環(huán)境污染治理對(duì)策精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的環(huán)境污染治理對(duì)策主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：環(huán)境污染治理對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：湖泊流域 水污染治理 對(duì)策

對(duì)湖泊水污染進(jìn)行整治是一項(xiàng)大工程，如果不采取有效措施合理整治，后果將不堪設(shè)想，對(duì)湖泊水污染的治理目前主要是針對(duì)污染源進(jìn)行整治。這項(xiàng)工程需要大量的資金投入，所以要利用各方面的能力來(lái)對(duì)這項(xiàng)工程資金進(jìn)行籌劃，下面對(duì)湖泊流域水污染的主要污染來(lái)源和具體的治理思路和對(duì)策進(jìn)行逐一的分析和探討：

一、全球水資源

地球上儲(chǔ)存的天然水資源是極其豐富的,但目前人類可開(kāi)發(fā)利用的淡水儲(chǔ)量約400萬(wàn)km3 , 僅占地球總水量的0.126% ,而且這部分淡水在陸地上的分布也很不均勻。

本世紀(jì)以來(lái),由于全球人口的急劇增長(zhǎng),全球范圍內(nèi)水消耗量不斷上升。目前世界上約15億人口的聚居地淡水不足。由于水供應(yīng)不足而在140多個(gè)地區(qū)曾出現(xiàn)緊張局勢(shì)；如印度和巴基斯坦的印度河之爭(zhēng)、中東問(wèn)題的焦點(diǎn)之一就是水資源的控制權(quán)和使用權(quán)等。水的危機(jī)是本世紀(jì)繼石油之后的又一危機(jī),已嚴(yán)重威脅著人類社會(huì)的生存與發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每分鐘近100噸污水流入江河。水資源的危機(jī)已成為全世界關(guān)注的問(wèn)題。

二、污水來(lái)源及相應(yīng)的污水處理工程

由于一直以來(lái)沒(méi)有得到足夠的重視，所以人們對(duì)賴以身存的自然環(huán)境帶來(lái)了很大的傷害，近年來(lái)湖泊流域水污染的嚴(yán)重性已經(jīng)日益凸顯出來(lái)了，當(dāng)前湖泊水環(huán)境的污染主要是由生活污水和工業(yè)污水兩部分的排放組成的，下面對(duì)這兩部分污水處理工程進(jìn)行一一分析：

1.生活污水處理工程，由于我國(guó)的湖泊主要的分布地點(diǎn)是在農(nóng)村地區(qū)和一些城市的郊區(qū)，只有少部分在城市內(nèi)部，所以污水的來(lái)源主要是農(nóng)村生活污水和城市郊區(qū)生活污水。由于中國(guó)人口數(shù)量比較大，所以完善的污水處理系統(tǒng)有助于降低人們對(duì)自然環(huán)境造成的壓力，但由于在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，且現(xiàn)在的污水處理資金又完全是依賴財(cái)政撥款，所以也就沒(méi)有建立完善的污水處理系統(tǒng)。水回收再利用的技術(shù)也不成熟，而湖泊就成了人們處理生活垃圾的場(chǎng)所，水域和陸地不同它流動(dòng)性強(qiáng)會(huì)造成污染的快速蔓延，所以對(duì)水污染的處理要更加緊迫。相比較來(lái)說(shuō)城市的治理取得了一些成績(jī)，而未來(lái)農(nóng)村應(yīng)作為生活污水源處理的重點(diǎn)。建議可以采取減少對(duì)生活垃圾的制造并將生活垃圾集中排放統(tǒng)一處理。

2.工業(yè)污水處理工程，主要來(lái)自于大型企業(yè)和中小型企業(yè)的污水排放，相對(duì)于大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，中小型企業(yè)一般都分布在城市的郊區(qū)且自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還較弱，沒(méi)有形成一定的規(guī)模。所以對(duì)治理污水排放的實(shí)施還很落后，同時(shí)又比較靠近湖泊，所以中小企業(yè)對(duì)湖泊流域造成的水污染相對(duì)來(lái)說(shuō)要比大型企業(yè)嚴(yán)重。對(duì)于工業(yè)污染我們要鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)建立自己的污水處理系統(tǒng)，這無(wú)論是對(duì)于企業(yè)自身還是對(duì)社會(huì)都是有著長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的，要鼓勵(lì)企業(yè)放眼未來(lái)。

三、資金機(jī)制存在問(wèn)題

在對(duì)污水處理的工程中，需要完整的資金鏈做技術(shù)和施工的后備支持。而現(xiàn)在的問(wèn)題是，投資力度和投資方向上都存在不同程度的問(wèn)題：

1.城市生活污水處理系統(tǒng)假設(shè)的投資力度較大，而農(nóng)村的生活污水處理系統(tǒng)的建設(shè)很落后不能滿足人們的消耗能力。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展速度已經(jīng)逐漸提高，所以對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求巨大。而問(wèn)題是投資者更多的是考慮經(jīng)濟(jì)收效而非水環(huán)境治理，然而由于項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益較低，所以排污費(fèi)的征收難度就很多沒(méi)能形成一個(gè)良性的循環(huán)。所以看出越是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)排污費(fèi)的征收難度就越大，反而污水處理設(shè)施對(duì)政府補(bǔ)貼就越高。

2.融資出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)于中小企業(yè)和一些城鎮(zhèn)企業(yè)融資確實(shí)是個(gè)不小的難題，因?yàn)檫@些地方用于治理水污染治理的資金主要還是依靠企業(yè)自身，更加雪上加霜的是對(duì)于工業(yè)污染的治理方面政府投入的資金比例逐年下調(diào)，已經(jīng)由2001年30%下降到2005年的6%。政府的這一做法已經(jīng)表明，鼓勵(lì)企業(yè)自身去解決問(wèn)題，也預(yù)示著未來(lái)將撤出對(duì)企業(yè)治理環(huán)境的投資，相信企業(yè)有這樣的能力。

3.生態(tài)工程項(xiàng)目的收益情況存在不確定性，從前景來(lái)看生態(tài)工程項(xiàng)目所附帶的生態(tài)景觀和一些水產(chǎn)品是有一定經(jīng)濟(jì)效益的，但是當(dāng)前我國(guó)這種經(jīng)濟(jì)的收益模式還不是很明確，所以還存在著諸多的不確定性。

四、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有利于資源的持續(xù)利用，有利于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，絕不能以浪費(fèi)資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，人類采取大量生產(chǎn)，無(wú)度消費(fèi)，大量廢棄的方式，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，資源消耗越來(lái)越快。地球表面有40％的地區(qū)為干旱地區(qū)，世界上25％的人口生活在嚴(yán)重缺水地區(qū)，到2025年將增加到65％，人類生存發(fā)展受到威脅。

五、改善對(duì)策

1.對(duì)現(xiàn)有的資金進(jìn)行優(yōu)化，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)有資金的安排計(jì)劃不斷做出調(diào)整，使有限的資金在水污染治理方面發(fā)揮更大的作用，以應(yīng)對(duì)目前資金短缺的情況并滿足新形勢(shì)下的需要。

2.加強(qiáng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家湖泊水環(huán)境綜合整治的學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)過(guò)程中不難看出西方國(guó)家對(duì)環(huán)境污染治理的過(guò)程中利用了多種經(jīng)濟(jì)手段，從而取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)而穩(wěn)定的好成績(jī)。所以我們務(wù)必要借鑒西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)資金的籌借力度，使多種經(jīng)濟(jì)手段廣泛的應(yīng)用于我國(guó)水環(huán)境治理的問(wèn)題上。

3.促進(jìn)企業(yè)對(duì)工業(yè)污染治理實(shí)施系統(tǒng)的投資，并鼓勵(lì)其不斷加大力度，同時(shí)要在政策上多給予支持，使環(huán)境治理工程能夠長(zhǎng)期穩(wěn)固的發(fā)展。

4.改變政府對(duì)環(huán)境治理的投資結(jié)構(gòu)，使政府的投資側(cè)重點(diǎn)由城市向不發(fā)達(dá)地區(qū)側(cè)重和偏移，這一過(guò)渡如果很好的實(shí)現(xiàn)則會(huì)使資金更高效的利用，整體環(huán)境必將得到大的改善。

5.要想從根本上解決處理環(huán)境污染的資金問(wèn)題，應(yīng)該充分利用水產(chǎn)品和自然生態(tài)景觀來(lái)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收效，這樣資金就會(huì)自覺(jué)的流入生態(tài)工程的建設(shè)中，真正的拓寬了資金的渠道，并能在污水處理的資金方面形成一個(gè)良性的循環(huán)。

總之，政府有關(guān)部門首先要組織專門人員對(duì)沿河的工業(yè)生產(chǎn)、城區(qū)生活用水情況進(jìn)行全面調(diào)查，找出污染根源，研究治理措施。對(duì)于排查出的重點(diǎn)水污染企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況逐個(gè)制定再提出方案，同時(shí)嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定及政策，實(shí)施關(guān)停治理，特別是對(duì)已建成污水處理設(shè)施而不正常使用的企業(yè)，堅(jiān)決給予重罰，確保長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。除此之外，政府相關(guān)部門也要加大污水處理的資金投入，可以鋪設(shè)地下管道，將處理后的工業(yè)廢水生活污水送入污水處理廠進(jìn)行二次處理，進(jìn)一步減少排入河道的污染物。同時(shí)，環(huán)保部門也要和工商、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)合把關(guān)，審核老企業(yè)的重新登記，控制老污染源；停止小造紙、小電鍍、小冶煉等污染項(xiàng)目的新建審批，杜絕新污染源的產(chǎn)生。

結(jié)束語(yǔ)：

要知道生態(tài)環(huán)境的治理問(wèn)題絕不是一勞永逸的事情，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的事業(yè)，所以保護(hù)好生存環(huán)境是每個(gè)人的責(zé)任我們責(zé)無(wú)旁貸。另外本身我國(guó)人均水資源占有量就遠(yuǎn)低于世界的平均水平，而當(dāng)前流域內(nèi)的各種產(chǎn)業(yè)也都無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)污染排放，所以，每一個(gè)人都應(yīng)該愛(ài)惜我們賴以生存的環(huán)境。每個(gè)人都應(yīng)從自己身邊的每一件小事做起，珍惜我們的生存環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王金南,吳悅穎,李云生. 中國(guó)重點(diǎn)湖泊水污染防治基本思路[J]. 環(huán)境保護(hù), 2009,(21) .

[2] 霍守亮,席北斗,姚波,何連生,許其功,劉鴻亮. 中國(guó)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化防治策略研究[J]. 環(huán)境保護(hù), 2009,(04) .

