農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題范文

一、我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的主要問題

第一，農(nóng)民收入普遍偏低，在改革開放以來很多農(nóng)產(chǎn)品的價格實行了低價格策略，這就使得一些農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷的增加，但是農(nóng)民的收入?yún)s很有限。尤其是在國家出臺了農(nóng)產(chǎn)品最低保護價格取消之后，一些農(nóng)產(chǎn)品的價格持續(xù)的偏低。再加上一些農(nóng)民的陳舊觀念知識種植一些結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)作物，使得投入的成本過高。另外，由于一些農(nóng)民沒有現(xiàn)先進的種植知識，只是遵照這傳統(tǒng)的種植方式，使得農(nóng)產(chǎn)品不具有優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟之家，這就是的農(nóng)民辛苦的忙碌付之東流，也使得農(nóng)民的增收減慢。第二，我們的農(nóng)民在投入成本的時候，種子、化肥以及農(nóng)藥的價格持續(xù)偏高，這就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格持續(xù)走高，導(dǎo)致了農(nóng)民的收入不能穩(wěn)定的持續(xù)增長?？梢哉f，在當(dāng)下，農(nóng)資產(chǎn)品的價格持續(xù)走高是一個必然的現(xiàn)象，加上農(nóng)民雇工的勞動力價格也是越來越高，這就是的很多地多的農(nóng)民要投入更加多的勞動力成本。面對此種情況，我們的政府相關(guān)部門也已經(jīng)出臺了一些增加農(nóng)業(yè)補貼等各項惠農(nóng)政策措施，可是這些方法都沒有從根本上解決勞資價格以及勞動力價格升高的趨勢。所以農(nóng)民的投入成本過高。第三，農(nóng)村金融體系不完善，尤其是資金問題受到嚴重阻力。首先表現(xiàn)為農(nóng)村資金外流現(xiàn)象出現(xiàn)。因為我們國家的商業(yè)銀行在農(nóng)村吸納了眾多農(nóng)民的存款，但是在農(nóng)民貸款的時候放款緩慢，使得在農(nóng)村吸納的資金主要流入了城鎮(zhèn)的建設(shè)中去。這樣就導(dǎo)致了我們農(nóng)民資金運用的不足，不能很好的有足夠的資金成本去進行經(jīng)濟建設(shè)。另外，在現(xiàn)代農(nóng)村，一些擔(dān)保制度也存在著很不完善的地方，因為金融機構(gòu)認為在農(nóng)村市場的信貸存在著很多風(fēng)險，所以在農(nóng)民進行信貸的時候往往會受到很多復(fù)雜條件的制約，這些都不利于農(nóng)民充分的利用資金發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。最后，我們知道，因為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的設(shè)施都是比較陳舊的，所以要想對農(nóng)村經(jīng)濟進行金融投資，就需要大量的資金投入，但是不能短時間見效。這些都是很多資本持有者不愿意在農(nóng)村投資的重要原因，所以一些資金不能夠很好的傾斜到農(nóng)村地區(qū)，使得農(nóng)村地區(qū)的投資變得越來越少，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

二、當(dāng)前不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的應(yīng)對之策

第一，不斷加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最重要的就是科技的融入，在有效運用科技的基礎(chǔ)上要不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品具有優(yōu)質(zhì)的價值，從而不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到提升。從而衍生出一些具有科技含量的瓜果、牲畜、水產(chǎn)品等的生產(chǎn)發(fā)展,這樣才能有過硬的產(chǎn)品搶占市場的先機。另外，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們還要大力發(fā)展新、優(yōu)、特、精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收潛力并在做好科學(xué)的分析市場前景的同時，要不斷的加大對需求量大的產(chǎn)品的種植以及研發(fā)，最好達到大規(guī)模種植的效果，這樣才可以使得我們的農(nóng)村經(jīng)濟具有競爭力，并逐漸的和市場接軌。第二，要加強對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟運行的有效調(diào)控。作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的管理者，我們的政府相關(guān)部門要做好一些宏觀的調(diào)控，首先要做的就是不斷的規(guī)范和加強農(nóng)資市場的管理，尤其是在春耕夏播期間，要和物價以及執(zhí)法部門相互配合，要嚴厲打擊假冒偽劣、哄抬價格等坑農(nóng)行為，保持農(nóng)資市場的平穩(wěn)運行。第三，切實發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力。相關(guān)的政府部門要在人力，物力以及財力上不斷的給予支持以及鼓勵，要通過稅收等等一系列的調(diào)節(jié)，在技術(shù)和融資方面給予最好的待遇。并在招商引資上面給予政策支撐，并使得資金向著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向傾斜。接下來就是要進行一些重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持。使得一些典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有高規(guī)格和優(yōu)質(zhì)質(zhì)量，這樣才能形成自身獨特的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的競爭力。再看，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中一定要做到具體問題具體分析的原則，要根據(jù)實際做做好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，最重要的是要充分的借助自己地域的資源以及區(qū)域優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上進行產(chǎn)品的深加工，這樣才能逐步的形成一些具有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使得農(nóng)村經(jīng)濟不容快速發(fā)展的步伐。最后，在各個農(nóng)村，我們的政府要鼓勵一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展組織的形成，這樣農(nóng)民們才會做到信息上的及時溝通，才不會因為市場的滯后性使得勞動付諸東流，由于一些農(nóng)村經(jīng)濟組織的存在，市場化的進程不斷的得到深入，并且逐步的進入到良性競爭的軌道。第四，保證農(nóng)民的合法權(quán)益得到充分的實現(xiàn)，這就需要我們的黨支部在農(nóng)村發(fā)揮作用。首先就是要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展脈絡(luò)，不斷的實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化，這樣才能為廣大的農(nóng)民開辟一些新的賺錢以及盈利的路徑，促進經(jīng)濟的發(fā)展。然后，村支部要明確農(nóng)民的土地承包關(guān)系，要充分的落實各種惠農(nóng)政策，這樣才能使得農(nóng)民的利益得到很好的保障，對于和諧農(nóng)村的建設(shè)是一種保障，同時還能促進經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。第五，強化地方政府責(zé)任，下放資金分配權(quán)。在農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)中，資金的容積是個大問題，立足于農(nóng)村各項建設(shè)，我們國家呈現(xiàn)出面積廣，投資大的特點。這些就導(dǎo)致了長久以來我們的政府部門有著一些資金分配的權(quán)力，所以一些項目的開展的決定全力在各級的地方政府手中，這樣使得一些項目的開展變得不切合實際，可以站在實事求是的基礎(chǔ)上考慮問題。達到了資金的高效實用，使得農(nóng)村經(jīng)濟成規(guī)模化發(fā)展。最后，我們的政府要根據(jù)自己的財政能力，在一些項目的開展中給予重視，向上爭取更多的資金，并在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中有效的，合理的進行運用。

作者：鄧濤 單位：四川省社會科學(xué)院農(nóng)經(jīng)所

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題范文

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低、組織化水平較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)力發(fā)展的迫切要求，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。長期以來，由于受財力、傳統(tǒng)習(xí)慣、我區(qū)農(nóng)村小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營方式及資金、技術(shù)、人才、信息等多方面條件的制約，農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比發(fā)展嚴重滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、機械化進展緩慢。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品初級加工多、深加工少、產(chǎn)品增值率低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)角少，實力不強，產(chǎn)業(yè)化水平、標準化生產(chǎn)仍然處于初期階段。另外，缺少有規(guī)模、運行比較規(guī)范的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，農(nóng)民從事生產(chǎn)和銷售基本上是直接面對市場，抵御市場風(fēng)險的能力較低。

2.農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)不足，城鎮(zhèn)化進程明顯滯后，城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制尚未從根本上發(fā)生改變。在計劃經(jīng)濟時期，我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步推進城市化，加速農(nóng)村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，而是從體制、政策到各項管理制度上，都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動，尤其限制農(nóng)民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經(jīng)達到世界中等發(fā)達國家水平，但城市化程度卻只達到37.7%，比2000年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均GDP僅有900多美元，但已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的農(nóng)產(chǎn)品需求制約，最基本的原因全是城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費群體比重太小。我國農(nóng)民的就業(yè)極不充分，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難，最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。

