個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿問題,就是指我國(guó)在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中所產(chǎn)生的最新動(dòng)態(tài)。既包括經(jīng)濟(jì)理論上的最新動(dòng)態(tài),也包括經(jīng)濟(jì)實(shí)踐上的最新動(dòng)態(tài)。也就是說,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)主要的方向就是推進(jìn)市場(chǎng)化的改革,這種市場(chǎng)化的改革引發(fā)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制在實(shí)踐上的根本性變革,同時(shí)也使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)理論發(fā)生了深刻的變化。

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 改革 發(fā)展 前沿問題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿問題,就是指我國(guó)在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中所產(chǎn)生的最新動(dòng)態(tài)。既包括經(jīng)濟(jì)理論上的最新動(dòng)態(tài),也包括經(jīng)濟(jì)實(shí)踐上的最新動(dòng)態(tài)。這些最新動(dòng)態(tài)反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的全部過程及內(nèi)容,同時(shí)也表明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向及趨勢(shì)。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)極為重要的組成部分

當(dāng)人們?cè)谝黄鹫務(wù)撋鐣?huì)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)候,一般都會(huì)涉及到很多方面的內(nèi)容,似乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)非常復(fù)雜

的龐大體系,但實(shí)際上社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制有兩個(gè)最基本和最核心的內(nèi)容:一個(gè)是財(cái)產(chǎn)制度,即生產(chǎn)資料的所有制制度,有時(shí)也叫所有制結(jié)構(gòu),財(cái)產(chǎn)制度反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分的狀況及構(gòu)成;另一個(gè)是資源配置方式,即社會(huì)通過何種方式配置資源,例如,是采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式,還是采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式,或者是采取其他的方式:也就是說,一個(gè)國(guó)家的所謂社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制,主要是由財(cái)產(chǎn)制度和資源配置方式這兩個(gè)部分組成的,財(cái)產(chǎn)制度與資源配置方式構(gòu)成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的最基本框架,社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的其他構(gòu)成部分都是由這兩個(gè)組成部分而演化出來的,是這兩個(gè)組成部分的延伸和具體化,最終都是由這兩個(gè)構(gòu)成部分決定的。因此,我們?cè)谡務(wù)撍^的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)候,雖然會(huì)涉及到許多方面的內(nèi)容,但實(shí)際上主要的是指社會(huì)的財(cái)產(chǎn)制度和資源配置方式。

在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)產(chǎn)制度與資源配置方式有著與現(xiàn)代生產(chǎn)力相適應(yīng)的特殊表現(xiàn)方式。首先,財(cái)產(chǎn)制度現(xiàn)在主要體現(xiàn)在企業(yè)體制上。也就是說,財(cái)產(chǎn)制度往往通過企業(yè)的所謂產(chǎn)權(quán)制度、法人治理結(jié)構(gòu)等內(nèi)容表現(xiàn)出來。其次,資源配置方式在現(xiàn)在就是表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也就是說,現(xiàn)在的資源配置方式就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種配置方式。因此,人們要研究現(xiàn)在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制,當(dāng)然就既要研究企業(yè)體制,同時(shí)也要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因?yàn)檫@兩個(gè)內(nèi)容基本上構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制最基本的框架。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一條極為重要的主線

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革雖然涉及到許多方面,但實(shí)際上主要是從兩個(gè)方面進(jìn)行的,或者說有兩條極為重要的改革主線,這兩條改革主線貫穿于改革的整個(gè)過程。

第一條改革主線是以財(cái)產(chǎn)關(guān)系的改革為中心,可以稱之為以財(cái)產(chǎn)制度改革為中心的改革主線,這就是人們通常所講的所有制制度的變革。主要表現(xiàn)為承認(rèn)非公有經(jīng)濟(jì)的作用及力量,大力推進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)強(qiáng)調(diào)深化國(guó)有制企業(yè)改革,實(shí)行股份經(jīng)濟(jì),探索公有制經(jīng)濟(jì)的新的實(shí)現(xiàn)形式,構(gòu)建多種經(jīng)濟(jì)成分并存的混合性所有制結(jié)構(gòu)。也就是說,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的第一條主線,實(shí)際上就是指圍繞財(cái)產(chǎn)制度的變革來推進(jìn)改革。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的另外一條主線,就是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為中心的改革,通過發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來推進(jìn)改革,我們叫市場(chǎng)化改革,也就是圍繞著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求這條主線來推進(jìn)我們的改革。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求改革我們的經(jīng)濟(jì)體制,表現(xiàn)為對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重視和充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,建立市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制,即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

由此可見,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展的全部?jī)?nèi)容及過程,當(dāng)然也表明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。因此,研究我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)然就要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革尚未完成的一個(gè)極為重要的任務(wù)

我們雖然在1992年就已經(jīng)提出要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,而且離最終建成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)還比較遙遠(yuǎn)。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)并不僅僅是建立市場(chǎng)體系及制度的問題,而是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求改革整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制,包括建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求相適應(yīng)的企業(yè)體制、金融體制、財(cái)政體制、稅收體制、收入分配體制、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制、宏觀經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)保障體制等,也就是要建立一整套完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

由此可見,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的任務(wù)是極其龐大和繁重的。我們現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求還相差甚遠(yuǎn),還無法完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)口號(hào)的問題,不是提出要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就會(huì)馬上形成,非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就會(huì)很快轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立是需要較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦努力的。

從我國(guó)的現(xiàn)狀來看,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還并末真正建立起來,還需要加速市場(chǎng)化改革。為了深化我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,我們必須要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的前沿問題。也就是說,為了回答下一步我們?cè)趺礃由钊氲赝七M(jìn)市場(chǎng)化改革,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制快速而有序地盡早建立起來,我們就必須要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)的問題。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在人類歷史上雖然已經(jīng)有了幾百年的發(fā)展歷史,但是它仍然是最具有活力的經(jīng)濟(jì)形式,因?yàn)樗恢彪S著生產(chǎn)力的發(fā)展在不斷變革。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,它仍然在變革和發(fā)展。這就是說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身也在隨著生產(chǎn)力發(fā)展及國(guó)際化進(jìn)程而變化。

第2篇：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞 循環(huán)經(jīng)濟(jì)；減物質(zhì)化；服務(wù)流；物質(zhì)流；人力資本；自然資本

中圖分類號(hào) F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104（2007）04-0040-04

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展終極目標(biāo)，并非追求形態(tài)上的物質(zhì)流閉合循環(huán)，而是以盡可能少的資源消耗創(chuàng)造盡可能高的社會(huì)福利，在發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)生活對(duì)自然資源的依賴程度下降。因此，我們首先應(yīng)該著眼于推進(jìn)一種盡可能讓產(chǎn)品不成為廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，即以減物質(zhì)化為首要原則，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和最終處置的每個(gè)環(huán)節(jié)中，使能流和物流最小化，從源頭減少物質(zhì)流、能量流的輸入和廢物流、廢熱流的輸出。在推進(jìn)減物質(zhì)化的過程中，人們注意到，減物質(zhì)化不僅僅是通過工藝改進(jìn)來降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)過程所消耗的原材料和能量，以及如何通過技術(shù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)某些物質(zhì)的循環(huán)利用等技術(shù)層面的問題，它意味著對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)、消費(fèi)模式以及相應(yīng)的市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行徹底的變革。這場(chǎng)變革的核心就在于“兩個(gè)替代”，即以服務(wù)流替代物質(zhì)流，以人力資本替代自然資本。也就是說，發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念相匹配的服務(wù)經(jīng)濟(jì)，通過服務(wù)延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值鏈，通過服務(wù)減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活對(duì)物質(zhì)的依賴；同時(shí)，通過技術(shù)進(jìn)步、完善管理、優(yōu)化生活方式和合理配置資源，依靠人的發(fā)展，來替代原先那種過度消耗自然資源的經(jīng)濟(jì)生活方式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 以服務(wù)流替代物質(zhì)流，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從系統(tǒng)角度考察，當(dāng)一個(gè)社會(huì)有越來越強(qiáng)大的凈物質(zhì)流注入的時(shí)候，必然會(huì)產(chǎn)生越來越大的廢物流，即“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”。過度依賴物質(zhì)流推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)至多有量上的增長(zhǎng)，很難真正出現(xiàn)質(zhì)的提高。要扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)，除了從技術(shù)層面貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則，更要理解一個(gè)事實(shí)，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行必須依托基本的物質(zhì)條件，單純地通過工藝改進(jìn)以及資源再利用技術(shù)進(jìn)步來降低物質(zhì)流的空間是有限的，而在一定物質(zhì)流上可以附加的服務(wù)往往沒有極限的，這才是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大空間。

一般而言，服務(wù)流對(duì)物質(zhì)流的替代，可以分為兩類：一類是服務(wù)經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展，有著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性降耗的作用?？傮w上看，相對(duì)第一和第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)的資源消耗量和資源利用效率較高。一般說來，制造業(yè)單位增加值消耗的資源大致是服務(wù)業(yè)的3～4倍。此外，根據(jù)Jokinen和Koskinen提出的生態(tài)重構(gòu)理念，服務(wù)業(yè)的特征是以技術(shù)密集型、服務(wù)密集型產(chǎn)業(yè)取代傳統(tǒng)的資本密集型、自然資源密集型產(chǎn)業(yè)，從而降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)物質(zhì)的依賴程度，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，并增加就業(yè)率（Jokinen， Koskinen，1997）。

事實(shí)上，從20世紀(jì)60年代起，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心就開始轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)占就業(yè)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷加大。20世紀(jì)80年代起，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出從工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出服務(wù)化的新趨勢(shì)（厲無畏，王慧敏，2005），其核心是第二產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)化。1980-2000年，全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由56％上升至63％，主要發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到71％，其中一些國(guó)際大都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的特征更為明顯。相比之下，中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重長(zhǎng)期在30%～40％的水平徘徊，一些高能耗物耗的產(chǎn)業(yè)（如重化工業(yè)）規(guī)模過大。因此，通過發(fā)展我國(guó)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)服務(wù)流對(duì)物質(zhì)流的替代，促進(jìn)整體資源利用效率的上升。

本文關(guān)注的重點(diǎn)是服務(wù)流對(duì)物質(zhì)流的第二類替代，它表現(xiàn)為那些基于“從產(chǎn)品到服務(wù)”理念的特定服務(wù)業(yè)，遵循減物質(zhì)化的原則，著眼于生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的物質(zhì)流最小化目標(biāo)，令生產(chǎn)行為、消費(fèi)習(xí)慣以及相關(guān)的市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)朝著有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向變化。