第2篇：環(huán)境污染治理對(duì)策范文

1畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀

畜牧養(yǎng)殖業(yè)造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，它對(duì)環(huán)境的污染是全方面的。主要原因在于畜牧養(yǎng)殖主要集中在農(nóng)村，農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)落后，缺少養(yǎng)殖方式知識(shí)，缺乏保護(hù)環(huán)境的意識(shí)與觀念。同時(shí)使用落后的配套設(shè)施等，造成了家禽排出糞便處理不當(dāng)，污染水源，污染空氣，最后威脅人類生命安全。

1.1空氣污染

畜牧養(yǎng)殖家禽糞便的不合理處理，產(chǎn)生了嚴(yán)重的空氣污染，各種糞便使空氣中充滿惡臭氣味，污染大氣環(huán)境。一方面，各種糞便不及時(shí)打掃清理，使家禽內(nèi)粘膜受到刺激，引起各種不適癥狀，使家禽的體質(zhì)下降，勞動(dòng)功能受到削弱。另一方面，這種惡臭主要成分為NH3，氨易引起人類呼吸道的感染，極易患上咳嗽、氣管炎、支氣管炎等疾病。除此之外，各種糞便產(chǎn)生的氣體減少了空氣中氧氣的成分，使空氣中的CO2和CH4的成分大量增加。CO2的增加，是造成溫室效應(yīng)的主要原因，同時(shí)也會(huì)造成動(dòng)物缺氧的危害，使動(dòng)物和人類呼吸困難，生態(tài)環(huán)境惡化。CH4的產(chǎn)生，使空氣中易燃?xì)怏w增加，使引發(fā)火災(zāi)的可能性大大提高。

1.2水污染

家禽糞便中含有大量磷氮等微量元素，一旦進(jìn)入地下水中，使水中的藻類植物大量生長(zhǎng)，減少水中的氧氣含量，會(huì)造成地下水富營(yíng)養(yǎng)化以及水中魚(yú)蝦的大量死亡。被污染的水源流入江河湖海中，擴(kuò)大了污染的范圍。這種水源一旦被使用用來(lái)灌溉農(nóng)田或作為飲用水，會(huì)嚴(yán)重危害農(nóng)田和人類身體健康，降低了水體的使用功能。

1.3土壤污染

在畜牧養(yǎng)殖中，飼料中大多加入了添加劑，這種添加劑會(huì)在家禽新陳代謝時(shí)排出，一旦排出的糞便不經(jīng)過(guò)處理就直接當(dāng)作肥料加入到農(nóng)田中，其中的藥物會(huì)滲透到土壤中，被農(nóng)田吸收，造成土壤污染。同時(shí)，不處理的糞便會(huì)排放出氮?dú)?，氮?dú)馐且鹚嵊甑闹饕颍r(nóng)作物受酸雨腐蝕，并且土壤也會(huì)被酸雨污染，使土壤的肥力下降，不能使用。

1.4生物污染

畜牧養(yǎng)殖業(yè)中的家禽衛(wèi)生情況嚴(yán)峻，極易產(chǎn)生污染病，從而產(chǎn)生各種病菌，諸如禽流感、結(jié)核病等，不僅會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失，還會(huì)影響周邊環(huán)境，傳染動(dòng)植物以及人類，使人類面臨生命的威脅。除此之外，糞便污染農(nóng)作物，一旦被人類食用，可能會(huì)出現(xiàn)中毒情況甚至死亡。因此，這對(duì)人類的健康是一個(gè)巨大的隱患。

2畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染治理對(duì)策

2.1做好糞便清理工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)

糞便的不及時(shí)清理是造成環(huán)境污染的主要原因，因此，要從根源出解決問(wèn)題，使用有機(jī)飼料，保證飼料的質(zhì)量。其次對(duì)家禽排出的糞便及時(shí)清理，降低糞便中的微量元素含量及糞便中的有害成分，從源頭上減少污染。之后可以使用化學(xué)處理法對(duì)家禽的糞便進(jìn)行徹底的處理，如：高錳酸鉀處理法、微波處理法等。完全處理之后的糞便可以重新循環(huán)利用，如當(dāng)作肥料還田、進(jìn)行發(fā)酵用作沼氣或?qū)⒓S便加工轉(zhuǎn)化為飼料等。這些方法不僅從根本上杜絕了環(huán)境污染，并且可以增加農(nóng)民的額外收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村大多畜牧養(yǎng)殖設(shè)施簡(jiǎn)陋，使用原始傳統(tǒng)的露天飼養(yǎng)法，養(yǎng)殖與清理的方法都不規(guī)范，造成對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染，因此需要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大量投入資金，增加農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖范圍進(jìn)行限定，縮小家禽的活動(dòng)空間。如建立禽舍、農(nóng)舍等。國(guó)家增加支持力度，為農(nóng)村引入科技化機(jī)器，并提供專門人員進(jìn)行指導(dǎo)，使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)朝著現(xiàn)代化專業(yè)化的方向發(fā)展。

2.3培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)，健全法律法規(guī)

畜牧業(yè)造成環(huán)境污染的主要原因之一還在于養(yǎng)殖人員的知識(shí)水平有限，環(huán)保意識(shí)薄弱以及國(guó)家的法律法規(guī)制度不健全。因此要對(duì)養(yǎng)殖人員進(jìn)行知識(shí)技能的培訓(xùn)，同時(shí)要培養(yǎng)起他們保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的理念，在養(yǎng)殖中可以得到深入貫徹與實(shí)踐，在養(yǎng)殖與清理過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，把每個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。國(guó)家還要加強(qiáng)監(jiān)督與管理，完善法律法規(guī)，增加對(duì)該問(wèn)題法律的制定，對(duì)畜牧業(yè)環(huán)境污染作明確的禁止規(guī)定，加大對(duì)環(huán)境污染的懲治力度，同時(shí)大力宣揚(yáng)環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保觀念深入人心。這對(duì)減少環(huán)境污染具有關(guān)鍵作用。

3結(jié)語(yǔ)

畜牧養(yǎng)殖帶來(lái)的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，我們必須對(duì)此加強(qiáng)管理力度，不僅要消除養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染，還要投入科技轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，使養(yǎng)殖業(yè)健康地發(fā)展，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其真正成為生態(tài)養(yǎng)殖。我們要將環(huán)保意識(shí)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙面的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]彭里.禽畜糞便環(huán)境污染的產(chǎn)生及危害[N].家畜生態(tài)學(xué)報(bào)，2005，(4).

[2]萬(wàn)孝康.家禽養(yǎng)殖污染及治理[N].中國(guó)畜牧報(bào)，2002，(03).

第3篇：環(huán)境污染治理對(duì)策范文

[關(guān)鍵詞] 永德縣 蔬菜田 環(huán)境污染 治理對(duì)策

[中圖分類號(hào)] X503 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）05-0278-01

永德縣位于云南西南部，臨滄市西部，介于北緯23°45′-24°27′，東經(jīng)99°05′-99°51′之間。東、北與云縣、鳳慶縣及昌寧縣毗鄰，東南與耿馬縣隔南汀河相望，西同鎮(zhèn)康縣山水相依，西北與龍陵、施甸縣交界。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，霜期短，光、熱、水資源豐富，立體氣候明顯。年降雨量1283mm，年平均日照時(shí)數(shù)為2196.1h，太陽(yáng)輻射總量133.58千卡/cm2，以海拔1500m左右地帶為代表，年平均氣溫17.4℃，最熱月（6月）平均氣溫20.7℃，最冷月（1月）平均氣溫11.9℃，無(wú)霜期349d。一年四季均適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)，是一塊極具開(kāi)發(fā)潛力的寶地。特別是蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展?jié)摿Υ?，市?chǎng)前景好，永德縣有耕地面積42820hm2，常年蔬菜種植面積3291hm2以上，產(chǎn)量408510多噸。除縣內(nèi)自產(chǎn)自銷外，近銷鄰縣昌寧、施甸、鎮(zhèn)康，遠(yuǎn)銷保山、四川、東北，乃至鄰國(guó)緬甸果敢老街等地。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人口不斷增多，內(nèi)地污染企業(yè)不斷西移，耕地不斷減少，要以較少的耕地獲得更多的產(chǎn)出，環(huán)境污染特別是蔬菜田污染呈逐年加重趨勢(shì)。

一、永德縣蔬菜田污染現(xiàn)狀

永德縣蔬菜種植區(qū)主要分布在德黨、永康、勐底、永甸等地。其環(huán)境污染源主要有：工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和農(nóng)村生活垃圾污染三類。

1.工業(yè)污染

永德縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)要有永德松山水泥廠、紫膠廠，永康、永甸、大雪山三大制糖廠企業(yè)。其中排放量大、污染范圍廣、且?guī)в衅毡樾缘奈廴疚锸欠蹓m、煙塵、氟化物以及砷、鉛、鎘等重金屬，污染大氣、水體和土壤，并直接或間接污染蔬菜，進(jìn)而通過(guò)食物鏈影響人類健康。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，永德縣年向空中排放工業(yè)廢氣148.69噸，生活廢氣5.7萬(wàn)千克；工業(yè)煙塵排放量90.21噸，生活煙塵排放量30噸，粉塵排放量67.97噸；年排放廢水2064400噸，其中主要污染物含量為：年化學(xué)需養(yǎng)量19314600噸，氨、氮排放量10.09噸。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工業(yè)污染呈逐年上升趨勢(shì)。

2.農(nóng)業(yè)污染

2.1 農(nóng)藥

2013年全縣農(nóng)藥年使用量331.15噸（尤其以蔬菜用量較大），平均每hm2使用量為7.73千克。根據(jù)監(jiān)測(cè)，農(nóng)藥殘留量較大的蔬菜有豆類、瓜類、茄果類、白菜等。從總體看，農(nóng)藥的平均使用量并不高，但由于長(zhǎng)期以來(lái)的不合理施用，使用技術(shù)不規(guī)范，部分地方污染嚴(yán)重，不僅增強(qiáng)了病蟲(chóng)害的抗藥性，還傷害了天敵、污染了蔬菜產(chǎn)品，給人類健康帶來(lái)較大威脅。

2.2化肥

2013年全縣化肥使用量（實(shí)物量）57582噸，平均每hm2使用量為1344.75千克，其中氮肥21276噸，平均每hm2使用量為496.87千克。同農(nóng)藥一樣，永德化肥對(duì)蔬菜的影響主要是由于長(zhǎng)期以來(lái)的不合理施用和使用技術(shù)不規(guī)范，使部分地方土壤板結(jié)，降低蔬菜產(chǎn)量，同時(shí)化肥特別是氮肥的不合理施用，會(huì)造成土壤、水體和蔬菜產(chǎn)品硝酸鹽含量增高，污染土壤和水體，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，食用硝酸鹽含量高的蔬菜產(chǎn)品會(huì)增加人體患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 地膜

