公共管理的理論基礎(chǔ)精選(九篇)

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第1篇：公共管理的理論基礎(chǔ)范文

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)施工；基礎(chǔ)灌漿；水利工程；地基；技術(shù)處理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷的加快，社會(huì)效益的增加，促進(jìn)了水利工程的不斷地發(fā)展。同時(shí)，水利工程也在發(fā)展中不斷地提高，設(shè)備更加的先進(jìn)，技術(shù)更加的具有科技的含量。但是，在隨著水利工程的發(fā)展中，也帶來(lái)了很多的問(wèn)題，像是現(xiàn)在水利工程的地基問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)能夠滿足水利工程的專(zhuān)用地基很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足市場(chǎng)的需求。而基礎(chǔ)灌漿施工技術(shù)的出現(xiàn)能夠在很大程度上解決水利工程的地基問(wèn)題，這就為水利工程的不斷的進(jìn)步與發(fā)展做了鋪墊，能夠促進(jìn)建設(shè)的進(jìn)步，減少失誤的出現(xiàn)。

1 基礎(chǔ)灌漿施工技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展

1.1 基礎(chǔ)灌漿技術(shù)對(duì)于地質(zhì)條件的影響

灌漿技術(shù)想要得到一個(gè)很好地發(fā)揮，能夠?yàn)樗こ痰慕ㄔO(shè)發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)，這就需要在地質(zhì)條件方面進(jìn)行配合。對(duì)于巖溶地區(qū)來(lái)說(shuō)，這里的基礎(chǔ)處理還沒(méi)有很成熟的技術(shù)，施工的人員大部分都是根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)或者參照相同工程基礎(chǔ)建設(shè)的成果進(jìn)行借鑒施工，這就很難在一定程度上對(duì)于施工能夠有一個(gè)安全性的保障。在巖溶地區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)施工一種是巖溶地區(qū)無(wú)填充物的基礎(chǔ)施工，這種施工對(duì)于技術(shù)的要求非常的嚴(yán)格，對(duì)于地質(zhì)方面的要求也很?chē)?yán)格，同時(shí)，技術(shù)的科技含量也要不斷的增強(qiáng)。還有一種是巖溶地區(qū)有填充物的施工，這種基礎(chǔ)施工的技術(shù)要求也十分的嚴(yán)格，主要根據(jù)巖溶地區(qū)的的深度以及巖溶的大小來(lái)進(jìn)行決定，這就需要技術(shù)上具有很高的含量，能夠不斷地增強(qiáng)技術(shù)能力。

（1）使用高壓灌漿技術(shù)對(duì)巖溶地區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)灌漿。為了使填充物更加密實(shí)，對(duì)巖溶地區(qū)的基礎(chǔ)一般使用不沖洗高壓水泥灌漿的方法，使用高壓水泥灌漿法處理的基礎(chǔ)具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性和防滲水性。

（2）使用高壓旋噴灌漿技術(shù)對(duì)巖溶地區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)灌漿。高壓旋噴灌漿技術(shù)是依靠機(jī)械鉆機(jī)能深入地下的特點(diǎn)，在鉆機(jī)的頭部安裝特殊的噴嘴，利用高壓泵將水泥漿從鉆機(jī)頭部的特殊噴嘴噴射出去，在噴射水泥漿的過(guò)程中對(duì)原有的土層進(jìn)行了破壞。

（3）使用基礎(chǔ)灌漿技術(shù)對(duì)淺層含巖溶地區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)灌漿。淺層含巖溶地區(qū)一般巖溶深度較淺，需要將淺層巖溶中的沙土挖掘出來(lái)，然后在使用水泥砂漿對(duì)原有較淺的巖溶地區(qū)進(jìn)行回灌。

1.2 對(duì)于吸漿加大的灌注方法

在以往的實(shí)踐中，水利方面的灌漿施工往往時(shí)間限制在一到三個(gè)小時(shí)，巖縫灌漿的施工對(duì)水泥的使用量也有明確的要求。施工中對(duì)單位水泥量的要求在每平方米22千克到120千克。所以，面對(duì)常規(guī)的吸漿巖縫施工操作，只要按照常規(guī)施工數(shù)據(jù)進(jìn)行操作即可。

面對(duì)出現(xiàn)的上述問(wèn)題，通常我們采用以下方法進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

（1）限流法：在一定的時(shí)間內(nèi)，控制砂漿的灌注，應(yīng)該將灌注的速度降為10-15L/min，采取限流的目的是減小砂漿在巖縫中的流動(dòng)速度，從而使灌入的砂漿快速沉淀并凝結(jié)。

（2）降壓法：根據(jù)降壓減速的原理，在降壓法施工中，通過(guò)控制對(duì)灌漿施工的壓力來(lái)降低砂漿的流動(dòng)，使砂漿能夠能過(guò)自身重力的自流來(lái)達(dá)到施工預(yù)定位置，隨時(shí)間的增加而緩慢凝固。

（3）多次灌漿法：此方法顧名思義就是在施工過(guò)程中，不是一次性完成，而是采用間斷的、不連續(xù)的施工進(jìn)行灌注，根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)確定間歇的時(shí)間。但是最長(zhǎng)的間歇時(shí)間也不能超過(guò)三分之一天，即八個(gè)小時(shí)。

對(duì)于上面所采取的灌漿方法，是我們一般進(jìn)行的處理的方法，但是在特殊情況下進(jìn)行灌漿，這種灌漿的壓力往往要比預(yù)想的設(shè)計(jì)的要小，在對(duì)于那些無(wú)法按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行的灌漿，這時(shí)候要隨機(jī)應(yīng)變，根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行調(diào)整，可適當(dāng)?shù)慕档凸酀{的壓力，讓灌漿的壓力能夠適應(yīng)實(shí)際情況的變化，在灌漿進(jìn)行到一段時(shí)間之后，把砂漿灌入，并進(jìn)行凝固，如果在進(jìn)行的同時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)任何的問(wèn)題，那么就要按照設(shè)計(jì)的壓力進(jìn)行灌漿，這樣才能夠保障灌漿壓力的合理的應(yīng)用，能夠不斷的滿足實(shí)際的情況，不斷地進(jìn)行改進(jìn)。

2 灌漿施工技術(shù)在惡劣情況下的應(yīng)用

水利工程的施工中經(jīng)常遇到很多的施工問(wèn)題，最容易見(jiàn)到的是基礎(chǔ)嚴(yán)重漏水的現(xiàn)象，這是一種容易出現(xiàn)的問(wèn)題，也是一個(gè)比較難治理的問(wèn)題。漏水的現(xiàn)象一般是根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行的判斷，同時(shí)，對(duì)于漏水的原因也是由于水利工程建設(shè)再選點(diǎn)方面的失誤而造成的，可溶性巖石地區(qū)在水利工程中是最經(jīng)常出現(xiàn)這種問(wèn)題的地方。遇到這種失誤的時(shí)候，能夠造成地質(zhì)方面的問(wèn)題，同時(shí)漏水現(xiàn)象也會(huì)對(duì)水利工程造成很大的損失。

（1）采用模袋灌漿的處理方法。模袋灌漿法中使用的模袋具有很強(qiáng)的耐磨性，常用的模袋材質(zhì)多為尼龍、聚丙烯等。在使用模袋灌漿的時(shí)候，模袋中裝有水泥砂漿，在模袋互相擠壓的過(guò)程中水分流失，袋中只剩下水泥及沙土，因此降低了水泥砂漿的含漿量，提高了砂漿的凝結(jié)速度。因?yàn)槭艿搅四４氖`，模袋中的沙土不易流失，起到了很好的溶度阻塞作用。

（2）采用填充級(jí)配料進(jìn)行處理。一般情況下采用的填充級(jí)配料多為水泥、粗砂及礫石，在使用歷史作為填充級(jí)配料的時(shí)候一定要注意礫石的大小。假設(shè)在單純使用礫石的情況下仍然沒(méi)有很好的成效，則可以利用粘稠度較高的水泥沖灌級(jí)配料，水泥沖灌及配料的主要組成材料一般為礫石、礫石與沙土混合物，使用這兩種材料的目的是可以形成自然的反過(guò)濾層。

結(jié)語(yǔ)

技術(shù)的發(fā)展只能日臻完善，但是同時(shí)也存在一些無(wú)法避免的問(wèn)題。上述的灌漿技術(shù)存在著自身的優(yōu)點(diǎn)，但是同時(shí)也有缺點(diǎn)，灌漿施工特別是在熔巖地區(qū)的灌漿施工常常要結(jié)合施工人員的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)相似工程的總結(jié)和借鑒；在大吸漿量大的地帶所用的灌漿技術(shù)雖然簡(jiǎn)單，但是由于砂漿的擴(kuò)散造成了極大的浪費(fèi)，增加了施工的經(jīng)濟(jì)成本；在嚴(yán)重漏水的情況下選擇的灌漿基礎(chǔ)操作與其他灌漿技術(shù)相比要復(fù)雜很多，正確的使用灌漿技術(shù)技能起到很好的灌漿效果，同時(shí)也能減少大量的成本。

參考文獻(xiàn)

第2篇：公共管理的理論基礎(chǔ)范文

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；技術(shù)管理；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

公路工程是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,關(guān)系著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。公路施工技術(shù)管理工作是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。公路工程管理的核心就是施工技術(shù)管理,要想保證工程高效、優(yōu)質(zhì)的進(jìn)行,就必須加強(qiáng)公路工程技術(shù)管理,保障公路的施工質(zhì)量。

一、公路施工技術(shù)管理存在的問(wèn)題

1、公路施工的技術(shù)力量不強(qiáng)

目前，我國(guó)公路施工技術(shù)力量薄弱，技術(shù)投入不到位。根本不能滿足公路施工的基本要求。這就讓公路施工質(zhì)量從很重要的方面得不到保障。并且，對(duì)參數(shù)控制方面的能力也比較薄弱。這就讓公路技術(shù)管理的職能不能得到充分有效的發(fā)揮。再加上有相當(dāng)一部分的施工承包商的施工技術(shù)不夠高，就讓公路施工的質(zhì)量受到更大的影響，難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

