旅游管理體制精選(九篇)

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第1篇：旅游管理體制范文

一、我國(guó)旅游管理的理論分析

（一）旅游管理的定義。旅游管理指的是旅游業(yè)的管理者為了向旅游者的旅游活動(dòng)提供有質(zhì)量的服務(wù)，運(yùn)用管理的各種職能，對(duì)旅游業(yè)的人、財(cái)、物、部門、地區(qū)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動(dòng)。

（二）旅游管理的必要性。首先，旅游管理是是協(xié)調(diào)旅游部門與其他部門、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)與國(guó)外旅游機(jī)構(gòu)和旅游市場(chǎng)的關(guān)系的需要。旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)獨(dú)立的部門，同時(shí)，旅游業(yè)又是一項(xiàng)綜合性的專業(yè)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多部門有著密切的聯(lián)系。其次，旅游管理是協(xié)調(diào)旅游業(yè)內(nèi)部各有關(guān)部門和企業(yè)之間關(guān)系的需要。旅游業(yè)內(nèi)部各部門、各企業(yè)是從事旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，是旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單位。

二、我國(guó)旅游管理體制改革的困境

（一）缺乏有效的宏觀管理。隨著加快第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，許多部門和單位都創(chuàng)辦了旅行社、飯店、旅游交通服務(wù)等企業(yè)，這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)和人事權(quán)分別歸屬不同的投資部門。除了國(guó)旅、中旅、青旅三大集團(tuán)以外，其余幾乎每一個(gè)旅行社就屬于一個(gè)系統(tǒng)。以致旅游業(yè)系統(tǒng)林立，多頭建設(shè)，各自為政。尤其是在客源不足、市場(chǎng)疲軟的情況下，彼此之間跌價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)內(nèi)部矛盾導(dǎo)致市場(chǎng)混亂。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。首先，旅游商品業(yè)開發(fā)滯后。旅游商品業(yè)是旅游創(chuàng)匯的大頭，具有成本低、效益高、勞動(dòng)密集度大的優(yōu)勢(shì)，也可促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展。但由于生產(chǎn)、銷售的體制上，旅工貿(mào)不協(xié)調(diào)，使旅游商品長(zhǎng)處于自發(fā)狀態(tài)，產(chǎn)品品種老化、單調(diào)，創(chuàng)新不足，運(yùn)輸、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在問題，使優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮；其次，旅游交通問題。旅游交通受短線制約的緊張局面，原來主要集中在國(guó)內(nèi)城市交通上，自20世紀(jì)90年代初期以來，由于客源形勢(shì)較好，國(guó)際航班也出現(xiàn)了來華游客“一票難求”的狀況。另一方面是交通口岸配置和發(fā)展滯后。

三、完善我國(guó)旅游管理體制改革的對(duì)策

（一）加強(qiáng)旅游行業(yè)管理體制。行業(yè)管理是我國(guó)旅游管理體制改革的必然趨勢(shì)。旅游業(yè)的部門管理要求政府主管部門直接管理所屬企業(yè)的微觀活動(dòng)，顯然已不適應(yīng)改革開放的深化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有將部門管理體制改變?yōu)樾袠I(yè)管理體制，才能適應(yīng)旅游業(yè)迅速發(fā)展的需要。行業(yè)管理是根據(jù)產(chǎn)品或勞務(wù)的不同特點(diǎn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類，然后由政府相應(yīng)的部門進(jìn)行歸口管理。也就是說，無論是歸屬于哪個(gè)部門的旅游企業(yè)，從行業(yè)角度來說，均應(yīng)統(tǒng)歸旅游局管理。這種行業(yè)管理需要改革主管部門的職能，實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理；由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理；由部門管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理。

（二）完善旅游企業(yè)管理體制。旅游部門協(xié)同各有關(guān)部門，先清理一批不符合開辦條件的旅游企業(yè)，進(jìn)而全面推行政企分開，使企業(yè)成為自負(fù)盈虧的主體。積極推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成國(guó)營(yíng)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)市場(chǎng)，中小企業(yè)納入序列的格局。落實(shí)《全民大中型企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境，創(chuàng)造企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的基本條件，統(tǒng)一稅賦，搞活用工條件。進(jìn)一步推 行和完善旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制 進(jìn)行旅游企業(yè)股份制經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。

四、戶籍制度改革背景下的城郊鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）深挖特色，突出主題，強(qiáng)化鄉(xiāng)村意象

鄉(xiāng)村意象是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心資源，是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品區(qū)別于其他旅游產(chǎn)品的根本特征。鄉(xiāng)村意象是一個(gè)完整的立體結(jié)構(gòu)體系，包括鄉(xiāng)村聚落、建筑空間、社會(huì)狀態(tài)和文化風(fēng)俗。在戶籍制度改革過程中，大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變成為城鎮(zhèn)人口，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)集中居住，改變了原有的居住格局，這本身對(duì)鄉(xiāng)村意象就具有一定的破壞性。再加上道路施工、供電供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的風(fēng)貌發(fā)生翻天覆地的變化，導(dǎo)致很多依靠鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來的地區(qū)越來越不像鄉(xiāng)村，破壞了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根基。

（二）完善配套，提升檔次，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

目前大部分城市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品仍停留在農(nóng)家樂階段，僅僅具備簡(jiǎn)單的觀光、餐飲及娛樂功能。戶籍制度改革為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升檔次提供了可能。主要體現(xiàn)在：戶籍制度改革為農(nóng)戶提供了良好的社會(huì)保障體系，使其投資鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)力和能力更強(qiáng)，有利于提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；戶籍制度改革為城市資金向鄉(xiāng)村流動(dòng)提供了必要條件，有助于鄉(xiāng)村旅游投資規(guī)模的增加；鄉(xiāng)村軟硬件條件的改善，為吸引更高層次的人才扎根同村提供了環(huán)境，有利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)及服務(wù)質(zhì)量的提升。

（三）科學(xué)規(guī)劃，注重創(chuàng)新，關(guān)注游客體驗(yàn)

第2篇：旅游管理體制范文

關(guān)鍵詞：旅游市場(chǎng)；市場(chǎng)發(fā)展；旅游管理；體制改革

前言

自從我國(guó)正式進(jìn)入到改革開放階段以來，旅游行業(yè)市場(chǎng)中的管理體制就開始相繼經(jīng)歷了起步、發(fā)展、變化以及創(chuàng)新這四段改革歷程，從而讓我國(guó)的旅游行業(yè)呈現(xiàn)出了健康且快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與管理體制的不斷變化和完善，旅游行業(yè)的管理體系也開始顯現(xiàn)出了很多不同程度上的弊端，進(jìn)而嚴(yán)重拖緩了旅游行業(yè)的進(jìn)步速度?；诖耍诖龠M(jìn)旅游市場(chǎng)全面發(fā)展的視角下針對(duì)旅游管理體制進(jìn)行創(chuàng)新和改革，其不僅有助于國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的順利進(jìn)行，同時(shí)還為旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)。

1旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

1.1旅游業(yè)走向綜合化發(fā)展

如今，新時(shí)期中的旅游行業(yè)已經(jīng)不再是以往那種傳統(tǒng)且守舊的單一化經(jīng)營(yíng)模式，而是逐漸融入了多元化和綜合化的經(jīng)營(yíng)理念。首先，由于旅游行業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容比較廣泛，經(jīng)營(yíng)商家如果能夠?qū)⒁酝哪欠N以吃、住、游為盈利主體的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)結(jié)構(gòu)連動(dòng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式，那么不僅能夠讓消費(fèi)者獲得更加全面且優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容，同時(shí)還可以讓行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)局面轉(zhuǎn)換為共贏局面；其次，近年來國(guó)內(nèi)的一、二產(chǎn)業(yè)相繼呈現(xiàn)出發(fā)展疲態(tài)，而旅游業(yè)逐漸上升為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，因此朝向綜合化目標(biāo)所發(fā)展是突出核心地位的最有效方式；最后，國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)的綜合化發(fā)展還變相搭建出了一個(gè)行業(yè)內(nèi)的交流平臺(tái)，讓越來越多的中小企業(yè)也可以獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和市場(chǎng)份額，進(jìn)而讓國(guó)民的經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)出較為快速的發(fā)展趨勢(shì)。

