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煤炭行業(yè)精選(九篇)

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煤炭行業(yè)

第1篇:煤炭行業(yè)范文

按照《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,到2015年全國(guó)單位GDP能耗較2010年下降16%。鑒于水電、核電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能發(fā)展面臨的問題,“十二五末非化石能源占一次能源比重提升到11.4%”的目標(biāo)很難達(dá)到,煤炭占一次能源中的比重仍將保持高位,未來5年需求仍保持5-6%的復(fù)合增長(zhǎng)。

未來幾個(gè)因素將制約煤炭的有效供給,行業(yè)仍將保持偏緊的供給格局,煤價(jià)繼續(xù)上漲:一,國(guó)土部暫停探礦權(quán)審批,行業(yè)投資增速顯著下滑,預(yù)計(jì)到2013年以后煤炭新增產(chǎn)能回落;二,煤炭重心加速西移,而規(guī)劃產(chǎn)能增長(zhǎng)最快的三西地區(qū)運(yùn)力瓶頸長(zhǎng)期存在;三,經(jīng)過持續(xù)的資源整合以及上大關(guān)小,行業(yè)集中度迅速提高,煤企對(duì)供給端控制力空前增強(qiáng);四,受印度等因素影響,國(guó)際煤價(jià)長(zhǎng)期看漲,進(jìn)口明顯受抑。成本方面資源稅改革好于預(yù)期,個(gè)別省份嚴(yán)厲的價(jià)格調(diào)節(jié)基金也不會(huì)大范圍推廣,盡管未來各行業(yè)人工成本上漲不可避免,但煤炭行業(yè)銷售凈利率高,受影響小,因此未來煤炭行業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)穩(wěn)定。

歷年來看,煤炭板塊業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)穩(wěn)定,但估值波動(dòng)遠(yuǎn)大于A股整體水平。統(tǒng)計(jì)過去5年煤炭股PE顯著波動(dòng)的13個(gè)階段,分析煤炭股PE和相對(duì)PE變動(dòng)與煤價(jià)及與下游的鋼鐵產(chǎn)量及價(jià)格、火電產(chǎn)量、國(guó)內(nèi)外宏觀因素等的關(guān)系,可以看出影響煤炭股絕對(duì)收益的主要是宏觀流動(dòng)性和信貸等貨幣因素,而相對(duì)收益則與行業(yè)及下游景氣度密切相關(guān),且煤炭股的相對(duì)PE 變動(dòng)一般提前煤價(jià)1-2個(gè)月左右。

煤價(jià)上漲背景下,看好行業(yè)2012年投資收益。從當(dāng)前煤炭股的估值來看,PE和相對(duì)PE無論從歷史的縱向來看還是與其他行業(yè)的橫向比較來看均處于低位。

未來歐債危機(jī)逐步緩解、國(guó)內(nèi)通脹下行趨勢(shì)確立、流動(dòng)性改善以及煤價(jià)上行的背景下我們看好煤炭股的投資機(jī)會(huì)。

篩選公司可以從以下方面:一,集團(tuán)資產(chǎn)注入較為確定的公司:潞安環(huán)能、安源股份、開灤股份等;二,產(chǎn)能高增長(zhǎng)的公司:遠(yuǎn)興能源、山煤國(guó)際、神火股份、盤江股份、蘭花科創(chuàng)等;三,漲價(jià)背景下,業(yè)績(jī)彈性大的公司:安源股份、平煤股份、恒源煤電等;四,資源優(yōu)勢(shì)明顯的公司:國(guó)投新集、盤江股份等。

Tips:

值得關(guān)注的個(gè)股:

山煤國(guó)際:霍爾辛赫逐步達(dá)產(chǎn),未來整合煤礦釋放

安源股份:江西煤業(yè)注入,估值優(yōu)勢(shì)明顯,后續(xù)注入可期

潞安環(huán)能:業(yè)績(jī)穩(wěn)定,司馬、郭莊礦注入預(yù)期強(qiáng)

第2篇:煤炭行業(yè)范文

誠(chéng)然,各行業(yè)都有實(shí)力強(qiáng)勁的龍頭企業(yè),同時(shí)還存在著數(shù)量較多的中小企業(yè),龍頭企業(yè)依托資金、技術(shù)、管理、人才、資源等各方面的優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī),生存、發(fā)展、獲利并非難事。而中小企業(yè)除了面臨來自同類企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)較量外,還需與龍頭企業(yè)進(jìn)行抗?fàn)?,生存困境可見一斑?/p>

從當(dāng)前煤炭行業(yè)的整體結(jié)構(gòu)來看,中小煤企數(shù)目仍然較多,這與我國(guó)要建立煤炭基地的初衷相違背。中小煤企的存在不僅會(huì)造成安全隱患、資源浪費(fèi)、效率低下等諸多問題,還會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。而為了順應(yīng)我國(guó)煤炭行業(yè)兼并重組的浪潮,大規(guī)模淘汰中小煤企的做法值得肯定,“煤老板”必須徹底退出歷史舞臺(tái),中小煤礦遍地開花的局面必須“一去不復(fù)返”。唯有如此,煤炭行業(yè)或有“明天”可言。

煤企如何生存?有資質(zhì)、有實(shí)力、有條件的煤企應(yīng)該生存下去,而且必須很好的生存下去。我國(guó)長(zhǎng)期以煤炭為主要能源消費(fèi)方式的格局不會(huì)有實(shí)質(zhì)性改變,煤企的整體實(shí)力很大程度上是衡量我國(guó)能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。但是,大型煤炭集團(tuán)的生存環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大改變,積極兼并重組中小煤礦的工作必須開展下去,規(guī)?;慕?jīng)濟(jì)效益將隨之顯現(xiàn)出來。

同時(shí),大中型煤企應(yīng)該努力完善自身產(chǎn)業(yè)鏈條,將勘探、開采、運(yùn)輸、銷售、再加工、煤化工等諸多環(huán)節(jié)有效結(jié)合,提升煤炭產(chǎn)品的附加值,并將增強(qiáng)企業(yè)把控成本、優(yōu)化效率作為重點(diǎn)工作來抓。煤化工重啟的序幕已經(jīng)拉開,煤炭集團(tuán)不妨適時(shí)地涉足煤制天然氣、煤制烯烴項(xiàng)目,將煤化工培育成全新的營(yíng)收增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)而達(dá)到核心競(jìng)爭(zhēng)力提升、改善經(jīng)營(yíng)狀況的目的。

煤炭行業(yè)未來發(fā)展的道路:煤炭行業(yè)黃金十年已經(jīng)過去,GDP高速增長(zhǎng)是煤炭行業(yè)快速發(fā)展的重要保障,而如今煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型之路愈發(fā)艱難。一方面,煤企自身營(yíng)收狀況不甚理想,煤價(jià)暴跌使煤企多年積累的盈利“付之一炬”,企業(yè)能否順利挨過“煤炭寒冬”尚未可知;另一方面,水電企業(yè)、風(fēng)電企業(yè)、光伏企業(yè)、天然氣公司都將對(duì)煤企造成直接或間接的負(fù)面影響,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步冷落“煤企”,即便是這一過程會(huì)來的相對(duì)緩慢。

煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能優(yōu)化等重點(diǎn)工作必須有效開展,而未來煤炭行業(yè)將朝著更加理性、更加穩(wěn)健的方向發(fā)展。東三省、云貴川等地落后產(chǎn)能將會(huì)被淘汰出局,煤炭行業(yè)的集中度將會(huì)有所加強(qiáng),行業(yè)進(jìn)入門檻和退出門檻都將有所提升,試圖通過短期的“投機(jī)倒把”很難從煤炭中賺錢。

第3篇:煤炭行業(yè)范文

關(guān)鍵詞:煤炭;競(jìng)爭(zhēng)形式;銷量走低

中圖分類號(hào):TD98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2014)-11-00-01

我國(guó)能源資源的顯著特點(diǎn)是“富煤、貧油、少氣”。我國(guó)能源的稟賦條件決定了煤炭在一次能源中占有重要地位。一直以來,煤炭為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的能源保障。然而從2012年開始,隨著市場(chǎng)對(duì)大宗商品的需求下降,煤炭市場(chǎng)逐步呈現(xiàn)出供過于求的現(xiàn)象。從宏觀經(jīng)濟(jì)上看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,制約發(fā)展的不利因素依然較多。

今年,煤炭行業(yè)形勢(shì)繼續(xù)走低,全國(guó)煤炭產(chǎn)能依舊過剩嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)形式進(jìn)一步惡化,行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大。截止今年上半年,全國(guó)已有9個(gè)省全行業(yè)虧損,36家大型煤企中有20家虧損,9家處于虧損邊緣。煤炭市場(chǎng)主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是煤炭產(chǎn)銷量持續(xù)下降。上半年全國(guó)煤炭產(chǎn)量18.16億噸,銷量17.27億噸,同比均有所下降。二是進(jìn)口煤持續(xù)高位。上半年進(jìn)口煤炭1.6億噸,凈進(jìn)口1.57億噸,同比增長(zhǎng)1.5%。三是庫(kù)存居高不下。全社會(huì)庫(kù)存已經(jīng)持續(xù)31個(gè)月在3億噸以上,6月末煤炭企業(yè)庫(kù)存接近1億噸,居歷史高位。四是價(jià)格大幅下跌,秦皇島5500大卡平倉(cāng)價(jià)跌破500元/噸,比年初下降135元/噸,同比下降85元/噸,全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)降至2007年底水平。五是行業(yè)效益持續(xù)下滑。目前已有50%以上企業(yè)職工工資開始下滑,部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了發(fā)不出工資的情況。六是資金壓力加大。企業(yè)現(xiàn)金流大幅減少,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升,有的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

究竟是什么讓煤炭行業(yè)突入寒冬?

