(chǎn)值上10億元的龍頭企業(yè),10個年產(chǎn)值上5億元的企業(yè),40個收入上億元的企業(yè)。全區(qū)工業(yè)集中度達(dá)到80%,工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到66%以上。

三是核心競爭力將取得新突破。到20__年,名牌帶動和創(chuàng)新戰(zhàn)略進(jìn)一步取得成效。新產(chǎn)品產(chǎn)值確保達(dá)到150億,力爭達(dá)到250億;培育20個以上在重慶具有顯著優(yōu)勢、全國具有競爭力的名牌產(chǎn)品。初步形成具有地方特色和競爭優(yōu)勢的核心產(chǎn)品、核心技術(shù)、核心市場。

四是區(qū)域排位將取得新突破。到20__年,再造一個__工業(yè),在主城九區(qū)工業(yè)總量排位保六爭五,在全市工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣和民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)區(qū)縣的排位有所靠前。

三、落實(shí)加快__工業(yè)發(fā)展的工作措施

(一)突出抓好__工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)

進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。要強(qiáng)化規(guī)劃工作,尤其是城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃工作,加強(qiáng)征地工作,構(gòu)建招商引資平臺,進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展空間。按照重慶市都市區(qū)東西南北中五大片區(qū)的劃分,__區(qū)因中梁山分隔而分屬兩個片區(qū),即東側(cè)屬于北部片區(qū),西側(cè)屬于西部片區(qū)。因此拓展空間可以向兩個方向考慮:一是江東方向。利用水土、復(fù)興、靜觀幾十平方公里的空間,除了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)外,還要盡量留出工業(yè)的發(fā)展空間,并與重慶市的中部片區(qū)和“三北”地區(qū)對接。二是歇馬方向。以__大學(xué)科技園區(qū)為載體,主要發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè),主動與重慶大學(xué)科技園區(qū)對接。兩者相加有近百平方公里的發(fā)展空間,可以有效地解決發(fā)展工業(yè)空間不足的問題。

進(jìn)一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要根據(jù)重慶市“1小時經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展規(guī)劃中“一心四片”的總體產(chǎn)業(yè)定位,利用__優(yōu)勢,突出__特色,打造有競爭力的現(xiàn)代工業(yè)。一是突出發(fā)展儀器儀表業(yè)。積極創(chuàng)造條件,吸引全市資源加快建設(shè)重慶機(jī)電儀研發(fā)生產(chǎn)基地。二是做大做強(qiáng)機(jī)械制造業(yè)。重點(diǎn)扶持和推進(jìn)力帆微車工業(yè)園、重慶百吉汽摩配件生產(chǎn)基地、同興工業(yè)園工程機(jī)械制造基地等重點(diǎn)項(xiàng)目。三是加速發(fā)展生物制藥業(yè)。加快建設(shè)生物制藥研發(fā)生產(chǎn)基地,重點(diǎn)扶持和推進(jìn)華立制藥西南總部及研發(fā)中心建設(shè)和重慶華立青蒿素示范工程、大新藥業(yè)研發(fā)技改擴(kuò)能等重點(diǎn)項(xiàng)目。四是擇優(yōu)發(fā)展資源加工業(yè)。依托現(xiàn)有玻璃、紡織、建材生產(chǎn)企業(yè)的存量資產(chǎn)和技術(shù)、人才等方面的聚集優(yōu)勢,積極招商引資,加快建設(shè)包裝玻璃制品生產(chǎn)基地、綠色紡織品生產(chǎn)基地及交易中心。

進(jìn)一步優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。重慶市“一小時經(jīng)濟(jì)圈”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求,要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成“一小時經(jīng)濟(jì)圈”又好又快發(fā)展的重要支撐。__區(qū)20__年非公有制經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為55%,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持,放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),到20__年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到67%以上。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,進(jìn)一步放寬經(jīng)營范圍,進(jìn)一步放寬從業(yè)人員條件,促進(jìn)社會就業(yè),活躍市場。在能源供給、土地供應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持,發(fā)揮好__人才市場、中小企業(yè)信用擔(dān)?;鸬姆?wù)作用,幫助民營企業(yè)解決技術(shù)和管理人才缺乏、融資難、招工難等諸多難題。建立健全民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)制,設(shè)立民營企業(yè)維權(quán)中心。

(二)不斷優(yōu)化__工業(yè)的發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。及時搞好宏觀調(diào)控監(jiān)控預(yù)測,針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,集中精力,突出重點(diǎn),抓好經(jīng)濟(jì)預(yù)防性調(diào)控,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢動態(tài),力爭把問題解決在出現(xiàn)之前。加大與市級相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)力度,確保煤、電、氣、油、運(yùn)等重要生產(chǎn)資料的供給,確保工業(yè)快速發(fā)展的需要。

強(qiáng)化政策服務(wù)。要全面落實(shí)國家、重慶市以及__區(qū)出臺的支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。尤其是要全面落實(shí)企業(yè)特別是重點(diǎn)成長型企業(yè)的各項(xiàng)措施,努力增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。綜合運(yùn)用優(yōu)價供應(yīng)土地、稅收優(yōu)惠、財政貼息等手段,鼓勵和支持現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),使這批企業(yè)能夠穩(wěn)定、快速發(fā)展,凸顯對__工業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)支撐作用。

提高政府的行政水平。嚴(yán)格規(guī)范各類檢查活動,堅決制止重復(fù)交叉檢查,對重點(diǎn)和重點(diǎn)成長型企業(yè)的檢查實(shí)行檢查許可制,未經(jīng)區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)許可,各部門不得擅自對企業(yè)進(jìn)行檢查。財政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)國家、市、區(qū)各項(xiàng)企業(yè)稅收返還優(yōu)惠政策,并在三年內(nèi)原則上不到新辦企業(yè)查稅;嚴(yán)禁對企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,取消企業(yè)罰沒收入分成制度。區(qū)級各部門、駐碚各單位應(yīng)牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想,鞏固“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改的成果,把不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)效能作為永恒的主題。工作中既要堅持原則性,更要注重靈活性,千方百計幫助企業(yè)辦好事、辦實(shí)事,只要法律法規(guī)沒有明文禁止的,都要為企業(yè)積極爭取。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“521”(五條陸上快速通道、兩條鐵路、一條水上通道)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快核心區(qū)的道路交通建設(shè),搞好出境通道建設(shè),推進(jìn)區(qū)內(nèi)循環(huán)道路建設(shè),形成縱橫交錯的快捷交通樞紐,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商引資和工業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造硬件環(huán)境。

(三)不斷創(chuàng)新__工業(yè)的發(fā)展機(jī)制

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨在社會主義初級階段的中心任務(wù),__目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,高度重視經(jīng)濟(jì)工作、一切服從于、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上一定要心無旁騖、集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè);在方法上一定要處理好有所為與有所不為的關(guān)系,切忌平均用力、抓而不緊;在作風(fēng)上一定要求真務(wù)實(shí)、少說多做;在效果上一定要以成敗論英雄,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就和人民群眾共享改革開放的成果作為衡量各級干部的一把尺子。

創(chuàng)新招商機(jī)制。要從目前較為單一的行政招商向以企業(yè)招商、社會招商為主轉(zhuǎn)變。各園區(qū)、鎮(zhèn)街要抓緊建立面向社會的招商指導(dǎo)目錄,公開項(xiàng)目招商用地和引資政策,建立招商公共網(wǎng)絡(luò)。要建立公眾招商獎勵機(jī)制,調(diào)動全社會招商的積極性。要組織企業(yè)參與招商活動,建立園區(qū)與企業(yè)互動招商獎勵機(jī)制,吸引產(chǎn)業(yè)鏈條上的相關(guān)企業(yè)進(jìn)園共同發(fā)展。要加快區(qū)、鎮(zhèn)互動招商步伐,建立互動開發(fā)利益分配機(jī)制。要把環(huán)境整治作為日常性工作深入持久地抓下去,為全社會招商創(chuàng)造一個“近者悅、遠(yuǎn)者來”的良好環(huán)境。

第3篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,產(chǎn)能過剩和需求增長乏力突出矛盾,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和轉(zhuǎn)型壓力與日俱增的困難局面,綏芬河市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)大幅下滑,企業(yè)經(jīng)營困難。本文在分析2015年綏芬河市工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,簡要闡述了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等問題,從政府和企業(yè)兩方面角度進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:

