如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精選(九篇)

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第1篇：如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)范文

一、區(qū)域空g尺度

縱觀長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大城市群發(fā)展歷程，以縣域空間為單元，可以明顯看到縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)劣是衡量城市群發(fā)育程度的絕佳視角。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展應(yīng)基于發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)單元基礎(chǔ)上逐次演替過程，長(zhǎng)三角集中眾多全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣便是最好例證。長(zhǎng)三角發(fā)展后勁強(qiáng)于珠三角、京津冀，中心城市極化作用及競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)于北、廣、深，正基于其有強(qiáng)大的縣域經(jīng)濟(jì)基本細(xì)胞單元組成強(qiáng)健的體魄、豐厚的沃土提供充沛的營(yíng)養(yǎng)。正如細(xì)胞質(zhì)與細(xì)胞核的內(nèi)在機(jī)理驚人相似，相比珠三角、長(zhǎng)三角，尤其是長(zhǎng)三角的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，很大程度上得益于合理的區(qū)域空間功能體系；京津冀長(zhǎng)期以來的相對(duì)劣勢(shì)，則可以歸咎于畸形功能體系造成縣域機(jī)會(huì)缺失、停滯甚至衰退，最終使得區(qū)域整體后勁不足。以此推想，理論上區(qū)域空間尺度內(nèi)核心與基質(zhì)之間是否存在類似黃金分割的最佳比例？長(zhǎng)三角、珠三角的發(fā)展歷程，實(shí)質(zhì)是省―市―縣三級(jí)空間單元相互博弈演替的過程，尤其省、市對(duì)于縣域空間爭(zhēng)奪，也進(jìn)一步印證區(qū)域是具有生命力的有機(jī)體，具備鮮明的生命體征及生命周期，不同階段需要相應(yīng)的空間治理手段。

河南省近幾十年的縣域經(jīng)濟(jì)空間演進(jìn)也有力支撐了該理論假說，百?gòu)?qiáng)縣集中區(qū)域也正是中心城市實(shí)力最強(qiáng)勁、經(jīng)濟(jì)最具活力區(qū)域；反之亦然。因此，空間政策應(yīng)分類引導(dǎo)，核心圈層內(nèi)強(qiáng)調(diào)中心極化，做大做強(qiáng)中心城區(qū)；圈層應(yīng)強(qiáng)化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、省直管，削減中心城區(qū)規(guī)模指標(biāo)及對(duì)縣域空間資源的低效掠奪。當(dāng)前核心任務(wù)在于釋放縣域活力，對(duì)于核心圈層如何實(shí)現(xiàn)中心極化、都市區(qū)一體化，撤縣改區(qū)是必然；外部圈層，尤其三山一灘、黃淮四市尚處于發(fā)展初級(jí)階段，在于強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)、省直管，而非拔苗助長(zhǎng)，切忌政策一刀切。

二、縣域空間尺度

以縣域空間尺度審視河南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠清晰看出一條主線，所謂不同縣域經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)則若干特色鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群與城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚有機(jī)耦合，與其說縣域經(jīng)濟(jì)，不如說特色鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)更貼切；未來縣域發(fā)展核心在于三大抓手：縣城產(chǎn)業(yè)集聚與特色鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群培育、縣城與特色鎮(zhèn)域空間格局構(gòu)建、村莊人口流動(dòng)暢通機(jī)制保障。在此過程中需正確處理幾大關(guān)系：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化關(guān)系、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)多元化關(guān)系、引進(jìn)外資與利用民間資金關(guān)系、向政府要錢與向市場(chǎng)要錢關(guān)系、營(yíng)造良好環(huán)境與提升縣域形象關(guān)系。

縣域發(fā)展大多基于資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或村民自發(fā)發(fā)展、集聚、轉(zhuǎn)型、提升而來，規(guī)劃只是在發(fā)展達(dá)到一定程度之后適當(dāng)加以規(guī)范化，尚未出現(xiàn)由于規(guī)劃而從無到有產(chǎn)生的新型縣域經(jīng)濟(jì)形態(tài)和空間實(shí)體。不同模式間最大區(qū)別在于發(fā)展理念不同，這是學(xué)習(xí)和總結(jié)不同模式的核心。必須認(rèn)識(shí)到任何模式都并非完美，不能簡(jiǎn)單機(jī)械套用。任何縣域都不是單一經(jīng)濟(jì)模式，而是多模式的綜合，關(guān)鍵在于因地制宜，選取主導(dǎo)發(fā)展模式，同時(shí)借鑒其他模式的合理理念與方式，融入地方實(shí)際發(fā)展過程之中，最終實(shí)現(xiàn)各縣域的特色化發(fā)展。

當(dāng)前關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化發(fā)展成功模式的總結(jié)不勝枚舉，當(dāng)多數(shù)眼光專注于成功縣市的聚光燈下時(shí)，更需要對(duì)曾經(jīng)的明星縣市的衰落進(jìn)行反思，逆向思維尤其稀缺，成功經(jīng)驗(yàn)固然重要，縣域衰退的例子更具警醒意義，縣域發(fā)展中也需要吳曉波“大敗局”式研究。

三、鄉(xiāng)村空間尺度

當(dāng)前河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)，向以縣城和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。必須認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化是一漸進(jìn)過程，而非一蹴而就，鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是必然，但鄉(xiāng)村不可能消亡，過渡至一定階段將會(huì)達(dá)到長(zhǎng)久動(dòng)態(tài)平衡。重在判定不同階段、解決不同時(shí)期核心問題，從而逐步實(shí)現(xiàn)的過程。

第2篇：如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游 從業(yè)人員 培訓(xùn)

鄉(xiāng)村旅游是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ)，以城市居民為巨大市場(chǎng)，以滿足都市人享受田園風(fēng)光，回歸自然生態(tài)為目的的旅游產(chǎn)品。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市回歸田園的需求日旺，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛。南寧周邊的鄉(xiāng)村旅游資源相當(dāng)豐富，例如隆安、武鳴、上林、扶綏、賓陽(yáng)、橫縣等縣城，大力發(fā)展面向城市居民的休閑旅游，加強(qiáng)各項(xiàng)旅游資源建設(shè)，旨在打造首府南寧 “后花園”。例如，近年，隆安縣努力成為南寧“旅游休閑基地”，進(jìn)一步全面完善全縣旅游休閑產(chǎn)品規(guī)劃與發(fā)展體系。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村民主的建設(shè)等各方面都具有重要意義。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，包括了對(duì)旅游資源進(jìn)行規(guī)劃、管理、服務(wù)的各方面從業(yè)者，其中以本地農(nóng)民從業(yè)人員為主，比如旅游景區(qū)交通運(yùn)輸提供者、餐飲旅店管理及服務(wù)者、農(nóng)產(chǎn)品及工藝品銷售者等等。由于鄉(xiāng)村發(fā)展比起都市來說，尚有較大差距，很難吸引久地人才，缺乏有素質(zhì)高文化的旅游人才一直是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的軟肋。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多數(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，因其自身文化素質(zhì)偏低，缺少系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)意識(shí)和管理能力較低，這些都會(huì)影響旅游形象的建設(shè)和旅游競(jìng)爭(zhēng)力的提高，阻礙鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。旅游從業(yè)人員是旅游資源、旅游產(chǎn)品的維護(hù)者與銷售者，是旅游景區(qū)的形象傳播者，因此，要提高鄉(xiāng)村旅游的形象，加快鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就一定要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。

一、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的影響要素

1. 接受培訓(xùn)的需求與動(dòng)機(jī)

需求產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，所有的行為都源于需求。在農(nóng)村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)民的生活與生產(chǎn)都會(huì)造成什么影響，會(huì)帶來什么益處？對(duì)于村民們來說，有需要才有動(dòng)力，只有當(dāng)他們切身體會(huì)到旅游產(chǎn)業(yè)給自身帶來的好處，才能激發(fā)他們的熱情與聰明才智，投身于旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展中去。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；能提高農(nóng)民家庭收入，安置轉(zhuǎn)移剩余農(nóng)村勞動(dòng)力；能改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平，促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承與傳播；有助于促進(jìn)農(nóng)民意識(shí)的提高，擴(kuò)大農(nóng)民視野等。

培訓(xùn)需求確定了培訓(xùn)的目的與出發(fā)點(diǎn)。通過培訓(xùn)，首先要使村民認(rèn)識(shí)到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高整體的接待水平；通過過培訓(xùn)，提高村民的環(huán)保意識(shí)，積極營(yíng)造干凈優(yōu)雅的服務(wù)環(huán)境，自覺地維護(hù)旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境；通過培訓(xùn)，使村民充分認(rèn)識(shí)到自己文化的價(jià)值，從而主動(dòng)地去保護(hù)和傳承當(dāng)?shù)匚幕?，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)成果，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以可持續(xù)、生態(tài)地發(fā)展；通過培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)民的眼界，培養(yǎng)他們的全局意識(shí)；通過培訓(xùn)，提高農(nóng)特產(chǎn)品的附加值，研究開發(fā)旅游的延伸產(chǎn)品，進(jìn)而改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2. 培訓(xùn)對(duì)象的素質(zhì)與能力層次

鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民從業(yè)者主要有以下特點(diǎn)：（1）農(nóng)民相對(duì)來說文化素質(zhì)較低，接觸面比較窄，接受新鮮事物比較慢，由于電腦普及率較低，知識(shí)信息更新慢。（2）思想保守，思維方式直線型居多，對(duì)于抽象知識(shí)理解能力較差，培訓(xùn)內(nèi)容更應(yīng)側(cè)重具像的講解及親身練習(xí)。（3）學(xué)習(xí)決不是單單為了增加知識(shí)，其目的主要是致富，而絕大多數(shù)農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識(shí)，思想保守，從眾心理強(qiáng)，只有親自看到身邊的致富典型才跟隨效仿。

培訓(xùn)要根據(jù)農(nóng)民的特點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方法。在培訓(xùn)方法上，重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)展示，以實(shí)踐為主，以理論為輔，生動(dòng)活潑，貼近農(nóng)民生活及思緒方式的授課方式會(huì)更受歡迎。

3. 培訓(xùn)者

針對(duì)村民的特點(diǎn)及培訓(xùn)的目的，對(duì)培訓(xùn)者的能力要求也比較多元化。不但應(yīng)熟識(shí)旅游專業(yè)的理論和專業(yè)知識(shí)，同時(shí)更要具有實(shí)際操作能力及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，能夠真正指導(dǎo)及幫助村民們解決在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行旅游生產(chǎn)及工作中出現(xiàn)的問題。

4. 培訓(xùn)效果的評(píng)估

評(píng)估是對(duì)整個(gè)培訓(xùn)工作的總結(jié)，怎樣的培訓(xùn)效果是合格的？培訓(xùn)效果的好壞影響到農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的接受理解與應(yīng)用情況，決定下一次培訓(xùn)工作的開展。所以，對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查，在培訓(xùn)后對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤反饋，是有其必要性的。聽取群眾意見反饋，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，對(duì)比培訓(xùn)前后村民對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的技能。