一、產(chǎn)能過度釋放,市場(chǎng)供求關(guān)系逆轉(zhuǎn)

過去十年,由于重化工業(yè)加速發(fā)展以及資源產(chǎn)品漲價(jià)等因素,我國(guó)煤炭生產(chǎn)增速加快,然而在2012年,在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,市場(chǎng)對(duì)大宗商品需求降低,煤炭市場(chǎng)逐漸出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象,社會(huì)庫(kù)存首次突破3億噸,達(dá)到3.44億噸,煤炭?jī)r(jià)格開始出現(xiàn)下滑。然而,一方面是煤炭?jī)r(jià)格在下滑,另一方面煤炭市場(chǎng)產(chǎn)能卻在繼續(xù)擴(kuò)大,部分企業(yè)為了挽救市場(chǎng),增加收益,不斷加大產(chǎn)量,以求“以量補(bǔ)價(jià)”。

二、進(jìn)口煤持續(xù)高位,沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,煤炭需求大幅下滑的背景下,我國(guó)煤炭進(jìn)口量卻保持高位。2013年,我國(guó)煤炭進(jìn)口3.27億噸,出口751萬噸,凈進(jìn)口量達(dá)3.2億噸,主要是需求因素造成的,我國(guó)南方沿海地區(qū)企業(yè)較多,對(duì)進(jìn)口煤炭有一定的需求。盡管今年國(guó)家已出臺(tái)政策提高煤炭進(jìn)口門檻,限制劣質(zhì)進(jìn)口煤的涌入,但進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊依舊不可小視。

三、環(huán)保壓力不斷加大

近兩年來,各地霧霾天氣頻繁出現(xiàn),引起全社會(huì)的關(guān)注。尤其是今年,京津冀地區(qū)霧霾天氣尤為嚴(yán)重,環(huán)保壓力越發(fā)凸顯。2014年7月,北京市質(zhì)監(jiān)局了最新的《低硫煤及制品》地方標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:北京市所有用煤企業(yè)(無論民用還是工業(yè))都須使用低硫煤(京標(biāo)煤),硫的含量需要小于等于0.4%;工業(yè)用煤灰分指標(biāo)小于等于12.5%,限制高煙塵污染煙煤的使用。更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)無形中增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓部分“超標(biāo)煤”更難謀出路,低硫、低灰、高發(fā)熱量的煤將成為市場(chǎng)的寵兒。

煤炭企業(yè)如何走出困境,深入研判形勢(shì),沉著應(yīng)對(duì)危機(jī),我國(guó)能源的稟賦條件決定了煤炭在一次能源中的重要地位。我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量5.9萬億噸,探明儲(chǔ)量2.3億噸,占一次能源資源總量的94%。根據(jù)今年英國(guó)BP 集團(tuán)的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,2013 年世界能源需求增長(zhǎng)2.3%,略低于歷史平均水平,反映出全球經(jīng)濟(jì)的疲軟。在此全球形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位雖然略有下降,占比為67.5%,仍占據(jù)較大比重。

煤炭市場(chǎng)在經(jīng)歷十年的成長(zhǎng)期后,已慢慢步入成熟期,石油天然氣等在一次能源資源占比雖然有所上升,但煤炭依舊是主力資源。如果按同等熱值折算,煤炭?jī)r(jià)格不足汽油價(jià)格的1/9,也不到天然氣價(jià)格的1/3。所以,雖然煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)迅速下滑,但是想要淘汰煤炭,甚至取代煤炭,還要有一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程。

四、研究煤炭清潔發(fā)電,實(shí)現(xiàn)煤電一體化

目前,國(guó)內(nèi)有不少煤電企業(yè)正在探索燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)的超低排放技術(shù)應(yīng)用,根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站在杭州的檢測(cè)結(jié)果,浙能嘉興電廠7號(hào)、8號(hào)機(jī)組在不同工況時(shí),煙囪總排口煙塵、二氧化硫、氮氧化物三項(xiàng)主要煙氣污染物的排放數(shù)據(jù)分別為不超過3.08毫克/立方米、15.1毫克/立方米、23.67毫克/立方米,優(yōu)于天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)。而在環(huán)保成本上,平均每度電僅提高2分錢左右。二科學(xué)發(fā)展煤化工,實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化,煤炭既是燃料,也是重要的工業(yè)原料。煤可以經(jīng)化學(xué)轉(zhuǎn)化后生產(chǎn)烯烴、尿素、甲醇等化工產(chǎn)品?!笆晃濉币詠?,我國(guó)現(xiàn)代化煤化工技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。多家煤炭龍頭企業(yè)早已開始著手布局煤化工項(xiàng)目。由于煤化工屬于高精技術(shù),投資巨大,在大力發(fā)展煤化工、實(shí)現(xiàn)煤炭清潔有效利用的同時(shí),需注意煤化工發(fā)展的科學(xué)性和有序性,從技術(shù)可靠性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)型著眼,綜合考慮資源和環(huán)境制約特別是水資源的制約問題,切不可盲目跟風(fēng),科學(xué)布局煤化工項(xiàng)目,推動(dòng)煤炭的清潔高效轉(zhuǎn)化,緩解我國(guó)煤炭市場(chǎng)的產(chǎn)能過剩問題,提高煤炭的有效利用率。

總之,煤炭行業(yè)迎來了一次不可避免的調(diào)整期,煤炭企業(yè)想要走出困境,還需要政府盡快出臺(tái)相關(guān)扶持政策,減輕賦稅并嚴(yán)控煤礦的超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn),鼓勵(lì)煤炭企業(yè)主動(dòng)降低產(chǎn)能,同時(shí)限制劣質(zhì)煤進(jìn)口,提高煤炭的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化生產(chǎn)布局,推動(dòng)煤炭行業(yè)走向成熟。

參考文獻(xiàn):

第4篇:煤炭行業(yè)范文

【關(guān)鍵詞】 煤炭行業(yè); 環(huán)境會(huì)計(jì); 污染; 可持續(xù)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及對(duì)自然資源的消耗,環(huán)境對(duì)人類的懲罰引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。從20世紀(jì)90年代起,西方會(huì)計(jì)理論界有越來越多的會(huì)計(jì)專家把環(huán)境問題與會(huì)計(jì)理論結(jié)合起來研究,形成了各種各樣的環(huán)境會(huì)計(jì)理論。其核心是用會(huì)計(jì)來計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源,目的在于改善整個(gè)社會(huì)的環(huán)境與資源問題。目前,煤炭行業(yè)已經(jīng)通過相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算,確認(rèn)和計(jì)量在一定期間的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)損失來協(xié)調(diào)煤炭企業(yè)環(huán)境關(guān)系,已達(dá)到改善社會(huì)資源環(huán)境、提高社會(huì)總體效益的目的。但由于歷史原因,煤炭行業(yè)環(huán)境污染還比較嚴(yán)重,一些老污染源未得到根本治理,新的污染源還在產(chǎn)生,存在的環(huán)境問題還是比較嚴(yán)重。為此,筆者對(duì)煤炭行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的運(yùn)用進(jìn)行探討。

一、環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)涵

(一)環(huán)境會(huì)計(jì)的含義

環(huán)境會(huì)計(jì)是指以自然資源耗費(fèi)的補(bǔ)償為中心而展開的會(huì)計(jì)活動(dòng),它運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論與方法,采用多元化的計(jì)量手段和屬性,就企業(yè)的各種對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程及其結(jié)果進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、分類和續(xù)時(shí)的核算與監(jiān)督,為企業(yè)內(nèi)外部有關(guān)的會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行決策提供數(shù)量化的和其他形式信息的一種管理信息系統(tǒng)。

(二)環(huán)境會(huì)計(jì)誕生的基礎(chǔ)

可持續(xù)發(fā)展是建立環(huán)境會(huì)計(jì)的前提和理論依據(jù),它的提出為環(huán)境會(huì)計(jì)作用的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在新時(shí)期,合理地開發(fā)和利用自然資源,保持良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展已是全球所共同關(guān)注的緊迫問題??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出為環(huán)境會(huì)計(jì)的建立提供了前提條件,奠定了理論基礎(chǔ)。而環(huán)境會(huì)計(jì)也只有在可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中,才能更好地發(fā)揮其作用,才能正確地核算國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本,如實(shí)地反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及富有程度,促使企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力,維護(hù)社會(huì)資源環(huán)境,造福子孫后代。同時(shí)從我國(guó)的環(huán)境狀況來看,我國(guó)是一個(gè)資源和能量消耗大國(guó),又是一個(gè)環(huán)境污染物排放大國(guó)。環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。目前我國(guó)大氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失已占GDP的3%―7%;世界銀行的研究報(bào)告還指出我國(guó)大氣污染和水污染的經(jīng)濟(jì)損失約占GDP的8%。這說明,環(huán)境問題是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的最大障礙。而環(huán)境會(huì)計(jì)提供環(huán)境會(huì)計(jì)信息的主要目的就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù),為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。但是環(huán)境保護(hù)必須在國(guó)家相關(guān)部門的組織下,依靠社會(huì)的整體力量和集體行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。也就是說,從環(huán)境保護(hù)、保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)從粗放式經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)與和諧發(fā)展的角度,國(guó)家主要依靠環(huán)境影響信息和環(huán)境績(jī)效信息作出決策。這樣,提供和完善獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告就非常必要,且迫在眉睫。

(三)我國(guó)煤炭行業(yè)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,截至2008年12月31日,我國(guó)煤炭礦區(qū)生態(tài)環(huán)境已非常嚴(yán)峻,主要問題有以下幾個(gè)方面:一是采空塌陷。目前,我國(guó)重點(diǎn)煤礦的平均采空塌陷面積約占礦區(qū)面積的1/10,因采礦直接破壞的森林面積累計(jì)達(dá)156萬公頃,全國(guó)煤炭礦區(qū)累計(jì)占用土地約682萬公頃,其中已遭破壞的土地約186萬公頃,且損壞土地每年仍以4萬公頃的速度遞增,因采空塌陷造成的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)超過600億元。二是地下水位下降,水污染嚴(yán)重。煤礦大量地下水資源因煤系地層破壞而滲漏礦井并被排出,這些礦井水嚴(yán)重污染,被凈化利用的不足20%,從而對(duì)礦區(qū)的周邊環(huán)境造成了新的污染。我國(guó)煤礦每年產(chǎn)生的各種廢污水約占全國(guó)總廢污水量的23.5%。三是廢氣污染嚴(yán)重。我國(guó)每年從礦井開采中排放甲烷70億―90億立方米,嚴(yán)重污染了大氣環(huán)境并損害了周圍居民的身體健康。