第二類替代的出發(fā)點(diǎn)，是對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的最終目的進(jìn)行重新審視。Herman Daly曾經(jīng)提出，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終效益是服務(wù)，即需求的滿足（Daly，1974）。所謂“產(chǎn)品”，只是效用的物質(zhì)載體。從這個(gè)意義上說，傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)過程只能算消費(fèi)者需求得到滿足的前端部分。因此，當(dāng)消費(fèi)者的價(jià)值取向從追求物質(zhì)形態(tài)存在的消費(fèi)品數(shù)量開始轉(zhuǎn)向滿足自身需求的效用時(shí)，根據(jù)消費(fèi)者需求，向消費(fèi)者提供滿意的服務(wù)，應(yīng)處于主導(dǎo)地位，支配生產(chǎn)哲學(xué)，而不是相反。

基于“從產(chǎn)品到服務(wù)”理念的特定服務(wù)業(yè)的發(fā)展，就是從有形產(chǎn)品市場(chǎng)向效用市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)和消費(fèi)的形式發(fā)生根本變革，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)逐漸融合的過程。從市場(chǎng)重新組織的角度來看，可以將此類“服務(wù)流對(duì)物質(zhì)流的替代”分為以下幾種類型：

(1)產(chǎn)品所有權(quán)、使用權(quán)分離，生產(chǎn)者可從銷售轉(zhuǎn)為出租有形產(chǎn)品，并在此過程中附加更多的服務(wù)量。首先，耐用消費(fèi)品的出租，會(huì)令生產(chǎn)者會(huì)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始，考慮產(chǎn)品生命周期總成本，盡可能使得消費(fèi)者享有等量效用時(shí)，產(chǎn)品的使用強(qiáng)度加大，產(chǎn)品的使用壽命延長(zhǎng)，產(chǎn)品的再使用、再利用程度增加，有形產(chǎn)品總量以及所消耗的物質(zhì)總量下降。例如，電梯制造巨頭瑞士迅達(dá)公司寧愿出租垂直交通服務(wù)而不是銷售電梯，因?yàn)槌鲎饪梢允顾鼫p少生產(chǎn)系統(tǒng)中的能耗和維持成本；道氏化學(xué)公司寧愿出租溶解服務(wù)而不是銷售溶劑，因?yàn)樗梢栽偈褂猛瑯拥娜軇┰S多次而減少成本。此外，由于產(chǎn)品的所有權(quán)不是消費(fèi)者的，消費(fèi)者選擇的是更能滿足其需求的服務(wù)，因此在一定程度上避免了浪費(fèi)（Eva Heiskanen，Mikko Jalas，2000）。

(2)多種形式的產(chǎn)品共享消費(fèi)。通過共享，將消費(fèi)者個(gè)體的節(jié)約轉(zhuǎn)向服務(wù)提供者關(guān)注整體的節(jié)約，有利于降低物質(zhì)流總量。例如，歐洲一些國(guó)家出現(xiàn)了汽車共享組織，其中僅德國(guó)在2000年就有76家。馬庫(kù)斯?皮特森（Markus Petersen）在1994年對(duì)柏林的汽車共享效果進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明汽車共享明顯減少了私人汽車的購(gòu)買量和使用量，而共享汽車的使用強(qiáng)度增大。換言之，共享使得單位物品提供的服務(wù)量增大。

(3)以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向的產(chǎn)品最優(yōu)利用服務(wù)。通過對(duì)產(chǎn)品和消費(fèi)者行為的優(yōu)化，降低消費(fèi)過程的物質(zhì)流。一般而言，產(chǎn)品最優(yōu)利用服務(wù)關(guān)注的是在保持產(chǎn)品原有效用水平的基礎(chǔ)上，盡可能降低其使用過程所消耗的物質(zhì)和能源總量，如合同能源管理、廢物最小化管理等，這類服務(wù)可以由產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供，也可由專業(yè)化的公司提供。例如，基于能源生產(chǎn)成本和節(jié)約能源成本之間的差價(jià)，通過提供合同能源管理服務(wù)，將節(jié)約的能源在市場(chǎng)上進(jìn)行交易，可以形成“負(fù)瓦特”市場(chǎng)。如專門的盈利性能源管理公司A與公司B簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為公司B提供能源效率診斷、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和融資、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、工程驗(yàn)收、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)維護(hù)等一系列節(jié)能服務(wù)，節(jié)約下來的能源可以通過公共事業(yè)公司在市場(chǎng)上進(jìn)行交易，產(chǎn)生的節(jié)能效益按合同由A和B分享?？梢?，產(chǎn)品最優(yōu)利用服務(wù)對(duì)市場(chǎng)組織的最大影響在于：企業(yè)的利潤(rùn)與產(chǎn)品的銷售量脫鉤，減少的物質(zhì)流、能流可以進(jìn)入市場(chǎng)，成為商品，節(jié)約相對(duì)于消耗而言具有更大的盈利空間。這些改變，將促生更多的“負(fù)瓦特”、“負(fù)物質(zhì)”市場(chǎng)交易機(jī)制，如招標(biāo)拍賣、異地交易、二級(jí)市場(chǎng)等， 有利于提高節(jié)約的競(jìng)爭(zhēng)程度和節(jié)約的效率，并降低物質(zhì)流削減的成本。

(4)將服務(wù)與信息技術(shù)相結(jié)合，產(chǎn)生非物質(zhì)形式存在的財(cái)富創(chuàng)造與消費(fèi)方式（Eva Heiskanen，Mikko Jalas，Anna Karna，2000）。杰舒尼和邁爾斯于1983年指出信息技術(shù)的發(fā)展將推動(dòng)人力密集型的服務(wù)業(yè)的發(fā)展，信息將成為自然資源的替代資源，成為新的生產(chǎn)要素（Gershuny,JI，Miles,ID，1983）。因此，信息流與服務(wù)流的結(jié)合，具有極大的物質(zhì)流替代潛力。例如，采用電子商務(wù)、電視電話會(huì)議、電子郵件，免去了傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)、文件傳遞等所需的交通能耗、紙張消費(fèi)等資源消耗，也節(jié)省了時(shí)間和人力。

(5)在尊重自然的前提下，通過設(shè)計(jì)改良、技術(shù)進(jìn)步，充分利用自然所提供給人類的服務(wù)。一塊水田，如果加以合理利用，就能在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，向人們提供凈化空氣、緩和熱島效應(yīng)、水體凈化與水源涵養(yǎng)、消納有機(jī)垃圾、產(chǎn)生優(yōu)美景觀等諸多服務(wù)，相對(duì)于采用建造大規(guī)模的污水處理廠、有機(jī)垃圾處理廠進(jìn)行末端治理以及建設(shè)人造公園等，水田所提供的生態(tài)服務(wù)的成本、效果以及可持續(xù)性都是占有明顯優(yōu)勢(shì)?？梢哉f，自然向人類提供的服務(wù)流量和質(zhì)量不斷得到提升的過程，也就是源于自然的服務(wù)流對(duì)直接輸入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流實(shí)現(xiàn)替代的過程。

值得一提的是，在生產(chǎn)、消費(fèi)模式發(fā)生變革的同時(shí)，租賃服務(wù)、產(chǎn)品最優(yōu)利用服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等多種新型服務(wù)業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，模糊了傳統(tǒng)的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的界線，這有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向減物質(zhì)化方向優(yōu)化。在生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的作用下，服務(wù)使得制造業(yè)和商業(yè)相互融合（Jackson T，1996），從賣機(jī)器賣零件轉(zhuǎn)向賣功能賣服務(wù)，與此相應(yīng)的制造業(yè)生產(chǎn)方式也從原先的大規(guī)模生產(chǎn)，轉(zhuǎn)為以更少的資源消耗提供更合乎消費(fèi)者需求的服務(wù)，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)化、高端化方向發(fā)展。例如，由銷售轉(zhuǎn)為租賃，使得制造業(yè)主體利潤(rùn)來源從原先的產(chǎn)品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)擴(kuò)展到管理維修、保養(yǎng)、升級(jí)、再利用、使用咨詢、戰(zhàn)略分析和概念創(chuàng)意等更多服務(wù)領(lǐng)域，使得消費(fèi)者獲得更好享受的同時(shí)，能夠帶動(dòng)更多循環(huán)型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 以人力資本替代自然資本，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從表面上看，服務(wù)流對(duì)物質(zhì)流的替代，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)遵循“從產(chǎn)品到服務(wù)”的理念發(fā)生變革，從而提高了自然資源的利用率，減少了社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸入端和輸出端的物質(zhì)流量。本質(zhì)上，我們可以將其理解為一種“以人力資本替代自然資本”的發(fā)展路徑，即依靠人的發(fā)展，不斷改善人力資本與自然資本的結(jié)合方式，替代原先那種過度消耗自然資源的發(fā)展。

首先，這一替代體現(xiàn)在減物質(zhì)化的過程之中。通過科技進(jìn)步、完善管理、優(yōu)化生活方式和合理配置資源，等量的資源消耗能產(chǎn)生更多的財(cái)富；而通過合理分配社會(huì)資源，可使等量的財(cái)富產(chǎn)生更多的福利。這方面一個(gè)突出的例子是上世紀(jì)70年代中東石油危機(jī)導(dǎo)致的沖擊，在能源短缺的沖擊下，西方社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)全面向節(jié)能型轉(zhuǎn)變，大量資本和技術(shù)涌向節(jié)能領(lǐng)域，其結(jié)果是各國(guó)經(jīng)濟(jì)的能效大大提高，日本更實(shí)現(xiàn)以等量能源使GDP翻番的成就。這一節(jié)約過程，可以說就是人力資源的發(fā)展對(duì)自然資源的替代過程。

其次，這種替代表現(xiàn)為人工資源對(duì)稀缺自然資源的替代。例如各種再生性能源對(duì)化石能源的替代，塑料和陶瓷對(duì)木材和某些金屬的替代。在某種意義上，儲(chǔ)量豐富的資源對(duì)短缺資源的替代。隨著更多自然資源作用更多地被人類認(rèn)識(shí)，這種替代會(huì)更為普遍和有效。由于這種替代是人類知識(shí)和技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，其本質(zhì)是人力資源的替代。