2、監(jiān)督管理不嚴(yán)現(xiàn)象比較普遍

有些公路監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng),承包人沒(méi)有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng),監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,出現(xiàn)先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象,違反了施工監(jiān)理的正常程序。施工過(guò)程中,還存在不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。如在路堤的填筑過(guò)程中,必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度,要求每填筑完一層,承包人必須自檢,監(jiān)理要抽檢,壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但在實(shí)際施工過(guò)程中,有的承包人只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢,監(jiān)理也不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。二者缺一不可。

3、有關(guān)部門(mén)對(duì)公路施工技術(shù)管理監(jiān)管不力

有關(guān)部門(mén)在對(duì)道路施工技術(shù)管理方面的管理方式始終處于放任、粗線條的管理狀態(tài)。所以，導(dǎo)致一些不正當(dāng)?shù)氖┕な侄卧诠肥┕さ墓ぷ髦谐锰摱?。管理監(jiān)督的薄弱讓施工單位有恃無(wú)恐。將國(guó)家的撥款采用多種途徑歸為己有。降低了對(duì)公路施工的資金投入，也降低了施工質(zhì)量。導(dǎo)致國(guó)家的資金不能有效、充分的利用在公路施工方面，損害了國(guó)家和人民的利益。

4、技術(shù)管理變更大,浪費(fèi)多

由于地質(zhì)條件、自然環(huán)境的變化,導(dǎo)致一些設(shè)計(jì)階段的計(jì)劃無(wú)法執(zhí)行,實(shí)際施工過(guò)程中被迫修改,造成很多不必要的開(kāi)支。同時(shí)也存在大量的浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)在是讓人痛惜。

二、加強(qiáng)公路施工技術(shù)管理的措施

1、加強(qiáng)公路施工的制度管理

公路施工技術(shù)管理的完善首先需要建立完善的管理制度，從而確保公路施工更加有效的開(kāi)展。把技術(shù)管理工作融入到具體的科學(xué)管理中，需要做到以下幾點(diǎn):第一，完善公路施工的技術(shù)核定制度。在公路施工技術(shù)管理過(guò)程中需要有計(jì)劃、有組織及有條理地進(jìn)行，公路施工技術(shù)核定是針對(duì)工程內(nèi)容設(shè)計(jì)與變更來(lái)討論研究，需要有詳細(xì)的公路施工圖紙會(huì)審以及公路施工設(shè)計(jì)變更的技術(shù)核定制度來(lái)保障。因此完善公路施工的技術(shù)核定制度可以推動(dòng)公路施工技術(shù)管理的進(jìn)步。第二，完善公路施工的日記制度。在公路施工過(guò)程中難免會(huì)遇到天氣影響、自然災(zāi)害、停電停水等意外因素的影響，導(dǎo)致施工的停止，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的解決，施工技術(shù)的復(fù)核、工程的驗(yàn)收等都要進(jìn)行記錄。公路施工的日記是需要全體工作人員的參與，期間不可以中斷，直到整個(gè)工程的竣工。公路施工的日記作為每項(xiàng)公路施工項(xiàng)目的檔案，是公路施工監(jiān)管制度的重要組成部分。第三，完善公路施工的交底制度。在公路施工過(guò)程中為確保公路施工管理有計(jì)劃地完成，確保每個(gè)工作人員明確施工管理的任務(wù)及目標(biāo)就需要詳細(xì)地對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)、施工的圖樣及相關(guān)材料等交底?？梢哉f(shuō)公路施工有關(guān)技術(shù)的交底制度是公路施工技術(shù)管理的重要組成部分。第三，完善公路施工的驗(yàn)收制度。在公路施工的技術(shù)管理過(guò)程中，不能忽略相關(guān)的工作驗(yàn)收制度，只有嚴(yán)格執(zhí)行才能確保公路施工的技術(shù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公路施工真正的高效率和高效益的完成。第四，健全公路施工的技術(shù)管理體系。公路施工的技術(shù)管理也包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理及技術(shù)規(guī)范的管理，要求做到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具體分解，要求施工人員熟悉相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)技術(shù)的指標(biāo)檢查。

2、建立健全的質(zhì)檢制度

一項(xiàng)工程完成的好壞，施工質(zhì)量是關(guān)鍵。要想讓施工質(zhì)量問(wèn)題達(dá)到相關(guān)的設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，僅僅是下達(dá)監(jiān)督文件、從施工過(guò)程中的每一道工序嚴(yán)格要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須正規(guī)、科學(xué)的完善質(zhì)檢體制、合理建立質(zhì)檢制度，運(yùn)用科學(xué)的質(zhì)檢手段，定期到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，及時(shí)解決，保證每一道工序、每一個(gè)施工工藝都達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。

3、做好技術(shù)能源準(zhǔn)備

工程如做菜，沒(méi)有材料是做不成菜的，同樣，沒(méi)有技術(shù)資源力量也是無(wú)法施工工作的。技術(shù)能源準(zhǔn)備包括技術(shù)管理人員，工長(zhǎng)及施工人員，施工組織計(jì)劃，施工規(guī)范，技術(shù)交底等工作，在時(shí)間充裕的情況下，還可以開(kāi)展一些技術(shù)培訓(xùn)課程，提高工作人員的技術(shù)管理水平。通過(guò)有計(jì)劃、有目的的訓(xùn)練，可以準(zhǔn)確的掌握施工工藝，具體洞悉施工現(xiàn)場(chǎng)，確保工程施工的每一個(gè)過(guò)程盡在掌控。

4、加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審核，嚴(yán)格按圖紙施工

圖紙是整個(gè)指導(dǎo)施工過(guò)程的方向標(biāo)，圖紙質(zhì)量的高低直接決定了整個(gè)工程的質(zhì)量的高低和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低。因此，施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)圖紙的審核，首先就要聘用那些有經(jīng)驗(yàn)有知識(shí)的高科技人才去進(jìn)行圖紙的制作，接著就要選取各個(gè)部門(mén)的骨干做好圖紙的審核工作。在圖紙方案確定以后，各個(gè)施工人員就必須要按圖紙辦事。只有這樣才能確保各個(gè)部門(mén)，每一個(gè)工作人員都在為了一個(gè)目標(biāo)而辦事，并且提高整個(gè)工程的工作效益。

5、細(xì)化技術(shù)交底，優(yōu)化施工方案

施工技術(shù)交底是指施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)的交底。圖紙是施工的模型，施工組織設(shè)計(jì)是圖紙實(shí)施的模擬方法。圖紙是施工人員施工的依據(jù)，技術(shù)人員要了解施工圖紙的特點(diǎn)，讓一線作業(yè)人員了解和掌握該作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)操作規(guī)程和注意事項(xiàng)，減少因違章操作而導(dǎo)致事故的可能。按照工程的大小、復(fù)雜的程度、施工的難度的需要，技術(shù)交底人應(yīng)分別明確公司的總工程師、分公司的主任工程師或施工項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人來(lái)?yè)?dān)任。按照施工組織設(shè)計(jì)和施工方案施工，落實(shí)工程施工相關(guān)的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和文件要求，建立和健全技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制度，為施工有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

6、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)

施工單位要加強(qiáng)參建人員尤其是技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們?cè)谧约旱穆氊?zé)范圍內(nèi)知道要做什么，明確技術(shù)要求和操作規(guī)程，防止停工、返工問(wèn)題出現(xiàn)；技術(shù)管理人員應(yīng)秉承認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)或技術(shù)交流活動(dòng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，從而與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新技術(shù)知識(shí)，不斷提升技術(shù)管理能力。另外，在施工建設(shè)中，技術(shù)人員還應(yīng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的管理理念，將技術(shù)和質(zhì)量的故障隱患在還沒(méi)有出現(xiàn)的時(shí)候就解決掉，從而把還沒(méi)有發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行提前發(fā)現(xiàn)和處理，對(duì)工程施工的質(zhì)量有一定的保證。

結(jié)束語(yǔ)

伴隨著公路行業(yè)的高速發(fā)展，公路工程建設(shè)施工的競(jìng)爭(zhēng)也是日益激烈，公路工程管理的核心工作就是公路工程的技術(shù)管理工作，若想公路工程在竣工后能夠最大限度的滿足其使用的舒適性以及安全性，并保證公路的高效的使用運(yùn)行，加強(qiáng)公路工程施工的技術(shù)管理工作就顯得尤為重要了。真正的建立并健全了公路工程施工的技術(shù)管理的體系，公路工程才能夠順利的施工并且正常的運(yùn)行使用。

參考文獻(xiàn)

第3篇：公共管理的理論基礎(chǔ)范文

關(guān)鍵詞：水利工程；基礎(chǔ)灌漿；應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào)：tv52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

水利工程是我國(guó)的民生建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容之一，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，水利建設(shè)也相對(duì)前些年有了很大的提高。但是發(fā)展的同時(shí)對(duì)于一些技術(shù)性的要求上也不斷的提高。因此建筑單位面臨著更多更大的挑戰(zhàn)。地基問(wèn)題就是水利建設(shè)中常見(jiàn)的問(wèn)題之一。

1 應(yīng)用

1.1 巖溶地區(qū)水利工程建設(shè)中的應(yīng)用

巖溶地區(qū)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)非常的復(fù)雜，目前在此類(lèi)地區(qū)進(jìn)行的水利建設(shè)對(duì)于基礎(chǔ)處理還沒(méi)有很完善的成型技術(shù)。對(duì)于這類(lèi)地基，大多都是憑借著施工人員的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行處理，或者參照相似情況的成功工程進(jìn)行處理。對(duì)于巖溶地區(qū)在基礎(chǔ)施工上一般都分為兩種情況：首先是針對(duì)巖溶區(qū)沒(méi)有填充物的，這種方式一般只需要進(jìn)行灌漿處理就可以。其次則是對(duì)于有填充物的巖溶區(qū)的處理，這種地質(zhì)特點(diǎn)在技術(shù)要求上要更為嚴(yán)格一些。而對(duì)于基礎(chǔ)的處理方式以及所選用的技術(shù)還需要綜合考慮巖溶的深度和大小才能夠決定。

