少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

在我國(guó)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推行新農(nóng)村建設(shè)的前提下，少數(shù)民族地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、電網(wǎng)改造、電信網(wǎng)絡(luò)、水電設(shè)施、教育文化等都得到了發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了一定成效。

(一)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀

少數(shù)民族地區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到新建，城鎮(zhèn)人口增加，規(guī)模擴(kuò)大，城鄉(xiāng)差距逐漸減小，城鎮(zhèn)化水平得到提高。

1.少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)起步晚，發(fā)展水平較低，規(guī)模小，東西部少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展不平衡我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的。我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，相應(yīng)的東部少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展也較快，發(fā)展水平較高；而我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)主要集中在西部，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，相應(yīng)的少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平也較低，城鎮(zhèn)規(guī)模較小，發(fā)展水平不高。

2.少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，城鎮(zhèn)數(shù)量少，城鎮(zhèn)化規(guī)模小2006年的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒報(bào)告中，我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，小城鎮(zhèn)建設(shè)主要集中在少數(shù)民族地區(qū)。在全國(guó)八個(gè)少數(shù)民族省區(qū)內(nèi)，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模達(dá)到了43.18%，比重較大，而大中城市建設(shè)的比重只達(dá)到40.75%。這說明，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，城鎮(zhèn)化規(guī)模小，主要以小城鎮(zhèn)和小城市為主，發(fā)展水平較低。

(二)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)存在問題

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)得到了較快發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，基礎(chǔ)建設(shè)范圍不斷擴(kuò)大，農(nóng)村生活水平得到提高，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快。但是，由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)滯后，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)仍然存在著一定的不足。

1.少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，發(fā)展水平較低少數(shù)民族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)起步較晚，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全，建設(shè)水平較低，城鎮(zhèn)數(shù)量較少，城鎮(zhèn)化規(guī)模較小，城鄉(xiāng)差距較大。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)比重較大，第二、三產(chǎn)業(yè)比重低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，影響了少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，制約了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模。

2.少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱少數(shù)民族地區(qū)由于受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)思想、民族文化等的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，現(xiàn)代化工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。隨著科學(xué)技術(shù)的推廣和普及，少數(shù)民族地區(qū)工業(yè)和服務(wù)業(yè)得到發(fā)展，但在發(fā)展中，缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模受限，阻礙了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，城鎮(zhèn)規(guī)模較小，城鎮(zhèn)化規(guī)劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不相適宜，城鎮(zhèn)化水平較低在“西部大開發(fā)”和“新農(nóng)村建設(shè)”的推進(jìn)下，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)得到了快速發(fā)展。但是，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，普遍存在著各級(jí)政府盲目建設(shè)、低水平建設(shè)等建設(shè)規(guī)劃不合理現(xiàn)象，影響了少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)模，建設(shè)水平較低。

4.少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃布局不合理，破壞了生態(tài)環(huán)境少數(shù)民族地區(qū)自然資源豐富，是主要的原材料產(chǎn)地。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，各地政府為了凸顯各自的政績(jī)，盲目進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷吸引外資，大量開辟生產(chǎn)線，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。少數(shù)民族地區(qū)環(huán)境污染、耕地流失、資源枯竭，自然災(zāi)害不斷，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.少數(shù)民族地區(qū)科教文化事業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展不完善，制約了少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)配套設(shè)施和配套制度不健全，導(dǎo)致農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)水平低。少數(shù)民族地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，科教文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利等制度不健全，人民生活水平得不到提高。加之，少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)沒有得到全面普及，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)者的技術(shù)水平較低，制約了當(dāng)?shù)毓I(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平低。

二、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略選擇

少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然取得了一定的成效，但是在發(fā)展過程中仍然存在著一定的問題。加快發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須解決這些制約城鎮(zhèn)化建設(shè)的問題，推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。

(一)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略模式

加快少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇適合少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。

1.小城市(鎮(zhèn))建設(shè)戰(zhàn)略小城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)聚集體，是生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的集中市場(chǎng)。小城市(鎮(zhèn))建設(shè)水平的高低，不僅反映了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的高低，還決定了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。少數(shù)民族地區(qū)大中城市人口較多，工業(yè)發(fā)展規(guī)模有

限，無(wú)法容納更多的剩余勞動(dòng)力。大力發(fā)展農(nóng)村小城市(鎮(zhèn))建設(shè)，改變農(nóng)村現(xiàn)狀，發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，不僅可以解決勞動(dòng)力就業(yè)問題，還加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。2.大城市主導(dǎo)推進(jìn)戰(zhàn)略由于小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，工業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，規(guī)?；?jīng)濟(jì)無(wú)法發(fā)揮集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，無(wú)法促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化和工業(yè)化的發(fā)展，不利于小城鎮(zhèn)建設(shè)。由此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)界的學(xué)者提出了“大城市主導(dǎo)推進(jìn)戰(zhàn)略”。改戰(zhàn)略認(rèn)為，少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大城市的現(xiàn)代工業(yè)比較發(fā)達(dá)，以大城市為主導(dǎo)，逐步向中小城鎮(zhèn)推進(jìn)，不僅可以緩解大城市的就業(yè)壓力，還可以改善中小城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

3.集中發(fā)展中小城市(鎮(zhèn))建設(shè)戰(zhàn)略少數(shù)民族地區(qū)大城市和小城市(鎮(zhèn))建設(shè)在整體農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，存在著一定的阻力。大城市建設(shè)規(guī)模中，城市人口眾多，工業(yè)化發(fā)展空間不足，無(wú)法容納更多的剩余勞動(dòng)力；小城市(鎮(zhèn))建設(shè)中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，工業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)壓力較大，也無(wú)法更好的完成城鎮(zhèn)化建設(shè)。因此，新的建設(shè)戰(zhàn)略：“集中發(fā)展中小城市(鎮(zhèn))建設(shè)戰(zhàn)略”開始產(chǎn)生。該建設(shè)模式認(rèn)為，少數(shù)民族地區(qū)中小城市(鎮(zhèn))建設(shè)阻力較小，城市建設(shè)規(guī)模比較合理，布局規(guī)范，工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定的規(guī)模效應(yīng)，能夠解決大城市和小城市(鎮(zhèn))的就業(yè)壓力，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

(二)加快少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略

第2篇：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)中國(guó)家；欠發(fā)達(dá)地區(qū)；金融支持經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號(hào)：G831 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）15-0111-02

盡管國(guó)外發(fā)展中國(guó)家的金融管理體制和經(jīng)濟(jì)管理體制方面存在一定的差異性，但發(fā)展中國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融支持的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和強(qiáng)化金融支持功能提供了有利的研究基礎(chǔ)。要改革我國(guó)金融管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，要在堅(jiān)持適應(yīng)性、合理性、有效性的原則下，結(jié)合國(guó)外欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑是在我國(guó)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異不斷擴(kuò)大的背景下，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融發(fā)展水平，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，縮小貧富差距，完善我國(guó)金融管理體制，保證全國(guó)政治穩(wěn)定及和諧社會(huì)事業(yè)的順利完成等方面具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融支持經(jīng)驗(yàn)

發(fā)展中國(guó)家根據(jù)本國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧富差距，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的特點(diǎn)，對(duì)欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取了傾斜性金融支持政策，這種金融支持政策在一定程度上，緩解了各地區(qū)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和貧富差距，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

（一）印度對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融支持的經(jīng)驗(yàn)

印度是一個(gè)全國(guó)農(nóng)村人口和貧困人口比例較高的國(guó)家，具有各少數(shù)民族之間的經(jīng)濟(jì)、文化水平差距很大的特點(diǎn)。為了解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、貧富差距和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)采取了一系列的金融支持政策。印度對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融支持政策的主要內(nèi)容可以歸納以下幾個(gè)方面；

1、政府始終處于主導(dǎo)地位

為解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金和弱勢(shì)群體收入水平的提高，需要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡必須在國(guó)家的幫助下解決。弱勢(shì)群體利益的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)收入水平的提高需要國(guó)家的高度重視。為重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，專門設(shè)立了相關(guān)職能部門，并對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展和適合的金融支持政策等方面，政府發(fā)揮了主導(dǎo)地位。

2、多種途徑解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金

欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金籌集方面采取了多種籌集資金的方式。根據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)落后特點(diǎn)，為促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取了國(guó)有商業(yè)銀行的優(yōu)惠貸款、吸引國(guó)內(nèi)私人資本、國(guó)外資本、建立專門為第二產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)的小型銀行等措施。這些金融支持背景下，得到了第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。解決了欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)難題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持方面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時(shí)采取一些列的優(yōu)惠政策，吸引外國(guó)優(yōu)惠農(nóng)業(yè)信貸，解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需要。

3、為農(nóng)業(yè)發(fā)展采取了多種傾斜性的金融支持政策

印度在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，要求商業(yè)銀行、私人銀行和外資銀行等金融機(jī)構(gòu)必須增加農(nóng)村區(qū)域營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)i。在此背景下，不斷增加給農(nóng)村區(qū)域提供金融服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)，印度為了保證農(nóng)戶正規(guī)金融機(jī)構(gòu)得到貸款，1978年，統(tǒng)一制定了商業(yè)銀行不同的貸款利率，既國(guó)有商業(yè)銀行農(nóng)村弱勢(shì)群體發(fā)放貸款利率不得超過4%，同時(shí)要求優(yōu)惠信貸資金占比不得低于1%的規(guī)定i—i。2005年，金融機(jī)構(gòu)給農(nóng)村地區(qū)提供的貸款余額比2004年增加了35.2%，其中各商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)業(yè)提供貸款余額占全部農(nóng)業(yè)貸款的63.2%iii。

（二）巴西對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融支持的經(jīng)驗(yàn)

巴西在拉丁美洲中面積最大、人口最多的國(guó)家，也是一個(gè)多民族的國(guó)家，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實(shí)力看，巴西仍屬發(fā)展中國(guó)家。巴西的北部、中西部和東北部地區(qū)是屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。巴西為了開發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的問題，采取了一系列重要的欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融支持措施。這些金融措施產(chǎn)生了積極的效果：引進(jìn)外資成效顯著，欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資增長(zhǎng)迅速，對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用也日益增強(qiáng)，不但使各區(qū)域發(fā)展差距大為縮小，而且為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開發(fā)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