由于人力資本對(duì)自然資本的替代程度，取決于勞動(dòng)者平均文化素質(zhì)和技能水平的高低。相對(duì)于低素質(zhì)的勞動(dòng)力，文化和技能水平較高的勞動(dòng)力更易于掌握并運(yùn)用新的科研成果，促成資源高效利用（張真，2003）；同時(shí)，產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化需要更多從事自然資源維護(hù)、產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、售后服務(wù)等工作的勞動(dòng)力，這對(duì)專業(yè)技能和知識(shí)含量要求也越來越高。因此，這樣一種發(fā)展模式，要求社會(huì)資源的配置方向從資源密集型向人力資源密集型轉(zhuǎn)變，投資方向從資本密集向人力資本密集方向轉(zhuǎn)變，從而使經(jīng)濟(jì)體系每單位物質(zhì)資本和資源投入的產(chǎn)出最大化，并令其吸附的人力資本和使用的勞動(dòng)力趨于上升。在中國(guó)這樣一個(gè)剩余勞動(dòng)力過多，資源相對(duì)稀缺的國(guó)度，選擇以人力資本替代自然資本的發(fā)展路徑，能夠使我們運(yùn)用較少的自然資源，創(chuàng)造較多的福利和就業(yè)，同時(shí)減輕經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境資源系統(tǒng)的壓力。

3 促進(jìn)“兩個(gè)替代”發(fā)展路徑的制度重構(gòu)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無論技術(shù)壁壘還是經(jīng)濟(jì)效率門檻，都可以通過制度創(chuàng)新和不斷完善來跨越，由此改變生產(chǎn)者和消費(fèi)者的行為，市場(chǎng)得以重構(gòu)，使資本投入和技術(shù)進(jìn)步能夠朝單位自然資源投入所附著的效用與服務(wù)極大化的方向發(fā)展，從而以最低的資源消耗獲得最大化的社會(huì)生產(chǎn)力和福利增量。與“兩個(gè)替代”發(fā)展路徑相配套的制度重構(gòu)是：

(1)使價(jià)格體系正確反映資源稀缺程度和真實(shí)成本的制度。價(jià)格反映全部社會(huì)和環(huán)境成本，這是價(jià)格機(jī)制順利運(yùn)作，市場(chǎng)發(fā)揮作用的前提之一。這主要通過稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整（稅基的改變）來實(shí)現(xiàn)，即從現(xiàn)有的對(duì)勞動(dòng)征稅轉(zhuǎn)為對(duì)資源消費(fèi)征稅?，F(xiàn)有稅收體制對(duì)收入、利潤(rùn)、銷售和工資征稅，這在某種意義上打擊了我們本應(yīng)珍視的有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，如人類的勞動(dòng)和成功的投資等，因此，我們需要從對(duì)收入和工資征稅轉(zhuǎn)向?qū)ψ匀毁Y源的消費(fèi)和致使生態(tài)環(huán)境惡化等需要遏制的行為進(jìn)行征稅，這也被稱為“綠稅”改革。綠稅的主要功能是向市場(chǎng)參與者提供有關(guān)成本的準(zhǔn)確信息，其內(nèi)在目的是為了消除無節(jié)制地追逐更低價(jià)格而造成的扭曲，揭示真正的成本。它被并到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中對(duì)資源、產(chǎn)品和服務(wù)所支付的價(jià)格中，從而為企業(yè)和消費(fèi)者提供了強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)，去不斷地修正和改進(jìn)生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)的方式，使之朝資源效率高的方向發(fā)展。同時(shí)，由于減輕了勞動(dòng)者的稅收負(fù)擔(dān)，還有利于促進(jìn)就業(yè)率的上升，這是與“兩個(gè)替代”的發(fā)展路徑相一致的。

(2)使市場(chǎng)主體為資源消耗和生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的制度。服務(wù)流代替物質(zhì)流的過程，涉及到市場(chǎng)在很多方面需要進(jìn)行重新組織，也就是生產(chǎn)方、銷售方、消費(fèi)方等市場(chǎng)各主體之間的責(zé)任劃分和利益分配問題。通過從法律上確定各市場(chǎng)主體（尤其是生產(chǎn)方）對(duì)自身行為所導(dǎo)致的資源消耗與生態(tài)環(huán)境惡化所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，有效地促進(jìn)企業(yè)妥善考慮整個(gè)產(chǎn)品生命周期成本，以此重新設(shè)定自身的盈利模式和商業(yè)策略，激勵(lì)企業(yè)以高資源利用效率和低環(huán)境影響為準(zhǔn)則，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和工藝改進(jìn)，從生產(chǎn)產(chǎn)品走向提供服務(wù)，最大限度地降低物質(zhì)流。

(3)社會(huì)資源投向機(jī)制。從長(zhǎng)期發(fā)展角度來看，與“兩個(gè)替代”的發(fā)展路徑相呼應(yīng)，政府應(yīng)該以追求更有效的資源配置，以確保將足夠的資源投入到與自然資源和人力資本的累積上來，包括教育、研發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源再生、技術(shù)推廣和知識(shí)普及，以及其他與提高資源生產(chǎn)力相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域的投入。此外，對(duì)上文提到的幼稚型循環(huán)產(chǎn)業(yè)或技術(shù)，由于其成本受市場(chǎng)規(guī)模影響，在市場(chǎng)已有產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的壓制下，難以具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。那么，在其成長(zhǎng)初期，可以通過政府采購(gòu)、轉(zhuǎn)移支付、政策性優(yōu)惠貸款等手段支持其發(fā)展，加速提升資源效率高的技術(shù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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第3篇：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：果畜；循環(huán)發(fā)展；模式；解決的問題

文章編號(hào)：1005-345X（2015）04-0015-02 中圖分類號(hào)：S665.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

當(dāng)前一些地方的果農(nóng)為了獲得高產(chǎn)，盲目施用化肥，據(jù)調(diào)查測(cè)算，速效氮、磷、鉀肥的年施用量達(dá)到了蘋果生產(chǎn)先進(jìn)國(guó)家的3～8倍，而有機(jī)肥的施用量不足其1/5，過量地施用化肥，使土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)破壞，板結(jié)酸化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，對(duì)果業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境與果品的安全構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。為此，山西省翼城縣在蘋果產(chǎn)區(qū)，以推廣果園培肥地力新技術(shù)為手段，以開發(fā)有機(jī)肥源為核心，大力實(shí)施果畜循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，逐步滿足蘋果產(chǎn)區(qū)有機(jī)肥供應(yīng)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過近年來的實(shí)踐，初步取得了一定成效，但是，在實(shí)施果畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還需解決好以下幾個(gè)問題。

1 必須施用充分腐熟的農(nóng)家肥

通過近年來的果園栽培實(shí)踐，不少果農(nóng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到有機(jī)肥營(yíng)養(yǎng)成分全面，肥效穩(wěn)定而長(zhǎng)，因此，對(duì)農(nóng)家肥的施用重視了起來。但在施用過程中，由于對(duì)農(nóng)家肥未進(jìn)行充分腐熟處理，未經(jīng)腐熟的雞糞、羊糞、豬糞不但不能及時(shí)為果樹提供養(yǎng)分，還會(huì)造成燒根、燒葉、傳播病蟲害、出現(xiàn)土壤鹽漬化等現(xiàn)象。發(fā)展果畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，必須是施用經(jīng)過充分腐熟的農(nóng)家肥，果農(nóng)自家如果無條件對(duì)有機(jī)肥進(jìn)行腐熟處理，可選用專業(yè)公司采用EM菌株對(duì)雞糞、羊糞、豬糞進(jìn)行高溫發(fā)酵，無害化去臭，精制而成的生物有機(jī)肥。因?yàn)檫@些產(chǎn)品含有大量有益微生物、腐殖酸、氮、磷、鉀、中微量營(yíng)養(yǎng)元素及活性物質(zhì)，可以造就土壤良性微生物群落，改良土壤，消除板結(jié)，提高土壤活性，從而提高果樹產(chǎn)量，改善果實(shí)品質(zhì)。

2 應(yīng)大力推廣“畜-沼-果”生態(tài)循環(huán)模式

實(shí)踐證明，實(shí)施果畜循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，首推“畜-沼-果”生態(tài)循環(huán)模式，可以使農(nóng)業(yè)資源得到充分利用，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成“畜多肥多、肥多果多、果多錢多、錢多畜多”的互補(bǔ)良性循環(huán)?！靶?沼-果”生態(tài)循環(huán)模式，就是在果園建設(shè)沼氣池，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，果農(nóng)依靠果園樹下生長(zhǎng)的低稈作物或飼草養(yǎng)殖豬、牛、羊、兔、雞等畜禽，其糞便生產(chǎn)沼氣，沼氣可以用來做飯和照明，沼渣、沼液是果樹生產(chǎn)良好的有機(jī)肥料。使用沼肥可以提高果樹產(chǎn)量、改善果品品質(zhì)，沼液含有各種氨基酸、維生素、生長(zhǎng)素、糖類等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，養(yǎng)分高，作為蘋果根外施肥肥效顯著，并對(duì)蘋果病蟲害有防治作用；沼渣是優(yōu)質(zhì)固體肥料，養(yǎng)分豐富、全面，不僅能滿足果樹對(duì)各種養(yǎng)分的需求，還可以改良土壤。沼液、沼渣的綜合利用加上果園種草，可以解決果園有機(jī)肥肥源緊缺的問題。使用沼肥，一般可增產(chǎn)10%以上，優(yōu)質(zhì)果率上升70%以上，并且果農(nóng)可以節(jié)省肥料投入、防治病蟲投入及煤、電費(fèi)，每667 m2果園節(jié)省開支560元左右。

3 防止由超量施用化肥變?yōu)椴皇┯没蕟栴}的出現(xiàn)

過去一些果農(nóng)靠經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣施肥，一味追求大果、高產(chǎn)，盲目施用化肥。現(xiàn)在，在提倡使用有機(jī)肥的積極宣傳下，使一些果農(nóng)走向了另一個(gè)極端，對(duì)果園只施用有機(jī)肥，不再施用化肥。殊不知，蘋果生產(chǎn)對(duì)土壤中養(yǎng)分消耗量大，僅靠有機(jī)肥的補(bǔ)充是不能滿足生長(zhǎng)需要的，化學(xué)肥料的施用也是不可忽視的。要開展果園測(cè)土配方施肥，根據(jù)果樹生長(zhǎng)狀況及果樹需肥規(guī)律，確定科學(xué)的肥料配比，制定合理的施肥方案，適時(shí)適量適法施肥，以提高肥效，獲得最大收益。

