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大氣污染如何防治精選(九篇)

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大氣污染如何防治

第1篇:大氣污染如何防治范文

【關(guān)鍵字】大氣污染;城市;治理措施

近些年來,我國大部分城市被霧霾席卷,有的城市甚至遭遇6級以上的嚴(yán)重霧霾。隨著城市大氣污染的加劇,在很大程度上降低城市空氣質(zhì)量,嚴(yán)重威脅著城市居民的身體健康,也給當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念敲響了警鐘。因此,要分析導(dǎo)致城市大氣污染的原因,然后采取相應(yīng)的治理措施,為人們創(chuàng)造宜居城市。因此,本文首先分析大氣污染的概念和成因,接著就如何做好大氣污染治理展開論述。

一、大氣污染的概念以及成因

大氣污染問題越來越受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注,要解決大氣污染問題,就要分析成因,制定完善的大氣治理措施,改善空氣質(zhì)量,為人們創(chuàng)造良好的空氣環(huán)境。

1.大氣污染的概念

所謂大氣污染是指人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)或自然界向大氣排出各種污染物,其含量超過環(huán)境承 載能力,使大氣質(zhì)量發(fā)生惡化,使人們的工作、生活、健康、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點(diǎn)或地區(qū),如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣,以及發(fā)生森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類:按污染源空間分布方式可分為點(diǎn)污染源、面污染源、區(qū)域性污染源;按人們的社會(huì)活動(dòng)功能可分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動(dòng)污染源。

2.大氣污染的成因

隨著我國城市化水平不斷提高,在創(chuàng)造大量的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也對生態(tài)環(huán)境造成破壞,污染了大氣環(huán)境,導(dǎo)致城市霧霾現(xiàn)象不斷加劇。下面就針對大氣污染的成因展開論述。

(一)燃料燃燒。隨著工業(yè)行業(yè)的迅速發(fā)展,需要大量的能源和燃料,尤其是在工礦地區(qū)和工廠比較集中的崎嶇,污染濃度很高。在實(shí)際生產(chǎn)過程中,有的企業(yè)沒有采用新的節(jié)能技術(shù),仍然采用高硫煤作為燃料,尤其二氧化硫,對環(huán)境造成了極大的污染。還有一些化工企業(yè),產(chǎn)生了大量有毒氣體,造成了嚴(yán)重空氣污染,危害著人們的身體健康。

(二)交通運(yùn)輸,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國交通行業(yè)的迅速發(fā)展,人生活水平不斷提高,私家車數(shù)量出現(xiàn)成倍的增長,不僅造成了交通的阻塞,而且車輛排放的尾氣,同時(shí)夾雜著大量的可吸入顆粒,對大氣產(chǎn)生極為嚴(yán)重的污染。

(三)生態(tài)環(huán)境破壞。隨著人口不斷增加,需要更多的生存空間,就會(huì)無休止的破壞自然環(huán)境,出現(xiàn)很多濫砍濫伐的情況,植被遭到破壞,增加了水土流失,導(dǎo)致有的地區(qū)出現(xiàn)揚(yáng)沙和揚(yáng)塵,對人的身體也會(huì)造成損害。

(四)工業(yè)布局不合理。在有的城市,是依托資源建立起來的,但是整體布局不合理,導(dǎo)致市區(qū)空氣污染嚴(yán)重;還有的新型的城市,沒有制定長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,環(huán)保綠化沒有跟得上城市發(fā)展的步伐,綠化標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到城市實(shí)際發(fā)展的需要。

(五)環(huán)境意識薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有做好科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。在很長一段時(shí)期里,一些地區(qū)的政府部門只顧盲目的追求區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中或者在進(jìn)行城市或者產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的時(shí)候,往往會(huì)忽視對大氣環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,造成以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這造成的環(huán)境危害和損失是難以挽回的。

二、防治大氣污染的措施

為了做好大氣污染防治工作,環(huán)保部門要協(xié)同其他部門,認(rèn)真分析大氣污染出現(xiàn)的原因,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合城市發(fā)展,制定出長遠(yuǎn)的控制防治規(guī)劃,為人們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。下面就如何做好大氣污染防治工作展開論述。

1.做好大氣防治的措施

就目前而言,治理大氣污染的途徑和方法很多,具體包括調(diào)整能源戰(zhàn)略、采用清潔能源、推行清潔生產(chǎn)工藝、合理使用煤炭資源、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理、進(jìn)行污染物總量控制,應(yīng)用綠色植物凈化大氣等。在城市發(fā)展過程中,要使用清潔能源,比如風(fēng)能、太陽能以及水能。在工業(yè)生產(chǎn)過程中,要不斷采用高新的節(jié)能技術(shù),提高煤炭資源的利用效率,提升煤炭燃燒方式;還要健全城市大氣污染管理法律,對大氣污染進(jìn)行監(jiān)控。

隨著城市空氣污染不斷加劇,大氣含有很多有害物質(zhì)。因此,為了更好的控制空氣污染,要根據(jù)大氣污染的程度,采用不同的方法對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。大氣常見的污染物主要包括懸浮顆粒、浮沉、可吸入式顆粒、一氧化碳、二氧化硫、鉛、氟化物等。

2.綜合整治方法

在城市發(fā)展過程中,要制定完善的大氣污染整治計(jì)劃,控制好最大排放量和削減量,從而根據(jù)實(shí)際情況,確定科學(xué)合理的大氣污染治理方案。同時(shí)要根據(jù)城市發(fā)展結(jié)構(gòu)和交通情況,確定污染城市大氣的污染物,做到有的放矢和對癥下藥。因此在實(shí)際治理過程中,要改進(jìn)落后的燃料方式,廣泛普及氣體燃料、太陽能以及地能等能源,通過綜合治理的方法,建立無煙控制區(qū);另外,要做好城市發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整工業(yè)布局,加強(qiáng)城市空氣污染源的質(zhì)量,降低尾氣和廢氣的排放量;還要做好城市綠化工作,提高城市綠化水平,凈化城市空氣。

3.利用氣象條件防治大氣污染

在污染源變化比較穩(wěn)定的情況下,大氣污染狀主要取決于氣象條件。在實(shí)際過程中,污染物在大氣中的稀釋和擴(kuò)散受氣象條件的支配非常明顯,因此,利用氣象條件來制約污染源是防治大氣污染現(xiàn)實(shí)而又有效的途徑,而污染氣象條件預(yù)報(bào)則是其中的關(guān)鍵。氣象部門不僅要提供大氣污染預(yù)報(bào),還可以為政府規(guī)劃部門搞好城市建設(shè)的合理布局和城市環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。所以氣象部門可以通過人工增雨、增雪、消霧等技術(shù)來凈化大氣、消除污染。

參考文獻(xiàn):

[1]楊晟朗,李本綱. 基于遙感資料的北京大氣污染治理投資對降低PM_(2.5)的效能分析[J]. 環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2015,01:42-48.

第2篇:大氣污染如何防治范文

(2021年5月專項(xiàng)調(diào)查)

 

 

 

 

 

 

浙 江 省 審 計(jì) 廳 制 定

浙 江 省 統(tǒng) 計(jì) 局 批 準(zhǔn)

2021年5月

本調(diào)查方案根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定

 

《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定:國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象,必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

 

《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第九條規(guī)定:統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本制度由浙江省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。

 

 

目     錄

 

一、2021年度大氣污染情況公眾滿意度調(diào)查方案·································2

二、2021年度大氣污染情況公眾滿意度調(diào)查問卷·································7

 

 

2021年度大氣污染情況公眾滿意度調(diào)查方案

 

一、調(diào)查目的

客觀反映社會(huì)公眾對大氣污染防治成效的評價(jià)和意見建議,準(zhǔn)確揭示存在的問題,為大氣污染防治情況審計(jì)提供民意參考依據(jù)。

二、調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查旨在了解社會(huì)公眾對我省大氣質(zhì)量現(xiàn)狀和大氣污染防治成效的總體評價(jià)、認(rèn)知度及意見和建議等。(詳細(xì)見附件1調(diào)查問卷內(nèi)容)

三、調(diào)查手段

本次調(diào)查使用CATI(計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查)系統(tǒng)對6個(gè)設(shè)區(qū)市(溫州市、嘉興市、紹興市、金華市、舟山市、麗水市)的社會(huì)公眾實(shí)施定量調(diào)查。采用代填式問卷調(diào)查方法。問卷調(diào)查以封閉式問題為主。

目前國際上90%以上的民意調(diào)查都是采用CATI系統(tǒng)開展的,具有以下優(yōu)點(diǎn):

1、訪問覆蓋面廣高,樣本分布均勻。

2、調(diào)查周期短,調(diào)查效率高。

3、調(diào)查更客觀,調(diào)查過程可監(jiān)控,調(diào)查結(jié)果可追溯。

4、調(diào)查結(jié)果代表性強(qiáng)。

5、抗干擾能力強(qiáng),容易得到更為坦誠的回答。

四、抽樣過程

1、目標(biāo)總體定義:

個(gè) 體:年齡在18~70周歲之間,能獨(dú)立表達(dá)自己意見的個(gè)人。

2、抽樣單位:戶

范圍:浙江省行政區(qū)劃內(nèi)。

3、抽樣框

固定電話調(diào)查以全省城、鄉(xiāng)6位電話局號為抽樣框。

手機(jī)調(diào)查以全省11地市前7位手機(jī)號碼段為抽樣框。

4、抽樣方法

采用“概率抽樣”技術(shù)中的“分層抽樣”。

分層抽樣是一個(gè)兩階段過程,首先將總體(全?。┌凑账诘貧w屬被分割成子總體(11個(gè)設(shè)區(qū)市),然后用隨機(jī)方法(SRS),從每一層(設(shè)區(qū)市)中選擇個(gè)體。

5、抽樣具體實(shí)施

以固定電話調(diào)查為例,具體步驟如下:

第一步:導(dǎo)入每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的六位電話局號,由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成電話號碼庫。

第二步:在生成的電話號碼庫中隨機(jī)抽取訪問號碼,由于隨機(jī)撥號訪問過程中有忙線、空號、無人接聽、傳真、拒訪等情況,抽取的電話號碼數(shù)須放大數(shù)量。本次訪問抽取的訪問號碼數(shù)與實(shí)際成功樣本數(shù)的比例約為10:1。

第三步:計(jì)算機(jī)自動(dòng)撥號。由服務(wù)器隨機(jī)從訪問號碼庫中選取號碼,分配到各個(gè)工作站,由工作站接通電話的“家庭”為抽中戶。

手機(jī)調(diào)查抽樣實(shí)施步驟基本同上。

五、調(diào)查規(guī)模及樣本量

根據(jù)調(diào)查安排,確定在6個(gè)設(shè)區(qū)市(溫州市、嘉興市、紹興市、金華市、舟山市、麗水市)各采集600個(gè)成功樣本,共計(jì)采集3600個(gè)成功樣本;其中,固定電話樣本和手機(jī)樣本數(shù)量比例為4:6,城鄉(xiāng)樣本配比根據(jù)當(dāng)?shù)刈钚鲁鞘谢蚀_定。根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),上述樣本分配基本上能滿足市一級總體的代表性和一些主要分組的代表性。