鑒于以上情況,在煤炭行業(yè)建立環(huán)境成本會(huì)計(jì)是一種創(chuàng)新,并有其獨(dú)特的意義。一是將環(huán)境會(huì)計(jì)主體從企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)展到企業(yè)外部,以煤炭礦區(qū)為會(huì)計(jì)主體,將煤礦產(chǎn)煤帶來的正效應(yīng)與煤礦產(chǎn)煤對(duì)礦區(qū)造成的負(fù)效應(yīng)進(jìn)行抵銷,為計(jì)算煤炭礦區(qū)“綠色GDP”提供直接依據(jù)。二是在推進(jìn)煤炭資源有償使用的進(jìn)程中,將儲(chǔ)存的資源價(jià)值以“折耗費(fèi)用”的方式納入環(huán)境成本會(huì)計(jì)范疇,徹底改變長(zhǎng)期以來礦產(chǎn)資源不計(jì)價(jià)值的現(xiàn)狀。三是將煤炭行業(yè)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的支出納入環(huán)境成本會(huì)計(jì)范疇,這就改變了目前僅一項(xiàng)“塌陷賠償費(fèi)”來補(bǔ)償損失而不進(jìn)行綜合治理的現(xiàn)狀。同時(shí)很多煤炭企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中,主要是對(duì)過去已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行反映,是歷史性的信息。如企業(yè)過去用于環(huán)境治理的投資,費(fèi)用的支出以及一些因污染環(huán)境產(chǎn)生的賠償損失等,缺乏對(duì)未來可能發(fā)生的環(huán)境問題的說明,對(duì)于不確定的信息沒有給予反映,而這些信息可能對(duì)企業(yè)未來產(chǎn)生一定的財(cái)務(wù)影響。

二、煤炭行業(yè)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)運(yùn)用的措施

(一)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳教育工作

環(huán)境保護(hù)已被確定為一項(xiàng)基本國(guó)策,但我國(guó)公眾的環(huán)保意識(shí)仍相對(duì)較為薄弱。而環(huán)境會(huì)計(jì)的順利推行離不開公眾較高的環(huán)保意識(shí)。不斷加強(qiáng)煤炭行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳和環(huán)保知識(shí)的教育,才能使煤炭行業(yè)的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng),才會(huì)有更多的人去研究和發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì),推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)水平的提高。因此,應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)的宣傳和環(huán)保知識(shí)的教育。

(二)健全與環(huán)境會(huì)計(jì)有關(guān)的法律法規(guī)

與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的法律、法規(guī)是建立和推行環(huán)境會(huì)計(jì)的重要保障。有了合適的“游戲規(guī)則”才能保證游戲的順利進(jìn)行。因此必須制定相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī),以法律法規(guī)的形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,使之能夠有法可依,從而加快我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的進(jìn)程。同時(shí)必須研究制定高質(zhì)量的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告、環(huán)境審計(jì)等方面的相關(guān)準(zhǔn)則,不斷地完善相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),確保環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施。

(三)設(shè)置與環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)科目

由于我國(guó)現(xiàn)行的煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)核算體系中還沒有對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行有效的反映,造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi),因此,在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算體系中可以考慮對(duì)煤炭資源的使用情況進(jìn)行相應(yīng)的反映,同時(shí)在相關(guān)會(huì)計(jì)核算體系中反映環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容??梢栽诂F(xiàn)行的賬戶體系下設(shè)置“資源資產(chǎn)”、“資源折耗”等反映煤炭資源的使用狀況。資源資產(chǎn)的賬面價(jià)值可按原始成本或評(píng)估值入賬,也可按資源各年投入累計(jì)成本的現(xiàn)值入賬;而資源折耗賬戶可用來反映資源資產(chǎn)由于使用、開采等而累計(jì)損耗的價(jià)值。當(dāng)確認(rèn)資源資產(chǎn)價(jià)值時(shí),可借記“資源資產(chǎn)”賬戶,貸記“銀行存款”等賬戶;計(jì)提折耗時(shí),借記“成本費(fèi)用類科目”,貸記“累計(jì)資源折耗”。

(四)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息的披露

眾所周知,環(huán)境會(huì)計(jì)的信息對(duì)政府、投資者、債權(quán)人和社會(huì)大眾等行為的決策有很大的影響,但目前而言,國(guó)際上尚沒有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息披露模式。由于環(huán)境信息對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者的重大影響,有必要在日常核算的基礎(chǔ)上,通過編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告披露企業(yè)環(huán)境資料。就目前而言,在現(xiàn)有的核算體系下,可以在報(bào)表的正式報(bào)表、增加附表或在報(bào)表的注釋中加以說明的辦法披露相關(guān)信息。比如在報(bào)表附注中,可以適時(shí)地向報(bào)表使用者說明:企業(yè)環(huán)境的狀況;企業(yè)所采取的環(huán)保措施及達(dá)到的效果;企業(yè)為采取環(huán)境保護(hù)所發(fā)生的一切相關(guān)支出。

同時(shí),筆者建議在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中增加環(huán)境會(huì)計(jì)信息,可以考慮采用表格、文字、圖形等多種方法設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的環(huán)境信息報(bào)告段落作專門的報(bào)告。在編制初期,為簡(jiǎn)便和易于操作,可以先以文字、圖形等定性化描述的方式為主;經(jīng)過一段時(shí)間的摸索之后,再附以大量的定量化表格,以保證環(huán)境信息披露的客觀性和可信性。

(五)不斷提高行業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)

環(huán)境會(huì)計(jì)是一門多學(xué)科交叉的邊緣性應(yīng)用學(xué)科,它要求運(yùn)用者不僅要具備環(huán)境會(huì)計(jì)的基本理論與方法,還要具備與其交叉的相關(guān)學(xué)科知識(shí)。就目前我國(guó)煤炭行業(yè)大多數(shù)財(cái)會(huì)人員現(xiàn)有素質(zhì)而言,顯然是不夠的。因此,必須不斷提高行業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì),一方面要讓行業(yè)財(cái)會(huì)人員充分了解環(huán)境會(huì)計(jì)基本理論與方法以及交叉相關(guān)學(xué)科知識(shí),從而使國(guó)家有關(guān)煤炭環(huán)境政策能夠被嚴(yán)格執(zhí)行,環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作能正確開展;另一方面也要充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題,修改或擴(kuò)展環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo),進(jìn)一步完善煤炭行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論。

作為21世紀(jì)會(huì)計(jì)學(xué)的難題,環(huán)境會(huì)計(jì)目前在我國(guó)還處于探索階段;作為一個(gè)急待解決的現(xiàn)代會(huì)計(jì)新領(lǐng)域,我國(guó)必須建立一整套會(huì)計(jì)基本理論,新會(huì)計(jì)核算方法,增設(shè)會(huì)計(jì)科目,擴(kuò)大會(huì)計(jì)主體,擴(kuò)展會(huì)計(jì)核算對(duì)象,以促進(jìn)煤炭行業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

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第5篇:煤炭行業(yè)范文

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求逐漸增大,煤炭供給演變?yōu)樯鐣?huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。同時(shí),安全意識(shí)的提高使得人們對(duì)煤炭安全性生產(chǎn)的愈來愈強(qiáng)烈,致使煤炭企業(yè)的安全費(fèi)用逐年上升。作為全球煤炭生產(chǎn)量最大的國(guó)家,我國(guó)的煤炭安全問題尤為突出,2009、2010年百萬噸煤炭的死亡率分別為0.892、0.749,是其他發(fā)達(dá)國(guó)家的四五十倍。盡管2012年下降至0.347,但是仍然是美國(guó)的10倍??梢?,強(qiáng)化煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)力度顯得尤為重要,很多的煤炭企業(yè)的安全費(fèi)用逐漸增長(zhǎng)。但是,目前關(guān)于煤炭企業(yè)安全費(fèi)用核算研究較少,為此,本文基于煤炭行業(yè)安全成本的核算現(xiàn)狀以及核算思路,最后提出強(qiáng)化安全成本會(huì)計(jì)核算的措施。

二、煤炭行業(yè)核算安全成本的現(xiàn)狀

當(dāng)前,多數(shù)的煤炭企業(yè)尚未單獨(dú)核算安全成本,而是將其與基本成本合并核算,通過基礎(chǔ)生產(chǎn)資料,使得安全成本、基本產(chǎn)品成本在同一體系中核算,組成產(chǎn)品成本的內(nèi)容,進(jìn)而完成兩方面成本的會(huì)計(jì)核算。該種方法核算中,安全成本、基本產(chǎn)品成本共同組成生產(chǎn)成本。其中,在忽視安全成本的情況下,企業(yè)在生產(chǎn)一定量原煤的過程中支付的費(fèi)用,我們稱之為基本成本。在考慮企業(yè)安全成本的情況下,財(cái)務(wù)人員可采用和基本成本相同的賬表核算安全成本,而且增設(shè)明細(xì)科目以及一級(jí)科目,同時(shí)建立明細(xì)賬、總賬。煤炭企業(yè)任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用都可分為“安全費(fèi)用”以及“基本生產(chǎn)費(fèi)”,值得注意的是,兩者不相兼容。倘若某一項(xiàng)費(fèi)用屬于安全成本的核算內(nèi)容,則財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將其納入“安全費(fèi)用”核算范圍中。由上述可知,這種核算方法的操作程序較為簡(jiǎn)單,然而其具有明顯缺點(diǎn):極易將安全成本誤認(rèn)為是產(chǎn)品成本一部分,和現(xiàn)行制造成本概念相悖。目前,有的煤炭企業(yè)通過“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目核銷“安全費(fèi)用”核算安全成本,致使原煤信息的真實(shí)性降低。在安全費(fèi)用支出過程中,維護(hù)保養(yǎng)、“一通三防”等費(fèi)用可通過“專項(xiàng)儲(chǔ)備”核銷,這種方法不可完整反映修理費(fèi)用、員工薪酬、電費(fèi)、材料等情況,致使財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性降低。