1.1.1 高壓灌漿的基礎(chǔ)灌漿法。由于巖溶區(qū)的地質(zhì)特點(diǎn)，沖洗式的高壓灌漿法是不可取的，因此以密實(shí)度為目的地高壓灌漿法才是最科學(xué)可行的。這種高壓水泥灌漿的方法在穩(wěn)定性以及防滲水性能上都可以滿足此類(lèi)地區(qū)的水利建設(shè)基礎(chǔ)需求。并且這樣灌注出的的基礎(chǔ)在抗劈裂能力上十分的穩(wěn)定。這也是由于高壓灌漿使得水泥在土壤中的滲透是以條形進(jìn)行的，逐漸使得水泥在灌注和滲透的過(guò)程中就形成了結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的網(wǎng)狀，從而使基礎(chǔ)也具有了穩(wěn)定性。

1.1.2 高壓旋噴灌漿的基礎(chǔ)灌漿方式。高壓旋噴灌漿的方法是將高壓灌漿技術(shù)和機(jī)械鉆探技術(shù)進(jìn)行結(jié)合的產(chǎn)物。機(jī)械鉆機(jī)能夠深入地下，在鉆頭的頂部加入高壓噴嘴，在鉆探的過(guò)程中利用高壓泵加壓，使得水泥從噴嘴噴出。鉆頭在鉆探的過(guò)程中破壞了原有的土層并在轉(zhuǎn)動(dòng)的過(guò)程中將水泥和破壞的土層進(jìn)行攪拌，如此在鉆頭進(jìn)行上提的過(guò)程中，在巖溶區(qū)就會(huì)形成一個(gè)較為堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的柱體，以此對(duì)地基進(jìn)行加固。

1.1.3 淺層含巖溶的基礎(chǔ)處理方式。有些地區(qū)巖溶層在離地表較淺的部位，對(duì)于這類(lèi)地區(qū)都需要對(duì)沙土進(jìn)行挖掘處理。然后只需要用水泥對(duì)挖出沙土的部位進(jìn)行回灌處理就可以了。

1.1.4 深層巖溶區(qū)的處理方式。一般深度在五十米以上的巖溶區(qū)都可以成為深層巖溶，對(duì)于此類(lèi)巖溶區(qū)的處理在施工中較為困難。因?yàn)樯疃仍虿灰耸褂酶邏盒龂娂夹g(shù)。考慮到巖溶的深度問(wèn)題一般都是對(duì)其周?chē)M(jìn)行處理，即采用普通的灌漿法對(duì)需要處理的巖溶區(qū)的周?chē)M(jìn)行處理，當(dāng)水泥進(jìn)入深層巖溶時(shí)會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)大的壓力，而這種排擠壓力會(huì)使得深層的巖溶層中的其他物質(zhì)和水泥進(jìn)行結(jié)合，并快速硬化達(dá)到穩(wěn)固地基的目的。

1.2 針對(duì)吸漿加大的水利工程的灌注方法

一般來(lái)說(shuō)，對(duì)水利工程中出現(xiàn)的巖縫灌漿會(huì)在1-3小時(shí)內(nèi)結(jié)束，在對(duì)巖縫灌漿的過(guò)程中，使用水泥的數(shù)量也是有限的，一般情況，單位面積的巖縫在灌漿的過(guò)程中使用水泥的數(shù)量應(yīng)該小于120-220kg/m。對(duì)于以上情況，我們應(yīng)該使用一定的方法對(duì)其處理：

1.2.1 采取限流措施。限制單位時(shí)間內(nèi)對(duì)巖縫關(guān)注砂漿的體積，一般情況下，應(yīng)該將灌注的速度降為10-15l/min，采取限流的目的是減小砂漿在巖縫中的流動(dòng)速度，從而使灌入的砂漿快速沉淀并凝結(jié)。

1.2.2 采用降壓處理法。采用降壓處理法的原理是降低灌漿的壓力，從而減小砂漿流動(dòng)的速度，依靠較小的壓力來(lái)維持砂漿的自流狀態(tài)，自流的過(guò)程中砂漿不斷凝結(jié)，當(dāng)砂漿在巖縫中不在流動(dòng)時(shí)適量增加壓力，然后可按照一般的工序進(jìn)行灌漿。

1.2.3 采用多次灌漿法。多次灌漿法就是在對(duì)巖縫進(jìn)行灌漿的時(shí)候是有間歇的，每灌漿一段時(shí)間就要等待一會(huì)，像這樣保持有間隔的對(duì)巖縫進(jìn)行灌漿，

灌漿的間隔時(shí)間可以根據(jù)工程的具體需要來(lái)定，但是灌漿時(shí)間一般也不要大于8小時(shí)。

2 灌漿施工技術(shù)在嚴(yán)重漏水的情況下使用

在做水利工程的工程中，很容易見(jiàn)到基礎(chǔ)嚴(yán)重漏水的現(xiàn)象，根據(jù)以往工程經(jīng)驗(yàn)判斷，產(chǎn)生漏水的原因主要是水利工程建設(shè)選點(diǎn)失誤，水利工程建設(shè)在可溶性巖石地區(qū)是水利工程建設(shè)點(diǎn)失誤的主要體現(xiàn)。

2.1 采用模袋灌漿的處理方法。模袋灌漿法中使用的模袋具有很強(qiáng)的耐磨性，常用的模袋材質(zhì)多為尼龍、聚丙烯等。在使用模袋灌漿的時(shí)候，模袋中裝有水泥砂漿，在模袋互相擠壓的過(guò)程中水分流失，袋中只剩下水泥及沙土，因此降低了水泥砂漿的含漿量，提高了砂漿的凝結(jié)速度。

2.2 采用填充級(jí)配料進(jìn)行處理。一般情況下采用的填充級(jí)配料多為水泥、粗砂及礫石，在使用歷史作為填充級(jí)配料的時(shí)候一定要注意礫石的大小。假設(shè)在單純使用礫石的情況下仍然沒(méi)有很好的成效，則可以利用粘稠度較高的水泥沖灌級(jí)配料，水泥沖灌及配料的主要組成材料一般為礫石、礫石與沙土混合物，使用這兩種材料的目的是可以形成自然的反過(guò)濾層。在級(jí)配料的過(guò)程中，配料的材料和數(shù)量應(yīng)該靈活掌握。使用粒料的主要是使用加大的粒料在狹窄處形成“橋架”，使用巧匠將縫隙在中途完全阻塞，形成反過(guò)濾層，以達(dá)到將整個(gè)通道堵死的目的。

結(jié)語(yǔ)

上述的灌漿技術(shù)存在著自身的優(yōu)點(diǎn)，但是同時(shí)也有缺點(diǎn)，灌漿施工特別是在熔巖地區(qū)的灌漿施工常常要結(jié)合施工人員的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)相似工程的總結(jié)和借鑒；在大吸漿量大的地帶所用的灌漿技術(shù)雖然簡(jiǎn)單，但是由于砂漿的擴(kuò)散造成了極大的浪費(fèi)，增加了施工的經(jīng)濟(jì)成本；在嚴(yán)重漏水的情況下選擇的灌漿基礎(chǔ)操作與其他灌漿技術(shù)相比要復(fù)雜很多，正確的使用灌漿技術(shù)技能起到很好的灌漿效果，同時(shí)也能減少大量的成本。我們?cè)谒┕さ墓こ讨袘?yīng)該因地制宜，在不同的地質(zhì)條件下選擇不同的基礎(chǔ)灌漿技術(shù)，選擇合適的基礎(chǔ)灌漿技術(shù)，或是把多種灌漿技術(shù)相結(jié)合，爭(zhēng)取使每種基礎(chǔ)灌漿方法在施工的過(guò)程中都發(fā)揮更大的作用。

第4篇：公共管理的理論基礎(chǔ)范文

1、社會(huì)工作價(jià)值觀分有理論作用和實(shí)踐作用，理論作用主要是構(gòu)成專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的必要條件之一，是確定社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)使命或目標(biāo)的根據(jù)，是專(zhuān)業(yè)教育的核心內(nèi)容，實(shí)踐作用主要是社會(huì)工作者的實(shí)踐動(dòng)力，通過(guò)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)這種形式，可以指導(dǎo)社會(huì)工作者的實(shí)踐，是促使社會(huì)工作者個(gè)人成長(zhǎng)的有效力量，也是維系社會(huì)期望和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)關(guān)系的關(guān)鍵;

2、社會(huì)工作價(jià)值觀理論把社會(huì)工作價(jià)值觀分為三個(gè)層次，指出不同層次的價(jià)值在本土化過(guò)程中所處的不同地位及本土化的任務(wù)，價(jià)值觀本土化著重從基本原則，傳統(tǒng)文化背景和社會(huì)現(xiàn)實(shí)平臺(tái)等方面梳理了中國(guó)社會(huì)工作價(jià)值觀本土化的整體思路。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

第5篇：公共管理的理論基礎(chǔ)范文

關(guān)鍵詞：信息化管理 供銷(xiāo) 倉(cāng)儲(chǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大。供銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)物流作為現(xiàn)代企業(yè)供應(yīng)鏈管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括倉(cāng)庫(kù)訂貨、產(chǎn)品出入庫(kù)、貨物裝卸等環(huán)節(jié)，這些工作中會(huì)產(chǎn)生大量的信息，并且具有信息量大、不易操作、信息內(nèi)容繁雜等特征。因此企業(yè)必須借助先進(jìn)的信息技術(shù)，建立一套科學(xué)的供銷(xiāo)及倉(cāng)儲(chǔ)信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)物流管理向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、現(xiàn)代化和高效化發(fā)展，信息化管理系統(tǒng)的建立極大地提高企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流管理的效率，降低庫(kù)存管理成本。為了提高信息管理的有效性和準(zhǔn)確性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際，在總結(jié)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的供銷(xiāo)存信息化管理系統(tǒng)，進(jìn)一步提升企業(yè)綜合管理水平。

