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行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)精選(九篇)

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行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)

第1篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);內(nèi)部控制

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控制度對(duì)于單位本身的運(yùn)作和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,它是實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行合理化管理的一種必要措施。

這種管控機(jī)制對(duì)于行政事業(yè)單位的運(yùn)作和管控都有重要意義。但是,相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)施效果仍然較弱。為了繼續(xù)提升行政事業(yè)單位的科學(xué)化管理水平,明確對(duì)財(cái)務(wù)的有效控制。要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控管理手段,編寫(xiě)并完善相關(guān)的財(cái)務(wù)控制制度。這樣才能使行政事業(yè)單位保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性

一般而言,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作是在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的框架之內(nèi),為提升對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化與便捷化而進(jìn)行的一種財(cái)務(wù)管控模式,這種模式的運(yùn)用可以使行政事業(yè)單位資金的安全性得到進(jìn)一步的提升。對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)有效管理與資金安全性的有效途徑。行政事業(yè)單位的整體運(yùn)行收益能夠在正確的財(cái)務(wù)控制模式下得到穩(wěn)定與提升。在此基礎(chǔ)上,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作制度的實(shí)現(xiàn),與行政事業(yè)單位的管理框架也密切相關(guān)。因此,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作,對(duì)行政事業(yè)單位的有序管理與持續(xù)發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱

對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有效控制對(duì)其資本運(yùn)作及整體發(fā)展具有重要意義。但是在實(shí)際的管理過(guò)程中,部分行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所處單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作未給予足夠重視。在行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,也沒(méi)有將行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度納入到實(shí)際的管理手段當(dāng)中。因此,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作對(duì)其管理和發(fā)展缺乏實(shí)際意義。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理工作與單位各部門的發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系。要想實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的合理化管理,必須首先使行政事業(yè)單位當(dāng)中的各部門在機(jī)構(gòu)框架之內(nèi)與財(cái)務(wù)內(nèi)控制度形成良好的協(xié)調(diào)關(guān)系,在業(yè)務(wù)溝通上能夠?qū)崿F(xiàn)彼此互助、信息共融,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的效率與效果。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作在制定與實(shí)施過(guò)程當(dāng)中會(huì)面臨不不同境況。往往在實(shí)施過(guò)程中會(huì)遭受來(lái)自各方的阻力,這種阻力也在一定程度上折射出行政事業(yè)單位的職工們對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)合理化管控模式缺乏一種透徹的認(rèn)識(shí)與理解。這種認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀的缺乏會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的進(jìn)一步實(shí)施構(gòu)成阻礙。

(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制未與日常運(yùn)營(yíng)相結(jié)合

將行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作與行政事業(yè)單位的常態(tài)化運(yùn)作進(jìn)行良好的結(jié)合,才能確保其在單位的整體管理當(dāng)中起到應(yīng)有的規(guī)范作用。但是在實(shí)際的管理活動(dòng)中,相關(guān)人員對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí),沒(méi)有將其放在管理過(guò)程中相對(duì)終重要的環(huán)節(jié)上。基于此,行政事業(yè)單位的資產(chǎn)就會(huì)在一種缺乏執(zhí)行力的財(cái)務(wù)控制機(jī)制當(dāng)中被消耗和流失。出現(xiàn)這樣的結(jié)果也正說(shuō)明行政事業(yè)單位對(duì)于固有資金的管控力度要遠(yuǎn)大于對(duì)于單位固定資產(chǎn)的管控力度。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)科學(xué)化管理不僅要對(duì)資金進(jìn)行有效管理,還要對(duì)單位的設(shè)施等其他物質(zhì)化的固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化的管理。如果財(cái)務(wù)管理失衡,使其與行政事業(yè)單位的常態(tài)化運(yùn)作缺乏有效聯(lián)系,就會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)管理缺陷。

(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱

要保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度得以順利實(shí)施,就必須使其建立在一種完善的會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)之上。但是就實(shí)際情況來(lái)看,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制度上的規(guī)范以及實(shí)施過(guò)程中的有效性。在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制時(shí),甚至有很多單位仍然在憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)實(shí)施財(cái)務(wù)管控,沒(méi)有考慮實(shí)際情況,這對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制顯然是非常不利的。還有一些行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理工作當(dāng)中,沒(méi)有科學(xué)合理的監(jiān)管機(jī)制。這就使得對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的有效監(jiān)管缺乏實(shí)際作用。另外,行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算管理工作當(dāng)中缺乏比較嚴(yán)格的規(guī)范,由行政事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)總結(jié)時(shí),并沒(méi)有按照正確的收支賬目進(jìn)行相應(yīng)核算,而是簡(jiǎn)單地將收支進(jìn)行抵消。在這樣的核算模式下,行政事業(yè)單位的收支狀況并不能得到科學(xué)合理的反饋。

(四)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制未與會(huì)計(jì)信息化相結(jié)合

技術(shù)進(jìn)步使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制更加容易實(shí)施。信息技術(shù)的廣泛普及帶來(lái)了新的管理手段,同時(shí)也優(yōu)化了過(guò)去的財(cái)務(wù)控制模式。使會(huì)計(jì)電算化開(kāi)始應(yīng)用于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制當(dāng)中。但是,這種管控模式有利也有弊?;谙冗M(jìn)的財(cái)務(wù)管控體系,既有的財(cái)務(wù)管理手段得到了很好的優(yōu)化,但是從另一方面來(lái)看,由于技術(shù)更新,操作方式也出現(xiàn)變化,因此財(cái)務(wù)舞弊的可能性也就會(huì)出現(xiàn)。如在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)當(dāng)中,會(huì)計(jì)電算化操作者會(huì)同時(shí)負(fù)責(zé)信息的報(bào)送與輸出工作,這樣在錄入信息時(shí)就會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問(wèn)題的解決對(duì)策

(一)增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)

為確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的順利實(shí)施,行政事業(yè)單位的相關(guān)控制人員必須首先從意識(shí)上提升對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作有效性的認(rèn)知。行政事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)也是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作得以順利實(shí)施的推動(dòng)者,其對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)控工作負(fù)有監(jiān)督職責(zé)。必須確保其所屬行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息保持真實(shí),為財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開(kāi)展鋪平道路,打開(kāi)局面,這樣行政事業(yè)單位才能夠健康發(fā)展。所以,行政事業(yè)單位的管理層要基于單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀提升自身思想認(rèn)知與管控意識(shí),在管理過(guò)程中還要加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部宣傳,加強(qiáng)其他工作者對(duì)所進(jìn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的認(rèn)識(shí)與理解,并倡導(dǎo)單位工作人員及各部門之間加強(qiáng)信息溝通,為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理工作的實(shí)施提供便利。

(二)使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與日常工作相結(jié)合

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作要與行政事業(yè)單位的日常工作相結(jié)合。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理工作的監(jiān)督作用,這種監(jiān)督應(yīng)在合理備的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系下進(jìn)行,用以輔助行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度得以科學(xué)合理地實(shí)施。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作與其他日常的運(yùn)行內(nèi)容進(jìn)行緊密結(jié)合,及時(shí)對(duì)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題實(shí)施精確化調(diào)整,使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制效果能夠得到明顯的提高。

(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

為推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管控制度能夠得到良好的貫徹落實(shí),行政事業(yè)單位的管理層要針對(duì)單位的具體情況,加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)相關(guān)人員在此方面的培訓(xùn)和教育,再依據(jù)財(cái)務(wù)管理效果不斷調(diào)整和優(yōu)化財(cái)務(wù)控制制度,使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作能夠在這個(gè)制度的框架之內(nèi)施行,從而使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作能夠得到規(guī)范科學(xué)的管理。

(四)加強(qiáng)信息控制

會(huì)計(jì)電算化是行政事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的信息手段,要強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的有效管理,就必須首先使操作者對(duì)于這種信息工具有足夠的認(rèn)識(shí)和掌握。行政事業(yè)單位可以根據(jù)員工的不同基礎(chǔ)情況安排實(shí)操或其他教育課程,幫助員工了解會(huì)計(jì)電算化工具的使用方法。同時(shí),依據(jù)單位的需要,還應(yīng)當(dāng)不斷升級(jí)和完善會(huì)計(jì)電算化相關(guān)程序,提高財(cái)務(wù)控制效率和效果。在操作過(guò)程中,還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于信息操作者的監(jiān)督管控環(huán)節(jié),確保信息對(duì)于監(jiān)督平臺(tái)的透明公開(kāi),避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊。

四、結(jié)束語(yǔ)

在行政事業(yè)單位,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制是指在保證行政事業(yè)單位正常運(yùn)行的前提下,為了確保相關(guān)資金安全,同時(shí)保障會(huì)計(jì)信息客觀真實(shí)而采取的一種現(xiàn)代化控制措施。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度對(duì)行政事業(yè)單位的管理和發(fā)展,以及資本的管控與人員的科學(xué)化調(diào)配等均具有現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制過(guò)程中所存在的問(wèn)題,要依照單位的實(shí)際情況進(jìn)行分析,并采取行之有效的解決方案,使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制得以順利運(yùn)行,確保行政事業(yè)單位健康有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]黃雪珍.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制探究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2012.

