經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；認(rèn)識(shí)

我國(guó)是目前世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，同時(shí)也是碳排放大國(guó)。2009年我國(guó)的煤炭產(chǎn)量已達(dá)到30.5億噸，煤炭產(chǎn)量占一次能源的比重為77.2%，萬(wàn)元GDP煤炭消費(fèi)為1.1噸。煤炭占據(jù)我國(guó)能源的主導(dǎo)位置，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)難以改變。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2020年，即使國(guó)家采取逐步穩(wěn)健的替代能源政策，但煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比仍將在55%左右，消費(fèi)總量將達(dá)到38億噸左右。煤炭是我國(guó)能源發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，但同時(shí)所帶來(lái)的安全、環(huán)境污染及生態(tài)破壞等社會(huì)問(wèn)題也較為突出。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，立足安全發(fā)展和保護(hù)環(huán)境，提高發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展道路，才能構(gòu)筑清潔、安全、高效的現(xiàn)代煤炭工業(yè)保障體系，才能最終實(shí)現(xiàn)以安全為重、生態(tài)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生為主的真正意義上經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

以下就轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式談?wù)勊膫€(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

1．抓好安全發(fā)展是轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最重中之重。

轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就必須建立在煤礦安全狀況不斷改善、從業(yè)人員安全保障和職業(yè)健康水平不斷提高的基礎(chǔ)上；必須建立在既要獲得良好經(jīng)濟(jì)效益，又要獲得良好社會(huì)效益的基礎(chǔ)上。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于倚重煤炭，煤炭工業(yè)一直擺脫不了負(fù)重爬坡式發(fā)展模式，安全費(fèi)用占比過(guò)低,安全投入存在很多歷史欠賬，造成安全問(wèn)題較突出。2009年全國(guó)煤礦生產(chǎn)事故死亡2631人，百萬(wàn)噸死亡率為0.86，是美國(guó)的10倍。近年來(lái)，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)，但重大事故仍有發(fā)生，特別是中小煤礦，安全問(wèn)題較明顯。現(xiàn)階段，只有通過(guò)轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以安全發(fā)展理念為主導(dǎo)，加大煤礦安全投入，加快煤礦安全技術(shù)裝備的改造和升級(jí)換代，全面提高煤礦安全防范能力，才能從根本上改變煤礦的安全狀況。轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最重中之重就是抓好安全發(fā)展，煤炭經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展是煤炭企業(yè)踐行科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)最重要內(nèi)容，是煤炭經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最堅(jiān)固根基，更是最終提升煤炭經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最牢靠保證。

2．依靠科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出路。

實(shí)現(xiàn)煤礦現(xiàn)代化是發(fā)展煤炭先進(jìn)生產(chǎn)力的根本方向，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就必須依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)，煤炭工業(yè)科技進(jìn)步有了長(zhǎng)足的發(fā)展，近年來(lái)，許多國(guó)有大中型煤礦在人員相對(duì)減少的情況下，產(chǎn)量卻不斷提高，無(wú)不得益于科技成果的推廣應(yīng)用。科技進(jìn)步是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，企業(yè)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步才有足夠的發(fā)展后勁，必須樹(shù)立“科技立礦”發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技投入，要強(qiáng)化形成以煤炭企業(yè)為主體，科研機(jī)構(gòu)和大專院校為中堅(jiān)力量，社會(huì)廣泛參與、國(guó)內(nèi)外合作的“產(chǎn)學(xué)研”一體化的科技創(chuàng)新機(jī)制。煤炭企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，按照自主創(chuàng)新、發(fā)展引領(lǐng)的方針，加快煤炭科技創(chuàng)新建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和煤炭科技整體實(shí)力。要不斷學(xué)習(xí)、推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，向科學(xué)技術(shù)要效率，要效益。目前，煤炭科技進(jìn)步日新月異，煤田地質(zhì)高精度、數(shù)字勘探技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，不同地質(zhì)條件下高產(chǎn)高效開(kāi)采技術(shù)基本成熟，高參數(shù)、自動(dòng)化、成套裝備設(shè)計(jì)與制造技術(shù)能力明顯增強(qiáng)，煤炭轉(zhuǎn)化和煤化工、多聯(lián)產(chǎn)等煤炭綜合利用技術(shù)得到推廣，煤炭清潔生產(chǎn)和利用煤炭清潔生產(chǎn)技術(shù)趨于成熟，煤炭氣化、煤化工等技術(shù)已經(jīng)從工業(yè)試驗(yàn)階段向工業(yè)生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)化。     

3、緊抓國(guó)家煤炭資源規(guī)劃的根本綱要，提高產(chǎn)業(yè)集中度，建設(shè)大型煤炭基地是基礎(chǔ)所在。

國(guó)家根據(jù)煤炭供需關(guān)系和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整煤炭資源開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，控制產(chǎn)量規(guī)模，控制煤炭資源投放和煤礦建設(shè)核準(zhǔn)數(shù)量，及時(shí)調(diào)控總體產(chǎn)量規(guī)模，控制煤礦低水平重復(fù)建設(shè)。目前我國(guó)中小煤礦企業(yè)過(guò)多，利用效率低，浪費(fèi)大，煤炭資源配置還不趨于合理。國(guó)家只有嚴(yán)格把住煤礦準(zhǔn)入關(guān)，提高辦礦門檻，通過(guò)建設(shè)大型國(guó)家煤炭基地，優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)和數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度，才能達(dá)到資源配置更趨于合理。為此國(guó)家在“十一五”加快建設(shè)大型煤炭生產(chǎn)基地的步伐，2010年，國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的神東、晉北、晉中、晉東、陜北、黃隴(華亭)、魯西、兩淮、河南、云貴、蒙東(東北)、寧東等十三個(gè)大型煤炭基地產(chǎn)量已達(dá)到22億噸左右，占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的85%左右?！笆濉眹?guó)家還將繼續(xù)加快大型煤炭基地的建設(shè)。

4．緊抓國(guó)家煤炭資源整合的中心環(huán)節(jié)，積極培育扶持發(fā)展一批大型、特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)是核心關(guān)鍵

“十二五”期間國(guó)家將以大型煤炭企業(yè)集團(tuán)作為大型煤炭基地建設(shè)的主體，支持具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)兼并重組落后企業(yè)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)有利于穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭供給的大集團(tuán)的核心保障能力，有利于穩(wěn)定科學(xué)合理的煤炭市場(chǎng)秩序；有利于維護(hù)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)肅性，提高執(zhí)行力；有利于按照市場(chǎng)機(jī)制理念，加大資源整合力度，淘汰落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)小煤礦正規(guī)開(kāi)采。按照市場(chǎng)機(jī)制，以資源整合與集中開(kāi)發(fā)為目標(biāo)，通過(guò)大型煤炭企業(yè)收購(gòu)、兼并、重組改造一批；通過(guò)小煤礦聯(lián)合重組，壯大發(fā)展一批；對(duì)不具備整合、改造條件的，關(guān)閉淘汰一批，提高規(guī)?；图s化開(kāi)發(fā)水平，促進(jìn)煤炭資源的節(jié)約和高效開(kāi)采。 “十一五”期間，我國(guó)年產(chǎn)量超過(guò)千萬(wàn)噸的煤炭企業(yè)有46家，其產(chǎn)量合計(jì)超過(guò)20億噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的62%。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中指出，“十二五”期間，煤炭企業(yè)重組的具體方向就是到2015年形成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)，全國(guó)煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到75%以上，千萬(wàn)噸級(jí)煤礦達(dá)到60處，形成10個(gè)億噸級(jí)和10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)。

5．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以煤為主，多業(yè)并舉，充分 實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)應(yīng)成為煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的最終目標(biāo)。

發(fā)展煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅是落實(shí)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，而且是加快煤炭行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。煤炭作為基礎(chǔ)能源，位于產(chǎn)業(yè)鏈最前端，具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和條件。大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，達(dá)到利用資源和保護(hù)生態(tài)的平衡。做到煤炭、煤伴生資源、煤矸石、礦井水、粉煤灰等物盡其用，鼓勵(lì)企業(yè)依據(jù)自身的實(shí)力和資源狀況，按照上下游一體化的發(fā)展思路，以資源、資產(chǎn)、市場(chǎng)等為紐帶，加強(qiáng)與煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合、重組，形成以煤炭開(kāi)發(fā)為龍頭，大力發(fā)展煤電、煤焦、煤化工、煤建材、煤炭運(yùn)輸?shù)榷嘣a(chǎn)業(yè)為一體的集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)綜合能源集團(tuán)。大型煤炭企業(yè)要憑借資金、人才、技術(shù)實(shí)力，積極發(fā)展跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，大力發(fā)展煤電、煤化工、煤建材、煤炭運(yùn)輸物流等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模的同時(shí)，做實(shí)做優(yōu)企業(yè)的循環(huán)多元化發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，這樣煤炭企業(yè)抵御單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力才能真正提高，自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力才能源源不竭。

綜上所述，轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力為方向，按照走新型工業(yè)化道路的要求，站在保障國(guó)家能源穩(wěn)定供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，從科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和政府規(guī)劃引導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合，抓住制約發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)以及影響全局的矛盾所在，用科學(xué)理念和系統(tǒng)方法，統(tǒng)籌供給與需求的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)與生態(tài)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理粗放型向集約性的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.《淺析我國(guó)煤炭資源的有效供給能力》，俞珠峰 ?王立杰，《中國(guó)煤炭》2005年09期

2.《加大資源整合力度 推進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整??》，張宏，《煤炭經(jīng)濟(jì)研究》2009年10期

第2篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)范文

一、加快我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩

（一）加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的重要支撐

非公經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和繁榮的重要標(biāo)志，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。2010年我區(qū)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4199.2億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的23.6%，分別比河北、遼寧、寧夏、江蘇、浙江、山東低14.8、16.8、4.9、11.5、17.4、10.9個(gè)百分點(diǎn)。且我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)單個(gè)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，2011年我區(qū)工業(yè)中小微企業(yè)2.5萬(wàn)戶，其中規(guī)模以上僅為4161戶，占全部工業(yè)中小微企業(yè)的17%。吸納就業(yè)人員的差距仍然比較大，2010年我區(qū)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員為32.5萬(wàn)人，僅相當(dāng)于河北和廣東的1/4、遼寧和山東的1/9。因此，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅能夠擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模和提高城鄉(xiāng)居民收入水平，而且能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。

（二）加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展是深化改革的重要戰(zhàn)略任務(wù)

目前，政府服務(wù)功能不完善仍是影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。首先，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位缺乏足夠認(rèn)識(shí)，全社會(huì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍尚未形成，仍存在“唯成分論”等環(huán)境障礙，導(dǎo)致體制內(nèi)外 “兩張皮”。在政策落實(shí)上仍存在偏差，在能源、交通通信、金融、市政公用、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域涉入不夠，在土地征用、人才引進(jìn)、信息的獲取、戶籍管理等方面仍存在不公平待遇?！吨袊?guó)中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告（2010-2011）》顯示，全社會(huì)80多個(gè)行業(yè)，允許外資進(jìn)入的有62個(gè)，而民間資本進(jìn)入的只有41個(gè)。其次，政府職能還未能適應(yīng)新階段非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，缺乏統(tǒng)一歸口管理部門，部門管理界限重疊交叉，缺乏協(xié)調(diào)。一些領(lǐng)域執(zhí)法力度不夠或政策執(zhí)行不到位，存在嚴(yán)重的“中梗阻”現(xiàn)象。在履行經(jīng)濟(jì)管理職能中仍存在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)度干涉現(xiàn)象，在執(zhí)行環(huán)節(jié)仍存在準(zhǔn)入審批程序不透明，標(biāo)準(zhǔn)不完備、不公開(kāi)等障礙。因此，正確認(rèn)識(shí)非公經(jīng)濟(jì)的地位和作用，進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)，加快非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，是全面提升非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要保障。

（三）加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展是深化金融領(lǐng)域改革的重要突破口

配套金融服務(wù)不足仍是制約我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。根據(jù)“2006年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者問(wèn)卷跟蹤調(diào)查”的結(jié)果顯示，50.8%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)目前資金情況“緊張”；55.9%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為從銀行貸款“較難”或“很難”，比國(guó)有及國(guó)有控股公司高近10個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，95%以上通過(guò)銀行貸款獲得資金，直接融資比重低的狀況仍未改變。受抵質(zhì)押物不足、財(cái)務(wù)賬戶管理不健全不規(guī)范、企業(yè)信息不透明等影響，導(dǎo)致非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資缺口大，據(jù)調(diào)查，我區(qū)存在著融資難和資金缺口的中小微企業(yè)達(dá)到85%以上。因此，通過(guò)破解非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)“融資難”問(wèn)題，能夠促進(jìn)深化金融領(lǐng)域改革，增強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐。