一、企業(yè)供銷(xiāo)存信息化管理現(xiàn)狀

1.信息化水平較低

現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)的供銷(xiāo)存管理信息化水平較低，現(xiàn)有的供銷(xiāo)存管理信息系統(tǒng)主要有兩種形式：一是由人工記憶與傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)相結(jié)合，這種方式不僅容易出錯(cuò)，而且耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力，使得貨品供銷(xiāo)存環(huán)節(jié)效率低下，給企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失；二是使用電子標(biāo)簽完全取代貨品上條碼的自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，這種方式雖然加快了出入庫(kù)的流轉(zhuǎn)速度、增加了查詢和盤(pán)點(diǎn)精度，但是由于現(xiàn)階段標(biāo)簽的價(jià)格昂貴，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于條碼，這增加了系統(tǒng)的成本，因此一些企業(yè)不愿意采取這種電子標(biāo)簽。

2.供銷(xiāo)存信息化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)相對(duì)孤立，缺少整體性

一些企業(yè)在進(jìn)行供銷(xiāo)及倉(cāng)儲(chǔ)信息化管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有注意到供銷(xiāo)存與企業(yè)其他部門(mén)之間的關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，這導(dǎo)致系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用無(wú)法為企業(yè)的物流系統(tǒng)以及企業(yè)的決策提供有效的參考依據(jù)，也在很大程度上降低了企業(yè)物流系統(tǒng)的運(yùn)行效率。同時(shí)，由于企業(yè)供銷(xiāo)存信息化管理系統(tǒng)缺乏整體性，不利于企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，企業(yè)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升也受到很大影響。①

3.供銷(xiāo)存系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在盲目性

有的企業(yè)雖然已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部建立了供銷(xiāo)及倉(cāng)儲(chǔ)的信息化管理系統(tǒng)，但是系統(tǒng)的應(yīng)用效果不佳。主要是因?yàn)楣╀N(xiāo)存信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)跟企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際相脫離，甚至供銷(xiāo)存信息管理系統(tǒng)盲目照搬照抄其他企業(yè)，或者信息化管理的專(zhuān)業(yè)人才不到位，導(dǎo)致了企業(yè)大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。

二、信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用

基于RFID技術(shù)設(shè)計(jì)出一套企業(yè)供銷(xiāo)及倉(cāng)儲(chǔ)信息化管理系統(tǒng)。

1.RFID基本原理

一般，RFID系統(tǒng)由RFID標(biāo)簽、讀寫(xiě)器和天線三個(gè)部分組成。讀寫(xiě)器通過(guò)天線發(fā)送一定頻率的信號(hào)，當(dāng)RFID標(biāo)簽進(jìn)入到讀寫(xiě)器的范圍之內(nèi)，標(biāo)簽內(nèi)置天線獲得感應(yīng)電流，經(jīng)過(guò)升壓電路升壓后，感應(yīng)電流為標(biāo)簽提供能量。同時(shí)，帶信息的感應(yīng)電流通過(guò)射頻前端電路檢測(cè)到數(shù)字信號(hào)，被送入到邏輯控制電路進(jìn)行信息處理。標(biāo)簽將內(nèi)部存儲(chǔ)的編碼信息通過(guò)內(nèi)置天線發(fā)送出去，天線接收信號(hào)后經(jīng)調(diào)節(jié)器傳到讀寫(xiě)器，讀寫(xiě)器進(jìn)行信號(hào)的解調(diào)和解碼，最后送到后臺(tái)系統(tǒng)處理。

2.系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用

（1）入庫(kù)管理

入庫(kù)管理流程如圖1所示。在貨物入庫(kù)之前，管理員事先將待入庫(kù)的物品相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，在物品將要入庫(kù)的時(shí)后，相關(guān)人員通過(guò)前段軟件對(duì)待入庫(kù)物品清單進(jìn)行下載，并根據(jù)清單對(duì)物品進(jìn)行入庫(kù)前檢查核對(duì)。同時(shí)粘貼對(duì)應(yīng)的RFID標(biāo)簽，然后讓物品通過(guò)設(shè)置在門(mén)徑處的固定式閱讀器，通過(guò)RFID標(biāo)簽核對(duì)信息。如果有錯(cuò)誤警報(bào)，則退回該物品，核對(duì)完成的物品由倉(cāng)庫(kù)人員上架。②

（2）出庫(kù)管理

倉(cāng)庫(kù)的相關(guān)人員通過(guò)前端軟件對(duì)待出庫(kù)物品清單進(jìn)行下載，通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢物品的具置。將物品下架，出庫(kù)時(shí)物品通過(guò)門(mén)徑處的同定式閱讀器，同時(shí)閱讀器通過(guò)天線讀取物品上的RFID標(biāo)簽，對(duì)物品信息進(jìn)行核對(duì)識(shí)別，正確出庫(kù)，否則做退回處理。

（3）庫(kù)存管理

企業(yè)進(jìn)銷(xiāo)存管理系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程控制系統(tǒng)，主要處理的是營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)過(guò)程中的供銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)，而且業(yè)務(wù)的發(fā)生具有時(shí)序、動(dòng)態(tài)、并發(fā)的特征。具體表現(xiàn)為：庫(kù)存量的變動(dòng)，任何入庫(kù)、出庫(kù)業(yè)務(wù)都會(huì)改變銷(xiāo)售商品庫(kù)內(nèi)存量，庫(kù)存量的變動(dòng)制約著銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的開(kāi)展，因此，這些變動(dòng)必須得到及時(shí)的反映。庫(kù)存管理包括庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)、庫(kù)存修改等，通過(guò)手持閱讀器對(duì)貨架上的物品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并與數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息進(jìn)行對(duì)比，根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的處理；對(duì)貨物位置的調(diào)整，對(duì)物品進(jìn)行貨位調(diào)整后，將調(diào)整后的物品貨位信息通過(guò)手持閱讀器的前端軟件提交給系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)以便對(duì)貨物位置信息更新；退貨管理，對(duì)退回的貨物信息通過(guò)手持閱讀器的前端軟件提交給系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行信息更新。

三、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)企業(yè)的供銷(xiāo)存管理系統(tǒng)信息化建設(shè)程度不高，建設(shè)存在盲目性，設(shè)計(jì)孤立，缺少整體性?；赗FID技術(shù)的現(xiàn)代供銷(xiāo)存信息管理系統(tǒng)，很好的解決了入庫(kù)管理、出庫(kù)管理及庫(kù)存管理存在的問(wèn)題，極大提高了供銷(xiāo)存的工作效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳淑敏.關(guān)于倉(cāng)庫(kù)信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用[J].中國(guó)電子商務(wù)，2012（13）.

第6篇：公共管理的理論基礎(chǔ)范文

關(guān)鍵詞：圖書(shū)館管理；虛擬化技術(shù)；應(yīng)用

在當(dāng)前圖書(shū)館建設(shè)的過(guò)程中，普遍采用的一項(xiàng)技術(shù)為儲(chǔ)存虛擬化技術(shù)，這一技術(shù)是在數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)上得以實(shí)現(xiàn)的，并且為管理工作效率的提升做出了重要的貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，虛擬化技術(shù)是一種從邏輯角度對(duì)資源進(jìn)行配置的技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)的特點(diǎn)之一是可以允許多個(gè)系統(tǒng)共同操作，并且保證運(yùn)行的穩(wěn)定性，另外，在一個(gè)系統(tǒng)中同時(shí)運(yùn)行多個(gè)程序也是能夠?qū)崿F(xiàn)的?；谶@一技術(shù)在圖書(shū)館管理中的運(yùn)用，使得硬件資源的使用效率得到了明顯的提升，在成本方面也得到了有效的控制。

1 儲(chǔ)存虛擬化技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

在當(dāng)前的應(yīng)用中，儲(chǔ)存虛擬化技術(shù)還存在十分明顯的不足之處，因?yàn)槭艿浇?jīng)費(fèi)以及人力資源的限制，一些管理中的問(wèn)題不能得到及時(shí)的解決，例如缺少具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)操作人員，在經(jīng)費(fèi)的投入力度方面也相對(duì)緊缺。從設(shè)備自身的原因談起，目前圖書(shū)館管理中主要運(yùn)用的服務(wù)器為單服務(wù)器，在這種操作系統(tǒng)中，服務(wù)器的功能不能得到有效的利用，進(jìn)而圖書(shū)館的作用也無(wú)法充分的發(fā)揮出來(lái)。另外在電力消耗方面也存在極大的不足，更為嚴(yán)重的是不能有效的保證圖書(shū)館的管理系統(tǒng)的安全性。為了能夠應(yīng)用虛擬技術(shù)，其前提條件是有虛擬化服務(wù)器提供支援，從目前的形勢(shì)上來(lái)看，現(xiàn)有的軟件無(wú)法達(dá)到為虛擬化技術(shù)提供支持的作用。所以要想在圖書(shū)館管理的過(guò)程中更好的運(yùn)用虛擬化技術(shù)，那么就應(yīng)該加強(qiáng)這一技術(shù)的推廣工作，令管理工作者對(duì)這一技術(shù)具有更多的了解，同時(shí)從硬件配置方面下手，以便能夠有效的運(yùn)用虛擬化技術(shù)提高圖書(shū)館管理的工作效率。

2 儲(chǔ)存虛擬化技術(shù)在圖書(shū)館管理中的特點(diǎn)