1、政府對(duì)金融支持的高度重視

巴西政府為解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融支持問題，先后建立了政府管理機(jī)構(gòu)，這些職能部門承擔(dān)了國(guó)家投資資金和私人投資資金的協(xié)調(diào)任務(wù)，同時(shí)享受比聯(lián)邦政府超越的權(quán)利，具體負(fù)責(zé)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)資金的管理和指導(dǎo)iv。同時(shí)巴西政府非常重視有關(guān)專業(yè)人才在政府職能部門的配置。比較科學(xué)的規(guī)劃開發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資計(jì)劃，重視相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)等手段，促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資的社會(huì)效益。

2、多渠道籌集建設(shè)資金

欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的資金，因此需要多種渠道解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金需求。巴西政府為解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的資金采取了幾個(gè)方面的措施。例如，根據(jù)法律規(guī)定，聯(lián)邦政府收入的不同比例投入不同地區(qū)；通過優(yōu)惠政策解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本建設(shè)方面需要的資金；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一定比例的資金投入欠發(fā)達(dá)地區(qū)；政府大量借外債；設(shè)立多種基金的發(fā)行；建立多種類型的政策性銀行增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)政策性貸款的支持。例如，1964年以來，各種政策性銀行的建立為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展籌集了大量資金，政策性銀行發(fā)放的貸款一直占全國(guó)信貸資金的70%v。巴西政府采取的多樣化籌集資金措施對(duì)解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要資金發(fā)揮了重要作用。

3、營(yíng)造良好的吸引外資的投資環(huán)境

巴西結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況，采取有效吸引外資的措施，有選擇地引進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中急需的外國(guó)投資。同時(shí)重視吸引外資的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。充分利用本國(guó)的資源豐富、人口眾多和市場(chǎng)規(guī)模大的硬環(huán)境，結(jié)合巴西政權(quán)穩(wěn)定的特點(diǎn)，對(duì)待外國(guó)投資者采取的優(yōu)惠政策和創(chuàng)造健全的法規(guī)等軟環(huán)境，在改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的各項(xiàng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，提高了在欠發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資的效益。

4、注重金融支持政策的適時(shí)調(diào)整

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和金融支持功能之間發(fā)生變異，要求金融支持政策的及時(shí)調(diào)整。沒有合理的金融支持政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利的影響。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化應(yīng)該采取適合的金融支持政策，同時(shí)注重不同時(shí)期金融支持政策的及時(shí)調(diào)整。巴西政府為促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)金融支持的實(shí)施效果，對(duì)金融支持政策進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)整。調(diào)整的內(nèi)容涉及到優(yōu)惠信貸政策、私人資本和外資對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資等方面的政策。巴西采取的金融支持政策的及時(shí)調(diào)整政策，保證欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要資金的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，同時(shí)促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二、發(fā)展中國(guó)家金融支持經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融發(fā)展的啟示

發(fā)展中國(guó)家的基本情況相似于我國(guó)的基本情況，我國(guó)面積大，人口較多，是多民族集中，東部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較明顯的國(guó)家，同時(shí)有些政策有差異性的優(yōu)點(diǎn)。

（一）充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在降低貧富差距的問題上，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用.對(duì)新疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)行研究發(fā)展規(guī)劃，設(shè)置專門的咨詢機(jī)構(gòu)及管理委員會(huì)，同時(shí)根據(jù)目前新疆少數(shù)民族地區(qū)的金融發(fā)展現(xiàn)狀，確定傾斜性的金融支持政策。

（二）優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，促進(jìn)金融發(fā)展

在我國(guó)不改變欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融發(fā)展落后的現(xiàn)狀，無(wú)法達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的目的。在新疆少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，通過競(jìng)爭(zhēng)改善金融服務(wù)環(huán)境是非常有必要的，所以在新疆少數(shù)民族地區(qū)必須增加國(guó)有銀行，中小金融機(jī)構(gòu)和政策性金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)金融服務(wù)功能等方面采取有效措施。根據(jù)新疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后性的狀況，建立多種政策性銀行的金融支持，提高弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（三）采取傾斜性的金融支持政策

促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，要求改善金融管理體制，對(duì)弱勢(shì)群體采取傾斜性的金融支持政策是非常有必要的。新疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)人口普遍高的特點(diǎn)和民族經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，注重采取貸款規(guī)模的傾斜和優(yōu)惠貸款利率的傾斜，增加優(yōu)惠貸款品種和政策性金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍等。

（四）努力實(shí)現(xiàn)籌集資金的多樣化

在我國(guó)中央政府強(qiáng)調(diào)農(nóng)民增收，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等政策的背景下，根據(jù)新疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)人口高于全國(guó)和新疆農(nóng)業(yè)人口，城鄉(xiāng)收入差距大，農(nóng)民收入水平較低的狀況，新疆少數(shù)民族地區(qū)的銀行機(jī)構(gòu)要改變金融服務(wù)模式和金融服務(wù)意識(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和宏觀方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，應(yīng)該對(duì)欠發(fā)達(dá)少數(shù)民族地區(qū)提供采取傾斜性的金融服務(wù)。在新疆少數(shù)民族地區(qū)市場(chǎng)失靈的背景下，通過政府的干預(yù)，應(yīng)該利用多種渠道籌集新疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金。不僅需要增加商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)和政策性金融機(jī)構(gòu)提供的優(yōu)惠信貸資金，還要積極爭(zhēng)取外國(guó)政府或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠信貸資金等多種籌集資金的途徑解決新疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金需求。另外，新疆少數(shù)民族地區(qū)的自然資源的開發(fā)需要的資金可以考慮通過發(fā)行特種債券的方式籌集資金的途徑，用不同渠道增加新疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金，有利于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要資金的困難。

第3篇：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:少數(shù)民族 廣播 直播節(jié)目 思考

廣播直播節(jié)目一改單向的傳播為多向溝通,已成為對(duì)重大新聞事件進(jìn)行全方位紀(jì)實(shí)宣傳報(bào)道的“重頭戲”,而備受聽眾喜愛。目前,隨著科技進(jìn)步的日新月異和報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體之間競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,廣播直播節(jié)目對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)廣播電臺(tái)來說可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。那么,少數(shù)民族地區(qū)廣播電臺(tái)在設(shè)備、技術(shù)相對(duì)比較落后,采編播專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)比較滯后,節(jié)目質(zhì)量和水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比尚有一定差距的情況下,如何通過管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,唱好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下廣播直播這臺(tái)“重頭戲”,從而走出一條切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的改革發(fā)展之路,本文將做以下分析和思考。

一.少數(shù)民族地區(qū)廣播事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及廣播直播節(jié)目初探

改革開放以來,特別是隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,地處西部的少數(shù)民族地區(qū)廣播影視事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,并在廣播直播方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試以我省臨夏回族自治州為例:

地處西北內(nèi)陸,全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州之一的臨夏回族自治州,自然條件嚴(yán)酷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。改革開放以來,特別是近幾年,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的事實(shí),為臨夏州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力,尤其是廣播影視事業(yè)不斷深化管理體制改革,加大經(jīng)費(fèi)投入,人才隊(duì)伍建設(shè)力度,著力提高科技含量。目前,廣播電影電視局、廣播電視臺(tái)“局臺(tái)合一”,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)有線電視臺(tái)“三臺(tái)合一”的廣電管理體制業(yè)已形成,數(shù)字音頻廣播站建設(shè)初具規(guī)模,節(jié)目制作播出實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,廣播影視事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為這個(gè)少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行廣播直播的有益嘗試創(chuàng)造了良好的條件。

二、確立廣播直播的主導(dǎo)功能

與錄播相比,直播具有以下幾方面的優(yōu)勢(shì):

第一,廣播直播為信息的傳播開辟了一條最快捷最廣泛的通道,它大大提高廣播時(shí)效,擴(kuò)充了信息容量,增加了信息密度。

第二,節(jié)目直播機(jī)制為聽眾參與廣播創(chuàng)造了條件,為信息反饋搭建了平臺(tái),增強(qiáng)了廣播傳播的雙向性和開放性。

第三,主持人直播縮短了電臺(tái)與聽眾之間的距離,密切了主持人與聽眾之間的關(guān)系,增加了節(jié)目的親和力和凝聚力。

第四,廣播直播拓展了節(jié)目空間。

三、少數(shù)民族地區(qū)廣播直播的重要性和必要性

第一、廣播直播是踐行“三個(gè)代表”重要思想的迫切要求。廣播直播宣傳黨的路線、方針、政策,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,最大限度地滿足聽眾要求,服務(wù)于廣大人民群眾,提高全社會(huì)對(duì)新聞事實(shí)的認(rèn)知程度,是身體力行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

第二、廣播直播是深化新聞改革的有效措施。廣播直播貼近生活,貼近群眾,貼近實(shí)際,是加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳報(bào)道方式,深化新聞改革的一種有效形式。

第三、廣播直播是推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要途徑。廣播直播能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化節(jié)目配置,有效提高收視率,帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,是增強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)廣電事業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自我發(fā)展能力,推動(dòng)廣播電視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的必要途徑。

第四、廣播直播是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本需要。廣播直播要服從服務(wù)于黨和政府的各項(xiàng)中心工作,要根據(jù)時(shí)代和形勢(shì)的需要,根據(jù)黨的路線方針政策的需要不斷設(shè)置和調(diào)整節(jié)目?jī)?nèi)容,提高宣傳質(zhì)量,宣傳藝術(shù)和宣傳效果,在加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明,精神文明,政治文明建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、少數(shù)民族地區(qū)廣播直播的有利條件和制約因素

第一,有利條件。一是隨著改革開放的不斷深入,聽眾對(duì)信息的需求量越來越大,廣電管理體制改革,良好的工作機(jī)制和高新科技的廣泛推廣應(yīng)用,為直播創(chuàng)造了政策、技術(shù)支持和廣闊的發(fā)展空間;二是“采、編、播、控”一體化節(jié)目生產(chǎn)方式的不斷成熟,改變了傳統(tǒng)廣播編輯工作的生產(chǎn)流程,減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

