行政復(fù)議申請(qǐng)書格式精選(九篇)

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第1篇：行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文

第二條水利部及其所屬的長江、黃河、海河、淮河、珠江、松遼水利委員會(huì)和太湖流域管理局等流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域機(jī)構(gòu))的行政復(fù)議工作，適用本規(guī)定。

第三條水利部負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)是政策法規(guī)司。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)。

水利部政策法規(guī)司、流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱復(fù)議工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)辦理有關(guān)的行政復(fù)議事項(xiàng)，履行行政復(fù)議受理、調(diào)查取證、審查、提出處理建議和行政應(yīng)訴等職責(zé)。各司局和有關(guān)單位、流域機(jī)構(gòu)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位(處、室)(以下統(tǒng)稱主管單位)協(xié)同辦理與本單位主管業(yè)務(wù)有關(guān)的行政復(fù)議的受理、舉證、審查等工作。

第四條行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障水法規(guī)的正確實(shí)施。

第五條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照《行政復(fù)議法》、有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定向水利部或者流域機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議：

(一)對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施決定不服的；

(二)對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的取水許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、資格證、采砂許可證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

(三)對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的關(guān)于確認(rèn)水流的使用權(quán)和決定不服的；

(四)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)侵犯合法的經(jīng)營自的；

(五)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)違法集資或者違法要求履行其他義務(wù)的；

(六)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)頒發(fā)取水許可證、采砂許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資格證、施工企業(yè)資質(zhì)證等證書，或者申請(qǐng)審查同意河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)沒有依法辦理的；

(七)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條公民、法人或者其他組織可以按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議：

(一)對(duì)水利部或者流域機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向水利部申請(qǐng)行政復(fù)議。

(二)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向水利部申請(qǐng)行政復(fù)議。

(三)對(duì)流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向流域機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議。

第七條對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出具體行政行為所依據(jù)的水利部的規(guī)定認(rèn)為不合法的，公民、法人或者其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

流域機(jī)構(gòu)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)中，申請(qǐng)人提出前款要求的，流域機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)通過直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式將申請(qǐng)人對(duì)水利部的規(guī)定的審查申請(qǐng)移送水利部，水利部應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。

水利部受理的行政復(fù)議申請(qǐng)中，申請(qǐng)人提出前款要求的，水利部應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。

處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查并應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及第三人。

前款所稱規(guī)定，不含水利部頒布的規(guī)章。

第八條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，水利部或者流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填寫行政復(fù)議口頭申請(qǐng)書，記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、申請(qǐng)理由、時(shí)間等。

第九條水利部或者流域機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理；對(duì)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定，但不屬于水利部或者流域機(jī)構(gòu)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出。

除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請(qǐng)自復(fù)議工作機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議申請(qǐng)的受理事項(xiàng)，涉及有關(guān)主管單位業(yè)務(wù)的，有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。

復(fù)議工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。

對(duì)水利部作出的具體行政行為或者制定的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議的，政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對(duì)具體行政行為或者規(guī)定進(jìn)行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的，政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或口頭申請(qǐng)書復(fù)印件發(fā)送有關(guān)司局，有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或口頭申請(qǐng)書復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者提交制定規(guī)定的依據(jù)和其他有關(guān)材料，并提出書面復(fù)議意見。

對(duì)流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的，政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的，應(yīng)會(huì)同有關(guān)司局共同進(jìn)行審查。

對(duì)流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的，流域機(jī)構(gòu)的復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。

第十一條水利部政策法規(guī)司對(duì)被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為審查后，應(yīng)當(dāng)提出書面意見，并報(bào)請(qǐng)主管副部長和部長審核同意，主管副部長或部長認(rèn)為必要，可將行政復(fù)議審查意見提交部長辦公會(huì)議審議，按照《行政復(fù)議法》第二十八、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定，由政策法規(guī)司制作行政復(fù)議決定書、加蓋部印章后送達(dá)申請(qǐng)人。

流域機(jī)構(gòu)的復(fù)議工作機(jī)構(gòu)對(duì)被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為審查后，應(yīng)當(dāng)提出書面意見，并報(bào)請(qǐng)主管副主任(局長)和主任(局長)審核同意，主管副主任(局長)或主任(局長)認(rèn)為必要，可將行政復(fù)議審查意見提交主任(局長)辦公會(huì)議審議，按照《行政復(fù)議法》第二十八條、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定，由復(fù)議工作機(jī)構(gòu)制作行政復(fù)議決定書、加蓋流域機(jī)構(gòu)印章后送達(dá)申請(qǐng)人。

第十二條公民、法人或者其他組織對(duì)水利部作出的行政復(fù)議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請(qǐng)裁決。

公民、法人或者其他組織對(duì)流域機(jī)構(gòu)作出的行政復(fù)議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。

第十三條水利部或者流域機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

水利部、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)，以確保行政復(fù)議工作按期、高效完成。

第十四條復(fù)議申請(qǐng)登記表、復(fù)議申請(qǐng)書、受理復(fù)議通知書、不予受理決定書、復(fù)議答辯書、復(fù)議文書送達(dá)回證、準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書等行政復(fù)議文書格式，由水利部統(tǒng)一制訂。

第十五條本規(guī)定未盡事項(xiàng)，依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條流域機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本規(guī)定對(duì)其行政復(fù)議工作作出具體規(guī)定，并報(bào)部備案。

第2篇：行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文

第一條為保障和監(jiān)督煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,維護(hù)國家煙草專賣制度,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》，制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政處罰法》及本規(guī)定執(zhí)行。

第三條各級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和支持合法的煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)格、準(zhǔn)確、及時(shí)查處違反國家專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第四條各級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行查處，不受非法干預(yù)。

第五條查處違法案件應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

第六條上級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)施行處罰活動(dòng)的監(jiān)督。

第二章管轄

第七條煙草專賣行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)管轄。

第八條縣（市）級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件。

地、市級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜案件。

國務(wù)院煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件。

第九條共同有管轄權(quán)的案件，由先立案的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)查處，發(fā)生管轄爭議的，由爭議各方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)各方共同的上一級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)指定管轄。

第十條煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有管轄權(quán)的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)。

上級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)直接查處下級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)管轄的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)查處。

第十一條有管轄權(quán)的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)由于特殊原因不能或不宜查處的案件，由其上級(jí)煙草專志行政管理機(jī)關(guān)直接查處。

第十二條違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，同時(shí)又違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章的，根據(jù)違法行為的性質(zhì)，由煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)與其他有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)商處理。

第三章立案

第十三條煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)查處違法案件，應(yīng)當(dāng)按管轄權(quán)限及時(shí)立案。

第十四條根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，任何單位和個(gè)人在煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，有下列情形之一的，煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處：

（一）經(jīng)初步審查，掌握了一定的違法事實(shí)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；

（二）根據(jù)檢舉人提供的當(dāng)事人的違法事實(shí)和證據(jù)，需要查處的；

（三）掌握了當(dāng)事人違法活動(dòng)線索，且有重大違法嫌疑需要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查的；

（四）其他煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門移送的案件；

（五）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件。

第十五條煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)需要辦理立案手續(xù)的，承辦人應(yīng)當(dāng)填寫立案報(bào)告表，并附相關(guān)材料，報(bào)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

對(duì)正在發(fā)生的違法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)立即查處，查處后及時(shí)補(bǔ)辦立案手續(xù)。

第十六條煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)立案的案件，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上（含兩名）執(zhí)法人員負(fù)責(zé)辦理。

第十七條執(zhí)法人員和其他辦案人員（以下統(tǒng)稱辦案人員）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避：

（一）與本案有牽連的；

（二）其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的。

第十八條當(dāng)事人申請(qǐng)辦案人員回避的，由本級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定。

第四章調(diào)查取證

第二十條煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員查處違法案件，應(yīng)當(dāng)出示省級(jí)以上（含省級(jí)）煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的檢查證件。

第二十一條煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)立案后，辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、取證。調(diào)查、取證應(yīng)當(dāng)由兩名以上（含兩名）辦案人員共同進(jìn)行。

第二十二條證據(jù)有以下幾種：

（一）物證；

（二）書證；

（三）證人證言；

（四）詢問筆錄；

（五）視聽資料；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗(yàn)筆錄。

以上證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。

第二十三條向案件有關(guān)證人取證，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并對(duì)證人說明不得提供偽證或隱匿證據(jù)。證人的證言材料應(yīng)當(dāng)交證人核對(duì)無誤后簽字或者蓋章。

第二十四條詢問當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄。詢問筆錄允許當(dāng)事人提出修改、補(bǔ)充，經(jīng)核對(duì)無誤后，由當(dāng)事人逐頁簽字或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽字或者蓋章的，辦案人員應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上注明情況。

第二十五條辦案人員對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查、取證，需要郵電，銀行等部門、單位協(xié)助、配合的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條辦案人員需要從有關(guān)單位的業(yè)務(wù)檔案中查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料的，應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上（含縣級(jí)）煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)出具的書面證明。對(duì)調(diào)取與案件有關(guān)的原始證據(jù)有困難的，可以將原件復(fù)印、復(fù)制、摘抄、拍照。

從有關(guān)單位業(yè)務(wù)檔案中取證的，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二十七條對(duì)違法財(cái)物進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上（含兩名）辦案人員執(zhí)行，且有當(dāng)事人或者兩名以上（含兩名）見證人在場(chǎng)。檢查應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或者見證人簽名或蓋章。

第二十八條提取物證應(yīng)當(dāng)開具物品清單，并由兩名以上（含兩名）辦案人員和兩名以上（含兩名）見證人簽字或者蓋章。

在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

第五章處罰決定

第二十九條案件調(diào)查終結(jié)后，煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如一決定：

（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不給予行政處罰；

（三）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰，并撤銷立案；

（四）違法行為構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第三十條除適用簡易程序處，行政處罰應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)；

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類和依據(jù)；

（四）行政處罰的履行方式和依據(jù)；

（五）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)的印章。

第三十一條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定，將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

第三十二條適用簡易程序查處違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)了解違法事實(shí)，制作筆錄，并收集必要的證據(jù)。

第三十三條適用簡易程序作出行政處罰決定的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法檢查證，行政處罰決定應(yīng)由兩名以上（含兩名）執(zhí)法人員共同決定，并填定預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)、以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽字或者蓋章。

行政處罰決定書存根聯(lián)必須定期提交本級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核。

第三十四條煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第三十五條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第三十六條對(duì)當(dāng)事人的同一人違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第三十七條違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

第三十八條當(dāng)事人對(duì)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院。

第三十九條違法經(jīng)營額在五十萬元以上(含五十萬元)的案件,煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)備案;違法經(jīng)營額在一百萬元以上(含一百萬元)的案件,煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)報(bào)國家煙草專賣局備案。

上級(jí)煙草專賣行政秋理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)的行政處罰決定確有錯(cuò)誤,有權(quán)撤銷該決定或指令下級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)重新審理。

第六章聽證程序

第四十條煙草專賣行征管理機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)及八萬元以上罰款的行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第四十一條當(dāng)事人要求泊證且符合第四十條規(guī)定的,煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)沒有舉行聽證,不應(yīng)作出行政處罰決定。

第四十二條聽證應(yīng)遵循公開、公正、平等的原則。

第四十三條煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)不行因當(dāng)事人要求聽證而加重處罰。

第四十四條當(dāng)事人依照第四十條規(guī)定要求舉行聽證的,必須在煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)告知權(quán)利后三日內(nèi)提出書面申請(qǐng).舉行聽證會(huì)的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的七日前,將興行聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)書面通知當(dāng)事人,并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)。

當(dāng)事人無正當(dāng)理由不出席聽證會(huì),視為放棄要求舉行聽證的權(quán)利。

當(dāng)事人不承擔(dān)聽證費(fèi)用。

聽證會(huì)原則上在案發(fā)地舉行。

第四十五條聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行,允許公眾旁聽.但涉及國家乞秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人陷私的案件除外。

第四十六條聽證會(huì)的主持人由煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)指定,人數(shù)一般為三人以上的單數(shù),并從中指定一人為負(fù)責(zé)人。

第四十七條聽證會(huì)的主持人必須符合以下條件:

(一)應(yīng)當(dāng)是煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)主管專賣法制工作或?qū)Ｙu管理工作的專職人員;

(二)非本神機(jī)妙算的調(diào)查人員。

聽證會(huì)主持人與本案有利害關(guān)系或者與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能會(huì)影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。

當(dāng)事人認(rèn)為主持人有前款所述情形的,有權(quán)申請(qǐng)其回避.回避的決定適用本規(guī)定第十九條。

第四十八條聽證依下列程序進(jìn)行:

(一)主持人查明到場(chǎng)當(dāng)事人或者其他參加聽證會(huì)人員的身份,說明案由,告知當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù),宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)主持人回避,宣布聽證會(huì)開始;

(二)由調(diào)查人員指出當(dāng)事人建法的事實(shí)、出示有關(guān)證據(jù)、提出處罰建議和依據(jù);

(三)當(dāng)事人就指控的事實(shí)進(jìn)行陳述和申辯;

(四)有第三人的,由第三人進(jìn)行陳述;

(五)調(diào)查人員與當(dāng)事人相互辯論;

(六)當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述;

(七)有第三人的,由第三人進(jìn)行最后陳述、申辯;

(八)調(diào)查人員進(jìn)行最后陳述;

(九)聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄在當(dāng)事人確認(rèn)無誤后簽字或蓋章,主持人、記錄人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽字或蓋章.當(dāng)事人拒絕簽字或蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明;

(十)主持人宣布聽證結(jié)束.

