旅游管理的行業(yè)分析精選(九篇)
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第1篇：旅游管理的行業(yè)分析范文
關(guān)鍵詞：旅游管理 體制改革 探討
一、我國旅游管理的理論分析
1、旅游管理的定義。旅游管理指的是旅游業(yè)的管理者為了向旅游者的旅游活動(dòng)提供有質(zhì)量的服務(wù)，運(yùn)用管理的各種職能，對(duì)旅游業(yè)的人、財(cái)、物、部門、地區(qū)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動(dòng)。
2、旅游管理的必要性。首先，旅游管理是是協(xié)調(diào)旅游部門與其他部門、國內(nèi)旅游業(yè)與國外旅游機(jī)構(gòu)和旅游市場(chǎng)的關(guān)系的需要。旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)獨(dú)立的部門，同時(shí)，旅游業(yè)又是一項(xiàng)綜合性的專業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)的許多部門有著密切的聯(lián)系。其次，旅游管理是協(xié)調(diào)旅游業(yè)內(nèi)部各有關(guān)部門和企業(yè)之間關(guān)系的需要。旅游業(yè)內(nèi)部各部門、各企業(yè)是從事旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，是旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單位。旅游業(yè)是綜合行業(yè)，需要對(duì)旅游者的餐飲、住宿、交通、游覽、購物加以組合設(shè)計(jì)，制成整體的服務(wù)路線，向旅游者出售，并保證供應(yīng)。再次，旅游管理是發(fā)展旅游業(yè)的需要。在我國旅游業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展，不僅能帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且更有不可忽視的社會(huì)效益，它從一個(gè)側(cè)面帶動(dòng)了交通、民航、飯店、餐飲、保險(xiǎn)、娛樂業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也提供相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，更重要的是旅游業(yè)具有對(duì)外開放的窗口和先導(dǎo)、服務(wù)、橋梁的功能。
二、我國旅游管理體制改革的困境
1、缺乏有效的宏觀管理。隨著加快第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，許多部門和單位都創(chuàng)辦了旅行社、飯店、旅游交通服務(wù)等企業(yè)，這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)和人事權(quán)分別歸屬不同的投資部門。除了國旅、中旅、青旅三大集團(tuán)以外，其余幾乎每一個(gè)旅行社就屬于一個(gè)系統(tǒng)。以致旅游業(yè)系統(tǒng)林立，多頭建設(shè)，各自為政。尤其是在客源不足、市場(chǎng)疲軟的情況下，彼此之間跌價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)內(nèi)部矛盾導(dǎo)致市場(chǎng)混亂。而旅游管理部門既無建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)，幾乎也無企業(yè)登記管理權(quán)，缺乏宏觀調(diào)控的權(quán)力和手段。很難從宏觀上協(xié)調(diào)、平衡和控制。
2、法律法規(guī)不健全。首先，旅游法律法規(guī)具有暫時(shí)性，缺乏后續(xù)法規(guī)。比如說：《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《旅游投訴管理暫行條例》等這些條例都具有暫時(shí)性，但是后續(xù)的法律沒有及時(shí)跟上，這樣就造成了旅游行業(yè)法律規(guī)范約束力的減??；其次，法律法規(guī)的涉及范圍不能跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，比如說：在酒店旅游管理的法律法規(guī)中，直接涉及旅游管理的條文比較少，大部分還是側(cè)重于酒店的治安管理；再次，在旅游管理的法律法規(guī)中，涉及旅游者人身權(quán)利保護(hù)的法律條文比較少，對(duì)旅游人員的人身安全造成了一定危害。
3、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。首先，旅游商品業(yè)開發(fā)滯后。旅游商品業(yè)是旅游創(chuàng)匯的大頭，具有成本低、效益高、勞動(dòng)密集度大的優(yōu)勢(shì)，也可促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展。但由于生產(chǎn)、銷售的體制上，旅工貿(mào)不協(xié)調(diào)，使旅游商品長(zhǎng)處于自發(fā)狀態(tài)，產(chǎn)品品種老化、單調(diào)，創(chuàng)新不足，運(yùn)輸、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在問題，使優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮；其次，旅游交通問題。旅游交通受短線制約的緊張局面，原來主要集中在國內(nèi)城市交通上，自20世紀(jì)90年代初期以來，由于客源形勢(shì)較好，國際航班也出現(xiàn)了來華游客“一票難求”的狀況。另一方面是交通口岸配置和發(fā)展滯后。
三、完善我國旅游管理體制改革的對(duì)策
第2篇：旅游管理的行業(yè)分析范文
關(guān)鍵詞：旅游管理；體制改革；探討
中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2011）023(C)-0260-01
一、我國旅游管理的理論分析
1、旅游管理的定義。旅游管理指的是旅游業(yè)的管理者為了向旅游者的旅游活動(dòng)提供有質(zhì)量的服務(wù)，運(yùn)用管理的各種職能，對(duì)旅游業(yè)的人、財(cái)、物、部門、地區(qū)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動(dòng)。
2、旅游管理的必要性。首先，旅游管理是是協(xié)調(diào)旅游部門與其他部門、國內(nèi)旅游業(yè)與國外旅游機(jī)構(gòu)和旅游市場(chǎng)的關(guān)系的需要。旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)獨(dú)立的部門，同時(shí)，旅游業(yè)又是一項(xiàng)綜合性的專業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)的許多部門有著密切的聯(lián)系。其次，旅游管理是協(xié)調(diào)旅游業(yè)內(nèi)部各有關(guān)部門和企業(yè)之間關(guān)系的需要。旅游業(yè)內(nèi)部各部門、各企業(yè)是從事旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，是旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單位。旅游業(yè)是綜合行業(yè)，需要對(duì)旅游者的餐飲、住宿、交通、游覽、購物加以組合設(shè)計(jì)，制成整體的服務(wù)路線，向旅游者出售，并保證供應(yīng)。再次，旅游管理是發(fā)展旅游業(yè)的需要。在我國旅游業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展，不僅能帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且更有不可忽視的社會(huì)效益，它從一個(gè)側(cè)面帶動(dòng)了交通、民航、飯店、餐飲、保險(xiǎn)、娛樂業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也提供相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，更重要的是旅游業(yè)具有對(duì)外開放的窗口和先導(dǎo)、服務(wù)、橋梁的功能。
二、我國旅游管理體制改革的困境
1、缺乏有效的宏觀管理。隨著加快第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，許多部門和單位都創(chuàng)辦了旅行社、飯店、旅游交通服務(wù)等企業(yè)，這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)和人事權(quán)分別歸屬不同的投資部門。除了國旅、中旅、青旅三大集團(tuán)以外，其余幾乎每一個(gè)旅行社就屬于一個(gè)系統(tǒng)。以致旅游業(yè)系統(tǒng)林立，多頭建設(shè)，各自為政。尤其是在客源不足、市場(chǎng)疲軟的情況下，彼此之間跌價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)內(nèi)部矛盾導(dǎo)致市場(chǎng)混亂。而旅游管理部門既無建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)，幾乎也無企業(yè)登記管理權(quán)，缺乏宏觀調(diào)控的權(quán)力和手段。很難從宏觀上協(xié)調(diào)、平衡和控制。
2、法律法規(guī)不健全。首先，旅游法律法規(guī)具有暫時(shí)性，缺乏后續(xù)法規(guī)。比如說：《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《旅游投訴管理暫行條例》等這些條例都具有暫時(shí)性，但是后續(xù)的法律沒有及時(shí)跟上，這樣就造成了旅游行業(yè)法律規(guī)范約束力的減??；其次，法律法規(guī)的涉及范圍不能跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，比如說：在酒店旅游管理的法律法規(guī)中，直接涉及旅游管理的條文比較少，大部分還是側(cè)重于酒店的治安管理；再次，在旅游管理的法律法規(guī)中，涉及旅游者人身權(quán)利保護(hù)的法律條文比較少，對(duì)旅游人員的人身安全造成了一定危害。
3、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。首先，旅游商品業(yè)開發(fā)滯后。旅游商品業(yè)是旅游創(chuàng)匯的大頭，具有成本低、效益高、勞動(dòng)密集度大的優(yōu)勢(shì)，也可促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展。但由于生產(chǎn)、銷售的體制上，旅工貿(mào)不協(xié)調(diào)，使旅游商品長(zhǎng)處于自發(fā)狀態(tài)，產(chǎn)品品種老化、單調(diào)，創(chuàng)新不足，運(yùn)輸、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在問題，使優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮；其次，旅游交通問題。旅游交通受短線制約的緊張局面，原來主要集中在國內(nèi)城市交通上，自20世紀(jì)90年代初期以來，由于客源形勢(shì)較好，國際航班也出現(xiàn)了來華游客“一票難求”的狀況。另一方面是交通口岸配置和發(fā)展滯后。
三、完善我國旅游管理體制改革的對(duì)策
1、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理體制。行業(yè)管理是我國旅游管理體制改革的必然趨勢(shì)。旅游業(yè)的部門管理要求政府主管部門直接管理所屬企業(yè)的微觀活動(dòng)，顯然已不適應(yīng)改革開放的深化和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有將部門管理體制改變?yōu)樾袠I(yè)管理體制，才能適應(yīng)旅游業(yè)迅速發(fā)展的需要。行業(yè)管理是根據(jù)產(chǎn)品或勞務(wù)的不同特點(diǎn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類，然后由政府相應(yīng)的部門進(jìn)行歸口管理。也就是說，無論是歸屬于哪個(gè)部門的旅游企業(yè)，從行業(yè)角度來說，均應(yīng)統(tǒng)歸旅游局管理。這種行業(yè)管理需要改革主管部門的職能，實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理；由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理；由部門管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理。
2、完善旅游企業(yè)管理體制。旅游部門協(xié)同各有關(guān)部門，先清理一批不符合開辦條件的旅游企業(yè)，進(jìn)而全面推行政企分開，使企業(yè)成為自負(fù)盈虧的主體。積極推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成國營(yíng)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)市場(chǎng)，中小企業(yè)納入序列的格局。落實(shí)《全民大中型企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境，創(chuàng)造企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的基本條件，統(tǒng)一稅賦，搞活用工條件。進(jìn)一步推 行和完善旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制 進(jìn)行旅游企業(yè)股份制經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。
3、深化旅游計(jì)劃與投資管理體制。在國家旅游局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面規(guī)劃管理全國旅游基本建設(shè)工作。確定國家和地方的投資分工和投向重點(diǎn)。國家主要負(fù)責(zé)非盈利的重點(diǎn)工程的基本配套，地方負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金配套和一般性項(xiàng)目的投資；盈利性的項(xiàng)目將由企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律投資經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。建立旅游業(yè)有償投資制。
作者單位：上海春秋國際旅行社有限公司
參考文獻(xiàn)：
第3篇：旅游管理的行業(yè)分析范文
前言
近年來，旅游業(yè)是非常熱門的行業(yè)，越來越多的消費(fèi)者喜歡旅游，通過旅游能夠緩解工作、生活壓力，放松心情。所以旅游業(yè)是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)。但是由于目前旅游管理體制的制約，我國旅游業(yè)的發(fā)展遇到了阻礙，所以不斷結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，促進(jìn)旅游管理體制的改革是促進(jìn)旅游業(yè)更快更好發(fā)展的保障。