三、煤炭行業(yè)強(qiáng)化安全成本核算的思路研究

1.基于新準(zhǔn)則,強(qiáng)化安全成本核算的方法產(chǎn)品成本、安全成本具有相同的生產(chǎn)資料,所以,煤炭企業(yè)可采用兩種不同方式核算安全成本。一種方法是兩者結(jié)合共同核算,另一種方法是對(duì)安全成本單獨(dú)核算。然而,兩者共同核算和現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度相違背,為此,新準(zhǔn)則下,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全成本進(jìn)行單獨(dú)核算。單獨(dú)核算指的是企業(yè)通過相同的生產(chǎn)資料,依據(jù)安全成本、產(chǎn)品成本核算的具體要求,獨(dú)立進(jìn)行成本核算,各自成為一套體系。盡管該種方法符合現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,但是增加企業(yè)財(cái)務(wù)人員工作量。倘若煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)允許,則該種獨(dú)立核算的方法還是可行的。2.明確安全成本的內(nèi)容要想提高安全成本的核算水平,企業(yè)首先要做的工作是明確安全成本的核算內(nèi)容。企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)過程中誤認(rèn)為安全成全等同于安全工程支出、事故成本等概念,極易忽視間接損失、無形損失的存在。在新的發(fā)展形勢(shì)下,安全成本指的是全部直接、間接的安全成本。從煤炭行業(yè)來說,安全成本貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),有的安全成本源于供銷環(huán)節(jié),有的安全成本源于技術(shù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),有的安全成本源于經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié),可見安全成本和安全設(shè)計(jì)、安全管理等方面內(nèi)容具有緊密聯(lián)系。煤炭行業(yè)通常將其分為事故費(fèi)用、預(yù)防費(fèi)用兩大部分的內(nèi)容,其中預(yù)防費(fèi)用包括變動(dòng)預(yù)防、固定預(yù)防等內(nèi)容。

四、強(qiáng)化安全成本核算的措施

1.結(jié)合現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目前,煤炭行業(yè)的很多企業(yè)在核算安全成本過程中,尚未和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分結(jié)合,例如有的企業(yè)預(yù)提安全費(fèi)用,可使得成本管理工作變得復(fù)雜。然而,企業(yè)將安全成本核算和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將結(jié)合,可有效簡(jiǎn)化工作流程,原因在于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可同步實(shí)現(xiàn)職業(yè)危害、成本投入下完成工作的。2.設(shè)立存儲(chǔ)安全費(fèi)用的專戶企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立存儲(chǔ)安全分費(fèi)用的專戶,保證做到??顚S?,進(jìn)而深化企業(yè)安全成本核算工作的深度。設(shè)立安全費(fèi)用的專戶后,銀行賬面余額可反映企業(yè)在某個(gè)階段的費(fèi)用,同時(shí)專戶信息科反映費(fèi)用用途、理由等情況,這樣既可將責(zé)任落實(shí)在具體的個(gè)人,又可為安全成本核算工作提供依據(jù)。此外,設(shè)立專戶可幫助煤炭行業(yè)企業(yè)提供使用依據(jù)以及明細(xì)財(cái)務(wù)信息,便于有關(guān)監(jiān)管部門的檢查。否則,企業(yè)將會(huì)受到處罰。3.采用有效的安全措施強(qiáng)化安全成本的最終目的在于控制安全成本,然而,要想實(shí)現(xiàn)這目標(biāo),企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的安全措施,以達(dá)到降低企業(yè)安全成本的目的。由于采用安全措施的過程中,企業(yè)必須將安全成本核算數(shù)據(jù)納入考慮范圍,因此,企業(yè)必須考慮自身的發(fā)展情況,全面分析安全事故產(chǎn)生原因、安全費(fèi)用等情況,進(jìn)而探究安全成本的內(nèi)容。企業(yè)通常通過預(yù)防事故的方法來控制安全成本,換一句話說,強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)的安全措施是降低安全成本的有效方法。為此,煤炭行業(yè)有關(guān)管理部門、企業(yè)都應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)的培訓(xùn)來培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)其成本理念,從而提高煤炭企業(yè)職工的控制安全成本的主動(dòng)性,確保每位員工都參與其中,提高安全成本管理工作的效率。

五、結(jié)束語

第6篇:煤炭行業(yè)范文

一、全縣煤炭行業(yè)的基本情況

*縣境內(nèi)有十家煤炭采掘企業(yè),共有職工15712人,資產(chǎn)總額為330960萬元。按照投資主體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和享受稅收政策的不同分為三種類型。一為縣屬煤礦企業(yè)兩家,*礦業(yè)集團(tuán)和*崔莊煤礦有限責(zé)任公司,縣屬國(guó)有企業(yè)改制公司,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力分別為90萬噸和60萬噸;第二種類型為監(jiān)獄勞教企業(yè),*省岱莊生建煤礦、*省七五生建煤礦、*省三河口生建煤礦為省司法局管轄,濟(jì)寧菜園生建煤礦為市司法局管轄。4家監(jiān)獄勞教企業(yè)均享受監(jiān)獄勞教企業(yè)減免企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力均為60萬噸;第三類為棗莊礦務(wù)局所屬煤炭企業(yè),付村煤礦、高莊煤礦、新安煤礦、袁堂煤礦計(jì)4家,除付村礦年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為120萬噸外,其余3家年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力均為60萬噸,按照省政府的有關(guān)規(guī)定,其企業(yè)所得稅繳納地點(diǎn)不在*縣,在棗莊市。

二、煤炭企業(yè)地方稅收的特點(diǎn)

(一)實(shí)現(xiàn)稅收連年高幅增長(zhǎng),占總收入的比重逐年上升。

近年來,煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入呈直線上升趨勢(shì)。*年達(dá)到8823萬元,比1999年增長(zhǎng)321.95%,年均增長(zhǎng)速度為43.32%,高出總體地方稅收增幅26.04個(gè)百分點(diǎn)。特別是今年上半年,在煤炭?jī)r(jià)格快速長(zhǎng)升的帶動(dòng)下,煤炭行業(yè)提供地方稅收的增幅繼續(xù)保持在較高水平。全縣煤炭行業(yè)入庫(kù)各項(xiàng)稅收7427萬元,比上年同期增長(zhǎng)38.46%。煤炭行業(yè)入庫(kù)稅收占全部收入的比重從1999年的25.15%,提高到*年的56.09%,今年上半年達(dá)到61.11%(如下表所示),全縣地稅收入對(duì)煤炭行業(yè)的依存度逐年提高。

(二)分稅種增長(zhǎng)幅度不平衡

因與煤炭?jī)r(jià)格和銷售量相關(guān)程度的不同,各稅種增長(zhǎng)幅度各不相同。個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅與上述兩大因素的相關(guān)度較高,因此增幅最高。*年比1999年年均增長(zhǎng)43.55%,城建稅和教育費(fèi)附加年均增長(zhǎng)35.82%;房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅和車船使用稅等地方小稅與兩大因素相關(guān)度較低,因此,收入增幅較低,剔除2002年土地使用稅單位稅額調(diào)整的政策性不可比增長(zhǎng)因素,四稅種收入年均增長(zhǎng)29.1%。

(三)煤炭行業(yè)提供的市縣級(jí)收入比重呈逐年下降趨勢(shì)

2002年?duì)I業(yè)稅、所得稅分享制度實(shí)施以來,因煤炭行業(yè)毛利率較高,造成企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅收入在總收入中的比重較大,煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)收入的比重低于其他行業(yè),同時(shí),隨著煤炭?jī)r(jià)格的提高,市縣級(jí)收入的比重呈逐年下降趨勢(shì)。2002年煤炭行業(yè)入庫(kù)縣級(jí)收入5659萬元,其中市縣級(jí)收入的比重為73.88%,比行業(yè)平均數(shù)低3.43個(gè)百分點(diǎn)。*年煤炭行業(yè)入庫(kù)縣級(jí)收入6658萬元,縣級(jí)收入比重為63.75%,比行業(yè)平均數(shù)低2.56個(gè)百分點(diǎn)。從實(shí)現(xiàn)稅收來看,煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)收入比重從2002年的68.43%下降到*年的65.49%,今年上半年下降到58.73%(如下表所示)。

(四)噸煤稅收負(fù)擔(dān)呈階梯式上升趨勢(shì)。2000年以來,在煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)步上升的情況下,噸煤稅負(fù)從1999年的4.55元,提高到今年上半年的11.1元,增長(zhǎng)了143.96%,噸煤稅負(fù)有了較大提高。1999年、2000年分別為4.55元和4.78元,平均稅負(fù)是4.67元;2001年至*年分別為7.32元、6.98元、7.21元,平均稅負(fù)7.16元;今年上半年噸煤稅負(fù)躍升到11.1元,5年來連跳了三級(jí)臺(tái)階(如下圖所示)。

(五)三種類型煤炭企業(yè)噸煤稅負(fù)相差較大

因三種類型煤炭企業(yè)享受稅收政策的不同,綜合稅負(fù)和噸煤實(shí)現(xiàn)稅款相差較大。1999年—*年上半年,縣屬煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入占銷售收入的比例為10.08%,分別比勞改企業(yè)、棗莊礦業(yè)集團(tuán)高8.59個(gè)百分點(diǎn)、8.39個(gè)百分點(diǎn)。噸煤實(shí)現(xiàn)稅款縣屬企業(yè)為18.24元,分別比勞改企業(yè)、棗礦集團(tuán)企業(yè)高14.98元、15.08元。*年上半年三種類型企業(yè)之間的差距更大,縣屬企業(yè)噸煤實(shí)現(xiàn)稅款為36.25元,分別比勞改企業(yè)、棗礦集團(tuán)高31.57元、32.49元,也就是說兩家縣屬企業(yè)每銷售一噸煤炭,其實(shí)現(xiàn)的地方稅款分別比勞改企業(yè)、棗礦集團(tuán)高31.57元和32.49元。(具體情況見下表)

