集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)權(quán)制度改革；市場(chǎng)化發(fā)展

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）21-0037-04

引言

從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面看，出口、投資、消費(fèi)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)，但2008年金融危機(jī)揭示了一個(gè)道理：出口是一種有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，但一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能對(duì)出口形成依賴、受制于外國(guó)市場(chǎng)，并且產(chǎn)生國(guó)際收支不平衡的問(wèn)題；從投入產(chǎn)出的角度論看，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種手段，并不是目的，只是一種“中間需求”，而不是最終需求，如果過(guò)分把投資當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，勢(shì)必導(dǎo)致投資需求過(guò)多、信貸擴(kuò)張，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，進(jìn)而助推通貨膨脹。消費(fèi)創(chuàng)造的需求是最終需求，是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性的良性循環(huán)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)久之路。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求的順序應(yīng)由出口、投資、消費(fèi)調(diào)整為消費(fèi)、投資和出口，注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。

把消費(fèi)當(dāng)作提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一需求，有兩個(gè)基本渠道：一是擴(kuò)大內(nèi)需，特別是中低收入者消費(fèi)需求，二是提高農(nóng)民收入，到2009年末全國(guó)農(nóng)民占總?cè)丝诒戎?3.4%，而且恩格爾系數(shù)較高，需求潛力巨大，農(nóng)村發(fā)展落后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。

因此，提高農(nóng)民收入，完善和發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然選擇。

一、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革的結(jié)構(gòu)性分析

近年來(lái)，各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了新的發(fā)展。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀仍是值得關(guān)注的問(wèn)題，農(nóng)民增收仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的最大難題，農(nóng)民收入較低，離開(kāi)土地涌入城市，成為限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。如果在廣大的農(nóng)村能夠提供一個(gè)發(fā)揮農(nóng)民人力資本的環(huán)境，農(nóng)民是不需要大規(guī)模離開(kāi)土地的。影響農(nóng)民增收的一些長(zhǎng)期性、根本性因素并未消除，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾仍然突出，全國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（見(jiàn)下頁(yè)表1、表2）（資料至2009年末）。

從下頁(yè)表1、表2資料分析可以看出，（1）第一產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村就業(yè)人口比重較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)私企業(yè)的就業(yè)比重相對(duì)不足，還有較大空間；（2）農(nóng)村居民純收入較低，農(nóng)村居民消費(fèi)與人口比重相比形成極大反差，62%的人口分享24%的消費(fèi)，消費(fèi)需求潛力極大。增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，僅靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力一條腿是不夠的，農(nóng)民越來(lái)越多地進(jìn)入城市，這種現(xiàn)象在歐洲國(guó)家發(fā)展過(guò)程中也都出現(xiàn)類似問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須基本保證一定數(shù)量的勞動(dòng)力要素，才能持續(xù)健康發(fā)展。如果從農(nóng)業(yè)中抽取勞動(dòng)力過(guò)快，而二、三產(chǎn)業(yè)還未強(qiáng)大到足以吸收這些勞動(dòng)力，并且是較低的工資水平，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就可能要出問(wèn)題。所以，不能簡(jiǎn)單地鼓勵(lì)和刺激農(nóng)民離開(kāi)土地遷往城市，來(lái)解決農(nóng)民收入低的問(wèn)題，而是讓農(nóng)民自愿地留在土地上，留在農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

二、加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展

隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和不斷深化，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是現(xiàn)階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系共同作用的結(jié)果，也是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展，是現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)社會(huì)化程度和市場(chǎng)化程度不斷深入決定的

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)村資產(chǎn)、土地、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素為紐帶，以產(chǎn)權(quán)為核心，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求而建立，具有組織農(nóng)民、增加收入、配置資源、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須依附于一個(gè)載體即組織形式，其發(fā)展變化和處于的市場(chǎng)環(huán)境直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。越來(lái)越多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到集體合作經(jīng)營(yíng)的重要性和有效性，認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展這一現(xiàn)實(shí)，單靠家庭和個(gè)人根本無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)、解決生產(chǎn)技術(shù)更新、集中人力物力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售等問(wèn)題，農(nóng)民開(kāi)始尋求更大的發(fā)展空間?，F(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)社會(huì)化程度和市場(chǎng)化程度不斷深入，決定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展和完善。

因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)形態(tài)深刻變革的重要載體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定、文化繁榮的重要支撐力量。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不管是城市到農(nóng)村、農(nóng)村到城市的單項(xiàng)發(fā)展，還是城市和農(nóng)村之間的雙向互動(dòng)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)根本的動(dòng)力。

（二）生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)制度改革，是加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的關(guān)鍵

土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、農(nóng)村公共產(chǎn)品以及其他資源要素是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素，土地、資源、勞動(dòng)力、流暢的資本投入、先進(jìn)的技術(shù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，這些要素在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和制度設(shè)計(jì)條件下，生產(chǎn)效率和資源利用會(huì)產(chǎn)生不同的影響：一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)和基層組織推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，農(nóng)村土地、資源等產(chǎn)權(quán)制度的不穩(wěn)定制約了農(nóng)民對(duì)土地的態(tài)度、長(zhǎng)期投資和資源利用效率。

明晰的產(chǎn)權(quán)內(nèi)容包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)，具有三個(gè)基本特點(diǎn)：一是財(cái)產(chǎn)分配面向明確的所有者，所有權(quán)具有充分的排他性；二是財(cái)產(chǎn)所有者獲得資產(chǎn)增值和剩余收益；三是所有者擁有和控制資產(chǎn)使用、結(jié)構(gòu)調(diào)整、處分、銷(xiāo)售和出租的權(quán)利。這三個(gè)特征中的任何一個(gè)條件不能滿足，就可以判定產(chǎn)權(quán)是模糊的。

現(xiàn)價(jià)段農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定不清晰，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)利益矛盾重重，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的順暢流動(dòng)和市場(chǎng)配置資源的能力，制約著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展。

（三）制度創(chuàng)新是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效的手段

現(xiàn)價(jià)段制度創(chuàng)新和市場(chǎng)化進(jìn)程從市場(chǎng)規(guī)模構(gòu)建轉(zhuǎn)為市場(chǎng)秩序的完善和深化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，明晰的產(chǎn)權(quán)是一切市場(chǎng)主體的內(nèi)在要求，馬克思在資本論中這樣描述：當(dāng)商品和市場(chǎng)統(tǒng)一在一起時(shí)，就必須建立在產(chǎn)權(quán)私有的基礎(chǔ)之上。只有產(chǎn)權(quán)明晰的市場(chǎng)參與者才有可能形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)才能建立并有效發(fā)揮作用，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系才能真正理順。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系并不是生產(chǎn)力已經(jīng)準(zhǔn)備好才形成相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，制度創(chuàng)新就是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用，通過(guò)制度創(chuàng)新激活生產(chǎn)力的發(fā)展。

針對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)歸屬制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和推進(jìn)，用生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和變革來(lái)刺激、調(diào)動(dòng)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力發(fā)展，逐漸強(qiáng)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，從結(jié)構(gòu)上達(dá)到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展必須建立在產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上

從市場(chǎng)主體和市場(chǎng)參與者的角度看，商品、市場(chǎng)和交換關(guān)系，要求重建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的個(gè)人所有制，探討、尋找使生產(chǎn)要素效率最大化的產(chǎn)權(quán)制度。土地等主要生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、深化集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的當(dāng)務(wù)之舉。從目前土地等生產(chǎn)要素的現(xiàn)狀看，存在著分散、閑置、非流動(dòng)性、效率低的特點(diǎn)，其根本原因是土地等資源的產(chǎn)權(quán)制度決定的。因此對(duì)土地等資源的產(chǎn)權(quán)制度改革主要是土地產(chǎn)權(quán)和資源配置方式的改變和調(diào)整。

（一）土地產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有相互促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系

從規(guī)模經(jīng)濟(jì)的角度看，一方面，土地作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要生產(chǎn)要素的流動(dòng)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提；另一方面，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村土地流動(dòng)的保障。相對(duì)集中的土地等資源經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)籌集資金的基礎(chǔ)。馬克思在資本論中這樣分析：小塊土地所有制發(fā)展局限條件主要來(lái)自稅收的壓力、生產(chǎn)資料的昂貴及信用制度的缺失。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入嚴(yán)重不足，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。其原因就是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，融資難。通過(guò)農(nóng)村土地流動(dòng)形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和走集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，可以增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資。農(nóng)村土地流動(dòng)受制于農(nóng)民土地權(quán)益和國(guó)家土地產(chǎn)權(quán)制度，農(nóng)民的土地權(quán)益受到損害，必然影響土地流動(dòng)規(guī)模；國(guó)家的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度指向使土地相對(duì)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)土地流動(dòng)、土地產(chǎn)權(quán)制度改革和實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策意愿的保障。