二、培訓(xùn)原則

1. 針對(duì)性原則

任何的培訓(xùn)模式都存在一定的適應(yīng)性要求及范圍，沒有放之四海兼準(zhǔn)的培訓(xùn)方法。必須要根據(jù)所培訓(xùn)的對(duì)象、地區(qū)、時(shí)期等多種特征，來展開有針對(duì)性、行多有效、命中要害的培訓(xùn)。 起碼要考慮三方面：一是對(duì)象。不同的培訓(xùn)模式適用于不同的農(nóng)民。這要求根據(jù)受訓(xùn)農(nóng)民的文化背景、年齡大小、性別差異、經(jīng)濟(jì)情況等因素，開展適合他們的不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)。二是適用時(shí)效。不同的時(shí)期，人們的培訓(xùn)需求和社會(huì)信息資源都在不斷地發(fā)生著變化。信息化的發(fā)展如此之快，所有的培訓(xùn)內(nèi)容都是有時(shí)效性的，培訓(xùn)內(nèi)容的安排，培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)都必須根據(jù)不同時(shí)代不同時(shí)期來進(jìn)行，必須與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)出時(shí)代的特征，滿足社會(huì)進(jìn)步的需要。三是適用地區(qū)。不同的地區(qū)存在著社會(huì)差異、經(jīng)濟(jì)差異、自然條件差異、文化差異等。這就要求不同的地區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)，合理借鑒、建設(shè)及應(yīng)用適合本地區(qū)的農(nóng)民培訓(xùn)模式，而不能盲目照搬其他地方的經(jīng)驗(yàn)。

2. 目的性原則

農(nóng)民從業(yè)者來參加培訓(xùn)的目的性是非常強(qiáng)烈的――致富。所以，在實(shí)施培訓(xùn)工作之前，應(yīng)先對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的素質(zhì)能力有充分的了解，對(duì)培訓(xùn)需求也要有足夠的把握，根據(jù)培訓(xùn)人員的要求與特點(diǎn)來精心安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)計(jì)好培訓(xùn)方式。在內(nèi)容上重實(shí)踐，能真正幫助村民們解決在旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理當(dāng)中可能出現(xiàn)的疑難問題；在方式上要重具化，重操作，力求活躍生動(dòng)，要體現(xiàn)出實(shí)用性。

3. 可操作性原則

可操作性就是要針對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民所處的環(huán)境（自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境）等特點(diǎn)，按照實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的原則與因地制宜的原則，采取不同方式、不同層次、不同內(nèi)容的農(nóng)民培訓(xùn)，使農(nóng)民培訓(xùn)能夠順利進(jìn)行，且取得實(shí)際效果。

4. 循序漸進(jìn)原則

參加培訓(xùn)的農(nóng)民其自身文化水平不高，對(duì)抽象知識(shí)的理解接受能力也較差。為此，對(duì)農(nóng)民旅游從業(yè)者的培訓(xùn)應(yīng)該注意進(jìn)度的安排，盡量做到由易及難，由表及里，循序漸進(jìn)。根據(jù)農(nóng)民的自身經(jīng)驗(yàn)及特點(diǎn)，系統(tǒng)安排好每個(gè)階段的學(xué)習(xí)。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)要以實(shí)際操作為主，用農(nóng)民容易接受的語(yǔ)言，由培訓(xùn)教師集中對(duì)農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面、互動(dòng)式、手把手等行之有效的培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量與效益。培訓(xùn)應(yīng)在具備一定培訓(xùn)條件的從事休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、研究、教學(xué)的企業(yè)（園區(qū)）和教育培訓(xùn)基地進(jìn)行。

1. 旅游專業(yè)理論及基礎(chǔ)知識(shí)

以生動(dòng)有趣的方式向受訓(xùn)村民講解旅游專業(yè)理論與基礎(chǔ)知識(shí)，介紹旅游業(yè)的發(fā)展與最新情況，讓農(nóng)民了解休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的基本知識(shí)、意義作用和相關(guān)政策。理論知識(shí)雖然并不直接產(chǎn)生生產(chǎn)力，但是對(duì)于培養(yǎng)村民對(duì)旅游行業(yè)的客觀認(rèn)識(shí)，建立正確的服務(wù)意識(shí)起著基礎(chǔ)性的作用。糾正農(nóng)民僅僅把旅游業(yè)當(dāng)成賺錢工具的短視觀念，有助于建立村民的全局觀念，使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)可以健康地、可持續(xù)地發(fā)展。

2. 旅游服務(wù)培訓(xùn)

通過培訓(xùn)和訓(xùn)練，使從事休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員提高綜合素質(zhì)和服務(wù)技能水平，特別是樹立和提高正確的服務(wù)理念，為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的吸引力。培訓(xùn)內(nèi)容一般包括：

（1）禮儀常識(shí)

主要介紹基本游客心理學(xué)；儀態(tài)與體態(tài)知識(shí)； 掌握如何用心溝通、微笑服務(wù)；掌握與人交往、溝通、服務(wù)禮儀。

（2） 餐廳服務(wù)

主要介紹掌握餐廳的布置與舒適環(huán)境營(yíng)造； 能提供適合客人用餐需求的服務(wù)； 掌握正確的食品加工、制作、保存、運(yùn)送知識(shí)；掌握餐桌的布置；掌握點(diǎn)菜、上菜、結(jié)賬等服務(wù)技能。

（3） 客房服務(wù)

包括掌握客房整理技能；掌握衛(wèi)生間整理技能。

（4） 前廳及前臺(tái)服務(wù)

主要介紹問詢禮貌用語(yǔ)；了解正確的商品介紹及商務(wù)服務(wù)知識(shí)；掌握房間安排、交接技能；掌握結(jié)賬收款技能。

（5）導(dǎo)游解說

主要包括導(dǎo)游基本常識(shí)與禮儀；編寫解說詞和語(yǔ)言訓(xùn)練；如何介紹景點(diǎn)；如何推薦體驗(yàn)項(xiàng)目；如何做到體貼、細(xì)致、周到及應(yīng)急處理。

3. 烹飪技術(shù)培訓(xùn)

通過培訓(xùn)和練習(xí)，讓接受培訓(xùn)的村民了解烹飪基礎(chǔ)知識(shí)；了解色香味搭配基本理論； 掌握主要主食、面點(diǎn)制作技術(shù)； 掌握家常菜品的烹飪技術(shù)；掌握一定的特色菜肴的烹飪及制作技術(shù)；掌握一定營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生常識(shí) 。

4. 衛(wèi)生保潔技能

主要包括環(huán)境衛(wèi)生及個(gè)人衛(wèi)生的整理和保持知識(shí)；了解垃圾處理和污水處理的常識(shí)； 會(huì)使用室內(nèi)外常見清潔工具。

5. 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理技能

通過培訓(xùn)，讓村民能夠掌握“農(nóng)家樂”、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的一般經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)；了解城市與農(nóng)村的主要區(qū)別，懂得如何突出農(nóng)家特色；學(xué)會(huì)如何開辦“農(nóng)家樂”、組織各種節(jié)慶、文化活動(dòng)等，怎樣設(shè)計(jì)游客參與體驗(yàn)活動(dòng)。

四、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的基本類型

1. “學(xué)校+農(nóng)戶”型。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員大部分來自當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)在很大程度上要依托于鄉(xiāng)村現(xiàn)有的成人教育和職業(yè)教育資源，往往不可能通過正規(guī)學(xué)歷教育來完成。這種模式，由當(dāng)?shù)卣峁┵Y金，當(dāng)?shù)氐穆糜温殬I(yè)教育院校提供培訓(xùn)服務(wù)。這種類型的培訓(xùn)模式，一方面在培訓(xùn)當(dāng)中更注意增加理論方面的內(nèi)容，實(shí)行教學(xué)一體化，另一方面為學(xué)校提供一個(gè)“產(chǎn)學(xué)研”實(shí)驗(yàn)基地。

2. “政府+農(nóng)戶”型。政府相關(guān)部門通過培訓(xùn)班、一對(duì)一幫扶、送教上門等多種教育和培訓(xùn)方式，為農(nóng)民講解國(guó)際國(guó)內(nèi)開發(fā)農(nóng)村旅游、開辦家庭旅館的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高了鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的素質(zhì)和旅游服務(wù)技能。

3. “研究機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”型。這類培訓(xùn)模式針對(duì)性強(qiáng)，技術(shù)含量高，較受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎。特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，農(nóng)民對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)高新科技的需求特別大，通過有針對(duì)性的培訓(xùn)，可以解決農(nóng)民在生產(chǎn)中所遇到的技術(shù)、能力、生態(tài)等方面的問題，為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。

4. “公司+農(nóng)戶”型。這是一種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在旅游從業(yè)人員培訓(xùn)中同樣得到了廣泛應(yīng)用，其具體形式多種多樣。其核心是以一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的公司為龍頭，把分散的鄉(xiāng)村旅游農(nóng)戶打造為一個(gè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作團(tuán)隊(duì)。在做法上由占股份較多的公司來組織培訓(xùn)，使村民具備旅游服務(wù)、參與旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)的技能，打造鄉(xiāng)村旅游綜合開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理的經(jīng)濟(jì)共同體。

5. “旅游協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”型。協(xié)會(huì)擁有一定的社會(huì)資源，有一定的向心力，能夠把分散的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者組織起來，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過對(duì)農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，改變以往農(nóng)民個(gè)體型的粗放式經(jīng)營(yíng)，通過改善服務(wù)設(shè)施，建立經(jīng)濟(jì)合作體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。能夠保護(hù)農(nóng)民自身利益，有效整合鄉(xiāng)村資源。旅游協(xié)會(huì)充分發(fā)揮主要作用，使得鄉(xiāng)村旅游更上層次、升規(guī)模。

從整合教育資源優(yōu)勢(shì)角度來看，由政府來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會(huì)各方面助學(xué)是搞好鄉(xiāng)村旅游教育的最佳途徑。各類型培訓(xùn)可以互相交叉、補(bǔ)充，不同的模式所產(chǎn)生的社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果是有差別的，不同的培訓(xùn)有明顯優(yōu)勢(shì)也是有一定缺陷的，實(shí)行多元化的培訓(xùn)體系，能夠起到有效的互補(bǔ)作用，產(chǎn)生更為理想的綜合效果。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王德剛.田園季風(fēng)――鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理[M].天津：天津教育出版社，2007.