永德縣常年地膜覆蓋面積7330hm2，年地膜使用量441.45噸，平均每hm260.23千克，且到目前為止未進(jìn)行有效回收。其中蔬菜地膜覆蓋面積在3000hm2以上，年使用地膜135噸，耕層中每hm2地膜殘留量可達(dá)45千克，蔬菜地膜覆蓋區(qū)“白色污染”較為惡嚴(yán)重。

3.生活垃圾污染

永德縣日產(chǎn)垃圾24噸左右，主要污染城鎮(zhèn)郊區(qū)（垃圾場(chǎng)附近），而蔬菜田也主要集中在城鎮(zhèn)郊區(qū)。有相當(dāng)一部分垃圾則成為農(nóng)家肥的漚制原料，隨糞肥進(jìn)入菜地，對(duì)菜田造成直接污染，另一部分則通過(guò)污染水體和土壤間接對(duì)蔬菜造成污染。

二、永德縣蔬菜田污染存在問(wèn)題

1.缺乏環(huán)保意識(shí)

近20年來(lái)，城市建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，加大了工業(yè)污染向農(nóng)村的排放、擴(kuò)散，大量未經(jīng)處理的排放物給土地造成了極大污染。更有甚者，一些地方直接引用污水灌溉農(nóng)田，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重后果。一方面污水直接污染作物、蔬菜，另一方面也使菜田生態(tài)系統(tǒng)更趨脆弱，導(dǎo)致病蟲(chóng)種類增多，發(fā)生和危害加重。同時(shí)由于耕地不斷減少，產(chǎn)出壓力增大，加之農(nóng)業(yè)投入品使用不合理，使用量成倍增加，農(nóng)業(yè)污染逐年加重。

2.菜農(nóng)綜合素質(zhì)偏低

永德縣沒(méi)有大規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地，分散性的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使技術(shù)指導(dǎo)難度加大，菜農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)難以得到較快提升。菜農(nóng)種菜整體技術(shù)水平偏低，法制觀念淡薄，少部分地方還存在違規(guī)使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和用工業(yè)污水、生活污水灌溉的情況，成為發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜的重要限制因子。

3.缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

永德縣現(xiàn)今還沒(méi)有對(duì)蔬菜的生產(chǎn)、管理、銷售、食用安全性等方面的規(guī)定，而國(guó)家、省、市在這方面的法律、法規(guī)可操作性較差，缺乏相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致部分“毒菜”堂而皇之地進(jìn)入市場(chǎng)，危害消費(fèi)者。

4.技術(shù)培訓(xùn)不到位

技術(shù)培訓(xùn)是最新科技成果能否得到推廣的關(guān)鍵。由于基層農(nóng)技推廣技術(shù)人員較少，且主要精力仍放在奪取高產(chǎn)上，技術(shù)培訓(xùn)不到位，科技推廣力度不夠，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)未得到及時(shí)普及。

三、永德縣蔬菜田污染治理對(duì)策

1.加大環(huán)保宣傳和執(zhí)法力度，提高全民環(huán)保意識(shí)

加大環(huán)保宣傳，提高公眾對(duì)環(huán)境污染危害性的認(rèn)識(shí)，提高保護(hù)和治理環(huán)境的自覺(jué)性。加強(qiáng)環(huán)境管理，加大執(zhí)法力度，減輕環(huán)境壓力。

2.開(kāi)展工業(yè)和城鎮(zhèn)生活垃圾治理

一是加大對(duì)排污企業(yè)整改力度，凡排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)，堅(jiān)決“關(guān)停并轉(zhuǎn)（遷）”，對(duì)環(huán)境影響較大的企業(yè)實(shí)行永久性關(guān)停。二是抓住臨滄市實(shí)施“生態(tài)立市、綠色崛起”的戰(zhàn)略機(jī)遇，逐步建立完善全縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施，力爭(zhēng)使絕大多數(shù)生活垃圾均實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。三是建立健全全縣污水處理及其配套工程，不斷增強(qiáng)污水收集處理能力。四是按“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)廢物低排放甚至是零排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排、增效。最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收共贏的目的。五是加大城市生活垃圾清運(yùn)力度，所產(chǎn)垃圾做到日產(chǎn)、日運(yùn)、日清，減少污染，保證城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的整潔。

3.科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品

加大科技推廣力度，推廣蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)，合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜等投入品，減少其使用量，生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全的蔬菜產(chǎn)品，對(duì)地膜實(shí)行回收和推廣使用可降解的新型地膜，減輕農(nóng)業(yè)污染。有條件的地方可逐步發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)蔬菜，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第4篇：環(huán)境污染治理對(duì)策范文

現(xiàn)階段，隨著人們生活水平的提高，排放的生產(chǎn)和生活污水也不斷增加，對(duì)環(huán)境和農(nóng)民自身的健康均帶來(lái)一定隱患和威脅。鑒于此，農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀以及治理措施已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士亟待研究的一項(xiàng)重要課題。

1 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀

據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，目前階段，我國(guó)地表水和地下水均受到一定程度的污染。在我國(guó)七大水系中，水質(zhì)較好的是珠江和長(zhǎng)江，其中海河的污染最嚴(yán)重。在我國(guó)26個(gè)國(guó)控重點(diǎn)湖泊中，只有1個(gè)滿足二類水質(zhì)，滿足三類水質(zhì)的有5個(gè)。而在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)藥、化肥以及除草劑的長(zhǎng)期、大量使用，加之任意排放農(nóng)業(yè)廢棄物以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，致使部分農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)受到較嚴(yán)重的污染，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)以及農(nóng)民的健康狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等均帶來(lái)一定程度的負(fù)面影響。

首先，在諸多污染源中，由禽畜養(yǎng)殖造成的污染現(xiàn)象較嚴(yán)重，且污染面也比較大。在很多農(nóng)村地區(qū)，禽畜養(yǎng)殖呈現(xiàn)出一種無(wú)序分散的狀況，且養(yǎng)殖數(shù)量通常比較多，產(chǎn)生的糞便、尿液，在未經(jīng)處理的情況下，直接排入到河溝等處，致使地表水和地下水均受到不同程度的污染，并影響到農(nóng)民飲用水的質(zhì)量。

其次，化肥以及農(nóng)藥等造成的污染。我國(guó)的化肥施用量一直排在世界前列，但化肥的利用率卻不高，化肥的大量流失致使農(nóng)田土壤受到較嚴(yán)重的污染，并進(jìn)一步影響到湖泊以及海洋的富營(yíng)養(yǎng)化，成為最主要的水體面污染源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)單位面積的農(nóng)藥用量非常大，是世界平均水平的3倍之多，且其中有80%以上流失到水體以及空氣和土壤中。

再次，農(nóng)民生活造成的水環(huán)境污染也不容小覷。近年來(lái)，農(nóng)村人口越發(fā)集中，小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污水的排放量非常大，與此同時(shí)，生活污水的來(lái)源也不斷增多，包括人的糞便、廚房污水、家庭清潔污水等，此類水污染較為分散，給治理帶來(lái)了困難。在農(nóng)村地區(qū)，幾乎普遍缺少污水處理設(shè)施，使農(nóng)村河流受到了較為嚴(yán)重的污染。

最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，也會(huì)排放出大量的廢水，其流入到農(nóng)田、河溝等處，致使周邊水環(huán)境受到較嚴(yán)重的污染，加之隨意排放的工業(yè)固體廢棄物，使地表水和地下水受到二次污染。除此之外，由于部分污染嚴(yán)重的企業(yè)不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村水環(huán)境污染狀況不斷加劇。

2 農(nóng)村水環(huán)境污染治理

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的水環(huán)境污染的治理策略

農(nóng)村水環(huán)境污染的防治不可一蹴而就，其是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及到方方面面，諸如社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)和環(huán)境等。鑒于我國(guó)農(nóng)村水環(huán)境惡化的現(xiàn)象已經(jīng)比較嚴(yán)重，一定要及時(shí)采取措施加強(qiáng)治理，使農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題逐步得到有效解決。在具體對(duì)農(nóng)村水環(huán)境污染進(jìn)行治理的過(guò)程中，宜充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，并考量當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，綜合各方面的實(shí)際情況，采取有針對(duì)性的治理措施。為使農(nóng)村水環(huán)境污染的狀況得到有效治理，政府宜加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，并加大宣傳力度，以此提高農(nóng)民的積極性，使我國(guó)農(nóng)村水環(huán)境污染的狀況逐步得到緩解。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的水環(huán)境污染的治理措施和技術(shù)

2.2.1 倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以使農(nóng)村面源污染得到一定程度的減少。為此，宜提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，使農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)得以有效實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)這種方式也可以從源頭上預(yù)防農(nóng)村水環(huán)境污染。在具體進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，農(nóng)民一定要合理施用氮肥，并適度增加有機(jī)復(fù)合肥以及生物肥料的用量，應(yīng)用生物防止病蟲(chóng)害技術(shù)，使化肥以及農(nóng)藥的總體用量得到有效控制，通過(guò)生態(tài)平衡施肥技術(shù)以及生態(tài)防治技術(shù)，使水、肥的利用效率逐步得到顯著提高，在此基礎(chǔ)之上，建立并完善生態(tài)合理、功能良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，使農(nóng)業(yè)得到一定發(fā)展的同時(shí)滿足現(xiàn)階段的可持續(xù)發(fā)展理念，并使農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量得到顯著提高。

2.2.2 推廣一體化發(fā)展模式。這里所說(shuō)的一體化發(fā)展，主要是使集約化畜禽養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)得到同步推廣和發(fā)展。在此過(guò)程中，宜致力于生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)以及生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣。宜采用沼氣綜合利用技術(shù)，使得治理集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染狀況逐步得到緩解，并使得禽畜的糞便逐漸減量，降低其對(duì)水資源的危害，將沼渣以及沼液有效轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，從而使農(nóng)村的資源、能源和環(huán)境問(wèn)題得到有效緩解。

2.3 農(nóng)村生活污水的治理措施和技術(shù)

2.3.1 集中處理模式。在人口總數(shù)比較多且產(chǎn)生的污水量比較大的村鎮(zhèn)，比較適宜集中處理模式。通過(guò)管網(wǎng)將污水有效收集起來(lái)，建設(shè)并完善污水處理廠，經(jīng)過(guò)處理后，使相關(guān)污水可以進(jìn)行有效排放或者回收利用。在此過(guò)程中，活性污泥法以及SBR等方法應(yīng)用較為廣泛。

