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消防工程新規(guī)范精選(九篇)

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消防工程新規(guī)范

第1篇:消防工程新規(guī)范范文

美國已完成性能目標和基本完成性能級別分級的確定,并于2001年了《國際建筑性能規(guī)范》和《國際防火性能規(guī)范》。加拿大計劃于2001年其性能化的建筑規(guī)范和防火規(guī)范,其要求將以不同層次的目標形式表述。英國于1985年完成了建筑規(guī)范,包括防火規(guī)范的性能化修改,新規(guī)范規(guī)定"必須建造一座安全的建筑",但不詳細規(guī)定應如何實現這一目標。澳大利亞于1989年成立了建筑規(guī)范審查工作組,起草性能化的《國家建筑防火安全系統(tǒng)規(guī)范》,并于1996年頒布了性能化《澳大利亞建筑-1996》(BCA96),并自1997年陸續(xù)被各州政府采用。新西蘭1992年了性能化的《新西蘭建筑規(guī)范》,新規(guī)范中保留了處方式的要求,并作為可接受的設計方法;1993~1998年,開展了"消防安全性能評估方法的研究",制定了性能化建筑消防安全框架;其中功能要求包括防止火災的發(fā)生、安全疏散措施、防止倒塌、消防基礎設施和通道要求以及防止火災相互蔓延5部分。

從國外性能化規(guī)范的研究過程看,大部分是首先或同時研究與性能設計有關的消防安全設計評估技術,只有少數國家是先修改規(guī)范,后開發(fā)設計指南。

三、消防安全工程

隨著人們對火災現象及其規(guī)律研究的不斷深入,在一定程度上實現了對火災過程的定量描述和分析,并由此產生了一門新興工程學科--消防安全工程學。在發(fā)展以性能為基礎的規(guī)范的同時,消防安全工程也在快速發(fā)展。消防安全工程學由于其潛力、復雜性以及應用性而在基礎理論、方法學和實用工具領域得到較大的發(fā)展。當然人們仍然需要進一步研究建筑設計中完全量化的消防安全工程方法。

消防安全工程所涉及的內容包括工程原理與原則的應用,基于火災現象、火災影響,以及人的反應和行為的專家判斷。由于現在仍然缺乏完全量化的建筑設計消防安全工程方法,因此要求采用由專家或工程分析判斷而形成的比較保守的方法。不過,在很多國家,這些能夠作出專家判斷的經過認可或被接受的消防工程師為數不多。

四、性能化設計方法

性能化設計方法是建立在消防安全工程學基礎上的一種新的建筑防火設計方法,它運用消防安全工程學的原理與方法,根據建筑物的結構、用途和內部可燃物等方面的具體情況,對建筑的火災危險性和危害性進行定量的預測和評估,從而得出最優(yōu)化的防火設計方案,為建筑物提供最合理的防火保護。

性能化設計利用火災科學和消防安全工程去建立設計指標,評估設計方案;并利用火災危害分析和火災風險評估去建立從總體目標和功能目標到火災場景等領域內所需要的參數。性能化的消防安全設計是一種可以對諸如非工程參數如人在火災中的行為和反應進行定義的工程過程。

五、性能化規(guī)范與性能化設計方法

性能化規(guī)范中,一般只確定能達到規(guī)范要求的可接受的方法,對建筑物內的要求通過政策性的總目標、功能目標和性能要求來表敘。例如澳大利亞于1996年12月由澳大利亞建筑規(guī)范委員會(ABCB)編制的第一個"性能化"的綜合性的建筑規(guī)范《澳大利亞建筑規(guī)范(BCA96)》由四個層次的體系構成,即目標、功能描述、性能要求?quot;視為滿足的條款"以及驗證的方法。性能化設計是選用以性能為基礎的替代辦法,即描述能夠達到某種規(guī)定性能水平的設計過程的術語,其設計方法是設計中的一種工程方法。

如果性能化設計方法同性能化規(guī)范一起使用,就必需有一套規(guī)范中要求的固定的總目標、功能目標和性能要求。如果不借能化規(guī)范,就由以下7個步驟來指導分析和設計,即1確定工程場址或工程的具體內容。2確定消防安全總體目標、功能(或損失)目標和性能要求。3建立性能指標和設計指標標準。4建立火災場景。5建立設計火災。6提出和評估設計方案。7寫出最終報告。性能化設計必需考慮的因素至少包括以下因素:1起火和發(fā)展。2煙氣蔓延和控制。3火災蔓延和控制。4火災探測和滅火。5通知使用者并疏散。6消防部門的接警和響應。六、評估方法

建筑防火評估方法是性能化設計的關鍵技術,在世界范圍內,對于這一方法及相關概念體系的逐步完善作出重要貢獻的各類方法和模型主要包括:美國的建筑防火評估方法(BFSEM:TheBuildingFireSafetyEvaluationMethod)。評估特定場所內所用產品火災風險的FRAMEworks方法,火災致損評估方法(FIVE:Fire-InducedVulnerabilityEvaluation);澳大利亞的風險評估模型(RAM:RiskAssessmentModeling);日本的建筑物綜合防火安全設計方法;加拿大的FIRECAM方法。