綏芬河;工業(yè)經(jīng)濟(jì);困境

面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的新常態(tài)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的局面,全市工業(yè)企業(yè),特別是木材企業(yè),難以通過降低成本、提高科技投入等手段來增加利潤,以致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢十分嚴(yán)峻,近半數(shù)規(guī)上企業(yè)虧損經(jīng)營,生存發(fā)展面臨困境。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)首現(xiàn)負(fù)增長2015年全市工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)13.8億元,同比下降3.4%,多年來首次出現(xiàn)負(fù)增長。2015年工業(yè)增加值對地區(qū)生產(chǎn)總值增長負(fù)拉動0.4個百分點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)大幅度下滑趨勢,轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程較慢,產(chǎn)能過剩和需求增長乏力的矛盾突出,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和轉(zhuǎn)型壓力與日俱增,企業(yè)經(jīng)營困難問題突出。

2.虧損企業(yè)增加,虧損面擴(kuò)大2015年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共23家,其中虧損企業(yè)13家,同比增長8.3%,虧損企業(yè)面達(dá)56.5%,由于經(jīng)營狀況不佳,年末有8家企業(yè)已經(jīng)達(dá)不到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn),將會退出限上名錄庫。虧損企業(yè)虧損總額達(dá)到14390萬元,同比增長76.0%。

3.木材加工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然占據(jù)主導(dǎo)地位2015年,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值66357萬元,同比下降30.3%。其中,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)完成工業(yè)增加值52612萬元,同比下降36.5%,占全市規(guī)模以上工業(yè)比重的79.3%。規(guī)模以上木材加工和木、竹、藤、棕、草制品企業(yè)18家,占全部規(guī)上企業(yè)的78.3%,依然占據(jù)主導(dǎo)地位。

4.木材加工業(yè)整體利潤下滑,收入下降2015年全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入17.4億元,同比下降16.2%,利潤總額下降12314萬元,同比增虧10586萬元。其中,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)主營業(yè)務(wù)收入12.6億元,同比下降14.5%,利潤總額下降12772萬元,同比增虧11177萬元。

二、發(fā)展面臨的困境

1.內(nèi)需不足銷售困難受全市經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,房地產(chǎn)市場低迷,市場需求下降,許多企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不足,部分企業(yè)生產(chǎn)訂單減少,開工不足,生產(chǎn)設(shè)備利用率降低。2015年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值23.8億元,同比下降24.1%。市場需求不旺,加之工業(yè)產(chǎn)品單一,必然導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,銷售不暢,企業(yè)經(jīng)營壓力加大。

2.外部環(huán)境影響明顯近年來,由于盧布貶值、歐美經(jīng)濟(jì)制裁等不利影響,俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,加之各口岸競爭壓力加大,2015年我市對外貿(mào)易呈現(xiàn)大幅下降態(tài)勢,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額35.2億美元,同比下降53.6%,其中出口6.4億美元,同比下降77.8%。外部環(huán)境變化,致使有出口需求的工業(yè)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向歐美、日韓市場,在市場競爭日趨激烈的形勢下,企業(yè)產(chǎn)品價格難以提高,企業(yè)的利潤空間縮水。

3.工業(yè)投資減弱后勁不足2015年,工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額同比下降40.8%,前三季度分別下降39.6%、87.2%、38.3%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資額保持下滑,工業(yè)經(jīng)濟(jì)后期發(fā)展的動力不足。由于資金的限制,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備等方面的投入缺少資金支持,加之我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)人才匱乏,生產(chǎn)技術(shù)水平低,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,造成產(chǎn)品的檔次、技術(shù)含量比較低,產(chǎn)品附加值不高,在市場競爭中處于劣勢。

三、關(guān)于工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考

世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,外部環(huán)境更趨復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,全市經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長較為困難,制約工業(yè)發(fā)展的深層次矛盾仍然突出,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、需求不足、資源和環(huán)境制約等問題日益凸顯,轉(zhuǎn)型升級已是迫在眉睫。如何主動適應(yīng)“新常態(tài)”發(fā)展要求,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,有以下兩方面考慮。

1.政府方面一是利用市場需求推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持市場需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)從單純的設(shè)備更新向利用新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料轉(zhuǎn)變,推動工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由初級為主向中高端和高附加值轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原材料加工為主向精深加工轉(zhuǎn)變,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中比重,發(fā)展方式由資源消耗為主向創(chuàng)新主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,盡快走出經(jīng)營粗放的生產(chǎn)方式。二是利用科技創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。倡導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,積極營造良好政策環(huán)境,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。對于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等給于扶持和幫助,幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場,營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)展企業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。三是以優(yōu)化投資推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極擴(kuò)大工業(yè)有效投資,提高投資對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動作用,落實(shí)公平準(zhǔn)入,廣泛吸引民間資本參與,著力提高技術(shù)改革投資比重,對重點(diǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展壯大,在政策扶持、資金支持、市場拓展等方面給于支持。切實(shí)發(fā)揮好各類政策資金,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用。

第4篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

 

2014年12月30日,新源縣委十屆十次全委(擴(kuò)大)會議召開。會議指出“預(yù)計全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值83.02億元,增長12.7%;全口徑財政收入 13.8億元,增長5.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18833元,增長11%;農(nóng)牧民人均純收入11689元,增長8.41%?!?015年是全面完成 “十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的重要之年,也是繼往開來、科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。為此新源縣制定了2015年的工作的總體思路:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會、自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴(kuò)大)會議和州黨委工作會議精神,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)新機(jī)遇,著眼打造“世界級旅游精品”,堅持“兩個可持續(xù)”總戰(zhàn)略,以全面深化改革為動力,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力為重點(diǎn),著眼基層、突出基層、強(qiáng)化基層,積極順應(yīng)新常態(tài)、全力迎接新常態(tài),聚焦統(tǒng)籌、聚力落實(shí),努力建設(shè)幸福、美麗、生態(tài)、和諧、法治新源。這對新源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷態(tài)勢下提出了更高的要求。為此,必須進(jìn)一步深化對新源縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識,這對于進(jìn)一步加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,是很有必要的。

 

一、強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展意識,加快工業(yè)發(fā)展速度,增加工業(yè)總量

 

工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,總量較少的問題,仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要矛盾。目前,新源縣人均GDP剛剛超過1000美元,正處于工業(yè)化初始階段。改革開放30年,新源縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就有目共睹,但與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)及疆內(nèi)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)相比,發(fā)展差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的危險。從州直情況來看,精伊霍鐵路的緊張建設(shè),察布查爾縣的煤化工、伊寧縣的高載能、霍城縣的農(nóng)產(chǎn)品加工及外向型經(jīng)濟(jì)、伊寧市的高新技術(shù),尼勒克縣和鞏留縣的大水電均給人留下了深刻印象,州直各縣(市)發(fā)展工業(yè)的脈搏十分強(qiáng)烈??梢钥闯觯晾缰葜备骺h(市)都把加快工業(yè)化發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn),掀起加快推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)的熱潮,呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的局面,新源的發(fā)展優(yōu)勢正在逐漸弱化,繼續(xù)領(lǐng)跑河谷工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力空前增大。

 

二、加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

 

推進(jìn)新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破,關(guān)鍵是要依托優(yōu)勢資源,選擇符合自身實(shí)際的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。要不斷加深對優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識,把握其主旨,拓展其內(nèi)涵,領(lǐng)會其精神。相對而言,新源縣的優(yōu)勢資源突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是有良好的生態(tài)環(huán)境,廣闊豐美的草場。二是擁有豐富的鐵、銅等地下資源。三是水土光熱資源富集,動植物資源極為豐富。四是具備一定的工業(yè)基礎(chǔ),具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。五是地緣優(yōu)勢明顯,與中亞國家特別是哈薩克斯坦人員往來頻繁。因此,必須堅定不移地實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,找準(zhǔn)特色,依據(jù)自然、資源和區(qū)位等稟賦條件,在資源優(yōu)勢中培育地方特色,打造特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力走出一條適合新源縣情的新型工業(yè)化道路。

 

(一)鋼鐵產(chǎn)業(yè)趨勢分析

 

新源縣已探明鐵的儲量為2億噸,平均含鐵量達(dá)58%,是全國少有的低磷富鐵礦。目前,新源鋼鐵業(yè)受全國鋼鐵業(yè)大環(huán)境的影響,處于低谷期。但從目前的形勢來看,新疆及其中亞國家未來一個時期,處于大開發(fā)、大建設(shè)階段,對鋼鐵、水泥的需求量不斷持續(xù)。可以預(yù)見,鋼鐵產(chǎn)業(yè)必將走出低谷,成為新源工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