第3篇：如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)范文

鄉(xiāng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)的發(fā)展密不可分。鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化提供了原料、勞動(dòng)力和市場(chǎng)，而城鎮(zhèn)的發(fā)展可以拉動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展，為鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)、資金和廣闊的市場(chǎng)，也可改變鄉(xiāng)村生活方式。

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，越來越多的鄉(xiāng)村人口不斷向城鎮(zhèn)集聚，部分鄉(xiāng)村就會(huì)逐漸衰落，出現(xiàn)“空心村”、棄耕、撂荒等現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)等變化。我們要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)律性，少數(shù)鄉(xiāng)村隨著快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展會(huì)逐漸衰落，屬于正常發(fā)展現(xiàn)象，這類鄉(xiāng)村要通過村落調(diào)整和合并等方式，歸并到更大的村落中；還有一部分鄉(xiāng)村，完全轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)化地區(qū)，生產(chǎn)方式和生活方式融入到了周邊城鎮(zhèn)中。

鄉(xiāng)村振興應(yīng)該關(guān)注的是介于這兩者之間的鄉(xiāng)村發(fā)展問題。我們國(guó)家經(jīng)過近30年的改革開放，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、路徑和發(fā)展模型等與改革開放初期應(yīng)該有本質(zhì)的差異，現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興不完全是解決溫飽等最基本的要求，而應(yīng)該關(guān)注鄉(xiāng)村的基本公共服務(wù)設(shè)施、生活方式、文化生活和鄉(xiāng)村環(huán)境等方面。比如鄉(xiāng)村居民的上下水設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、道路硬化、交通出行、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)、村落建設(shè)風(fēng)格和特色傳承等。

在新時(shí)代和新要求下，如何振興鄉(xiāng)村？

一是要進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村的特色資源，包括自然的、人文的資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過旅游業(yè)的發(fā)展改善村容村貌，振興鄉(xiāng)村發(fā)展；

二是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，如吉林和黑龍江生態(tài)大米、山西的小雜糧等，打造不同類型的綠色農(nóng)業(yè)基地，增加農(nóng)民的收入；

三是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物，如水果、藥材、苗木和花卉等，通過特色經(jīng)濟(jì)作物種植，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力；

四是交通和區(qū)位條件比較好的鄉(xiāng)村，要積極融入城市中，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，促進(jìn)自身的發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興一要靠有文化、有技術(shù)的帶動(dòng)人，需要制定鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)，鼓勵(lì)外出就業(yè)人員回鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，把先進(jìn)的技術(shù)、新的理念等帶回鄉(xiāng)村。

二要靠信息，通過互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電商，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品和鄉(xiāng)村特色文化的宣傳和營(yíng)銷力度。

三要靠投入，鄉(xiāng)村建設(shè)欠賬較多，需要各級(jí)政府加大鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的投入不僅可以徹底改變鄉(xiāng)村落后的面貌，也可以進(jìn)一步拉動(dòng)投資和消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第4篇：如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);新農(nóng)村建設(shè);普者黑;鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào):F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2010)09-0076-03

目前,關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究已經(jīng)成熟,但大多數(shù)的研究都從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思路與模式、鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的互動(dòng)機(jī)制及實(shí)現(xiàn)途徑等層面展開,從金融危機(jī)角度談旅游與新農(nóng)村建設(shè)的研究成果甚少,在金融危機(jī)下新農(nóng)村建設(shè)將遇到什么阻力,依托旅游業(yè)又如何實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),這是危機(jī)背景下亟待解決的問題之一。本文就對(duì)此問題以普者黑鄉(xiāng)村旅游為例,詳細(xì)分析了普者黑鄉(xiāng)村旅游在危機(jī)背景下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),望能為業(yè)界關(guān)注,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),使鄉(xiāng)村旅游能夠持續(xù)發(fā)展,以此加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

一、鄉(xiāng)村旅游在國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)生與發(fā)展

國(guó)外的鄉(xiāng)村旅游源于法國(guó),然后在歐洲興起并繁榮起來。德國(guó)、意大利、美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)都開展了不同形式的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),且取得了明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效應(yīng)。

我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游在20世紀(jì)就有了發(fā)展。2006年9月5日,由國(guó)家旅游局,世界旅游組織,世界銀行和貴州人民政府聯(lián)合主辦,貴州省旅游局承辦的“2006年鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇”在貴州貴陽(yáng)花溪開幕。許多國(guó)內(nèi)外著名專家都參加了此次論壇,展開了以“鄉(xiāng)村旅游:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新模式”為主題的論壇,旨在探討中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極影響,剖析政府為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式和戰(zhàn)略、政策支持等。研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等前沿理論問題。黨的十六屆五中全會(huì)精神就要求推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是途徑之一。

二、危機(jī)背景下新農(nóng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

金融危機(jī)又稱金融風(fēng)暴,是指一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)如短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)等的急劇、短暫和超周期的惡化。眾所周知,2008年末愈演愈烈的金融危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重影響到了全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從華爾街到全世界,從金融界到實(shí)體經(jīng)濟(jì),各國(guó)政府都在面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),那么我國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)都將受到挑戰(zhàn)。

旅游業(yè)依托性、關(guān)聯(lián)性、綜合性強(qiáng),遭受各種挑戰(zhàn)性影響在所難免。普者黑景區(qū)就是鄉(xiāng)村旅游的一種,位于云南省文山州丘北縣境內(nèi),發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)具有一定的規(guī)模,然而在危機(jī)到來之際,普者黑鄉(xiāng)村旅游也將迎來發(fā)展困境。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施在危機(jī)背景下更加難以完善,融資問題更是雪上加霜,以旅促農(nóng)戰(zhàn)略受阻

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來使經(jīng)濟(jì)放緩,經(jīng)營(yíng)者希望能夠通過各種方式聚集相應(yīng)的資金,改善普者黑景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。筆者在2009年1月進(jìn)行了為期5天的田野調(diào)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施不夠完善,食品存在重大安全隱患,主要表現(xiàn)在防塵防蠅、消毒保潔設(shè)施不健全,農(nóng)家樂從業(yè)人員大都沒有辦理《健康證》。鑒于普者黑景區(qū)淡旺季分明,所以淡季娛樂設(shè)施閑置不用,參與程度較高的普者黑村和仙人洞村,沒有質(zhì)量稍好的醫(yī)療機(jī)構(gòu),沒有網(wǎng)絡(luò)等。上述問題的出現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,融資的概率相對(duì)比較高,然而,在危機(jī)背景下投資者信心大減,融資問題更是舉步維艱。原因有三:

1.普者黑景區(qū)知名度不高,缺乏品牌優(yōu)勢(shì),淡旺季分明,游客接待量不穩(wěn)定,旅游業(yè)本身所具有的較大彈性消費(fèi)等問題的存在,使投資者感覺到投資回報(bào)在危機(jī)背景下顯得遙不可及,嚴(yán)重挫傷投資者的投資主動(dòng)性和積極性。

2.經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來使中國(guó)股市陷入嚴(yán)重熊市,首先打倒的就是中產(chǎn)階級(jí),這一階層的投資者在這樣的背景下顯得心有余而力不足。

3.景區(qū)農(nóng)村普遍存在資金短缺問題,特別是缺乏用于發(fā)展生產(chǎn)的資金,農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)不完善,農(nóng)民融資渠道較少。普者黑鄉(xiāng)村旅游發(fā)展受到限制,直接影響到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的經(jīng)濟(jì)收入,生活富裕的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

(二)景區(qū)經(jīng)營(yíng)資金短缺,運(yùn)營(yíng)代價(jià)大

在危機(jī)背景下,人們對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)缺乏足夠的信心,作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一的消費(fèi)市場(chǎng)也顯得疲軟不堪。剛剛結(jié)束的兩會(huì)為了刺激旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)于恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假和《中國(guó)公民休閑綱要》都在整理討論階段,具體實(shí)施方案還沒有定性,暫且不考慮其結(jié)果如何,既然有這種提法,就說明旅游消費(fèi)市場(chǎng)前景不容樂觀,旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)收入主要來自旅游消費(fèi)。缺乏足夠的旅游收入,旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)陷入困境,立志通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的普者黑景區(qū),由于危機(jī)的影響,對(duì)員工的培訓(xùn)進(jìn)度放緩,對(duì)仙人洞村生活污水處理規(guī)劃的實(shí)施可能化為泡影。一年一度的環(huán)境評(píng)估以及農(nóng)村生活污水處理工程苦于缺乏資金而不能開工。

(三)危機(jī)的到來加劇了鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的不和諧

在普者黑旅游區(qū),只有仙人洞村位于景區(qū)內(nèi),從中受益匪淺,而普者黑村離景區(qū)較遠(yuǎn),為了開發(fā)景區(qū),占用了普者黑村大量農(nóng)田,但是村民從中并沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)償,普者黑村沒有從中受益的村民抱怨頗多。據(jù)統(tǒng)計(jì),普者黑村現(xiàn)有農(nóng)戶901戶,農(nóng)家樂開辦戶占總戶數(shù)的2%,仙人洞村現(xiàn)有農(nóng)戶183戶,農(nóng)家樂開辦戶占總戶數(shù)的27%。這說明普者黑旅游景區(qū)的開發(fā)范圍與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合不夠緊密,對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有限,生產(chǎn)不能發(fā)展,生活不能富裕加劇了不和諧因素的存在。

危機(jī)的到來使經(jīng)營(yíng)者面臨巨大的阻力,為了振興景區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì),他們會(huì)不擇手段迎合旅游者的需求,千方百計(jì)設(shè)計(jì)出讓旅游者滿足的旅游體驗(yàn),在已經(jīng)損害了部分村民利益的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步侵犯他們的生存空間,加劇了不和諧因素的存在,這與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)極不一致,所以,如何在景區(qū)開發(fā)中合理安排農(nóng)民利益,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展農(nóng)民參與旅游經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),成為旅游開發(fā)必須加強(qiáng)研究并推廣有益經(jīng)驗(yàn)的重要領(lǐng)域。

三、危機(jī)背景下新農(nóng)村建設(shè)面臨的發(fā)展機(jī)遇

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),社會(huì)和諧是靈魂,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須有要有支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)[7]。普者黑旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了一部分農(nóng)村居民率先富裕起來,然而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展生活富裕的同時(shí),普者黑鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要社會(huì)各界的共同關(guān)注、關(guān)心和幫助。危機(jī)的到來像一把雙刃劍,既給鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來挑戰(zhàn),又給帶來了機(jī)遇,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

(一)普者黑鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

從開辦者來看,據(jù)調(diào)查截至2008年1月,普者黑景區(qū)農(nóng)家樂已經(jīng)發(fā)展的奧72戶,其中:普者黑村22戶,仙人洞村50戶;從服務(wù)方式來看,以經(jīng)營(yíng)無公害蔬菜為主,同時(shí)經(jīng)營(yíng)清湯魚、“臘豬腳”“老八碗”等特色飲食,附帶提供麻將、撲克等娛樂工具,大部分農(nóng)戶還開辦了住宿服務(wù);從經(jīng)營(yíng)收益來講,農(nóng)家樂開辦戶年收入在5000～30000元不等;從接待能力來看,各項(xiàng)數(shù)據(jù)均呈上升趨勢(shì)。如下圖所示:

注:以上數(shù)據(jù)資料均來自丘北縣旅游局,其中總投資、總收入、純收入和所繳稅金單位為萬(wàn)元。

(二)普者黑旅游景區(qū)社區(qū)居民都對(duì)發(fā)展旅游充滿了信心,為“以旅促農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施提供了思想保證

普者黑旅游景區(qū)位于文山州丘北縣境內(nèi),距離昆明287公里,遠(yuǎn)離昆明市區(qū),受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響程度比較小,客源市場(chǎng)主要集中在周邊縣城區(qū)域,所以在危機(jī)背景下該景區(qū)的客流量相對(duì)比較穩(wěn)定,筆者通過幾天的田野調(diào)查發(fā)現(xiàn),景區(qū)社區(qū)居民都很樂意旅游者的到來,也很有信心去接待旅游者。剛剛結(jié)束的兩會(huì),在溫總理的政府工作報(bào)告中貫穿始終的就是要堅(jiān)定信心,信心是生產(chǎn)力,信心是思想動(dòng)力,信心是精神支柱,信心蘊(yùn)含著奮進(jìn)的力量。有了戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的堅(jiān)定信心,就能夠處變不驚、沉著冷靜地拿出對(duì)策,就能夠凝聚力量、踏踏實(shí)實(shí)地做好工作,就能夠戰(zhàn)勝金融危機(jī)帶來的暫時(shí)困難,迎來更加美好的明天。所以,純樸的草根思想在危機(jī)背景下顯得難能可貴,為普者黑鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為旅游帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供了精神動(dòng)力和智力支持,是危機(jī)中的思想法寶。