因此，農(nóng)村土地等資源產(chǎn)權(quán)制度改革和加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展，相輔相成、相得益彰。

（二）農(nóng)村土地利益與發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系

生產(chǎn)的社會(huì)性和市場(chǎng)化的社會(huì)分工，決定了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的必然性。

農(nóng)民的土地等資源收益是在個(gè)人產(chǎn)權(quán)保障基礎(chǔ)上，農(nóng)民擁有生產(chǎn)性投資獲利的機(jī)會(huì)，是農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)新最重要的動(dòng)力，取決于制度允許的經(jīng)濟(jì)自由度以及努力和報(bào)酬的相關(guān)度。穩(wěn)定的收益將激勵(lì)農(nóng)民一方面投資于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)；另一方面走合作共贏的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，提高土地等資源的利用效率，減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)中的利益損失和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展農(nóng)村、增加農(nóng)民收入的過(guò)程中，要特別注意股份制和依靠外來(lái)公司的問(wèn)題。關(guān)于股份制，馬克思這樣描述：一個(gè)獲得了拿別人的財(cái)產(chǎn)去冒險(xiǎn)的權(quán)利，而又不負(fù)責(zé)任。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度還不是較完善和深化的條件下搞股份制，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題，因此發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。關(guān)于外來(lái)公司，從利益關(guān)系看，他們與農(nóng)民的利益關(guān)系是一個(gè)頭疼的問(wèn)題，外來(lái)公司往往希望得到土地和相關(guān)資源后，不用雇用那么多人，甚至降低工資，不顧及環(huán)境保護(hù)，掠奪式開(kāi)發(fā)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)從利益機(jī)制上解決這些問(wèn)題，保障農(nóng)民的權(quán)益。

（三）在個(gè)人產(chǎn)權(quán)制度保障下的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化發(fā)展

農(nóng)民自覺(jué)追逐經(jīng)濟(jì)利益的行動(dòng)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力，從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，政府制度創(chuàng)新能力影響著制度變遷的路徑和進(jìn)程。目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較為弱小，盈利能力較低，政府加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)服務(wù)的支持，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)和生產(chǎn)的贏利空間。因地制宜、分類指導(dǎo)，合適定位農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。合理確定稅收減免政策，切實(shí)減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的稅賦負(fù)擔(dān)。明確劃分各層級(jí)政府之間以及政府和村民自治組織之間公共產(chǎn)品供給責(zé)任和鄉(xiāng)村自主治理；加強(qiáng)公共財(cái)政建設(shè)，有效增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。深化體制改革，規(guī)范政府行為，建立有效的農(nóng)民需求表達(dá)機(jī)制。

農(nóng)村的土地、山林、房屋、設(shè)施、其他自然性資源和歷史經(jīng)營(yíng)積累起來(lái)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，在產(chǎn)權(quán)制度改革后重建個(gè)人所有，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，以市場(chǎng)化配置資源為核心，以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，保障農(nóng)民利益為原則，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，形成集約化的集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。這種方式的形成和持續(xù)，政府起著關(guān)鍵作用。

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第2篇：集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；集體經(jīng)濟(jì)；發(fā)展方向；模式選擇

一、傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)與新型集體經(jīng)濟(jì)的差異

新型集體經(jīng)濟(jì)不是對(duì)傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)的全盤(pán)否定，其通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)的“揚(yáng)棄”，呈現(xiàn)出與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的鮮明特征。總體來(lái)說(shuō)，新型集體經(jīng)濟(jì)相較于傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)，具有主體獨(dú)立、產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化等特征。1997年9月，在黨的十五大報(bào)告中對(duì)新型集體經(jīng)濟(jì)做了充分肯定，指出：“勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì)，尤其要提倡和鼓勵(lì)”。新型集體經(jīng)濟(jì)是伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而產(chǎn)生的，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。其現(xiàn)了現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)與新型集體經(jīng)濟(jì)的差異主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，界定標(biāo)準(zhǔn)的較大差距。傳統(tǒng)集體所有制的界定標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在：分配方式實(shí)行按勞分配，生產(chǎn)資料集體所有，提取公共積累、共同勞動(dòng)等；而新型集體經(jīng)濟(jì)則是在舊有的標(biāo)準(zhǔn)上增加新功能：實(shí)行按勞分配與按股分紅相結(jié)合的分配制度，勞動(dòng)者按份入股，擁有控制權(quán)，進(jìn)行民主管理，共同勞動(dòng)。

第二，范圍和具體形式有區(qū)別。新型集體經(jīng)濟(jì)所包含范圍更加多種多樣，從資金源來(lái)看，有來(lái)自國(guó)家、集體、個(gè)人或者其他的合法途徑；而企業(yè)組織的模式也相對(duì)較多，如股份合作制、合作制、股份制等；組織形式包括了勞動(dòng)與各種要素，如勞動(dòng)、技術(shù)、知識(shí)、資本、人力資源、土地等，合作范圍多元化，具有一定的廣泛性，能夠?qū)Ω鞣N生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化重組，保證各種資源在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的配置都是最優(yōu)化的，最大程度上調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者以及投資者的積極性，而這些都是舊有集體經(jīng)濟(jì)制度所不具備的。

第三，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的途徑也不同。傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“農(nóng)具集中、土地歸公”的模式，主要依靠農(nóng)民的剩余積累和合并家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積累的速度非常緩慢。而現(xiàn)代的集體經(jīng)濟(jì)則依靠興辦集體企業(yè)、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)合以及開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等多種模式進(jìn)行多元化的發(fā)展，包括引進(jìn)技術(shù)和資金，將農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)橘Y金優(yōu)勢(shì)，可以迅速地積累發(fā)展資金。

二、和諧社會(huì)構(gòu)建中我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向

根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，集體經(jīng)濟(jì)作為公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全體人民奔小康有著舉足輕重的作用，因此，研究集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向及其實(shí)現(xiàn)形式有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義，所以要嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)我國(guó)當(dāng)前的新型集體經(jīng)濟(jì)的管理體制要進(jìn)行進(jìn)一步的改革和完善，使之成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

衡量集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向以及實(shí)現(xiàn)形式是否有效、正確，就要看企業(yè)的發(fā)展是否符合“有利于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”這一標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)就是：企業(yè)的盈利能力要高，發(fā)展速度要快，競(jìng)爭(zhēng)能力要強(qiáng)；還要有利于員工個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就是提高和改善人民的生活質(zhì)量。

三、當(dāng)前我國(guó)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式選擇

第一，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是遵循“按勞分本、按股分紅、入社自愿、退社自由、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則，以“民辦、民管、民受益”為發(fā)展宗旨，以個(gè)體為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)為依托所創(chuàng)辦的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。這種模式的關(guān)鍵在于體現(xiàn)了個(gè)體勞動(dòng)者在組織中既是勞動(dòng)者、生產(chǎn)者，同是又是投資者、經(jīng)營(yíng)者的雙重身份，個(gè)體勞動(dòng)既為集體也為個(gè)人，大大提高了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。

第二，新型社區(qū)合作組織。新型社區(qū)合作組織是以大村、強(qiáng)村等經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步上升的村子為主要依托，兼并或聯(lián)合一個(gè)或幾個(gè)小村、亂村、貧困村等共同發(fā)展的一種新模式。這種合作組織相對(duì)來(lái)說(shuō)比較適用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)于有能力有條件的龍頭企業(yè)也可以聯(lián)合或者兼并農(nóng)村。在兼并或聯(lián)合中組建總公司，并成立黨總支部等政治組織為企業(yè)發(fā)展做導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，政治上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的局面。這樣不但可以加快資金、人力、土地等資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)和集中，也推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和有效調(diào)整，將拳頭產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)作大，徹底改變?nèi)醮濉⑿〈宓呢毟F落后面貌。

第三，創(chuàng)辦各類科技經(jīng)濟(jì)園。創(chuàng)辦各類科技經(jīng)濟(jì)園的關(guān)鍵在于土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，這里的土地主要指兩類：一是集體所保留的少量機(jī)動(dòng)田；二是農(nóng)民進(jìn)城做工后愿意將閑置的土地租賃給集體作集中開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的土地。集體組織利用這些土地與外商、企業(yè)、個(gè)體、科研部門(mén)等實(shí)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，興辦各種科技經(jīng)濟(jì)園。這種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)于加速科技成果轉(zhuǎn)化、深入科技體制改革以及提高集體收入等都有著非常積極和有效的作用。