第2篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;內(nèi)部控制;財(cái)務(wù);會(huì)計(jì)

行政事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是合理優(yōu)化配置財(cái)政資金的重要舉措。因而作為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制人員,必須緊跟時(shí)展的需要,著力提高自身的專業(yè)技術(shù)水平,才能促進(jìn)財(cái)務(wù)控制成效的提升,促進(jìn)各項(xiàng)改革有效的推進(jìn)并服務(wù)廣大人們?nèi)罕?。基于此,以下筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐,作出以下幾點(diǎn)分析。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制現(xiàn)存問(wèn)題分析

1.行政事業(yè)單位缺少對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)的控制意識(shí)

現(xiàn)階段大部分行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)依然不強(qiáng),沒(méi)有形成一套規(guī)范的財(cái)務(wù)管理控制工作制度。主要原因表現(xiàn)是行政事業(yè)單位資金來(lái)源多是國(guó)家撥款,基本不會(huì)出現(xiàn)資金不到位的情況,所以單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制并沒(méi)有給予太多重要的關(guān)注,只要資金運(yùn)作正常都不會(huì)去深入理會(huì),是否財(cái)務(wù)管理存在隱患。甚至有些單位,財(cái)務(wù)人員形同虛設(shè),資金的運(yùn)作流向基本直接由最高領(lǐng)導(dǎo)簽字指導(dǎo)就可以領(lǐng)取,這樣一來(lái),真正的單位財(cái)務(wù)管理更加難以進(jìn)行單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,無(wú)形中給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)惡劣影響。

2.內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度不完善

除了一部分對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)缺乏的行政事業(yè)單位外,隨著國(guó)家反腐敗力度加大,廢除鋪張浪費(fèi)之風(fēng)越刮越強(qiáng),不少有覺(jué)悟的行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制日趨重視,重視固然可喜可賀,但是目前存在的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度依舊存有很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是行政事業(yè)單位即使在沒(méi)有足夠?qū)嵺`并對(duì)單位的實(shí)際收支進(jìn)行考證就可以跟風(fēng)指定出新的財(cái)務(wù)控制制度,二是相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員對(duì)制定成文的財(cái)務(wù)控制制度的執(zhí)行力度不夠,容易得過(guò)且過(guò),三是單位的財(cái)務(wù)部門崗位設(shè)置不夠合理及缺乏科學(xué)性,對(duì)于不相容的崗位沒(méi)有進(jìn)行明確的人員分工,缺少甚至沒(méi)有互相監(jiān)督和制約,很容易導(dǎo)致出現(xiàn)一些像采購(gòu)兼保管、出納兼復(fù)核的情況,為違法亂紀(jì)行為的產(chǎn)生創(chuàng)造了十分便利的條件。

3.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

我國(guó)行政事業(yè)單位主要服務(wù)公眾,因此單位的運(yùn)行資金多為國(guó)家支持,單位本身并不需要自負(fù)盈虧,所以很容易導(dǎo)致有部分的單位領(lǐng)導(dǎo)為滿足個(gè)人利益從而有意無(wú)意地弱化單位內(nèi)部會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置,以方便其利用職務(wù)便利,偷偷挪用、或占用單位經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀發(fā)生。除此之外,以下三個(gè)方面的因素也加劇了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的薄弱程度。第一方面行政事業(yè)單位的預(yù)算控制不夠,尤其預(yù)算支出行為基本無(wú)人監(jiān)督,結(jié)果實(shí)際支出往往會(huì)超出原有預(yù)算很多,造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi),助長(zhǎng)了腐敗鋪張之風(fēng)。第二方面部分單位會(huì)計(jì)記錄不準(zhǔn)確,同項(xiàng)目數(shù)據(jù)的輸入輸出有明顯差距,導(dǎo)致數(shù)據(jù)失誤、提交的財(cái)務(wù)報(bào)告也并不完善,沒(méi)有辦法進(jìn)行有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。第三方面相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)不高,互相缺少監(jiān)督管理,不能及時(shí)更新財(cái)務(wù)知識(shí)按照國(guó)家法律有序開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作,甚至有些人還會(huì)弄虛作假、中飽私囊。

二、完善行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的措施

1.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制意識(shí)

加強(qiáng)單位全體人員對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制必要性的意識(shí)是提高單位財(cái)務(wù)控制的第一步。只有通過(guò)各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、講座,讓包括單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等全部工作人員在內(nèi)都認(rèn)識(shí)并了解到財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制的重要性和必要性,才能更好的團(tuán)結(jié)單位內(nèi)部各部門之間互相配合,互相監(jiān)督。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)對(duì)自己的行為進(jìn)行反省控制,行政事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作才會(huì)多些支持少些阻礙,才能建立起有效的制約制度,達(dá)到有效控制內(nèi)部財(cái)務(wù)的目的。

2.完善行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度

建立并完成單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度是行政事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的有力保證。首先應(yīng)該根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況,對(duì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行合理的配置,盡量做到專人專職,分工明確,不相容的崗位必須由不同的人來(lái)?yè)?dān)任,改變?cè)械膷徫换靵y不清晰情況,以此來(lái)形成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者之間的互相制約和互相監(jiān)督,同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容包括審計(jì)、現(xiàn)金流向、固定資產(chǎn)管理等實(shí)行有效的監(jiān)督考察制度和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,確保工作人員做到有章可循、有章必循、違章必究,以提高并完善行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的可行性。同時(shí),行政事業(yè)單位還應(yīng)該建立良好的信息管理系統(tǒng),定期相關(guān)財(cái)務(wù)信息,提高全體人員的監(jiān)督熱情,并促進(jìn)各級(jí)部門之間的合作交流。

3.提高行政事業(yè)單位從業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

除了要建立起健全完善的單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,還需要高素質(zhì)、高責(zé)任心且專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來(lái)執(zhí)行,否則再完美的制度也會(huì)變成表面形式。所以,行政事業(yè)單位要從根本做好內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作,一定要選擇具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)技能同時(shí)個(gè)人道德和素質(zhì)也很高的工作人員來(lái)?yè)?dān)任單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的管理人員和執(zhí)行人員。此外,行政事業(yè)單位還要重視在后期工作中對(duì)基層會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行定期的培訓(xùn),進(jìn)行專業(yè)和最新法律動(dòng)態(tài)考核,不斷提高他們的專業(yè)技能。在單位中,鼓勵(lì)互相學(xué)習(xí),互相監(jiān)督,并通過(guò)獎(jiǎng)懲制度的運(yùn)作,激發(fā)他們的工作積極性。尤其要注意的是,單位還應(yīng)該提倡并強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)和職業(yè)道德水平的重要性,絕不允許出現(xiàn)造假等破壞行為的出現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)懲,從而保證行政事業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作的有效開(kāi)展,以更好的服務(wù)廣大人民群眾[3]。

三、總結(jié)語(yǔ)

總之,對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制進(jìn)行探討具有十分重要的意義。作為新時(shí)期背景下的行政事業(yè)單位,應(yīng)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制的同時(shí),認(rèn)真分析當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制不足的具體表現(xiàn),并通過(guò)不斷強(qiáng)化行政事業(yè)單位全體職員的財(cái)務(wù)控制意識(shí)、建立并不斷完善行政事業(yè)單位內(nèi)控制度,致力于財(cái)會(huì)人員專業(yè)技術(shù)水平的提升,從多方面確保行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作成效的提升。

參考文獻(xiàn):

[1]施巧靈:關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2011,16:68-69.

第3篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)范文

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

我國(guó)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理一直處在一個(gè)中等的發(fā)展水平階段,雖然沒(méi)有嚴(yán)重的滯后,但是發(fā)展也不是很迅速。隨著我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展與壯大,就給我們提出了更高的要求,改革與創(chuàng)新已經(jīng)是勢(shì)在必行的。分析當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)問(wèn)題:第一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理理念落后,對(duì)于預(yù)算外的經(jīng)費(fèi)管理處于一種“捆不住、收不攏”的局面;第二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人力資源方面的缺陷,相當(dāng)一部分的事業(yè)性費(fèi)用支出沒(méi)有計(jì)劃,在資金使用的時(shí)候沒(méi)有進(jìn)行提前的預(yù)算,只有在使用之后才發(fā)現(xiàn)是否已經(jīng)超出了預(yù)算;第三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督難以體現(xiàn),在出現(xiàn)利益分歧的過(guò)程中,單位成本會(huì)計(jì)往往都是先考慮自身的利益,或者是只維護(hù)自身部門的利益,對(duì)全局利益的考慮不夠全面。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改革與創(chuàng)新

(一)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理預(yù)測(cè)功能

許多的行政事業(yè)單位,由于沒(méi)有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理預(yù)測(cè)的功能,往往會(huì)造成在經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支上面超出了基本預(yù)算。在通常情況下,行政事業(yè)單位在資金使用的時(shí)候沒(méi)有進(jìn)行提前的預(yù)算,只有在使用之后才發(fā)現(xiàn)是否已經(jīng)超出了預(yù)算,明顯沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理預(yù)算功能放進(jìn)日常管理之中,造成了行政事業(yè)單位不能夠?qū)Y金有效控制的想象出現(xiàn)。因此,財(cái)政部門要結(jié)合行政事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)情況和自身特點(diǎn),對(duì)資金的流動(dòng)情況進(jìn)行有效的分析預(yù)測(cè),將資金的優(yōu)化設(shè)計(jì)提高到一個(gè)更深的層次。在一般情況下,最先要做的事情就是要完成行政事業(yè)單位的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)于任務(wù)的有效完成,就需要擴(kuò)大事業(yè)性支出的比重。根據(jù)相關(guān)的資料顯示和我國(guó)行政事業(yè)單位的長(zhǎng)期實(shí)踐,能夠看出用于事業(yè)性支出的額度不能夠低于整體額度的80%,對(duì)于行政事業(yè)單位的各項(xiàng)支出,要不斷地進(jìn)行分析和研究,并根據(jù)我國(guó)制定的《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定》中的標(biāo)準(zhǔn),有效的制定資金使用的額度。要根據(jù)實(shí)際情況,制定出事業(yè)性支出額度與整體額度的比例,并定額行政事業(yè)單位中各個(gè)部門的最高資金支出額度,對(duì)出現(xiàn)超額的部門要進(jìn)行處罰,對(duì)有大量結(jié)余的部門要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理核算功能