(三)危機(jī)也是轉(zhuǎn)機(jī)

魏小安說,即便遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)中等收入的家庭依然有足夠金錢外出旅游,也正是由于經(jīng)濟(jì)放緩,人們通過旅游緩解壓力、享受閑暇的愿望將更加強(qiáng)烈。所以旅游經(jīng)濟(jì)在危急中仍然有繁榮復(fù)興的可能。中國(guó)政府采取的應(yīng)對(duì)措施是主動(dòng)、迅速、全面的。加上中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的基礎(chǔ)條件明顯好于以往,有利于產(chǎn)生應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的明顯成效。如正在修訂的《公民休閑綱要》就說明政策方面因素會(huì)促使人們?yōu)榱司徑鈮毫Χ獬雎糜涡蓍e。中國(guó)旅游研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任魏小安認(rèn)為,就我國(guó)而言,政府已明確投資幾十億資金發(fā)展旅游業(yè)的策略,加之實(shí)施較為寬松的貨幣政策,國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)和景區(qū)的融資建設(shè)成本將進(jìn)一步降低,因此這一時(shí)期可成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的良好契機(jī)。

所以,在危機(jī)到來的時(shí)候,各方面都在群策群力,為應(yīng)付危機(jī)做好了各種準(zhǔn)備,在危機(jī)中尋找希望,謀求形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。如果普者黑鄉(xiāng)村旅游在政策帶動(dòng)下能夠蓬勃發(fā)展,那么也就意味著該區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)邁出了建設(shè)性的一步。

四、結(jié)語(yǔ)

總之,危機(jī)的到來給普者黑鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展既帶來了挑戰(zhàn),又帶來了機(jī)遇,為了普者黑鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,為了及早實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo),在危機(jī)中必須樹立信心,經(jīng)營(yíng)部門做好各項(xiàng)服務(wù)工作,環(huán)保部門做好環(huán)境影響評(píng)估,建設(shè)部門做好規(guī)劃,衛(wèi)生防疫部門做好監(jiān)管,稅務(wù)部門和公安部門做好繳稅和安全工作,在政府協(xié)助下完成融資問題和環(huán)保問題,爭(zhēng)取在危機(jī)中尋找發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)會(huì),為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)范文

“旅游業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今世界推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩支顯著力量?！崩罱鹪缯f，經(jīng)過二三十年的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)旅游和互聯(lián)網(wǎng)正處于大變革、大融合、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)代旅游人和互聯(lián)網(wǎng)人要深刻洞悉和準(zhǔn)確把握重要?dú)v史機(jī)遇，共同開創(chuàng)旅游業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。

對(duì)于未來5年“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”有望創(chuàng)造的“3個(gè)1萬(wàn)億紅利”，李金早解釋說，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”是全球兩個(gè)最大消費(fèi)群體領(lǐng)域的融合，我國(guó)旅游業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件設(shè)施建設(shè)未來5年將創(chuàng)造1萬(wàn)億元的需求紅利；“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”是全球兩大最具成長(zhǎng)性消費(fèi)市場(chǎng)的疊加，我國(guó)在線旅游交易未來5年將創(chuàng)造1萬(wàn)億元的市場(chǎng)紅利。

李金早強(qiáng)調(diào)，不管世界如何變化，時(shí)空如何變遷，技術(shù)如何進(jìn)步，旅游業(yè)的三大本質(zhì)沒有變，即作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的特性沒有變，作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特征沒有變，作為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵沒有變。旅游和互聯(lián)網(wǎng)融合必須始終堅(jiān)持“以游客為本、服務(wù)游客”的方向與準(zhǔn)則。他表示，國(guó)家旅游局將在全面構(gòu)建開放包容的“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新能力，積極開展“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新試點(diǎn)示范，支持引導(dǎo)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展等四個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)和突破。 城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式已經(jīng)形成

隨著逐步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，中國(guó)的旅游度假經(jīng)濟(jì)獲得了迅猛的發(fā)展。作為世界最大的國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民周末休閑節(jié)假期出游，70%以上選擇周邊鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，全國(guó)主要城市周邊鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年增長(zhǎng)均高于20%。2014年，全國(guó)有“農(nóng)家樂”超190萬(wàn)家，鄉(xiāng)村旅游特色村10萬(wàn)個(gè)，接待游客12億人次，約占全國(guó)旅游接待總?cè)藬?shù)三分之一；鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入3200億元，同比增長(zhǎng)15%，帶動(dòng)3300多萬(wàn)農(nóng)民受益。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游初步形成圍繞大中城市、名勝景區(qū)、山水生態(tài)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展格局，成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的主要載體，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。

旅游業(yè)是大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)最活躍領(lǐng)域之一。作為國(guó)內(nèi)旅游休閑主戰(zhàn)場(chǎng)和旅游就業(yè)主渠道，鄉(xiāng)村旅游必將通過“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，推動(dòng)旅游業(yè)線上線下、城鄉(xiāng)資源要素整合，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)融合。2020年全國(guó)智慧鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋，在全國(guó)打造1萬(wàn)家智慧景區(qū)和智慧旅游鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民，一手牽著市民；一手托著農(nóng)村，一手托著城市；一肩挑著一產(chǎn)，一肩挑著三產(chǎn)，不僅關(guān)系到全國(guó)6.7億農(nóng)業(yè)人口福祉，還關(guān)乎7億城市人口生活質(zhì)量和生活品質(zhì)。城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)城互動(dòng)必然為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、消除城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。 鄉(xiāng)村旅游將有力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從全國(guó)來看，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還帶有自發(fā)式特征。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，產(chǎn)品開發(fā)粗放、結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化現(xiàn)象較普遍，產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低，現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系仍不健全等，難以滿足多元化旅游消費(fèi)需求。一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展停留在為游客做幾個(gè)農(nóng)家菜、安排幾張床位的農(nóng)家樂1.0版。這與城市游客要求不相吻合，需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄉(xiāng)村旅游一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營(yíng)的模式要轉(zhuǎn)變。我們要從加強(qiáng)組織化入手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游綜合效益。具體的就是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升工程，預(yù)計(jì)2020年全國(guó)將形成15萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村，300萬(wàn)家農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過20億人次，受益農(nóng)民5000萬(wàn)人。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民利用閑置房屋和生產(chǎn)資料開展旅游經(jīng)營(yíng)，改變了千百年來單一依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。不少鄉(xiāng)村通過引進(jìn)現(xiàn)代旅游企業(yè)，特別是國(guó)際知名管理企業(yè)，像陽(yáng)朔的悅榕集團(tuán)、瑞盛國(guó)際，九寨溝中查溝的希爾頓集團(tuán)、四季集團(tuán)等，改變封閉落后狀態(tài)，從小農(nóng)社會(huì)躍入現(xiàn)代社會(huì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)12.8萬(wàn)貧困村至少50%具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的貧困村又可以帶動(dòng)70%貧困戶脫貧?！笆濉币詠?，全國(guó)通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了10%以上貧困人口脫貧，旅游脫貧人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人以上。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村扶貧開發(fā)的主渠道。

若干意見強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，開拓旅游消費(fèi)空間。特別是強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。到2020年，全國(guó)每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富；扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元。

旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式，具有貧困人口參與面廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本較低、扶貧效果來得快、返貧率低等優(yōu)勢(shì)。旅游扶貧給貧困人口帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)脫貧，還有精神脫貧。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到一定階段，農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代思想文化理念成為自覺行動(dòng)，根本上實(shí)現(xiàn)“真脫貧”，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。 推進(jìn)旅游革命，從“廁所革命”開始

李金早指出，廁所雖小，卻是一種全世界通用的嗅覺語(yǔ)言和視覺語(yǔ)言，是文明溝通中最短的直線?！皫侨祟愇拿鞯某叨取?，而廁所被我們忽略得太久了。作為世界大國(guó)、文明古國(guó)和旅游大國(guó)，我國(guó)旅游廁所臟亂差，游客反映強(qiáng)烈，是公共服務(wù)體系最薄弱環(huán)節(jié)。我國(guó)廁所嚴(yán)重短缺、管理滯后局面必須改變。

游客不會(huì)因?yàn)槟车貛枚ヂ糜危芸赡軙?huì)由于某地廁所差而不愿再去。境外游客對(duì)我國(guó)旅游環(huán)境反映最強(qiáng)烈、印象最差而最無可奈何的就是廁所。李金早回憶說：“一位僑居海外40多年的老飛行員給我寫信反映：2013年秋，三峽之游偶遇外國(guó)旅行團(tuán)百余人，交談之下他們都對(duì)中國(guó)方方面面贊不絕口，唯獨(dú)最令人困擾的就是景區(qū)公廁問題。其中一個(gè)外國(guó)女士因?yàn)閹鶝]有干凈的坐廁直接尿褲子讓我看到了，苦不堪言。”

廁所是旅游公共服務(wù)設(shè)施，重要的基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)明確地方政府為主體，要推動(dòng)地方政府將廁所納入當(dāng)?shù)卣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)業(yè)主單位、主管部門和地方政府在廁所建管中承擔(dān)主體責(zé)任。

小小廁所，建設(shè)管理涉及旅游、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)等部門，要按照市場(chǎng)化、社會(huì)化理念，整合資源。到2017年底，全國(guó)旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游線路沿線、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游餐館、旅游娛樂場(chǎng)所、休閑步行區(qū)等旅游廁所要達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)?！叭纸ㄔO(shè)、七分管理”。要探索“以商養(yǎng)廁”之路。把廁所作為發(fā)展機(jī)會(huì)、商機(jī)，讓廁所建管有商可經(jīng)、有利可獲。 “旅游+”代表一種新的先進(jìn)生產(chǎn)力

李金早圍繞“旅游+”為什么、是什么等問題，作出了深度解讀。他指出，總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》。這是指導(dǎo)新時(shí)期我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，以開明的態(tài)度、開放的思路、開拓的精神，積極推進(jìn)“旅游+”。

“旅游+”是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)力、融合能力，及催化、集成作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺(tái)，插上“旅游”翅膀，形成新業(yè)態(tài)，提升其發(fā)展水平和綜合價(jià)值。在此過程中，“旅游+”也有效地拓展旅游自身發(fā)展空間，推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“旅游+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”一樣， 具有“搭建平臺(tái)、促進(jìn)共享、提升價(jià)值”之功能?；ヂ?lián)網(wǎng)以其無處不在的技術(shù)力量，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”全面深刻地改變世界；而旅游則以其強(qiáng)勁的市場(chǎng)開拓力量、美好生活追求動(dòng)力及人文交流優(yōu)勢(shì)，通過“旅游+”給世界帶來深刻影響。

第6篇：如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：人口流動(dòng)；鄉(xiāng)村治理、制度創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：C912.82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-949X(2008)-12-0021-02