1.2旅游管理技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)

伴隨著信息化技術(shù)的大范圍普及，國(guó)內(nèi)的旅游行業(yè)如果想要在信息時(shí)代中為自己爭(zhēng)得一席之地，首先應(yīng)該完成的一項(xiàng)任務(wù)就是將信息化技術(shù)引入到現(xiàn)有的管理模式當(dāng)中，在為消費(fèi)者提供更為優(yōu)質(zhì)的快捷服務(wù)體驗(yàn)的同時(shí)，從根本上降低旅游管理的成本支出與現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，旅游管理技術(shù)的應(yīng)用還可以提升經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的配合水平，進(jìn)而在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。

1.3旅游管理體制

首先，我國(guó)的旅游業(yè)會(huì)在日后的發(fā)展歷程中得到更高的經(jīng)濟(jì)地位，并且會(huì)逐漸朝向市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)的廣利模式所轉(zhuǎn)變；其次，由于我國(guó)當(dāng)前的旅游行業(yè)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為綜合化與多元化的合作型產(chǎn)業(yè)，所以各個(gè)地方上的管理部門與經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間要形成聯(lián)系密切的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，并且根據(jù)各個(gè)地方上的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)況來成立相關(guān)的旅游管理和監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)而為旅游市場(chǎng)日后的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2對(duì)我國(guó)旅游管理體制改革的相關(guān)建議

2.1提高宏觀管理的調(diào)控力度

如今，我國(guó)的旅游行業(yè)市場(chǎng)仍然存在著較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)不平等現(xiàn)象，為了能夠早日改善這一局面，筆者總結(jié)出了如下幾點(diǎn)管理體制上的改革措施。首先，國(guó)家政府應(yīng)協(xié)同各個(gè)地方上的旅游管理部門建立起一套公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保各個(gè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以全憑自己的實(shí)力與自由交換的方式來獲得應(yīng)有的資源配置；其次，政府部門應(yīng)當(dāng)取消對(duì)某些經(jīng)營(yíng)企業(yè)所下派的保護(hù)特權(quán)，讓旅游企業(yè)可以徹底擺脫政府的庇護(hù)而成為自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者，只有讓旅游市場(chǎng)中形成公平公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才會(huì)讓各個(gè)旅游企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力的推動(dòng)下不斷的提高自身的經(jīng)營(yíng)能力，從而帶動(dòng)起整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)的活躍程度；最后，政府部門還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的宏觀調(diào)控力度。簡(jiǎn)單一些解釋，宏觀調(diào)控所指的即為運(yùn)用政策制度和法律法規(guī)來確保行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧性發(fā)展。在日后的管理工作中，政府部門與各個(gè)地方上的管理機(jī)構(gòu)可以在應(yīng)用法律手段展開經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的同時(shí)，專門針對(duì)旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)況來對(duì)行業(yè)展開宏觀管理。由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)本身具有著一定的盲目性和滯后性弊端，而宏觀調(diào)控管理模式的加入則可以很好的為管理者提供有關(guān)于行業(yè)市場(chǎng)的弱勢(shì)和卻缺陷，十分有助于旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。

2.2發(fā)揮旅游企業(yè)的主體地位

在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，各個(gè)行業(yè)中的企業(yè)均擁有著絕對(duì)性的主體地位，而旅游業(yè)自然也不會(huì)例外?；诖耍诼糜问袌?chǎng)發(fā)展視角中的旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面的實(shí)施改革：首先，各個(gè)地方上的政府部門要充分發(fā)揮出自身的宏觀調(diào)控作用，盡可能的為旅游企業(yè)提供更多的政策支持，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將其成功的推向行業(yè)市場(chǎng)。在這里需要注意的是，為了能夠讓旅游企業(yè)可以得到更多的鍛煉機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間，政府部門與管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分維護(hù)好企業(yè)的自主發(fā)展權(quán)益，僅以旁觀者和行業(yè)監(jiān)督者的身份來為旅游企業(yè)帶來及時(shí)的指導(dǎo)和幫助；其次，旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者也要嚴(yán)格依照行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律來展開經(jīng)營(yíng)，并經(jīng)常性的針對(duì)不同層次消費(fèi)群體的服務(wù)需求展開全面且詳細(xì)的了解，在有效提升自身服務(wù)水平的同時(shí)加快創(chuàng)新改革的發(fā)展速度。

2.3進(jìn)一步完善原有的公眾參與制度

在日后的旅游行業(yè)管理過程中要從根本上保障公眾消費(fèi)者的參與權(quán)益。首先，旅游管理部門與經(jīng)營(yíng)企業(yè)要全面維護(hù)公眾的知情權(quán)和建議權(quán)，在發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度以及政策措施等方面的改革內(nèi)容正式落實(shí)之前，要讓公眾以管理主體的身份參與到改革過程當(dāng)中；其次，公眾參與制度的完善絕不能夠僅僅停留在表面，各個(gè)地方上的政府部門要將此項(xiàng)工作當(dāng)成日后旅游行業(yè)管理體系中的重中之重，并確保公眾管理主體可以實(shí)質(zhì)性的參與到?jīng)Q策、執(zhí)行以及監(jiān)督等各個(gè)管理環(huán)節(jié)之中；最后，公眾參與的方式應(yīng)當(dāng)分為制度化與非制度化兩種，制度化的參與方式為和訴訟，而非制度化的參與方式則包括大眾傳媒、志愿者服務(wù)、政府走訪、公共調(diào)查以及社會(huì)上的各類公開式的評(píng)議活動(dòng)等等。政府部門要全面提升所有旅游企業(yè)的公眾參與意識(shí)，客觀且公正的對(duì)群眾意見進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并針對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行解決和完善。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張琴.旅游管理體制改革問題初探[J].旅游縱覽（下半月），2013（06）：58-61.

第3篇：旅游管理體制范文

論文摘 要：旅游管理指的是旅游業(yè)的管理者為了向旅游者的旅游活動(dòng)提供有質(zhì)量的服務(wù)，運(yùn)用管理的各種職能，對(duì)旅游業(yè)的人、財(cái)、物、部門、地區(qū)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動(dòng)。伴隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)的旅游管理體制改革取得了快速的發(fā)展。本文主要是從重要性、問題、對(duì)策三個(gè)方面分析了我國(guó)旅游管理體制的相關(guān)問題，為我國(guó)旅游管理體制的改革提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，進(jìn)而為促進(jìn)了我國(guó)旅游業(yè)的健康有序發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

一、我國(guó)旅游管理的理論分析

1、旅游管理的定義。旅游管理指的是旅游業(yè)的管理者為了向旅游者的旅游活動(dòng)提供有質(zhì)量的服務(wù)，運(yùn)用管理的各種職能，對(duì)旅游業(yè)的人、財(cái)、物、部門、地區(qū)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動(dòng)。

2、旅游管理的必要性。首先，旅游管理是是協(xié)調(diào)旅游部門與其他部門、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)與國(guó)外旅游機(jī)構(gòu)和旅游市場(chǎng)的關(guān)系的需要。旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)獨(dú)立的部門，同時(shí)，旅游業(yè)又是一項(xiàng)綜合性的專業(yè)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多部門有著密切的聯(lián)系。其次，旅游管理是協(xié)調(diào)旅游業(yè)內(nèi)部各有關(guān)部門和企業(yè)之間關(guān)系的需要。旅游業(yè)內(nèi)部各部門、各企業(yè)是從事旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，是旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單位。旅游業(yè)是綜合行業(yè)，需要對(duì)旅游者的餐飲、住宿、交通、游覽、購(gòu)物加以組合設(shè)計(jì)，制成整體的服務(wù)路線，向旅游者出售，并保證供應(yīng)。再次，旅游管理是發(fā)展旅游業(yè)的需要。在我國(guó)旅游業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展，不僅能帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且更有不可忽視的社會(huì)效益，它從一個(gè)側(cè)面帶動(dòng)了交通、民航、飯店、餐飲、保險(xiǎn)、娛樂業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也提供相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，更重要的是旅游業(yè)具有對(duì)外開放的窗口和先導(dǎo)、服務(wù)、橋梁的功能。