注:按照統(tǒng)計(jì)學(xué)隨機(jī)抽樣原理,對于比例型變量,調(diào)查所需的樣本(僅對大樣本框而言)符合下列公式:

 

其中:n :所需樣本量

Z:置信水平的z統(tǒng)計(jì)量,如95%置信水平的Z統(tǒng)計(jì)量為1.96。

p:目標(biāo)總體的比例期望值

d:置信區(qū)間的半寬

擬設(shè)定置信水平為95%,允許抽樣誤差為4%,p值取最大變異系數(shù)為0.5,理論計(jì)算為n=1.962* 0.52/4%2≈600個(gè)樣本。本次調(diào)查抽樣理論誤差可控制在4%以內(nèi)。

 

六、滿意度計(jì)算

 根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對6個(gè)設(shè)區(qū)市的大氣污染防治情況公眾滿意度總分進(jìn)行測算。

1、指標(biāo)的量化

滿意度指標(biāo)的量化采用態(tài)度量化方法。使用李克特量表,即分別對5級態(tài)度“滿意、較滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意”賦予“100,80,60、40、0”的值(其他5級態(tài)度量化同此標(biāo)準(zhǔn))。

2、權(quán)重設(shè)計(jì)

每項(xiàng)指標(biāo)在測評體系中的重要性不同,需要賦予不同的權(quán)數(shù),即加權(quán)。設(shè)區(qū)市調(diào)查的權(quán)重設(shè)定如下:

二級指標(biāo)(權(quán)重)

三級指標(biāo)(權(quán)重)

大氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)(40%)

對本地大氣質(zhì)量現(xiàn)狀的總體評價(jià)(20%)

對本地大氣質(zhì)量改善情況的評價(jià)(20%)

大氣污染防治工作評價(jià)(50%)

對大氣污染防治成效的評價(jià)(20%)

對大氣污染防治宣傳工作的評價(jià)(10%)

對大氣污染防治工作的重視度(10%)

對大氣污染是否做出預(yù)警(10%)

大氣質(zhì)量問題關(guān)注度(10%)

對大氣質(zhì)量的關(guān)注度(10%)

3、計(jì)算方法

公眾滿意度(CSI)采用樣本測評直接獲得,計(jì)算的方法是采用加權(quán)平均的方法。公式如下:

     CSI —滿意度;

      — 第i項(xiàng)指標(biāo)的加權(quán)系數(shù);

   

 — 受訪者對第i項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)。

七.質(zhì)量控制

1、訪問員管理

從訪問員管理庫中選擇普通話標(biāo)準(zhǔn)、語音優(yōu)美、能吃苦耐勞、做事認(rèn)真的訪問員擔(dān)任本次調(diào)查工作。訪員的培訓(xùn)和試訪問指導(dǎo)由浙江省統(tǒng)計(jì)局民生民意調(diào)查中心項(xiàng)目管理員和督導(dǎo)完成。

2、現(xiàn)場督導(dǎo)工作

1)后臺監(jiān)控(監(jiān)聽、監(jiān)視)及錄音系統(tǒng)

Ø 服務(wù)器可以隨時(shí)提供整個(gè)調(diào)查的進(jìn)展,以及每個(gè)訪問員完成工作的具體情況。

Ø 主機(jī)可隨時(shí)切換畫面,監(jiān)看、監(jiān)聽、錄音每個(gè)工作站的工作情況。

Ø 在不打擾訪問員的情況下,由督導(dǎo)通過計(jì)算機(jī)鍵入文字信息,提醒訪問員訪問過程中注意的問題如語速、開放題沒有充分追問等。

Ø 自動(dòng)控制配額,如服務(wù)器上自動(dòng)顯示配額的執(zhí)行情況,訪問員根據(jù)屏幕上的提示,篩選符合條件的被訪對象。

Ø 訪問過程全程錄音,便于事后核查。

2)現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)

Ø 督導(dǎo)現(xiàn)場巡視,每10名訪問員配備1名巡視督導(dǎo)。

Ø 現(xiàn)場有4個(gè)工作站,由專人負(fù)責(zé)抽聽錄音,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

3、事后審查系統(tǒng)

為了確保整體質(zhì)量,減少調(diào)查過程中的誤差,須仔細(xì)做好每天調(diào)查后的復(fù)核工作,做到對每位訪問員的抽查率為30%。

八、數(shù)據(jù)整理、分析方法

1、數(shù)據(jù)的整理:

Ø 每天的調(diào)查結(jié)束后,對當(dāng)天調(diào)查樣本的完整性和訪問質(zhì)量進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查;

Ø 調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性、一致性和分布性審核;

2、數(shù)據(jù)分析方法:

采用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件,根據(jù)此次研究的目的和性質(zhì),使用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

九、調(diào)查進(jìn)度安排

項(xiàng)目主要分為四個(gè)階段:

第一階段,調(diào)查方案設(shè)計(jì)期:對整個(gè)調(diào)查工作方案進(jìn)行詳細(xì)的策劃,設(shè)計(jì)各類調(diào)查指標(biāo),調(diào)查方案問卷等。

第二階段,調(diào)查工作準(zhǔn)備期:完成訪員培訓(xùn)、試訪問、抽樣框準(zhǔn)備等一系列調(diào)查準(zhǔn)備工作。

第三階段,數(shù)據(jù)采集期:使用CATI(計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng))實(shí)施定量調(diào)查,獲取評估數(shù)據(jù)。

第四階段,數(shù)據(jù)分析和報(bào)告撰寫期:對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提出調(diào)查報(bào)告。

第五階段,報(bào)告提交期:2021年6月

 

 

2021年度大氣污染防治情況公眾滿意度調(diào)查問卷

 

表    號:浙審計(jì)1表

                                                            制定機(jī)關(guān):浙江省審計(jì)廳批準(zhǔn)機(jī)關(guān):浙江省統(tǒng)計(jì)局

                                                            批準(zhǔn)文號:浙統(tǒng)制 〔2021〕 15號

有效期至:2021年8月

                                                                             

 

【導(dǎo)語】您好,我是浙江省統(tǒng)計(jì)局(民生民意調(diào)查中心)的訪問員,受浙江省審計(jì)廳的委托正在進(jìn)行大氣污染防治情況的調(diào)查。占用您3-5分鐘問幾個(gè)簡單的問題,可以嗎?

甄別部分

S1、請問您的年齡段是(周歲):(單選)

A.18~29   B.30~39   C.40~49   D.50~59   E.60-70   

F.70周歲以上  G.18周歲以下(邀請其他家庭成員接受訪問)

訪問員注意:只要能清楚表達(dá)個(gè)人意見建議的18周歲以上公民,都可接受訪問。

S2、請問您是否居住在XX市超過六個(gè)月?

A、是  B、否(結(jié)束調(diào)查)

S3、請問您的常住地屬于?

A、城鎮(zhèn)  B、農(nóng)村

S4、請問您的常住地周邊是否有工業(yè)園區(qū)?

A、是  B、否

 

問卷部分

一、大氣污染防治認(rèn)知情況

Q1. 您平常關(guān)注空氣質(zhì)量嗎?

A、關(guān)注   B、一般   C、不關(guān)注   D、說不清(不讀出)

Q2、您認(rèn)為大氣污染防治的責(zé)任主體是?

A、政府職能部門  B、企業(yè)  C、居民  D、不清楚(不讀出)

Q3.根據(jù)您的切身感受,您認(rèn)為本地大氣污染的主要來源是?(可多選,最多選三項(xiàng))

A、道路及工地?fù)P塵 B、汽車尾氣  C、工廠異味   D、餐飲油煙   E、露天焚燒垃圾和秸稈  F、使用煤燃料的鍋爐、煤爐  G、其他(請注明)

二、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)

Q4.您對本地空氣質(zhì)量的總體感覺如何?

A、滿意 B、比較滿意  C、一般  D、不太滿意  E、不滿意  F、說不清(不讀出)

Q5.與近幾年相比,您認(rèn)為本地的空氣質(zhì)量有什么變化

A、明顯改善  B、有所改善  C、差不多  D、有點(diǎn)變差  E、差得多  F、說不清 (不讀出)

三、政府大氣污染防治工作評價(jià)

Q6.您認(rèn)為近幾年本地政府開展大氣污染防治工作的成效如何?

A、成效明顯   B、成效較好   C、一般    D、不太有成效   E、沒有成效  F、說不清(不讀出)

Q7.您認(rèn)為本地政府是否重視大氣污染防治工作?

A、重視   B、比較重視   C、一般    D、不太重視   E、不重視  F、說不清(不讀出)

Q8.您對本地政府在大氣污染防治方面的宣傳工作滿意嗎?

A、滿意 B、比較滿意  C、一般  D、不太滿意  E、不滿意  F、說不清(不讀出)

Q9.您了解當(dāng)前大氣污染防治政策、措施或行動(dòng)計(jì)劃嗎?

 A.了解 B.一般 C.不太了解  D。說不清

Q10.當(dāng)遭遇重污染天氣時(shí),本地政府是否能及時(shí)預(yù)警?

 A、能  B、不能  C、說不清(不讀出) 

四、應(yīng)對措施

Q11.您認(rèn)為現(xiàn)階段政府應(yīng)當(dāng)采取哪些措施改善大氣污染問題?(限選三項(xiàng))

A、完善大氣污染防治法律法規(guī)

B、加大大氣污染治理執(zhí)法檢查力度

C、加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)提升

D、嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治主體責(zé)任

E、完善公共交通,提倡綠色出行

F、推動(dòng)大氣污染防治社會(huì)共治

G、其他(請注明)

 

背景資料

B1.您的文化程度是:

A. 小學(xué)及以下   B.初中   C.高中(中專)   D.大專   E.本科及以上

B2.您的職業(yè)是:/您從事什么職業(yè)?