鄉(xiāng)村治理作為一個(gè)概念，在1990年代末開始被國(guó)內(nèi)學(xué)界使用，不久即流行起來。具體地說，當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究的興起，與解體和村民自治的推行有關(guān)。解體后，如何重組中國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)，成為各界十分關(guān)注的問題。到1980年代末，推行村民自治已經(jīng)成為各方面的共識(shí)。如何具體實(shí)施村民自治，在實(shí)施村民自治的過程中，如何解決可能出現(xiàn)的各種情況，就不僅成為政策部門迫在眉睫需要面對(duì)的問題，而且成為學(xué)界的理想研究課題。在這個(gè)背景下，1990年代，國(guó)內(nèi)以從事政治學(xué)教學(xué)和研究為主的一批學(xué)者開始關(guān)注村民自治，并進(jìn)入農(nóng)村第一線，研究村民自治制度在農(nóng)村實(shí)踐的過程與機(jī)制，從而較好地將理論與實(shí)踐結(jié)合在了一起。

一、農(nóng)村人口流動(dòng)視閾下鄉(xiāng)村治理實(shí)態(tài)

流動(dòng)是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要變量。從宏觀上講，流動(dòng)促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步協(xié)調(diào)和優(yōu)化、國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；微觀上講，流動(dòng)促使了農(nóng)民現(xiàn)代性的生長(zhǎng)、社會(huì)地位的提升和公民文化的形成。但是，流動(dòng)帶給國(guó)家、社會(huì)及農(nóng)民個(gè)人的積極效用在很大層面上卻又具有非均衡性，甚或單向性。詳言之，流動(dòng)在將絕大部分社會(huì)正面效益集中于流入地和流動(dòng)農(nóng)民的同時(shí)，卻不可避免地將消極的、負(fù)面的效益拋給了流出地和留守農(nóng)民。這一社會(huì)現(xiàn)象必須要引起政府高度重視和社會(huì)密切關(guān)注，否則會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)的凋敝，在一定程度上會(huì)造成社會(huì)的動(dòng)蕩。

1.流動(dòng)促使“鄉(xiāng)政村治”下的“草根民主”漸發(fā)蛻變并引發(fā)鄉(xiāng)村政權(quán)“內(nèi)卷化”[1]。按常理，流動(dòng)會(huì)促使一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。但是，對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)村社會(huì)，卻并非如此，20世紀(jì)90年代，逐漸興起的“民工潮”并未給農(nóng)村社會(huì)注入可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)要素，反而造成了鄉(xiāng)村知識(shí)、人力、技術(shù)、人才及市場(chǎng)的“經(jīng)濟(jì)性”外流。鄉(xiāng)村人口流動(dòng)的主體是鄉(xiāng)村青年勞力和知識(shí)精英階層的外流。1978年后，國(guó)家意欲建構(gòu)“村民自治”框架來達(dá)到對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的“草根民主”。農(nóng)村人口流動(dòng)的結(jié)果是“鄉(xiāng)村最緊迫需求的資金、人才、知識(shí)和需求大量向城市集中，以至造成鄉(xiāng)村發(fā)展的‘空心化’?！痹谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人口流動(dòng)表現(xiàn)為一種上位流動(dòng)，鄉(xiāng)村流動(dòng)主體在年齡、知識(shí)、才能等方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。近年來，國(guó)內(nèi)學(xué)者實(shí)地調(diào)研證實(shí)，農(nóng)村外流人口中35歲以下的青年人占總數(shù)的86. 3%，外流人口的整體素質(zhì)普遍高于留守者。鄉(xiāng)村基層民主“草根”表現(xiàn)出一種實(shí)質(zhì)枯萎態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)村政權(quán)出現(xiàn)一種有增長(zhǎng)無發(fā)展的“內(nèi)卷化”趨向。

2.流動(dòng)并未帶來農(nóng)地經(jīng)營(yíng)“規(guī)模化”，而更趨向于農(nóng)業(yè)“過密化”。在人口壓力下，農(nóng)業(yè)“過密化”使得我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸變?yōu)橐环N“糊口經(jīng)濟(jì)”。農(nóng)地，對(duì)于農(nóng)民而言，首先表現(xiàn)為“生存資料”，活命的基礎(chǔ)，而不是“資源優(yōu)化配置”的生產(chǎn)要素，農(nóng)地所承載的社會(huì)保障功能在逐漸“超越”其生產(chǎn)功能[2]。土地的家庭承包，不僅造成土地的細(xì)碎化、分散化，難以形成“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且造成土地難以流轉(zhuǎn)，難以按資本、技術(shù)、知識(shí)相對(duì)優(yōu)勢(shì)來配置土地。農(nóng)民流動(dòng)在很大程度上卻造成了土地撂荒、拋荒等畸象，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的低效，直接影響農(nóng)村的健康有序發(fā)展。

3.流動(dòng)帶給既定村民更深的“相對(duì)剝奪感”，鄉(xiāng)村治理成本增加且效能趨下。國(guó)內(nèi)外學(xué)者實(shí)地調(diào)研證實(shí)，流動(dòng)會(huì)促使農(nóng)民現(xiàn)代性增強(qiáng)與傳統(tǒng)性削弱。誠(chéng)如周曉虹所言:“農(nóng)民流動(dòng)本身就是一所培養(yǎng)農(nóng)民現(xiàn)代性的大學(xué)校?！盵3]農(nóng)民現(xiàn)代性的提升會(huì)促使農(nóng)民政治文化的現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村治理效能增強(qiáng)。但是這樣的積極效用卻并未在鄉(xiāng)村社會(huì)產(chǎn)生。反而，由于年齡、性別、知識(shí)、才能、素質(zhì)等原因使得未流動(dòng)農(nóng)民更多接受到的是關(guān)于流動(dòng)農(nóng)民上位提升的信息以及城市居民的生活優(yōu)越性。城市生活參照系的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)使未流動(dòng)農(nóng)民內(nèi)心逐漸產(chǎn)生并積聚起一種強(qiáng)烈的“不斷增強(qiáng)的受挫感”。他們感受到的是他們與城市居民之間的生活差距并非因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶來一種縮小，現(xiàn)實(shí)使未流動(dòng)農(nóng)民的“期望-收益比”變得無法彌合。美國(guó)學(xué)者古爾(T?Gurr)認(rèn)為，帶給社會(huì)動(dòng)蕩或變革，“最根本的原因不是貧窮而是相對(duì)剝奪感”?！跋鄬?duì)剝奪感”是一種“現(xiàn)實(shí)與期待的負(fù)面差距”，是一種典型的“忿忿不平”。當(dāng)前，廣大農(nóng)村正在形成并蔓延的“相對(duì)剝奪感”，是引發(fā)社會(huì)沖突的根源之一，直接導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有權(quán)威政治的疏離和文化認(rèn)同下降。這些現(xiàn)象不利于我國(guó)民主政治建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。

三、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理的有效對(duì)策

在構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)程中，鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的重建，亟待政府、社會(huì)及鄉(xiāng)村等對(duì)現(xiàn)有社會(huì)資源重新配置和組合，尤其是政府要不斷完善已有制度安排并適時(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新。

（一）加快城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)解構(gòu)步伐，促使社會(huì)資源的有序流動(dòng)

城鄉(xiāng)對(duì)立二元結(jié)構(gòu)是影響我國(guó)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本體制矛盾。這個(gè)矛盾主要體現(xiàn)為資源配置和流動(dòng)的失衡性和偏向性。政府通過一系列政治制度供給和政策出臺(tái)，給予城市和工業(yè)分割、占據(jù)資源的“相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)”，即社會(huì)資源存量及增量的流動(dòng)和分配偏向于城市和工業(yè)。這就相對(duì)剝奪了鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的可利用資源，其中包括鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的有效性。中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的潛在最大危險(xiǎn)是增長(zhǎng)收益得不到普遍分享，特別是廣袤的鄉(xiāng)村被排除在獲益之外。當(dāng)前，農(nóng)村人口流動(dòng)最大的特征是促使鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的核心要素，譬如年齡、知識(shí)、資本、能力以及市場(chǎng)等更多的表現(xiàn)為一種鄉(xiāng)村流往城市的單向性，而這又導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展資源的更為稀缺性。在資源不可回流的情況下，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)在不斷“復(fù)制”而導(dǎo)致鄉(xiāng)村出現(xiàn)調(diào)蔽，鄉(xiāng)村有效治理成本加大。鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的相對(duì)弱勢(shì)，使得政府應(yīng)通過傾斜性制度供給來不斷加以彌合。對(duì)此，首先政府應(yīng)對(duì)破解二元社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷“催化”以求“加速”。目前，我國(guó)二元結(jié)構(gòu)的解構(gòu)，無論在理論界還是政策界，均成定說。政府應(yīng)加大力度促使二元結(jié)構(gòu)盡快解構(gòu)，為鄉(xiāng)村有效治理提供制度環(huán)境。這其中，尤其重要的是戶籍制度，改革的導(dǎo)向就是要建立城鄉(xiāng)一體的市民制度。

(二)加快鄉(xiāng)村農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度建立健全，促使農(nóng)地的“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”

當(dāng)前，影響鄉(xiāng)村有效治理的一個(gè)重要原因是鄉(xiāng)村農(nóng)地配置并未由于農(nóng)村人口流動(dòng)而促成“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，反而出現(xiàn)大量農(nóng)地的擱荒、撂荒等現(xiàn)象。究其原委，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，其中不乏有我國(guó)人地關(guān)系高度緊張而導(dǎo)致農(nóng)地生產(chǎn)意義的萎縮和退化的因素。但是，更重要的是我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的缺失和低效。在中國(guó)，農(nóng)地的高產(chǎn)主要是通過對(duì)單位土地不斷追加勞動(dòng)力要素投資而獲取的，并非是通過資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的投入。誠(chéng)如美國(guó)學(xué)者德珀金斯認(rèn)為:在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，“造成單產(chǎn)提高的主要?jiǎng)恿κ侨丝诘脑黾印?。中?guó)農(nóng)村土地生產(chǎn)率不斷提高的背后卻隱藏著邊際農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步下降，農(nóng)業(yè)有增長(zhǎng)卻無發(fā)展的“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”將影響農(nóng)村結(jié)構(gòu)變遷和鄉(xiāng)村社會(huì)治理。因此，政府應(yīng)該加速建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度。一是要加快土地流轉(zhuǎn)的立法。應(yīng)盡快制定和出臺(tái)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)，對(duì)于農(nóng)民土地權(quán)利的界定、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及收益分配、土地流轉(zhuǎn)的管理、土地糾紛的處理等基層難以解決的問題，通過調(diào)查研究后加以規(guī)定，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)納入法制化軌道。二是大力培育土地流轉(zhuǎn)的中介組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托經(jīng)管站建立土地中介組織，負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)的管理及中介，包括土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃、收集土地供求信息；進(jìn)行項(xiàng)目推介，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，指導(dǎo)辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，搞好土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)。三是準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村組織在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中的角色。加強(qiáng)管理和搞好服務(wù)，包括土地流轉(zhuǎn)的資格審查、合同簽證等工作，為土地流轉(zhuǎn)提供信息、中介、協(xié)調(diào)等服務(wù)。