第二,制約因素。一是受少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,廣播經(jīng)費(fèi)投人不足,采編設(shè)備陳舊落后,更新不足;二是現(xiàn)有專業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)較低,技術(shù)保障能力不能滿足直播需求;三是廣播直播起步晚,起點(diǎn)低,內(nèi)容形式更新不足,節(jié)目整體水平較低;四是直播難度大、工作量大,一些廣播主持人缺乏專業(yè)新聞知識(shí),不能適應(yīng)直播需要。

五、提高少數(shù)民族地區(qū)廣播直播節(jié)目水平的對(duì)策

第一、加大經(jīng)費(fèi)投入。

第二、提高科技含量。

第三、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

第四、更新廣播直播的形式和內(nèi)容。

六、直播節(jié)目的選題與思考

如何選好題材是直播節(jié)目是否受聽眾歡迎的一個(gè)關(guān)鍵所在,也是民族地區(qū)廣播直播需要研究和探討的新課題。

第一、要圍繞政策熱點(diǎn)選題材。

第二、圍繞社會(huì)熱點(diǎn)選題材。

第三、圍繞生活熱點(diǎn)選題材。

第一、建立以直播室為中心的節(jié)目運(yùn)作方式。

第二、主持人要把好“現(xiàn)場(chǎng)關(guān)”。

第三、發(fā)揮導(dǎo)播作用,注重現(xiàn)場(chǎng)編輯。導(dǎo)播在直播節(jié)目中的地位非常重要,直播節(jié)目離不開導(dǎo)播,也需要一位具有一定專業(yè)素質(zhì)的導(dǎo)播。作為和主持人密切配合的導(dǎo)播,要千方百計(jì)幫助,配合主持人做好每一期直播節(jié)目,他既要負(fù)責(zé)主持人與現(xiàn)場(chǎng)聽眾的聯(lián)系,還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握時(shí)間流程、節(jié)目進(jìn)程、活躍現(xiàn)場(chǎng)氣氛、隨時(shí)為主持人出謀劃策,節(jié)目整體播出效果與主持人的形象、水平都離不開導(dǎo)播的默契配合。此外導(dǎo)播還要根據(jù)參與節(jié)目聽眾年齡、職業(yè)、經(jīng)歷、文化程度的差異,選擇熱線電話,進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。

引文:

[1] 陸錫初.廣播新聞編輯教程.第299頁(yè)至300頁(yè),第309頁(yè)至310頁(yè)

[2] 王振業(yè).廣播新聞與電視新聞.第228頁(yè)至229頁(yè)

參考文獻(xiàn):

第4篇：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

生態(tài)文明包含非常豐富的內(nèi)容，包括生態(tài)制度文明、生態(tài)意識(shí)文明和生態(tài)行為文明。其中生態(tài)意識(shí)文明具體來說，就是單純追求財(cái)富增長(zhǎng)已不再是人們的目標(biāo)，不再以戰(zhàn)天斗地為樂趣，而更多是體現(xiàn)人與自然平等、和諧的價(jià)值取向；生態(tài)制度文明指的是社會(huì)需要有一套相應(yīng)的制度來保障生態(tài)建設(shè)，包括生態(tài)文明社會(huì)所要求的制度、法律和規(guī)范；生態(tài)行為文明是在一定的生態(tài)文明觀和生態(tài)文明意識(shí)指導(dǎo)下，各個(gè)利益相關(guān)者在生產(chǎn)生活實(shí)踐中推動(dòng)生態(tài)文明進(jìn)步發(fā)展的活動(dòng)。

1.1指標(biāo)構(gòu)建原則

本文所構(gòu)建的指標(biāo)體系遵循生態(tài)文明建設(shè)的三個(gè)方面：生態(tài)意識(shí)文明、生態(tài)制度文明以及生態(tài)行為文明。并且遵循以下指標(biāo)構(gòu)建原則：第一，指標(biāo)的選擇應(yīng)該與少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀緊密聯(lián)系在一起，指標(biāo)要借鑒國(guó)內(nèi)外的相關(guān)指標(biāo)和云南省生態(tài)文明規(guī)劃綱要標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜。第二，所選取的指標(biāo)能夠有效的代表和評(píng)價(jià)少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)程度，在盡可能少的選擇指標(biāo)的同時(shí)要具有代表性。第三，指標(biāo)的選取與構(gòu)建要具有科學(xué)性。第四，可行的原則指標(biāo)。確保指標(biāo)數(shù)據(jù)容易獲得，易于操作分析，使城市生態(tài)文明程度可以得到定量的反映。同時(shí)，在參考現(xiàn)有的兩型社會(huì)、和諧社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展社會(huì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，本文建立了少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系由生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、生態(tài)文明保障子系統(tǒng)、生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)、生態(tài)文明環(huán)境子系統(tǒng)以及生態(tài)文明意識(shí)子系統(tǒng)五個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及30個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。一級(jí)指標(biāo)與二級(jí)指標(biāo)相輔相成，能夠全面的反應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)情況。

1.2少數(shù)民族地區(qū)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

少數(shù)民族地區(qū)在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的過程中，經(jīng)常存在諸如環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問題；于此同時(shí)，在生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)方面，公眾的生態(tài)文明觀念薄弱，極少參與到生態(tài)文明建設(shè)具體過程中。在《七彩云南生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》中提到了在建設(shè)生態(tài)行為文明的過程中，有必要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保障生態(tài)安全、以及建設(shè)生態(tài)社會(huì)；建設(shè)生態(tài)制度文明就是要完善生態(tài)制度；生態(tài)意識(shí)文明就是要加強(qiáng)建設(shè)民族生態(tài)文化保護(hù)工程和生態(tài)意識(shí)的提升工程。根據(jù)《七彩云南生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》以及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的生態(tài)文明相關(guān)研究理論與結(jié)果，選擇構(gòu)建了以生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、生態(tài)文明保障子系統(tǒng)、生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)、生態(tài)文明環(huán)境子系統(tǒng)、生態(tài)文明發(fā)展子系統(tǒng)五個(gè)子系統(tǒng)為一級(jí)指標(biāo)的少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)程度綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（1）生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)是任何文明的主要支撐，所以要高效的發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)是離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，所以要更加注重此地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為評(píng)價(jià)云南少數(shù)民族地區(qū)研究對(duì)象的經(jīng)濟(jì)水平，本文選取了農(nóng)民人均純收入以及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。云南少數(shù)民族地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展都比較成熟，比如西雙版納傣族自治州、大理白族自治州和紅河哈尼族自治州等，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中旅游業(yè)的發(fā)展尤為重要，所以選取了旅游收入占地區(qū)GDP比重此指標(biāo)；工業(yè)用水重復(fù)利用率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率和工業(yè)固體廢物綜合利用率三個(gè)指標(biāo)歸納為循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。

（2）生態(tài)文明保障子系統(tǒng)。人們的生存需求難以得到滿足，所以不得不顧及眼前的利益，用資源來?yè)Q取利益，這勢(shì)必會(huì)加劇資源消耗以致資源枯竭。少數(shù)民族地區(qū)的貧困是生態(tài)問題的根源，是最嚴(yán)重的污染源，不消除貧困就不能有效的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。城市化水平、貧困人口比率、居民平均預(yù)期壽命三個(gè)指標(biāo)反應(yīng)了被評(píng)價(jià)地區(qū)人民生活狀態(tài)；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率是指社會(huì)對(duì)社會(huì)成員所給予的必要的基本生存保障；基尼系數(shù)運(yùn)用定量測(cè)定收入分配差異程度的方法，給出了判斷地區(qū)貧富差距程度的方法。在此本文按照國(guó)際通用的原則，以0.4和0.6作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，即基尼系數(shù)超過0.4為收入差距較大，超過0.6為收入和差距極大。本文根據(jù)《七彩云南生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》確定了基尼系數(shù)的目標(biāo)值為0.3～0.4。

（3）生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)。生態(tài)承載力包括兩層基本含義：第一層涵義是指生態(tài)系統(tǒng)的自我維持與自我調(diào)節(jié)能力，以及資源與環(huán)境子系統(tǒng)的供容能力[9]，這是支持生態(tài)承載力的一部分；涵義的第二層是指生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的發(fā)展能力，這是生態(tài)承載力的壓力部分。資源、環(huán)境、人口與發(fā)展問題是解決生態(tài)承載力的焦點(diǎn)。在本文中，將生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)分為四個(gè)部分，以評(píng)估子系統(tǒng)組成。第一個(gè)部分：人口特征與資源的占有，包括人口自然增長(zhǎng)率、人均水資源量和人均耕地面積，少數(shù)民族地區(qū)計(jì)劃生育是一個(gè)嚴(yán)重的問題，所以選取了人口自然增長(zhǎng)率指標(biāo)；第二部分是資源消耗，包括單位GDP能耗和單位GDP水耗，前者是評(píng)價(jià)被評(píng)估地區(qū)消費(fèi)水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標(biāo)，而降低單位GDP水耗是水資源持續(xù)利用的關(guān)鍵；第三個(gè)部分是資源的利用，隨著人類對(duì)資源的不斷利用，不可更新的資源會(huì)日益枯竭，所以我們要利用可更新資源才能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，所以選取了清潔能源使用率、主要可再生資源回收利用率和節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積比三個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)資源利用；最后一個(gè)部分就是污染排放，選取SO2排放強(qiáng)度和化學(xué)需氧量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)。

（4）生態(tài)文明環(huán)境子系統(tǒng)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要注重環(huán)境的保護(hù)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的過程中，要將重點(diǎn)放在提高人民生活質(zhì)量、努力改善生態(tài)環(huán)境和積極推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上面。在具體措施上，要注重運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，確定生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)治理地區(qū)，使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合起來。在生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)中，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、集中式飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)率三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)了被評(píng)估地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。此外針對(duì)云南地區(qū)水土流失嚴(yán)重、洪澇災(zāi)害頻繁以及沙塵暴發(fā)生的情況，本文還選取了森林覆蓋率以及水土流失程度兩個(gè)指標(biāo)用來評(píng)價(jià)少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)保護(hù)程度。