4 要解決施肥方式方法不科學(xué)的問題

在實(shí)施果畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，發(fā)現(xiàn)一些果園存在施肥方式方法不科學(xué)的問題，有的果園將秋施基肥改為春施。春施基肥在土壤中要經(jīng)過轉(zhuǎn)化，且因春天土壤溫度低而轉(zhuǎn)化慢，肥效推遲影響花芽形成。同時(shí)因春天施肥傷根，影響開花結(jié)果。有的果園施肥過淺或過深，造成浪費(fèi)；有的施用肥料過于集中，造成燒根；有的施肥點(diǎn)距離樹干太近，導(dǎo)致果樹不能很好吸收肥料中的養(yǎng)分。肥料施用必須科學(xué)化：一是宜采取秋施基肥方式，果實(shí)采收后愈早施愈好，此時(shí)土溫較高，含水量多，傷根易愈合并可產(chǎn)生新根，同時(shí)微生物活動(dòng)旺盛，有機(jī)質(zhì)有充分分解時(shí)間，第2年可及時(shí)供樹體吸收。二是施基肥應(yīng)在果樹行間或株間挖溝施肥，蘋果屬于深根性果樹，應(yīng)挖1～2條寬50 cm、深40～60 cm施肥溝，將表土與基肥混合施入。三是施肥一定要施在吸收根附近，即樹冠垂直投影向里15～20 cm處。

5 要配套推廣果園沃土養(yǎng)根技術(shù)

通過實(shí)施果畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，增施有機(jī)肥是關(guān)鍵，但要配套推廣深翻改土、合理施肥、果園種養(yǎng)等沃土養(yǎng)根技術(shù)，這樣，才可以優(yōu)化果樹根系生長(zhǎng)環(huán)境，達(dá)到養(yǎng)根壯樹、提高果樹抵御病蟲和自然災(zāi)害的能力。一是深翻改土，熟化土壤。每年結(jié)合秋施基肥，挖寬40～50 cm、深60～80 cm的壕溝，逐年深翻擴(kuò)盤，同時(shí)深翻果樹行間，可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)和理化性狀，活化土壤，提高土壤熟化程度和肥力，促進(jìn)根系橫向和縱深分布，提高吸收能力。二是果園種草覆蓋。山區(qū)果園可人工種植白三葉草、百脈根、扁莖黃芪、油菜等，也可采用自然生草，割下的草覆蓋樹盤。三是采用水肥一體化技術(shù)。水肥一體化技術(shù)是借助壓力系統(tǒng)，將固體肥料溶解后或液體肥料按土壤養(yǎng)分含量、果樹的需肥規(guī)律和特點(diǎn)，使肥液與灌溉水一起通過灌溉系統(tǒng)，均勻、定時(shí)、定量浸潤(rùn)果樹根系，具有明顯的節(jié)水、節(jié)肥優(yōu)點(diǎn)。要特別注意，如果使用沼液或腐殖酸液肥必須要過濾處理，以免堵塞管道。另外，旱地果園還可采取膜下貯肥水技術(shù)。

第4篇：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué) 增長(zhǎng)極 點(diǎn)軸 山東德州

1.德州區(qū)域地理位置

德州北依京津，南靠濟(jì)南，西接石家莊，東連渤海灣，處在渤海灣經(jīng)濟(jì)圈之內(nèi)，是華東、華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的連接帶，有著“南北借力、東西逢源”的地緣優(yōu)勢(shì)。自古就有“九達(dá)天衢，神京門戶”之稱。京滬、德石、濟(jì)邯和在建的京滬高速鐵路、德煙鐵路在此交匯，京福、濟(jì)聊、青銀高速公路穿境而過，5條國(guó)道、14條省道縱橫交錯(cuò)，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，是國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市，京滬高鐵，太青客運(yùn)專線貫穿京、津、冀、魯、蘇、皖、滬等省市，是連接京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，它將以“交通高速”縮短地區(qū)之間的“經(jīng)濟(jì)距離”，加速區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)與整合，推動(dòng)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，協(xié)作發(fā)展。特別是近年來發(fā)展的高速鐵路交通，必然又成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

《德州市城市總體規(guī)劃（2005-2020）》確定城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)為：“強(qiáng)化軸向骨架生長(zhǎng)，構(gòu)建指狀城鎮(zhèn)空間”，最終形成“一帶兩翼”的城鎮(zhèn)空間格局。

2.增長(zhǎng)極分析研究

德州處于中國(guó)四大開發(fā)區(qū)之一的京津唐環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，也處于“黃藍(lán)”開發(fā)經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，作為兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域交界覆蓋區(qū)，德州具有很大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展動(dòng)力。

德州的位置恰恰處于兩個(gè)增長(zhǎng)極的極點(diǎn)之間，分別是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心城市北京和黃河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中心城市北京。也正是因?yàn)榈轮萘己玫慕?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，才使得德州容易在兩大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)處于“凹陷區(qū)”，使得德州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出現(xiàn)空洞，其存在的問題也是發(fā)展的契機(jī)，產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”可以讓我們?cè)诖耸芤妗Ｋ?，在此可以看出地理區(qū)位給德州帶來了很大的發(fā)展空間和潛力。

3.“啞鈴模式”下經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題及對(duì)策

德州目前處于一個(gè)較為尷尬的境地，處于京津唐的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈并距離滬寧杭的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈也較近，兩大經(jīng)濟(jì)圈的交界和邊緣區(qū)域使得德州有承接經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇和優(yōu)先條件。但是由于德州都不屬于經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯的增長(zhǎng)極，無疑在此中間成為了一個(gè)塌陷區(qū)，以京滬高鐵為軸線呈現(xiàn)出“啞鈴模式”。

在外生因素上看，資本追求利潤(rùn)的本性使投資者都愿意將自己的資金投向能夠給自己帶來更多利潤(rùn)的地方。北京、上海是我國(guó)一線城市，而濟(jì)南是山東的省會(huì)城市，在整個(gè)華北地區(qū)乃至整個(gè)北方可以說都是具有最良好的投資環(huán)境和優(yōu)厚的投資利潤(rùn)，因此能夠吸引銀行及其他金融機(jī)構(gòu)將經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為首都、省會(huì)這些發(fā)達(dá)地區(qū)的投資，相比之下最為地區(qū)的德州由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后和投資收益率低，資本外流，致使資本積累逐漸減少，資本日趨短缺和枯竭，任何現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)都難以起步。

從內(nèi)生因素上看，德州市自身的人力資本、政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等軟件和硬件上還存在一些缺失，與京滬等一線城市存在很大的差距，所以在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面還存在許多問題和漏洞，和京、濟(jì)、滬完備的資源優(yōu)勢(shì)和條件形成了鮮明對(duì)比。從而強(qiáng)烈的吸引力，將德州周邊乃至本地區(qū)的人力、資本吸引到這些較為發(fā)達(dá)的區(qū)域。落后地區(qū)就是服務(wù)這些增長(zhǎng)極點(diǎn)城市的角色，經(jīng)濟(jì)圖強(qiáng)規(guī)劃讓位于政治大局意識(shí)延緩了發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)之間進(jìn)行協(xié)作的快速發(fā)展。因此，這些地區(qū)的“空吸”現(xiàn)象一定程度上也是行政力量作用的結(jié)果。

所以針對(duì)上述問題和情形，我們應(yīng)該提出和制定相應(yīng)的建議對(duì)策，以縮小區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

第一，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)增長(zhǎng)極周邊的投入，具體來說可以加大對(duì)周邊地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從而使德州逐步具備較高的產(chǎn)業(yè)承接能力。如對(duì)開發(fā)區(qū)的投資建設(shè)，招商引資，修建更加便捷的交通設(shè)施等。

第二，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。減少地方政府的過多干預(yù)，使市場(chǎng)更開放，從而以一個(gè)更加包容的城市來吸引更多周邊乃至更高更遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)、資源的轉(zhuǎn)移。政府的過多干預(yù)不利于要素的流動(dòng)，從而影響企業(yè)的升級(jí)，不利于產(chǎn)生較大的規(guī)模效應(yīng)。所以，政府適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)和促進(jìn)市場(chǎng)要素的流動(dòng)則起了較大的作用。

第三，加強(qiáng)德州高新產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。太陽能作為新型能源，在全國(guó)也處于發(fā)展階段。作為太陽能的龍頭企業(yè)，皇明公司則起到了巨大的帶頭示范作用。所以，政府應(yīng)支持和鼓勵(lì)這些高新民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，從而，做好接收增長(zhǎng)極地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)備，另一方面發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“走出去”。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，提供適合的崗位充分發(fā)揮人才的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王正方.德州產(chǎn)業(yè)配套天津?yàn)I海新區(qū)的現(xiàn)狀及建議[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2010，（3）：40-41.

[2]李廣濤，王輝.山東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷影響研究——以德州市為例的實(shí)證分析[J].中國(guó)市場(chǎng)，2007，（39）：25-26.

第5篇：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

一、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的要求

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)邁入新世紀(jì)以來，農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)也有了飛躍的改變，漸漸朝著城鄉(xiāng)建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)前進(jìn)。農(nóng)村當(dāng)今的發(fā)展模式為農(nóng)民將居住地逐漸朝城鎮(zhèn)靠攏、朝著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)靠攏。要嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)新精神，解決散戶經(jīng)營(yíng)模式，合力集中所有力量，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有效的進(jìn)行組合。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在創(chuàng)新方面大力推廣了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展模式和發(fā)展基礎(chǔ)。由于趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新也成為推廣城鄉(xiāng)一體化過程中十分重要的作用。對(duì)于農(nóng)業(yè)跨國(guó)合作的規(guī)模和程度來講，以我國(guó)當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力是完全不夠的。固有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織無法勝任跨國(guó)合作的方式。由于生產(chǎn)能力的缺乏，使得資金和技術(shù)無法得到解決，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，完全可是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)水平和降低經(jīng)濟(jì)成本的能力。