一、現(xiàn)階段旅游管理體制的改革現(xiàn)狀分析
（一）對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀管理
旅游行業(yè)也屬于服務(wù)業(yè)，伴隨著旅游行業(yè)的快速發(fā)展，與其相關(guān)的一些服務(wù)企業(yè)，例如旅行社、酒店及飯店等也需要不斷發(fā)展，但是這些企業(yè)的管理都是屬于不同部門的，這樣就造成為旅游業(yè)服務(wù)的企業(yè)不集中，管理質(zhì)量參差不齊，正是由于缺乏必要的宏觀管理，導(dǎo)致旅游行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量下降，不僅影響了旅游企業(yè)的形象，也給國家和人民的利益造成了損失。另外，很多旅行社為了吸引游客，不惜采用惡劣的競(jìng)爭(zhēng)手段，導(dǎo)致旅游市場(chǎng)混亂，影響了旅游行業(yè)的宏觀調(diào)控。
（二）相關(guān)的法律法規(guī)不健全
伴隨著旅游行業(yè)的不斷發(fā)展，盡管關(guān)于旅游行業(yè)的法律法規(guī)在不斷健全，但是還是存在一些漏洞。主要表現(xiàn)在，我國出臺(tái)的很多關(guān)于旅游行業(yè)的法律法規(guī)都是暫時(shí)性的，一旦這些法律法規(guī)失效后就使得一些不法商家鉆了空子，對(duì)于旅游市場(chǎng)造成了很大的破壞；另外還有我國制定的一些法律法規(guī)中對(duì)于酒店的職責(zé)沒有明確規(guī)定，對(duì)于酒店的相關(guān)管理的法律法規(guī)也是缺失的，所以對(duì)于與旅游業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的酒店管理是不足的。
（三）旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡
就旅游行業(yè)的總體現(xiàn)狀來看，我國旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)是不平衡的，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：首先對(duì)于旅游業(yè)的商品開發(fā)不足，旅游業(yè)有很大一部分經(jīng)濟(jì)來源是來自于旅游商品，相比較普通商品，旅游商品的優(yōu)勢(shì)非常多，成本低，利潤(rùn)高，勞動(dòng)密集，但是旅游業(yè)并沒有良好的利用旅游商品這一優(yōu)勢(shì)，對(duì)于旅游商品的管理從生產(chǎn)到銷售都是缺乏有效手段的。這樣就導(dǎo)致旅游商品缺乏創(chuàng)新性，不能有效的吸引游客，另外還有一些旅游商品的包裝不得當(dāng)也影響了其優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。其次，旅游交通不便捷也是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的一種表現(xiàn)，伴隨著旅游行業(yè)的不斷發(fā)展，需要便捷的交通作為支持，但是國內(nèi)旅游受到交通因素的制約非常大，另外還有一些旅游交通口岸存在配置不科學(xué)等等問題。
二、促進(jìn)旅游管理體制改革的具體實(shí)踐
（一）建立健全國內(nèi)的旅游管理法律法規(guī)
法律法規(guī)的保障是促進(jìn)旅游行業(yè)健康發(fā)展的重要保障，所以需要不斷促進(jìn)旅游管理法律法規(guī)的不斷完善，提高旅游管理水平。依據(jù)目前的旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，需要建立健全相關(guān)的管理法規(guī)首先需要對(duì)旅游管理體制進(jìn)行科學(xué)的定位，在確保旅游行業(yè)利益的同時(shí)，也要促進(jìn)消費(fèi)者的利益不受侵害；其次，還需要制定一些與旅游業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，這樣才能防止其他領(lǐng)域?qū)τ诼糜螛I(yè)的影響，最大限度的保障游客的利益，對(duì)不法商家應(yīng)該嚴(yán)厲打擊，保障旅游行業(yè)秩序良好。
（二）促進(jìn)旅游管理體制模式的完善
通過分析不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的旅游管理存在很多不足，由于現(xiàn)階段的旅游管理方式比較陳舊，已經(jīng)不能滿足旅游行業(yè)的發(fā)展了，因此需要結(jié)合現(xiàn)代管理模式的不足，針對(duì)一些細(xì)節(jié)問題展開創(chuàng)新管理，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)的快速發(fā)展。做到管理模式的創(chuàng)新，首先需要明確旅游管理對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展的重要性，結(jié)合發(fā)展的實(shí)際情況，不斷促進(jìn)旅游行業(yè)的完善，創(chuàng)新旅游管理模式；其次，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，按照自身發(fā)展的需要，制定符合發(fā)展的、科學(xué)的管理模式。通過各行業(yè)的相互協(xié)調(diào)，結(jié)合管理模式的現(xiàn)狀，形成特色型，區(qū)域性的管理模式，進(jìn)而促進(jìn)旅游管理的整體水平不斷提升。
（三）對(duì)集權(quán)和分權(quán)的問題處理妥當(dāng)
由于旅游行業(yè)是一個(gè)龐大的行業(yè)，所以對(duì)于旅游行業(yè)的權(quán)利劃分對(duì)于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展其中重大的影響。只有妥善的處理集權(quán)和分權(quán)的問題，才能促進(jìn)旅游行業(yè)科學(xué)有效的發(fā)展。特別是地方旅游局對(duì)旅游業(yè)的管理存在過分分權(quán)的現(xiàn)象，對(duì)旅游行業(yè)的整體發(fā)展是十分不利的，地方管理過分分權(quán)，就不利于國家對(duì)旅游行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控。因此，只有以政府為主，各部門合理的進(jìn)行分工和調(diào)控才能保障旅游業(yè)的健康發(fā)展，所以在改革的時(shí)候需要結(jié)合旅游業(yè)的實(shí)際情況促進(jìn)集權(quán)和分權(quán)的合理分配，保障旅游行業(yè)的發(fā)展符合市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律。
（四）制定科學(xué)的旅游計(jì)劃
國家旅游總局是對(duì)全國旅游行業(yè)調(diào)控的最高機(jī)關(guān)，所以需要引導(dǎo)下屬分局對(duì)于國內(nèi)的旅游基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃，促進(jìn)管理的有效性，國家旅游局需要對(duì)一些旅游項(xiàng)目進(jìn)行宏觀調(diào)控，重點(diǎn)對(duì)于一些非營(yíng)利性的旅游項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。另外，根據(jù)現(xiàn)在旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)不難發(fā)現(xiàn)，生態(tài)旅游是具有很大的發(fā)展前景的，所以對(duì)生態(tài)旅游的建設(shè)政府引起足夠的重視，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，最大限度的促進(jìn)旅游行業(yè)的健康有序的發(fā)展。
三、結(jié)語
第4篇：旅游管理的行業(yè)分析范文
關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游管理
隨著我國國際國內(nèi)旅游的快速發(fā)展,特別是國家把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)加快培育和發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的管理。在實(shí)踐中,旅游管理不僅涉及微觀旅游活動(dòng)主體,包括旅游者和旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和決策,而且涉及到宏觀旅游經(jīng)濟(jì)管理主體,即國家旅游管理部門的宏觀決策與調(diào)控,而連接微觀旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁就是旅游市場(chǎng)。因此,旅游管理既包括對(duì)微觀旅游活動(dòng)的微觀旅游管理,對(duì)旅游市場(chǎng)活動(dòng)的市場(chǎng)管理,也包括對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的宏觀旅游管理,需要從理論上了解和掌握宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過程和特征,才能有效地加強(qiáng)和指導(dǎo)宏觀旅游管理的實(shí)踐。
一、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的含義
現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì),是一個(gè)包括旅游者消費(fèi)活動(dòng)、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、旅游市場(chǎng)活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分。從系統(tǒng)論角度分析,旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),既體現(xiàn)了旅游活動(dòng)相關(guān)的各組成要素的集合,以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過程(見圖1),還從動(dòng)態(tài)角度反映了整個(gè)旅游活動(dòng)發(fā)生和發(fā)展的過程和規(guī)律性。
(一)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一般包括三個(gè)層面的活動(dòng),即旅游者的旅游活動(dòng)、旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)和旅游組織的管理活動(dòng)。第一個(gè)層面是旅游者的旅游活動(dòng),通常包括旅游者從購買旅游產(chǎn)品并離開居住地開始,經(jīng)過一定距離的空間移動(dòng)而到達(dá)旅游目的地,通過在旅游目的地的活動(dòng)而滿足其旅游需求,再返回居住地的全部過程。這個(gè)過程大致可以劃分為三個(gè)組成部分:一是旅游者在旅游客源地選擇、決定和購買旅游產(chǎn)品過程,只有當(dāng)旅游者購買了旅游產(chǎn)品后才可能成為現(xiàn)實(shí)的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空間移動(dòng)過程,實(shí)質(zhì)上就是旅游活動(dòng)中必不可少的旅行消費(fèi)過程;三是在旅游目的地所有旅游活動(dòng)的消費(fèi)過程,是滿足旅游者需求的主要內(nèi)容,也是旅游活動(dòng)的核心內(nèi)容。第二個(gè)層面是旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),主要指旅游企業(yè)為保證旅游者的旅游活動(dòng)順利有效進(jìn)行,直接提供各種旅游服務(wù)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程。由于旅游活動(dòng)內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的許多企業(yè)。按照現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型分析,旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)可大致分為旅行商、長(zhǎng)途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)三部分。旅行商的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)包括旅游客源地和旅游目的地兩部分,前者的主要職能是銷售旅游產(chǎn)品,招徠和組織旅游者的旅游活動(dòng);后者的主要職能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待組織活動(dòng)等。長(zhǎng)途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)則按照旅行商安排的旅游線路,做好旅游者空間運(yùn)送及旅游活動(dòng)的所有接待服務(wù)活動(dòng)。主要從事旅游經(jīng)濟(jì)研究、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)和旅游行政管理。第三個(gè)層面是旅游組織的管理活動(dòng),主要是指旅游目的地政府旅游組織和其它非政府旅游組織,通過旅游行政管理、宏觀調(diào)控、行業(yè)自律和中介咨詢等活動(dòng),提供旅游信息服務(wù)、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、規(guī)范旅游企業(yè)行為,為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,保證旅游者的旅游活動(dòng)順利而有效地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)目的和旅游組織的管理目標(biāo)。
(二)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和特點(diǎn)
在旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過程,是旅游發(fā)展過程中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)相互作用、相互制約而形成的綜合體,其主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容和特點(diǎn)。
1.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而縱橫交錯(cuò)形成的綜合體。從橫向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)同時(shí)并存的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程;從縱向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行像一般社會(huì)再生產(chǎn)一樣,是按照生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)依次進(jìn)行,并不斷循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程。因此,這種縱橫交錯(cuò)的旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的運(yùn)行和化,就形成了旅游經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
