大氣污染的特征精選(九篇)
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第1篇：大氣污染的特征范文
關(guān)鍵詞：顆粒物 污染氣體 季節(jié)變化 月變化
中圖分類號：X517 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）09（b）-0131-03
隨著城市化進程的發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，霧霾頻發(fā)，大氣污染嚴重，尤其是長三角、京津冀等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而且大氣污染呈現(xiàn)出煤煙型和機動車尾氣型共存的復(fù)合型特征[1]。具體表現(xiàn)為：顆粒物濃度居高不下，仍然是我國絕大多數(shù)城市的主要污染物；同時，多個城市出現(xiàn)了光化學(xué)煙霧，SO2、NO2和O3濃度很高[2]。大氣污染嚴重危害人體健康，因此值得深入研究。
該文將利用常州市和蘇州市環(huán)境監(jiān)測中心的顆粒物和氣體污染物資料，研究它們的月變化和季節(jié)變化特征。
1 資料
該文所用資料來自常州市和蘇州市環(huán)境監(jiān)測中心，資料包括2010年全年的PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO及O3資料。所用儀器為美國賽默飛世爾公司生產(chǎn)的PM2.5監(jiān)測儀、PM10監(jiān)測儀、SO2監(jiān)測儀和NO2監(jiān)測儀，以及美國自動精密工程公司生產(chǎn)的CO監(jiān)測儀和O3監(jiān)測儀。
2 常州大氣污染物的月變化特征
圖1a和b表明，PM2.5、PM10質(zhì)量濃度月變化總體說來基本一致，均在1月份出現(xiàn)最大值，PM2.5質(zhì)量濃度最小值出現(xiàn)在9月，PM10質(zhì)量濃度最小值出現(xiàn)在7月。對于PM2.5質(zhì)量濃度變化情況來說，1～9月總體呈下降趨勢，其中7月份略有回升；9～11月呈上升趨勢，其中10～11月變化較為緩慢；11～12月，濃度迅速下降。對于PM10質(zhì)量濃度變化情況來說，1～7月總體呈下降趨勢，其中3月略有回升；7～11月呈上升趨勢；11～12月，PM10質(zhì)量濃度迅速下降。
SO2質(zhì)量濃度的變化情況（圖1c）表明，SO2質(zhì)量濃度最大值出現(xiàn)在5月，最小值出現(xiàn)在7月。1～2月份，SO2質(zhì)量濃度迅速下降；2～5月，呈現(xiàn)出迅速上升的態(tài)勢；5～12月，總體呈波動下降趨勢，其中5～6月，下降速度最快；10～11月，SO2質(zhì)量濃度再次上升；11～12月，再次下降。NO2質(zhì)量濃度的變化情況（圖1d）與SO2總體變化趨勢基本一致，但最大值出現(xiàn)在1月；1～2月，NO2質(zhì)量濃度迅速下降；2～4月，迅速上升；4～9月，呈下降趨勢，其中7、8、9三月變化較為緩慢；9～10月，再次上升；10～12月，NO2質(zhì)量濃度又一次下降。而CO質(zhì)量濃度變化特征（圖1e）較為簡單，1～9月，呈現(xiàn)出波動下降的趨勢；9～12月，呈上升趨勢。O3質(zhì)量濃度變化特征（圖1f）基本成對稱分布，最大值出現(xiàn)在6月；1～6月，總體呈波動上升趨勢；6～12月，總體呈波動下降趨勢。
3 常州大氣污染物的季節(jié)變化特征
從圖2a和圖2b可知，PM2.5和PM10秋、冬季節(jié)濃度較高，其中秋季質(zhì)量濃度最高，而夏季濃度最低。夏季太陽輻射增強，地表增溫快，大氣對流發(fā)展強烈，易于污染物的擴散。且夏季多降雨過程，濕沉降使大氣中的污染物減少，故夏季PM2.5、PM10質(zhì)量濃度最小。而秋、冬季大氣層結(jié)較為穩(wěn)定，加之雨水相對減少，故污染物濃度較高。春季PM2.5、PM10濃度亦較高，這主要是由于風(fēng)速大，導(dǎo)致地面揚塵增加，顆粒物濃度升高。
整體而言，SO2、NO2和CO（圖2c、圖2d、圖2e）在夏季濃度最低，SO2、NO2最大值出現(xiàn)在春季，CO最大值出現(xiàn)在冬季。O3濃度在夏季取得最大值（圖2f），與夏季光化學(xué)反應(yīng)最強有關(guān)。
4 蘇州大氣污染物的月變化特征
由圖3a可知，PM2.5在1月份出現(xiàn)最大值，7～9月出現(xiàn)最小值；從1月到2月，PM2.5濃度迅速下降，之后2～6月份，濃度較為穩(wěn)定，振蕩變化；從6～7月，PM2.5再次減小，9月之后，濃度迅速增大。圖3b表明，PM10在3月出現(xiàn)最大值，在8月出現(xiàn)最小值。從1～2月濃度驟減，在3月份又迅速增加；從3～8月，濃度逐漸下降；之后又逐步上升。
由圖3c可知，SO2質(zhì)量濃度在1月和12月濃度最高，2～9月濃度振蕩，9月最小，其中在4月和8月出現(xiàn)次極大值。圖3d表明，NO2最大值出現(xiàn)在11月份，從1～7月，濃度整體而言在下降，在4月出現(xiàn)次極大值，從7～11月濃度迅速增加。圖3e表明，CO質(zhì)量濃度在11月取得最大值，從1～10月CO濃度比較穩(wěn)定。由圖3f可知，O3濃度呈現(xiàn)單峰分布，在8月出現(xiàn)最大值。
5 蘇州大氣污染物的季節(jié)變化特征
從圖4a和圖4b可以看出，PM2.5、PM10秋、冬季節(jié)濃度較高，而夏季濃度最低；整體而言，SO2、NO2和CO（圖4c、圖4d、圖4e）在夏季濃度最低，SO2最大值出現(xiàn)在冬季，NO2、CO最大值在秋季；O3濃度在夏季取得最大值（圖4f）。夏季太陽輻射強，光化學(xué)反應(yīng)速率大，導(dǎo)致O3的產(chǎn)生率大；同時夏季大氣層結(jié)不穩(wěn)定，污染物容易擴散，所以PM2.5、PM10、SO2、NO2和CO在夏季濃度最低。
6 結(jié)語
（1）常州市和蘇州市PM2.5、PM10質(zhì)量濃度月變化不一致，常州市PM2.5、PM10濃度最大值均出現(xiàn)1月份，最小值分別出現(xiàn)在9月、7月；蘇州市PM2.5濃度在1月份出現(xiàn)最大值，7～9月出現(xiàn)最小值，PM10濃度在3月出現(xiàn)最大值，在8月出現(xiàn)最小值。
常州市SO2質(zhì)量濃度月變化最大值出現(xiàn)在5月，最小值出現(xiàn)在7月；蘇州市SO2質(zhì)量濃度在1月和12月濃度最高，9月最小。常州市NO2質(zhì)量濃度月變化最大值出現(xiàn)在1月，最小值出現(xiàn)在12月；蘇州市NO2濃度最大值出現(xiàn)在11月份，最小值出現(xiàn)在7月。常州市CO質(zhì)量濃度月變化最大值出現(xiàn)在1月，最小值出現(xiàn)在9月；蘇州市CO質(zhì)量濃度最大值出現(xiàn)在11月份，最小值出現(xiàn)在9月。常州市O3質(zhì)量濃度月變化最大值出現(xiàn)在6月，最小值出現(xiàn)在1月；蘇州市O3濃度最大值出現(xiàn)在8月份，最小值出現(xiàn)在1月。
（2）常州市、蘇州市PM2.5、PM10濃度秋、冬季節(jié)濃度較高，而夏季濃度最低。常州市、蘇州市SO2、NO2濃度在夏季最小，常州市SO2、NO2濃度最大值出現(xiàn)在春季；蘇州市SO2最大值出現(xiàn)在冬季，NO2最大值出現(xiàn)在秋季。常州市、蘇州市CO濃度在夏季最小，常州市CO濃度在冬季最大，蘇州市CO濃度在秋季最大。常州市、蘇州市O3濃度在夏季最大，冬季最小。與夏季光化學(xué)反應(yīng)最強有關(guān)。
參考文獻
第2篇：大氣污染的特征范文
關(guān)鍵詞：城市大氣污染；健康危險度評價；城市環(huán)境規(guī)劃
工業(yè)時代以來，人類社會文明得到了飛速的發(fā)展，社會物質(zhì)財富得到了快速積累，科學(xué)技術(shù)水平也得到了極大的提高，但是在取得如此客觀的成果的同時，由于工業(yè)發(fā)展和城市化進程所帶來的環(huán)境污染物體已經(jīng)深深的影響到了人類生活的各個方面，這其中大氣污染尤其是城市大氣污染問題已經(jīng)是不容忽視。城市大氣污染從本質(zhì)上來說是人類活動所帶來的過度排放使得大氣成分發(fā)生了顯著變化所帶來的環(huán)境變化，工業(yè)時代使得煤炭和石油等礦物質(zhì)燃料成為了人類生產(chǎn)生活中不可或缺的能源，而這些能源的使用將帶來大量的有毒害氣體的排放，積年累月的排污使得城市大氣環(huán)境逐步惡化，從世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)來開，1997年以來，我國每年因為大氣污染而引發(fā)的死亡人數(shù)達數(shù)十萬之多，由此引發(fā)的次生疾病更是不計其數(shù)，大氣污染對人類的健康所帶來的危害是全球性的，但是這在發(fā)展中國家表現(xiàn)的尤為明顯，這其中一個重要的原因在于發(fā)展中國家的城市規(guī)劃還欠缺對大氣環(huán)境保護的考慮，城市規(guī)劃中的疏漏反而會進一步的加重城市大氣污染所帶來的影響，因此，通過過往對大氣污染的研究成果，建立一套成熟有效的大氣污染健康危險度評價體系，以此為評價依據(jù)，并貫徹到城市環(huán)境建設(shè)規(guī)劃之中，真正的落實健康、綠色、環(huán)保的生活和生產(chǎn)理念。
一、大氣污染引發(fā)的主要健康問題
大氣污染所帶來的健康問題，不僅取決于污染物本身的致病性特性，也和人類個體特息相關(guān)，依據(jù)環(huán)境流行病理論、環(huán)境病毒理論和環(huán)境生物學(xué)理論，對大氣污染物進行危害評價，可以對大氣污染物進行致病性分類，使其針對不同的個體具有統(tǒng)一的評價依據(jù)。從當前的數(shù)據(jù)中可以看到，大氣污染引發(fā)的健康問題主要集中在呼吸道和皮膚上，個體通過呼吸、飲食和皮膚接觸等方式吸入有毒氣體，造成相應(yīng)的呼吸道疾病和皮膚疾病，相對于水資源污染所帶來的健康問題嚴重程度或有不及，因此，可以對其進行較為嚴密的科學(xué)合理分析，建立有效的健康危險度的評價體系。
二、城市大氣污染健康危險度評價體系
建立城市大氣污染健康危險度評價體系的主要目的是在于對目前一直的大氣污染進行分類管理，針對不同的致病性和制毒性進行統(tǒng)計學(xué)分類，并提供相應(yīng)的防治和治療方案。具體而言，通過建立相應(yīng)的大氣污染健康危險因素，對不同的大氣污染物進行考察評估，在不同的環(huán)境條件下，對個影響因素進行加權(quán)綜合考慮，最終得出量化考核的危險度評級結(jié)果，基于以上的評價方法，目前的健康危險度評價方法主要有危害認定法、劑量反應(yīng)關(guān)系評價法、危險度特征描述法以及暴露評價法，根據(jù)單位劑量的大氣污染物所帶來的健康損失，可以對健康危險度進行有效的評價。