 

(二)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)

 

新源有發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,有838萬畝天然豐美草場,有位居全疆前列,數(shù)量超百萬頭(只)存欄牲畜。新源縣擁有新姿源、伊品酪蛋白、伊犁河等畜牧龍頭企業(yè),成為促進(jìn)農(nóng)牧民增收的重要途徑。要實(shí)現(xiàn)全疆“畜牧強(qiáng)縣”,就要在畜牧業(yè)發(fā)展方面加大投資力度,為新源縣工業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

 

(三)提升農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

 

酒、糖、豆、麻四大產(chǎn)業(yè)是新源縣具有一定優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在新源縣發(fā)揮著不可替代的作用,產(chǎn)業(yè)地位十分重要。白酒產(chǎn)業(yè)通過不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使“肖爾布拉克”品牌成為繼“那拉提”品牌之后新源縣又一享譽(yù)全疆和全國的知名品牌。糖、豆、麻三大產(chǎn)業(yè)依托大企業(yè)背景優(yōu)勢,不斷突出原料基地建設(shè)、綠色品牌培育、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸三個重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的綜合競爭力。

 

(四)大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)

 

新源縣以酪蛋白、結(jié)合雌激素、暖氣片等產(chǎn)品為代表的外向型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,鐵礦石的原料進(jìn)口,生物制藥、酪蛋白、脫水蔬菜的出口帶動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,已經(jīng)具備了大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)的條件。因此,依托畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)是新源縣工業(yè)發(fā)展的有效途徑。

 

三、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),提升園區(qū)服務(wù)功能,為引進(jìn)更多大企業(yè)大集團(tuán)打下堅實(shí)基礎(chǔ)

 

工業(yè)園區(qū)作為吸引投資、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。新源縣工業(yè)園區(qū)經(jīng)過幾年的發(fā)展,按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局、分步實(shí)施,適度超前”的思路,加快建設(shè)步伐,合理配置資源。重點(diǎn)啟動別斯托別綠色產(chǎn)業(yè)園和則克臺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取招商引資、項(xiàng)目申請、財政籌資等方式,集中財力、物力逐步完成主干道、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在兵地融合、區(qū)域融合,統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,利用對經(jīng)濟(jì)資源的市場調(diào)配和政府調(diào)控作用,將實(shí)現(xiàn)新源縣、鞏留縣、尼勒克縣優(yōu)勢資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展。

 

四、加大節(jié)能減排力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展

 

良好的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)美的自然風(fēng)光是新源可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢資源,我們要堅定不移地實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,樹立強(qiáng)烈的環(huán)境意識,充分認(rèn)識資源節(jié)約和綜合有效利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性,加大節(jié)能減排力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

 

長期以來,新源縣的工業(yè)主要集中在資源采掘和初級產(chǎn)品加工領(lǐng)域,其顯著特征就是粗放經(jīng)營型和資源消耗型,始終沒有擺脫對資源的高度依賴。隨著資源壓力增加,走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,已成為我縣工業(yè)發(fā)展的必然趨勢和迫切要求。因此,加大節(jié)能減排力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,在新源具有十分重要的意義。

第5篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:工業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展對策

中圖分類號:F427 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1673-0968.2016.03.024

近年來,我國經(jīng)濟(jì)已逐步邁入發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主要特點(diǎn)的新常態(tài)時期,不斷發(fā)生變化的經(jīng)濟(jì)增長模式對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也提出了新的要求。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢,加快臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,需要各方面共同進(jìn)行努力,應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)。

一、臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,臨朐縣牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn),好中求快”總基調(diào),堅定不移地實(shí)施“工業(yè)立縣”和“大項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略,持之以恒做大做強(qiáng)骨干企業(yè),不斷發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,努力克服復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。1.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長2015年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入448.53億元、利稅24.87億元、利潤總額14.84億元,同比分別增長6.3%、4.8%和7.3%。在工作中,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮縣委“工業(yè)立縣”工作委員會職能,指導(dǎo)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)將“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略做實(shí)做細(xì)。二是積極爭取上級政策支持,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市一系列決策部署,積極與省、市等上級業(yè)務(wù)部門搞好溝通銜接,多渠道爭取上級項(xiàng)目、資金以及政策的傾斜與支持。三是狠抓運(yùn)行生產(chǎn),及時為企業(yè)提供信息導(dǎo)向,定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會和重點(diǎn)骨干企業(yè)調(diào)度會,強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測監(jiān)控、組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。2.集群效應(yīng)初顯臨朐縣立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,集中培育形成了有色金屬高端加工、機(jī)械電子、新能源新材料、汽車配件、工藝雕塑等5大產(chǎn)業(yè)集群。其中,有色金屬高端加工產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“中國鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(江北)鋁型材第一縣”、“山東省十大特色產(chǎn)業(yè)集群”、“縣域經(jīng)濟(jì)十大產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)”、“優(yōu)質(zhì)鋁型材生產(chǎn)基地”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群主要生產(chǎn)除鐵器、磁選機(jī)等磁電單機(jī)和成套設(shè)備,產(chǎn)品份額約占全國市場份額的三分之一,與遼寧撫順、河北唐山、湖南岳陽、安徽馬鞍山等地并稱全國五大磁電生產(chǎn)基地,先后承擔(dān)國家火炬及重點(diǎn)火炬計劃、國家星火計劃等各類國家、省級項(xiàng)目計劃70多項(xiàng),被科技部命名為“國家火炬計劃臨朐磁電裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”。工藝雕塑產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“山東省工藝雕塑特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中國紅絲硯文化產(chǎn)業(yè)基地”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。3.創(chuàng)新工作有序開展近年來,臨朐縣高度重視企業(yè)創(chuàng)新工作,把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主動力,多措并舉,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新工作順利開展。一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理,創(chuàng)新企業(yè)管理模式,大力推廣5S、六西格瑪?shù)葒鴥?nèi)外先進(jìn)管理方法,提高了企業(yè)管理水平。二是加快技術(shù)創(chuàng)新,以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技研發(fā)投入,引進(jìn)培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才,加快組建企業(yè)自有研發(fā)機(jī)構(gòu),掌握了一批關(guān)鍵性核心技術(shù),改造提升了傳統(tǒng)技藝水平。鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。三是大力實(shí)施“品牌興縣”戰(zhàn)略。積極推動企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品名牌和服務(wù)名牌,以品牌帶效益,多家企業(yè)產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、山東著名商標(biāo)、山東名牌等榮譽(yù)稱號,進(jìn)一步提升了產(chǎn)品和企業(yè)的知名度、美譽(yù)度以及競爭力。

二、臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的矛盾與問題

1.產(chǎn)業(yè)層次偏低臨朐縣工業(yè)企業(yè)絕大部分集中于資金、技術(shù)要求不高的低門檻行業(yè),對資源依賴強(qiáng),產(chǎn)出低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,多數(shù)處于價值鏈的中低端,高附加值和高科技含量的產(chǎn)品少,基礎(chǔ)原材料、能源產(chǎn)業(yè)占比偏高,低水平重復(fù)建設(shè)問題突出。如鋁型材行業(yè)集中了上百家生產(chǎn)企業(yè),處于基本相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、生產(chǎn)方式、管理模式幾乎相同,產(chǎn)業(yè)分工難以向縱深發(fā)展。2.要素制約嚴(yán)重當(dāng)前,國家實(shí)行最嚴(yán)格的土地政策,工業(yè)用地指標(biāo)緊缺,造成企業(yè)用地困難。2015年1月1日起施行的新的環(huán)保法要求比以往更加嚴(yán)格,環(huán)保潛在因素影響不斷增多。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)普遍存在資金短缺現(xiàn)象。臨朐縣人才資源總量不大,而且外流嚴(yán)重,高端人才嚴(yán)重匱乏。國家對能源戰(zhàn)略從保供給轉(zhuǎn)向能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度的雙控制,進(jìn)一步約束了能耗偏高項(xiàng)目的發(fā)展。這些要素都嚴(yán)重制約著臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。3.自主創(chuàng)新能力薄弱臨朐縣地處偏僻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,難以吸引人才落戶,本地高校和科研院所又是空白,企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才支撐,多數(shù)企業(yè)研發(fā)資金投入不足,科研實(shí)力比較薄弱,導(dǎo)致企業(yè)缺乏核心技術(shù)支撐,核心競爭力還需進(jìn)一步培育。