二、我國(guó)旅游管理體制改革的困境

1、缺乏有效的宏觀管理。隨著加快第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，許多部門和單位都創(chuàng)辦了旅行社、飯店、旅游交通服務(wù)等企業(yè)，這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)和人事權(quán)分別歸屬不同的投資部門。除了國(guó)旅、中旅、青旅三大集團(tuán)以外，其余幾乎每一個(gè)旅行社就屬于一個(gè)系統(tǒng)。以致旅游業(yè)系統(tǒng)林立，多頭建設(shè)，各自為政。尤其是在客源不足、市場(chǎng)疲軟的情況下，彼此之間跌價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)內(nèi)部矛盾導(dǎo)致市場(chǎng)混亂。而旅游管理部門既無建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)，幾乎也無企業(yè)登記管理權(quán)，缺乏宏觀調(diào)控的權(quán)力和手段。很難從宏觀上協(xié)調(diào)、平衡和控制。

2、法律法規(guī)不健全。首先，旅游法律法規(guī)具有暫時(shí)性，缺乏后續(xù)法規(guī)。比如說：《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《旅游投訴管理暫行條例》等這些條例都具有暫時(shí)性，但是后續(xù)的法律沒有及時(shí)跟上，這樣就造成了旅游行業(yè)法律規(guī)范約束力的減?。黄浯?，法律法規(guī)的涉及范圍不能跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，比如說：在酒店旅游管理的法律法規(guī)中，直接涉及旅游管理的條文比較少，大部分還是側(cè)重于酒店的治安管理；再次，在旅游管理的法律法規(guī)中，涉及旅游者人身權(quán)利保護(hù)的法律條文比較少，對(duì)旅游人員的人身安全造成了一定危害。 　3、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。首先，旅游商品業(yè)開發(fā)滯后。旅游商品業(yè)是旅游創(chuàng)匯的大頭，具有成本低、效益高、勞動(dòng)密集度大的優(yōu)勢(shì)，也可促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展。但由于生產(chǎn)、銷售的體制上，旅工貿(mào)不協(xié)調(diào)，使旅游商品長(zhǎng)處于自發(fā)狀態(tài)，產(chǎn)品品種老化、單調(diào)，創(chuàng)新不足，運(yùn)輸、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在問題，使優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮；其次，旅游交通問題。旅游交通受短線制約的緊張局面，原來主要集中在國(guó)內(nèi)城市交通上，自20世紀(jì)90年代初期以來，由于客源形勢(shì)較好，國(guó)際航班也出現(xiàn)了來華游客“一票難求”的狀況。另一方面是交通口岸配置和發(fā)展滯后。

三、完善我國(guó)旅游管理體制改革的對(duì)策

1、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理體制。行業(yè)管理是我國(guó)旅游管理體制改革的必然趨勢(shì)。旅游業(yè)的部門管理要求政府主管部門直接管理所屬企業(yè)的微觀活動(dòng)，顯然已不適應(yīng)改革開放的深化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有將部門管理體制改變?yōu)樾袠I(yè)管理體制，才能適應(yīng)旅游業(yè)迅速發(fā)展的需要。行業(yè)管理是根據(jù)產(chǎn)品或勞務(wù)的不同特點(diǎn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類，然后由政府相應(yīng)的部門進(jìn)行歸口管理。也就是說，無論是歸屬于哪個(gè)部門的旅游企業(yè)，從行業(yè)角度來說，均應(yīng)統(tǒng)歸旅游局管理。這種行業(yè)管理需要改革主管部門的職能，實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理；由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理；由部門管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理。

2、完善旅游企業(yè)管理體制。旅游部門協(xié)同各有關(guān)部門，先清理一批不符合開辦條件的旅游企業(yè)，進(jìn)而全面推行政企分開，使企業(yè)成為自負(fù)盈虧的主體。積極推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成國(guó)營(yíng)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)市場(chǎng)，中小企業(yè)納入序列的格局。落實(shí)《全民大中型企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境，創(chuàng)造企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的基本條件，統(tǒng)一稅賦，搞活用工條件。進(jìn)一步推 行和完善旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制 進(jìn)行旅游企業(yè)股份制經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。

3、深化旅游計(jì)劃與投資管理體制。在國(guó)家旅游局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面規(guī)劃管理全國(guó)旅游基本建設(shè)工作。確定國(guó)家和地方的投資分工和投向重點(diǎn)。國(guó)家主要負(fù)責(zé)非盈利的重點(diǎn)工程的基本配套，地方負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金配套和一般性項(xiàng)目的投資；盈利性的項(xiàng)目將由企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律投資經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。建立旅游業(yè)有償投資制。

參考文獻(xiàn)

第4篇：旅游管理體制范文

一、引言

我國(guó)的旅游業(yè)雖然正在蓬勃發(fā)展，但旅游管理體制卻還沒有進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新改革，因此呈現(xiàn)出與旅游業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的情況?；谶@種情況下，有關(guān)部門一定要重視基于現(xiàn)代治理體系下實(shí)施旅游管理體制創(chuàng)新改革，采取有效措施來解決在當(dāng)前我國(guó)旅游管理體制中存在的問題。進(jìn)而使旅游業(yè)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，更好為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所服務(wù)。

二、當(dāng)前我國(guó)旅游管理體制改革中存在的問題

（一）不完善的法律法規(guī)

雖然我國(guó)旅游業(yè)正在蓬勃發(fā)展，但由于我國(guó)旅游業(yè)起步晚，因此跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還具有一定的現(xiàn)實(shí)差距，其中較為明顯的便是在法律法規(guī)建設(shè)上的差距。旅游業(yè)需要完善的法律法規(guī)體系來提供發(fā)展保障，如果法律法規(guī)體系不完善的話，就會(huì)導(dǎo)致旅游業(yè)市場(chǎng)秩序混亂，影響到旅游業(yè)的健康發(fā)展。不完善的法律法規(guī)還無法有效維護(hù)游客的合法權(quán)益，這位便會(huì)對(duì)旅游業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展生存空間造成重要影響。旅游業(yè)在實(shí)際發(fā)展上面雖然具有一定的自由性，但還是不能脫離法律法規(guī)而獨(dú)立存在。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，不管何種產(chǎn)業(yè)，都需要在法律規(guī)范下才能保持良好的市場(chǎng)秩序，才能獲得穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)遇。

（二）缺乏宏觀管理

當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)在管理體制上面，還呈現(xiàn)出缺乏宏觀管理的局面。宏觀管理主要是針對(duì)旅游業(yè)實(shí)施全面規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)進(jìn)行，消除旅游業(yè)各自發(fā)展的現(xiàn)象。目前我國(guó)旅游業(yè)便出現(xiàn)了散兵游勇式的局面，這種情況的產(chǎn)生跟旅游業(yè)缺乏宏觀管理有重大聯(lián)系。在這種情況下發(fā)展旅游業(yè)，會(huì)使各項(xiàng)旅游資源無法得到優(yōu)化配置，也無法發(fā)揮出旅游業(yè)各自的發(fā)展長(zhǎng)處，甚至一度出現(xiàn)了旅游業(yè)市場(chǎng)混亂的局面，這對(duì)維護(hù)游客的切身利益產(chǎn)生了巨大影響。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡

旅游業(yè)缺少合理科學(xué)的管理制度作為支撐，便會(huì)導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)象出現(xiàn)，進(jìn)而對(duì)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展形成了阻礙。當(dāng)前我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡主要是體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是在旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新問題上面，當(dāng)前我國(guó)許多旅游行業(yè)都還沒有實(shí)施旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，使旅游業(yè)發(fā)展與旅游產(chǎn)品創(chuàng)新存在不平衡情況。這便會(huì)導(dǎo)致旅游業(yè)所能獲得的利益有限，不能實(shí)現(xiàn)利益最大化。其次便是當(dāng)前我國(guó)交通發(fā)展不合理的限制，這就會(huì)出現(xiàn)旅游資源在開發(fā)建設(shè)上面存在地域不平衡現(xiàn)象。有些地方雖然擁有較多的旅游資源，但由于交通不發(fā)達(dá)，所以沒有得到有效開發(fā)利用，進(jìn)而對(duì)旅游業(yè)發(fā)展形成了制約。

三、基于現(xiàn)代治理體系下旅游管理體制創(chuàng)新改革的措施

（一）建立健全法律法規(guī)建設(shè)

