公共管理的理解精選(九篇)

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第1篇：公共管理的理解范文

一、基本情況

（一）學(xué)前動員準(zhǔn)備充分，明確了學(xué)習(xí)的方向和目標(biāo)。

在學(xué)習(xí)前就將學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容都交給了每一位干部、職工，使干部、職工對學(xué)習(xí)的目的要求都比較清楚。讓大家更加明確了方向和目標(biāo)。在學(xué)習(xí)過程中，大家看的認(rèn)真、聽的仔細(xì)、問的廣泛、想的深入。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多彩，提供了多樣化的學(xué)習(xí)環(huán)境。

學(xué)習(xí)時間安排的緊張有序。采取集中學(xué)習(xí)和個人分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，既有集中討論，又有個人思考；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，涉及面廣、十分豐富，既有各種政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，又有各種實例的分析解讀。

（三）緊密結(jié)合本職工作，增強(qiáng)了學(xué)以致用的針對性。

在學(xué)習(xí)中每個人都能夠結(jié)合自己的本質(zhì)工作努力學(xué)習(xí)、辯證取經(jīng)。如辦公室的同志全方位、大視角、多領(lǐng)域地學(xué)習(xí)了現(xiàn)代公共管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗；產(chǎn)業(yè)發(fā)展股同志對中小企業(yè)管理、扶持與規(guī)范，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題進(jìn)行了認(rèn)真研究；通過學(xué)習(xí)每一個同志都各有所得，收獲很大。在學(xué)習(xí)現(xiàn)代公共管理知識和先進(jìn)經(jīng)驗的同時，同志們以客觀、辯證的觀點，對照自己的本職工作進(jìn)行了思考，使學(xué)到的知識和經(jīng)驗更具有可借鑒性。

二、幾點思考

（一）掌握了方法，提高了執(zhí)政為民能力水平。

通過學(xué)習(xí)，對于如何在變革的環(huán)境中培養(yǎng)和保持戰(zhàn)略性思維，如何創(chuàng)造公共價值，爭取政治支持，增強(qiáng)施政能力，如何建立學(xué)習(xí)型組織等重要問題都有了更深的理解。通過學(xué)習(xí)探索，對如何通過改革政府管理，完善公共服務(wù)，落實新的發(fā)展觀和全面、協(xié)調(diào)、科持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有了進(jìn)一步的體會。

（二）開闊了視野，認(rèn)清了政府面臨客觀形勢。

通過學(xué)習(xí)認(rèn)識到，在當(dāng)前國際社會中，政府對于公共事務(wù)的管理呈現(xiàn)出水平轉(zhuǎn)移和垂直轉(zhuǎn)移的趨勢。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，改善對外開放的能力，提高處置突發(fā)性難點問題的能力，是我們今后在提高執(zhí)政能力方面應(yīng)當(dāng)著重解決好的重要課題。

（三）加深了認(rèn)識，把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府定位。

第2篇：公共管理的理解范文

【關(guān)鍵詞】社會實踐;發(fā)展;研究

一、公共管理的內(nèi)容

如今的公共管理是將現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)學(xué)以及社會中的企業(yè)管理方法結(jié)合后作為管理思想的基礎(chǔ)，同時行政管理改革推動了現(xiàn)今的公共管理的發(fā)展，通過行政管理的改革讓政府的職權(quán)行使范圍發(fā)生了改變，政府對組織涉及的政治活動及其與政府的關(guān)系的管理一直在改進(jìn)，政府通過對這些事項的管理，使得非營利組織的能夠發(fā)揮的作用更多。公共管理課程在大學(xué)及其以上的教育中都占用一定的地位，人們越來越重視公共管理的實際作用了。但是由于國家的經(jīng)濟(jì)體制一直在調(diào)整、企業(yè)的管理方法也一直在改進(jìn)，公共管理所具備的作用以及運行的手段也在變化著，所以對公共管理的研究還是有著很大的問題。也正是因為這樣，我們才得盡早制定出一套比較科學(xué)的、完美的、效果明顯的管理方案，注重挖掘優(yōu)秀的、有潛力的公共管理人才。也因為公共管理的發(fā)展，政府現(xiàn)在所能夠行使的職權(quán)一直在改變，許多管理工作逐漸由非營利組織負(fù)責(zé)處理，組織對人才的吸引力越來越強(qiáng)，在這種情況下，政府部門開始組織更多的招生工作，讓公共管理的學(xué)習(xí)以及實踐方法變得更加的科學(xué)有效，同時也使得公共管理的未來更加明媚。作為市場經(jīng)濟(jì)體制以及社會結(jié)合的結(jié)晶，公共管理的管理對象、管理目標(biāo)以及管理模式都非常明確。對于公共管理事業(yè)來說，最重要的就是結(jié)合中國的實際情況。公共管理事業(yè)不只需要管理國家、政府的相關(guān)事務(wù)，還需要管理一些社會事務(wù)。公共管理的組成部分包括很多，例如慈善個人以及機(jī)構(gòu)、私人單位等等。公共性是公共管理的一個顯著特點，也就是按照法律的規(guī)定使用被賦予的公共權(quán)力，通過借助公共產(chǎn)品以及服務(wù)獲取公共的利益，與此同時還無條件的允許公共進(jìn)行監(jiān)督，這也可以說是公共管理相較于其他管理的不同之處。

二、兩種管理的相同處與不同之處

人們開始關(guān)注公共管理與行政管理已經(jīng)有很長的一段時間了，而對于它們之間的關(guān)系也是備受關(guān)注。這兩種管理體制的對象、目標(biāo)、管理方式都有相同之處。想要分清此兩種的關(guān)系就必須要根據(jù)其產(chǎn)生的背景以及其所具備的意義來進(jìn)行分析方可。我國的行政管理通過產(chǎn)生、發(fā)展以及科學(xué)化最終形成如今的管理體系。而公共管理理論是伴隨著經(jīng)濟(jì)體制以及社會的發(fā)展才形成的，所以說公共管理體制可以是社會的折射，它已經(jīng)發(fā)展成為了一門學(xué)科專業(yè)。公共管理從最初的對政府行政管理研究轉(zhuǎn)向研究公共行政方向，再轉(zhuǎn)至公共政策以及公共管理方向。這兩者的不同之處在于：

（一）研究目標(biāo)不同。行政管理研究的是公共部門，通過對公共部門的行為進(jìn)行管理監(jiān)督來實行行政管理理論。而公共管理是對國家、政府以及社會事務(wù)進(jìn)行管理，公共管理更注重公益性。公共管理的研究內(nèi)容是政府管理用的方法，行政管理研究的是公共部門用的管理方法。

（二）管理性質(zhì)不同。公共管理側(cè)重的是為政府服務(wù)，但是行政管理側(cè)重的是為社會提供服務(wù)。

（三）權(quán)利的限制性不同。公共管理是政府對公共部的管理，政府所具有的公共權(quán)利很大，甚至需要對社會的一切生活負(fù)責(zé)，限制性較小。行政管理因側(cè)重的是社會公共事務(wù)，所以權(quán)利的限制性較大。但是無論權(quán)利大小都應(yīng)該將人民放于首位，這樣才能為社會做出更多貢獻(xiàn)。

三、借鑒意義

（一）管理方式的借鑒。我國的很多組織都一直偏向采用權(quán)力高度集中化的管理方式，權(quán)力集中在上層，下層的員工的自主性較小，領(lǐng)導(dǎo)與群眾難以進(jìn)行真正的交流，底層的實際情況難以被真正知曉，這也不利于人才的開發(fā)和利用，這樣不利于促進(jìn)國家以及經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，在很大程度上這是限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家的進(jìn)步的。對于現(xiàn)今的這種等級森嚴(yán)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該要進(jìn)行更正，將這種類似金字塔形的結(jié)構(gòu)管理形式換成水平式的結(jié)構(gòu)管理形式能夠幫助公共管理的管理范疇擴(kuò)大，同時還能讓信息更加開放化，組織間的信息溝通更加頻繁也能幫助行政管理的實行。

（二）服務(wù)方向的借鑒?，F(xiàn)今的中國正在經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會的更新階段，怎樣讓政府的職權(quán)也隨之產(chǎn)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)換，同時又能夠成功的改革政府體制是現(xiàn)今的比較重要的問題。對于國家的調(diào)節(jié)市場及經(jīng)濟(jì)政策的政策首先要進(jìn)行完善，根據(jù)實際的情況安排市場資源，借助法律的威力促進(jìn)國家對市場經(jīng)濟(jì)的控制。另外就是要確實把公共服務(wù)作為政府職權(quán)的重點，準(zhǔn)確的區(qū)分政府組織和以及非營利組織的具體權(quán)力以及工作范疇。

（三）加大業(yè)績與效果的借鑒。加大對業(yè)績與效果的管理對于體制改革來說也是其中所必不可缺少的重要部分。傳統(tǒng)的業(yè)績與效果管理只是浮于表面，并未將其與法律聯(lián)系起來，所以落實起來效果不佳。所以我們可以通過借助人大立法，以加強(qiáng)業(yè)績與效果的管理力度。同時也需要注意對職員的評估與專業(yè)素質(zhì)考察，要將服務(wù)于人民的理念灌輸、落實到日常工作中，建立起一個真正的服務(wù)型政府。

四、結(jié)語

總的來說，公共管理以及行政管理存在著很多的相似點，并且它們也一直備受社會的關(guān)注。所以在我們實際工作中分辨出它們的內(nèi)在聯(lián)系以及對市場經(jīng)濟(jì)所具備的作用。當(dāng)然我們也了解到只有政府體制出現(xiàn)改革才會有政府職權(quán)的真正改革，這樣公共管理才能更好地在我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出成效。

參考文獻(xiàn)

[1] 周榮.公共管理理論對行政管理的借鑒意義[J].商，2013 （19）.