在具體應(yīng)用的工作中，首先應(yīng)該設(shè)計(jì)一個(gè)合理的解決方案，能夠運(yùn)用儲(chǔ)存虛擬化的技術(shù)。在構(gòu)建虛擬化技術(shù)的主體框架方面，應(yīng)該將其分為幾個(gè)不同的層次進(jìn)行設(shè)計(jì)，分別是存儲(chǔ)層、服務(wù)器層、程序?qū)右约坝脩魧?，為了將虛擬化技術(shù)更好的應(yīng)用在虛擬化管理系統(tǒng)中，要將這幾個(gè)層次進(jìn)行有效的配置，以確保系統(tǒng)可以進(jìn)行更加安全穩(wěn)定的運(yùn)行。在虛擬存儲(chǔ)層中，主要是將幾個(gè)不同的存儲(chǔ)設(shè)備有機(jī)的結(jié)合在一起，這樣就可以將圖書(shū)館中的信息管理集中起來(lái)，在虛擬服務(wù)器層中，通常會(huì)設(shè)有一個(gè)虛擬機(jī)，虛擬機(jī)可以對(duì)不同的服務(wù)器種類(lèi)提供不同的服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)操作系統(tǒng)的兼容性存在。在虛擬技術(shù)的應(yīng)用中，各個(gè)應(yīng)用程序都是相互獨(dú)立而存在的，在一定程度上起到了安全性與可靠性的作用，保證圖書(shū)館管理程序中更加安全的使用過(guò)程。

在應(yīng)用這一虛擬化技術(shù)的同時(shí)，硬件的準(zhǔn)備工作是相當(dāng)重要的，首先應(yīng)該需要滿足圖書(shū)館的業(yè)務(wù)需要，從服務(wù)器的資源利用方面滿足硬件的性能需求。因此硬件在準(zhǔn)備的過(guò)程中需要具備強(qiáng)大的功能，然后擁有相應(yīng)性能的存儲(chǔ)系統(tǒng)以便對(duì)信息進(jìn)行收集，還需要配有一臺(tái)PC服務(wù)器，這樣才能由傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理向現(xiàn)代化的虛擬圖書(shū)館管理方向轉(zhuǎn)移。

3 虛擬化技術(shù)在圖書(shū)館存儲(chǔ)中的應(yīng)用

儲(chǔ)存虛擬化技術(shù)是一項(xiàng)具有大容量存儲(chǔ)系統(tǒng)特點(diǎn)的技術(shù)，這一技術(shù)的應(yīng)用可以滿足一對(duì)多的鏡像管理，能夠在異構(gòu)存儲(chǔ)上滿足快速切換的需要。同時(shí)，這項(xiàng)技術(shù)也可以將存儲(chǔ)系統(tǒng)中的訪問(wèn)寬帶水平得到進(jìn)一步的提升。這樣存儲(chǔ)系統(tǒng)就可以得到更好的負(fù)載平衡。具有海量存儲(chǔ)能力的虛擬存儲(chǔ)技術(shù)是圖書(shū)館系統(tǒng)管理的重要保障，具體來(lái)說(shuō)它的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1 拓展存儲(chǔ)容量，滿足圖書(shū)館對(duì)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的需求。虛擬存儲(chǔ)技術(shù)把現(xiàn)有圖書(shū)館的各類(lèi)存儲(chǔ)設(shè)備虛擬成一個(gè)高性能、大容量的新存儲(chǔ)，結(jié)合虛擬服務(wù)器可以更方便地?cái)U(kuò)展容量，更加高效地使用存儲(chǔ)，它能使系統(tǒng)性能更加優(yōu)化，消除數(shù)據(jù)存取速度瓶頸，縮短尋道距離，因此加快了訪問(wèn)和存儲(chǔ)速度。它能滿足不同平臺(tái)、不同主機(jī)、不同應(yīng)用的需求，也能滿足數(shù)字資源潛在增長(zhǎng)且更有效地利用存儲(chǔ)資源，使存儲(chǔ)資源具備高度的按需擴(kuò)展和動(dòng)態(tài)擴(kuò)展能力，并且這種擴(kuò)展不會(huì)影響存儲(chǔ)資源的性能。

3.2 方便數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，提高數(shù)據(jù)安全性、可靠性。虛擬存儲(chǔ)技術(shù)把圖書(shū)館的異構(gòu)存儲(chǔ)匯集成一個(gè)“虛擬存儲(chǔ)池”，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫的存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)管理。這種管理方式可以合理制定出存儲(chǔ)資源訪問(wèn)策略，智能地處理訪問(wèn)控制列表（ACL），實(shí)現(xiàn)多用戶、多應(yīng)用訪問(wèn)同一資源的資源鎖機(jī)制，防止誤操作和惡意攻擊等對(duì)數(shù)字資源造成威脅.避免因存儲(chǔ)環(huán)境發(fā)生故障引起的數(shù)據(jù)損壞和丟失，發(fā)生故障時(shí)還能提供快速、高效、靈活的遠(yuǎn)程恢復(fù)能力，從而大幅提高數(shù)據(jù)的安全性、可靠性。

3.3 前臺(tái)應(yīng)用與后臺(tái)數(shù)據(jù)有效分離和動(dòng)態(tài)組合，方便系統(tǒng)管理。圖書(shū)館的用戶需求一般具有動(dòng)態(tài)性和不確定性，這也造成前臺(tái)應(yīng)用和后臺(tái)數(shù)據(jù)需求的動(dòng)態(tài)性和不確定性。虛擬存儲(chǔ)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)兩種資源（應(yīng)用和數(shù)據(jù)）在物理和邏輯上的分離。裝有不同操應(yīng)用服務(wù)器群異構(gòu)存儲(chǔ)群作系統(tǒng)的不同服務(wù)器可以與一個(gè)龐大的集中化虛擬存儲(chǔ)池相連并共享該存儲(chǔ)池，這樣便簡(jiǎn)化了存儲(chǔ)容量和系統(tǒng)服務(wù)的管理，系統(tǒng)能夠提供負(fù)載均衡和故障自動(dòng)切換，同時(shí)也能充分發(fā)揮現(xiàn)有系統(tǒng)的性能，從而提供一個(gè)高性能、安全、可靠、穩(wěn)定的存儲(chǔ)和系統(tǒng)管理平臺(tái)。

3.4 方便存儲(chǔ)容量再擴(kuò)展與再分配，實(shí)現(xiàn)前期采購(gòu)存儲(chǔ)設(shè)備再利用。圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中.每年都需要增加大量存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，隨著數(shù)據(jù)量增加后，圖書(shū)館現(xiàn)有存儲(chǔ)容量往往不能滿足要求，而有些數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)量可能增加較少，初期規(guī)劃時(shí)分配了大量多余的存儲(chǔ)空間，存儲(chǔ)空間的再分配成為系統(tǒng)管理的難點(diǎn)。虛擬存儲(chǔ)技術(shù)可以將存儲(chǔ)器分配成一個(gè)虛擬磁盤(pán)，用戶可以動(dòng)態(tài)地給服務(wù)器分配一定的存儲(chǔ)容量：用戶卸載某一應(yīng)用系統(tǒng)后，可以將存儲(chǔ)容量返還給存儲(chǔ)池，也可再采購(gòu)新的容量并動(dòng)態(tài)地加入存儲(chǔ)池中，方便存儲(chǔ)容量的再擴(kuò)展及再分配。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在今后圖書(shū)館管理的過(guò)程中，應(yīng)該將虛擬化技術(shù)得到進(jìn)一步的推廣，實(shí)現(xiàn)管理效率的進(jìn)一步提高。對(duì)于圖書(shū)館管理工作來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)虛擬化技術(shù)的運(yùn)用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面可以得到資源設(shè)施的合理化配置，另一方面，也能滿足資源共享的需要，為數(shù)據(jù)資源的綜合性應(yīng)用提供了更加廣闊的發(fā)展空間。希望通過(guò)本文對(duì)圖書(shū)館管理中虛擬化技術(shù)的應(yīng)用，能夠?yàn)槠涓由羁痰淖兏锾峁┮欢ǖ膸椭?/p>

參考文獻(xiàn)

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第7篇：公共管理的理論基礎(chǔ)范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)公司；非銀行金融機(jī)構(gòu)；關(guān)系

中圖分類(lèi)號(hào)：F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）36-0153-02

1716年在法國(guó)創(chuàng)設(shè)的通用銀行，被認(rèn)為是世界上最早的財(cái)務(wù)公司。此后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代金融的發(fā)展，財(cái)務(wù)公司逐步成長(zhǎng)為一種普遍的金融組織形式。1987年，中國(guó)第一家企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司—東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司成立，開(kāi)啟了企業(yè)集團(tuán)自辦金融、探索產(chǎn)融結(jié)合道路的先河。二十多年來(lái)，財(cái)務(wù)公司先后經(jīng)歷了初期、快速和規(guī)范等三個(gè)成長(zhǎng)階段，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部資金集中管理、增強(qiáng)集團(tuán)融資能力、保證全面預(yù)算管理等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，財(cái)務(wù)公司由于天然具有混業(yè)型非銀行金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，具有開(kāi)展銷(xiāo)售融資、商業(yè)信貸、金融租賃、投資金融機(jī)構(gòu)、理財(cái)顧問(wèn)等業(yè)務(wù)的功能，還起到在拓展集團(tuán)業(yè)務(wù)、促進(jìn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的、服務(wù)集團(tuán)創(chuàng)新等重要作用。