二、加快我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口

（一）提高對(duì)非公經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識(shí)，力爭(zhēng)在政策落實(shí)上實(shí)現(xiàn)突破

非公經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐力量，是吸納農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道，是提高城鄉(xiāng)居民收入的重要載體、也是拓寬投資渠道的重要領(lǐng)域，在“擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)”中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度認(rèn)識(shí)非公經(jīng)濟(jì)，真正從有利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度去支持。

提高認(rèn)識(shí)。按照“國(guó)民待遇”原則，以寬準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，降低非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入門檻，一方面，降低非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的行業(yè)進(jìn)入門檻，打破行政壟斷力量，國(guó)家沒(méi)有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對(duì)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)放開(kāi)，能源、鐵路、金融、市政及公用事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進(jìn)入，破除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙。另一方面，降低非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)入門檻，將非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)納入到政府采購(gòu)目錄中。轉(zhuǎn)變“大即是優(yōu)”的思維，對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)一視同仁，避免社會(huì)資源的不合理分配。

突出政策集成。針對(duì)目前政策著力點(diǎn)比較分散，政策間缺乏銜接，尚未形成完善的政策體系，影響了財(cái)政資金的使用效益。需要進(jìn)一步梳理整合中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步貼息資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、工業(yè)自主知名品牌培育資金、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)資金、中小企業(yè)信用擔(dān)保資金等財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展資金，提高財(cái)政資金使用效益，真正發(fā)揮“四兩撥千斤”作用。

搭建發(fā)展平臺(tái)。積極創(chuàng)建低成本創(chuàng)業(yè)園區(qū)，通過(guò)對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的初期創(chuàng)業(yè)者實(shí)行廠房廉租制度等方式，努力為中小創(chuàng)業(yè)者解決無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的困難，孵化一批企業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、專業(yè)化發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)提供服務(wù)。

完善發(fā)展載體.按照產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的原則，圍繞實(shí)施“雙百億工程”、“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程”，加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，形成企業(yè)示范帶動(dòng)、園區(qū)建設(shè)支撐、項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)的發(fā)展機(jī)制，擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次，逐漸培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”企業(yè)。

突破發(fā)展“瓶頸”。在金融服務(wù)方面，積極探索和建立促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)政策落實(shí)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。探索建立非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的投資、投保聯(lián)動(dòng)機(jī)制及信貸風(fēng)險(xiǎn)循環(huán)管控和分擔(dān)、激勵(lì)機(jī)制。加快組建自治區(qū)非公經(jīng)濟(jì)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增加政府注資，壯大其擔(dān)保實(shí)力。探討開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、企業(yè)聯(lián)保、礦產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等新型業(yè)務(wù)，提高對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)水平。在土地方面，按照“保、調(diào)、控”的要求，抓好土地市場(chǎng)的清理整頓，建立土地投資強(qiáng)度、土地利用強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率為主的土地利用評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

（二）優(yōu)化政府公共服務(wù)，力爭(zhēng)在非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上實(shí)現(xiàn)突破

圍繞著落實(shí)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等政策，繼續(xù)深化體制機(jī)制改革，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；圍繞著切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化基層執(zhí)法透明度，增強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力；圍繞著保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，降低非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，切實(shí)營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境。

抓好落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí) “非公經(jīng)濟(jì)36條”，加快清理限制非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定，為非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境。

降低負(fù)擔(dān)。加快實(shí)施個(gè)體私營(yíng)企業(yè)零收費(fèi)注冊(cè)，對(duì)所有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶免費(fèi)提供咨詢服務(wù)、免費(fèi)提供登記文本、免費(fèi)辦理登記注冊(cè)，拓展個(gè)體工商戶發(fā)展空間，加快實(shí)施注冊(cè)資本分期繳付制度。

規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格限制行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，凡法律法規(guī)和政策規(guī)定有上下限，均按下限執(zhí)行。取消所有向企業(yè)收取費(fèi)用的評(píng)比、排序、授牌等活動(dòng)，任何部門和單位，不準(zhǔn)以任何理由強(qiáng)迫企業(yè)參加各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)性組織，不得強(qiáng)行向企業(yè)攤派培訓(xùn)、接待、廣告、報(bào)刊雜志等各種費(fèi)用。

提高效率。簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。硬執(zhí)行“三個(gè)工作日辦結(jié)制”，提高當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率。對(duì)涉及多個(gè)部門的投資項(xiàng)目審批，實(shí)行首接聯(lián)辦制，做到一次性申報(bào)，一次性收費(fèi)，一次性同步審結(jié)。

杜絕干擾。除國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政令明確規(guī)定外，涉企檢查實(shí)行綜合執(zhí)法，原則上全年不能超過(guò)兩次，嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查。

完善征信體系。針對(duì)多數(shù)非公企業(yè)信用資源缺失、信用體系不健全、信息不對(duì)稱的現(xiàn)實(shí)狀況，整合工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、金融、產(chǎn)權(quán)登記、公檢法等信息資源，加快聯(lián)合誠(chéng)信體系建設(shè)，改善非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)投資、融資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（三）建立非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬性約束機(jī)制，力爭(zhēng)在非公經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破

抓目標(biāo)，將非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入目標(biāo)考核，建立健全工作機(jī)構(gòu)，將非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到各級(jí)政府考核范圍。

抓監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)工作，增強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)跟蹤研究，及時(shí)分析和解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。

第3篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；人的和諧發(fā)展；現(xiàn)實(shí)路徑

[中圖分類號(hào)]K02 　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672―2728(2006)05―0050―03

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)，主要是指以人為本的社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)顟B(tài)、和諧發(fā)展進(jìn)程以及和諧發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、精神文化基礎(chǔ)的構(gòu)建；是人與自然的和諧關(guān)系、人與人的和諧關(guān)系、人與社會(huì)的和諧關(guān)系的構(gòu)建。而這些都取決于人的發(fā)展，取決于人的和諧發(fā)展。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)必須著眼于人，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)入的和諧發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)體制是人的發(fā)展不可逾越的階段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，而且引起人們思維方式、生活方式、價(jià)值觀念的變革，從我國(guó)人的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)人的進(jìn)一步發(fā)展完善的路徑。同志在十六大報(bào)告中指出：“全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是……全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高……促進(jìn)人的全面和諧發(fā)展。”[5](P19-20)據(jù)此，研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下人的和諧發(fā)展就具有深遠(yuǎn)的意義。

一、人的和諧發(fā)展的涵義

探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視野下人的和諧發(fā)展，首先必須對(duì)人的和諧發(fā)展的內(nèi)涵有科學(xué)的把握。筆者認(rèn)為，和諧講的是關(guān)系、范疇，因此人的和諧發(fā)展的內(nèi)涵主要包括以下相互聯(lián)系的四對(duì)范疇：

第一，人與自然的和諧發(fā)展。自然界是人類賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，人的一切活動(dòng)必須以自然界的發(fā)展為前提。同時(shí)，自然界又是人改造和索取的對(duì)象，人在自然面前具有巨大的主動(dòng)性。但是，如果無(wú)視自然界的規(guī)律，在改造自然的過(guò)程中盲目蠻干，破壞了自然界的自身調(diào)節(jié)機(jī)制，那么，人和自然之間的狀態(tài)就會(huì)走向失衡并最終導(dǎo)致對(duì)立。一旦對(duì)立，人便失去了發(fā)展的最基本的物質(zhì)載體。事實(shí)上，人類不斷征服和改造自然，并不是要制造人與自然之間主、客體的對(duì)立，而是為了在更高層次上、更廣范圍內(nèi)與自然建立起統(tǒng)一的和諧的關(guān)系。

第二，人與社會(huì)的和諧發(fā)展。人與社會(huì)是一個(gè)問(wèn)題不可分割的兩個(gè)方面，社會(huì)是人的集合體，人是社會(huì)的人，社會(huì)是人的社會(huì)。過(guò)去我們講發(fā)展時(shí)，總是講社會(huì)發(fā)展、國(guó)家發(fā)展，而很少講人的發(fā)展。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，世界各國(guó)普遍認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)餡餅做大，其他問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。但事實(shí)表明，單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能自然而然地給人們帶來(lái)福祉，相反它還同時(shí)引發(fā)了生態(tài)環(huán)境惡化、貧富差距拉大、政治腐敗和價(jià)值信仰危機(jī)等一系列社會(huì)問(wèn)題，其致命的缺陷就是忽視了對(duì)人的真正幸福的關(guān)注，忽視了人對(duì)于自身發(fā)展的需要。事實(shí)上，正是由于人類各種各樣的客觀性需要，才促進(jìn)了各種生產(chǎn)的產(chǎn)生，促進(jìn)了社會(huì)綜合全面的發(fā)展，而社會(huì)發(fā)展的必然歸宿都是人類的幸福、解放和發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，人的和諧發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系日益密切和強(qiáng)化。人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，社會(huì)發(fā)展是人的發(fā)展的手段，兩者相輔相成。社會(huì)發(fā)展內(nèi)在地體現(xiàn)著人的發(fā)展，人的發(fā)展外在地表現(xiàn)為社會(huì)的發(fā)展。人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的。

第三，人與人的和諧發(fā)展。人與人之間的和諧是指?jìng)€(gè)人之間的和諧，是個(gè)人之間沒(méi)有根本利害沖突的表現(xiàn)，是相互理解和協(xié)調(diào)。人與人之間是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，矛盾是存在的。如果所存在的矛盾是對(duì)抗性的，這樣的關(guān)系是不會(huì)和諧的。即使是非對(duì)抗性矛盾，也要通過(guò)適當(dāng)?shù)男袨檫_(dá)到和諧。因?yàn)槿伺c人的和諧不是無(wú)原則的折中，而是要在辯明是非的基礎(chǔ)上達(dá)到相互間的了解或理解。

第四，人的身心和諧。人的身心和諧是指人的身體、思想、行為均處于一種健康協(xié)調(diào)的狀態(tài)。它包含三個(gè)方面：一是身體和諧。是指人的身體健康無(wú)病，各種機(jī)能良好的狀態(tài)。二是思想和諧。思想不和諧就談不上身心和諧，如果人的主觀思想正確地認(rèn)識(shí)了客觀存在，理解了客觀存在的合理性或它的發(fā)展規(guī)律，就會(huì)對(duì)自己的意識(shí)進(jìn)行調(diào)整，從而形成統(tǒng)一而又正確的認(rèn)識(shí)，心情就會(huì)穩(wěn)定平和，從而達(dá)到和諧。三是行為和諧。行為是思想的體現(xiàn)，人的行為是受思想支配的，錯(cuò)誤的思想當(dāng)然不會(huì)產(chǎn)生行為的和諧。正確的思想也要用適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)才能使行為和諧。人的身心和諧的這三個(gè)方面是密切聯(lián)系、互相影響的，缺少哪一個(gè)方面都不會(huì)達(dá)到身心和諧。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人的和諧發(fā)展創(chuàng)造條件

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種運(yùn)行方式，是人類社會(huì)迄今為止最有效的配置資源的方式和手段。社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，并不是一個(gè)偶然的歷史現(xiàn)象，更不是人們主觀意志的產(chǎn)物，它是中國(guó)改革開(kāi)放深入發(fā)展的必然要求，是我們黨和人民在正確認(rèn)識(shí)這種客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律基礎(chǔ)上的自覺(jué)選擇。事實(shí)證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，不僅大大加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，而且引起了人們生活方式、觀念形態(tài)的深刻變革，促進(jìn)了人的發(fā)展，換句話說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人的和諧發(fā)展創(chuàng)造條件。

第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人的和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，構(gòu)建了人和諧發(fā)展的物質(zhì)平臺(tái)。認(rèn)為，人的發(fā)展歸根到底是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思說(shuō)：“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應(yīng)的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放?！盵5](P368)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品的極大豐富，將給人帶來(lái)越來(lái)越多滿足需要的產(chǎn)品，不斷提高人的生存和生活質(zhì)量，人的自由度和社會(huì)性不斷增長(zhǎng)，創(chuàng)造性也隨之增強(qiáng)。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，便沒(méi)有人的發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善有力地促進(jìn)了我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展，它揚(yáng)棄了以人對(duì)人的依賴關(guān)系為基礎(chǔ)的自然經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造了巨大的社會(huì)生產(chǎn)力和普遍全面的社會(huì)交往關(guān)系，它的一切成果都將為未來(lái)社會(huì)人的和諧發(fā)展創(chuàng)造有利的物質(zhì)條件。