A.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員  B.企業(yè)從業(yè)人員    C.科教文體衛(wèi)專業(yè)人員

D.自由職業(yè)者              E.個(gè)體商販        F.離退休人員     G.農(nóng)民

H.學(xué)生                    I.失業(yè),無業(yè)人員    J. 其它(請說明)  

B3.受訪者性別(訪員根據(jù)聲音進(jìn)行選擇)A.男B.女

 

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第3篇:大氣污染如何防治范文

關(guān)鍵詞:城市;大氣污染;現(xiàn)狀;防治對策

引言

大氣污染主要包括兩個(gè)因素:一是自然因素,如火山爆發(fā);二是人為因素,如工業(yè)廢氣和汽車尾氣的排放等。其中,主要的因素是人為因素。近些年,我國的工業(yè)獲得了快速發(fā)展,人們的生活水平得到了很大的提高,但大氣污染也隨之變得更加嚴(yán)重。當(dāng)前,城市空氣質(zhì)量已成為人們越來越擔(dān)憂的問題,大氣中的固體顆粒濃度增加,導(dǎo)致霧霾天氣頻現(xiàn),嚴(yán)重威脅到了人們的生活環(huán)境。

1 我國城市大氣污染現(xiàn)狀

我國主要能源是煤炭,城市供電、工業(yè)行業(yè)和北方地區(qū)冬天取暖所需要的主要能源都是燃煤熱能。當(dāng)前,我國的工業(yè)生產(chǎn)中,以煤炭資源為主要能源的行業(yè)占據(jù)總行業(yè)80%左右比例。燃煤過程中不斷排放出來的氮氧化物、硫化物以及粉塵,都是導(dǎo)致大氣污染的主要原因。在城市中,導(dǎo)致大氣污染的另一個(gè)主要因素是汽車尾氣。汽車尾氣給城市帶來的大氣污染具有一定的地域性,城市經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá),機(jī)動(dòng)車的保有量以及使用量也就相應(yīng)的越多,相反,如果城市經(jīng)濟(jì)比較落后,機(jī)動(dòng)車也相對較少。

當(dāng)前,我國正致力于發(fā)展新興城市,可是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,地方政府時(shí)常會(huì)忽視保護(hù)環(huán)境這一問題。在招商引資的過程中,對于其給環(huán)境帶來的不良影響以及對大氣的污染程度沒有形成充分的重視,最終導(dǎo)致新興城市出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的大氣污染問題。

2 造成城市大氣污染的主要因素

一是能源利用率較低。在我國一次性能源結(jié)構(gòu)中,煤炭資源大約占據(jù)了75%的比例,然而發(fā)電用煤量大概只占據(jù)煤總量的35%。不合理的能源利用方式,會(huì)導(dǎo)致煤炭資源出現(xiàn)極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。此外,在燃燒煤炭的過程中,會(huì)產(chǎn)生大量的污染物,對大氣環(huán)境造成極為嚴(yán)重的污染。二是人們環(huán)保意識不強(qiáng)。大氣環(huán)境對于人類而言是賴以生存的資源,然而長時(shí)間以來,地方政府及相關(guān)部門都沒有對大氣防護(hù)的重要性形成充分的認(rèn)識。在制定城市、產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的過程中,沒有為大氣環(huán)境保護(hù)制定相關(guān)的規(guī)劃,甚至?xí)⒋髿猸h(huán)境保護(hù)視作一種可有可無的因素,對其置之不理。三是環(huán)保資金投入不足。環(huán)境污染問題已經(jīng)是一個(gè)歷史性問題,雖然國家在保護(hù)環(huán)境、治理污染、使用清潔能源等方面投入了大量的資金,可就當(dāng)前的情況來看,這些資金要解決我國污染防治遇到的問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而且國家對企業(yè)排污費(fèi)的收繳力度不夠。四是缺乏適合國情的大氣污染治理技術(shù)。與發(fā)達(dá)國家相比較,我國自主研發(fā)以及推廣應(yīng)用的環(huán)境治理技術(shù)還存在著較大的差距,合適的大氣污染治理技術(shù)比較欠缺,尤其是在煤炭、冶金、化工等行業(yè)表現(xiàn)得特別明顯。

3 我國城市大氣污染的防治對策

3.1 合理規(guī)劃城市工業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前,調(diào)整城市工業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化工業(yè)布局合理已迫在眉睫。各城市要根據(jù)各地的自然環(huán)境和條件,分析各類污染源分布、污染物產(chǎn)生、排放和發(fā)展趨勢,分析城市污染物排放源、排放量,依據(jù)大氣自凈規(guī)律,分析核算城市大氣定量、定點(diǎn)、定形、定時(shí)排放污染物數(shù)據(jù),及時(shí)提出城市大氣環(huán)境問題,制定城市大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo),劃分城市大氣環(huán)境功能區(qū)。根據(jù)各功能區(qū)大氣環(huán)境功能,科學(xué)調(diào)整工業(yè)布局,利用各城市主導(dǎo)風(fēng)向和地理位置,在主導(dǎo)下風(fēng)向和城市居住區(qū)較遠(yuǎn)的地區(qū)合理布局工業(yè)企業(yè)。

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著諸多不合理的地方,高能耗、重污染的產(chǎn)業(yè)依舊存在,給壞境帶來了極大的破壞,也增加了環(huán)境治理的代價(jià)。因此,只有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低度化向高度化轉(zhuǎn)型,才能有效遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的不良影響,才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。要將一些產(chǎn)能比較落后、污染和能耗比較高的企業(yè)淘汰掉,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少污染物的排放量來對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行控制。此外,還需要大力宣傳以及提倡一些對環(huán)境有利的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康高效發(fā)展。

3.2 控制污染源,推廣清潔能源

控制大氣污染,必須要從源頭抓起,控制好污染源。因此,針對工業(yè)點(diǎn)源、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車、揮發(fā)性有機(jī)污染物、生活餐飲等領(lǐng)域,相關(guān)環(huán)保部門要加強(qiáng)污染監(jiān)管與治理。要嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、切實(shí)抓好市控以下污染源監(jiān)管,確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo);要持續(xù)抓好對建設(shè)工地現(xiàn)場揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、商品混凝土攪拌揚(yáng)塵的治理;加強(qiáng)飲食業(yè)單位油煙治理、取締露天燒烤;加快油罐車油氣回收治理、扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物和異味治理;要繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作、加強(qiáng)車用成品油市場監(jiān)管和機(jī)動(dòng)車尾氣檢測監(jiān)管。

當(dāng)前,要改變我國城市空氣污染的現(xiàn)狀,還要逐步改變傳統(tǒng)能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展清潔能源,充分利用風(fēng)能、水能、生物能等可再生清潔能源,取代傳統(tǒng)的化石燃料。在清潔能源的開發(fā)上,政府的作用不容忽視。首先,新能源的開發(fā)利用需要巨額投入,僅靠市場競爭是無法滿足的,政府可以集中利用政策和資金。其次,政府需引導(dǎo)能源研究和企業(yè)的有效結(jié)合,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,為環(huán)保、節(jié)能、新能源企業(yè)創(chuàng)造便利的融資條件。

3.3 完善環(huán)境保護(hù)的體制,做好城市綠化工作

空氣污染的產(chǎn)生有諸多原因,因此,政府需要不斷完善環(huán)境保護(hù)的體制。一是,政府要借鑒國外污染治理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)污染源制定針對性政策。二是,要制定更嚴(yán)格的各行各業(yè)空氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),主要是煤電、鋼鐵、水泥、工業(yè)鍋爐、機(jī)動(dòng)車等。三是,及時(shí)地修訂更新相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),此外還要加大執(zhí)行的力度,完善落實(shí)規(guī)劃。同時(shí),還應(yīng)關(guān)注各地政府的努力程度,即是否制定并實(shí)施了空氣污染防治的政策和措施。

城市綠化可以在一定程度上防治汽車尾氣和工業(yè)廢氣帶來的污染,同時(shí)也能減少汽車尾氣和工業(yè)廢氣給人們生活帶來的影響。綠色植物能夠吸收有毒有害的氣體和粉塵,而且還能夠有效地調(diào)節(jié)二氧化碳和氧氣的比例,改善空氣的質(zhì)量。在實(shí)施城市綠化工作之前,首先應(yīng)該制定出科學(xué)合理的規(guī)劃,將綠化帶和城市綠地設(shè)置在恰當(dāng)?shù)牡赜蛑校拍軌虬l(fā)揮出效用。此外,要對城市綠化景觀進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)。

4 結(jié)束語

對空氣質(zhì)量的擔(dān)憂,不過是人類對基本生存條件的焦慮。多年以來,盡管保護(hù)大氣的呼聲是一浪高過一浪,各地政府環(huán)保部門也使出渾身解數(shù),但效果卻不容樂觀,PM指數(shù)居高不下。防治大氣污染雖是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),但治理大氣污染并沒有想象中的那么難,相信只要政府、群眾同心協(xié)力,“藍(lán)天碧水”將不再只是美好的愿景。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭穎.淺談我國大氣污染現(xiàn)狀及防治措施[J].環(huán)境與生活,2014(16).

[2]丁峰,張陽,李魚,等.京津冀大氣污染現(xiàn)狀及防治方向探討[J].環(huán)境保護(hù),2014(21).

第4篇:大氣污染如何防治范文

一、概述

大氣從外觀上各個(gè)組成部分似乎是固定的,然而實(shí)際上是個(gè)流動(dòng)的體系。一方面,由于生物活動(dòng)、放射性衰變、火山活動(dòng)、人類的活動(dòng)等不斷地產(chǎn)生各種氣體進(jìn)入大氣層中;另一方面,大氣內(nèi)部的化學(xué)反應(yīng)、生物活動(dòng)、物理過程、海洋與陸地的吸收不斷的消減氣體,由大氣層遷出,如此構(gòu)成了一個(gè)循環(huán)的體系。自然源或人為源的污染物進(jìn)入大氣層,參與了大氣的循環(huán)過程,通過大氣中的生物活動(dòng)、化學(xué)反應(yīng)、物理沉降等過程,使大氣的組成和性質(zhì)發(fā)生了變化,而當(dāng)這個(gè)循環(huán)過程失衡,污染物在大氣中相對累積,大氣中的污染物及次污染物濃度升高,就形成了大氣污染。

雖然大氣污染源按污染物的來源可以分為自然污染源與人工污染源,但是絕大部分自然源造成的大氣污染在經(jīng)過一定的時(shí)間后都會(huì)得到恢復(fù),而人類活動(dòng)所造成的污染恢復(fù)起來卻很困難,所以一般大氣污染指的搜視人類活動(dòng)所造成的污染。隨著各界對大氣污染化學(xué)研究關(guān)注度的提升,氣候變化、酸沉降和臭氧損耗等熱門研究課題都有了很大的發(fā)展,然而在大氣污染化學(xué)研究方面還有一些新的領(lǐng)域沒有受到足夠的重視,因此下文就來探討大氣污染化學(xué)研究的新領(lǐng)域,看看哪些新的研究正在迅速的發(fā)展著。

二、室內(nèi)環(huán)境污染研究

人們通常都比較關(guān)注室外環(huán)境污染問題,對室內(nèi)環(huán)境污染問題則關(guān)注不多,而事實(shí)上室內(nèi)環(huán)境污染的危害程度并不比室外低,有時(shí)甚至?xí)仁彝鈬?yán)重。畢竟現(xiàn)代成年人有70%~80%是在室內(nèi)度過,老年人和小孩在室內(nèi)的時(shí)間更是可能高達(dá)90%或以上,長時(shí)間在室內(nèi)并吸入大量含有污染物的空氣,會(huì)引起一系列不良反應(yīng)的。比如人們一直在追求裝有空調(diào)設(shè)施、裝修豪華并配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備的環(huán)境,但是有研究表明,如果對這種室內(nèi)環(huán)境的污染源不加以防范和控制的話,其對人的危害是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一間普通的辦公室的。