就當(dāng)前我國(guó)的基本國(guó)情來(lái)看,在行政事業(yè)單位中,成本會(huì)計(jì)的引用,能夠有效的在一些情況下控制行政事業(yè)單位資金的支出,并且通過(guò)對(duì)資金額度的計(jì)算看出行政事業(yè)單位各個(gè)部門的工作狀態(tài):一是成本會(huì)計(jì)在單位月、季、年的結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),對(duì)各項(xiàng)賬目、應(yīng)收賬款、應(yīng)付費(fèi)用等進(jìn)行審核,并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊預(yù)算,利用成本會(huì)計(jì)所核算出來(lái)的所有資金,對(duì)行政事業(yè)單位各個(gè)部門的工作和費(fèi)用做出效益分析;二是要能夠使行政事業(yè)單位內(nèi)部中各個(gè)部門使用的費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?,雖說(shuō)行政事業(yè)單位的各個(gè)部門都是獨(dú)立的工作單位,但是,正是因?yàn)楠?dú)立的個(gè)性,行政事業(yè)單位部門之間的工作和任務(wù)都不同,卻有著一定的聯(lián)系。以為一個(gè)單位是統(tǒng)一的整體,分出了各個(gè)獨(dú)立的分散個(gè)體,所有個(gè)體都是為了整體而服務(wù),所以,互相之間是一種承接的關(guān)系,有的部分所作的工作就是為其它部門進(jìn)行服務(wù)的。

(三)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理監(jiān)督功能

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改革與創(chuàng)新,就要對(duì)財(cái)務(wù)人員管理制度進(jìn)行改革,能夠真正發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理監(jiān)督功能。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)在一般情況下都是由單位的領(lǐng)導(dǎo)把管的,在進(jìn)行單位財(cái)務(wù)收支的過(guò)程中,只有單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員明確情況,其余的人員基本上都不會(huì)清楚。單位的財(cái)務(wù)人員直接受命與領(lǐng)導(dǎo),在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)的控制不合理使用的過(guò)程中,單位財(cái)務(wù)人員不能按照事實(shí)反應(yīng)情況,所以成本會(huì)計(jì)就發(fā)揮不出自身的作用。想要充分的發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的功能,就要做到以下兩點(diǎn):第一,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的任命與罷免,都要由單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行批準(zhǔn);第二,按照行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算的特點(diǎn),對(duì)單位內(nèi)所有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的管理和控制,不用直接受命與領(lǐng)導(dǎo),改變傳統(tǒng)的管理機(jī)制。

第4篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范;策略

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)述

1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性是不確定的,主要是受到內(nèi)外部因素的影響,使得行政事業(yè)單位的實(shí)際利潤(rùn)和預(yù)期利潤(rùn)之間出現(xiàn)差距,不利于行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。需要注意的是,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視度比較大,但行政事業(yè)單位往往忽略財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)方面遭受經(jīng)濟(jì)損失,不能達(dá)到本單位預(yù)期收益??v觀我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況,其實(shí)際情況并不理想,究其原因,是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面有缺失與漏洞[1]。行政事業(yè)單位不同于企業(yè),它是非營(yíng)利性的,沒(méi)有利益最大化的目標(biāo),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作更容易、更便捷。

2.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

任何單位或組織在運(yùn)營(yíng)過(guò)程都會(huì)遭受不同程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的,是隨著環(huán)境的變化不斷改變。本文總結(jié)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),其一,可變性,即單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)時(shí)空、地域等因素的變遷發(fā)生質(zhì)的改變。也就是說(shuō)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是視財(cái)務(wù)活動(dòng)而定的,是瞬息萬(wàn)變的,能夠根據(jù)外部環(huán)境、財(cái)務(wù)活動(dòng)等綜合因素的影響下,不斷變幻和更新,環(huán)境的適應(yīng)和應(yīng)變能力很強(qiáng)。其二,不確定性。不確定性主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小、發(fā)生時(shí)間等等,這些是行政事業(yè)單位預(yù)料不到的,在沒(méi)有發(fā)生之前是很難預(yù)料到的,財(cái)務(wù)人員很難掌控和把握、其三,客觀性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不是由人的主觀意識(shí)決定的,是獨(dú)立在主觀意識(shí)之外的,難以預(yù)測(cè)和改變,財(cái)務(wù)人員將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最小化,不可能完全消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.提高財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作水平

財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,也是降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要途徑。財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)工作是決定會(huì)計(jì)工作順利開(kāi)展的基石,也是考驗(yàn)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的試驗(yàn)石。由此財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德和個(gè)人能力顯得尤為重要,根據(jù)最新人士調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)的人員大都年紀(jì)偏高,基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)匱乏,而且相對(duì)其他部門,人員變動(dòng)和波動(dòng)情況較小,嚴(yán)重阻礙財(cái)務(wù)人員整體水平的提升。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人要重視這一現(xiàn)象,并不斷的加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),定期進(jìn)行在職培訓(xùn),或給予高校進(jìn)修的名額,從本質(zhì)上增加整體的財(cái)會(huì)隊(duì)伍素養(yǎng)。同時(shí)還要轉(zhuǎn)變財(cái)會(huì)人員處理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方式方法,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的破壞率,選擇精明能干、經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)人員來(lái)勝任工作,將工作簡(jiǎn)單化、專業(yè)化。

2.有效建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的直接措施就是行政單位依據(jù)自身情況建立一套科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)體系。財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)具有一定的規(guī)律性,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究自身財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的規(guī)律以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律,應(yīng)依此規(guī)律對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和量化。例如預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的時(shí)間段或者影響程度。建立相應(yīng)的預(yù)警體系,通過(guò)這套體系對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生進(jìn)行進(jìn)一步的預(yù)估極為重要。本文主要從以下單個(gè)方面進(jìn)行建議:其一,確定好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警指標(biāo),最好能夠?qū)⑵淞炕捎孟鄳?yīng)的模型來(lái)確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。其二,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警指標(biāo)和預(yù)警值要保持高度一致性,若與實(shí)際情況有出入,要根據(jù)實(shí)際情況不斷的進(jìn)行調(diào)整和更正,保持虛擬值和實(shí)際觀測(cè)值的高度統(tǒng)一性。其三,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制時(shí)要充分借助先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理技術(shù),因?yàn)樨?cái)務(wù)數(shù)據(jù)往往以海量形式存在,依據(jù)信息技術(shù)有效建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型就能有效處理海量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)[3]。

3.提高行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平

會(huì)計(jì)工作中的一項(xiàng)中最基礎(chǔ)的工作就是會(huì)計(jì)預(yù)算,它在整個(gè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)中充當(dāng)者掌舵手的角色,控制的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的方向。會(huì)計(jì)預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的重要基礎(chǔ),做好會(huì)計(jì)預(yù)算能夠直接性降低財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的開(kāi)始前做一個(gè)良好的會(huì)計(jì)預(yù)算能夠使財(cái)務(wù)管理工作更加順利進(jìn)行,也能夠在財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)一開(kāi)始就對(duì)運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)有所把控,當(dāng)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也能夠及時(shí)做出反應(yīng),降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。行政事業(yè)單位如要要更有效的去規(guī)避財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)就要不斷的去完善預(yù)算管理體制,提高行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的工作水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。同時(shí)要著重于人才的選用,通過(guò)多渠道,多方向的招聘更多財(cái)務(wù)人才。并且在事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期工作考核,提選優(yōu)秀人才。全面促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平。

4.加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理力度

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督包含了外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。所以在加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督時(shí)不僅要從單位內(nèi)部出發(fā),還需要相關(guān)監(jiān)督部門加大對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度;強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督具體可以從加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理里的內(nèi)部制度,增設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,定期做內(nèi)部審計(jì)工作。從而將監(jiān)督工作落實(shí)到各個(gè)財(cái)務(wù)人員身上,以此強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。而強(qiáng)化外部監(jiān)督主要是針對(duì)相關(guān)監(jiān)督部門,增強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)向目進(jìn)行跟蹤,并增加風(fēng)險(xiǎn)管理處理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)濫用違用的懲罰力度。簡(jiǎn)化相關(guān)的監(jiān)督流程,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定詳細(xì)的監(jiān)管、審查方式,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與完整性[1]。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的作用,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合的疊加效用,才能夠最大化降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)行政事業(yè)單位更有效益的行使其公共職能。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制有利于行政事業(yè)單位建立良好的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)現(xiàn)單位社會(huì)效益最大化,更好地實(shí)踐公益性目標(biāo),健全完善有效風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的單位形象的損害。作為財(cái)會(huì)人員,要樹(shù)立時(shí)刻警惕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),熟知財(cái)務(wù)管理的各個(gè)步驟和單位的經(jīng)常往來(lái)業(yè)務(wù),在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的協(xié)助下,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以便更好的處理風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)緊急、危機(jī)狀況。

參考文獻(xiàn):

[1]潘偉.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略探討[J].中國(guó)管理信息化,2017,20(4):13-14.

[2]豆芳菲.淺議行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施[J].中國(guó)市場(chǎng),2015(10):133-134.

[3]錢霞.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范探究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2016(8):127-128.