第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提高了人的自主性，為人的和諧發(fā)展開(kāi)拓了空間。從根本上說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人的和諧發(fā)展的最佳選擇，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)突出主體性原則，從根本上確立主體的地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換的原則，肯定了個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的自由平等權(quán)利。人的主體意識(shí)明顯增強(qiáng)，主體能力明顯提高。人的能動(dòng)性、創(chuàng)造性、自主性在更為廣闊的范圍內(nèi)得到培養(yǎng)和發(fā)揮。人的開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，人的主人翁的責(zé)任感，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下相比發(fā)生了很大變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把一切封建宗法和田園詩(shī)般的關(guān)系都破壞了，人格從屬的等級(jí)關(guān)系和奴役關(guān)系被融解，社會(huì)關(guān)系對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，不再是不可改變和與生俱來(lái)的命運(yùn)。個(gè)人具

有了自主、自立、自律的性質(zhì)。雖然人們獲得的只是形式上的自由平等，但畢竟提高了人的自主性，為人的和諧發(fā)展開(kāi)拓了空間。

第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了人的獨(dú)立性，為人的和諧發(fā)展提供主體條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在歷史上具有多方面的意義。從人的發(fā)展角度說(shuō)，它的重大歷史成就就在于促進(jìn)獨(dú)立個(gè)人的形成。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打破了各種人身依附關(guān)系，通過(guò)價(jià)值規(guī)律作用、等價(jià)交換原則，把人們置于平等的經(jīng)濟(jì)宏觀環(huán)境中，于是人便成為獨(dú)立的人，可自主選擇自己的活動(dòng)，支配自己的命運(yùn)，成為自己的主人，并在一種互相平等的社會(huì)關(guān)系中與他人全面地進(jìn)行物質(zhì)、文化、信息的交流，使得人的獨(dú)立性在世界性的歷史活動(dòng)和人類社會(huì)的普遍交流的形式中得以凸現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，這表現(xiàn)在：(1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)勞動(dòng)的自主性，全方位地培植入的獨(dú)立人格；(2)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)交換的開(kāi)放性賦予人以平等、自由的主體地位；(3)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)借助公平的競(jìng)爭(zhēng)性，極大地提高了人的自主活動(dòng)能力。

第四，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了人的能力發(fā)展，為人的和諧發(fā)展提供完整的個(gè)人。推動(dòng)創(chuàng)新，維持活力是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能。優(yōu)勝劣汰的平等競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)質(zhì)首先是能力競(jìng)爭(zhēng)。個(gè)人自身認(rèn)識(shí)、判斷、決策、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)關(guān)系、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等市場(chǎng)所需的能力決定著個(gè)人在競(jìng)爭(zhēng)中的成敗，即決定著個(gè)人自由意志的實(shí)現(xiàn)。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，不僅是個(gè)體獨(dú)立性、自主性增強(qiáng)提高的過(guò)程，也是人的各種素質(zhì)不斷發(fā)展完善的過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，客觀上要求不斷開(kāi)發(fā)人的潛能，從而使人的主體創(chuàng)造性得到前所未有的弘揚(yáng)。此外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷推動(dòng)社會(huì)分工的發(fā)展，人的活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大，活動(dòng)內(nèi)容日益多樣，形成了普遍的交換關(guān)系。豐富的社會(huì)關(guān)系，改變了自然經(jīng)濟(jì)條件下交往的狹隘性和交往目的的具體性，實(shí)現(xiàn)了人的能力的互補(bǔ)，人的整體能力不斷增強(qiáng)，個(gè)體能力的提高趨向全面。

由上可見(jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在人的和諧發(fā)展的歷史進(jìn)程中，促進(jìn)了人的進(jìn)步發(fā)展。當(dāng)然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人的發(fā)展也是有局限性的，這主要表現(xiàn)在社會(huì)關(guān)系體現(xiàn)為商品、貨幣的物化形式，導(dǎo)致人的物化。拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義的擴(kuò)展，一些領(lǐng)域道德失范，有些人人格蛻化甚至走向反面等等。但是我們應(yīng)該看到，遵循獨(dú)立、自由、平等原則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較之以往的自然經(jīng)濟(jì)更有利于人的和諧發(fā)展。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人的和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人的和諧發(fā)展創(chuàng)造了必要條件，形成了人的和諧發(fā)展的客觀需要和現(xiàn)實(shí)可能。這種需要和可能要由人去自覺(jué)認(rèn)識(shí)，也要由人在建設(shè)改革、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中自覺(jué)努力，充分發(fā)揮有利條件的作用，克服消極因素的影響，把可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。為了在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、深化改革、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)人的和諧發(fā)展，應(yīng)該實(shí)施兩大戰(zhàn)略，即協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，即物質(zhì)文明、精神文明與政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)為，社會(huì)歷史發(fā)展應(yīng)該是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑全面的發(fā)展。社會(huì)主義社會(huì)不僅要生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，而且要求生產(chǎn)關(guān)系不斷完善，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑不斷鞏固。這就決定了我們不僅要建設(shè)高度的物質(zhì)文明，而且要建設(shè)高度的政治文明和精神文明，以推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展，也只有實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的和諧發(fā)展，才能真正推動(dòng)作為社會(huì)主體的人的和諧發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財(cái)富，這是有目共睹的事實(shí)。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治發(fā)展、精神文明發(fā)展也有不一致的地方。在現(xiàn)階段，影響和制約人和諧發(fā)展的因素雖然也是多方面的，但在生產(chǎn)力和物質(zhì)文明有長(zhǎng)足發(fā)展的條件下，精神方面的制約因素顯得越來(lái)越突出。如前面所述，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因?yàn)樽陨淼娜毕?，也?duì)人的和諧發(fā)展造成了種種障礙，因此，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的和諧發(fā)展的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以人為本，重視法制建設(shè)、思想道德建設(shè)，為人的和諧發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，促進(jìn)入的和諧發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即人與自然的可持續(xù)發(fā)展和教育的可持續(xù)發(fā)展。首先，人與自然的可持續(xù)發(fā)展。人和自然的關(guān)系和諧與否是影響人的和諧發(fā)展的重要因素。長(zhǎng)期以來(lái)，在二者的關(guān)系處理上，人們的目光主要集中于人的自然化和人的力量不斷對(duì)象化的視角，而人對(duì)自然的強(qiáng)大依賴性卻被無(wú)形中忽視。于是在人和自然的關(guān)系上，主要表現(xiàn)為人類依靠強(qiáng)大的力量，不斷征服自然，肆意貪婪、毫無(wú)顧忌地向大自然瘋狂掠奪。人類的極端行為造成了人和自然關(guān)系的高度緊張。人類在破壞自然和生態(tài)的同時(shí)，自然也向人類伸出了報(bào)復(fù)之手，嚴(yán)重威脅了人類自身的生存境況，人的和諧發(fā)展的生態(tài)機(jī)理被逐漸侵蝕。所以，我們必須走一條人和自然可持續(xù)發(fā)展之路，通過(guò)自然生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，更好地奠定人的和諧發(fā)展的自然生態(tài)基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)人的和諧發(fā)展，也能進(jìn)一步保障生態(tài)環(huán)境的改善和良性發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)人的和諧發(fā)展和自然保護(hù)和諧互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。其次，教育的可持續(xù)發(fā)展。教育是實(shí)現(xiàn)人的和諧發(fā)展的關(guān)鍵，當(dāng)今激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，是人才的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底還是教育的競(jìng)爭(zhēng)。生產(chǎn)力發(fā)展要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量從根本上說(shuō)都取決于開(kāi)發(fā)人力資源，提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)大批人才。因此，必須以教育為本，貫徹落實(shí)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

第4篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：人口；社會(huì)組織；階級(jí)結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：F129文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前中國(guó)處于“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的社會(huì)主義建設(shè)中，越來(lái)越多的人，希望更多地了解和學(xué)習(xí)一些經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史，以企在通古今經(jīng)濟(jì)之變的過(guò)程中獲得教益，增強(qiáng)自身對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和理論的理性認(rèn)識(shí)能力。

一、人口數(shù)量的發(fā)展

（一）人口數(shù)量增長(zhǎng)的歷史軌跡。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，歷代統(tǒng)治者往往將戶口的多寡作為國(guó)力盛衰、社會(huì)治亂的重要標(biāo)志。更為重要的是，戶口是政府征收賦稅、征發(fā)徭役的重要依據(jù)之一，因此對(duì)戶口的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查極為重要。

（二）人口數(shù)量增長(zhǎng)的階段與特點(diǎn)。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)人口的增長(zhǎng)過(guò)程可分為五個(gè)階段：

第一階段：自商、周、秦至公元初西漢末年，人口增加到約6，000萬(wàn)人。

第二階段：自東漢至8世紀(jì)中葉的盛唐，人口增加到約8，000余萬(wàn)人。

第三階段：從中唐經(jīng)五代，至北宋期間的12世紀(jì)初，人口突破1億人，在13世紀(jì)初達(dá)到近2億人。

第四階段：明末清初人口的下降在17世紀(jì)初得到恢復(fù)，至19世紀(jì)中葉達(dá)到4.3億人的高峰。

特點(diǎn)：1、人口自然增長(zhǎng)緩慢；2、人口數(shù)量增長(zhǎng)呈現(xiàn)大起大落的階段性特征；3、人口增長(zhǎng)的不平衡性。

二、社會(huì)組織與階級(jí)結(jié)構(gòu)

（一）家庭、宗族與聚落。家庭是基于婚姻關(guān)系、血緣關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系而形成的社會(huì)生活共同體，是人口再生產(chǎn)的單位，是社會(huì)的基本細(xì)胞。在以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，家庭也是一種基本的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)單位。而宗族則是由若干個(gè)有父系血緣關(guān)系的家庭在宗法觀念的規(guī)范下組成的社會(huì)群體或社會(huì)組織，由于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)屬于宗法社會(huì)，宗族血緣關(guān)系就構(gòu)成各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)和主體。宗族作為社會(huì)群體或社會(huì)組織，長(zhǎng)期存在于中國(guó)古代社會(huì)。

（二）中國(guó)古代的宗族組織。殷商時(shí)宗族就已誕生，到周代宗法制度就相當(dāng)完備和盛行，上至天子下至庶民無(wú)不建立自己的宗族組織。

周代宗法制度的特點(diǎn)是大小宗法制和分封制相結(jié)合，且大宗、小宗等級(jí)森嚴(yán)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，社會(huì)發(fā)生了重大變化，宗族制度也隨之發(fā)生變化。

公元前221年，秦統(tǒng)一中國(guó)，廢除了分封制，全面推行郡縣制，建立起中央集權(quán)制，這使固有的宗子宗族制不復(fù)存在，但在官僚體制下，一批世代為宦的官僚家族又逐步發(fā)展起來(lái)，經(jīng)兩漢時(shí)期的發(fā)展，到魏晉南北朝隋唐時(shí)期形成了士族宗族制。

東漢末年，豪族大姓已經(jīng)空前膨脹，他們控制地方民眾，左右中央政局。曹魏時(shí)代曾經(jīng)推行強(qiáng)化政府對(duì)官員選拔的九品中正制，即郡置中正、州置大中正，中正由官吏兼任，其主要任務(wù)是評(píng)定人物，并以此作為政府用人的依據(jù)。

西晉政府還給予士族以一定的蔭族、蔭客以及免役等特權(quán)。士族以家庭為單位，擁有各種特權(quán)，中古時(shí)期尤受推崇。

東晉南朝時(shí)的譜牒之學(xué)極盛，其主要目的是為了分辨族屬支派分化之殊，以明親疏貴賤、保障士族自身的特權(quán)為主旨。

宋代是我國(guó)宗族制度發(fā)展史上的一個(gè)重要階段，即由門第等級(jí)型宗法制度向庶民型宗法制度過(guò)渡。

宋元時(shí)期宗族制的實(shí)踐者主要是官僚士大夫階層，到了明清時(shí)期才真正出現(xiàn)宗法理論庶民化，祭祖活動(dòng)普及于民間。

清康熙九年（1671）頒布“上諭十六條”，前二條即為“敦孝第以重人倫，篤宗族以昭雍睦”，以孝治天下的宗族政策十分明顯。國(guó)家基層政權(quán)和族權(quán)漸趨合一，宗族逐步成為維系王朝統(tǒng)治的基層社會(huì)組織。