加拿大國家建筑研究院(NRC)正在研究并已開始應用的性能化設計工具:火災風險與成本評估模型(FiRECAMTM--FireRiskEvaluationandCostAssessmentModel)),它通過分析所有可能發(fā)生的火災場景來評估火災對建筑物內居民造成的預期風險,同時還能評估消防費用(基建及維修)和預期火災損失。FiRECAMTM依靠兩個主要參數來評估火災安全設計的火災安全性能,即火災對生命造成的預期風險(ERL)和預期火災損失(FCE);運用統(tǒng)計數據來預測火災場景發(fā)生的幾率,比如可能發(fā)生的火災類型或火災探測器的可靠性,同時還運用數學模型來預測火災隨時間的變化,比如火的發(fā)展和蔓延及居民的撤離;FiRECAMTM利用火災增長、火災蔓延、煙氣流動、居民反應和消防部門反應的動態(tài)變化(以時間為函數)來計算ERL和FCE的數值。它包括:火災增長模型、煙氣流動和居民逃生模型。FiRECAMTM對火災蔓延的可能性及火災后修復建筑物的費用采用的是保守的評估模型,所以對財產損失的評估結果比實際的偏高。

澳大利亞消防規(guī)范改革中心(FCRC)正在開發(fā)一個用以量化建筑消防安全系統(tǒng)性能的風險評價模型叫CESARE--Risk(注:它和FiRECAMTM同基于Beck的預測多層、多房間內火災的影響的風險評價系統(tǒng)模型),它采用多種火災場景,其中考慮了火災及對火災的反應的概率特性,采用確定性模型預測建筑內火災環(huán)境隨時間的變化。某些組成部分如下:事件樹與預期值模型、火災發(fā)展與煙氣流動模型、人員行為模型、消防隊模型和工作人員模型、分隔失效模型、經濟模型。

七、消防工程指南

目前,為與消防安全工程相一致,必須為單個消防技術起草實施指南,1996年澳大利亞消防規(guī)范改革中心出版了"消防工程指南",為消防安全評估提供了指導。該指南提出設計過程的一個重要部分是制定一個設計大綱,對建筑整體方案進行分析,確定潛在火災危害以便提出使項目組、消防安全工程師、消防部門和審批機關均認為滿意的消防系統(tǒng)設計方案。消防安全系統(tǒng)分析可以分下列幾極:

第一極--組件和子系統(tǒng)等效評估(SEE--SYSTEMEQUIVALENTEVALUATION),只考慮一個子系統(tǒng)的單獨運行情況。

第二極--系統(tǒng)性能評估(SPE),考慮不同子系統(tǒng)和組件之間的互相影響,這一極分析可能只建立在一個簡單的火災場景和時間曲線分析基礎上,也可能需要單獨考慮一個以上的"最壞"火災場景。

第三極--系統(tǒng)風險評估(SRE),適用于大型綜合建筑或者高度創(chuàng)新的建筑,能大大降低建筑成本或者解決非常困難的設計問題。它屬于概率風險評估,其量化非常復雜,需要消防工程師具有更高的技術水平,也要求有關審批部門掌握更高的評估技能。同時指南還為所考慮的消防安全子系統(tǒng)規(guī)定了必要的分析和輸入數據。

八、我國的前景

第2篇:消防工程新規(guī)范范文

1. 重視設計階段消防要求。

一方面,早先許多高層建筑的消防設計均未引起設計人員的重視,設計人員只是一味地根據甲方要求的建筑布局、設想來設計,并未考慮消防安全,且大部分建筑設計未經消防審核、驗收就投入使用。對消防設計資質的前提要求是96年頌布的公安部30號令提出的,原先許多高層建筑的消防設計并未提到資質要求的高度上來認識,由設計造成建筑先天性不足的例子舉不勝舉,例如重要的公共場所未設消防雙自動系統(tǒng),缺少消防水源,疏散樓梯不符要求等問題均帶有一定的普遍性,而這些問題在形成后就成了極難整改的固疾,一次次地被消防部門列為重大火險隱患,又一次次地無法整改。造成設計先天不足,后天整改困難,究其源頭,就是設計人員對各類消防技術規(guī)范了解不深,對各類消防要求不重視。

另一方面,由于高層建筑工程十分復雜,關聯的行業(yè)多,施工時間長,有個別的工程由于種種原因,投資方與承建方(即甲方、乙方)有多個或是投資方與承建方幾經更換,使得建筑方案也隨之改變,建筑圖有了變更,然而投資方為了降低成本,縮短設計周期,建筑圖紙變更了而相應的消防系統(tǒng)未變,而各專業(yè)設計人員不相互配合協(xié)商,加之對建筑消防不夠重視,擅自減少消防器材、設備或改變消防系統(tǒng),導致建筑工程消防安全隱患突出。例如,現場建筑的消防通道嚴重不足,內部防火分區(qū)過大,安全疏散樓梯前室面積不足,通風排煙系統(tǒng)不夠,缺乏室內防火門等等。這些問題在設計圖紙中是體現不出來的,只有到現場實地考察,與圖紙對照才能發(fā)現問題。往往此時建筑再進行改造,困難重重不僅浪費財力、物力,有的甚至整改也不能達到消防安全的要求,為以后使用埋下嚴重的安全隱患。

因此消防要求在設計階段就要有足夠的重視。為保證高層建筑自身具有火災消防能力和減少火災損害的能力,建筑設計單位必須嚴格執(zhí)行《消防法》及各項技術標準和有關設計規(guī)范,不得隨意降低防火設計標準,特別是高層建筑的防火設計應按照公安部的有關規(guī)定,同時設計部門要實行建筑設計師消防設計資格證,便于促進設計人員學習新規(guī)范,提高設計質量。進一步強化“誰設計,誰負責”,確定設計人員對所設計工程的終身負責制,以督促設計與自查、自審不流于形式。