二、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新中的不足

和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程相對(duì)比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新是落后于當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的，本質(zhì)在于組織創(chuàng)新的主體。經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新結(jié)構(gòu)上明顯的表現(xiàn)出了其結(jié)構(gòu)層次的不足。對(duì)于農(nóng)民的生產(chǎn)資料所有權(quán)的管理上出現(xiàn)錯(cuò)亂，延誤了農(nóng)民對(duì)于經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的改革。再說到規(guī)模性，因?yàn)檗r(nóng)民的平均資源少，成本高，資源產(chǎn)權(quán)模糊、資本缺失大、區(qū)域封閉等特點(diǎn)，當(dāng)前農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的范圍小，資源單一。很多經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)橛僧?dāng)?shù)剌^少的農(nóng)民構(gòu)成，活動(dòng)范圍和資源表現(xiàn)都是小范圍內(nèi)的，缺少適應(yīng)能力和拓展市場(chǎng)的能力，大批組織長(zhǎng)時(shí)間在小范圍、低檔次中服務(wù)，而想得到農(nóng)戶形成持續(xù)吸引力和獲得農(nóng)民認(rèn)同的可能性是極低的。對(duì)于創(chuàng)新性來講，不足的方面應(yīng)當(dāng)是很多地方由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，因此順應(yīng)出來的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)際是一身空皮囊，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不能主導(dǎo)現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)模式，新的個(gè)人合作機(jī)構(gòu)是由國(guó)家政策等總舵因素共同構(gòu)成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的缺乏表明了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的不足。

三、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的思考

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的中心是遵照市場(chǎng)規(guī)則將農(nóng)村所有組織進(jìn)行合理創(chuàng)新，將農(nóng)民作為主體，開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我們應(yīng)當(dāng)以主體創(chuàng)新來加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。順民意，隨民愿，為民辦事，將這些真正落到實(shí)處，國(guó)家應(yīng)當(dāng)降低農(nóng)民的稅收制度和財(cái)政補(bǔ)貼等方式來給予農(nóng)民應(yīng)有的支持，讓農(nóng)業(yè)處于更加保障的地位。我們應(yīng)以結(jié)構(gòu)創(chuàng)新來進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)。加大了政府和百姓的連接紐帶，提升了農(nóng)村關(guān)于組織化進(jìn)程的完善，經(jīng)過結(jié)構(gòu)組織化提高農(nóng)戶之間的聯(lián)系。通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程，不斷培養(yǎng)和創(chuàng)新多種新穎的專業(yè)新型合作機(jī)構(gòu)。由于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程的不斷提升，農(nóng)民越來越熱衷于開展農(nóng)業(yè)，熱衷于其他人的新型事物，激勵(lì)農(nóng)民可以通過其他方式進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)作，創(chuàng)辦和實(shí)施各種樣式的合作，讓組織與組織之間可以更緊密的聯(lián)系，更有利于工作的提高。

第6篇：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

近幾年來，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，以行政效能監(jiān)察為抓手，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在建設(shè)社會(huì)主義實(shí)踐中進(jìn)行了有益的探索，切實(shí)解決了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的突出問題，為實(shí)現(xiàn)各地經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

一、行政效能監(jiān)察在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的實(shí)踐應(yīng)用

以行政效能監(jiān)察手段優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須根據(jù)《行政監(jiān)察法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，突出監(jiān)察工作特點(diǎn)，綜合運(yùn)用檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和懲戒決定權(quán)，從以下幾方面整治行政機(jī)關(guān)中存在的作風(fēng)和效能問題：

（一）認(rèn)真受理效能投訴。受理投訴是監(jiān)察法乃至憲法對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的基本要求，也是監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)老百姓權(quán)益的基本體現(xiàn)。因此，必須完善投訴制度，把受理群眾的效能投訴作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專門和經(jīng)常性工作。首先，要建立受理機(jī)構(gòu)完善投訴網(wǎng)絡(luò)。由于效能問題投訴一般涉及各部門具體的內(nèi)部管理，因此不僅紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要成立專門的機(jī)構(gòu)、抽調(diào)專職人員受理群眾的有關(guān)投訴，還要組織和督促政府各部門設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)、投訴電話、信箱或網(wǎng)上郵箱，明確負(fù)責(zé)人員，并向社會(huì)公布，形成受理投訴的網(wǎng)絡(luò)，保證群眾投訴得到及時(shí)落實(shí)。其次，要建立快速反應(yīng)的受理程序和處理機(jī)制。行政效能投訴具有自身的特點(diǎn)，它所反映的問題一般比較具體，時(shí)效性強(qiáng)，如果解決不及時(shí)，就會(huì)失去意義。因此，必須建立不同于其他投訴的受理程序和處理機(jī)制，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，體現(xiàn)簡(jiǎn)便、快速、高效的要求。同時(shí)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門的積極性，對(duì)投訴進(jìn)行分流處理。對(duì)于比較典型的投訴件，由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接調(diào)查核實(shí)；對(duì)一般投訴件轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，并督促承辦部門按時(shí)辦理并報(bào)結(jié)果。第三，要搭建投訴平臺(tái)。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督、群眾監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的合力，開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”專欄、電視現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾投訴，強(qiáng)化對(duì)政府部門和行業(yè)窗口單位的民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，構(gòu)建政府與群眾直接交流的信息平臺(tái)。既可以提高投訴的質(zhì)量和可查性，又可以加強(qiáng)機(jī)關(guān)及其工作人員的效能意識(shí)，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量，樹好單位的形象。

（二）主動(dòng)開展專項(xiàng)檢查。要重視運(yùn)用好檢查的手段，主動(dòng)圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)和辦事效率問題開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，糾正錯(cuò)誤行為，樹立先進(jìn)典型，提出監(jiān)察建議，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和辦事效率的提高。從工作實(shí)踐看，檢查的內(nèi)容主要應(yīng)包括三個(gè)方面：一是檢查機(jī)關(guān)效能工作制度的落實(shí)情況。政府部門的崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開服務(wù)承諾制、全程服務(wù)制等機(jī)關(guān)效能制度，是行政效能監(jiān)察的重要保證。這些制度落實(shí)得好，企業(yè)、群眾辦事就會(huì)大大方便。因此，必須根據(jù)實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地經(jīng)常檢查這些制度的落實(shí)情況，尤其要檢查辦事的程序、環(huán)節(jié)和時(shí)限等是否符合規(guī)定，以促進(jìn)工作制度的真正落實(shí)。二是檢查優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關(guān)優(yōu)惠政策或服務(wù)承諾的兌現(xiàn)情況。近年來，各地紛紛出臺(tái)了旨在提高行政效能、改善投資發(fā)展環(huán)境的優(yōu)惠政策或服務(wù)承諾。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真檢查這些措施的落實(shí)情況，為黨委和政府分憂，為企業(yè)和群眾服務(wù)。三是檢查機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。從實(shí)踐的調(diào)查情況看，在當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能方面存在的問題中，服務(wù)態(tài)度差是群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的問題。要采取明查暗訪、問卷調(diào)查、組織群眾評(píng)議等多種形式，經(jīng)常檢查機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度問題，摸情況，敲警鐘，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真處理。

（三）嚴(yán)肅查處典型問題。一直以來，機(jī)關(guān)工作人員對(duì)效能問題的危害性認(rèn)識(shí)很不夠，有的人認(rèn)為：只要不貪污、受賄、腐化，辦事慢一點(diǎn)、態(tài)度差一點(diǎn)算不了什么問題，犯不了什么錯(cuò)誤。在這種情況下，解決效能問題僅靠一般的號(hào)召、教育和檢查是不夠的。行政效能監(jiān)察的效果和力度如何，關(guān)鍵在于能不能抓住一些典型嚴(yán)肅處理。不下決心查處一些典型，就不足以使機(jī)關(guān)工作人員產(chǎn)生思想震動(dòng)，不足以取信于民，不足以端正風(fēng)氣。信豐縣行政效能投訴中心運(yùn)行一年多來，多次查處了一些行政亂作為、“吃拿卡要”、不依法行政、工作方式粗暴等破壞發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)有關(guān)人員分別作出通報(bào)批評(píng)、效能告誡以至紀(jì)律處分等處理，并抓住典型在新聞媒體上曝光，既嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題，又廣泛宣傳教育，較好地起到了“懲治不作為，糾正亂作為，鼓勵(lì)有作為”的作用。

（四）積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。解決行政效能問題，從根本上說，要改革政府管理方式和運(yùn)行機(jī)制。因此，效能監(jiān)察要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的方針，在加強(qiáng)事后查處的同時(shí)，重視推動(dòng)行政管理的制度創(chuàng)新。首先，要改進(jìn)行政程序，促進(jìn)依法行政。深入研究哪些辦事制度存在漏洞、哪些辦事條件的設(shè)置不合理、哪些辦事程序和辦事環(huán)節(jié)可以簡(jiǎn)化、哪些環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督和制約等等。其次，要深化行政審批制度改革，促進(jìn)高效行政。審批制度改革的主要內(nèi)容是減少審批事項(xiàng)、規(guī)范審批行為、加強(qiáng)審批監(jiān)管。這些任務(wù)的落實(shí)，將從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率。第三，要推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)透明行政。要借鑒美國(guó)、瑞典等國(guó)家的做法，通過立法形式，明確規(guī)定政務(wù)公開的原則、范圍、方式和責(zé)任追究制度，以及公民個(gè)人所享有的要求了解政府所掌握的有關(guān)其本人的資料的權(quán)利，強(qiáng)制推行政務(wù)公開。

二、以效能監(jiān)察手段優(yōu)化發(fā)展環(huán)境應(yīng)注意的幾個(gè)問題

機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問題點(diǎn)多面廣，而且，有的情況還會(huì)觸及行政管理的深層次問題。為了保證行政效能監(jiān)察手段的有效運(yùn)用，實(shí)踐中要注意解決以下問題：

（一）找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)，解決行政管理活動(dòng)中的突出問題。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，行政效能監(jiān)察的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定位在以下方面：一是監(jiān)察行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員是否依法履行職責(zé)，對(duì)管理對(duì)象制定措施、做出決定是否主體合法、內(nèi)容合法和程序合法；二是監(jiān)察行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員是否依法公開了與公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)的事項(xiàng)，是否做到?jīng)Q策民主、辦事公開；三是監(jiān)察行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員是否按規(guī)定或承諾的時(shí)限完成工作計(jì)劃、工作任務(wù)和工作目標(biāo)；四是監(jiān)察行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員完成的工作是否達(dá)到質(zhì)量要求及取得預(yù)期效果；五是監(jiān)察有關(guān)行政效能方面的內(nèi)部管理制度是否健全、科學(xué)并得到有效執(zhí)行；六是監(jiān)察涉及多個(gè)行政部門的管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)、有序、規(guī)范；七是監(jiān)察行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員是否為行政相對(duì)人提供了優(yōu)良的服務(wù)。