[2] 陳繼偉.公共管理理論對行政管理的借鑒意義[J].長春教育學(xué)院學(xué)報，2014（24）.

第3篇：公共管理的理解范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工質(zhì)量；管理

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、水利水電工程施工特性

從水利水電工程施工環(huán)境來看，多在湖泊、河道、沿海和其他水域，它不僅需要整合工程建設(shè)要求，還必須根據(jù)自然條件進(jìn)行截流、導(dǎo)流和水下作業(yè)。由于受地質(zhì)、氣象、水文、地形等自然因素影響嚴(yán)重，所以填筑圍堰、導(dǎo)流施工、排水基坑一直作為施工進(jìn)度控制的主要方面。因為水利水電施工一般位于交通不太方便的山區(qū)，和后方基地相距甚遠(yuǎn)，所以建筑所需的材料、機(jī)械設(shè)施、運輸采購進(jìn)出場所需的費用相對較高。

從水利水電工作性質(zhì)來看，水利水電一直承擔(dān)著泄水、蓄水、擋水的任務(wù)，所以對于水利水電建筑物的承壓、抗沖、穩(wěn)定、防滲、抗凍、耐磨、防裂都有很高的要求，除了要按照水利水電工程技術(shù)要求進(jìn)行外，還必須使用對應(yīng)的施工措施與方法，從根本上保障項目質(zhì)量。

另外，水利水電還具有技術(shù)多樣、工程量大、施工難度大、干擾嚴(yán)重等特征，它不僅需要優(yōu)化施工方式，還必須反復(fù)論證和比較，才能確保質(zhì)量管理。在施工中，由于隧洞開挖、石方爆破以及高空、水下、水上工作較多，所以必須高度注重安全管理。從投產(chǎn)時間來看，它直接影響項目運行效益，在工期時間緊張的環(huán)境下，對質(zhì)量管理造成了很大的影響。

二、我國水利水電工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1、在管理方面缺乏質(zhì)量意識

目前我國很多的水利水電工程企業(yè)缺乏對于工程質(zhì)量保證的意識，他們更多的是關(guān)注工程建設(shè)的成本和所能獲得的效益。和普通的房屋建造不同，水利水電工程的建設(shè)具有自身的獨特性質(zhì)，工程所組成的結(jié)構(gòu)是大體積結(jié)構(gòu)，但是目前我國在水利水電工程的建設(shè)過程中，很多施工人員不能清楚地認(rèn)識到質(zhì)量對于工程項目的重要性，他們認(rèn)為一些看起來不大的質(zhì)量問題對于工程的結(jié)構(gòu)安全以及耐久性不會產(chǎn)生很大的影響。但是實際的情況是，即使是很小的問題，對于水利水電這種由大體積結(jié)構(gòu)組成的項目來講會產(chǎn)生不可忽視的影響。只有嚴(yán)格的控制質(zhì)量，才會避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。

現(xiàn)如今的水利水電工程的建設(shè)中存在的缺乏質(zhì)量意識問題不僅存在在施工層面，在企業(yè)的管理上面也存在。由于利益的驅(qū)使，很多領(lǐng)導(dǎo)者更注重的是成本和收益，在施工過程中為了控制成本以及追趕工期，很多時候他們會選擇犧牲質(zhì)量的方式，從而直接導(dǎo)致竣工后的維修工作遠(yuǎn)大于施工工作。

2、缺乏完善的質(zhì)量控制體系

雖然由于國家政府的重視，我國的水利水電工程的建設(shè)企業(yè)在質(zhì)量管理水平上有了一定的提高，一些企業(yè)為了提高自身的競爭實力還進(jìn)行了質(zhì)量認(rèn)證工作，在內(nèi)部控制制度上也有了一定的改進(jìn)。但是在企業(yè)在具體項目上還是缺少質(zhì)量保證意識，不能按照國家規(guī)定進(jìn)行施工。此外，由于各個企業(yè)之間的實際水平有著很大的差異，所以在質(zhì)量管理和控制上的水平也是參差不齊的，從而使得一部分水利水電工程缺乏必要的質(zhì)量控制體系。

3、工程施工人員技術(shù)水平偏低

對于建筑業(yè)來講，最需要的就是龐大的勞動力體系，作為勞動密集型行業(yè)，水利水電工程建設(shè)中的施工人員一大部分是來自農(nóng)村的勞動力。但是由于一些農(nóng)民工的知識水平不高，一些企業(yè)在農(nóng)民工上崗之前也不會對他們進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育，這就使得工程建設(shè)存在質(zhì)量風(fēng)險。一些企業(yè)使用未經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工作為工程施工的一線人員也加大了工程的質(zhì)量安全隱患。水利水電工程的建設(shè)需要專業(yè)技術(shù)水平較高的施工人員，對于這樣的結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程也對建設(shè)人員提出了更高的技術(shù)要求，但是很多農(nóng)民工不能達(dá)到這樣的水平。

4、責(zé)任落實不到位

為了保證工程的質(zhì)量，工程的建設(shè)需要企業(yè)全員的參加。但是目前我國的一些水利水電企業(yè)的管理人員缺乏必要的質(zhì)量意識，責(zé)任心不夠，所以在施工時就不能切實的保證施工的質(zhì)量，從而導(dǎo)致工程可能出現(xiàn)不必要的安全隱患。

三、提高水利水電工程施工質(zhì)量措施

1、施工前質(zhì)量控制

首先要實行對對設(shè)計勘察單位的質(zhì)量監(jiān)督，把重點放在設(shè)計、勘察檔的審查上面。如果發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性的設(shè)計和勘察檔現(xiàn)象，可采取經(jīng)濟(jì)處罰的手段。

為了保證水利水電工程的施工質(zhì)量，監(jiān)理要認(rèn)真做好施工方的施工組織設(shè)計工作及其他施工方案審核工作，為了確保施工質(zhì)量處受控狀態(tài)，監(jiān)理方要認(rèn)真做好施工方施工組織設(shè)計工作及各項施工方案的審核、進(jìn)場材料的報驗及單位工程的施工質(zhì)量監(jiān)控工作，針對不用水利水電工程特點對施工方展開技術(shù)交底工作。

2、施工過程中質(zhì)量控制

2.1嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量

水利水電工程所中用的原材料主要包括鋼筋、磚、水泥、砂、石子，這些材料要嚴(yán)格按照國家質(zhì)量規(guī)定，比如說在鋼筋材料進(jìn)場后監(jiān)理要核對的有生產(chǎn)廠家及鋼筋的各項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否合格，同時要檢查鋼筋級別、直徑及報審數(shù)量等關(guān)鍵地方，檢查合格證出廠化驗單力學(xué)指標(biāo)是否在符合質(zhì)量的范圍之內(nèi)，抽樣的復(fù)驗試驗單是否合格，總而言之就是要確保其冷彎、抗拉強(qiáng)度合格才能使用。

在水泥進(jìn)場后核對的關(guān)鍵是水泥生產(chǎn)廠家，核對要點是其出廠合格證及補強(qiáng)單是否符合要求，檢查批號是否與合格證上批號相符及安定性是否合格。還要檢查水泥出廠日期是否在3個月之內(nèi)，仔細(xì)檢查抽樣試驗合格后投入使用，待檢驗合格后才能繼續(xù)施工。

2.2隱蔽工程質(zhì)量控制

在清理完地槽之后，接下來的工作就是組織地質(zhì)勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位參加質(zhì)量檢查，重點檢查地基承載力是否符合設(shè)計要求，是否存在軟弱下臥層;重點是要與檢測報告相符。在確保地基土符合要求之后，才能進(jìn)行下道工序施工，在檢驗通過后要去辦理隱蔽驗收簽證手續(xù)。

隱蔽驗收工作屬于鋼筋分項工程，關(guān)鍵是合理設(shè)置質(zhì)量控制點，要提供給施工單位的負(fù)責(zé)人充足的時間進(jìn)行交底相關(guān)工作，務(wù)必注意的是不經(jīng)驗收合格，不可隱蔽比如柱子質(zhì)量控制點設(shè)置，要設(shè)在每層柱支模前方，控制關(guān)鍵是檢查柱子縱筋接頭質(zhì)量及位置是否正確。

3、施工后的質(zhì)量控制

在水利水電工程施工結(jié)束后，要認(rèn)真審查監(jiān)督竣工驗收備案的權(quán)威性和有效性。在后期同樣要加強(qiáng)對工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，保證水利工程的全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實現(xiàn)。

4、提高企業(yè)整體的綜合素質(zhì)

隨著社會進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，水利水電工程不斷引進(jìn)新技術(shù)和新工藝，企業(yè)應(yīng)該注重對于全員的素質(zhì)提高，全面培訓(xùn)重點培養(yǎng)，要不斷的提高企業(yè)人員的思想素質(zhì)和技術(shù)水平，從而從人員上為質(zhì)量提高做出保證。企業(yè)要不定期的對單位人員以及工程的施工人員做出培訓(xùn)，讓他們深刻的了解工程的進(jìn)度概況以及施工要求和目標(biāo)，加強(qiáng)全員的質(zhì)量意識。此外，在施工之前，要將工程施工中所需要的各種技術(shù)使他們有深入的了解，從而熟悉工程的作業(yè)和質(zhì)量要求。對于一些特殊工程，施工人員在上崗之前，企業(yè)要對他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，只有通過考核內(nèi)容的人員才能上崗進(jìn)行作業(yè)。