3.農(nóng)民貸款受到限制，影響經(jīng)濟的更快發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民對貸款的需求量越來越大。但現(xiàn)在農(nóng)村信用社的貸款額度有限，根本滿足不了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的需要。農(nóng)村小額貸款是農(nóng)民貸款的主要方式，但一般農(nóng)戶貸款并不容易，并且也只能貸到1-3萬元，且手續(xù)繁雜，需要3戶聯(lián)保。貸款難很大程度上限制了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的更快發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。多年來，農(nóng)業(yè)科技、信息、標準化生產(chǎn)、防疫體系建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品檢測等方面的投入嚴重不足，農(nóng)村經(jīng)濟體系十分脆弱，農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性未得到根本改變，自然風(fēng)險與市場風(fēng)險對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的沖擊較大。

5.農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在：一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場，致富的障礙，部分農(nóng)民延續(xù)過去計劃體制下的習(xí)慣，思想不解放、保守，在需求資金項目上希望政府給予扶助，“等、靠、要 ”思想嚴重；二是種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低，高效經(jīng)濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強；三是林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮，輻射帶動能力不強，這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。

二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本

1.積極做到“五個加強”推進勞務(wù)輸出工作，即：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。二是加強市場建設(shè)，提供信息服務(wù)。三是加強技術(shù)培訓(xùn)，提高務(wù)工人員的素質(zhì)和勞務(wù)技能，提高其就業(yè)增收能力。四是加強教育引導(dǎo)，保證有序流動。五是加強跟蹤服務(wù)，掌握務(wù)工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求，穩(wěn)定輸出隊伍，加強外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力。

2.繼續(xù)加大農(nóng)村金融貸款支農(nóng)力度。當(dāng)前，農(nóng)村中一些能人大戶不斷涌現(xiàn)，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，帶動農(nóng)民增收起著非常重要的示范帶頭作用。特別是一些外出務(wù)工的青壯年，他們在外學(xué)到一技之長之后，紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但通常會陷于資金緊張的境況。因此，要加快農(nóng)村金融體制改革，發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織，加大金融支農(nóng)力度，讓更多的人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。

3.加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在耕地面積減少、農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移、土地和勞動力等要素價格逐漸上升的情況下，只有提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，才能提高糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益。因此，在加大對農(nóng)業(yè)投入的同時，要調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出重點，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大土地開發(fā)整合力度，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標準農(nóng)田。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快改善農(nóng)業(yè)裝備條件，加大對農(nóng)業(yè)機械化的支持力度，快速推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

4.積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)。優(yōu)化資源的配置，提高資源配置的效率，實現(xiàn)資源高效配置。結(jié)合農(nóng)村實際，在有條件的地方，逐步建立農(nóng)村計算機網(wǎng)絡(luò)。通過計算機網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費。要充分重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，從文化程度和經(jīng)營技能上切實提高農(nóng)民的素質(zhì)，提高農(nóng)民的信息意識和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的能力，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)水平，減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。

5.進一步明確干預(yù)的內(nèi)容和手段 由于農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的復(fù)雜性,在對其實施干預(yù)的過程中,必須通過體系建設(shè)實施全方位干預(yù)。一方面,在干預(yù)環(huán)節(jié)上,要逐步建立從產(chǎn)前到產(chǎn)中一直到產(chǎn)后的一條龍干預(yù)體系;再一方面在干預(yù)范圍上,應(yīng)該在搞好農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理干預(yù)的基礎(chǔ)上,加強對第二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理干預(yù);最后,在干預(yù)手段上,要加快農(nóng)村經(jīng)營管理中法律及法規(guī)的制訂與實施步伐,依法對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和進出口等進行干預(yù)。

6.真正樹立良好的行業(yè)形象和職業(yè)道德 農(nóng)村經(jīng)營管理干預(yù)作為一項職業(yè),實踐過程中畢竟會遇到一些新的矛盾和問題,既有來自于行政部門的壓力,也有來自于市場和其他諸多方面的影響。在壓力和響面前,管理部門一定要端正行業(yè)作風(fēng),塑造良好的部門形象。職業(yè)工作者應(yīng)加強素質(zhì)修養(yǎng),樹立高尚的職業(yè)道德。要大力開展誠信教育,培養(yǎng)每一個工作人員的敬業(yè)精神,使他們善于超脫,樂于奉獻。

第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題范文

1.1農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，很多需求不能得到滿足

基礎(chǔ)設(shè)施是政府配備的硬件設(shè)施，良好的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀條件。但是現(xiàn)階段很多農(nóng)村地方的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，交通、水電、水利、醫(yī)療等設(shè)施缺乏。在交通方面，很多山區(qū)，道路建設(shè)不完善，導(dǎo)致嚴重的交通不便。農(nóng)村具有豐富的農(nóng)業(yè)自然資源，由于交通的不便利，農(nóng)業(yè)資源得不到充分的利用，這也是一種變向的資源浪費。在水利方面，水利設(shè)施構(gòu)建不符合標準，年久失修，導(dǎo)致抗旱、排澇設(shè)施老化，功能逐漸減弱，渠道常被淤泥堵塞，所以農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。每逢出現(xiàn)自然災(zāi)害，一部分的財力、物力受到損害，農(nóng)民的生活更加拮據(jù)。

1.2農(nóng)業(yè)的專業(yè)人才短缺，農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)整體偏低

制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一是農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的缺乏。由于農(nóng)村的落后，地理位置偏遠閉塞，交通的不便，很多年輕人紛紛走向繁華的城市。留守在農(nóng)村的大多是老弱婦幼和沒有文化的人，他們采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式從事農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)效率低下。大體情況是，農(nóng)民墨守成規(guī)，文化素質(zhì)整體低下，種植技術(shù)陳舊落后，接受新事物的能力有限，沒有做到與時俱進。

1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民的收入和要求不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生著變化，市場結(jié)構(gòu)越來越向多樣化、品質(zhì)化傾斜。很多農(nóng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一樣，生產(chǎn)以水稻、大米、小麥等為主，而像水果、蔬菜、花卉等具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品鮮有種植。

1.4農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)安全問題

近些年來，出現(xiàn)了三聚氰胺、福爾馬林、瘦肉精、僵尸肉等食品安全問題。目前有一種很常見的現(xiàn)象，無論是蔬菜、水果還是家禽，通過人為的因素使其生長。噴灑激素、農(nóng)藥可以促進生長、長的好看；采摘后會使用藥物保持產(chǎn)品看起來新鮮。藥物里有著不利于人體健康的物質(zhì)。其實，產(chǎn)品的價值沒有實現(xiàn)最大化，無形之中損害著人們的健康。

2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策分析

2.1增加經(jīng)濟投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必備條件。基于現(xiàn)狀問題，政府應(yīng)加大財政投入和監(jiān)管的力度，定時檢查維修，保證設(shè)施正常發(fā)揮作用。尤其要做好農(nóng)田水利、電力、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

2.2大力發(fā)展農(nóng)村教育，培養(yǎng)和引進農(nóng)業(yè)高素質(zhì)專業(yè)人才

教育是培養(yǎng)人才的有效途徑。在財政預(yù)算中，應(yīng)投入一定比例的資金用于農(nóng)村的教育事業(yè)。為了讓更多農(nóng)民掌握知識和技術(shù)，教育單位可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，發(fā)展職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)。同時，相關(guān)部門應(yīng)該培養(yǎng)和引進專業(yè)人才，為他們提供機會和良好的待遇，吸引其為農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

2.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級就必須要調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著市場需求的變化，農(nóng)村應(yīng)該在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，培育新興的支柱產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和多元性，增強產(chǎn)品的市場競爭力。現(xiàn)階段，一部分城市的人在享受了都市的熱鬧繁華生活后，轉(zhuǎn)而追求農(nóng)村的鳥語花香、新鮮的空氣、淳樸的風(fēng)氣，鄉(xiāng)村風(fēng)光和鄉(xiāng)土氣息越發(fā)讓人駐足留戀，逆城市化的趨勢更加強烈。政府應(yīng)大力支持農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂等農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的建立，無論是政府投資、企業(yè)投資還是私人投資，都會增加農(nóng)業(yè)的附加值，并帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提升養(yǎng)殖和種植技術(shù)