三、加快推進(jìn)臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議

1.拓展發(fā)展空間,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)以打造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等為重點(diǎn),進(jìn)一步壯大有色金屬高端加工等五大產(chǎn)業(yè)集群,形成集聚效應(yīng),實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。努力提升沿青臨高速產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)層次,不斷完善龍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,整合優(yōu)化有色金屬高端加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的空間布局,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次加快推進(jìn)制造服務(wù)化,鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計、售后服務(wù)、使用全過程延伸,加快剝離或外包非核心業(yè)務(wù),推動企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、做專輔業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。積極培育目前已具備一定基礎(chǔ)的新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批戰(zhàn)略性、支撐性項(xiàng)目,培育一批工業(yè)大型企業(yè)。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造”,培育發(fā)展智能監(jiān)測、遠(yuǎn)程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等制造服務(wù)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次。3.強(qiáng)化政府服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境發(fā)揮市場在工業(yè)用地配置中的基礎(chǔ)性作用,提高工業(yè)用地的配置效率。一般工業(yè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行“招、拍、掛”制度。對重大工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先安排土地指標(biāo),優(yōu)先給予用地保障,或幫助爭取列入上級政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計劃。建立重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組建相應(yīng)工作班子,不定期組織召開專題協(xié)調(diào)會,及時研究解決項(xiàng)目前期及建設(shè)中的突出問題,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。認(rèn)真宣傳并貫徹落實(shí)國家和上級政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新以及技術(shù)進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、工業(yè)用地集約利用等方面的優(yōu)惠政策,以推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、節(jié)約能源資源和安全生產(chǎn)。4.加強(qiáng)人才培育,助力企業(yè)發(fā)展借鑒華建鋁業(yè)、恒彩數(shù)碼等企業(yè)借力借智發(fā)展做法,加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,推進(jìn)“訂單式”人才培養(yǎng),為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用性人才。充分發(fā)揮技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)作用,積極引導(dǎo)企業(yè)與之對接,按企業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)。研究制定有力的引才、留才政策措施,努力為外來人才創(chuàng)造良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,滿足企業(yè)引進(jìn)人才的需求。5.搭建合作平臺,推進(jìn)科技創(chuàng)新通過搭建科技合作平臺,推進(jìn)企業(yè)與科研院所、高等院校產(chǎn)學(xué)研深度對接,不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,加速促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,引導(dǎo)企業(yè)大力開發(fā)專利技術(shù)。引導(dǎo)和扶持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,加快實(shí)施一批技術(shù)水平高、市場前景好的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)主要行業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,不斷推動傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的改造與提升。

參考文獻(xiàn):

[1]朱明超.永康縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級路徑選擇淺談[J].統(tǒng)計科學(xué)與實(shí)踐,2015;(4):39-40.

第6篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

為加快推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展步伐,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,縣委、縣人民政府決定召開這次會議,具體研究部署我縣工業(yè)工作。前面,縣委書記從戰(zhàn)略的高度,深刻論述了走工業(yè)化道路對全面建設(shè)小康社會的重大意義,對如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,作了全面的部署,這對于我們進(jìn)一步實(shí)施好“工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的指導(dǎo)意義?!粮笨h長對我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,×副縣長宣讀了《博湖縣關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,與會人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)個點(diǎn)進(jìn)行了觀摩,會議期間,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)作了典型發(fā)言,參加會議的人員分組對縣委書記的講話、《若干意見》和《激勵機(jī)制》等進(jìn)行了充分討論,大家暢所欲言,談了很好的意見。

這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議是在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)的情況下,縣委、縣人民政府召開的一次內(nèi)容十分豐富、主題十分鮮明、反響十分強(qiáng)烈的工業(yè)專題會議。會議對理清我縣工業(yè)發(fā)展思路,明確今后一個時期工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),加快工業(yè)化進(jìn)程,推動博湖工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,將起積極的作用。貫徹落實(shí)這次會議精神是當(dāng)前和今后一個時期我們的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、單位要采取有效措施,把這次會議精神貫徹好,把會議確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施落實(shí)好。

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。這次會議是全面安排和部署我縣工業(yè)工作任務(wù)的一次十分重要的會議,全縣上下要把貫徹落實(shí)會議精神提升到政治任務(wù)的高度,切實(shí)抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位要采取多種形式迅速傳達(dá)這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議精神,深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)。通過深入學(xué)習(xí)和討論,努力把全縣各級黨政組織、廣大黨員干部和人民群眾的思想行動,統(tǒng)一到縣委和縣人民政府的決策部署上來,統(tǒng)一到加快發(fā)展主題上來。

二是要理清工作思路和目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位要圍繞《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中明確的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系自身實(shí)際,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)理清今后一個時期發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路,認(rèn)真研究和制定明年工作規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,抓緊對明年工作作出安排和部署,逐一細(xì)化分解工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)各項(xiàng)工作開展。

三是要堅持真抓實(shí)干。我縣今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,當(dāng)務(wù)之急是狠抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從講政治的高度來深刻認(rèn)識抓落實(shí)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,放下架子,撲下身子,摸透實(shí)情,培養(yǎng)典型,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化,采取超常規(guī)措施,改進(jìn)工作方法,講究工作技巧,善于抓住主要矛盾和主要問題,實(shí)施重點(diǎn)突破,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

下面,我就貫徹落實(shí)這次會議精神,講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感

我們與兄弟縣市無論是經(jīng)濟(jì)總量還是發(fā)展速度的差距,最終體現(xiàn)在工業(yè)上的差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)在工業(yè),難點(diǎn)在工業(yè),希望和出路也在工業(yè)。沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破,就不會有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。所以說,工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。我們要牢固確立工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動搖,提高對發(fā)展工業(yè)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。首先,推進(jìn)工業(yè)化,是解決農(nóng)民增收難的有效途徑。“三農(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須靠工業(yè)化來帶動。我縣的企業(yè)大部分是以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的企業(yè),初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式,通過龍頭企業(yè)的帶動,使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系,提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,確保了農(nóng)民增收。今年,通過凱澤、萬福等龍頭企業(yè)的帶動,全縣農(nóng)民僅種植工業(yè)番茄一項(xiàng),就實(shí)現(xiàn)人均增收元。其次,推進(jìn)工業(yè)化,是培植財源的支柱。我縣能不能加快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè)。要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越,根本途徑就是抓住機(jī)遇,利用豐富的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)踐已經(jīng)證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財政收入的主要來源,只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,培育新的工業(yè)企業(yè),才能增加財政收入,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。最后,工業(yè)的發(fā)展還可帶動城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動密集型工業(yè)、中小企業(yè),可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)充分就業(yè)。同時,還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

我們一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè),重視工業(yè),增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān),從而打開工業(yè)工作新局面,強(qiáng)化工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,促使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

二、創(chuàng)新工業(yè)思維,找準(zhǔn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)

我們抓工業(yè)發(fā)展,要具有戰(zhàn)略的眼光和思維,明確博湖工業(yè)發(fā)展定位,找準(zhǔn)工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),堅持市場導(dǎo)向,樹立競爭意識,選準(zhǔn)和打造適合博湖發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成具有博湖特色的工業(yè)發(fā)展格局。就我縣實(shí)際情況來看,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須找準(zhǔn)三個著力點(diǎn)。

一是以做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)為著力點(diǎn)。必須清醒的認(rèn)識到,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,支柱產(chǎn)業(yè)單一,缺乏龍頭骨干企業(yè)支撐已成為我縣加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制約因素。雖然我們已初步形成了一些農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),但是要看到這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,突出表現(xiàn)為“特而不優(yōu),優(yōu)而不強(qiáng)”,大部分農(nóng)副產(chǎn)品加工還處在初級加工階段,產(chǎn)業(yè)鏈條延深不夠,以番茄醬生產(chǎn)為例,各企業(yè)也僅僅停留在加工生產(chǎn)大包裝產(chǎn)品上,缺乏對工業(yè)番茄深加工、精加工的企業(yè)。因此,今后要加大現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高市場競爭力和抗御風(fēng)險能力,把小企業(yè)做大,把大企業(yè)做強(qiáng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群的整合,依托現(xiàn)有企業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品,生產(chǎn)配套產(chǎn)品,大力發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。在培育我縣優(yōu)勢企業(yè)群體過程中,還要把握這么一個原則,即企業(yè)不分內(nèi)外、不分大小,要同等對待,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,全力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。對于這個問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考。