(三)聚落形態(tài)。一個(gè)血緣群體往往集中居住在一個(gè)點(diǎn)上，形成聚族而居的村落形態(tài)。這一現(xiàn)象自東漢以后已較為普遍。宋代以后，特別是明清時(shí)期，這種聚族而居的風(fēng)氣更為盛行，清代張海珊在《聚民論》中說(shuō)“今者強(qiáng)宗大姓所在多有，山東、西江左右以及閩廣之間，其俗尤重聚居，多或萬(wàn)余家，少亦數(shù)百家”。直到20世紀(jì)初，各地村落家族聚族的現(xiàn)象依然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改觀，可以說(shuō)家族聚居是中國(guó)鄉(xiāng)村居民的主要居住形式。

這種家族聚居的聚落形態(tài)是與特定的社會(huì)生產(chǎn)和生活方式相聯(lián)系的。魏晉南北朝時(shí)期的塢堡以及后來(lái)的山水寨等一般與社會(huì)動(dòng)蕩不安有關(guān)，宗族聚居便于保障本族人的安全，而承平之時(shí)的聚居則是受農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)、宗法觀念的影響，這種聚族而居的聚落形態(tài)使得血緣與地緣達(dá)到統(tǒng)一，在增進(jìn)宗族凝聚力的同時(shí)，也強(qiáng)化了宗族組織對(duì)族眾的管理和控制，從而使家族組織成為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。

（四）聚落與環(huán)境。聚落是人類聚居和生活的場(chǎng)所。聚落環(huán)境是人類有意識(shí)開(kāi)發(fā)利用和改造自然而創(chuàng)造出來(lái)的生存環(huán)境。早期人類的聚居地一般都選擇在地形、氣候等自然條件比較優(yōu)越、自然資源比較豐富的地點(diǎn)。例如，我國(guó)陜西藍(lán)田猿人的遺址，就在一條河流最高的階地上，當(dāng)時(shí)那里的氣候溫暖濕潤(rùn)，有較多的動(dòng)物可供捕獵（僅考古發(fā)現(xiàn)被捕獵的動(dòng)物種類就有42種）。隨著人類利用和改造自然的能力不斷提高，人類活動(dòng)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，由熱帶、溫帶逐漸擴(kuò)展至寒帶，創(chuàng)造出各種形式的聚落環(huán)境。

綜上所述，人的需要及其滿足方式的社會(huì)歷史性決定了人與社會(huì)都處于變化發(fā)展之中。因此，需要從人的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的總體歷史進(jìn)程中考察人和社會(huì)，探討人與社會(huì)交互作用、演化發(fā)展的規(guī)律性。聚落的外部形態(tài)、組合類型無(wú)不深深打上了當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境的烙印。同時(shí)，聚落又是重要的文化景觀，在很大程度上反映了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和風(fēng)土民情等。當(dāng)然，聚落也對(duì)地理環(huán)境和人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生作用，城市聚落對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和分布有著巨大的影響。人口數(shù)量的變化，往往是與一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)聯(lián)的，也在一定程度上反映了人類利用自然環(huán)境從事物質(zhì)生產(chǎn)的能力。聚落作為人類適應(yīng)、利用自然的產(chǎn)物，是人類文明的結(jié)晶。

（作者單位：北京工商大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]丘志喬.代位權(quán)與代位執(zhí)行并存還是歸一――對(duì)我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)制度的思考[J].廣東社會(huì)科學(xué)，2006（4）.

第5篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)范文

[關(guān)鍵詞] 人事考試；開(kāi)發(fā)；人力資源經(jīng)濟(jì)；作用；發(fā)展

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 123

[中圖分類號(hào)] F272.92；G424.74 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）01- 0212- 02

0 引 言

人事考試是人力資源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的重要手段，一直以來(lái)，它以更加公平、公正、科學(xué)的考試方式為我國(guó)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選拔了大量?jī)?yōu)秀人才，繼而推動(dòng)了整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。隨著現(xiàn)代社會(huì)的飛速發(fā)展，人才之間的競(jìng)爭(zhēng)愈加白熾化，人事考試為更多有能力、有抱負(fù)、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才搭建了實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值的平臺(tái)?？梢?jiàn)，其在人力資源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中的作用隨著社會(huì)的發(fā)展顯得更為重要。

1 人事考試概況

人事考試是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在高速發(fā)展中必然產(chǎn)生的一種人事管理現(xiàn)象，它是人力資源開(kāi)發(fā)、利用、調(diào)控與管理的重要內(nèi)容，是人力資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)分支。人事考試是企事業(yè)單位快速識(shí)別、檢測(cè)人才，了解人才綜合素質(zhì)（知識(shí)能力與專業(yè)技能等）的一種特有的評(píng)價(jià)方式。開(kāi)展人事考試的一般原則是公正、公平、公開(kāi)，它是由各個(gè)地區(qū)的人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一命題、組織和管理的一類資格評(píng)定考試。誠(chéng)然，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展對(duì)人事考試提出了更加嚴(yán)格的要求。為了能夠最大限度、最大范圍、最大效率地選拔高素質(zhì)人才，讓更多優(yōu)秀的人力資源為國(guó)所用，提升人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值，人事考試必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，真正發(fā)揮其開(kāi)發(fā)人力資源經(jīng)濟(jì)的作用。

2 人事考試在開(kāi)發(fā)人力資源經(jīng)濟(jì)中的作用

2.1 可挖掘社會(huì)潛在人才，擴(kuò)大企業(yè)人力資源

人才是企事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展的源泉和推動(dòng)力，最大限度挖掘人才，為我所用，是每一個(gè)企業(yè)發(fā)展中的重要任務(wù)。通過(guò)人事考試，企業(yè)可將社會(huì)上隱性、潛在的優(yōu)秀人才挖掘出來(lái)，將其變?yōu)轱@性的、現(xiàn)有的人才資源，以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。眾所周知，社會(huì)上有許多雖未接受教育，但卻在長(zhǎng)期社會(huì)實(shí)踐中獲得高水平知識(shí)與技能的人才，有了人事考試，這些潛在的人才最終會(huì)發(fā)光發(fā)熱，取得與那些高學(xué)歷人才同等高度的職位，并發(fā)揮著自身之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價(jià)值。人事考試在選擇人才時(shí)，堅(jiān)持的是“任人唯賢，不問(wèn)出處”，它為各個(gè)階層的社會(huì)人才提供了平等機(jī)會(huì)，這種公平的考試形式極大挖掘了社會(huì)潛在人才，擴(kuò)大了企業(yè)的人才資源，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛與發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。

2.2 提高人才利用率，確保人才培養(yǎng)有效進(jìn)行

無(wú)論黨政機(jī)關(guān)，還是企事業(yè)單位，科學(xué)公正的人事考試對(duì)其有針對(duì)性、有目的性地利用人才、培養(yǎng)人才均能起到促進(jìn)作用。所謂“善任必先知人”，然而“知人”的途徑便是人事考試。在企事業(yè)單位合理利用人才、積極培養(yǎng)人才之前，選拔、檢測(cè)與評(píng)價(jià)人才尤為重要，如果不能對(duì)人才進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)選拔，做到“知人”，以后便不可能科學(xué)、高效地運(yùn)用人才，使人才發(fā)光發(fā)熱?！笆┦沦F在因才”，要想根據(jù)人才特點(diǎn)有針對(duì)性地培養(yǎng)人才，提高其現(xiàn)有的知識(shí)與能力，人事考試是基礎(chǔ)與前提。通過(guò)人事考試，企業(yè)能了解所選拔，所利用人才擅長(zhǎng)的方面，不擅長(zhǎng)的方面，這樣，在以后的人才培養(yǎng)中，企業(yè)可以將其作為人才培養(yǎng)依據(jù)，有針對(duì)、有計(jì)劃地去培養(yǎng)人才，提高人才的綜合素質(zhì)。因此，人事考試在提高人才利用率，確保人才培養(yǎng)科學(xué)進(jìn)行方面意義重大。

2.3 有利于企業(yè)人才優(yōu)化配置，促進(jìn)合理利用

這里所說(shuō)的人才優(yōu)化配置主要是針對(duì)企事業(yè)單位在職人員而言的。人事考試不僅能為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新新能源，還能提高企業(yè)對(duì)現(xiàn)有人才的調(diào)控、利用效率，確保人才合理優(yōu)化配置。眾所周知，所有的企業(yè)人才均希望自己有光明的發(fā)展前景，有晉升、發(fā)展的平臺(tái)，而人事考試無(wú)疑為在職人才實(shí)現(xiàn)愿望提供了契機(jī)。對(duì)于企業(yè)而言，通過(guò)人事考試，企業(yè)可以依據(jù)人事考試的結(jié)果對(duì)在職人員進(jìn)行科學(xué)有效管理，讓更多的職員從事自己擅長(zhǎng)與喜歡的工作，這樣不僅能最大限度消除企業(yè)員工對(duì)工作的反感，還能提升工作積極性與信心，有利于推動(dòng)員工職業(yè)生涯的發(fā)展。再者，科學(xué)的人事考試能夠增強(qiáng)在職員工的危機(jī)意識(shí)，使其不斷改善和提升自我，以適應(yīng)更加激烈的企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)模式，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。從此方面來(lái)說(shuō)，人事考試能促進(jìn)企業(yè)人才優(yōu)化配置，促進(jìn)人才合理利用。

2.4 促使企業(yè)按勞分配制度的廣泛、高效推進(jìn)

人事考試在促進(jìn)企業(yè)按勞分配制度實(shí)施方面的作用同樣不容忽視。在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)可以將人事考試作為評(píng)定工作成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在人事考試中成績(jī)優(yōu)異的員工給予適當(dāng)?shù)募为?jiǎng)，而對(duì)于那些在人事考試中失利的員工則應(yīng)給予相應(yīng)的懲罰，以儆效尤。按勞分配是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種科學(xué)的分配方式，它能激發(fā)企業(yè)員工工作的積極主動(dòng)性，是公認(rèn)的比較公正科學(xué)的勞動(dòng)成果評(píng)價(jià)方式。在企業(yè)中推行人事考試是切實(shí)落實(shí)按勞分配制度的重要手段，企業(yè)根據(jù)考試結(jié)果，勞動(dòng)成果為員工發(fā)放與勞動(dòng)量相匹配的薪資，落實(shí)“按勞分配”，于是，人事考試促使員工為追求高的職業(yè)生涯不斷進(jìn)步，不斷成長(zhǎng)?？偟膩?lái)說(shuō)，人事考試確實(shí)更大限度實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的按勞分配，促進(jìn)了企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

3 人事考試在社會(huì)進(jìn)步中不斷完善和發(fā)展的策略

3.1 不斷完善人事考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)

近年來(lái)，人事考試中出現(xiàn)了各種舞弊現(xiàn)象，這極大挑戰(zhàn)了企事業(yè)單位人力資源考試的公平性與公正性，讓更多的人開(kāi)始質(zhì)疑人事考試。為了改善這種現(xiàn)狀，未來(lái)的人事考試發(fā)展一定要完善考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，進(jìn)一步提高考試的客觀性、公正性，重新樹(shù)立人事考試的“公平性”品牌，讓更多人才相信人事考試。具體來(lái)說(shuō)，可從幾點(diǎn)做起：第一，人事考試機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，增強(qiáng)對(duì)考風(fēng)考紀(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。第二，強(qiáng)化人事考試立法，通過(guò)法律條文對(duì)考試機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行約束與監(jiān)督，使其執(zhí)法守法，提高考試的公正性。第三，建立健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊考試中的各類違規(guī)行為，提高懲戒力度，以儆效尤。

3.2 堅(jiān)持“以人為本”完善與發(fā)展人事考試

現(xiàn)在、乃至未來(lái)的人事考試發(fā)展均要堅(jiān)持“以人為本”的核心考試原則，確保人事考試更好地服務(wù)于人力資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要做到以下兩點(diǎn)：第一，堅(jiān)持以人為本，實(shí)行人性化考試。要強(qiáng)化對(duì)人事考試機(jī)構(gòu)優(yōu)秀人員的引進(jìn)，并做好人才培訓(xùn)工作，不斷提高工作人員的薪酬，使其更高效地服務(wù)于人事考試的公平開(kāi)展。在考試過(guò)程中出現(xiàn)意外狀況，要確保能夠人性化管理。第二，運(yùn)用現(xiàn)代化的考試管理方式。在人事考試中滲透計(jì)算機(jī)技術(shù)，無(wú)論是考場(chǎng)編排、考生基本信息核實(shí)、準(zhǔn)考證防偽、考試管理等均可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，提高考試的高效性。例如，可以在準(zhǔn)考證上添加防偽標(biāo)識(shí)，降低準(zhǔn)考證造假的幾率；人事考試卷子評(píng)改要智能化，面試要確保公平。

綜上可知，人事考試之于企業(yè)而言，不僅是開(kāi)發(fā)人力資源經(jīng)濟(jì)的重要方式與途徑，同時(shí)也是促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展的科學(xué)方法。隨著社會(huì)的發(fā)展，各企業(yè)事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，故應(yīng)不斷完善與發(fā)展人事考試，充分發(fā)揮人事考試開(kāi)發(fā)、利用、管理人才的重要價(jià)值。當(dāng)然，目前社會(huì)上的人力資源考試機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，如何規(guī)范人事考試，提高認(rèn)識(shí)考試機(jī)構(gòu)的實(shí)力，確保人事考試機(jī)構(gòu)作用的充分發(fā)揮顯得尤為重要，這需要引起國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的重視。

主要參考文獻(xiàn)

[1]李夢(mèng)菲.人事考試在開(kāi)發(fā)人力資源經(jīng)濟(jì)中的作用和發(fā)展[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2016（16）：68-69.