要實(shí)施旅游管理體制創(chuàng)新改革，首先需要建立健全我國(guó)的旅游法律法規(guī)建設(shè)，進(jìn)而為旅游管理體制的創(chuàng)新改革奠定良好的制度基礎(chǔ)。建立健全法律法規(guī)建設(shè)，需要有關(guān)部門不斷彌補(bǔ)旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的法律漏洞，有效根據(jù)法律來規(guī)范旅游業(yè)的市場(chǎng)行為。健全的法律法規(guī)還可以為游客維護(hù)自身的合法利益提供制度保障，也可以為相關(guān)部位治理旅游業(yè)提供法律依據(jù)。

（二）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)展旅游業(yè)

基于現(xiàn)代治理體系下開展旅游管理體制創(chuàng)新改革，需要有效結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來發(fā)展旅游業(yè)，這才能使旅游業(yè)發(fā)展獨(dú)具特色，呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的局面。旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模與發(fā)展程度跟旅游資源的開發(fā)效果息息相關(guān)，旅游業(yè)只有開發(fā)出有用的旅游資源，才能對(duì)游客形成巨大的吸引力，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的蓬勃發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)有些地方存在旅游資源開發(fā)不合理的情況，則需要在創(chuàng)新改革旅游管理體制的同時(shí)，有效規(guī)范當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)對(duì)旅游資源的開發(fā)行為。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來實(shí)施旅游資源開發(fā)建設(shè)，在不損害當(dāng)?shù)鼐用袂猩砝娴那闆r下實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的合理開發(fā)利用，從而使各項(xiàng)旅游資源得到優(yōu)化配置，進(jìn)而使旅游資源的最大價(jià)值得到發(fā)揮。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制

基于現(xiàn)代治理體系下實(shí)施旅游管理體制創(chuàng)新改革，還需要逐步完善監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，能夠有效監(jiān)管旅游業(yè)的發(fā)展。以往主要是由于我國(guó)缺少健全的法律法規(guī)體系，所以也還沒有建立起相應(yīng)的旅游監(jiān)督機(jī)制來對(duì)具體的旅游管理行為進(jìn)行監(jiān)督，這便會(huì)對(duì)旅游管理的實(shí)際效率產(chǎn)生一定的影響。完善監(jiān)督機(jī)制通常需要涉及到兩個(gè)方面，首先是要強(qiáng)化對(duì)旅游項(xiàng)目的監(jiān)督，有些地方政府為了提高自身的政績(jī)，便會(huì)尋求加大對(duì)旅游資源的開發(fā)力度。但由于缺少一定的監(jiān)管，就容易出現(xiàn)開發(fā)的旅游項(xiàng)目不合理，不符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況。這種缺少監(jiān)督的旅游開發(fā)行為，會(huì)造成旅游資源的巨大浪費(fèi)。其次是對(duì)旅游管理的具體行為進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，保證旅游管理人員使用好自身的管理權(quán)，避免對(duì)游客的合法權(quán)益造成損害。

四、結(jié)語

第5篇：旅游管理體制范文

隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，對(duì)精神層面的需求日益高漲，旅游業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量?，F(xiàn)有的旅游管理體制比較落后，一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。

一、現(xiàn)有旅游市場(chǎng)管理的情況

（一）體制比較落后

旅游管理體制對(duì)旅游業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著巨大的影響。現(xiàn)有旅游管理主體的職責(zé)范圍與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的行政管理機(jī)構(gòu)之間吻合度不高，相關(guān)部門對(duì)物質(zhì)或非物質(zhì)的資源和手段沒有相應(yīng)的控制權(quán)，難以掌控旅游產(chǎn)業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展的形勢(shì)，加之旅游業(yè)與其他行業(yè)的交織區(qū)域很廣，從而使旅游部門很難制定出旅游部門職權(quán)管理范圍之外可行的措施。

（二）方式不夠科學(xué)

現(xiàn)有旅游管理方式屬于行政命令式的，比較呆板僵硬，缺乏旅游管理相關(guān)對(duì)象的參與，市場(chǎng)認(rèn)可度不高，這樣造成政策的實(shí)施效果很難預(yù)料。主要表現(xiàn)在上下級(jí)旅游管理部門之間，行政管理部門與旅游企業(yè)之間缺乏有效的交流和溝通機(jī)制。依靠紅頭文件形式對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行管理，勢(shì)必造成旅游手段的被動(dòng)、單一，有時(shí)甚至?xí)斐晒芾聿块T與游客之間的對(duì)立與沖突。

（三）法律法規(guī)不盡完善

從內(nèi)容的深度和廣度方面來看，目前的相關(guān)法律法規(guī)不適應(yīng)旅游行業(yè)的發(fā)展需求，另外食宿、交通、人身安全等問題，他們都與旅游業(yè)息息相關(guān)，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有緊密直接的聯(lián)系，這些在相關(guān)條款里都未做出明確的規(guī)定和具體要求。對(duì)因惡性競(jìng)爭(zhēng)的不法舉措造成游客生命財(cái)產(chǎn)損失和人格心理受到創(chuàng)傷的，在相關(guān)旅游管理規(guī)定中還沒有形成一個(gè)完整的體系，這也從側(cè)面反映出我國(guó)旅游管理體制中對(duì)游客這個(gè)服務(wù)主體人身安全的保障性規(guī)定還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

部分景區(qū)在擬定發(fā)展規(guī)劃時(shí)未深入細(xì)致的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)性、可行性、長(zhǎng)期性、有效性的調(diào)查，導(dǎo)致在景區(qū)發(fā)展建設(shè)的過程中出現(xiàn)這樣或那樣的問題，此外旅游產(chǎn)品沒有形成一個(gè)較為緊密的、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈，旅游產(chǎn)品單一、重復(fù)、缺乏特色；部分景區(qū)道路、環(huán)境和相應(yīng)的餐飲住宿跟不上游客高水平高質(zhì)量的需求，旅游設(shè)備、設(shè)施老化破損嚴(yán)重，因而造成旅游業(yè)難以持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。

二、可以踐行的舉措

（一）明確自身定位，強(qiáng)化宏觀調(diào)控

對(duì)于中國(guó)來說，旅游業(yè)發(fā)展至今也不過幾十年的時(shí)間，因此還需要政府對(duì)整個(gè)旅游業(yè)進(jìn)行主導(dǎo)監(jiān)督，同時(shí)，政府相關(guān)監(jiān)管部門必須要明確自身定位，合理制定相關(guān)法規(guī)，約束政府對(duì)旅游業(yè)的過度干預(yù)，強(qiáng)化監(jiān)管能力，弱化干預(yù)能力。

（二）創(chuàng)新管理模式，深化體制改革

第一，深入調(diào)查了解旅游管理的實(shí)際情況，不斷地創(chuàng)新和完善旅游管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和舉措，同時(shí)也要體會(huì)到游客的需求，將服務(wù)游客令游客滿意作為行政管理機(jī)關(guān)制定政策的首要條件。第二，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)、合理、適應(yīng)各地區(qū)實(shí)際情況的管理模式。第三，打造優(yōu)勢(shì)旅游品牌，以品牌效應(yīng)擴(kuò)大旅游企業(yè)的影響力，打造特色區(qū)域性管理，促進(jìn)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。第四，明確旅游管理績(jī)效評(píng)估，把服務(wù)的對(duì)象游客的滿意放在中心地位。

（三）確立多層次網(wǎng)絡(luò)化旅游管理體制，建立各地區(qū)旅游協(xié)會(huì)

旅游業(yè)是一個(gè)地域性、綜合性、關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)的行業(yè)，其根據(jù)旅游地區(qū)實(shí)際的特點(diǎn)可以建立起具有合作關(guān)聯(lián)性的旅游文化網(wǎng)絡(luò)，大規(guī)模的共同發(fā)展，這也就需要相關(guān)部門建立起一個(gè)多層次的網(wǎng)絡(luò)化旅游管理體制。政府需要推動(dòng)當(dāng)?shù)爻闪⒙糜螀f(xié)會(huì)，增加旅游業(yè)自我管理、自我監(jiān)督的力度，加快旅游業(yè)整改速度。這樣做還能夠使旅游業(yè)相關(guān)企業(yè)更快發(fā)現(xiàn)自身不足，弱化爭(zhēng)意識(shí)，加強(qiáng)一體化開發(fā)，利用旅游資源的力度，使本地區(qū)的旅游業(yè)能夠更快更健康的發(fā)展。