影響室內(nèi)環(huán)境的主要因素是建筑物的結(jié)構(gòu)和材料、能源使用情況、通風(fēng)換氣情況與生活方式等。 總體而言,當(dāng)室內(nèi)與室外無相同的污染源時(shí),空氣污染物進(jìn)入室內(nèi)后濃度將大幅度衰減,但是當(dāng)室內(nèi)外有相同的污染源時(shí),室內(nèi)濃度一般是高于室外的。目前室內(nèi)空氣污染對大眾監(jiān)控的危害程度正在日漸加劇,室內(nèi)環(huán)境的研究對象是某些內(nèi)部具有污染源的空間,研究的主要內(nèi)容就是室內(nèi)環(huán)境污染物對人的健康危害以及如何防止、消除這些危害等。

雖然目前我國已經(jīng)初步建立了室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)和分析標(biāo)準(zhǔn),室內(nèi)環(huán)境污染也得到了一定程度的關(guān)注,但是從總體來看,都是從理論研究方面居多,在實(shí)際的操作中仍有許多的問題,比如檢測標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不齊全也不全面,很多種類的物質(zhì)仍沒有列入檢測的范圍,而且偏向于對燃料燃燒、吸煙等以及不同場合的揮發(fā)性有機(jī)物的排放、室內(nèi)裝修與家具帶來的污染,這離真正做到對室內(nèi)環(huán)境污染的有效控制還有很長的距離。

三、惡臭污染研究

在城市,被污染的河流、垃圾填堆不斷散發(fā)出一些惡心的腐爛性臭氣,一些環(huán)保設(shè)施如污水、污泥的處理設(shè)施也給周圍環(huán)境帶來新的臭氣污染,這些都屬于惡臭污染。惡臭污染是指可以引起人們嗅覺器官的各種臭感的物質(zhì)對環(huán)境的污染,危害著人們的身體健康。長期受到惡臭物質(zhì)的刺激,會(huì)危害神經(jīng)系統(tǒng),導(dǎo)致嗅覺失靈、大腦皮層某些調(diào)節(jié)功能失調(diào);遇到氨等刺激性臭氣,還會(huì)使氣壓出現(xiàn)先下降后上升,脈搏先變慢后變快的變化,長此以往,人就會(huì)變得煩躁、憂郁、失眠等,極大的影響力生活品質(zhì)和學(xué)習(xí)、工作效率。

惡臭污染對人體有不容忽視的危害,所以其治理技術(shù)的研究也就顯得很重要,目前比較先進(jìn)的惡臭處理方法是生物脫臭法,生物脫臭就是利用固相和固液相反應(yīng)器中微生物的生命活動(dòng)降解氣流中所攜帶的惡臭氣體,將其轉(zhuǎn)化為臭味強(qiáng)度較低或者是無臭的簡單無機(jī)物或生物質(zhì)等。生活脫臭技術(shù)的優(yōu)越性就體現(xiàn)在運(yùn)行的可靠性和對環(huán)境的影響比較小,只要能尋找出自然界中的高效脫臭細(xì)菌菌株或人工培育出高效的代謝惡臭物質(zhì)的細(xì)菌菌種,就可望使生物脫臭技術(shù)出現(xiàn)新的突破。

四、大氣氣溶膠污染研究

從嚴(yán)格意義上講,大氣氣溶膠是指大氣與懸浮在其中的固體和液體微粒共同組成的多相體系,也稱為大氣顆粒物。氣溶膠來源同樣也可分為自然氣溶膠與人為氣溶膠,氣溶膠自然源主要是海洋、土壤和生物圈以及火山等;人為源主要是來自化石燃料的燃燒、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)等。雖然通常提及的大氣顆粒物有一定的半徑或直徑,但實(shí)際上,大氣顆粒并不是圓的,它們形狀很不規(guī)律,只是為了方便研究,一般用等效或有效等效直徑來表示。

目前對大氣氣溶膠的研究主要在四個(gè)方面:氣溶膠的基本特性、沙塵氣溶膠、氣溶膠的氣候效應(yīng)和氣溶膠對環(huán)境及人體健康的影響。氣溶膠的基本特性是對氣溶膠進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ),同時(shí)也是為制定合理的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、解析污染源、研究氣溶膠對大氣化學(xué)過程的影響的基礎(chǔ)。近年來,對城市和區(qū)域環(huán)境的氣溶膠特性研究的重視程度和關(guān)注度有所提升,相關(guān)的氣溶膠粒子的采樣和分析測試技術(shù)也得到了不斷的改進(jìn)和提高。大氣氣溶膠的研究也已經(jīng)從人為源逐漸向天然源、生物源、化學(xué)源發(fā)展。

五、小結(jié)

大氣圈是地球上一切生命賴以生存的氣體環(huán)境,人幾分鐘不呼吸空氣就有生命的危險(xiǎn),然而目前大氣污染可說是無處不在,只是污染程度有所不同而已,所以各界也致力于大氣污染研究,而大氣污染化學(xué)是環(huán)境化學(xué)的重要部分,大氣污染化學(xué)研究對大氣污染治理有很大的作用,上文所述之室內(nèi)環(huán)境污染研究、惡臭污染研究與大氣氣溶膠污染研究都是大氣污染化學(xué)研究的新領(lǐng)域,只要繼續(xù)深入的研究,距離大氣污染完善治理的路就又近了一段。

參考文獻(xiàn):

[1]趙麗麗.中國大氣污染現(xiàn)狀及防治對策[J].山西建筑,2011(25):97.

第5篇:大氣污染如何防治范文

沈陽市大氣污染防治條例全文第一章 總則

第一條 為防治大氣污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人。

第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

市和區(qū)、縣(市)公安、交通、城建等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府,必須將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,合理規(guī)劃工業(yè)布局,加強(qiáng)防治大氣污染的科學(xué)研究,采取防治大氣污染的有效措施,保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

市和區(qū)、縣(市)人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),要制定規(guī)劃,采取措施,保證本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識,提高全民環(huán)境保護(hù)意識。鼓勵(lì)和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù);鼓勵(lì)和支持開發(fā)、利用太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源。

鼓勵(lì)和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府,應(yīng)當(dāng)對在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

第八條 本市是國家確定的大氣污染防治重點(diǎn)城市,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的期限,達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,重點(diǎn)對燃煤產(chǎn)生的污染、機(jī)動(dòng)車排放的污染、揚(yáng)塵粉塵及工藝尾氣等污染進(jìn)行防治,按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

第九條 本市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分為三類,分別執(zhí)行國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn):

(一)國家、省和本市劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量一類區(qū),執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn);

(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居民區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)為環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū),執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn);

(三)特定工業(yè)區(qū)為環(huán)境空氣質(zhì)量三類區(qū),執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量三級標(biāo)準(zhǔn)。

本市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門劃分,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十條 向大氣排放主要大氣污染物的單位,須按照管轄權(quán)限向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取主要大氣污染物排放許可證。

市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序,按照公開、公平、公正的原則,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。

市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對主要大氣污染物排放許可證實(shí)行年審制度。

第十一條 有大氣污染物排放總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。

第十二條 向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 向大氣排放污染物超過國家和省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定限期治理。

被責(zé)令限期治理的單位,須如期完成治理任務(wù),并由市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督執(zhí)行。

第十四條 向大氣排放污染物,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)。

征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政,用于大氣污染防治,不得挪作他用。

第十五條 新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,并在立項(xiàng)前按照管轄權(quán)限向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,分別編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或填報(bào)環(huán)境影響登記表。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,必須對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的大氣污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價(jià),規(guī)定防治措施,并按照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表,由建設(shè)單位按照審批權(quán)限報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的,須經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起15日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起10日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

預(yù)審、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表,不得收取任何費(fèi)用。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前,其大氣污染防治設(shè)施須按照管轄權(quán)限,經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,不符合國家有關(guān)規(guī)定要求的,不得投入生產(chǎn)或使用。

向大氣排放污染物建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)和科研中試項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)確定期限和防范措施,并按照管轄權(quán)限征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。

第十八條 對嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備依照有關(guān)規(guī)定予以淘汰。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物的產(chǎn)生。

大氣污染防治設(shè)施必須符合防治大氣污染的規(guī)范和要求,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理。

第十九條 市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門,有權(quán)對排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕檢查。檢查部門有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十條 向大氣排放或可能泄漏有毒有害氣體,可能造成大氣污染事故的單位,必須制定應(yīng)急預(yù)案,并按照管轄權(quán)限報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門備案。

單位因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件,排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì),造成或可能造成大氣污染事故、危害人體健康的,必須立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施,及時(shí)通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民,并報(bào)告所在區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,接受調(diào)查處理。

在大氣受到嚴(yán)重污染,危害人體健康和安全的緊急情況下,市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)大氣污染公告,采取責(zé)令排污單位停止排放污染物、部分機(jī)動(dòng)車停駛、封閉部分道路、疏散有關(guān)人員等強(qiáng)制性措施。

第二十一條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。定期大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào);大氣環(huán)境質(zhì)量日報(bào)和預(yù)報(bào)。

第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染

第二十二條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改進(jìn)能源結(jié)構(gòu),發(fā)展集中供熱,推廣天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的生產(chǎn)和使用。

第二十三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本市大氣環(huán)境保護(hù)的要求,提出劃定高污染燃料禁燃區(qū)域和高污染燃料基本禁燃區(qū)域的方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

在高污染燃料禁燃區(qū)域內(nèi),不得新建、改建和擴(kuò)建各類燃煤設(shè)施?,F(xiàn)有的燃煤設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),改造使用煤氣、天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。

在高污染燃料基本禁燃區(qū)域內(nèi),除集中熱源外,其他燃煤設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),改造使用清潔能源。

第二十四條 在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū),禁止新建燃煤鍋爐房。

新建和改建住宅小區(qū)及其他需要供熱的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排公共熱網(wǎng)和熱源;因特殊情況確需新建分散鍋爐房的,須按照管轄權(quán)限經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。

已建成的住宅及其他建筑物采用分散供熱方式的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃實(shí)行區(qū)域性聯(lián)片供熱。

集中、聯(lián)片供熱有余熱的單位,不得拒絕向鄰近單位供熱;已實(shí)行集中、聯(lián)片供熱的單位不得擅自退出。

第二十五條 在市區(qū)內(nèi)使用燃煤設(shè)施的,必須使用低硫份、低灰份的煤炭。煤炭含硫份、灰份的標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府按照本市大氣環(huán)境容量具體制定。

第二十六條 城市餐飲服務(wù)業(yè)的各類爐灶必須使用煤氣、天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。

對未劃定為高污染燃料禁燃區(qū)域和高污染燃料基本禁燃區(qū)域的民用爐灶,應(yīng)當(dāng)限期改用固硫型煤等清潔能源。

任何單位和個(gè)人不得向城鎮(zhèn)地區(qū)的居民銷售不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的煤炭及煤制品。

第二十七條 制造、銷售或進(jìn)口鍋爐、窯爐、茶爐及其消煙防塵設(shè)備,必須符合國家規(guī)定的大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)或要求,并將有關(guān)設(shè)計(jì)及測試資料報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記備案。

第二十八條 新建、擴(kuò)建、改建的鍋爐或窯爐等設(shè)施,應(yīng)同時(shí)配備脫硫、除塵裝置,并保證其正常運(yùn)行;已建成的鍋爐或窯爐等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)安裝脫硫、除塵裝置。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。