（5）生態(tài)文明發(fā)展子系統(tǒng)。在生態(tài)文明發(fā)展子系統(tǒng)中既包括了生態(tài)文明意識(shí)發(fā)展也包括了生態(tài)文明制度的發(fā)展。在少數(shù)民族地區(qū)，教育落后是一個(gè)不容忽視的問題，所以選取了九年義務(wù)教育普及率和生態(tài)文明宣傳教育普及率來評(píng)價(jià)少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)意識(shí)發(fā)展。2012年云南所受到的自然災(zāi)害有：低溫霜凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物造成了影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失了0.5億元；在迪慶、麗江、昆明、玉溪、紅河等州市發(fā)生森林火災(zāi)24起；全省各州市發(fā)生洪澇災(zāi)害251次造成63.9億元經(jīng)濟(jì)損失；昭通、曲靖、文山、紅河、迪慶、麗江、大理、德宏等發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害24起造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.0億元。自然災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失包括預(yù)防支出、施救支出已經(jīng)災(zāi)后重建支出。預(yù)防在自然災(zāi)害管理中占有很重要的地位，起到第一道防線的作用，因此預(yù)防成本可以有效的避免和減少災(zāi)害的損失。比如預(yù)防干旱和火災(zāi)的水井等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、災(zāi)害發(fā)生后的救助物資和資金的準(zhǔn)備，逃生的宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)用等都屬于預(yù)防成本。由此看出政府應(yīng)該提前做好預(yù)防措施減少自然災(zāi)害的損失，所以本文選取了環(huán)保產(chǎn)業(yè)占GDP比重、預(yù)防自然災(zāi)害占地方財(cái)政支出的比例兩個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)云南省少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)制度完善情況。公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的滿意程度指標(biāo)是評(píng)價(jià)少數(shù)民族地區(qū)公眾對(duì)生態(tài)文明的參與度。

1.3指標(biāo)體系權(quán)重的確定

評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定方法有：模糊分析法、二項(xiàng)系數(shù)法、層次分析法、專家調(diào)查法、環(huán)比評(píng)分法等。其中層級(jí)分析法由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Saaty提出，是一種定性和定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化、層次化的分析方法，對(duì)于解決復(fù)雜問題并提出相應(yīng)決策具有較高的信度和效度。因此本文采用層次分析法（AHP）來確定少數(shù)民族生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重。

2結(jié)論

第5篇：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：民族體育；經(jīng)濟(jì)效益；廣西體育

在我國(guó)的行政區(qū)域的劃分當(dāng)中，廣西是一個(gè)少數(shù)民族分布相對(duì)來說比較集中的地區(qū)，由于少數(shù)民族的種類眾多，因此，廣西省與少數(shù)民族相關(guān)的體育項(xiàng)目也是非常眾多的，如何將民族地區(qū)傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目變?yōu)橐环N帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的旅游資源，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，已經(jīng)成為了當(dāng)前推動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式之一。

一、民族體育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用

（一）民族體育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)

在我國(guó)的發(fā)展當(dāng)中，我國(guó)的少數(shù)民族眾多，在通常情況下，少數(shù)民族往往都具有一定的，因此，一些和宗教等相關(guān)的體育活動(dòng)項(xiàng)目就比較眾多，除此之外，這些體育活動(dòng)往往會(huì)被烙上民俗的特征，因此，就會(huì)吸引大量的游客進(jìn)行觀賞[1]。而游客往往會(huì)需要交通、餐飲、住宿等方面的需求，這就會(huì)帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以廣西省為例，廣西省是我國(guó)的一個(gè)民族自治區(qū)，廣西省分布了將近十多個(gè)少數(shù)民族，在這些少數(shù)民族當(dāng)中具有很多和祭祀、宗教、軍事等相關(guān)的體育種類，其中與壯族相關(guān)的體育活動(dòng)竟然達(dá)到了134種，另外的一些少數(shù)民族也具有將近140種體育項(xiàng)目，廣西一省的少數(shù)民族體育活動(dòng)種類占了全國(guó)的一半以上[2]。廣西諸多的體育活動(dòng)的種類為廣西省帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入，例如在1991年的第四屆少數(shù)民族的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)當(dāng)中，廣西省舉辦的商品交易博覽會(huì)的成交的總數(shù)竟然高達(dá)三十多億人民幣，為廣西省帶來了十分可觀的經(jīng)濟(jì)收益。

（二）民族體育已經(jīng)成為一種重要的商品

在少數(shù)民族的體育項(xiàng)目活動(dòng)當(dāng)中，少數(shù)民族的體育活動(dòng)中的參賽者往往會(huì)身著少數(shù)民族的傳統(tǒng)服飾，并且還會(huì)佩戴少數(shù)民族的傳統(tǒng)的工藝品，因此，少數(shù)民族的體育活動(dòng)往往會(huì)具有很大的觀賞性[3]。因此，少數(shù)民族地區(qū)的民族體育活動(dòng)往往能夠?yàn)樯贁?shù)民族吸引更多的游客，游客在游覽的過程當(dāng)中，通常情況下會(huì)需要購(gòu)買門票，在這種情況之下，少數(shù)民族的民族體育往往就成為了一種商品，為少數(shù)民族賺取更多的資金。除此之外，少數(shù)民族的傳統(tǒng)的服飾和傳統(tǒng)的手工工藝也會(huì)引起游客的極大興趣，成為一種商品，為少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的發(fā)展內(nèi)容。例如，廣西省苗族的傳統(tǒng)服裝具有很大的特點(diǎn)，尤其是苗銀飾品等少數(shù)民族特有的工藝品往往會(huì)吸引游客進(jìn)行購(gòu)買，而苗族的竹竿舞也極大地引起了游客的興趣，為廣西創(chuàng)造具大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）民族體育的其他的游覽價(jià)值帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

由于民族體育活動(dòng)具有很強(qiáng)的普遍參與性和娛樂性，因此，在民族體育的活動(dòng)當(dāng)中，活動(dòng)者可以得到極大的放松，使活動(dòng)者的心情得到舒暢，這在很大程度上有利于游客的身心健康。除此之外，民族體育活動(dòng)本來就是一種體育項(xiàng)目，因此，通過民族體育的活動(dòng)項(xiàng)目，活動(dòng)參與者能夠很好地鍛煉自己的身體，使自己的身心健康得到保證，因此，民族體育活動(dòng)有利于健康的作用為民族體育的旅游的發(fā)展提供了更好的宣傳內(nèi)容。最后，民族體育活動(dòng)往往是一種群體性的娛樂活動(dòng)，因此，適合全家都去參加，通過這種的活動(dòng)，就會(huì)使家庭成員之間的感情得到增強(qiáng)，甚至還可以使游客認(rèn)識(shí)更多的人。例如，廣西壯族的舞獅子、拋繡球等活動(dòng)就是一些群眾性的活動(dòng)。

二、對(duì)民族體育進(jìn)行開發(fā)的思路

（一）建立健全民族體育的勞務(wù)市場(chǎng)

對(duì)于民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來說，如果想要進(jìn)一步推動(dòng)民族體育的發(fā)展，首先就需要建立一個(gè)完善的體育勞務(wù)市場(chǎng)，為民族體育的發(fā)展提供更加完善的發(fā)展體系[4]。在民族體育的發(fā)展體系當(dāng)中，主要分為三個(gè)基本的市場(chǎng)種類，首先是服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)于民族體育的發(fā)展來說，民族體育首先應(yīng)該具有進(jìn)行活動(dòng)的場(chǎng)地建設(shè)和與活動(dòng)相關(guān)的體育器材，使民族體育活動(dòng)能夠被很好地組織起來，為民族體育的活動(dòng)建立一個(gè)很好的開展環(huán)境和觀賞場(chǎng)所，能夠?yàn)榛顒?dòng)吸引更多的觀眾；其次是技術(shù)市場(chǎng)，在民族體育活動(dòng)當(dāng)中，演員的技能是十分重要的，然而由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)，少數(shù)民族體育活動(dòng)者的技能也是參差不齊的，因此，為了保證體育活動(dòng)的可觀賞性，就需要有相關(guān)的部門對(duì)體育活動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)，保證民族體育活動(dòng)的可觀賞性；最后還要為少數(shù)民族體育發(fā)展提供相應(yīng)的其他產(chǎn)業(yè)的鏈接，例如建立健全酒店，餐飲等行業(yè)的建設(shè)，為游客提供良好的旅游環(huán)境。

（二）開發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

在民族體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，要充分挖掘民族體育經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)空間，培育民族體育經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)方式。在民族體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中，除了對(duì)民族體育活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行開挖之外，還需要對(duì)與民族體育相關(guān)的其他的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的開發(fā)。例如，在對(duì)民族體育進(jìn)行開挖的過程當(dāng)中，可以對(duì)民族服飾，民族手工藝、民族食品、民族飲料等等產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步的開挖，使民族體育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到有效的開發(fā)，充分發(fā)揮民族產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[5]。

（三）開展各種比賽和活動(dòng)

在對(duì)民族體育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開挖的過程當(dāng)中，地方的相關(guān)部門也可以開展一些大型的比賽活動(dòng)，并且邀請(qǐng)其他地方的人進(jìn)行廣泛地參與，例如，在廣西壯族自治區(qū)經(jīng)常舉辦的“少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”，通過這種運(yùn)動(dòng)會(huì)的形式，可以為民族體育吸引更多的游客。除此之外，還可以針對(duì)少數(shù)民族的民俗特點(diǎn)，舉辦一些與少數(shù)民族體育活動(dòng)相關(guān)的博覽會(huì)，通過這樣的博覽會(huì)來擴(kuò)大少數(shù)民族體育產(chǎn)品的影響力，為少數(shù)民族的體育活動(dòng)吸引更多的游客，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，也可以與相應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行合作，通過企業(yè)的形式促進(jìn)少數(shù)民族的體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：

少數(shù)民族作為一種民族形式，每一個(gè)少數(shù)民族都具有自己傳統(tǒng)的體育活動(dòng)形式，然而少數(shù)民族“與世隔絕”，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)來說比較落后，對(duì)少數(shù)民族的體育活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行開發(fā)，不僅可以對(duì)少數(shù)民族獨(dú)特的民族習(xí)慣進(jìn)行傳承，還可以推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?/p>