2.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而構(gòu)成的綜合體。旅游產(chǎn)業(yè)是由多種旅游服務(wù)要素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其既包括直接為旅游者服務(wù)的旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游運(yùn)輸業(yè)、旅游景觀業(yè)、旅游娛樂業(yè)、旅游購物業(yè)等,也包括部分或間接為旅游者服務(wù)的郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、文化科學(xué)、教育培訓(xùn)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)及工農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)。其從縱向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間上下指導(dǎo)和執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)層次關(guān)系,從橫向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用和相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)序列關(guān)系,從而形成多層次、多序列立體交叉的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
3.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是各區(qū)域旅游發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的綜合體。任何旅游者、旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的活動(dòng)都必然是在一定的空間中進(jìn)行的,因此一定的區(qū)域旅游布局構(gòu)成了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的空間表現(xiàn)形式。從縱向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)為國家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)的上下聯(lián)系的區(qū)域旅游的層次布局結(jié)構(gòu),如不同級(jí)別的風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)、森林公園和景區(qū)景點(diǎn)等;從橫向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)跨省區(qū)、跨地市區(qū)、跨縣區(qū)等相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的空間布局結(jié)構(gòu),體的旅游景區(qū)等,從而構(gòu)成多個(gè)旅游區(qū)域相結(jié)合的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
二、宏觀旅游管理的目標(biāo)
宏觀旅游管理,是指國家旅游管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和旅游發(fā)展的總體目標(biāo),運(yùn)用決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行與發(fā)展,不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益,促進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀旅游管理,首先必須明確宏觀旅游管理的目標(biāo)。所謂宏觀旅游管理目標(biāo),是指國家促進(jìn)旅游發(fā)展和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體目標(biāo)。由于旅游活動(dòng)是一種綜合性經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),其涉及面廣、環(huán)節(jié)多、層次多,因此宏觀旅游管理目標(biāo)也必然是多方面性和多層次性的。從總體上分析,宏觀旅游管理的目標(biāo)通常可以分為政治目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)四個(gè)方面。
1.政治目標(biāo)
宏觀旅游管理的政治目標(biāo),是按照“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)和要求,在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中,通過旅游活動(dòng)的廣泛開展,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,不斷增強(qiáng)公民的愛國主義意識(shí),不斷提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng),從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí),還要充分發(fā)揮旅游的“民間外交”功能,通過大力發(fā)展國際旅游(包括出入境旅游),促進(jìn)與其他國家和地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的交流與合作,提升國家的國際地位和政治影響力,提高我國在國際上的國家競(jìng)爭(zhēng)力等。
2.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
宏觀旅游管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是通過有效配置旅游資源和生產(chǎn)要素,提供質(zhì)量高、數(shù)量多、類型全的旅游產(chǎn)精神文明的建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),在有效滿足國內(nèi)外旅游者需求的同時(shí),為旅游經(jīng)營(yíng)者帶來更多的收益,促進(jìn)旅游目的地群眾收入增加,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為國家增加更多的稅收和外匯收入,推動(dòng)旅游服務(wù)貿(mào)易和國際服務(wù)貿(mào)易,從而促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
3.社會(huì)目標(biāo)
宏觀旅游管理的社會(huì)目標(biāo),是通過旅游活動(dòng)和加強(qiáng)宏觀旅游管理,在滿足國內(nèi)外旅游者跨文化交流、增進(jìn)人們相互之間的友誼和理解的同時(shí),引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),改變傳統(tǒng)落后的生活方式和消費(fèi)觀念,促進(jìn)旅游企業(yè)文化建設(shè)和旅游行業(yè)職工素質(zhì)提高,增加旅游目的地的社會(huì)就業(yè),改善旅游目的地居民的生活水平和生活質(zhì)量,推動(dòng)與促進(jìn)旅游目的地各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的繁榮興旺與發(fā)展等。
4.發(fā)展目標(biāo)
宏觀旅游管理的發(fā)展目標(biāo),是通過加強(qiáng)旅游宏觀管理,不斷豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容,為旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù),改善生活環(huán)境和生活質(zhì)量,不斷提高人們的生活水平,為實(shí)現(xiàn)旅游目的地及整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。從宏觀旅游管理的階段性目標(biāo)看,一般可以分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游總供給和總需求之間的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡,更好地滿足人們的旅游需求;中期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游區(qū)域布局的合理化,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地增長(zhǎng)與發(fā)展;遠(yuǎn)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在滿足當(dāng)代人的需求同時(shí),還必須為后代人的發(fā)展創(chuàng)造良好的生存與發(fā)展的條件。
三、宏觀旅游管理的職能
宏觀旅游管理的主體是國家旅游管理組織,客體是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、運(yùn)行和發(fā)展,簡(jiǎn)言之,宏觀旅游管理就是國家對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的管理。正確理解宏觀旅游管理的涵義,還必須注意宏觀旅游管理與微觀旅游管理、旅游市場(chǎng)管理之間的區(qū)別和聯(lián)系,并正確把握宏觀旅游管理的主要職能。
(一)宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別和聯(lián)系
宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別,主要是管理的對(duì)象不同。微觀旅游管理的對(duì)象,通常是指對(duì)旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,是以個(gè)體旅游活動(dòng)為客體的管理;而宏觀旅游管理則是對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,是以旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化為客體的管理。宏觀旅游管理和微觀旅游管理的聯(lián)系,主要表現(xiàn)為兩者是互為前提的。微觀旅游活動(dòng)是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行必須以微觀旅游活動(dòng)為基礎(chǔ),因此宏觀旅游管理是建立在微觀旅游管理基礎(chǔ)之上的;同時(shí),由于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行直接影響著個(gè)體旅游活動(dòng)的進(jìn)行,因此宏觀旅游管理又是微觀旅游管理的重要前提條件,并對(duì)微觀旅游管理具有重要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。旅游市場(chǎng)是連接個(gè)體旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁,決定了宏觀旅游管理和市場(chǎng)管理既有區(qū)別又有聯(lián)系。旅游市場(chǎng)管理,不僅包括對(duì)微觀旅游活動(dòng)的作用和影響,對(duì)旅游市場(chǎng)的規(guī)制、監(jiān)督和調(diào)控等,也包括在宏觀旅游管理指導(dǎo)下,對(duì)旅游市場(chǎng)機(jī)制和功能作用的有效發(fā)揮,因此旅游市場(chǎng)管理是宏觀旅游管理的對(duì)象。但是,在具體的旅游市場(chǎng)管理中,往往又包含了某些宏觀旅游管理的職能和內(nèi)容,如對(duì)微觀旅游活動(dòng)主體的監(jiān)管,對(duì)旅游市場(chǎng)供求的調(diào)控等,因此旅游市場(chǎng)管理與宏觀旅游管理又是密切聯(lián)系的。
(三)宏觀旅游管理的主要職能
宏觀旅游管理,通常是通過各種管理職能對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行進(jìn)行管理。從旅游管理的實(shí)踐看,宏觀旅游管理的職能主要包括決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等方面。
1.旅游決策職能
是指政府對(duì)旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施做出選擇和決定的職能,其貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過程。在現(xiàn)階段,由于我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還處于完善過程中,因此政府決策職能在旅游發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色的“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展模式,各級(jí)政府在旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和促進(jìn)旅游發(fā)展的各種措施方面,還發(fā)揮著重要的決策職能和主導(dǎo)作用。
2.旅游規(guī)劃職能
是根據(jù)旅游決策職能確定的
旅游發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),對(duì)旅游資源配置和生產(chǎn)力要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排的職能。如政府通過制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排和配置旅游資源要素;通過確定實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展目標(biāo)的政策措施,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展;通過采取各種宏觀調(diào)控方法和手段,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效地運(yùn)行等。
3.旅游組織職能
是為了有效實(shí)現(xiàn)旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的要求,建立旅游組織體系、配備相應(yīng)人員、明確職責(zé)權(quán)力、調(diào)配旅游要素的職能。其包括建立旅游行政管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)旅游中介組織和旅游企業(yè)發(fā)展;形成合理的旅游管理體制,明確政府旅游部門、行業(yè)中介組織、旅游企業(yè)之間的權(quán)責(zé)利;開發(fā)和各種生產(chǎn)要素的有效配置等。
4.旅游調(diào)控職能