（四）拓寬管理經(jīng)費(fèi)來源渠道

傳統(tǒng)的旅游業(yè)管理經(jīng)費(fèi)均是由當(dāng)?shù)卣吐糜伪O(jiān)管部門共同承擔(dān)，其很容易造成資金不足的問題。拓寬管理經(jīng)費(fèi)的來源渠道可以有效解決這一問題，政府可以在本地區(qū)旅游業(yè)總收入中提取出一部分作為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展基金，用于城市面貌維護(hù)、旅游設(shè)施更新及當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境維護(hù)等工作。還可以通過返還稅金作為補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，同時(shí)解決政府資金來源問題。

（五）運(yùn)用現(xiàn)代信息科技技術(shù)

第6篇：旅游管理體制范文

關(guān)鍵詞 高職院校；旅游管理；實(shí)習(xí)

根據(jù)《關(guān)于全面提高高等職業(yè)院校教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，出于人才培養(yǎng)模式的考慮，旅游管理專業(yè)在教學(xué)計(jì)劃中安排學(xué)生在校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐技能訓(xùn)練之后，普遍選擇送學(xué)生到酒店進(jìn)行為期半年到一年的頂崗實(shí)習(xí)。從教學(xué)角度看，到酒店實(shí)習(xí)是一種全面實(shí)戰(zhàn)的鍛煉機(jī)會(huì)，這是現(xiàn)代教育的必然要求。而酒店出于降低人力資源管理成本、提前進(jìn)行人才儲(chǔ)備、使用與管理方便等方面的原因樂于接受實(shí)習(xí)生。但是實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的許多問題影響酒店、學(xué)院以及學(xué)生各方的利益，如何解決問題，達(dá)成各方目的，值得認(rèn)真探討，切實(shí)執(zhí)行。

1 高職院校旅游酒店管理專業(yè)實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問題

1.1 酒店方面

1）隱形暴力現(xiàn)象影響實(shí)習(xí)生對(duì)酒店的認(rèn)同感。酒店的排外現(xiàn)象，包括領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)實(shí)習(xí)生漠不關(guān)心，老員工的欺生言行等，讓實(shí)習(xí)生感覺沒有歸屬感，導(dǎo)致應(yīng)付工作、消極怠工等情況的發(fā)生。

2）待遇較低，實(shí)習(xí)生工作積極性不高。酒店雇用實(shí)習(xí)生多是通過旅游院?；蛘哂嘘P(guān)中介機(jī)構(gòu)，這種方式的好處是通過支付管理費(fèi)而獲得管理上的配合，對(duì)實(shí)習(xí)生管理與使用更方便。但由此導(dǎo)致實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)工資較低，實(shí)習(xí)生工作積極性不高，從而影響到酒店的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3）崗位技術(shù)含量低，換崗頻率非常低。133229.cOM實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)時(shí)間多在半年到一年之間，酒店出于自身業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的需要，一般會(huì)把實(shí)習(xí)生安排到技術(shù)含量低的部門，而且各部門的換崗頻率也低，使學(xué)生得到的是勞動(dòng)技能的鍛煉機(jī)會(huì)而不是管理方面的鍛煉機(jī)會(huì)。

1.2 學(xué)校方面

1）實(shí)習(xí)體制有待進(jìn)一步完善。目前多數(shù)院校旅游管理專業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)生一般只指定帶隊(duì)教師，不指定實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。帶隊(duì)教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)更多的是在出問題時(shí)的應(yīng)急指導(dǎo)，實(shí)習(xí)生基本受制于酒店，由此引發(fā)許多問題，使學(xué)校和實(shí)習(xí)酒店都處于尷尬境地。而這主要是體制的問題。

2）教師的知識(shí)更新滯后。學(xué)生實(shí)習(xí)之前一般都經(jīng)過實(shí)踐性教學(xué)的系統(tǒng)訓(xùn)練，但是到實(shí)習(xí)酒店之后，發(fā)現(xiàn)所學(xué)與酒店的現(xiàn)實(shí)有相當(dāng)大的出入。這種反差往往折射出校內(nèi)實(shí)踐性教學(xué)中教師知識(shí)更新速度慢的問題，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生一定的消極影響。

3）實(shí)習(xí)時(shí)間與求職時(shí)間脫節(jié)。學(xué)生實(shí)習(xí)之后還要返回學(xué)校繼續(xù)一年或半年時(shí)間的學(xué)習(xí)和畢業(yè)論文寫作，因此很難和用人單位達(dá)成就業(yè)協(xié)議。這就導(dǎo)致有些學(xué)生以敷衍了事的態(tài)度應(yīng)付實(shí)習(xí)，有些學(xué)生則為了能夠在實(shí)習(xí)單位找到工作，千方百計(jì)找借口請(qǐng)假滯留實(shí)習(xí)單位不歸校、不參加考試，給教學(xué)管理帶來不小的麻煩。

4）實(shí)習(xí)基地選擇問題。實(shí)習(xí)酒店難以落實(shí)、實(shí)習(xí)基地難以穩(wěn)定或落實(shí)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地并不理想，這與學(xué)校制定實(shí)習(xí)的初衷與目標(biāo)完全相反，這些都會(huì)影響到整體實(shí)習(xí)效果。

1.3 學(xué)生方面

1）心態(tài)問題。由于是學(xué)生身份，所需經(jīng)歷的實(shí)習(xí)期短，酒店的經(jīng)營(yíng)效益與自身收益無關(guān)，使學(xué)生對(duì)飯店缺乏感情，對(duì)經(jīng)營(yíng)成果不關(guān)心，一定程度上影響了實(shí)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2）心理期望價(jià)值過高的問題。學(xué)生實(shí)習(xí)前通過各方面的經(jīng)驗(yàn)會(huì)對(duì)酒店形成期望評(píng)價(jià)，而期望價(jià)值高于實(shí)際情況時(shí)，嚴(yán)重影響學(xué)生積極性，容易形成消極怠工的情緒。

2 對(duì)策

2.1 酒店要科學(xué)開發(fā)實(shí)習(xí)生這一人力資源

1）杜絕隱形暴力，對(duì)實(shí)習(xí)生實(shí)行人性化管理。鼓勵(lì)酒店員工與實(shí)習(xí)生多交流、多溝通，避免人為地制造排外現(xiàn)象；酒店的經(jīng)營(yíng)管理者在感情上把實(shí)習(xí)生當(dāng)做正式的員工，把他們當(dāng)正式員工一樣對(duì)待，力戒歧視的發(fā)生。

2）減少中間環(huán)節(jié)，提高實(shí)習(xí)生待遇。酒店最好繞過中介公司，加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系，節(jié)省管理費(fèi)的支出，提高實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。酒店可以給的利益盡可能多地傳遞到被雇傭者手上，可以極大地提高學(xué)生積極性。

3）制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)習(xí)生使用計(jì)劃。實(shí)習(xí)生的使用給酒店帶來許多利益，但是如果僅把實(shí)習(xí)生的使用作為一種節(jié)約成本的方式就是一種短視行為。

4）與學(xué)校形成良性互動(dòng)。實(shí)習(xí)酒店與院校領(lǐng)導(dǎo)層、實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師良性互動(dòng)，積極探索并創(chuàng)新實(shí)習(xí)生管理方式方法。

2.2 學(xué)校應(yīng)建立科學(xué)的實(shí)習(xí)管理體制

1）加強(qiáng)校企合作。旅游管理校企合作的具體途徑：①積極聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人來校授課或開講座，及時(shí)把一線的實(shí)用知識(shí)和最新理念灌輸給學(xué)生；②教學(xué)計(jì)劃的制訂和課程內(nèi)容要積極參照酒店相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；③調(diào)整常規(guī)教學(xué)體制中不適合酒店實(shí)踐教學(xué)的部分。

2）調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，合理安排畢業(yè)實(shí)習(xí)。①在實(shí)習(xí)之前所有具有實(shí)踐環(huán)節(jié)的課程全部開出；②實(shí)習(xí)內(nèi)容全面體現(xiàn)專業(yè)要求；③在確定實(shí)習(xí)時(shí)間時(shí)既要考慮旅游企業(yè)的旺季，也要考慮學(xué)生的畢業(yè)時(shí)間。