第七章行政復(fù)議

第四十九條行政復(fù)議遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便發(fā)的原則.

第五十條當(dāng)事人對(duì)縣級(jí)以上(含縣級(jí))煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,由作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)受理;當(dāng)事人對(duì)國家煙草專賣局作出的行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,由國家煙草專賣局受理.

受理行政復(fù)議申請(qǐng),并作出復(fù)議決定的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)為復(fù)議機(jī)關(guān).

第五十一條地市級(jí)以上(含地市級(jí))煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)或者確定專職復(fù)議工作人員.

第五十二條復(fù)議機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)議工作人員在復(fù)議機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下工作,履行下列職責(zé):

(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否符合法定條件;

(二)向爭議雙方、有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查取證、查閱文件和資料;

(三)組織審查復(fù)議案件;

(四)擬訂復(fù)議決定;

(五)受復(fù)議機(jī)關(guān)法定代表人的委托出庭應(yīng)訴;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé).

第五十三條復(fù)議案件需要調(diào)查、取證的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.

第五十四條行政復(fù)議實(shí)行書面復(fù)議制度,但復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),可以采取其他方式審理復(fù)議案件.

第五十五條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起七日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人.被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書副本之日起十日內(nèi),向復(fù)議機(jī)關(guān)提交作出行政處罰的有關(guān)材料、證據(jù),并提出答辯書.逾期不答辯的,不影響復(fù)議.

第五十六條復(fù)議期間行政處罰不停止執(zhí)行.但有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:

(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

(二)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,裁閃停止執(zhí)行的;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的.

第五十七條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之晶起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定.

復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力.

第五十八條復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書.復(fù)議決定書就當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名）；

(二)被申請(qǐng)人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)；

(三)申請(qǐng)復(fù)議的主要請(qǐng)求和理由；

(四)申請(qǐng)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令；

(五)復(fù)議結(jié)論；

(六)不服復(fù)議決定向人民法院的期限；

(七)作出復(fù)議決定的年、月、日。

第五十九條復(fù)議決定作出以前，申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)，或者被申請(qǐng)人改變所作出的行政處罰決定，申請(qǐng)人同意并申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意并記錄在案，可以撤回。

申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)，不得以同一事實(shí)和理由再次申請(qǐng)復(fù)議。

第六十條申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之昌起十五日內(nèi)，向人民法院。

第六十一條上級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)怕行政復(fù)議決定敬愛有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第八章處罰的執(zhí)行

第六十二條當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十三條當(dāng)事人逾期既不對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)維持行政處罰的復(fù)議決定提訟，又不履行復(fù)議決定的，由最初作出行政處罰的煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十四條當(dāng)事人逾期既不對(duì)行政機(jī)關(guān)改變行政處罰的復(fù)議決定提出行政訴訟以不履行的，由復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十五條下級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定必須遵照?qǐng)?zhí)行，不得拒絕或拖延執(zhí)行。其他任何單位和個(gè)人不得阻撓復(fù)議決定的執(zhí)行。

第六十六條煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)在查處違法案件過程中，依法可以對(duì)違法物品采取登記保存、暫停支付、暫扣煙草專賣許可證顴取消煙草專賣業(yè)務(wù)資格等行政措施。

第六十七條煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)對(duì)依法沒收的非法財(cái)物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

依法沒收的易霉壞變質(zhì)的煙草制品，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)變賣處理。變賣款上繳國庫。

依法查封扣押的易霉壞變質(zhì)的煙草制品超過三十日，其他煙草專賣品超過六十日并采取張貼通告、公告等措施無法找到當(dāng)事人的，經(jīng)本級(jí)煙草專賣行政秋理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以變賣處理。變賣款上繳國庫。

第3篇：行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文

第一條為依法、公正、及時(shí)地調(diào)解處理森林、林木和林地權(quán)屬爭議，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定和諧，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《*省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合*省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條*省行政區(qū)域內(nèi)森林、林木和林地權(quán)屬爭議調(diào)解處理，適用本辦法。

本辦法所稱森林、林木和林地權(quán)屬爭議（以下簡稱林權(quán)爭議），是指單位之間、單位與個(gè)人之間、個(gè)人之間因森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭議。

第三條調(diào)解處理（以下簡稱調(diào)處）林權(quán)爭議，必須堅(jiān)持以下原則：

（一）以事實(shí)為根據(jù)，尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)情況；

（二）有利于安定團(tuán)結(jié)，有利于保護(hù)和合理利用森林資源，有利于群眾生產(chǎn)生活；

（三）互諒互讓，協(xié)商解決。

第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)依法調(diào)處本行政區(qū)域內(nèi)林權(quán)爭議。調(diào)處林權(quán)爭議實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制。

省人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)*省林權(quán)爭議調(diào)處工作，辦理省人民政府調(diào)處的林權(quán)爭議的具體工作。各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)調(diào)處林權(quán)爭議的機(jī)構(gòu)，辦理同級(jí)人民政府調(diào)處的林權(quán)爭議的具體工作。

林業(yè)、國土資源、民政、農(nóng)業(yè)、水、海洋、司法、公安、法制、等行政主管部門依照各自職責(zé)，配合做好調(diào)處林權(quán)爭議工作。

調(diào)處林權(quán)爭議工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)地方人民政府年度財(cái)政預(yù)算。

第五條林權(quán)爭議發(fā)生后，當(dāng)事人所在地林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政主管部門和基層組織，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并支持配合做好有關(guān)調(diào)處工作。

第六條林權(quán)爭議期間，應(yīng)當(dāng)維持森林、林木和林地的現(xiàn)狀。有關(guān)人民政府不得辦理林權(quán)證，林業(yè)行政主管部門不得辦理林木采伐許可證或者批準(zhǔn)使用林地。

林權(quán)爭議期間，任何單位和個(gè)人不得采伐有爭議的林木，不得轉(zhuǎn)讓、租賃、承包有爭議的林地，不得在有爭議的林地從事建設(shè)、采石、采砂、采土或者造林、采種、采脂、采枝葉等生產(chǎn)性活動(dòng)。

第二章管轄與受理

第七條林權(quán)爭議按照分級(jí)負(fù)責(zé)、就地調(diào)處的辦法，由各級(jí)人民政府依法調(diào)處并作出決定。

單位之間發(fā)生的林權(quán)爭議，由所在地縣級(jí)以上人民政府依法調(diào)處。

單位與個(gè)人之間、個(gè)人之間發(fā)生的林權(quán)爭議，由所在地縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)處。

第八條縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權(quán)爭議，由當(dāng)事人所在縣級(jí)人民政府依法調(diào)處。

地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi)跨縣的林權(quán)爭議，由當(dāng)事人所在縣級(jí)人民政府共同協(xié)商；協(xié)商不成的，由縣級(jí)人民政府將情況報(bào)地級(jí)以上市人民政府依法調(diào)處。

跨地級(jí)以上市的林權(quán)爭議，由當(dāng)事人所在縣級(jí)人民政府共同協(xié)商；協(xié)商不成的，由地級(jí)以上市人民政府聯(lián)合調(diào)處，共同作出處理決定。必要時(shí)，由地級(jí)以上市人民政府報(bào)省人民政府依法調(diào)處。

跨省的林權(quán)爭議，按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)處。

第九條林權(quán)爭議符合下列條件的，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理：

（一）申請(qǐng)人與爭議的森林、林木和林地有直接利害關(guān)系；

（二）有明確的調(diào)處對(duì)象、具體的調(diào)處請(qǐng)求；

（三）有具體的事實(shí)依據(jù)。

第十條當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)處林權(quán)爭議，應(yīng)當(dāng)向人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)遞交《林權(quán)爭議調(diào)解處理申請(qǐng)書》，并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。

《林權(quán)爭議調(diào)解處理申請(qǐng)書》的格式要求，由省人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并免費(fèi)提供，當(dāng)事人也可以從省林業(yè)行政主管部門的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上下載。

第十一條人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)收到林權(quán)爭議申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本辦法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出。

第三章調(diào)處依據(jù)

第十二條縣級(jí)以上人民政府依法核發(fā)的林權(quán)證，是處理林權(quán)爭議的依據(jù)。

當(dāng)事人未持有林權(quán)證或者林權(quán)證確定權(quán)屬有錯(cuò)誤的，下列材料作為處理林權(quán)爭議的證據(jù)：（一）時(shí)期，人民政府依法頒發(fā)的土地房產(chǎn)所有證。

（二）時(shí)期，《法》規(guī)定不發(fā)證的森林、林木和林地的土地清冊(cè)。

（三）20世紀(jì)60年代初，人民政府將勞力、土地、耕畜、農(nóng)具固定給生產(chǎn)小隊(duì)使用時(shí)（即“四固定”時(shí)期），人民政府確定的山林權(quán)屬和經(jīng)營范圍的材料、文件。

（四）20世紀(jì)80年代初，縣級(jí)以上人民政府開展的穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)（即林業(yè)“三定”時(shí)期），縣級(jí)以上人民政府核發(fā)的社員自留山證、社員責(zé)任山證及林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任書等有關(guān)確定山林權(quán)屬和經(jīng)營范圍的材料、文件。

（五）當(dāng)事人之間依法達(dá)成的林權(quán)爭議協(xié)議及附圖。

（六）人民政府作出的已發(fā)生法律效力的林權(quán)爭議裁決、處理決定。同一人民政府對(duì)該林權(quán)爭議有數(shù)次裁決、處理決定的，以最后一次裁決、處理決定為依據(jù)；同一林權(quán)爭議上一級(jí)人民政府有裁決、處理決定的，以該裁決、處理決定為依據(jù)。

（七）人民法院對(duì)同一林權(quán)爭議作出的發(fā)生法律效力的裁定、判決。

（八）國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時(shí)，該單位的總體設(shè)計(jì)書、設(shè)計(jì)文本所確定的經(jīng)營范圍及附圖。

第十三條下列材料可作為處理林權(quán)爭議的參考依據(jù)：

（一）、合作化時(shí)期有關(guān)森林、林木和林地權(quán)屬的其他憑證；

（二）能夠準(zhǔn)確反映森林、林木和林地經(jīng)營管理狀況的有關(guān)憑證；

（三）依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，可以作為森林、林木和林地權(quán)屬的其他憑證。

第十四條有下列規(guī)定情形之一的，屬于林權(quán)證確定的權(quán)屬有錯(cuò)誤，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷所發(fā)的林權(quán)證：

（一）發(fā)證所依據(jù)的證據(jù)是偽造的或者一方當(dāng)事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的；

（二）發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員在發(fā)證時(shí)有徇私枉法行為的；

（三）違反法定程序發(fā)放的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十五條前有關(guān)森林、林木和林地權(quán)屬的憑證，不得作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)、證據(jù)或者參考依據(jù)。

第十六條森林、林木和林地權(quán)屬憑證記載的四至界限（即山林座落位置東至、南至、西至、北至）清楚而面積與實(shí)地不相符的，應(yīng)當(dāng)以四至界限為準(zhǔn)；四至界限不清楚的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商；協(xié)商不成的，依照本辦法確定其權(quán)屬。