是對(duì)旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃實(shí)施過程中的內(nèi)外關(guān)系、發(fā)展變化進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制,以保證旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。如政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控生產(chǎn)要素價(jià)格,實(shí)施各種稅收政策,實(shí)行轉(zhuǎn)移支付制度,采用合理的經(jīng)濟(jì)杠桿等,調(diào)節(jié)旅游收入的分配和再分配,以縮小地區(qū)差別和貧富差距,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地發(fā)展。
5.旅游監(jiān)督職能
是通過建立健全法律體系,提供完善的法規(guī)和制度,規(guī)范旅游市場(chǎng)主體行為,保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,維護(hù)良好的旅游環(huán)境,限范不正當(dāng)?shù)穆糜胃?jìng)爭(zhēng)行為,創(chuàng)造公平、公開和公正的旅游競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
5.旅游服務(wù)職能
是政府通過提供各種旅游公共產(chǎn)品和服務(wù),包括提供各種交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施、供水供電等公共產(chǎn)品和安全救援、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境和外部條件。
四、宏觀旅游管理的過程
宏觀旅游管理過程,是作為管理主體的國家旅游管理機(jī)構(gòu),運(yùn)用宏觀旅游管理職能作用于管理客體的過程,簡(jiǎn)言之就是宏觀旅游管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用的過程。宏觀旅游管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程,是通過旅游的宏觀決策系統(tǒng)、宏觀執(zhí)行系統(tǒng)、宏觀調(diào)控系統(tǒng)和宏觀信息系統(tǒng),在時(shí)間上有序、在空間上并存的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)下,共同對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展發(fā)揮作用的過程(圖2)。
1.旅游宏觀決策系統(tǒng)
是國家宏觀層面的決策系統(tǒng),其決策內(nèi)容包括確定旅游管理體制的基本模式,制定旅游法律法規(guī)、旅游發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游布局合理化,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展等。由于旅游宏觀決策是一種高層次的決策,因此對(duì)旅游行業(yè)、旅游區(qū)域、旅游企業(yè)的決策具有重要的指導(dǎo)性。為了保證旅游宏觀決策的科學(xué)化,必須根據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定和各種信息,按照科學(xué)的決策程序,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的宏觀決策,以指導(dǎo)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行和發(fā)展。
2.旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)
是實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的系統(tǒng),即完成旅游生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的再生產(chǎn)過程。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)的有效實(shí)施,離不開計(jì)劃?rùn)C(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的共同作用。計(jì)劃?rùn)C(jī)制,是通過國家的旅游發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的方向和目標(biāo);而市場(chǎng)機(jī)制,則是通過市場(chǎng)配置資源的功能,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律有效地運(yùn)行和發(fā)展。段綜合形成的調(diào)控系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制,是正確執(zhí)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要保障。旅游宏觀調(diào)控的手段,主要是法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,三者有機(jī)結(jié)合而形成監(jiān)督和調(diào)節(jié)旅游宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控機(jī)制,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,反饋旅游宏觀決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)控,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的有效進(jìn)行。
4.旅游宏觀信息系統(tǒng)
是有關(guān)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的旅游信息和信息工作系統(tǒng),是旅游政策子系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、旅游會(huì)計(jì)子系統(tǒng)、旅游市場(chǎng)情報(bào)子系統(tǒng)及相關(guān)信息子系統(tǒng)的綜合體。旅游宏觀信息既來自于旅游宏觀調(diào)控系統(tǒng)的有關(guān)情況,又來自于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的結(jié)果,不僅是旅游宏觀決策的重要依據(jù),對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行也具有十分重要的指導(dǎo)作用。因此,旅游宏觀信息工作貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過程。
五、宏觀旅游管理的特征
宏觀旅游管理,既是對(duì)旅游全行業(yè)的管理,也是對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,因此,宏觀旅游管理具有不同于微觀旅游管理的特征,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1.宏觀旅游管理的權(quán)威性
宏觀旅游管理的依據(jù)是國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,因此宏觀旅游管理是國家意志的體現(xiàn),是政府行政管理的重要組成部分,具有強(qiáng)烈的行政權(quán)威性。一方面,宏觀旅游管理必須通過制定和實(shí)施各種法律、法規(guī)和政策,來促進(jìn)和保障旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沿著正確的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展旅游的目標(biāo)和任務(wù)。另一方面,宏觀旅游管理又必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,完善旅游市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范旅游企業(yè)行為,保護(hù)旅游者合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序地進(jìn)行,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展。如果宏觀旅游管理沒有權(quán)威性,則旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將是盲目、混亂和低效率的,也就無法實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。
2.宏觀旅游管理的政策性
宏觀旅游管理是政府有效管理旅游活動(dòng)和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為,因此其具有很強(qiáng)的政策性特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在:一方面宏觀旅游管理必須體現(xiàn)政府鮮明的政策傾向,即體現(xiàn)國家發(fā)展旅游的意志和目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家對(duì)旅游發(fā)展的總方針和總決策,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。另一方面,由于旅游活動(dòng)廣泛性和旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性,要求宏觀旅游管理必須正確處理各部門、各層次、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,而統(tǒng)籌這些關(guān)系具有較強(qiáng)的政策性,即必須依法行政,按照有關(guān)的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)和正確的處理,才能使旅游發(fā)展獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。
3.宏觀旅游管理的全局性
旅游活動(dòng)是一種綜合性社會(huì)文化活動(dòng),為保障旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必然涉及眾多的行業(yè)和部門,不僅協(xié)調(diào)范圍廣泛,而且協(xié)調(diào)難度也比較大,使宏觀旅游管理不同于一般的經(jīng)濟(jì)管理,而是一種全局性、綜合性較強(qiáng)的宏觀管理活動(dòng)。因此,在宏觀旅游管理中必須正確處理好全局與局部的關(guān)系,一方面必須遵循旅游活動(dòng)規(guī)律和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),從全局上統(tǒng)籌安排和合理配置食、住、行、游、購、娛等旅游素,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行順利地進(jìn)行;另一方面,必須立足全局來協(xié)調(diào)處理好各局部的關(guān)系,使局部利益服從全局利益,盡量避免“政出多門,多頭管理”,不斷提高宏觀旅游管理的整體效率和效果。
4.宏觀旅游管理的服務(wù)性
宏觀旅游管理的服務(wù)性特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)宏觀旅游管理必須服務(wù)于旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要。既要通過加強(qiáng)宏觀旅游管理,為旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好的宏觀環(huán)境和公共服務(wù),最大限度地滿足旅游者的消費(fèi)需求和旅游企經(jīng)營(yíng)的需要;又要通過科學(xué)地引導(dǎo)旅游者的消費(fèi)活動(dòng),規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)旅游市場(chǎng)機(jī)制作用的有效發(fā)揮,維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造一種公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和條件,保障旅游活動(dòng)有效地開展,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)正常地運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
第5篇：旅游管理的行業(yè)分析范文
我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為旅游業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，在國民經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用也越來越強(qiáng)，已經(jīng)是國民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要組成部分。但由于我國的旅游管理機(jī)制尚不健全，在一定程度上制約著國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，因此必須找出有效措施提高國內(nèi)旅游的管理水平，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的積極、有序、發(fā)展
一、限制國內(nèi)旅游管理發(fā)展的因素
（一）受其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約
旅游業(yè)不是一個(gè)孤立發(fā)展的行業(yè)，它的發(fā)展需要多個(gè)行業(yè)的支撐，例如需要有配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如果這些方面缺少配套項(xiàng)目，勢(shì)必會(huì)使旅游業(yè)的發(fā)展陷入困境。同時(shí)，需要有良好的交通狀況，但是我國的旅游交通壓力較大，特別是在一些節(jié)假日，幾乎所有旅游交通干線都會(huì)陷入癱瘓；其次是旅游住宿狀況有待改善，我國部分星級(jí)酒店大多集中在大中城市，這與生態(tài)旅游形成了鮮明的對(duì)比，一邊是供不應(yīng)求，一邊是供過于求，造成了資源的巨大浪費(fèi)。
（二）信息的和掌握不全面
當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)是信息化社會(huì)了，信息技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入了各行各業(yè)，同樣旅游業(yè)的發(fā)展也離不開信息技術(shù)的支持。旅游業(yè)不同于其它行業(yè)，它的產(chǎn)品是無形的，游客是流動(dòng)的，他們?cè)谫徺I商品和支付費(fèi)用時(shí)都需要現(xiàn)代信息技術(shù)的支持，例如電子商務(wù)支付，但是當(dāng)前我國旅游業(yè)的信息化程度不高，造成了游客旅游信息閉塞，搜集信息成本高，誤差大等問題，都在一定程度上制約著旅游業(yè)管理水平的提高。