(三)加快鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理效能

在現(xiàn)代民主法治社會(huì)中，社會(huì)組織是每個(gè)社會(huì)成員權(quán)利維護(hù)及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。美國(guó)著名政治學(xué)家塞謬爾?亨廷頓指出:“組織是通往政治權(quán)力之路，也是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因而也是政治自由的前提。公民有組織地參與政治是現(xiàn)代社會(huì)政治發(fā)展的一個(gè)趨向?！盵4]故可知，組織是一個(gè)群體權(quán)利的保障，它可以提高群體在社會(huì)規(guī)則中的談判地位，強(qiáng)化農(nóng)民與政府、社會(huì)的對(duì)話權(quán)能。而且鄉(xiāng)村公民通過組織可以獲取政治參與意識(shí)和能力、提高經(jīng)濟(jì)技能和塑造現(xiàn)代文明規(guī)范。因此，政府應(yīng)積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民創(chuàng)建和參與組織，這樣的組織可以是政治層面的、也可是經(jīng)濟(jì)層面的，亦可是文化層面的，最大限度地把農(nóng)民組織起來。通過組織，使農(nóng)民擁有實(shí)現(xiàn)權(quán)利的組織載體，這不僅可以增強(qiáng)其作為一個(gè)社會(huì)群體主張權(quán)利的“話語(yǔ)權(quán)”，也可以在“鄉(xiāng)政”和“村治”之間架構(gòu)有效的溝通渠道。國(guó)內(nèi)學(xué)者何慧麗教授在河南蘭考進(jìn)行的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)中積極創(chuàng)新農(nóng)村文化組織并取得一定成績(jī)，在一定程度上證實(shí)了組織提升農(nóng)民現(xiàn)代性的效能。

四、小結(jié)

毫無疑問，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)村人口會(huì)進(jìn)一步向城市集中，城鄉(xiāng)差別會(huì)有所擴(kuò)大，鄉(xiāng)村的“相對(duì)被剝奪地位”也不可能很快改變。但城市的發(fā)展不能以鄉(xiāng)村的衰敗為代價(jià)，中國(guó)的發(fā)展除了城市突破以外，還必須有“綠色的崛起”，即鄉(xiāng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐勇.掙脫土地束縛之后的鄉(xiāng)村困境及應(yīng)對(duì)――農(nóng)村人口流動(dòng)與鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)相關(guān)性分析[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版), 2000(2).

[2] 韋林珍,鐘海.農(nóng)民工政治文化的嬗變與和諧社會(huì)構(gòu)建[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2007(3).

第7篇：如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)范文

對(duì)于“2011中國(guó)縣級(jí)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力排行榜”的排名，高舜禮認(rèn)為：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力要素、管理要素、發(fā)展要素都很重要，但競(jìng)爭(zhēng)力排名只能作為一種參考，因?yàn)榫皡^(qū)資源有些具有先天性，天生麗質(zhì)和天生劣質(zhì)是有區(qū)別的。港口城市或者省會(huì)城市，基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)好一些，不僅發(fā)展旅游，就是發(fā)展工業(yè)的條件也會(huì)好得多。因此，關(guān)鍵還是根據(jù)實(shí)際情況來發(fā)展，照搬其他地方的做法或模式，十年八年也發(fā)展不好。

TOP：縣域旅游和鄉(xiāng)村旅游有什么關(guān)系？

高舜禮：鄉(xiāng)村旅游不是一個(gè)地域概念，應(yīng)是一類旅游產(chǎn)品的概念，它是指利用鄉(xiāng)村的資源開發(fā)出來的旅游，也有人說是利用三農(nóng)資源開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品。

有的人認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游檔次很低，就是采摘燒烤，就是農(nóng)家樂。這種認(rèn)識(shí)是片面的，在歐洲，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)發(fā)展了百多年，是很高端的東西，這也是未來我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向。

縣域旅游則是一個(gè)行政區(qū)劃概念，或者是地域性概念，與鄉(xiāng)村旅游的概念是不一樣的。你可以說縣域里面有一種旅游是鄉(xiāng)村旅游，或主要是鄉(xiāng)村旅游，但不能說縣域旅游就是鄉(xiāng)村旅游，如云南的石林縣、香格里拉縣等。

TOP：著名的嵐皋特色，欒川模式能否在其他地區(qū)推廣？

高舜禮：經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，模式可以學(xué)習(xí)，但是模式不好復(fù)制，因?yàn)楦鞯氐淖匀粭l件、交通條件、經(jīng)濟(jì)條件不一樣，領(lǐng)導(dǎo)的思路也不一樣，鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的積極性也不一樣，硬性地輸出是不行的。你可以宣傳推廣，別人也可以學(xué)習(xí)，但卻難以照搬照抄。齊白石就說過“學(xué)我者生，似我者亡”，說的就是學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的關(guān)系。

TOP：欒川模式主要是政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，但是也有專家認(rèn)為政府的手腕有點(diǎn)過于強(qiáng)硬，過于干涉市場(chǎng)，對(duì)此您怎么看？

高舜禮：這是一個(gè)中國(guó)特色，不僅在旅游，在其他行業(yè)也是如此，沒有政府作用的地方，可能是混亂的，但是政府的作用要發(fā)揮得恰如其分。強(qiáng)力地去發(fā)揮政府作用、強(qiáng)力依賴政府，在經(jīng)濟(jì)較為落后、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全的地方，作用會(huì)發(fā)揮得比較明顯，但這不是一種很先進(jìn)的做法，有時(shí)也是迫不得已。

大家應(yīng)該經(jīng)常在電視上看到這樣的情況，一個(gè)鄉(xiāng)政府號(hào)召大家必須栽種某一類果樹，必須把原先的農(nóng)作物鏟除，栽種新的農(nóng)作物。為什么？可能是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)新生事物的認(rèn)識(shí)有限，他不知道推薦的東西比原來好多少，他也不會(huì)去做專門的市場(chǎng)調(diào)查，也不知道兩者的市場(chǎng)附加值相差多少倍，所以需要領(lǐng)導(dǎo)比較強(qiáng)力地推薦。這里面有一個(gè)問題，假如領(lǐng)導(dǎo)本身是“二把刀”，只是聽說這個(gè)東西在市場(chǎng)上好銷，那明年后年市場(chǎng)會(huì)怎樣變化呢？他也不知道，他只知道這個(gè)東西在某一個(gè)地方產(chǎn)量很高、種得很好，但是到你這兒就行了么？這些如果都沒考慮就硬性推廣，很可能造成農(nóng)民的慘敗。這樣的例子其實(shí)很多。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件很成熟的地方，往往不需要政府這么強(qiáng)硬。

旅游業(yè)也是如此。我們把發(fā)展實(shí)踐中的規(guī)律性、經(jīng)驗(yàn)性的東西，上升到理論層面、模式層面的高度是必要的，這是在總結(jié)和探尋發(fā)展規(guī)律。但是，如果這套理論被生吞活剝、生搬硬套到新的發(fā)展實(shí)踐中，則往往是行不通的。如果我們離開具體的環(huán)境，簡(jiǎn)單地講削弱政府部門的作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，這往往經(jīng)不起現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。

很多人在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的時(shí)候，把規(guī)劃城市、規(guī)劃城鎮(zhèn)的理念，不自覺地套到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展當(dāng)中，實(shí)際上是搞了鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化，破壞了原有寶貴的鄉(xiāng)土文化和靜謐環(huán)境，造成了非常嚴(yán)重的效果，這就是他受了理論的毒害、不結(jié)合實(shí)際的毒害，今天這樣的事情在旅游業(yè)很多。

TOP：在縣域旅游發(fā)展當(dāng)中，政府需要關(guān)注的最主要的方面是什么？

高舜禮：我覺得政府主要關(guān)注的方面有以下幾個(gè)：

第一個(gè)是發(fā)展旅游的意識(shí)，到了該發(fā)展旅游的時(shí)候，我們能不能發(fā)展旅游？這與縣一級(jí)政府的意識(shí)密切相關(guān)，沒有意識(shí)就沒有行動(dòng)；

第二個(gè)是縣里邊應(yīng)該在旅游起步以后，懂得旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和要求，而不是拿著發(fā)展農(nóng)業(yè)和工業(yè)的作法來指導(dǎo)旅游，這樣會(huì)出很大問題，這種情況在現(xiàn)實(shí)中也很多，尤其中西部；

第三個(gè)是旅游發(fā)展到今天，未開發(fā)的資源基本上是二流三流甚至四流的，在這種情況下開發(fā)難度比較大，更需要按旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律去推動(dòng)他。另外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游接待條件改善也是很重要的。好多縣說起工農(nóng)業(yè)的數(shù)字一大堆，但是連三星級(jí)的賓館都很少。

TOP：與第二代鄉(xiāng)村旅游相比，大資本的進(jìn)入已經(jīng)成為新的發(fā)展現(xiàn)象，您如何看待這個(gè)問題？

高舜禮：對(duì)這個(gè)問題應(yīng)該客觀來看，資本較多地進(jìn)入縣域旅游，說明旅游業(yè)整體市場(chǎng)前景看好。另外對(duì)待大資本不能簡(jiǎn)單歡呼，無論資本多大，都必須按照發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律來看。大資本不等于大回報(bào)，大投入不等于大產(chǎn)出，大投入不等于大收入。搞不好，大資本等于大窟窿，大資本等于大的爛攤子。

在現(xiàn)在的情況下，即使有大的資本來到縣里面發(fā)展，更應(yīng)該保持清醒頭腦，也要該怎么做怎么做，不能因?yàn)橘Y本大了欺負(fù)當(dāng)?shù)厝?，所謂店大欺客，客大欺主。

TOP：縣域旅游存在哪些問題？該如何破解？

高舜禮：?jiǎn)栴}應(yīng)該說還是比較多的。從全國(guó)來看，第一個(gè)就是發(fā)展很不平衡。一些縣已經(jīng)很有名氣了，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟，另外一些屬于中間類型，第三種是還沒有發(fā)展旅游的動(dòng)作；

第二就是縣域旅游有待于建立良性的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制。目前很多地區(qū)都是發(fā)展后勁不足，發(fā)展動(dòng)力不足。有旅游的要素，但是旅游產(chǎn)業(yè)化不明顯，發(fā)展前景不明顯，這里面也有機(jī)制的問題，需要好好建立；

第三個(gè)問題是旅游的產(chǎn)出比較單薄。雖然統(tǒng)計(jì)了十幾上百億，實(shí)事求是地講卻還沒有形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游的輻射效應(yīng)、拉動(dòng)效應(yīng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)還沒有得到較好的發(fā)揮，旅游的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化效應(yīng)也沒有得到完整的釋放，這些是比較直觀的一些問題。

TOP：一些旅游先進(jìn)縣開始做集團(tuán)化的運(yùn)營(yíng)模式，在縣里成立旅游公司，對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)一的安排管理，您覺得這是一種發(fā)展趨勢(shì)嗎？

第8篇：如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：城市化 發(fā)展 規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2016）23-0098-01

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的現(xiàn)狀

眾所周知城市化的發(fā)展主要是從最初的工業(yè)化的發(fā)展產(chǎn)生出來的。最開始是因?yàn)楣I(yè)化的誕生，使很多企業(yè)需要大量的勞動(dòng)力，并且因?yàn)檫@些勞動(dòng)所帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)、報(bào)酬和生活環(huán)境這些因素都有非常大的誘惑力和吸引力，從而導(dǎo)致了農(nóng)村的很多勞動(dòng)力開始向城市進(jìn)行轉(zhuǎn)移。由于工業(yè)的不斷發(fā)展。導(dǎo)致了城市的規(guī)模不斷擴(kuò)大，許多城市的面積也在不斷擴(kuò)大。這些原因被認(rèn)為是近代城市規(guī)劃的開端原因。