第十七條當(dāng)事人對(duì)同一林權(quán)均能夠出具合法憑證的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由當(dāng)事人共同的縣級(jí)以上人民政府按照各方均分原則，結(jié)合自然地形等實(shí)際情況確定其權(quán)屬。

第十八條林權(quán)爭議涉及行政區(qū)域界線的，以*年后市縣勘界協(xié)議書核定的行政區(qū)域界線及其附圖為依據(jù)。

林權(quán)爭議涉及實(shí)際管轄的森林、林木和林地與行政區(qū)域界線不一致的，按照管轄實(shí)際情況，依照本辦法確定其權(quán)屬，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

第十九條屬于國家所有而未確定使用權(quán)的林地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員歷史上在該林地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)而提出林地使用權(quán)確權(quán)要求的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給該集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員一定期限的林地使用權(quán)。

第二十條后營造的林木，按照“誰造林、誰管護(hù)、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定林木權(quán)屬，但明知林地權(quán)屬有爭議而搶造的林木，以及法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十一條調(diào)處國有林場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的林權(quán)爭議，應(yīng)當(dāng)維持縣級(jí)以上人民政府及其行政主管部門批準(zhǔn)的國有林場(chǎng)總體設(shè)計(jì)書、設(shè)計(jì)文本規(guī)定的經(jīng)營范圍，以及原國有林場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂的有關(guān)合約和協(xié)議。

第二十二條調(diào)處林權(quán)爭議應(yīng)當(dāng)維護(hù)已經(jīng)調(diào)解簽訂的合約、協(xié)議。未經(jīng)原爭議各方協(xié)商同意，不得更改。

第四章調(diào)處程序

第二十三條人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)，將申請(qǐng)書的副本發(fā)送給被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本之日起30日內(nèi)，向人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)提交書面答復(fù)和有關(guān)材料。

被申請(qǐng)人逾期未提交書面答復(fù)或者有關(guān)材料的，不影響人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)材料認(rèn)定爭議事實(shí)。

第二十四條申請(qǐng)人可以放棄或者變更申請(qǐng)請(qǐng)求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁申請(qǐng)請(qǐng)求，可以提出反請(qǐng)求。

對(duì)同一林權(quán)爭議有利害關(guān)系的其他公民、法人或者組織可以作為第三人申請(qǐng)參加調(diào)處，或者由林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)通知參加調(diào)處。

第二十五條對(duì)當(dāng)事人提供的材料，人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。

人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)對(duì)爭議的森林、林木和林地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場(chǎng)，被調(diào)查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)證明材料。

必要時(shí)，可邀請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助。

第二十六條人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則，對(duì)林權(quán)爭議進(jìn)行調(diào)解。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作林權(quán)爭議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)由調(diào)解人員署名，加蓋人民政府林權(quán)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)印章，并報(bào)同級(jí)人民政府及林業(yè)行政主管部門備案。

林權(quán)爭議調(diào)解書（協(xié)議書）應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱，法定代表人姓名、職務(wù)；

（二）爭議的主要事實(shí)；

（三）協(xié)議內(nèi)容，并附森林、林木和林地權(quán)屬界線劃定地形圖。

第二十七條人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)調(diào)解林權(quán)爭議未達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。

處理決定應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱，法定代表人姓名、職務(wù)；

（二）爭議的主要事實(shí)；

（三）人民政府認(rèn)定的事實(shí)及其依據(jù)；

（四）處理決定，并附森林、林木和林地權(quán)屬界線劃定地形圖。

第二十八條當(dāng)事人之間達(dá)成的林權(quán)爭議調(diào)解協(xié)議或者人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定，涉及國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營范圍變更的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)解協(xié)議和處理決定無效。

第二十九條當(dāng)事人對(duì)人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可依法提起行政訴訟。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的林權(quán)爭議協(xié)議書、調(diào)解書、處理決定或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定、人民法院的裁定書、判決書等，組織測(cè)定林地權(quán)屬界址、界線及標(biāo)設(shè)界樁，依法辦理森林、林木和林地權(quán)屬登記，并發(fā)放林權(quán)證書。

第三十一條調(diào)處林權(quán)爭議工作中所需的測(cè)量、鑒定、制圖、立界樁等工程費(fèi)用，由當(dāng)事人各方共同承擔(dān)。

第五章法律責(zé)任

第三十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合條件的林權(quán)爭議申請(qǐng)不予受理的；

（二）在受理、調(diào)處林權(quán)爭議過程中，未向當(dāng)事人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（三）在林權(quán)爭議調(diào)處過程中，、、的；

（四）在林權(quán)爭議期間，擅自發(fā)放林權(quán)證、林木采伐許可證或者批準(zhǔn)使用林地的。

第三十三條當(dāng)事人擅自轉(zhuǎn)讓、租賃、承包，或以有爭議的林木、林地作價(jià)入股的，其行為無效，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門沒收對(duì)出讓、出租、發(fā)包或以林木、林地作價(jià)入股方的違法所得，并對(duì)調(diào)處裁定、決定確定的林權(quán)所有者或使用者的損失依法予以賠償。

當(dāng)事人在有爭議的林地上從事建設(shè)以及造林、采種、采脂、采枝葉等生產(chǎn)性活動(dòng)的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門沒收違法所得，并對(duì)調(diào)處裁定、決定確定的林權(quán)所有者或使用者的損失依法予以賠償；致使森林、林木或林地受到毀壞的，依照《森林法》有關(guān)毀林的規(guī)定予以處罰。擅自采伐有爭議林木的，依照《森林法》有關(guān)濫伐林木的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第4篇：行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文

第一條為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政許可法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國食品衛(wèi)生法>辦法》規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)（包括食堂）、食品攤販、食品添加劑生產(chǎn)加工、舉辦食品集貿(mào)市場(chǎng)等食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，必須向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證后方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。未取得食品衛(wèi)生許可證不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第三條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作；衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承辦食品衛(wèi)生許可的受理、審查、發(fā)放及日常監(jiān)督管理工作。

第四條省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)食品添加劑和保健食品生產(chǎn)單位實(shí)施食品衛(wèi)生許可。市級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)直接管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)

施食品衛(wèi)生許可?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)除省和市級(jí)衛(wèi)生行政部門管轄以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施食品衛(wèi)生許可。

第五條衛(wèi)生行政部門之間對(duì)管轄有爭議的，雙方協(xié)商解決；協(xié)商未能解決的，報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)衛(wèi)生行政部門指定管轄，上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到請(qǐng)示后15日內(nèi)做出決定。

第六條衛(wèi)生行政部門實(shí)施食品衛(wèi)生許可必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第七條公民、法人、或者其他組織對(duì)衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和依法要求聽證的權(quán)利，聽證程序按衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二章申請(qǐng)受理

第八條申請(qǐng)人申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可證，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求向衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書格式文本由衛(wèi)生行政部門提供。

申請(qǐng)人可以委托人提出衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)，人辦理衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供委托證明。

第九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)公示下列與辦理食品衛(wèi)生許可事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容：

（一）食品衛(wèi)生許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限；

（二）需要提交的全部材料目錄；

（三）申請(qǐng)書示范文本；

（四）辦理食品衛(wèi)生許可證的操作流程、通信地址、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話。

第十條申請(qǐng)人申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向衛(wèi)生行政部門提交下列有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（一）食品生產(chǎn)加工企業(yè)：

1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書；

2.工商局核準(zhǔn)企業(yè)名稱復(fù)印件；

3.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；

4.房產(chǎn)證（或建筑許可證）和/或租房協(xié)議復(fù)印件等有效證明材料；

5.生產(chǎn)加工功能間布局平面圖（標(biāo)注面積）、生產(chǎn)工藝流程圖；

6.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明、從業(yè)人員相片1張／人；

7.主要生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備清單；

8.新建、擴(kuò)建、改建《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》；

9.衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生制度；

10.生產(chǎn)用水的水源、水質(zhì)資料；

11.衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員、儀器等資料；

12.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。

（二）食品銷售企業(yè)

1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書；

2.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；

3.企業(yè)或單位名稱證明（工商行政管理部門核準(zhǔn)單）；

4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明；

5.經(jīng)營場(chǎng)所平面布局圖；

6.衛(wèi)生管理組織、制度；

7.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。

（三）飲食服務(wù)企業(yè)

1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書；

2.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；

3.企業(yè)或單位名稱證明（工商行政管理部門核準(zhǔn)單）；

4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明；

5.經(jīng)營場(chǎng)所平面布局圖；

6.衛(wèi)生管理組織、制度；

7.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。

（四）食品攤販

1.負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

2.生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地使用證明（占道證、設(shè)攤證等）；

3.生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目；

4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明；

5.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。

（五）保健食品生產(chǎn)加工企業(yè)：

1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書；

2.法定代表人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件

3.營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)成立證明文件復(fù)印件

4.產(chǎn)品劑型、品種名單及保健食品批準(zhǔn)（注冊(cè)）證書復(fù)印件

5.保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查報(bào)告

6.省級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的市級(jí)以上衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的連續(xù)三批產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告；

7.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

8.產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書樣稿；

9.省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他有關(guān)資料。

上款規(guī)定的保健食品生產(chǎn)企業(yè)，擬接受產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓或接受其他企業(yè)委托生產(chǎn)加工的保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還需提供轉(zhuǎn)讓（委托）、受讓（受委托）雙方經(jīng)公證部門公證的產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓（委托生產(chǎn)）協(xié)議（合同）書；本企業(yè)無保健食品批準(zhǔn)（注冊(cè)）證書但擬接受產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓或接受其他企業(yè)委托生產(chǎn)加工的，照此規(guī)定辦理。

（六）集貿(mào)市場(chǎng)：

1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書；

2.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；

3.工商行政管理部門核準(zhǔn)企業(yè)名稱復(fù)印件；

4.有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立集貿(mào)市場(chǎng)的批件；

5.房產(chǎn)證（或建筑許可證）和/或租房協(xié)議復(fù)印件等有效證明材料；

6.經(jīng)營場(chǎng)所平面布局圖；

7.市場(chǎng)管理人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明及照片；

8.衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生制度；

9.其它有關(guān)資料。

散裝白酒等有特殊要求的經(jīng)營者，申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證時(shí)，還應(yīng)符合省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他相關(guān)條件。

第十一條衛(wèi)生行政部門自收到申請(qǐng)受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定：

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)受理其食品衛(wèi)生許可申請(qǐng)，并出具《衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)材料接收憑證》及《衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)受理通知書》；

（二）不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理，并出具《衛(wèi)生行政許可不予受理通知書》；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具《衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不補(bǔ)全的，視為未申請(qǐng)。

第三章審查決定

第十二條衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)材料審查符合要求后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出衛(wèi)生行政許可決定；20個(gè)工作日內(nèi)不能作出衛(wèi)生行政許可決定的，經(jīng)本級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請(qǐng)人,出具《衛(wèi)生行政許可延期通知書》。

第十三條衛(wèi)生行政部門依法需要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的，于受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)指派兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容按照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》和相應(yīng)的《衛(wèi)生許可審查評(píng)分表》，進(jìn)行逐項(xiàng)審查評(píng)分，并攝制主要功能間和衛(wèi)生設(shè)施、儀器設(shè)備的照片存檔。

第十四條衛(wèi)生行政部門依法需要對(duì)申請(qǐng)的許可事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，并書面告知所需期限。所需時(shí)間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。

第十五條衛(wèi)生行政部門審查不符合法定條件的，作出《不予衛(wèi)生行政許可決定書》，并說明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十六條經(jīng)審查符合食品衛(wèi)生許可條件的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)加蓋衛(wèi)生行政部門印章的食品衛(wèi)生許可證。

食品衛(wèi)生許可證應(yīng)載明：單位名稱、地址、法定代表人或業(yè)主、許可項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營方式、許可證編號(hào)，有效期限和發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期等內(nèi)容。

許可項(xiàng)目按《食品生產(chǎn)經(jīng)營類別和品種》填寫。

《食品生產(chǎn)經(jīng)營類別和品種》中未列入的食品生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和品種，由各級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的具體情況確定項(xiàng)目名稱。