二是以發(fā)展資源挖潛型工業(yè)為著力點(diǎn)。當(dāng)前,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)還處于工業(yè)化初期向中期發(fā)展的階段,在資源加工方面,還是比較原始的初加工,市場競爭力不強(qiáng),效益不高,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)仍然十分艱巨。但是要看到我們在農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品以及礦產(chǎn)、石油天然氣等資源方面,還有很多沒有開發(fā)的領(lǐng)域和空間,這為工業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的前提條件。當(dāng)前關(guān)鍵是要發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,抓好資源優(yōu)勢與市場的對接,創(chuàng)新思維,敢于包裝、善于包裝項(xiàng)目,上一批新的帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目,最大限度地爭取縣外資本、民間資本和銀行資金的投入,培育和壯大我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。只有這樣,才能利用資源優(yōu)勢發(fā)展工業(yè),把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是以發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)。要破除“當(dāng)前資源”論,牢固樹立“開放興縣”的觀念。跳出現(xiàn)有資源的圈子,把我縣的工業(yè)融入到全州、全疆乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大盤子”中去定位、去發(fā)展,尋找市場空白點(diǎn),開拓視野,樹立大開放、大市場、大資源、大發(fā)展的意識,形成優(yōu)勢互補(bǔ),揚(yáng)長避短,協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。對于我縣沒有的資源,也要創(chuàng)新工作方法,拓展工作思路,創(chuàng)造優(yōu)越條件,想方設(shè)法讓企業(yè)來博湖投資建廠,根據(jù)市場需求,生產(chǎn)外地沒有或極具競爭力的產(chǎn)品,具體來講,就是要大力發(fā)展“兩頭在外”(市場和原料在外)的企業(yè),如環(huán)聯(lián)電線電纜廠就是一個很好的范例,今后,能否再引進(jìn)一些這方面的企業(yè),各有關(guān)部門和單位要很好的思考一下。

三、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

找準(zhǔn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn),就要采取強(qiáng)有力的辦法和措施,加快發(fā)展步伐,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,在影響全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局方面實(shí)現(xiàn)突破。

一是在招商引資上取得突破。我們有很多資源,但由于資金、技術(shù)、人才短缺,導(dǎo)致資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,只有敞開縣門,對外開放,拿最好的資源來換取資金,我縣的經(jīng)濟(jì)才能活起來。實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展,必須加大招商引資力度,吸引更多的工業(yè)項(xiàng)目落戶博湖。因此,要把招商引資作為“一號工程”和經(jīng)濟(jì)工作的生命線,作為一項(xiàng)全局性、牽動性的工作來抓。結(jié)合博湖實(shí)際,首先要做好工業(yè)項(xiàng)目,通過項(xiàng)目來爭取國家更多的資金和民間資金。能不能招來商,引來資,關(guān)鍵是有沒有好的項(xiàng)目。我們必須主動適應(yīng)形勢的變化,集中力量,想方設(shè)法充實(shí)項(xiàng)目庫,精選一批成本低、風(fēng)險小、回報率高的特色工業(yè)項(xiàng)目。對于我們自己可以做的項(xiàng)目,要組織人員精心編制,對自己做不了的項(xiàng)目,要多渠道開展項(xiàng)目推介,運(yùn)用市場化手段,請專家來做。抓好招商引資工作,還有一個重要的方面,那就是必須要有專門的機(jī)構(gòu)來做這件事,為什么我縣招商引資力度不大,關(guān)鍵就是沒有一個專門的班子來研究項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目。因此,必須要建立一種招商引資的長效機(jī)制和常設(shè)機(jī)構(gòu),把招商引資這項(xiàng)工作促起來。

二是在改善投資環(huán)境上取得突破。招商引資的競爭,從某種意義上講就是環(huán)境的競爭。環(huán)境就是陣地、就是機(jī)遇、就是生產(chǎn)力,優(yōu)化投資環(huán)境就是鞏固陣地、搶抓機(jī)遇,發(fā)展生產(chǎn)力。我縣在地緣和土地資源方面,與外縣相比,還有較大差距,比如,焉耆與和靜有鐵路優(yōu)勢,焉耆與和碩有高速公路的優(yōu)勢,而和碩與和靜有大量土地(戈壁灘)優(yōu)勢,運(yùn)輸成本和投資成本都比我縣低,我們只有營造比外縣更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)良的環(huán)境,在同等條件下,才能吸引客商到博湖投資。因此,全縣上下,從各級領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,牢固樹立為外商、為企業(yè)服務(wù)的意識,樹立識大體、顧大局的意識,把為企業(yè)、為客商服務(wù)作為職能工作的硬指標(biāo)、硬任務(wù)來完成,作為一項(xiàng)重要職責(zé)來完成,盡量為到博湖的投資商提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

要努力打造良好的政務(wù)環(huán)境?!霸撟鳛榈牟蛔鳛?,不該作為的亂作為”,“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)利商品化,不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,這種不良的政務(wù)環(huán)境非常可怕,我們絕不允許它在博湖存在。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化,努力做到全方位、全天候、全過程為客商服務(wù),讓客商感到,博湖的各級政府就是服務(wù)型政府、陽光政府、遵守規(guī)則的政府、講究效率和誠信的政府。要全面落實(shí)公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度,全面推行“一站式”、“保姆式”和“直通車”服務(wù),把博湖打造成為招商引資的“環(huán)境洼地”、快捷高效的“服務(wù)高地”、聚才引鳳的“風(fēng)水寶地”。

三是在拓寬融資渠道上取得突破。目前,我縣企業(yè)還是以“輸血”式為主進(jìn)行自我發(fā)展,遠(yuǎn)未達(dá)到自身“造血”的功能,對金融部門有相當(dāng)大的依賴性;另外,由于信用體系的不健全,個別企業(yè)信用意識淡薄,拖欠債務(wù)的情況時有發(fā)生,致使銀行貸款風(fēng)險增加,失去了貸款的信心。這就導(dǎo)致企業(yè)貸款難和銀行難貸款兩種現(xiàn)象并存,在這個問題上,要引起我們高度重視,采取措施,認(rèn)真解決。作為金融部門要更新觀念,積極爭取上級銀行的支持,靈活執(zhí)行貸款政策,把握好資金投向,不但對經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)放貸,對經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)高、有發(fā)展前途的中小企業(yè)也要敢于放貸,特別是對好的投資項(xiàng)目,要善于放貸,逐步提高中小企業(yè)的信貸比例,促使中小企業(yè)更快更好地發(fā)展。此外,還要做好企業(yè)信用擔(dān)保工作,建立中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心,并充分發(fā)揮西海擔(dān)保公司的作用,提高擔(dān)保能力,完善服務(wù)體系,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)對中小企業(yè)的引導(dǎo)、幫助和支持,逐步建立健全資金擔(dān)保、產(chǎn)品開發(fā)、市場信息、中介服務(wù)等具有綜合功能的服務(wù)體系,為我縣中小企業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。

要不斷建立健全信用體系,建設(shè)誠信和守信企業(yè)。良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn),也是企業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。縣域企業(yè)應(yīng)視誠信為生命,講信用、守合同,以良好的信譽(yù)贏得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持,以積極還本付息的實(shí)際行動爭當(dāng)銀行優(yōu)質(zhì)客戶,形成企業(yè)與銀行互信互利的關(guān)系,從而為自身發(fā)展,也為縣域經(jīng)濟(jì)爭取更多的信貸支持和發(fā)展機(jī)遇。

四是在政策創(chuàng)新上取得突破。要破除“政策僵化”論,牢固樹立“發(fā)展是最大政策”的觀念?,F(xiàn)在個別部門始終沒有跳出部門利益的小圈子,外地企業(yè)來投資建廠,凡與部門利益相關(guān)的,不是推脫不辦,就是強(qiáng)調(diào)國家這個政策那個法規(guī)?,F(xiàn)在,大家要明白這么一個道理,制定政策的根本目的是為了更快、更好地推進(jìn)發(fā)展,而不是阻礙發(fā)展,因此,決不能把政策當(dāng)作枯燥的本本和僵化的教條,去束縛生動鮮活的實(shí)踐。要認(rèn)真結(jié)合我縣實(shí)際,深入研究政策,善于用活政策,敢于發(fā)展政策,即使政策沒有規(guī)定可以干,但只要政策沒有規(guī)定不可以干,我們就可以干。