2. 重視施工階段消防要求

現在不少高層建筑工程轉包、分包現象嚴重。由于多次轉包導致最后建筑承包隊施工人員流動性大,素質差,業(yè)務水平低,與高層建筑結構復雜、施工要求高不相適應。特別是建筑消防工程的施工,有些中標單位因自己沒有消防資質,便掛靠其它有資質的單位,而施工仍舊是原班人馬,安裝單位專業(yè)技術人員對標準、規(guī)范不熟悉,甚至完全不了解,不按規(guī)程、規(guī)范施工,造成安裝的技術性錯誤、施工質量粗劣。例如,自動噴水滅火系統(tǒng)的配水支管上直接采用15mm的管子安裝噴頭,影響了滅火通水能力;沒有將末端試水裝置安裝在管網最末端,雖然也能測試壓力和水流量,但所測得的結果是不準確的;防排煙系統(tǒng)線路錯接,造成排風閥送風,送風閥排風;應急照明燈亮度不夠,疏散指示標志標識方向錯誤;消防水泵電機的連接線相序接錯,致使水泵反轉;防火卷簾無聯動功能和應急操作裝置,不能遠程控制和應急操作;火災事故廣播不能在控制室強行切換、無選層功能等等。

還有些施工安裝部門為了索要欠款,竟人為造成消防設施故障,導致一些設施無法投入正常運行;有的消防工程公司無固定的專業(yè)技術人員和施工操作人員,承包到工程后臨時招聘施工人員;一些工程同時分包給幾個施工安裝部門出現問題后互相推諉,造成消防設施從安裝調試投入運行起,就無法穩(wěn)定工作、不斷維修的現象。

為了杜絕工程施工中轉、分包現象,應大力推廣工程總承包制。嚴格審查施工隊伍的消防施工安裝資質。高層建筑消防工程施工,必須由具有相應消防專業(yè)資質隊伍承接。對施工人員,可以有的放矢的檢查施工人員的《上崗證》,嚴格落實責任制,從而確保了高層建筑自動消防工程設施的施工質量,增加了建筑施工的安全性能。

3. 重視使用階段的消防要求

現代高層建筑內各種消防設施名目繁多,一般建設即有:火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、自動防排煙系統(tǒng)、室內外消火栓系統(tǒng)、防火卷簾操作系統(tǒng),有的還有氣體自動滅火系統(tǒng)、雨淋或水幕系統(tǒng)、自動閉門裝置系統(tǒng),而現在建筑內的消防人員管理制度往往是沿襲了以前的保安人員工作體制。不要說怎么去定期維護、檢測、操作上述各類消防設施,有些管理人員竟連滅火器是否過期怎么判斷也不懂,有的高層建筑管理的另一“隱患”是領導消防安全意識淡薄,這種淡薄表現在單一使用主體的建筑物上要好一些,若是兩家以上單位共租一座高層建筑時問題就出來了,建筑使用上各自為政,造成安全門封閉,疏散樓梯堵死,擅自改建建筑物內部構造,消防問題互相推諉,拖而不決。

現代高樓特別是高層寫字樓出租率很高,幾個單位共用一幢高層建筑的現象屢見不鮮,單一用戶的建筑消防安全抓起來比較統(tǒng)一,而用戶多而散的建筑防火安全管理就比較難。因此必須建立一個明確的約束管理體制,統(tǒng)一管理。加強管理人員的消防培訓工作,提高消防安全意識,設立專職消防管理人員。消防器材要定期維護檢修等等。

第3篇:消防工程新規(guī)范范文

【關鍵詞】城市建設;消防規(guī)劃;火災;火災動力學

1.前言

在許多發(fā)達國家的國民經濟總產值中,每年火災造成的直接損失就已經占了12%,整個火災代價則占了1%,人員死亡率為2/100000。 在城市經濟水平日益提高,財富日益積累的今天,防火救災意識顯得十分重要。而在城市火災中,最常見的還是建筑火災。在建筑火災中,因可燃物的過度積累,導致火災荷載量變大,熱量積聚時間變短,轟然速度顯著提高,從而給撲救工作帶來了極大的困難。作為城市防護工程的一個重要部分,城市消防規(guī)劃在城市防火救災工作中起到了應有的作用?;馂膭恿W的理論,不僅為城市防火救災工作提供了理論指導,還為其提供了技術支持。所以,在研究城市消防規(guī)劃中建筑火災防治意義之時,應充分運用火災動力學理論。

2.我國城市消防規(guī)劃研究概況

在城市規(guī)劃中,城市消防規(guī)劃已被作為一個獨立的個體進行研究,其適用范圍為城市火災風險評估。國內在這方面的研究,多以某一建筑物或企業(yè)為對象。而事實上,國內還有實話企業(yè)消防安全評價法和軟件開發(fā)的先例,也有利用模糊評價法來評價高層民用建筑安全性的成功案例。某些學者,曾利用指數法,基于城市人口密度、建筑面積、火災平均發(fā)生率、城區(qū)面積,以建筑面積為主導參量,形成了一套以建筑面積為單一因子的火災危險評價方式。在上海消防研究所的“十五”科技攻關項目中,重點從理論層面分析了消防滅火力量如何得以集中和優(yōu)化的問題。