第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；問題；解決對策

1概述

經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，國家的可持續(xù)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村的全面發(fā)展，下面從新農(nóng)村建設(shè)的角度具體闡釋近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和挑戰(zhàn)，探討新形勢下解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題的對策措施。

2社會主義新農(nóng)村建設(shè)

2.1理解社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。社會主義新農(nóng)村在上世紀中葉被提出，當(dāng)時提出這個概念的主要目的是要解決吃飯問題。20世紀80年代初，我國主要的方向是要全面邁向小康社會，小康社會的概念就是在吃飽的同時還有精神的享受，此時建設(shè)社會主義新農(nóng)村便成了實現(xiàn)小康社會的主要內(nèi)容之一。本世紀提出來的建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是在全新的歷史背景和指導(dǎo)理念下的一個綜合性的農(nóng)村變革的開始?？v觀整個時代背景，我們提出建設(shè)新農(nóng)村的理念，不僅是為了促進農(nóng)村的發(fā)展的急切的需求，還是鞏固和增強農(nóng)業(yè)主要地位，保障按時實現(xiàn)全面小康終極目標的需求，既是新思路，也是老想法。新思路就在于進入了這個新世紀，有新的發(fā)展訴求，由于工業(yè)化的發(fā)展日益蓬勃，我們需要通過新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)村有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)村更好的融入和諧社會。2.2從經(jīng)濟學(xué)角度解析新農(nóng)村。社會主義制度的自我優(yōu)化和進步，決定我國要發(fā)展新農(nóng)村，徹底改變農(nóng)村的落后面貌，增加鄉(xiāng)村居民的人均收入，不斷縮小與大中城市的經(jīng)濟發(fā)展差距，做到區(qū)域化平衡發(fā)展，縮小兩極分化，實現(xiàn)共同富裕的基本國策。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)艱險，從傳統(tǒng)的人力和畜力到今天農(nóng)業(yè)信息化和機械化的推廣，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在社會主義市場經(jīng)濟的浪潮中堅定前行，我國的工業(yè)化建設(shè)的資金和能量大部分來自于農(nóng)業(yè)的支持，廣大的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民的辛勤勞作，才有了如今的工業(yè)化的騰飛，這是功不可沒的，因此現(xiàn)在工業(yè)的飛速發(fā)展的同時也在反哺農(nóng)業(yè)，國家也在逐步加強對農(nóng)村的補貼力度。在新農(nóng)村的建設(shè)中，雖然有各方大力援助和支持，仍然避不可避免的出現(xiàn)了眾多問題，我國的農(nóng)業(yè)要養(yǎng)活十幾億人，耕地面積已經(jīng)極為龐大，我國的耕地資源正在漸漸流失，適宜開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地匱乏，農(nóng)村的土地還面臨著被征用甚至遭到污染的侵害，農(nóng)業(yè)人口和資源也在流失之中，臟亂差的居住環(huán)境在有些農(nóng)村地區(qū)凸顯，引起了社會廣泛關(guān)注，農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)積累了大量的矛盾，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一大軟肋，不解決農(nóng)村的經(jīng)濟問題，不改善農(nóng)民的居住環(huán)境，就無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，國家的經(jīng)濟發(fā)展會陷入瓶頸，放緩了前進發(fā)展的步伐。新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需要依靠科學(xué)技術(shù)的進步與發(fā)展以及農(nóng)民素養(yǎng)的提升，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，就要有新的思想，以及新技術(shù)的全方位的應(yīng)用，只有用新的科學(xué)技術(shù)培養(yǎng)新型的高素質(zhì)農(nóng)民，讓農(nóng)民應(yīng)用高科技技術(shù)，才能夠更好地推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進生產(chǎn)力快速發(fā)展。新農(nóng)村的建設(shè)還需要國家的支持，加強國家對它的宏觀調(diào)控，因為市場存在滯后性、盲目性等缺點與弱勢，所以不能夠簡單的進行市場的調(diào)控，還應(yīng)該增強政府宏觀的調(diào)控，運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)整和控制，現(xiàn)在我們已然具備了城市助力農(nóng)村發(fā)展的條件。

3新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

3.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，綜合生產(chǎn)力低。當(dāng)前很多農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還十分落后，道路交通、水電供應(yīng)、水利條件都比較差，第一個是水利條件弱，不能防治災(zāi)害，大量的水利設(shè)施的投入不足，損害嚴重，設(shè)施老化。第二個是農(nóng)田比例不夠標準化，這使得總的生產(chǎn)力降低，難以形成較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。三是有些地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的公路都十分破爛崎嶇，導(dǎo)致農(nóng)村的資源很難轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)的薄弱嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。3.2集體經(jīng)濟比較薄弱，農(nóng)村及組織運轉(zhuǎn)日益艱難。近幾年來，尤其是在農(nóng)村稅費改革之后，有很大一部分村級集體經(jīng)濟缺乏規(guī)范管理，經(jīng)濟收入日益縮水，而債務(wù)卻日益增加，使得村級組織運轉(zhuǎn)困難，這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的主要問題之一。集體經(jīng)濟一直是農(nóng)村大力倡導(dǎo)和持續(xù)發(fā)展的主要形式，但是近年來由于管理制度跟不上飛速發(fā)展的經(jīng)濟要求，沒有新的發(fā)展舉措和創(chuàng)新的思維方式，致使營收困難，經(jīng)營乏力，農(nóng)村居民的收入在逐年下降，如果遇到大的自然災(zāi)害，要承擔(dān)加倍的損失和付出所有積蓄的代價，這給農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的影響，不合理的管理方式和發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)致了如今的局面，沒有把農(nóng)村的生產(chǎn)力和創(chuàng)造的價值有效利用，資金和人才都在慢慢流失，農(nóng)村的集體組織運轉(zhuǎn)已經(jīng)十分艱難，使得農(nóng)民的發(fā)展信念產(chǎn)生動搖，不利于集體經(jīng)濟的發(fā)展。3.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致經(jīng)濟效益低。近些年來，由于經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的供求關(guān)系也發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變，市場需求多樣化，轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高收益產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)村的結(jié)構(gòu)越來越不合理。許多農(nóng)民盲目的跟隨轉(zhuǎn)變，不考慮自身優(yōu)勢，使得種植風(fēng)險增加，不利于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。沒有做好市場調(diào)查，市場需求與農(nóng)民的生產(chǎn)勞動沒有搭配銜接好，致使盲目跟風(fēng)種植，導(dǎo)致供大于求，市場無法消化吸收，而其他產(chǎn)品則陷入供不應(yīng)求甚至短缺的現(xiàn)狀，農(nóng)民的辛勤勞動化作流水，造成了沉重的經(jīng)濟負擔(dān)，經(jīng)濟效益降低，這就是盲目的進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理帶來的后果。3.4人才的缺乏，制約經(jīng)濟發(fā)展。任何經(jīng)濟的發(fā)展都離不開人，現(xiàn)在許多年輕人都想離開農(nóng)村，去城市發(fā)展，這就使得農(nóng)村人才嚴重缺失，農(nóng)村只剩下老弱婦孺，使得其發(fā)展陷入困境。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不完善，難以承擔(dān)更多人的經(jīng)濟收入壓力，迫使很多的大學(xué)生和農(nóng)村閑散勞動力離家外出務(wù)工，這種惡性循環(huán)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟需要的建設(shè)人才都流失了，高效的生產(chǎn)方式需要新技術(shù)和人才，新農(nóng)村的建設(shè)面臨著無人可用的窘境。

4如何解決新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的問題

4.1加大投入，加強農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。政府相關(guān)部門要加大投資農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善投資的基本設(shè)施和環(huán)境。4.2發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。在農(nóng)村設(shè)立集體經(jīng)濟分工，每個人都有固定職位，并且做好宣傳與管理，強化科學(xué)管理，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，不走落后于時代的老路，創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)濟。4.3調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，去除劣勢，不盲目跟風(fēng)，找到適合自己發(fā)展的才是最好的，推進產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)質(zhì)化，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體提高，為農(nóng)民提供經(jīng)濟保障。4.4引進專業(yè)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟助力。農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)，應(yīng)該鼓勵年輕人來農(nóng)村探索，政府可以出專項資金用來培養(yǎng)專業(yè)人才，前提是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出一份力，鼓勵那些學(xué)業(yè)有成的人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)村的發(fā)展離不開經(jīng)濟的發(fā)展，新農(nóng)村的建設(shè)更要重視新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我們只有解決了經(jīng)濟發(fā)展的問題才能夠更上一層樓，為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

作者:張立英 單位:沈陽市康平縣東升鄉(xiāng)政府

參考文獻

[1]孟建國.著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路[J].全國商情，2013（8）.