2.3.2 分散處理模式?，F(xiàn)階段，對(duì)生活污水進(jìn)行分散式處理的技術(shù)主要有以下種類：土地處理系統(tǒng)以及高效藻類塘技術(shù)、厭氧沼氣池技術(shù)等，以上技術(shù)的應(yīng)用效果均較好。其中土地處理系統(tǒng)是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)應(yīng)用最廣泛的污水凈化技術(shù)。在高效藻類塘處理系統(tǒng)的應(yīng)用中，可將藻菌共生生物體當(dāng)作凈化手段，使污染物得以被有效去除。采用該種方法，不僅效果好，且實(shí)施成本較低廉。選擇人工濕地處理系統(tǒng)，可以通過(guò)自然生態(tài)系統(tǒng)中物理以及化學(xué)、生物的協(xié)同作用達(dá)到凈化水質(zhì)的目的?，F(xiàn)階段，在我國(guó)農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng)中，最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法莫過(guò)于厭氧沼氣池技術(shù)，其具有一個(gè)顯著的優(yōu)勢(shì)：可以實(shí)現(xiàn)污水處理和資源化利用的有效結(jié)合，使污水中的相關(guān)物質(zhì)經(jīng)過(guò)處理后有效轉(zhuǎn)化為生活

用能。

2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理的措施

目前，要想對(duì)縣鎮(zhèn)企業(yè)水污染進(jìn)行有效防治，首要的一點(diǎn)就是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理地布局，同時(shí)應(yīng)使清潔生產(chǎn)技術(shù)得到大力推廣。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整過(guò)程中，一定要充分考慮到污染治理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染治理水平逐漸得到顯著提升。為此，可以參照以下思路：一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行適度引導(dǎo)，使其向工業(yè)園區(qū)集中，以此對(duì)污染進(jìn)行集中控制；二是參照小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造以及生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)換代的速度得到提高，并充分發(fā)揮節(jié)能減排技術(shù)的作用。對(duì)城鎮(zhèn)污水情況進(jìn)行綜合考量，采取有針對(duì)性的解決措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的污水對(duì)農(nóng)村水環(huán)境造成的污染的狀況得以緩解。

第5篇：環(huán)境污染治理對(duì)策范文

關(guān)鍵詞 城市 環(huán)境污染 現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類號(hào)：X131 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.02.072

Abstract Nowadays，with the rapid growth of China's economic，urbanization and industrialization have made a progress. At the same time，environmental problems are increasingly emerging. Environmental pollution not only affects people 's daily life and physical health， but it is a major obstacle to building a harmonious society and green China. This paper mainly analyzes the current situation and causes of urban environmental pollution in China，so we are trying to find the solutions about environmental pollution.

Keywords cities； environmental pollution； status quo； countermeasure

經(jīng)過(guò)三十多年來(lái)的發(fā)展，中國(guó)城市化進(jìn)展迅速，同時(shí)也帶來(lái)了環(huán)境污染問(wèn)題，對(duì)城市居民和社會(huì)造成不良影響。對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

1 城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀

城市人口聚集、商業(yè)發(fā)達(dá)、交通便利、公共設(shè)施相對(duì)完善，吸引了很多人涌向城市，隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，城市環(huán)境污染變得嚴(yán)重。環(huán)境污染主要有以下四種。

1.1 大氣污染

空氣質(zhì)量惡化，城市環(huán)境公報(bào)資料顯示：2015年，我國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量檢測(cè)結(jié)構(gòu)表明，空氣質(zhì)量超標(biāo)的有265個(gè)，占78.4%。排放在大氣中的酸性物質(zhì)和雨水結(jié)合形成的酸雨，腐蝕綠化植物和名勝古跡等建筑物，損害室外停放的車輛。“霧霾”和“PM2.5”從學(xué)術(shù)領(lǐng)域快速進(jìn)入普通人們的生活。北京是一個(gè)擁有兩千多萬(wàn)常住人口的超大城市，汽車保有量一路攀升，汽車尾氣排放量大，冬季燃煤量增加，空氣流動(dòng)性差，北京市逐漸成為一座霾城。能見(jiàn)度低，易引發(fā)堵車和交通事故，也威脅居民的身體健康，霧霾正在向南方城市擴(kuò)展。

1.2 水污染

水資源關(guān)系到每個(gè)家庭和整個(gè)社會(huì)的生活和生產(chǎn)。我國(guó)城市人口密集，水資源短缺，未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排放到江河中，魚(yú)蝦死亡，水草瘋長(zhǎng)，造成嚴(yán)重的水污染。一些城市的河流和水溝，水呈黑色或墨綠色，很遠(yuǎn)就能聞到刺鼻的味道。工業(yè)排放的有毒物質(zhì)經(jīng)過(guò)水循環(huán)系統(tǒng)污染了飲用水，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院國(guó)家環(huán)境模擬與污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的課題組發(fā)表了一項(xiàng)城市自來(lái)水消毒副產(chǎn)物的測(cè)試結(jié)果。報(bào)告顯示44個(gè)城市水中含有亞硝胺“致癌”物|，引起了社會(huì)的關(guān)注。飲用水重金屬超標(biāo)，導(dǎo)致許多新生兒畸形，智力受損，出現(xiàn)結(jié)石，居民更傾向于購(gòu)買超市里的純凈水做飯。水污染影響城市的市容和人們身體健康。

1.3 噪聲污染

噪聲污染作為一種隱形的污染，同樣影響人們的生活。城市中車輛川流不息，人聲鼎沸，汽車?guó)Q笛聲和廣告聲連續(xù)不斷，即使到了晚上，習(xí)慣了夜生活的城市也很難靜下來(lái)。老年人的廣場(chǎng)舞、建筑工地夜間施工、渣土車路過(guò)時(shí)的轟鳴聲，打擾居民休息。居民小區(qū)的樓房布局緊湊，家庭住戶多，樓層隔音效果差。由于生活方式和作息時(shí)間不同，部分居民的生活方式影響其他人的正常休息。城市居民每天都被動(dòng)地忍受著各種噪聲。噪聲使人情緒煩躁，睡眠質(zhì)量差，嚴(yán)重者還會(huì)引發(fā)心臟病、耳鳴等疾病。有研究表明，歐洲噪音污染導(dǎo)致的疾病僅次于空氣污染，每年約3000人死亡，噪音污染讓市民深受其苦。

1.4 固體廢棄物污染

城市每天要消耗大量的資源，火電廠、鋼鐵廠、冶煉廠和水泥廠等資源消耗量大的工廠，煤炭燃燒和工業(yè)原料加工后產(chǎn)生大量廢棄物。據(jù)環(huán)保部官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，中國(guó)246個(gè)大中城市共產(chǎn)生19.1億噸工業(yè)固體廢物，約18564.0萬(wàn)噸生活垃圾。污染物數(shù)量驚人，加重了環(huán)境負(fù)擔(dān)。公共衛(wèi)生服務(wù)中的藥品包裝袋和被淘汰的舊醫(yī)療器材，家庭生活消費(fèi)中的食品包裝袋、舊衣物、舊電子產(chǎn)品、舊家電等都成為固體廢棄物。舊電池對(duì)水源和土壤的污染后果嚴(yán)重，需統(tǒng)一收集后妥善處理。

2 城市環(huán)境污染的主要原因

城市環(huán)境污染是由人們的生產(chǎn)和生活活動(dòng)引起的，與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、居民的日常生活習(xí)慣和行為有關(guān)。環(huán)境污染的原因主要有三個(gè)方面。

2.1 粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)前期發(fā)展薄弱，政府過(guò)多的重視經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)環(huán)境問(wèn)題關(guān)注較少。工業(yè)生產(chǎn)是城市發(fā)展過(guò)程中必不可少的活動(dòng)，為城市居民提供生活用品的同時(shí)，也長(zhǎng)期向空中排放大量的有害氣體。常年積累，有害氣體的比例增大，大氣污染問(wèn)題呈現(xiàn)出來(lái)。消耗量大、污染嚴(yán)重的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，導(dǎo)致環(huán)境污染和資源短缺。工業(yè)廢氣、廢水、廢渣未經(jīng)處理直接排放，工業(yè)廢棄物排放的相關(guān)法律不完善，生產(chǎn)廠家為環(huán)境破壞付出的代價(jià)極低。

第6篇：環(huán)境污染治理對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染；環(huán)境保護(hù)；污染治理

中圖分類號(hào)：X592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面雖然都獲得了迅猛發(fā)展。但是我國(guó)農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀卻令人堪憂：農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量增大；農(nóng)作物秸稈焚燒，造成大氣污染嚴(yán)重；城市垃圾污染和大批污染企業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，更是增加了農(nóng)村環(huán)境污染的程度。這些問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康，也制約國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染進(jìn)行治理已刻不容緩。因此，我們必須高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。以下就具體分析當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的主要問(wèn)題，以期找到相應(yīng)對(duì)策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染治理。

1 當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的主要問(wèn)題有哪些

1.1 農(nóng)村生活垃圾污染

由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)生活方式的束縛，農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)并不是很濃厚，生活中產(chǎn)生的垃圾被隨意拋棄、堆積，生活污水也被隨便排放，且大多為塑料制品、塑料包裝等不可降解垃圾，嚴(yán)重的影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

1.2 農(nóng)作物秸稈污染

近年來(lái)隨著農(nóng)民生活和生產(chǎn)方式的不斷變化，大部分農(nóng)作物都被焚燒。這樣不但浪費(fèi)大量的資源和能源，損傷了地力，更為嚴(yán)重的是污染了大氣，威脅著農(nóng)村居民的身體健康，已成為農(nóng)村環(huán)境污染的重點(diǎn)。

1.3 農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)污染

近年來(lái)農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展。農(nóng)村居民普遍使用高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥?；?、農(nóng)藥大量流入河流、湖泊，加之農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)普遍缺少標(biāo)準(zhǔn)化的糞便污染處理設(shè)施，養(yǎng)殖場(chǎng)糞便、污水直接排放，夏季蚊蠅滋生，惡臭難聞，給環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，對(duì)農(nóng)村地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)帶來(lái)了明顯的危害。

1.4 城市垃圾和大批污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，成為新的污染源

由于農(nóng)村的地價(jià)和勞動(dòng)力低廉等的原因，一些郊區(qū)的農(nóng)村，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，已經(jīng)成為城市生活垃圾及污染企業(yè)工業(yè)三廢的排放地，嚴(yán)重地污染了農(nóng)村的的空氣和水源。

2 農(nóng)村環(huán)境污染難以治理的主要原因

2.1 重視不夠，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱

困擾農(nóng)村環(huán)境污染治理的一個(gè)重要因素就是對(duì)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)重視不夠，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)薄弱。近年來(lái)，國(guó)家一直在提倡促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地政府在具體的落實(shí)政策時(shí)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題重視不夠，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，特別是城市近郊農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題，應(yīng)該引起高度重視；在農(nóng)村的生產(chǎn)生活中，由于受生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高等諸多因素的影響，農(nóng)村居民隨意堆棄垃圾、濫用化肥農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖污染物直接排放的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。全體居民的整體環(huán)保意識(shí)普遍不高，這也是阻礙農(nóng)村環(huán)境污染治理的重要因素。