第5篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 會(huì)計(jì)制度 改革

我國(guó)現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度自1998年實(shí)施以來(lái),對(duì)提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平,規(guī)范行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算行為起到了非常大的作用。但是隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及行政事業(yè)單位體制改革的不斷深入,當(dāng)前行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理面臨著一些新問(wèn)題和新形勢(shì),會(huì)計(jì)制度想要做到與時(shí)俱進(jìn)就必須進(jìn)行改革,以滿足行政事業(yè)單位做好會(huì)計(jì)工作的需要。

一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

1、 核算基礎(chǔ)存在的問(wèn)題

當(dāng)前,我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度核算基礎(chǔ)實(shí)行的仍是收付實(shí)現(xiàn)制,所反映的內(nèi)容是年度之內(nèi)的現(xiàn)金流量,這就很容易造成會(huì)計(jì)信息的失真。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是無(wú)論是上期、本期或者下期,只要是收入便作為本期收入,而支出也記為本期支出,這不但不能客觀的反應(yīng)資金的流向,同時(shí)也讓收支配比失去了意義。二是無(wú)法客觀反映出事業(yè)單位的投資情況,例如對(duì)于跨會(huì)計(jì)期間的資本性支出,收付實(shí)現(xiàn)制下一般性支出和資本性支出混淆的做法,致使行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模信息失真,從而造成對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)管的失控。

2、會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位模糊

會(huì)計(jì)目標(biāo)必須滿足使用者對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求。目前我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)目標(biāo)對(duì)使用者的范圍定位還較為模糊,在對(duì)會(huì)計(jì)信息的規(guī)定上也不夠全面。主要表現(xiàn)為:一是對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者范圍限定的過(guò)?。欢撬峁?huì)計(jì)信息的要求規(guī)定過(guò)窄。會(huì)計(jì)目標(biāo)的不確定導(dǎo)致了所反映事業(yè)單位責(zé)任履行情況的不全面,同時(shí)不利于使用者對(duì)會(huì)計(jì)主體當(dāng)期運(yùn)營(yíng)狀況的判斷。

3、會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂

當(dāng)前行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)科目設(shè)置的內(nèi)容與企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置的內(nèi)容差別還是很大的,由于行政事業(yè)單位種類的不同,而導(dǎo)致了預(yù)算管理的不同,各個(gè)行政事業(yè)單位所采用的科目調(diào)協(xié)也不盡相同,這使得科目設(shè)置混亂,已經(jīng)成為我國(guó)事業(yè)單位普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象。

4、會(huì)計(jì)報(bào)告體系不健全

會(huì)計(jì)報(bào)告是政府部門對(duì)社會(huì)公眾報(bào)告財(cái)務(wù)受托責(zé)任履行情況的主要形式。而當(dāng)前行政事業(yè)單位所采用的報(bào)告體系,僅有收入、資產(chǎn)負(fù)債表、支出表,很難全面的反映出行政事業(yè)單位整體的財(cái)務(wù)情況,行政事業(yè)單位的報(bào)表體系之中缺少現(xiàn)金流量表,這對(duì)現(xiàn)金的變動(dòng)情況也無(wú)法表現(xiàn)出來(lái)?,F(xiàn)階段,部門事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性收入已然成為其收入的主要來(lái)源,但是根據(jù)相關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性收支要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算 從而經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余并不能反映經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量的增減變動(dòng)。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的建議

1.轉(zhuǎn)變核算基礎(chǔ)

根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第16條規(guī)定:事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位所采用的會(huì)計(jì)核算體系,雖然可以直觀反映出預(yù)算的執(zhí)行狀況,人工成本也較低,但是它不能全面的反映出單位的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量以及業(yè)務(wù)活動(dòng)情況,這就很難為會(huì)計(jì)信息的使用者提供一個(gè)真實(shí)、全面,有利于決策的信息。而且,“可選擇使用權(quán)責(zé)發(fā)生制”,致使部分經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位在選擇核算方式時(shí)的范圍較大,人為改動(dòng)報(bào)表指標(biāo)的空間也很大,這是導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真的一個(gè)重要原因。筆者認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位應(yīng)該在財(cái)政撥款這些專項(xiàng)業(yè)務(wù)上采用收付實(shí)現(xiàn)制,而其它方面則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,在實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制上可以采用漸進(jìn)式的轉(zhuǎn)變方式,進(jìn)行試點(diǎn)推廣。而對(duì)于政府采購(gòu)問(wèn)題,可以通過(guò)完善政府采購(gòu)管理的方式,來(lái)明確采購(gòu)的計(jì)價(jià)方法,在采購(gòu)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行府采購(gòu)的相關(guān)制度,并建立監(jiān)管機(jī)制,以達(dá)到降低采購(gòu)成本,節(jié)約開(kāi)支的目的。

另外,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位的投資主體也發(fā)生了根本性的變化,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)體系與企業(yè)單位會(huì)計(jì)體系的差別有縮小的趨勢(shì)。所以事業(yè)單位也可以借鑒成熟企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系來(lái)完善自身的會(huì)計(jì)核算體系。

2.明確定位會(huì)計(jì)目標(biāo)

在會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位上,既要考慮到信息使用者的需求,也要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)自身的實(shí)際需求。因此,筆者認(rèn)為行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)目標(biāo)要設(shè)定成“如實(shí)反映”。“如實(shí)反映”是指客觀的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況。這樣做的原因,一是有助于規(guī)劃事業(yè)單位未來(lái)的現(xiàn)金流量;二是有助于會(huì)計(jì)監(jiān)管職能的發(fā)揮;三是有助于協(xié)調(diào)各方利益,消除信息的不對(duì)稱?!叭鐚?shí)反映”會(huì)計(jì)目標(biāo)的內(nèi)容主要包括:提供能夠真實(shí)反映事業(yè)單位運(yùn)行狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)資源,并提供對(duì)這些資源的要求權(quán)發(fā)生變動(dòng)交易的數(shù)據(jù)等等。

3.完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系

健全的財(cái)務(wù)報(bào)告體系所提供的財(cái)務(wù)信息要真實(shí)、全面,要具有預(yù)測(cè)性。筆者認(rèn)為可以將主體財(cái)務(wù)報(bào)告同輔助財(cái)務(wù)報(bào)告相結(jié)合,也就是總體報(bào)告編制出以后,再用輔助報(bào)告進(jìn)一步說(shuō)明。此外,還要對(duì)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系進(jìn)行修改,例如增加一些能夠反映出行政事業(yè)單位社會(huì)效益的指標(biāo),增加能夠反映對(duì)外投資收益的相關(guān)指標(biāo)。這樣一個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告體系就能夠全面反映出現(xiàn)金流量、資產(chǎn)存量,進(jìn)而有利于全方位的分析,對(duì)事業(yè)單位日常動(dòng)作過(guò)程所出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出校正,使事業(yè)單位的效益實(shí)現(xiàn)最大化,同時(shí)也能夠幫助會(huì)計(jì)信息的使用者把握事業(yè)單位的發(fā)展前景,做出科學(xué)的判斷。

總結(jié):

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下,我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革面臨著機(jī)遇,同時(shí)也迎接著挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度還存在著會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位模糊,會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂,會(huì)計(jì)報(bào)告體系不健全等許多問(wèn)題。所以,事業(yè)單位要全力配合國(guó)家針對(duì)事業(yè)單位所出臺(tái)的相關(guān)政策,加快行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的速度,以適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,相信通過(guò)廣大行政事業(yè)單位員工的共同努力,一定能夠構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、完善、高水平的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。

參考文獻(xiàn):

第6篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)控制 管見(jiàn)

行政事業(yè)單位是指具有行政管理職能的事業(yè)單位,其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)一些管理職能等,如部門所屬的執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制是指以制度、預(yù)算等為主要手段,通過(guò)規(guī)范和約束行政事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)行為,保證國(guó)家法律、法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行,提高財(cái)政資金的使用效益,確保行政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。當(dāng)前,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制管理呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)和新問(wèn)題,本文從客觀實(shí)際出發(fā),分析問(wèn)題,查找原因,并提出了加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的幾點(diǎn)對(duì)策建議。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制特點(diǎn)

1、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的主體和層次

財(cái)務(wù)控制主要是通過(guò)財(cái)務(wù)措施限制財(cái)務(wù)信息的不對(duì)稱性,彌補(bǔ)財(cái)務(wù)契約的不完全性,以規(guī)范財(cái)務(wù)管理活動(dòng),確保制定的財(cái)務(wù)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制主要分為三個(gè)層次:第一層次是來(lái)自行政事業(yè)單位外部的財(cái)務(wù)控制,即財(cái)政部門代表政府對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行的財(cái)務(wù)控制;第二個(gè)層次是行政事業(yè)單位管理者對(duì)單位內(nèi)部各職能部門的控制;第三個(gè)層次是單位內(nèi)部職能部門對(duì)員工的控制。第二和第三層次是內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。通過(guò)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制層次的分析,財(cái)務(wù)控制的主體可以大致分為兩類:一是行政事業(yè)單位之外的政府財(cái)政部門;二是行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理者和相關(guān)職能部門。政府部門的控制屬于宏觀控制范疇,主要由國(guó)家政策和相關(guān)部門進(jìn)行控制。而管理者和主要職能部門的控制屬于單位內(nèi)部控制體系,是基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)控制活動(dòng)。

2、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的目標(biāo)

財(cái)務(wù)控制目標(biāo)是財(cái)務(wù)控制活動(dòng)所要達(dá)到的目的,是評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)控制活動(dòng)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的總體目標(biāo)是在確保國(guó)家有關(guān)財(cái)政和法律法規(guī)制度貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制以及行之有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)行和財(cái)產(chǎn)的完全完整,合理使用資金,提高資金的使用效益,保證資金使用效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的方式

從理論上看,財(cái)務(wù)控制的方式主要有制度控制、技術(shù)控制和激勵(lì)控制三種。具體到行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制過(guò)程中,結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際特點(diǎn),又可劃分為預(yù)算控制、制度控制、收人控制和支出控制等等。其中,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的主要對(duì)象是單位收入和支出行為,因而財(cái)務(wù)控制的主要手段是依托預(yù)算以及各種法律、法規(guī)、行政組成的制度體系來(lái)規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理行為。