目前來看，大氣污染物的考察主要集中在可吸入顆粒、二氧化氮和二氧化硫等有毒性氣體上，不同種類的有毒性氣體的致病原理和濃度變化特征差異巨大，使得通用性的數(shù)學(xué)分析模型難以實現(xiàn)。通過進行志愿者暴露實驗、人群流行病學(xué)研究以及動物毒理學(xué)實驗可以有效的確認大氣污染物的種類，以生物標志物為代表的新興生物技術(shù)使得科學(xué)有效的污染物認定可以通過污染物進行生物體之后的代謝產(chǎn)物來反推污染物的種類甚至是接觸方式，生物標志物的引入使得人體健康效應(yīng)終點的研究變得簡單易行。選擇合適的暴露場所和暴露方式，可以建立系統(tǒng)的污染物暴露評價體系，通過可靠的數(shù)學(xué)分析模型，消除特定環(huán)境條件帶來的偶然性實驗差異，可以真實的反應(yīng)局部地區(qū)的大氣污染水平及其健康危險度系數(shù)。
三、城市大氣健康危險度評價在城市大氣環(huán)境規(guī)劃中的應(yīng)用
大氣環(huán)境污染是大氣環(huán)境破環(huán)的具體體現(xiàn)，因此，必須盡快采取有效的預(yù)防措施，從大氣污染的誘發(fā)因素和惡化流程來看，我們不僅需要減少大氣污染排放，更需要針對我們的城市結(jié)構(gòu)進行合理的環(huán)境規(guī)劃，避免發(fā)生二次污染。根據(jù)就大氣污染健康危險度進行的現(xiàn)有研究來看，對城市大氣污染中的重點污染企業(yè)、重要的污染形勢和重點污染途徑進行提前預(yù)防，規(guī)避或者限制污染物的排放劑量和濃度準許量，以城市大氣污染健康危險度評價體系作為城市環(huán)境規(guī)劃的參考依據(jù)，不同水平的污染物濃度導(dǎo)致不同水平的人體健康損害，因此可以根據(jù)健康危險度評價中人體對污染物的劑量一響應(yīng)關(guān)系確定不同污染物濃度時的指標權(quán)重值，得出一個兩者之間的梯度關(guān)系。定期主要大氣污染物的城市現(xiàn)狀，對大氣污染物的暴露評價研究給與相應(yīng)的政策和經(jīng)濟支持，建立科學(xué)的大氣污染物健康危險度量化分析數(shù)據(jù)資料庫，針對不同的人群和不同的個體提供有效的預(yù)防措施，在城市環(huán)境規(guī)劃中引入大氣污染考核機制，大力倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、低碳的城市生產(chǎn)和生活理念。
四、總結(jié)
城市環(huán)境污染是城市管理中暴露出來的主要問題，城市大氣環(huán)境污染顯得尤為突出，形勢不容樂觀。本文以城市大氣污染的發(fā)展現(xiàn)狀為分析對象，從剖析大氣污染的誘因和惡化進程入手，總結(jié)分析了當前主要的城市大氣污染形式，根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)統(tǒng)計資料，提出了城市大氣污染健康危險度評價系統(tǒng)，并將其應(yīng)用到城市環(huán)境規(guī)劃之中，為進一步改善城市大氣環(huán)境提供了新的解決思路。
參考文獻：
第3篇：大氣污染的特征范文
摘要：近年來環(huán)境犯罪日益嚴重，尤其是大氣污染犯罪問題顯得尤為突出。今年年初蔓延我國北方大部分地區(qū)的霧霾天氣給人們的生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。有鑒于此，世界上許多國家都將此類問題予以刑事法規(guī)制。我國目前大氣污染問題嚴重，但是有關(guān)大氣污染犯罪的刑事法規(guī)范卻很少，只有刑法和一些簡單的附屬刑法做了規(guī)定，不盡詳細和具體。這就造成了大氣污染犯罪與理論相脫節(jié)的現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：大氣污染危害性 大氣污染犯罪 立法反思
一、大氣污染犯罪的危害性
大氣污染的危害性可以概括為以下三個方面。
1、對人體健康的危害。
大氣污染對人體健康的危害多表現(xiàn)為呼吸道疾病。人的口、鼻、喉等器官容易受到刺激而患病，長期受大氣污染的作用，會引起支氣管炎、肺炎、肺癌等疾病。具體的危害表現(xiàn)為（1）顆粒危害。直徑在5-10Lm的細小顆?？傻竭_支氣管區(qū)，直徑小于5Lm的微?？梢缘竭_肺泡區(qū)，從而導(dǎo)致心血管和哮喘病的增加。（2）一氧化碳的危害。一氧化碳是一種能再短時間內(nèi)致人死亡的毒物，進入人體能直接影響神經(jīng)并導(dǎo)致心絞痛。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，因為大氣污染每年有幾十萬人過早死亡。
2、對人類財富的危害
大氣污染會導(dǎo)致對人類即有財富的破壞。例如美國每年因酸雨所造成的損失達50億美元。大氣污染導(dǎo)致的功能也生產(chǎn)的損失更為驚人，法國因大氣污染使工業(yè)生產(chǎn)每年損失為1000億法郎，我國為70億元人民幣左右；我國僅廣東、廣西、四川、貴州四省自治區(qū)因酸雨造成的直接經(jīng)濟損失每年就高達160億元人民幣。①
3、對生態(tài)系統(tǒng)的危害
大氣是自然界一切生物生存第一物質(zhì)條件，生態(tài)系統(tǒng)中的動植物及其后等因素均難逃脫大氣污染的損害與威脅。比如大劑量的大氣污染物，會使野生動物大面積死亡。小劑量的大氣污染物，如果持續(xù)的時間長，會使動植物患病，并發(fā)生畸形病變，最后導(dǎo)致死亡。
二、大氣污染犯罪辨析
1、大氣污染犯罪的概念
大氣污染犯罪的概念在學(xué)術(shù)界沒有達成一致，爭議的焦點就是大氣污染犯罪是否必須以實害結(jié)果為構(gòu)成要件。有觀點認為構(gòu)成大氣污染犯罪必須具有造成實際的損害后果這一法定條件；有觀點認為構(gòu)成大氣污染犯罪必須是污染大氣的行為有足以造成一定的損害后果的危險。②筆者認為大氣污染犯罪一旦發(fā)生實際的損害后果，不僅波及的范圍廣、持續(xù)的時間長，而且極難治理。為了突出刑法對重大環(huán)境法益的保護，所以大氣污染犯罪的應(yīng)該以危險犯進行定罪處罰。所以大氣污染犯罪是指違反有關(guān)法律的規(guī)定，利用一定設(shè)備、場所、工具，向大氣中處置有毒有害氣體，足以造成對一定區(qū)域內(nèi)人的生命健康、公私財產(chǎn)損失的損害后果的行為。
2、大氣污染犯罪的特征
（1）大氣污染犯罪是危險犯。根據(jù)上文筆者對大氣污染犯罪所做的定義，大氣污染行為有足以造成一定的損害后果的危險，就構(gòu)成大氣污染犯罪。眾所周知，大氣污染犯罪一旦爆發(fā)實際的危害后果，無論是對人的生命健康還是對生態(tài)系統(tǒng)的危害都是巨大的。懲罰大氣污染犯罪的危險犯既實現(xiàn)了刑法對環(huán)境的法益的保護，同時也體現(xiàn)現(xiàn)代刑法預(yù)防犯罪的理念。
（2）大氣污染犯罪是法定犯。法定犯是相對于自然犯而言的，由意大利著名犯罪學(xué)家加羅法洛昨早提出，是國家基于保護社會公共福利和社會行政管理秩序的角度，在刑法上規(guī)定某些行為構(gòu)成犯罪。大氣污染犯罪作為一種犯罪類型，不是自始至終都存在的，是人類社會發(fā)展到一定的階段才出現(xiàn)的。具體而言，伴隨人類經(jīng)濟社會的發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴重，人們的生存面臨挑戰(zhàn)，由此催生出了環(huán)境刑法學(xué)科，那么大氣污染犯罪類型也就出現(xiàn)了。
三、我國大氣污染現(xiàn)狀及立法反思
1、我國大氣污染現(xiàn)狀。
根據(jù)國家環(huán)境保護總局2005年的環(huán)境狀況公報，我國大氣污染的主要污染物是顆粒物，在可比的城市中，40.5%的城市顆粒物超過二級標準；超過三級標準的城市占5.5%。全國酸雨區(qū)域主要在長江以南，較重的酸雨區(qū)域主要分布在浙江、江西、湖南三省。近日，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院等機構(gòu)昨日的《中國城市空氣質(zhì)量管理績效評估》顯示，經(jīng)濟發(fā)展高的城市，空氣質(zhì)量普遍較差。《評估》報告顯示，城市空氣質(zhì)量的具體狀況是：PM10污染有所改善，PM10暴露人口的比例以中等空氣質(zhì)量最多，并呈增加趨勢；《評估》結(jié)果顯示，空氣質(zhì)量好的城市個數(shù)占10.67%，差的城市占75.80%，極差的城市占13.52%。其中，空氣質(zhì)量好的城市中，經(jīng)濟發(fā)展水平低的城市所占比例大；空氣質(zhì)量差的城市里，工業(yè)城市、采暖城市所占比例大；空氣質(zhì)量極差的城市中，采暖城市、經(jīng)濟發(fā)展水平高的城市所占比例大。
2、立法反思
（1）我國立法現(xiàn)狀。目前我國應(yīng)對大氣污染犯罪的法律主要有兩部，《刑法》、《大氣污染防治法》。2011年出臺的刑法修正案（八）將刑法中的第338條做修改，去掉“造成重大環(huán)境污染事故，引起公私財產(chǎn)及人身傷亡的重大結(jié)果”，增加了“嚴重污染環(huán)境”。這樣就避免了過去對大氣污染犯罪的表面認識，大氣污染犯罪不是單純的事故。只要嚴重污染大氣就上升為犯罪，降低大氣污染犯罪的入罪門檻，有利于更好的懲治大氣污染犯罪。但是我國刑法中沒有關(guān)于大氣污染犯罪的單獨罪名，在犯罪構(gòu)成上也不明確。2000年修改的《大氣污染防治法》在第61條規(guī)定了對不同情節(jié)的責(zé)任人員和企事業(yè)單位的處罰。
（2）立法建議。首先，在《刑法》中規(guī)定大氣污染犯罪的獨立罪名。混合罪名的立法模式不利于彰顯大氣污染犯罪在刑法體系中的地位，也不利于指導(dǎo)司法實踐，因此為了加強對大氣這種環(huán)境法益的保護，有必要將大氣污染犯罪從環(huán)境污染罪中分離出來。
其次，我國刑法中沒有規(guī)定處罰大氣污染犯罪的危險犯。我國刑法中規(guī)定的大氣污染犯罪要求以一定的危害結(jié)果出現(xiàn)為構(gòu)成要件。如上文所述，為了實現(xiàn)對重大環(huán)境法益的保護，應(yīng)該處罰大氣污染犯罪的危險犯。
再次，引入資格刑的思考。大氣污染犯罪是一種新型犯罪，而我國的刑法體系，還停留在傳統(tǒng)刑法的層面上。法律所固有的滯后性，使法律總是在犯罪出現(xiàn)之后才出現(xiàn)。應(yīng)對大氣污染這種新型犯罪，其刑罰配置的結(jié)構(gòu)不盡要調(diào)整，所以對于傳統(tǒng)刑罰措施之外的刑罰手段的引入是有必要的。（作者單位：西南科技大學(xué)法學(xué)院）
參考文獻：
[1]付卓：“環(huán)境污染罪研究”，中國青年政治學(xué)院碩士學(xué)位論文，2011年。
[2]覃志軍：“重大環(huán)境污染事故罪研究”，湘潭大學(xué)碩士學(xué)位論文，2003年。
[3]陳春娥：“重大污染事故罪若干問題研究”，華東政法大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010年。
注解
第4篇：大氣污染的特征范文
關(guān)鍵詞：大氣環(huán)境污染；環(huán)境監(jiān)測；污染物總量；建議
中圖分類號：X831 文獻標識碼：A
引言