第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；國民經(jīng)濟；問題；分析

中圖分類號： F320 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-10-1

我國在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上已經(jīng)取得了一定的成績，但在發(fā)展的過程中難免還存在一些問題，為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，要從農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展這方面出發(fā)。但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不合理造成農(nóng)民的耕地減少，生產(chǎn)排放的有害物質(zhì)造成很多土壤的鹽堿化程度加深等很多問題。因此在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的時候要從保護環(huán)境的角度出發(fā)，提高土地的利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的高品質(zhì)的提升。

當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著四個問題，分別為：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍小以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；土地資源利用效率不高；農(nóng)民生產(chǎn)觀念落后，農(nóng)民收入增長慢以及國家的投入力度還不夠大。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍小及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能離開也不可能離開農(nóng)業(yè)技術(shù)而存在，現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展也是相輔相成的，只有農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化的完美結(jié)合才能更加有效的促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。相對于其他發(fā)達國家，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起步晚，在農(nóng)業(yè)技術(shù)上和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展上都相對于發(fā)達國家而落后一些，發(fā)達國家現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化水平很高，但在我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍還有局限，推廣的方式也不夠先進，亟需提高，和發(fā)達國家相比，還存在一定的差距。另外在先進技術(shù)和先進設(shè)備的使用上，我國還沒有完全跟上國際的腳步，由于地理的原因，很多先進的技術(shù)設(shè)備沒有得到很好的推廣。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，很多地區(qū)的農(nóng)民文化水平比較低，在農(nóng)業(yè)種植這方面，沒有創(chuàng)新思維，只是在強調(diào)種植的量，沒有注意種植的質(zhì)量，更加沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境因素，科學(xué)種植不但要講究數(shù)量，更要講究質(zhì)量。另外很多地區(qū)的種植模式很單一，難以做到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，在種植某種農(nóng)產(chǎn)品的時候，沒有進行市場分析，造成這種農(nóng)產(chǎn)品大量積壓或者某種農(nóng)產(chǎn)品大量缺乏的現(xiàn)象出現(xiàn)，所以必要的市場分析是十分關(guān)鍵的。信息時代必須緊跟時代腳步，才能把握第一市場信息。因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是影響我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素之一。

2 土地資源利用效率不高

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要可持續(xù)性發(fā)展，這是十分關(guān)鍵的一點，不容忽視。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，很多地區(qū)為了增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量，開始大量的砍伐樹木，圍湖造田等，導(dǎo)致土地的荒漠化加劇，破壞了生態(tài)平衡。土地資源不斷減少，但是人口總量在增加，城市用地逐漸向農(nóng)村擴展。另外很多土地資源由于工業(yè)發(fā)展受到影響，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對落后。在農(nóng)民收入這方面，許多地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入偏少，城鄉(xiāng)差距增加。雖然最近幾年我國頒布了鼓勵政策，對農(nóng)民的生產(chǎn)給與予補貼，但是在農(nóng)民收入這方面，增加的速度還很慢。造成很多地區(qū)的主要勞動力出外打工，這樣不利于新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，更不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3 農(nóng)民生產(chǎn)觀念落后，農(nóng)民收入增長緩慢

從實際情況來看我國農(nóng)民的知識文化素質(zhì)普遍不高，由于思想觀念的落后，導(dǎo)致我國一部分農(nóng)民在接受新鮮事物，新技術(shù)等方面的能力不是很強，在一定程度上也制約了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展速度，因此這一點也影響了我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度。另外在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，有的農(nóng)民朋友只重視種植業(yè)的發(fā)展，思維不夠靈活，不能和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，造成很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后，更加不利于經(jīng)濟效益的提高，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。隨著時代的發(fā)展，農(nóng)民文化程度也在不斷的提高，但農(nóng)民的文化程度仍然制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

4 國家的投入力度還應(yīng)加大

我國進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段比發(fā)達國家晚，發(fā)達國家無論是在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面還是在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方面都比我國快一些，因此我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)相對薄弱。例如很多發(fā)達國家很早就采用機械化的種植收割方式，對農(nóng)作物的生長情況進行全面檢測和機械化處理。我國在最近幾年才采用這種機械化的生產(chǎn)方式，很多地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，仍采用手工為主的種植方式。由于我國人口眾多，農(nóng)村人口又占有很大的比例，國家的投入還不能完全的滿足農(nóng)民朋友的實際需求。因此在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面上，仍需要國家加大財政投入力度。

參考文獻

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第6篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題范文

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體特點

（一）經(jīng)濟主體趨向多元化

大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里，一些農(nóng)戶開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，農(nóng)戶開始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份出現(xiàn)，并具有獨立財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)。對于農(nóng)村的集體所有制企業(yè)，生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有，企業(yè)的經(jīng)營計劃和生產(chǎn)經(jīng)營活動主要由集體來決定，國家對其的控制變得越來越弱。此外，農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè)，它們?yōu)榱藢崿F(xiàn)其獨立的經(jīng)濟利益，對行使商品生產(chǎn)經(jīng)營者的主權(quán)有很高的要求。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復(fù)合

經(jīng)濟體制在不斷的改革下，農(nóng)村經(jīng)濟原有的自給經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟，農(nóng)村經(jīng)濟原有的單一經(jīng)濟形式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟形式，單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也變成了一體化經(jīng)營的復(fù)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟成份并存的新格局逐漸形成。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系開始走向市場

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原來計劃經(jīng)濟下的指令性特點逐漸消失，農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)逐步市場化，完全由市場經(jīng)濟的市場機制、價值規(guī)律來自由調(diào)節(jié)，由市場去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差

在農(nóng)村許多地區(qū)水利設(shè)施建設(shè)都不夠完善，為田地澆水灌溉時會遇到水源不足或者灌溉時間與雨水天氣相沖突等問題。在實際調(diào)研中會發(fā)現(xiàn)，春耕時節(jié)的澆水灌溉時期，農(nóng)民非常忙碌和糾結(jié)于什么時候澆水灌溉。因為如果雨水天氣比較?l繁，農(nóng)作物在家里澆水灌溉的話，就會形成澇災(zāi)，影響農(nóng)作物的與收入產(chǎn)量。另外，如果是干旱天氣的話，如果不及時抽水灌溉土地，就會導(dǎo)致后來沒有水源，從而耽誤農(nóng)作物的正常生長，對農(nóng)作物收成造成不良影響。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，除了水利設(shè)施不夠完善，還有交通道路設(shè)施的不完善。交通不發(fā)達，就會使得農(nóng)作物的運輸以及農(nóng)作物養(yǎng)料的運輸問題，為農(nóng)民造成許多不便。許多農(nóng)村的田間都是一些小路，大型的田間設(shè)施不能進入田間進行作業(yè)，影響農(nóng)作物生長收成的效率。另外農(nóng)作物的買賣還需要交通工具的運輸。如果道路不通，進而影響了農(nóng)民種植農(nóng)作物的收入。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單調(diào)

在新的條件背景下，要想讓農(nóng)村經(jīng)濟得到健康穩(wěn)定的發(fā)展，則應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行大幅度的整合。現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭正趨于猛烈中，而農(nóng)村因?qū)r(nóng)產(chǎn)品市場沒有一定的認知度，而致使農(nóng)產(chǎn)品的種類過于短缺，結(jié)構(gòu)單調(diào)。比如，如果只是種植玉米、小麥的村莊，那么盡管其年產(chǎn)量可以得到一定保障，但只要市場對這些農(nóng)產(chǎn)品的需求量減少，亦或是發(fā)生價格下降的情況，那么整個村莊的收益會受到影響，乃至農(nóng)村經(jīng)濟亦會如此。因此，面對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單調(diào)，其必然會讓農(nóng)村經(jīng)濟迎來一些挑戰(zhàn)，會對農(nóng)村的經(jīng)濟水平提升產(chǎn)生一些阻礙。