二、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制存在的主要問(wèn)題分析

1、預(yù)算編制不夠科學(xué)

根據(jù)國(guó)家預(yù)算管理的要求,行政事業(yè)單位必須根據(jù)行政事業(yè)發(fā)展的計(jì)劃和任務(wù),編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。但一些單位在編制預(yù)算時(shí),還存在諸多的問(wèn)題。一是預(yù)算編制不全面,缺乏量化分析及有效分配。按照預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定,行政事業(yè)單位現(xiàn)行預(yù)算將預(yù)算內(nèi)容分為若干科目,并對(duì)預(yù)算編制的口徑及限額進(jìn)行了明確規(guī)定,但帶有行政事業(yè)單位特點(diǎn)的一些支出,如管理人員繼續(xù)教育支出、實(shí)地調(diào)研支出等仍然難以全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映。對(duì)各項(xiàng)預(yù)算支出沒(méi)有做到具體細(xì)化,在預(yù)算編制過(guò)程中主次輕重不分,缺乏調(diào)查研究,閉門造車,導(dǎo)致預(yù)算脫離單位實(shí)際,預(yù)算不能準(zhǔn)確體現(xiàn)行政事業(yè)任務(wù)的實(shí)際需要。二是編制時(shí)沒(méi)有充分考慮事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度,也沒(méi)有認(rèn)真評(píng)價(jià)所提供的服務(wù)與效益,簡(jiǎn)單地采用在往年預(yù)算的基礎(chǔ)上增加一個(gè)系數(shù)的增量預(yù)算法,使編制的預(yù)算和事業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度不相適應(yīng)。以致對(duì)事業(yè)發(fā)展較快、規(guī)模較大的單位因預(yù)算過(guò)小、資金缺乏而阻礙了事業(yè)的發(fā)展;對(duì)事業(yè)發(fā)展較慢、規(guī)模較小的單位因預(yù)算過(guò)大而滋長(zhǎng)了花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)的不良習(xí)氣。

2、制度控制不夠嚴(yán)格

制度控制是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的基礎(chǔ)。制度是一種行為規(guī)則,在單位的財(cái)務(wù)控制中占有重要的地位。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制制度的核心是對(duì)單位預(yù)算的管理制度和財(cái)務(wù)收支方面的管理制度。當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的制度建設(shè)和執(zhí)行方面還存在一些問(wèn)題。一是制度不健全。例如專項(xiàng)資金管理制度不完善,一些管理制度還沒(méi)建立起來(lái),造成把關(guān)不嚴(yán),供應(yīng)范圍過(guò)寬,資金分配存在嚴(yán)重的隨意性。二是制度執(zhí)行不力。例如對(duì)資金的管理、原始票據(jù)的管理和固定資產(chǎn)的管理等雖然有明確的規(guī)定,但在實(shí)際工作中不能嚴(yán)格遵守,存在著有章不循,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,造成單位財(cái)產(chǎn)的流失。

3、財(cái)務(wù)控制意識(shí)淡薄

普遍來(lái)看,行政事業(yè)單位人員的財(cái)務(wù)控制意識(shí)還較為淡薄,沒(méi)有很好地樹(shù)立財(cái)務(wù)控制意識(shí)。具體表現(xiàn)在以下三點(diǎn):一是忽略財(cái)務(wù)控制的作用。行政事業(yè)單位管理者和內(nèi)部人員普遍缺乏對(duì)財(cái)務(wù)控制知識(shí)的了解,忽略了財(cái)務(wù)控制活動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的作用,將部門預(yù)算等同于財(cái)務(wù)控制。行政事業(yè)單位內(nèi)部人員沒(méi)能正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)控制制度,財(cái)務(wù)控制活動(dòng)的進(jìn)行缺乏實(shí)施基礎(chǔ)。二是忽視會(huì)計(jì)工作重要性。會(huì)計(jì)的基本功能是核算與控制,但在行政事業(yè)單位中,會(huì)計(jì)的職能沒(méi)有得到良好發(fā)揮。由于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)特殊性和單位內(nèi)部人員的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)計(jì)人員在行政事業(yè)單位內(nèi)部只充當(dāng)支付角色,其核算職能嚴(yán)重弱化,控制職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。三是缺乏對(duì)支出的控制意識(shí)。從單位管理者到下屬部門的人員都對(duì)單位的各項(xiàng)支出沒(méi)有控制意識(shí)。大多數(shù)行政事業(yè)單位尚未建立明確、合理的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),致使財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制流于形式,經(jīng)費(fèi)亂支現(xiàn)象嚴(yán)重,造成了國(guó)有資產(chǎn)的巨大損失。

4、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,資產(chǎn)管理混亂

首先,賬目核算不規(guī)范。缺乏科學(xué)合理的核算方法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),賬面核算不規(guī)范,隨意性大。行政事業(yè)單位在賬面核算過(guò)程中運(yùn)用不法手段掩埋收益,掩蓋計(jì)劃外不合理支出,賬面核算混亂,會(huì)計(jì)賬面根本不能反映單位真實(shí)財(cái)務(wù)情況。其次,會(huì)計(jì)原始憑證管理不嚴(yán)。行政事業(yè)單位原始憑證的格式和內(nèi)容普遍不規(guī)范,很多票據(jù)的內(nèi)容填寫(xiě)不全,在審核的時(shí)候也并不嚴(yán)格。原始憑證的開(kāi)具缺乏必有的程序,甚至原始票據(jù)上都沒(méi)有相關(guān)單位的蓋章和相關(guān)責(zé)任人的簽字,造成會(huì)計(jì)核算從基礎(chǔ)上就不規(guī)范。另外,固定資產(chǎn)管理也較為混亂。固定資產(chǎn)賬面和實(shí)際情況嚴(yán)重不符,對(duì)已貶損滅失的資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的登記,對(duì)新購(gòu)入的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)作價(jià)入賬的現(xiàn)象在行政事業(yè)單位廣泛存在。此外,固定資產(chǎn)的非法轉(zhuǎn)移現(xiàn)象嚴(yán)重,給國(guó)家的財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的對(duì)策

1、合理編制單位預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算控制

事業(yè)單位預(yù)算是事業(yè)單位完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要保證,也是單位財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。因此,事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照量入為出、收支平衡的原則編制,不得編制赤字預(yù)算。在正式編制預(yù)算前應(yīng)總結(jié)、分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,掌

握財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,找出影響本期預(yù)算的各種因素,剔除上年一次性或臨時(shí)性因素;客觀分析本年度事業(yè)計(jì)劃對(duì)預(yù)算的要求,分析本年度國(guó)家有關(guān)政策對(duì)預(yù)算的影響,正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事業(yè)單位預(yù)算編制的有關(guān)要求。建立有效的預(yù)算信息反饋系統(tǒng)和職責(zé)明確的預(yù)算責(zé)任中心,隨時(shí)對(duì)事業(yè)任務(wù)完成進(jìn)度、實(shí)際效益,預(yù)期目標(biāo)偏差情況等進(jìn)行階段性跟蹤、評(píng)價(jià),借以了解預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中是否偏離目標(biāo),分析產(chǎn)生偏離的原因。以便及時(shí)采取措施以調(diào)整和修正,合理調(diào)劑余缺,做到預(yù)算的嚴(yán)肅性,靈活性相對(duì)統(tǒng)一。

2、完善監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)制度控制

財(cái)務(wù)制度是事業(yè)單位從事財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)和行為規(guī)范。要提高財(cái)務(wù)管理水平,就必須制訂一整套完整的財(cái)務(wù)管理制度。只有通過(guò)建立健全的財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)工作才可以做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的要求,保證事業(yè)健康發(fā)展。要根據(jù)行政事業(yè)單位的特點(diǎn),科學(xué)建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、稽核制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、財(cái)產(chǎn)管理制度等等。

3、加強(qiáng)人員教育宣傳,提高財(cái)務(wù)控制意識(shí)

單位負(fù)責(zé)人在單位財(cái)務(wù)控制體系中居于主導(dǎo)地位,是單位財(cái)務(wù)工作的第一責(zé)任主體,對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性以及財(cái)務(wù)控制制度的合理性和有效性負(fù)主要責(zé)任。通過(guò)日常宣稱以及開(kāi)設(shè)相關(guān)課程等方式加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)控制的認(rèn)識(shí),有利于單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系的建立、推廣和完善,同時(shí),通過(guò)采取各種類型的宣傳活動(dòng),如板報(bào)、主體演講等方式,提高所屬人員的財(cái)務(wù)控制意識(shí),促進(jìn)單位內(nèi)部各部門人員財(cái)務(wù)控制意識(shí)的提高,使財(cái)務(wù)控制充分發(fā)揮其作用。

4、強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,落實(shí)規(guī)范管理

要提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制管理水平,必須規(guī)范行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算的控制作用。長(zhǎng)期以來(lái),會(huì)計(jì)原始憑證管理不嚴(yán),賬面核算不規(guī)范和固定資產(chǎn)的管理混亂等問(wèn)題直接影響了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制制度建設(shè)和部門預(yù)算的實(shí)施效果。我們要強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ),定期對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),建立對(duì)會(huì)計(jì)工作的檢查制度,從根本上規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制體系。

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉艷萍:事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制問(wèn)題初探[J],山西財(cái)稅,2004(11)

第7篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)內(nèi)行政事業(yè)單位的機(jī)制改革也在不斷深化,這意味著對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的要求不斷提升,以提高財(cái)政資金的使用率,確保創(chuàng)造社會(huì)服務(wù)利益最大化的原則。眼下大部分的行政事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理上還存在很多缺陷與不足,需要不帶完善與創(chuàng)新。