近年來，隨著工業(yè)廢氣量排放的增加、公路汽車行駛數(shù)量以及交通擁堵系數(shù)的增加等問題，一些大中城市的空氣質(zhì)量逐步下降，加上霧霾天氣的頻繁發(fā)生，大氣環(huán)境污染越來越嚴重。當前，人們并不能一蹴而就地改善空氣質(zhì)量，在加大改善空氣質(zhì)量投入的同時，只能按部就班地對大氣環(huán)境污染物進行嚴密的監(jiān)測，以隨時了解和掌握人們所接觸的空氣質(zhì)量及其相關(guān)問題。但是，目前由于環(huán)境監(jiān)測部門等大氣環(huán)境污染物監(jiān)測的重視度和資金投入力度不足，致使對大氣環(huán)境污染物的監(jiān)測仍然存在許多不足。本文將對大氣環(huán)境污染物監(jiān)測相關(guān)問題從理論和實際的視角進行探討。
1 大氣環(huán)境污染和環(huán)境監(jiān)測概念及其基本內(nèi)容
1.1 大氣污染、大氣污染物和污染物總量控制的概念及其基本分類
1.1.1 大氣污染、大氣污染物和污染物總量控制的概念闡述
大氣污染，顧名思義是指大氣中有害物質(zhì)的數(shù)量、濃度和存留時間超過了大氣環(huán)境所允許的范圍，即超過了空氣的稀釋、擴散的能力，使大氣質(zhì)量惡化，給人類和生態(tài)環(huán)境帶來了直接或間接的不良影響；大氣污染物是指在自然過程和人為活動中所產(chǎn)生的對大氣環(huán)境有污染的物質(zhì)，本文主要指的是由包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、日常生活和交通運輸工具等在內(nèi)的人為活動所產(chǎn)生的污染物；污染物總量控制是指在某一區(qū)域內(nèi)，對排入該區(qū)域的大氣污染物總量進行嚴密監(jiān)測和控制，使其在一定時間內(nèi)能被空氣所稀釋和擴散，從而不對大氣環(huán)境產(chǎn)生污染。
上述三者之間的關(guān)系則是：由于大氣污染物的過度排放，超過了大氣環(huán)境所能容納的飽和度，進而造成大氣污染，大氣污染的發(fā)生，極不利人們的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，因而需要對大氣環(huán)境污染物總量進行控制。目前，屢屢發(fā)生的大氣環(huán)境污染現(xiàn)象，并不是監(jiān)測力度的不夠，而是對大氣污染無產(chǎn)生的源頭改善和控制力度不夠。
1.1.2 大氣污染源和一些常見的大氣污染物
從大氣污染物產(chǎn)生的形狀及其所影響的范圍來看，大氣污染源主要是點、線、面、體等這四種來源，以煙囪為代表的廢氣排放就是大氣污染源的點，以道路交通機動車、火車、輪船和飛機等所排放的廢氣污染物就是大氣污染源的線，以一定區(qū)域內(nèi)近地面的隨意排放的廢氣等就是大氣污染源的面，由焦爐爐體和工廠天窗等所產(chǎn)生的污染物就是大氣污染源的體。
一些常見的大氣污染物是：SO2、PM2.5為主的懸浮顆粒物、NOX、CO、VOCS、重金屬、放射性物質(zhì)、光化學(xué)氧化物等。引起這些大氣污染物產(chǎn)生的因素主要有污染物排放總量超過大氣環(huán)境的飽和度、污染物的距離、污染源的排放高度、大氣自身的凈化能力等。表1是污染物在不同時間內(nèi)超過不同的濃度時，就會引發(fā)大氣污染。
1.2 環(huán)境監(jiān)測概念及其特征
1.2.1 環(huán)境監(jiān)測的概念
環(huán)境監(jiān)測是指為了預(yù)測環(huán)境問題并加以防范環(huán)境問題的出現(xiàn)，由環(huán)境監(jiān)測部門對大氣污染物、污染源等各項內(nèi)容進行間斷式的監(jiān)測。
1.2.2 環(huán)境監(jiān)測的特征
總體來看，環(huán)境監(jiān)測具有準、快、全和法律效力的特征。首先，環(huán)境監(jiān)測要以“準”為根本標準，只有進行準確的監(jiān)測，才能提供準確的監(jiān)測結(jié)果和數(shù)據(jù)；其次，環(huán)境監(jiān)測要以“快”為根本要求，大氣環(huán)境的變化瞬息萬變，因此在對大氣環(huán)境進行監(jiān)測時，要做到“快”，能夠?qū)ν话l(fā)性事件做出及時反應(yīng)；再次，環(huán)境監(jiān)測要以“全”為基本指導(dǎo)，全方位的監(jiān)測，能夠滿足各個部門的不同需求；最后，環(huán)境監(jiān)測要以“法律效力”為基本前提，監(jiān)測的數(shù)據(jù)要具有法律效力，這樣才能為環(huán)境保護舉措的執(zhí)行提供依據(jù)和樹立權(quán)威。
2 大氣環(huán)境污染物監(jiān)測布點的原則與方法
2.1 大氣環(huán)境污染物監(jiān)測布點的原則
根據(jù)國內(nèi)外對大氣環(huán)境污染物監(jiān)測布點的設(shè)置，結(jié)合我國實際發(fā)展情況，本文認為在對大氣環(huán)境污染物監(jiān)測布點時，應(yīng)堅持“四項基本原則”。
2.1.1 堅持科學(xué)性原則
這就要求監(jiān)測部門應(yīng)該根據(jù)污染物的不同，采取相對的監(jiān)測方法。
2.1.2 堅持一致性原則
這就要求在科學(xué)性指導(dǎo)下，對監(jiān)測結(jié)果要具有可信度，要使監(jiān)測數(shù)據(jù)無論是在地形或不同氣候條件下具有高度的一致性。
2.1.3 堅持代表性原則
這就需要監(jiān)測部門在進行監(jiān)測時，要有重點監(jiān)測，并要使監(jiān)測數(shù)據(jù)能反映出未來大氣環(huán)境的發(fā)展趨勢。
2.1.4 堅持經(jīng)濟性原則
這要求監(jiān)測單位在保證監(jiān)測科學(xué)性的條件下，對監(jiān)測點的設(shè)置進行合理分配，將主要資源集中在污染嚴重的區(qū)域。
2.2 常見的污染物監(jiān)測布點的方法
目前，常見的污染物監(jiān)測布點的方法主要有四種方法，分別是扇形法、同心圓法、功能區(qū)法和網(wǎng)格法。扇形法適用于具有明顯的主導(dǎo)風(fēng)向和污染源屬于點源的區(qū)域，主導(dǎo)風(fēng)向是扇形的軸線，點源是扇形的頂點；同心圓法適用于某些具有多個污染源的區(qū)域，并且這些污染源相對要集中，由于污染源的隨外擴散能力不斷降低，同心圓的半徑設(shè)置應(yīng)該有所差異；功能區(qū)法適用于具有顯著城市功能分區(qū)的一二線城市，這些城市功能分區(qū)常有居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)等其他區(qū)域。
3 關(guān)于進一步加強大氣環(huán)境污染物監(jiān)測的若干建議
近年來，隨著霧霾現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，大氣污染面臨著嚴峻考驗，空氣質(zhì)量不斷下降，在做好對大氣污染源監(jiān)測的同時，要結(jié)合信息技術(shù)不斷進行創(chuàng)新，具體如下：
3.1 加強電化學(xué)免疫傳感器在環(huán)境污染物監(jiān)測中的應(yīng)用
利用電化學(xué)免疫傳感器進行監(jiān)測時，主要是借助于這些具有特異性的親和反應(yīng)，通過對平衡狀態(tài)時抗原-抗體復(fù)合物進行監(jiān)測，對待測物的分析進行監(jiān)測。讓免疫化學(xué)反應(yīng)發(fā)生在傳感器的表面，它具有很強的功能，較高的靈敏度，它可以在很短時間對物質(zhì)做出監(jiān)測。大量的研究顯示，電流型免疫傳感器的廣泛應(yīng)用主要通過一定的競爭機制，對電子傳遞的途徑加以改善，并與流動分析相結(jié)合，可以提高小分子半抗原靈敏度的監(jiān)測。對它更加重要的應(yīng)用研究還有環(huán)境雌激素，包括孕酮、雌二醇等。
它與常規(guī)的免疫分析儀器不同，電化學(xué)免疫傳感器技術(shù)的花費較小，能夠?qū)崿F(xiàn)儀器化，對現(xiàn)場監(jiān)測比較適合。因為有以上特點，電化學(xué)免疫傳感器要滿足對痕量污染物的定量監(jiān)測，它主要應(yīng)用于毒素、有機農(nóng)藥、病源微生物等方面的監(jiān)測，并被廣泛應(yīng)用。
3.2 基于無線傳感器網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的在線監(jiān)測方法
通過傳感器來測量與監(jiān)測所需的參數(shù)，再借助網(wǎng)絡(luò)將它發(fā)送到控制中心，用來實現(xiàn)監(jiān)測的目的，它主要是通過公共有線電話網(wǎng)、移動電話網(wǎng)來完成任務(wù)。PSTN在布線上有許多困難，所需的費用很高，所以它的應(yīng)用范圍非常有限，而利用移動電話網(wǎng)對數(shù)據(jù)進行傳輸時可以解決布線的困難與缺點，對于大范圍的測量，會出現(xiàn)成本太大并且數(shù)據(jù)采集的精度太小。此外，因為有太大的能耗，所以在較短的時間內(nèi)要及時地對電池進行更換，這種監(jiān)測主要是應(yīng)用于危險區(qū)域及大面積監(jiān)測區(qū)域，在應(yīng)用時的特點是不方便。它主要是由低功耗微小的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，自己以自發(fā)組織方式構(gòu)成，再通過比較密集的節(jié)點進行布置，大家通過協(xié)作可以感知、監(jiān)測和采集網(wǎng)絡(luò)分布區(qū)域內(nèi)的各種微觀環(huán)境信息，還可以對這些信息做進一步的處理，在根本上可以取得詳細、準確的信息。
無線傳感器網(wǎng)絡(luò)在國內(nèi)外的研究成為了熱點，并有了非常大的變化，如在Intel研究中心的伯克利實驗室的研究人員，主要是使用無線傳感器網(wǎng)絡(luò)對島上鳥類活動進行必要的分析，這一系統(tǒng)主要是對將傳感器所獲取的溫度、所獲取的濕度及氣壓等環(huán)境信息會通過多條路由的方法，可以將各信號，通過各種方式將其發(fā)送到監(jiān)測管理中心，通過對這些比較有效的信息做進一步的監(jiān)測，使其達到不打擾野生動植物的正常生活情況，并可以對其環(huán)境進行監(jiān)視。
4 結(jié)語
隨著工業(yè)廢氣量排放的增加、公路汽車行駛數(shù)量以及交通擁堵系數(shù)的增加等問題，大氣環(huán)境污染物監(jiān)測工作將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境監(jiān)測部門只有不斷創(chuàng)新，才能更好地服務(wù)于環(huán)境保護工作，為國民經(jīng)濟的良好發(fā)展和人們健康水平“保駕護航”。
參考文獻
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[2] 張偉.遙感FTIR在大氣環(huán)境監(jiān)測中的新發(fā)展[J].科技風(fēng)，2013（17）：276.