2.2 農(nóng)村環(huán)保治理資金不足，設(shè)施欠缺，現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施使用也不到位

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)對(duì)環(huán)境污染治理的投入不足，使得環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏，農(nóng)民收入相對(duì)較低，建立收費(fèi)機(jī)制困難，又缺少扶持政策，導(dǎo)致垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施欠缺落后；另一方面由于多數(shù)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建設(shè)輕管理，造成垃圾池殘缺不全、垃圾桶丟失、垃圾不入箱、垃圾清理不及時(shí)等現(xiàn)象嚴(yán)重；部分小垃圾池因不實(shí)用而閑置，造成垃圾設(shè)施的有效使用不足，嚴(yán)重地影響了農(nóng)村環(huán)境綜合治理的總體效果。

2.3 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律欠缺，執(zhí)法力度不夠

我國(guó)雖然制定了相關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律，但是由于環(huán)境保護(hù)牽扯到的部門和地區(qū)比較多，使得有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)仍不健全，雖然有些地方制定了關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的地方法規(guī)或規(guī)章，但是由于現(xiàn)行法律中的一些規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。

總之，農(nóng)村的各類環(huán)境污染呈現(xiàn)出與城市污染迥異的特點(diǎn)。排放主體分散、隱蔽，排污隨機(jī)、不確定、不易監(jiān)測(cè)，污染種類繁多、產(chǎn)生量大、分布面廣，治理難度較大。同時(shí)，我國(guó)的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治上，對(duì)農(nóng)村污染及其特點(diǎn)重視不夠，加之農(nóng)村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，導(dǎo)致在解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。為此，如何加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理值得環(huán)保及相關(guān)部門的思考。

3 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理的思考

3.1 要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理的重視，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染的治理，

3.1.1政府部門要做好表率

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理的重視。政府部門尤其是基層部門要把農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)的重要工作內(nèi)容擺上議事日程，集中力量，進(jìn)行專門管理和保護(hù)。應(yīng)該分級(jí)成立專門的農(nóng)村環(huán)境污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門為主，計(jì)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、工商等相關(guān)部門配合，在主管部門下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)抓緊現(xiàn)狀調(diào)查，摸清情況，制定計(jì)劃，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境污染治理工作落到實(shí)處。治理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，與政績(jī)掛鉤，加大落實(shí)力度。

3.1.2要加大宣傳和培訓(xùn)力度

提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。有關(guān)部門可以組織一些輔導(dǎo)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的環(huán)保培訓(xùn)；要通過(guò)大眾傳播媒介，大力向農(nóng)民群眾宣傳健康文明的生活方式和環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民科普教育和培訓(xùn)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。只有農(nóng)民群眾自己樹(shù)立起環(huán)境意識(shí)，才能自覺(jué)的保護(hù)自己的生存、生活環(huán)境；才能抵制重污染企業(yè)，監(jiān)督、敦促政府提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重視；才能自覺(jué)自愿地為建設(shè)整潔、優(yōu)美的新家園環(huán)境而出力、投入。

3.2 增加財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高治理水平

各級(jí)地方政府要將環(huán)保投入列為預(yù)算的剛性支出內(nèi)容并保持逐年增加，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的資金投入，建立必要的環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)落實(shí)農(nóng)村垃圾集中收集、統(tǒng)一處理，開(kāi)展農(nóng)村污水的治理，解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題；還要引導(dǎo)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施的投入，不斷完善政府、企業(yè)、社會(huì)投融資機(jī)制，從根本上保證環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和有效運(yùn)行。

3.3 完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度

由于農(nóng)村環(huán)境污染點(diǎn)多面廣，情況復(fù)雜，單純的環(huán)保專項(xiàng)治理并不能夠解決根本問(wèn)題，我們必須加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)，從而將農(nóng)村污染治理納入法制化軌道，只有這樣才能在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中做到有法可依，有法可循。各級(jí)地方政府應(yīng)該結(jié)合本地實(shí)際，建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系，修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村環(huán)境污染治理一項(xiàng)投資大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的復(fù)雜系統(tǒng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差別、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。面對(duì)嚴(yán)峻的農(nóng)村環(huán)境污染治理如何用最有效的政策組合、最直接的方式、最快的實(shí)現(xiàn)速度，以求最佳治理效果，是我們要研究的重大問(wèn)題。在進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境污染的治理中，一定要遵守相關(guān)規(guī)則，嚴(yán)格操作，只有這樣，才能保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡久生，曉燕，權(quán)方，胡洋.湖北農(nóng)村環(huán)境污染治理現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2010（22）.

[2] 張愛(ài)莉.淺談農(nóng)村環(huán)境污染的整治對(duì)策[J]. 山西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）.2008（S1）.

[3] 劉旭凌.淺談農(nóng)村環(huán)境污染的整治對(duì)策[J].科學(xué)之友. 2011（12）.

[4] 劉曉東.關(guān)于對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)保問(wèn)題的思考[J].江西能源. 2006（04）.

第7篇：環(huán)境污染治理對(duì)策范文

越來(lái)越多，污染物對(duì)人類環(huán)境的影響日趨嚴(yán)重。環(huán)境問(wèn)題成為當(dāng)今世界所面臨的重大問(wèn)題之一。保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。本文對(duì)環(huán)境污染及其治理進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；問(wèn)題；治理

中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

環(huán)境問(wèn)題已引起世界性的關(guān)注。人類對(duì)環(huán)境影響的深度和廣度也不對(duì)拓展，人類賴以生存的環(huán)境不斷遭到破壞，環(huán)境問(wèn)題已超越國(guó)界，發(fā)展成為區(qū)域性、全球性共同關(guān)注的國(guó)際性問(wèn)題。

1環(huán)境污染概述

1.1環(huán)境的含義

環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

1.2環(huán)境污染的含義

環(huán)境污染指的是由于自然或人為的（生產(chǎn)、生活）原因，往原先處于正常狀態(tài)的環(huán)境中附加了物質(zhì)，能量或生物體，其數(shù)量或強(qiáng)調(diào)超過(guò)了環(huán)境的自凈能力（自動(dòng)調(diào)節(jié)能量）,使環(huán)境質(zhì)量變差，并對(duì)人或其他生物的健康或環(huán)境中某些有價(jià)值物質(zhì)產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。

1.3環(huán)境污染的分類

環(huán)境污染按照環(huán)境要素分為大氣污染、水體污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、電磁污染、熱污染、光化學(xué)污染等；按照人類活動(dòng)分為工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染；按照污染性質(zhì)分為化學(xué)污染、物理污染、生物污染、能源污染。

1.4環(huán)境污染的原因

總的來(lái)說(shuō)，環(huán)境污染可以是人類活動(dòng)的結(jié)果，也可以是自然活動(dòng)的結(jié)果，或是這兩類活動(dòng)共同作用的結(jié)果。但通常情況下，環(huán)境污染更多地是由人類活動(dòng)，特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的。我們平常所指的就是這類源于人類活動(dòng)的環(huán)境污染。人類活動(dòng)之所以會(huì)造成環(huán)境污染，是因?yàn)槿祟惛渌镉幸粋€(gè)根本差別：人類除了進(jìn)行自身的生產(chǎn)外，還進(jìn)行更大規(guī)模的物質(zhì)生產(chǎn)，而后者是其他所有生物都沒(méi)有的。由于這一點(diǎn)，人類活動(dòng)的強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他生物。

1.5環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.5.1水環(huán)境污染。

目前中國(guó)正面臨的不得不解決的最可怕的環(huán)境危機(jī)之一是缺水和水污染。中國(guó)水資源總量居世界第六位，但人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1／4，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計(jì)的153個(gè)國(guó)家中居第88位。我國(guó)江河湖泊普遍遭受污染，全國(guó)75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化；90%的城市水域污染嚴(yán)重，南方城市總?cè)彼康?0%~70%是由于水污染造成的；對(duì)我國(guó)118個(gè)大中城市的地下水調(diào)查顯示，有115個(gè)城市地下水受到污染。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，未來(lái)我國(guó)水資源緊缺的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

1.5.2大氣環(huán)境污染

中國(guó)大氣污染的程度和危害度絲毫不亞于我國(guó)的水體污染。主要分為以下幾種污染：

（1）二氧化硫。中國(guó)的資源消耗主要以煤炭為主，隨著煤炭消耗量的增加，二氧化硫排放總量急劇上升，由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍也不斷擴(kuò)大，直接造成我國(guó)糧食、素菜和水果減產(chǎn)，林木死亡，土壤和水體酸化?？諝庵械亩趸蛏踔烈鹑梭w呼吸系統(tǒng)疾病，造成人群死亡率增加。(2)煙塵、粉塵。煙塵的主要排放源也是火電廠和工業(yè)鍋爐，由于我國(guó)目前許多電廠使用的大多為低效除塵器，因此煙塵排放量居高不下，嚴(yán)重危害大氣環(huán)境。(3)機(jī)動(dòng)車排氣污染。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車近年來(lái)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧趴偭恐鹉晟仙４送馄嚺欧诺你U也是城市空氣中重要的污染物。鉛的排放對(duì)居住在城市的居民身體健康將造成嚴(yán)重威脅。

1.5.3固體廢棄物污染

目前我國(guó)固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)固體廢物每年增長(zhǎng)7%，城市生活垃圾每年增長(zhǎng)4%；而對(duì)于固體廢物處置能力又明顯不足，大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用或簡(jiǎn)單儲(chǔ)存狀態(tài)，城市生活垃圾無(wú)害化處置率僅達(dá)到20%左右。并且老的固體廢物造成的環(huán)境問(wèn)題尚未得到有效解決，新問(wèn)題接踵而來(lái)：廢棄電器產(chǎn)品等新型固體廢物不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村固體廢物污染問(wèn)題日益突出。

1.5.4室內(nèi)環(huán)境污染

自然環(huán)境污染固然不可小視，但室內(nèi)環(huán)境污染同樣威脅著人類健康。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，由于建筑、裝飾裝修、家具和現(xiàn)代家電與辦公器材造成室內(nèi)環(huán)境污染已成為影響人們健康的一大殺手，由此產(chǎn)生的空氣污染、噪聲污染、電磁波及靜電干擾、紫外線輻射等給人們的身體健康帶來(lái)不可忽視的影響?，F(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)每年有11萬(wàn)人死于室內(nèi)污染，幾乎所有新裝修辦公室、居室、新購(gòu)買的車輛都存在室內(nèi)污染問(wèn)題，某些污染物甚至超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)幾倍幾十倍。