（三）旅游管理法規(guī)不健全
我國尚未有完善的旅游基本法，存在的旅游法律法規(guī)也大多是臨時(shí)性的，或是地方政府行政措施，這些法規(guī)基本都是為了維護(hù)景點(diǎn)利益的，對(duì)游客的利益基本沒有保障，于實(shí)際中嚴(yán)重缺乏可行性。
（四）旅游管理部門管理不利
旅游公司管理不明確的現(xiàn)象十分常見，同樣的旅游服務(wù)公司卻分屬于不同的主管部門，整個(gè)旅游業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，行業(yè)內(nèi)的矛盾日益突出，當(dāng)矛盾激化到一定的程度，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響旅游業(yè)的發(fā)展。
（五）缺乏專業(yè)的管理人才
旅游管理缺乏專業(yè)管理人才也是制約旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分嚴(yán)峻的問題，人才的缺乏導(dǎo)致旅游管理監(jiān)督嚴(yán)重缺失，游客的基本權(quán)益都無法保障，例如，在一些大的旅游景區(qū)頻繁的出現(xiàn)游客被“宰”的現(xiàn)象，而游客吃虧卻沒有地方投訴，即便是投訴也基本不能得到滿意的答復(fù)。
二、解決旅游管理困境的對(duì)策
（一）密切產(chǎn)業(yè)關(guān)系，完善管理體制
完善的旅游管理體制能夠促進(jìn)旅游管理水平的不斷提高，因此必須采取有效措施健全旅游管理體制，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、旅游業(yè)的發(fā)展不同于其它行業(yè)，它有其本身的行業(yè)特點(diǎn)，因此必須對(duì)旅游景點(diǎn)管理體制進(jìn)行改革，轉(zhuǎn)變主管部門的職能，重新調(diào)整旅游管理的關(guān)系，從而達(dá)到提高旅游業(yè)管理水平的目的。
2、加強(qiáng)對(duì)旅游計(jì)劃與投資的管理，完善旅游項(xiàng)目，避免重復(fù)性和盲目性開發(fā)景點(diǎn)，一旦進(jìn)行開發(fā)，一定要結(jié)合景點(diǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行有價(jià)值的開發(fā)，從而避免資源的巨大浪費(fèi)。
（二）借助現(xiàn)代信息化技術(shù)
充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建旅游業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極開展旅游景點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，極開展與各大商業(yè)銀行合作項(xiàng)目，共同完善旅游景點(diǎn)的電子支付流程，與游客建立信息共享平臺(tái)，方便游客及時(shí)獲得有利信息。
（三）實(shí)施統(tǒng)一、集中化管理
為了有效避免旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資等方面的資源浪費(fèi)，旅游管理部門必須實(shí)施統(tǒng)一、集中化管理，對(duì)旅游景點(diǎn)的門票進(jìn)行“限價(jià)”策略，從而對(duì)“宰客”現(xiàn)象加以抑制。統(tǒng)一管理并是說要集權(quán)化，而是給旅游企業(yè)更大的自主管理的權(quán)利和空間，讓他們能夠進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，合理利用資源，促進(jìn)旅游業(yè)更健康的發(fā)展。
三、總結(jié)
第6篇：旅游管理的行業(yè)分析范文
前言
對(duì)旅游管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行優(yōu)化，不僅能夠促進(jìn)旅游企業(yè)的發(fā)展，對(duì)于我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說也具有一定的推動(dòng)作用。在旅游市場(chǎng)需求量不斷增加的過程中，加強(qiáng)旅游管理不僅可以合理地優(yōu)化旅游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有利于凈化旅游市場(chǎng)，奠定構(gòu)建文明、健康的旅游市場(chǎng)的基礎(chǔ)，因此，在旅游企業(yè)發(fā)展的過程中，要加強(qiáng)旅游管理。
一、加強(qiáng)旅游管理的必要性
旅游業(yè)是本地對(duì)外形象的一種展示，加強(qiáng)旅游管理可以推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜喂伯a(chǎn)品的完善，通過旅游產(chǎn)品可以更好地向游客展示本地旅游的特色。比如通過旅游管理可以對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)和保護(hù)，例如通過旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以提高游覽者的滿意度，同時(shí)能夠增加旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。另外加強(qiáng)旅游管理，在一定程度上還可以避免旅游行業(yè)出現(xiàn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，比如在旅游管理的過程中政府部門可以對(duì)于旅游企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控，對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)秩序的制定，可以將旅游企業(yè)向科學(xué)、合理的方向引導(dǎo)，使旅游業(yè)得到良性發(fā)展。
二、當(dāng)前旅游管理中存在的問題
（一）旅游宏觀調(diào)控力不足
在旅游市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，越來越多的旅游管理問題暴露出來，比如在旅游宏觀調(diào)控方面，由于對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管力度不足，使得38元一只龍蝦、“燈影牛肉”等等的問題出現(xiàn)。另外缺乏旅游市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，使得旅游景點(diǎn)景區(qū)涌現(xiàn)出大量假冒偽劣的紀(jì)念產(chǎn)品，比如10元的“兵馬俑”、5元的“蘇繡”等等。這些問題對(duì)于我國旅游的行業(yè)發(fā)展造成了不同程度的阻礙作用。
（二）旅游管理信息化程度不高
隨著自媒體時(shí)代的到來，信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸應(yīng)用于各行各業(yè)，同樣旅游管理的過程中也需要借助先進(jìn)的科技來提高信息化程度。旅游作為一種“無形”的產(chǎn)品，被人們消費(fèi)，在人們進(jìn)行旅游選擇以及旅游商品的購買過程中，如果沒有信息技術(shù)作為依托，這個(gè)過程將極其緩慢，同時(shí)也將導(dǎo)致企業(yè)的規(guī)模效益不明顯。比如在一些鄉(xiāng)村游和農(nóng)家樂的旅游景點(diǎn)，由于信息化程度普及率低，旅游管理水平的提高受到了制約，旅游行業(yè)發(fā)展仍停滯不前。
（三）機(jī)構(gòu)組織不健全
旅游地區(qū)的相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)，對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展具有不可缺少的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)作用。目前部分旅游景點(diǎn)旅游組織機(jī)構(gòu)不健全、不完善的問題亟待解決，比如缺少旅游協(xié)會(huì)，或者旅游協(xié)會(huì)的作用沒有得到充分的發(fā)揮。旅游協(xié)會(huì)是一個(gè)自主性群眾性的旅游管理組織，它可以對(duì)旅游景點(diǎn)地區(qū)的各個(gè)方面起到監(jiān)督管理作用，還可以對(duì)游客提供人性化的服務(wù)，加強(qiáng)景區(qū)與當(dāng)?shù)卣块T之間的聯(lián)系等。但是由于各地對(duì)旅游管理重視程度的不同，不同的地區(qū)旅游協(xié)會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀也各不相同，有些甚至出現(xiàn)了旅游協(xié)會(huì)中機(jī)構(gòu)不健全、職能分配不明確、人員素質(zhì)不高等問題，影響到旅游業(yè)的健康發(fā)展。
三、旅游管理問題的優(yōu)化策略探討
（一）充分發(fā)揮政府的作用
旅游是地方經(jīng)濟(jì)、文化的體現(xiàn)，在旅游管理中政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，積極解決旅游管理中存在的問題。比如在地方旅游管理中，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強(qiáng)對(duì)于旅游業(yè)的整頓力度，制定出一些適應(yīng)各個(gè)旅游景點(diǎn)的條例規(guī)定；對(duì)于景點(diǎn)餐飲、娛樂攤位進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)于出現(xiàn)的不文明、不合法情況及時(shí)處理，比如針對(duì)漫天要價(jià)的餐飲業(yè)進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，利用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行市場(chǎng)的秩序維護(hù)，對(duì)于不正規(guī)的紀(jì)念品販賣攤位進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，彰顯政府的權(quán)威地位。
（二）加強(qiáng)旅游管理信息化建設(shè)
隨著眾多新型旅游方式的涌現(xiàn)，旅游管理信息化建設(shè)越來越重要。目前出現(xiàn)的鄉(xiāng)村游、農(nóng)家游潮流，在互聯(lián)網(wǎng)的傳播下，不僅可以提高景點(diǎn)的知名度，還可以提高旅游的服務(wù)感。例如，通過一些旅游APP軟件，地方特色旅游信息，可以提高旅游服務(wù)半徑；另外利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行旅游市場(chǎng)的調(diào)研和規(guī)劃，可以實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)合理的旅游市場(chǎng)管理。
（三）健立健全旅游行業(yè)協(xié)會(huì)
經(jīng)實(shí)踐證實(shí)，旅游協(xié)會(huì)在旅游管理中起著重要作用。但就當(dāng)前的旅游管理現(xiàn)狀來看，旅游協(xié)會(huì)在旅游管理中的作用發(fā)揮甚微，一方面是有極大部分旅游地區(qū)未設(shè)置旅游協(xié)會(huì)組織；另一方面體現(xiàn)在旅游協(xié)會(huì)的存有形同虛設(shè)。針對(duì)上述問題我們?cè)诼糜喂芾碇幸晟坡糜螀f(xié)會(huì)的構(gòu)建，比如在地方建立旅游協(xié)會(huì)，制定出科學(xué)、合理的管理制度，協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)中不同人員職責(zé)分明，各司其職。另外注意在旅游協(xié)會(huì)招募成員時(shí)，要側(cè)重于高素質(zhì)人員，對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，從而使得旅游協(xié)會(huì)在旅游市場(chǎng)中的作用得以充分發(fā)揮。
四、結(jié)語
第7篇：旅游管理的行業(yè)分析范文
【關(guān)鍵詞】差異化；旅游管理；本科；就業(yè)；廣西
一、廣西旅游管理本科畢業(yè)生就業(yè)中的問題
廣西的旅游管理本科教育起步較晚，但發(fā)展速度相當(dāng)快，尤其近五年，旅游高等院校數(shù)量、在校生數(shù)量、畢業(yè)生數(shù)量均在不斷擴(kuò)大。然而，據(jù)廣西區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，旅游管理本科畢業(yè)生最近三年的平均初次就業(yè)率達(dá)到了87.54%，但真正在對(duì)口性旅游行業(yè)、部門就業(yè)的比例平均卻只有30%左右。盡管有學(xué)者認(rèn)為，旅游管理本科畢業(yè)生能在其他專業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，說明了學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)寬，適應(yīng)能力強(qiáng)，是旅游本科教育的成功。但以培養(yǎng)“從事旅游管理工作的高級(jí)專門人才”為目標(biāo)的旅游本科教育，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生卻有70%不在旅游行業(yè)就業(yè)，這就如同工廠制造出來的產(chǎn)品無法適銷對(duì)路，即使不把它看作是生產(chǎn)的失敗，但至少也是對(duì)生產(chǎn)資源的極大浪費(fèi)，不去尋找問題的原因，反而沾沾自喜著實(shí)不可取。
那么，為什么大多數(shù)旅游管理本科畢業(yè)生沒有在旅游行業(yè)就業(yè)？低行業(yè)就業(yè)率下隱藏著怎樣的就業(yè)現(xiàn)實(shí)？為探詢這些問題的答案，本課題組于2010年6月25－30日，對(duì)廣西2010屆旅游管理畢業(yè)生做了一個(gè)小型的就業(yè)狀況調(diào)查，被調(diào)查的畢業(yè)生共38人，分別來自廣西大學(xué)、廣西民族大學(xué)、廣西師范學(xué)院。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查的38人中，已就業(yè)為22人，其中在旅游及相關(guān)企業(yè)、部門就業(yè)的人數(shù)為12人，在非旅游企業(yè)、部門就業(yè)的人數(shù)為10人，未就業(yè)人數(shù)為16人，行業(yè)就業(yè)率為31.58%，與全區(qū)旅游管理本科畢業(yè)生的總體行業(yè)就業(yè)率基本相符。調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步揭示出更深層次的問題：行業(yè)內(nèi)就業(yè)層次偏低，是導(dǎo)致大多數(shù)旅游管理本科畢業(yè)生沒有在旅游行業(yè)就業(yè)的主要原因。