生產(chǎn)經(jīng)營方式按生產(chǎn)加工、經(jīng)營（批發(fā)、零售）、供應(yīng)（酒菜面飯）、自制零售等填寫。

第十七條食品衛(wèi)生許可證分為正本和副本，食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期限為四年，食品攤販、季節(jié)性食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品展銷等臨時(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)臨時(shí)衛(wèi)生許可證，有效期限最長不超過12個(gè)月，不設(shè)副本，不復(fù)核年審。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者在籌建過程中需要證明的，可發(fā)給臨時(shí)衛(wèi)生許可證，注明籌建用，有效期限視具體情況而定，最長不超過12個(gè)月。

影樓、娛樂廳、酒吧、茶樓等有食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的公共場(chǎng)所按相應(yīng)的衛(wèi)生許可條件頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。

食品集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生許可證由市場(chǎng)舉辦者申領(lǐng)；市場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)加工經(jīng)營直接入口食品且有獨(dú)立固定場(chǎng)所的，應(yīng)單獨(dú)領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證或臨時(shí)食品衛(wèi)生許可證。

衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為：（浙）衛(wèi)食證字[發(fā)證年份]第AA－BB－C－D號(hào)，AA指市級(jí)代碼；BB指縣區(qū)級(jí)代碼（市、縣、區(qū)代碼按浙江省行政區(qū)域代碼）；C指生產(chǎn)經(jīng)營方式：生產(chǎn)加工代碼1、經(jīng)營代碼2、供應(yīng)（酒菜面飯）代碼3、自制零售等代碼4；D指順序號(hào)。

第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更企業(yè)名稱、法人代表人或業(yè)主、生產(chǎn)經(jīng)營方式、許可項(xiàng)目和擴(kuò)建、改建生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的，應(yīng)向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出書面變更申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)予辦理變更手續(xù)，變更后的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)及有效期限與原證保持一致；不符合要求的，不予變更，并作出《不予變更決定書》。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更地址、重建生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，應(yīng)重新申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證，如果屬于同一衛(wèi)生行政部門管轄的，變更后的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)與原證保持一致。

第十九條食品衛(wèi)生許可證每年復(fù)核一次，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)證或復(fù)核后滿一年的前30日向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)核。省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的復(fù)核向設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)。

復(fù)核應(yīng)當(dāng)與食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理相結(jié)合，其食品衛(wèi)生等級(jí)達(dá)到A、B、C級(jí)的準(zhǔn)予年審?fù)ㄟ^，并在食品衛(wèi)生許可證上加貼復(fù)核標(biāo)志和食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志；D級(jí)單位限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，不予年審?fù)ㄟ^，并作出《不予年審決定書》。

第二十條食品衛(wèi)生許可證期滿后需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查符合要求的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)予辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)后的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)與原證保持一致；不符合要求的，不予延續(xù)，并作出《不予延續(xù)決定書》。

第二十一條食品衛(wèi)生許可證必須置于食品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所明顯位置，亮證經(jīng)營。

食品衛(wèi)生許可證遺失的，應(yīng)登報(bào)聲明并向原發(fā)證單位補(bǔ)證。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的資料檔案，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定記錄監(jiān)督管理情況和處理結(jié)果，監(jiān)督管理記錄應(yīng)當(dāng)按照要求歸檔。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的日常監(jiān)督管理和年度復(fù)核工作由設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。

第二十三條上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門實(shí)施食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級(jí)衛(wèi)生行政部門實(shí)施食品衛(wèi)生許可違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)衛(wèi)生行政部門糾正或者直接予以糾正。

第二十四條有下列情形之一的，作出衛(wèi)生許可決定的衛(wèi)生行政部門或上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以撤消，并作出《撤銷衛(wèi)生行政許可證決定書》：

（一）超越法定職權(quán)作出的衛(wèi)生許可決定；

（二）違反法定程序作出的衛(wèi)生許可決定；

（三）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等非法手段騙取衛(wèi)生許可證的；

（四）偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證的。

第二十五條有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證，并作出《注銷衛(wèi)生行政許可決定書》：

（一）逾期未申請(qǐng)復(fù)核或延續(xù)的；

（二）自行歇業(yè)或停止?fàn)I業(yè)六個(gè)月以上的；

（三）被工商行政部門注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（四）復(fù)核或申請(qǐng)延續(xù)時(shí)不符合衛(wèi)生要求，拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的。

第五章附則

第5篇：行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文

第一條為了規(guī)范企業(yè)登記行為，提高登記效率，根據(jù)《行政許可法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條企業(yè)的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記及企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)適用本規(guī)定。

第三條企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核實(shí)。

第四條企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立企業(yè)登記場(chǎng)所，統(tǒng)一辦理企業(yè)登記事宜。

有條件的企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)登記網(wǎng)站，受理企業(yè)登記申請(qǐng)，方便申請(qǐng)人下載申請(qǐng)書格式文本、提交申請(qǐng)材料、查詢企業(yè)登記辦理情況和企業(yè)登記管理規(guī)定等。

第五條企業(yè)登記機(jī)關(guān)工作人員在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)企業(yè)登記申請(qǐng)進(jìn)行審查，代表企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出是否受理、登記的決定。

第二章登記申請(qǐng)

第六條申請(qǐng)企業(yè)登記，申請(qǐng)人或者其委托的人可以采取以下方式提交申請(qǐng)：

（一）直接到企業(yè)登記場(chǎng)所；

（二）郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等。

通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對(duì)企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到《受理通知書》之日起十五日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致并符合法定形式的申請(qǐng)材料原件。

第七條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國家工商行政管理總局制定的申請(qǐng)書格式文本提交申請(qǐng)，并按照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)章的規(guī)定提交有關(guān)材料。

涉及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的決定確定的企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交法定形式的許可證件或者批準(zhǔn)文件。

第八條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章審查、受理和決定

第九條登記機(jī)關(guān)收到登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。

申請(qǐng)材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請(qǐng)人提交的全部材料。

申請(qǐng)材料符合法定形式是指申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。

第十條經(jīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)審查，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定：

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

（二）申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式，但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)，理由及時(shí)間。

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。告知時(shí)，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。

（五）不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。

本規(guī)定所稱有權(quán)更正人，是指申請(qǐng)人或者經(jīng)申請(qǐng)人明確授權(quán)，可以對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)事項(xiàng)及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。

第十一條企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第十二條企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)決定受理的登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定：

（一）申請(qǐng)人或者其委托的人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。

（二）通過郵寄的方式提交申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。

（三）通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人或者其委托的人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定；通過郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定；將申請(qǐng)材料原件作為新申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定辦理。企業(yè)登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。

需要對(duì)申請(qǐng)材料核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第十三條依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)登記機(jī)關(guān)決定的企業(yè)登記申請(qǐng)，下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)提出審查意見。

第十四條地方人民政府規(guī)定由企業(yè)登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一受理，并轉(zhuǎn)告相關(guān)部門實(shí)行互聯(lián)審批的，審批程序及期限按照地方人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第十五條除本規(guī)定第十二條第（一）項(xiàng)作出準(zhǔn)予登記決定的外，企業(yè)登記機(jī)關(guān)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。

第十六條企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；作出準(zhǔn)予企業(yè)設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；作出準(zhǔn)予企業(yè)變更登記的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更登記通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照；作出準(zhǔn)予企業(yè)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷登記通知書》，收繳營業(yè)執(zhí)照。

企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第四章撤銷和吊銷的注銷登記

第十七條有下列情形之一的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷登記：

（一）、作出準(zhǔn)予登記決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的；

（三）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予登記決定的；

（四）依法可以撤銷作出準(zhǔn)予登記決定的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款規(guī)定撤銷登記，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者予以糾正。

第十八條企業(yè)被依法撤銷設(shè)立登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營活動(dòng)，依法組織清算。自清算結(jié)束之日起三十日內(nèi)，由清算組織依法申請(qǐng)注銷登記。

第十九條被依法撤銷設(shè)立登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，其設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營活動(dòng)，依法辦理注銷登記；其投資設(shè)立的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記或者注銷登記。

第五章登記公示、公開

第二十條企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記場(chǎng)所公示以下內(nèi)容：

（一）登記事項(xiàng)；

（二）登記依據(jù)；

（三）登記條件；

（四）登記程序及期限；

（五）提交申請(qǐng)材料目錄；

（六）登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；

（七）申請(qǐng)書格式示范文本。

應(yīng)申請(qǐng)人的要求，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就前款公示內(nèi)容，予以說明、解釋。

第二十一條企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)登記簿，供社會(huì)查閱。

企業(yè)登記材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不得對(duì)外公開。

第六章附則

第二十二條本規(guī)定所稱企業(yè)包括各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)。

第6篇：行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文

在行政審批制度改革的過程當(dāng)中，我們也深深地體會(huì)到，在我們多得不得了的行政審批當(dāng)中，缺乏對(duì)這些行政審批規(guī)范的制約的標(biāo)準(zhǔn)和條件，這樣就容易產(chǎn)生很多問題。因此，這部法律把規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施作為這部法律的出發(fā)點(diǎn)，從而達(dá)到從根本上、制度上來防止和治理腐敗。

比如說，我們現(xiàn)在一件事要跑好幾個(gè)部門，而法律中規(guī)定能一個(gè)部門辦理的就不要跑好幾個(gè)部門，這樣起碼可以降低老百姓的成本，降低行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力通過行政審批尋租的可能。再比如，這部法律不允許地方政府規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件設(shè)定行政審批，這就從源頭上防止了行政機(jī)關(guān)自設(shè)權(quán)力，從而達(dá)到為謀取小團(tuán)體或者個(gè)人的利益的事情發(fā)生。所以說設(shè)定權(quán)的影響是相當(dāng)大的。在行政審批過程中，有相當(dāng)一部分行政審批都是自己給自己定的，自己規(guī)定要收多少錢。所以說自設(shè)權(quán)力沒有不腐敗的。

再比如，法律對(duì)那些需要若干個(gè)部門辦理的行政許可，規(guī)定一定要統(tǒng)一辦理。當(dāng)然這部法上寫的有的是倡導(dǎo)性的，但是我們要努力做到。老百姓辦理比較多的事情都可以到行政大廳里去辦理，寧可自己麻煩也不要老百姓麻煩，防止通過煩瑣的手續(xù)撈取好處。

再比如，無論是地方法規(guī)也好，行政法規(guī)也好，在設(shè)定行政許可的時(shí)候都必須要明確設(shè)定行政許可的必要性和對(duì)社會(huì)的影響，同時(shí)也要求必須明確規(guī)定實(shí)施行政許可的期限、條件、程序。這條規(guī)定的重要性是很強(qiáng)的，什么樣的審批，對(duì)審批機(jī)關(guān)有什么樣的約束，基本上是沒有的，這個(gè)法對(duì)這方面也做了明確的規(guī)定。還規(guī)定允許申請(qǐng)人，也就是老百姓不到現(xiàn)場(chǎng)去提交申請(qǐng)書，可以通過信函等其他間接的方式，這句話雖然很普通，但是影響很大，減少了見面的機(jī)會(huì)就減少了權(quán)錢交易，減少了以權(quán)謀私的可能。這項(xiàng)制度是反復(fù)論證后，覺得應(yīng)該在這個(gè)制度中增加規(guī)定，而且也制定了相配套的制度。

行政許可原則上在20天內(nèi)就要做出規(guī)定。拖延期限也是一個(gè)很容易撈好處的方式，單這個(gè)過程就可以給辦理人帶來很多的利益。再比如，現(xiàn)在的行政許可法規(guī)定，所有實(shí)施行政許可的工作人員不得向被許可人也就是申請(qǐng)人提出任何意義上的要求，我們叫索取或者收受財(cái)物，也不可以謀取其他的利益，利益的范圍比較廣，都包括在內(nèi)。

另外，今后法律和國務(wù)院行政法規(guī)明確了收費(fèi)的才能收費(fèi)，其他的都不可以規(guī)定收費(fèi)。我們明確規(guī)定需要收費(fèi)的寥寥無幾，沒有幾個(gè)。如提供一個(gè)表格規(guī)定不收費(fèi)，有的人對(duì)這句話有異議，但根據(jù)實(shí)際情況，需要明確規(guī)定提供格式文本的可以提供，但是不可以收費(fèi)，就好象到銀行存款，去郵局郵寄東西一樣，匯款單不收費(fèi)。