一、國(guó)內(nèi)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題

(一)大部分行政事業(yè)單位缺乏財(cái)務(wù)管理的理念

行政事業(yè)單位不同于一般企業(yè),其的運(yùn)營(yíng)管理不是以經(jīng)濟(jì)營(yíng)利為目的,而是以服務(wù)社會(huì)為運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金都是由政府直接撥款或者相關(guān)補(bǔ)貼得來(lái)的,屬于無(wú)償性的資金,所以在行政事業(yè)單位分配以及使用過(guò)程中,往往會(huì)忽略對(duì)資金的科學(xué)合理管理。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革,很多行政事業(yè)單位在為社會(huì)服務(wù)的同時(shí),也會(huì)通過(guò)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資金來(lái)獲取更多的資金收入,但是行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析較少,所以行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)行政事業(yè)單位的資金使用率較低

行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面,存在著預(yù)算不規(guī)范,經(jīng)費(fèi)分配不合理、費(fèi)用的支出無(wú)計(jì)劃且無(wú)記錄,或者是費(fèi)用支出計(jì)劃得不到落實(shí)。財(cái)務(wù)管理部門對(duì)于經(jīng)費(fèi)的管理基本都是在使用后進(jìn)行核算與記錄,這樣的管理模式導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出往往超出,規(guī)定項(xiàng)目的資金使用經(jīng)常被挪用等等。最重要的是,行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理時(shí),只追求收支平衡,不考慮資金使用率問(wèn)題。目前很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理直接就理解為單位資金狀況的管理,忽略了最為重要的固定資產(chǎn)管理,很多固定資產(chǎn)的閑置,重復(fù)購(gòu)買等都造成了資金使用率較低。由于缺乏對(duì)資金使用率的考核,行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)效率也會(huì)隨之受到影響,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)行政事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)效益降低。

(三)缺乏科學(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與控制管理

財(cái)政撥款作為行政事業(yè)單位的資金主要來(lái)源,所以預(yù)算在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中有著重要作用。但在日常的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中,對(duì)于預(yù)算及控制管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。從預(yù)算編制開(kāi)始,行政事業(yè)單位準(zhǔn)備不夠,編制的時(shí)間較短,不從行政事業(yè)單位的需求出發(fā),這樣的預(yù)算編制通常都不夠準(zhǔn)確合理,對(duì)于實(shí)際的資金使用以及財(cái)務(wù)管理沒(méi)有任何約束力。

除此之外,還有一個(gè)重要問(wèn)題就是財(cái)務(wù)預(yù)算只是紙上談兵,預(yù)算資金撥下來(lái)之后,行政事業(yè)單位不會(huì)根據(jù)預(yù)算來(lái)進(jìn)行合理分配使用。所以,實(shí)際資金使用往往超出預(yù)算,還會(huì)出現(xiàn)專項(xiàng)資金被挪用到其他項(xiàng)目上,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂。

(四)行政事業(yè)單位不具備專門的財(cái)務(wù)管理部門以及相關(guān)專業(yè)人才

行政事業(yè)單位的資金來(lái)源的特殊性,一般事業(yè)單位只設(shè)立了會(huì)計(jì)崗位,負(fù)責(zé)單位收支計(jì)算等,缺乏管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),大部分的單位由于未設(shè)立財(cái)務(wù)管理部門,所以會(huì)計(jì)人員兼職財(cái)務(wù)管理工作。由于自身所擁有的相關(guān)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)缺乏,再加上自身工作職務(wù)繁忙,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作得不到落實(shí),或則管理出現(xiàn)偏差,從而影響財(cái)務(wù)管理效果。

(五)缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度

盡管目前行政事業(yè)單位都構(gòu)建了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度,但是還是存在很多漏洞以及在執(zhí)行過(guò)程中效果不佳的問(wèn)題。其中,很多單位經(jīng)費(fèi)支出的控制管理上不夠嚴(yán)格,造成了超支現(xiàn)象嚴(yán)重;還有行政事業(yè)單位對(duì)于票據(jù)等管理制度不完善,往往造成了工作人員報(bào)銷超出實(shí)際使用資金的情況,造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失;對(duì)于固定資產(chǎn)的管理制度缺乏,行政事業(yè)單位大量的設(shè)備閑置,或者被單位、個(gè)人私自處理轉(zhuǎn)讓等等現(xiàn)象都是導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)以及國(guó)家資源的浪費(fèi);最重要的是缺乏監(jiān)管制度,這導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力較低,并沒(méi)有起到提高財(cái)務(wù)管理效率的作用。

二、新形勢(shì)下如何提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率

(一)轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理理念

行政事業(yè)單位盡管不是以盈利為目的的,作為社會(huì)服務(wù)性機(jī)構(gòu),也應(yīng)該考慮到國(guó)有資產(chǎn)的使用效率,主張應(yīng)用科學(xué)創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理理念,來(lái)提高行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)效率,提高社會(huì)影響力,在同樣的資金條件下,為人民、為社會(huì)創(chuàng)造更多的利益、服務(wù)與財(cái)富。不僅提高了行政事業(yè)單位的社會(huì)聲譽(yù),同時(shí)確保了國(guó)有資產(chǎn)的充分合理利用。

(二)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度

制度是規(guī)范人們行為的重要手段,為了確保行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有序高效進(jìn)行,政府相關(guān)部門應(yīng)該出善的財(cái)務(wù)管理制度,其中應(yīng)該包括資金管理、收支審批、稽核以及監(jiān)督管理制度。要求所有費(fèi)用收支都必須要經(jīng)過(guò)管理部門的審批,在核算過(guò)程中,所有收支費(fèi)用都應(yīng)該有相應(yīng)的票據(jù)、原始憑證作為收支憑證。規(guī)定統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)中包括固定資產(chǎn)的估價(jià)、折舊等。監(jiān)督管理制度是為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度以及國(guó)有資產(chǎn)的安全,行政事業(yè)單位應(yīng)該定期向政府部門遞交財(cái)務(wù)說(shuō)明,對(duì)于日常收支等等可以采用公開(kāi)透明的方式來(lái)公布,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督,提高資金使用效率。還應(yīng)該每年對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行考核,確保預(yù)算控制管理得當(dāng),固定資產(chǎn)有效利用,經(jīng)費(fèi)收支平衡,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬真實(shí)可靠等等。

(三)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理部門,提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

隨著行政事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理工作的加強(qiáng),應(yīng)該設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理部門,來(lái)提高工作效率,同時(shí)為了確保財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行,應(yīng)該配備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員。選用的財(cái)務(wù)管理人員必須具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí),擁有一定的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),如果是原單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的聘用,則應(yīng)該進(jìn)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),確保財(cái)務(wù)管理部門的工作人員具備較高的財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及業(yè)務(wù)技能。除此之外,由于財(cái)務(wù)管理的特殊性,還應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行職業(yè)道德宣傳,要求做到細(xì)心、用心、忠心。也就是工作要求細(xì)致努力,同時(shí)應(yīng)該不受金錢誘惑而做出有損國(guó)家利益的事。由于當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,行政事業(yè)單位應(yīng)該定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)新知識(shí)以及新業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),確保財(cái)務(wù)管理工作與時(shí)俱進(jìn)。

(四)提高預(yù)算管理效率

提高預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容之一。首先,應(yīng)該從預(yù)算的編制開(kāi)始就應(yīng)該把好關(guān),從行政事業(yè)單位的日常工作以及以往的資產(chǎn)使用情況出發(fā),將固定與不確定因素分開(kāi)考慮,從而最終分析總結(jié)出預(yù)算,在編制預(yù)算時(shí)還應(yīng)該做到詳細(xì)具體,以便日后的執(zhí)行。相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算編制執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或更改。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的考核與評(píng)估,確保國(guó)有資金的安全、有效、科學(xué)使用。

(五)嚴(yán)格管理固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位的重要資產(chǎn)之一,其管理效率也直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理的效果。所以,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該嚴(yán)格管理固定資產(chǎn),將已有的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,并根據(jù)新舊程度進(jìn)行估價(jià),將使用不到的陳舊設(shè)備進(jìn)行合理處置,并記錄在案。對(duì)于所需購(gòu)買設(shè)備數(shù)量進(jìn)行計(jì)算,確保不會(huì)造成固定資產(chǎn)閑置。固定資產(chǎn)日常的使用與保養(yǎng)也應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),不能刻意破壞或者替換。

三、結(jié)束語(yǔ)

行政事業(yè)單位擔(dān)負(fù)著為社會(huì)服務(wù)的重要職責(zé),其財(cái)務(wù)管理對(duì)于各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)影響較大,不僅關(guān)系到國(guó)有資金的安全使用,對(duì)社會(huì)的安定以及發(fā)展等都有著積極作用。行政事業(yè)單位應(yīng)該轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念,不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,提高工作人員綜合素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算以及固定資產(chǎn)的監(jiān)管,從而提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率。

參考文獻(xiàn)

[1]絳明林.淺析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析狀況.[J]財(cái)政監(jiān)督.2009,(22).