從表1可以看出，在已就業(yè)的22名學(xué)生中，真正選擇在旅行社和酒店這兩類對(duì)口旅游企業(yè)工作的有8人，而就業(yè)崗位基本上是導(dǎo)游和服務(wù)員這些旅游企業(yè)最基層的崗位。酒店服務(wù)員的工作不但薪酬低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，還要面臨與職高等低學(xué)歷人員競(jìng)爭(zhēng)的尷尬，因此旅游管理本科畢業(yè)生在酒店就業(yè)的比例非常低。而在旅行社當(dāng)導(dǎo)游雖然同樣是基層工作，也很辛苦，但由于導(dǎo)游帶團(tuán)傭金的特殊性，其收入相對(duì)較高，大多數(shù)在旅行社工作的畢業(yè)生每月都能有2000元左右的薪酬，有些甚至能達(dá)到3000元，因而在旅行社就業(yè)的畢業(yè)生比例相對(duì)高一些。但在回答對(duì)目前的就業(yè)情況是否滿意這一問題時(shí)，6人中有4人回答不滿意，認(rèn)為自己的工作崗位并不穩(wěn)定，沒有底薪，沒有五金一險(xiǎn)，并非長(zhǎng)久之計(jì)?？梢姡@些畢業(yè)生選擇這一工作只是權(quán)宜之計(jì)。這反映出畢業(yè)生對(duì)選擇導(dǎo)游、服務(wù)員這樣的低層次的就業(yè)崗位是非常不愿意的。行業(yè)內(nèi)就業(yè)層次偏低，導(dǎo)致了相當(dāng)數(shù)量的旅游管理本科畢業(yè)生主動(dòng)放棄在旅游行業(yè)就業(yè)，轉(zhuǎn)而尋求其他出路。
但是，選擇到非旅游企業(yè)、部門就業(yè)就會(huì)更好嗎？上表的數(shù)據(jù)表明，選擇到非旅游企業(yè)、部門就業(yè)的有10人，但相比對(duì)口就業(yè)的畢業(yè)生，他們也并沒有獲得較高的薪酬，1000-1500元的平均工資僅與酒店服務(wù)員相當(dāng)，甚至還低于旅行社?？上攵?，旅游管理本科畢業(yè)生要想跨專業(yè)找一份好工作也并非易事。
在回答就業(yè)時(shí)遇到的問題時(shí)，16名未就業(yè)的畢業(yè)生中，有14人提到本專業(yè)就業(yè)的門檻低，幾乎都是基層的服務(wù)性職位，崗位低、工資低、工作辛苦，待遇與付出不成正比。盡管很多畢業(yè)生也表明自己并不是不愿意從基層做起，但來自家庭的壓力也很大，而招聘單位也并沒有對(duì)畢業(yè)生給予足夠的肯定，感覺他們?cè)诿镆曌约核鶎W(xué)的知識(shí)和付出的青春。在跨專業(yè)找工作時(shí)，大多數(shù)被畢業(yè)生都感覺到相當(dāng)困難，有些單位對(duì)旅游管理專業(yè)有所排斥。正是由于對(duì)旅游行業(yè)的就業(yè)崗位不滿意和跨專業(yè)就業(yè)的困難導(dǎo)致了這些學(xué)生未能在畢業(yè)離校前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二、廣西旅游管理本科畢業(yè)生就業(yè)問題產(chǎn)生的根源
從目前的情況看，廣西旅游管理本科畢業(yè)生的這種就業(yè)層次與其培養(yǎng)目標(biāo)是錯(cuò)位的。按照教育部制定的旅游管理類培養(yǎng)計(jì)劃，旅游管理專業(yè)本科的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的、具有旅游管理的專門知識(shí)，能在各級(jí)旅游行政管理部門、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級(jí)專門人才”。然而，在被調(diào)查的38名畢業(yè)生中，沒有一人能在旅游行政管理部門、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作，從全區(qū)范圍來看，能在旅游行業(yè)管理崗位就業(yè)的也是鳳毛麟角。這又是何種原因造成的呢？
曾經(jīng)有畢業(yè)生如此抱怨：酒店人力資源部招人找的是人力資源專業(yè)，營(yíng)銷部招人找市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)，財(cái)務(wù)部招人找會(huì)計(jì)專業(yè)，領(lǐng)班、主管從內(nèi)部員工提拔，經(jīng)理以上職位要求有三年以上相關(guān)崗位工作經(jīng)驗(yàn)，最后竟然沒有旅游管理本科畢業(yè)生什么事。這一抱怨雖然有些夸大，但卻反映出目前旅游管理本科畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上幾乎沒有什么競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
由于大多數(shù)旅游高校只有一個(gè)旅游管理專業(yè)，在制定培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，既要考慮能適應(yīng)宏觀管理的崗位，又要考慮能勝任微觀管理的工作；既希望能承擔(dān)旅行社的業(yè)務(wù)，又要指望能從事酒店管理工作。這樣制定的培養(yǎng)目標(biāo)必然是“四不像”，其結(jié)果是什么都不能做，什么都做不好。因此，在旅游教育本科層次僅僅設(shè)置一個(gè)旅游管理專業(yè)脫離了旅游人才需求市場(chǎng)的實(shí)際。這是導(dǎo)致旅游本科教育尷尬和不景氣的主要原因之一。
在這種培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，各旅游院校課程體系的拼裝色彩比較嚴(yán)重。具體表現(xiàn)為酒店管理課程、旅行社管理課程、外語課程的簡(jiǎn)單加和現(xiàn)象，進(jìn)而造成課程體系的內(nèi)在聯(lián)系性差、系統(tǒng)性差，教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)現(xiàn)象十分明顯。[2]表面上看學(xué)生對(duì)旅游業(yè)所涉及的每個(gè)方面都有觸及，似乎知識(shí)面很寬，就業(yè)面很寬，但在學(xué)時(shí)有限的條件下，每一個(gè)內(nèi)容卻只能是“蜻蜓點(diǎn)水”。這導(dǎo)致了畢業(yè)生在競(jìng)爭(zhēng)旅游企業(yè)具體某一個(gè)管理崗位時(shí)，根本沒有一個(gè)科學(xué)的知識(shí)體系進(jìn)行支撐。比如在競(jìng)爭(zhēng)旅游企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷部的職位時(shí)，旅游管理本科生既要面臨市場(chǎng)營(yíng)銷本科畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)，又要迎接旅游市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的?？飘厴I(yè)生的挑戰(zhàn)。在競(jìng)爭(zhēng)中，市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)本科畢業(yè)生有著更為堅(jiān)厚的學(xué)科基礎(chǔ)，旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的?？飘厴I(yè)生則展現(xiàn)出更專業(yè)的行業(yè)深度，而旅游管理本科畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力往往卻只是一門《旅游市場(chǎng)營(yíng)銷》課程的知識(shí)儲(chǔ)備，在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面前顯得“不深不?！?，因此不具備任何就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也就在情理之中了。
可見，過于寬泛的培養(yǎng)目標(biāo)，面面俱到卻無法深入的課程設(shè)置，不但培養(yǎng)不出樣樣精通的全才，反而讓學(xué)生在旅游行業(yè)管理崗位的競(jìng)爭(zhēng)中無所適從。
三、差異化就業(yè)定位——提升廣西旅游管理本科畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑
從營(yíng)銷學(xué)的角度看，在現(xiàn)代商品市場(chǎng)上，任何一個(gè)企業(yè)都不可能以自己有限的資源和力量，設(shè)計(jì)出一種能全面滿足各類顧客需求的產(chǎn)品。同理，任何一個(gè)旅游院校也不可能在有限的學(xué)時(shí)和教學(xué)條件下，培養(yǎng)出一大批能在各類旅游企事業(yè)單位的各個(gè)崗位上都能勝任的畢業(yè)生。因此，旅游高等院校應(yīng)在整體就業(yè)市場(chǎng)中，找到能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的某一或某些細(xì)分市場(chǎng)，以最能適應(yīng)這部分需求特征的產(chǎn)品（畢業(yè)生）為之服務(wù)，這樣的產(chǎn)品（畢業(yè)生）才能真正具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
1998年國家將旅游調(diào)整至的工商管理下的子專業(yè)，使得旅游發(fā)展成為獨(dú)立學(xué)科受到限制，專業(yè)也受制于管理的圈子內(nèi)而不符合旅游自身的特點(diǎn)，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。但除了專業(yè)目錄中規(guī)定的13門專業(yè)主干課程以外，沒有做其他硬性限制，本身就是為了給不同地區(qū)、不同層次院校以可以拓展的空間，辦出特色的余地。
目前，在廣西有三所大學(xué)的旅游管理系初步形成了自己的培養(yǎng)特色。如廣西民族大學(xué)依托該校實(shí)力比較雄厚的小語種教育的優(yōu)勢(shì)，將涉外旅游就業(yè)市場(chǎng)定為旅游管理專業(yè)就業(yè)的主攻方向。其旅游管理專業(yè)下設(shè)越南旅游管理、泰國旅游管理2個(gè)方向，學(xué)生除了掌握旅游管理的基本理論外，還必須掌握一門東南亞語言（越南語、泰語之一），了解東南亞歷史文化，并在國外實(shí)習(xí)一年。廣西師范大學(xué)和廣西師范學(xué)院則是結(jié)合自身師范院校的優(yōu)勢(shì)，在旅游管理專業(yè)中開設(shè)了職教師資方向，培養(yǎng)既能勝任旅游行業(yè)的管理工作，又具備從事旅游管理職業(yè)教育教學(xué)的基本能力的雙師型人才。在學(xué)生的培養(yǎng)過程中，增加了教育類課程和教育實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生基本的教育教學(xué)能力、教育管理能力、教育科研能力，能適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)和改革發(fā)展的需要。同時(shí)，針對(duì)旅游職業(yè)教育主要是行業(yè)的技能教育教學(xué)的特點(diǎn)，加強(qiáng)技能課程，要求學(xué)生考取職業(yè)技能證書。
上述三所院校利用自身教學(xué)資源的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了旅游本科人才的差異化培養(yǎng)，對(duì)廣西其他旅游高等院校提供了有益的參考。但是，作為廣西的地方旅游院校，在實(shí)施差異化就業(yè)定位的策略時(shí)，除了考慮自身教學(xué)資源的優(yōu)勢(shì)外，還應(yīng)更多地深入分析本地區(qū)的旅游人才需求，針對(duì)廣西的地域特色和旅游業(yè)發(fā)展總體要求設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)。
作為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)后起之秀的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，近年來經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展成為中國經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)，人才需求持續(xù)旺盛。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃》的數(shù)據(jù)，2010年經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)人才需求總量為98500人；到2015年，發(fā)展到123200人，每年需要本科及本科以上學(xué)歷旅游從業(yè)人員6000多人。面對(duì)如此大的人才需求，廣西旅游管理本科畢業(yè)生在區(qū)內(nèi)就業(yè)的地域卻還是集中于南寧和桂林兩地。與南寧、北海同屬北部灣經(jīng)濟(jì)圈的欽州市和防城港市，其旅游業(yè)的發(fā)展在北部灣開發(fā)中有著重要的地位，然而，2009年廣西的旅游管理本科畢業(yè)生中，只有4人到欽州市、3人到防城港市，而且這些畢業(yè)生也全是在非旅游行業(yè)、部門工作，并沒有從事旅游業(yè)。如果廣西的旅游高等院校能以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游企業(yè)作為畢業(yè)生的目標(biāo)就業(yè)市場(chǎng)，不但能為旅游管理本科畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道，更能為廣西北部灣的旅游發(fā)展提供人才支持，實(shí)現(xiàn)高等教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
當(dāng)然，要培養(yǎng)出適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅游管理本科人才，必須深入分析該地區(qū)對(duì)旅游人才的要求，并針對(duì)這些要求重新設(shè)計(jì)相應(yīng)的課程體系。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃》，目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主要需求酒店運(yùn)營(yíng)管理、旅游管理和策劃等運(yùn)營(yíng)管理類人才，急需高級(jí)人才和小語種導(dǎo)游。因此，旅游高等院校在課程上應(yīng)突出酒店運(yùn)營(yíng)管理、旅游策劃的內(nèi)容，并加強(qiáng)東盟國家外語教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)精通東盟國家語言、熟知東盟國家情況的小語種高級(jí)旅游人才。
此外，2009年通過的《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》，將北部灣將定位為與地中海、加勒比海等相媲美的世界頂級(jí)濱海旅游目的地。按照規(guī)劃目標(biāo)，到2012年，北部灣中國區(qū)將建成國內(nèi)著名的跨國濱海度假旅游目的地；到2015年，北部灣中國區(qū)將建成亞洲一流的旅游目的地；到2020年，將北部灣打造成世界級(jí)的濱海休閑度假圣地。除了打造潿洲島休閑度假島、北海銀灘旅游度假區(qū)外，還將會(huì)推出郵輪游艇旅游產(chǎn)品，建設(shè)高爾夫俱樂部，將高爾夫與海濱度假、spa、文化體驗(yàn)、郵輪等旅游產(chǎn)品結(jié)合起來。在這樣的旅游發(fā)展布局下，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)旅游人才的需求更突出地表現(xiàn)為對(duì)濱海度假旅游管理人才的需求，包括海島度假管理和服務(wù)技能人才、高爾夫管理人才、郵輪游艇旅游管理人才等。這些人才的培養(yǎng)目前在廣西還處于空白的狀態(tài)，現(xiàn)有的旅游高等院校完全可以從中找尋本院校的細(xì)分市場(chǎng)，在遵循專業(yè)目錄規(guī)定的基本課程的前提下，根據(jù)差異化的就業(yè)定位，設(shè)置出符合崗位的需求和自身的教育優(yōu)勢(shì)的課程體系，讓學(xué)生擁有不可替代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
[1]楊敏.試論我國旅游專業(yè)本科教育的尷尬與出路[j].昆明大學(xué)學(xué)報(bào),2006(2).