（三）集體經(jīng)濟比較薄弱

近幾年來，尤其是在農(nóng)村稅費改革之后，有很大一部分村級集體經(jīng)濟缺乏規(guī)范管理，經(jīng)濟收入日益縮水，而債務(wù)卻日益增加，使得村級組織運轉(zhuǎn)困難，這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的主要問題之一。集體經(jīng)濟一直是農(nóng)村大力倡導(dǎo)和持續(xù)發(fā)展的主要形式，但是近年來由于管理制度跟不上飛速發(fā)展的經(jīng)濟要求，沒有新的發(fā)展舉措和創(chuàng)新的思維方式，致使營收困難，經(jīng)營乏力，農(nóng)村居民的收入在逐年下降，如果遇到大的自然災(zāi)害，要承擔(dān)加倍的損失和付出所有積蓄的代價，這給農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的影響，不合理的管理方式和發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)致了如今的局面，沒有把農(nóng)村的生產(chǎn)力和創(chuàng)造的價值有效利用，資金和人才都在慢慢流失，農(nóng)村的集體組織運轉(zhuǎn)已經(jīng)十分艱難，使得農(nóng)民的發(fā)展信念產(chǎn)生動搖，不利于集體經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）城鎮(zhèn)化發(fā)展重表不重本

在實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)中，許多農(nóng)村開始進行城鎮(zhèn)化的發(fā)展，比如樓房的建筑，水渠的發(fā)掘，道路的鋪設(shè)等。但是建筑的樓房空空如也，沒有人居住，也沒有人進行商業(yè)買賣。農(nóng)村中許多水池的建設(shè)也都大多不合理，沒有起到排泄廢水污水的作用，反而影響了農(nóng)民的出行。這些水渠的鋪設(shè)既浪費了人力物力財力，還沒有起到很好的作用。在農(nóng)村調(diào)查中會經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在一個村莊里面，各家各戶門前的水渠充滿了雜草、垃圾，人們把垃圾、臟水都倒在水渠里面，影響了環(huán)境衛(wèi)生；另外農(nóng)村經(jīng)常會開展道路鋪設(shè)工程，但是由于鋪設(shè)的道路質(zhì)量不高，道路很快就會遭到破壞?？梢酝浦l(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)，都是從政府開始一層層批準下來落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。而在每一層都有一些疏漏和克扣，導(dǎo)致鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)重表不重本，一些表面的建設(shè)，并不能給人們帶來實際的作用和好處。并沒有真正提高人們的居住生活環(huán)境與經(jīng)濟生活水平。

三、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合力度

因農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)源于市場，而市場的供求是屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合的主要方向，那只有努力觀察及分析市場需求，才可以更好地對種植農(nóng)作物量度、規(guī)模進行調(diào)節(jié)，進而讓農(nóng)民可以獲取到一定的利益。第一，農(nóng)民要熟練掌握科技技術(shù)，這無論是對于農(nóng)村品的質(zhì)量還是數(shù)量提升可以作出一定技術(shù)幫助，確保其最后的產(chǎn)量、質(zhì)量均能符合市場。第二，面對市場上琳瑯滿目的農(nóng)商品，農(nóng)民群眾則必須要借助于對農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合來對農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力度進行強化，落實產(chǎn)品銷售量的提高。此外還要達到符合大眾需要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，具備一定特色，只有這樣才可以對農(nóng)產(chǎn)品的銷售起到促使的效果。第三，農(nóng)民需要在產(chǎn)品的銷售進程中去詳細分析市場的最新需要，只要有發(fā)現(xiàn)市場對農(nóng)產(chǎn)品的一些潛在需要，則就要做到及時對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以整合，盡最大限度滿足市場的多樣化需要，進一步落實廣大農(nóng)民的收獲豐厚。

（二）加強對農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植的關(guān)注度

農(nóng)民的思想落后，知識水平較低，需要外界的幫助與支持。政府可以根據(jù)農(nóng)村種植業(yè)的發(fā)展，制定一些優(yōu)惠政策，為農(nóng)民提供成本低、經(jīng)濟效益高的農(nóng)作物。這樣就可以使農(nóng)民在農(nóng)作物的收成上有一些較高的收入。另外，政府還需要幫助農(nóng)民建立基本的農(nóng)業(yè)設(shè)施，之后規(guī)劃的合理適當(dāng)，一定程度上幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)民種植農(nóng)作物提供便利的條件。另一方面，農(nóng)業(yè)的發(fā)展還依靠社會各界的支持。比如農(nóng)業(yè)大學(xué)可以和農(nóng)村的種植業(yè)結(jié)合，利用農(nóng)村的種植條件，進行理論知識的實踐和科研項目研究的實施。這樣不僅幫助了農(nóng)業(yè)大學(xué)在科學(xué)技術(shù)上的研究，還有利于農(nóng)民更好更快的接受科學(xué)技術(shù)對于他們種植業(yè)上的幫助。另外，農(nóng)作物的銷售也是應(yīng)該由政府介入的一方面。政府應(yīng)該為農(nóng)民提供良好的市場，分析市場行情，提高農(nóng)民收入。

（三）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府應(yīng)加大力度對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)。首先，應(yīng)對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進行政策傾斜，并將資金在城鄉(xiāng)之間的分配進行合理調(diào)節(jié)。政府應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)濟狀況以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展實際情況，將建設(shè)投入資金合理分配，應(yīng)對農(nóng)村地區(qū)進行適當(dāng)傾斜。另外，政府還要根據(jù)實際發(fā)展情況調(diào)整對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投入。具體來說，可通過財政補貼的方式，還可以通過各種渠道吸引社會各方面的資金，起到調(diào)動各界社會力量共同參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標。另一方面，還要不斷拓展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道，并構(gòu)建出多元化的投資、融資形式。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入，除了政府要予以資金支持之外，還要對各種新型融資渠道、模式進行探索。例如可借用私人企業(yè)以及社會團體的力量擴大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道，并最終實現(xiàn)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（四）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

目前，我國許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟已具備了推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營的客觀條件，因此，下一步進行農(nóng)村改革就是圍繞市場和資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化可以幫助農(nóng)產(chǎn)品抗御市場風(fēng)險；可以增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，可以解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題，從而使農(nóng)業(yè)能持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應(yīng)用，這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的，因此，這種產(chǎn)業(yè)化必然推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益得到很大的提高。

（五）強力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化

“三農(nóng)”問題一直是困擾經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一?！叭r(nóng)”問題的解決，其根本出路在于減少農(nóng)民的數(shù)量，實現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，有利于服務(wù)行業(yè)成長，有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。同時，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。使?l鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機結(jié)合起來，發(fā)揮集體作用和輻射作用，綜合利用資源，提高經(jīng)濟效益。

第7篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；金融；熱點問題；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F832.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-00-02

一、引言

伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，信息技術(shù)水平的不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟也取得了相應(yīng)的發(fā)展。在當(dāng)前這個經(jīng)濟快速發(fā)展的信息時代，怎樣認識農(nóng)村經(jīng)濟金融可持續(xù)發(fā)展中熱點問題，且采取相應(yīng)的措施以及政策，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整以及轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)村經(jīng)濟增長效益以及質(zhì)量已成為當(dāng)前研究農(nóng)村經(jīng)濟金融的一個重要課題。本文就農(nóng)村經(jīng)濟金融可持續(xù)發(fā)展中的熱點問題進行詳細地闡述。

二、農(nóng)村經(jīng)濟金融可持續(xù)發(fā)展中的熱點問題剖析

（一）農(nóng)村金融領(lǐng)域發(fā)展中的問題

1.金融供給體系的強制改變效果不佳

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟也發(fā)生了相應(yīng)的變化，其農(nóng)產(chǎn)品已從以往統(tǒng)購統(tǒng)銷慢慢地轉(zhuǎn)變成為了自由貿(mào)易，于國內(nèi)已形成為統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品交易市場，但是統(tǒng)一且自由的農(nóng)村市場面臨的交融供給體系卻是個局部壟斷以及行政分割的市場體系。雖然農(nóng)村金融機構(gòu)的進入門檻相對有所下降，但依舊由國家來絕對控制，很難形成有效的競爭機制。在存款利率上行使行政管制導(dǎo)致資金價格出現(xiàn)了扭曲，在業(yè)務(wù)經(jīng)營上出現(xiàn)了一種“畫地為牢”的局面，在金融主體上形成為了一種多方割據(jù)。同時因信用社對經(jīng)營的壟斷，使得金融的服務(wù)功能得不到充分地發(fā)揮，以至于農(nóng)村資金供給方與資金需求方之間的有效對接受到了嚴重影響。