總之，在構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是幫助全國(guó)人民共同致富，因此各地要結(jié)合自身的實(shí)際環(huán)境選擇適用的集體經(jīng)濟(jì)模式，以達(dá)到人民共同奔小康的目的。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

    (一)村級(jí)黨員干部素質(zhì)不盡人意

    發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,但現(xiàn)狀令人堪憂。一是農(nóng)村黨員文化程度和科技水平偏低,個(gè)別黨員抱有隨大流、糊弄應(yīng)付的態(tài)度,先鋒模范作用難以發(fā)揮;二是大多數(shù)農(nóng)村黨員年齡偏大,黨員梯隊(duì)建設(shè)迫在眉睫;三是大多數(shù)村干部因工資偏低,社會(huì)保障有后顧之憂,工作積極性不高。這些已成為導(dǎo)致純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要因素。

    (二)農(nóng)民素質(zhì)整體水平較低

    純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分農(nóng)民科技水平低下,思想觀念陳舊落后,市場(chǎng)觀念淡薄,種地的不懂集約經(jīng)營(yíng)只能粗放經(jīng)營(yíng),打工的只能靠賣(mài)苦力掙錢(qián)。再加上各純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視農(nóng)民培訓(xùn),即使有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了培訓(xùn),也存在投入不足、缺乏總體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等問(wèn)題,使得農(nóng)民素質(zhì)整體水平較低,好不容易引來(lái)的項(xiàng)目難以落地,這些已嚴(yán)重影響了純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

    (三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

    調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)狀況不容樂(lè)觀,集體經(jīng)濟(jì)基本無(wú)收益的村就占到70%,收益較多的村集體更是鳳毛麟角。究其原因,是由于純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中威信不高,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),缺乏壯大集體經(jīng)濟(jì)的膽量和思路,依靠村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)發(fā)展各純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)還任重道遠(yuǎn)。

    (四)土地流轉(zhuǎn)難度較大

    土地是不可再生的寶貴資源,要使土地實(shí)現(xiàn)效益最大化,只有把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)種植大戶或企業(yè)手中,但各純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。一方面,大多數(shù)農(nóng)民受傳統(tǒng)“靠土地吃飯”思想的影響,怕土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后,生活沒(méi)有來(lái)源;另一方面,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上升,致使流轉(zhuǎn)難度加大,給推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的障礙。

    二、加快沁水縣純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

    (一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐

    必須以增加農(nóng)民收入為核心,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在具體的操作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一方面要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供資金、技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)工作,切實(shí)解決農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題與困難。另一方面,應(yīng)適時(shí)出臺(tái)一些支持性政策,使各純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整盡可能多地得到政策上的保障,從而形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。

    (二)強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用

    一要完善利益聯(lián)結(jié)與分享機(jī)制,規(guī)范合同內(nèi)容,使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系趨于穩(wěn)定;二要加大對(duì)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)力度,隨時(shí)掌握龍頭企業(yè)與農(nóng)戶開(kāi)展合作的各方面情況,督促其履行合同,對(duì)不合格企業(yè)要堅(jiān)決取締;三要嘗試建立龍頭企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度,把龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)與分享機(jī)制、產(chǎn)品質(zhì)量安全和誠(chéng)信等方面的情況通過(guò)媒體定期向社會(huì)公布,不斷提高龍頭企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

    (三)壯大集體經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)一要強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制創(chuàng)新,解決好決策、債權(quán)、約束、激勵(lì)等問(wèn)題,確保村集體資產(chǎn)的保值、增值;二要充分利用農(nóng)村得天獨(dú)厚的自然資源,如集體荒山、荒土、礦產(chǎn)等,深入開(kāi)展調(diào)查研究,因地制宜地制定各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,引進(jìn)一個(gè)符合本村實(shí)際的發(fā)展項(xiàng)目;三要落實(shí)好上級(jí)政策,加大資金、技術(shù)、財(cái)政、人才支農(nóng)力度,積極扶持各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    (四)提高黨員干部致富引領(lǐng)的本領(lǐng)

    黨員干部是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹者、組織者和實(shí)施者,是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的“領(lǐng)頭雁”,必須想方設(shè)法提高他們致富引領(lǐng)的本領(lǐng)。一要通過(guò)組織參觀學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和本地先進(jìn)典型,拓寬農(nóng)村黨員干部的致富思路;二要通過(guò)多種形式開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高他們的素質(zhì);三要加強(qiáng)考核,向農(nóng)村黨員干部加壓,把他們逼向書(shū)本、逼向市場(chǎng)、逼向項(xiàng)目,促使他們變壓力為動(dòng)力,變消極等待為積極投入,增強(qiáng)他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任。

    (五)提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民

    農(nóng)民是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民是增加農(nóng)民收入的重要途徑,是發(fā)展純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。一要強(qiáng)化政府指導(dǎo),強(qiáng)化政府在農(nóng)民教育培訓(xùn)方面的主體地位和主導(dǎo)作用,把農(nóng)民培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;二要加大資金投入,除了加大農(nóng)民培訓(xùn)的財(cái)政投入外,還要建立多元化投入渠道,鼓勵(lì)社會(huì)力量投入農(nóng)民教育培訓(xùn),改善教學(xué)和培訓(xùn)條件;三要完善工作機(jī)制,“加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,打破地方、部門(mén)和行業(yè)的界限,綜合利用農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化等教育培訓(xùn)資源,建立開(kāi)放式、多部門(mén)合作的工作協(xié)調(diào)機(jī)制?！彼囊怀雠嘤?xùn)重點(diǎn),大力開(kāi)展專業(yè)農(nóng)民和創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系專業(yè)人才培訓(xùn)等,為純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

    (六)引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)

    土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；闹匾疤?要采取優(yōu)惠政策,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,引導(dǎo)農(nóng)民到市場(chǎng)中進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。一方面,要想方設(shè)法使進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民得到實(shí)惠,把農(nóng)民吸引進(jìn)來(lái),促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)。另一方面,要“鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、金融服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策要向他們傾斜”,促進(jìn)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

第4篇：集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；可持續(xù)發(fā)展

1“十二五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

“十二五”時(shí)期，黑龍江省雞西市推出了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多元化特色農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系；設(shè)施裝備更加先進(jìn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生態(tài)環(huán)境有效改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力和農(nóng)業(yè)綜合效益；特色鮮明、形式多樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式基本確立，雞西市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2存在的主要問(wèn)題

2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中激勵(lì)機(jī)制不健全

隨著農(nóng)村城市化、工業(yè)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。部分地區(qū)激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制不健全，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后缺乏有效連接，彼此之間缺乏必要的共同利益的約束和激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)村的執(zhí)行力度低，調(diào)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性低，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)帶來(lái)了一系列的相關(guān)問(wèn)題。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高

全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)民市場(chǎng)組織化程度不高，應(yīng)對(duì)和抗御市場(chǎng)能力弱，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.3農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難

一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展十分緩慢，村級(jí)公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善；農(nóng)村稅費(fèi)改革完成后，相應(yīng)的配套改革還沒(méi)有跟上，村組機(jī)構(gòu)仍然比較龐大，而用于支撐村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付還不能滿足村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，部分村干部待遇過(guò)低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，造成農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

3促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的建議

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好局面，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化新格局。但是，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題依然存在，要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)，就要針對(duì)這些問(wèn)題采取相對(duì)應(yīng)的解決辦法，從而促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)取得更快更好發(fā)展。

3.1大力發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)

正確處理好家庭經(jīng)營(yíng)與集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)、所有制形式與實(shí)現(xiàn)形式、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。在所有制結(jié)構(gòu)上，積極發(fā)展集體直接經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等多種實(shí)現(xiàn)形式；在經(jīng)營(yíng)形式上，堅(jiān)持按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作；在產(chǎn)業(yè)模式上，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)哪種產(chǎn)業(yè)符合實(shí)際，就發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè)，不搞一刀切。要根據(jù)村級(jí)自身的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有的稅收、用電、用地、用水等方面的優(yōu)惠政策，積極提供各種高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)，努力拓寬籌資渠道，將本地自然資源、項(xiàng)目資源與他人的資金、技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行優(yōu)化組合，開(kāi)辟新的集體增收項(xiàng)目。深化村級(jí)集體企業(yè)改革，通過(guò)合資、合作、股份制、股份合作制等形式，積極吸引外資、民資和社會(huì)閑散資金參資入股，擴(kuò)大資本，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