5、加強(qiáng)水利水電施工對環(huán)境的影響

采用合理科學(xué)的勘測方法進(jìn)行勘測，勘探出合適的并且堅固的地基，這樣水利水電施工過程就能保證周圍環(huán)境不易出現(xiàn)坍塌和滑坡現(xiàn)象，保證環(huán)境的安全。這樣既有利于保證水力發(fā)電工程的質(zhì)量，同時也有利于保障環(huán)境不受到影響。

水力發(fā)電站的設(shè)計不能違反自然原則，要在某種程度上降低土地鹽堿化和沼澤化發(fā)生的概率。同時也要適當(dāng)?shù)膬Υ嫠?，保持水平面在船舶的正常行駛范圍與深度之內(nèi)。這樣有利于水力發(fā)電，同時也不影響船舶的正常航線。

采取專業(yè)與科學(xué)的防漏措施，減少混泥土在攪拌時粉塵的泄露，降低大氣污染率。這是從水利水電工程實施的源頭進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量。

6、強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任體系

在水利水電工程管理中，質(zhì)量責(zé)任制體現(xiàn)在各個方面，不僅各個部門與人員必須承擔(dān)對應(yīng)的活動與義務(wù)，還必須規(guī)定員工權(quán)利和責(zé)任，把工作切實落到員工身上。在人人有責(zé)任、任務(wù)的條件下，讓每個人都對自己的工作負(fù)責(zé)，最后形成一個嚴(yán)密的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)與管理體系。通過防檢整合這種方式，不僅能及時發(fā)現(xiàn)項目問題，還能明確責(zé)任，方便使用對應(yīng)的策略進(jìn)行解決，提高項目施工質(zhì)量。

7、其他管理

計量作為水利水電工程質(zhì)量、測量的技術(shù)基礎(chǔ)，有標(biāo)準(zhǔn)、一致、法制、可行等特點，它是管理和技術(shù)的結(jié)合體。在建設(shè)性工作中，它是項目采購、規(guī)劃、竣工、施工與使用的整個過程，所以在量值統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，必須使用相關(guān)技術(shù)，為其提供信息數(shù)據(jù)，在達(dá)到準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)上，降低工程成本，提高工程質(zhì)量。

在信息質(zhì)量管理中，質(zhì)量信息作為相關(guān)工作的資源與依據(jù)，對工程質(zhì)量策劃、改進(jìn)具有重要作用，所以必須在信息報告的基礎(chǔ)上，加大信息管理，正確對待施工、監(jiān)理和業(yè)主之間的關(guān)系，這樣才能保障運行結(jié)果的考核，保障工程質(zhì)量。

結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段我國水利水電工程在質(zhì)量管理方面仍然存在問題，作為一名水利工程工作者，在平時工作中要注意結(jié)合水利水電工程項目的特點，采取合理有效的技術(shù)方法來解決遇到的質(zhì)量問題，在保證質(zhì)量的同時，不可忽視加強(qiáng)水利水電工程安全施工管理工作，這樣才能保證我國水利工程長久穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭雄軍.淺談水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理[J].江西建材,2014,15:107-108.

[2]周廣輝.論水利水電施工中的質(zhì)量控制與管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,32:213.

第4篇：公共管理的理解范文

關(guān)鍵詞：人力資源管理；思想政治

一、人力資源管理和政工工作結(jié)合的意義

（一）市場競爭需要二者結(jié)合。隨著改革的不斷深化，面對激烈的市場競爭，企業(yè)在廣闊的市場環(huán)境中不斷發(fā)展壯大，需要優(yōu)秀的員工為企業(yè)提供源源不斷的服務(wù)、需要員工和企業(yè)具有共同的價值觀。政工工作可以從員工行為、精神、理念等角度出發(fā)，指導(dǎo)員工挖掘自身能力，通過不斷規(guī)范行為，使員工追求和企業(yè)改革方向形成一致，將企業(yè)人力資源管理理念和員工的意愿統(tǒng)一起來，共同向正確的方向前進(jìn)，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展和壯大。

（二）企業(yè)文化建設(shè)需要二者結(jié)合。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出并非易事，不是所有的企業(yè)都能做到非常成功。促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展，我們首先應(yīng)該做的便是不斷的強(qiáng)化企業(yè)政工工作與人力資源管理，通過精神層指導(dǎo)制度層，反映員工共同價值的文化制度和理念，將員工緊密地團(tuán)結(jié)在一起，為員工體現(xiàn)價值，企業(yè)實現(xiàn)各項目標(biāo)提供動力和支持。

（三）企業(yè)員工關(guān)系管理需要二者結(jié)合?，F(xiàn)代企業(yè)要發(fā)展就要不斷改革創(chuàng)新、不斷銳意進(jìn)取。其中，人力資源制度的改革創(chuàng)新重中之重。涉及到人力資源制度的改革就會關(guān)系到部門及員工利益的問題，有利益問題就會有矛盾的產(chǎn)生。如果企業(yè)不能及時消除矛盾或及時解決矛盾，會對企業(yè)帶來一些不利影響。而通過政工工作，在科學(xué)的精神理念引導(dǎo)下，無形中會激勵、鼓舞員工自覺按照企業(yè)制度規(guī)范行為，自我約束、自我管理，以一種積極的、向上的精神去為企業(yè)服務(wù)、為企業(yè)創(chuàng)造價值，從而實現(xiàn)員工個人和企業(yè)共同發(fā)展。

二、政工工作在企業(yè)人力資源管理中一些現(xiàn)狀和問題

在絕大多數(shù)企業(yè)管理中，經(jīng)濟(jì)和行政手段應(yīng)用比較廣泛，企業(yè)各項工作完全側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理，對思想政治工作的認(rèn)同程度較低。尤其，涉及到人力資源管理工作時，雖然能考慮到思想政治工作的一部分，但沒有很好地從職工意愿入手，沒有做好思想政治工作的固化和下沉，思想工作往往停留在強(qiáng)制灌輸執(zhí)行階段。政工工作顯得膚淺，使得員工與企業(yè)產(chǎn)生一些信任危機(jī)、員工追求與企業(yè)目標(biāo)出現(xiàn)一些脫節(jié)。

三、企業(yè)人力資源管理思想政治工作的途徑和方法

（一）分析企業(yè)實際形勢，明確思想政治工作的重點。人力資源的管理過程中，會遇到員工各種各樣思想上的問題，企業(yè)一些規(guī)則制度的制定和變化很容易使得員工的思想出現(xiàn)變動，為防止他們思想出現(xiàn)波動和偏差，需要企業(yè)對其進(jìn)行政工工作，在這些問題上的進(jìn)度需要及時跟上。企業(yè)的管理理念和政策舉措一定要贏得員工的理解和認(rèn)可，為全體員工所接受，才能保證政策制度落地。以企業(yè)目標(biāo)做引導(dǎo)，開展實踐指導(dǎo)和座談討論，鼓勵和宣揚正面認(rèn)識，對負(fù)面的思想進(jìn)行積極溝通和協(xié)調(diào)。

（二）發(fā)揮政工工作在人力資源管理中作用，需要循序漸進(jìn)地滲透，不可急于求成。政工工作是一個充滿生命力和創(chuàng)造力的工作，同時也是一項漫長而艱巨的工作，需要通過耐心細(xì)致的工作，使員工盡快融入企業(yè)這個大家庭。在人力資源管理工作中實施一些考核制度和紀(jì)律規(guī)定，會影響員工的相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益，這就需要思想政治工作做到生產(chǎn)一線、做到現(xiàn)場，及時把握職工的脈搏，對癥下藥，引導(dǎo)職工做好本職工作。

（三）政工工作要以人力資源管理難點入手。人力資源管理的重點是尋找解決各種矛盾和問題的辦法。企業(yè)人力資源所涉及的問題千變?nèi)f化，錯綜復(fù)雜。員工個人情況和企業(yè)的整體環(huán)境、個人利益和企業(yè)目標(biāo)經(jīng)常會出現(xiàn)不一致的情況，這些都是企業(yè)人力資源管理過程中不可避免的問題，政工工作需要通過分析研究出現(xiàn)的問題，找到最佳的解決方法或方案。

（四）政工工作在力資源管理中要始終堅持以人為本原則。企業(yè)發(fā)展要堅持人文理論，政工工作和人力資源管理更需要以人為本。企業(yè)人力資源管理者要從實際出發(fā)，將員工認(rèn)同感落到實處。

（五）在管理中融入企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)管理的最高境界，能將企業(yè)文化管理充分融入在政工和人力資源管理工作中將會事半功倍。企業(yè)往往會利用規(guī)章制度來約束員工的行為，這樣可能一時會起到明顯的作用，但是對于企業(yè)的的長遠(yuǎn)發(fā)展并無積極意義。一個好的企業(yè)文化可以帶動企業(yè)健康發(fā)展，可以調(diào)動員工的積極性，使員工自覺履行正確的行為準(zhǔn)則，使企業(yè)核心價值觀同員工的價值觀一致，使企業(yè)更具凝聚力。企業(yè)文化對企業(yè)的意義不言而喻，但關(guān)鍵是在人力資源管理政工工作中將企業(yè)文化落地，融入到每個員工身上，融入到企業(yè)每個環(huán)節(jié)。

結(jié)束語：總而言之，面對激勵的市場競爭環(huán)境，企業(yè)人力資源管理只有和政工工作結(jié)合起來，才能大大提高企業(yè)管理水平和效率，為企業(yè)更好地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生長遠(yuǎn)的、積極的效果。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：公共管理的理解范文