[3] 肖奇.GIS支持下的大氣環(huán)境質(zhì)量評價研究[D].長沙：中南大學(xué)，2011.
第5篇：大氣污染的特征范文
摘要：
建議在進一步深入開展大氣污染來源解析和成因分析的基礎(chǔ)上，制定《大氣污染防治強化方案（2016-2017年）》，重點解決煤炭散燒、機動車、揚塵等低矮面源及揮發(fā)性有機物治理的難點問題。
《大氣污染防治行動計劃》實施兩年多以來，全國城市PM2.5濃度呈下降趨勢。為進一步強化各種措施，削減及周邊的大氣污染物排放量，促進環(huán)境空氣質(zhì)量大幅改善，力爭到2017年使的PM2.5年均濃度降低至《大氣污染防治行動計劃》規(guī)定的目標，提出四點建議：
一是制定大氣污染治理強化方案
建議在進一步深入開展大氣污染來源解析和成因分析的基礎(chǔ)上，制定《大氣污染防治強化方案（2016-2017年）》，重點解決煤炭散燒、機動車、揚塵等低矮面源及揮發(fā)性有機物治理的難點問題；創(chuàng)新機制，結(jié)合供給側(cè)改革，通過經(jīng)濟杠桿減少煤炭消費和石油消費，優(yōu)化交通系統(tǒng)，從源頭減少污染物排放；強化京津冀區(qū)域合作，通過區(qū)域重污染聯(lián)合預(yù)報預(yù)警和應(yīng)對，有效降低極端不利氣象對空氣質(zhì)量的影響。
二是實行采暖季錯峰生產(chǎn)等更嚴格的污染治理措施
在空氣質(zhì)量季節(jié)變化特征分析及來源解析的基礎(chǔ)之上，建議政府在每年初制定《重污染排放企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案》，建立高污染企業(yè)錯峰生產(chǎn)企業(yè)名錄，明確名錄企業(yè)在采暖季和非采暖季的生產(chǎn)規(guī)模，強化運行監(jiān)管，有效減少采暖季工業(yè)企業(yè)污染物排放量，促使錯峰生產(chǎn)常態(tài)化。環(huán)保部門與氣象部門聯(lián)合，對采暖季的氣象特征進行中長期預(yù)測與動態(tài)預(yù)判，如預(yù)判未來兩天采暖季氣象條件不利大氣污染擴散，或者AQI大于151（中度污染）時，市政府提前采取更加嚴格的污染治理措施，擴大錯峰生產(chǎn)企業(yè)范圍，直至AQI回落到中度污染水平以下。
三是推進農(nóng)村地區(qū)煤改電、煤改氣工程
大力推進城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村平原地區(qū)平房散煤的清潔能源改造工作，對農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)進行擴容改造、加裝智能峰谷電表，鼓勵農(nóng)戶使用電采暖設(shè)備，并對煤改電的村民給以一定線路改造、電采暖設(shè)備購置和電價補貼，逐步實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)采暖清潔化；調(diào)整農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，大力推廣市政天然氣管網(wǎng)入村工程，加快農(nóng)村地區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村居民用氣財政補貼，減少薪柴秸稈、煤炭等非清潔能源消耗；在推進燃煤鍋爐和農(nóng)村取暖清潔能源改造的同時，推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造和脫硝，確保燃氣鍋爐穩(wěn)定達到《鍋爐大氣污染物排放標準》要求，有效降低氮氧化物排放水平。
四是加大機動車、揚塵等低矮面源防控力度
第6篇：大氣污染的特征范文
關(guān)鍵詞：大氣污染分析變化規(guī)律防治建議
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A
敦化市位于吉林省東部長白山腹地，是吉林省區(qū)域面積最大的縣級市，隸屬于延邊朝鮮族自治州。近年來，隨著敦化社會經(jīng)濟和現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，煤炭、石油等化石燃料的消耗日益增大，城市人口逐年密集，各類機動車保有量迅速增加導(dǎo)致尾氣污染加劇，大氣污染從構(gòu)成到防治到發(fā)生了巨大的變化。大氣污染防治已成為敦化市一項最重要的民生工程,對促進社會和諧穩(wěn)定、推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、五年（2006～2010）環(huán)境空氣質(zhì)量年度對比分析
(一) 污染物濃度變化情況分析
根據(jù)2006～2010年敦化市環(huán)境空氣污染物濃度變化統(tǒng)計表分析,全市三個監(jiān)測點位的五年各項污染物年均值均沒超出環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準限值,三項空氣污染物濃度均呈現(xiàn)下降趨勢,但變化幅度不大。二氧化硫年均值從2006年的0.028 mg/m3下降到2010年的0.025 mg/m3；二氧化氮從2006年的0.028 mg/m3下降到2010年的0.026 mg/m3，可吸入顆粒物從2006年的0.098 mg/m3下降到2010年的0.095 mg/m3。
根據(jù)各年度采暖期與非采暖各污染物濃度數(shù)據(jù)變化來看，采暖期各污染物濃度高于非采暖期，市區(qū)兩監(jiān)測點位（國稅局、進修學(xué)校）的污染程度要高于江東地區(qū)，呈現(xiàn)出市區(qū)人口密集區(qū)污染程度在采暖期明顯增高的環(huán)境空氣污染特點，可吸入顆粒物在2006年度采暖期的0.106 mg/m3下降到2010年的0.093 mg/m3，說明敦化市在空氣污染防治效果呈現(xiàn)逐年好轉(zhuǎn)的趨勢。變化趨勢詳見折線圖。
(二) 污染物綜合指數(shù)及構(gòu)成變化情況分析
通過對敦化市2006～2010年大氣污染綜合指數(shù)比較結(jié)果可知，5年來敦化城鎮(zhèn)綜合指數(shù)均有不同程度的下降，2006年較2010年下降了0.130，詳見表1-2-1。
表1-2-12006-2010年敦化市大氣污染物構(gòu)成統(tǒng)計表
從大氣污染物構(gòu)成變化情況來看，2006-2010年大氣污染物構(gòu)成不相同，但可吸入顆粒物仍為各年度的主要污染物，2006-2009年可吸入顆粒物的污染負荷比保持平穩(wěn)，在2010年出現(xiàn)五年來負荷比增大，由43.6%增加到47.1%,主要原因一部分供熱取暖鍋爐老化,設(shè)備有等更新,另外敦化市機動車輛由2006年的27226輛增到2010年的50037輛，因此市區(qū)環(huán)境空氣污染有所加劇。
二、分析結(jié)論
(一) 城市環(huán)境空氣質(zhì)量
根據(jù)統(tǒng)計分析和評價結(jié)果，敦化市大氣污染物在時間上呈現(xiàn)明顯的變化規(guī)律，冬季采暖期各污染物濃度值高于非采暖期各污染物濃度值。在空間上，市區(qū)兩處環(huán)境空氣監(jiān)測點污染物濃度高于江東監(jiān)測點位，可吸入顆粒物（PM10）污染成為本市區(qū)域環(huán)境空氣污染的特征污染類型，呈現(xiàn)出市區(qū)人口密集區(qū)污染程度在采暖期明顯增高的環(huán)境空氣污染特點。
通過對敦化市2006～2010年大氣污染綜合指數(shù)比較結(jié)果可知，5年來敦化市城鎮(zhèn)綜合指數(shù)均有不同程度的下降，2006年較2010年下降了0.130。
從大氣污染物構(gòu)成變化情況得出結(jié)論，2006-2010年大氣污染物構(gòu)成不相同，但可吸入顆粒物仍為各年度的主要污染物，2006-2009年可吸入顆粒物的污染負荷比保持平穩(wěn)，在2010年出現(xiàn)五年來負荷比增大，由43.6%增加到47.1%。
敦化市上述環(huán)境空氣污染的主要問題是一部分供熱取暖鍋爐老化,設(shè)備有等更新，部分小型洗浴鍋爐的煙塵排放也為敦化市環(huán)境空氣污染做了很大“貢獻”，幾處存在于市區(qū)的全年生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)生產(chǎn)性鍋爐煙塵，也是導(dǎo)致市區(qū)非取暖期可吸入顆粒物難以下降的原因所在。另外敦化市機動車輛由2006年的27226輛增到2010年的50037多輛,因此市區(qū)環(huán)境空氣污染有所加劇。
(二) 環(huán)境空氣污染原因分析
除上述社會因素外，氣象條件起到很大的作用。敦化市屬于中溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，非采暖期與采暖期幾乎各半，因此采暖期長為這一地區(qū)的空氣污染創(chuàng)造了有利條件，而且敦化市市區(qū)所處地形為山間河谷沖積平原，大氣穩(wěn)定度多以中性和偏穩(wěn)定度情況出現(xiàn)，不利于空氣污染物的擴散。通過對這一地區(qū)逆溫發(fā)生頻率統(tǒng)計分析，無論是非采暖期還是采暖期，該地區(qū)的逆溫出現(xiàn)頻率較高，非采暖期為75%，采暖期為80%，導(dǎo)致市區(qū)污染在采暖期高于非采暖期污染特點，因而控制人為空氣污染源成為影響敦化市環(huán)境空氣質(zhì)量的首要。
三、大氣污染防治建議
根據(jù)對市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的五年評價結(jié)果，主要污染物——可吸入顆粒物年均值非常接近于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—1996）二級年平均的標準值，因而控制此項污染物的產(chǎn)生量是確保敦化市環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵。根據(jù)敦化市污染源分布情況，建議采取以下防治措施：
1、嚴控燃煤污染，實行集中供熱，推進脫硫、除塵改造工程建設(shè)，控制煙塵、二氧化硫排放量。
2、嚴格控制新污染源的產(chǎn)生，取締淘汰落后的生產(chǎn)工藝，對違規(guī)“小炭窯”等大氣污染源依法予以，強化環(huán)境源頭治理力度。
3、加強餐飲油煙污染治理，開展餐飲行業(yè)專項治理和檢查，加強對經(jīng)營性小煤爐、露天燒烤等行為的執(zhí)法檢查，治理低空污染。
4、深化揚塵污染治理，對市區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的原材料堆放推行倉化、棚化儲存；對建筑工地采取渣土車加蓋遮篷等多項措施，禁止道路遺撒。
5、加強機動車尾氣污染治理，嚴格在用車排放監(jiān)管，鼓勵新能源汽車的使用。
6、推進生態(tài)工程建設(shè)，擴大城鄉(xiāng)綠化面積，提升生態(tài)服務(wù)功能。改造城區(qū)土路，提高城區(qū)硬覆蓋率和綠化面積。
7、廣泛利用宣傳、教育等手段提高民眾的環(huán)保意識和法制觀念，動員全民參與，共同改善空氣質(zhì)量。
[參考文獻]
[1]環(huán)境保護部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，GB3095-1996，環(huán)境空氣質(zhì)量標準
第7篇：大氣污染的特征范文
大氣環(huán)境質(zhì)量標準是對大氣中污染物或其他物質(zhì)的最大容許濃度所作的規(guī)定。大氣環(huán)境質(zhì)量標準是環(huán)境管理、環(huán)境評價的重要依據(jù)。在我國，目前常用的大氣環(huán)境質(zhì)量標準是《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012），其中規(guī)定了二氧化硫等6項基本污染物的濃度限值以及總懸浮顆粒物等4項其他污染物的濃度限值；并以附錄的形式給出了鎘等5項污染物的參考濃度限值[1]。