對城市火災危險性、消防安全保障問題的研究是一個極具系統(tǒng)性的研究,它進入了一個全新的領域。近幾年來,微電子、探測傳感器、通信網絡等技術的快速發(fā)展,帶來了城市火災防范領域的全新面貌,不僅火災探測報警的時間縮短了,消防通信網絡、計算機接警指揮管理等技術也得以實現,為將來城市消防規(guī)劃工作起到了不可忽視的作用。

在今后的很長一段時間里,城市規(guī)劃研究人員、專家、工程設計人員的主要任務在于:切實做好城市消防規(guī)劃的設計工作。

3.影響城市消防規(guī)劃的主要問題及其分析

3.1 消防響應時間及滅火時間

作為衡量城市消防規(guī)劃水平的重要指標之一,在消防站布局時就應慎重考慮消防相應時間問題。須知,在火災的防治過程中,時間的拖延不僅會導致傷亡的增加,更有可能引起火災性質的變化。而火災性質的變化,就必然導致各滅火要素(如滅火藥劑、滅火力量等)發(fā)生改變,付出的滅火代價將變得更大。所以,衡量消防規(guī)劃的成敗的關鍵之一,便是能否在滅火救援過程中爭取更多的時間。

以城鎮(zhèn)消防站布局與技術裝備配備標準而言,消防站的布局和規(guī)劃,一般是以責任區(qū)最遠點的初期消防時間(15分鐘)為依據的。而這15分鐘的時間,是根據消防隊撲救磚木結構建筑初期火災,并有效防止其蔓延的工作量來確定的,主要包含以下幾個方面的時間:(一)發(fā)現起火;(二)報警;(三)接警出動;(四)消防車到場;(五)開始撲救。

3.1.1 報警時間、自動滅火時間的提前與延遲

因當前國內城市火災報警技術方面的局限性,要真正做到及時、準確還有難度。從2012~2013年的十大火災統(tǒng)計情況來看,火災擴散大多與報警時間延遲有關。從火災動力學的角度分析,若是火災在轟然之前便得以控制,其損失將變得很小,反之則大。因此,報警時間越短,則意味著火災帶來的損失越小。

火災探測器是否靈敏,將直接影響火災探測的時間和速度。因此,要有效減少報警時間,應選擇靈敏度較高的探測器。通常來說,火災探測器的響應時間都相對較短。而自動噴水及其他滅火系統(tǒng)多依靠噴頭,閉式噴頭的應時間一般在300秒以下。值得一提的是,科學安裝和管理消防工程,也可有效縮短報警時間和自動滅火時間。

有效縮短報警時間還有另一個措施,那便是自動報警系統(tǒng)的網絡監(jiān)控。但在當下的城市中,安裝火災自動報警系統(tǒng)的建筑并不多。因此,時間仍然是一個極不穩(wěn)定的因素。但我們可以從整體上把握,縮短規(guī)劃時間,并在城市火災的綜合評估中提升網絡監(jiān)控建筑的等級。

3.1.2 消防救援力量響應時間的縮短

在火災自動報警系統(tǒng)得以發(fā)展,火災指揮能力迅速提升的今天,國內消防部隊的應對水平得以提升。消防車、隊出動時間僅需1分鐘。再從日益突出的交通問題來看,夜間是火災頻發(fā)的時段,有利于消防車的正常行駛及快速抵達現場。在交通較為順暢的情況下,消防員抵達現場并展開工作的時間,大致可控制在起火后的15分鐘以內。

3.1.3 滅火劑的輸送時間

在發(fā)生火災險情后,消防主戰(zhàn)車的連續(xù)出水量在單位時間內可以達到的量越大,那么火災險情受到控制及及時撲滅的可能性就越高。消防車運送的火災救援力量主要是消防人員、設備和滅火用品。以當前我國內部以及國外的消防狀況來推斷,擺脫水這類低價的滅火用品還是存有難度的,不過我們可以在如何進行運輸上大幅度的改進。我們應當大力對城市中供水的能力比較差的地方開展必要的調整,如果其他滅火條件不變,滅火劑的供應將成為火災現場控制和撲滅的核心。

3.1.4 滅火時間的合理分配

由于每個火災的范圍及情況千差萬別,消防人員撲滅火災所耗費的時間也不盡相同,一般的建筑物火災可以在2小時左右撲滅。03年11月初,在衡陽市的衡州大廈發(fā)生了一起火災,因為需要疏散大樓內的群眾,造成最后火災撲滅耗時約4個小時。然而,如果是石化等的特殊原因的火災,基于需要滅火冷卻,撲滅的耗時就可能要在5天以上。譬如在93年10月下旬發(fā)生的南京金陵石化公司罐區(qū)發(fā)生的火災,由于油罐爆炸,直到17個小時以后火情才得以控制。現場天氣條件的轉變對于撲滅火災所需要的時間也有較大的影響,比如風向對火災煙氣的走向有影響,附近的其他建筑物就有發(fā)生火災的威脅。不過,以整個撲滅火災的過程來看,對其耗時造成最主要影響的還是疏散用時、天氣條件以及滅火劑的供應速度和效率。

3.2 火災過程與滅火時間的關系

轟燃是火災中的一種危險情況,通常是建筑物內的火災持續(xù)發(fā)展的結果。在建筑物的室內溫度超過600e時,室內絕大部分的可燃物就開始進行熱分解或升華為氣體,這樣就使空氣中的可燃氣體的總量變大。如果這些可燃氣體在室內的濃度到達其極限的時候,就會產生其整體性的燃燒,這就是“轟燃”。這種現象在火災中常常被用來衡量火災發(fā)展的情況,轟燃在火災中的主要影響包括:

(1)火災的受難群眾如果沒能在轟燃的情況發(fā)生前離開現場,那么生還的可能就很渺茫;

(2)轟燃的情況出現后,如果室內有較好的通風情況并有足夠的可燃物,那么室內的火災仍會繼續(xù)持續(xù)和增強;

(3)火苗亂竄到附近建筑,失火面積擴大;

(4)燃燒所產生的煙霧氣體使得危害牽涉更廣。

若是在高層建筑火災中發(fā)生轟燃,那么火災的險情就更為嚴重?;馂臅诤芏痰臅r間內就在整個建筑物中蔓延并終將燒毀建筑物。對建筑物火災會否出現轟燃具有決定性影響的是其內部的可燃物的熱分解速度。在城市的建筑物里,不同的建筑物之間的可燃物有不同的荷載,其可燃物的熱分解速度也不相同。所以,對建筑物的熱分解速度進行詳細的解析具有關鍵作用。

4.城市消防規(guī)劃對策與建議

(1)在城市的專項規(guī)劃中添加消防規(guī)劃,編制過程中要和交通部門、城建部門以及綠化部門的專家共同研究討論,確保消防規(guī)劃和其余的規(guī)劃是匹配的。

(2)創(chuàng)新研發(fā)更高效率的滅火劑使用技術,通過地面空中雙重輸送技術進行輸送,確保在重大火災發(fā)生時,消防人員能獲得足夠的滅火劑。

(3)研發(fā)利用網絡手段的火災自動報警的監(jiān)控,讓誤報概率減小,減小消防重點單位報火警所需要時間。

(4)增強城市內對消防安全的監(jiān)督,預付移動危險源和有可能出現的火災隱患,建立避難所,確保災后的受難群眾得到應有救濟。

(5)研發(fā)新的滅火技術,新的消費器材,在滅火過程中能節(jié)約使用滅火劑,綠色環(huán)保,提高使用效率以及縮短滅火時間。

(6)使用消防工程所涉的有關理論,對城市轄區(qū)的火災風險進行評測,把該結果應用于消防站的規(guī)劃和建設。

(7)將消防安全管理規(guī)劃放在關鍵位置。當軟硬件條件限定的情況下,評判規(guī)劃好壞主要看管理。要管理好現代化城市中的消防工作牽涉到諸多方面,許多未知情況下發(fā)生的火災往往歸咎于消防管理的不到位。比如說,現在經常發(fā)生的公交車、私家車的火災事故,危險品或化學制品在運輸過程中發(fā)生的火災事故等等都與對消防管理上的不重視,人們缺乏一定的消防知識有關?,F代的科技和完善的法規(guī)制度是進行消防管理的最有效手段。

(8)做好安全疏散及避難場所的建設。如今,城市中較為容易產生嚴重災難,所以防災公園等避難場所的建設勢在必行。 這與世界其他城市規(guī)劃協(xié)調一致。在火災發(fā)生后,防災公園可以收容大批周圍群眾,并能夠有效避免災害所產生的連鎖反應。

除上述八點之外,還要做好災害發(fā)生時的通信、供電等一系列預案和規(guī)劃,發(fā)揮應急功能,使各種資源在災害發(fā)生時能妥善運用。

參考文獻

[1]白海波.淺談城市消防規(guī)劃[J].林業(yè)科技情報.2010(03):74-75

第4篇:消防工程新規(guī)范范文

一、海洋產業(yè)發(fā)展需要區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺推動

(一)產業(yè)發(fā)展情況

“十一五”以來,充分發(fā)揮海洋、港口優(yōu)勢,加快培育戰(zhàn)略性產業(yè),初步形成了現代海洋產業(yè)體系框架,水產品精深加工、船舶等臨港工業(yè)在全國具有重要地位,寧波港2009年貨物吞吐量達5.77億噸,位居全球海港吞吐量第一。但存在:產業(yè)層次較低,自主創(chuàng)新能力不強??傮w上企業(yè)規(guī)模較小、競爭力不強、自主創(chuàng)新能力較弱等,科技、人才等創(chuàng)新要素供給不足,為海洋經濟發(fā)展作支撐的高素質技術人才和熟練技工明顯匱乏。產業(yè)發(fā)展缺乏支撐,亟需培育創(chuàng)新平臺。公共實驗室質量不高、集聚度不高,重點產業(yè)領域的新產品、新技術缺乏檢測基礎條件的有效支撐,在檢測能力和項目規(guī)模上無法適應產業(yè)結構調整的新形勢,急需培育服務產業(yè)的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺。

“十二五”期間省和市將以提高產業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升產業(yè)層級、培育新興產業(yè)為產業(yè)發(fā)展的主要目標。全省層面,省在《省海洋新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確海洋裝備制造業(yè)、現代港航服務業(yè)、海水綜合利用、海洋生物醫(yī)藥四類產業(yè)為海洋新興產業(yè)中的重要產業(yè)。層面,將以批準設立海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)為契機,以加快海洋產業(yè)集群集聚、構建現代海洋經濟體系為目標,以產業(yè)轉型升級為主線,重點開發(fā)中國海洋科學城等區(qū)塊,發(fā)展船舶、水產精深加工和港航等六大海洋優(yōu)勢產業(yè)集群,培育臨港石化等四大海洋新興戰(zhàn)略產業(yè)。