參考文獻(xiàn)

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第6篇：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：甘肅；特有民族；世居地區(qū)；體育場(chǎng)館；發(fā)展現(xiàn)狀

1前言

體育場(chǎng)館的發(fā)展規(guī)模和水平是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志之一。少數(shù)民族地區(qū)的體育場(chǎng)館發(fā)展?fàn)顩r不僅事關(guān)少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾體育的健康發(fā)展和少數(shù)民族健身權(quán)益的保障；而且事關(guān)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系的鞏固和發(fā)展。所以少數(shù)民族地區(qū)體育場(chǎng)館的大發(fā)展，是促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮進(jìn)步的一項(xiàng)重要體育事業(yè)。

甘肅特有民族主要世居地區(qū)體育場(chǎng)館的發(fā)展，事關(guān)甘肅和西北地區(qū)各族群眾的福祉，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，事關(guān)國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和長(zhǎng)治久安，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

2研究對(duì)象與方法

2.1研究對(duì)象

甘肅省三個(gè)民族自治縣即：肅南縣、積石山縣和東鄉(xiāng)縣的體育場(chǎng)館發(fā)展現(xiàn)狀是本項(xiàng)目的研究對(duì)象。

2.2研究方法

2.2.1文獻(xiàn)資料法

2.2.2數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

2.2.3專家訪談法

3結(jié)果與分析

3.1體育場(chǎng)館總體情況

學(xué)者石生泰先生的研究成果（《甘肅省公共體育場(chǎng)館現(xiàn)狀調(diào)查分析及對(duì)策研究》）表明，截止2008年年底，甘肅特有民族世居區(qū)標(biāo)準(zhǔn)公共體育場(chǎng)館數(shù)是396個(gè)，占甘肅省體育場(chǎng)館數(shù)的2.25%，世居地區(qū)場(chǎng)館在占地總面積、建筑總面積和場(chǎng)地面積方面與甘肅省體育場(chǎng)館相同指標(biāo)相比，占有的比率均不足0.1%。而在每萬(wàn)人擁有場(chǎng)地?cái)?shù)方面，世居地區(qū)是6.4個(gè)，少于本省2.3個(gè)。在人均場(chǎng)地面積方面，世居地區(qū)僅為0.30 m2，不足本省相同指標(biāo)的一半（見表3）。

3.2體育場(chǎng)館的數(shù)量

對(duì)于甘肅特有民族世居區(qū)體育場(chǎng)館設(shè)施的數(shù)量，本研究從場(chǎng)地總數(shù)、每萬(wàn)人擁有場(chǎng)地?cái)?shù)和場(chǎng)館數(shù)占全省比例這3個(gè)指標(biāo)去考察?？傮w看，3個(gè)民族自治縣在場(chǎng)地總數(shù)、每萬(wàn)人擁有場(chǎng)地?cái)?shù)這2項(xiàng)指標(biāo)上，差距懸殊很大。積石山縣占甘肅特有民族世居區(qū)場(chǎng)館數(shù)的一半以上（53.03%），居三縣之首，場(chǎng)館數(shù)是東鄉(xiāng)縣的2倍，是肅南縣的3倍。肅南縣雖人口最少，場(chǎng)地?cái)?shù)最少，但在每萬(wàn)人擁有場(chǎng)地?cái)?shù)方面，占甘肅特有民族世居區(qū)場(chǎng)館數(shù)的一半以上（60.16%），排首位，是積石山縣的2.5倍，是東鄉(xiāng)縣的5倍。

3.3體育場(chǎng)館的質(zhì)量

本研究主要通過“場(chǎng)館地面質(zhì)地情況”和“居民對(duì)體育場(chǎng)館綜合指標(biāo)的態(tài)度”兩方面去調(diào)查。甘肅特有民族世居區(qū)體育場(chǎng)館室內(nèi)地面質(zhì)地主要以木質(zhì)為主，體育場(chǎng)館室外地面質(zhì)地以土質(zhì)和水泥為主。在對(duì)甘肅特有民族世居區(qū)居民進(jìn)行體育場(chǎng)館綜合指標(biāo)態(tài)度調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)體育場(chǎng)館的安全、照明質(zhì)量、噪音控制/音效等指標(biāo)滿意程度較高，而在場(chǎng)館的環(huán)保、節(jié)能、方便殘疾人士等指標(biāo)方面，很不滿意。

3.4體育場(chǎng)館的分布情況

據(jù)學(xué)者石生泰老師的研究成果顯示，甘肅特有民族世居區(qū)體育場(chǎng)館位置分布主要集中在校園和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，這種畸形的場(chǎng)館位置分布格局，嚴(yán)重影響了西北少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。

3.5體育場(chǎng)館的效益情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甘肅特有民族世居區(qū)群眾對(duì)本地區(qū)體育場(chǎng)館發(fā)展現(xiàn)狀總體持否定態(tài)度，持肯定態(tài)度的只有33%。說明甘肅特有民族世居區(qū)的體育場(chǎng)館基本上沒有滿足群眾的健身鍛煉需求。

3.6群眾去體育場(chǎng)館的鍛煉情況

據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，甘肅特有民族世居區(qū)群眾每周去體育場(chǎng)館參加鍛煉人次僅占本省鍛煉人次的1.68%，形勢(shì)很不樂觀。出現(xiàn)這種局面，一方面說明該地區(qū)體育場(chǎng)館資源嚴(yán)重匱乏，并且又沒有被充分挖掘利用；另一方面說明特有民族世居區(qū)群眾的健身意識(shí)亟需進(jìn)一步提高。

4對(duì)策

4.1轉(zhuǎn)變政府職能，完善工作機(jī)制

各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)的職能定位，建設(shè)服務(wù)型政府。在體現(xiàn)體育公共服務(wù)上多下力氣，要在提高群眾滿意度和幸福指數(shù)方面有實(shí)際舉措，重視體育場(chǎng)館在推動(dòng)全面健身和構(gòu)建和諧社會(huì)過程中的重要作用，樹立“大群體”觀念，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的“大群體”格局，以貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》為主線，以構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系為核心，用大思路、大協(xié)調(diào)、大謀劃和大調(diào)動(dòng)來推動(dòng)特有民族世居區(qū)體育場(chǎng)館的大發(fā)展。

4.2加大宣傳力度，營(yíng)造全民關(guān)注體育場(chǎng)館發(fā)展氛圍

對(duì)特有民族世居區(qū)體育場(chǎng)館發(fā)展的動(dòng)力，除了上級(jí)部門行政指令外，還要通過社會(huì)宣傳、大賽宣傳和媒體宣傳等途徑，充分發(fā)揮各行業(yè)各部門優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，打破體制壁壘，營(yíng)造濃郁的全民關(guān)注健身場(chǎng)館發(fā)展氛圍，使政府、部門和社會(huì)意識(shí)到體育場(chǎng)館不僅是全民健身運(yùn)動(dòng)開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且是健康工程、民心工程和惠民工程，場(chǎng)館發(fā)展好壞與否，會(huì)直接影響當(dāng)?shù)卣蜗蠛腿罕娗猩砝?，講求效果，在“實(shí)”上下工夫，形成有利于體育場(chǎng)館發(fā)展的外部環(huán)境。

4.3加大政府扶持力度，推進(jìn)場(chǎng)館重點(diǎn)工程建設(shè)

根據(jù)體育發(fā)展的新形勢(shì)和特有民族世居區(qū)群眾體育健身的新需求，我們要面對(duì)新問題，開啟新思路，研究新方法，滿足新需求，不能墨守成規(guī)。進(jìn)一步提升甘肅絲綢之路體育健身長(zhǎng)廊“四個(gè)一”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)公共體育服務(wù)建設(shè)工程、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程、雪炭工程、民康工程等項(xiàng)目，千方百計(jì)擴(kuò)大場(chǎng)館數(shù)量和規(guī)模，積極構(gòu)建覆蓋特有民族世居區(qū)的全民健身場(chǎng)館網(wǎng)絡(luò)。

4.4不斷強(qiáng)化“三納入”，加大對(duì)場(chǎng)館的經(jīng)費(fèi)投入力度

特有民族世居區(qū)要根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》和《甘肅省體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，將場(chǎng)館投入經(jīng)費(fèi)等全民健身工作經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，納入發(fā)展規(guī)劃，寫入政府工作報(bào)告，形成常態(tài)化，確保場(chǎng)館投入經(jīng)費(fèi)有保障，有增長(zhǎng)。場(chǎng)館的經(jīng)費(fèi)除了以政府投入為主體外，還要呼吁社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)注特有民族世居區(qū)體育場(chǎng)館的發(fā)展，動(dòng)員一切力量投資修場(chǎng)建館，彌補(bǔ)政府經(jīng)費(fèi)投入不足的缺口。

參考文獻(xiàn)

[1]曹締訓(xùn)，李威.體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理論[M].哈爾濱：黑龍江科學(xué)技術(shù)出版社出版，1991.6

[2]趙剛，雷厲.體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理概論[M].北京：北京體育大學(xué)出版社，2007.2.