五是在建立激勵機(jī)制上取得突破。招商引資、項(xiàng)目開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、全民工程。各部門、各單位及廣大干部群眾中蘊(yùn)藏著大量的招商信息和巨大的招商力量,我們要盡力把這些招商熱情充分激發(fā)出來,組織懂業(yè)務(wù)、懂政策的精兵強(qiáng)將挖資源、找客商、尋項(xiàng)目。這次會議上大家討論的《加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作責(zé)任制及激勵機(jī)制》,明確規(guī)定對積極引進(jìn)工業(yè)企業(yè)成績顯著的單位、企業(yè)和個人實(shí)行重獎,建立這么一個激勵機(jī)制,目的就是為了調(diào)動方方面面的力量、縣內(nèi)縣外的力量參與工業(yè)企業(yè)招商引資的積極性,激發(fā)大家招商引資、開發(fā)項(xiàng)目的熱情,營造一個全民招商的良好氛圍。會后,辦公室要根據(jù)大家討論的情況,對這個激勵機(jī)制進(jìn)行修改完善,盡快下發(fā)。

第7篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:工業(yè);服務(wù)業(yè);認(rèn)識

中圖分類號:F2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.31.012

1影響工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的認(rèn)識誤區(qū)

1.1對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律的認(rèn)識誤區(qū)

近十幾年來,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重一直是政府關(guān)注的指標(biāo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要參數(shù),但不少地方對此認(rèn)識存在一些誤區(qū),認(rèn)為三產(chǎn)占比超過二產(chǎn)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特別是2013年我國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),關(guān)于去工業(yè)化的建議和我國已進(jìn)入工業(yè)化后期的判斷不斷出現(xiàn),不少地方投入大量資源發(fā)展服務(wù)業(yè)而輕視工業(yè)。

實(shí)際上,先行工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)需要嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、自由的要素流動體制、寬松的科技創(chuàng)新環(huán)境等制度安排,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級方向演進(jìn)是自然而然的結(jié)果;如果僅簡單照搬“經(jīng)驗(yàn)”規(guī)律的相關(guān)數(shù)據(jù),靠行政手段推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可能會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化。

1.2對西方發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識誤區(qū)

目前,不少發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比達(dá)到70%以上,制造業(yè)占比只有百分之十幾,一些學(xué)者將我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與之機(jī)械地進(jìn)行對比,認(rèn)為我國工業(yè)占比過高。實(shí)際上各大國崛起之初無不以工業(yè)立國,鼎盛時期英國工業(yè)占全球的45%,當(dāng)前美國服務(wù)業(yè)雄踞全球之首,制造業(yè)為全球前三。

雖然西方國家目前工業(yè)占比低,大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,但絕不能忽略其對工業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力,其在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中掌控“微笑曲線”兩端,金融危機(jī)后發(fā)達(dá)國家紛紛回歸制造業(yè),迅速實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“高端重建”,便是最好例證。

2陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足

陜西是全國制造業(yè)的重要基地之一,經(jīng)過“三線建設(shè)”、西部大開發(fā)等一系列建設(shè),現(xiàn)已形成門類比較齊全的工業(yè)體系,2016年工業(yè)增加值處于全國中等偏上水平。但從全國來看,陜西制造業(yè)整體實(shí)力仍然不強(qiáng),在新常態(tài)大背景下,一些深層次矛盾和問題亟待解決。

(1)工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,尤其是創(chuàng)新型企業(yè)較為缺乏,支撐工業(yè)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展的微觀基礎(chǔ)薄弱。2015年陜西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5413家,少于安徽的17240家、重慶的6608家,在全國排名19位,占全國工業(yè)企業(yè)總數(shù)的1.41%,其中大中型工業(yè)企業(yè)951家,不及廣東大中型工業(yè)企業(yè)總數(shù)的10%;工業(yè)增加值7344.62億元,低于內(nèi)蒙古的7739.18億元、安徽的9264.82億元;規(guī)上工業(yè)利潤總額在全國排名16位,占全國比重為2.18%;平均用工人數(shù)占全國用工平均總?cè)藬?shù)的1.8%。今年上半年,新進(jìn)規(guī)上企業(yè)73戶,僅完成年度計劃的14.6%。

(2)工業(yè)增加值占比和增速低,占比下降過早、增速降幅過快。陜西工業(yè)增加值占GDP比重在2012年達(dá)到最高點(diǎn)47.4%即開始下降,而東部發(fā)達(dá)省份工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到50%以上才開始下降。從相同時點(diǎn)來看,2016年陜西工業(yè)占比為39.1%,浙江、山東工業(yè)占比分別為38.7%、39.8%,與陜西相當(dāng),但兩省當(dāng)年人均GDP分別為83538元和67706元,均遠(yuǎn)高于陜西的50530元,廣東佛山人均GDP已達(dá)到10萬元,工業(yè)占比仍高達(dá)60%多。從相同收入水平看,浙江、廣東、山東分別在2010年、2011年、2012年與陜西2016年人均GDP水平相當(dāng),三省工業(yè)占比分別為45.8%、47%、45.6%,遠(yuǎn)高于陜西的39.1%,與陜西GDP總量較為接近的內(nèi)蒙古,2016年人均GDP為74069元,工業(yè)占比為41.6%,兩者均高于陜西。從工業(yè)增速變化看,規(guī)上工業(yè)增加值增速從2012年最高點(diǎn)16.6%下降到2016年的6.9%,排名從全國第1名下降至第16名,增速降幅大、下降快,而江蘇從最高點(diǎn)16%下降至2016年的7.7%用了6年時間,而且目前增速仍高于陜西。

(3)產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、集群化程度不高,高端消費(fèi)品供給較為缺乏?!笆濉逼陂g陜西重工業(yè)比重保持在78%以上,而新支柱產(chǎn)業(yè)尚未成為主要支撐動力,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比僅為10.7%,集群化程度滯后,工業(yè)產(chǎn)品主要集中在煤油汽等能源化工產(chǎn)品,水泥、平板玻璃、鋼材等初級建材產(chǎn)品,以及卷煙、啤酒、機(jī)床、汽車等少部分成熟產(chǎn)品,重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)能力短缺。消費(fèi)品工業(yè)缺乏具有影響力的領(lǐng)軍企業(yè)、品牌企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,上世紀(jì)八九十年代黃河、海燕、華山、蝴蝶、雙鷗等品牌基本消失。輕工業(yè)的緩慢發(fā)展阻礙了勞動力從農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大和居民對服務(wù)業(yè)的消費(fèi)需求增長乏力。

(4)投資結(jié)構(gòu)不合理,所使用要素種類以中低端為主。當(dāng)前,陜西經(jīng)濟(jì)屬于投資驅(qū)動型增長模式,但主要集中在能源化工和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,以央企和省屬企業(yè)為主,對資源環(huán)境等依賴性較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)投資分散、重復(fù)布局問題突出,2016年陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重為23.3%,而江蘇、浙江分別為32.6%、34.7%,這種模式造成固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)逐年下降,2016年全國固定資產(chǎn)的投資效果系數(shù)為0.10,陜西為0.05,而深圳則高達(dá)0.49。與東部省份以人力資本、技術(shù)、管理等要素驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)體系相比較,陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)。

(5)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),創(chuàng)新成果利用率、轉(zhuǎn)化率不高。陜西創(chuàng)新資源主要集中在高校和科研院所,而科研院所大部分以軍工領(lǐng)域?yàn)橹鳎捎谲娒袢诤陷^差、體制機(jī)制不活,導(dǎo)致對創(chuàng)新活動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)有限。眾多高校研究成果由于未能和市場需求較好對接,產(chǎn)業(yè)化拓展效果不佳。企業(yè)擁有的創(chuàng)新資源少,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率急需提升,2015年陜西研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.18%,高于全國平均水平,但企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全省比重為47.67%,低于全國29.73個百分點(diǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)在全國排名18位,新產(chǎn)品銷售收入僅占全國的0.69%。

(6)缺乏推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)的強(qiáng)有力的政策支撐體系。近年來,我省針對工業(yè)發(fā)展出臺了不少優(yōu)惠政策,但缺乏系統(tǒng)配套服務(wù)的理念,尤其是在新動能培育方面,仍然局限于發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思維方式和方法手段,各類政策難以形成疊加效應(yīng)和倍增效應(yīng)。一個很明顯的方面就是金融支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不強(qiáng)。2016年全省金融業(yè)增加值占GDP比重為4.74%,落后于全國的7.38%、重慶的8.6%、四川的6.9%,銀行、證券、保險業(yè)總資產(chǎn)在全國占比分別為2.26%,0.76%和1.22%,均低于于同期GDP的全國占比2.78%。