（二）完善懲處機(jī)制，解決效能監(jiān)察的處理依據(jù)問題。由于現(xiàn)行黨紀(jì)、國(guó)法懲戒規(guī)定一般都是針對(duì)謀利性違紀(jì)行為的，對(duì)工作推諉、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)等問題缺乏明確的懲戒依據(jù)，因此，即使發(fā)現(xiàn)一些影響比較惡劣、群眾意見很大的問題，也難于進(jìn)行處理，從而影響了效能監(jiān)察的效果。江西省信豐縣根據(jù)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，制定了針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的《信豐縣縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任追究辦法》，對(duì)有關(guān)問題的具體表現(xiàn)、責(zé)任追究方式及程序等作出了明確的規(guī)定，詳細(xì)規(guī)定行政審批、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰等行政過錯(cuò)行為的具體表現(xiàn)，制定了諸如“責(zé)令作出書面檢查”、“通報(bào)批評(píng)”、“取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格”、“給予行政紀(jì)律處分”等多種追究方式，使影響發(fā)展環(huán)境、影響政府形象的作風(fēng)和效能問題得到及時(shí)懲處。該縣還從小處做起，從細(xì)節(jié)之處做起，制定了《信豐縣國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員行為規(guī)范》三十條，為塑造政府新形象指明了方向。

第7篇：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

    一、國(guó)家審計(jì)未來的重點(diǎn)和導(dǎo)向

    （一）從理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系角度出發(fā)，進(jìn)一步提高政府公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的財(cái)政保障能力。

    政府與市場(chǎng)關(guān)系是建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基石，是政府改革中政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。市場(chǎng)本身具有實(shí)現(xiàn)資源配置的能力，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)性力量，能夠有效引導(dǎo)各個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。但是，市場(chǎng)過分的追求經(jīng)濟(jì)利益往往會(huì)使經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度超出市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)自救能力，這時(shí)就必須借助政府的力量加以矯正和扶助，從而保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平衡和穩(wěn)健。由于信息的非對(duì)稱性和市場(chǎng)的不確定性，政府對(duì)于市場(chǎng)的干預(yù)并不能保證正確的唯一性。因此，對(duì)于一些市場(chǎng)本身能夠解決的問題和微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體已經(jīng)作出正確反映的問題，政府應(yīng)當(dāng)盡量減少干預(yù)的程度，尤其是要控制其通過財(cái)政資金參與調(diào)節(jié)的手段。在國(guó)際金融危機(jī)深層次影響仍在顯現(xiàn)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著很大的挑戰(zhàn)。但挑戰(zhàn)往往和機(jī)遇并存，生存的壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)體積極主動(dòng)尋求突破的強(qiáng)大動(dòng)力，企業(yè)已經(jīng)從單純注重開拓市場(chǎng)創(chuàng)收的發(fā)展模式向維護(hù)市場(chǎng)與挖掘自身潛力節(jié)支并重的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。中央多年來一直倡導(dǎo)和推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的宏觀政策，正在為越來越多的企業(yè)所認(rèn)同，并在微觀層面得到積極的響應(yīng)。為了增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力，多數(shù)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，大大提高了能源資源利用效率。近年來，政府每年都對(duì)企業(yè)補(bǔ)助了大量的財(cái)政資金，這助長(zhǎng)了企業(yè)對(duì)政府的依賴性，不利于增加其獨(dú)立的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，也減少了政府提供公共服務(wù)的財(cái)力。比如，各級(jí)政府每年都在節(jié)能和資源綜合方面投入了大量的財(cái)政資金，而企業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下往往有其自身的主動(dòng)性，政府通過財(cái)政資金進(jìn)行引導(dǎo)和刺激的作用比較有限。

    因此，今后國(guó)家審計(jì)應(yīng)當(dāng)從理順政府和市場(chǎng)的角度出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政支出的具體結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真研究，結(jié)合對(duì)政府的定位和主要職責(zé)，分析當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支出邊界，限制當(dāng)?shù)卣谑袌?chǎng)領(lǐng)域的財(cái)政支出沖動(dòng)，從而推動(dòng)各級(jí)政府逐步減少在其在市場(chǎng)領(lǐng)域的支出規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的財(cái)政保障水平。

    （二）從促進(jìn)財(cái)政政策和貨幣政策配合協(xié)調(diào)的角度出發(fā)，加快推動(dòng)地方政府實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。

    當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政政策和貨幣政策的配合日趨協(xié)調(diào)、完善，共同在反經(jīng)濟(jì)周期方面發(fā)揮了積極的作用。但是，在更深層次上的協(xié)調(diào)配合還不是很成熟。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是調(diào)節(jié)分工不明確。貨幣政策長(zhǎng)于總量調(diào)節(jié)，財(cái)政政策長(zhǎng)于結(jié)構(gòu)調(diào)整，但目前我國(guó)的兩大政策均未發(fā)揮出各自優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢；二是配合關(guān)系不規(guī)范，缺乏有效的配合機(jī)制；三是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和體制改革的某些重大問題以及在投資領(lǐng)域，都一定程度上存在配合不協(xié)調(diào)的問題。此外，我國(guó)自1998年開始實(shí)施積極的財(cái)政政策，這一政策在有效抵御亞洲金融危機(jī)和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面起到了明顯的積極作用，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展穩(wěn)定、就業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定方面也功不可沒。但是，這一政策的長(zhǎng)時(shí)期延續(xù)也相應(yīng)地產(chǎn)生了副作用。一是將加劇地方政府財(cái)政收支的不平衡，實(shí)施積極財(cái)政政策的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件發(fā)生了改變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要像以往一樣保持連續(xù)高速增長(zhǎng)已經(jīng)不可能，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，未來政府的財(cái)政收入伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的軟著陸也將出現(xiàn)增長(zhǎng)顯著放緩甚至減收的情況，而積極財(cái)政政策的實(shí)施是以財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)為前提的，然而地方政府財(cái)源有限，如果繼續(xù)和中央政府一起同步實(shí)施積極財(cái)政政策，必然會(huì)導(dǎo)致地方政府財(cái)政赤字不斷增加。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)遞減，由于投資對(duì)居民收入特別是對(duì)占我國(guó)人口絕大部分比重的農(nóng)村人口的收入不能形成有效的拉動(dòng)作用，就無法在投資與消費(fèi)之間建立起有效的傳導(dǎo)橋梁，從而也就不能對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大起到有效的刺激作用，積極的財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用呈現(xiàn)明顯遞減趨勢(shì)。三是積極財(cái)政政策的長(zhǎng)期化還導(dǎo)致了明顯的政策依賴性，為了保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，各級(jí)政府選擇的主要手段就是積極的財(cái)政政策，這種行政性的投資選擇機(jī)制所造成的層層的行政依附，并且使企業(yè)在對(duì)市場(chǎng)依賴與政府依賴的選擇中，不自覺地向后者傾斜，這又會(huì)在客觀上放大政府與行政機(jī)制對(duì)市場(chǎng)和市場(chǎng)機(jī)制的遏制作用。

    因此，今后國(guó)家審計(jì)要從進(jìn)一步完善體制機(jī)制的層面去考量財(cái)政政策和貨幣政策配合協(xié)調(diào)的角度出發(fā)，推動(dòng)建立和完善財(cái)政、銀行的配合機(jī)制，適度調(diào)整財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的重心，優(yōu)化國(guó)家宏觀調(diào)控體系，兩大政策配合的重心要從財(cái)政政策協(xié)調(diào)為主體轉(zhuǎn)向更多地發(fā)揮貨幣政策的調(diào)控作用。財(cái)政政策依然要在公共投資領(lǐng)域發(fā)揮作用，創(chuàng)造社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。另外，還要分析地方財(cái)政收入的趨勢(shì)，審查地方政府預(yù)算編制的合理性，推動(dòng)地方政府逐步實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，抑制由地方政府推動(dòng)的某些行業(yè)和地區(qū)出現(xiàn)的投資熱，防范地方財(cái)政收支失衡的風(fēng)險(xiǎn)。

    （三）從提高財(cái)政資金績(jī)效的角度出發(fā)，完善建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的分配標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式。

    近年來，政府國(guó)債資金和預(yù)算內(nèi)基建資金以及帶動(dòng)其他配套資金支持的建設(shè)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目，效果總體而言是明顯的。但根據(jù)各級(jí)審計(jì)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)來看，從選項(xiàng)、配套規(guī)劃、資金使用到工程質(zhì)量，各個(gè)層次上的問題還都存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。比如：第一，有些建設(shè)工程是在原有項(xiàng)目準(zhǔn)備不足的情況下，倉(cāng)促?zèng)Q定上馬的，可行性論證很不充分；第二，有的項(xiàng)目不按基建程序辦，在很多前期必備的審批手續(xù)尚未辦結(jié)的情況下，就已大張旗鼓干起來；第三，有的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作深度不夠，不具備開工條件也硬開工；第四，有的城市規(guī)劃存在明顯欠缺，連供水、排水、污水處理的統(tǒng)一考慮都未做到；第五，個(gè)別項(xiàng)目的工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，甚至成為“豆腐渣”工程；第六，工程招投標(biāo)、監(jiān)理方面的地區(qū)、部門保護(hù)主義比較嚴(yán)重；第七，一些項(xiàng)目還發(fā)生了建設(shè)資金被挪用的問題。另外，從政府性資金對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的分配標(biāo)準(zhǔn)來看，財(cái)政部門一般都是按照項(xiàng)目總投資的一定比例給予支持，這就造成申請(qǐng)資金的地方政府和企業(yè)為了多獲取財(cái)政資金支持，往往會(huì)將項(xiàng)目盡可能 地過度包裝，在項(xiàng)目中盡可能包括基建工程，從而將投資總額大幅度增加。

    因此，今后國(guó)家審計(jì)要從提高財(cái)政資金績(jī)效的角度出發(fā)，推動(dòng)政府改變以往按投資額一定比例給予財(cái)政補(bǔ)助的主要方式，要根據(jù)不同類型和不同建設(shè)單位采取不同的財(cái)政補(bǔ)助方式，對(duì)有利于技術(shù)升級(jí)和優(yōu)化部門結(jié)構(gòu)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以采取轉(zhuǎn)向主要以稅收和財(cái)政貼息進(jìn)行資助的方式，對(duì)于社會(huì)總體發(fā)展需要的公共產(chǎn)品和部分準(zhǔn)公共產(chǎn)品中形成瓶頸制約的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如港口、鐵路、電力、資源勘探等依靠地方財(cái)政難以解決的項(xiàng)目繼續(xù)提供支持。

    二、國(guó)家審計(jì)未來的發(fā)展路徑

    （一）以政府履行經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能為抓手，構(gòu)建政府履職審計(jì)的大平臺(tái)。