(二)海洋產業(yè)發(fā)展對區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺的要求

從質監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展要求看,2007年,省局提出了全面構建一流公共檢驗檢測服務平臺的要求;2008年,號召系統(tǒng)各級技術機構參與科技創(chuàng)新公共服務平臺建設,促進自主創(chuàng)新能力的提升;2009年,提出加快塊狀經濟所在地檢驗檢測公共技術服務平臺建設,進一步提升公共技術服務水平;2010年,提出把檢驗檢測公共技術服務平臺作為加快產業(yè)轉型升級、促進經濟發(fā)展方式轉變的重要技術支撐。

從產業(yè)發(fā)展看,打造重點產業(yè)集群成為一種重要的產業(yè)經濟組織形式。這種形式對于加強集群內企業(yè)有效合作、發(fā)揮資源共享效應具有重要作用。產業(yè)的這種集群態(tài)勢要求與之相對應的科技創(chuàng)新和一體化服務以支撐和滿足產業(yè)集群化發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新服務平臺是一種有效的形式,是面向區(qū)域內各創(chuàng)新主體(特別是中小企業(yè))的基礎支撐體系,為其提供研發(fā)、中試、檢測等與創(chuàng)新相關的公共服務。

1、船舶及海洋工程裝備產業(yè)。船舶檢驗是國家對船舶和水上設施執(zhí)行技術監(jiān)督和鑒定的重要措施。船舶檢驗根據性質不同可分為:法定、入級和公證檢驗三大類,一般均由政府授權的船檢機構實施檢驗。按照國際慣例,驗船師在檢驗過程中需要的大量檢測數據或船舶材料及產品檢測結果,都需要驗船機構認可或接受的檢測技術服務機構提供相應的檢測數據。一是材料檢測。船舶及海洋裝備用材料十分關鍵,為了保證安全、可靠,應提高材料的強度、塑性、韌性、耐疲勞性能、耐腐蝕性能、可焊性等,需要對金屬和非金屬材料的各種性能進行檢測。二是結構力學分析。主要對船舶應急拖帶等結構部件、大型橋梁結構部件和海洋工程裝備等鋼結構件進行結構強度試驗,對結構試驗中出現的問題進行分析比較和總結,為結構設計和改進提供數據。三是船舶部件檢測。船舶舾裝件及海洋工程裝備需要進行電磁兼容、高低溫濕熱、振動和鹽霧霉菌等環(huán)境試驗,產品在振動沖擊等機械環(huán)境條件下的仿真分析、試驗評估和改進設計,為企業(yè)縮短產品研發(fā)周期和提高產品質量與可靠性提供幫助。四是檢測技術研究。國際海事組織(IMO)對船舶的環(huán)保、安全提出了許多新要求,國際船級社協(xié)會(IACS)提出了新的造船規(guī)范,國際標準化組織(ISO)也正在制訂新的標準,可以預見,未來若干年,綠色、節(jié)能、高附加值和可靠的安全性能將成為船舶產品及材料的發(fā)展方向,需要密切跟蹤國際新趨勢、新技術、新規(guī)范,圍繞《國際船舶污染防止公約》和《海上人命安全公約》相關的檢測技術開展前瞻性研究,并逐步開發(fā)配套檢測技術能力,制定和修訂部分國家標準,努力使我國船舶工業(yè)標準體系適應船舶工業(yè)發(fā)展需要。

2、海水產品精深加工。一是海水產品質量安全檢測。理化性質分析。主要包括干燥失重、熔點、灼燒殘渣、水分、滲透壓、旋光、瑩光、粒徑、形態(tài)等常規(guī)項目和常量元素分析等。質量安全檢測。安全性指標內容主要包括菌落總數和大腸菌群檢測、致病微生物定性/定量檢測、有毒有害物質檢測、非法食品藥品添加劑檢測、農/獸藥殘留檢測、生物毒素、真菌毒素污染等。重金屬含量及形態(tài)檢測。許多海洋水產品在海水環(huán)境中容易富集各種重金屬元素,如砷As、鎘Cd、汞Hg、鉛Pb等,而這些重金屬元素往往具有不同的形態(tài)和生理毒性,進入人體后會對健康產生嚴重的影響。因此,需要開展上述不同種類重金屬定性和定量及不同形態(tài)的檢測分析。添加劑檢測。檢測內容主要包括甜味劑(木糖醇、甜蜜素等)、防腐劑(苯甲酸、山梨酸等)、輔形劑、矯味劑、抗氧化劑(叔丁基羥基茴香醚BHA、二叔丁基對甲酚BHT等)等。毒理學檢測及安全性評價。對海水產品、深加工產品及其加工過程中的一些添加物質開展各種細胞毒理學實驗以及安全性評價。二是海水產品活性物質和功效成份檢測。主要包括蛋白質含量和組成、脂肪酸含量及組成、脂肪、氨基酸種類及含量、多肽、酶類物質種類及活力測定、維生素(A、B、C、D3、E、B1、B2、B6、B12)含量、多糖種類與含量、天然色素組分、硒(Se)等成分分析。在對海水產品進行深度開發(fā)前,必須首先了解其活性物質及功效成份,并研究先進的提取、加工工藝以保持這種成份和功效。