第8篇：旅游管理的行業(yè)分析范文
一、Web of Science技術(shù)研究的基本方法
對(duì)于Web of Science的技術(shù)形式而言，其主要的內(nèi)容就是一種大型綜合性的、多科學(xué)性的以及核心性的期刊引文搜索性的數(shù)據(jù)庫，其中搜索的內(nèi)容主要包括引言數(shù)據(jù)庫、社會(huì)科學(xué)引言數(shù)據(jù)庫以及藝術(shù)與人文的科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫等，通過對(duì)信息內(nèi)容的歸類為信息的收集提供了可視化的服務(wù)模式。因此，本文通過對(duì)旅游管理現(xiàn)狀的研究，在對(duì)Web of Science數(shù)據(jù)庫研究的過程中對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了量化的分析，從而發(fā)現(xiàn)了旅游管理行業(yè)在發(fā)展過程中的發(fā)展歷程，然后又通過對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)搜索熱點(diǎn)的分析，全面的談及了可視化信息研究的發(fā)展趨勢(shì)。因此，通過這種信息研究方式的展現(xiàn)，可以幫助人們充分的理解科學(xué)化的領(lǐng)域及歷史的發(fā)展結(jié)構(gòu)。而其中文獻(xiàn)可視化信息軟件的建立，主要是由著名的信息可視化專家陳超美（Chaomei Chen）所研發(fā)的一種技術(shù)形式，整個(gè)軟件在技術(shù)開發(fā)的過程中具有獨(dú)特的創(chuàng)新意識(shí)，在一定程度上推動(dòng)著我國旅游管理行業(yè)的全面性發(fā)展。
二、旅游管理過程中信息可視化研究熱點(diǎn)的分析
（一）對(duì)于旅游環(huán)保以及生態(tài)環(huán)境的可視化分析
在旅游行業(yè)的發(fā)展過程中，逐漸出現(xiàn)了很多與環(huán)保行業(yè)有關(guān)的詞匯，通過統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于保護(hù)（conservation）的搜索率達(dá)到了235次，而對(duì)于環(huán)境（environment）一詞的搜索率達(dá)到了258次，這樣就說明，在現(xiàn)階段旅游行業(yè)的發(fā)展過程中，人們?cè)诔鲂羞x擇的過程中對(duì)于地區(qū)環(huán)境問題有了廣泛性的關(guān)注，游客認(rèn)為，在出行旅游的過程中應(yīng)該在最大的限度上讓游客體會(huì)到旅游服務(wù)的意義，充分的提供旅游的資源。與此同時(shí)，也應(yīng)該在追求經(jīng)濟(jì)利益的過程中彰顯環(huán)境保護(hù)的最終意義。因此，在旅游行業(yè)的發(fā)展過程中，旅游的行為不能超過環(huán)境的容量，這主要是為了避免在旅游行業(yè)的發(fā)展過程中，給環(huán)境的發(fā)展帶來不可避免的挑戰(zhàn)。所以，可持續(xù)旅游的觀念的建立主要是指，游客在旅游的過程中應(yīng)該在維護(hù)旅游地區(qū)自然環(huán)境的基礎(chǔ)之上，追求自然的體現(xiàn)，這也就致使旅游行業(yè)中的管理內(nèi)容在發(fā)展及建立的過程中，承擔(dān)起資源保護(hù)最終目的，從而為旅游行業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)最大利益化的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）對(duì)于旅游服務(wù)質(zhì)量行業(yè)以及旅游體驗(yàn)行業(yè)的分析
對(duì)于旅游管理行業(yè)的建立而言，人們對(duì)于旅游過程中的服務(wù)質(zhì)量以及旅游過程中的體驗(yàn)，有了更高的要求，通過類似旅游行業(yè)詞匯的出現(xiàn)，也就彰顯出在我國旅游行業(yè)的發(fā)展過程中旅游管理的研究逐漸形成了以人為本的發(fā)展趨勢(shì)，在整個(gè)過程中主要以游客的基本需求為最終目的。在傳統(tǒng)的旅游事業(yè)發(fā)展過程中，憑借旅游地點(diǎn)的自然環(huán)境以及人文因素的分析，可以使游客在整個(gè)過程中對(duì)其進(jìn)行充分的肯定，但是在整個(gè)行業(yè)的發(fā)展過程中仍然存在著一些軟實(shí)力的限制性因素，只有在整個(gè)過程中充分地將這些限制性因素避免，才可以在根本意義上優(yōu)化對(duì)環(huán)境的欣賞，深入對(duì)地區(qū)環(huán)境的感知能力，從而為游客帶來更為深刻的旅游體驗(yàn)，提升整個(gè)游玩過程中的滿足感。
（三）對(duì)于旅游目的地選擇的可視化信息分析
在現(xiàn)階段我國旅游行業(yè)的發(fā)展過程中，相關(guān)旅游管理部門在信息統(tǒng)計(jì)的過程中發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)于旅游目的地的選擇，其詞匯的搜索量也達(dá)到了一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)，其中，旅游目的地等詞匯的搜索量達(dá)到了150多次，保護(hù)區(qū)以及國家公園等詞匯也達(dá)到了一百多次。而根據(jù)這些熱搜詞匯的出現(xiàn)我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代游客的旅游觀念已經(jīng)逐漸的改變，現(xiàn)代游客在旅游的過程中很多的是注重對(duì)地區(qū)鄉(xiāng)土人情的體驗(yàn)，通過對(duì)人們生活習(xí)俗的關(guān)注感受當(dāng)?shù)匚幕奶攸c(diǎn)，在旅游的過程中他們會(huì)融入當(dāng)?shù)氐纳钅Ｊ?，從而使旅游為他們帶來?dú)特性的主觀感受，而這種模式也就充分地體現(xiàn)了以人為本的旅游模式。因此，通過對(duì)信息的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在內(nèi)容的目的地的選擇過程中，逐漸改變了傳統(tǒng)性的旅游模式，從而為旅游管理行業(yè)的信息統(tǒng)計(jì)帶來了一定的影響。
三、旅游管理行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
對(duì)于旅游管理行業(yè)的發(fā)展而言，要想在信息研究的過程中分析出旅游管理行業(yè)的前沿領(lǐng)域以及主要的發(fā)展趨勢(shì)，就應(yīng)該對(duì)主要的文獻(xiàn)進(jìn)行共引性的分析，充分的利用CiteSpace技術(shù)形式，找到搜索頻次變化相對(duì)較高的詞匯，這些詞匯被人們稱作膨脹詞匯，并將這些詞匯提出來，從而為研究人員提供更有利的信息服務(wù)形式。總而言之，通過膨脹詞匯的出現(xiàn)，也就意味著我國旅游行業(yè)的發(fā)展正轉(zhuǎn)向成熟性的發(fā)展趨勢(shì)。如果說在以往旅游行業(yè)的發(fā)展過程中，相關(guān)的關(guān)聯(lián)部門只是一味地重視旅游而輕視管理，而通過這些膨脹詞匯的分析，也就可以發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段旅游事業(yè)的發(fā)展過程中，“旅游”與“管理”這兩種發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)達(dá)到了一種平衡性的發(fā)展趨勢(shì)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也就在一定程度上為旅游管理行業(yè)的發(fā)展帶來了一定的實(shí)踐性以及挑戰(zhàn)性，這就要求旅游管理行業(yè)的研究人員，在問題實(shí)踐及探究的過程中，正確面對(duì)這種挑戰(zhàn)及機(jī)遇，從而為我國旅游管理行業(yè)的信息處理提供充分的保證。
四、結(jié)束語
根據(jù)Cite Space信息分析能力的展現(xiàn)，我們可以發(fā)現(xiàn)，在旅游行業(yè)的發(fā)展過程中，通過可視化信息處理模式的應(yīng)用，可以在Web of Science的基礎(chǔ)之上提供客觀性的文獻(xiàn)參考模式，而在這種信息處理模式的發(fā)展過程中，可以為旅游管理行業(yè)的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，從而也為我國旅游行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。
第9篇：旅游管理的行業(yè)分析范文
當(dāng)前，我國旅游事業(yè)的發(fā)展發(fā)生了巨大的變化，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大；游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不斷加快；旅游精品建設(shè)初具規(guī)模，很多地方的旅游品牌影響范圍得到有效拓展；旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到明顯改善；旅游促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用凸現(xiàn)。在當(dāng)前旅游發(fā)展良好的態(tài)勢(shì)下，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游管理，深入分析當(dāng)前存在的管理問題，積極實(shí)施旅游管理的優(yōu)化策略。
一、加強(qiáng)旅游管理，在旅游企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用
旅游管理在旅游企業(yè)發(fā)展各中發(fā)揮著重要的作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）在行業(yè)自律方面
很多地方的旅游管理體現(xiàn)會(huì)員至上、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一運(yùn)作、互相監(jiān)督等方面發(fā)揮了一定的制衡、平衡作用。
（二）廣泛開展信息交流活動(dòng)
幾年來，各地旅游企業(yè)加強(qiáng)自我管理，旅游媒體宣傳、旅游曝光等形式，對(duì)開闊企業(yè)視野，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)方面提供了方便條件。
（三）適時(shí)舉辦各種活動(dòng)，豐富了行業(yè)交流內(nèi)容