3.2強(qiáng)化金融支持力度

農(nóng)村金融創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)，也是培育“三農(nóng)”發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵舉措。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，積極開(kāi)展農(nóng)民資金互助組織試點(diǎn)，允許村集體經(jīng)濟(jì)組織參股農(nóng)村信用社、小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。對(duì)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組織投放村級(jí)集體的貸款享受金融部門(mén)同等財(cái)政補(bǔ)貼政策。

3.3發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源

遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，著力優(yōu)化農(nóng)作物區(qū)域布局,把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合，培育大集團(tuán)與發(fā)展中小企業(yè)相結(jié)合，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建具有雞西市特色的現(xiàn)代工業(yè)新格局[3]。

3.4以科技促產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸

第5篇：集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)：發(fā)展模式

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是加快新農(nóng)村建設(shè)、提升全面小康水平的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保證。近年來(lái)，揚(yáng)州市江都區(qū)農(nóng)村基層組織以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持因村制宜，大力實(shí)施“強(qiáng)村富民”工程，多渠道開(kāi)展村級(jí)創(chuàng)收。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2011年全區(qū)282村，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)總收入3.86億元，村均137萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)凈資產(chǎn)總額為10.82億元。村均384萬(wàn)元。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索中，江都區(qū)形成了一些特色較為明顯、成效較為顯著的模式。分析這些模式成功背后的一些共同性因素，對(duì)于進(jìn)一步加快江都區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有借鑒意義。

一、發(fā)展模式

在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中。揚(yáng)州市江都區(qū)引導(dǎo)和鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村，通過(guò)多種形式不斷增加村級(jí)集體收入。到目前為止，全區(qū)已形成了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的五種模式，確保了村級(jí)集體資產(chǎn)的保值增值。

1.土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)型。邵伯鎮(zhèn)綠洋湖村大力弘揚(yáng)“勇?tīng)?zhēng)一流，敢為人先”淥洋湖拼搏精神，在江蘇省內(nèi)率先成立了以土地承包權(quán)入股的“土地股份專業(yè)合作社”，整村推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行區(qū)域化布局、集約化管理，形成了規(guī)模化、特色化生產(chǎn)格局，2011年實(shí)現(xiàn)三業(yè)總產(chǎn)值3.12億元，村級(jí)集體收入380萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入20013元。吳橋鎮(zhèn)的高陽(yáng)、長(zhǎng)莊、謝橋，小紀(jì)鎮(zhèn)的蒲塘、竹墩五個(gè)村通過(guò)組建農(nóng)民土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地8400多畝，承包給超大現(xiàn)代、藍(lán)天農(nóng)業(yè)等國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)種植鋼架大棚蔬菜，5個(gè)村每年從中增收85萬(wàn)元。

2.資源開(kāi)發(fā)型。真武鎮(zhèn)濱湖村充分發(fā)揮2000多畝湖灘、濕地優(yōu)勢(shì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。其中近90％來(lái)自于湖灘收入。一是開(kāi)發(fā)魚(yú)池750畝搞發(fā)包，每年集體創(chuàng)收8萬(wàn)多元；二是將1000多畝水杉、池杉林改種成意楊林，效益從原來(lái)間伐一次創(chuàng)收60萬(wàn)元增加到120多萬(wàn)元：三是改造、興建磚瓦廠兩座，每年創(chuàng)收37.5萬(wàn)元。

3.資產(chǎn)盤(pán)活型。邵伯鎮(zhèn)南渡村過(guò)去由于村辦企業(yè)發(fā)達(dá)，成為揚(yáng)州市第一個(gè)億元村。前幾年，企業(yè)改制為村集體留下了一大批閑置廠房和高檔進(jìn)口設(shè)備。該村2010年將這些資產(chǎn)租給11個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。每年按合同上繳村98萬(wàn)多元，2011年又利用原廠區(qū)的空地興建4000多平方米廠房出租給4個(gè)企業(yè)，全村創(chuàng)收由2010年的137萬(wàn)元增加到2011年的200萬(wàn)元。仙女鎮(zhèn)橫溝村集體擁有近百畝廠房以及電力設(shè)施等閑置資產(chǎn)，租賃給江成機(jī)械制造有限公司使用，僅此一項(xiàng)，村里每年創(chuàng)收80萬(wàn)元。

4.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。仙女鎮(zhèn)南吳村地處江都新城區(qū)，2003年起先后投入2000多萬(wàn)元，興建占地1.2萬(wàn)平方米的裝飾大世界，2009年擴(kuò)大到1.8萬(wàn)平方米，同時(shí)將老村部改造成倉(cāng)儲(chǔ)搞出租，僅此兩項(xiàng)每年就為村里創(chuàng)收350萬(wàn)元，邵伯鎮(zhèn)公路村利用淮江公路沿村而過(guò)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)郊新建大型鋼材市場(chǎng)和餐飲、超市等三產(chǎn)業(yè)，2011年村級(jí)可支配收入382萬(wàn)元。

5.招商引資型。樊川鎮(zhèn)東匯村引進(jìn)外地能人新上煉鋅生產(chǎn)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)多年滾動(dòng)發(fā)展，現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)30家，形成有色、冶煉、加工等4大支柱產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值6.5億元，工業(yè)企業(yè)年上交村集體70多萬(wàn)元。

二、幾點(diǎn)啟示

上述幾種模式，體現(xiàn)了江都區(qū)農(nóng)村基層發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的不同思路。盡管不同模式的特點(diǎn)各異，但在實(shí)踐中成效都很顯著。分析和總結(jié)這些模式行之有效的一些共同因素，有助于促進(jìn)江都村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，有助于引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村健康發(fā)展。

1.發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要有一個(gè)富有奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新精神的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。近年來(lái)江都區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)創(chuàng)收增加之所以成效顯著，離不開(kāi)像全國(guó)勞動(dòng)模范張福龍、揚(yáng)州市人大代表蔣文章、曾獲第14屆“中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)隆钡拇髮W(xué)生村官黃俊等一批懂政治、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)先行者和“雙帶”工作的領(lǐng)路人。在他們的帶領(lǐng)下，昔日負(fù)債累累的貧困村，現(xiàn)在都已步入經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展軌道。丁溝鎮(zhèn)黃花村，10年前是個(gè)村級(jí)可用資金只有5萬(wàn)元、人均收入不足5000元的經(jīng)濟(jì)薄弱村。98年，一直在外跑供銷(xiāo)的蔣文章被破格提拔為村支書(shū)后，首先從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)入手，帶領(lǐng)全村黨員干部利用八邊隙地，義務(wù)植樹(shù)50萬(wàn)株，折合成片林1200多畝，同時(shí)流轉(zhuǎn)土地2000多畝，開(kāi)發(fā)了畜牧場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和葡萄園等高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。在他的帶領(lǐng)下，該村先后辦起了黃花自來(lái)水廠、包裝廠、揚(yáng)子裝潢有限公司、揚(yáng)州石墨有限公司等7個(gè)村辦企業(yè)。其中規(guī)模以上企業(yè)4家。

2.發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持因村制宜，放大自身的特色優(yōu)勢(shì)。上述幾種發(fā)展模式之所以在實(shí)踐中行之有效，關(guān)鍵是在實(shí)踐中堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)本村的實(shí)際情況和特色優(yōu)勢(shì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。如土地資源和水面較多的村，重點(diǎn)做好以地生財(cái)、以水生財(cái)?shù)奈恼?，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)；特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的村，通過(guò)加快花木、蔬菜等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化村級(jí)投資配套。努力形成區(qū)域特色；鎮(zhèn)中村和城郊村，重點(diǎn)依托城鎮(zhèn)建設(shè)和周邊企業(yè)。加快發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、商用住房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等服務(wù)業(yè)。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變資本、資源變財(cái)源：存量資產(chǎn)較多的村，采取租賃、承包或有償轉(zhuǎn)讓等形式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值；具備企業(yè)發(fā)展條件的村，通過(guò)科學(xué)篩選項(xiàng)目，興辦村級(jí)集體企業(yè)，走工貿(mào)興村的路子。著力打造建筑安裝、文體用品、服裝玩具、五金機(jī)械等專業(yè)村。壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第6篇：集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 東營(yíng)市 村級(jí) 集體經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀分析 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F321.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）11-0014-02

“有錢(qián)辦事”是整個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，而解決“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題，在目前農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，群眾還不富裕的情況下，千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，就顯得特別重要。

目前從東營(yíng)市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，制約因素很多，因此，應(yīng)積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式，拓寬進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，努力促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