第7篇：行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文

第一條為了規(guī)范旅游行政許可行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障國家旅游局有效實(shí)施行政管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱行政許可法）及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合旅游工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的旅游行政許可，是指國家旅游局根據(jù)公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請(qǐng)人）的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

第三條實(shí)施旅游行政許可，應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》及有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

第四條旅游行政許可的設(shè)定、管理、實(shí)施、監(jiān)督檢查，適用本辦法。國家旅游局對(duì)其他機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批，不適用本辦法。

第五條實(shí)施旅游行政許可，應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正、便民、高效和監(jiān)督檢查的原則。

未經(jīng)公布的規(guī)定不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。

第六條實(shí)施旅游行政許可，不得在法定條件之外附加任何不正當(dāng)要求。

第七條旅游行政規(guī)章及其它文件、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)文件一律不得設(shè)定行政許可。

旅游行政規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定，但不得增設(shè)行政許可；可以對(duì)行政許可條件作出具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。

第八條因行政管理的需要，國家旅游局認(rèn)為需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施行政許可，但無法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定作為依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院提出建議。擬設(shè)定的行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定。

第二章行政許可的實(shí)施

第一節(jié)行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)

第九條國家旅游局在法定權(quán)限內(nèi)，以本部門的名義統(tǒng)一實(shí)施行政許可。

國家旅游局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)不得以各自的名義獨(dú)立實(shí)施行政許可。

國家旅游局根據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，可以委托省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。國家旅游局對(duì)委托行為的后果，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其他行政機(jī)關(guān)不得轉(zhuǎn)委托。

第十條旅游行政許可，依業(yè)務(wù)分工，分別由業(yè)務(wù)主管司具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)一辦理，有關(guān)業(yè)務(wù)主管司應(yīng)當(dāng)明確固定有關(guān)業(yè)務(wù)處具體負(fù)責(zé)辦事擬文。需要會(huì)同其他業(yè)務(wù)司辦理的行政許可事項(xiàng)，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)司在期限內(nèi)辦理。

第十一條國家旅游局有關(guān)業(yè)務(wù)司具體負(fù)責(zé)辦理行政許可的主要職責(zé)是：

（一）受理、審查行政許可申請(qǐng)，并向國家旅游局提出決定建議；

（二）組織行政許可聽證工作；

（三）送達(dá)行政許可決定；

（四）有關(guān)行政許可的信息統(tǒng)計(jì)、信息公開工作；

（五）提供公眾查閱行政許可工作檔案服務(wù)；

（六）提供行政許可工作業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)；

（七）依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國家旅游局負(fù)責(zé)具體辦理行政許可的業(yè)務(wù)司在履行上述職責(zé)時(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)積極配合。

第二節(jié)申請(qǐng)與受理

第十二條國家旅游局辦理行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)將有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在互聯(lián)網(wǎng)和辦公場(chǎng)所公示。

申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，辦理行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

第十三條行政許可申請(qǐng)人依法向國家旅游局提出行政許可申請(qǐng)，申請(qǐng)書需要采用格式文本的，國家旅游局應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供申請(qǐng)書格式文本。申請(qǐng)書格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。

國家旅游局辦理行政許可的業(yè)務(wù)司不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的材料。

申請(qǐng)人依法委托人提出行政許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)委托事項(xiàng)和授權(quán)范圍。

國家旅游局辦理行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人通過信函、電報(bào)、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出行政許可申請(qǐng)?zhí)峁┍憷?/p>

第十四條依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)省級(jí)旅游行政管理部門審查后報(bào)國家旅游局決定的行政許可，省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法接受申請(qǐng)人的申請(qǐng)，并進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)人提交材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)在法定期限內(nèi)審查完畢并將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送國家旅游局。實(shí)施旅游行政許可不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)人直接向國家旅游局提出申請(qǐng)前款規(guī)定的行政許可事項(xiàng)，國家旅游局不予受理，并告知申請(qǐng)人通過省級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)。

第十五條受理申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)審查以下事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本部門行政許可受理范圍；

（二）申請(qǐng)人或人提交的身份證件和授權(quán)委托書是否合法有效；

（三）申請(qǐng)材料中是否明確附有申請(qǐng)人簽字或蓋章；

（四）申請(qǐng)人提交的材料是否符合所申請(qǐng)事項(xiàng)的各項(xiàng)受理要求。

第十六條國家旅游局對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，并向其出具《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，向申請(qǐng)人出具《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》；

（三）申請(qǐng)材料存在文字、計(jì)算等可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并告知其在修改處確認(rèn)；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人依照本部門要求提交補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)，并向申請(qǐng)人出具《行政許可申請(qǐng)受理決定書》。

國家旅游局出具的上述書面憑證，應(yīng)當(dāng)加蓋國家旅游局印章，并注明日期。

第十七條對(duì)收到的行政許可申請(qǐng)及處理情況，承辦人員應(yīng)當(dāng)歸檔備查。

第三節(jié)審查與決定

第十八條申請(qǐng)人對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。國家旅游局一般采取書面審查的方式對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

依法需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，國家旅游局應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或者詢問筆錄。

現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載核查的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人和內(nèi)容，并由核查人員簽字。

核查中需要詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員時(shí)，核查人員應(yīng)當(dāng)出示證件，表明身份，詢問筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)被詢問人核對(duì)無誤后簽名或者蓋章。

第十九條實(shí)施旅游行政許可應(yīng)當(dāng)注意聽取公民、法人或者其他組織的陳述和申辯。對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)在決定前告知利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政許可辦理工作人員對(duì)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的口頭陳述和申辯，應(yīng)當(dāng)制作陳述、申辯筆錄。管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出的事實(shí)、理由進(jìn)行復(fù)核。事實(shí)、理由成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

第二十條國家旅游局對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。

第二十一條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，國家旅游局應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定；申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，國家旅游局應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定。

國家旅游局依法作出不予行政許可書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

行政許可書面決定應(yīng)當(dāng)載明作出決定的時(shí)間，并加蓋國家旅游局印章。

第二十二條國家旅游局作出準(zhǔn)予行政許可的決定，依法需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋國家旅游局印章的下列行政許可證件：

（一）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；

（二）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；

（三）批準(zhǔn)文件或者證明文件；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。

第二十三條行政許可證件一般應(yīng)當(dāng)載明證件名稱、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱、持證人名稱、行政許可事項(xiàng)、證件編號(hào)、發(fā)證日期、證件有效期等事項(xiàng)。

第二十四條行政許可決定依法作出即具有法律效力。非經(jīng)法定程序不得改變已經(jīng)生效的行政許可。

行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，國家旅游局可以依法變更或者撤銷已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第二十五條行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，國家旅游局不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

第二十六條國家旅游局作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)在公共媒體上公布，并允許公眾查閱。

第四節(jié)聽證

第二十七條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者國家旅游局認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，國家旅游局應(yīng)當(dāng)在行政許可事項(xiàng)涉及的區(qū)域內(nèi)聽證公告，并舉行聽證。聽證公告應(yīng)當(dāng)明確聽證事項(xiàng)、聽證舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員要求及提出申請(qǐng)的時(shí)間和方式等。

第二十八條行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系，國家旅游局應(yīng)當(dāng)發(fā)出《行政許可聽證告知書》，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利。

第二十九條申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到國家旅游局《行政許可聽證告知書》后五日內(nèi)提交申請(qǐng)聽證的書面材料；逾期不提交的，視為放棄聽證的權(quán)利。

第三十條國家旅游局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證的書面材料二十日內(nèi)組織聽證，并且在舉行聽證的七日前，發(fā)出《行政許可聽證通知書》，將聽證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。

第三十一條聽證主持人由國家旅游局從從事該項(xiàng)行政許可辦理工作人員以外的國家公務(wù)員中指定。

第三十二條行政許可審查工作人員應(yīng)當(dāng)在舉行聽證五日前，向聽證主持人提交行政許可審查意見的證據(jù)、理由等全部材料。

第三十三條聽證會(huì)按照以下程序公開進(jìn)行：

（一）主持人宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律；

（二）核對(duì)聽證參加人姓名、年齡、身份，告知聽證參加人權(quán)利、義務(wù)；

（三）許可審查人提出許可審查意見的證據(jù)、理由；

（四）申請(qǐng)人、利害關(guān)系人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（五）許可審查人與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人就有爭議的事實(shí)進(jìn)行辯論；

（六）許可審查人與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人作最后陳述；

（七）主持人宣布聽證會(huì)中止、延期或者結(jié)束。

第三十四條對(duì)于申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其委托的人無正當(dāng)理由不出席聽證或者放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利退出聽證會(huì)的，主持人可以宣布聽證取消或者聽證終止。

第三十五條聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動(dòng)制作筆錄，由聽證主持人和記錄員簽名。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)聽證參加人確認(rèn)無誤或者補(bǔ)正后，由聽證參加人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章。聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人記明情況，在聽證筆錄中予以載明。

第三十六條國家旅游局應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。對(duì)聽證筆錄中沒有認(rèn)證、記載的事實(shí)依據(jù)，或者申請(qǐng)人聽證后提交的證據(jù)，國家旅游局可以不予采信。

第三十七條依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可，由此給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償；撤銷行政許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第五節(jié)期限與送達(dá)

第三十八條除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，國家旅游局應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國家旅游局局長批準(zhǔn)，可以延長十日，并向申請(qǐng)人出具《行政許可決定延期通知書》，告知延長期限的理由。法律、法規(guī)對(duì)作出行政許可決定期限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十九條國家旅游局作出行政許可決定，依法需要聽證、檢驗(yàn)、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。

第四十條國家旅游局作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件，或者加貼標(biāo)簽。

第四十一條旅游行政管理部門送達(dá)行政許可決定以及其他行政許可文書，一般應(yīng)當(dāng)由受送達(dá)人到旅游行政管理部門辦公場(chǎng)所直接領(lǐng)取。

受送達(dá)人直接領(lǐng)取行政許可決定以及其他行政許可文書時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明收到日期，并簽名或者蓋章。

第四十二條受送達(dá)人不直接領(lǐng)取行政許可決定以及其他行政許可文書時(shí)，旅游行政管理部門可以采取以下方式送達(dá)：

（一）郵寄送達(dá)，以郵局回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；

（二）受送達(dá)人拒絕接收行政許可文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明拒收的事由和日期，由送達(dá)人、有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見證人簽名或者蓋章，把行政許可文書留在受送達(dá)人的收發(fā)部門或者住所，視為送達(dá)；見證人不愿在送達(dá)回證上簽字或者蓋章的，送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況，把送達(dá)文書留在受送達(dá)人住所，視為送達(dá)；

（三）直接送達(dá)有困難的，可以委托當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T送達(dá)；

（四）無法采取上述方式送達(dá)，或者同一送達(dá)事項(xiàng)的受送達(dá)人眾多的，可以在公告欄、受送達(dá)人住所地張貼公告，也可以在報(bào)刊上刊登公告。自公告之日起經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。

第三章對(duì)被許可人的監(jiān)督

第四十三條國家旅游局應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十四條國家旅游局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)被許可人建立自查制度，并監(jiān)督被許可人依照制度進(jìn)行自查，督促被許可人將重要工作自查情況報(bào)旅游行政管理部門備案。

第四十五條監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第四十六條有行政許可法第六十九條第一款所列情形之一的，國家旅游局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。

第四十七條國家旅游局應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第四十八條有行政許可法第七十條所列情形之一的，國家旅游局應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可的注銷手續(xù)。

第四十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，國家旅游局將依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

第五十條被許可人有行政許可法第八十條、第八十一條所列情形之一的，國家旅游局將依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章責(zé)任追究

第五十一條國家旅游局實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)定崗定責(zé)。

負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可過程中或者對(duì)行政許可相對(duì)人進(jìn)行監(jiān)管過程中，違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失或者不良社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第五十二條國家旅游局對(duì)其工作人員有以下違反行政許可法規(guī)定的行為的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分：

（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；

（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；

（五）未依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；

（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。

第五十三條國家旅游局對(duì)其工作人員有以下違反行政許可法規(guī)定的行為的，責(zé)令改正并可給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）超越職權(quán)或者違反規(guī)定程序?qū)嵤┬姓S可的；