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工管理

施工管理是市政工程施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，同時更是企業(yè)生產(chǎn)管理中主要的內(nèi)容。施工項目管理是施工企業(yè)對施工項目進(jìn)行有效的掌握控制，而隨著城市市政工程施工組織與管理的新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn)，如何持續(xù)穩(wěn)定地提高工程質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長，是擺在市政企業(yè)面前的一道長期研究課題。

1 施工管理的概述

市政工程施工是市政施工企業(yè)的基本任務(wù)。施工管理是市政工程施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，同時更是企業(yè)生產(chǎn)管理中主要的內(nèi)容。其過程主要包括： “施工準(zhǔn)備工作”、“組織施工”和“交工驗收”四個階段。施工管理的基本任務(wù)，就是合理地組織完成最終建筑產(chǎn)品的全部施工過程，充分利用人力和物力，有效地使用時間和空間，保證綜合協(xié)調(diào)施工，使市政工程達(dá)到工期短、質(zhì)量好、成本低、安全生產(chǎn)的目標(biāo)，迅速發(fā)揮投資效益。

1.1 施工準(zhǔn)備工作階段：

施工準(zhǔn)備工作是市政工程管理的一項重要內(nèi)容。認(rèn)真細(xì)致地做好施工準(zhǔn)備工作，對充分發(fā)揮人的積極性，加快施工進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，節(jié)約國家資金和原材料等，都具有十分重要的作用。要做好各項準(zhǔn)備工作，包括：技術(shù)準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、施工隊伍的集結(jié)準(zhǔn)備

1.2 組織施工管理階段：

現(xiàn)場施工管理也就是在施工階段的組織和管理工作。組織施工應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)是：工期短、質(zhì)量好、成本低和生產(chǎn)安全。組織施工主要內(nèi)容包括:按計劃組織綜合施工；對施工過程進(jìn)行全面控制。

按計劃組織綜合施工：施工的綜合性要求施工組織具有嚴(yán)密性，而施工組織的嚴(yán)密性，則要靠周密的計劃來保證。施工過程的全面控制：就是對施工過程在進(jìn)度、質(zhì)量、節(jié)約、安全等方面實行全面控制，目的在于全面完成計劃任務(wù)。

1.3 工程的交工驗收階段：

這是建筑生產(chǎn)組織管理的最后階段，是對設(shè)計、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢驗評定的重要環(huán)節(jié)。所有建設(shè)項目和單位工程要按照設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建完，完成最終建筑產(chǎn)品。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，評定質(zhì)量等級，進(jìn)行交工驗收。

1.3.1 交工驗收的技術(shù)檔案資料

交工驗收前，各有關(guān)單位應(yīng)將所有技術(shù)資料和文件進(jìn)行系統(tǒng)歌整理，竣工資料一般包括：竣工工程項目一覽表；設(shè)備清單；工程竣工圖；材料、構(gòu)件及半成品合格證；隱蔽工程驗收記錄；工程定位測量記錄；質(zhì)量事故處理報告等。

1.3.2 交工驗收的工作程序

一般分兩個階段：一是單項工程驗收：一個單項工程已經(jīng)施工完畢，具備使用條件，合乎竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)時，可由建設(shè)單位組織驗收。驗收合格后，雙方簽訂交工驗收證書。二是整個建設(shè)項目已符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)時，由建設(shè)單位組織初驗，合格后，向主管部門提出報告，請求國家驗收（對整個項目進(jìn)行驗收時，已驗收過的單項工程可不再驗收）。

2 施工管理各個階段存在的問題

2.1 質(zhì)量意識不強(qiáng)

在市政工程建設(shè)規(guī)劃中許多市政工程實際上成為城市發(fā)展時期的過渡性產(chǎn)品，拆了建、建了拆、挖了補、補了挖，難以保證工程質(zhì)量。由于市政工程的特殊性，有的為了獻(xiàn)禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查，往往重視工期而忽視質(zhì)量，有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,人為地降低了質(zhì)量。

2.2 施工單位質(zhì)量管理問題

現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)，有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理，極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣；有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工；有的以包代管，質(zhì)保體系不健全；有的不按圖紙施工，擅自變更設(shè)計。另外，隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè)，這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。

2.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計單位素質(zhì)水平和實際脫鉤

當(dāng)前的市政設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)與實際發(fā)展相比，有的標(biāo)準(zhǔn)滯后，有的標(biāo)準(zhǔn)空缺，這制約了工程質(zhì)量水平的提高，造成了工程質(zhì)量先天不足。部分市政設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)能力不足，設(shè)計圖紙不規(guī)范，設(shè)計圖紙不全、標(biāo)注不清晰、說明簡單模糊；對主要的設(shè)計指標(biāo)沒有給出；細(xì)部尺寸標(biāo)注不詳，有的甚至沒有細(xì)部圖；沒有出圖專用章，沒有主要設(shè)計人員簽字等，使得施工單位在按圖施工時，出現(xiàn)圖紙自相矛盾，各專業(yè)圖紙之間相互打架。設(shè)計變更程序不規(guī)范、隨意性大。

2.4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理效果達(dá)不到要求

當(dāng)前市政工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)展程度不一，有些中小城市監(jiān)理機(jī)構(gòu)人才不足問題嚴(yán)重，有的地方根本就沒有市政工程監(jiān)理人才。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，有的監(jiān)理公司沒能力監(jiān)理市政工程，但為了那可觀的收入，一些城市的監(jiān)理公司用工業(yè)與民用建筑的監(jiān)理工程師來擔(dān)任市政工程的監(jiān)理工作，而工業(yè)與民用建筑專業(yè)與市政工程專業(yè)內(nèi)容相差甚遠(yuǎn)，監(jiān)理人員難以勝任，這就導(dǎo)致監(jiān)理嚴(yán)重失職。在一些中小城市，由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)資金不足或者不愿投入，未配置必要的檢測儀器和設(shè)備，因此檢測仍采用眼觀手量的原始手段，這已經(jīng)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)今市政工程質(zhì)量管理的步伐。

3 對未來施工管理的探討

搞好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作，是全面質(zhì)量管理的開始，這些基礎(chǔ)工作需要在公司管理層的大力倡導(dǎo)下，只有踏踏實實做好，才能保證后續(xù)工作的順利開展。

3.1 搞好質(zhì)量教育工作

對于市政工程公司的員工質(zhì)量教育工作，可以從兩個方面抓起：第一，增強(qiáng)質(zhì)量意識的教育和全面質(zhì)量管理基本知識的教育。以此強(qiáng)化全體員工“質(zhì)量第一、信譽為本、顧客至上”的觀念，克服對質(zhì)量認(rèn)識上的錯誤，以使全體員工對全面質(zhì)量管理的基本知識和管理方法，有一個普遍的了解和掌握，并結(jié)合本職工作靈活地加以運用。第二，專業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。這種教育和培訓(xùn)要結(jié)合員工的專業(yè)工作特點，進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)教育和操作技能訓(xùn)練，以提高員工的基本功和技術(shù)業(yè)務(wù)工作水平，以適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)等技術(shù)進(jìn)步的客觀要求。

3.2 抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作

做好企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別要注意以下幾點：（1）有嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度；（2）全員參與；（3）充分運用現(xiàn)代管理技術(shù)；（4）保持各部門標(biāo)準(zhǔn)的連貫一致，成龍配套，并定期修訂；（5）標(biāo)準(zhǔn)成文，內(nèi)容明確具體。

3.3 計量工作的提高

市政企業(yè)計量工作的重點是測量儀器和試驗化驗儀器的配備，要求做到工地上需要的測量儀器配備齊全、量值準(zhǔn)確、專人管理，試驗室的化驗、分析儀器、試驗設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定、示值準(zhǔn)確一致。所有的計量器具都要定期進(jìn)行檢定，損壞的計量器具要及時修復(fù)，根據(jù)不同的情況，選擇適當(dāng)?shù)臏y定計量方法。建立健全各種計量管理制度。建立崗位責(zé)任制、計量器具檢定制度、分級管理制度、量值傳遞制度、儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等。做好計量器具的檢定工作。另外，計量器具要有專人妥善保管，更新和報廢要及時。

3.4 質(zhì)量責(zé)任制的建立

建立質(zhì)量責(zé)任制，要結(jié)合質(zhì)量管理體系的要求，按照不同的層次、對象、業(yè)務(wù)來制訂各部門和各級各

另外，文明施工管理也是現(xiàn)代化市場的要求。首先要建設(shè)健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工項目中對現(xiàn)場各個方面專業(yè)的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結(jié)果公布于眾。

4 結(jié)語

目前，市政工程施工管理也要緊跟時代的腳步，學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗，有效的運用各種現(xiàn)代化手段，不斷提高市政工程施工管理水平，與時俱進(jìn)，早日與國際接軌。它大多數(shù)是以人為活動中心的，因此需要加大工程完工后的管理力，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得城市道路工程整體形象更加美好。

第6篇：公共管理的理解范文

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們的環(huán)保意識得到了有效的提升，同時對公路的建設(shè)也提出了更為高的要求，本文主要通過研究公路在工程的施工階段產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題，對在施工過程中的環(huán)保問題提出了一些建議和措施，希望對相關(guān)的工作人員起到一定的啟發(fā)作用。