一、財(cái)務(wù)公司的定義及功能定位

在西方，財(cái)務(wù)公司最初因生產(chǎn)企業(yè)向市場(chǎng)消費(fèi)者提供購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)品的融資服務(wù)而產(chǎn)生。由于各國(guó)金融制度不同以及對(duì)財(cái)務(wù)公司的重視程度不同，國(guó)際上關(guān)于財(cái)務(wù)公司的定義還不統(tǒng)一，甚至類(lèi)似機(jī)構(gòu)的英文名稱(chēng)也不相同，如Finance Company、Finance Service等。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行把財(cái)務(wù)公司定義為“任何一個(gè)公司（不包括銀行、信用聯(lián)合體、儲(chǔ)蓄和貸款協(xié)會(huì)以及共同儲(chǔ)蓄銀行），如果其資產(chǎn)所占比重最大的部分由以下一種或者多種類(lèi)型的應(yīng)收賬款組成，如銷(xiāo)售財(cái)務(wù)應(yīng)收款、家庭或個(gè)人的私人現(xiàn)金貸款、中短期商業(yè)信用、房地產(chǎn)二次抵押貸款等，則該公司就成為財(cái)務(wù)公司”。德國(guó)把銀行以外的一切金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱(chēng)為金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。金融服務(wù)機(jī)構(gòu)是指出于商業(yè)目的而為他人提供金融服務(wù)的企業(yè)，或者一定程度上需要一個(gè)商業(yè)組織的事業(yè)。此外，英國(guó)、中國(guó)香港等對(duì)財(cái)務(wù)公司均有不同定義，體現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)水平和金融體系的差異。根據(jù)2004年9月1日新的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》（銀監(jiān)會(huì)2004年5號(hào)令），中國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的定義是，以加強(qiáng)企業(yè)資金集中管理和提高企業(yè)集團(tuán)資金使用效率為目的，為企業(yè)集團(tuán)成員單位提供財(cái)務(wù)管理服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。可見(jiàn)，盡管各國(guó)各地區(qū)對(duì)財(cái)務(wù)公司的定義不同，但其資金來(lái)源均相對(duì)局限，實(shí)質(zhì)都是非銀行金融機(jī)構(gòu)。

從功能定位上看，國(guó)外財(cái)務(wù)公司大都以所屬大型企業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，但并不局限于企業(yè)集團(tuán)。國(guó)外財(cái)務(wù)公司為企業(yè)集團(tuán)的服務(wù)功能主要體現(xiàn)在提供融資、信貸、租賃等，但市場(chǎng)參與度還深化到參與收購(gòu)兼并、占領(lǐng)終端消費(fèi)市場(chǎng)，呈現(xiàn)出由專(zhuān)業(yè)化服務(wù)向綜合化服務(wù)的延伸趨勢(shì)。中國(guó)的財(cái)務(wù)公司作為改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和金融體制改革的產(chǎn)物，主要由一些重點(diǎn)大型企業(yè)集團(tuán)提出申請(qǐng)，經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立，為企業(yè)集團(tuán)及其成員單位提供財(cái)務(wù)管理服務(wù)，具有以下特點(diǎn)：一是中國(guó)的財(cái)務(wù)公司由其企業(yè)集團(tuán)出資成立；二是具有特定的內(nèi)部服務(wù)對(duì)象，即集團(tuán)的各個(gè)成員單位；三是存貸款業(yè)務(wù)的特殊性。中國(guó)財(cái)務(wù)公司不得吸收居民儲(chǔ)蓄存款和活期存款，以吸收成員單位的存款及同業(yè)拆借為主，在資金運(yùn)用上以向成員單位提供中長(zhǎng)期貸款為主，還負(fù)責(zé)辦理成員單位內(nèi)部結(jié)算。因此，中國(guó)財(cái)務(wù)公司的功能定位為：實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資金集中結(jié)算，增強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部資金融通和調(diào)劑能力，提高集團(tuán)整體資金周轉(zhuǎn)及使用效率，為集團(tuán)及成員單位提供公司理財(cái)和融資顧問(wèn)等服務(wù)。例如，海爾集團(tuán)將海爾財(cái)務(wù)公司的功能定位為“集約化金融服務(wù)、集團(tuán)化金融管理、集成化金融支持三位一體；司庫(kù)型資金管理、信用型信貸服務(wù)、投行型財(cái)務(wù)顧問(wèn)三族鼎立；專(zhuān)業(yè)化金融產(chǎn)品、個(gè)性化綜合服務(wù)、供應(yīng)鏈延伸三大進(jìn)程”，頗具典型性。

二、財(cái)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)正確處理的幾個(gè)關(guān)系

財(cái)務(wù)公司具有產(chǎn)業(yè)和金融的雙重屬性。中國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的發(fā)展壯大還有其特殊環(huán)境和歷程。如上文所述，財(cái)務(wù)公司在企業(yè)集團(tuán)發(fā)揮著重要作用，承擔(dān)著重要功能，在其經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

1.自身利益與集團(tuán)利益的關(guān)系。作為定位為“依托集團(tuán)、服務(wù)集團(tuán)”的非銀行內(nèi)部金融機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)公司應(yīng)牢固樹(shù)立大局意識(shí)，與所屬企業(yè)集團(tuán)榮辱與共、唇齒相依，成為集團(tuán)及各成員單位的資金結(jié)算中心、融資中心和財(cái)務(wù)顧問(wèn)，將財(cái)務(wù)公司自身利益與企業(yè)集團(tuán)整體發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)。財(cái)務(wù)公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作，應(yīng)主要考慮集團(tuán)的整體利益，發(fā)揮1+1>2的優(yōu)勢(shì)，其次才考慮自身的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。財(cái)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)集團(tuán)，比如提高集團(tuán)資金率、擔(dān)任成員單位理財(cái)顧問(wèn)、銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等都需要依靠集團(tuán)強(qiáng)力支持。通俗地比喻，企業(yè)集團(tuán)和財(cái)務(wù)公司的關(guān)系相當(dāng)于“腦”和“手”的關(guān)系，腦指揮手、手服務(wù)于腦，切不可反其道而行之。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)集團(tuán)整體利益，并不是集團(tuán)可以對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行任意的行政干預(yù)，而是通過(guò)完善的法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范的內(nèi)控制度、詳盡的管理流程來(lái)實(shí)行。財(cái)務(wù)公司作為獨(dú)立的企業(yè)法人，其獨(dú)立的法人格必須尊重、獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)和利益訴求必須得到保護(hù)。

2.自身利益與集團(tuán)其他成員單位利益的關(guān)系。財(cái)務(wù)公司作為企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的平臺(tái)，比較而言其承擔(dān)的職責(zé)和應(yīng)發(fā)揮的作用與集團(tuán)其他成員單位確有很大不同。但這并不能改變財(cái)務(wù)公司仍然是集團(tuán)所屬企業(yè)的性質(zhì)。與其他成員單位相比，只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象不同、在集團(tuán)內(nèi)部分工不同，并沒(méi)有高低上下的區(qū)別。如果說(shuō)財(cái)務(wù)公司有其特殊性的話，就體現(xiàn)在它為集團(tuán)和各成員單位提供全方位金融服務(wù)方面。因此，財(cái)務(wù)公司應(yīng)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)手段，充分發(fā)揮自身的信息優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)，以快捷、周到、安全、節(jié)約的金融服務(wù)來(lái)樹(shù)立自身的良好形象，取得成員單位的信任和支持，爭(zhēng)取利益上互存共贏。

3.提高經(jīng)營(yíng)效率與增加委托成本的關(guān)系。企業(yè)治理一直面臨委托問(wèn)題。錢(qián)穎一教授曾指出，很多國(guó)有企業(yè)的管理層通過(guò)建立層層的“二級(jí)法人”（如分支機(jī)構(gòu)、子公司、合資公司、股份公司等）擺脫政府的控制，將壞賬和冗員轉(zhuǎn)嫁到母公司，同時(shí)利用政府的優(yōu)惠政策和在原企業(yè)形成的社會(huì)關(guān)系在“二級(jí)法人”中尋找新的投資機(jī)會(huì)，在這個(gè)過(guò)程中，管理層的控制被放大了。如果企業(yè)集團(tuán)在缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和控制機(jī)制時(shí)將專(zhuān)業(yè)性的決策下放，可能提高經(jīng)營(yíng)和決策的有效性，但也帶來(lái)成本的增加。財(cái)務(wù)公司作為企業(yè)集團(tuán)治理機(jī)制的重要平臺(tái)，可以緩解集團(tuán)與各成員企業(yè)之間的內(nèi)部問(wèn)題，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)公司自身與企業(yè)集團(tuán)之間的問(wèn)題，因此需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與約束，通過(guò)完成的評(píng)級(jí)系統(tǒng)和資信等級(jí)系統(tǒng)，重點(diǎn)防范資金風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮財(cái)務(wù)公司的積極作用。

4.強(qiáng)化內(nèi)部資金市場(chǎng)與弱化成員企業(yè)管理層激勵(lì)的關(guān)系。企業(yè)集團(tuán)組建財(cái)務(wù)公司，實(shí)際上為了在集團(tuán)建立內(nèi)部資本市場(chǎng)，加快其內(nèi)部資本的運(yùn)轉(zhuǎn)，節(jié)約資金成本。但同時(shí)也帶來(lái)了削弱對(duì)成員企業(yè)管理層考核和激勵(lì)的問(wèn)題。相對(duì)于集中的外部資金提供者而言，企業(yè)集團(tuán)對(duì)內(nèi)部資本市場(chǎng)擁有所有權(quán)，因而監(jiān)督動(dòng)機(jī)更強(qiáng)。但是，內(nèi)部資本市場(chǎng)的存在也會(huì)降低集團(tuán)對(duì)所屬成員企業(yè)管理層經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的控制能力，從而削弱對(duì)集團(tuán)所屬企業(yè)管理層的激勵(lì)。也就是說(shuō)，這種內(nèi)部市場(chǎng)有可能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部企業(yè)的相互補(bǔ)貼，甚至涉及關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題，從而導(dǎo)致考核集團(tuán)成員企業(yè)的真實(shí)業(yè)績(jī)變得更加困難，以至可能弱化對(duì)成員企業(yè)管理層的激勵(lì)。因此，要正確處理這兩者關(guān)系，做好關(guān)聯(lián)方交易的等級(jí)管理和依法披露，盡量避免通過(guò)財(cái)務(wù)公司進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)部的相互補(bǔ)貼。