（二）索要或者接受行政許可申請(qǐng)人或者其他利害關(guān)系人賄賂的；

（三）截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的；

（四）未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定的；

（五）不履行法定的行政許可職責(zé)，嚴(yán)重侵害行政許可申請(qǐng)人或者其他利害關(guān)系人合法權(quán)益的；

（六）對(duì)涉及國家利益、公共利益、人身安全等重大事項(xiàng)的行政許可，，，失職、瀆職或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任作出許可決定的；

第8篇：行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文

第一條為了有效實(shí)施《中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》以及其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施或者向海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以直接或者委托境內(nèi)人提出申請(qǐng)，境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以委托其在境內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)或者境內(nèi)人提出申請(qǐng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照前款規(guī)定委托境內(nèi)人提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具規(guī)定格式的授權(quán)委托書。

第三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及其人（以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人）發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的，可以根據(jù)本辦法第三章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。有關(guān)貨物涉嫌侵犯已經(jīng)在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)舉報(bào)，并根據(jù)本辦法第四章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。

第四條進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其人（以下統(tǒng)稱收發(fā)貨人）應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)了解其進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。需要申報(bào)其進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并提交有關(guān)證明文件。

第五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人向海關(guān)提交的有關(guān)文件或者證據(jù)涉及商業(yè)秘密的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書面說明。

海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。但是，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開的信息除外。

第二章知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案

第六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提交規(guī)定格式的申請(qǐng)書。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)備案的每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)國際注冊(cè)商標(biāo)備案的，應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)的每一類商品單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書。

第七條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請(qǐng)書，應(yīng)當(dāng)隨附以下文件、證據(jù)：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人個(gè)人身份證件的復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件或者其他注冊(cè)登記文件的復(fù)印件；

（二）國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局簽發(fā)的《商標(biāo)注冊(cè)證》的復(fù)印件。申請(qǐng)人經(jīng)核準(zhǔn)變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)、續(xù)展商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)或者申請(qǐng)國際注冊(cè)商標(biāo)備案的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局出具的有關(guān)商標(biāo)注冊(cè)的證明；著作權(quán)登記部門簽發(fā)的著作權(quán)自愿登記證明的復(fù)印件和經(jīng)著作權(quán)登記部門認(rèn)證的作品照片。申請(qǐng)人未進(jìn)行著作權(quán)自愿登記的，提交可以證明申請(qǐng)人為著作權(quán)人的作品樣品以及其他有關(guān)著作權(quán)的證據(jù)；國務(wù)院專利行政部門簽發(fā)的專利證書的復(fù)印件。專利授權(quán)自公告之日起超過1年的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院專利行政部門在申請(qǐng)人提出備案申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)出具的專利登記簿副本。申請(qǐng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利備案的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院專利行政部門作出的實(shí)用新型專利檢索報(bào)告的復(fù)印件或者國務(wù)院專利行政部門的外觀設(shè)計(jì)專利公告的復(fù)印件；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人許可他人使用注冊(cè)商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利，簽訂許可合同的，提供許可合同的復(fù)印件；未簽訂許可合同的，提交有關(guān)被許可人、許可范圍和許可期間等情況的書面說明；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物及其包裝的照片；

（五）已知的侵權(quán)貨物進(jìn)出口的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與他人之間的侵權(quán)糾紛已經(jīng)人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)法律文書的復(fù)印件；

（六）海關(guān)總署認(rèn)為需要提交的其他文件或者證據(jù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)前款規(guī)定向海關(guān)總署提交的文件和證據(jù)應(yīng)當(dāng)齊全、真實(shí)和有效。有關(guān)文件和證據(jù)為外文的，應(yīng)當(dāng)另附中文譯本。海關(guān)總署認(rèn)為必要時(shí)，可以要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交有關(guān)文件或者證據(jù)的公證、認(rèn)證文書。

第八條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的同時(shí)繳納備案費(fèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請(qǐng)書，應(yīng)當(dāng)隨附備案費(fèi)匯款憑證的復(fù)印件。

備案費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署會(huì)同國家有關(guān)部門制定并予以公布。

第九條知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。自備案生效之日起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的，備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。

《條例》施行前經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的備案或者核準(zhǔn)續(xù)展的備案的有效期仍按原有效期計(jì)算。

第十條在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書面申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件。海關(guān)總署準(zhǔn)予續(xù)展備案的，應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；不予續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人并說明理由。

續(xù)展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算，有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期自上一屆備案有效期滿次日起不足10年的，續(xù)展備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。

第十一條下列備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出變更知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱；

（二）注冊(cè)商標(biāo)核定使用商品；

（三）許可使用注冊(cè)商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利的情況；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通訊地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；

（五）《條例》第七條規(guī)定的其他情況。

第十二條有下列情形之一的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出注銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)在備案有效期屆滿前不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的；

（二）備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。

對(duì)屬于前款規(guī)定情形的，海關(guān)總署可以主動(dòng)或者根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)注銷有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案有效期內(nèi)放棄備案的，可以向海關(guān)總署申請(qǐng)注銷備案。

海關(guān)總署注銷備案，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。備案自海關(guān)總署注銷之日起失效。

第十三條海關(guān)總署根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定撤銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

海關(guān)總署撤銷備案的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案被撤銷之日起1年內(nèi)就被撤銷備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)再次申請(qǐng)備案的，海關(guān)總署可以不予受理。

第三章依申請(qǐng)扣留

第十四條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口并要求海關(guān)予以扣留的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第十三條的規(guī)定向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提交申請(qǐng)書。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未在海關(guān)總署備案的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還應(yīng)當(dāng)隨附本辦法第七條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的文件、證據(jù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí)：

（一）請(qǐng)求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口；

（二）在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專利。

第十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保。

第十六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十四條的規(guī)定提出申請(qǐng)并且按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的，可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前向海關(guān)請(qǐng)求查看有關(guān)貨物。

經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前修改或者撤回其申請(qǐng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提出的申請(qǐng)不符合本辦法第十四條的規(guī)定或者未按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回其申請(qǐng)并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

第十七條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)將貨物的名稱、數(shù)量、價(jià)值、收發(fā)貨人名稱、申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期等情況書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。自海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)，海關(guān)收到人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)裁定的書面通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第十八條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。

收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提出書面說明并隨附必要的證據(jù)。收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交放行貨物的書面申請(qǐng)和相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保金。

第十九條收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)貨物，符合本辦法第十八條第二款規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人就有關(guān)專利侵權(quán)糾紛向人民法院的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的海關(guān)書面通知送達(dá)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書的復(fù)印件。

第四章依職權(quán)調(diào)查處理

第二十條海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

第二十一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十條規(guī)定的海關(guān)書面通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)按照下列規(guī)定予以回復(fù)：

（一）認(rèn)為有關(guān)貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)予以扣留的，向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面申請(qǐng)并根據(jù)本辦法第二十二條的規(guī)定提供擔(dān)保；

（二）認(rèn)為有關(guān)貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，向海關(guān)書面說明理由。

經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以查看有關(guān)貨物。

第二十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十一條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保：

（一）貨物價(jià)值不足人民幣2萬元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保；

（二）貨物價(jià)值為人民幣2萬至20萬元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元；

（三）貨物價(jià)值超過人民幣20萬元的，提供人民幣10萬元的擔(dān)保。

經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)提供總擔(dān)保?？倱?dān)保金額不得低于人民幣20萬元。

第二十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十一條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定提出申請(qǐng)并根據(jù)第二十二條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；未提出申請(qǐng)或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第二十四條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。

收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查期間向海關(guān)提出書面說明并隨附必要的證據(jù)。請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起50個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交放行貨物的書面申請(qǐng)和相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保金。

收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物，符合前款規(guī)定的，按照本辦法第十九條的規(guī)定處理。但是，海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)專利權(quán)的，按照《條例》第二十七條的規(guī)定處理。

第二十五條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物以及其他有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。

收發(fā)貨人和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對(duì)海關(guān)調(diào)查予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)。

海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查，可以請(qǐng)求有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提供咨詢意見。

第二十六條自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起30個(gè)工作日內(nèi)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將下列調(diào)查結(jié)果之一書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人：

（一）認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（二）認(rèn)為收發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（三）不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二十七條對(duì)海關(guān)不能認(rèn)定有關(guān)貨物是否侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。

自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起50個(gè)工作日內(nèi)收到人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第二十八條海關(guān)作出沒收侵權(quán)貨物決定的，應(yīng)當(dāng)將下列已知的情況書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人：

（一）侵權(quán)貨物的名稱和數(shù)量；

（二）收發(fā)貨人名稱；

（三）侵權(quán)貨物申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期和處罰決定生效日期；

（四）侵權(quán)貨物的啟運(yùn)地和指運(yùn)地；

（五）海關(guān)可以提供的其他與侵權(quán)貨物有關(guān)情況。

人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理有關(guān)當(dāng)事人之間的侵權(quán)糾紛，需要海關(guān)協(xié)助調(diào)取與進(jìn)出口貨物有關(guān)的證據(jù)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十九條對(duì)個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用、合理數(shù)量并涉嫌侵犯《條例》第二條規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留；對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為侵權(quán)的，由海關(guān)予以沒收。

海關(guān)對(duì)侵權(quán)物品進(jìn)行調(diào)查，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第五章貨物處置和費(fèi)用

第三十條對(duì)海關(guān)沒收的侵權(quán)貨物，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定處置：

（一）有關(guān)貨物可以直接用于社會(huì)公益事業(yè)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，將貨物轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)或者有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；

（二）有關(guān)貨物不能按照第（一）項(xiàng)的規(guī)定處置且侵權(quán)特征能夠消除的，在消除侵權(quán)特征后依法拍賣。拍賣貨物所得款項(xiàng)上交國庫；

（三）有關(guān)貨物不能按照第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。有關(guān)公益機(jī)構(gòu)將海關(guān)沒收的侵權(quán)貨物用于社會(huì)公益事業(yè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人協(xié)助海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的監(jiān)督。

第三十一條海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的裁定或者放行被扣留貨物的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付貨物在海關(guān)扣留期間的倉儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。

海關(guān)沒收侵權(quán)貨物的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照貨物在海關(guān)扣留后的實(shí)際存儲(chǔ)時(shí)間支付倉儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。但海關(guān)自沒收侵權(quán)貨物的決定送達(dá)收發(fā)貨人之日起3個(gè)月內(nèi)不能完成貨物處置，且非因收發(fā)貨人申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者貨物處置方面的其他特殊原因?qū)е碌?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不需支付3個(gè)月后的有關(guān)費(fèi)用。

海關(guān)按照本辦法第三十條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定拍賣侵權(quán)貨物的，拍賣費(fèi)用的支出按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未按照本辦法第三十一條的規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用的，海關(guān)有權(quán)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的擔(dān)保金中扣除有關(guān)費(fèi)用或者要求擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)。

海關(guān)沒收侵權(quán)貨物的，應(yīng)當(dāng)于貨物處置完畢并結(jié)清有關(guān)費(fèi)用后向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)?；蚪獬龘?dān)保責(zé)任。

海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的裁定或者放行被扣留貨物的，自海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)裁定或者放行貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)，未收到人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供的擔(dān)保的協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)保；收到協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十三條海關(guān)根據(jù)本辦法第十九條第一款的規(guī)定放行被扣留的涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十九條第二款的規(guī)定向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書復(fù)印件的，海關(guān)根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)判決或者裁定的通知處理收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金；未提交人民法院受理案件通知書復(fù)印件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金。

第六章附則

第三十四條在本辦法中，“擔(dān)?！敝笓?dān)保金、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)保函。

第三十五條本辦法中貨物的價(jià)值由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。成交價(jià)格不能確定時(shí)，貨物價(jià)值由海關(guān)依法估定。

第9篇：行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文

第一條為了確認(rèn)公司的企業(yè)法人資格，規(guī)范公司登記行為，依據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)，制定本條例。

第二條有限責(zé)任公司和股份有限公司(以下統(tǒng)稱公司)設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理公司登記。

申請(qǐng)辦理公司登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三條公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格。

自本條例施行之日起設(shè)立公司，未經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的，不得以公司名義從事經(jīng)營活動(dòng)。

第四條工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)。

下級(jí)公司登記機(jī)關(guān)在上級(jí)公司登記機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下開展公司登記工作。