    國(guó)家審計(jì)要進(jìn)一步發(fā)揮大格局審計(jì)的優(yōu)點(diǎn)，以政府履行經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能為抓手，搭建政府履職審計(jì)的大平臺(tái)，將國(guó)家審計(jì)的財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、涉外、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等六大領(lǐng)域全部融入這一大平臺(tái)。國(guó)家審計(jì)不僅要在對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中有所作為，而且應(yīng)當(dāng)在對(duì)政府的社會(huì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)揮強(qiáng)有力的作用。我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有兩大項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能和市場(chǎng)監(jiān)管，相應(yīng)涉及的專業(yè)審計(jì)有財(cái)政審計(jì)（含固定資產(chǎn)投資審計(jì)）、金融審計(jì)、涉外審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并結(jié)合企業(yè)審計(jì)反映微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體在政府經(jīng)濟(jì)職能履行過程中取得的實(shí)際效果。政府的社會(huì)職能主要有3項(xiàng)：提供公共服務(wù)；調(diào)節(jié)社會(huì)分配和組織社會(huì)保障；保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源；社會(huì)管理，相應(yīng)涉及的專業(yè)審計(jì)有財(cái)政審計(jì)（含固定資產(chǎn)投資審計(jì)和社會(huì)保障資金審計(jì)）和資源環(huán)境審計(jì)。對(duì)政府兩大職能履行情況的審計(jì)涵蓋了國(guó)家審計(jì)的所有領(lǐng)域，所以必須要構(gòu)建一個(gè)交流暢通、協(xié)作無間的大平臺(tái)，使各專業(yè)審計(jì)既能發(fā)揮各自的特長(zhǎng)，又能發(fā)揮協(xié)同審計(jì)的綜合效果。

    （二）以財(cái)政貨幣政策的配合為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)與金融審計(jì)的對(duì)接。

    要健全和完善國(guó)家財(cái)政政策、貨幣政策相互配合的宏觀調(diào)控體系，要推動(dòng)建立通過國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策進(jìn)行統(tǒng)籌安排和政策協(xié)調(diào)機(jī)制，包括兩大政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)、財(cái)政赤字和金融不良資產(chǎn)的定期跟蹤測(cè)算、財(cái)政金融穩(wěn)定性的預(yù)安排、財(cái)政金融政策和操作工具進(jìn)行互動(dòng)效率評(píng)估和化解金融不良債務(wù)安排等。財(cái)政政策要從以國(guó)債手段為主轉(zhuǎn)向以稅收和財(cái)政貼息手段為主刺激總需求，更多地發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入分配方面發(fā)揮重要作用。貨幣政策要更多地運(yùn)用利率、公開市場(chǎng)操作、再貼現(xiàn)率、存款準(zhǔn)備金率等間接手段調(diào)節(jié)總需求，更多發(fā)揮保持幣值穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)總量平衡方面作用。從反映當(dāng)前財(cái)政政策和貨幣政策在實(shí)施過程中相互的不銜接，甚至造成國(guó)家宏觀政策意圖和效果相互抵沖的情況切入，使財(cái)政審計(jì)與金融審計(jì)能夠更好地相互協(xié)作，功能互補(bǔ)和信息共享，進(jìn)一步提高國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的地位和作用。

第8篇：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵字：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 高校體育改革 發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)高等體育教育，長(zhǎng)期以來，由于受前蘇聯(lián)教育模式的影響，在教育目標(biāo)設(shè)定上較為狹窄，單純強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)技能的傳授和掌握，盲目追求體育教育的近期效益，片面地將增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的教育目標(biāo)歸結(jié)于增強(qiáng)在校期間學(xué)生的體質(zhì)，或片面理解其為學(xué)校體育唯一的、最終的目的，缺乏培養(yǎng)學(xué)生從事體育運(yùn)動(dòng)的興趣、愛好、意識(shí)和習(xí)慣以及獨(dú)立進(jìn)行身體鍛煉的能力。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與高等學(xué)校體育的關(guān)系

教育是為了培養(yǎng)人的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，教育的根本任務(wù)就是培養(yǎng)人。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。只有千方百計(jì)地提高人的素質(zhì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展才能有可靠保證。人才的資源來自于教育，而發(fā)展教育又離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全社會(huì)的支持。高等學(xué)校的體育教學(xué)既是高等教育的重要組成部分，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施是學(xué)校和社會(huì)精神文明建設(shè)的重要組成部分，是學(xué)校和社會(huì)精神文明建設(shè)體育水平的重要標(biāo)志之一。高等學(xué)校肩負(fù)著為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)各類人才的重任，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重任必然要靠高等教育的發(fā)展培養(yǎng)的人才來完成。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校體育的影響

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，對(duì)社會(huì)發(fā)展既有積極的作用，也有消極的作用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校體育教育的影響也是如此，既有正面的影響，也有其負(fù)面的影響。

1.正面影響

體育需要以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)也可借助體育來繁榮，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，有利于拓寬體育經(jīng)濟(jì)的來源，搞活體育經(jīng)濟(jì)。學(xué)校體育作為高等教育的一個(gè)重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中具有自己的地位和價(jià)值，因此，學(xué)校體育必須順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，同時(shí)經(jīng)濟(jì)體制的改革又為學(xué)校體育參與活動(dòng)經(jīng)濟(jì)提供了適當(dāng)?shù)臋C(jī)制和條件，另外，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高也喚起了各級(jí)決策及管理人員對(duì)教育和學(xué)校體育認(rèn)識(shí)的提高，對(duì)青少年一代身心健康的關(guān)心和重視。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來的競(jìng)爭(zhēng)思想、效益思想、人才意識(shí)對(duì)高校體育觀念的更新也起到了積極的作用。

2.負(fù)面影響

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的初期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校體育的負(fù)面影響也是不容忽視的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，價(jià)值觀念日益強(qiáng)化，有些人的奉獻(xiàn)精神有些淡化，拜金主義滋生，由此造成了體育教師隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神不足，此外，體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等原因，也造成了一些學(xué)校難以重視體育教學(xué)和體育課，甚至以為體育課費(fèi)用大，有削減體育課時(shí)的傾向。

三、高校體育教育改革與發(fā)展趨勢(shì)

1.高校體育教學(xué)的現(xiàn)狀

教育觀念與方法滯后?，F(xiàn)在的高校體育教學(xué)中，“以運(yùn)動(dòng)技術(shù)為中心”、注重“三基”教育，追求課的負(fù)荷強(qiáng)度來刺激增長(zhǎng)所謂的學(xué)生“體質(zhì)”，忽視了21世紀(jì)學(xué)生需要的是“體娛”而不是“體檢”。嚴(yán)重挫傷了學(xué)生天生愛好體育活動(dòng)的那份熱情。

教學(xué)內(nèi)容“多而亂”。教學(xué)內(nèi)容“多而亂”是指高校體育教學(xué)中，普修內(nèi)容過于龐雜，大學(xué)生有一定的知識(shí)和智能，有一定接受理性思維支配和制約的能力，因此高校體育教學(xué)應(yīng)切合實(shí)際“因材施教”。

教學(xué)手段達(dá)不到預(yù)期目的。教學(xué)手段是為了達(dá)到教學(xué)目的，而采用的方法和措施，現(xiàn)在的高校體育教學(xué)各種體能測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，被廣泛應(yīng)用于教學(xué)中，目的是作為督促學(xué)生參加體育鍛煉的手段，目的與動(dòng)機(jī)都無可非議，但實(shí)際效果卻不盡人意。

傳統(tǒng)體育課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)方向有偏差。沒有以學(xué)生為主體，沒有把學(xué)生的發(fā)展和要求作為課程設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，沒有處理好科學(xué)性和傳統(tǒng)性相結(jié)合問題，內(nèi)容設(shè)計(jì)缺乏彈性，選擇性較差。傳統(tǒng)體育課程內(nèi)容缺乏時(shí)代性，傳統(tǒng)的體育課程內(nèi)容以籃、排、足球和田徑等傳統(tǒng)項(xiàng)目為主，趣味性且富有時(shí)代氣息的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如有關(guān)娛樂體育、休閑體育、終身體育等方面的內(nèi)容太少，從而使體育課程顯得沉悶、缺乏活力，使學(xué)生缺乏主動(dòng)參與性。

2.適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，深化高校體育教育改革與發(fā)展趨勢(shì)

轉(zhuǎn)變教學(xué)思想與觀念。體育是育體和育心的結(jié)合，既要對(duì)學(xué)生進(jìn)行身體教育，又要通過不同的內(nèi)容和形式的身體練習(xí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德和心理品質(zhì)的教育，這就要求：（1）面向全體學(xué)生，把激發(fā)培養(yǎng)學(xué)生的興趣、習(xí)慣放在學(xué)校體育教育的中心位置。（2）注重培養(yǎng)學(xué)生的體育能力.(3)突出學(xué)生的主體地位。

改革教學(xué)模式。傳統(tǒng)的“你教我學(xué)”的教學(xué)方法將無法適應(yīng)現(xiàn)代高校體育教學(xué)，必須充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，充分調(diào)動(dòng)教和學(xué)兩個(gè)方面的積極性，把課內(nèi)教學(xué)和課外體育活動(dòng)緊密的結(jié)合起來，努力培養(yǎng)學(xué)生的體育能力、體育興趣、體育習(xí)慣。

提高教師素質(zhì)。高校體育教師只有具備了“廣”而“博”的基礎(chǔ)知識(shí)，“精”而“深”的專業(yè)知識(shí)，“新”而“全”的新學(xué)科知識(shí)的教學(xué)整體教學(xué)能力，才能適應(yīng)體育改革與發(fā)展的需要。因此，要求我們的體育教師在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，為人師表，要以自己良好的職業(yè)道德和精湛的體育技能，為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人而努力做好自己的教學(xué)工作。

課余體育。 課余體育是高校體育的一個(gè)重要領(lǐng)域，課余體育現(xiàn)已沖破學(xué)校的時(shí)空界線，聯(lián)系家庭和社會(huì)，同時(shí)走進(jìn)了大自然，納入了娛樂體育、保健體育、生活體育、競(jìng)技體育。突破了封閉的形式，向社區(qū)和學(xué)區(qū)、向居民開放，學(xué)校應(yīng)投入應(yīng)有物質(zhì)條件，適當(dāng)?shù)脑黾芋w育設(shè)施與經(jīng)費(fèi)，同時(shí)也可以利用學(xué)校的體育設(shè)施，在保證完成校內(nèi)體育教學(xué)、業(yè)余訓(xùn)練任務(wù)的前提下向社會(huì)開放，為落實(shí)“全民鍵身計(jì)劃”發(fā)揮更大的作用。這樣，在獲得社會(huì)效益的同時(shí)可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，以緩解體育經(jīng)費(fèi)不足的矛盾，也可以采取部分體育設(shè)施如：游泳館、籃、排、乒、羽、足等球類場(chǎng)館由社會(huì)投資興建，改變場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理方式，解決學(xué)校的體育設(shè)施不足，質(zhì)量不高的問題，滿足學(xué)生們的運(yùn)動(dòng)需求。

四、結(jié)束語

總而言之，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求我們做任何一件事情都應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中求得生存，高等學(xué)校的體育教學(xué)也是如此，必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)模式下，致力于提高學(xué)生對(duì)體育功能的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)他們終身體育鍛煉的意識(shí)和能力的培養(yǎng)，推動(dòng)學(xué)校體育教學(xué)的改革，滿足學(xué)生的體育需求，實(shí)現(xiàn)高校體育的教學(xué)目標(biāo)。

作者單位：薛 華 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)軍體部

鄧麗娟江西師范大學(xué)體育學(xué)院

余文斌 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)體育學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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[3]曹云.我國(guó)體育師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］.黑龍江高教研究，2000,289-90.