但是，大氣環(huán)境中的污染物種類繁多，僅《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中就列出了33種常見的大氣污染物[2]。在環(huán)境評價――特別是石化行業(yè)環(huán)境評價中，經(jīng)常遇到項目排放的特征污染物不在《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）規(guī)定之列的情況，其中有些特征污染物對人體健康和環(huán)境空氣有顯著的危害和影響。顯然，這些特征污染物也應(yīng)該是環(huán)境管理和環(huán)境評價工作的重點。因此，在環(huán)境評價階段如何選擇適當?shù)臉藴蔬M行大氣環(huán)境質(zhì)量的評價就顯得尤為重要。
本文結(jié)合作者工作實踐，總結(jié)和梳理了對大氣環(huán)境質(zhì)量標準選取方法進行了系統(tǒng)的；并以石化行業(yè)為例，給出該行業(yè)主要大氣特征污染物的建議環(huán)境質(zhì)量標準，供廣大環(huán)境評價和環(huán)境管理工作者借鑒。
2 大氣環(huán)境質(zhì)量標準選取的方法
在選取大氣環(huán)境質(zhì)量標準時，通常遵循的原則是：有地方標準的應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行地方標準；沒有地方標準的執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）[3]。
而對于地方標準或GB3095中未包含的污染物，一般根據(jù)其他標準和規(guī)定確定其執(zhí)行標準，方法不一而足。通常的做法有：
（1）參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）[4]中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度的一次濃度限值；
（2）參照國外大氣環(huán)境或居住區(qū)有關(guān)標準；
（3）參照《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》（GB/T18883-2002）[5]； 1996）[2]、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）[6]等大氣污染物排放標準中的無組織排放監(jiān)控限值；（5）參照上述標準的解釋或編制說明；（6）根據(jù)國內(nèi)外車間衛(wèi)生標準或工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值計算。
另外，我國大氣環(huán)境質(zhì)量標準中，將濃度限值的平均時間分為1小時平均、24小時平均和年平均3類。有的污染物，某平均時間對應(yīng)的濃度限值未作規(guī)定，必要時可按1小時濃度：24小時濃度：年平均濃度=1：0.33：0.12的比例關(guān)系計算標準中缺少的濃度限值。
2.1 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）
TJ36-79修訂后最新版分為兩個標準：《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007）。TJ36-79中規(guī)定了居住區(qū)大氣34項有害物質(zhì)的最高容許濃度。由于該標準后續(xù)的修訂版本中不含有居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度，因此目前在用到部分特征污染物大氣環(huán)境質(zhì)量標準時，仍然會參考TJ36-79。
2.2 國外大氣環(huán)境或居住區(qū)大氣質(zhì)量標準
主要參照美國、歐洲、前蘇聯(lián)、香港和臺灣等國家和地區(qū)大氣環(huán)境或居住區(qū)大氣質(zhì)量標準。
2.3 《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》（GB/T18883-2002）
GB/T18883-2002規(guī)定了苯等13項空氣污染物的標準值。
2.4 大氣污染物排放標準無組織排放監(jiān)控濃度限值
GB16297-1996、GB14554-93等大氣污染物排放標準中，規(guī)定了各主要大氣污染物的無組織排放監(jiān)控濃度限值。根據(jù)《大氣污染物綜合排放標準詳解》[7]（簡稱《詳解》），GB16297-1996中，除二氧化硫等五項污染物外，其它污染物的廠界濃度控制標準原則上是按照GB3095中的二級標準1小時限值確定，新建企業(yè)按此值的85%定值；GB3095中未列出的項目，根據(jù)TJ36-79中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的一次最高容許濃度計算?？梢?，從標準制定的角度考慮，污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值與大氣環(huán)境質(zhì)量標準是相當?shù)?。因此可以將污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值作為大氣環(huán)境質(zhì)量標準的一種選擇。
2.5 標準解釋或編制說明
實際工作中最為常用的是《詳解》以及各標準的編制說明。以《詳解》為例，該書說明了在制定GB16297-199有組織排放標準時，首先根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)標準確定污染物的大氣環(huán)境質(zhì)量標準，然后以此為出發(fā)點計算允許排放速率和排放濃度，最后結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)標準進行比較、確定合理的標準值。因此可以查閱污染物排放標準制定說明，來確定其環(huán)境質(zhì)量標準。
2.6 工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值或車間衛(wèi)生標準
對于前述方法均無法確定大氣環(huán)境質(zhì)量標準的污染物，原蘇聯(lián)學(xué)者В.НИКИХОРОВ給出了一種根據(jù)車間衛(wèi)生標準或工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值來計算污染物一次標準限值的方法[8]：
式中：
CE為環(huán)境質(zhì)量標準一次值；CI為車間衛(wèi)生標準或工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值。
3 石化行業(yè)主要大氣特征污染物的建議標準3.1 主要大氣特征污染物
受原料性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)路線、設(shè)備選擇、管理水平等的影響，石化行業(yè)大氣污染物的種類和排放量不盡相同。除了二氧化硫、氮氧化物、煙/粉塵等常規(guī)污染物外，石化行業(yè)常見的特征污染物有非甲烷總烴、總揮發(fā)性有機物、苯、甲苯、二甲苯、硫化氫和氨等。這些特征污染物均未列入《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）。
3.2 大氣環(huán)境質(zhì)量建議標準
（1）非甲烷總烴：GB16297-1996和《詳解》中提出非甲烷總烴的1小時平均濃度限值分別為4mg/m3和2mg/ m3）；此外某些地方標準如河北省《環(huán)境空氣質(zhì)量 非甲烷總烴限值》（DB13/1577-2012）規(guī)定了非甲烷總烴的1小時平均濃度限值為1mg/m3（一級標準）和2mg/m3（二級標準）。國外[9]以色列的總烴標準為：30分鐘平均濃度5mg/ m3、24小時平均濃度2mg/m3。綜合考慮上述取值方法，本文建議非甲烷總烴的1小時平均濃度限值取2mg/m3。
（2）總揮發(fā)性有機物：目前通常采用《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》（GB/T 18883-2002）中規(guī)定的8小時均值（0.6mg/ m3）作為TVOC的大氣環(huán)境質(zhì)量標準。
（3）苯：作為一種重要的有機污染物，國內(nèi)外許多相關(guān)標準均對其作了規(guī)定，詳見表1。
除TJ36-79和前蘇聯(lián)由于當時對苯的毒性認識不足導(dǎo)致標準值過寬外，其余標準中1小時濃度均不大于0.4mg/m3。國外普遍制定了苯的年平均濃度限值，按照傳統(tǒng)換算方法換算為1小時濃度后，均小于0.05mg/m3。再按照公式（3）計算得苯的一次標準為0.08mg/m3。結(jié)合國內(nèi)外標準和上述計算結(jié)果，本文建議其1小時濃度限值取0.1mg/m3。
（4）甲苯：TJ36-79中沒有規(guī)定甲苯的濃度限值。
GB/T18883-2002、GB16297-1996和《詳解》中提出甲苯的1小時/一次濃度限值分別為：0.2mg/m3、2.4mg/m3和0.6mg/m3；以色列[15]規(guī)定了甲苯的24小時平均濃度10mg/m3，換算1小時平均濃度為30mg/m3。再按照公式（3）計算得甲苯的一次標準限值為0.24mg/m3。結(jié)合甲苯的毒理性質(zhì)，本文建議其1小時濃度限值取0.6mg/m3。
（5）二甲苯：TJ36-79、GB/T18883-2002、GB16297-1996和《詳解》中提出二甲苯的1小時/一次濃度限值分別為：0.3mg/m3、0.2mg/m3、1.2mg/m3和0.2mg/m3；前蘇聯(lián)居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度（CH245-71）[9]中規(guī)定二甲苯的1小時平均濃度限值為0.2mg/m3。再按照公式（3）計算得二甲苯的一次標準限值為0.24 mg/m3。結(jié)合二甲苯的毒理性質(zhì)，本文建議其1小時濃度限值取0.3mg/m3。
（6）硫化氫：TJ36-79和GB14554-93中規(guī)定了硫化氫的1小時濃度限值，分別為0.01mg/m3和0.06mg/m3。前蘇聯(lián)CH245-71中規(guī)定硫化氫的1小時平均濃度限值為0.008mg/m3；前西德大氣質(zhì)量標準中規(guī)定硫化氫的一次濃度限值為0.2mg/m3[9]。再按照公式（1）計算得硫化氫的一次限值為0.17mg/m3?？紤]到硫化氫的毒理性質(zhì)，本文建議其1小時濃度限值取0.06mg/m3。
（7）氨：TJ36-79、GB/T18883-2002和GB14554-93中規(guī)定了氨的1小時濃度限值，分別為0.2mg/m3、0.2mg/ m3和1.5mg/m3。前蘇聯(lián)CH245-71中規(guī)定氨的1小時濃度限值為0.2mg/m3。再按照公式（1）計算得氨的一次限值為0.33mg/m3。結(jié)合氨的毒理性質(zhì)，本文建議其1小時濃度限值取0.2mg/m3。
現(xiàn)行大氣環(huán)境質(zhì)量標準中未規(guī)定的污染物，可按照本文給出的幾種方法分別提出相應(yīng)的標準限值，再結(jié)合污染物毒理性質(zhì)及國內(nèi)外相關(guān)研究成果，分析對比給出最終的執(zhí)行標準。
石化行業(yè)特征污染物的1小時平均濃度建議標準：
（1）非甲烷總烴執(zhí)行2mg/m3；
（2）總揮發(fā)性有機物執(zhí)行0.6 mg/m3；
（3）苯執(zhí)行0.1mg/m3；
（4）甲苯執(zhí)行0.6mg/m3；
（5）二甲苯執(zhí)行0.3 mg/m3；
（6）硫化氫執(zhí)行0.06 mg/m3；
（7）氨執(zhí)行0.2 mg/m3。其它特征污染物的執(zhí)行標準可按上述方法確定。
5 建議
污染物的執(zhí)行標準應(yīng)報環(huán)保主管部門批準后方可生效執(zhí)行。盡快細化大氣環(huán)境質(zhì)量標準體系，適時國民經(jīng)濟各行業(yè)中常見的大氣特征污染物濃度限值，便于環(huán)境管理和環(huán)境評價工作。
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第8篇：大氣污染的特征范文
關(guān)鍵詞 制度軟化；公眾認同；大氣污染治理效率；SuperSBM模型；分位數(shù)回歸