一、東營(yíng)市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

東營(yíng)市共有1796個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)業(yè)人口113.03萬(wàn)人。2012年，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入506.7億元，比上年增長(zhǎng)13.1%；農(nóng)村集體資產(chǎn)總額43.61億元，從村集體收益情況看，當(dāng)年無(wú)經(jīng)營(yíng)收益的村700個(gè)，當(dāng)年有經(jīng)營(yíng)收益的村1096個(gè)；集體經(jīng)營(yíng)收益在5萬(wàn)元以下的村480個(gè)，5～10萬(wàn)元的村210個(gè)，10～50萬(wàn)元的村個(gè)283個(gè)，50～100萬(wàn)元的村79個(gè)，100萬(wàn)元以上的村44個(gè)，其中，50～100萬(wàn)元的村增幅最大，比上年增長(zhǎng)102.6%。

近幾年來(lái)，全市各級(jí)高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，制定政策，強(qiáng)化措施，有力地推動(dòng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在一定程度上解決了農(nóng)村基層組織“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。主要特點(diǎn)是：

1.因地制宜，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子越走越寬。堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，多形式、多途徑發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)上充分利用土地、水面、淺海、灘涂等資源，由集體統(tǒng)一規(guī)劃、組織開(kāi)發(fā)，采取招標(biāo)方式由農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)，以收取承包費(fèi)的方式增加村集體收入。如東營(yíng)市河口區(qū)部分村充分利用當(dāng)?shù)靥J葦資源和靠海的優(yōu)勢(shì)，集體組織實(shí)施葦板加工和海洋灘涂開(kāi)發(fā)，2012年，60家葦板廠共為村集體創(chuàng)收600多萬(wàn)元，水產(chǎn)養(yǎng)殖和海產(chǎn)品加工為村集體創(chuàng)收上千萬(wàn)元。墾利縣勝坨鎮(zhèn)利用臨近中心城區(qū)、主要交通要道和油區(qū)的優(yōu)勢(shì)，以商品房出租、興建集貿(mào)市場(chǎng)、創(chuàng)建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等形式，借勢(shì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，有20個(gè)村均有數(shù)百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)的集體積累。

2.采取綜合措施，對(duì)后進(jìn)村的幫扶力度不斷加大。堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，在鞏固提高先進(jìn)村、督促發(fā)展中間村的同時(shí)，集中力量解決經(jīng)濟(jì)后進(jìn)村的問(wèn)題。采取培養(yǎng)、選拔、競(jìng)選下派等措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；開(kāi)展“包、幫、帶”活動(dòng)，實(shí)行部門(mén)、企業(yè)幫扶責(zé)任制，集中人才、資金、技術(shù)，分期、分批進(jìn)行幫扶，做到不改變面貌不脫鉤。同時(shí)，各級(jí)都制定扶持政策，從信貸、稅收、物資供應(yīng)、人才流動(dòng)等方面向貧困村傾斜，加快了農(nóng)民致富的步伐。

3.加強(qiáng)管理，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理、發(fā)展機(jī)制日益完善。通過(guò)村級(jí)集體資產(chǎn)清理核算，推行村財(cái)村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管、審計(jì)監(jiān)督和村會(huì)計(jì)聘任“三位一體”的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，特別是1998年全市開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)活動(dòng)以及2002年實(shí)行村財(cái)、村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管以來(lái)，村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理逐步走上了制度化、規(guī)范化、電算化的管理軌道，截至目前，全市1796個(gè)村均實(shí)行了財(cái)務(wù)公開(kāi)，建立了民主理財(cái)小組，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實(shí)行了會(huì)計(jì)委托，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理的村1693個(gè)，占總村數(shù)的94.3%。有效地遏制了非生產(chǎn)性開(kāi)支，嚴(yán)格了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。開(kāi)展土地延包工作，完善各類承包合同，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立農(nóng)民專業(yè)合作社和股份制合作社，確保了農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。

4.提高班子素質(zhì)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的能力越來(lái)越強(qiáng)。近幾年，各級(jí)普遍注重培養(yǎng)和選拔政治思想過(guò)硬，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的青年進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾走共同致富的路子。同時(shí)，注重對(duì)村干部的教育培訓(xùn)，通過(guò)走出去看，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，健全各級(jí)培訓(xùn)制度等多種形式，提高了農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，為促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素分析

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)普遍性的問(wèn)題越來(lái)越引人關(guān)注，這就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，“空殼村”問(wèn)題日漸突出。據(jù)2012年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我市有700個(gè)村當(dāng)年無(wú)經(jīng)營(yíng)收益，5萬(wàn)元以下的村480個(gè)，5—10萬(wàn)元的村210個(gè)。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢(shì)下，基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)難，黨群、干群關(guān)系協(xié)調(diào)難，公益事業(yè)建設(shè)難，村級(jí)債務(wù)化解難，近幾年來(lái)我市有的村級(jí)負(fù)債呈逐年增加的趨勢(shì)，主要是舉債搞公益事業(yè)建設(shè)。農(nóng)民雖然沒(méi)有什么負(fù)擔(dān)，種糧還有糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，但農(nóng)民收入增長(zhǎng)仍然緩慢，增收渠道不暢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的弱化已是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

1.認(rèn)識(shí)不到位。部分基層干部對(duì)新形式下發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為只要農(nóng)民手里有錢(qián)就行，沒(méi)有必要發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；有的觀念陳舊，認(rèn)為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)相沖突；有的則只看到困難，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)畏難發(fā)愁，存有無(wú)所作為、難有作為的思想傾向。同時(shí)，部分農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持無(wú)所謂的態(tài)度，多數(shù)群眾不夠熱心、不夠支持。

2.村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大。全市大部分村集體積累薄弱，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。2012年全市村集體經(jīng)濟(jì)組織總收入5067021.55萬(wàn)元，總費(fèi)用3771620.2萬(wàn)元，可分配凈收入總額1457549.83萬(wàn)元，但很大一部分收入來(lái)源于征占地補(bǔ)償、油區(qū)補(bǔ)助、荒堿地和灘涂承包，主要集中在少數(shù)城中村、油區(qū)村和荒堿地多的村。多數(shù)村拿不出也貸不起上項(xiàng)目的啟動(dòng)資金。從調(diào)查的情況看，相當(dāng)一部分村不管是什么收入，只要有錢(qián)，首先想到的是搞公益事業(yè)，如街道路面硬化，建辦公樓，建文化大院等。有的村資金不足甚至向私人高息借款或向銀行貸款搞公益事業(yè)。再就是一些部門(mén)和單位，借助行政手段和管理權(quán)限，向村強(qiáng)行攤派（如征訂報(bào)刊、雜志），不顧村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際承受能力，導(dǎo)致村級(jí)負(fù)債無(wú)力化解。

3.部分村干部素質(zhì)低，責(zé)任心不強(qiáng)。目前看，農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)仍然偏低，村“兩委”缺乏號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。有的村干部年齡偏大，文化偏低，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)思路不清，帶領(lǐng)群眾致富能力不足；有的村干部盡管是“經(jīng)濟(jì)能人”，但為群眾服務(wù)意識(shí)淡薄，奉獻(xiàn)精神差；有的村干部得過(guò)且過(guò)，戀于位置，“占著牌位不顯靈”；有的村干部則利用職務(wù)之便，大吃大喝，揮霍浪費(fèi)，不僅損害了干部形象，也阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.措施不配套，管理水平低。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多停留于一般號(hào)召，具體措施少，缺乏激勵(lì)機(jī)制，政策扶持力度不夠，不能充分調(diào)動(dòng)基層干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性；管理上缺乏懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的現(xiàn)代企業(yè)管理人才；經(jīng)營(yíng)方式粗放，不夠靈活；組織形式單一滯后，不能按現(xiàn)代企業(yè)制度操作，缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，因此難以確保集體資產(chǎn)的保值增值。

三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1.優(yōu)化氛圍，提高認(rèn)識(shí)。這是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的前提。要通過(guò)多種形式，讓村干部和農(nóng)民群眾明白：發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為群眾服務(wù)的實(shí)力和能力，提高村級(jí)集體組織的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的客觀需要；是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)；是從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民共同富裕的有效形式。正確認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要意義，必須從思想上切實(shí)解決好以下幾個(gè)具體問(wèn)題：

1.1發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不是否定和取代家庭經(jīng)營(yíng)，不是放棄發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)；

1.2強(qiáng)調(diào)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)絕不能走“吃大鍋飯”的老路，更不能“刮風(fēng)”，硬壓指標(biāo)，急于求成；