關(guān)鍵詞：公路工程建設(shè)；施工階段；環(huán)境保護(hù)；管理措施

0引言

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會的快速進(jìn)步，公路的建設(shè)越來越重要，其也對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)的作用?，F(xiàn)階段，在公路的工程施工過程中，因為其的工程規(guī)模相對比較大，并且工程的周期相對有比較長，而在施工過程中不可避免地會對公路的施工現(xiàn)場和其周圍的環(huán)境產(chǎn)生不利的作用，還有可能使得公路的工程施工區(qū)域的地質(zhì)遭到破壞，造成這些區(qū)域出現(xiàn)水土流失的情況，不利于地區(qū)環(huán)境發(fā)展和居民的生活。根據(jù)這些問題，就需要相關(guān)的部門和人員采取一定的管理措施和方法，使得公路工程在進(jìn)行施工時，降低對周邊環(huán)境不利作用。

1關(guān)于公路工程在施工階段的環(huán)保管理的具體措施

首先，要建立相關(guān)的環(huán)保監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。公路施工工程的承建單位要主動和環(huán)保相關(guān)的部門進(jìn)行互相配合，可以根據(jù)實際情況建立相關(guān)的環(huán)保管理辦公室，其主要職責(zé)是對施工單位在施工階段的環(huán)保具體措施和其在實際的實行過程中的情況進(jìn)行有效檢查與監(jiān)督，提出相關(guān)的要求和建議，來保證施工單位的施工過程可以有效減少對周邊環(huán)境的影響。其次，要保證公路施工過程中對于環(huán)保的監(jiān)測。在公路的施工階段，環(huán)保的行政職能部門要對公路在施工的過程當(dāng)中所產(chǎn)生的噪音問題、水土流失問題，一旦發(fā)生一些指標(biāo)超出規(guī)定范圍或者對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的時候應(yīng)該盡快通知相關(guān)的施工單位進(jìn)行有效的調(diào)整，對問題進(jìn)行有效的補救，如果問題嚴(yán)重，要根據(jù)情況追究其地法律責(zé)任。再次，要發(fā)揮出監(jiān)理工程師應(yīng)有的監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)理工程師在公路的施工過程中的環(huán)保方面有著重要的作用。其職責(zé)不只是要把合同和工程的進(jìn)度以及工程的質(zhì)量，還有建設(shè)相關(guān)資金周轉(zhuǎn)方面的管理，還應(yīng)該包括對施工單位作出的環(huán)保實際工作的實行進(jìn)行有效的監(jiān)督；對于工程在設(shè)計過程中所產(chǎn)生的對于環(huán)境的不利影響以及存在的工程隱患要進(jìn)行有效的檢查；還要對工程的環(huán)保設(shè)計是不是進(jìn)行了有效的實行，其實施的質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；還要保證環(huán)保工程在資金方面的使用情況等等。并且，如果公路的施工單位在施工時對環(huán)境產(chǎn)生了不利的影響，監(jiān)理工程師就要根據(jù)環(huán)保的法規(guī)以及政策的有關(guān)規(guī)定，對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并且要求施工單位立即對不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工進(jìn)行整改。

2關(guān)于公路施工階段的環(huán)保具體措施

2.1要組織相關(guān)的公路施工技術(shù)工作人員和管理人員對環(huán)保知識以及相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行掌握

通過這種方法來提高施工時相關(guān)人員的環(huán)保意識，進(jìn)而保證在公路施工的過程中可以有效貫徹和執(zhí)行相關(guān)的環(huán)保的法律和法規(guī)。

2.2施工之前的準(zhǔn)備工作，要認(rèn)真調(diào)查與收集資料對于公路施工的沿線的有關(guān)資料，要根據(jù)環(huán)保的要求對相關(guān)的工程設(shè)計進(jìn)行檢查以及現(xiàn)場的核對，進(jìn)而對施工的實際地區(qū)進(jìn)行有效的分析和了解，對于存在環(huán)保問題的設(shè)計提出相關(guān)的修改建議，在提出有關(guān)意見時要考慮到以下幾個方面：

①要對公路的環(huán)保措施的實行進(jìn)行有效的分析，對于公路工程施工所需要的占地面積以及施工過程中臨時用地的規(guī)模要進(jìn)行嚴(yán)格的要求。通過這種方式來降低施工過程中對地區(qū)的耕地以及植被的破壞程度。公路施工也要考慮到周邊的敏感性地區(qū)，比如，學(xué)校和公司以及醫(yī)院，還有名勝古跡或者自然保護(hù)區(qū)等，還應(yīng)該包括精密儀器基地以及軍事設(shè)施等方面都要考慮到。

②著重關(guān)注水土資源狀況，使得水土流失狀況減少。公路的工程設(shè)計以及在實際的施工過程中要充分考慮到水土流失的預(yù)防措施，在根本上減少水土流失的發(fā)生。

③對于道路沿線的景觀設(shè)計。一方面要使得公路的施工路線和地區(qū)的地形以及地貌互相吻合，這樣可以降低土石方量，使得自然風(fēng)景不受影響；另一方面，對于公路施工沿線的綠化工作也要關(guān)注到，比如如果有路邊的邊坡，要及時植樹種草，來對邊坡進(jìn)行保護(hù)。

④公路施工的降噪工作。在進(jìn)行公路施工設(shè)計時，要考慮到噪音污染的問題，可以通過在公路的施工沿線進(jìn)行種樹的方式，使得公路的周邊綠化可以達(dá)到減噪防塵的效果，對于噪音超出標(biāo)準(zhǔn)的施工路段，要使用隔音屏障來對噪聲進(jìn)行阻斷，從而減少噪音對周圍居民正常生活的影響。

2.3根據(jù)實際情況，制定環(huán)保措施和管理工作

①對于土石方的處理。對于多出來的土方，要根據(jù)施工的情況，可以直接用來對坡面進(jìn)行整理，如果出現(xiàn)必須外運的情況，要運輸?shù)椒弦?guī)定的相關(guān)位置，并且在進(jìn)行棄土?xí)r，不能夠破壞相關(guān)的地表植被，而且棄土場要進(jìn)行規(guī)劃，以避免水土流失的發(fā)生。另外，如果堆棄的高度太高，要進(jìn)行有關(guān)的護(hù)面設(shè)計以及設(shè)置擋土結(jié)構(gòu)，避免發(fā)生坍塌的情況。

②預(yù)防大氣污染的措施。建筑材料在進(jìn)行堆放時，為了避免揚塵問題，要及時進(jìn)行擋處理。對于材料以及土方的運輸，要進(jìn)行有效的規(guī)劃和措施，以防止揚塵以及建筑材料在運輸過程中散落，給環(huán)境帶來影響。運輸施工用材料時，最好使用封閉性較強(qiáng)的車，或者采取必要的覆蓋措施。對施工材料的運輸路線和施工現(xiàn)場要每天定時進(jìn)行灑水工作。

③預(yù)防水質(zhì)污染的措施。對于施工隊伍產(chǎn)生的生活污水，不可以直接把其排到周邊的河道當(dāng)中，可以按照相關(guān)規(guī)定排到指定的位置；對于施工中的棄石以及棄土，要運輸?shù)揭?guī)定的地點，不能為了圖方便倒入河中，淤塞河道：如果對橋梁進(jìn)行圍堰施工，要注意施工完成之后的清理工作，防止發(fā)生阻塞河道的情況。

④對于臨時的施工用地和料場選擇問題。對于臨時用地的資源要進(jìn)行有效的控制，對周邊公路的布局情況要進(jìn)行全面調(diào)研，了解施工道路的實際情況。這樣才能使得公路的施工有利于周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得該地區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)更加健全。

2.4對于農(nóng)村公路的施工問題

現(xiàn)階段農(nóng)村公路的通達(dá)性與城市相比，存在一定的差距。因此要有計劃和有步驟地不斷提升農(nóng)村公路的行政以及路面的等級，使其社會經(jīng)濟(jì)效益可以得到充分的發(fā)揮。農(nóng)村的公路由于其固有的特點，其很容易受到雨水及其他自然災(zāi)害的影響，對于出現(xiàn)的這種問題，要通過不斷對其進(jìn)行合理和科學(xué)的改造和調(diào)整，才可以使得其達(dá)到“交通部關(guān)于加快農(nóng)村公路發(fā)展的若干意見”中的相關(guān)要求：到2010年，在實現(xiàn)我國全部公路都可通的情況下，使得中西部的偏遠(yuǎn)地區(qū)能夠基本達(dá)到可通公路，行政村可以通公路，而且要不斷提升路面的鋪裝率，在這樣的情況下，用十年到十五年的時間使得縣道可以成為二級公路，其他的主要的鄉(xiāng)道可以成為三級公路。農(nóng)村的路面可以實現(xiàn)高級化。對于新建的公路，其主要是為了解決還處在閉塞狀況下的行政村的通車問題以及斷途路的聯(lián)通問題，還有對農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)點進(jìn)行開發(fā)的問題?，F(xiàn)階段，農(nóng)村的公路已經(jīng)基本形成了相關(guān)的格局建設(shè)，但是作為新建的公路必須要根據(jù)《公路法》的要求進(jìn)行建設(shè)，使得其可以達(dá)到相關(guān)的等級以上的標(biāo)準(zhǔn)。

2.5公路的施工，一定要按照相關(guān)的建設(shè)程序進(jìn)行施工

具體要求包括：①要根據(jù)《中華人民共和國招投法》來進(jìn)行實施，根據(jù)相關(guān)地區(qū)的實際情況進(jìn)行具體操作，對于規(guī)定要嚴(yán)格遵守，如果出現(xiàn)投資的數(shù)額超過了規(guī)定的數(shù)額的情況，一定要及時進(jìn)行處理。要根據(jù)需要履行的招投標(biāo)的手續(xù)來對相關(guān)的施工隊伍進(jìn)行篩選，在進(jìn)行招標(biāo)過程中要遵循公開、公正以及公平的競爭原則，以保證施工隊伍的素質(zhì)以及資金的有效使用。②對于公路工程施工的管理，要根據(jù)“項目主管、技術(shù)指揮、質(zhì)量監(jiān)理”三員負(fù)責(zé)制來進(jìn)行，逐步實現(xiàn)公路施工工程的終身責(zé)任制，建立公路工程的施工檔案。通過這樣的方式來使得公路的施工投入發(fā)揮其應(yīng)有的效益。

3總結(jié)

總而言之，現(xiàn)階段，人們對于生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展越來越重視，人們的環(huán)保觀念逐漸加強(qiáng)，使得其對于公路的工程施工有了更高的要求。而公路工程在施工時，很容易對周邊的環(huán)境帶來不利的影響，這就需要施工單位根據(jù)實際情況對施工過程中容易產(chǎn)生環(huán)保問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，提高施工人員環(huán)保意識，使得在環(huán)保的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路工程的施工。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋立林.公路工程施工階段的環(huán)保管理和措施[J].中南公路工程，2001（03）：92-93，96.