公司登記機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，不受非法干預(yù)。

第五條國家工商行政管理總局主管全國的公司登記工作。

第二章登記管轄

第六條國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)下列公司的登記：

(一)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；

(二)外商投資的公司；

(三)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國家工商行政管理總局登記的公司；

(四)國家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其登記的其他公司。

第七條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：

(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；

(二)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設(shè)立的公司；

(三)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司；

(四)國家工商行政管理總局授權(quán)登記的其他公司。

第八條設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設(shè)區(qū)的市工商行政管理局的區(qū)分局，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：

(一)本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司；

(二)國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局授權(quán)登記的公司。

前款規(guī)定的具體登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定。但是，其中的股份有限公司由設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)登記。

第三章登記事項(xiàng)

第九條公司的登記事項(xiàng)包括：

(一)名稱；

(二)住所；

(三)法定代表人姓名；

(四)注冊(cè)資本；

(五)實(shí)收資本；

(六)公司類型；

(七)經(jīng)營范圍；

(八)營業(yè)期限；

(九)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱，以及認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式。

第十條公司的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，公司登記機(jī)關(guān)不予登記。

第十一條公司名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。公司只能使用一個(gè)名稱。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的公司名稱受法律保護(hù)。

第十二條公司的住所是公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的公司的住所只能有一個(gè)。公司的住所應(yīng)當(dāng)在其公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)。

第十三條公司的注冊(cè)資本和實(shí)收資本應(yīng)當(dāng)以人民幣表示，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十四條股東的出資方式應(yīng)當(dāng)符合《公司法》第二十七條的規(guī)定。股東以貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)以外的其他財(cái)產(chǎn)出資的，其登記辦法由國家工商行政管理總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。

第十五條公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。

公司的經(jīng)營范圍用語應(yīng)當(dāng)參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條公司類型包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。

一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。

第四章設(shè)立登記

第十七條設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，或者公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送批準(zhǔn)前辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并以公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司名稱報(bào)送批準(zhǔn)。

第十八條設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)；設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人指定的代表或者共同委托的人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)有限責(zé)任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發(fā)起人簽署的公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書；

(二)全體股東或者發(fā)起人指定代表或者共同委托人的證明；

(三)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

第十九條預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱保留期為6個(gè)月。預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱在保留期內(nèi)，不得用于從事經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓。

第二十條設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。設(shè)立國有獨(dú)資公司，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)的本級(jí)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作為申請(qǐng)人，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；逾期申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)確認(rèn)原批準(zhǔn)文件的效力或者另行報(bào)批。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

(一)公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書；

(二)全體股東指定代表或者共同委托人的證明；

(三)公司章程；

(四)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

(五)股東首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在公司設(shè)立登記時(shí)提交已辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件；

(六)股東的主體資格證明或者自然人身份證明；

(七)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明；

(八)公司法定代表人任職文件和身份證明；

(九)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

(十)公司住所證明；

(十一)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

外商投資的有限責(zé)任公司的股東首次出資額應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其余部分應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起2年內(nèi)繳足，其中，投資公司可以在5年內(nèi)繳足。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十一條設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。以募集方式設(shè)立股份有限公司的，應(yīng)當(dāng)于創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

(一)公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書；

(二)董事會(huì)指定代表或者共同委托人的證明；

(三)公司章程；

(四)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

(五)發(fā)起人首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在公司設(shè)立登記時(shí)提交已辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件；

(六)發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證明；

(七)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明；

(八)公司法定代表人任職文件和身份證明；

(九)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

(十)公司住所證明；

(十一)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

以募集方式設(shè)立股份有限公司的，還應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄；以募集方式設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立股份有限公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十二條公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十三條公司章程有違反法律、行政法規(guī)的內(nèi)容的，公司登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求公司作相應(yīng)修改。

第二十四條公司住所證明是指能夠證明公司對(duì)其住所享有使用權(quán)的文件。

第二十五條依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司憑公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請(qǐng)納稅登記。

第五章變更登記

第二十六條公司變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

未經(jīng)變更登記，公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。

第二十七條公司申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

(一)公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書；

(二)依照《公司法》作出的變更決議或者決定；

(三)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

公司變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。

變更登記事項(xiàng)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十八條公司變更名稱的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。

第二十九條公司變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記，并提交新住所使用證明。

公司變更住所跨公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向遷入地公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記；遷入地公司登記機(jī)關(guān)受理的，由原公司登記機(jī)關(guān)將公司登記檔案移送遷入地公司登記機(jī)關(guān)。

第三十條公司變更法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。

第三十一條公司變更注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)提交依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。

公司增加注冊(cè)資本的，有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳新增資本的出資和股份有限公司的股東認(rèn)購新股，應(yīng)當(dāng)分別依照《公司法》設(shè)立有限責(zé)任公司繳納出資和設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股份有限公司以公開發(fā)行新股方式或者上市公司以非公開發(fā)行新股方式增加注冊(cè)資本的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。

公司法定公積金轉(zhuǎn)增為注冊(cè)資本的，驗(yàn)資證明應(yīng)當(dāng)載明留存的該項(xiàng)公積金不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。

公司減少注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊(cè)資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。

公司減資后的注冊(cè)資本不得低于法定的最低限額。

第三十二條公司變更實(shí)收資本的，應(yīng)當(dāng)提交依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明，并應(yīng)當(dāng)按照公司章程載明的出資時(shí)間、出資方式繳納出資。公司應(yīng)當(dāng)自足額繳納出資或者股款之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。

第三十三條公司變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記；變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自國家有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。

公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件，或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)自吊銷、撤銷許可證、其他批準(zhǔn)文件或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記或者依照本條例第六章的規(guī)定辦理注銷登記。

第三十四條公司變更類型的，應(yīng)當(dāng)按照擬變更的公司類型的設(shè)立條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交有關(guān)文件。

第三十五條有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓股權(quán)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。

有限責(zé)任公司的自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承股東資格的，公司應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)變更登記。

有限責(zé)任公司的股東或者股份有限公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。

第三十六條公司登記事項(xiàng)變更涉及分公司登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自公司變更登記之日起30日內(nèi)申請(qǐng)分公司變更登記。

第三十七條公司章程修改未涉及登記事項(xiàng)的，公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機(jī)關(guān)備案。

第三十八條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)備案。

第三十九條因合并、分立而存續(xù)的公司，其登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記；因合并、分立而解散的公司，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記；因合并、分立而新設(shè)立的公司，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

公司合并、分立的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請(qǐng)登記，提交合并協(xié)議和合并、分立決議或者決定以及公司在報(bào)紙上登載公司合并、分立公告的有關(guān)證明和債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定公司合并、分立必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第四十條變更登記事項(xiàng)涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項(xiàng)的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條公司依照《公司法》第二十二條規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)公司法定代表人簽署的申請(qǐng)書；

(二)人民法院的裁判文書。

第六章注銷登記

第四十二條公司解散，依法應(yīng)當(dāng)清算的，清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案。

第四十三條有下列情形之一的，公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

(一)公司被依法宣告破產(chǎn)；

(二)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，但公司通過修改公司章程而存續(xù)的除外；

(三)股東會(huì)、股東大會(huì)決議解散或者一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會(huì)決議解散；

(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；

(五)人民法院依法予以解散；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。

第四十四條公司申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書；

(二)人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出的決議或者決定，行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉或者公司被撤銷的文件；

(三)股東會(huì)、股東大會(huì)、一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會(huì)或者人民法院、公司批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案、確認(rèn)的清算報(bào)告；

(四)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

國有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定，其中，國務(wù)院確定的重要的國有獨(dú)資公司，還應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。

有分公司的公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交分公司的注銷登記證明。

第四十五條經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)注銷登記，公司終止。

第七章分公司的登記

第四十六條分公司是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分公司不具有企業(yè)法人資格。

第四十七條分公司的登記事項(xiàng)包括：名稱、營業(yè)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍。

分公司的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

分公司的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。

第四十八條公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)向分公司所在地的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

(一)公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司的登記申請(qǐng)書；

(二)公司章程以及加蓋公司印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

(三)營業(yè)場(chǎng)所使用證明；

(四)分公司負(fù)責(zé)人任職文件和身份證明；

(五)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立分公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，或者分公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

分公司的公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。公司應(yīng)當(dāng)自分公司登記之日起30日內(nèi)，持分公司的《營業(yè)執(zhí)照》到公司登記機(jī)關(guān)辦理備案。

第四十九條分公司變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書。變更名稱、經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)提交加蓋公司印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，分公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。變更營業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交新的營業(yè)場(chǎng)所使用證明。變更負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)提交公司的任免文件以及其身份證明。

公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予變更登記的，換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

第五十條分公司被公司撤銷、依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照的，公司應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。申請(qǐng)注銷登記應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。

第八章登記程序

第五十一條申請(qǐng)公司、分公司登記，申請(qǐng)人可以到公司登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)，也可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)。

通過電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人的聯(lián)系方式以及通訊地址。

第五十二條公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定：

(一)申請(qǐng)文件、材料齊全，符合法定形式的，或者申請(qǐng)人按照公司登記機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)文件、材料的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

(二)申請(qǐng)文件、材料齊全，符合法定形式，但公司登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)文件、材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)、理由以及時(shí)間。

(三)申請(qǐng)文件、材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)文件、材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

(四)申請(qǐng)文件、材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；當(dāng)場(chǎng)告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)文件、材料退回申請(qǐng)人；屬于5日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)文件、材料并出具收到申請(qǐng)文件、材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)文件、材料之日起即為受理。

(五)不屬于公司登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

公司登記機(jī)關(guān)對(duì)通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。

第五十三條除依照本條例第五十四條第一款第(一)項(xiàng)作出準(zhǔn)予登記決定的外，公司登記機(jī)關(guān)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第五十四條公司登記機(jī)關(guān)對(duì)決定予以受理的登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定：

(一)對(duì)申請(qǐng)人到公司登記機(jī)關(guān)提出的申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。

(二)對(duì)申請(qǐng)人通過信函方式提交的申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。

(三)通過電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到《受理通知書》之日起15日內(nèi)，提交與電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等內(nèi)容一致并符合法定形式的申請(qǐng)文件、材料原件；申請(qǐng)人到公司登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)文件、材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定；申請(qǐng)人通過信函方式提交申請(qǐng)文件、材料原件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。

(四)公司登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起60日內(nèi)，未收到申請(qǐng)文件、材料原件，或者申請(qǐng)文件、材料原件與公司登記機(jī)關(guān)所受理的申請(qǐng)文件、材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。

公司登記機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)文件、材料核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第五十五條公司登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；作出準(zhǔn)予公司設(shè)立登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起10日內(nèi)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；作出準(zhǔn)予公司變更登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更登記通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起10日內(nèi)，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照；作出準(zhǔn)予公司注銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷登記通知書》，收繳營業(yè)執(zhí)照。

公司登記機(jī)關(guān)作出不予名稱預(yù)先核準(zhǔn)、不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)名稱駁回通知書》、《登記駁回通知書》，說明不予核準(zhǔn)、登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第五十六條公司辦理設(shè)立登記、變更登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)繳納登記費(fèi)。

領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的，設(shè)立登記費(fèi)按注冊(cè)資本總額的0.8‰繳納；注冊(cè)資本超過1000萬元的，超過部分按0.4‰繳納；注冊(cè)資本超過1億元的，超過部分不再繳納。

領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的，設(shè)立登記費(fèi)為300元。

變更登記事項(xiàng)的，變更登記費(fèi)為100元。

第五十七條公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將登記的公司登記事項(xiàng)記載于公司登記簿上，供社會(huì)公眾查閱、復(fù)制。

第五十八條吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《營業(yè)執(zhí)照》的公告由公司登記機(jī)關(guān)。

第九章年度檢驗(yàn)

第五十九條每年3月1日至6月30日，公司登記機(jī)關(guān)對(duì)公司進(jìn)行年度檢驗(yàn)。

第六十條公司應(yīng)當(dāng)按照公司登記機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受年度檢驗(yàn)，并提交年度檢驗(yàn)報(bào)告書、年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。

設(shè)立分公司的公司在其提交的年度檢驗(yàn)材料中，應(yīng)當(dāng)明確反映分公司的有關(guān)情況，并提交《營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件。

第六十一條公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司提交的年度檢驗(yàn)材料，對(duì)與公司登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行審查。

第六十二條公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)繳納年度檢驗(yàn)費(fèi)。年度檢驗(yàn)費(fèi)為50元。