第四章 防治機(jī)動(dòng)車排放污染

第二十九條 機(jī)動(dòng)車向大氣排放污染物不得超過國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、消費(fèi)使用清潔能源的機(jī)動(dòng)車,推廣使用經(jīng)國家認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車排氣污染治理技術(shù)、裝置及油料添加劑。

鼓勵(lì)使用天然氣、液化石油氣等單燃料燃?xì)馄嚒?/p>

第三十一條 任何單位和個(gè)人不得制造、銷售或進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。

第三十二條 機(jī)動(dòng)車向大氣排放污染物實(shí)行初次檢測和年度檢測制度。

機(jī)動(dòng)車經(jīng)初次檢測,排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予發(fā)給機(jī)動(dòng)車污染物排放檢測合格證;公安交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車牌照。機(jī)動(dòng)車經(jīng)年度檢測,排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予換發(fā)機(jī)動(dòng)車污染物排放檢測合格證;公安交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn)合格證。

第三十三條 機(jī)動(dòng)車維修單位,應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,使在用機(jī)動(dòng)車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,可以在機(jī)動(dòng)車停放地對在用機(jī)動(dòng)車污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測,車主或司乘人員不得拒絕或阻撓。

第三十五條 禁止銷售或使用含鉛汽油等不符合國家和省油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料油。

銷售車用柴油的單位和個(gè)人,必須配備有效去除膠質(zhì)、灰份等雜質(zhì)的過濾設(shè)備。

第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染

第三十六條 向大氣排放粉塵的排污單位,必須采取除塵措施,不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。研制、生產(chǎn)和銷售排放有毒、有害氣體和粉塵的新原料、新產(chǎn)品,必須經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查,不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的不得生產(chǎn)和使用。

第三十七條 城市飲食娛樂服務(wù)業(yè)、單位食堂等,必須采取措施,防治油煙、煙塵和惡臭等對附近居民居住環(huán)境造成的污染。

禁止在露天燒烤食品。

在人口集中居住區(qū)的居民住宅樓內(nèi),不得新建產(chǎn)生污染的飲食娛樂服務(wù)場所;在商住綜合樓或居民住宅樓內(nèi)規(guī)劃作為飲食娛樂服務(wù)用房,新建產(chǎn)生污染的飲食娛樂服務(wù)場所,應(yīng)當(dāng)具備防治污染的條件。

第三十八條 屠宰、制革、骨膠煉制、食品發(fā)酵、畜禽養(yǎng)殖和化工生產(chǎn)等向大氣排放惡臭氣體的單位和個(gè)人,必須采取有效措施,防止周圍居民區(qū)受到污染。

第三十九條 在人口集中地區(qū)和依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及市或區(qū)、縣(市)人民政府劃定的區(qū)域,露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

醫(yī)療污染物必須在指定的專設(shè)焚燒爐內(nèi)焚燒。

第四十條 運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或粉塵物質(zhì)的,必須采取密閉或其他防護(hù)措施。

禁止使用敞口設(shè)備熔化瀝青。熔化瀝青必須使用具有消煙除塵設(shè)施的熔化爐或其他凈化處理設(shè)施。

第四十一條 裝卸、運(yùn)輸可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的貨物車輛,應(yīng)當(dāng)配備專用密閉裝置或其他防塵設(shè)施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行裝卸。

在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石和灰土等物料,必須采取封閉儲(chǔ)存或覆蓋等防塵措施,防止揚(yáng)塵污染。

第四十二條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施落實(shí)綠化責(zé)任制。城鎮(zhèn)建成區(qū)的裸露地面,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或鋪裝。因拆遷產(chǎn)生的臨時(shí)裸露地面,施工單位必須采取覆蓋等防塵措施。農(nóng)村非農(nóng)用耕地區(qū)域、土地沙化區(qū)域、防風(fēng)固沙生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠色植被覆蓋,減少裸露土地。

工程施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,采取對施工現(xiàn)場周邊圍擋、對施工臨時(shí)道路鋪裝和對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑材料、垃圾實(shí)行密閉儲(chǔ)存等防治揚(yáng)塵污染的措施。

城市主要道路的保潔,應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化濕式清掃。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例第十條第二款規(guī)定,向大氣排放主要大氣污染物的單位和個(gè)人,未申領(lǐng)主要大氣污染物排放許可證的,由市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期辦理主要大氣污染物排放許可證,并視其情節(jié),處以1000元以上5000元以下罰款;未申領(lǐng)主要大氣污染物排放許可證,而且排放污染物超過國家或省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,補(bǔ)辦主要大氣污染物排放許可證,并視其情節(jié),處以1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第十一條規(guī)定,不按照核定的主要大氣污染物排放總量或許可證排放條件排放污染物的,由市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并視其情節(jié),處以5000元以上10萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷污染物排放許可證。

第四十五條 違反本條例第十二條規(guī)定,向大氣排放污染物的濃度超過國家或省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并視其情節(jié),處以1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定,對被責(zé)令限期治理逾期未完成治理任務(wù),繼續(xù)超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的單位,處以1萬元以上10萬元以下罰款或責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

前款規(guī)定的處罰部分,由市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,由作出限期治理決定的人民政府決定;責(zé)令中直企業(yè)停業(yè)、關(guān)閉,須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第四十七條 違反本條例第十四條規(guī)定,向大氣排放污染物未按規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他有關(guān)部門將征收的排污費(fèi)挪作他用的,由審計(jì)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退回挪用款項(xiàng)或采取其他措施予以追回,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

第四十八條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,主體工程投入生產(chǎn)或使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,可處以1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第十九條規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的,按照管轄權(quán)限由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,視其情節(jié),給予警告或處以5000元以上5萬元以下罰款。

第五十條 違反本條例第二十條規(guī)定,造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,按照管轄權(quán)限由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)所造成的危害后果處直接經(jīng)濟(jì)損失百分之五十以下罰款,但最高不超過50萬元;情節(jié)較重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分或紀(jì)律處分;造成重大大氣污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡的嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本條例第二十三條第二款、第三款或第二十六條第二款規(guī)定,在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后,繼續(xù)使用高污染燃料的,按照管轄權(quán)限由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期拆除或沒收燃用高污染燃料的設(shè)施。

第五十二條 違反本條例第二十四條、第二十八條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第四十條、第四十一條規(guī)定,有下列行為之一的,按照管轄權(quán)限由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處以5000元以上5萬元以下罰款:

(一)在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建燃煤鍋爐房或未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)分散鍋爐房的;

(二)未與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)配備脫硫、除塵裝置或未按規(guī)定期限安裝脫硫、除塵裝置的;

(三)未采取有效防治措施,向大氣排放粉塵或其他有毒有害氣體的;

(四)城市飲食娛樂服務(wù)業(yè)和單位食堂未采取有效防治措施,致使排放的污染物對附近居民的居住環(huán)境造成污染的;

(五)屠宰、制革、骨膠煉制、食品發(fā)酵、畜禽養(yǎng)殖和化工生產(chǎn)等,未采取有效措施向大氣排放惡臭氣體的;

(六)未采取密閉措施或其他防護(hù)措施,運(yùn)輸、裝卸或貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或粉塵物質(zhì)的;

(七)未采取防塵措施,在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。

第五十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定,制造、銷售和進(jìn)口超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車的,由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可并處違法所得1倍以下的罰款;對無法達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,沒收銷毀。

第五十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定,車主或司乘人員拒絕或阻撓對在用機(jī)動(dòng)車污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,視其情節(jié),給予警告或處以100元以上1000元以下罰款。

第五十五條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,銷售含鉛汽油的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,沒收含鉛汽油和違法所得。

第五十六條 違反本條例第三十九條第一款、第二款規(guī)定,在人口集中地區(qū)和依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的,由市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處以20xx元以上2萬元以下罰款。

在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及市或區(qū)、縣(市)人民政府劃定的區(qū)域,露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的,由市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以200元以下罰款。

第五十七條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,裝卸、運(yùn)輸能夠產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的貨物車輛,未配備專用密閉裝置或其他防塵設(shè)施的,由市人民政府指定有關(guān)主管部門責(zé)令改正,并處以1000元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第四十二條第一款、第二款規(guī)定,負(fù)責(zé)拆遷的施工單位對臨時(shí)裸露地面未采取覆蓋等防塵措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,由市或區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以20xx元以上2萬元以下罰款。

工程施工單位對施工現(xiàn)場未采取有效防塵措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,由市或區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以20xx元以上2萬元以下罰款;對逾期仍未達(dá)到環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。

第五十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟;逾期不申請復(fù)議或不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第六十一條 本條例自20xx年9月1日起施行。

大氣污染防治的措施減少污染物的排放

①改革能源結(jié)構(gòu),采用無污染能源(如太陽能、風(fēng)力、水力)和低污染能源(如天然氣、沼氣、酒精)。②對燃料進(jìn)行預(yù)處理(如燃料脫硫、煤的液化和氣化),以減少燃燒時(shí)產(chǎn)生污染大氣的物質(zhì)。③改進(jìn)燃燒裝置和燃燒技術(shù)(如改革爐灶、采用沸騰爐燃燒等)以提高燃燒效率和降低有害氣體排放量。④采用無污染或低污染的工業(yè)生產(chǎn)工藝(如不用和少用易引起污染的原料,采用閉路循環(huán)工藝等)。⑤節(jié)約能源和開展資源綜合利用。⑥加強(qiáng)企業(yè)管理,減少事故性排放和逸散。⑦及時(shí)清理和妥善處置工業(yè)、生活和建筑廢渣,減少地面揚(yáng)塵。

治理排放的主要污染物

燃燒過程和工業(yè)生產(chǎn)過程在采取上述措施后,仍有一些污染物排入大氣,應(yīng)控制其排放濃度和排放總量使之不超過該地區(qū)的環(huán)境容量。主要方法有:

①利用各種除塵器去除煙塵和各種工業(yè)粉塵。②采用氣體吸收塔處理有害氣體(如用氨水、氫氧化鈉、碳酸鈉等堿性溶液吸收廢氣中二氧化硫;用堿吸收法處理排煙中的氮氧化物)。③應(yīng)用其他物理的(如冷凝)、化學(xué)的(如催化轉(zhuǎn)化)、物理化學(xué)的(如分子篩、活性炭吸附、膜分離)方法回收利用廢氣中的有用物質(zhì),或使有害氣體無害化。

發(fā)展植物凈化

植物具有美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、截留粉塵、吸收大氣中有害氣體等功能,可以在大面積的范圍內(nèi),長時(shí)間地、連續(xù)地凈化大氣。尤其是大氣中污染物影響范圍廣、濃度比較低的情況下,植物凈化是行之有效的方法。在城市和工業(yè)區(qū)有計(jì)劃地、有選擇地?cái)U(kuò)大綠地面積是大氣污染綜合防治具有長效能和多功能的措施。