中圖分類號 F062.2 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2015）09-0145-08 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2015.09.019
隨著我國工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，大氣污染問題日益突出且呈現(xiàn)出區(qū)域性、復(fù)合型等新特點。以京津冀為代表的我國東中部地區(qū)連續(xù)經(jīng)歷多次重度大氣污染事件，各項指標均嚴重超過二級標準，空氣質(zhì)量惡化給區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。隨著大氣環(huán)境質(zhì)量對經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束愈發(fā)明顯，涵蓋環(huán)境規(guī)制在內(nèi)的政府制度與污染排放問題引起了眾多學(xué)者的關(guān)注[1-2]。
問題的關(guān)鍵在于政府是否有意愿和動機執(zhí)行環(huán)境規(guī)制等正式制度來提升環(huán)境績效？特別是在中國特色政府治理模式下，經(jīng)濟上的財政分權(quán)和政治上的晉升激勵引發(fā)地方政府激烈競爭，地方政府是否還會關(guān)注大氣污染等環(huán)境問題的治理？一方面，環(huán)境聯(lián)邦主義認為財政分權(quán)監(jiān)管環(huán)境會產(chǎn)生“競次”現(xiàn)象，地方政府無暇顧及長遠、全局利益而選擇放松環(huán)境管制標準，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降[3-4]。另一方面，晉升錦標賽是中國官員重要的激勵模式，能夠在一定程度上解釋中國經(jīng)濟增長的奇跡，但晉升博弈的存在會導(dǎo)致地方政府的預(yù)算軟約束，從而引致地方官員對環(huán)境、教育及醫(yī)療衛(wèi)生等公共事業(yè)的忽視。也就是說，中國式分權(quán)和經(jīng)濟增長的績效考核體制引致地方政府之間展開互攀式競爭[5]，雖然能促進經(jīng)濟增長卻使得地方政府具有了非完全執(zhí)行中央環(huán)境政策的動機，使得相關(guān)制度出現(xiàn)“軟化”現(xiàn)象，導(dǎo)致地方政府對環(huán)境治理偏好不斷下降，帶來了環(huán)境質(zhì)量的惡化。李斌、彭星[6]847-855分析了中國特色政府治理模式下制度軟約束對技術(shù)進步和中國經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型的影響，研究表明，制度軟化會使政府放松碳減排規(guī)制，是工業(yè)碳排放增加的重要原因。就環(huán)境治理中頗為重要的大氣污染治理而言，由于地方強勢政府引致的制度軟化[7]44，政府對大氣污染治理的供給勢必不足，對大氣污染規(guī)制的力度會進一步放松，從而使大氣污染治理流于形式。一些學(xué)者研究在地方政府競爭條件下，正式制度的軟化是否可以通過非正式約束來彌補。Qian & Roland[8]的研究強調(diào)通過引入“激勵相容”機制，推動 “為增長而競爭”的地方政府決策與居民意愿達成一致，由此體現(xiàn)公眾意愿在環(huán)境治理中的重要作用。彭星等[9]分析了文化非正式制度對碳排放的非線性影響，認為文化非正式制度有利于經(jīng)濟的低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。
上述分析表明，盡管已經(jīng)有學(xué)者開始關(guān)注地方政府行為、文化非正式制度對環(huán)境問題的影響，但針對大氣環(huán)境問題的研究卻十分稀缺。首先，盡管一些文獻對政府制度、公眾價值觀以及環(huán)境問題進行了實證分析，但并沒有深入探究政府行為、公眾行為與環(huán)境治理之間的互動機理，因而無法提出嚴密的研究假設(shè)；其次，學(xué)者們對我國的大氣污染治理問題的研究多停留于對策探討層面，盡管有不少學(xué)者對我國區(qū)域或行業(yè)的環(huán)境效率進行測算[10]，但鮮有文獻針對大氣污染治理效率進行研究；最后，在對制度軟化、公眾認同與環(huán)境治理的有關(guān)經(jīng)驗研究中，學(xué)者們多數(shù)采用均值回歸法，不能有效解決因變量的條件分布問題，而準確描述自變量對因變量變化范圍及條件分布的影響能使我們得到更加精確的結(jié)論[11]。基于此，本文試圖在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上進行以下三方面的拓展：第一，構(gòu)建制度軟化、公眾認同與大氣污染治理效率之間的理論模型，在此基礎(chǔ)上提出研究假說；第二，采用SuperSBM方法測度在規(guī)模報酬可變下我國各省份大氣污染治理效率，妥善解決傳統(tǒng)效率測度中投入產(chǎn)出變量的松弛性問題；第三，建立面板分位數(shù)回歸模型對核心假說進行檢驗，彌補相關(guān)經(jīng)驗研究的空白與不足。
1 理論模型及研究假說
借鑒李斌、彭星[6]的研究思想，假設(shè)有三類經(jīng)濟行為主體：中央政府、地方政府、以及S個同質(zhì)的社會公眾。中央政府對地方政府擁有絕對權(quán)威，對地方官員的政績考核及晉升起主導(dǎo)作用，但中央政府本身并不參與博弈。地方政府在財政分權(quán)體制下對地方經(jīng)濟發(fā)展有充分的控制力與決策權(quán)。假設(shè)中央政府對地方政府的考察主要有經(jīng)濟績效、環(huán)境績效等指標，但由于短期內(nèi)中央政府不能察知地方政府對環(huán)境質(zhì)量改善所做的努力，因而只能以地方GDP作為對地方官員考察的主要手段，引發(fā)地方政府之間的晉升錦標賽。社會公眾的效用水平不僅取決于自身的經(jīng)濟利益，也取決于參與大氣污染治理而產(chǎn)生的滿足感。設(shè)定全社會減少大氣污染排放的總數(shù)量為D=Dv+Dz，其中政府進行大氣污染治理減少的排放數(shù)量為Dv，公眾出于社會認同而減少大氣污染排放數(shù)量為Dz。
首先，考慮地方政府的大氣污染治理行為。假設(shè)地方政府可支配的投資總量為1，且地方政府只存在經(jīng)濟增長和大氣污染治理兩個目標，其分別將份額1-λ用于經(jīng)濟增長和份額λ用于大氣污染治理。由此構(gòu)建地方政府的收益函數(shù)式（1）。
在財政分權(quán)的晉升激勵模式下，地方政府認為用于經(jīng)濟增長的投資收益δ12是可以預(yù)期的，而用于大氣污染治理的投資δ22收益則是不可預(yù)期的，甚至在極端條件下，大氣污染治理投資的不確定性趨于無窮大即δ22∞，此時，地方政府會將所有的投資用于經(jīng)濟增長，而用于治理大氣污染的投資趨于零，見式（8）。由于地方政府需要參與激烈地競爭博弈，且大氣污染治理收益的不確定性是明顯的，則保證經(jīng)濟投資收益的最大化而放棄大氣污染治理將是優(yōu)選。而中央政府由于在短期內(nèi)無法察覺與評估地方政府的大氣污染治理成效，故只好選擇默認地方政府追求短期經(jīng)濟利益的行為，從而產(chǎn)生制度軟化。在制度軟化下，地方政府將各類資源用于經(jīng)濟發(fā)展，忽視甚至放棄對大氣污染的治理。
λ=limδ22∞（κα2β2δ12+β-αβ2）κ（α2β2δ12+δ22）0（8）
如果假設(shè)地方政府自身不實現(xiàn)大氣污染治理投資的收益，而是將其要求獲得的污染治理投資收益以大氣污染規(guī)制的形式轉(zhuǎn)移給當?shù)仄髽I(yè)，由企業(yè)實現(xiàn)大氣污染治理的目標。設(shè)定大氣污染規(guī)制ER=ER（λ/β），且ER′>0，即地方政府以期獲得越高的大氣污染治理收益，其對企業(yè)施加的規(guī)制力度就越強。當企業(yè)面臨地方政府嚴苛的大氣污染規(guī)制時，用于大氣污染治理的投資支出增加，污染物排放減少。但由于制度軟化的存在，造成大氣污染治理的投資量λ不斷下降，由于ER′>0，則ER不斷減小。因此，制度軟化使得地方政府對大氣污染治理漠不關(guān)心，從而放松環(huán)境規(guī)制標準以發(fā)展本地企業(yè)。結(jié)合以上分析，提出本文研究的核心假說1。
假說1：在財政分權(quán)體制下，地方政府展開激烈地晉升錦標賽，且中央政府對地方政府治理大氣污染短期內(nèi)不可察知，由此產(chǎn)生制度軟化。制度軟化使得地方政府具有非完全執(zhí)行中央政府加強大氣污染治理的動機，同時制度軟化使得地方政府放松大氣污染規(guī)制標準，從而使企業(yè)大氣污染物排放量增加。制度軟化將使大氣污染治理效率下降。
其次，我們分析公眾認同對大氣污染治理的影響，并假設(shè)社會公眾的勞動供給及收入水平為外生變量，得到同質(zhì)社會公眾的效用函數(shù)為（9）。
假說2：社會公眾對大氣污染治理的認同感越強，其參與感就越強，愿意付出的努力就越多。即公眾認同有利于減少大氣污染排放，并在一定程度上可以彌補由于制度軟化造成的地方政府大氣污染治理供給的不足，提高大氣污染治理的效率。
2 基于SuperSBM模型的大氣污染治理效率測算
2.1 指標與數(shù)據(jù)
SuperSBM是在SBM模型基礎(chǔ)上拓展而來的，模型允許效率值大于或等于1，既克服了傳統(tǒng)包絡(luò)分析的缺陷，又進一步解決了有效單元之間的排序及差別比較問題。本文利用SuperSBM模型對大氣污染治理效率進行測算。首先，需要選擇合適的投入和產(chǎn)出指標，以準確反映大氣污染治理的特征。本文選取廢氣治理設(shè)施數(shù)作為大氣污染治理固定資產(chǎn)投入的表征指標，該指標間接反映了歷年大氣污染治理投資在當年發(fā)揮作用的固定資產(chǎn)存量；選取廢氣治理運行費用作為大氣污染治理中人力物力投入的指標，該指標包括人員工資以及治理廢氣的相關(guān)費用，能夠反映出大氣污染治理中流動要素的投入情況。同時，大氣污染治理效果直接體現(xiàn)為大氣污染物的去除量，因此，選擇二氧化硫去除量、煙塵去除量、粉塵去除量三個指標作為該系統(tǒng)的產(chǎn)出要素?；跀?shù)據(jù)的可得性及完整性，數(shù)據(jù)樣本為2002-2011年中國30個省級單位（不含、港澳臺）。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自各年份《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境年鑒》以及各省市有關(guān)統(tǒng)計年鑒。
2.2 測度結(jié)果與分析
考慮到大氣污染治理過程中的邊際成本遞增現(xiàn)象，故利用SuperSBM模型，測算基于規(guī)模報酬可變情況下我國各省份2002-2011年的大氣污染治理效率值，在此基礎(chǔ)上繪制效率均值圖1。
根據(jù)圖1，從省際維度來看，2002-2011年，各地區(qū)大氣污染治理效率呈現(xiàn)出較大的差異性，海南、江西、吉林等省份大氣污染治理效率相對較高，而川渝、北京、天津等省份大氣污染治理效率相對較低。從大氣污染治理的區(qū)域維度來看，中部地區(qū)平均治理效率最高，東部次之，西部最后。究其原因在于：就東部而言，伴隨著工業(yè)化及城市化的高速發(fā)展，資源、能源消耗量巨大，大氣污染物排放集中，排放量巨大的一次污染物在城市間輸送、轉(zhuǎn)化、疊加、耦合，大氣環(huán)境形勢進一步惡化。而且，東部地區(qū)雖然對大氣污染治理投入了較多的資金與設(shè)備，但由于經(jīng)濟增長與環(huán)境治理目標很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一，導(dǎo)致對大氣污染治理資金與設(shè)備的使用效率較低；就中部區(qū)域而言，“十一五”以來，中部大氣污染治理效率保持穩(wěn)定的上升態(tài)勢。由于各省市不斷加強大氣污染治理的資金與設(shè)備投入，在中央鼓勵和地方聯(lián)控下，紛紛轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探尋清潔化、綠色化增長道路，使得大氣污染物排放減少。同時，中部地區(qū)大氣污染物相對單一，以工業(yè)廢氣排放為主，去除和治理較易，因此大氣污染治理效率有了顯著提升；西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，大氣污染治理效率低下主要與地方政府的投入不足有關(guān)，但甘肅、內(nèi)蒙古、貴州等省份由于近年來重視經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推進資源的集約高效利用，在大氣污染治理中取得了顯著成效。