第6篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】銅仁市； 茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)； SWOT分析； 戰(zhàn)略

銅仁市地處中國(guó)綠茶黃金產(chǎn)業(yè)帶武陵山區(qū)腹地，東鄰湖南，北接重慶，是“黔東門戶”。茶產(chǎn)業(yè)作為銅仁市六大經(jīng)濟(jì)作物之一，同時(shí)也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，抓好、抓實(shí)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是發(fā)展銅仁市區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高銅仁市GDP的重要舉措。

一、銅仁市茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

①資源優(yōu)勢(shì)、茶葉品質(zhì)優(yōu)良。

評(píng)價(jià)茶葉的內(nèi)在品質(zhì)，主要看氨基酸含量和水浸出物含量?jī)身?xiàng)指標(biāo)。 銅仁市地處武陵山脈，其獨(dú)特的地理位置、土壤環(huán)境和氣候條件造就了茶葉獨(dú)特的品質(zhì)。經(jīng)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)，銅仁茶葉氨基酸含量為 3%～5%，水浸出物含量一般在45%以上， 而江浙茶葉僅分別為3%、30%左右。 銅仁茶葉因此不僅清香馥郁、回味悠長(zhǎng)，而且經(jīng)久耐泡。農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心曾對(duì)銅仁茶葉產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)， 結(jié)果表明：按無(wú)公害茶葉標(biāo)準(zhǔn)判定，抽檢的5 個(gè)產(chǎn)品合格率達(dá)100%。

②茶園面積大，品牌基本形成。

2013年全市投產(chǎn)茶園面積52.4萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)量3.53萬(wàn)噸，比2012年茶葉總產(chǎn)量2.88萬(wàn)噸增長(zhǎng)23%，茶葉總產(chǎn)值17.12億元，比2012年茶葉總產(chǎn)值11.91億元增長(zhǎng)43.74%。全市茶葉產(chǎn)值、產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。銅仁市全面推行“梵凈山”茶品牌，全市茶葉生產(chǎn)企業(yè)將進(jìn)行申報(bào)和篩選，在審查合格的基礎(chǔ)上使用“梵凈山”茶品牌商標(biāo)、包裝等。同時(shí)，銅仁市將對(duì)“梵凈山”茶品牌實(shí)行統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。

③茶文化建設(shè)初有成效。

舉辦首屆銅仁市茶藝職業(yè)技能大賽，倡導(dǎo)“茶為國(guó)飲”，擴(kuò)大“梵凈山”茶品牌影響，提升茶藝技能，弘揚(yáng)茶文化，并選送了6名選手參加全省茶藝技能大賽，通過(guò)全省茶藝技能大賽，貴州省選送兩名參加全國(guó)茶藝技能大賽，榮獲三等獎(jiǎng)1名，優(yōu)秀獎(jiǎng)1名；2013年11月，聯(lián)合市關(guān)工委、銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院，舉辦2013銅仁第二屆茶藝培訓(xùn)；引導(dǎo)和推薦全市4家茶館參加首屆“貴州星級(jí)茶館”評(píng)選，淡云茶樓、梵凈山茶館榮獲貴州省三星級(jí)榮譽(yù)，并建立銅仁市茶館業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)茶館業(yè)規(guī)范發(fā)展、挖掘銅仁本土茶文化。

④茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

銅仁市茶葉基地建設(shè)快速增長(zhǎng)，茶園面積全省第二，發(fā)展速度全省第一。目前，銅仁市有五個(gè)高效茶葉示范園區(qū)，園區(qū)面積在2萬(wàn)畝以上；全市有萬(wàn)畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)，5000畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)81個(gè)；萬(wàn)畝以上的村5個(gè)，3000畝以上的村119個(gè)。同時(shí)，茶葉龍頭企業(yè)快速發(fā)展。全市茶葉加工企業(yè)359家，2013年新增市級(jí)茶葉龍頭企業(yè)16家，其中：國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)龍頭企業(yè)11家、市級(jí)龍頭企業(yè)49家；茶葉專業(yè)合作社150個(gè)；年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上茶葉企業(yè)12家、年產(chǎn)值1000萬(wàn)元到2000萬(wàn)元茶葉企業(yè)15家、年產(chǎn)值100萬(wàn)元到500萬(wàn)元茶葉企業(yè)44家。通過(guò)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，銅仁市的茶葉產(chǎn)銷量得到迅速增長(zhǎng)，極大的促進(jìn)了銅仁市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

⑤銅仁市政府支持茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈發(fā)展。

茶產(chǎn)業(yè)是銅仁市的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)，政府出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，為改造茶園生產(chǎn)基地，擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施，全方位提供技術(shù)支持。銅仁市茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升銅仁市GDP總量，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入起到了重大作用。

（二）劣勢(shì)分析

①茶園種植散戶多、標(biāo)準(zhǔn)不一。

目前銅仁市茶園面積發(fā)展速度較快，總體面積較大，但轄區(qū)縣市相當(dāng)一部分是種植散戶的低產(chǎn)茶園，茶樹(shù)品種老化、稀疏分散，加之管理粗放、重采輕管，導(dǎo)致茶葉產(chǎn)量低、質(zhì)量不高、效益不理想。

②產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力低，附加值低。

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)環(huán)逐級(jí)累加的有機(jī)統(tǒng)一體，某一鏈環(huán)的累加是對(duì)上一環(huán)節(jié)追加勞動(dòng)力投入、資金投入、技術(shù)投入以獲取附加價(jià)值的過(guò)程。銅仁市茶的生產(chǎn)多從事茶的栽種，屬于勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，作為茶栽種環(huán)節(jié)主體的農(nóng)戶整體素質(zhì)不高，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不能有效獲取競(jìng)爭(zhēng)信息，缺乏市場(chǎng)判斷能力，因此在種植過(guò)程中不能適應(yīng)市場(chǎng)的供求變化。同時(shí)，銅仁市目前茶葉企業(yè)數(shù)量多，有很多大規(guī)模產(chǎn)值較高的茶企，也存在大量規(guī)模小的個(gè)體小茶廠。小茶企大部分設(shè)備簡(jiǎn)陋且老化、衛(wèi)生條件差、加工水平及管理落后，對(duì)茶葉進(jìn)行初加工，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致茶葉生產(chǎn)力低下，茶葉的質(zhì)量衛(wèi)生難以保證。近年來(lái)，銅仁市采取“茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)+基地（企業(yè)）+農(nóng)戶（大戶）”形式加快茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、培育市場(chǎng)中介組織和培育農(nóng)村專業(yè)合作社上下功夫。但龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力仍然有限，龍頭企業(yè)的影響力相對(duì)較低，名優(yōu)品牌的茶葉銷起不到主導(dǎo)作用。茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集中程度仍然較低，不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí)，銅仁市茶葉生產(chǎn)銷售的基本是初級(jí)產(chǎn)品，茶葉深加工基本處于空白，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低。

③物流基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，影響了茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

銅仁市很多茶區(qū)地處山區(qū)，茶葉商品的儲(chǔ)存與交通運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖谥恍├щy，縣區(qū)盤山公路且彎道多、坡度大，雨季容易發(fā)生山體滑坡泥石等自然災(zāi)害，甚至存在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至不通公路由于公路交通的不暢，嚴(yán)重制約了一些地區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

④茶葉專業(yè)技術(shù)人才缺乏。

銅仁茶葉在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)展滯后，到80年代末期通過(guò)引進(jìn)“日本黑字還流”貸款建設(shè)貴州武陵山茶場(chǎng)――貴州666.667HM2綠茶出口基地，通過(guò)基地帶動(dòng)，全市茶葉不斷發(fā)展，茶園面積得到發(fā)展壯大，然而終因體制、資金、品牌雜、產(chǎn)品科技含量不高、專業(yè)性人才少等原因?qū)е虏枞~產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。在茶葉的種植、加工等方面相關(guān)的科研人員較少。茶葉企業(yè)管理、營(yíng)銷等方面優(yōu)秀人才較為缺乏，尤其缺乏有創(chuàng)造性、開(kāi)拓性的管理與市場(chǎng)營(yíng)銷人才。

（三）機(jī)會(huì)分析

①搶抓政策機(jī)遇、喚起發(fā)展生機(jī)。

近年來(lái)，銅仁市搶抓《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真貫徹《貴州省委、省政府關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，通過(guò)建基地、扶龍頭、樹(shù)品牌、拓市場(chǎng)，加快了銅仁茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，煥發(fā)了銅仁茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機(jī)。

②梵凈山旅游業(yè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。

銅仁市旅游資源十分豐富，以其山水兼得、名勝眾多而躋身于省內(nèi)外著名旅游區(qū)，形成以梵凈山為主的旅游基地和觀光帶。近年來(lái)旅游業(yè)快速發(fā)展，年接待游客數(shù)量逐年增加，旅游收入增長(zhǎng)迅速。茶葉作為銅仁市主要的旅游特色產(chǎn)品，銅仁市成立了貴州省梵凈山茶業(yè)集團(tuán)，向全國(guó)游客展示“梵凈山茶，秀甲天下”的品牌風(fēng)采。旅游業(yè)的快速發(fā)展，為銅仁市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的機(jī)遇，擴(kuò)大了銅仁市茶葉的市場(chǎng)和客戶群，傳播了銅仁市茶葉的美名。

③健康消費(fèi)需求增長(zhǎng)的機(jī)遇。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費(fèi)者消費(fèi)能力的增強(qiáng)，對(duì)綠色健康消費(fèi)需求將不斷增加，茶葉作為純天然綠色食品首被推崇，被譽(yù)為“二十一世紀(jì)最文明的飲料”，聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織已決定從今年起在全世界范圍內(nèi)提倡飲茶，市場(chǎng)需求潛力巨大。同時(shí)，伴隨著人們對(duì)健康、環(huán)境的關(guān)注，消費(fèi)者對(duì)茶葉的衛(wèi)生質(zhì)量、口感品質(zhì)、特色等方面也提出了更高的要求，茶葉消費(fèi)將逐漸從一般大宗茶向名優(yōu)茶轉(zhuǎn)變，為銅仁市的名優(yōu)茶發(fā)展提供機(jī)遇。

④茶葉科研技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇。

提升茶葉的質(zhì)量和產(chǎn)量，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與茶葉科研技術(shù)有極大的關(guān)聯(lián)。加快引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化與茶葉種植、加工、有效成份提取等方面取得的科技發(fā)展，能夠促進(jìn)茶葉市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率，同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，附加值增高。

（四）威脅分析

①市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

不論是貴州省內(nèi)還是浙江、湖北等省份，都在加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，成為銅仁市的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。面對(duì)省內(nèi)外茶葉知名品牌的快速發(fā)展和較高市場(chǎng)占用率，對(duì)銅仁市茶葉的市場(chǎng)開(kāi)拓及品牌打造是一大挑戰(zhàn)。

②）茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。

隨著安全衛(wèi)生意識(shí)的增強(qiáng)，茶葉的衛(wèi)生進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)在許多國(guó)家和地區(qū)都被提高，增加了許多檢測(cè)項(xiàng)目，如：茶葉農(nóng)藥殘留、 重金屬污染、有害微生物污染等。國(guó)內(nèi)對(duì)茶葉的質(zhì)量監(jiān)控體系和法規(guī)也越來(lái)越完善，增加了QS 認(rèn)證、HACCP 認(rèn)證等。面臨不斷提高的茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，給銅仁市相當(dāng)部分的茶葉種植農(nóng)戶及加工企業(yè)帶來(lái)了不小的沖擊。如果銅仁茶葉產(chǎn)業(yè)不能達(dá)到規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化要求，其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)大大降低。