3）開好實(shí)習(xí)動(dòng)員會(huì)，讓實(shí)習(xí)生做好充分的心理準(zhǔn)備。在實(shí)習(xí)動(dòng)員工作中，一方面，要盡可能詳細(xì)地介紹實(shí)習(xí)單位情況、相關(guān)實(shí)習(xí)協(xié)議、實(shí)習(xí)的權(quán)利和義務(wù)，解答實(shí)習(xí)生的疑問，使實(shí)習(xí)生對(duì)實(shí)習(xí)的相關(guān)情況有所了解；另一方面，要強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)對(duì)實(shí)習(xí)生的意義和目的，指導(dǎo)其調(diào)整好心態(tài)，盡快適應(yīng)酒店工作。

4）配備專業(yè)指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師的工作表現(xiàn)在清楚地布置實(shí)習(xí)任務(wù)，恰當(dāng)?shù)胤峙鋵?shí)習(xí)單位及安排實(shí)習(xí)崗位，最重要的是做好實(shí)習(xí)過程中的指導(dǎo)。

5）學(xué)校的評(píng)定制度應(yīng)與酒店相應(yīng)評(píng)估制度銜接。酒店一般都會(huì)有相應(yīng)的實(shí)習(xí)生管理配當(dāng)材料，實(shí)習(xí)結(jié)束后，實(shí)習(xí)酒店會(huì)把每位實(shí)習(xí)生的工作表現(xiàn)記入檔案和學(xué)校的實(shí)習(xí)生手冊(cè)，學(xué)?？梢源藶橐罁?jù)，結(jié)合實(shí)習(xí)生的在校表現(xiàn)給出公平恰當(dāng)?shù)膶?shí)習(xí)成績(jī)，從而進(jìn)一步完善實(shí)習(xí)管理制度。

2.3 學(xué)生方面

1）擺正實(shí)習(xí)的心態(tài)。實(shí)習(xí)生加強(qiáng)主動(dòng)調(diào)節(jié)，學(xué)會(huì)正確處理內(nèi)外關(guān)系，找準(zhǔn)自己的定位，盡快適應(yīng)實(shí)習(xí)環(huán)境，融入實(shí)習(xí)酒店氛圍中，樹立對(duì)酒店的責(zé)任感和自豪感。

2）用心實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)中多觀察，多總結(jié)，學(xué)會(huì)辯證地看問題，“取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短”，在實(shí)習(xí)中不斷完善自己。

3 結(jié)語

總之，實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)無論對(duì)實(shí)習(xí)生、學(xué)校還是對(duì)酒店企業(yè)都有非常重要的意義。只有三方加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)處理實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)的各種問題，才能使實(shí)習(xí)工作順利完成。

參考文獻(xiàn)

[1]陳慧澤.高職院校酒店管理專業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題及對(duì)策[j].現(xiàn)代企業(yè)教育,2008(2):27-28

第7篇：旅游管理體制范文

（一）實(shí)習(xí)期望值過高

有些中職生不能從自身的實(shí)際情況出發(fā)，在酒店實(shí)習(xí)的過程中往往以工資待遇為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行崗位挑選，還有的學(xué)生在實(shí)習(xí)前認(rèn)為自己應(yīng)該勝任很多工作，但是到了酒店之后卻被安排在了前廳、客房等一般崗位，使得他們內(nèi)心的落差驟然增大。究其原因是實(shí)習(xí)的期望值與現(xiàn)實(shí)實(shí)際情況不符合造成的。

（二）人際關(guān)系處理不到位

中職生剛進(jìn)入酒店開始實(shí)習(xí)，他們習(xí)慣于校園里無拘無束的自由生活，而到了酒店實(shí)習(xí)環(huán)境中，他們會(huì)受到各種約束，不能正確地處理與朋友、同事之間的關(guān)系，進(jìn)而影響到他們的實(shí)習(xí)表現(xiàn)。這些問題之所以會(huì)出現(xiàn)，就是人際關(guān)系處理不到位造成的。

二、解決中職旅游管理專業(yè)中酒店實(shí)習(xí)問題的措施

（一）學(xué)校層面

一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)教育的內(nèi)容較多，主要包括實(shí)習(xí)目的、實(shí)習(xí)注意事項(xiàng)、實(shí)習(xí)期間實(shí)踐能力的培養(yǎng)等。讓學(xué)生充分了解自己在實(shí)習(xí)中應(yīng)達(dá)到什么水平，提高什么能力，才能更好地指導(dǎo)學(xué)生去做好各項(xiàng)工作。二是調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校要根據(jù)酒店的用人需求和學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況制定培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃，讓學(xué)生在校期間按照酒店的用人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格學(xué)習(xí)，努力提升自己，爭(zhēng)取在畢業(yè)之時(shí)就能夠直接上崗，真正達(dá)到工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式的要求。三是要配備指導(dǎo)教師。學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)生人數(shù)、性格特點(diǎn)及酒店的要求等方面配備一些專業(yè)的指導(dǎo)教師，讓指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的問題給予及時(shí)解決，同時(shí)在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生也能更好地參加實(shí)習(xí)工作。四是要與酒店時(shí)常溝通。學(xué)校與用人單位的溝通不但能夠有利于雙方合作，而且還有利于學(xué)生的成長(zhǎng)。因此，學(xué)校要主動(dòng)與酒店進(jìn)行溝通，對(duì)于學(xué)生的表現(xiàn)情況、出現(xiàn)的問題等各方面及時(shí)向酒店了解情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

（二）學(xué)生層面

一是要明確自身定位。一方面，要讓學(xué)生深刻地了解到當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，讓他們珍惜來之不易的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，另外也要讓學(xué)生充分自信地去參加各種工作。還要引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)會(huì)吃苦耐勞、人際交往等方面的能力。學(xué)生在具備了一定的能力之后，就會(huì)客觀現(xiàn)實(shí)地去面對(duì)實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問題。二是加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。實(shí)習(xí)是工作的前奏，學(xué)生實(shí)習(xí)的目的也是學(xué)習(xí)。因此，在實(shí)習(xí)階段學(xué)生要抓緊時(shí)間彌補(bǔ)過去所沒有學(xué)到的知識(shí)。特別是在經(jīng)歷了實(shí)習(xí)的檢驗(yàn)后，學(xué)生可能會(huì)真正發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，在這種情況下，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性就大大增強(qiáng)了。

（三）酒店層面

第8篇：旅游管理體制范文

1.旅游管理專業(yè)本身所具有的特點(diǎn)是課程重構(gòu)的基礎(chǔ)

首先，旅游管理專業(yè)重實(shí)踐操作的特點(diǎn)，要求在課程的設(shè)置更應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力；第二，由于旅游行業(yè)所提供的產(chǎn)品更多是無形的服務(wù)性產(chǎn)品，這就決定了行業(yè)人員除了具備相關(guān)的技能之外，還應(yīng)具有更多的非智力因素，如組織管理能力、人際交往能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、決策應(yīng)變能力等，這正好吻合了CBE內(nèi)涵中提到的能力要求。

2.目前本科旅游管理專業(yè)課程體系現(xiàn)狀是進(jìn)行重構(gòu)的客觀需要

目前本科旅游管理專業(yè)現(xiàn)有的課程體系總體的現(xiàn)狀是課程理論性較強(qiáng)，而實(shí)踐性較弱，難以體現(xiàn)旅游管理專業(yè)的自身規(guī)律和特點(diǎn)。雖然本科旅游管理專業(yè)也重視實(shí)踐實(shí)習(xí)，但更多的是簡(jiǎn)單的操作實(shí)習(xí)，難以從根本上培養(yǎng)學(xué)生的能力，因此容易造成本科學(xué)生在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)重視理論，而忽視實(shí)踐的問題，導(dǎo)致在就業(yè)中出現(xiàn)“高知低能”的結(jié)果。