3 制度軟約束、公眾認同對大氣污染治理效率影響研究
3.1 分位數(shù)回歸模型設(shè)定
分位數(shù)回歸是一種基于因變量y的條件分布來擬合自變量x的線性函數(shù)回歸法，是對OLS均值回歸的拓展。運用分位數(shù)回歸，我們能更好地考察在條件分布的不同位置上，制度軟化對大氣污染治理效率的影響方向及影響程度。基于此，本文建立的實證模型如（13）。
3.2 數(shù)據(jù)與變量
根據(jù)本文實證研究采用的面板分位數(shù)模型，選取中國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2002-2011年的樣本數(shù)據(jù)進行經(jīng)驗估計，由于數(shù)據(jù)資料缺失嚴重，故未納入樣本范疇。面板分位數(shù)回歸模型涉及到的主要變量有：
（1）大氣污染治理效率（zlxl）。采用前文SuperSBM估算出的大氣污染治理效率值作為分位數(shù)回歸的被解釋變量。
（2）制度軟化（sys）。在實際研究中，由于無法直接獲得制度軟化的數(shù)據(jù)，故需要尋找合適的變量綜合反映各省市的制度軟化現(xiàn)象。根據(jù)本文的數(shù)理推導(dǎo)，由于在財政分權(quán)體制下，地方政府存在激烈地晉升博弈，導(dǎo)致在大氣污染治理實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)了制度軟化。基于此，本文選擇地方政府強勢程度的綜合指標作為制度軟化的變量，即地方政府越強勢，越有可能產(chǎn)生制度軟化[7]。鑒于大多數(shù)學(xué)者在研究政府強勢問題時已廣泛運用《中國市場化指數(shù)》[12]，且市場化是形成地方政府“競次”的重要原因之一，故本文使用該指數(shù)中“市場分配經(jīng)濟資源的比重”、“減少政府對企業(yè)的干預(yù)程度”、“價格由市場決定的程度”、“減少商品地方保護”、“要素市場發(fā)育程度”五大指數(shù)衡量地方政府的強勢程度。在此基礎(chǔ)上，采用平均增幅法將原始數(shù)據(jù)進行擴展，并構(gòu)建反向指標與制度軟化直接掛鉤，最終通過熵權(quán)法將五大指數(shù)合并為一個綜合指數(shù)。
（3）公眾認同（gzrt）。本文重點關(guān)注的是公眾對大氣污染治理的參與行動，即如果公眾對大氣污染治理的參與動機越強，履行的監(jiān)督職能越多，說明公眾認同感越強?；跀?shù)據(jù)的可得性，本文選取環(huán)境污染來信數(shù)中大氣污染問題的來信，以及環(huán)境污染來訪人次中大氣污染問題的來訪人次兩個指標作為衡量公眾認同的變量，同樣采用熵權(quán)法構(gòu)建公眾認同的綜合指標。
（4）控制變量。jsjl代表晉升激勵，采用GDP增長率作為變量；rz代表環(huán)境規(guī)制，選擇各省份廢氣治理投資額作為變量；inr代表產(chǎn)業(yè)升級，關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級的測度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級綜合系數(shù)：inr=y1?1+y2?2+y3?3，1≤inr≤3，該指數(shù)分別體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中所占的比重，系數(shù)值越大，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化；js代表技術(shù)進步，采用各省市R&D研發(fā)經(jīng)費來衡量；ws代表外商投資，采用各省份外商直接投資額作為變量。
3.3 估計結(jié)果與分析
為驗證本文的核心假說，根據(jù)分位數(shù)回歸模型（13），在0.01-0.99之間設(shè)置9個主要分位點，得到在大氣污染治理效率的不同分位上，制度軟化對其產(chǎn)生的影響。同時，采用bootstrap重復(fù)抽樣技術(shù)，在每個分位進行回歸時均進行100次重復(fù)抽樣，增強估計、推斷效能。由此，得到全樣本、東中西部分位數(shù)回歸結(jié)果，見表1、表2。
表1顯示，就全國而言，制度軟化的分位數(shù)系數(shù)呈負向顯著，且在大氣污染治理效率的9個分位點上，系數(shù)絕對值呈上升趨勢，說明制度軟化對大氣污染治理效率的影響存在穩(wěn)定的負向沖擊。這與研究假說1相符，即在財政分權(quán)模式下，地方強勢政府之間進行激烈地晉升博弈，對中央政府大氣污染治理目標具有非完全執(zhí)行動機，對大氣污染治理持消極態(tài)度，通過放松大氣污染管制和“向底線賽跑”效應(yīng)引致制度軟化，從而既無法高效利用治污資源，又難以采取嚴格規(guī)制標準減少污染排放，進而降低大氣污染治理效率。公眾認同系數(shù)值在分位點上正向顯著，且具有“螺旋式”上升的態(tài)勢，可見公眾對大氣污染治理的強烈參與感，能夠形成一種良好的社會反饋效應(yīng)，對大氣污染治理效率起到正向推動。同時，我們關(guān)注到公眾認同的系數(shù)絕對值比制度軟化大，在一定程度上說明公眾對大氣污染治理的關(guān)注引起的治理效率提升能夠彌補制度軟化引致的治理效率下降，即二者相互作用的“凈效益”為正，驗證了研究假說2。同時，大氣污染治理效率受到多種因素的作用，特別是以下幾點：
①晉升激勵（jsjl）系數(shù)值均不顯著，進一步說明在我國垂直型政治體制下，地方政府熱衷于“為增長而競爭”，諸如大氣污染治理等項目的投資大且見效較慢，難以實現(xiàn)與GDP的有效對接，因而被地方長期忽視。②環(huán)境規(guī)制（rz）對大氣污染治理效率的影響在分位點上由正轉(zhuǎn)負，一方面說明政府對大氣污染的規(guī)制能夠刺激出企業(yè)的“創(chuàng)新補償效應(yīng)”，從而實現(xiàn)有效的減排；另一方面，在條件分布的后期環(huán)境規(guī)制的影響為負，原因在于地方政府對大氣污染治理資金、設(shè)備的投入缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性，形成了不少大氣污染治理的形象工程。③產(chǎn)業(yè)升級（inr）對大氣污染治理效率的提升并不顯著，說明當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的環(huán)境效應(yīng)并不明顯，④技術(shù)進步（js）的系數(shù)值表現(xiàn)為負向沖擊，并在第6個分位上轉(zhuǎn)為正向沖擊。說明政府、企業(yè)對大氣污染治理技術(shù)的研發(fā)和投入剛開始可能產(chǎn)生一定的成本開支，但到后期這種成本的損失將會被由技術(shù)進步帶來的治理效率的提升所彌補。⑤外商投資（ws）系數(shù)總體而言也呈現(xiàn)出由負向正的演變過程。一方面，地方政府為了吸引更多的外資流入，往往放松環(huán)境規(guī)制的標準，更多地從事“骯臟行業(yè)”的生產(chǎn)。另一方面，隨著中國引資質(zhì)量的不斷提升，先進外資企業(yè)在地方所推行的國際環(huán)保標準能夠促進環(huán)保技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)生污染“暈輪效應(yīng)”，從而實現(xiàn)大氣污染治理效率的提升。
在全樣本分析的基礎(chǔ)上，我們探討東部、中部、西部區(qū)域?qū)用娴姆治粩?shù)回歸結(jié)果。從表2分位數(shù)系數(shù)來看，東部地區(qū)核心變量sys、gzrt對大氣污染治理效率的影響并不支持研究假說，中部和西部地區(qū)分位數(shù)回歸結(jié)果支持研究假說。東部地區(qū)與假說相反的根源在于，東部沿海省市是我國經(jīng)濟驅(qū)動的先行力量，財政分權(quán)體制發(fā)揮的積極作用要大于欠發(fā)達的中西部地區(qū)。同時，中央對地方尤其是對東部經(jīng)濟發(fā)達省份的考核指標逐漸納入了環(huán)境績效等因素，因而東部執(zhí)行中央大氣污染治理政策具有更強烈的動機，在多種因素綜合之下，大氣污染治理效率有一定的提升。相較于東部地區(qū)，中西部地區(qū)財政實力明顯落后，因而追逐經(jīng)濟效益而產(chǎn)生的晉升錦標賽更為激烈，制度軟化引致的大氣污染治理供給下降問題更為突出，中部和西部地區(qū)普遍存在排斥執(zhí)行大氣污染治理政策的動機，從而使得大氣污染治理效率下降。
與此同時，東部地區(qū)的社會公眾對大氣污染問題的關(guān)注度和參與度是較高的，但由于高度工業(yè)化和城市化發(fā)展，大氣污染治理存在固有難題，加之新問題疊加，治理效果長期以來并不顯著，因而社會公眾的參與大都表現(xiàn)為“事后反饋”，決策的主體依然是地方強勢政府，故不能對大氣污染治理起到有效地促進。中西部地區(qū)大氣污染治理問題相對單一，治理難度相對較低，因而社會公眾的參與和監(jiān)督能夠較快地轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸闹卫硇袆?，在政府目標和社會目標達成有效統(tǒng)一時，就能夠較快地增加治理投入和落實治理行動，并在一定程度上彌補制度軟化的負面影響，對大氣污染治理效率的提升起到關(guān)鍵作用。
4 主要結(jié)論及政策啟示
本文得出的主要結(jié)論及政策啟示如下：
（1）總體而言，我國大氣污染治理效率呈現(xiàn)出不同的省際變化格局，中部大氣污染治理效率最高，東部次之，西部最后。其中，京津冀、上海等省市治理效率較低，而海南、江西、吉林等省市在大氣污染治理中表現(xiàn)不俗。為了進一步提高我國大氣污染治理效率，東部地區(qū)應(yīng)當更加重視提升大氣污染治理資金和設(shè)備的使用效率。同時，東部各省份之間應(yīng)進一步完善區(qū)域大氣污染治理的聯(lián)防聯(lián)控機制，建立區(qū)域統(tǒng)一的大氣污染防治法規(guī)、產(chǎn)業(yè)準入標準及污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等方式，形成聯(lián)防聯(lián)控合力。對中西部地區(qū)而言，政府需要進一步加強對大氣污染治理的資金、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、人才等方面的投入，推廣及普及大氣污染治理的關(guān)鍵、適用技術(shù)和成果，實現(xiàn)生產(chǎn)和產(chǎn)出過程的清潔化與綠色化。