（3）替代品飲料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

目前，碳酸飲料、果蔬飲料、乳酸奶制品飲料市場(chǎng)快速發(fā)展，取得了相當(dāng)一部分的消費(fèi)群體，尤其在年輕消費(fèi)群體中的占有率更高，對(duì)傳統(tǒng)茶葉市場(chǎng)產(chǎn)生巨大沖擊。銅仁茶葉產(chǎn)業(yè)只有樹(shù)立品牌意識(shí)，掌握現(xiàn)代營(yíng)銷理念和手段，才能得到消費(fèi)者的青睞和選擇。

二、銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）增長(zhǎng)性戰(zhàn)略。

銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要充分利用其自身優(yōu)勢(shì)，抓住外部機(jī)遇，積極發(fā)展名優(yōu)茶生產(chǎn)，在政府支持下，整合了“梵凈山”茶品牌，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集中化戰(zhàn)略、 品牌戰(zhàn)略，開(kāi)拓省內(nèi)、國(guó)內(nèi)以及國(guó)際市場(chǎng)。

①培育龍頭企業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，營(yíng)造龍頭企業(yè)成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。要認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)梳理，實(shí)現(xiàn)由以初級(jí)加工為主向高附加值的精深加工為主，轉(zhuǎn)變延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)買斷控股等手段，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，從追求數(shù)量型向追求經(jīng)濟(jì)型效益轉(zhuǎn)變，企業(yè)從粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為集約經(jīng)營(yíng)推進(jìn)，中小茶葉企業(yè)向龍頭企業(yè)集團(tuán)集中，一般產(chǎn)品向名優(yōu)產(chǎn)品集中，培育在省內(nèi)及國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的龍頭企業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

②實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

“梵凈山”牌梵凈山翠峰、“泉都坪山”牌石阡苔茶已成為貴州省著名品牌，梵凈山翠峰茶、石阡苔茶榮獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。茶文化開(kāi)發(fā)內(nèi)容不斷拓展，生態(tài)、低碳、有機(jī)、名牌、精品、高端等現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展理念全面樹(shù)立。銅仁市全面推行“梵凈山”茶品牌，全市茶葉生產(chǎn)企業(yè)將進(jìn)行申報(bào)和篩選，在審查合格的基礎(chǔ)上使用“梵凈山”茶品牌商標(biāo)、包裝等。同時(shí)，銅仁市將對(duì)“梵凈山”茶品牌實(shí)行統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。銅仁市發(fā)揮品牌效應(yīng)，應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)品牌的基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。統(tǒng)一全市茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和對(duì)外宣傳，擴(kuò)寬市場(chǎng)渠道，規(guī)范市場(chǎng)行為，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以品牌求發(fā)展，以品牌求效益。

（二）扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要充分認(rèn)識(shí)其自身劣勢(shì)，抓住外部機(jī)遇，進(jìn)行科技創(chuàng)新，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

①建設(shè)優(yōu)質(zhì)茶園基地。

集中力量新建一批良種高產(chǎn)茶園、改造一批低產(chǎn)茶園、淘汰一批老化稀疏茶園，提高良種化改造比例。提高茶園科學(xué)管理，加快有機(jī)、綠色茶園的建設(shè)與認(rèn)證工作。依靠科技進(jìn)步， 挖掘生產(chǎn)潛力， 推廣茶園機(jī)械采摘修剪等實(shí)用技術(shù)，降低成本。

②加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化。

加快銅仁茶葉的發(fā)展，必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研是指企業(yè)、學(xué)校、研究院共同進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新。通過(guò)與科研部門和高校的技術(shù)合作，在種植、加工、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面全方位尋求技術(shù)支持，提升銅仁茶葉產(chǎn)業(yè)的科技水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

③建立健全人才發(fā)展制度。

建立健全企業(yè)技術(shù)中心的各項(xiàng)管理制度，重點(diǎn)是人才的激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。2013年底，全市有茶產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍 475人，為2008年的3.9倍，今后要進(jìn)一步擴(kuò)大人才隊(duì)伍規(guī)模，突進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）多樣化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要充分利用其自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)識(shí)到外部威脅，實(shí)施多樣化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

①深加工促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值。

銅仁茶葉深加工和綜合利用具有廣闊的市場(chǎng)前景，通過(guò)茶葉深加工，如液體茶、保健茶、茶糖果和茶多酚提取等，既能緩解茶葉的銷售狀況，又使得茶葉產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸，增加銅仁茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

②相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)資源整合。

積極開(kāi)展與相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的合作，與生物農(nóng)藥肥料、加工裝備制造、包裝及茶具生產(chǎn)、商業(yè)連鎖等茶葉相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過(guò)協(xié)議、合資等方式建立合作聯(lián)盟，共享某些技術(shù)、銷售渠道和服務(wù)，降低成本，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

③建立茶葉交易市場(chǎng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

建立貴州梵凈山茶葉交易市場(chǎng)。銅仁茶葉要做大，不僅是在種植上要擴(kuò)大面積和改良品種、提高產(chǎn)品的附加值，而且要通過(guò)建立具有帶動(dòng)示范的茶葉交易市場(chǎng)，擴(kuò)大銅仁茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射范圍。

（四）防御性戰(zhàn)略。

銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要充分認(rèn)識(shí)其自身劣勢(shì)，認(rèn)識(shí)到外部威脅，實(shí)施防御緊縮型經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

①全程注重質(zhì)量監(jiān)控。

建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的操作規(guī)范體系和食品安全技術(shù)法規(guī)體系，加強(qiáng)茶種植基地到產(chǎn)品加工以及物流配送全過(guò)質(zhì)量監(jiān)管。建立茶葉產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，完善茶葉安全信息庫(kù)，認(rèn)真履行產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品安全屬地管理責(zé)任，加快安全誠(chéng)信體系和應(yīng)急處理機(jī)制，建設(shè)實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)品流通過(guò)程全程有效監(jiān)管。

②完善市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬銷售渠道。

借助銅仁市茶葉特色資源，建立銅仁市農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，組建“梵凈山茶葉網(wǎng)”，并在知名網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)開(kāi)設(shè)茶葉專營(yíng)店，將企業(yè)文化和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拓寬渠道，利用網(wǎng)絡(luò)銷售推動(dòng)銅仁市茶產(chǎn)業(yè)向簡(jiǎn)、廉、優(yōu)方向轉(zhuǎn)變。在貴陽(yáng)建立“梵凈山茶城”，在大型城市建設(shè)銅仁茶企集中銷售點(diǎn)， 逐步在上海、廣州、深圳等城市開(kāi)設(shè)集中銷售窗口，構(gòu)建全國(guó)系統(tǒng)規(guī)范銷售網(wǎng)絡(luò)，用全新的市場(chǎng)理念為銅仁茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)新的力量。

綜上所述，通過(guò)對(duì)銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的SWOT分析，可以得出結(jié)論：銅仁市茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)銅仁市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。我們要充分認(rèn)識(shí)到銅仁市茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，為進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，調(diào)整銅仁市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大銅仁市經(jīng)濟(jì)實(shí)力做出對(duì)策。

參考文獻(xiàn)：

[1]銅仁城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃（2009―2020年）

[2]銅仁年鑒（2013年）

第7篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]馬克思 經(jīng)濟(jì)危機(jī) 根源 堅(jiān)持與發(fā)展

中圖分類號(hào)：A8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）11-0182-01

人們習(xí)慣性地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源，由于生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義私人占有之間存在矛盾。而現(xiàn)實(shí)狀況是，在資本主義社會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí)，社會(huì)主義社會(huì)也不同程度上的承受這經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的影響。2007年底，美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而與此同時(shí)，一些社會(huì)主義的也卷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，比如說(shuō)中國(guó)。而辯證地堅(jiān)持和發(fā)展解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源，適時(shí)地調(diào)整措施來(lái)發(fā)展符合實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)的理論又成為重中之重。

一、堅(jiān)持

究其根本原因，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的本質(zhì)和根源，就是生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義私人占有之間存在矛盾。首先，資本主義生產(chǎn)的就是剩余價(jià)值的生產(chǎn)，正因?yàn)橘Y本主義企業(yè)對(duì)剩余價(jià)值不斷追求，迫使其盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。而在這個(gè)擴(kuò)大生產(chǎn)的過(guò)程中，又會(huì)造成資本積累和資本有機(jī)構(gòu)成的提高，最終致使無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的發(fā)生。長(zhǎng)期發(fā)展下去，必然會(huì)造成生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)本質(zhì)上是生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)不僅帶來(lái)了股票大幅度跌落、房地產(chǎn)價(jià)格縮水等影響，同時(shí)也使得失業(yè)率急劇上升，CPI指數(shù)更是日漸攀升，人們的生活質(zhì)量明顯下降最終使得受害最深的還是普通勞動(dòng)群眾，生活質(zhì)量明顯下降。

其次，在資本主義社會(huì)中，生產(chǎn)關(guān)系與社會(huì)生產(chǎn)力不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)表現(xiàn)在生產(chǎn)資料占有者與勞動(dòng)者之間存在切實(shí)的對(duì)立。資本主義社會(huì)私有制沒(méi)有辦法解決和社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾。而社會(huì)主義公有制卻能夠成功地解決這一矛盾，也就取代了資本主義私有制在這之中發(fā)生的作用。但從唯物史關(guān)的角度上來(lái)看，要想切實(shí)地解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)，緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶給社會(huì)的各項(xiàng)問(wèn)題，就要順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律，用社會(huì)主義公有制取代資本主義私有制，。

再次，研究經(jīng)濟(jì)危機(jī)最初是以19世紀(jì)成熟的歐洲資本主義為分析對(duì)象，那時(shí)候的商品經(jīng)濟(jì)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，生產(chǎn)還未完全實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，生產(chǎn)資料的私人占有還未形成統(tǒng)治地位，因此經(jīng)濟(jì)危機(jī)還缺乏統(tǒng)一的國(guó)際市場(chǎng)條件。但是馬克思時(shí)代的資本主義市場(chǎng)體系已經(jīng)發(fā)展的較為成熟，市場(chǎng)發(fā)達(dá)，依賴性較強(qiáng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也逐漸成熟，這就為資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)創(chuàng)造了更偉重要的市場(chǎng)條件。用唯物辯證法來(lái)分析，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不再是社會(huì)再生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的某個(gè)環(huán)節(jié)，而是在連續(xù)不斷地循環(huán)過(guò)程中不斷存在并顯現(xiàn)出來(lái)的。因此要想真正的解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)，要從連續(xù)不斷的循環(huán)過(guò)程著手把握，而不只是從某一個(gè)階段來(lái)解決。

二、發(fā)展

在分析和解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源問(wèn)題上，我們?cè)趫?jiān)持的同時(shí)，更主要的是結(jié)合實(shí)際情況發(fā)展。

在《資本論》中，馬克思結(jié)合當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展程度，也從不同的發(fā)展階段考慮了商品經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步揭示經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生和發(fā)展的條件。

馬克思認(rèn)為，在簡(jiǎn)單商品生產(chǎn)和交易過(guò)程中，貨幣的產(chǎn)生盡管克服了物物交換的局限，促進(jìn)了商品的交易，但其流通的職能也可能會(huì)使市場(chǎng)出現(xiàn)商品買賣脫節(jié)、交易的中斷、生產(chǎn)的中斷等現(xiàn)象，這就偉經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)造就了必要條件。漸漸地，貨幣的支付職能逐漸發(fā)生作用，但是在促進(jìn)商品交易的過(guò)程中，也容易會(huì)由此形成交換者的多角債務(wù)關(guān)系，信用關(guān)系收到威脅，經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能性就會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，成熟的資本主義會(huì)使得生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料的私人占有之間的矛盾日益激化，最終使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)由可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。

理論和事實(shí)證明，在簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不完善不成熟，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不會(huì)真正的發(fā)生，而只有成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才會(huì)真正地孕育經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在現(xiàn)實(shí)生活中，在考慮經(jīng)濟(jì)危機(jī)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度因素的同時(shí)，社會(huì)市場(chǎng)制度因素更是不容忽視。

社會(huì)市場(chǎng)制度主要是指市場(chǎng)配置資源的運(yùn)行機(jī)制和制度，這其中主要包括企業(yè)組織制度、市場(chǎng)交易規(guī)則、金融制度和信用制度等等。這種社會(huì)市場(chǎng)制度成為了造就經(jīng)濟(jì)危機(jī)的基本因素。而當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和現(xiàn)實(shí)情況也表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)不再是資本主義所特有的。只要是這個(gè)社會(huì)，市場(chǎng)機(jī)制配置資源占主導(dǎo)，以貨幣為媒介的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)或多或少地存在企業(yè)目標(biāo)與社會(huì)生產(chǎn)的之間的矛盾，也會(huì)存在生產(chǎn)與消費(fèi)之間的矛盾，也會(huì)存在供給與需求之間的矛盾。在信用制度進(jìn)一步擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)后，虛擬經(jīng)濟(jì)則日益脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“泡沫”的破裂逐漸成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的導(dǎo)火索。