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第9篇：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：廣西北部灣 建筑工程管理 技術(shù) 管理 經(jīng)濟(jì) 造價(jià)

【中圖分類號(hào)】G710

一、 專業(yè)背景分析

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，促進(jìn)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)圈城市形態(tài)的形成，從而帶動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，增加了市場(chǎng)對(duì)工程技術(shù)和工程管理人員的需求。 而建筑工程管理專業(yè)，是順應(yīng)了建筑市場(chǎng)的需求而衍生的一個(gè)專業(yè)。提升工程項(xiàng)目的管理質(zhì)量需要大量工程管理專業(yè)人才，但現(xiàn)有的工程管理培養(yǎng)模式與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展需要以及行業(yè)現(xiàn)狀仍存在一定距離。

建筑工程管理專業(yè)算是較為年輕的專業(yè)，目前在我國(guó)還處于研究、探索和發(fā)展階段，但基本上以工程技術(shù)為依托，兼顧管理、造價(jià)、經(jīng)濟(jì)，不同的院校雖然側(cè)重不同，但都是培養(yǎng)土木工程技術(shù)、造價(jià)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識(shí)，掌握現(xiàn)代工程管理科學(xué)的理論、方法和手段，算是一個(gè)建筑“全能”專業(yè)。

可是，這樣的“全能”專業(yè)真的能讓建筑工程管理的畢業(yè)生們?nèi)艿膭偃谓ㄖ袠I(yè)中各崗位的工作嗎？

二、專業(yè)改革現(xiàn)狀分析

現(xiàn)下建筑市場(chǎng)對(duì)工程管理專業(yè)人才的需求，大致體現(xiàn)在以下幾種類型的用人單位：建設(shè)單位、施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)公司、工程咨詢單位等。這些公司對(duì)建筑管理人才的專業(yè)性要求越來越高已經(jīng)是市場(chǎng)的迫切需求了。從目前建筑工程管理專業(yè)的從業(yè)人員水平來看，多數(shù)的學(xué)歷水平較低，但是基層相關(guān)的施工技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，良好的專業(yè)技術(shù)是保證其能夠勝任崗位工作的關(guān)鍵因素。因此，我們可以總結(jié)出建筑工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)就是要培養(yǎng)具有工程、建筑、施工、生產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)技能，而且具備了相關(guān)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理能力的高素質(zhì)人才。

然而通過以下行業(yè)現(xiàn)狀與專業(yè)人才培養(yǎng)模式比較分析看出，行業(yè)當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)需求和高職院校人才培養(yǎng)的方向不盡契合，導(dǎo)致了建筑工程管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的尷尬。

而高職院校的建筑工程管理專業(yè)的畢業(yè)生，因其專業(yè)領(lǐng)域過泛，什么都想抓，什么工作崗位都想能勝任，雖然愿望是好的，但由于知識(shí)技能多而不精，反而有“小刀很多把，把把都不利”的無力感。相比本科院校的土木工程專業(yè)的學(xué)術(shù)型畢業(yè)生來說，感覺更顯弱勢(shì)。如何把高職工程管理專業(yè)建設(shè)成為建筑類教育中的極強(qiáng)專業(yè)，并具有競(jìng)爭(zhēng)力，已成了呼之躍出必須的改革。

三、已有教學(xué)改革基礎(chǔ)和環(huán)境

但由于是新興的專業(yè)，存在著專業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)薄弱、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完善、理論研究還欠缺、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備不完善的缺陷等，在專業(yè)實(shí)質(zhì)發(fā)展到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)行專業(yè)定位、形成特色職業(yè)發(fā)展模式，既需要把握工程管理專業(yè)發(fā)展的規(guī)律，又要從地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和學(xué)院發(fā)展實(shí)際出發(fā)，明確工程管理專業(yè)的定位，系統(tǒng)研究職業(yè)化、特色化、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的建設(shè)問題。

四、改革目標(biāo)和內(nèi)容

如何能提升我們高職院校工程管理畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是本次主要的研究目標(biāo)和內(nèi)容。具體包括：

1、建筑工程管理專業(yè)的定位。

從技術(shù)、造價(jià)、管理、經(jīng)濟(jì)、這四個(gè)核心大方向出發(fā)，四手都抓，但可以根據(jù)專業(yè)的歷年市場(chǎng)調(diào)研和需求分析以及畢業(yè)生就業(yè)情況，做出偏重不同的人才培養(yǎng)模式的調(diào)整，在摸索和跟隨市場(chǎng)的腳步中前進(jìn)，分出不同側(cè)重點(diǎn)的培養(yǎng)方向。從現(xiàn)下行業(yè)需求情況和我院綜合辦學(xué)能力來看，主抓土木施工技術(shù)和造價(jià)兩個(gè)方面，兼顧經(jīng)濟(jì)和管理，既可滿足市場(chǎng)對(duì)建筑行業(yè)大批量施工技術(shù)和造價(jià)人員這兩塊的需求，使我們的畢業(yè)生在施工和造價(jià)兩個(gè)方向做到知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能雖少而精，又能兼顧勝任管理類和經(jīng)濟(jì)類的工作領(lǐng)域，為就業(yè)拓寬方向，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

2、建筑工程管理專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)研究。

因工程管理行業(yè)的實(shí)踐性要求較高，除了內(nèi)部教師需繼續(xù)進(jìn)修及提高的專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能外，加強(qiáng)企業(yè)工程師來?yè)?dān)任課程教學(xué)的模式是我們進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。這一方面我們學(xué)院可以說較有優(yōu)勢(shì)，利用學(xué)院自有建筑產(chǎn)業(yè)中的資源，聘請(qǐng)項(xiàng)目中現(xiàn)場(chǎng)施工和預(yù)結(jié)算經(jīng)驗(yàn)豐富的工程人員進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，將項(xiàng)目帶進(jìn)課堂，課堂融入項(xiàng)目，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，打破枯燥的理論知識(shí)“填鴨式”灌輸模式。

3、建筑工程管理專業(yè)教材改革研究。

建筑行業(yè)的法律法規(guī)及技術(shù)要求等領(lǐng)域的知識(shí)根據(jù)政策要求和市場(chǎng)情況不斷在改進(jìn)和調(diào)整，而建筑工程管理專業(yè)的教材因內(nèi)容陳舊和更新不及時(shí)等原因與實(shí)踐工作存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)于最新的相關(guān)建筑工程管理專業(yè)理論也存在一定程度的缺失。針對(duì)拓寬專業(yè)，應(yīng)把合理應(yīng)用教育技術(shù)，開闊學(xué)生知識(shí)領(lǐng)域作為首要問題考慮，而不應(yīng)再死守教材理論。學(xué)生在校期間，除了吸收傳統(tǒng)知識(shí)外，更多地還要吸收先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)和人文知識(shí)，因此，僅用加法和減法修改教學(xué)計(jì)劃無法體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的改革。

4、建筑工程管理專業(yè)的課程體系建設(shè)研究。根據(jù)專業(yè)側(cè)重方向，完善核心課程，修改不符合市場(chǎng)需求的課程，增加貼近當(dāng)下建筑工程管理專業(yè)人才知識(shí)需求的課程，形成完整的專業(yè)課程體系。

5、建筑工程管理的教學(xué)模式建設(shè)研究。把課堂移步至實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)、工地現(xiàn)場(chǎng)，加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的課時(shí)等。

五、改革的創(chuàng)新之處

1、不盲從部分高校較極端的課程教學(xué)體系，偏“土木”，或偏“管理”。根據(jù)各類建筑用人單位的反饋信息，調(diào)整教學(xué)方向，建議按主抓技術(shù)、造價(jià)，兼顧經(jīng)濟(jì)、管理開辦專業(yè)。

2、利用本學(xué)院自有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，加重和加大學(xué)生實(shí)踐課程，讓學(xué)生把課堂搬到工地更為便捷，提前角色帶入，為市場(chǎng)培養(yǎng)技能型人才奠定基礎(chǔ)。

3、重視和加強(qiáng)實(shí)踐技能的培養(yǎng)，讓我們的畢業(yè)生能進(jìn)入就業(yè)崗位直接就業(yè)，大大提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

七、結(jié)語

總之，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)商圈和東盟博覽會(huì)永久舉辦地坐落廣西南寧為房地產(chǎn)行業(yè)帶來的無限商機(jī)，使得建筑等相關(guān)行業(yè)還在蓬勃發(fā)展，建筑工程管理專業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)需求還有較大的人才空間，建筑工程管理專業(yè)的招生與教學(xué)就還將繼續(xù)下去。我們高職院校的建筑工程管理專業(yè)的的課程設(shè)置、教學(xué)研究、教學(xué)方式探索，都有待于專業(yè)教師的進(jìn)一步完善與豐富，以越來越嫻熟的步伐順應(yīng)市場(chǎng)和時(shí)代的發(fā)展，以越來越飽滿的姿態(tài)填補(bǔ)市場(chǎng)的空缺，為該專業(yè)的人才輸出和提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力補(bǔ)充更完善的力量。

參考文獻(xiàn)：

1.《建筑工程管理的現(xiàn)狀及解決方案研究》，張?zhí)m英，城市建設(shè)理論研究，2014年02期；