第7篇：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族預(yù)科；預(yù)科教育

一、研究背景

舉辦少數(shù)民族預(yù)科教育是促進(jìn)民族高等教育改革和發(fā)展，使之適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要舉措，是我國(guó)高等教育的重要組成部分，是推動(dòng)我國(guó)民族教育發(fā)展的一個(gè)創(chuàng)新。少數(shù)民族預(yù)科教育是整個(gè)民族教育的特殊層次，也是整個(gè)社會(huì)主義高等教育體系中不可分割的重要組成部分，少數(shù)民族預(yù)科教育與民族平等、民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)祖國(guó)的安定等一系列重大的政治問題密切相關(guān)，辦好預(yù)科教育也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的希望所在。

二、歷史沿革

國(guó)家民委在少數(shù)民族預(yù)科教育回顧三十年工作中提到：1953年中央民族大學(xué)成立了民族預(yù)科部，是國(guó)內(nèi)普通高等學(xué)校中最早舉辦民族預(yù)科教育的大學(xué)之一。1984年3月，教育部、國(guó)家民委在《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)一步辦好高等院校少數(shù)民族班的意見》中，對(duì)有關(guān)民族預(yù)科班的教學(xué)和管理問題做了明確規(guī)定，預(yù)科階段的主要任務(wù)是“根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)，采取特殊措施，著重提高文化基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)基本技能的訓(xùn)練，使學(xué)生在德育、智育、體育幾個(gè)方面都得到進(jìn)一步發(fā)展與提高，為在高等院校本、專科進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)”。該意見進(jìn)一步明確提出，預(yù)科的學(xué)習(xí)年限一般為一年，學(xué)生漢語(yǔ)文基礎(chǔ)較差的，學(xué)習(xí)時(shí)間為二年。預(yù)科班學(xué)生入高校本、?？七M(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，其學(xué)制與該校本、專科學(xué)制相同。民族班招生，在堅(jiān)持德、智、體全面考核，擇優(yōu)錄取的原則下，從參加當(dāng)年高考的少數(shù)民族考生中錄取，可適當(dāng)降分。

三、研究成果

（一）預(yù)科教育的意義研究

少數(shù)民族預(yù)科教育作為高等教育特殊層次和重要組成部分，是黨和國(guó)家落實(shí)民族政策、促進(jìn)教育公平而采取的一項(xiàng)重要舉措，在鞏固民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)久穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。也是我黨針對(duì)民族地區(qū)發(fā)展需要和少數(shù)民族人才培養(yǎng)的需要而創(chuàng)辦的一種新型教育模式，是我黨加快培養(yǎng)民族地區(qū)建設(shè)者和接班人，從根本上保證少數(shù)民族青年學(xué)生進(jìn)入高等學(xué)校的一個(gè)重要渠道?！吧贁?shù)民族預(yù)科教育既是民族教育服務(wù)的重要主體，也是民族教育創(chuàng)新的重要因素?！蔽覈?guó)通過少數(shù)民族預(yù)科教育為少數(shù)民族培養(yǎng)了一大批人才，隨著民族預(yù)科教育的發(fā)展，預(yù)科教育越來越受到人們的關(guān)注，相關(guān)研究成果也大量出現(xiàn)。

（二）從預(yù)科教育的歷史階段研究

關(guān)于少數(shù)民族預(yù)科教育研究的著作研究：武金峰《新疆高校民族預(yù)科教育研究》研究新疆高校民族預(yù)科教育的歷史現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)；易先培《中國(guó)高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科及民族班教育研究》是對(duì)民族預(yù)科和民族班教育進(jìn)行的研究；中央民族大學(xué)著的《預(yù)科教育50年：慶祝中央民族大學(xué)預(yù)科部成立50周年文集》，是由中央民族大學(xué)民族學(xué)院預(yù)科部的教師們?yōu)橛又醒朊褡宕髮W(xué)民族預(yù)科教育辦學(xué)50周年而出版的論文集，涵括了關(guān)于民族預(yù)科教育教學(xué)管理、設(shè)施、民族預(yù)科發(fā)展戰(zhàn)略、預(yù)科科研等多方面的內(nèi)容。

（三）預(yù)科教育的理論體系和改革發(fā)展研究

高萬(wàn)能《民族預(yù)科教育研究》、宋太成《民族預(yù)科教育簡(jiǎn)述》、吳仕民《中國(guó)民族教育》、鄧曉琳《少數(shù)民族預(yù)科教育發(fā)展與創(chuàng)新》、李廷貴等《貴州民族教育概論》、黃漢江《湖北民族教育改革與思考》主要是對(duì)本省或所在學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育進(jìn)行研究。

（四）少數(shù)民族優(yōu)惠政策的研究

滕星等《中國(guó)高等教育的少數(shù)民族優(yōu)惠政策與教育平等》、劉額爾敦吐《高考民族傾斜政策的回顧與展望》、溫順生的《“少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”高等教育政策的價(jià)值》、謝菲《論我國(guó)高等教育中的少數(shù)民族入學(xué)優(yōu)惠政策》等集中研究在少數(shù)民族優(yōu)惠政策的實(shí)施、發(fā)展、實(shí)施過程中的弊端、發(fā)展創(chuàng)新、價(jià)值意義等方面。

（五）預(yù)科教育的發(fā)展現(xiàn)狀

張廣君《民族預(yù)科教育的基本定位、基本屬性及其研究》、趙德忠《新疆少數(shù)民族高等教育研究》論述了少數(shù)民族預(yù)科教育的戰(zhàn)略地位及發(fā)展探索。孫茜《西北民族高等教育發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策研究》、嚴(yán)玉明《21世紀(jì)少數(shù)民族預(yù)科教育的改革與發(fā)展》、鄭婕《中央民族大學(xué)預(yù)科教育現(xiàn)狀及前瞻》、周騰蛟《簡(jiǎn)論民族預(yù)科教育的方法和時(shí)機(jī)》、蔣永紅《少數(shù)民族預(yù)科教育可持續(xù)發(fā)展的突破點(diǎn)――預(yù)科教育研究平臺(tái)的建立》等是圍繞少數(shù)民族高等教育發(fā)展現(xiàn)狀及前景探索。

（六）預(yù)科教學(xué)管理研究

從事民族預(yù)科教育教學(xué)管理工作的一線人員，寫出不少探討少數(shù)民族預(yù)科教育的文章。主要關(guān)注：一對(duì)預(yù)科管理及運(yùn)行模式的研究；二對(duì)預(yù)科教學(xué)活動(dòng)和漢語(yǔ)、英語(yǔ)等學(xué)科教學(xué)的研究；三對(duì)預(yù)科生心理、文化適應(yīng)等方面的研究等。

哈斯等《民族預(yù)科教育教學(xué)改革研究》、石維貴《高校少數(shù)民族預(yù)科教育的教學(xué)目標(biāo)研究》、程安垣等《對(duì)新時(shí)期民族預(yù)科教育培養(yǎng)目標(biāo)的再認(rèn)識(shí)》等是對(duì)少數(shù)民族預(yù)科教育教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法改革的研究。張立寧《民族預(yù)科教育信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)》是關(guān)于少數(shù)民族預(yù)科教學(xué)信息系統(tǒng)的管理和設(shè)計(jì)。

四、存在問題

由于少數(shù)民族較多，風(fēng)俗習(xí)慣各異，分布較散，文化程度參差不齊，尤其是處于偏遠(yuǎn)地區(qū)語(yǔ)言文化程度較差，在預(yù)科培訓(xùn)基地培養(yǎng)中存在著較多問題，針對(duì)民族特殊性，國(guó)家對(duì)少數(shù)民族預(yù)科培養(yǎng)教育缺少一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度，預(yù)科培訓(xùn)基地存在著教學(xué)理念落后、管理不到位、經(jīng)費(fèi)投入不足、師資力量薄弱、學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高、預(yù)科學(xué)習(xí)的重要性不凸顯、預(yù)科學(xué)生升入本科后的種種不適應(yīng)等問題，以及隨著預(yù)科培訓(xùn)體系改革、教材更新，教學(xué)管理仍舊采用舊方法，不僅難以解決遺留問題，還出現(xiàn)更多新的問題。

鑒于少數(shù)民族預(yù)科教育的重要性，了解其發(fā)展過程中的存在的問題，不能輕視這些弊端，一定要對(duì)預(yù)科教育制度進(jìn)行深入了解和研究，使得預(yù)科教育真正能夠完善、合理，更好的符合少數(shù)民族預(yù)科學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)，為國(guó)家教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)，更好的進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)、民族和諧。

【參考文獻(xiàn)】

[1]嚴(yán)玉明.21世紀(jì)少數(shù)民族預(yù)科教育的改革與發(fā)展[J].中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)， 2003，（2）：37.

第8篇：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:恩施州;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;跨越式發(fā)展;民族地區(qū)

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)18-0117-02

引言

湖北民族地區(qū),主要是指在湖北省內(nèi)實(shí)行民族區(qū)域自治的恩施土家族、苗族自治州(簡(jiǎn)稱“恩施州”),長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣,五峰土家族自治縣三個(gè)地方,除此之外,在湖北省的松滋縣、宣都縣和神龍架林區(qū)還各有一個(gè)土家族民族鄉(xiāng)。總?cè)丝?39.8萬(wàn),占全省的7.39%。其中少數(shù)民族人口為236.7萬(wàn),占全省少數(shù)民族人口的91.75%。湖北民族地區(qū)由于受歷史、區(qū)位、體制、民族宗教觀念等條件和不平衡發(fā)展戰(zhàn)略影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,人民生活水平較低,與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。其核心所在地――恩施州是湖北民族地區(qū)最大的少數(shù)民族聚居區(qū),本文主要以恩施州為例,立足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,思考和探索實(shí)現(xiàn)湖北民族地區(qū)跨越式發(fā)展的有效途徑。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.自然環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。首先,恩施州自然環(huán)境惡劣,農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯不前。該地區(qū)地貌特征十分復(fù)雜,在高山大川之中夾雜著山地、丘陵、小塊盆地,溪河縱橫,溶洞遍地,“喀斯特”地貌特征十分明顯,自然環(huán)境惡劣。受自然條件的限制,農(nóng)業(yè)只能以傳統(tǒng)的耕作方式為主,無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化。其次,基礎(chǔ)設(shè)施落后,工業(yè)發(fā)展后勁不足。加之交通不便、現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展緩慢等客觀現(xiàn)實(shí)必然造成恩施州的封閉和落后,從而嚴(yán)重制約了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.教育相對(duì)落后,人才素質(zhì)相對(duì)較低和人才資源缺乏。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,一個(gè)重要的制約因素就是人才結(jié)構(gòu)不合理,高素質(zhì)人才匱乏。且由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因,民族人口整體受教育程度低,2005年恩施州人均受教育年限僅為7.4年,低于全國(guó)8年、全省8.2年的平均水平。據(jù)全國(guó)第五次人口普查統(tǒng)計(jì),恩施州具有大學(xué)、高中、初中文化程度的人口分別只占總?cè)丝诘?.7%、8.7%、29%,也低于全國(guó)、全省平均水平。相對(duì)落后的教育導(dǎo)致整個(gè)民族素質(zhì)相對(duì)低下,難以滿足民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加上由于地理位置的原因,本地人才留不住,外地高素質(zhì)人才引不進(jìn),導(dǎo)致高素質(zhì)人才資源嚴(yán)重缺乏,阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比重較大。按當(dāng)年價(jià)計(jì)算,恩施州2007年地區(qū)生產(chǎn)總值210.35億元,其中第一產(chǎn)業(yè)79.36億元,占生產(chǎn)總值37.73%;第二產(chǎn)業(yè)49.66億元,占生產(chǎn)總值23.61%;第三產(chǎn)業(yè)81.33億元,占生產(chǎn)總值38.65%。第三產(chǎn)業(yè)中,批發(fā)和零售業(yè)10.92億元,住宿和餐飲業(yè)4.23億元,金融業(yè)3.8億元,房地產(chǎn)業(yè)8.24億元,其他行業(yè)44.04億元。全省地區(qū)生產(chǎn)總值9 230.68億元,其中第一產(chǎn)業(yè)1 378億元,占生產(chǎn)總值14.93%;第二產(chǎn)業(yè)3 966.68億元,占生產(chǎn)總值42.97%;第三產(chǎn)業(yè)3 886億元,占生產(chǎn)總值42.1%。恩施州地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全省2.28%,而第一產(chǎn)業(yè)占全省5.76%,第二產(chǎn)業(yè)占全省1.25%,第三產(chǎn)業(yè)占全省2.09%。三大產(chǎn)業(yè)占總值比例中,恩施州第一產(chǎn)業(yè)所占生產(chǎn)總值比重比湖北省高出22.8%,充分說明恩施州第一產(chǎn)業(yè)所占比重較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。