三、煤炭行業(yè)主要相關(guān)指標(biāo)分析

(一)煤炭?jī)r(jià)格的高低是決定煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收增減的主導(dǎo)因素

煤炭行業(yè)主要交納資源稅、城建稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、車船使用稅等9種地方稅費(fèi)。資源稅的計(jì)稅依據(jù)為銷售數(shù)量,其相關(guān)指標(biāo)為銷售數(shù)量;城建稅、教育費(fèi)附加根據(jù)交納的增值稅計(jì)算,增值稅的相關(guān)指標(biāo)為銷售收入,即單價(jià)和銷售數(shù)量的乘積,所以城建稅、教育費(fèi)附加的相關(guān)指標(biāo)為單價(jià)和銷售數(shù)量;企業(yè)所得稅的相關(guān)指標(biāo)為利潤(rùn)總額,因煤炭企業(yè)變動(dòng)成本在礦井正式投產(chǎn)后主要是工資費(fèi)用,其他費(fèi)用比較穩(wěn)定,在企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況下,企業(yè)所得稅的相關(guān)指標(biāo)從深層次的講也是煤炭單價(jià)和銷售數(shù)量;我縣煤炭企業(yè)實(shí)行工效掛鉤政策,煤炭單價(jià)和銷售量直接決定利稅總額和工資總額,因此也影響代扣個(gè)人所得稅;房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、車船使用稅與煤炭單價(jià)和銷售量無直接關(guān)聯(lián)關(guān)系,但其數(shù)額較小且變動(dòng)幅度不大。綜上所述,對(duì)煤炭行業(yè)稅收起決定性作用的是煤炭銷售數(shù)量和煤炭?jī)r(jià)格。煤炭銷售數(shù)量主要受煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的制約,同時(shí)受國(guó)家宏觀調(diào)控的煤炭存儲(chǔ)條件的限制,煤炭企業(yè)往往根據(jù)煤炭?jī)r(jià)格以銷定產(chǎn),所以對(duì)地方稅收起主導(dǎo)作用的主要是煤炭?jī)r(jià)格。

2000年煤炭?jī)r(jià)格扭轉(zhuǎn)了90年代以來下跌的趨勢(shì),止跌回升,從143.28元/噸,上漲到*年的212.4元/噸。特別是進(jìn)入今年二月底后,市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)暴漲,其價(jià)格之高,上漲幅度之快均為近幾年的罕見,煤礦企業(yè)平均價(jià)格上漲到283.86元/噸,至五月底市場(chǎng)價(jià)格為540元/噸(含稅),較年初上漲210元/噸,漲幅為63.6%,較同期上漲156元/噸,漲幅為40.6%。受煤炭?jī)r(jià)格上漲的影響,各家煤炭企業(yè)突破設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力加大煤炭生產(chǎn)量,*年生產(chǎn)銷售煤炭1305.14萬噸,超過設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力615.14萬噸,比1999年的599.35萬噸,翻了一番多,年均增長(zhǎng)21.48%。今年上半年已實(shí)現(xiàn)662.77萬噸,全年預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)1300萬噸,接近設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的2倍。煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收也由1999年的2728萬元提高到*年的9409萬元,四年增長(zhǎng)了244.90%。產(chǎn)量提高了一倍多,而實(shí)現(xiàn)地方稅收增長(zhǎng)了近兩倍半,價(jià)格提高因素從中所起的作用非常明顯。1999年以來煤炭銷售數(shù)量、銷售收入、平均價(jià)格和實(shí)現(xiàn)地稅收入變動(dòng)情況如下表:

(二)煤炭?jī)r(jià)格上漲的主要原因:

1、國(guó)際煤炭市場(chǎng)的影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和原油國(guó)際價(jià)格的上漲,特別是我國(guó)煤炭主要出口地日本經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)回暖,韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)也保持相應(yīng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全球煤炭需求旺盛,國(guó)際煤炭市場(chǎng)求大于供,導(dǎo)致煤價(jià)持續(xù)上漲。國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格*年預(yù)計(jì)上漲40%左右,從近期的國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)來看,這已經(jīng)是很保守的估計(jì)。全年國(guó)際市場(chǎng)焦炭?jī)r(jià)格將仍然在300美元/噸以上的價(jià)位運(yùn)行,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前幾年的60美元/每噸的水平。

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)了對(duì)煤炭的需求。近幾年來,隨著中下游產(chǎn)業(yè),特別是電力、冶金、建材和石化等高耗能產(chǎn)業(yè)的迅猛擴(kuò)張,對(duì)煤炭的消費(fèi)需求與投資需求的拉動(dòng)作用十分明顯。一是市場(chǎng)需求拉動(dòng)投資迅猛擴(kuò)張。今年以來,煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺,但由于需求增長(zhǎng)高于供應(yīng)增長(zhǎng),市場(chǎng)缺口較大,拉動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格一路走高。二是經(jīng)營(yíng)狀況良好驅(qū)使煤炭企業(yè)競(jìng)相提高煤價(jià),增加利潤(rùn)。

3、運(yùn)輸方面的原因,造成煤炭供應(yīng)緊張。*年11月初國(guó)內(nèi)糧食和棉花價(jià)格突然上漲,為控制糧價(jià)、棉價(jià)的上漲,國(guó)家加大了鐵路運(yùn)糧運(yùn)棉的力度,相應(yīng)占用了部分煤炭鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)量。同時(shí),國(guó)家對(duì)公路水路運(yùn)輸車輛、船只施行限載規(guī)定,執(zhí)法力度加強(qiáng),運(yùn)輸成本增加,客觀上也影響了煤炭運(yùn)輸,造成煤炭供應(yīng)緊張。

4、國(guó)家加大煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,部分煤礦限制生產(chǎn),小煤窯的產(chǎn)量繼續(xù)萎縮,造成現(xiàn)有煤炭產(chǎn)量相對(duì)不足。

(三)煤炭銷售數(shù)量、平均價(jià)格與地稅收入回歸分析。

1、利用Excel繪制的銷售數(shù)量與地稅收入之間的回歸方程如下圖:

測(cè)定系數(shù)為0.9543,說明銷售數(shù)量與地稅收入之間的關(guān)系非常密切,可以用銷售數(shù)量的變化來充分解釋地稅收入的變化情況。通過回歸方程可以解釋為,如果煤炭銷量增加1噸,地稅收入可增加9.2817元。

2、利用Excel繪制的煤炭平均價(jià)格與地稅收入之間的回歸方程如下圖:

測(cè)定系數(shù)為0.9592,說明煤炭平均價(jià)格與地稅收入之間的關(guān)系非常密切,可以用煤炭平均價(jià)格的變化來充分解釋地稅收入的變化情況。通過回歸方程可以解釋為,煤炭噸煤平均價(jià)格提高1元,地稅收入則增加85.786萬元。

四、*年煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入預(yù)測(cè)

從今年上半年煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)可以看出今后一段時(shí)間,煤炭?jī)r(jià)格仍將保持在高價(jià)位運(yùn)行,但會(huì)出現(xiàn)明顯回落,主要是:國(guó)家出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控措施顯露成效,目前部分生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格總水平回落,特別是高耗能的鋼鐵、水泥、焦炭業(yè)投資大幅回落,不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目停止審批,在建部分項(xiàng)目紛紛停建,減少了煤炭需求;二是由于我縣煤炭?jī)r(jià)格屬于煤炭企業(yè)自行定價(jià),雖然企業(yè)定價(jià)較高,但用戶預(yù)期價(jià)格下調(diào),持幣待購(gòu),同時(shí)由于市場(chǎng)銷售價(jià)格受南方用煤企業(yè)的制約,煤炭上漲的價(jià)格屬于有價(jià)無市。某煤炭企業(yè)6月份塊煤價(jià)格定為598元/噸(含稅價(jià)),后不得降到560元/噸。預(yù)計(jì)今年下半年,隨著市場(chǎng)對(duì)價(jià)格的逐步消化,全年平均價(jià)格將會(huì)緩慢下降,結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),預(yù)計(jì)*年平均價(jià)格會(huì)比上年增長(zhǎng)30%以上,達(dá)到276.12元。根據(jù)各家煤炭企業(yè)*年生產(chǎn)計(jì)劃,預(yù)計(jì)今年我縣煤炭生產(chǎn)銷售量將達(dá)到1300噸。*年我縣煤炭銷售收入將達(dá)到276.12*1300=358956萬元。

利用Excel繪制的銷售收入與地稅收入之間的回歸方程為;

根據(jù)回歸方程,預(yù)計(jì)*年我縣煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入為:0.0332*358956+259.23=12176.57(萬元)。

五、對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)從*縣的情況看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,煤炭行業(yè)左右工業(yè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),制造業(yè)等工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,地方財(cái)政收入對(duì)煤炭行業(yè)的依存度逐漸增大,只有積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),培植新的地方稅源,才能保證地稅收入穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)和地方財(cái)政收支的長(zhǎng)久平衡。

(二)以科學(xué)的發(fā)展觀制定煤炭行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。煤炭資源屬不可再生資源,在當(dāng)前煤炭行情較好的形勢(shì)下,各家煤炭企業(yè)超設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力開采煤炭,近乎掠奪性的開采,必將對(duì)我縣的煤炭資源造成不可彌補(bǔ)的損害。同時(shí),我縣煤炭行業(yè)僅限于煤炭采掘和部分洗選,煤炭采掘和洗選環(huán)境污染嚴(yán)重,對(duì)耕地、湖區(qū)破壞較大。要積極實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略,采用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù),建設(shè)高產(chǎn)高效礦井,積極探索以煤炭為原料的系列產(chǎn)品的深加工,加快煤焦、煤電、煤氣一體化進(jìn)程,提高煤炭增值效益,使煤炭資源為我縣地稅收入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出持久的貢獻(xiàn)。