2002-2010年農(nóng)村金融機構(gòu)存貸款規(guī)模變動圖

數(shù)據(jù)來源：《中國金融統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展報告》

上圖表明，在資金自由配置情況下，農(nóng)村金融機構(gòu)存款完全可以滿足貸款需求。然而農(nóng)村地區(qū)的實際情況確是每年都有大量的資金需求由于種種原因得不到滿足。由此可見，在政府主導(dǎo)下，農(nóng)村金融市場從經(jīng)濟體外部借助于政府力量人為強制介入農(nóng)村經(jīng)濟體當(dāng)中，迫于政府金融方面因素的刺激，盡管在農(nóng)村經(jīng)濟體系內(nèi)缺乏關(guān)于金融市場成長因素的積累，但是也只能強制性地啟動，從而回應(yīng)政府外部金融的刺激，而這種增長效果并不是很理想，表現(xiàn)為效率低下以及有量無質(zhì)。

2.農(nóng)村市場需求的不可持續(xù)

在農(nóng)村金融的發(fā)展過程中，國家已出臺了比如家電下鄉(xiāng)補貼以及農(nóng)機購置補貼等一系列的下鄉(xiāng)補貼措施，期望通過政策的引導(dǎo)以及資金的支持，使農(nóng)村消費市場得以重新啟動。這些政策和措施所產(chǎn)生的效應(yīng)盡管比較顯著，但是對于龐大的農(nóng)村市場而言，卻是杯水車薪。對于低收入階層的農(nóng)村居民，其自身的邊際消費傾向應(yīng)比城鎮(zhèn)居民大，然而1978年至2006年我國農(nóng)村居民人均純收入增長了26.85倍，同期農(nóng)村居民儲蓄存款增長了340多倍，遠遠超過了農(nóng)村居民人均純收入的增長速度。

我國歷年農(nóng)村儲蓄率與存貸比走勢圖

數(shù)據(jù)與來源：《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、《中國金融年鑒》及中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，經(jīng)本人整理

通過分析可知農(nóng)村居民收入過低、城鄉(xiāng)收入差距過大以及眾多的不確定風(fēng)險因素是造成農(nóng)村家庭儲蓄率居高不下的主要原因。對此，啟動潛力巨大的農(nóng)村消費市場應(yīng)該以農(nóng)村社會保障制度的構(gòu)建以及完善與城鄉(xiāng)居民之間收入差距的縮小為前提。對此，應(yīng)對我國當(dāng)前農(nóng)村金融改革的價值取向進行調(diào)整，盡快出臺切實可行的調(diào)整政策以及實施方案，在農(nóng)村金融的改革過程中從政策層面為農(nóng)村市場予以更多的資助以及補償。

3.農(nóng)村生產(chǎn)效益較低下，導(dǎo)致資金外流

我國農(nóng)村金融的發(fā)展與改革走的是市場化道路，因此農(nóng)村金融供給利益調(diào)節(jié)機制必然會在一定程度上受市場規(guī)律的影響，即生產(chǎn)效率決定資金流向。作為資金供給方為獲得更可觀的資金收益率，就會優(yōu)先將資金配置給效益更高的第二、第三產(chǎn)業(yè)；同時金融部門基于自身利益的考慮，那些名為“支農(nóng)”的資金或者機構(gòu)，往往也會和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要相背離，農(nóng)村儲蓄資金流入到非農(nóng)村的經(jīng)濟活動中，這種對農(nóng)村資金的虹吸作用會嚴重抑制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。與此同時，伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，農(nóng)村資金借貸還存在以下四個問題：非生產(chǎn)性借貸、逆向選擇、特質(zhì)性成本和風(fēng)險以及抵押品的缺乏。金融機構(gòu)經(jīng)營的穩(wěn)健性原則與農(nóng)業(yè)企業(yè)融資的高風(fēng)險特點存在著矛盾。長期以來，發(fā)展“三農(nóng)”經(jīng)濟的金融服務(wù)主要靠政策推動，導(dǎo)致政策性和商業(yè)性矛盾日益突出，若讓金融機構(gòu)站在市場的角度自己來選擇的話，出于自身利益的考慮，大部分機構(gòu)都會“離農(nóng)而去”缺乏服務(wù)“三農(nóng)”的社會責(zé)任和長效機制。若政府強令要求這些機構(gòu)支農(nóng)、惠農(nóng)，而這些金融機構(gòu)迫于行政壓力別無選擇時，則會由于沒有辦法克服上述這四個問題所帶來的風(fēng)險以及成本問題，造成損失，最終甚至?xí)绊憴C構(gòu)自身的生存與發(fā)展。

注：資金流失率=（非農(nóng)貸款+凈拆出+購買債券余額）/存款總額

數(shù)據(jù)來源：谷慎.我國農(nóng)村金融效率實證分析.西安交通大學(xué)學(xué)報.第26卷第5期

（二）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的問題

1.投資環(huán)境較差，民間投資受限

投資作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，其在提高經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力方面的作用舉足輕重；擴大投資一方面要發(fā)揮中央投資在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的“領(lǐng)頭羊”作用，積極參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)中；另一方面，要借助于政府投資來帶動和擴大民間投資，支持并引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中民間資本投向至滿足國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及政府鼓勵的相關(guān)領(lǐng)域。通過民間投資的充分調(diào)動，才可使經(jīng)濟具備可持續(xù)發(fā)展能力。但就當(dāng)前農(nóng)村市場機制以及民間投資的實際情況來看，因受多方面因素的影響和制約，其依舊存在著不足，究其原因主要如下：投資的法律、政策等軟環(huán)境欠佳、市場準入所存障礙比較明顯、民間投資缺乏相應(yīng)的動力和載體、民間投資可涉及的領(lǐng)域受限、投資服務(wù)體系不健全、缺乏有效且合理的財稅支持、現(xiàn)存投融資渠道不暢、滿足不了市場需求以及缺乏相應(yīng)的服務(wù)和引導(dǎo)機制等。

2.農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展面臨困難，融資渠道較窄

在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中，中小企業(yè)作為重要的構(gòu)成部分，其在繁榮經(jīng)濟、促進增長及增加就業(yè)等方面具有十分重要的作用，特別是就業(yè)方面，已逐漸成為擴大就業(yè)的渠道。應(yīng)借助于中小企業(yè)的發(fā)展，使就業(yè)得到擴大，提高人民的消費能力，使民間投資得到激活，增強農(nóng)村經(jīng)濟增長和發(fā)展的內(nèi)在動力，以此進一步建立滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)模式。伴隨著經(jīng)濟形勢的不斷好轉(zhuǎn)，國內(nèi)中小企業(yè)也取得了相應(yīng)的發(fā)展。結(jié)合其他關(guān)于中小企業(yè)融資狀況的調(diào)查研究結(jié)果，農(nóng)村中小企業(yè)融資面臨的諸多困境，這也引發(fā)了許多社會問題。大批中小企業(yè)為了生存發(fā)展，多方籌集資金，甚至不惜涉足高利貸，加劇了民間資本借貸秩序混亂，擴大企業(yè)融資成本，最終使得中小企業(yè)不堪重負，借款違約、躲債、騙款、跑路現(xiàn)象此起彼伏，使得整個農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加惡化。

3.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化

農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主體，在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)十分重要的位置。近年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，科學(xué)技術(shù)的進步，我國農(nóng)業(yè)開放度也隨之上升一些非傳統(tǒng)或者傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)也越來越凸顯。在這種形勢下，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的因素也越來越多，且農(nóng)民收入快速增長的難度也不斷增大，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求也在不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)也越來越重，農(nóng)村結(jié)構(gòu)失衡、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)自主能力的降低、農(nóng)村增收難以及外部依賴性強等問題急需要解決。