3、現代港航服務業(yè)。現代港航服務業(yè)中,油品、礦石、糧油、煤炭等大宗商品動態(tài)交接系統(tǒng)是重要組成部分,其中主要涉及到大宗商品的動態(tài)計量和在線計量技術,而現代港航服務業(yè)中的港口服務、庫區(qū)儲運、物流中轉等方面涉及的檢測內容更為廣泛。一是大宗貨物儲運配套檢測。主要包括石化等物流中轉大容量、大流量檢定測試工作、煤炭等大宗商品動態(tài)交接系統(tǒng)的檢定測試工作、船舶在船交易中的水尺計量技術以及大宗商品的質量檢測、鑒定等項目。二是物流包裝檢測。出口產品的包裝按進口國要求進行檢測,主要包括紙類包裝、塑料類包裝、運包類包裝以及新型包裝材料等產品。三是物流裝卸搬運設備檢測。主要有起重機械、裝載機、叉車、吊車、平板運輸車、集裝箱裝卸橋、自動梯及自動人行道、升降機、各類起重機、載客電梯、液壓千斤頂等檢測,重點設備的安全性、舒適性以及耐疲勞性評估等。四是集裝單元化器具檢測。主要包括集裝箱檢測和托盤檢測,涉及的箱種包括通用干貨集裝箱、保溫集裝箱、罐式集裝箱、無壓型干散貨物集裝箱和臺架式集裝箱,開展各類特殊用途箱種的性能測試。五是安全設施檢測。包括儲運企業(yè)和運輸船舶消防工程檢測和安全防范系統(tǒng)檢測。

二、海洋產業(yè)發(fā)展凸顯區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺意義

以滿足產業(yè)發(fā)展需要,打造檢產學研相結合,以檢為主的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺對于保障產品質量安全、提高自主創(chuàng)新能力、推動產業(yè)轉型升級具有十分重要的意義。

1、強化平臺建設是產業(yè)轉型升級的客觀要求,是轉變政府職能的迫切需要。近年來,在省、市出臺的諸多經濟工作政策意見和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,都把檢驗檢測作為構建區(qū)域科技創(chuàng)新平臺的重要組成部分。發(fā)展高新技術產業(yè)、實現產業(yè)升級換代,發(fā)展節(jié)能減排的環(huán)保產業(yè)、實現可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展現代服務業(yè),實現產業(yè)結構合理調整,都需要平臺的有效支撐。檢驗檢測技術服務作為產業(yè)鏈中的重要一環(huán)、是現代生產業(yè)的重要內容。通過平臺服務企業(yè),符合市場化運作要求,符合經濟結構調整、產業(yè)轉型的總體趨勢。

2、強化平臺建設是提高自主創(chuàng)新能力的重要支撐,是建立創(chuàng)新型城市的迫切需要。沒有良好的檢測基礎條件,就不可能具備強大的科技創(chuàng)新能力,也不可能擁有較高的科技創(chuàng)新水平。一個城市、一個地區(qū)追求快速發(fā)展的高新技術產業(yè),需要與之相適應、相配套的平臺,以提供高水平的檢驗檢測技術支持,而通過區(qū)域檢測科技創(chuàng)新服務平臺,完全能夠為產品質量和科技研發(fā)提供強有力的支撐;也有利于吸引一流的科技創(chuàng)新人才、支撐一流的科研活動,提高區(qū)域產品質量和科技創(chuàng)新的整體水平。

3、強化平臺建設是質量安全的重要保障,是維護經濟安全的迫切需要。近年來不斷發(fā)生的產品質量安全突發(fā)事件,對我國的產品質量聲譽和國際形象造成了重大影響,對區(qū)域安全監(jiān)管能力提出了更高要求。在對外貿易中,發(fā)達國家不斷設置技術貿易壁壘,不斷提高準入門檻,使各地經濟遭受巨大損失。而科技創(chuàng)新平臺能及時跟蹤國際前沿,幫助建立快速反應監(jiān)控體系和應急支撐體系,能夠迅速發(fā)現問題、及時解決問題。

4、強化平臺建設是優(yōu)化檢測資源配置的重要手段,是推進檢測技術機構改革發(fā)展的迫切需要。平臺作為一個集聚點,能夠吸引聯合相關的檢測機構,同時,質監(jiān)技術機構的事業(yè)性的局限和公益化的運行,也需要通過平臺的市場化運作,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格管理、規(guī)范運作、公正高效”的原則,有效提高檢測資源的利用效率和檢測機構技術能力,而且對檢測機構規(guī)范管理、理順體制、科學定位和公正性建設都具有巨大的推動作用。

5、強化平臺建設是提升質檢技術水平的重要途徑,是促進技術機構貼近產業(yè)的迫切需要。質監(jiān)部門對流入平臺的人才、設備、技術、資金、信息等各種要素的整合過程,是機構與外部環(huán)境的互動和內部流程的再造過程,有利于增強部門技術水平和整體實力,同時依托平臺資源有利于建設國家中心和重點實驗室。平臺的建立和其組織結構也決定了與產業(yè)結合的緊密性,因此,強化平臺建設可針對性地輸出企業(yè)急需的技術和服務,延伸技術機構價值鏈。

三、海洋產業(yè)發(fā)展謀求區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺建設

(一)總體思路

一個目標:以檢測能力和科技攻關能力為基礎,集聚資源,打造區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺,提高質監(jiān)系統(tǒng)技術支撐力,滿足產業(yè)轉型升級要求。

兩種方式:一是積極爭取和參與科技、經貿等系統(tǒng)的各種科技創(chuàng)新平臺和載體,使檢驗檢測成為科技創(chuàng)新服務中的基礎內容。二是整合系統(tǒng)內外部力量,延伸各種載體功能作用,打造檢驗檢測公共大平臺。