第7篇:煤炭行業(yè)范文

【關(guān)鍵詞】 增值稅; 生產(chǎn)型增值稅; 消費(fèi)型增值稅; 煤炭行業(yè)

2008年11月5日,國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議決定自2009年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。作為我國(guó)重要的資源類行業(yè)的煤炭行業(yè)主要受兩個(gè)增值稅政策的影響:一是新購(gòu)入設(shè)備所含增值稅的抵扣;二是礦產(chǎn)品增值稅從13%恢復(fù)到17%。

一、增值稅的內(nèi)涵和類型

增值稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的企業(yè)單位和個(gè)人,就其貨物銷售或提供勞務(wù)的增值額和貨物進(jìn)口金額為征稅對(duì)象所課征的一種流轉(zhuǎn)稅。

依據(jù)實(shí)行增值稅的各個(gè)國(guó)家允許抵扣已納稅款的扣除項(xiàng)目范圍的大小,增值稅可分為三種類型:生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅和消費(fèi)型增值稅。三種類型增值稅的根本區(qū)別在于對(duì)固定資產(chǎn)所含稅金的扣除政策不同。生產(chǎn)型增值稅對(duì)納稅人外購(gòu)的貨物和應(yīng)稅勞務(wù)已納的稅金允許抵扣,而對(duì)固定資產(chǎn)所含的稅金不予扣除;收入型增值稅對(duì)納稅人外購(gòu)的貨物和應(yīng)稅勞務(wù)已納的稅金允許抵扣,對(duì)固定資產(chǎn)所含的稅金允許按當(dāng)期折舊費(fèi)分期扣除;消費(fèi)型增值稅對(duì)當(dāng)期購(gòu)入的包括固定資產(chǎn)在內(nèi)的全部貨物和應(yīng)稅勞務(wù)所含稅金都予以抵扣。

二、2009年增值稅轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容

我國(guó)增值稅對(duì)銷售、進(jìn)口貨物以及提供加工、修理修配勞務(wù)的單位和個(gè)人征收,覆蓋了貨物的生產(chǎn)、批發(fā)和零售各環(huán)節(jié),涉及眾多行業(yè)。1994年稅制改革以來,我國(guó)一直實(shí)行生產(chǎn)型增值稅。所謂增值稅轉(zhuǎn)型,是指從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,這次增值稅轉(zhuǎn)型改革的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:

一是自2009年1月1日起,全國(guó)所有增值稅一般納稅人新購(gòu)進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額可以計(jì)算抵扣。

二是購(gòu)進(jìn)的應(yīng)征消費(fèi)稅的小汽車、摩托車和游艇不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

三是取消進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。

四是小規(guī)模納稅人征收率降低為3%。

五是將礦產(chǎn)品增值稅稅率從13%恢復(fù)到17%。

三、增值稅轉(zhuǎn)型中煤炭行業(yè)出現(xiàn)的主要問題

一是煤炭行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)居高不下。2009年1月1日起增值稅轉(zhuǎn)型改革實(shí)施后,對(duì)煤炭行業(yè)最明顯的變化有二:一是煤炭增值稅率由13%恢復(fù)為17%;二是增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)或自制的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可按規(guī)定從銷項(xiàng)稅額中抵扣。煤炭企業(yè)普遍反映稅負(fù)偏高,煤炭行業(yè)年產(chǎn)規(guī)模受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策影響明顯,國(guó)家要求煤礦在一定時(shí)間內(nèi)必須達(dá)標(biāo),年產(chǎn)量不達(dá)標(biāo)的煤礦必須進(jìn)行改擴(kuò)建。2010年進(jìn)行改擴(kuò)建的煤礦數(shù)量將比上年增加,產(chǎn)量將難有大的增長(zhǎng)。稅率的恢復(fù)和買方市場(chǎng)下的價(jià)格因素,決定了2010年煤炭稅負(fù)將居高不下。

二是煤礦改擴(kuò)建適用稅法有爭(zhēng)議。財(cái)稅[2008]170號(hào)文規(guī)定“增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)(包括接受捐贈(zèng)、實(shí)物投資)或者自制(包括改擴(kuò)建、安裝)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額可根據(jù)增值稅暫行條例和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,從銷項(xiàng)稅額中抵扣”,明確可以抵扣的前提條件是“根據(jù)增值稅暫行條例和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定”。新增值稅暫行條例第十條規(guī)定:“用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利項(xiàng)目或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣?!毙略鲋刀悤盒袟l例實(shí)施細(xì)則第二十三條規(guī)定:“條例第十條和本細(xì)則所稱非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,是指提供非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)在建工程。前款所稱不動(dòng)產(chǎn)是指不能移動(dòng)或移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物。納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn)屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程?!庇纱水a(chǎn)生了兩種爭(zhēng)議,即煤礦的改擴(kuò)建屬不屬于“非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目”?煤礦的改擴(kuò)建屬不屬于“不動(dòng)產(chǎn)在建工程”?為改擴(kuò)建而購(gòu)進(jìn)材料的進(jìn)項(xiàng)稅額是否能抵扣?煤礦在改擴(kuò)建過程中也會(huì)產(chǎn)出一部分工程煤,在工程煤的銷售記銷項(xiàng)稅額的同時(shí),煤礦在改擴(kuò)建中購(gòu)進(jìn)的貨物和應(yīng)稅勞務(wù)能不能抵扣卻困擾著基層稅收管理員。

三是固定資產(chǎn)抵扣打“時(shí)間差”。增值稅轉(zhuǎn)型以前,使用年限超過一年,價(jià)值在 2 000元以上的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不可以抵扣,新的增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則取消了2 000元以上的價(jià)值規(guī)定,第二十一條重新定義了固定資產(chǎn):“前款所稱固定資產(chǎn)是指使用期限超過12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等”,煤炭行業(yè)的固定資產(chǎn)主要有礦車、礦用電纜線、變壓器、裝載機(jī)、臺(tái)秤、絞車、電機(jī)、刮板機(jī)、炸藥庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng)、電腦、貨車、工字鋼等等。因2009年之前固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣,部分煤炭企業(yè)在購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí)存在不索取發(fā)票、不入賬等情況。財(cái)稅[2008]170號(hào)文規(guī)定,“納稅人允許抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額,是指納稅人2009年1月1日以后實(shí)際發(fā)生,并取得2009年1月1日以后開具的增值稅扣稅憑證上注明的增值稅額”。部分煤礦鉆時(shí)間差的空子,將2009年前購(gòu)買的固定資產(chǎn)補(bǔ)開發(fā)票以求抵扣稅款。

四是煤炭行業(yè)稅收管理轉(zhuǎn)型滯后。增值稅轉(zhuǎn)型前的煤炭行業(yè)稅收管理,主要聚焦于煤炭行業(yè)購(gòu)進(jìn)材料和固定資產(chǎn)的區(qū)分,嚴(yán)控將固定資產(chǎn)化整為零違規(guī)進(jìn)行抵扣。對(duì)于煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)核算特別是大額現(xiàn)金流動(dòng)則監(jiān)督不強(qiáng),一部分煤炭企業(yè)聘請(qǐng)了兼職會(huì)計(jì)為其做賬,即每月將收入、費(fèi)用、成本等單據(jù)收集交給兼職會(huì)計(jì),兼職會(huì)計(jì)按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)其單據(jù)進(jìn)行歸集和整理,出憑證、登記賬簿、填制報(bào)表,并按時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,形式上無可挑剔,但實(shí)質(zhì)上一些煤礦的現(xiàn)金日記賬一個(gè)月做一次,銀行存款日記賬也只有稅款的繳納,其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生的費(fèi)用或購(gòu)進(jìn)大額設(shè)備或材料的資金都是現(xiàn)金支付,在銀行網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)的今天,幾十萬、上百萬的現(xiàn)金交易是不符合常理的,但稅法對(duì)大額現(xiàn)金的流入流出沒有明確的規(guī)定,使得一些煤炭企業(yè)資金會(huì)計(jì)核算流于形式,難以體現(xiàn)其業(yè)務(wù)的真實(shí)性。

四、應(yīng)對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型,采取措施,強(qiáng)化行業(yè)稅收管理

一是建議上級(jí)明確界定政策如何執(zhí)行。即煤礦屬不屬于不動(dòng)產(chǎn),煤礦的改擴(kuò)建屬不屬于不動(dòng)產(chǎn)的在建工程,煤礦的改擴(kuò)建屬不屬于增值稅非應(yīng)稅項(xiàng)目。這樣可避免基層管理人員在“是否”之間徘徊,減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)納稅人利益。

二是增值稅轉(zhuǎn)型后,應(yīng)將稅務(wù)管理的焦點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)移到煤炭企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的真實(shí)性、合法性審核上,對(duì)煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行嚴(yán)格管理。所謂真實(shí),就是要有購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的資金流出、固定資產(chǎn)的貨物流入、固定資產(chǎn)的發(fā)票取得。票、貨、款是否一致,防止不法分子利用固定資產(chǎn)的增值稅抵扣政策虛開發(fā)票,或是一些要貨不要票的人,將票轉(zhuǎn)讓給可以抵扣的另一方,或購(gòu)貨人從銷售方的第三方取得增值稅專用發(fā)票用于進(jìn)項(xiàng)抵扣,虛增進(jìn)項(xiàng)稅額,偷逃國(guó)家稅款,還應(yīng)對(duì)2009年以前購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做好2009年固定資產(chǎn)的期初結(jié)轉(zhuǎn),防止2009年取得之前購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的補(bǔ)開發(fā)票。首先對(duì)于新增固定資產(chǎn)要求煤礦從銀行賬上劃款給購(gòu)貨方,以證實(shí)真實(shí)的資金流向;新增固定資產(chǎn)的入庫(kù)手續(xù)要完備,相關(guān)的保管人員、采購(gòu)人員簽字認(rèn)可,以證實(shí)其固定資產(chǎn)的貨物流向;新增的固定資產(chǎn)取得發(fā)票的時(shí)間、數(shù)量、金額要與資金、貨物實(shí)物對(duì)照比對(duì),以證實(shí)其票、貨、款的一致。其次對(duì)煤礦企業(yè)從生產(chǎn)中更換的設(shè)備、工具、器具要作相應(yīng)的減少。一方面是廢棄物品的變賣要計(jì)收入,計(jì)提增值稅的銷項(xiàng)稅額;另一方面,要及時(shí)核算固定資產(chǎn)的增、減變化,期末還應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),促使煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)增加、減少、結(jié)存有依有據(jù),真實(shí)合法。