[2]丁玲.公路工程施工階段的環(huán)保管理與措施[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2016（03）：93-95.

第7篇：公共管理的理解范文

【關(guān)鍵詞】： 施工 工程造價 因素 影響 措施

建筑行業(yè)的發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)十分重要的地位，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人們逐漸意識到施工造價環(huán)節(jié)對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。工程造價存在于施工的整個過程，是工程管理中的重要內(nèi)容，是一項復(fù)雜且系統(tǒng)化的工作，其受到多方面因素的影響和限制。良好的施工造價管理可以提升項目的質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展，為國內(nèi)的工程項目建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)和支持。

一 施工階段工程造價

施工階段工程造價具體指的是工程價格，完成一個項目施工，預(yù)算或者是實際在施工過程中、技術(shù)勞務(wù)環(huán)節(jié)、和承包教育工作匯中知己的建筑安裝價格以及建設(shè)項目的總價格?，F(xiàn)今的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提下，建筑項目采用招標(biāo)的手段，合理預(yù)算基礎(chǔ)生，依據(jù)市場最后得到的價格。施工企業(yè)通過合法的手段獲得合理的消耗以及的到必須的回報就極其重要。施工環(huán)節(jié)中的造價管理工作對于企業(yè)的利益回報和發(fā)展具有非常重要的作用，是項目管理中的核心環(huán)節(jié)。

二 施工階段工程造價存在的問題

1招標(biāo)過程或是投標(biāo)過程中存在問題

建設(shè)工程項目的招標(biāo)時期經(jīng)常會發(fā)生問題，比如設(shè)備型號的選擇和應(yīng)用類別不確定，招標(biāo)答疑過程中沒有更好的重視該問題，造成簽訂的合同中有很多的漏洞或是計算方式不正確，計算過程中出現(xiàn)紕漏，導(dǎo)致招標(biāo)企業(yè)無法控制后續(xù)的工程造價。

2成本核算不合理

工程成本預(yù)算過程中建筑材料的價格占據(jù)十分重要的地位，企業(yè)內(nèi)部的造價管理部門根據(jù)實際的市場發(fā)展條件情形進(jìn)行預(yù)算整體分析，部分的部門由于工作疏漏導(dǎo)致市場考察工作不徹底，預(yù)算價格和實際價格產(chǎn)生差距，導(dǎo)致預(yù)算工作失去依據(jù)性形成波動。施工材料的質(zhì)量會對于工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，也關(guān)乎工程造價過程，工作人員選用應(yīng)用質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的選材完成全部施工環(huán)節(jié)，建筑完成后期會出現(xiàn)質(zhì)量問題，留下很多安全因素隱患。

3項目部管理成員的經(jīng)濟(jì)意識不高

工程造價管理相關(guān)規(guī)定也不夠完善，具體的管理制度也完整，施工人員責(zé)任心低。施工人員的工作熱情比較低，施工環(huán)節(jié)中責(zé)任心不足，整個工作過程紀(jì)律松散，管理效果比較低，施工環(huán)節(jié)混亂，各人員的工作分工不合理，材料搬運工作十分混亂，很多材料由于安置儲藏不合理最后不能使用造成了極大的浪費。此外管理人員忽略成本節(jié)約，施工過程中會應(yīng)用到很多的設(shè)施和設(shè)備，材料需求量非常大，管理人員沒有盡到應(yīng)有的義務(wù)和責(zé)任，很多材料丟失或者是破壞，實際應(yīng)用中必須再次采購，耗費更多的資金。

4合同管理和索賠意識不足

很多的施工承包商忽略了合同簽訂環(huán)節(jié)的重要性，沒有具體的研究項目工程區(qū)域的環(huán)境和具體細(xì)則條款，一般采用套用的方式簽訂合同，實際工作過程中由于建設(shè)分包單位、設(shè)計工作問題等產(chǎn)生的資金投入量增多，施工時間加長等問題，簽訂的合同中沒有針對這些問題進(jìn)行合理規(guī)定分析，施工現(xiàn)場的工作人員等對于內(nèi)容不了解，不能及時的發(fā)現(xiàn)問題盡快處理，為后期的結(jié)算工作帶來很多麻煩。其次供應(yīng)商和項目管理者簽訂文件過程中不夠細(xì)致，義務(wù)規(guī)定不明確，對供應(yīng)商進(jìn)行了索賠，這些都是增加項目工程資金投入的因素。

三 工程造價管理和控制措施

1抓好合同管理，降低工程索賠

工程項目管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一就是規(guī)范合同簽訂工作。合同管理制度的完善細(xì)致是保證相關(guān)責(zé)任工作具體落實的重要依據(jù)。施工企業(yè)在簽訂具體的合同文件之前，必須熟悉項目的設(shè)計工作、施工區(qū)域的地址環(huán)境條件、施工周邊狀況條件等，專業(yè)人員要針對建筑單位公布的招標(biāo)文件內(nèi)合同包含的細(xì)致和條款認(rèn)真研究，將施工環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的問題及時標(biāo)注在相關(guān)的文件里面。在和材料供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行合同簽訂中必須加大審核的力度，保證合同條款內(nèi)容的具有合理科學(xué)性，全面細(xì)致性，責(zé)任義務(wù)明確性。尤其是具體的管理層次人員必須詳細(xì)的明白施工合同條款包含的內(nèi)容，安裝規(guī)定開展工作，最大化的降低工程索賠。如果合作的企業(yè)或單位不能夠按照合同條款完成工作內(nèi)容必須及時要求賠償，減少成本投入量。

2 材料費的控制

材料價格的合理性在全部環(huán)節(jié)中十分重要，其經(jīng)濟(jì)投入量占有的比例高，企業(yè)首先要根據(jù)相關(guān)合同的規(guī)定管理材料的使用購買量，根據(jù)市場選擇價格合理的材料，當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢為材料選擇提供了更多的空間和途徑，材料種類繁多價格差距較大，工作人員應(yīng)該及時關(guān)注行業(yè)變化，跟隨市場變化腳步得出合理的材料信息，為預(yù)算工作提供科學(xué)的依據(jù)；很多因素導(dǎo)致了施工環(huán)節(jié)會產(chǎn)生變化，比如設(shè)計工作不完善導(dǎo)致的施工延誤，購買的材料不符合實際應(yīng)用情況，工作人員必須嚴(yán)格控制施工變更，防止提升設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或是增加項目環(huán)節(jié)。必要的時候可以采用分級管理的方法，如果發(fā)生費用的設(shè)計變化，要通過單位的工作代表，工作現(xiàn)場管理人員，監(jiān)督的工程師協(xié)調(diào)一致，控制變更減少損失。指派專業(yè)的人員對于施工現(xiàn)場嚴(yán)格監(jiān)督管理控制；此外，企業(yè)必須重視現(xiàn)場管理工作，監(jiān)督實施方依據(jù)設(shè)計內(nèi)容開展工作，防止材料代用、額外用工等多種問題造成的經(jīng)濟(jì)費用。如果發(fā)生必要變更最快的速度完成相應(yīng)的計算工作，準(zhǔn)確控制資金的投入額度，施工方及時的進(jìn)行記錄工作，合理進(jìn)行現(xiàn)場簽證控制管理是必須完成的工作。企業(yè)可以通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、合同內(nèi)容等多方面控制資金投入量，提升內(nèi)部各部門工作人員的經(jīng)濟(jì)意識，樹立良好的工作氛圍，施工中如果出現(xiàn)問題要盡快的和設(shè)計工作人員取得聯(lián)系，協(xié)商出最優(yōu)化的解決辦法，降低盲目指揮帶來的損失，提升經(jīng)濟(jì)節(jié)約的重要性認(rèn)識，實行全程的規(guī)范嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)管理，控制工程造價。

3合理安排工期，控制人工機(jī)械費用

施工進(jìn)度對于工程造價也會產(chǎn)生一定的影響，工期完成投入使用后可以帶來具體的經(jīng)濟(jì)效益收入，施工企業(yè)可以不斷的進(jìn)行技術(shù)工藝研究工作提升組織合作，合理的安排員工和配置設(shè)備，具體條件下安排流水性的工作線，從細(xì)節(jié)中管理優(yōu)化，給予員工合理的薪酬安排，建立獎勵制度，保證工作的準(zhǔn)時或提前完工，保證雙方利益的最大化。依據(jù)工程的進(jìn)度，實現(xiàn)做好驗收規(guī)劃，將驗收工作落實到各個環(huán)節(jié)中，與規(guī)劃部門、消防部門、質(zhì)檢部門等合理溝通確保完整運行。