西方國(guó)家在工業(yè)化的發(fā)展演變過程中出現(xiàn)了很多貧民階層的問題，可是這些問題在中國(guó)并沒有出現(xiàn)，也可以說，中國(guó)并沒有發(fā)生貧民窟的現(xiàn)象。這并不是說中國(guó)沒有貧民窟，只是中國(guó)的貧民窟并沒有集中的出現(xiàn)，只是分散的出現(xiàn)而已。

中國(guó)的社會(huì)發(fā)展最重要的就是解放農(nóng)夫群體。只有農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)被解放了，才能夠進(jìn)一步地進(jìn)行城市化的改革。很多農(nóng)民都是在城市和鄉(xiāng)村的結(jié)合部位生活，他們是社會(huì)的最底層，依靠著辛苦的勞動(dòng)賺取微薄的收入。他們?cè)谏钌喜⒉环€(wěn)定并且十分閑散，不能說這個(gè)人群沒有受到政府的關(guān)愛，可是這些人群正在生活水平不斷提高的壓力之下，出于種種原因，他們的生活相對(duì)拮據(jù)。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展

理想的城市和鄉(xiāng)村的結(jié)合和結(jié)構(gòu)主要隱含了兩個(gè)主要的特點(diǎn)。其中一個(gè)是將地方上的鄰居作為城鄉(xiāng)的最原始最初級(jí)的組織單位?？墒沁@些原始的組織也擁有一定的資質(zhì)的權(quán)利，就好像是城市里的村莊。這種思想所包含和關(guān)注的焦點(diǎn)是組成部分的地方性。最好的社區(qū)生活主要是通過合理的低密度的小型社區(qū)構(gòu)建而成的。理想的城市應(yīng)該是干凈、整齊、有序、清晰的。

農(nóng)村并不能夠因?yàn)槌鞘械陌l(fā)展，就成為城市的犧牲品，因?yàn)楹芏嗟泥l(xiāng)村從美學(xué)的角度來看，鄉(xiāng)村的人文環(huán)境和自然環(huán)境在某些方面要比城市的質(zhì)量高出很多。城市里面的很多優(yōu)勢(shì)并不能夠因?yàn)榉稚⒌囊稽c(diǎn)好處就對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行舍棄。目前不管是就業(yè)還是上學(xué)，人口的密集可以讓設(shè)施和聯(lián)系變得更加的多樣化。

從一個(gè)更深層次的制度層面來講，城市和鄉(xiāng)村的二元結(jié)構(gòu)的形成，是依靠著城市的規(guī)劃所能夠解決和發(fā)展的，從這個(gè)角度來分析問題、看待問題。我們可以發(fā)現(xiàn)，城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃和建設(shè)之間的很多矛盾都是由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和歷史原因造成的，城市和鄉(xiāng)村之間因?yàn)槿鄙倭撕芏嗟男湃魏秃献?，從而?dǎo)致了他們之間的裂痕越來越大。因此，如果要達(dá)到城市和鄉(xiāng)村的一體化的目標(biāo)，城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃必須能夠符合以下幾個(gè)要求。首先要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不管是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都要進(jìn)行不斷的融合，完善城市和鄉(xiāng)村之間的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。其次要強(qiáng)調(diào)城市和鄉(xiāng)村之間的發(fā)展的整體性，使城市和鄉(xiāng)村加強(qiáng)相互之間的資源上面的分配和布局方面大的整體規(guī)劃，使土地能夠得到充分的利用。必須強(qiáng)調(diào)城市和鄉(xiāng)村發(fā)展的全面性和整體性。只有這樣才能夠讓城市和鄉(xiāng)村進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。

理清發(fā)展的頭緒和脈絡(luò)，才能進(jìn)一步地發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，實(shí)現(xiàn)整體上面的宏觀調(diào)控，可以讓城鄉(xiāng)發(fā)展和規(guī)劃達(dá)到整體的協(xié)調(diào)。城市和鄉(xiāng)村的總體布局應(yīng)該具有良好的可操作性和可實(shí)施性，不能夠盲目規(guī)劃，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，一定要立足城市和鄉(xiāng)村的布局現(xiàn)狀，符合鄉(xiāng)村和城市的發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格地控制耕地占用。同時(shí)也要考慮到城市和鄉(xiāng)村整體規(guī)劃和建設(shè)的前中后三個(gè)階段。避免城市鄉(xiāng)村在發(fā)展過程中產(chǎn)生沖突。要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互協(xié)調(diào)。建立競(jìng)爭(zhēng)和合作的關(guān)系，盡可能地充分利用各種資源，增強(qiáng)城市和鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系和發(fā)展以及它們之間相互帶動(dòng)的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃不能僅僅是依靠國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是要完全地改變靜態(tài)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念和理念。讓城市和鄉(xiāng)村的整體規(guī)劃更加的綜合，結(jié)合城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也結(jié)合社會(huì)發(fā)展的綜合的觀念和理念，只有這樣才能夠更好地樹立從一定的區(qū)域范圍來研究和探索城市和鄉(xiāng)村發(fā)展的觀念和理念。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙珂.城鄉(xiāng)空間規(guī)劃的生態(tài)耦合理論與方法研究[D].重慶：重慶大學(xué)，2007.

[2]趙珂，馮月.城鄉(xiāng)空間規(guī)劃的生態(tài)耦合理論與方法體系[J].土木建筑與環(huán)境工程，2009（1）：94-98.

第9篇：如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)范文

“村莊里的新房越來越多，一把把鎖無一例外地生著銹。與此同時(shí)，人越來越少，晃動(dòng)在小路、田頭、屋檐下的只是一些衰弱的老人。整個(gè)村莊被房前屋后的荒草、廢墟所統(tǒng)治，顯示著它內(nèi)在的荒涼、頹敗與疲憊”

這是梁鴻筆下的梁莊。一個(gè)中國(guó)中部再普通不過的村落，也是四十萬(wàn)農(nóng)村的一個(gè)縮影。這樣的縮影里有宗族勢(shì)力，有村莊政治，有鄰里恩怨。

王家少年了82歲的老太、光河用兒女交通事故的賠償換來一幢樓房、道義伯即使火化了，也要把骨灰在棺材里撒成人形梁鴻通過這些真實(shí)的“個(gè)人史”，展現(xiàn)了中國(guó)農(nóng)村在城市化進(jìn)程中的現(xiàn)代化危機(jī)。

對(duì)多年負(fù)笈城市的梁鴻來說，她愛梁莊。那里埋葬著她的母親，生活著她的父親、兄長(zhǎng)、姐妹；她依戀它，在這里她度過自己的青春。

一個(gè)鄉(xiāng)村女子，走著一條和眾姐妹不同的道路，讀書求學(xué)，在千里之外懷鄉(xiāng)，直到2008年，她決心不再單純“回娘家”，而是給這片土地一個(gè)記錄。

“真正回到自己的村莊，以一種整體的眼光，調(diào)查、分析、審視當(dāng)代鄉(xiāng)村在中國(guó)歷史變革和文化變革中的位置，并努力展示出具有內(nèi)在性的廣闊的鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)生活圖景?！绷壶櫿f。

于是，她用腳步丈量家鄉(xiāng)的每一寸土地，用眼睛記錄下那些故事，寫下那些連筋帶肉的疼痛與困惑。

于是，就有了寫給自己的村莊的書——《中國(guó)在梁莊》。

村莊缺失的精氣神

一個(gè)鄉(xiāng)村的真實(shí)與矛盾，類似密碼。只有年年月月走過村頭青石板，并在上面崴了無數(shù)次腳的人才能了然于心。

梁鴻曾是“在青石板上崴過腳的人”。村頭那棵優(yōu)雅的槐樹，那些開花的棗樹、苦楝樹，都留駐在她對(duì)于少女時(shí)代的美好回憶。

真正開始調(diào)查，她發(fā)現(xiàn)對(duì)梁莊一點(diǎn)也不熟悉。越走進(jìn)梁莊，越走進(jìn)每一個(gè)人，鄉(xiāng)村的復(fù)雜形態(tài)就慢慢呈現(xiàn)在她面前。在她看來，樸實(shí)溫暖的故鄉(xiāng)在發(fā)生著很大的改變——

記憶中的坑塘種滿了蓮藕，干凈清澈，鴨鵝掠過水面，會(huì)留下白色劃痕。而今成了污水坑，黑色的淤流，滋生著蒼蠅和蟲蟻?！端?jīng)注》里記載的湍水，早已不見了河坡青翠，黑亮的河面上漂著各色泡沫，用打火機(jī)點(diǎn)燃，能蔓延百余米。

出外打工的人，通常會(huì)把孩子留給老人，這像是一種交換，父母幫著兒子看孩子，兒子給父母養(yǎng)老。“你不養(yǎng)人家小孩子，將來老了誰(shuí)管你？”養(yǎng)兒防老積谷防饑，這幾乎是村中老人的共識(shí)。所以，哪怕再苦再累，六七十歲的老兩口帶一幫孩子的現(xiàn)象，在梁莊極為常見。

梁鴻還寫到了鄉(xiāng)村文化的衰敗、精神的困頓。隨著撤點(diǎn)并校，書聲瑯瑯的學(xué)校已經(jīng)十來年沒有學(xué)生了，甚至一度變成了臭烘烘的豬場(chǎng)。兒童逃學(xué)、上網(wǎng)打游戲，初中生等著退學(xué)，出去打工，對(duì)于梁莊而言，一種頹廢失落與渙散在人們心中彌漫。

除了村莊大事，更有讓人心生惻隱的人物小傳：

村里有個(gè)媳婦春梅，丈夫常年出門打工，春節(jié)才回一趟家，年輕媳婦想念丈夫，人變得狂躁不安，逮誰(shuí)和誰(shuí)吵。婆婆當(dāng)眾罵她“花癡”，說她想男人想瘋了。一天，她把化肥撒到別人地里，回家后喝敵敵畏自殺了。

村里有一位五奶奶，在青島打工的兒子將11歲的孩子托付給她。60多歲的老人根本管不住調(diào)皮的孩子。一天，她在屋里做飯時(shí)，孫子跑到河里玩水，淹死了。

這些被宏大敘事遮蔽的小人小事，在梁鴻看來，卻反映了中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展最大的問題，“我們忽略了人心的東西。經(jīng)濟(jì)可以計(jì)量，可以作為功績(jī)，人心卻看不見。但是，人心又是一個(gè)民族情感健康和心靈溫暖的基本因素。人心渙散了，我們擁有高樓大廈，擁有那么高的GDP數(shù)字，又有什么意義呢？它也會(huì)累積出許多社會(huì)矛盾?！?/p>

2010年12月，《中國(guó)在梁莊》出版，梁鴻開始接觸中國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

2011年夏天，梁鴻開始考察在外打工的梁莊人。她買了地圖掛在家里，以梁莊為原點(diǎn)向外輻射，確定了南陽(yáng)、廣州、福建等七個(gè)地方。

她去西安采訪蹬三輪的堂哥，去青島采訪鍍金廠的老鄉(xiāng)。這樣的采訪讓她發(fā)現(xiàn)很多意味深長(zhǎng)的細(xì)節(jié)，比如：你想聽他談在城市的生活，結(jié)果他們談的都是梁莊。他們也在外面制造一個(gè)小梁莊，認(rèn)干親、走親戚，即使在城市里，他們也在以村莊的模式、以傳統(tǒng)的社會(huì)模式建構(gòu)一個(gè)小環(huán)境。