三是抓住煤炭企業(yè)一般納稅人“資金流、物流、票流”三個(gè)流向,促使煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)核算從形式的健全向?qū)嵸|(zhì)的健全轉(zhuǎn)變。新增值稅實(shí)施細(xì)則第三十二條和第三十四條規(guī)定為煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)核算從形式上的健全向?qū)嵸|(zhì)的健全提供了法律依據(jù)。根據(jù)這兩條和稅收征管法第十七條、第十九條規(guī)定向所轄煤礦下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書》,規(guī)范“資金流、物流、票流”三個(gè)流向的會(huì)計(jì)核算,要求煤炭企業(yè)的資金流入流出應(yīng)根據(jù)金融機(jī)構(gòu)頒布的《現(xiàn)金管理制度》進(jìn)行核算,大額資金必須通過銀行轉(zhuǎn)賬,并按實(shí)際發(fā)生額及時(shí)做好《現(xiàn)金日記賬》和《銀行存款日記賬》的登記;在貨物的購(gòu)進(jìn)、銷售方面要有交易雙方的購(gòu)銷合同,相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)可的出庫(kù)單、入庫(kù)單,真實(shí)體現(xiàn)貨物的流向;在購(gòu)進(jìn)或銷售方面取得或開具的增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票,要按規(guī)定及時(shí)入賬,否則按增值稅條例的規(guī)定,一般納稅人會(huì)計(jì)核算不健全的不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票,并按法定稅率征收稅款。

四是對(duì)內(nèi)改進(jìn)完善稅源管理互動(dòng)機(jī)制,形成橫向、縱向管理合力。在數(shù)據(jù)分析、納稅評(píng)估聯(lián)動(dòng)、稅收檢查統(tǒng)籌、各類核查反饋等方面,橫向上發(fā)揮征管、計(jì)統(tǒng)、稅政、票管、稽查、信息中心等各部門協(xié)同作用,縱向上縣局和分局兩級(jí)合理分工,各有側(cè)重,細(xì)分稅源管理各個(gè)環(huán)節(jié),整合稅收分析、納稅評(píng)估,稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查,形成控管合力。對(duì)外積極爭(zhēng)取地方黨政支持和相關(guān)部門配合協(xié)作,有效獲取相關(guān)部門的涉稅信息,建立長(zhǎng)效機(jī)制,健全協(xié)稅護(hù)稅體系,形成綜合治稅合力。

五是強(qiáng)化信息采集,開展數(shù)據(jù)分析,搭建評(píng)估模型,遵守評(píng)估程序,規(guī)范評(píng)估過程和評(píng)估文書的運(yùn)用,每月開展電費(fèi)成本模型、工資成本模型、原料成本模型、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)模型、以產(chǎn)控銷模型、以進(jìn)控銷模型等六個(gè)方面的納稅評(píng)估,建立健全行業(yè)綜合評(píng)估模型和指標(biāo)體系。從行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律中探尋征管規(guī)律,完善煤炭生產(chǎn)企業(yè)按“掘進(jìn)圖”計(jì)算產(chǎn)量、銷量等征管手段,堅(jiān)持每月對(duì)煤炭行業(yè)業(yè)戶開展一次巡查,每月建立健全《煤炭開采產(chǎn)量表》、《煤炭銷售情況表》、《電煤銷售情況表》三個(gè)電子檔案,每月開展煤炭銷售價(jià)格、煤炭企業(yè)工資與產(chǎn)量、煤炭企業(yè)電耗與產(chǎn)量、煤炭企業(yè)炸藥與產(chǎn)量四個(gè)方面的統(tǒng)計(jì)分析,依托綜合征管信息系統(tǒng),搭建行業(yè)管理信息平臺(tái),稅負(fù)和進(jìn)行稅負(fù)預(yù)警,構(gòu)建“四位一體”的行業(yè)管理體系。

第8篇:煤炭行業(yè)范文

【關(guān)鍵詞】煤炭;市場(chǎng)營(yíng)銷;前景分析

全面權(quán)衡煤炭行業(yè)的營(yíng)銷市場(chǎng)前景,需要進(jìn)行多方面的資源分析與了解。從煤炭資源的發(fā)展歷程進(jìn)行綜合分析,對(duì)國(guó)家的相關(guān)能源政策要有必要的了解,對(duì)煤炭行業(yè)的影響因素進(jìn)行剖析,從而科學(xué)合理地進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)。

一、煤炭行業(yè)的發(fā)展歷程以及煤炭市場(chǎng)的基本發(fā)展趨勢(shì)

煤炭資源在我國(guó)的發(fā)展歷史比較悠久,從地理名著《山海經(jīng)》中出現(xiàn)的“石涅”到河南六河溝、登封、洛陽等地出現(xiàn)的采煤記載,再到漢朝以后的“石墨”或“石炭”,我國(guó)與煤炭資源有著較為密切的聯(lián)系,較早掌握了一定的采煤技術(shù)。根據(jù)有效的數(shù)據(jù)資料顯示,我國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)正在逐步上升,特別是在近現(xiàn)代,上升的趨勢(shì)更加迅速。數(shù)據(jù)顯示:1949年,我國(guó)煤炭的產(chǎn)量?jī)H3240萬噸,而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)施以來,煤炭行業(yè)迅速發(fā)展,在第一個(gè)五年計(jì)劃之前,煤炭年產(chǎn)量達(dá)到6600萬噸,1957產(chǎn)煤1.31億噸;1962年,全國(guó)產(chǎn)煤2.2億噸,經(jīng)過三年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整,煤產(chǎn)量達(dá)到2.32億噸。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中,煤炭行業(yè)有所發(fā)展、采煤量也不斷提高,但是煤炭市場(chǎng)真正迅速發(fā)展起來是在改革開放以后,施行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展為煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷開拓了寬闊的發(fā)展前景。數(shù)據(jù)表明:“1978年全國(guó)產(chǎn)煤6.18億噸,1985年產(chǎn)煤8.72億噸,1987年產(chǎn)煤9.28億噸,1989年產(chǎn)煤10.54億噸,突破了十億大關(guān)。進(jìn)入90年代,煤產(chǎn)量年年遞增,1992年產(chǎn)煤11.16噸。1993年產(chǎn)煤11.50億噸。1994年產(chǎn)煤12.40億噸。1995年產(chǎn)煤13.61億噸。1996年產(chǎn)煤13.74億噸。1997年產(chǎn)煤13.73億噸。近年來,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)了煤炭行業(yè)的大發(fā)展,到2007年我國(guó)煤炭產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到26.1億噸?!备鶕?jù)上述數(shù)據(jù),我們可以明顯看出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭行業(yè)的推動(dòng)作用。近幾年來,煤炭的開采量大量提高、煤炭市場(chǎng)的發(fā)展步伐迅速加快。但是市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張往往伴隨這一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要全面穩(wěn)健的促進(jìn)煤炭市場(chǎng)的發(fā)展,需要從科學(xué)勘測(cè)市場(chǎng)行情,了解煤炭市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)及規(guī)律出發(fā)。

(1)從煤炭的需求量來看,近幾年依然呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)?!笆晃濉逼陂g,我國(guó)年均煤炭消費(fèi)以4~4.5%的速度迅速增長(zhǎng),國(guó)民生產(chǎn)總值的速度也在不斷加快。當(dāng)前,人們對(duì)煤炭能源的需求量依舊在不斷上升,加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、煤炭開采技術(shù)的發(fā)展以及節(jié)能降耗的政策實(shí)施,預(yù)計(jì)接下來的幾年內(nèi),煤炭市場(chǎng)依然會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)。(2)從煤炭?jī)r(jià)格上看,煤炭的價(jià)格將繼續(xù)抱持上升的趨勢(shì)。從價(jià)格上進(jìn)行市場(chǎng)分析是市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)的基本方式,目前煤炭市場(chǎng)供不應(yīng)求,煤炭市場(chǎng)價(jià)格的機(jī)制也在不斷完善過程中,國(guó)家的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)規(guī)律相結(jié)合,推動(dòng)了煤炭?jī)r(jià)格的平穩(wěn)上揚(yáng)。在未來的發(fā)展中,國(guó)家集中調(diào)控的政策愈加明顯,政策的扶持是煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)健的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外,必要的市場(chǎng)價(jià)格提升有利于刺激煤炭結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)煤炭技術(shù)的進(jìn)步。(3)從市場(chǎng)平衡來看,煤炭的供需將保持平衡態(tài)勢(shì),不斷加快優(yōu)質(zhì)煤炭的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。近年來,雖然我國(guó)煤炭的開采量不斷提高,但是,隨著人口的增加,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步伐的加快,煤炭需求量也抱持穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。因此,政府逐步減少了煤炭的出口量,加大進(jìn)口,保持煤炭供求平衡。同時(shí),加大對(duì)優(yōu)質(zhì)煤炭的開采力度和技術(shù)更新,保證國(guó)民正常的生活水平和日常生產(chǎn)生活的能源需求。(4)從行業(yè)集中度來看,煤炭行業(yè)將進(jìn)一步集中。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)總局安排,“從2006年開始,未來三年我國(guó)將每年關(guān)閉4000個(gè)小煤礦,考慮到優(yōu)先關(guān)閉的煤礦單產(chǎn)較小(預(yù)計(jì)平均1.5萬噸/年),預(yù)計(jì)每年減少煤炭產(chǎn)能6000萬噸,從而有利于大型煤炭上市公司的產(chǎn)能增長(zhǎng),提高行業(yè)集中度?!笔晃迤陂g,我國(guó)加快了關(guān)閉不合安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)的礦井的步伐,進(jìn)一步加快了煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。在未來的幾年內(nèi),我國(guó)煤炭行業(yè)的集中度將進(jìn)一步提高,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)煤炭的生產(chǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)煤炭市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展。