4工程變更的管理

施工期間很多的因素都可能導(dǎo)致工程變更問題，例如設(shè)計變更、材料變更、計劃變更等。導(dǎo)致了施工實際工作和合同內(nèi)容的不符合，對于工程造價和項目施工總時間的影響，工程變更發(fā)生后，項目管理部門必須用最快的速度依據(jù)合同內(nèi)容辦理具體的手續(xù)和造價審批，避免后期出現(xiàn)問題。

總而言之，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度而言，國內(nèi)的工程建設(shè)項目仍舊會繼續(xù)增多，結(jié)合以往的經(jīng)驗分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)必須加大施工階段工程造價的管理力度，各級工作人員共同合作，保證施工中實踐處理能力的提高和強(qiáng)化，保證質(zhì)量和價格、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的協(xié)調(diào)，不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，大幅度提高工程造價服務(wù)水平，保證企業(yè)的長久性發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1] 陳圓. 施工階段工程造價的有效控制[J]. 廣東建材.2014

第8篇：公共管理的理解范文

關(guān)鍵詞：油氣長輸管道施工階段監(jiān)理資料管理

Abstract: according to the pipeline project line long, supervision personnel scattered distribution characteristics of long distance oil and gas pipeline project, the construction preparation stage supervision perfect data managementsystem for long distance oil and gas, the construction process of strict process inspection and payment system,finishing, test paper, measures of supervision management strengthen internal cooperation filing stage.

Keywords: pipeline construction stage supervision information management of long distance oil and gas

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

油氣長輸管道工程的監(jiān)理資料管理貫穿工程建設(shè)全過程，是監(jiān)理進(jìn)行“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”工作水平的真實體現(xiàn)，是對監(jiān)理工程實體質(zhì)量、使用功能和效果的直接反映；對油氣管道工程實施過程中形成的與監(jiān)理相關(guān)的文件和資料進(jìn)行收集、整理、加工、組卷是監(jiān)理方的責(zé)任。但是，由于監(jiān)理單位及項目上總監(jiān)理工程師對資料管理的不重視，監(jiān)理資料管理員不懂工程建設(shè)程序，只是簡單的收發(fā)與歸檔工作，再加上長輸管道工程線長、點多，監(jiān)理人員分布零散，不可控因素多，使得資料收集及統(tǒng)一管理的困難很大，造成資料管理混亂的局面。下面結(jié)合筆者在川氣東送管道工作中的經(jīng)驗與體會，闡述一下油氣長輸管道工程施工階段監(jiān)理如何做好資料管理。

一、建立完善的資料管理體系，規(guī)范資料管理工作

為保證項目中信息傳遞的及時、準(zhǔn)確和對文件審批、執(zhí)行狀態(tài)的準(zhǔn)確掌握，對信息處理過程進(jìn)行控制，工程開工之初，建立完善的資料管理體系。

第一、明確責(zé)任、配備專職資料管理人員，保證資料的有效管理

油氣長輸管道工程項目監(jiān)理部上，總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理部資料管理的總負(fù)責(zé)人，總監(jiān)的重視程度決定資料管理的水平；因此，要求總監(jiān)應(yīng)對整個監(jiān)理資料管理給予高度重視，指定專職的資料管理員，并明確資料管理中的“采集口”與“歸檔口”人員，做到每份資料有人審，交接資料有記錄，歸檔資料有人管，使監(jiān)理資料中間管理環(huán)節(jié)規(guī)范化；明確資料傳遞的流程，所有文件和資料都由資料管理員進(jìn)行統(tǒng)一整理分類、歸檔保存；建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位等外來文件和資料的發(fā)送或接收由資料管理人員負(fù)責(zé)，這樣使所有的資料都有一個進(jìn)出口通道，保證監(jiān)理資料管理的有效性。

第二、統(tǒng)一工程資料編號，便于資料分類管理

油氣長輸管道工程參建單位多，管理水平參差不齊，工程資料編號形式多樣，給竣工資料組卷造成很大困難。因此，統(tǒng)一工程資料編號，實現(xiàn)資料管理統(tǒng)一的規(guī)范化，是資料管理工作中很重要的一環(huán)。統(tǒng)一工程資料編碼應(yīng)遵循唯一性原則，即每一個規(guī)定編碼代表的資料是唯一的，按照編碼對文件資料進(jìn)行分類、歸檔，并通過電子計算機(jī)建立資料管理系統(tǒng)，達(dá)到文件的快速查閱功能。文件要由資料管理人員按照編碼分類、時間先后進(jìn)行排序管理，建立紙介質(zhì)和電子版兩套存檔系統(tǒng)。

第三，明確工序報驗用表，保證過程資料齊全

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求：每道工序承包單位自檢確認(rèn)工程質(zhì)量符合要求后，向監(jiān)理提交《 報驗申請表》附上自檢的相關(guān)資料，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查及對相關(guān)資料審核后符合要求予以簽認(rèn)驗收。因此，為避免漏檢項目，資料、漏報、缺失現(xiàn)象的發(fā)生，工程開工前，監(jiān)理與施工單位必須溝通確定每道施工工序報驗點、檢驗的項目、報驗使用的施工表格種類；在日常的監(jiān)理工作中，監(jiān)理堅持報驗必須資料先行，這樣，即保證過程資料齊全、真實，同時也可以保證工程質(zhì)量。

第四、做好單位工程分項、分部、單位工程的劃分，保證評定及時、資料完整、數(shù)據(jù)真實。

工程施工質(zhì)量驗收是工程施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，做好分項、分部、單位工程質(zhì)量驗收是監(jiān)理對工程施工質(zhì)量過程控制及最終把關(guān)的重要體現(xiàn)，也是保證工程質(zhì)量符合設(shè)計及業(yè)主要求的重要環(huán)節(jié)。因此，工程開工之前，根據(jù)石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好單位、分部、分項工程層次的劃分，是保證工程施工質(zhì)量驗收、評定及時的前提條件。施工過程中，單位、分部、分項工程具備評定條件，監(jiān)理及時督促施工單位自行質(zhì)量檢查評定，合格后將評定資料提交監(jiān)理，進(jìn)行現(xiàn)場核查及資料審核，保證評定及時，資料完整、數(shù)據(jù)真實。

第五、通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺，保證信息暢通

長輸管道工程，各參建單位項目部駐地分散，為保證工程資料傳遞及時，各參建單位信息溝通暢通，及時解決工程中存在的問題，工程資料的處理、收集、整理、保存均采用計算機(jī)輸助管理；信息傳遞借助Internet網(wǎng)絡(luò)、傳真、業(yè)主建立的信息平臺。為避免信息傳遞的混亂、失誤，開工之前，業(yè)主界定好與承包商、業(yè)主之間信息傳遞的媒介。

二、嚴(yán)格工序報驗及工程款支付制度，達(dá)到資料與工程同步

施工資料是伴隨著施工進(jìn)度產(chǎn)生，保證其與工程進(jìn)度的同步產(chǎn)生是極其重要的，為使施工單位做到資料與工程同步，現(xiàn)場監(jiān)理嚴(yán)格要求施工單位完成一道工序，報驗一道工序，報驗時附齊全的施工檢查記錄；根據(jù)施工檢查記錄中的數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場核查驗收；對設(shè)計交樁、測量放線、原材料見證取樣等監(jiān)理見證點，及工程特殊情況不能出電腦打印的正式施工記錄，施工單位要提前準(zhǔn)備空白表格，現(xiàn)場根據(jù)檢查數(shù)據(jù)填寫，參加見證各方，現(xiàn)場簽署資料。

長輸管道工程投資大，工程款隨著工程進(jìn)度進(jìn)行支付的，專業(yè)監(jiān)理工程師要根據(jù)施工單位申請進(jìn)度款的內(nèi)容，對該階段形成的所有監(jiān)理、施工資料進(jìn)行查漏，要求施工單位補缺，補齊之后再簽署工程支付證書；保證資料與工程同步。

三、加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理的檢查，保證符合歸檔要求

施工過程中，資料收集齊全、歸檔及時、管理規(guī)范，對形成真實、完整的竣工資料起到至關(guān)重要的作用。因此，施工過程中，現(xiàn)場各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)施工的進(jìn)度，負(fù)責(zé)收集、整理本專業(yè)的監(jiān)理資料及報審資料，并進(jìn)行認(rèn)真檢查，重點檢查：一、監(jiān)理員的旁站記錄字跡清晰，填寫是否及時、數(shù)據(jù)是否真實；監(jiān)理日志記錄內(nèi)容齊全，對發(fā)現(xiàn)的問題是否閉合；二、報審的資料表格使用是否正確、填寫的數(shù)據(jù)是否真實，簽字、蓋章手續(xù)齊全。

資料管理員要建立企業(yè)資質(zhì)、人員、檢測設(shè)備臺賬，并動態(tài)跟蹤管理，保證其在規(guī)定的有效期內(nèi)；資料管理員還要根據(jù)工程進(jìn)度定期檢查收集的施工報審資料及監(jiān)理資料，重點檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師收集的資料是否及時移交到項目監(jiān)理部；監(jiān)理資料中的監(jiān)理工程師通知單、無損檢測資料等資料是否閉合；收集的報審資料簽字、蓋章手續(xù)是否齊全；使用的表格樣式是否符合交工技術(shù)文件要求；針對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出合理化建議并通過召開會議、下發(fā)整改通知單等措施，進(jìn)行有效的整改和預(yù)控，確保收集的資料真實、準(zhǔn)確、齊全，符合歸檔要求。