作為社會(huì)主義國(guó)家的典范，中國(guó)在社會(huì)主義道路上發(fā)展日漸穩(wěn)定成熟。而中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)手段進(jìn)行資源的合理配置。在公有制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展成為了我國(guó)目前的基本經(jīng)濟(jì)制度。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷融入國(guó)際市場(chǎng)，自我國(guó)加入WTO以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易往來(lái)更是日漸增多，在受益的同時(shí)也存在金融市場(chǎng)和虛擬經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)問(wèn)題，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也深深地受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響。這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)突破了國(guó)家和所有制的各種限制，將整個(gè)世界市場(chǎng)連為一體。資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)通過(guò)這些渠道傳導(dǎo)到中國(guó)。

認(rèn)為資本主義私有制為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源，事實(shí)上這與其對(duì)商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的局限性也有一定的關(guān)聯(lián)性。在資本主義私有制的條件下，企業(yè)組織商品生產(chǎn)和交換，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值和商品的剩余價(jià)值。而社會(huì)主義則消除了商品經(jīng)濟(jì)的重要條件，即資本主義私有制，這樣商品生產(chǎn)和交換也及不存在了?，F(xiàn)在看來(lái)，馬克思的商品經(jīng)濟(jì)思想存在一定的局限性。當(dāng)前社會(huì)對(duì)商品經(jīng)濟(jì)原因的認(rèn)經(jīng)突破了所有制限制，商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全適應(yīng)不同的社會(huì)制度。即使是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不同的利益主體也客觀的存在著，都需要交換商品來(lái)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。那么，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源的認(rèn)識(shí)也要有所發(fā)展。因此，一般說(shuō)來(lái)，商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)制度的各種弊端，包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也必然會(huì)發(fā)生在所有采用商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)。

總而言之，在解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的過(guò)程中，既要堅(jiān)持，又要發(fā)展，在堅(jiān)持中發(fā)展，在發(fā)展中堅(jiān)持，用辨證的角度去看待各種經(jīng)濟(jì)理論和問(wèn)題，這樣才會(huì)創(chuàng)造出符合自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)逐漸日趨成熟穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬克思：《資本論》，人民出版社1975年版.

第8篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)范文

內(nèi)容摘要:“人口紅利”是人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中形成一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu)條件。但它的兌現(xiàn)離不開(kāi)良好的政策制度匹配,當(dāng)它在良好制度環(huán)境和有效的政策措施下充分兌現(xiàn)時(shí),則有利于儲(chǔ)蓄率上升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加財(cái)政收入和應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)養(yǎng)老挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞:人口紅利 勞動(dòng)年齡人口 撫養(yǎng)比 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“人口紅利”概念是由國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究東亞經(jīng)濟(jì)奇跡時(shí)首先提出的。David E. Bloom,Jeffrey G. Williamson在研究人口轉(zhuǎn)變對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用時(shí)首次提出“demographic gift”,即人口紅利。此后,David E. Bloom,David Canning,Jaypee Sevilla明確提出人口轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利,即“demographic dividend”,指出生育率、死亡率的降低和人口年齡結(jié)構(gòu)的變化給絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生活水平迅速提高的機(jī)會(huì)窗口。后來(lái)聯(lián)合國(guó)人口基金在1998年到2005年每年的《世界人口現(xiàn)狀》中都提到“人口紅利”這個(gè)詞(王洪春,2006)。

我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為,在人口轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,會(huì)逐漸形成一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu),也就是人口負(fù)擔(dān)系數(shù)比較低的局面,總?cè)丝谥?5~64歲的勞動(dòng)適齡人口規(guī)模大,0~14歲的青少年人口和65歲及以上的老年人口規(guī)模小,這種結(jié)構(gòu)使得勞動(dòng)力供給充足,而且人口的社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕,形成了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分有利的條件,被稱為“人口紅利”。人口學(xué)家稱這段時(shí)期為“人口機(jī)會(huì)窗口”,又稱為“人口紅利期”等。本文在明確人口紅利概念的基礎(chǔ)上主要闡述它與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、儲(chǔ)蓄率、財(cái)政收入(政策)和養(yǎng)老保險(xiǎn)之間關(guān)系。

“人口紅利”與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系

關(guān)于人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系經(jīng)歷一個(gè)逐步深入認(rèn)識(shí)的過(guò)程。二十世紀(jì)六七十年代,新馬爾薩斯主義認(rèn)為,孩子多了會(huì)導(dǎo)致國(guó)民儲(chǔ)蓄率下降,從而阻礙一國(guó)物質(zhì)資本的投資,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。80年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)因素是人力資本和技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)為人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響甚微。在過(guò)去,經(jīng)濟(jì)學(xué)家又開(kāi)始認(rèn)為人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有影響的。聯(lián)合國(guó)的報(bào)告認(rèn)為,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正重要的是人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,而不是人口增長(zhǎng)本身,同時(shí)認(rèn)為人類壽命延長(zhǎng),出生率下降,會(huì)導(dǎo)致可就業(yè)人口與其需負(fù)擔(dān)人口之比的提高,同時(shí),隨著家庭規(guī)模的縮小,更多的婦女有可能進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),只要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)能夠吸收更多的工人,人均產(chǎn)出就將增加,這就創(chuàng)造了“人口紅利型”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí),生育的減少使得父母有更多的錢投資于孩子的健康和教育,創(chuàng)造一個(gè)更具生產(chǎn)力的勞動(dòng)力人口。

國(guó)內(nèi)許多學(xué)者認(rèn)為人口發(fā)展因素是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要影響因素,只是在不同時(shí)期和不同地區(qū),這種作用的顯著性不盡相同。認(rèn)為人口轉(zhuǎn)變的特定階段能通過(guò)人口年齡結(jié)構(gòu)的改變,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)潛在的人口紅利。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)少年兒童或老人占總?cè)丝诘谋壤^大的情況下,社會(huì)負(fù)擔(dān)率較高,生產(chǎn)性較低,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利。而在勞動(dòng)年齡人口比例較高的情況下,人口生產(chǎn)性強(qiáng),社會(huì)儲(chǔ)蓄率也高,則有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)如果恰好處于人口年齡結(jié)構(gòu)最富生產(chǎn)性的階段上,并且能夠?qū)@種人口紅利加以充分利用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就可以獲得一個(gè)額外的源泉,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡(蔡,2004)。

事實(shí)上,人口紅利的出現(xiàn)并非是自動(dòng)的,它需要兌現(xiàn)匹配性條件。如果一個(gè)地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)更具生產(chǎn)性,同時(shí)還有良好的機(jī)制(主要是促進(jìn)就業(yè))誘致出與勞動(dòng)年齡人口比重高相對(duì)應(yīng)的高儲(chǔ)蓄,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。只有在人口負(fù)擔(dān)比、人力資源充裕、人力資本合格都具備的時(shí)候,才可能現(xiàn)實(shí)地發(fā)揮出人口機(jī)會(huì)窗口的機(jī)遇作用。只看到相對(duì)數(shù)的存在就認(rèn)為進(jìn)入了人口機(jī)會(huì)窗口,就認(rèn)為具備創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的機(jī)遇,是失之偏頗的(穆光宗,2006)。正如有的學(xué)者提出要注意人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中“紅利漏損”問(wèn)題,人口紅利意味著對(duì)勞動(dòng)力資源更加充分的開(kāi)發(fā)與利用,只有勞動(dòng)年齡人口都處于充分就業(yè)狀態(tài)才能兌現(xiàn)人口紅利。如果失業(yè)問(wèn)題長(zhǎng)期化,總撫養(yǎng)比就不能真實(shí)反應(yīng)人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就必然會(huì)打折扣,就會(huì)存在“紅利漏損”(劉家強(qiáng)、唐代盛,2007)。

“人口紅利”與儲(chǔ)蓄關(guān)系

儲(chǔ)蓄率是影響一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要經(jīng)濟(jì)因素。二戰(zhàn)以后,日本、韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、中國(guó)香港等東亞國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)后獲得了高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),高儲(chǔ)蓄率是解釋它們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的重要因素之一。然而,儲(chǔ)蓄率與國(guó)民收入之間并不一定就是正相關(guān)關(guān)系,即人均收入水平高,儲(chǔ)蓄率就高。如果邊際消費(fèi)傾向高,國(guó)民儲(chǔ)蓄反而隨著收入水平提高不斷下降。不過(guò),高儲(chǔ)蓄率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有明顯的相關(guān)性,東亞國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)儲(chǔ)蓄率都很高。在中國(guó)高儲(chǔ)蓄率被認(rèn)為是解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一個(gè)主要因素,對(duì)于中國(guó)儲(chǔ)蓄率不斷上升趨勢(shì),大多數(shù)理論從政府動(dòng)員儲(chǔ)蓄和金融市場(chǎng)發(fā)育狀況等角度進(jìn)行解釋。然而,在這些解釋中,人口轉(zhuǎn)變這個(gè)非常重要的結(jié)構(gòu)性變化因素則被忽略了。實(shí)際上,家庭規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分布對(duì)家庭的儲(chǔ)蓄和消費(fèi)行為有著非常重要的影響。

Leff(1969,1971)利用1964年74個(gè)國(guó)家截面資料研究發(fā)現(xiàn),人均收入水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比、總撫養(yǎng)比對(duì)國(guó)民儲(chǔ)蓄率均有顯著影響。Ram(1982)利用1977年128個(gè)國(guó)家截面數(shù)據(jù)進(jìn)一步研究,也得出基本相似的結(jié)論。通過(guò)人口轉(zhuǎn)變(將會(huì)出現(xiàn)“人口紅利”或“人口負(fù)債”)對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響的研究發(fā)現(xiàn)人口轉(zhuǎn)變對(duì)儲(chǔ)蓄率有顯著性影響。隨著人口轉(zhuǎn)變,少兒撫養(yǎng)比大幅度下降,勞動(dòng)年齡人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不斷減輕,國(guó)民收入中用于消費(fèi)支出的部分相對(duì)減少,用于儲(chǔ)蓄的部分相應(yīng)增加。但是,隨著人口老齡化速度加快,人口轉(zhuǎn)變對(duì)儲(chǔ)蓄的貢獻(xiàn)率將不斷減弱。據(jù)測(cè)算,人口轉(zhuǎn)變使得中國(guó)從20世紀(jì)60年代中期開(kāi)始享受人口紅利。改革以來(lái),總撫養(yǎng)比下降對(duì)中國(guó)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率大約在5%左右,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在1/4強(qiáng)(王德文等,2004)。

“人口紅利”與財(cái)政(政策)關(guān)系

“人口紅利”期工作人口所占比重非常高,年輕的勞動(dòng)力均是凈儲(chǔ)蓄者,同時(shí)社會(huì)撫養(yǎng)少兒人口和贍養(yǎng)老年人口負(fù)擔(dān)減輕,社會(huì)總的負(fù)擔(dān)水平下降,意味著更多的資源可用于儲(chǔ)蓄和投資,增加財(cái)政收入;儲(chǔ)蓄和財(cái)政收入增加進(jìn)一步增加投資,更多投資與更加健康、更高教育水準(zhǔn)、充分供給的勞動(dòng)力結(jié)合又帶來(lái)更高的財(cái)政收入和更高的儲(chǔ)蓄水平,從而進(jìn)一步成為促進(jìn)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉?！叭丝诩t利”是一個(gè)相對(duì)短暫的歷史機(jī)遇,而要將這較短的而又潛在的機(jī)遇轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),首要條件是勞動(dòng)年齡人口能充分就業(yè),因此必須輔之以及時(shí)有效的財(cái)政政策的調(diào)整: 選擇促進(jìn)就業(yè)導(dǎo)向的財(cái)政政策。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)的同時(shí),擴(kuò)大就業(yè)還取決于政府的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施積極的財(cái)政政策。第一,政府在財(cái)政政策的取向上,對(duì)創(chuàng)業(yè)者要給予傾斜,在稅收上予以優(yōu)惠,要為創(chuàng)業(yè)者在小額信貸、社保補(bǔ)貼等方面提供政策保障。第二,政府除了制定以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)能力為取向的宏觀財(cái)政政策以外,還應(yīng)加大對(duì)吸納勞動(dòng)力容量大的企業(yè)的財(cái)政政策扶持力度,通過(guò)增加公共投資項(xiàng)目和落實(shí)減稅政策來(lái)擴(kuò)大就業(yè)和控制失業(yè)率。第三,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),幫助失業(yè)下崗人員再就業(yè)。政府要調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增大對(duì)下崗職工再就業(yè)的扶持力度,防止“人口紅利”的流失(漆莉莉,2004)。