二、相關(guān)政策扶持與煤炭行業(yè)的主要目標(biāo)

(1)煤炭基地建設(shè)的主要目標(biāo)是,“十一五”:10個(gè)千萬噸級(jí)現(xiàn)代化露天煤礦,10個(gè)千萬噸級(jí)安全高效現(xiàn)代化礦井?!笆濉逼陂g,有關(guān)專家表示,“東部煤炭產(chǎn)量或?qū)⒖刂圃?億噸以內(nèi),中部煤炭產(chǎn)量將占35%左右,西部煤炭產(chǎn)量將占52%,延續(xù)“十一五”期間產(chǎn)地西移的態(tài)勢(shì)?!保?)技術(shù)更新是煤炭市場(chǎng)發(fā)展的必然需求,十一五的技術(shù)更新目標(biāo)是,大型煤礦采掘機(jī)械化程度達(dá)到95%以上、中型80%以上、小型達(dá)到40%,并且安全高效煤礦數(shù)量達(dá)到380個(gè),25個(gè)千萬噸級(jí)煤礦,雖然十一五規(guī)劃有一定的落差,但是基本完成了既定的計(jì)劃。在十二五規(guī)劃過程中,國(guó)家十三部門聯(lián)合發(fā)出《進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作》的通知:“提出針對(duì)目前各地整合技改礦井存在的提前開工、拖延工期,以及非法組織生產(chǎn)的現(xiàn)象提出明確規(guī)范要求?!保?)在安全生產(chǎn)方面,“十一五”期間,我國(guó)煤礦安全工作有一定的加強(qiáng),“煤礦死亡人數(shù)由2005年的5938人減少到2009年的2631人,下降56%;重特大事故起數(shù)下降65%;百萬噸死亡率由2.81下降到0.892,歷史性地降到了1以下。“十二五”期間,將繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”的思路,并且深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在體制機(jī)制上下功夫,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)。(4)實(shí)現(xiàn)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子,促進(jìn)煤炭市場(chǎng)的穩(wěn)步前行。促進(jìn)以煤炭為基礎(chǔ),煤電、煤化、煤路等多元化發(fā)展。十二五規(guī)劃過程中計(jì)劃,在未來的幾年內(nèi)形成6~8個(gè)億噸級(jí)和8~10個(gè)5000萬噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度,到2015年要“形成10個(gè)億噸級(jí)和10個(gè)5000萬噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)”。國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君說:“神華寧煤集團(tuán)就是在2002年底將太西、寧州、亙?cè)?、寧煤四家企業(yè)重組為寧夏煤業(yè)集團(tuán),并在此基礎(chǔ)上引入神華集團(tuán)對(duì)其進(jìn)行閃電式重組之后,完成了央企與地方國(guó)企之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合?!?/p>

三、煤炭行業(yè)營(yíng)銷市場(chǎng)的前景預(yù)測(cè)

2011年,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨新一輪的機(jī)遇與挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步改進(jìn)、城市化水平將進(jìn)一步提高、居民的生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生顯著變化。根據(jù)“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),到2020年將要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻兩番。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開能源的支持,在我國(guó),煤炭資源是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略資源,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較大影響。(1)利用國(guó)家的宏觀調(diào)控促進(jìn)煤炭供需平衡、促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。我國(guó)煤炭市場(chǎng)的的供求關(guān)系與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)存在較強(qiáng)的正相關(guān)性,煤炭行業(yè)的發(fā)展依賴于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),尤其是鋼鐵、電力、化工、汽車以及交通運(yùn)輸、建筑和居民生活等用煤等需求增長(zhǎng)對(duì)煤炭行業(yè)的發(fā)展具有直接的影響。因此,需要積極地利用國(guó)的宏觀政策的調(diào)控,有效的進(jìn)行資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)煤炭市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展。(2)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),為煤炭行業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,在煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷過程中,科學(xué)技術(shù)也是市場(chǎng)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的基本前提。隨著煤炭工業(yè)技術(shù)水平的不斷提高,一大批高技術(shù)含量、高生產(chǎn)效率、并有較好經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)代化礦井將先后建成投產(chǎn),這些將大大提升煤炭行業(yè)整體生產(chǎn)水平,在以后的今年中,綜合機(jī)械化采煤工藝依然是煤炭開采主流?!澳壳?,我國(guó)煤炭氣化技術(shù)已比較成熟;煤炭間接液化技術(shù)在國(guó)外已經(jīng)商業(yè)化,美國(guó)已完成第二代直接液化技術(shù),我國(guó)目前也正在進(jìn)行液化煤的性能和工藝條件試驗(yàn)以及商業(yè)化可行性研究。”科學(xué)技術(shù)不僅使煤炭在開采技術(shù)上得到較大進(jìn)步,對(duì)環(huán)境保護(hù)具有重要作用,為潔凈能源創(chuàng)造了條件,提高煤質(zhì),減少污染,開拓了煤炭產(chǎn)業(yè)廣闊的市場(chǎng)前景。

參考文獻(xiàn)

[1]2010~2015年煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷現(xiàn)狀分析及行業(yè)發(fā)展前景研究報(bào)告[S].51行業(yè)報(bào)告網(wǎng).2010(4)

第9篇:煤炭行業(yè)范文

煤礦行業(yè)可持續(xù)化發(fā)展將會(huì)推動(dòng)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)效益高效模式增長(zhǎng)同時(shí)降低對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞從而整體提升我國(guó)煤礦事業(yè)高效性的進(jìn)行。一般對(duì)于煤礦事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的常見措施為從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境幾個(gè)方面來分析。如下對(duì)這些戰(zhàn)略措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析說明:

1、煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施

(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)煤與非煤協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化礦區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一的煤炭生產(chǎn)向煤炭深加工、資源綜合開發(fā)利用和發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變。依托煤炭資源優(yōu)勢(shì)通過吸收外資、多元持股和下游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)聯(lián)營(yíng)等多種方式大力發(fā)展煤一電、煤一化工、煤一焦、煤一建材等高能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)并逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。這是實(shí)行漸進(jìn)替代型多元化發(fā)展模式變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)保持礦區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的根本戰(zhàn)略池是礦區(qū)經(jīng)濟(jì)由產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)走上資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)軌道從煤炭行業(yè)向非煤行業(yè)滲透發(fā)展的有效途徑。

(2)完善現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系提高營(yíng)銷管理水平。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自己的優(yōu)勢(shì)或可能擁有的優(yōu)勢(shì)去打開相應(yīng)的最有利于優(yōu)勢(shì)的發(fā)展最能實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利目標(biāo)的那部分市場(chǎng)。為此要建立靈活、高效的企業(yè)營(yíng)銷組織造就一支懂專業(yè)技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)核算、懂法律法規(guī)、通營(yíng)銷技巧的隊(duì)伍選擇安全、暢通、快捷的營(yíng)銷渠道和制定靈活有效的營(yíng)銷政策。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和營(yíng)銷信息的收集、反饋、分析和處理及時(shí)掌握準(zhǔn)確的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)膠少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、煤炭行業(yè)的社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施

(1)控制人口增長(zhǎng)提高人口素質(zhì)朧化人口結(jié)構(gòu)。根據(jù)我國(guó)人口現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平注巴控制人口出生率、提高人口素質(zhì)和解決人口老齡化問題結(jié)合起來制訂一個(gè)合理增長(zhǎng)、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的綜合人口方案并認(rèn)真貫徹實(shí)施。

(2)以科技創(chuàng)新推動(dòng)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)在發(fā)展科技在進(jìn)步加強(qiáng)煤礦才開技術(shù)的提升能夠有效地保障整體行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化、可持續(xù)化。傳統(tǒng)煤礦開采技術(shù)中存在嚴(yán)重不足。不僅造成環(huán)境污染,同時(shí)還不利于煤礦資源開采效率。因而目前加強(qiáng)科技技術(shù)的創(chuàng)新真正以自主創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)煤礦行業(yè)向上發(fā)展提供扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3、煤炭行業(yè)的資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施

(1)改進(jìn)放頂煤綜采工藝提高綜采工作面煤炭采出率。放頂煤綜采開采目前存在的主要的問題之一是工作面采出率低。這是放頂煤綜采的特征所決定的。合理優(yōu)化綜放工作面幾何尺寸減少初末采、端頭損失率。改進(jìn)裝備條件和工藝方式解決端頭支架、排頭支架的放煤?jiǎn)栴}減少工作面端頭頂煤損失。

(2)廢棄物資源化。礦區(qū)工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”中相當(dāng)一部分可作為資源經(jīng)過加工處理變成有用產(chǎn)品。如礦區(qū)開采過程中遺棄的廢物主要有砰石、廢氣和廢水力求將其作為一種資源進(jìn)行加工生產(chǎn)為有用產(chǎn)品。

4、煤炭行業(yè)的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施

(1)依靠科技進(jìn)步大力推廣應(yīng)用清潔開采和潔凈煤技術(shù)。煤礦開采中會(huì)造成不小的環(huán)境污染產(chǎn)生相應(yīng)的污染廢氣,同時(shí)煤礦開采過程中所剩余的廢物長(zhǎng)期堆放極易容易引起安全事故。為了能夠有效地實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤礦行業(yè)的可持續(xù)化、健康發(fā)展通過加強(qiáng)清潔技術(shù)以及凈煤技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用對(duì)煤礦開采全過程實(shí)現(xiàn)潔凈化處理施工。嚴(yán)格按照公測(cè)很難過要求對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行相應(yīng)的控制管理。

(2)擴(kuò)寬環(huán)?;I資渠道加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。建立各種形式的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)整治專項(xiàng)基金加土地復(fù)墾基金等。爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、廢棄物資源化及生態(tài)政治方面的優(yōu)惠政策大力加強(qiáng)廢棄物資源化及生態(tài)整治工程形成良性運(yùn)行機(jī)制從根本上解決環(huán)保工程資金問題。

二、結(jié)束語