很多地方以導(dǎo)游風(fēng)采大賽等形式，對(duì)提高導(dǎo)游隊(duì)伍綜合素質(zhì)，倡導(dǎo)文明導(dǎo)游行為，營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀導(dǎo)游氛圍起到極大的推動(dòng)作用。有的則以旅游賓館廚藝大賽的形式，對(duì)發(fā)掘地區(qū)特色菜肴及民族特色的菜肴，推進(jìn)了旅游餐飲文化品牌的打造。有的地方以舉辦了旅游行業(yè)中高級(jí)管理人員培訓(xùn)班的形式，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式對(duì)提高行業(yè)人員綜合素質(zhì)起到一定的促進(jìn)作用。同時(shí)還有很多地方旅游企業(yè)以旅游企業(yè)文藝匯演活動(dòng)的形式，對(duì)增強(qiáng)旅游企業(yè)經(jīng)理及員工凝聚力，增進(jìn)互信，加深了解作出了積極貢獻(xiàn)。
（四）加大了對(duì)外宣傳力度
旅游企業(yè)通過以大規(guī)模旅游交易會(huì)的形式進(jìn)行旅游宣傳，對(duì)政府宏觀旅游形象宣傳起到積極的補(bǔ)充作用。
（五）旅游企業(yè)與地方旅游部門聯(lián)合開展旅游誠信活動(dòng)
對(duì)于宣傳旅游企業(yè)良好的形象，總結(jié)和強(qiáng)化旅游企業(yè)的管理與建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
二、當(dāng)前旅游管理中存在一些問題
當(dāng)前，旅游業(yè)在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占較大比重，但在發(fā)展的同時(shí)，規(guī)模的不斷擴(kuò)展，相應(yīng)的管理和規(guī)范卻相對(duì)滯后，在管理方面還存在諸多問題，，尤其在旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理職能尚未充分發(fā)揮，這是旅游企業(yè)管理中存在問題的主要因素之一。
（一）機(jī)構(gòu)組織不健全
旅游協(xié)會(huì)雖作為群眾性的組織，但它在旅游監(jiān)督管理中卻直接受到政府部門的指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游管理的監(jiān)督和導(dǎo)向作用。但是目前，由于各地重視程度不同，各地旅游協(xié)會(huì)存在機(jī)構(gòu)不完善，沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)，人員松散的問題，難以在組織上做好旅游行業(yè)的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)作用。
（二）旅游協(xié)會(huì)在旅游管理中普遍存在于政府部門不協(xié)調(diào)的問題
由于缺乏對(duì)協(xié)會(huì)的組織和地方管理，很多地方旅游協(xié)會(huì)自成體系，自我開展工作，但在工作中在很多方面僅僅放在了維護(hù)旅游企業(yè)自身利益等方面，而對(duì)旅游行風(fēng)建設(shè)、游客投訴和建議工作的監(jiān)督和管理十分弱化，更缺乏與地方旅游管理部門的溝通、協(xié)調(diào)，因此，往往在旅游管理中與地方旅游政府職能部門存在管理脫節(jié)、甚至是矛盾和沖突問題。
（三）旅游協(xié)會(huì)在協(xié)調(diào)企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)秩序的作用發(fā)揮不暢
旅游協(xié)會(huì)在處理企業(yè)間存在的矛盾和競(jìng)爭(zhēng)事端中，協(xié)調(diào)手段滯后，很多調(diào)節(jié)無效、致使在市場(chǎng)中出現(xiàn)很多競(jìng)爭(zhēng)無序，沒有能夠及時(shí)處理和解決的問題。
（四）旅游協(xié)會(huì)組織的市場(chǎng)影響力沒能得到有效拓展
對(duì)外交流與合作方面存在很大差距，在收集和掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，維護(hù)內(nèi)企業(yè)的利益方面服務(wù)功能發(fā)揮不夠。
（五）旅游協(xié)會(huì)缺乏產(chǎn)業(yè)調(diào)研
在旅游研究、交流、考察、學(xué)習(xí)等方面工作做得不夠，使得在指導(dǎo)旅游企業(yè)提高發(fā)展層次，加強(qiáng)旅游服務(wù)品質(zhì)方面滯后。
三、當(dāng)期加強(qiáng)旅游企業(yè)管理，必須實(shí)施旅游企業(yè)管理的優(yōu)化策略
今后一段時(shí)期是旅游業(yè)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)期，金融危機(jī)依然是制約和困擾旅游業(yè)發(fā)展的癥節(jié)，但隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，旅游業(yè)發(fā)展各種優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)，必然會(huì)給我國旅游業(yè)帶來新的發(fā)展契機(jī)。為此，必須圍繞各地旅游發(fā)展的大局，加強(qiáng)發(fā)展總體規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略，以宣傳大旅游，建設(shè)大旅游、促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)大發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身管理。
（一）加強(qiáng)旅游管理的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
以推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)溝通旅游發(fā)展中存在的不足為目標(biāo)，利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)調(diào)、溝通各方面信息。充分利用網(wǎng)絡(luò)開展行業(yè)規(guī)劃、投資開發(fā)、市場(chǎng)容量等方面的調(diào)研工作，為政府決策提供依據(jù)。要通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，收集旅游業(yè)民間代表意見信息，加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)、外組織、團(tuán)體的聯(lián)系與合作，有效開展規(guī)劃咨詢，市場(chǎng)研發(fā)，技術(shù)交流和新經(jīng)驗(yàn)、新標(biāo)準(zhǔn)、新成果的推廣應(yīng)用。
（二）推進(jìn)行業(yè)自律，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序
旅游行業(yè)應(yīng)查擺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)推進(jìn)誠信體系建設(shè)，要建立和完善旅行社、賓館飯店、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游定點(diǎn)商品生產(chǎn)銷售、旅游車、船定點(diǎn)單位等誠信公約，堅(jiān)決推行《行業(yè)自律規(guī)定》，逐步增強(qiáng)旅游企業(yè)的自律意識(shí)，提高誠信服務(wù)水平，提升行業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)協(xié)會(huì)會(huì)員互相監(jiān)督、互相約束、互相促進(jìn)、共同提高，增強(qiáng)會(huì)員單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
（三）建立健全旅游行業(yè)協(xié)會(huì)
建立健全“旅行社協(xié)會(huì)”、“賓館飯店協(xié)會(huì)”、“旅游景（區(qū)）點(diǎn)協(xié)會(huì)”和“旅游商品協(xié)會(huì)”，切實(shí)發(fā)揮他們保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的職能，保護(hù)各自會(huì)員免受非法經(jīng)營(yíng)行為和非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的危害，調(diào)節(jié)和解除會(huì)員之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)非本會(huì)會(huì)員對(duì)會(huì)員的侵害，要進(jìn)行制裁或呼吁政府職能部門進(jìn)行查處。
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（四）加強(qiáng)內(nèi)外交流，推進(jìn)旅游宣傳促銷力度
加大旅游宣傳促銷工作力度。一是要?jiǎng)?chuàng)辦旅游企業(yè)自己的刊物，向上級(jí)有關(guān)部門和縣政府各部門、旅游客商和會(huì)員定期發(fā)放；二是要與協(xié)會(huì)部門聯(lián)合，借助他們的宣傳途徑，大力宣傳會(huì)員市場(chǎng)形象；三是建立宣傳網(wǎng)絡(luò)化宣傳平臺(tái)，在旅游網(wǎng)，政府門戶網(wǎng)站增設(shè)宣傳欄目；四是積極組織參加各種展會(huì)，擴(kuò)大旅游企業(yè)的知名度，建立合作關(guān)系；五是積極組織印刷各種宣傳品和促銷產(chǎn)品，擴(kuò)大投放量，擴(kuò)寬旅游宣傳渠道。
（五）以各種活動(dòng)為載體，增強(qiáng)旅游企業(yè)的凝聚力、向心力
要著重辦好“一戲”、“兩賽”、“三班”活動(dòng)。“一戲”即與文化部門聯(lián)合，配合政府“六個(gè)一”工程中的“演好一臺(tái)戲”工程，實(shí)行旅游企業(yè)自出演員，挖掘民族和地方特色的演出節(jié)目，參加匯演，評(píng)出獎(jiǎng)項(xiàng)；“兩賽”即導(dǎo)游大賽和廚藝大賽。導(dǎo)游員是旅游的窗口行業(yè)，通過賽事活動(dòng)可有效提高他們的執(zhí)業(yè)技能和服務(wù)水平，催生優(yōu)秀導(dǎo)游。另外通過廚藝大賽活動(dòng)可以逐步推出地方餐飲行業(yè)的特色品牌；“三班”即導(dǎo)游員服務(wù)技能培訓(xùn)班、賓館飯店中高級(jí)管理人員培訓(xùn)班、景區(qū)（點(diǎn)）從業(yè)人員培訓(xùn)班。通過各種活動(dòng)，優(yōu)化旅游人力資源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定和儲(chǔ)備人才，增強(qiáng)旅游企業(yè)管理隊(duì)伍的凝聚力和向心力。