選擇農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的充分利用和有效轉(zhuǎn)移的財(cái)政政策。中國(guó)“人口紅利”的“大頭”在農(nóng)村,從某種意義上講,收獲“人口紅利”程度大小取決于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分利用。因此,財(cái)政政策的取向首先應(yīng)考慮充分利用勞動(dòng)力資源,發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè),要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);要進(jìn)一步“開(kāi)放城市”,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移,制定各種符合農(nóng)村人口在城市工作、學(xué)習(xí)和生活的財(cái)政政策,實(shí)現(xiàn)“人口紅利”的充分兌現(xiàn)。

選擇建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系的財(cái)政政策?！叭丝诩t利”不是免費(fèi)的午餐,在享受“人口紅利”之后,我們將面臨較大的養(yǎng)老壓力。在完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系過(guò)程中,財(cái)政應(yīng)遵循“低水平,廣覆蓋”的原則,處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者的關(guān)系,建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和特點(diǎn),在財(cái)政政策的取向上,應(yīng)迅速轉(zhuǎn)向完全積累制,同時(shí)將非正規(guī)就業(yè)人口納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,一方面,實(shí)行完全積累制可以降低未來(lái)社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān),使養(yǎng)老負(fù)擔(dān)率的分子逐步減少;另一方面,非正規(guī)就業(yè)人口被納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,可以擴(kuò)大分母,增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)能力。

“人口紅利”期與養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系

低出生率和人們壽命的延長(zhǎng)最終將導(dǎo)致人口老齡化,加重社會(huì)負(fù)擔(dān)。一旦人口變遷的過(guò)程完成,人口紅利收于囊中,各國(guó)政府又將面臨養(yǎng)老挑戰(zhàn),因此,在“人口紅利”期就需要未雨綢繆為應(yīng)對(duì)養(yǎng)老危機(jī)的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。

人口紅利期與養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式。建立以完全積累制為主的三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式是“人口紅利”期的現(xiàn)實(shí)選擇。結(jié)合世界其他國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)踐,第一支柱是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由政府提供,以現(xiàn)收現(xiàn)付為基礎(chǔ),政府通過(guò)征收與工資相關(guān)聯(lián)的稅收(或繳費(fèi))來(lái)籌集資金,養(yǎng)老金給付則與社會(huì)平均工資相關(guān)聯(lián)。第二支柱是完全積累的個(gè)人賬戶。采取強(qiáng)制性的個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄形式,基金由合格的金融機(jī)構(gòu)管理,確?；鸬谋Ｖ翟鲋怠５谌е瞧髽I(yè)年金和自愿儲(chǔ)蓄計(jì)劃。企業(yè)年金是企業(yè)為職工提供一部分養(yǎng)老金,以提高職工晚年生活質(zhì)量的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);自愿儲(chǔ)蓄計(jì)劃是指?jìng)€(gè)人可以根據(jù)自己的實(shí)際收入情況,選擇由商業(yè)保險(xiǎn)公司提供的各種年金計(jì)劃,或者其他金融機(jī)構(gòu)提供的各種養(yǎng)老儲(chǔ)蓄計(jì)劃,國(guó)家在稅收方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。在三支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式中,完全積累制的個(gè)人賬戶應(yīng)該為主體,這不僅可以提供足夠的資金積累以應(yīng)對(duì)以后出現(xiàn)的養(yǎng)老金支付高峰期的挑戰(zhàn),而且可以增加資本積累,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng),獲取“第二人口紅利”以及充分挖掘并延長(zhǎng)轉(zhuǎn)瞬即逝的“人口紅利”(陳澤華、袁友文,2006)。

“后人口紅利”期的養(yǎng)老危機(jī)。“人口紅利”機(jī)會(huì)窗口關(guān)閉后,將迎來(lái)人口老齡化挑戰(zhàn)和養(yǎng)老危機(jī)。來(lái)自世界銀行一組數(shù)據(jù)顯示,按照1997年以來(lái)執(zhí)行的制度,如果沒(méi)有任何財(cái)政補(bǔ)貼,即養(yǎng)老體系的赤字完全由當(dāng)年繳費(fèi)承擔(dān)的話,要使養(yǎng)老金體系達(dá)到資金平衡,中國(guó)的企業(yè)和個(gè)人需要承擔(dān)的費(fèi)率將達(dá)到工資總額的37%。長(zhǎng)期依靠高繳費(fèi)率和財(cái)政補(bǔ)貼支付養(yǎng)老金帶來(lái)的壓力將使政府和參保者不堪重負(fù)。由于缺少資金積累,當(dāng)前發(fā)放的養(yǎng)老金只能以在職職工繳費(fèi)來(lái)支付,不得不維持高繳費(fèi)率以應(yīng)付收支壓力。測(cè)算顯示,中國(guó)養(yǎng)老金體系在未來(lái)幾十年中除了短暫的“人口紅利期”略有盈余外,將長(zhǎng)期處于赤字狀態(tài)。除非中國(guó)在“人口紅利期”對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制進(jìn)行及時(shí)改革并積累足夠的資本,以應(yīng)對(duì)隨之而來(lái)的撫養(yǎng)比例上升帶來(lái)的壓力,否則防范與化解養(yǎng)老金危機(jī)的機(jī)會(huì)將轉(zhuǎn)瞬即逝。尤其是隨著人口老齡化加快,退休保障缺口增大,養(yǎng)老金負(fù)債問(wèn)題將不可避免地波及貨幣政策(吳學(xué)安,2006)。

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第9篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：馬克思人本思想；旅游經(jīng)濟(jì)；發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重不斷提升，旅游已由人民生活的“元素”變?yōu)槿嗣裆畹摹耙亍?，旅游消費(fèi)成為居民消費(fèi)增長(zhǎng)的主體。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的背景下，如何轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)揮旅游業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步中的積極作用，使旅游業(yè)真正成為“人民滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，就顯得尤為迫切和重要。因此，梳理和把握馬克思人本思想的精髓，探尋其對(duì)轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的啟示，對(duì)于實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)轉(zhuǎn)變有著重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、馬克思人本思想的內(nèi)涵

馬克思人本思想的內(nèi)涵十分豐富，是“從對(duì)人類歷史發(fā)展的考察中抽象出來(lái)的最一般的結(jié)果的概括”，它立足現(xiàn)實(shí)的人，關(guān)注理想的人，認(rèn)為人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展的主體、目的、手段、動(dòng)力和目標(biāo)。作為馬克思學(xué)說(shuō)不可或缺的組成部分，其人本思想的基本內(nèi)涵應(yīng)該包含以下幾個(gè)方面。

1、馬克思對(duì)“現(xiàn)實(shí)的人”的闡釋

馬克思認(rèn)為“現(xiàn)實(shí)的人”應(yīng)該是處于一定社會(huì)關(guān)系中并且從事物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的人。他將“人”放在社會(huì)實(shí)踐的領(lǐng)域中來(lái)研究，將人作為社會(huì)實(shí)踐的主體來(lái)考察，人是現(xiàn)實(shí)的、具體的、歷史的，人通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，改變客觀對(duì)象，同時(shí)改造并不斷完善自身。由此可以看出，馬克思在對(duì)“現(xiàn)實(shí)的人”的研究中突破了人和社會(huì)的對(duì)立，通過(guò)人與自然、社會(huì)的互動(dòng)來(lái)研究人的本質(zhì)。

2、人的本質(zhì)的思想

馬克思認(rèn)為，人的自由自覺(jué)的活動(dòng)所體現(xiàn)出的人類本質(zhì)、一切社會(huì)關(guān)系總和體現(xiàn)出的社會(huì)本質(zhì)以及單個(gè)人本身的自我獨(dú)特性體現(xiàn)出的人的個(gè)體本質(zhì)統(tǒng)一成了人的本質(zhì)。第一，人的類本質(zhì)。馬克思說(shuō)：“一個(gè)種的全部特性、種的類特性就在于生命活動(dòng)的性質(zhì)，而人的類特性恰恰就是自由的自覺(jué)的活動(dòng)”。這種自由自覺(jué)的活動(dòng)就是主體按照自身的需要、價(jià)值取向以及對(duì)于客體屬性規(guī)律性的認(rèn)識(shí)所進(jìn)行的合目的性的活動(dòng)。他認(rèn)為，人只有通過(guò)自由自覺(jué)的活動(dòng)，即勞動(dòng)實(shí)踐才能發(fā)揮和體現(xiàn)出人的各種類特性，從而在根本上體現(xiàn)人與動(dòng)物的區(qū)別。第二，人的社會(huì)本質(zhì)。馬克思認(rèn)為人是現(xiàn)實(shí)的、具體的，要將對(duì)人的本質(zhì)的研究放在一定社會(huì)關(guān)系中來(lái)考察。馬克思和恩格斯指出：“歷史的每個(gè)階段都遇到有一定的物質(zhì)結(jié)果、一定數(shù)量的生產(chǎn)力總和，人和自然以及人與人之間在歷史上形成的關(guān)系，都遇到有前一代傳給后一代的大量生產(chǎn)力、資金和環(huán)境”，“每個(gè)個(gè)人借以進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系，即社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，是隨著物質(zhì)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的”?？梢钥闯?，人的本質(zhì)所反映的是社會(huì)關(guān)系的總和。第三，人的個(gè)體本質(zhì)。每個(gè)作為個(gè)體的人都以其獨(dú)特的個(gè)性存在于類社會(huì)群體當(dāng)中，他們都是類社會(huì)群體的一分子，人具有獨(dú)特性，是具有個(gè)性的存在物。

3、人的全面發(fā)展的思想

馬克思認(rèn)為“人們的社會(huì)歷史始終只是他們的個(gè)體發(fā)展的歷史”，而“一個(gè)人的發(fā)展取決于和他直接或間接進(jìn)行交往的其他一切人的發(fā)展”。對(duì)于個(gè)人的發(fā)展，馬克思主要論述的是處于社會(huì)關(guān)系中的每個(gè)人的發(fā)展。馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展的思想，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。第一，人的需要的全面發(fā)展。人的需要的全面發(fā)展是人全面發(fā)展的動(dòng)力。人不僅具有生理需要，還有社會(huì)需要、精神需要等，個(gè)體需要不斷滿足的過(guò)程，推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步和人的發(fā)展。第二，人的能力的全面發(fā)展。人的能力的全面發(fā)展是人全面發(fā)展的核心，包括多方面的內(nèi)容，諸如個(gè)體能力和集體能力、體力和智力、現(xiàn)實(shí)能力和潛在能力等，實(shí)現(xiàn)人的全部能力的提升和協(xié)調(diào)發(fā)展，是人的全面發(fā)展的本質(zhì)要求。第三，人的社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展。人是社會(huì)發(fā)展的主體，也是社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ慈?，沒(méi)有人自身的發(fā)展，也就沒(méi)有人與人之間的社會(huì)關(guān)系。社會(huì)關(guān)系在一定意義上能反映人的存在，因?yàn)閭€(gè)人的發(fā)展離不開(kāi)與其直接或間接聯(lián)系的社會(huì)群體中他人的發(fā)展，人的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。第四，人的個(gè)性的全面發(fā)展。人的個(gè)性的全面發(fā)展是人全面發(fā)展的表現(xiàn)形式。人的個(gè)性的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)關(guān)系的發(fā)展，從某種意義上說(shuō)，人的能力和人的社會(huì)關(guān)系的發(fā)展都是為人的個(gè)性自由發(fā)展而服務(wù)的。

二、人本思想與轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

1、滿足人的需要

馬克思研究人的本質(zhì)，認(rèn)為人的本質(zhì)是人的類本質(zhì)、社會(huì)本質(zhì)和個(gè)體本質(zhì)的統(tǒng)一。人的本質(zhì)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的、具體的。人是有需要的個(gè)體，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，創(chuàng)造滿足人需要的物質(zhì)，通過(guò)需要的不斷滿足促進(jìn)人的發(fā)展，以此推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，并創(chuàng)造出與之相匹配的生產(chǎn)關(guān)系。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們的物質(zhì)需要得到極大滿足，對(duì)精神生活的追求和滿足就顯得尤為重要，作為第三產(chǎn)業(yè)支柱的旅游業(yè)，能夠在豐富人的閱歷、增加體驗(yàn)、獲得知識(shí)和感悟等方面滿足人的精神需要，是人們生活中不可缺少的一部分。轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要使旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠更好的滿足人的需要，在滿足人的需要的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提高。因此，滿足“人的需求”成為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要目標(biāo)之一。