5.服從金融監(jiān)管與服務(wù)集團(tuán)戰(zhàn)略的關(guān)系。財(cái)務(wù)公司作為非銀行金融機(jī)構(gòu)，因其金融行業(yè)的特殊性，必須嚴(yán)格服從政府金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管政策和各項(xiàng)要求。新的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》，對(duì)財(cái)務(wù)公司的設(shè)立和變更條件、經(jīng)營(yíng)范圍、資產(chǎn)負(fù)債比例、內(nèi)控及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等做了詳細(xì)規(guī)定，這些監(jiān)管措施都是出于對(duì)金融系統(tǒng)的安全穩(wěn)定、投資者利益的保護(hù)以及金融市場(chǎng)的有效性而設(shè)定的。對(duì)此，財(cái)務(wù)公司需嚴(yán)格遵守。同時(shí)，財(cái)務(wù)公司是企業(yè)集團(tuán)投資設(shè)立的二級(jí)企業(yè)，是集團(tuán)下屬的為集團(tuán)和各成員單位提供金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須服從集團(tuán)的戰(zhàn)略需要，發(fā)揮好協(xié)同作用。比如，財(cái)務(wù)公司的融資規(guī)模要滿足集團(tuán)及成員的年度資金總需求，資金投放要符合集團(tuán)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和資產(chǎn)布局的方向，成員單位的融資成本要取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等。這里，還要正確處理好“法律許可”與“集團(tuán)同意”的關(guān)系。根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理辦法，財(cái)務(wù)公司可以開(kāi)展規(guī)定范圍內(nèi)的全部業(yè)務(wù)。但是，企業(yè)集團(tuán)出于發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)偏好等考慮，以及對(duì)財(cái)務(wù)公司自身經(jīng)營(yíng)能力、技術(shù)平臺(tái)、人員素質(zhì)的評(píng)估，可以在這個(gè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做出選擇并對(duì)財(cái)務(wù)加以明確規(guī)定和限制。

三、結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)融結(jié)合是國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展到一定階段之后的必然選擇，其實(shí)質(zhì)就是建立內(nèi)部資金市場(chǎng)，提升資源配置效率和經(jīng)營(yíng)效益。財(cái)務(wù)公司作為產(chǎn)融結(jié)合的重要組織形式，是一項(xiàng)具有帕累托最優(yōu)性質(zhì)的金融創(chuàng)新制度。我們有理由相信，財(cái)務(wù)公司在經(jīng)營(yíng)管理中正確處理好自身利益與總部利益、自身利益與其他成員單位利益、提高經(jīng)營(yíng)效率與增加委托成本、強(qiáng)化內(nèi)部資金市場(chǎng)與弱化成員企業(yè)管理層激勵(lì)、服從金融監(jiān)管與服務(wù)集團(tuán)戰(zhàn)略等幾個(gè)重要關(guān)系，將具有廣闊的發(fā)展空間。

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[3] 杜勝利.國(guó)際財(cái)務(wù)公司發(fā)展趨勢(shì)和海爾財(cái)務(wù)公司的發(fā)展模式[J].會(huì)計(jì)研究，2005，（5）.

第8篇：公共管理的理論基礎(chǔ)范文

【關(guān)鍵詞】貸后管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、郵儲(chǔ)銀行貸后管理工作存在的問(wèn)題

郵儲(chǔ)銀行為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，其本身業(yè)務(wù)重心作出了重大的調(diào)整，經(jīng)營(yíng)管理模式也逐漸由粗放式管理向規(guī)?；芾磙D(zhuǎn)變。隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，郵儲(chǔ)銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程也越來(lái)越規(guī)范，但從實(shí)際情況來(lái)看，郵儲(chǔ)銀行在貸后管理工作中還存在以下一些問(wèn)題：

1.貸后管理工作思想認(rèn)識(shí)不到位

部分郵儲(chǔ)銀行管理者及員工對(duì)貸后管理工作不夠重視，主觀上沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，致使銀行內(nèi)部出現(xiàn)了重放輕收的情況。銀行貸款業(yè)務(wù)經(jīng)辦人為了開(kāi)拓市場(chǎng)、獲取業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)而加大了放貸量，相關(guān)的貸后工作則交由貸后人員處理，但貸后管理實(shí)際上是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，在沒(méi)有相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制的情況下，貸后人員在此項(xiàng)工作上缺少熱情和主動(dòng)性，往往都是以一種“例行公事”的態(tài)度來(lái)處理，最終導(dǎo)致貸款風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。 例如：某郵儲(chǔ)銀行營(yíng)業(yè)廳與X企業(yè)達(dá)成貸款合作，然而銀行業(yè)務(wù)人員僅僅關(guān)注的是X企業(yè)帶來(lái)的業(yè)績(jī)，并沒(méi)有對(duì)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況做深入的調(diào)查，實(shí)際上X企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)非常糟糕，到期未能履約歸還貸款，銀行貸后管理人員進(jìn)行了幾次上門(mén)催繳未果，最終形成次貸。

2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系不健全

風(fēng)險(xiǎn)控制能力能夠從一個(gè)側(cè)面反映出銀行的管理水平，這也說(shuō)明了風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)銀行的重要性，但從實(shí)際工作情況來(lái)看，部分郵儲(chǔ)銀行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理體系并不健全，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。一些企業(yè)為了能夠從銀行獲得貸款，可能會(huì)隱瞞自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，或是給銀行提供虛假的信息，這直接導(dǎo)致信貸人員不能對(duì)給企業(yè)放貸的風(fēng)險(xiǎn)正確評(píng)估，此時(shí)如果風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系不能發(fā)揮作用，則銀行很有可能遭受損失。

3.缺乏全面的貸后管理制度

部分郵儲(chǔ)銀行尚未建立起一整套完整健全的貸后管理工作制度，貸后管理在檔案保管、賬戶監(jiān)管、貸后檢查、賬款回收等方面均缺少制度的約束，這導(dǎo)致貸后管理人員在開(kāi)展工作時(shí)沒(méi)有明確的依據(jù)，對(duì)工作的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不清，同時(shí)也嚴(yán)重的影響了貸后管理工作人員的執(zhí)行力和責(zé)任感。此外，一些管理制度雖然已經(jīng)較為完善，但因?yàn)橄嚓P(guān)人員缺乏執(zhí)行力，導(dǎo)致制度要求不能真正落地，喪失了其本應(yīng)該發(fā)揮的效力。

4.用人機(jī)制及貸后管理團(tuán)隊(duì)工作能力存在問(wèn)題

銀行發(fā)放貸款后便失去了對(duì)資金的控制權(quán)，監(jiān)管難度也將大幅度的增加，這就要求貸后管理工作人員必須具備較高的工作能力和職業(yè)素質(zhì)，他們要能夠解讀相關(guān)行業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其發(fā)展方向，具備一定的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也要有一定的感知能力和控制能力，這樣才能保證貸后管理工作真正的發(fā)揮效力。從目前實(shí)際情況來(lái)看，郵儲(chǔ)銀行用人機(jī)制存在問(wèn)題，貸后管理停留在表面上的工作較多，甚至連貸后管理工作負(fù)責(zé)人都出現(xiàn)了逃避責(zé)任的情況，這給銀行的經(jīng)營(yíng)管理埋下了巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患?？梢?jiàn)，貸后管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力急需提升。

二、郵儲(chǔ)銀行加強(qiáng)貸后管理工作的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變思想意識(shí)、實(shí)施激勵(lì)制度

郵儲(chǔ)銀行管理者及員工要改變重放輕收的錯(cuò)誤觀念，將貸后管理作為一個(gè)重要工作來(lái)對(duì)待，并把管理責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，提高貸后管理工作水平。雖然開(kāi)拓市場(chǎng)、提升業(yè)績(jī)極為重要，但不能因此而不計(jì)一切后果，銀行在開(kāi)發(fā)新客戶的時(shí)候要保持一定的警惕性，了解清楚相關(guān)企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息，避免給貸后管理工作帶來(lái)困難。此外，要專(zhuān)門(mén)為貸后管理工作人員制定一套適合的激勵(lì)制度，以此來(lái)調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，保證貸后管理工作的有效執(zhí)行。

2.健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

郵儲(chǔ)銀行要不斷健全健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，積極的實(shí)現(xiàn)與其他銀行之間的信息共享，以便于更準(zhǔn)確高效的獲得客戶信息，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。此外，銀行要善于利用企業(yè)傳遞出的信息來(lái)判斷貸后風(fēng)險(xiǎn)大小，在此過(guò)程中始終保持警惕性，例如：企業(yè)傳遞的財(cái)務(wù)報(bào)表包含巨大的信息量，銀行除了要根據(jù)這些信息來(lái)解讀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)專(zhuān)遞報(bào)表的及時(shí)性和規(guī)范性來(lái)判斷其是否存在違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的行為，而企業(yè)重大的人動(dòng)、架構(gòu)調(diào)整也是銀行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系要關(guān)注的內(nèi)容。

3.全面完善貸后管理制度

首先，我們要明確再好的制度也需要有效的執(zhí)行作為保障，否則難以發(fā)揮制度應(yīng)有的管理效力。在此基礎(chǔ)上，郵儲(chǔ)銀行要完善相關(guān)制度以控制整個(gè)貸款過(guò)程的全部風(fēng)險(xiǎn)，且制度必須覆蓋到貸后管理工作，并特別注意以下幾點(diǎn)：第一，銀行市場(chǎng)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)和貸后管理團(tuán)隊(duì)之間必須有專(zhuān)門(mén)的制度來(lái)保證其有序效銜，貸后管理人員除了要在貸后全面監(jiān)控企業(yè)的運(yùn)行情況，還要在貸前就對(duì)貸款企業(yè)情況有一定的了解；第二，建立健全貸后管理責(zé)任制度，明確客戶貸后管理風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任人，以此來(lái)督促相關(guān)人員切實(shí)有效的開(kāi)展貸后管理，避免風(fēng)險(xiǎn)事件責(zé)任落實(shí)不清，相關(guān)工作流于形式；第三，建立起重點(diǎn)客戶管理制度，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)隱患較大且在短時(shí)間內(nèi)難以做出改變的客戶可施主動(dòng)性壓縮退出，重點(diǎn)客戶可依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度、貸款額度、誠(chéng)信度等因素來(lái)綜合分析確定。

4.完善用人機(jī)制并提升貸后管理團(tuán)隊(duì)工作能力

從目前實(shí)際情況來(lái)看，郵儲(chǔ)銀行貸后管理隊(duì)伍中包含下面兩類(lèi)人員：第一，剛剛走出校門(mén)的大學(xué)生，他們對(duì)工作及社會(huì)的認(rèn)知程度較低；第二，兼職人員或非簽訂正式合同的勞務(wù)工，他們對(duì)工作的責(zé)任感欠缺。貸后管理工作是一項(xiàng)重要的工作，銀行在用人機(jī)制上要做出改變，團(tuán)隊(duì)中一定要有業(yè)務(wù)骨干人員，給工作開(kāi)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障

參考文獻(xiàn)：

[1]袁閩川.對(duì)構(gòu)建郵政儲(chǔ)蓄銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的思考[J].郵政研究，2010（06）.