1.5.5其他污染

（1）光污染：隨著城市建設(shè)的發(fā)展，各種建筑外墻使用鏡面、瓷磚等高反射系數(shù)材料日益增多，使城市在日光照射下熠熠生輝、炫目奪彩；而夜晚的城市燈火通明、霓虹閃爍，已成為名副其實(shí)的“不夜城”。再加上近距離讀寫使用的書(shū)本紙張?jiān)絹?lái)越光滑，使人們幾乎隨時(shí)隨地把自己置身于“強(qiáng)光弱色”的人造環(huán)境中。

（2）電磁波輻射：電臺(tái)、電視臺(tái)的各種發(fā)射塔、雷達(dá)、衛(wèi)生通訊系統(tǒng)、變電站，還有各種電子設(shè)備，以及隨身攜帶的手提電話等使我們隨時(shí)可能處于電磁輻射的不良環(huán)境。

1.6環(huán)境污染的影響

環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害，有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大，也更難消除。環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。環(huán)境污染對(duì)生物的生長(zhǎng)發(fā)育和繁殖具有十分不利的影響，污染嚴(yán)重時(shí)，生物在形態(tài)特征、生存數(shù)量等方面都會(huì)發(fā)生明顯的變化。

2 環(huán)境污染的治理

目前，將環(huán)境污染完全消滅是不現(xiàn)實(shí)的，我們能做得只能是減少污染，并且對(duì)已經(jīng)既存的事實(shí)作出更好的補(bǔ)救措施。

2.1環(huán)境污染治理的思路

(1)環(huán)境污染治理體系的建立。良好的環(huán)境污染治理體系必須具備的要素：完善的法律結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的技術(shù)手段、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和高效的政府，這些要素需要按照效力、公平、效率和彈性原則進(jìn)行配置。通過(guò)在政府、媒體、企業(yè)和社會(huì)公眾之間建立起有效的制度安排，包括合作機(jī)制、參與機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)要素在不同的治理主體間的合理配置和運(yùn)行，并滲入市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管兩種治理模式的共同作用，從而達(dá)到環(huán)境污染治理的成效。

(2)環(huán)境污染治理決策的制定。環(huán)境污染治理決策由政府有關(guān)部門制定，決策要考慮不同區(qū)域的利益代表，兼顧不同社會(huì)階層的需求，尤其是弱勢(shì)群體，真正體現(xiàn)多樣性和代表性的原則。

(3)環(huán)境污染治理手段的確定。在治理手段上，要綜合采用政府管制與市場(chǎng)交易兩種制度；技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段，形成以政府為引導(dǎo)、市場(chǎng)為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的治理機(jī)制。此外，政府要建設(shè)環(huán)境保護(hù)信息平臺(tái)，建立公開(kāi)有效的信息接收和傳遞、渠道，廣泛接納社會(huì)各界的有益建議，接受來(lái)自群眾和企業(yè)的監(jiān)督。

2.1環(huán)境污染治理的對(duì)策

(1)合理規(guī)劃, 完善城市功能。遵循生態(tài)規(guī)律, 從城市環(huán)境容量和資源保證能力出發(fā), 制定和實(shí)施城市總體規(guī)劃, 合理確定城市規(guī)模和發(fā)展方向, 調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局, 逐步解決城市功能區(qū)混雜問(wèn)題,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 改善城市生態(tài)環(huán)境。

(2)治理城市水污染。所有城市都要制定改善水質(zhì)的計(jì)劃, 重點(diǎn)保護(hù)城市飲用水源。20 萬(wàn)人口以上城市要建立水源地水質(zhì)旬報(bào)制度, 環(huán)保重點(diǎn)城市要實(shí)施生活飲用水源水環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護(hù)城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達(dá)標(biāo)。綜合運(yùn)用價(jià)格、行政、科技和工程措施, 推行城市節(jié)水、污水處理及其資源化, 創(chuàng)建節(jié)水型城市。嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采量, 嚴(yán)禁超采地下水。

(3)治理城市大氣污染。提高城市清潔能源比例, 改善能源結(jié)構(gòu), 大中城市要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū), 在人口稠密的市區(qū)逐步取消直接燃用原煤。促進(jìn)西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建設(shè)。禁止在城市的近郊區(qū)內(nèi)新建燃煤電廠和其它嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的企業(yè)。大力發(fā)展公共交通, 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和使用清潔燃料車輛, 逐步提高并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。大中城市以及城市群地區(qū)要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態(tài)要求進(jìn)行綠化、美化、硬化, 加強(qiáng)建筑施工及道路運(yùn)輸環(huán)境管理, 有效控制城市揚(yáng)塵。建立城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)和重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)制度。

(4)治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險(xiǎn)廢物安全處置等城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)和處理系統(tǒng), 在優(yōu)先進(jìn)行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎(chǔ)上, 推行垃圾無(wú)害化與危險(xiǎn)廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。20 萬(wàn)人口以上的城市醫(yī)療廢物必須全部實(shí)現(xiàn)安全處置,鼓勵(lì)醫(yī)療廢物集中處置.

(5)治理城市噪聲污染。加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理。限制機(jī)動(dòng)車、火車市區(qū)鳴笛, 對(duì)造成敏感建筑物聲環(huán)境超標(biāo)的交通重負(fù)荷路段, 采取降噪措施, 控制交通噪聲污染。

(6)做好重點(diǎn)城市環(huán)境保護(hù)工作。綜合考慮城市規(guī)模、性質(zhì)、區(qū)域分布和環(huán)境狀況等因素, 把國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市擴(kuò)大到113 個(gè), 加大環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng), 提升模范城市的可持續(xù)發(fā)展綜合能力。完善公眾、社區(qū)和媒體參與城市環(huán)境管理的機(jī)制, 建立城市環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。

4 結(jié)束語(yǔ)

人類與大自然的關(guān)系是密不可分的。在新的形勢(shì)下，我們要強(qiáng)化和履行好環(huán)境管理職能，通過(guò)自身的努力，為社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁泉君，趙靜，董愛(ài)玲.淺談當(dāng)前環(huán)境污染治理存在的問(wèn)題及對(duì)策中國(guó)科技博覽 2009（36）

第8篇：環(huán)境污染治理對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：土壤污染；生態(tài)環(huán)境；治理對(duì)策

一、土壤污染的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的土壤環(huán)境破環(huán)嚴(yán)重，土壤污染持續(xù)惡化。目前，全國(guó)土壤污染的超標(biāo)率已經(jīng)達(dá)到了16.1%，污染點(diǎn)的比例依次為重度污染1.1%；中度污染1.5%；輕度污染2.3%；中輕微污染11.2%，主要體現(xiàn)在工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人類生產(chǎn)和生活方面。我國(guó)的土壤污染類型主要表現(xiàn)為無(wú)機(jī)型、有機(jī)型和復(fù)合型，其中無(wú)機(jī)型污染比重較大，其污染超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占到了全部污染超標(biāo)點(diǎn)位的五分之四以上，污染問(wèn)題突出。我國(guó)的土壤污染范圍較廣，總體來(lái)看，南方地區(qū)土壤污染程度大于北方地區(qū)，主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、工業(yè)化發(fā)達(dá)的工礦業(yè)周邊、城市及近郊區(qū)。土壤污染的蔓延直接觸及我國(guó)的生態(tài)保護(hù)紅線和耕地保護(hù)紅線，造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐漸下降，耕地土壤環(huán)境和生產(chǎn)能力嚴(yán)重退化?，F(xiàn)階段我國(guó)土壤污染以重金屬污染為主，受污染耕地總面積1.5億畝，占到了我國(guó)18億畝耕地保護(hù)紅線的8.3%，耕地質(zhì)量受損嚴(yán)重，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。[1]

二、土壤污染的特征和危害

（一）土壤污染的特征

土壤污染作為我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理的短板之一，與其他短板相比有不同的特征。土壤污染是進(jìn)入土壤的污染物含量超過(guò)了土壤自身的凈化能力，使土壤內(nèi)部機(jī)理發(fā)生質(zhì)變。第一，土壤污染的來(lái)源復(fù)雜多樣，涉及大氣，廢水污水、化工用品、重金屬、固體廢棄物、農(nóng)藥化肥等多方面。第二，土壤污染不容易被察覺(jué)，而且形成污染的周期長(zhǎng)，滯后性比較突出。第三，土壤污染是污染物在土壤中發(fā)生量變的過(guò)程，一般污染物進(jìn)入土壤之后，流動(dòng)性大大減小，因而不斷沉積從量變引起土壤質(zhì)變。第四，土壤污染治理困難程度大，治理周期較長(zhǎng)，成本較高。[2]

（二）土壤污染的危害

第一，土壤污染通過(guò)大氣循環(huán)，食物鏈的富集，水環(huán)境污染等渠道，經(jīng)過(guò)各種方式進(jìn)入人類和動(dòng)植物體內(nèi)，嚴(yán)重影響了人類和動(dòng)植物的健康。第二，土壤污染制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，被間接污染的農(nóng)產(chǎn)品又直接影響到人類的食品安全。第三，土壤污染影響人類生存空間的環(huán)境質(zhì)量，目前我國(guó)發(fā)生的多起毒地事件在很大程度上已經(jīng)引起了人們對(duì)土壤污染的重視。第四，土壤污染威脅到我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，山水林田湖是一個(gè)命運(yùn)共同體，沒(méi)有土壤環(huán)境的安全就不可能實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的安全，土壤污染嚴(yán)重阻礙了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。[3]

三、土壤污染治理中存在的問(wèn)題

第一，土壤污染治理法律制度缺失，現(xiàn)階段我國(guó)還沒(méi)有專門的治理土壤污染的政策或法規(guī)，面對(duì)目前土壤污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，制定土壤污染防治法及配套政策法規(guī)迫在眉睫。第二，土壤污染修復(fù)手段單一，技術(shù)不成熟，傳統(tǒng)的修復(fù)技術(shù)難以適應(yīng)復(fù)雜多變的污染狀況，現(xiàn)行的治理手段往往比較單一且效率低，缺乏技術(shù)創(chuàng)新，既耗時(shí)又耗力。第三，土壤污染管理機(jī)制和防治體系不健全，我國(guó)土壤污染治理涉及的治理主體多，關(guān)系復(fù)雜，以往的土壤污染治理中經(jīng)常出現(xiàn)部門之間相互推諉的情況，造成監(jiān)管空缺，缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制。我國(guó)土壤資源種類較多，制定的土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也多，如何建立一套統(tǒng)一協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系是今后提高土壤污染治理成效的關(guān)鍵。第四，土壤污染治理周期長(zhǎng)，資金需求大。由于土壤污染的滯后性、持久性等特點(diǎn)，導(dǎo)致土壤污染治理的周期較長(zhǎng)，加之土壤污染的隱蔽性，使社會(huì)公眾對(duì)土壤污染的重視程度不夠，參與治理土壤污染的積極性不高，這些原因都會(huì)增大土壤污染防治成本。[4]