二、運(yùn)用CBE對(duì)本科旅游管理專業(yè)課程進(jìn)行開發(fā)與重構(gòu)過程

(一)以技能為需要分析職業(yè)崗位

本科旅游管理專業(yè)按照職能崗位可分為兩個(gè)大方向，即飯店管理方向和旅行社管理方向，具體涉及的職業(yè)崗位如下：

1.前廳服務(wù)員。崗位要求：能夠熟練運(yùn)用前廳接待服務(wù)知識(shí)和操作前廳各種設(shè)備，處理對(duì)客接待、問訊、收銀、行李、話務(wù)等工作，并能靈活地處理對(duì)客服務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。技能要求：國(guó)家職業(yè)資格“前廳服務(wù)員”、國(guó)家職業(yè)資格“公關(guān)員”(中級(jí))。

2.客房服務(wù)員。崗位要求：掌握房務(wù)知識(shí)，負(fù)責(zé)樓層的清潔保養(yǎng)和對(duì)客服務(wù)工作，保障樓面的安全，能處理各種突發(fā)事件，待人接物熱情、反應(yīng)靈敏，使樓層服務(wù)的各環(huán)節(jié)順利運(yùn)行。技能要求：國(guó)家職業(yè)資格“客房服務(wù)員”(中級(jí))。

3.餐廳服務(wù)員。崗位要求：必須具有豐富的服務(wù)知識(shí)和嫻熟的服務(wù)技能及靈活處理突發(fā)事件的能力，將精美可口的佳肴和盡善盡美的服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，讓客人在物質(zhì)上和精神上獲得滿足，達(dá)到餐飲服務(wù)的最佳效果。技能要求：國(guó)家職業(yè)資格“餐廳服務(wù)員”、國(guó)家職業(yè)資格“營(yíng)養(yǎng)配餐員”(中級(jí))。

4.酒吧服務(wù)員。崗位要求：熟練掌握酒吧接待服務(wù)基本知識(shí)和酒水的配制及茶藝技能，能進(jìn)行酒吧調(diào)酒、酒水推銷或茶食推銷、茶藝展示等酒吧服務(wù)工作。技能要求：國(guó)家職業(yè)資格“調(diào)酒師”、國(guó)家職業(yè)資格“茶藝師”(中級(jí))。

5.導(dǎo)游員。崗位要求：能夠熟練運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和導(dǎo)游基本操作技能，獨(dú)立地分析、處理各種問題，完成旅行社委派的旅游團(tuán)隊(duì)接待工作。技能要求：全國(guó)導(dǎo)游資格證。

6.旅行社計(jì)調(diào)員。崗位要求：能夠熟練地應(yīng)用旅行社的各種設(shè)備，核算團(tuán)隊(duì)價(jià)格，聯(lián)系目的地旅行社、調(diào)度導(dǎo)游、旅游汽車公司等相關(guān)接待部門，完成旅行社的接待協(xié)調(diào)工作。技能要求：全國(guó)導(dǎo)游資格證。7.旅行社外聯(lián)員。崗位要求：能夠利用各種信息，主動(dòng)地協(xié)調(diào)、聯(lián)系旅行社主要合作單位、完成旅行社的各種旅游線路的設(shè)計(jì)、旅游產(chǎn)品的促銷和招攬客源的工作。技能要求：全國(guó)導(dǎo)游資格證，國(guó)家市場(chǎng)推銷員(中級(jí))。

(二)以能力為核心重構(gòu)課程體系

課程設(shè)置：以CBE提出的“以能力培養(yǎng)為中心”為原則，本科旅游管理專業(yè)課程體系設(shè)置按課程性質(zhì)可分為“通識(shí)教育課程”、“學(xué)科專業(yè)課程”和“實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”。在這課程體系中，從三個(gè)層面分別培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì)、行業(yè)技能和崗位能力，充分貫徹CBE提出的知識(shí)(與本專業(yè)相關(guān)的知識(shí)領(lǐng)域)、態(tài)度(動(dòng)機(jī)、動(dòng)力情感領(lǐng)域)、經(jīng)驗(yàn)(活動(dòng)領(lǐng)域)，反饋(評(píng)估、評(píng)價(jià)領(lǐng)域)，最終形成綜合職業(yè)能力。

(1)通識(shí)教育課程設(shè)置：基本原理、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、中國(guó)近現(xiàn)代史綱要、大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、大學(xué)英語、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。

(2)學(xué)科專業(yè)課程設(shè)置：學(xué)科專業(yè)課程分為基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程。基礎(chǔ)課程為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、旅游學(xué)概論等；專業(yè)課程中的必修課為酒店管理概論、旅行社經(jīng)營(yíng)管理、導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、旅游心理學(xué)等。同時(shí)在專業(yè)課程中也為學(xué)生提供了一系列選修課，設(shè)置關(guān)于旅游新業(yè)態(tài)的相關(guān)課程，如溫泉旅游、郵輪服務(wù)與管理、旅游美學(xué)、休閑旅游等，學(xué)生可根據(jù)興趣好愛進(jìn)行選修。

(3)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置：在課程體系別獨(dú)立設(shè)置了實(shí)踐環(huán)節(jié)，具體包括四個(gè)部分，分別是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、校外實(shí)踐、技能鑒定和頂崗實(shí)習(xí)。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)主要通過崗位能力課程的仿真實(shí)訓(xùn)，如旅行社導(dǎo)游與計(jì)調(diào)技能實(shí)訓(xùn)、酒店崗位能力實(shí)訓(xùn)等，讓學(xué)生掌握符合本科旅游管理的專業(yè)基本技能；校外實(shí)踐主要是將學(xué)生送到校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，接受現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，掌握職業(yè)崗位的實(shí)際專業(yè)技能，技能鑒定環(huán)節(jié)是在職業(yè)技能鑒定前，對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能強(qiáng)化培訓(xùn)，掌握國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技能。頂崗實(shí)習(xí)在學(xué)生在畢業(yè)前，可選在到旅行社、酒店、景區(qū)景點(diǎn)等相關(guān)部門，進(jìn)行為期半年的綜合實(shí)習(xí)，專業(yè)教師要在實(shí)習(xí)期間指導(dǎo)學(xué)生，學(xué)生在實(shí)習(xí)結(jié)束后完成實(shí)習(xí)報(bào)告，為進(jìn)入工作單位奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

第9篇：旅游管理體制范文

為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，樹立機(jī)關(guān)干部務(wù)實(shí)清廉、團(tuán)結(jié)高效的新形象，特制訂本制度。

一、上下班制度

（一）上班時(shí)間：上午8時(shí)30分至12時(shí)，下午2時(shí)30分至5時(shí)30分。

（二）按時(shí)上下班，上班時(shí)間要衣冠整齊，保持良好的機(jī)關(guān)形象。

（三）上班時(shí)間，不得在辦公室打撲克、上網(wǎng)聊天、玩游戲等與工作無關(guān)的娛樂活動(dòng)，不能擅自外出或消極怠工。下班時(shí)要熄燈，關(guān)好門，保管好公物。

（四）由辦公室組成督查組不定期督查干部、職工的出勤情況。

二、會(huì)議和學(xué)習(xí)教育制度

（一）各部門每月第一個(gè)星期一要召開一次部門會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)本部門人員的教育管理，其內(nèi)容包括：1、學(xué)習(xí)黨和國(guó)家新時(shí)期的路線、方針、政策；

2、干部職工紀(jì)律教育；

3、學(xué)習(xí)本部門的業(yè)務(wù)；

4、總結(jié)上月工作，布置下月工作；

5、其他方面工作。

（二）每季度召開一次干部職工大會(huì)（特殊情況另定），總結(jié)上月工作，通報(bào)上月干部職工工作情況和存在問題，布置本月工作。

（三）每季度至少召開一次黨組中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)主題研討會(huì)。

（四）人事、辦公室等部門組成督查組，不定期檢查部門會(huì)議開展情況。

三、考勤制度

（一）上班考勤。局干部職工要嚴(yán)格遵守上下班制度，不得遲到、早退，如經(jīng)查不在崗者，作曠工一天處理；

各部門要按照相關(guān)規(guī)定，以部門為單位，每天認(rèn)真、如實(shí)做好考勤登記，并于每個(gè)周五下班前將考勤登記表報(bào)辦公室匯總。如果隱瞞不報(bào)，則以相同天數(shù)作部門負(fù)責(zé)人曠工缺勤處理。一個(gè)月內(nèi)遲到三次的，給予通報(bào)批評(píng)，并作曠工一天處理，連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)超過30天，參照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