三大中心:一是提升國家海洋食品檢測中心研究和檢測能力;二是建設國家船舶舾裝產品及材料檢測中心;三是規(guī)劃建設港口物流檢測服務中心。

四項載體:發(fā)揮好省海洋開發(fā)研究院海洋公共實驗室、海洋水產品檢測省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心、省船舶工程重點實驗室、市標準化信息平臺這些載體作用。

五個上水平:即裝備條件、人員素質、技術能力、科技創(chuàng)新、服務企業(yè)要上水平。

(二)功能定位

在平臺的建設發(fā)展過程中,以產業(yè)需求為導向,拓展平臺的服務內涵外延,著力完善綜合服務功能:

檢驗檢測。在完善檢驗檢測項目規(guī)劃的基礎上,著力建設一批關鍵檢測參數、填補空白參數的公共檢測能力,推進檢驗檢測技術升級換代。構建開放式的檢驗檢測網絡,加強質量跟蹤和過程檢測服務,為企業(yè)特別是中小企業(yè)產品研發(fā)和性能調試、工業(yè)設計提供公正可靠的分析測試服務。

科研。發(fā)揮平臺的紐帶和窗口作用,推動高水平檢測機構、企業(yè)、科研院校的聯動協(xié)同與產學研聯合,一方面開展平臺服務過程中遇到的檢驗檢測難題、關鍵檢測技術的科研攻關;另一方面,開展產業(yè)共性關鍵技術的研發(fā)、先進適用性技術的推廣和成果轉化,成為產業(yè)的科研基地。

標準化。更多的制(修)訂檢驗檢測技術標準,提高標準水平,跟蹤國際先進技術發(fā)展趨勢和標準信息,注重與國際標準接軌,引導企業(yè)走規(guī)范化、標準化、質量效益型的發(fā)展之路。

技術服務。積極融入產業(yè)發(fā)展各階段和產品生產各環(huán)節(jié),完善技術診斷服務,提供信息共享服務,構建開放型的設備使用和人員培訓體系,為企業(yè)培養(yǎng)技能型和復合型的人才,滿足產業(yè)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

(三)建設措施

1、加強領導,加大平臺扶持力度。平臺建設是一項長期的、復雜的、創(chuàng)造性的工作。要把平臺建設提高到推進產業(yè)轉型升級的高度來認識,把平臺建設作為落實重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容,作為服務經濟發(fā)展,培育支柱產業(yè)、重點產品和產業(yè)集群的重點投入方向。政府要加強領導,在支持、培育支柱產業(yè)和主導產品的同時,把質監(jiān)系統(tǒng)為主打造和參與的區(qū)域科技創(chuàng)新平臺納入到地方國民經濟及社會發(fā)展規(guī)劃和年度經濟、科技的發(fā)展規(guī)劃中,作為整個地區(qū)支撐產業(yè)發(fā)展的現代生產業(yè)加以統(tǒng)籌考慮和統(tǒng)一規(guī)劃,出臺扶持政策,加大資金、裝備和人才投入,確保平臺建設的高水平。質監(jiān)系統(tǒng)要積極與市政府和各部門的溝通協(xié)調,統(tǒng)籌各種資源配置,制訂平臺建設的政策、制度和措施。

2、整合集聚,保障平臺要素投入。平臺的搭建是一個充分調動各方積極性,整合社會各種資源的過程。要拓寬整合范圍,整合生產試驗、技術研發(fā)資源,打造檢產學研相結合,以檢為主的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺。集中政府和相關部門的多種渠道,充分運用各種有效可行的投資手段,用政府的投入引導,鼓勵資源向平臺聚集。按照一流水平要求,進一步加強平臺環(huán)境設施和關鍵檢測裝備建設,特別要加大服務產業(yè)所需的試驗設備的投入,滿足企業(yè)和產業(yè)多方面的功能需求。引進和培養(yǎng)一批高層次、高水平、在國內外有較高知名度的學科帶頭人,帶領平臺占領高端檢驗檢測技術服務市場,解決企業(yè)關鍵共性技術難題。鍛煉和培養(yǎng)一批實用性和復合型人才,打造技術精干、梯次合理的專業(yè)人才隊伍。加強與國際交流和合作,及時跟蹤國外技術發(fā)展動向,提高自主研發(fā)能力。著力打造檢驗檢測服務品牌,做大做強平臺,進一步提升服務能力和水平。

3、合理規(guī)劃,優(yōu)化技術能力布局。圍繞“三大中心”建設目標,強化海洋食品、船舶產品及港口物流的檢驗檢測和科技創(chuàng)新能力。一是重點提高涉及海洋食品安全性控制指標的檢驗檢測能力,大力推進基于國際新技術的高通量、快速準確的生物安全檢測技術研究和標準化體系建設工作,初步構建海洋食品質量安全風險預警和監(jiān)測控制信息系統(tǒng),具有應對國際技術壁壘和全國性突發(fā)事件的能力。二是緊緊抓住國家和地方政府大力發(fā)展船舶工業(yè)的有利時機,乘勢而上,抓緊建設國家船舶舾裝產品質量監(jiān)督檢驗中心,重點建設船舶材料檢測分析、船舶舾裝設備檢測、船舶結構件性能檢測等項目以及現場檢測能力。三是要充分調研港口物流業(yè)發(fā)展對檢驗檢測的需求,找準服務切入點,主動對接、提前介入現代港航服務業(yè)和物聯網等生產業(yè),深入、等物流功能島,重點提高大容量檢定、消防工程、物流裝卸設備等檢測能力。