1.3鼓勵(lì)黨員干部帶頭致富，不能忘記帶領(lǐng)群眾共同致富；

1.4重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，不能忽視扶貧解困。

2.配強(qiáng)班子，啟用能人。實(shí)踐證明，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，配備一個(gè)好的班子，尤其是選好帶頭人至關(guān)重要。選準(zhǔn)一個(gè)人，致富一個(gè)村。要不拘一格，廣開(kāi)渠道，選拔那些事業(yè)心強(qiáng)，清正廉潔，思想觀念新，又甘于奉獻(xiàn)的黨員擔(dān)任村支部書(shū)記：要注重培養(yǎng)和選拔政治成熟，有經(jīng)營(yíng)頭腦的“能人”進(jìn)班子；要采取黨校培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)村兩委成員的培訓(xùn)，提高他們的政治水平和駕馭市場(chǎng)的能力，實(shí)行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。

3.建立積累機(jī)制，維護(hù)集體利益。要妥善處理好積累與發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持量力而行，有多少錢(qián)辦多大事，不能過(guò)量舉債上項(xiàng)目，或舉債搞公益事業(yè)；制定有效的積累機(jī)制，把有限的資金積累起來(lái)。承包項(xiàng)目等所收各種承包費(fèi)和油田占地所收的土地補(bǔ)償如果園、魚(yú)塘、荒堿地承包開(kāi)發(fā)、工副業(yè)費(fèi)等都可以積累起來(lái)，用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)；村集體資金除用于“五保戶”供養(yǎng)、特別困難戶補(bǔ)助、必需的公共福利事業(yè)支出和農(nóng)田水利基本建設(shè)除外，都應(yīng)積累起來(lái)。

4.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)路子。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，選準(zhǔn)項(xiàng)目，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，才能培育起集體經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)點(diǎn)。從東營(yíng)市情況看，可適合選擇的路子有：

4.1發(fā)揮荒堿地較多的優(yōu)勢(shì)，大搞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，走以地生財(cái)?shù)穆纷樱?/p>

4.2采取承包經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)入股、土地入股等手段積極發(fā)展股份制、股份合作制企業(yè)，走企業(yè)強(qiáng)村的路子；

4.3發(fā)揮油區(qū)優(yōu)勢(shì)，搞好油地結(jié)合，走借勢(shì)發(fā)展的路子；

4.4盤(pán)活集體閑置資產(chǎn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，使集體資產(chǎn)得以有效利用，走資產(chǎn)增值增收的路子。

第7篇：集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

1.存在的主要問(wèn)題

1.1資源因素制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，隨著村級(jí)集體資源的再分配，如今村級(jí)集體組織掌握的可支配資源越來(lái)越少，特別是失去了對(duì)土地資源的控制和使用權(quán)利。因一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)很難地村里落地建設(shè)，而村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、留用地開(kāi)發(fā)等缺乏財(cái)稅、土地等方面的優(yōu)惠政策，招商引資企業(yè)入村卻得不到實(shí)惠，村集體積極性不高。村干部面臨的工作壓力很大，一方面要完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，已有很大的工作壓力，而一方面來(lái)自村民利益的要求很高，村干部難以達(dá)到兩全，普遍存在“守?cái)傤^”思想，缺乏內(nèi)在動(dòng)力。

1.2增收項(xiàng)目少，增收方式單一。經(jīng)過(guò)近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，雖然加強(qiáng)了新品種、新技術(shù)的推廣，國(guó)家大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，群眾收入得到穩(wěn)步增加。但是，增收幅度緩慢，主要原因：除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)，外出務(wù)工收入外，幾乎沒(méi)有其他收入渠道。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對(duì)新品種、新技術(shù)接受能力差，專業(yè)技能不足，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)水平有待加強(qiáng)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。目前許多農(nóng)民還是靠天吃飯，科學(xué)技術(shù)水平不高，抵御自然災(zāi)害的能力不足，一旦遇到自然災(zāi)害就會(huì)損失慘重。一些基層單位農(nóng)技員較少，很多還兼職其他工作。盡管上級(jí)有關(guān)部門(mén)會(huì)到鎮(zhèn)村舉辦一些如科普之冬等形式的培訓(xùn)活動(dòng)，但實(shí)踐性缺乏，農(nóng)民真正能聽(tīng)進(jìn)去的課程不多。

1.5農(nóng)業(yè)資金缺乏。一些農(nóng)民在上級(jí)部門(mén)的引導(dǎo)下，逐步樹(shù)立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，尋找到了一些致富項(xiàng)目，但就是手頭缺乏資金，很難實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富機(jī)遇。

2.對(duì)策措施

2.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分利用自然條件及地域優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)短、平、快品種項(xiàng)目，縮短生產(chǎn)周期，充分利用現(xiàn)有資源，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)道路，不斷開(kāi)拓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間，加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。同時(shí)，要兼顧發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時(shí)鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快培育名優(yōu)產(chǎn)品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2引導(dǎo)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；７e極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度，積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。探索試行“訂單式”農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)協(xié)議，農(nóng)戶負(fù)責(zé)按照訂單生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu);探索試行“公司+農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)行公司化運(yùn)作，公司自行負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。

2.3提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息服務(wù)。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心，加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息的收集，及時(shí)宣傳推廣極具市場(chǎng)竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)的品種。充分利用各種信息服務(wù)渠道，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了信息和技術(shù)支持。通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化取得經(jīng)濟(jì)效益，改變廣大農(nóng)民傳統(tǒng)的銷(xiāo)售方式和銷(xiāo)售觀念，為農(nóng)民增收拓寬渠道、促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高、加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣以及新農(nóng)村信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2.4加強(qiáng)農(nóng)村科普知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和病蟲(chóng)害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。及時(shí)向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報(bào)道天氣預(yù)報(bào)和防蟲(chóng)防災(zāi)、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護(hù)和病蟲(chóng)害防治工作。同時(shí)要積極探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，充分依托職業(yè)教育資源平臺(tái)，采取定向培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，千方百計(jì)提高外出務(wù)工人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)優(yōu)勢(shì)。

第8篇：集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：金融 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展問(wèn)題

在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)上發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其不僅需要國(guó)家的政策支持，還需要金融作為其強(qiáng)大的后盾，但是，根據(jù)目前我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，其還存在眾多的問(wèn)題，金融的支持力度還不足以支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依舊存在很大的局限性，因此，加強(qiáng)對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性以及其局限性等相關(guān)問(wèn)題的研究，是解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下發(fā)展困境的必要選擇。

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

近些年，眾多相關(guān)事實(shí)都證明一旦人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模超越生態(tài)資源容量時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)嚴(yán)重的問(wèn)題，而我國(guó)作為世界的資源大國(guó)，然而其相關(guān)問(wèn)題卻尤為嚴(yán)重，由于我國(guó)人口基數(shù)大，人均資源量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平，并且低下的技術(shù)水平導(dǎo)致我國(guó)的資源浪費(fèi)問(wèn)題尤其嚴(yán)峻，伴隨著人口數(shù)量的增長(zhǎng)與資源儲(chǔ)量的減少，目前，我國(guó)人口與資源分配之間的矛盾日益突出，并成為當(dāng)下限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，因此，解決該問(wèn)題的唯一辦法即發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的粗放式的經(jīng)濟(jì)模式，利用新興的科學(xué)技術(shù)，發(fā)展精細(xì)化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，達(dá)到對(duì)于資源最大效率的利用。金融作為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的主要組成部分，其對(duì)于資金運(yùn)動(dòng)、資源分配等方面的配置具有其無(wú)可替代的重要作用，因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有其不可忽視的必要性，而金融對(duì)其則具有極其重要的調(diào)控作用。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的金融問(wèn)題

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中還存在著很多問(wèn)題，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約著我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，下面本文就對(duì)目前我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要金融問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的分析。

2.1金融制度不完善

目前，我國(guó)的金融制度存在一定的缺陷，由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響力，我國(guó)相關(guān)的貨幣政策存在一定的不足，粗放式的經(jīng)濟(jì)模式導(dǎo)致貨幣政策的細(xì)化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)，當(dāng)下的貨幣政策沒(méi)有突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要優(yōu)勢(shì)，因此，金融制度的不完善在一定程度上限制了我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2資金投入不足

從目前我國(guó)的資金現(xiàn)狀來(lái)看，雖然我國(guó)的GDP在高速增長(zhǎng)，但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所需的資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的高速提升，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于資金的需求也越來(lái)越大，資金不足而造成的問(wèn)題日益明顯。我國(guó)的資金投入效率不高，就我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域而言，資金的缺口導(dǎo)致環(huán)保的效率低下，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的限制，環(huán)保的設(shè)備與技術(shù)沒(méi)有及時(shí)的更新，導(dǎo)致環(huán)保工作看不到成效，則投資效率低就在所難免了。