（二）會(huì)議考勤。凡是干部職工大會(huì)，參會(huì)人員需在正式開會(huì)時(shí)間提前15分鐘進(jìn)入會(huì)場(chǎng)點(diǎn)名，遲到兩次算曠工一天處理，缺席一次算曠工一天處理，缺席二次由組織戒免談話一次，缺席三次以上者年終要作為不稱職考評(píng)的重要依據(jù)，并參照公務(wù)員法和相關(guān)管理辦法作相應(yīng)的處分。開會(huì)期間，參會(huì)人員要關(guān)好手機(jī)或調(diào)到振動(dòng)狀態(tài)，要遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，不要接、打電話或交頭接耳，要認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

（三）突發(fā)事件考勤。突發(fā)事件一旦發(fā)生，辦公室及相關(guān)股室要及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。干部職工在接到通知后要第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展工作。辦公室負(fù)責(zé)清點(diǎn)好到現(xiàn)場(chǎng)的人員，對(duì)不到位的干部、職工作缺勤論處并要寫檢討書，在大會(huì)上通報(bào)。

四、請(qǐng)假、休假制度

（一）孕婦干部產(chǎn)假為90天，難產(chǎn)（剖腹產(chǎn)）增加產(chǎn)假30天（以醫(yī)院證明為準(zhǔn)），女方孕產(chǎn)期間，男方享受10天看護(hù)假。屬計(jì)劃生育手術(shù)的休假，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（計(jì)劃生育手術(shù)假：上環(huán)假3天，男扎假7天，女扎假20天，人流假15天，引產(chǎn)假42天）。

（二）正?；榧?天，晚婚（男25周歲、女23周歲以上結(jié)婚為晚婚）婚假15天。

（三）干部年假統(tǒng)一由春節(jié)放假的假期代替包含在內(nèi)，不再安排休年假。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子成員請(qǐng)假要經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（五）干部、職工請(qǐng)假或因公出差、開會(huì)在1天以內(nèi)的，由各分管班子成員審批（請(qǐng)病假以醫(yī)院的證明為依據(jù)）。2天以上的經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（六）干部、職工凡是請(qǐng)假的，一律要書面請(qǐng)假，說明請(qǐng)假原因，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可請(qǐng)假。請(qǐng)假單一式兩份，一份即送辦公室，一份由所在部門存查，無書面請(qǐng)假的，作缺勤論處。

（七）嚴(yán)肅請(qǐng)事假、休假制度，各部門主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門干部、職工出勤的監(jiān)督，未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自離開工作崗位，違者作缺勤處理。

五、印章使用管理制度

局的印章由辦公室主任負(fù)責(zé)管理。使用印章時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行用章制度，屬正常辦公業(yè)務(wù)使用公章，可由管理印章的同志蓋章；

屬于需要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)或?qū)儆谏蠄?bào)市、區(qū)的材料，要由領(lǐng)導(dǎo)簽署或經(jīng)請(qǐng)示同意后方能蓋章，并要進(jìn)行用章登記。

六、財(cái)產(chǎn)管理制度

愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和設(shè)施，辦公室和各股室的公物統(tǒng)一由辦公室與財(cái)會(huì)人員登記造冊(cè)，每年要檢查一次，公物要有專人保管，不定期進(jìn)行檢查。凡調(diào)離本單位、退休的干部、職工如數(shù)清理退還，如有損壞（失）要按價(jià)賠償。

七、公車管理制度

（一）單位車輛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)用車、專人保管、專人送修的制度。

（二）車輛應(yīng)經(jīng)常保持內(nèi)外整潔、性能正常、手續(xù)齊全。

（三）使用單位車輛，由班子成員向局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)提出用車要求；

經(jīng)同意后，可派相關(guān)人員到車管員處領(lǐng)取車鑰匙和提車；

提車人須填寫《陽(yáng)東區(qū)文廣新局用車登記表》。

（四）提車人發(fā)現(xiàn)車輛缺油或有不正常情況應(yīng)及時(shí)告知車管員加油或調(diào)整車輛安排。

（五）用車半天的應(yīng)在當(dāng)天下午3時(shí)前泊庫(kù)并歸還車鑰匙；

用車1天及1天以上的，須在用完車的當(dāng)天晚上9時(shí)前泊庫(kù)，車鑰匙可于次日上午9時(shí)前歸還。

（六）車輛駕駛員應(yīng)自覺遵守交通規(guī)則，做到安全、文明行車，不能借工作空閑時(shí)間公車私用，否則所產(chǎn)生的費(fèi)用和責(zé)任均由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

（七）車輛維修實(shí)行專人負(fù)責(zé)；

送修車輛須到區(qū)政府指定的維修廠站，并填寫《陽(yáng)東區(qū)文體廣電新聞出版局車輛送修表》，此表隨車送修。

（八）送修人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)跟進(jìn)車輛維修事項(xiàng)，對(duì)超出原計(jì)劃修理事項(xiàng)的應(yīng)及時(shí)報(bào)告；

經(jīng)同意后，應(yīng)及時(shí)在《送修表》上補(bǔ)填相關(guān)內(nèi)容；

每次修理車輛所需費(fèi)用預(yù)算應(yīng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（九）財(cái)會(huì)憑《送修表》和維修廠站清單進(jìn)行結(jié)算，如發(fā)現(xiàn)沒有《送修表》，應(yīng)拒付費(fèi)；

付費(fèi)完后將《送修表》送車管員保管。

八、保密制度

局干部職工要加強(qiáng)紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守上級(jí)有關(guān)保密工作規(guī)定，帶頭執(zhí)行《保密法》和保密守則，絕對(duì)不得泄密，否則視情節(jié)輕重給予組織處理。保密員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格傳遞，借閱手續(xù)，如需借閱者，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按規(guī)定執(zhí)行。

九、接待制度

（一）凡到我局指導(dǎo)工作、聯(lián)系業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和客人，一切接待由局辦公室統(tǒng)一安排，局辦公室必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，本著熱情大方而又節(jié)儉實(shí)惠的原則做好接待工作。

（二）接待工作中凡需要就餐的，各股室的主要負(fù)責(zé)人須預(yù)先到局辦公室申請(qǐng)安排。接待原則安排在區(qū)府飯?zhí)茫粶?zhǔn)到區(qū)府飯?zhí)靡酝獾胤浇哟?，特殊情況的經(jīng)請(qǐng)示局主要領(lǐng)導(dǎo)同意除外，否則費(fèi)用自理。

（三）在接待就餐時(shí)，陪同人員應(yīng)由對(duì)口線的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人陪同，確因需要不能超過3個(gè)人陪同，無關(guān)人員不參加陪餐。

（四）實(shí)行接待派單制。先由各股室負(fù)責(zé)人填寫接待申請(qǐng)登記表，分管領(lǐng)導(dǎo)加具意見后，由局辦公室審核安排。

（五）局的一切接待就餐任務(wù)由局辦公室、財(cái)會(huì)指定專人結(jié)帳并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后認(rèn)可，每月結(jié)帳一次，并按有關(guān)手續(xù)報(bào)批。

（六）凡未按手續(xù)審批的接待，其費(fèi)用由個(gè)人自行負(fù)責(zé)。

十、財(cái)會(huì)工作制度

（一）財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，堅(jiān)持厲行節(jié)約方針，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

（二）按照國(guó)家頒布的《會(huì)計(jì)法》建立會(huì)計(jì)憑證，設(shè)置會(huì)計(jì)賬戶、認(rèn)真做好預(yù)算內(nèi)、外資金和各種專項(xiàng)資金的計(jì)賬、算賬、對(duì)賬、報(bào)賬等日常會(huì)計(jì)核算工作。

（三）做到合理開支，憑證手續(xù)合法，購(gòu)置東西要開稅票，并有售貨單位公章，金額要相符，每張發(fā)票要有經(jīng)辦人，報(bào)財(cái)會(huì)審核后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽名同意才能報(bào)銷。

（四）出納員要做到日清、月結(jié)，嚴(yán)格遵守資金管理規(guī)定。

（五）會(huì)計(jì)要做到賬目健全，數(shù)字準(zhǔn)確，審核嚴(yán)格，記賬及時(shí)，按照結(jié)賬。

（六）按照上級(jí)規(guī)定，保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料，遵守國(guó)家保密制度。