第6篇:大氣污染如何防治范文

關(guān)鍵詞:大氣污染;成因;措施 

中圖分類號:[R122.7] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、大氣污染的幾大特征

大氣污染是影響當(dāng)前城市環(huán)境的重要因素,同時(shí)也是環(huán)境治理的重點(diǎn)內(nèi)容。但是由于大氣污染治理工作并不完善,再加上大氣污染治理中存在的困難比較多,導(dǎo)致治理效果不理想,當(dāng)前大氣污染具有以下幾個(gè)方面的特征:

1、污染范圍比較大

由于空氣的擴(kuò)散十分廣泛,大氣污染對于整個(gè)城市和居民的生活都造成了十分不利的影響。大氣污染范圍比較大,這一定程度上增加了治理的難度,大氣污染影響范圍廣不僅僅是污染物比較多的問題,同時(shí)受到氣候和風(fēng)向的影響。近期我國大多數(shù)城市的霧霾天氣對城市居民的生活和健康造成了十分嚴(yán)重的影響,這是工業(yè)發(fā)展以及環(huán)境污染長期累積的結(jié)果,大氣污染成為很多城市的城市病之一。

2、污染物比較多 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大氣污染源逐漸增加,不僅僅有工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣,同時(shí)還有居民生活產(chǎn)生的廢氣,近年來隨著人們生活水平的提高,私家車數(shù)量逐漸增加,由此產(chǎn)生的汽車尾氣也有所增加,不僅對城市的交通造成了壓力,同時(shí)也影響了城市的空氣,一定程度上加劇了大氣污染。PM2.5是近期霧霾天氣中的主要顆粒,是近兩年來才逐漸被人們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)的,污染物的增加給監(jiān)測和治理工作造成了一定的不利影響,對于污染物的控制工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、污染治理困難

大氣污染治理工作十分復(fù)雜,不僅僅需要相應(yīng)的治理措施還需要有相對完善的預(yù)防措施。當(dāng)前我國大多數(shù)城市都存在大氣污染的環(huán)境問題,隨著科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)是當(dāng)前環(huán)境工作的重點(diǎn)。但是大氣污染這一環(huán)境問題由于污染源比較難以控制,治理措施不完善,治理力度不強(qiáng),導(dǎo)致整個(gè)治理工作存在眾多的困難。一些工業(yè)城市的興起和發(fā)展都需要大量的工業(yè)生產(chǎn)作為支撐,對于這些城市的治理尤為困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是一個(gè)漫長的過程,由于人們的環(huán)保意識比較差,在日常生活中缺少環(huán)保意識,一定程度上增加了大氣污染的治理難度。 

二、大氣污染的原因 

1、環(huán)境意識薄弱,對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識不足

大氣環(huán)境是人類賴以生存的可貴資源,大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆過程,恢復(fù)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的代價(jià)。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和地區(qū)充分的理解和認(rèn)識。他們只考慮近期的、局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,在制訂一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護(hù)大氣環(huán)境的考慮, 往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,形成了盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)裝備水平低、能源資源浪費(fèi)大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展、劣質(zhì)煤炭流通失控等狀況。

2、能源、利用不合理,能源浪費(fèi)嚴(yán)重

能源的不合理利用以及能源的嚴(yán)重浪費(fèi)是造成我國大氣污染嚴(yán)重的原因之一,據(jù)有關(guān)資料顯示,主要表現(xiàn)如下:A.在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭占 75%,而用于發(fā)電的煤量占總煤量的 35%,其它煤炭則用于工業(yè)及民用燃燒,有 84%的煤炭直接燃燒。 B.我國煤炭生產(chǎn)過分注重產(chǎn)量的增加,對控制高硫煤的問題重視不夠,主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長過快。 C.各類燃燒設(shè)備技術(shù)及制造水平較低,能源利用率不高,仍使用能耗高排污量大和超期服役的燃燒設(shè)備的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。 D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速,大多數(shù)企業(yè)采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝比較落后,生產(chǎn)設(shè)備簡陋,資源能源利用率極低,缺少相關(guān)的治污設(shè)施。

3、大氣污染防治的資金投入不足

A.我國工業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)低,基礎(chǔ)工業(yè)整體水平提高較慢,技術(shù)改造難度大,污染欠賬多。 鋼鐵、水泥、焦化及造紙、酒精、味精等高耗能高排放行業(yè),但由于工業(yè)的整體改造受到資金的限制,遲遲不能進(jìn)行整體改造和污染治理,相當(dāng)一批技術(shù)裝備落后的工業(yè)企業(yè)長期在生產(chǎn)中排放大量的污染物,造成嚴(yán)重污染。 B.國家在推行清潔生產(chǎn)政策、改善能源結(jié)構(gòu)的措施燃煤企業(yè)脫硫、除塵、脫硝等方面的投資力度正加大投入,但部分設(shè)備落后的企業(yè)整體改造資金難度很大。 C.城市集中供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)建設(shè)工程是解決城市大氣環(huán)境污染的主要措施。 但不少地區(qū)發(fā)展緩慢,仍然存在不少自用小鍋爐,這些小鍋爐因資金問題無煙氣處理設(shè)施。 D.排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低,使得有些污染企業(yè)寧可多交排污費(fèi),而不愿意花錢治理投入。

4、市政建設(shè)不合理 由于地理環(huán)境的限制,公路建設(shè)時(shí)的人行道會(huì)高于路面或與路面垂直,致使公路上面的粉塵難以被風(fēng)吹走,粉塵越積越多以致汽車駛過時(shí)會(huì)引起揚(yáng)塵。為滿足人們的生存需要,不斷對城市進(jìn)行改造及建設(shè),市政建設(shè)的不合理造成自然資源濫用的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到人們的生命健康。大氣污染較為嚴(yán)重,使人類的生存環(huán)境面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 

三、我國大氣污染治理對策

1、完善相關(guān)法律政策

我國的立法明顯落后于治理需求,首先應(yīng)從法律角度修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對上文所說我國《大氣污染防治法》以及《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》存在的各種問題進(jìn)行修訂。其次從防重于治角度來看,我國應(yīng)改變對污染大氣的防治觀點(diǎn),而從對清潔空氣的保護(hù)著手,制定我國國情下的《清潔空氣法》勢在必行。我國制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)逐漸向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)化、全面化為目標(biāo)。 

2、地方政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),走可持續(xù)發(fā)展的道路

各級政府要對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé), 充分認(rèn)識走可持續(xù)發(fā)展道路的重要性。在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目時(shí),應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求。 采取措施落實(shí)主要污染物排放總量控制計(jì)劃,根據(jù)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)分解總量指標(biāo),并從資金、監(jiān)督管理等方面予以保證。 尤其是大、中、小型新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造排放二氧化硫、氮氧化物和煙塵的項(xiàng)目, 必須采取有效措施控制污染物排放總量,確保大氣污染物排放量控制在區(qū)域總量控制指標(biāo)內(nèi)。

3、發(fā)展清潔能源,改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

逐步減少直接消費(fèi)煤炭,提高使用燃?xì)?、電力等清潔能源的消費(fèi)比例。積極開發(fā)各種低污染汽車,如天燃?xì)馄嚒⒁夯瘹馄?、甲醇汽車、電?dòng)汽車等。

4、優(yōu)化市政建設(shè)同時(shí)加大環(huán)保投資

政府是為社會(huì)提供服務(wù),具有權(quán)威性,能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展進(jìn)行控制與指導(dǎo)。治理大氣污染需要政府發(fā)揮自能作用,出臺相關(guān)的政策,對有關(guān)造成大氣污染的行業(yè)進(jìn)行控制。通過加強(qiáng)城市建設(shè)管理,減少車輛的尾氣排放。調(diào)整工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制大氣污染的排放,逐步改善大氣環(huán)境,建設(shè)并綠化城市,使城市的大氣環(huán)境逐步改善。加大環(huán)境保護(hù)投入的力度。同時(shí)積極吸引外資,利用資源擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)投資渠道。環(huán)境保護(hù)事業(yè)是一個(gè)全球性的事業(yè),國際資金對環(huán)境保護(hù)投資給予傾斜,在利用好國內(nèi)資金的同時(shí),要利用好外資,為國外資金的進(jìn)入提供較好的投資環(huán)境。

5、提高環(huán)境保護(hù)意識

大氣污染的治理是每個(gè)公民的義務(wù)和責(zé)任,但大部分的人并未意識到環(huán)境保護(hù)的重要性與大氣污染的嚴(yán)重性。通過宣傳教育的形式,向人們推廣環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識,提高人們環(huán)境保護(hù)意識。通過經(jīng)濟(jì)手段,如合理利用價(jià)格、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿作用,解決環(huán)境治理的問題,對于造成嚴(yán)重污染的企業(yè),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而違規(guī)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行處罰或收取相應(yīng)污染治理費(fèi)。

結(jié)束語

近些年來,我國的大氣環(huán)境污染較為嚴(yán)重,環(huán)境污染現(xiàn)象不僅僅是在國內(nèi)頻繁出現(xiàn),大氣環(huán)境是人么賴以生存的環(huán)境,大氣環(huán)境出現(xiàn)惡化,就會(huì)影響到人們的生存和生活,我們遇到污染問題就需要針對問題進(jìn)行綜合治理,需要采取必要的措施來防止大氣污染。綜合運(yùn)用治理方法,共同防止環(huán)境的污染。 

參考文獻(xiàn)

第7篇:大氣污染如何防治范文

摘要:近年來,很多中國大城市霧霾天氣頻發(fā),影響了百姓生活,成為人們健康的隱患。而大氣污染又是一項(xiàng)全球性問題,需要進(jìn)行國際合作和全球治理。本文試圖通過分析各國污染事件和治理過程,探究大氣污染國際間合作的重要意義。

關(guān)鍵詞 :全球問題;大氣污染;PM2.5;合作

2015年“兩會(huì)”前,著名記者柴靜制作的紀(jì)錄片《穹頂之下》通過互聯(lián)網(wǎng)播出。播出僅一天,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量接近一億。該紀(jì)錄片形象化地對霧霾的構(gòu)成做了解讀。柴靜的解讀告訴人們,面對大氣污染,可以做些什么。

在柴靜霧霾調(diào)查視頻中,中國國家環(huán)境保護(hù)部提供的數(shù)據(jù)顯示,2014年北京污染天數(shù)為175 天,天津197 天,成都125天,沈陽152天,蘭州112天,石家莊高達(dá)264天!相關(guān)數(shù)據(jù)表明,如今在中國每年因?yàn)榇髿馕廴具^早死亡的人數(shù)有50 萬人!