四、土壤污染治理對(duì)策

（一）嚴(yán)格落實(shí)“土十條”，推進(jìn)土壤污染治理進(jìn)程

新常態(tài)下，美麗中國(guó)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)都對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境安全提出了更高的要求，國(guó)務(wù)院也了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，土壤污染治理面臨巨大挑戰(zhàn)?！锻寥牢廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》的為我國(guó)土壤污染治理指明了目標(biāo)和方向，因此必須堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)“土十條”里的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)土壤污染治理，改善土壤環(huán)境，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立健全土壤污染綜合治理的法律體系

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)土壤污染治理中的種種問(wèn)題和弊端，必須盡快建立治理我國(guó)土壤污染的專門法規(guī)，健全土壤污染治理各項(xiàng)配套政策和措施。以立法的方式助推土壤污染治理，明確污染治理主體的職責(zé)權(quán)限，杜絕污染防治和處理應(yīng)急事件的過(guò)程中相關(guān)部門互相推諉的情況。在治理土壤污染的過(guò)程中，要強(qiáng)化政府的作用，以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)土壤污染的監(jiān)管和執(zhí)法力度，實(shí)行污染者付費(fèi)的制度。

（三）實(shí)施土壤污染精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

土壤污染治理的首要前提是全面精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和普查全國(guó)的土壤污染，建立大數(shù)據(jù)形式下我國(guó)土壤污染監(jiān)測(cè)的信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立土壤監(jiān)測(cè)的制度與規(guī)范體系，盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)土壤質(zhì)量檢測(cè)的全覆蓋。要從源頭開(kāi)始建立土壤污染監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)，水環(huán)境、重金屬行業(yè)等的污染，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善土壤質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）創(chuàng)新土壤污染修復(fù)技術(shù)與治理手段，降低治理土壤污染的成本

在治理土壤污染的過(guò)程中不斷探索和創(chuàng)新土壤修復(fù)的新技術(shù)和新方式，加大土壤污染治理的科技投入，改造升級(jí)土壤污染治理的設(shè)施設(shè)備。通過(guò)借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和模式，結(jié)合我國(guó)土壤污染的實(shí)際情況，建立多功能、專業(yè)的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，不斷優(yōu)化土壤污染治理模式，完善土壤治理的多元化的投資或融資機(jī)制，從根本上降低治理土壤污染的成本。

五、結(jié)語(yǔ)

土壤污染治理的成效關(guān)系到我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到人類的健康和生存環(huán)境的質(zhì)量，同時(shí)也關(guān)系到我國(guó)的生態(tài)安全和生態(tài)文明建設(shè)的成敗。加強(qiáng)土壤污染治理和改善土壤環(huán)境質(zhì)量是我國(guó)新常態(tài)下全面建成小康社會(huì)的必然要求，因此必須結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，從社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面著手，重點(diǎn)發(fā)力，全面治理，為建設(shè)“美麗中國(guó)”打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)： 

[1]環(huán)境保護(hù)部，國(guó)土資源部.全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2014（5）：10-11. 

[2]陳微，魏君.土壤環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].黑龍江科學(xué)，2014，5（7）：112. 

[3]代顯峰.我國(guó)土壤污染問(wèn)題分析及對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2013（11）：16-17. 

第9篇：環(huán)境污染治理對(duì)策范文

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，對(duì)肉食類的需求量逐漸增大，同時(shí)，國(guó)家政策鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展（如能繁母豬財(cái)政補(bǔ)貼政策），農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到大力發(fā)展。在此過(guò)程中，文成縣的畜禽養(yǎng)殖業(yè)也得到迅猛發(fā)展，尤其是生豬數(shù)量大增。前幾年，文成縣的生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提高了人民群眾的生活水平，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。然而，這種無(wú)序發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)，給文成縣城人民和溫州市500萬(wàn)人民飲用水源安全的“大水缸”——珊溪水庫(kù)重要飲用水源地保護(hù)工作提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)飲用水源安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。當(dāng)前，生豬養(yǎng)殖帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題已成為市收集整理、縣兩級(jí)政府和社會(huì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。筆者對(duì)文成縣的生豬養(yǎng)殖污染做了一些調(diào)查和研究，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)本文展現(xiàn)文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀，分析當(dāng)前文成縣在生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中造成環(huán)境污染的主要原因，并就污染治理提出膚淺的對(duì)策建議。

一、文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

（一）生豬養(yǎng)殖的基本情況及分布

文成縣地處浙南閩北，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主要支撐的欠發(fā)達(dá)縣。畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)在文成縣得到快速發(fā)展，這其中又以生豬養(yǎng)殖為主。根據(jù)筆者調(diào)查和農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，截止2011年底，文成縣生豬養(yǎng)殖量110962頭，其中母豬存欄數(shù)20482頭、肉豬26163頭，具體情況如下表1：文成縣生豬養(yǎng)殖調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。

表1 文成縣生豬養(yǎng)殖調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

從表中看出，文成縣生豬養(yǎng)殖主要集中在黃坦、南田、大峃、玉壺、百丈漈等5個(gè)鎮(zhèn)。該5鎮(zhèn)生豬98046頭，占全縣生豬總養(yǎng)殖量的88%，存欄母豬19076頭，占全縣總量的93%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣生豬50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)有567個(gè)，其中黃坦鎮(zhèn)302個(gè)、南田鎮(zhèn)99個(gè)、玉壺鎮(zhèn)41個(gè)、百丈漈鎮(zhèn)33個(gè)、大峃鎮(zhèn)32個(gè)，該5鎮(zhèn)合計(jì)507個(gè)，占全縣生豬50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)89.4%。

（二）文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

近年來(lái)，文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)在國(guó)家相關(guān)政策支持、豬肉市場(chǎng)價(jià)格上漲和人們生活水平提高的共同刺激下，在黃坦鎮(zhèn)母豬養(yǎng)殖給農(nóng)民群眾帶來(lái)不菲經(jīng)濟(jì)收入的“示范”下，文成縣的南田、百丈漈、玉壺、大峃等鎮(zhèn)農(nóng)民群眾紛紛加入生豬養(yǎng)殖“大軍”，生豬養(yǎng)殖得到快速發(fā)展。然而，這種無(wú)序發(fā)展，養(yǎng)殖污染物未加合理治理，直接排入溪流匯入河道，造成水質(zhì)不斷惡化，導(dǎo)致水體嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化，水體發(fā)臭發(fā)黑。黃坦坑就是個(gè)典型的例子，黃坦鎮(zhèn)生豬50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)有302個(gè)，每年大量養(yǎng)殖糞便和污水直接或間接排入黃坦坑，在枯水期的時(shí)候，整條河流嚴(yán)重污染，黃坦坑地表水水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣ⅴ類，對(duì)下游珊溪水庫(kù)飲用水源安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2010年5月，珊溪水庫(kù)就因承包期屆滿，承包人大量捕食藻類鰱魚(yú)，同時(shí)黃坦畜禽養(yǎng)殖污染物大量排放，曾一度出現(xiàn)藻類異常增殖現(xiàn)象。與此類似，南田鎮(zhèn)有生豬50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)99個(gè)，主要集中在玉泉溪上游的光明村、十源村，該鎮(zhèn)大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)采用傳統(tǒng)粗放的養(yǎng)殖模式，有處理設(shè)施的也只有單一的沼氣池，養(yǎng)殖場(chǎng)普遍采用沖洗欄舍的方式?jīng)_洗糞便，養(yǎng)殖廢水直接向玉泉溪上游排放，導(dǎo)致玉泉溪上游水體變臭發(fā)黑，嚴(yán)重影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活。文成縣其余50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)主要分布在玉壺鎮(zhèn)金星社區(qū)桃坑村，百丈漈鎮(zhèn)篁莊社區(qū)鎮(zhèn)頭村、西段村，大峃鎮(zhèn)中樟社區(qū)的茶龍村和周南社區(qū)的中南村。這些珊溪庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)尚有很多未實(shí)施雨污分離、干濕分離和建設(shè)沼氣池、氧化塘、人工濕地等污染治理設(shè)施，同時(shí)部分已經(jīng)建設(shè)的污染治理設(shè)施卻沒(méi)有加以管理或者嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)載，導(dǎo)致現(xiàn)有的部分設(shè)施不能正常運(yùn)行。

二、文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中造成環(huán)境污染的主要原因

縱觀文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，筆者以為，導(dǎo)致污染產(chǎn)生的原因有以下幾點(diǎn)：

（一）農(nóng)牧脫節(jié)，養(yǎng)殖廢棄物得不到充分利用

我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)是以家庭分散養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖廢物通過(guò)周圍農(nóng)田施肥、果蔬施肥以及環(huán)境自然消納，能夠保持良性循環(huán)。但是，近幾年，文成縣隨著規(guī)?；i養(yǎng)殖的迅速發(fā)展以及向城郊和附近水域轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)牧嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)分離。養(yǎng)殖者不種地，糞便不能及時(shí)消納，糞便作為一種農(nóng)業(yè)有機(jī)肥資源不能及時(shí)得到充分利用。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用高效化肥和文成縣青壯年勞動(dòng)力外出經(jīng)商、務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植者不愿意使用畜禽糞便有機(jī)肥，養(yǎng)殖廢棄物得不到充分利用，使養(yǎng)殖廢棄物處理失去了原來(lái)傳統(tǒng)的出路，從而出現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物堆積和集中排向附近水域，形成養(yǎng)殖污染。

（二）養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)超庫(kù)區(qū)環(huán)境容量，引發(fā)環(huán)境污染問(wèn)題突出

文成縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，不講科學(xué)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展，只有發(fā)展目標(biāo)，沒(méi)有總量控制指標(biāo)，從而步入環(huán)境污染、治理無(wú)舉、發(fā)展受阻、民怨沸騰的境地。在局部養(yǎng)殖密度嚴(yán)重超出環(huán)境容量的地區(qū)，環(huán)境污染問(wèn)題先后引發(fā)。如，黃坦鎮(zhèn)母豬養(yǎng)殖量遠(yuǎn)超環(huán)境容量， 而引發(fā)了下游珊溪水庫(kù)局部庫(kù)區(qū)藻類異常增殖現(xiàn)象；百丈漈西段村、鎮(zhèn)頭村以及上游南田鎮(zhèn)的五原村局部區(qū)域集中養(yǎng)殖超出環(huán)境容量，也曾一度出現(xiàn)百丈漈水庫(kù)部分水陸交界處藻類異常增殖現(xiàn)象。文成縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)超庫(kù)區(qū)環(huán)境容量引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題，正逐步暴露出來(lái)。因此，對(duì)文成縣生豬養(yǎng)殖實(shí)行總量控制勢(shì)在必行。