第8篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù);管理;創(chuàng)新

一、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)是發(fā)展的命脈,是建設(shè)和強(qiáng)大的前提。只有發(fā)展了經(jīng)濟(jì),國(guó)家才能在世界競(jìng)爭(zhēng)中具有立足之地。我國(guó)每年都有大量資金投放到國(guó)有事業(yè)單位,但這些物質(zhì)資金通常被行政事業(yè)單位所耗費(fèi),并且資金的流向不明。究其原因,應(yīng)屬于財(cái)務(wù)管理制度的缺失。我國(guó)行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面大多采用收支記賬方式,由單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員來(lái)完成,但核算方式較為落后,權(quán)利分布較為集中。并且,單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員一般由任期內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置,單位的資金使用情況也多由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批,只要符合相應(yīng)的法律條例,領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)忽視資金??顚S玫膯?wèn)題,直接簽字通過(guò)。

二、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)管理制度存在缺陷

預(yù)算逐年走高已經(jīng)成為了行政事業(yè)單位的主要特征。行政事業(yè)單位的相關(guān)人員對(duì)此現(xiàn)象也早已見(jiàn)怪不怪。造成這種現(xiàn)象的主要原因要?dú)w屬于財(cái)政部門對(duì)預(yù)算沒(méi)有形成一個(gè)整體的概念,更沒(méi)有對(duì)事先制定的預(yù)算規(guī)劃進(jìn)行細(xì)致的管理和執(zhí)行。而諸如此類的原因則可以總結(jié)為行政事業(yè)單位在財(cái)政制度建設(shè)和管理方面存在著嚴(yán)重的缺失。例如,面對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)政制度的不明確和管理的缺失,相關(guān)的執(zhí)行人員也無(wú)能為力,因?yàn)樨?cái)政制度的定義模糊,給職員在執(zhí)行過(guò)程中帶來(lái)了阻礙。雖然行政事業(yè)單位已積極投入力量進(jìn)行財(cái)政制度的改革和完善,但傳統(tǒng)的管理機(jī)制卻無(wú)法與改革后的財(cái)政制度相適。因此,行政事業(yè)單位應(yīng)重視傳統(tǒng)管理制度的改革。

2.行政事業(yè)單位在預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中,缺少基本的約束力

當(dāng)前行政事業(yè)單位公款吃喝以及利用公款旅游、進(jìn)行高檔消費(fèi)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這說(shuō)明行政事業(yè)單位存在著明顯的預(yù)算控制不嚴(yán)格的問(wèn)題。許多單位在現(xiàn)代賓客,宴請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中,不顧當(dāng)初的預(yù)算規(guī)劃,造成支出過(guò)高,浪費(fèi)過(guò)多,同時(shí)也對(duì)我國(guó)政府人員的公眾形象造成了不良的影響。

用于具體項(xiàng)目的資金無(wú)法做到??顚S茫@也是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面的主要問(wèn)題。行政事業(yè)單位的支出可以分為基本支出和項(xiàng)目支出兩種。但目前這兩種支出在單位內(nèi)部并沒(méi)有明顯的區(qū)分,并且項(xiàng)目支出的資金通常用來(lái)補(bǔ)充基本支出的不足。

在使用專項(xiàng)資金的過(guò)程中,要注重資金投入后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,避免只注重?fù)芸畹亩嗌俣鲆曎Y金的管理。對(duì)資金的使用情況要進(jìn)行嚴(yán)格的績(jī)效管理,在整個(gè)過(guò)程中,單位更應(yīng)重視審核預(yù)算的過(guò)程。

3.缺乏基本的財(cái)務(wù)分析

單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,參與財(cái)務(wù)分析的機(jī)會(huì)較少。并且其財(cái)務(wù)分析的方式也過(guò)于落后,只能根據(jù)已產(chǎn)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,分析方式同樣采用的是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式,這會(huì)導(dǎo)致最終的財(cái)務(wù)分析結(jié)果具有一定片面性,無(wú)法清楚的看到全面的財(cái)務(wù)狀況。這對(duì)管理者及時(shí)做出正確的決策會(huì)有一定的負(fù)面影響。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新機(jī)制應(yīng)如何建立

通過(guò)以上我們對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目前發(fā)展的現(xiàn)狀以及其自身存在的問(wèn)題,并綜合考慮其發(fā)展的規(guī)律,最終將行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制的創(chuàng)新歸結(jié)為建立五種全新的體制。財(cái)務(wù)的日常管理體制和全面管理體制。財(cái)務(wù)監(jiān)督體制、資產(chǎn)管理體制和內(nèi)部控制體制。這五種全新的體制相互作用,相互融合,協(xié)調(diào)著行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,逐步成為當(dāng)今行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面的創(chuàng)新體制。

1.日常財(cái)務(wù)管理機(jī)制

財(cái)務(wù)的日常管理主要負(fù)責(zé)輔助財(cái)務(wù)部門完成每日的基本工作。而日常財(cái)務(wù)管理體制則對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作的系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)做出了保障。例如日常財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新中應(yīng)包括以下幾點(diǎn)。

首先,根據(jù)我國(guó)《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)采取適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)方法妥善的處理財(cái)務(wù)問(wèn)題。尤其是審核報(bào)銷憑證的過(guò)程,應(yīng)嚴(yán)格按照要求執(zhí)行,對(duì)不符合規(guī)定的,以及超出單位預(yù)算的支出,一律不予報(bào)銷。以此來(lái)保證單位財(cái)務(wù)部門的資金能夠?qū)?顚S?,不被浪費(fèi)。其次,各行政事業(yè)嚴(yán)格控制每年地方人民代表大審批的預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用情況,單位的財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員應(yīng)定期向政府財(cái)政部門匯報(bào)資金的使用和結(jié)余情況。及時(shí)根據(jù)資金使用情況制定本單位的預(yù)算。最后還應(yīng)及時(shí)以會(huì)計(jì)報(bào)表的形式向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本單位的財(cái)務(wù)情況,使領(lǐng)導(dǎo)了解單位的財(cái)務(wù)情況,及時(shí)做出管理戰(zhàn)略的調(diào)整。并以會(huì)計(jì)報(bào)表的形式接受社會(huì)各界的檢查和監(jiān)督。

2.全面預(yù)算管理機(jī)制

根據(jù)多年成功的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)匯總,我們發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位能夠轉(zhuǎn)變自身對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)和觀念是尤為重要的。同時(shí),行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部的財(cái)政部門進(jìn)行全面預(yù)算機(jī)制的建立也是在進(jìn)行自身的約束和管理。通過(guò)預(yù)算管理制度的建立,行政事業(yè)單位能夠再次整合資源,提升自身的工作效率,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的優(yōu)化和整體的可持續(xù)發(fā)展。

此外,對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)編制,是通過(guò)合理安排編制預(yù)算的時(shí)間和創(chuàng)新編制預(yù)算的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)的。編制預(yù)算是一個(gè)綜合性極強(qiáng),過(guò)程較為復(fù)雜的工作。在編制預(yù)算的過(guò)程中,既要考慮到單位的方方面面,又要考慮到各種可能影響預(yù)算的因素。既要考慮到單位目前發(fā)展的需要,又要考慮到單位未來(lái)將會(huì)面臨怎樣的狀況。既要講究預(yù)算管理體系能產(chǎn)生一定的局部效應(yīng),又要考慮社會(huì)效益。預(yù)算編制的過(guò)程中包含了許多分析和論證工作??傊?,創(chuàng)新后的預(yù)算管理體制要以“零基預(yù)算”理念為支撐。

3.內(nèi)部控制機(jī)制

內(nèi)部控制主要是指控制單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)機(jī)制,杜絕由會(huì)計(jì)部門的差錯(cuò)而引起的財(cái)務(wù)管理疏漏。首先,會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置應(yīng)充分考慮本單位的實(shí)際情況,專人專崗,分工明確,并使單位會(huì)計(jì)人員恪守職責(zé),履行義務(wù)。以此來(lái)保證會(huì)計(jì)系統(tǒng)的完整運(yùn)行和單位財(cái)務(wù)管理的有效性。其次,建立內(nèi)部資產(chǎn)定期清查制度,以保證內(nèi)部資產(chǎn)的完整。再次,利用信息技術(shù)手段,建立電子信息系統(tǒng),避免內(nèi)部人員過(guò)多干涉單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況。最后應(yīng)針對(duì)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的約束和管理。不斷提升其業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),以會(huì)計(jì)人員的職位道德法規(guī)和相關(guān)法律來(lái)對(duì)其行為進(jìn)行約束,避免違法亂紀(jì),知法犯法的現(xiàn)象在行政事業(yè)單位的財(cái)物管理過(guò)程中出現(xiàn)。同時(shí),單位可以聯(lián)合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)一同對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督。

4.資產(chǎn)管理體制

高效的資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制首先要明確劃分職責(zé)范圍,將行政事業(yè)單位的法人作為單位運(yùn)行的整體負(fù)責(zé)人。此外,還應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析,采取靈活多變的管理方式。即對(duì)行政機(jī)關(guān)直屬的事業(yè)單位采取直接管理的方式。

5.財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

創(chuàng)新后的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制是集編制預(yù)算計(jì)劃,執(zhí)行預(yù)算編制和監(jiān)督為一體的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。為了保證事業(yè)單位的每一分錢都能恰到好處的發(fā)揮其作用,新型的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制根據(jù)資金的流動(dòng)去向來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,保證全程監(jiān)督。總之,無(wú)論是財(cái)務(wù)監(jiān)督體制中的事前、事中還是事后監(jiān)督,三者都是為了保證預(yù)算和資金能夠落實(shí)到實(shí)處,避免財(cái)務(wù)問(wèn)題的再度發(fā)生。

總結(jié):行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),受多種因素影響,并具有許多不確定因素。在現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,我們面對(duì)以上的這些問(wèn)題可能還會(huì)束手無(wú)策,但創(chuàng)新的理念和腳步我們始終不能停歇。(作者單位:新疆昌吉州水利局重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理處)

參考文獻(xiàn)

[1]謝紹志.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度全書(shū).安徽.安徽音像出版社冶金分析.2004.