一、大氣污染無國界

作為一種非傳統(tǒng)安全的議題,環(huán)境問題,特別是大氣污染的防治已經(jīng)滲透到了國際關(guān)系的領(lǐng)域。它作為影響人類生存和健康的重要因素,成為了各國政府和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

2012年10月起,包括北京、上海在內(nèi)的許多中國城市連續(xù)出現(xiàn)了霧霾天氣,不但深深地影響著公眾的生活,對人們的健康造成威脅,也讓一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的詞匯“PM2.5”走進(jìn)了中國百姓的視野。

PM2.5是一種細(xì)顆粒物,它產(chǎn)生于人們的生產(chǎn)和生活當(dāng)中,特別是現(xiàn)代社會(huì)工業(yè)燃料(煤、石油等)和垃圾的燃燒??梢哉fPM2.5 是與工業(yè)污染息息相關(guān)的指標(biāo)。PM2.5雖然肉眼看不到,但它對人體健康和大氣環(huán)境影響很大。因?yàn)檫@種細(xì)顆粒物可以在大氣中進(jìn)行遠(yuǎn)距離的輸送和長時(shí)間的停留。

就在中國主要城市發(fā)生霧霾天氣的信息傳到日本后,日本環(huán)境省隨即公布了應(yīng)對大氣污染物PM2.5的緊急對策,將全國556個(gè)空氣觀測點(diǎn)擴(kuò)大至1300個(gè),用以監(jiān)測當(dāng)?shù)乜諝馐欠駮?huì)受到中國城市污染物的影響。

除了日本的監(jiān)測,美國俄勒岡州一處偏遠(yuǎn)的山區(qū),也在進(jìn)行著關(guān)于污染物在全球擴(kuò)散的一項(xiàng)研究。特別是來自亞洲國家的污染物是如何飄過太平洋,到達(dá)美國西海岸的。研究結(jié)果顯示:常年席卷北半球中緯度地區(qū)的西風(fēng)竟然是污染物漂洋過海的“罪魁禍?zhǔn)住?。在天氣條件允許的情況下,污染物汞、臭氧、硫氧化物、氮氧化物、炭黑和沙塵可以在短短幾天之內(nèi)從亞洲地區(qū)到達(dá)美國西海岸。

美國NASA 的科學(xué)家們曾在2011年全球空氣質(zhì)量狀況,其中顯示PM2.5在世界各地區(qū)廣泛分布,相鄰區(qū)域的污染數(shù)值接近。其中最高的地區(qū)在北非和東亞。由此可見,PM2.5已成為世界各國共同面對的問題。

二、細(xì)顆粒物的高致病率

美國環(huán)保聯(lián)署官網(wǎng)顯示,PM2.5對人體健康有以下危害:該物質(zhì)足夠小,既可以深入肺部引起炎癥,又能進(jìn)入血管直達(dá)心臟或其他器官。因其可能攜帶各種病菌,有可能會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病和心腦血管疾病,甚至某些癌癥。研究者同時(shí)認(rèn)為,更容易受PM2.5影響的人群是心臟病患者、肺病患者、兒童和老年人。

世界衛(wèi)生組織的報(bào)告顯示,在全球范圍內(nèi),高污染城市人口的死亡率高于相對清潔城市的15%至20%。在歐洲,每年有38.6萬人因PM2.5致死,導(dǎo)致歐盟國家人均期望壽命減少了8.6個(gè)月。

中國的一些研究也值得注意,當(dāng)PM2.5濃度增加時(shí),監(jiān)測點(diǎn)附近的醫(yī)院的心血管病的患者也隨之增高。2014年2月初,北京遭遇了多日霧霾天氣,北京朝陽醫(yī)院呼吸科門診擠滿了患者。院方相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如果霧霾比較嚴(yán)重時(shí),這所醫(yī)院呼吸科的患者就會(huì)比平時(shí)增加。霧霾是導(dǎo)致這些患者產(chǎn)生不適癥狀的主要原因。

三、中國的“治霾”之策

就在空氣污染在很多地方肆虐之時(shí),中國各地政府和百姓也在用各種方法進(jìn)行治理,以降低空氣污染給人們健康帶來的威脅。

特別是2013 年,中國國務(wù)院了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,這份文件用數(shù)字的方式提出了治理大氣污染的目標(biāo):到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012 年下降10%以上;而污染相對集中的京津冀、長三角和珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中作為首善之地北京的細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析,京津冀地區(qū)是全國大氣污染的重災(zāi)區(qū)。在全國污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中,有11個(gè)來自京津冀地區(qū),其中有些城市的重度污染天數(shù)占到全年的40%。

針對以上狀況,在《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》頒布一周后,環(huán)保部等6部門又聯(lián)合《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,京津冀及周邊的六省區(qū)市與環(huán)保部簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書;中國氣象局京津冀環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警中心隨之成立。按照統(tǒng)一部署,控煤、控車、控塵、控工業(yè)污染、控新上項(xiàng)目等“五控”是三地都在推進(jìn)的事情。

為了環(huán)境治理,三地也付出了一些經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。2014年,北京淘汰退出污染企業(yè)392家,全面關(guān)停高井燃煤機(jī)組,年減少燃煤量230萬噸左右;天津?qū)嵭袡C(jī)動(dòng)車限行,淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車14.3 萬輛;河北共壓減煉鐵產(chǎn)能1500多萬噸,煉鋼產(chǎn)能1500多萬噸。當(dāng)年,河北經(jīng)濟(jì)增長6.5%,低于預(yù)期1.5個(gè)百分點(diǎn)。

在各種“治霾”方法的作用下,2015年一季度,PM2.5 濃度在京津冀大幅下降,北京下降19%,天津下降15.2%,河北下降29.5%。除了聯(lián)防聯(lián)控的相互推動(dòng)促進(jìn)之外,三地在霧霾治理方面也不斷根據(jù)自身特點(diǎn)“精確打擊”。

四、PM2.5 的全球治理

除了中國的“治霾”政策,世界上很多國家也根據(jù)自身情況,與大氣污染進(jìn)行著博弈。

為了改善空氣質(zhì)量,一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都建立起了完善的大氣環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),并且隨時(shí)會(huì)將監(jiān)測數(shù)據(jù)公布出來。例如,美國在1997年就提出了監(jiān)測PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)。到了2010年底,歐美等主要發(fā)達(dá)國家已將PM2.5納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行強(qiáng)制性限制。特別是一些國家的重點(diǎn)城市,地方政府都會(huì)監(jiān)測PM2.5數(shù)據(jù),并及時(shí)向公眾公布。

在日本,有關(guān)大氣污染的立法也日臻完善。資料顯示,1968年,日本出臺《大氣污染防止法》。1970年12月,召開了“臨時(shí)國會(huì)”,修改了1967年《公害對策基本法》,刪除了舊版中“維護(hù)生活環(huán)境要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”的條目,實(shí)際上是用“環(huán)境優(yōu)先”的原則取代了原先的“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”原則。1970年、1972年、1974年,日本先后三次對《大氣污染防止法》進(jìn)行了修訂。

在此之后,一場接近10年的訴訟,又直接促成了日本PM2.5的相關(guān)立法。1999年,日本東京國道沿線的一些居民將7家柴油汽車企業(yè)告上了法庭。他們認(rèn)為,正是由于汽車尾氣導(dǎo)致了600多人患上了不同程度的呼吸道疾病。而這些汽車正是由這7家柴油汽車企業(yè)生產(chǎn)的。他們還向這些企業(yè)提出了賠償要求。專家的研究發(fā)現(xiàn),這些汽車的尾氣含有強(qiáng)致癌物質(zhì),是導(dǎo)致呼吸道等疾病的主要原因。根據(jù)這項(xiàng)結(jié)論,法院對雙方進(jìn)行了調(diào)解,被告汽車公司向原告賠償了12億日元。

2003年,東京推出日本歷史上第一部針對浮游粒子狀物質(zhì)的法規(guī)。在這項(xiàng)法規(guī)剛剛實(shí)施的時(shí)候,交警在東京高速公路或主干道路入口處進(jìn)行一項(xiàng)測試。在發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)的狀態(tài)下,交警們將白色毛巾放在尾氣排放口,查看毛巾是否會(huì)變黑,從而檢測該車輛是否按規(guī)定安裝了過濾器,沒有安裝過濾器的車輛一律禁止駛?cè)霒|京。正是在這部法規(guī)的約束下,日本所有的汽車在出廠時(shí)都會(huì)安裝過濾器。而這一簡單的變化,讓日本空氣明顯好轉(zhuǎn),PM2.5的含量大幅度下降。

除此之外,中日韓等相鄰國家之間也在進(jìn)行著各種應(yīng)對PM2.5的交流與合作項(xiàng)目,并形成了多個(gè)常態(tài)化的機(jī)制,以期能夠減少彼此之間的環(huán)境影響。

綜上所述,大氣污染的防治是跨越國界的,國家和地區(qū)間需要共同面對自身或外界引發(fā)的環(huán)境問題。即使是經(jīng)濟(jì)和科技最發(fā)達(dá)的國家也很難獨(dú)善其身。這就要求每一個(gè)國家和地區(qū)都要摒棄民族或地理的界限,加強(qiáng)交流和國際間合作,在防治大氣污染問題上進(jìn)行全球合作。

參考文獻(xiàn)

[1] [美]沃克.徐軍,譯.毒島:日本工業(yè)病史[M].北京:中國環(huán)境出版社,2012.

第8篇:大氣污染如何防治范文

關(guān)鍵詞:公路施工;低碳;環(huán)保

中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-0992(2010)05A-0161-01

在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。2009年12月召開的哥本哈根會(huì)議專題研究了全球低碳問題,限制性碳排放和節(jié)能減排已成為全世界的共識。2010年將是世界各國的一個(gè)關(guān)于低碳政策的政策密集期,目前國內(nèi)正在制定的政策有:《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》、《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。預(yù)期未來的一兩年內(nèi),新能源和節(jié)能減排將成為各個(gè)行業(yè)發(fā)展所面臨的共同的而且是必須關(guān)注的首要問題。本文結(jié)合公路工程施工的現(xiàn)狀,談一談公路行業(yè)應(yīng)如何走低碳的環(huán)保發(fā)展之路。

一、公路施工造成環(huán)境污染的各類污染源

全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展發(fā)起了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識,不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭的事實(shí)。工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的中國,正處在能源需求快速增長階段,大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致環(huán)境污染和高碳排放?!案幻?、少氣、缺油”的資源條件,決定了中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。據(jù)計(jì)算,每燃燒一噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳?xì)怏w,比石油和天然氣每噸多30%和70%。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,公路建設(shè)已成為國民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分。近年來,我國公路總里程不斷增長,汽車保有量持續(xù)增加,公路在國民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展,公路污染、高碳排放、公路對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來。公路施工過程中產(chǎn)生的污染,對環(huán)境危害最大的主要有大氣污染、水質(zhì)污染、噪聲污染。

大氣污染的主要污染源有:1、公路基層面層生產(chǎn)時(shí)使用的水泥混凝土拌合設(shè)備、瀝青拌合設(shè)備在工作時(shí)排放的大量粉塵;2、各類拌合設(shè)備工作時(shí)煤炭、瀝青、重輕油大量消耗所產(chǎn)生的有害氣體;3、公路施工時(shí)揚(yáng)起的大量粉塵和揚(yáng)沙;4、推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等各類土石方施工設(shè)備油料燃燒排出的有害氣體。5、公路施工工人生活區(qū)生活用煤或天然氣排放的氣體;6、施工指揮車、生活用車的尾氣排放等。