（2）就全國而言，財政分權(quán)及晉升博弈下的地方強勢政府具有非完全執(zhí)行中央大氣污染治理政策的動機從而引致制度軟化，制度軟化對大氣污染治理效率的影響具有負向沖擊。公眾認同表現(xiàn)為一種文化非正式制度的影響，且在一定程度上能夠彌補制度軟化引致的治理效率下降。分地域而言，中部及西部經(jīng)驗結(jié)論符合研究假說，但東部經(jīng)驗與研究假說相反。以上的研究結(jié)論對我國如何規(guī)避制度軟化以實現(xiàn)大氣污染治理效率的提升具有一定的政策啟示：首先，改革與完善地方政府的政治晉升考評體系，由較為單一的經(jīng)濟增長指標變成更具綜合性的指標體系，特別需要將環(huán)境指標及相關(guān)要素納入到考評范疇，而作為綠色發(fā)展重要指標之一的大氣環(huán)境指標更應(yīng)當在政府考核獎懲體系中占據(jù)重要的份額。其次，進一步改革和完善我國的財政分稅制體制。地方財權(quán)與事權(quán)的不統(tǒng)一無法保障地方政府在晉升博弈之下有余力提供事關(guān)民生的大氣污染治理公共服務(wù)。因此，要進一步加大對基層地方政府的轉(zhuǎn)移支付力度并形成規(guī)范化、透明化管理，同時精簡財政級次，構(gòu)建一個具有自律機制的能有效運行的基層財政體制。第三，引導(dǎo)公民自覺參與和監(jiān)督大氣污染治理行動。公眾認同的樹立，可從自身做起，培養(yǎng)正確、環(huán)保的生活消費模式，同時充分發(fā)揮監(jiān)督職能，聯(lián)合社會媒體積極宣傳與披露區(qū)域大氣污染治理的成績與不足，形成公眾對政府、企業(yè)履行職能的多向反饋機制。第四，對東部地區(qū)而言，應(yīng)當注重利用現(xiàn)代的科技與管理手段，努力提升大氣污染治理各項資源的使用效率。針對大氣污染治理的固有難題，要妥善解決好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中承接地污染“回流”問題。要在充分尊重公眾意愿的基礎(chǔ)上，切實履行大氣污染治理職能。對于中西部地區(qū)來說，特別是中部的能源資源大省，盡管政府治理投入的增加帶來了一定的成效，但仍然存在晉升錦標賽之下的制度軟化問題，因此要通過政府考核模式和財政分權(quán)體制的改革以進一步減少制度軟化的負面影響，也需要政府對綠色環(huán)保項目給予更多的支持。
（3）基于各控制變量影響大氣污染治理效率的分位數(shù)回歸結(jié)果，我們可以得到以下幾點啟示：首先，進一步健全和完善環(huán)境規(guī)制體系。應(yīng)當進一步提高政府環(huán)境規(guī)制的強度，刺激企業(yè)在治污技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)中實現(xiàn)創(chuàng)新，還應(yīng)針對不同地區(qū)、不同行業(yè)發(fā)展的實際，制定差異化的，合理的、動態(tài)的環(huán)境規(guī)制標準。東部地區(qū)應(yīng)當更多地利用市場化激勵與規(guī)制手段，采用環(huán)境稅、排污權(quán)交易、環(huán)境補貼等形式，更好地誘導(dǎo)企業(yè)主動承擔污染減排責(zé)任。中西部應(yīng)當注意行業(yè)發(fā)展的實際，制定不同的行業(yè)規(guī)制標準。第二，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機融合。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的助推下通過管理、技術(shù)、生產(chǎn)方法、產(chǎn)出目標等方面創(chuàng)新與升級，能有效促進污染排放的減少并實現(xiàn)生產(chǎn)與產(chǎn)出的高效化、清潔化、綠色化，進而實現(xiàn)大氣污染治理效率的提升。第三，加強政府對大氣污染治理技術(shù)研發(fā)的投入，并注重引資質(zhì)量的提升。要進一步增強我國大氣污染治理自主研發(fā)技術(shù)能力，引導(dǎo)和鼓勵政府與私人資本共同進入大氣污染治理技術(shù)的研發(fā)領(lǐng)域。同時吸收和借鑒國外企業(yè)在治理大氣污染過程中的先進技術(shù)成果、管理經(jīng)驗、環(huán)保標準，并加以內(nèi)化吸收，形成對我國大氣環(huán)境保護的有利力量。對于中西部而言，要特別注重提升引資質(zhì)量，避免“污染型”項目的引進，更多地利用技術(shù)溢出效應(yīng)和效仿國外先進的污染治理措施，以提高大氣污染治理效率。
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第9篇：大氣污染的特征范文
[關(guān)鍵詞]大氣污染問題 環(huán)境監(jiān)測 系統(tǒng)分析 對策探測 總體戰(zhàn)略意義
[中圖分類號] X830.5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-2-238-2
我國工業(yè)生產(chǎn)和消費過程中的突發(fā)的環(huán)境問題現(xiàn)象比較復(fù)雜，對于大氣污染現(xiàn)象產(chǎn)生嚴重的滋生效應(yīng)。而沙塵、煤煙污染是新疆大氣環(huán)境污染的主要特征，目前大氣污染物主要以可吸入顆粒物和二氧化硫為主，排放的主要污染物是由工業(yè)、采暖鍋爐和汽車尾氣所造成，其所帶來的影響尤其值得關(guān)注。結(jié)合新疆地區(qū)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染現(xiàn)狀，進行內(nèi)部資源開采工序的檢驗，從而使得不合理的資源浪費行為以及生態(tài)破壞現(xiàn)象得到有效改善和治理。這就要通過浮塵、揚塵、燃料燃燒以及礦井水排放、工廠的廢氣排放等問題進行總體分析，進行系統(tǒng)改進方案的制定，確保大氣質(zhì)量得到改善。
1新疆大氣環(huán)境質(zhì)量狀況
新疆地形地貌復(fù)雜，氣候干旱，除自然形成的沙塵外，其他大氣污染物：煙、塵、二氧化硫、氮氧化物都直接與人類活動密切相關(guān)。《2012年新疆環(huán)境狀況公報》指出，新疆19個主要城市中，只有阿勒泰市空氣質(zhì)量達到國家一級標準；克拉瑪依、伊寧、塔城、博樂、昌吉、奎屯、烏蘇、阜康、石河子和五家渠等10個城市空氣質(zhì)量達到國家二級標準；烏魯木齊、哈密和庫爾勒3城市空氣質(zhì)量達到國家三級標準。另外5個城市空氣質(zhì)量超過國家三級標準。全疆城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到一、二級優(yōu)良天數(shù)占全年的80.6%，三級輕微污染天數(shù)占15.4%，四級、五級中重度污染天數(shù)占4.0%。與2011年相比，全疆區(qū)域性沙塵天氣增加了7次，局地性沙塵天氣增加了58次，沙塵天氣發(fā)生頻次有所增多。
2大氣污染有害物質(zhì)監(jiān)測工作的主體內(nèi)容
大氣污染物主要以二氧化硫和氮氧化物為主，污染物排放主要來自工業(yè)、生活及交通運輸。
對于二氧化硫成分的監(jiān)測處理主要根據(jù)煤炭資源使用過程中的燃燒效果以及具體冶煉工程的廢氣標準含量進行充分界定。通過甲醛溶液內(nèi)部分光光度處理手段以及電導(dǎo)方式等進行分解處理，使得后期有害氣體的改善工作方案能夠順利制定。內(nèi)部溶液吸收效果對于化合物穩(wěn)定狀態(tài)的保證有著一定的促進作用，有助于后期氫氧化鈉伴隨溶液反應(yīng)過程產(chǎn)出的二氧化硫物質(zhì)，結(jié)合副玫瑰苯胺以及甲醛進行反應(yīng)處理，使得伴生物質(zhì)呈現(xiàn)紫紅色的狀態(tài)，這種單獨分離的處理技巧可以精準的保留實際工業(yè)生產(chǎn)過程中的主要廢氣含量，是保證內(nèi)部二氧化硫防護工作的重要依據(jù)。監(jiān)測的手段主要依靠分光光度計進行監(jiān)測統(tǒng)計。
石化燃料經(jīng)過高溫環(huán)境的處理以及化肥在實際生產(chǎn)過程中都會伴隨一定容量的氮氧化物，造成大氣環(huán)境的嚴重污染；另外，在汽車產(chǎn)生的尾氣污染中也包含著大量的氮氧化物。因此關(guān)于此類污染顆粒物質(zhì)的觀察監(jiān)測，主要依靠跟蹤監(jiān)察，保證實時數(shù)據(jù)的校驗和可利用價值，從而促進改進方案的具體制定效果，才能保證環(huán)境空氣質(zhì)量的高速恢復(fù)。
3大氣污染問題的監(jiān)測以及應(yīng)對策略制定
隨著現(xiàn)下超高污染事件的急劇上升以及人們對于清潔空氣質(zhì)量的嚴格要求和關(guān)注度的提高，根據(jù)內(nèi)部污染狀態(tài)的合理評估，進行防控措施的高效率制定是非常必要的。
大氣污染內(nèi)部的物質(zhì)比較復(fù)雜，常見的污染現(xiàn)象主要包括揚塵、二氧化硫、氮氧化物以及內(nèi)部懸浮顆粒等。伴隨吸入物質(zhì)不斷增加，具體清潔標準工作系統(tǒng)的研究處理的不定因素的增多，實際治理依據(jù)材料的總結(jié)仍然不夠充分，這是造成空氣破壞現(xiàn)象嚴重并且維持時間較長的主要原因。
針對具體的大氣環(huán)境內(nèi)部物質(zhì)的數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的細化手段以及嚴重污染情況的科學(xué)判斷依據(jù)進行綜合分析，結(jié)合全面落實的監(jiān)測參數(shù)設(shè)計以及資料記錄，進行專業(yè)計算機智能處理程序的錄入，使得高標準的治理方案以及手段得以落實。
4大氣污染監(jiān)測分析的方法
大氣污染具有擴散速度快，擴散范圍廣、造成影響大的特點。因此，對大氣污染的監(jiān)測應(yīng)當力求快速、及時、準確。隨著我國環(huán)境監(jiān)測分析方法不斷的改進和完善，逐步建立起了能在短時間內(nèi)及時準確地檢測各種有害氣體的分析方法，并得到了廣泛的應(yīng)用。目前大氣污染的監(jiān)測分析方法主要有檢測管法、儀器法、指示紙法、化學(xué)分析法等。
（1）檢測管法：該法具有現(xiàn)場使用簡便、快速、便于攜帶和靈敏的優(yōu)點。目前已有幾百種有害污染氣體可用檢測管測定。不失為一種較為經(jīng)濟，易于普及的方法。
（2）儀器法：儀器法是利用有害污染氣體的熱學(xué)、光學(xué)、電學(xué)等特點對它們進行測定。其優(yōu)點是靈敏度高，測定準確，濃度直讀，可自動記錄或與計算機連接。
（3）試紙法：試紙法是用試紙浸漬試劑，在現(xiàn)場放置或置于試紙夾內(nèi)抽取被測空氣，顯色后比色定量。其優(yōu)點是操作簡便、快速、測定范圍廣，但準確度相對較差。
（4）化學(xué)分析法：化學(xué)分析法是將吸收液本身作為顯示液，采樣顯色后與標準管比色定量。其靈敏度、準確度都相對于試紙法要高。
5無線傳感環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的在線監(jiān)測方法
無線傳感輔助技術(shù)主要應(yīng)用在危險區(qū)域及大面積監(jiān)測區(qū)域的氣體情況監(jiān)控，通過傳感器來測量與監(jiān)測所需的參數(shù)，再借助網(wǎng)將它發(fā)送到控制中心。結(jié)合必要的節(jié)能網(wǎng)絡(luò)節(jié)點位置追加，進行自發(fā)組織結(jié)構(gòu)方式的適應(yīng)性設(shè)計，同時根據(jù)單位節(jié)點的裝置標準進行一定范圍的擴建，結(jié)合不同位置的協(xié)作以及信息溝通交流對不同微觀環(huán)境的細節(jié)工作進行系統(tǒng)補充，確保氣體分布狀態(tài)以及內(nèi)部參數(shù)的合理設(shè)計，為后期改進方案制定過程中詳細、準確的信息提供渠道。無線傳感網(wǎng)絡(luò)追加裝置根據(jù)氣體的復(fù)雜顆粒物質(zhì)堆積進行高度采集和分析，使得燃煤過程中產(chǎn)生的空氣熱害以及污染現(xiàn)象通過必要的信號檢測以及數(shù)據(jù)進行管理，監(jiān)測中心及時傳達，建立整個大氣環(huán)境監(jiān)測、維護標準參數(shù)。后期的空氣改善工作措施能夠借助高效的模型參數(shù)進行設(shè)計，框架應(yīng)用理論內(nèi)容進行完整的編輯，保證計算機分析的標準指令。
6結(jié)語
目前，我國實際產(chǎn)業(yè)規(guī)劃活動中，伴隨能源的高效利用，內(nèi)部空氣質(zhì)量的監(jiān)督以及數(shù)據(jù)應(yīng)用，根據(jù)今年污染物濃度年際變化統(tǒng)計，大氣污染治理取得了一定的成效，但總體工作的布置以及改進還有待提高。大氣環(huán)境質(zhì)量實時化監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測重點，與無線傳感輔助技術(shù)的結(jié)合，使大氣環(huán)境監(jiān)測的手段得了進步，能夠快速、精準、區(qū)域化與細部對大氣環(huán)境展開全面數(shù)據(jù)采集和實時分析，給大氣治理工作及時提供依據(jù)。
參考文獻
[1]李新琪.新疆艾比湖流域平原區(qū)景觀生態(tài)安全研究[D].華東師范大學(xué)，2008，12（11）.
