稅收行業(yè)管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的稅收行業(yè)管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：稅收行業(yè)管理范文

關(guān)鍵詞:稅收征管扁平模式專業(yè)管理

所謂稅收專業(yè)化管理，就是根據(jù)納稅人的經(jīng)營規(guī)模和行業(yè)管理等不同特點，通過建立一支高素質(zhì)的稅收管理專業(yè)人才隊伍，優(yōu)化人力資源配置，探索實施以分行業(yè)管理和分規(guī)模管理為重點的分類管理，以達到加大管理力度和拓展管理深度的目的。湖北省恩施州地方稅務(wù)局自2009年5月從科學(xué)界定崗位職權(quán)、明確工作目標(biāo)、理順工作規(guī)程、強化評議考核和責(zé)任追究，按照“精減、統(tǒng)一、效能”的原則，以機構(gòu)扁平化為突破口，將縣（市）局機關(guān)職能從“組織指揮型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾矸?wù)型”。 較好地解決了“由誰做、做什么、怎么做”的問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)、組織形式、經(jīng)營方式日趨多樣化，稅源管理的復(fù)雜性、艱巨性、風(fēng)險性不斷加大，納稅人數(shù)量不斷增加，征納信息嚴(yán)重不對稱，推行征管方式變革勢在必行。筆者就恩施州地稅扁平化模式下推行稅收專業(yè)化管理的必要性、制約因素、基本思路談一些粗淺的看法。

一、推行實施稅收專業(yè)化管理工作的必要性

(一)湖北省恩施州現(xiàn)行的稅費管理模式

各縣（市）局設(shè)稅費管理一、二、三科，稅費管理一科、二科管理縣（市）城區(qū)稅收，稅費管理三科管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收，城區(qū)科內(nèi)分片、組。有的縣稅費管理二、三科管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收。稅費管理科管理人員均各有自己的“責(zé)任田”，獨管一片，直接從事對所轄納稅人的稅源及日常涉稅事項的管理工作。由于每個管理員的業(yè)務(wù)熟練程度、能力強弱不同，遇到征管問題特別是風(fēng)險較高、專業(yè)性較強的問題時，單兵作戰(zhàn)，無法發(fā)揮團體力量和業(yè)務(wù)素質(zhì)強的管理員優(yōu)勢，難形成征管合力，導(dǎo)致征管不到位帶來執(zhí)法風(fēng)險。通過推行稅收專業(yè)化管理，可以有效化解管理員的執(zhí)法風(fēng)險。

(二)推行稅收專業(yè)化管理是提高征管質(zhì)量和效率的重要保證

推行稅收專業(yè)化管理，就是根據(jù)稅源管理的不同特點，把稅收管理過程的各階段、各環(huán)節(jié)的管理職能在不同層級、不同部門以及不同崗位之間進行分工，使復(fù)雜的管理活動簡單化，粗放的管理方式精細化，重復(fù)的管理過程流程化，資源比較優(yōu)勢最大化，從而提高稅收征管活動的效率，最大限度地減少稅收管理員事務(wù)纏身，質(zhì)效不高的現(xiàn)象。

(三)推行稅收專業(yè)化管理是創(chuàng)新稅收管理員制度構(gòu)架的需要

稅收管理員制度從2005年開始實施以來，在解決“疏于管理、淡化責(zé)任”方面取得了一定的成效。但隨著經(jīng)濟形勢的變化發(fā)展和征管改革的不斷深入，稅收管理員制度存在的弊端和局限性日益顯現(xiàn)，管理員工作的被動性、盲目性、無序性以及權(quán)力過于集中、稅收執(zhí)法風(fēng)險加大、人力資源配置不科學(xué)等問題尤為突出，推行稅收專業(yè)化管理已是事在必行。

(四)隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，納稅人不僅所屬行業(yè)、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、納稅能力不盡相同，而且在內(nèi)部控制、會計核算和稅法遵從度等方面也存在明顯差異

稅源的差異性，客觀要求稅收征管方式再也不能只搞“一人統(tǒng)管”的征管模式，必須要按照各行業(yè)稅源運行的內(nèi)在規(guī)律，分別制定管理辦法，實施有針對性的管理。否則，會出現(xiàn)“大戶管不透、中戶管不細、小戶管不住”的現(xiàn)象。