第9篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)效益 競(jìng)爭(zhēng)力 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制

為提升行政事業(yè)單位的價(jià)值目標(biāo),大部分行政事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》,構(gòu)建了自身的一套內(nèi)部控制系統(tǒng),但是實(shí)時(shí)運(yùn)行中仍然存在很多缺陷,可能帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作中。例如,財(cái)務(wù)舞弊、弄虛作假或因領(lǐng)導(dǎo)決策失誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)問(wèn)題,使得財(cái)務(wù)工作效率低下。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還有客觀性、可預(yù)測(cè)性及可變性強(qiáng),且行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都是非盈利活動(dòng),這些活動(dòng)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)均是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所以,構(gòu)建行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系非常重要。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性

(1)有利于推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理決策科學(xué)化,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的工作。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決策直接影響財(cái)務(wù)管理工作的成敗,因此要提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性,強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。單位可以通過(guò)采取多種財(cái)務(wù)決策方案擇優(yōu)選擇的方式,分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)管理能力。行政事業(yè)單位也要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,明確財(cái)務(wù)部門的權(quán)責(zé)分工,提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用的效益,運(yùn)用科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系,客觀地對(duì)資金收支進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)期估算,為接下來(lái)的財(cái)務(wù)工作展開(kāi)進(jìn)行指導(dǎo)和建議。提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,通過(guò)行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí),可以落實(shí)好崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)責(zé)任制、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、會(huì)計(jì)稽核崗位責(zé)任制和出納人員崗位責(zé)任制,可以維護(hù)好我國(guó)財(cái)政制度和會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理。

(2)有利于擴(kuò)大行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益,完善資金管理。行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有利于實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資金的集中管理,不僅可以減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,還能最大限度發(fā)揮資金的價(jià)值,提高資金的利用效率。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可以加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位流動(dòng)資金的分析,推行目標(biāo)成本管理制度,構(gòu)建全員成本控制體系,不僅可以完善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,也有利于內(nèi)部控制制度的落實(shí)。

(3)有利于行政事業(yè)單位走可持續(xù)發(fā)展道路。提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有深遠(yuǎn)的意義,可以促進(jìn)行政事業(yè)單位在重視經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上,重視自身的財(cái)務(wù)管理資金管理功能,從而充分調(diào)動(dòng)行政事業(yè)單位的可利用資源,走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。效率與公平是做好財(cái)務(wù)管理的基本要求,把行政事業(yè)單位的資源進(jìn)行整理,然后重新合理分配,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),保證收支平衡,有了良性的收支關(guān)系,才能保證單位走可持續(xù)發(fā)展的道路。

二、存在的若干問(wèn)題

(1)對(duì)固定資產(chǎn)的管理較為薄弱。實(shí)行集中采購(gòu)制度后,行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購(gòu)置得到一定的控制,但是對(duì)于資產(chǎn)的使用仍然缺乏內(nèi)控制度的管理,部分行政事業(yè)單位沒(méi)有按照規(guī)定建立定期財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)的制度,沒(méi)有將購(gòu)置的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的登記入賬,固定資產(chǎn)的明細(xì)賬沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行登記,對(duì)于資產(chǎn)保管的責(zé)任缺乏明確的規(guī)定,易造成財(cái)產(chǎn)的流失,甚至?xí)霈F(xiàn)賬外資產(chǎn)現(xiàn)象。

(2)對(duì)費(fèi)用支出的控制不夠。對(duì)于行政事業(yè)單位而言,經(jīng)費(fèi)的支出缺乏必要的控制,像招待費(fèi)用、會(huì)議和辦公費(fèi)用等;部分行政事業(yè)單位已經(jīng)制定了相應(yīng)的內(nèi)部經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)報(bào)實(shí)銷制依然被廣泛采用,只要滿足相應(yīng)手續(xù)的需要,有相關(guān)審批人員簽字,財(cái)務(wù)人員就會(huì)開(kāi)單報(bào)銷;專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)被擠占,導(dǎo)致專項(xiàng)資金無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效能。

(3)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理脫軌?,F(xiàn)階段,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員一般只負(fù)責(zé)核算、付款的工作,對(duì)單位的重要決策不太了解,更不要說(shuō)對(duì)重要決策實(shí)施的過(guò)程和結(jié)果的掌握程度了;缺乏對(duì)業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理;部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門管理人員只負(fù)責(zé)對(duì)某項(xiàng)的收入進(jìn)行登記核算,不考慮收入額的合理性,也不考慮是否按照合同規(guī)定及時(shí)收取,缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)控。

(4)對(duì)相關(guān)票據(jù)的管理不嚴(yán)格。行政事業(yè)單位對(duì)相關(guān)的票據(jù)管理不到位,例如,對(duì)于購(gòu)買、領(lǐng)用、核銷等,沒(méi)有按照單位的規(guī)定建立相應(yīng)的臺(tái)賬,對(duì)這些票據(jù)保存的不完善,沒(méi)有及時(shí)錄入系統(tǒng);單位對(duì)票據(jù)的使用情況也沒(méi)有進(jìn)行定期或不定期的檢查,不利于執(zhí)收部門按時(shí)上繳相應(yīng)的收入,嚴(yán)重的會(huì)造成擅自挪用公款的現(xiàn)象;對(duì)于已經(jīng)使用的票據(jù),沒(méi)有立即辦理交驗(yàn)和核銷,易造成收入不入賬,私設(shè)小金庫(kù)的現(xiàn)象。

(5)對(duì)預(yù)算工作的控制不嚴(yán)格。近年來(lái),由于預(yù)算的不斷改革,使得預(yù)算控制得到了相應(yīng)的加強(qiáng),但控制的力度相對(duì)比較薄弱。預(yù)算編制不夠合理,缺乏必要的細(xì)化,依然按照當(dāng)年的財(cái)政狀況、上年的收支情況及預(yù)算單位的自身業(yè)務(wù)狀況等進(jìn)行制定,對(duì)預(yù)算的支出不能逐筆進(jìn)行核定;預(yù)算缺乏必要的計(jì)劃性和科學(xué)性,預(yù)算調(diào)整追加也比較頻繁,對(duì)于單位資金的使用沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性,使預(yù)算的約束控制力受到了嚴(yán)重的削弱,不利于預(yù)算工作的開(kāi)展。

(6)缺乏對(duì)崗位的優(yōu)化配置。行政事業(yè)單位的編制有限,人員相對(duì)來(lái)說(shuō)比較緊張,導(dǎo)致對(duì)崗位的安排缺乏合理性,有的單位存在一人兼多崗的現(xiàn)象,降低了工作的效率;對(duì)于記賬人員、業(yè)務(wù)決策人員及保管人員等沒(méi)有進(jìn)行有效的分離制約,造成一部分單位存在出納人員兼復(fù)核工作,采購(gòu)人員兼保管的現(xiàn)象,造成單位的管理存在漏洞,不利于單位的發(fā)展。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制采取的措施

(1)進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí),規(guī)范內(nèi)部控制流程。通過(guò)建立和完善內(nèi)部控制制度,做到內(nèi)部控制水平與財(cái)務(wù)管理制度相適應(yīng),以加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位的控制。合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),明確崗位職能,建立相互制約、相互分離、相互監(jiān)督的內(nèi)部控制體系。提高資金管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)行政事業(yè)單位資金管理、使用、調(diào)配和控制,增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的前瞻性,提升對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)見(jiàn)性,防止財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)重大紕漏。

(2)建立健全監(jiān)管制度,并嚴(yán)格的執(zhí)行。行政事業(yè)單位要建立健全監(jiān)管制度,對(duì)經(jīng)費(fèi)的支出情況實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督,國(guó)庫(kù)撥款給行政事業(yè)單位后,要對(duì)資金進(jìn)行合理的安排和預(yù)算,對(duì)資金的落實(shí)情況進(jìn)行核查和監(jiān)督,要確保每一份資金落到實(shí)處,并使資金的用途達(dá)到預(yù)期的效果。行政事業(yè)單位內(nèi)部也要建立審計(jì)部門,以對(duì)資金在流動(dòng)階段的情況進(jìn)行監(jiān)督和意見(jiàn)反饋,從而對(duì)資金的使用情況進(jìn)行有效的控制。

(3)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的事后控制。當(dāng)前大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制措施主要含:不相容職務(wù)相互分離控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、預(yù)算管理控制以及財(cái)產(chǎn)保全控制等內(nèi)容。這些制度主要側(cè)重于事前及事中控制,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的事后處置涉及很少。事前控制是讓單位按照一定的目標(biāo)運(yùn)作,事中控制是做出正確的選擇,事后控制則是對(duì)落實(shí)的情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),進(jìn)而對(duì)內(nèi)控制度的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),并找出存在的問(wèn)題及隱患。

(4)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的信息化管理。先進(jìn)的信息系統(tǒng),是內(nèi)部控制運(yùn)行的平臺(tái),它可以極大地解決信息不對(duì)稱帶來(lái)的負(fù)面影響。信息溝通系統(tǒng)是否通暢,決定著行政事業(yè)單位能否及時(shí)掌握營(yíng)運(yùn)狀況和組織中發(fā)生的各種情況,能否實(shí)現(xiàn)信息在各個(gè)層次和(下轉(zhuǎn)第頁(yè))(上接第頁(yè))各個(gè)部門之間迅速地傳遞和交流,為員工提供履行職責(zé)所需的各種信息,對(duì)可能發(fā)生的異常狀況及時(shí)做出反應(yīng),從而及時(shí)報(bào)告,防止重大損失的發(fā)生。

四、結(jié)束語(yǔ)

在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的角度上看,我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在著大大小小的問(wèn)題,這要求我國(guó)行政事業(yè)單位要不斷完善自身的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,保證資產(chǎn)安全性和完整性,提高工作效率。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不是一兩天就能落實(shí)好的工作,行政事業(yè)單位要循序漸進(jìn)地深化內(nèi)部控制改革,才能保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全和合法,提高服務(wù)水平和管理能力,促進(jìn)社會(huì)主義發(fā)展。

(作者單位為遼寧省人民檢察院沈陽(yáng)鐵路運(yùn)輸分院)