第十章證照和檔案管理

第六十三條《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正本或者《營業(yè)執(zhí)照》正本應(yīng)當(dāng)置于公司住所或者分公司營業(yè)場(chǎng)所的醒目位置。

公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照若干副本。

第六十四條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。

營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的，公司應(yīng)當(dāng)在公司登記機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上聲明作廢，申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

公司登記機(jī)關(guān)依法作出變更登記、注銷登記、撤銷變更登記決定，公司拒不繳回或者無法繳回營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)公告營業(yè)執(zhí)照作廢。

第六十五條公司登記機(jī)關(guān)對(duì)需要認(rèn)定的營業(yè)執(zhí)照，可以臨時(shí)扣留，扣留期限不得超過10天。

第六十六條借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制公司登記檔案資料的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。

任何單位和個(gè)人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀公司登記檔案資料。

第六十七條營業(yè)執(zhí)照正本、副本樣式以及公司登記的有關(guān)重要文書格式或者表式，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第十一章法律責(zé)任

第六十八條(1)虛報(bào)注冊(cè)資本，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上15%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第六十九條提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十條(1)公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。

第七十一條(1)公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。

第七十二條公司成立后無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的，可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十三條(1)公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中，變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而未取得批準(zhǔn)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

公司未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)備案的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處以3萬元以下的罰款。

第七十四條公司在合并、分立、減少注冊(cè)資本或者進(jìn)行清算時(shí)，不按照規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

公司在進(jìn)行清算時(shí)，隱匿財(cái)產(chǎn)，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)公司處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額5%以上10%以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

公司在清算期間開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)的，由公司登記機(jī)關(guān)予以警告，沒收違法所得。

第七十五條清算組不按照規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，或者報(bào)送清算報(bào)告隱瞞重要事實(shí)或者有重大遺漏的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

清算組成員利用職權(quán)、謀取非法收入或者侵占公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn)，沒收違法所得，并可以處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

第七十六條公司不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款，并限期接受年度檢驗(yàn)；逾期仍不接受年度檢驗(yàn)的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。年度檢驗(yàn)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上5萬元以下的罰款，并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十七條偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十八條未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場(chǎng)所醒目位置的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第七十九條(1)承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第八十條未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。

第八十一條公司登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合規(guī)定條件的公司登記申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的登記申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第八十二條公司登記機(jī)關(guān)的上級(jí)部門強(qiáng)令公司登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合規(guī)定條件的登記申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的登記申請(qǐng)不予登記的，或者對(duì)違法登記進(jìn)行包庇的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第八十三條外國公司違反《公司法》規(guī)定，擅自在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第八十四條利用公司名義從事危害國家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第八十五條分公司有本章規(guī)定的違法行為的，適用本章規(guī)定。

第八十六條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二章附則

第八十七條外商投資的公司的登記適用本條例。有關(guān)外商投資企業(yè)的法律對(duì)其登記另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第八十八條法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，或者公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，由國家工商行政管理總局依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定編制企業(yè)登記前置行政許可目錄并公布。

第八十九條本條例自1994年7月1日起施行。

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》的決定

國務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》作如下修改：

一、第二條增加一款作為第二款：“申請(qǐng)辦理公司登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?！?/p>

二、將第六條修改為：“國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)下列公司的登記：

“(一)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；

“(二)外商投資的公司；

“(三)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國家工商行政管理總局登記的公司；

“(四)國家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其登記的其他公司?！?/p>

三、將第七條修改為：“省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：

“(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；

“(二)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設(shè)立的公司；

“(三)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司；

“(四)國家工商行政管理總局授權(quán)登記的其他公司。”

四、將第八條修改為：“設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設(shè)區(qū)的市工商行政管理局的區(qū)分局，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：

“(一)本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司；

“(二)國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局授權(quán)登記的公司。

“前款規(guī)定的具體登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定。但是，其中的股份有限公司由設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)登記?！?/p>

五、增加一條，作為第十四條：“股東的出資方式應(yīng)當(dāng)符合《公司法》第二十七條的規(guī)定。股東以貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)以外的其他財(cái)產(chǎn)出資的，其登記辦法由國家工商行政管理總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

“股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資?！?/p>

六、增加一條，作為第十五條：“公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。

“公司的經(jīng)營范圍用語應(yīng)當(dāng)參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

七、增加一條，作為第十六條：“公司類型包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。

“一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。”

八、將第十七條改為第二十條，在第二款中增加一項(xiàng)作為第五項(xiàng)：“股東首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在公司設(shè)立登記時(shí)提交已辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件；”

增加一款，作為第三款：“外商投資的有限責(zé)任公司的股東首次出資額應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其余部分應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起2年內(nèi)繳足，其中，投資公司可以在5年內(nèi)繳足?！?/p>

九、將第十八條改為第二十一條，增加一款作為第三款：“以募集方式設(shè)立股份有限公司的，還應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄；以募集方式設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件?！?/p>

增加一款，作為第四款：“法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立股份有限公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件?！?/p>

十、將第二十四條改為第二十七條，增加一款作為第三款：“變更登記事項(xiàng)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件?！?/p>

十一、將第二十八條改為第三十一條，第二款修改為：“公司增加注冊(cè)資本的，有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳新增資本的出資和股份有限公司的股東認(rèn)購新股，應(yīng)當(dāng)分別依照《公司法》設(shè)立有限責(zé)任公司繳納出資和設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股份有限公司以公開發(fā)行新股方式或者上市公司以非公開發(fā)行新股方式增加注冊(cè)資本的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。”

增加一款，作為第三款：“公司法定公積金轉(zhuǎn)增為注冊(cè)資本的，驗(yàn)資證明應(yīng)當(dāng)載明留存的該項(xiàng)公積金不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%?！?/p>

增加一款，作為第五款：“公司減資后的注冊(cè)資本不得低于法定的最低限額?！?/p>

十二、增加一條，作為第三十二條：“公司變更實(shí)收資本的，應(yīng)當(dāng)提交依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明，并應(yīng)當(dāng)按照公司章程載明的出資時(shí)間、出資方式繳納出資。公司應(yīng)當(dāng)自足額繳納出資或者股款之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記?！?/p>

十三、將第二十九條改為第三十三條，增加一款作為第二款：“公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件，或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)自吊銷、撤銷許可證、其他批準(zhǔn)文件或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記或者依照本條例第六章的規(guī)定辦理注銷登記?！?/p>

十四、將第三十一條改為第三十五條，增加一款作為第二款：“有限責(zé)任公司的自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承股東資格的，公司應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)變更登記。”

十五、增加一條，作為第三十六條：“公司登記事項(xiàng)變更涉及分公司登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自公司變更登記之日起30日內(nèi)申請(qǐng)分公司變更登記?！?/p>

十六、增加一條，作為第四十一條：“公司依照《公司法》第二十二條規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

“(一)公司法定代表人簽署的申請(qǐng)書；

“(二)人民法院的裁判文書?！?/p>

十七、增加一條，作為第四十二條：“公司解散，依法應(yīng)當(dāng)清算的，清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案?！?/p>

十八、將第三十七條改為第四十四條，增加一款作為第二款：“國有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定，其中，國務(wù)院確定的重要的國有獨(dú)資公司，還應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件?！?/p>

十九、刪除第四十條。

二十、將第四十二條改為第四十八條，在第二款中增加一項(xiàng)作為第四項(xiàng)：“分公司負(fù)責(zé)人任職文件和身份證明；”

增加一款，作為第三款：“法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立分公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，或者分公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件?！?/p>

增加一款，作為第四款：“分公司的公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。公司應(yīng)當(dāng)自分公司登記之日起30日內(nèi)，持分公司的《營業(yè)執(zhí)照》到公司登記機(jī)關(guān)辦理備案?！?/p>

二十一、增加一條，作為第五十一條：“申請(qǐng)公司、分公司登記，申請(qǐng)人可以到公司登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)，也可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)。

“通過電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人的聯(lián)系方式以及通訊地址。”

二十二、增加一條，作為第五十二條：“公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定：

“(一)申請(qǐng)文件、材料齊全，符合法定形式的，或者申請(qǐng)人按照公司登記機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)文件、材料的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

“(二)申請(qǐng)文件、材料齊全，符合法定形式，但公司登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)文件、材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)、理由以及時(shí)間。

“(三)申請(qǐng)文件、材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)予以更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)文件、材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

“(四)申請(qǐng)文件、材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；當(dāng)場(chǎng)告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)文件、材料退回申請(qǐng)人；屬于5日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)文件、材料并出具收到申請(qǐng)文件、材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)文件、材料之日起即為受理。

“(五)不屬于公司登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

“公司登記機(jī)關(guān)對(duì)通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。”

二十三、增加一條，作為第五十三條：“除依照本條例第五十四條第一款第(一)項(xiàng)作出準(zhǔn)予登記決定的外，公司登記機(jī)關(guān)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！?/p>

二十四、增加一條，作為第五十四條：“公司登記機(jī)關(guān)對(duì)決定予以受理的登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定：

“(一)對(duì)申請(qǐng)人到公司登記機(jī)關(guān)提出的申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。

“(二)對(duì)申請(qǐng)人通過信函方式提交的申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。

“(三)通過電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到《受理通知書》之日起15日內(nèi)，提交與電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等內(nèi)容一致并符合法定形式的申請(qǐng)文件、材料原件；申請(qǐng)人到公司登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)文件、材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定；申請(qǐng)人通過信函方式提交申請(qǐng)文件、材料原件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。

“(四)公司登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起60日內(nèi)，未收到申請(qǐng)文件、材料原件，或者申請(qǐng)文件、材料原件與公司登記機(jī)關(guān)所受理的申請(qǐng)文件、材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。

“公司登記機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)文件、材料核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定?！?/p>

二十五、增加一條，作為第五十五條：“公司登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；作出準(zhǔn)予公司設(shè)立登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起10日內(nèi)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；作出準(zhǔn)予公司變更登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更登記通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起10日內(nèi)，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照；作出準(zhǔn)予公司注銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷登記通知書》，收繳營業(yè)執(zhí)照。

“公司登記機(jī)關(guān)作出不予名稱預(yù)先核準(zhǔn)、不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)名稱駁回通知書》、《登記駁回通知書》，說明不予核準(zhǔn)、登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。”

二十六、將第四十六條改為第五十六條，第二款修改為：“領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的，設(shè)立登記費(fèi)按注冊(cè)資本總額的0.8‰繳納；注冊(cè)資本超過1000萬元的，超過部分按0.4‰繳納；注冊(cè)資本超過1億元的，超過部分不再繳納。”

二十七、將第四十九條改為第五十九條，修改為：“每年3月1日至6月30日，公司登記機(jī)關(guān)對(duì)公司進(jìn)行年度檢驗(yàn)?！?/p>

二十八、將第五十四條改為第六十四條，第三款修改為：“公司登記機(jī)關(guān)依法作出變更登記、注銷登記、撤銷變更登記決定，公司拒不繳回或者無法繳回營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)公告營業(yè)執(zhí)照作廢?！?/p>

二十九、將第六十三條改為第七十三條，增加一款作為第二款：“公司未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)備案的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處以3萬元以下的罰款?！?/p>

三十、將第六十四條改為第七十四條，增加一款作為第二款：“公司在進(jìn)行清算時(shí)，隱匿財(cái)產(chǎn)，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)公司處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額5%以上10%以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款?！?/p>

增加一款，作為第三款：“公司在清算期間開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)的，由公司登記機(jī)關(guān)予以警告，沒收違法所得?！?/p>

三十一、將第六十五條改為第七十五條，增加一款作為第二款：“清算組成員利用職權(quán)、謀取非法收入或者侵占公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn)，沒收違法所得，并可以處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款?！?/p>

三十二、刪除第六十六條。

三十三、刪除第六十七條。

三十四、增加一條，作為第七十九條：“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?/p>

三十五、刪除第七十一條。

三十六、增加一條，作為第八十三條：“外國公司違反《公司法》規(guī)定，擅自在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款?！?/p>

三十七、增加一條，作為第八十四條：“利用公司名義從事危害國家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?/p>

三十八、增加一條，作為第八十五條：“分公司有本章規(guī)定的違法行為的，適用本章規(guī)定?！?/p>

三十九、增加一條，作為第八十六條：“違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

四十、刪除第七十四條。