“每次我都信誓旦旦地計(jì)劃至少呆個(gè)七八天，但總是呆了兩三天就想逃跑。他們生活條件之差總出乎我的意料。”梁鴻坦言，懷念能洗上熱水澡的北京的家。

在梁鴻看來，《中國(guó)在梁莊》展現(xiàn)的是一個(gè)空巢的梁莊，大量的人都在外打工?！坝绕涫侵星嗄?，他們是梁莊的經(jīng)濟(jì)來源，也是梁莊的精氣神?！?/p>

對(duì)于梁鴻來說，這本新書或許能將《中國(guó)在梁莊》中缺失的“精氣神”補(bǔ)充完整，然而，那些日益凋敝村落的“精氣神”，又將在何時(shí)以何種方式補(bǔ)充完整呢？

回望故鄉(xiāng)，不只是傷感或幸福

《中國(guó)青年》：一本原本打算印刷幾千冊(cè)，供朋友之間交流的書，寫出來之后家鄉(xiāng)人瘋狂去買，現(xiàn)在我手里的這本已是第九次印刷，這出乎你的意料嗎？是因?yàn)闀鴮懏?dāng)下中國(guó)農(nóng)村的作品太少了，還是因?yàn)檫@本書的非虛構(gòu)，觸及到了村莊的真實(shí)與疼痛？

梁鴻：是的，這完全出乎我的意料之外。其實(shí)書寫當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村的文學(xué)作品非常多，并且，許多作家寫得也非常好。但是，因?yàn)槲膶W(xué)本身的影響力在越來越小，另一方面，作家所運(yùn)用的敘述方法可能也與大眾的經(jīng)驗(yàn)與閱讀有一定距離，所以，社會(huì)影響力并不大。

《中國(guó)在梁莊》以非虛構(gòu)的方式，尤其是以作品主人公“在場(chǎng)”的方式，帶領(lǐng)大家回到鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)，回到記憶與現(xiàn)實(shí)的交錯(cuò)之中，更有現(xiàn)實(shí)感，更能夠觸及當(dāng)代鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)的真實(shí)和疼痛，也更能觸及讀者內(nèi)在的疼痛與記憶。所以，才有意外的反響。

《中國(guó)青年》：從城市里回憶，到近距離審視，曾經(jīng)美好的梁莊逐漸支離破碎，距離成書又過去了一些時(shí)日，現(xiàn)在能說清楚梁莊在你的心中，到底是一個(gè)怎樣的存在嗎？

梁鴻：我還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒弄清楚梁莊的形象。梁莊既是一個(gè)龐大復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，也是一個(gè)堅(jiān)硬的歷史遺留物。梁莊的人生，梁莊里的傳統(tǒng)，梁莊的命運(yùn)，梁莊與我們這個(gè)族群，與我們自身的關(guān)系，我還剛剛開始探索之行。所以，回望故鄉(xiāng)，不只是傷感或幸福，而是要弄清楚這傷感的或幸福的河流是怎么流淌，又是怎樣扭曲、斷流和干涸的。

《中國(guó)青年》：《中國(guó)在梁莊》書寫的不只是你的家鄉(xiāng)，也是我們每個(gè)人的故鄉(xiāng)在這個(gè)時(shí)代的淪陷模樣。環(huán)境污染、上樓建廠、青年遠(yuǎn)行，何人故鄉(xiāng)不淪陷，如果從宏觀的時(shí)間角度打量，當(dāng)下的中國(guó)農(nóng)村正在經(jīng)歷著什么？

梁鴻：我們正處于一個(gè)斷裂的時(shí)代，這不只是農(nóng)村，而是我們生活的全部。

我們正處于一種下墜的過程中。經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)，城市在增多，高樓在更高，廣場(chǎng)在更大，我們的軀體在不斷豐盈，然而，我們的內(nèi)心卻在不斷萎縮。道德、傳統(tǒng)、良心、公平、正義等等，都處于下落過程中。正如寫作《1768年：中國(guó)妖術(shù)大恐慌》的美國(guó)學(xué)者孔飛力所言，“我們最難以判斷的，是‘盛世’在普通人的眼里究竟意味著什么。人們對(duì)于生活正向何種方向發(fā)生變化，是變好還是變壞，是變得更安全還是更不安全等問題的態(tài)度，同我們期待在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)會(huì)發(fā)生的情況，可能大相徑庭。從一個(gè)18世紀(jì)中國(guó)普通老百姓的角度來看，商業(yè)的發(fā)展大概并不意味著他可以致富或他的生活會(huì)變得更加安全，反而意味著在一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)并十分擁擠的社會(huì)中，他的生存空間更小了。”

當(dāng)代農(nóng)村正在呈現(xiàn)出這樣一種“盛世的危機(jī)”?？雌饋恚r(nóng)村掙到錢了，但是他們的生存空間、精神存在、家庭際遇和幸福感反而越來越小。他們被迫與父母、孩子分離，他們的孩子所接受的教育在越來越差，他們的工作環(huán)境也非常糟糕，而與此同時(shí)，他們的村莊也在經(jīng)歷著環(huán)境污染、人口減少、親情淡漠等問題。他們進(jìn)不了城，也回不了鄉(xiāng)。這就是中國(guó)當(dāng)代的農(nóng)村和農(nóng)民。

《中國(guó)青年》：如果說村莊是一個(gè)國(guó)家的溫度計(jì)，那么，透過梁莊這枚溫度計(jì)，我們能夠窺到什么樣的時(shí)代氣候？

梁鴻：它讓你意識(shí)到，我們的生活出了問題，我們的精神出了問題，我們的發(fā)展方向出了問題。有一天，我們，整個(gè)民族會(huì)失去村莊，失去自我，變成一個(gè)絕對(duì)的贗品。同時(shí)，自我也在扭曲，變成一個(gè)偽自我，像很多傳統(tǒng)。

我悲觀，但還要行動(dòng)

《中國(guó)青年》：村莊里的學(xué)校變成養(yǎng)豬場(chǎng)令人悵然，然而更讓人擔(dān)心的是彌漫在鄉(xiāng)村的失望與厭學(xué)，你覺得有什么樣的辦法能讓這樣的狀況得以改觀？或者沒有辦法，只能寄望于時(shí)間？

梁鴻：只悲觀嘆息肯定不行。但是，現(xiàn)在的教育模式只能使厭學(xué)更加嚴(yán)重。鄉(xiāng)村“撤點(diǎn)并?！?，鎮(zhèn)上辦大規(guī)模的寄宿小學(xué)、寄宿中學(xué)，甚至寄宿幼兒園。一個(gè)班里有一百多個(gè)學(xué)生，學(xué)生只能側(cè)著身體坐，老師只能輪流改作業(yè)。這些孩子，被關(guān)在學(xué)校里，就像被封閉在一個(gè)容器里，沒有機(jī)會(huì)接觸大自然，沒有機(jī)會(huì)體會(huì)親情，沒有機(jī)會(huì)去享受一個(gè)兒童、少年所應(yīng)該享有的一切，怎么可能熱愛學(xué)習(xí)、熱愛家鄉(xiāng)呢？所以，當(dāng)前最重要的就是要進(jìn)行新的調(diào)研，反思現(xiàn)在的教育模式，尤其是小縣城和鄉(xiāng)村教育模式。

《中國(guó)青年》：批評(píng)家李云雷在讀完這本書之后說：“它向我們呈現(xiàn)出農(nóng)村所面臨的不只是政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而是心靈危機(jī)、倫理危機(jī)與價(jià)值危機(jī)，相對(duì)于政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這是影響更加深遠(yuǎn)的危機(jī)?！蹦阍跁刑岬降目刂仆猎帷菈灍仁录?，你覺得這些粗暴對(duì)農(nóng)村倫理道德的割裂會(huì)在將來得到修復(fù)嗎？

梁鴻：你問的這個(gè)問題很有反諷意味。這些事件和問題非但不會(huì)得到修復(fù)，反而會(huì)完全“消失”。中原大地正在進(jìn)行一場(chǎng)轟轟烈烈的“平墳運(yùn)動(dòng)”，村頭田地里的墳頭要全部被鏟掉，因?yàn)樗鼈冋剂烁孛娣e，一平百事了。墳既沒了，這個(gè)問題也就不存在了。而民眾的反對(duì)、對(duì)農(nóng)村倫理道德的負(fù)面影響、對(duì)一個(gè)民族生命觀和倫理觀的輕視則完全不被考慮。

《中國(guó)青年》：是不是會(huì)有某些頃刻，你會(huì)想著如何介入村莊復(fù)興村莊的文化或者經(jīng)濟(jì)，比如也來一個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐？這也許壓根不切實(shí)際。

梁鴻：我會(huì)介入。實(shí)際上，我現(xiàn)在已經(jīng)在接觸一些當(dāng)代鄉(xiāng)村建設(shè)的知識(shí)分子，和他們一起去考察鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀，如何進(jìn)行新的建設(shè)以恢復(fù)鄉(xiāng)村的文化活力和經(jīng)濟(jì)活力，也書寫文章以作為傳播，擴(kuò)大影響面等等。我悲觀，但還要行動(dòng)。

《中國(guó)青年》：聽說你之后一直在考察在外打工的梁莊人，準(zhǔn)備寫《梁莊在中國(guó)》，現(xiàn)在寫作如何？這些老鄉(xiāng)又帶給你怎樣的思考？

梁鴻：去年至今我跑了十幾個(gè)城市，去調(diào)查梁莊在外的打工者，已經(jīng)基本完成，可能在下半年出版吧。

我重點(diǎn)考察幾個(gè)層面：梁莊的打工者們?cè)诔鞘芯烤谷绾紊妫抗ぷ鳝h(huán)境、生存狀況、身體狀況、精神狀況如何？他們?nèi)绾纬?？如何?。咳绾螑?？如何流轉(zhuǎn)？他們?cè)鯓铀伎剂呵f，怎樣思考所在的城市，怎樣思考自己的生活？以此來透視整個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村在現(xiàn)代性思維和都市化進(jìn)程中的命運(yùn)和境況。

調(diào)查的結(jié)果讓我很意外，也很沉重。這群進(jìn)城農(nóng)民的生活仍然是被遮蔽的生活。

一言以蔽之，農(nóng)民“進(jìn)城”的道路還很漫長(zhǎng)?，F(xiàn)在的城市政策、工廠制度、戶籍制度和教育模式只能使城鄉(xiāng)對(duì)立更為嚴(yán)重。通過懲罰、驅(qū)逐和規(guī)訓(xùn)的方式去對(duì)待進(jìn)城農(nóng)民，只能使農(nóng)民成為惡民，只能產(chǎn)生怨恨情緒。他們需要平等、公平，需要一個(gè)完整的家。需要有自己的身份感和尊嚴(yán)感?？墒?，這些，他們很難得到。同時(shí)，這些情緒也會(huì)造成具體的社會(huì)問題，這是我們的發(fā)展必須關(guān)注到的。