4.工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),重點(diǎn)企業(yè)支撐作用不明顯。2007年恩施州工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為10.7%,資產(chǎn)負(fù)債率為60%,流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.52次,成本費(fèi)用利潤(rùn)率3.71%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率1.65萬(wàn)元,產(chǎn)品銷售率96%。主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)267.76億元,流動(dòng)資產(chǎn)53.67億元,流動(dòng)資產(chǎn)年平均余額55.65億元,固定資產(chǎn)原價(jià)228億元,固定資產(chǎn)凈值年平均余額151.71億元,流動(dòng)負(fù)債合計(jì)90.17億元,長(zhǎng)期負(fù)債合計(jì)107.13億元,所有者權(quán)益合計(jì)68.3億元,實(shí)收資本合計(jì)50億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年恩施州規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)達(dá)到254戶,戶均銷售收入只有0.29億元,重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)的支撐作用沒有充分發(fā)揮出來。

二、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的路徑選擇

1.以構(gòu)筑“大通道”網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)施西部開發(fā)的主要內(nèi)容之一,恩施州要搶抓機(jī)遇,做好“五網(wǎng)”建設(shè),即路網(wǎng)、通訊網(wǎng)、電網(wǎng)、天然氣網(wǎng)、廣播電視網(wǎng),加快構(gòu)筑高速公路大通道、鐵路大通道和管輸大通道等三大通道。加快信息網(wǎng)絡(luò)、輸變電網(wǎng)和天然氣管道建設(shè)。需要特別指出的是,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和全球經(jīng)濟(jì)一體化,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在向數(shù)字化、信息化方向發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)面臨著結(jié)構(gòu)性的大調(diào)整。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),恩施州應(yīng)緊緊抓住這次經(jīng)濟(jì)信息化的機(jī)會(huì),發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。所謂臨空經(jīng)濟(jì)是指電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品輕、薄、小,物流主要依靠航空。臨空經(jīng)濟(jì)具有追求廉價(jià)勞動(dòng)力向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的傾向,這無(wú)疑是恩施州等西部地區(qū)的一個(gè)非常重要的商機(jī)。發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)首先要加快建設(shè)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施,就恩施州來說主要是加快改造許家坪航空港,提升等級(jí);同時(shí)加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資,大力發(fā)展寬帶通訊,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。

2.高度重視人才培養(yǎng),實(shí)施新的“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展過程中,人才資源始終是一個(gè)基礎(chǔ)性、全面性和決定性的問題。首先,大力發(fā)展恩施州的基礎(chǔ)教育,加大投入,合理配置教育資源,提高教師質(zhì)量,調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu),深化農(nóng)村教育改革,使恩施州教育落后的狀況得到根本性改變,為恩施州未來勞動(dòng)力素質(zhì)的提高創(chuàng)造條件。其次,開辟多層次的人才培養(yǎng)渠道。根據(jù)恩施州的特殊情況,要開辟多層次的人才渠道,包括職業(yè)技術(shù)教育、遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育、特種教育、學(xué)前教育、老年教育以及農(nóng)村“掃盲”的教育,形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)各族群眾的全面發(fā)展。第三,多形式為恩施州培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才。立足于長(zhǎng)遠(yuǎn),制訂面向恩施州的高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)計(jì)劃,為恩施州提供人才和智力支持。

3.加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理嚴(yán)重制約著恩施州經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。首先,要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入。其次,要用高技術(shù)和先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造老企業(yè),提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,提升競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)。著力培植煙草、建材、林果、水電等支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),加速發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重,這是能否趕上或縮小與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)之間差距的關(guān)鍵。第三,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要加快金融保險(xiǎn)、廣告咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使服務(wù)業(yè)更好地適應(yīng)和推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。恩施州具有獨(dú)特的旅游資源,旅游資源極為豐富,要大力發(fā)展旅游業(yè),突出抓好以清江流域自然風(fēng)光為主的生態(tài)旅游業(yè),加強(qiáng)對(duì)神龍溪漂流、清江闖灘等重點(diǎn)景區(qū)的建設(shè),加強(qiáng)旅游環(huán)境建設(shè),以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四,實(shí)施生產(chǎn)力布局的調(diào)整,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),轉(zhuǎn)移和消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民的收入水平,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),盡快縮小城鄉(xiāng)差距。

4.堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持有所為有所不為,學(xué)會(huì)選項(xiàng)目、選客商、選業(yè)主,承接有實(shí)力、有技術(shù)、有市場(chǎng)開發(fā)和運(yùn)作能力的大商、真商、優(yōu)商,對(duì)于污染嚴(yán)重、科技含量低和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目要限制其進(jìn)入,避免承接落后產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)力而造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,以免影響恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,要承接產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。二是積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌培育。打造核心名牌產(chǎn)品,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重中之重。要設(shè)立基金鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品,不斷培育產(chǎn)業(yè)的自身品牌,做大、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.逐步完善政策服務(wù)體系,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是建立優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加快“服務(wù)型政府”向“引導(dǎo)型政府”過渡,不斷清理和規(guī)范恩施州有關(guān)政策文件,簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到優(yōu)惠政策向骨干企業(yè)傾斜,優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)優(yōu)先配置,為恩施州企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。二是完善恩施州社會(huì)服務(wù)體系。信息、物流、咨詢、法律等服務(wù)如果由單個(gè)企業(yè)內(nèi)部提供,成本就會(huì)很高,這些需要政府加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)。要大力發(fā)展各類市場(chǎng)中介組織,加強(qiáng)恩施州信息、技術(shù)、管理、物流、環(huán)保等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),為恩施州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效、快捷、便宜的公共服務(wù)。三是建立健全促進(jìn)人才流動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制和激勵(lì)制度,加緊培訓(xùn)各種技能型人才,積極幫助企業(yè)引進(jìn)各類緊缺人才。

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第9篇：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】武陵山區(qū) 生態(tài)旅游 可持續(xù)發(fā)展 SWOT分析

一、武陵山區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

武陵山區(qū)，位于中國(guó)華南地區(qū)中部，是以武陵山脈為中心，以土家族、苗族、侗族為主體的湘鄂渝黔四省（市）毗鄰地區(qū)，總面積11萬(wàn)多平方公里，總?cè)丝跒?300多萬(wàn)人。既是革命老區(qū)，又是少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧窮地區(qū)。與此同時(shí)，武陵山區(qū)擁有得天獨(dú)厚的的生態(tài)旅游資源，森林資源豐富、生物種群多樣、喀斯特地貌奇特。武陵山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，各級(jí)政府高度重視，景點(diǎn)開發(fā)逐漸成熟，綜合收入逐年提高。但是，這只是傳統(tǒng)意義上的大眾旅游，沒有達(dá)到生態(tài)旅游的本質(zhì)要求，真正意義上的生態(tài)旅游在武陵山區(qū)幾乎是空白。合理利用這些豐富的自然資源、生態(tài)旅游資源，可持續(xù)的發(fā)展具有武陵山特色的武陵山區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)。

二、武陵山區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.資源優(yōu)勢(shì)。武陵山區(qū)擁有豐富的生態(tài)旅游資源。該地區(qū)為我國(guó)第二階梯向第三階梯的過渡區(qū)域，也是高山向丘陵的過渡地帶，溝壑縱橫、河流網(wǎng)布、喀斯特地貌奇特，多個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)坐落于此。湖南省武陵源國(guó)家級(jí)名勝區(qū)于1992年12月收錄世界遺產(chǎn)名錄，湖北神龍架國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、貴州梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為旅游勝地，重慶武隆喀斯特、酉陽(yáng)桃花源是世界自然遺產(chǎn)及國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。高品位的自然風(fēng)景是武陵山區(qū)的生態(tài)旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加之武陵山區(qū)為少數(shù)民族地區(qū)，聚居著土家、漢家、瑤家、苗家、侗家等民族，以自然資源為主，歷史文化、民族文化為輔，自然資源、文化資源相得益彰。

2.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。武陵山區(qū)處于渝鄂湘黔四大省市結(jié)合部，位于中國(guó)中西部地區(qū)的交界處，具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。武陵山區(qū)既是中國(guó)苗族最大片聚居區(qū)域之一，也是土家族聚居最集中的地方，此外這里還聚居著侗族、白族其等30多個(gè)少數(shù)民族，人文習(xí)俗相近，經(jīng)濟(jì)交往頻繁。長(zhǎng)江三峽、張家界景區(qū)、神龍架景區(qū)等各大景區(qū)有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性及互補(bǔ)性。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，湘黔鐵路、渝懷鐵路等形成鐵路干線，張家界荷花機(jī)場(chǎng)、黔江舟白機(jī)場(chǎng)、銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)等機(jī)場(chǎng)與全國(guó)主要旅游城市通航，武陵山區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈加顯現(xiàn)。