三、推動農(nóng)村經(jīng)濟金融可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)建議和措施

（一）充分運用財政、金融政策，對中小企業(yè)發(fā)展予以相應(yīng)的支持

1.在金融服務(wù)上，應(yīng)多管齊下，確保投融資渠道的暢通

首先于金融政策層面對中小銀行予以傾斜，為其發(fā)展提供合理的政策扶持以及稅收優(yōu)惠，鼓勵其貸款給一些中小企業(yè)。其次，創(chuàng)新中小企業(yè)融資擔(dān)保方式，針對農(nóng)村投資特點制定出與之相適應(yīng)的貸款政策和管理辦法，繼續(xù)完善和發(fā)展為農(nóng)村投資服務(wù)的信用擔(dān)保機構(gòu)和擔(dān)保基金，切實解決農(nóng)戶融資的擔(dān)保問題。

2.在財政政策上，要多予少取

應(yīng)充分考慮到中小企業(yè)發(fā)展的實際需求，可實施相應(yīng)的各類退稅及抵免措施，同時對治理濫收費以及行政審批費用等實施清理，降低稅外收費

（二）加強農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系

1.穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品的供給

強化農(nóng)村交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件進行改善，將農(nóng)村消費市場的打開以及農(nóng)業(yè)就業(yè)問題的解決當(dāng)作城鄉(xiāng)建設(shè)的結(jié)合點，加大農(nóng)村城市化發(fā)展與建設(shè)的力度。加大對農(nóng)產(chǎn)品精深加工的投入，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理地調(diào)整，并對發(fā)展方式進行有效地轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力，進一步推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級。

2.健全金融組織體系

增設(shè)各農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點，彌補大銀行的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)空洞化，推進普惠金融的實施。同時鼓勵農(nóng)村中小企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村銀行網(wǎng)點多加接觸，使得自身的經(jīng)營狀況和資信狀況更好的被了解，避免了現(xiàn)有的大型銀行與農(nóng)村中小企業(yè)之間信息不對稱和道德風(fēng)險的問題，從而既幫助農(nóng)村中小企業(yè)融資，又能降低社區(qū)銀行的信貸風(fēng)險和成本。從根本上激發(fā)各金融機構(gòu)和企業(yè)服務(wù)三農(nóng)的主動性和積極性，緩解由國有銀行網(wǎng)點撤出引起的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展乏力狀況。

（三）加快城鎮(zhèn)化進程，加強民間投資

1.推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，提高城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量以及規(guī)劃水平

首先健全創(chuàng)業(yè)扶持方面的相關(guān)政策，加大城鎮(zhèn)居民安居工程的建設(shè)力度，鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)；其次加大財政投入，加強土地融資新模式的探討與研究積極解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方面的問題，放寬投資準入，充分發(fā)揮民間發(fā)動型、政府發(fā)動型這兩種城鎮(zhèn)化發(fā)展機制所具功能；最后還應(yīng)對城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)的籌資機制進行創(chuàng)新，實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。

2.對壟斷行業(yè)進行合理地改革

拓寬投資領(lǐng)域，降低其準入門檻，積極引導(dǎo)資本進入到新興產(chǎn)業(yè)；刺激消費來帶動投資，鼓勵并引導(dǎo)國內(nèi)現(xiàn)有的各中小金融企業(yè)；加大微型企業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)財政補貼以及稅收優(yōu)惠力度，對民間投資環(huán)境進行優(yōu)化，構(gòu)建專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)，以此進一步推動農(nóng)村民營經(jīng)濟的發(fā)展。

第8篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題范文

1.存在的主要問題

1.1資源因素制約經(jīng)濟發(fā)展。近年來，隨著村級集體資源的再分配，如今村級集體組織掌握的可支配資源越來越少，特別是失去了對土地資源的控制和使用權(quán)利。因一些重點項目建設(shè)很難地村里落地建設(shè)，而村級經(jīng)濟發(fā)展、留用地開發(fā)等缺乏財稅、土地等方面的優(yōu)惠政策，招商引資企業(yè)入村卻得不到實惠，村集體積極性不高。村干部面臨的工作壓力很大，一方面要完成上級下達的任務(wù)，已有很大的工作壓力，而一方面來自村民利益的要求很高，村干部難以達到兩全，普遍存在“守攤頭”思想，缺乏內(nèi)在動力。

1.2增收項目少，增收方式單一。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，雖然加強了新品種、新技術(shù)的推廣，國家大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，群眾收入得到穩(wěn)步增加。但是，增收幅度緩慢，主要原因：除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營服務(wù)，外出務(wù)工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對新品種、新技術(shù)接受能力差，專業(yè)技能不足，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)水平有待加強。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。目前許多農(nóng)民還是靠天吃飯，科學(xué)技術(shù)水平不高，抵御自然災(zāi)害的能力不足，一旦遇到自然災(zāi)害就會損失慘重。一些基層單位農(nóng)技員較少，很多還兼職其他工作。盡管上級有關(guān)部門會到鎮(zhèn)村舉辦一些如科普之冬等形式的培訓(xùn)活動，但實踐性缺乏，農(nóng)民真正能聽進去的課程不多。

1.5農(nóng)業(yè)資金缺乏。一些農(nóng)民在上級部門的引導(dǎo)下，逐步樹立了市場經(jīng)濟意識和發(fā)展意識，尋找到了一些致富項目，但就是手頭缺乏資金，很難實施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富機遇。

2.對策措施

2.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分利用自然條件及地域優(yōu)勢，大力引進短、平、快品種項目，縮短生產(chǎn)周期，充分利用現(xiàn)有資源，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)道路，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間，加快經(jīng)濟運行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。同時，要兼顧發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。積極推行標準化生產(chǎn)，加強生產(chǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力的標準化體系建設(shè)，加快培育名優(yōu)產(chǎn)品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2引導(dǎo)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實行有償轉(zhuǎn)讓，進一步整合農(nóng)村土地資源，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度，積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新路子。探索試行“訂單式”農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購協(xié)議，農(nóng)戶負責(zé)按照訂單生產(chǎn)，公司負責(zé)產(chǎn)品收購;探索試行“公司+農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個農(nóng)業(yè)項目全部實行公司化運作，公司自行負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理，自擔(dān)風(fēng)險、自負盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。

2.3提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息服務(wù)。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心，加大對農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集，及時宣傳推廣極具市場竟爭優(yōu)勢的品種。充分利用各種信息服務(wù)渠道，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了信息和技術(shù)支持。通過農(nóng)業(yè)信息化取得經(jīng)濟效益，改變廣大農(nóng)民傳統(tǒng)的銷售方式和銷售觀念，為農(nóng)民增收拓寬渠道、促進農(nóng)民素質(zhì)的提高、加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣以及新農(nóng)村信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2.4加強農(nóng)村科普知識培訓(xùn)。加強對種植、養(yǎng)殖技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，進一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。及時向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實用技術(shù)和先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報道天氣預(yù)報和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護和病蟲害防治工作。同時要積極探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，充分依托職業(yè)教育資源平臺，采取定向培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加大對農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，千方百計提高外出務(wù)工人員的整體素質(zhì)，增強就業(yè)優(yōu)勢。

第9篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題范文

1.農(nóng)村金融理論綜述

信貸補貼論是二十世紀八十年代以前農(nóng)村金融的主導(dǎo)理論。八十年代以后，農(nóng)村信貸補貼論逐漸被農(nóng)村金融市場論替代。農(nóng)村金融市場論特別強調(diào)市場所起到的調(diào)節(jié)作用，指出農(nóng)村資金機會成本較大，認為政策性的金融會破壞市場經(jīng)濟的正常秩序，農(nóng)村的金融中介結(jié)構(gòu)可以通過利率的市場化補償其發(fā)生的金融成本。

金融抑制是分析發(fā)展中國家農(nóng)村金融狀況時最為常用的一個概念，農(nóng)村信貸補貼論和農(nóng)村金融市場論是從不同的角度來分析金融抑制產(chǎn)生的原因和解決方案。從理論角度進行分析金融抑制可能是供給型或需求型中的任一種。