水質(zhì)污染的主要污染源有:1、瀝青灌、油料筒、化學(xué)物品容器隨意丟棄遭雨水沖刷進(jìn)入水體。2、施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等直接排入水體。3、各類施工設(shè)備油料泄露滲入地表造成的水質(zhì)污染;4、橋梁作業(yè)時(shí)的施工垃圾隨意拋棄導(dǎo)致的水質(zhì)污染;

噪聲污染的主要污染源有:1、各類公路施工設(shè)備工作時(shí)產(chǎn)生的噪聲;2、各類施工設(shè)備或者基礎(chǔ)件缺乏保養(yǎng)摩擦碰撞發(fā)出的各類噪聲;3、各類施工設(shè)備、公路指揮車、生活用車在施工現(xiàn)場內(nèi)隨意鳴笛;4、施工人員進(jìn)駐某施工區(qū)域?qū)е戮植咳藛T密所產(chǎn)生的噪聲。

二、公路施工污染對環(huán)境的巨大危害

公路事業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是公路施工所產(chǎn)生的大氣污染、水質(zhì)污染和噪聲污染對環(huán)境的影響和破壞也是巨大的。

1.瀝青伴和樓中揮發(fā)大量致癌的物質(zhì)苯丙烷芘

《中華人民共和國大氣污染防治法》第41條規(guī)定“在人口集中地區(qū)禁止焚澆瀝青、油氈、橡膠等產(chǎn)生有毒有害煙塵的惡臭氣體的物質(zhì)”?!洞髿馕廴痉乐螚l例》第五章第31條規(guī)定:“主城、新市區(qū)和新城范圍內(nèi),不得建設(shè)排放惡臭氣體的排放項(xiàng)目。而瀝青伴和樓中揮發(fā)大量致癌的物質(zhì)苯丙烷芘,環(huán)保測試表明苯丙烷芘是引發(fā)皮膚癌、肺癌、胃和食道癌的主要惡兇。瀝青拌合樓嚴(yán)重地污染大氣和生態(tài)環(huán)境,會(huì)引起周邊居民特別是老人和嬰兒的身體不適和疼痛、嚴(yán)重摧殘群眾的身心健康。

2.公路粉塵易造成矽肺病

工程機(jī)械和汽車路面揚(yáng)塵是最大的粉塵污染源。土石方填挖、裝載、運(yùn)輸、大塊破碎等作業(yè)均會(huì)產(chǎn)生大量粉塵,粉塵的產(chǎn)生與開采強(qiáng)度,作業(yè)方式,設(shè)備類型等因紊密切相關(guān)。路面的揚(yáng)塵不僅使可見度大大降低,影響車速和行車安全,大量粒徑小且含較多游離的粉塵進(jìn)入人體,還會(huì)造成嚴(yán)重的職業(yè)病――矽肺病。

3.公路噪聲易引發(fā)心血管疾病、內(nèi)分泌等疾病

公路施工噪聲干擾人們的正常生活和休息,嚴(yán)重時(shí)甚至影響人們的身體健康。如引起心血管疾病、內(nèi)分泌疾病等。噪聲可使學(xué)習(xí)工作效率降低、產(chǎn)品質(zhì)量下降,在特定條件下甚至成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素之一。交通噪聲還會(huì)影響到公路沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路周邊的房地產(chǎn)、工廠、商廈等的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效益在噪聲影響下都有不同程度的下降,噪聲還直接影響到公路周圍的土地價(jià)值。有資料表明:交通噪聲每升高1分貝,土地的價(jià)格就會(huì)下降0.08~1.26%,平均0.9%左右。反過來說,將交通噪聲水平降低1分貝,則相當(dāng)于沿線土地增值0.9%,對于土地批租來說,這是一個(gè)可觀的數(shù)值。

三、公路施工應(yīng)走低碳環(huán)保的科學(xué)發(fā)展之路

公路施工行業(yè)的主要污染多數(shù)來自于工程機(jī)械。工程機(jī)械的使用貫穿整個(gè)施工的全過程,牽涉的機(jī)械比較多面比較廣。工程機(jī)械生產(chǎn)過程中存在著巨大的水、電、氣消耗,因此治理公路污染工程機(jī)械首當(dāng)其沖。目前比較有效地辦法一是加強(qiáng)公路施工機(jī)械的節(jié)能改造,節(jié)能改造的目標(biāo)就是降低工程設(shè)備的無謂消耗和超標(biāo)排放。公路施工機(jī)械節(jié)能改造既是生產(chǎn)單位的任務(wù),更是使用單位的義務(wù)和責(zé)任。二是加強(qiáng)工程機(jī)械的科學(xué)管理,積極采取有效措施防治公路污染。筆者僅就大氣污染一項(xiàng),列舉一些措施:

1.在空曠地區(qū)設(shè)置料場、拌和站設(shè)備,相距200m范圍內(nèi)不應(yīng)有居民區(qū)、學(xué)校等。

2.瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護(hù)距離分級中,規(guī)定的防護(hù)距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。

第9篇:大氣污染如何防治范文

關(guān)鍵詞:大氣污染教學(xué)經(jīng)歷

中圖分類號:G633.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3791(2012)03(a)-0000-00

大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)是大氣污染控制工程的一個(gè)重要組成部分,通過本實(shí)驗(yàn)可以加深對大氣污染控制工程基本理論知識的理解,同時(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)大氣污染控制的基本方法和技術(shù),熟悉一些儀器的使用方法,鍛煉和提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力及規(guī)范書寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告論文的能力, 并進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,開拓創(chuàng)新的思維能力,實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的思維方法。該課程的教學(xué)改革從我校自身建設(shè)出發(fā),分兩個(gè)層面進(jìn)行分析。

1 現(xiàn)狀分析

目前,我校的大氣污染控制工程課程為32個(gè)學(xué)時(shí),大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)課程因?yàn)闂l件的限制,還沒有正式開設(shè),該實(shí)驗(yàn)主要穿插在環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)課程中進(jìn)行簡單的講授,其內(nèi)容是針對大氣中污染物的測定方法和步驟。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其它高校所開設(shè)的大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)的課程要求。

大氣污染控制實(shí)驗(yàn)為環(huán)境工程專業(yè)的專業(yè)課,應(yīng)該注重實(shí)踐的動(dòng)手能力,因此應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行本課程的學(xué)習(xí)。

2 教學(xué)改革探討

2.1 優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容

實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)改革的核心部分,如何設(shè)計(jì)好實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,具有重要的意義。

教材的選取。一本合適的教材,是教師講好這門課, 學(xué)生學(xué)好這門課的基礎(chǔ)。目前,《大氣污染控制工程》教材,主要有: 郝吉明與段雷主編,2004年11月高等教育出版社出版的《大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)》;依成武,歐紅香主編,2009年05月化學(xué)工業(yè)出版社出版的《大氣污染控制實(shí)驗(yàn)教程》;雷中方,劉翔主編,2007年06月化學(xué)工業(yè)出版社《環(huán)境工程學(xué)實(shí)驗(yàn)》。這三本書都有各自的側(cè)重點(diǎn)[1~3],通過比較,結(jié)合大氣污染控制實(shí)驗(yàn)的教學(xué)安排,選取郝吉明與段雷編著的《大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)》作為我校該實(shí)驗(yàn)課開設(shè)的教材,另兩本書作為參考書,補(bǔ)充學(xué)生課后學(xué)習(xí)。根據(jù)確定的教材,進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的選取和確定。

2.2 加強(qiáng)師資建設(shè)

師資建設(shè)是大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)的根本,一支高素質(zhì)、高水平的教師隊(duì)伍是保持大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)質(zhì)量的根源所在。通過一系列的制度完善以及多年的努力、培育模式,我校該課程師資隊(duì)伍水平不斷提高,職稱結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)趨于合理,年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化?,F(xiàn)有教師3人,其中教授1人,副教授2人,擁有博士學(xué)位2人,碩士1人;年齡結(jié)構(gòu)年輕化,均在45歲以下,屬于中青年學(xué)者型;從專業(yè)角度看,均為985重點(diǎn)高校的博士人才。

2.3 開展多種方式教學(xué)

現(xiàn)代教學(xué)方法的快速發(fā)展,也為大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)課程的教學(xué)提供了很多的參考,比如PBL教學(xué)法、CBS教學(xué)法、比喻教學(xué)法、中心教學(xué)法、比較法等等一些方法。在實(shí)驗(yàn)課程中,可以利用多種教學(xué)方式,配合利用多媒體設(shè)備、FLASH軟件等來展現(xiàn)一些其它兄弟院校的實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備、實(shí)際的工程影像資料,這些可以擴(kuò)大課堂教學(xué)的信息傳遞量,把各個(gè)零散的知識點(diǎn)形成系統(tǒng)揭示給學(xué)生看,形成知識的網(wǎng)絡(luò),大大擴(kuò)充了信息的傳遞量,達(dá)到理解知識的目的。例如,在氣態(tài)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染控制的設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)時(shí),教師通過使用仿真動(dòng)畫,模擬氣態(tài)揮發(fā)性有機(jī)物在吸收工藝中冷凝情況下的變化反應(yīng)過程,從而使學(xué)生熟悉整個(gè)去除機(jī)理環(huán)節(jié),理解并掌握關(guān)鍵設(shè)計(jì)參數(shù)的計(jì)算。

2.4 加強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

課程設(shè)計(jì)選擇工程上較為普遍的吸收法凈化氣體中的二氧化硫?qū)嶒?yàn)設(shè)計(jì)。學(xué)生自行設(shè)計(jì)幾種空氣中SO2的凈化方法,探討各自方法的凈化效果。掌握不同的氣液比對凈化效率的影響因素,探討凈化機(jī)理。該設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的增加,是書本理論和工程應(yīng)用的中間過渡環(huán)節(jié),有效的鞏固了書本知識,也初步鍛煉了工程應(yīng)用思維,為將來的實(shí)際應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

2.5 與戶外實(shí)際實(shí)習(xí)經(jīng)歷相結(jié)合

大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)應(yīng)與無錫本地的企業(yè)相結(jié)合,在工廠中,學(xué)生針對放大了的實(shí)際工程更有深刻的了解,無錫新區(qū)聚集了世界五百強(qiáng)企業(yè)很多,在企業(yè)生產(chǎn)過程中難免都會(huì)產(chǎn)生大氣污染問題,在解決污染的同時(shí),勢必也會(huì)增加一些大氣污染處理設(shè)備,如布袋除塵,這些放大的設(shè)備,跟實(shí)驗(yàn)室看到的又不是一樣的,因此,可以通過這種校企聯(lián)合方式增強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識。

3結(jié)語

通過《大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)》的學(xué)習(xí),任課教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,及教學(xué)實(shí)際,多種教學(xué)方法相結(jié)合,教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合,讓學(xué)生充分認(rèn)識到大氣污染的危害和掌握污染防治設(shè)備的機(jī)制、結(jié)構(gòu)等,鍛煉學(xué)生在今后的工作中應(yīng)對大氣污染控制的能力,更好的培養(yǎng)出掌握較強(qiáng)實(shí)踐技能的高素質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作者。

參考文獻(xiàn)

[1]郝吉明,段雷.大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)[M].高等教育出版社,2004,11.