2.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道單一

目前，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融資渠道極為單一，其一般主要是依靠政府的撥款，社會(huì)、國(guó)外的資金一般很少進(jìn)入，但是，目前我國(guó)還是處于發(fā)展中的發(fā)展階段，政府所擁有的資金也具有一定的局限性，政府在進(jìn)行資金配置時(shí)，不可能將所有的資金都投入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展中來(lái)，融資渠道的單一為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大的限制，降低了其發(fā)展效率，因此，我國(guó)不能只依靠政府這一單一的資金來(lái)源，應(yīng)該拓寬融資渠道，加強(qiáng)外資的利用。

3加強(qiáng)金融對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持的主要措施

針對(duì)目前我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)必須給予足夠的重視，及時(shí)采取有效的解決措施，進(jìn)而為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。因此，下面本文就金融對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持方面的有效措施進(jìn)行深入分析和研究，以便能夠有效推動(dòng)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

3.1完善相關(guān)的金融制度

加強(qiáng)金融對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，其本質(zhì)則需要完善相關(guān)的金融制度，而對(duì)于金融制度的完善，主要包括三大方面，首先，應(yīng)該細(xì)化銀行的貨幣政策。針對(duì)目前我國(guó)國(guó)內(nèi)如此粗放式的經(jīng)濟(jì)模式，細(xì)化銀行貨幣政策極其必要。其次，建立完善的銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，盡量減少壞賬、貸款、利率浮動(dòng)等帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)，尤其在銀行信貸審核的過(guò)程中，更應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)于其外界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以對(duì)能夠較好實(shí)施經(jīng)濟(jì)循環(huán)的項(xiàng)目提供便利，例如加大貸款時(shí)間等，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)循環(huán)的項(xiàng)目的貸款設(shè)置一定的限制，例如增大貸款利率、縮減貸款年限等，通過(guò)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的引導(dǎo)可以優(yōu)化資金的利用與配置。最后，可以適當(dāng)建立政策性的金融制度，即使銀行采取了有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的貸款制度，但是，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村、中小企業(yè)方面的發(fā)展還有所欠缺，我國(guó)可以通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)外的發(fā)展歷程，例如，日本就通過(guò)建立專門(mén)的區(qū)域性銀行來(lái)帶動(dòng)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)也可以通過(guò)設(shè)立專門(mén)的銀行，為經(jīng)濟(jì)循環(huán)事業(yè)的發(fā)展奠定一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3.2加大經(jīng)濟(jì)投入

要想壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的規(guī)模，就應(yīng)該加大對(duì)其的經(jīng)濟(jì)投入，其主要包括三大步驟，首先，應(yīng)該注重對(duì)于主體市場(chǎng)的建設(shè)，根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，優(yōu)先進(jìn)行主體市場(chǎng)的改革，然后再帶動(dòng)其他小市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮主體市場(chǎng)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的主力作用。其次，加強(qiáng)對(duì)于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的建設(shè)，由于目前我國(guó)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)還不夠成熟，眾多企業(yè)的發(fā)展規(guī)模還不夠穩(wěn)當(dāng)，因此，對(duì)于股票市場(chǎng)的涉足則存在較大的困難，創(chuàng)業(yè)板的投資建設(shè)主要是通過(guò)部分中小企業(yè)，即使我國(guó)針對(duì)該問(wèn)題已經(jīng)做出了一定的解決，例如，鼓勵(lì)政策等，但是其對(duì)于中小型企業(yè)而言，企業(yè)的上市依舊可望不可即，因此，其對(duì)于創(chuàng)業(yè)板的建設(shè)還是投入不足，所以，對(duì)于創(chuàng)業(yè)板循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府應(yīng)該加強(qiáng)政策鼓勵(lì)，加大經(jīng)濟(jì)投入。最后，眾所皆知，資金問(wèn)題是影響我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，因此，必須根據(jù)相關(guān)企業(yè)的資金需求，拓寬其融資渠道，例如，可以對(duì)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)提供優(yōu)先發(fā)行證券的權(quán)利，滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金供給。

3.3健全資金風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保機(jī)制

資金風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制的建立不僅需要政府的政策支持，還需要雄厚的資金作為其后盾資金風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保機(jī)制能夠加強(qiáng)金融對(duì)于我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的推動(dòng)與支持。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不管是對(duì)社會(huì)還是經(jīng)濟(jì)，都具有極大的效益，其是鼓勵(lì)政府加大投資的重要理由之一，與此同時(shí)，政府的資金投入是對(duì)各大中小企業(yè)加強(qiáng)資金投入的有力鼓勵(lì)，因此，政府的支持是健全資金風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制的重要措施。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)保機(jī)制，其主要是針對(duì)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展的企業(yè)給予一定的資金支持與便利，一般是通過(guò)貸款、債券等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的資金支持，政府在該機(jī)制的建立中主要發(fā)揮資金投入的作用，保證資金風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制的順利運(yùn)行。

3.4充分利用外資

在我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，不僅需要政府政策、資金等支持，還可以通過(guò)對(duì)外資的充分利用，降低政府的資金壓力。其主要包括三大方面，首先，應(yīng)該充分利用國(guó)外政府與企業(yè)的貸款，一般，國(guó)外貸款利率較低、期限較長(zhǎng)，對(duì)于我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金需要具有極其有利的作用，尤其是對(duì)于部分時(shí)間較長(zhǎng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。其次，應(yīng)該重視外商的直接投資，其與國(guó)外債券相比完全不同，其不僅不需要承擔(dān)虧損帶來(lái)的負(fù)債壓力，還可以學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、管理模式等。最后，外資的利用能夠在很大程度上增大企業(yè)的融資渠道，加強(qiáng)企業(yè)與國(guó)際間的合作。

4結(jié)論

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不管是對(duì)社會(huì)還是國(guó)家都具有極大的利益，因此，本文主要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要性的基礎(chǔ)上，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的三大金融問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，并提出了完善相關(guān)的金融制度、加大經(jīng)濟(jì)投入、健全資金風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保機(jī)制以及充分利用外資等解決措施，希望能夠加強(qiáng)我國(guó)金融對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì) 會(huì)計(jì)職業(yè) 職業(yè)道德

一、前言

會(huì)計(jì)職業(yè)是一項(xiàng)對(duì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能要求都非常嚴(yán)格的職業(yè)，它隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展而發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn)，21世紀(jì)的今天，我們的社會(huì)已經(jīng)邁進(jìn)一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)代，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益頻繁。如此，社會(huì)的進(jìn)步在為會(huì)計(jì)職業(yè)的發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力的同時(shí)，也為會(huì)計(jì)職業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。

二、會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)的發(fā)展面臨這樣一種現(xiàn)狀，那就是基礎(chǔ)會(huì)計(jì)在需求方面已經(jīng)達(dá)到飽和，出現(xiàn)供過(guò)于求的局面，然而高端會(huì)計(jì)人才卻嚴(yán)重短缺，供不應(yīng)求。現(xiàn)狀的產(chǎn)生有這樣兩方面的原因：一是高校會(huì)計(jì)類的畢業(yè)生太多。幾乎所有的高等院校都設(shè)置了會(huì)計(jì)專業(yè)，每年都有成千上萬(wàn)的會(huì)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)生，雖然會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍很廣，但是基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作人員卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了市場(chǎng)的需求。二是專業(yè)不扎實(shí)。雖然會(huì)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生有很多，但很多畢業(yè)生對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)掌握的不扎實(shí)，取得會(huì)計(jì)職稱的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和取得ACCA資格證書(shū)的人就更少了。

在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，會(huì)計(jì)就業(yè)主要集中在內(nèi)、外資企業(yè)、會(huì)計(jì)事務(wù)所、教室和公務(wù)員、理財(cái)咨詢這樣幾大部門(mén)里。其中最多的是內(nèi)資企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的需求量非常大，但是待遇相對(duì)較少，發(fā)展?jié)摿σ膊幻黠@；其次是外資企業(yè)，外資企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)的需求也相對(duì)較多，待遇也比較好，但是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的要求也相當(dāng)?shù)母?，要求具有豐富的專業(yè)知識(shí)；再次就是事務(wù)所，事務(wù)所待遇和發(fā)展相對(duì)比較穩(wěn)定，但是工作量非常大，甚至是繁重，但是在事務(wù)所工作特別有利于知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累；再次就是公務(wù)員和教師。公務(wù)員和教師的穩(wěn)定性當(dāng)然不用說(shuō)，但是對(duì)于會(huì)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，公務(wù)員和教師在發(fā)展方面卻有一定的局限性；最后就是理財(cái)咨詢。理財(cái)咨詢是隨著信息與科技的發(fā)展而出現(xiàn)的一種新的工作類型，一般情況下，工作環(huán)境好、工作壓力低，是目前方興未艾的陽(yáng)光職業(yè)。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為會(huì)計(jì)從業(yè)人員帶來(lái)全新挑戰(zhàn)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為會(huì)計(jì)職業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了全新的內(nèi)容，會(huì)計(jì)行業(yè)與其它專業(yè)慢慢的融合，使得會(huì)計(jì)從業(yè)人員在職業(yè)選擇范圍上有了更寬廣的路徑與更多樣的選擇機(jī)會(huì)。與此同時(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。一方面表現(xiàn)在，信息的發(fā)展需要會(huì)計(jì)從業(yè)人員掌握越來(lái)越多的知識(shí)，無(wú)論是知識(shí)的廣度上還是知識(shí)的深度上都對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員提出了全新的要求；另一方面由于會(huì)計(jì)職業(yè)的特殊性，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德素質(zhì)也提出了更高層次的要求。