2.金融生態(tài)環(huán)境的解讀

所謂生態(tài)是指生物與環(huán)境之間或生物本身之間的相互作用、相互聯(lián)系，環(huán)境是指人類生存自然現(xiàn)象的總體，環(huán)境和生態(tài)是兩個相對獨立的名詞。金融組織為了尋求生存和發(fā)展與其自身生存環(huán)境之間長期聯(lián)系、相互作用、相互依存的過程金融生態(tài)，金融生態(tài)就是通過分工與合作而形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征的動態(tài)平衡系統(tǒng)。

3.金融生態(tài)環(huán)境的主要因素

金融業(yè)改革發(fā)展的順利進行直接受到金融環(huán)境的影響，加強和改善金融生態(tài)環(huán)境是極為必要的。影響金融生態(tài)環(huán)境的主要因素包括：社會信用體系、金融機構(gòu)及信貸資金、支付清算服務(wù)體系及政府的政策及執(zhí)行等。

二、現(xiàn)階段我們國家農(nóng)村金融市場的發(fā)展狀況

為了能夠更清晰的說明我國農(nóng)村金融市場的發(fā)展狀況，我們以遼寧省丹東市為例從信貸資金支持狀況、農(nóng)村支付環(huán)境狀況、金融機構(gòu)設(shè)置情況及農(nóng)村信用體系建設(shè)等方面來進行分析。

1.金融機構(gòu)網(wǎng)點在農(nóng)村地區(qū)的設(shè)置情況

遼寧省丹東市截止二零一三年年末共有銀行機構(gòu)十三家，營業(yè)網(wǎng)點共有二百四十個，其中城市營業(yè)網(wǎng)點數(shù)占總營業(yè)網(wǎng)點數(shù)的46%，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點則占據(jù)54%。

2.農(nóng)村信貸資金的支持情況

截止二零一二年末，遼寧省丹東市銀行各項貸款總額共計580億元，其中涉及到農(nóng)業(yè)的貸款占貸款總額的24%；涉及農(nóng)林牧漁方面的貸款占涉農(nóng)貸款總額的32%；涉農(nóng)其他方面貸款占涉農(nóng)貸款總額的68%；按貸款城鄉(xiāng)地域分類，農(nóng)村地區(qū)貸款占涉農(nóng)貸款總額的87%；城市涉農(nóng)貸款占涉農(nóng)貸款總額的13%；按貸款接受主體分類，個人涉農(nóng)貸款占涉農(nóng)貸款總額的27%；企業(yè)涉農(nóng)貸款占涉農(nóng)貸款總額的73%。

3.農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)情況

金融服務(wù)體系中的一個重要組成部分就是支付結(jié)算工作，提高農(nóng)村支付結(jié)算水平是農(nóng)村多層次的客觀需要?，F(xiàn)階段農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境情況可概括為：支付系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，但部分地區(qū)仍較為落后、農(nóng)村人均銀行支付結(jié)算賬戶擁有量較高、聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋農(nóng)村所有銀行網(wǎng)點、農(nóng)村地區(qū)的主要支付結(jié)算方式依然是現(xiàn)金、銀行卡受理市場建設(shè)發(fā)展迅速，但總體來看依然落后于城市。

4.農(nóng)村信用體系的主要做法及成效

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對社會經(jīng)濟發(fā)展起到了舉足輕重的作用，但農(nóng)村經(jīng)濟長期以來存在著信用缺失的問題，這嚴重的影響了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，最終造成農(nóng)民貸款難、銀行放款難的局面，嚴重的影響了農(nóng)村整體。為了改變這一被動的局面，國家發(fā)動主要金融機構(gòu)在二零零八年開始加強了對農(nóng)村信用體系的建設(shè)，并取得了一定的成績。

三、農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題

1.農(nóng)村金融機構(gòu)布局中存在的問題

首先，農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點覆蓋率偏低。遼寧省丹東市農(nóng)村銀行機構(gòu)網(wǎng)點僅占自然村總數(shù)的10%，換句話說平均十個自然村才有一個銀行機構(gòu)網(wǎng)點，農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點的數(shù)量不能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。從農(nóng)村銀行機構(gòu)網(wǎng)點在當(dāng)?shù)氐姆植记闆r來看，大多數(shù)的銀行機構(gòu)網(wǎng)店多集中在經(jīng)濟相對發(fā)達的村鎮(zhèn)，有的經(jīng)濟落后的村鎮(zhèn)甚至沒有銀行網(wǎng)點。

其次，追求效益最大化導(dǎo)致農(nóng)村金融網(wǎng)點萎縮。農(nóng)村金融機構(gòu)規(guī)模較小是農(nóng)村金融機構(gòu)萎縮的一個重要原因，農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點如果受業(yè)務(wù)量限制出現(xiàn)虧損，金融網(wǎng)點的應(yīng)對措施就是撤離或合并，這就制約了農(nóng)村金融市場的發(fā)展。

2.農(nóng)村信貸市場存在的問題

農(nóng)村信貸市場發(fā)展也存在著一些問題。阻礙農(nóng)村信貸市場發(fā)展的主要原因可概括為：追求利益最大化的出發(fā)點偏離了三農(nóng)主題；現(xiàn)有信貸產(chǎn)品不能滿足農(nóng)村信貸市場的需要；農(nóng)村信貸服務(wù)不完善抑制了信貸需求、信貸沒有有效的載體支撐；信貸營銷力度不夠等。

3.農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)中存在的問題

概括的說，農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)中存在的問題有：支付結(jié)算資源配備不合理而且銀行卡受理環(huán)境較差；支付服務(wù)組織較為單一，個人銀行結(jié)算賬戶用途過于簡單；支付結(jié)算體系基礎(chǔ)結(jié)算建設(shè)落后，制約了業(yè)務(wù)的開展；支付結(jié)算知識未能普及，制約了支付結(jié)算工具的使用；支付結(jié)算收費偏高，非現(xiàn)金支付結(jié)算工具難以推廣。

4.農(nóng)村信用體系建設(shè)存在的問題

農(nóng)村信用體系建設(shè)存在的問題可概括為：地方金融機構(gòu)及政府對農(nóng)村信用體系建設(shè)缺乏積極性；農(nóng)戶信息真實性難以得到保證；農(nóng)村信用評級缺乏科學(xué)性及合理性；農(nóng)村征信市場缺位嚴重；風(fēng)險分擔(dān)機制不夠健全。

四、優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建議

1.農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點數(shù)量急需擴大

農(nóng)村金融機構(gòu)不能在過分的依賴農(nóng)村信用社，銀行監(jiān)管部門應(yīng)該放寬農(nóng)村金融市場的準入機會，鼓勵并引導(dǎo)各商業(yè)銀行積極的進入農(nóng)村金融機構(gòu)結(jié)構(gòu)布局，鼓勵商業(yè)銀行及政策性銀行對三農(nóng)的信貸支持。另外，要逐步加強農(nóng)村中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的建設(shè)，通過信用擔(dān)保機構(gòu)來幫助農(nóng)村金融機構(gòu)分散風(fēng)險。

2.農(nóng)村地區(qū)信貸資金的支持力度要加強

農(nóng)村資金的大量轉(zhuǎn)移、流走，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)金融機構(gòu)缺少資金，造成存款比例失衡，這對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是極為不利的。為加大農(nóng)村地區(qū)信貸資金的支持力度提出建議包括：強化信貸資金的支農(nóng)責(zé)任，引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)開拓農(nóng)村市場；逐步完善農(nóng)村信達抵押擔(dān)保機制；各項信貸支農(nóng)政策要切實有效的落實；金融政策宣傳活動要在農(nóng)村積極的開展，推動農(nóng)村金融服務(wù)全方位覆蓋。

3.提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平

農(nóng)村金融服務(wù)的首要任務(wù)是加強支付服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暢通結(jié)算匯路、優(yōu)化支付環(huán)境。提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平的具體建議包括：加快農(nóng)村信用社及郵政儲蓄銀行支付網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；銀行卡的功能要開拓創(chuàng)新；積極推動新業(yè)務(wù)、新機構(gòu)的發(fā)展；擴大農(nóng)民工銀行開的特色服務(wù)范圍。

4.完善農(nóng)村信用體系建設(shè)