第9篇：公共管理的理論基礎(chǔ)范文

眾所周知計(jì)算機(jī)作為一種高效處理龐大復(fù)雜信息與數(shù)據(jù)的現(xiàn)代先進(jìn)工具的首要特征就是要求輸入計(jì)算機(jī)的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)信息必須是準(zhǔn)確和科學(xué)的否則輸入的數(shù)據(jù)與信息是“垃圾”輸出的只會(huì)是更高級(jí)的“垃圾”。所以實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的前提條件是要做好輸入信息與數(shù)據(jù)的收集、整理、著錄等一系列前處理性質(zhì)的基礎(chǔ)工作使其充分滿足計(jì)算機(jī)工作的技術(shù)要求。

那么我國(guó)檔案管理基礎(chǔ)工作究竟在哪些方面不足和較差呢哪些方面尚不能迅速適應(yīng)計(jì)算機(jī)管理的要求呢總體來(lái)講目前我國(guó)的綜合性檔案館大多是館藏內(nèi)容龐雜案卷數(shù)量繁多時(shí)間跨度長(zhǎng)且由于多年來(lái)一直處于封閉式管理之中檔案管理僅以保管為目的以案卷不丟失為原則再加之每個(gè)歷史時(shí)期檔案的整理質(zhì)量要求不同整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。主要問(wèn)題集中反映在以下幾個(gè)方面一是檔號(hào)不規(guī)范沒(méi)有目錄號(hào)一卷多冊(cè)現(xiàn)象較多二是案卷標(biāo)題不規(guī)范有標(biāo)題但不能反映主題內(nèi)容或標(biāo)題缺少基本要素甚至沒(méi)有案卷標(biāo)題等現(xiàn)象較為普遍三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄以至于部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠(yuǎn)無(wú)法檢索而難以利用四是許多案卷未標(biāo)頁(yè)碼如果使用中掉頁(yè)很難發(fā)現(xiàn)五是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重如有按時(shí)間組的也有按職能部門(mén)管轄權(quán)限組的還有按文種組卷的六是案卷厚薄不一有的一、二頁(yè)紙一文一卷有的五六百頁(yè)紙一類(lèi)一卷?？傊C合性檔案館建館時(shí)間越長(zhǎng)館藏量越大的存在的類(lèi)似問(wèn)題就越嚴(yán)重。從以上情況來(lái)看我國(guó)綜合性檔案館目前還未具備實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的充分條件需要盡快地、科學(xué)地解決這些問(wèn)題。

二、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序和方法，提高檔案管理基礎(chǔ)工作水平

從科學(xué)與經(jīng)驗(yàn)中都可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序與方法即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進(jìn)行工作。

1全面普查案卷，去糟取精

這是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作。因?yàn)橐话愕木C合性檔案館由于多年來(lái)未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準(zhǔn)不可避免地存在許多重份或無(wú)查考價(jià)值的文件所以首先要剔除這些無(wú)用的文件才能避免今后實(shí)行計(jì)算機(jī)管理時(shí)出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。

2重新組合案卷實(shí)現(xiàn)案卷規(guī)范化

將那些組卷過(guò)厚內(nèi)容混雜的案卷進(jìn)行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。在重組案卷的過(guò)程中還應(yīng)對(duì)那些無(wú)頁(yè)碼、無(wú)卷內(nèi)目錄、無(wú)案卷標(biāo)題或標(biāo)題不清楚的案卷要重新加工填寫(xiě)以保證全部案卷更加規(guī)范。重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學(xué)保管而且亦可以提高實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案后的利用效率。

3結(jié)合本館實(shí)際規(guī)范著錄工作

著錄是實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作也是直接影響輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)與信息的準(zhǔn)確性的一項(xiàng)重要的前期工作。1986年國(guó)家頒布的《檔案著錄規(guī)則》是規(guī)范著錄工作的最基本依據(jù)。但是由于各個(gè)檔案館的條件存在差異再加上計(jì)算機(jī)管理又提出了新的技術(shù)性要求所以各個(gè)檔案館應(yīng)該以《規(guī)則》為依據(jù)，并從自己的實(shí)際情況出發(fā)根據(jù)計(jì)算機(jī)管理的技術(shù)要求制定出適合本館著錄工作的著錄細(xì)則。我們根據(jù)這一原則制定了《北京市檔案館著錄細(xì)則》從目前實(shí)施的情況來(lái)看已經(jīng)起到了提高基礎(chǔ)工作水平的作用并對(duì)我館實(shí)行檔案計(jì)算機(jī)管理工作有很大的促進(jìn)。

4統(tǒng)一分類(lèi)號(hào)保證檢索查全率

計(jì)算機(jī)檢索的顯著優(yōu)勢(shì)就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性我們?cè)诜诸?lèi)過(guò)程中，首先根據(jù)《中國(guó)檔案分類(lèi)法》進(jìn)行分類(lèi)再因事制宜制定出一些具體細(xì)則。例如“物價(jià)”問(wèn)題涉及的行業(yè)較多我們就統(tǒng)一歸入“J”類(lèi)然后再根據(jù)每一文件具體特征輔以關(guān)鍵詞標(biāo)識(shí)加以區(qū)分。另外在分類(lèi)的過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)校審力度以便及時(shí)校正分類(lèi)人員的錯(cuò)誤。并且還應(yīng)經(jīng)常組織大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)盡量做到前后標(biāo)引一致同一類(lèi)文件標(biāo)引一致從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。

5規(guī)范題名保證檢索查準(zhǔn)率

檔案的分類(lèi)號(hào)保證了檢索查全率而題名準(zhǔn)確才能保證檢索的查準(zhǔn)率。但僅保證查全率是不行的，還須同時(shí)保證查準(zhǔn)因此在著錄時(shí)要統(tǒng)一規(guī)范題名。我們認(rèn)為規(guī)范題名應(yīng)掌握的原則與要點(diǎn)是在填寫(xiě)題名項(xiàng)過(guò)程中要規(guī)范機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱(chēng)盡量避免在檢索時(shí)出現(xiàn)含混不清、文不對(duì)題和計(jì)算機(jī)識(shí)別不清的情況發(fā)生。如北京市計(jì)劃委員會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)為市計(jì)委北京市計(jì)劃生育委員會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)為市計(jì)生委而不能都簡(jiǎn)稱(chēng)為市計(jì)委還要統(tǒng)一題名中應(yīng)具備的要素。我們結(jié)合計(jì)算機(jī)檢索需要在著錄過(guò)程中將題名中責(zé)任者、事由、文種必要時(shí)加上人名、地點(diǎn)和時(shí)間）等要素都填寫(xiě)完整。如果題名要素不完整。則要補(bǔ)齊如果題名冗長(zhǎng)則刪除多余的贅詞。還要統(tǒng)一文種題名中經(jīng)常有“請(qǐng)示報(bào)告”等含義不清的文種出現(xiàn)很影響檢索的準(zhǔn)確率。所以我們便規(guī)定凡是要求批復(fù)的文件寫(xiě)“請(qǐng)示”凡不要求批復(fù)的文件則寫(xiě)“報(bào)告”等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實(shí)質(zhì)作用。

另外我們還利用計(jì)算機(jī)一次輸入多次輸出的功能將關(guān)鍵詞項(xiàng)中的人名、地點(diǎn)、時(shí)間與機(jī)構(gòu)分別著錄為日后制作《人名目錄》等檢索工具打下了基礎(chǔ)。

三、加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備推進(jìn)檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程

在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個(gè)大工程尤其是對(duì)于那些建館時(shí)間較長(zhǎng)的綜合性檔案館來(lái)講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜如果沒(méi)有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無(wú)法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點(diǎn)便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

1分清輕重緩急，循序漸進(jìn)

檔案管理的一個(gè)重要目的就是要使檔案為社會(huì)所用而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過(guò)程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價(jià)值大小、利用率高低和是否開(kāi)放的情況對(duì)所有全宗進(jìn)行排隊(duì)將那些可以開(kāi)放的核心檔案和社會(huì)利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計(jì)算機(jī)化的進(jìn)程和提高社會(huì)利用的效率。

2分級(jí)次著錄，省時(shí)省力

在著錄過(guò)程中可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄即將那些反映問(wèn)題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級(jí)著錄對(duì)那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級(jí)著錄而對(duì)那些重要文件或反映問(wèn)題龐雜的文件則進(jìn)行文件級(jí)著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力又提高了效率。

3分門(mén)別類(lèi)，充分利用檔案原基礎(chǔ)

對(duì)于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時(shí)可 以直接在全引目錄上面分類(lèi)標(biāo)引而對(duì)那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣?、地址、時(shí)間用案卷目錄直接錄入然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類(lèi)號(hào)。這樣分門(mén)別類(lèi)地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。

4用“關(guān)鍵詞”替代“主題詞”，簡(jiǎn)化查找時(shí)間，提高效率