3促進(jìn)陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的措施建議

(1)要正確認(rèn)識陜西工業(yè)發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略任務(wù)。《中國制造2025》開篇就提出:制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基??梢哉f,工業(yè)化是一個地區(qū)跨越發(fā)展的總抓手和發(fā)動機(jī),沒有工業(yè)化就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化,技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級、富民強(qiáng)市等更是無從談起。目前,陜西處于工業(yè)化中后期加速發(fā)展階段,由工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的提法為時尚早。未來一個時期,陜西工業(yè)發(fā)展面臨東部發(fā)達(dá)省份高端供應(yīng)鏈和中西部中低端供應(yīng)鏈的雙重擠壓和挑戰(zhàn),必須堅定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,在做大規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、品牌提升等方面統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)勢推進(jìn),為全省追趕超越和全面建成小康社會奠定強(qiáng)大、富有競爭力的工業(yè)基礎(chǔ)。

(2)要以系統(tǒng)性思維、全球性視角因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。一是在全國產(chǎn)業(yè)鏈及全球產(chǎn)業(yè)體系中找準(zhǔn)定位。加快融入全國乃至全球產(chǎn)業(yè)分工體系,開展全方位、多層次、高水平的產(chǎn)能合作,拋棄一味貪圖大而全的觀念,圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,明確產(chǎn)業(yè)鏈的延伸方向和發(fā)展重點(diǎn),著力搞好產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與科技成果轉(zhuǎn)化。在生物醫(yī)藥、機(jī)器人、3D打印、新能源及智能汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,率先攻克一批關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施一批創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,爭搶全球戰(zhàn)略制高點(diǎn)。三是因地制宜大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)各地資源稟賦和區(qū)域布局,在合理的地域范圍內(nèi),以糧食、果蔬、茶葉等主要及特色農(nóng)產(chǎn)品的干燥、儲藏保鮮等加工設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)加工全鏈條水平提升,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)有效銜接。

(3)要注重產(chǎn)業(yè)配套和分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展和共同壯大。一是構(gòu)建和完善配套服務(wù)體系。支持龍頭企業(yè)建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟,打造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部關(guān)聯(lián)性企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)等一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈,形成大型企業(yè)配套服務(wù)的中小企業(yè)群體,促進(jìn)龍頭企業(yè)與集群內(nèi)配套企業(yè)共同發(fā)展壯大。二是強(qiáng)化市區(qū)間和區(qū)域間分工協(xié)作。加快市區(qū)間專業(yè)化分工和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的建立,將產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)由西安向陜南、陜北輻射,整合目前較為分散的科技資源和企業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展大的產(chǎn)業(yè)集群。三是建立內(nèi)生型、民營國企較好融合的可持續(xù)發(fā)展模式。繼續(xù)深化國資國企改革,通過推進(jìn)并購重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、分工協(xié)作等方式,積極鼓勵和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入國防科技工業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。

(4)大力發(fā)展消費(fèi)品工業(yè),增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。消費(fèi)品面向終端消費(fèi)者,對于整個地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)形象、經(jīng)濟(jì)活躍度、城市知名度、市民榮譽(yù)感大有益處,對陜西來講,急需通過推動消費(fèi)品工業(yè)樹立工業(yè)品牌新形象。一是更加注重需求引領(lǐng)。把市場需求作為拉動工業(yè)尤其是消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展壯大的重要力量,強(qiáng)化需求側(cè)政策引導(dǎo)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)制造,培育和帶動新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。二是加強(qiáng)市場開拓和產(chǎn)品促銷。以東部發(fā)達(dá)地區(qū)和絲路沿帶地區(qū)為重點(diǎn),以會展?fàn)I銷、網(wǎng)絡(luò)銷售等為主要方式,依托龍頭骨干企業(yè),加強(qiáng)省內(nèi)產(chǎn)品品牌培育、宣傳和推廣,促進(jìn)產(chǎn)品銷售。

(5)依靠創(chuàng)新驅(qū)動和工業(yè)新動能,構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)跨越式發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)創(chuàng)新能力和體系建設(shè)。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新協(xié)同驅(qū)動戰(zhàn)略,加快科研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革,為工業(yè)發(fā)展注入高素質(zhì)人力資源。以建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系為核心,支持大中型骨干企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè),加快構(gòu)建適應(yīng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求和特點(diǎn)的低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。二是大力培育瞪羚企業(yè)。把培育“瞪羚企業(yè)”作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),在政策、資本、人才等方面給予最大程度的支持,讓“瞪羚企業(yè)”支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)在總量上實(shí)現(xiàn)跳躍式增長。

(6)創(chuàng)新和規(guī)范社會資本組織形式,更好地服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是大力發(fā)展財團(tuán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵民營企業(yè)組成“財團(tuán)法人”,給予政策優(yōu)惠和信貸支持,支持其動員和集約民間資本,理性投向產(chǎn)業(yè)投資,以適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)尤其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模大、起點(diǎn)高的實(shí)際。二是創(chuàng)新金融支持方式。發(fā)揮好中省工業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用,建立為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的一整套簡便的金融服務(wù)體系,積極引導(dǎo)創(chuàng)新型、成長型企業(yè)在“新三板”、陜西股權(quán)交易中心掛牌孵化。

作者:楊健

參考文獻(xiàn) 

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第8篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

一、通過實(shí)施城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了電力保障。

“十五”以前我縣電力設(shè)施落后,供電能力不足,嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為從根本上解決電力建設(shè)滯后問題,“十五”以來,縣供電公司在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住國家實(shí)施大規(guī)模農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造的有利契機(jī),從加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施入手,著力提高供電保障能力,突出抓了電力增容和電網(wǎng)改造,突現(xiàn)了電力建設(shè)的超前發(fā)展。

城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造成績突顯。從1999年第一期農(nóng)網(wǎng)改造開始到2003年,我縣電力建設(shè)投資總計達(dá)5029.6萬元。先后完成了農(nóng)網(wǎng)一、二期工程,農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加堅實(shí),供電能力顯著增強(qiáng)。10kv線路由原來的9條368公里增加到14條481公里;35kv以上線路由2條105.5公里調(diào)整到3條80.8公里;110kv變電所由原來的1座增加到現(xiàn)在的2座;35kv變電所由原來的1座增加到現(xiàn)在的2座。電力設(shè)備,供電容量由5000kva增加到10500kva,增長了一倍多,是2004年全縣用電高峰期最高負(fù)荷的1.3倍,是目前狀況下全縣工農(nóng)業(yè)用電量最高負(fù)荷的3.5倍。從2004年開始的投資總額為630萬元縣城網(wǎng)改造工程也全面啟動,截止2004年底,累計完成投資411.8萬元,占縣城網(wǎng)工程總投資的65.2%。縣城網(wǎng)建改10kv線路4.87公里,建改配電臺區(qū)33個,改造戶數(shù)760戶。目前全縣鄉(xiāng)、村通電率均達(dá)100%。

供電量增長勢頭良好。盡管全國整體供電形勢非常緊張,但由于我們千方百計多方面爭取供電指標(biāo),全縣供電量仍然保持了年均7.51%的增長速度,一期農(nóng)網(wǎng)改造前的1998年,全縣完成供電量僅為2000萬千瓦時,2004年增至3148萬千瓦時,比改造前增長了57.9%。通過城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造,我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了飛速發(fā)展,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善,供電能力顯著增強(qiáng),電能質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),基本滿足了石臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需求。

二、繼續(xù)加大電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破當(dāng)好先行官。

通過近幾年大規(guī)模的城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,雖然我縣網(wǎng)架得到鞏固,供電能力、質(zhì)量和可靠性得到提高,但是仍存在以下突出問題。一是35kv利源變電所單電源供電,供電可靠性差,只要有一處故障,便造成全所停電。二是35kv變電所布點(diǎn)少,10kv網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不合理。部分供電區(qū)域35kv變電所沒有延伸到負(fù)荷中心,造成10kv線路送電距離長,電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性、可靠性和供電質(zhì)量都很差,嚴(yán)重的制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是變電所主變?nèi)萘啃。?fù)荷增長空間有限。由于經(jīng)濟(jì)快迅發(fā)展,社會對用電需求不斷增加,負(fù)荷不斷增加,特別是夏季高峰,主變?nèi)萘匡@小,為負(fù)荷增長留下空間小。四是縣城配電網(wǎng)布局需要進(jìn)一步完善。近幾年,隨著對城市規(guī)劃工作的重視和城市化進(jìn)程步伐的加快,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)功能逐步完善,對電力的需求、電能質(zhì)量和可靠性要求也越來越高。而我縣目前城區(qū)配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局相對城市發(fā)展步伐而言進(jìn)展緩慢,特別是在夏、冬季用電高峰,線路、變壓器過載等故障頻發(fā)。五是我縣電力通信系統(tǒng)和電網(wǎng)調(diào)度自動化建設(shè)嚴(yán)重滯后于電網(wǎng)的發(fā)展??h調(diào)與各變電站通信仍然單一的市話進(jìn)行聯(lián)系,無法對電網(wǎng)進(jìn)行適時監(jiān)控和保證電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、可靠運(yùn)行。