第9篇：公共管理的理解范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程，施工，創(chuàng)新，管理，措施

前言：建筑工程施工涉及的專業(yè)眾多，并且相互之間聯(lián)系密切，施工管理工作存在很大的難度。為滿足建筑工程施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的雙向需求，必須要結(jié)構(gòu)建設(shè)特征，分析傳統(tǒng)管理模式中存在的不足，確定管理創(chuàng)新的地位，并在此基礎(chǔ)上選擇有效的措施進(jìn)行管理，爭取不斷提高建筑工程施工管理的效果。

一、建筑工程施工管理方向

為支持建筑工程各分項的正常施工，往往需要有技術(shù)、工藝、人員、技術(shù)以及設(shè)備等進(jìn)行支持，再加上專業(yè)眾多并且相互聯(lián)系，想要提高工程施工管理效果，必須要基于工程建設(shè)特征，隨所有因素進(jìn)行綜合分析，然后合理確定管理措施，存在很大的難度。在開展建筑工程施工管理工作時，應(yīng)以國家相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，制定合理的管理方案，以此來確定施工技術(shù)的規(guī)范性，降低外界因素對工程建設(shè)造成的影響。對于施工管理的發(fā)展方向，應(yīng)將其貫徹到施工的每一個環(huán)節(jié)中，對施工技術(shù)、施工工藝以及各項施工資源進(jìn)行管理，提高各項目施工的科學(xué)性與有效性。尤其是針對現(xiàn)場施工管理，應(yīng)結(jié)合以往管理經(jīng)驗，提前制定管理預(yù)案避免各類問題的發(fā)生，即通過科學(xué)的預(yù)測與規(guī)劃，以前瞻的態(tài)度做好施工管理，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行科學(xué)的預(yù)防，消除存在的安全隱患，保證工程建設(shè)效果。

二、建筑工程施工管理存在的不足

1.招標(biāo)管理不當(dāng)

建筑工程行業(yè)存在地域性特點，受區(qū)域以及局部保護(hù)因素影響，工程招標(biāo)存在不正當(dāng)行為，名義上是公正公開，但是存在部分工程已經(jīng)被內(nèi)定，整個管理過程存在嚴(yán)重的漏洞。一個工程項目的招標(biāo)，需要投標(biāo)工程按照規(guī)定遞交各項材料，然后由業(yè)主以及組織的各位專家對所有投標(biāo)單位資格進(jìn)行審查確定，最終確定出最為合理的一家單位作為總承包。但是由實際情況來看，很多招標(biāo)單位機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)水平比較低，在招標(biāo)過程中不能將公平公正貫徹到底，以滿足業(yè)主需求為目的，忽略公平規(guī)定，惡意降低標(biāo)價，為中標(biāo)接受不該接受的條件，同樣的為獲取相應(yīng)的效益，在施工過程中也不可能完全有效的履行自身義務(wù)，最終導(dǎo)致工程施工質(zhì)量不能滿足建設(shè)要求。

2.施工管理意識不到位

建筑工程施工管理需要結(jié)合項目建設(shè)特征，在施工前以設(shè)計方案為依據(jù)，以管理經(jīng)驗為基礎(chǔ)，確定各項管理要點，并制定完善的管理方案，保證將管理措施落實到位。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，逐漸有更多施工企業(yè)意識到加強(qiáng)施工管理的必要性，但是能夠正真落實到位卻比較少，企業(yè)管理層意識不堅定已經(jīng)成為影響施工管理工作有效展開的重要影響因素。其中，施工安全管理是重要的一個方向，直接與施工質(zhì)量、進(jìn)度以及效益所聯(lián)系，現(xiàn)在更多的單位將提高經(jīng)濟(jì)效益作為基本目的，并對施工質(zhì)量進(jìn)行了管理，但是最終能夠落實到施工安全方面的力度卻比較小，忽視了安全管理工作，導(dǎo)致施工人員安全意識差，各環(huán)節(jié)之中安全隱患增加，一旦發(fā)生安全事故，不但會對施工進(jìn)度、質(zhì)量造成影響，嚴(yán)重的甚至?xí)斐扇松韨觥?/p>

3.施工資源管理不當(dāng)

各項資源的存在是保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，對資源的管理也是建筑工程施工管理的重要內(nèi)容。第一，施工材料。施工材料建筑工程建設(shè)的基礎(chǔ)，其性能與質(zhì)量如何在根本上影響了工程建設(shè)效果，是施工管理的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在大部分企業(yè)對施工材料的管理都是采取全過程控制方式，包括采購、進(jìn)場驗收、放置管理以及施工檢驗等，但是在實際管理過程中存在操作性差的問題，受各因素影響比較大，很難實現(xiàn)對施工材料的有效控制。第二，施工設(shè)備。和施工材料一樣，在對設(shè)備進(jìn)行管理時，也存在落實性差的問題，日常維修檢修跟不上，經(jīng)常會因為設(shè)備運行故障而影響施工進(jìn)度以及質(zhì)量等，并且也會因為設(shè)備的大修而增加施工造價。第三，施工人員。施工人員是所有計劃與方案的執(zhí)行者，是影響施工效果的最主要因素，同時也是施工管理中的最大難點?，F(xiàn)在此方面普遍存在專業(yè)技術(shù)不高以及安全意識差等問題，是施工管理必須要解決的問題。

三、建筑工程施工管理創(chuàng)新方式

1.加強(qiáng)施工管理體制創(chuàng)新

對施工管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，應(yīng)從建筑工程施工特點出發(fā)，以提高施工管理效果為目的進(jìn)行分析，明確管理方向。第一，貫徹落實責(zé)任制。將工程施工管理量化與細(xì)化，并針對不同分項的特點來確定獎懲制度，通過責(zé)任到人的方式，來提高企業(yè)范圍內(nèi)人們對管理工作的重視，保證其可以端正管理態(tài)度，積極參與到管理工作中去。第二，明確管理要點。通過制度的完善，明確各項管理要點，并做好有發(fā)可依，以國家相關(guān)規(guī)定為依據(jù)展開管理工作，提高管理的合理性與科學(xué)性。第三，形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)。通過法人治理結(jié)構(gòu)的建立，保證企業(yè)可以采用專業(yè)能力強(qiáng)的高管參與工作，并且從源頭上形成先進(jìn)的管理制度，在加強(qiáng)約束的同時實現(xiàn)對員工的激勵，從整體上來促進(jìn)施工管理工作的有效進(jìn)行。

2.加強(qiáng)招標(biāo)管理創(chuàng)新

工程招標(biāo)是確定施工單位的重要手段，必須要保證招標(biāo)工作的規(guī)范性，嚴(yán)格按照先關(guān)制度來組織招標(biāo)，對中標(biāo)程序進(jìn)行規(guī)范化管理，保證整個過程的公平、公正、公開。首先，應(yīng)確定合理的評選辦法。即由業(yè)主來組織專家組，對各投標(biāo)單位的資質(zhì)情況進(jìn)行審查，并同時結(jié)合各投標(biāo)單位市場信譽以及經(jīng)營狀況等條件，綜合分析并確定最合適的施工單位。要保證整個評標(biāo)階段嚴(yán)格按照審查制度來完成，避免出現(xiàn)地方保護(hù)以及行業(yè)壟斷等情況，提高招標(biāo)活動的效率。其次，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。應(yīng)建立完善招投標(biāo)與各機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制，對單位造價、資質(zhì)、質(zhì)量安全等內(nèi)容相互配合來實現(xiàn)監(jiān)督管理。尤其是要對中標(biāo)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

3.加強(qiáng)施工資源管理創(chuàng)新

首先，材料管理。應(yīng)合理確定材料選購人員，保證其可以熟練掌握當(dāng)?shù)厥袌鲂畔?，并能夠有效鑒別不同材料的質(zhì)量與性能，保證所采購材料可以滿足施工要求。并且在進(jìn)場時，要進(jìn)行質(zhì)量驗收，確定其具有生產(chǎn)合格證、相關(guān)部門質(zhì)量驗收證明等，檢查無誤后方可進(jìn)場使用。另外，在施工過程中還應(yīng)做好對材料用量的控制，避免出現(xiàn)浪費的情況。其次，設(shè)備管理。施工設(shè)備也需要進(jìn)場驗收，保證各構(gòu)件完好無損，并且安裝時要進(jìn)行試用實驗，確保無誤后才可投入施工。另外，在施工過程中還應(yīng)做好日常檢修與養(yǎng)護(hù)管理，減少故障的發(fā)生，避免對施工質(zhì)量以及進(jìn)度的影響。最后，施工人員。應(yīng)選擇專業(yè)技能高的人員，尤其是特殊環(huán)節(jié)，必須要具備專業(yè)資質(zhì)證書。并且還要對所有人做不定期的考核，考核不通過的需求進(jìn)行培訓(xùn)，同時還要培養(yǎng)其安全意識，將安全施工管理落實到每一細(xì)節(jié)，盡量避免安全事故的發(fā)生。

結(jié)束語

對于建筑工程施工管理的創(chuàng)新，需要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，通過合理的措施來對所存的問題進(jìn)行完善，從多個角度出發(fā)，做好每一個環(huán)節(jié)的管理，將施工管理貫徹到每一個施工細(xì)節(jié)中，不斷提高施工行為的規(guī)范化。

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