1.從知識(shí)的廣度上來(lái)講：“會(huì)計(jì)是國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言”，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，中國(guó)與其它各國(guó)的交往越來(lái)越頻繁，外國(guó)企業(yè)不斷深入到中國(guó)；同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化、信息多元化、市場(chǎng)多元化的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能要求不斷提高，使得會(huì)計(jì)人員的工作不僅僅是會(huì)算帳，會(huì)記錄，會(huì)為員工發(fā)工資這么簡(jiǎn)單，而是要求會(huì)計(jì)能夠看懂財(cái)務(wù)報(bào)表，了解資產(chǎn)負(fù)債狀況，掌握內(nèi)控、預(yù)算、資產(chǎn)投資等多方面的知識(shí)，要求會(huì)計(jì)能夠精確的運(yùn)用會(huì)計(jì)信息，來(lái)進(jìn)行目標(biāo)工作。并且隨著市場(chǎng)的發(fā)展，單位在招聘管理人員的時(shí)候，也在向其掌握的財(cái)務(wù)知識(shí)方面傾斜，因此為了求得更廣闊的發(fā)展空間，會(huì)計(jì)從業(yè)人員也需要掌握一定的管理知識(shí)。

2.從職業(yè)道德方面來(lái)說(shuō)：隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)將面臨更深刻的變革，無(wú)論是從行業(yè)狀態(tài)、管理方式方面還是思想觀念與意識(shí)形態(tài)方面都發(fā)生了天翻地覆的變化。職場(chǎng)素質(zhì)與智力資本等要素都已經(jīng)劃入了新時(shí)期會(huì)計(jì)職業(yè)道德之中。會(huì)計(jì)的職業(yè)道德不僅包括合理的行為規(guī)范與優(yōu)秀的品行，更包括復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)與堅(jiān)強(qiáng)的職業(yè)操守等各個(gè)方面的內(nèi)容?，F(xiàn)階段，會(huì)計(jì)職業(yè)方面存在的一些與新時(shí)期社會(huì)發(fā)展格格不入的問(wèn)題，其中最突出的表現(xiàn)就是做假賬問(wèn)題，導(dǎo)致做假賬等問(wèn)題出現(xiàn)的最直接、最根本的原因就是從事會(huì)計(jì)工作的人員的職業(yè)素質(zhì)太低。由此，應(yīng)下大力氣，多措并舉，提高會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)操守與道德水平。

四、多措并舉，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求

1.全面提高素質(zhì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)環(huán)境千變?nèi)f化，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)法規(guī)不斷升級(jí)，會(huì)計(jì)工作人員面臨的挑戰(zhàn)日益加大。同時(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)涉及到的領(lǐng)域也很寬泛，從人們?nèi)粘５纳畹胶暧^的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都少不了會(huì)計(jì)職業(yè)的參與，所以，面對(duì)日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)計(jì)工作者要著力提高各方面的素質(zhì)。在學(xué)精專業(yè)知識(shí)的同時(shí)還要向其他領(lǐng)域不斷延伸，拓展自己的知識(shí)范圍，像金融、理財(cái)、工商等知識(shí)都是一個(gè)綜合發(fā)展型與開(kāi)拓進(jìn)取型會(huì)計(jì)人才所必須具備的能力。此外，會(huì)計(jì)信息與時(shí)俱進(jìn)，會(huì)計(jì)專業(yè)名詞日益更新，幾個(gè)月不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍，所以，作為會(huì)計(jì)工作人員還必須注意平時(shí)知識(shí)的積累，要注意鉆研苦干，經(jīng)常瀏覽與自己工作相關(guān)的信息，做到獨(dú)立思考，從容面對(duì)。

2.對(duì)職業(yè)道路進(jìn)行合理規(guī)劃。合理規(guī)劃會(huì)計(jì)職業(yè)道路的方法有很多，首先就是抓住機(jī)會(huì)，合理規(guī)劃。一般而言，對(duì)一個(gè)會(huì)計(jì)而言，前三年的時(shí)間是積累知識(shí)打基礎(chǔ)的時(shí)間，從校園剛踏入工作崗位的人員雖然具有了豐富的理論知識(shí)但缺乏鍛煉，沒(méi)有接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，一開(kāi)始工作的三年就是培養(yǎng)自己心理素質(zhì)與心理承受能力的三年，在這三年里要學(xué)會(huì)獨(dú)立思考，學(xué)會(huì)適應(yīng)環(huán)境，學(xué)會(huì)承受挫折，同時(shí)掌握一定的社會(huì)技能，為進(jìn)步打下基礎(chǔ)。職場(chǎng)與校園生活不同，需要我們多思考，多規(guī)劃，如果碰到難以治愈的困惑可以找職業(yè)生涯規(guī)劃師進(jìn)行咨詢，明確自己的目標(biāo)，堅(jiān)實(shí)前進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，剛步入職場(chǎng)的人們面對(duì)挫折是在所難免的，這就需要我們保持良好的心態(tài)，細(xì)心、冷靜，不斷的調(diào)整自己，樂(lè)觀的對(duì)待工作和生活。其次，要避免陷入兩大錯(cuò)誤的觀念。一是對(duì)待遇的過(guò)多關(guān)注的誤區(qū)。對(duì)于剛剛步入職場(chǎng)的年輕人來(lái)說(shuō)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，工資低是一種普遍現(xiàn)象，所以剛?cè)肼毜墓ぷ魅藛T不要過(guò)分的去關(guān)注工資，要注重的是經(jīng)驗(yàn)的積累與素質(zhì)的提高；二是避免走人以興趣為主要選擇的誤區(qū)。興趣不應(yīng)該是我們工作考慮的第一位因素，只有當(dāng)我們具有興趣并且掌握興趣行業(yè)所需要的技能時(shí)才能達(dá)到目的，所以不要本著“興趣至少”的原則去找工作，要實(shí)事求是，根據(jù)自身能力進(jìn)行合理抉擇。

3.培養(yǎng)良好職業(yè)道德。良好職業(yè)道德的養(yǎng)成首先要養(yǎng)成的是心態(tài)，良好的心態(tài)是一切工作的開(kāi)始。要擺正自己的位置，培養(yǎng)對(duì)職業(yè)的熱愛(ài)之情。既然選擇了會(huì)計(jì)職業(yè)就要樹(shù)立起“干一行，愛(ài)一行”的決心與信念，尊重會(huì)計(jì)職業(yè)，喜歡會(huì)計(jì)職業(yè)。其次要不斷學(xué)習(xí)，在提升自律能力的基礎(chǔ)上形成正確的職業(yè)道德觀。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，會(huì)計(jì)工作的特殊性對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德有著更高的要求。具體表現(xiàn)在會(huì)計(jì)工作人員在對(duì)外披露信息的時(shí)候一定要遵循經(jīng)濟(jì)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度、稅收法律制度等方面的內(nèi)容等。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)工作中的技術(shù)性和專業(yè)性要求越來(lái)越高，會(huì)計(jì)工作人員要想在會(huì)計(jì)這條道路上走的更高、走得更遠(yuǎn)就必須養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，全面提高自身素質(zhì)。

五、小結(jié)

面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，即將畢業(yè)的大學(xué)更生應(yīng)該科學(xué)分析，權(quán)衡利弊，明確現(xiàn)在市場(chǎng)上需要的是具備什么能力的人才，同時(shí)給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位，明確自己身上擁有的是什么，缺失的又是什么，通過(guò)不斷努力，全面提高自身素質(zhì)，并對(duì)自己的職業(yè)生涯有一個(gè)合理的、科學(xué)的的規(guī)劃。

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