為解決上述問題和矛盾,以滿足我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,繼續(xù)加大電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢在必行,要用發(fā)展的眼光和科學(xué)合理的思路,提前做好我縣電網(wǎng)“十一五”規(guī)劃。一是立足于我縣電網(wǎng)現(xiàn)狀,以“十五”電網(wǎng)規(guī)劃為基礎(chǔ),結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的新特點(diǎn),注重規(guī)劃工作的科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性,堅持科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度,編寫好石臺縣35kv網(wǎng)架。二是電網(wǎng)規(guī)劃堅持適度超前的原則,以滿足全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求為根本目標(biāo),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是加快工業(yè)園區(qū)電力線路架設(shè),保證工業(yè)園區(qū)盡快投入建設(shè),同時做好掘珠和茶廠工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃改造,以滿足用電高峰季節(jié)對電力的需求,提高供電可靠性。四是調(diào)整城關(guān)配電臺區(qū)變壓器的分布,更換部分容量小的配變和截面小低壓干線,逐步解決部分臺區(qū)供電瓶頸問題,提高城網(wǎng)供電能力和可靠性。五是積極對上爭取資金,加快電力通信系統(tǒng)和電網(wǎng)調(diào)度自動化建設(shè),充分發(fā)揮變電所微機(jī)綜合自動化系統(tǒng)功能,提高電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理水平。

三、積極營造良好的供電環(huán)境,為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速做好服務(wù)。

第9篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);工業(yè)生態(tài)系統(tǒng);工業(yè)生態(tài)學(xué)

中圖分類號:F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-00-01

一、引言

我國在成為世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家的同時,環(huán)境也受到嚴(yán)重的損害。在全球資源危機(jī)和環(huán)境惡化壓力下,美國、德國、日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國家都加大了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面又一次走在了發(fā)展中國家的前面。我國必須加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的研究。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建的思想基礎(chǔ)是工業(yè)生態(tài)學(xué)。工業(yè)生態(tài)學(xué)的核心是工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論。工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論奠定了資源循環(huán)利用的客觀基礎(chǔ),保證了人類經(jīng)濟(jì)行為符合減量化、再使用、再循環(huán)的原則,指明了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑。

二、工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益分析

(一)社會效益

工業(yè)布局如果是符合城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)原理,符合正常運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律,科學(xué)、合理,就會促使企業(yè)發(fā)揮更好的社會效益。

(二)經(jīng)濟(jì)效益

首先,有利于企業(yè)減少在環(huán)境保護(hù)方面的違法成本;其次,有利于企業(yè)的分工協(xié)作;再次,有利于加快生產(chǎn)及銷售過程;最后,有利于促進(jìn)工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)所在地的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)生態(tài)效益

本文所說的生態(tài)效益,主要指的是合理工業(yè)布局下,企業(yè)在做好生產(chǎn)活動、銷售活動等經(jīng)營業(yè)務(wù)的同時,對周邊生態(tài)和人文環(huán)境形成的拉動效應(yīng)和影響程度。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中積極推進(jìn)工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,進(jìn)行合理的工業(yè)布局,將有利于促進(jìn)工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的實(shí)體實(shí)現(xiàn)良性互動和集約化經(jīng)營,有利于在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)理念下實(shí)現(xiàn)諸多有利要素的合理組合,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時保持美好的生態(tài)環(huán)境,提升工業(yè)企業(yè)的生態(tài)效益。

所以說在工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中積極推進(jìn)工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,既能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時也有利于生態(tài)效益的提升。

三、目前我國城市工業(yè)生態(tài)存在的主要問題

由于過去人們對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量重視程度不夠,對工業(yè)企業(yè)布局與城市相互協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性認(rèn)識普遍缺乏,所以幾十年來,我國的絕大部分城市在工業(yè)布局上沒有充分考慮企業(yè)對環(huán)境帶來的負(fù)面影響。單純地從附和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的需要出發(fā),幾乎所有的基地建設(shè)和大規(guī)模工礦企業(yè)均主要分布在市區(qū)或沿路、沿江地帶,單純地遵循相對靠近資源,便于企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、通訊和職工生活等基本原則。因而在城市的各個方向、各個部位出現(xiàn)見縫插針式的工業(yè)布局,形成企業(yè)包圍城市的不協(xié)調(diào)局面也就不足為怪。這種情況不是個別現(xiàn)象,在全國很多地方的工業(yè)布局中都存在這個問題,需要認(rèn)真對待和審慎思考。

因此,在城市建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的互動式發(fā)展過程中,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀下的工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)。同時充分考慮當(dāng)?shù)爻鞘猩鷳B(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn),在可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念前提下,對于以城市為依托的工業(yè)企業(yè),在建立的同時,又不污染生態(tài)環(huán)境,兼顧經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的辯證、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一發(fā)展。并使之相互促進(jìn)、良性互動,從而形成結(jié)構(gòu)合理、清潔高效的工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建議

(一)政府管理部門

一是要堅持工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,提高政府政策決策者的生態(tài)意識,轉(zhuǎn)變觀念,全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo),在經(jīng)濟(jì)相對落后的狀況下創(chuàng)建工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式的過程中,一定要準(zhǔn)確找準(zhǔn)政府定位。

二是要從生態(tài)意識的角度深入剖析工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和人為改造系統(tǒng)的良性循環(huán),堅持可續(xù)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展思路,不斷提升城市公共空間質(zhì)量,有力地實(shí)施相關(guān)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略和措施,強(qiáng)化政府環(huán)境監(jiān)督管理職能。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

一方面是要特別注意強(qiáng)化每個企業(yè)單位在堅持工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念下積極進(jìn)行清潔生產(chǎn)工作,努力構(gòu)建科技創(chuàng)新型企業(yè),盡力打造工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的物流循環(huán)體系;另一方面,在實(shí)施統(tǒng)一的工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局規(guī)劃的過程中,充分利用城市核心競爭力,有力整合城市經(jīng)濟(jì)的眾多產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢部門,大力壯大城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做強(qiáng)城市工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

以中心城市為核心,以周邊城鎮(zhèn)為紐帶,合理構(gòu)建工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的城市區(qū)域或城市集團(tuán)。

(三)城市經(jīng)濟(jì)社會整體的循環(huán)體系優(yōu)化構(gòu)建

一方面是編制工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式建設(shè)規(guī)劃,逐步推進(jìn)城市現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成理想的區(qū)域環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略;形成節(jié)省能源的公路、鐵路等交通體系網(wǎng)絡(luò),改變現(xiàn)在的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩大系統(tǒng)不相協(xié)調(diào)、相互抑制的局面,同時要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,達(dá)到改善城市人居環(huán)境的最終目的。另一方面是堅持工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,清醒認(rèn)識自身與生存環(huán)境的辨證統(tǒng)一關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“資源循環(huán)式”增長。

(四)推行清潔生產(chǎn),創(chuàng)建綠色企業(yè)

工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的企業(yè)是綠色企業(yè)。綠色企業(yè)比一般企業(yè)能更高效地利用資源和能源,以較少的物耗、能耗生產(chǎn)出更多的綠色產(chǎn)品,并能使在一般企業(yè)中被排出廠外的廢棄物和余熱等得到回收利用,可大大提高企業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效率。所以,創(chuàng)建綠色企業(yè)是構(gòu)建工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)和前提。構(gòu)建工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)首先要求創(chuàng)建綠色企業(yè)。創(chuàng)建綠色企業(yè)的最基本的途徑是推行無廢、無害、無污染的清潔生產(chǎn)。推行清潔生產(chǎn)也是一個系統(tǒng)工程,是對工業(yè)生產(chǎn)全過程以及產(chǎn)品的整個生命周期采取污染預(yù)防的綜合措施。

參考文獻(xiàn):