3.品牌優(yōu)勢(shì)。湘鄂渝黔四省市有武陵源、中國(guó)南方喀斯特、中國(guó)丹霞錄入世界遺產(chǎn)名錄。湖南武陵源風(fēng)景名勝區(qū)、中國(guó)南方喀斯特的重慶武隆景區(qū)、中國(guó)丹霞的湖南~山景區(qū)已形成頂級(jí)品牌，吸引著國(guó)內(nèi)外游客。梵凈山生物圈保護(hù)區(qū)、神農(nóng)架生物圈保護(hù)區(qū)、茂蘭生物圈保護(hù)區(qū)屬于世界生物圈保護(hù)區(qū)。在208處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)中，位于武陵山片區(qū)的有11處。武陵山區(qū)還有1個(gè)世界地質(zhì)公園、12個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園、19個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、20個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、23處國(guó)家森林公園、3個(gè)國(guó)家濕地公園。這些均在國(guó)內(nèi)外擁有較高的知名度，武陵山區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)將為其生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）劣勢(shì)分析

1.交通規(guī)劃不合理，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。交通落后，基礎(chǔ)設(shè)施差是制約武陵山區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。目前，武陵山片區(qū)的主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，有的區(qū)縣未通高速公路；諸多市州和縣市區(qū)尚未通高鐵，近一半縣市區(qū)還沒有打破鐵路零記錄；偏遠(yuǎn)地區(qū)山高路陡，公路路基條件差，且很多區(qū)縣公路養(yǎng)護(hù)不到位。通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題尚未完全解決。山高路遠(yuǎn)，水利設(shè)施薄弱、電力設(shè)施老化、通訊設(shè)施落后，未能構(gòu)建環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系，阻礙了武陵山區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.資源保護(hù)力度不足，宣傳力度不夠。武陵山區(qū)擁有豐富的自然資源、文化資源。在開發(fā)旅游資源的過程中，有的地方急于求成，未能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光合理規(guī)劃，承擔(dān)人類應(yīng)有的保護(hù)自然資源的責(zé)任，在一定程度上破壞自然環(huán)境。而對(duì)于傳統(tǒng)文化、民族文化，因缺乏資金投入，有的區(qū)縣負(fù)責(zé)人缺乏重視，傳統(tǒng)技藝后繼無(wú)人，傳統(tǒng)民俗缺乏傳承，傳統(tǒng)文學(xué)瀕臨消亡。同時(shí)，在宣傳武陵山區(qū)資源上，宣傳力度普遍不大。宣傳方式較為傳統(tǒng)，未能充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博、微信等宣傳媒介。宣傳內(nèi)容較為局限，未能深度挖掘旅游資源的內(nèi)涵。

3.人才流失，服務(wù)人員、景區(qū)管理人員綜合素質(zhì)較低。武陵山區(qū)既是革命老區(qū)，又是少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧窮地區(qū)。該地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱，硬件設(shè)備不齊全，優(yōu)秀教師隊(duì)伍軟件保障不到位，使得該地區(qū)學(xué)生接受教育的質(zhì)量普遍偏低。加之東南沿海、華北、華中等諸多地區(qū)均較該地區(qū)發(fā)達(dá)，地區(qū)人才外流，人力資源匱乏。因此，旅游涉及的提供吃住行等服務(wù)的服務(wù)人員、景區(qū)管理人員綜合素質(zhì)較低。他們往往未經(jīng)過科學(xué)、系統(tǒng)、全面、綜合的訓(xùn)練，服務(wù)意識(shí)有待提升，管理意識(shí)有待加強(qiáng)，綜合素質(zhì)有待提高。

（三）機(jī)遇分析

1.對(duì)自然環(huán)境的高度關(guān)注。工業(yè)文明接近尾聲。但在工業(yè)文明時(shí)代，人類對(duì)自然環(huán)境的強(qiáng)取豪奪帶來了一系列全球性危機(jī)，資源枯竭、氣候變暖、環(huán)境惡化等問題愈發(fā)嚴(yán)重。人類不得不認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境的重要性。此外，每天忙碌工作、重復(fù)生活，穿梭于鋼筋水泥、高樓大廈的人類也渴望走出城市，回歸自然、親近自然、保護(hù)自然。從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡，注重生態(tài)，保護(hù)自然環(huán)境，保持與自然界的伙伴關(guān)系是現(xiàn)階段的人類的首要任務(wù)。

2.生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的興起。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、人們生活水平的日益提高，旅游者對(duì)旅游地環(huán)境愈發(fā)敏感和挑剔。傳統(tǒng)大眾旅游的人數(shù)增多，環(huán)境遭受一定程度的破壞。追求規(guī)模效應(yīng)，追求高投資、高回報(bào)的大眾旅游模式已經(jīng)無(wú)法滿足高素質(zhì)、高要求的生態(tài)旅游者的需求。人類生態(tài)意識(shí)的覺醒和回歸自然的愿望使得生態(tài)旅游應(yīng)運(yùn)而生。良好的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境是武陵山區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，既開發(fā)旅游資源，又保證持續(xù)利用，使得旅游增長(zhǎng)同環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，是武陵山區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。

3.區(qū)域合作的政策支持。2009年1月26日，國(guó)務(wù)院3號(hào)文件，提出“協(xié)調(diào)渝鄂湘黔四省市毗鄰地區(qū)成立‘武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)’，組織編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)作和功能互補(bǔ)，加快老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。2010年3月，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，編制出臺(tái)《武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。2016年7月30日，武陵山片區(qū)區(qū)域分工協(xié)作暨一體化建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)在利川召開。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，可將各地分散的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綜合的旅游資源優(yōu)勢(shì)，有助于武陵山區(qū)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。

（四）挑戰(zhàn)分析

1.生態(tài)環(huán)境脆弱。武陵山區(qū)由于受歷史、自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多種因素的制約，生態(tài)環(huán)境脆弱。高山、丘陵、森林居多，自然環(huán)境惡劣，受降水量大、喀斯特地貌、地質(zhì)運(yùn)動(dòng)的影響，山洪、泥石流等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。土壤酸性強(qiáng)、有機(jī)質(zhì)少，受自然、人類的雙重破壞后，土壤貧瘠，環(huán)境很難恢復(fù)。很多省市區(qū)縣的政府在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，鐵路、公路修建規(guī)劃不合理，不恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)旅游資源，忽視對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)環(huán)境造成了傷害，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了短期效益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，得不償失。

2.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。武陵山區(qū)受地理環(huán)境的制約，加之該地區(qū)為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，造成貧困問題尤為嚴(yán)重，屬于連片特困地區(qū)。貧困發(fā)生率高、貧困程度深、貧困人口多是該地區(qū)的現(xiàn)狀。財(cái)政成本高，財(cái)政自給率低，靠國(guó)家的財(cái)政支持難以維持各項(xiàng)財(cái)政需求，投資環(huán)境差，地方財(cái)政困難，沒有充足的財(cái)政資金作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾。同時(shí)又缺乏完善的金融體系，健全的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及金融主管部門助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.生態(tài)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。我國(guó)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的起步比世界上一些旅游發(fā)達(dá)國(guó)家要晚，但是發(fā)展勢(shì)頭迅猛。隨著國(guó)民收入的提高，生態(tài)旅游從業(yè)人員的增加，生態(tài)旅游發(fā)展已逐步成為旅游市場(chǎng)發(fā)展的主流，生態(tài)旅游年均增長(zhǎng)率為29%～25%。隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高、消費(fèi)能力的提高、綜合素質(zhì)的提高，生態(tài)旅游會(huì)成為熱銷產(chǎn)品。西部六省五區(qū)一市占全國(guó)土地面積的57.9%，生態(tài)旅游資源異常豐富，是生態(tài)旅游開發(fā)的熱點(diǎn)。武陵山區(qū)需突出各自民族文化、自然資源等特色，杜絕同質(zhì)化，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

三、武陵山區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建議

（一）扶貧攻堅(jiān)，政策扶持

國(guó)家在《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011～2020）》中明確將包括武陵山片區(qū)在內(nèi)的11個(gè)連片特困區(qū)確定為中國(guó)未來十年扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。為武陵山區(qū)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了福音。但扶貧工作任重道遠(yuǎn)，需要制定切實(shí)可行易操作的區(qū)域性貨幣信貸政策、寬松的稅收政策，創(chuàng)建開放的金融環(huán)境，注入雄厚的金融資本以促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？蓪⑽淞晟絽^(qū)作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)助，同時(shí)給予稅收優(yōu)惠、允許開設(shè)免稅商店，在金融、土地規(guī)劃等方面均提供政策扶持。

（二）合理規(guī)劃，理性開發(fā)，保護(hù)環(huán)境

生態(tài)旅游規(guī)劃將旅游者活動(dòng)同環(huán)境特性有機(jī)結(jié)合，需考慮生態(tài)旅游資源狀況、特性及分布，旅游者的類別及需求，生態(tài)旅游環(huán)境容量等諸多方面。在不破壞生態(tài)旅游環(huán)境的前提下，規(guī)劃方案，保證旅游發(fā)展與環(huán)境和諧。自然資源不可再生，不能僅以利益最大化為導(dǎo)向關(guān)注眼前利益，應(yīng)在規(guī)劃、開發(fā)、管理的過程中保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然景觀，為旅游者提供回歸自然的體驗(yàn)。如美國(guó)的黃石公園，游客只能在占公園面積10%的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，開展生態(tài)旅游。

（三）加強(qiáng)交通建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)

由于道路、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)、住房、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，投入時(shí)間長(zhǎng)、投資資本大、投資見效慢。勢(shì)必需要國(guó)家加大對(duì)該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，撥付投入財(cái)政資金。中央、地方政府可改革投資體制，打破基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的壟斷行為，采取BOT等多種形式，吸引社會(huì)資金進(jìn)入法律、政策范圍內(nèi)允許進(jìn)入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體系，同時(shí)鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)參與其中，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供專門的金融服務(wù)。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，形成鐵路、公路樞紐，改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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