（三）污染治理經(jīng)費(fèi)投入不足，設(shè)施單一不配套

文成縣從2006年開(kāi)始逐漸試行建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施，起初是先從1000頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)始修建沼氣池，然后逐步向規(guī)模小的養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展。但修建沼氣池的前期投入較大，而且又難以給養(yǎng)殖業(yè)主帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)主：一是不愿投入資金治理污染；二是治污設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，“小馬拉大車”。治污設(shè)施建設(shè)不搞可行性研究，隨意建一個(gè)沼氣池，從而導(dǎo)致污染物排放量與治污設(shè)施處理能力不配套，治污效果差，達(dá)不到治污標(biāo)準(zhǔn)，造成大量清洗畜禽體和欄舍場(chǎng)地產(chǎn)生的污水不能有效實(shí)施凈化處理，更談不上達(dá)標(biāo)排放，導(dǎo)致直接污染附近水域，大量消耗水體中的溶解氧，使水體變黑發(fā)臭，嚴(yán)重危及養(yǎng)殖場(chǎng)周圍水體的質(zhì)量和居民的健康。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在文成縣眾多養(yǎng)殖戶中，以中小養(yǎng)殖戶為主，這些養(yǎng)殖戶一般都是養(yǎng)殖幾十頭生豬為主，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，僅靠自身投入很難做到污染物達(dá)標(biāo)排放，他們大多沒(méi)有修建化糞池和沼氣池。如百丈漈鎮(zhèn)水庫(kù)周圍的西段村、鎮(zhèn)頭村的養(yǎng)殖戶，畜禽糞便只經(jīng)過(guò)畜糞池便直接排放，嚴(yán)重影響天頂湖水庫(kù)水質(zhì)，給當(dāng)?shù)厝罕姲踩嬎斐蓾撛谖ｋU(xiǎn)。

轉(zhuǎn)貼于

（四）環(huán)保意識(shí)淡薄

廣大農(nóng)村的基層干部對(duì)生豬養(yǎng)殖污染防治的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，防治畜禽污染的措施不到位，導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖廢棄物污染嚴(yán)重。此外，農(nóng)村大多數(shù)生豬養(yǎng)殖戶不懂得資源的保護(hù)與可持續(xù)性發(fā)展。筆者在基層環(huán)保工作時(shí)，曾對(duì)黃坦鎮(zhèn)馱岙村、新康村和南田鎮(zhèn)的五源村共3個(gè)村40戶小型養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明:對(duì)于畜禽養(yǎng)殖廢棄物防治的含義，只有12.5%的養(yǎng)殖戶比較清楚，65 %的養(yǎng)殖戶不夠清楚，而有22.5%的養(yǎng)殖戶不清楚?？梢?jiàn)，廣大養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)淡薄和總體素質(zhì)低下，缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性、污染治理經(jīng)驗(yàn)和防治措施，嚴(yán)重影響了文成縣生豬養(yǎng)殖廢棄物治理的進(jìn)程和成效。

三、推進(jìn)文成縣生豬養(yǎng)殖收集整理污染治理的對(duì)策建議

珊溪水庫(kù)是溫州500萬(wàn)人民飲用水源的“大水缸”，溫州市委、市政府高度重視水源地保護(hù)工作，現(xiàn)任陳德榮市委書(shū)記、陳金彪市長(zhǎng)先后來(lái)文成縣專題督查調(diào)研珊溪水庫(kù)水源保護(hù)工作。可見(jiàn)，抓好生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理，保護(hù)水源地水質(zhì)，勢(shì)在必行、刻不容緩。筆者就文成生豬養(yǎng)殖污染產(chǎn)生的原因，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議：

（一）積極開(kāi)展循環(huán)利用生豬養(yǎng)殖廢物，變廢為寶

生豬養(yǎng)殖廢物中含有豐富的營(yíng)養(yǎng)肥料，是一種很好的有機(jī)肥，要加以充分的利用，變廢為寶。要按照“減量化、無(wú)害化、資源化”和“多種形式、多種渠道”的治理原則，全面推廣過(guò)程控制與末端治理相結(jié)合的清潔養(yǎng)殖方式和農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)型治理模式。如在過(guò)程控制中實(shí)施“干濕分離、雨污分離”，末端治理通過(guò)“果園養(yǎng)殖業(yè)”、“畜禽-魚(yú)塘”、“畜禽-沼氣-果園”等模式的農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)型治理模式，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從傳統(tǒng)模式向規(guī)?；?、集約化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。如黃坦鎮(zhèn)占里村沼液利用示范項(xiàng)目和文成縣新偉養(yǎng)殖有限公司綜合整治項(xiàng)目，充分開(kāi)展循環(huán)利用畜禽養(yǎng)殖廢物取得了很好的效果。占里村沼液利用示范項(xiàng)目主要采取以發(fā)展“豬-沼-菜”、“豬-沼-糧”、“豬-沼-苗”、“豬-沼-水生植物”、“豬-沼-竹”的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式整治養(yǎng)殖污染，通過(guò)建設(shè)氧化塘，種植茭白、聚草等水生植物以及綠化苗木等，變畜禽養(yǎng)殖廢物為資源。文成縣新偉養(yǎng)殖有限公司用豬糞制造有機(jī)肥，糞末和豬尿發(fā)酵產(chǎn)生沼氣經(jīng)過(guò)壓縮進(jìn)行沼氣發(fā)電，沼液用于灌溉金銀花、蔬菜和養(yǎng)殖水生動(dòng)植物。

（二）依據(jù)環(huán)境容量，逐步削減總量，優(yōu)化發(fā)展布局

文成縣是珊溪水庫(kù)重要飲用水源地，根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，文成縣的畜禽養(yǎng)殖為2.26萬(wàn)頭生豬當(dāng)量的環(huán)境限制總量，因此，生豬養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)超環(huán)境容量。針對(duì)文成縣養(yǎng)殖總量嚴(yán)重超出環(huán)境承載能力，文成縣政府早在2006年就頒布了《文成縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃分規(guī)定》，但是除了大峃鎮(zhèn)、黃坦鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《劃分規(guī)定》要求分別劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為明確進(jìn)行劃分。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《劃分規(guī)定》對(duì)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)進(jìn)行劃分，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，從根本上解決盲目發(fā)展、隨意擴(kuò)張的問(wèn)題，通過(guò)關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶削減養(yǎng)殖總量，對(duì)被關(guān)停拆除的養(yǎng)殖戶給予適當(dāng)補(bǔ)償，同時(shí)政府部門應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。對(duì)于限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)，首先，我們要鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)；其次，堅(jiān)持適度集中養(yǎng)殖與分散養(yǎng)殖相結(jié)合優(yōu)化養(yǎng)殖布局，要以能否消納所產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢物為出發(fā)點(diǎn)；第三，因地制宜，適度集中建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)位于溪流附近、建成區(qū)、居民集中區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適度集中，有利于集中處理畜禽廢棄物。

（三）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，加大對(duì)養(yǎng)殖污染治理的財(cái)政資金投入

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，政府在重視工業(yè)污染治理的同時(shí)，也應(yīng)在養(yǎng)殖污染治理過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)殖污染治理的財(cái)政資金投入。據(jù)測(cè)算，每頭母豬需配套建設(shè)3.2m3的沼氣池和4.8m2的氧化塘，根據(jù)筆者多年基層工作接觸估算，建設(shè)1m3的沼氣池需要約700元，1m2的氧化塘100元，每頭母豬僅建設(shè)沼氣池和氧化塘的污染治理投入約為2720元，因此一個(gè)100頭母豬養(yǎng)殖場(chǎng)的治污設(shè)施投入需27.2萬(wàn)元，這還不包括土地政策處理和排污管網(wǎng)投入，可見(jiàn)養(yǎng)殖污染治理投入的成本很高，而養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)本身利潤(rùn)低，治污投入又無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，從大多數(shù)中小養(yǎng)殖業(yè)主的經(jīng)濟(jì)狀況看，其抽出資金治污的可能性小。因此，政府應(yīng)著眼綜合、可持續(xù)發(fā)展需要，加大對(duì)養(yǎng)殖污染治理的投入，給予治污設(shè)施建設(shè)一定的資金支持。如在黃坦鎮(zhèn)已開(kāi)展實(shí)施的“雨污分流，干濕分離”污染處理技術(shù)改造，養(yǎng)殖戶及時(shí)清掃干豬糞，由集糞中心統(tǒng)一收集加工成有機(jī)肥，政府部門通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償資金給清掃豬糞的養(yǎng)殖戶每噸200元的財(cái)政補(bǔ)貼，取得了較好的效果。此外，政府應(yīng)該通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策和補(bǔ)償機(jī)制等多種方式引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主不斷加大治污的投入力度，將養(yǎng)殖污染治理與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改造其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)養(yǎng)殖污染的治理力度，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一。

（四）強(qiáng)化宣傳教育

首先抓學(xué)習(xí)。把環(huán)境保護(hù)法規(guī)、知識(shí)，尤其是《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范》等納入基層組織、干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)環(huán)境保護(hù)專題講座，舉辦畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)境知識(shí)培訓(xùn)班等，切實(shí)提高基層干部和廣大養(yǎng)殖戶的環(huán)保法規(guī)、知識(shí)水平。轉(zhuǎn)貼于

其次，抓宣傳。充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的有線電視、廣播，開(kāi)辟環(huán)境保護(hù)專欄；環(huán)保、畜牧、司法、宣傳、教育等部門開(kāi)展環(huán)保知識(shí)送下鄉(xiāng)活動(dòng)，向廣大養(yǎng)殖戶發(fā)放環(huán)境保護(hù)宣傳資料，播放環(huán)境污染案例分析電視片，舉辦群眾參與性強(qiáng)的環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽，努力提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。第三，抓引導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提到議事日程，做到環(huán)境保護(hù)天天講、時(shí)時(shí)講，切實(shí)提高廣大基層干部的環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立起保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的思想觀念。此外，條件允許的話可以組織基層領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民參觀生態(tài)示范縣、生態(tài)示范鎮(zhèn)或全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交流畜禽養(yǎng)殖廢棄物管理經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)他們參與養(yǎng)殖廢棄物管理的熱情。

（五）完善地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，依法治污

盡管國(guó)家相關(guān)部委相繼出臺(tái)了一些有關(guān)防治畜禽養(yǎng)殖污染的法規(guī)、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，為畜禽環(huán)境污染的治理發(fā)揮了積極的作用，但法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、不實(shí)用的問(wèn)題依然存在，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，參照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)等，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)可操作性。一是在國(guó)家環(huán)?？偩种贫ǖ摹缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》的基礎(chǔ)上，出臺(tái)符合本地實(shí)際的畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法，配套制定一些相應(yīng)的操作規(guī)范，使養(yǎng)殖污染治理做到有法可依；二是加強(qiáng)畜禽環(huán)境污染執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。推行執(zhí)法責(zé)任制，開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法，使畜禽污染控制逐步走上法制化的軌道。