二、推行稅收專業(yè)化管理面臨的制約因素

(一)征管范圍因素

由于地稅征管稅種多，承擔(dān)著營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、城市維護建設(shè)稅、車船稅、房產(chǎn)稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、煙葉稅、耕地占用稅、契稅共13個地方稅種；職工基本養(yǎng)老保險費、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費等6種社會保險費，以及教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費、地方教育發(fā)展費、河道堤防工程修建維護管理費、排污費、磷礦石價格調(diào)節(jié)基金、殘疾人就業(yè)保障金等規(guī)費的征收管理工作。各稅種計稅依據(jù)和征管要求各異，完全按稅種實施專業(yè)化管理的難度較大。

(二)管轄地域因素

山區(qū)縣（市）域范圍內(nèi)，城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，點多面廣線長，在管戶數(shù)量、分布密度、稅源結(jié)構(gòu)、人員配置等方面存在明顯差異，給打破傳統(tǒng)的地域管轄方式，實行專業(yè)化管理帶來困難。目前尚不具備徹底打破屬地管理格局，實行完全意義上專業(yè)化管理的條件。

(三)征管手段因素

近年來，隨著稅收信息化工作步伐不斷加快，稅收管理信息化手段日臻完善。但對推動稅收專業(yè)化管理的支撐方面還存在一定的局限性。表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)信息質(zhì)量不高。二是信息加工能力不強。三是專業(yè)化軟件性能不穩(wěn)，許多軟件的現(xiàn)有功能尚不能完全滿足稅收專業(yè)化管理的要求。

(四)人員素質(zhì)因素

盡管稅收管理員制度從2005年開始實施以來，在解決“疏于管理、淡化責(zé)任”方面取得了一定的成效。但隨著收入總量不斷攀升，日常工作量不斷加大，稅收征管要求不斷提高。加之人員年齡結(jié)構(gòu)老化，部分人員的素質(zhì)不能完全適應(yīng)稅收管理員職責(zé)的要求，難以適應(yīng)新時期稅收工作的需要。

三、推行稅收專業(yè)化管理的基本思路

基于上述制約因素的成因，筆者認(rèn)為，山區(qū)縣（市）地稅部門推行稅收專業(yè)化管理決不是簡單地將橫的“劃片”管理改為縱的按“行業(yè)”，更不可一個模板、一個標(biāo)準(zhǔn)，而是要結(jié)合本地現(xiàn)已實施的扁平化模式基礎(chǔ)上因地制宜地選擇專業(yè)化管理方式。稅收專業(yè)化管理的目的是以加強稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以實施信息管稅為依托，以實行分類分級管理為基礎(chǔ)，以核查申報納稅真實性、合法性為重點，以規(guī)范稅收征管程序和完善運行機制為保障，以建立和培養(yǎng)專業(yè)化人才隊伍為支撐，優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提高稅法遵從度和稅收征管水平。

其基本思路：

(一)完善稅收管理崗責(zé)體系

重組屬地管理稅收管理員職能，把稅收風(fēng)險分析、專業(yè)納稅評估、重點稅源、風(fēng)險監(jiān)控應(yīng)對、中小企業(yè)行業(yè)性風(fēng)險監(jiān)控等專業(yè)化程度較高的風(fēng)險管理職能剝離出來；把制度性安排、事務(wù)性管理等服務(wù)職能保留其中。改進原有屬地管理單兵“獨管一片”的模式，改為按“團隊作業(yè)”的模式，按行業(yè)設(shè)置大責(zé)任區(qū)，實現(xiàn)從“一人管多戶”向“多人管多戶”轉(zhuǎn)變。

(二)調(diào)整稅收管理機構(gòu)職能職責(zé)

按照專業(yè)化管理要求，在確保管理機構(gòu)扁平化下機構(gòu)數(shù)量和整體結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整機構(gòu)職能，明確崗位職責(zé)，優(yōu)化內(nèi)部分工，實施稅收分級管理。根據(jù)稅源結(jié)構(gòu)特點，“抓大管小”選擇幾種方法的組合，分別在縣（市）局范圍內(nèi)實施。如城區(qū)稅費管理科的納稅戶數(shù)多、稅源集中、行業(yè)門類相對齊全，即在科室范圍內(nèi)實行以分規(guī)模為主，分行業(yè)、分事項為輔的管理模式；隨著兩路的開通、鄂西生態(tài)文化旅游圈開放開發(fā)、武陵山試驗區(qū)的建立。旅游業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等必將成為我州各縣（市）局的重點稅源，在現(xiàn)有科室內(nèi)增設(shè)重點稅源管理科（或一科兩牌專人）,集中實行專業(yè)化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費管理科的納稅戶數(shù)少、稅源相對分散，則以屬地管理為主，輔以分類管理。同時，根據(jù)各類別納稅人的管理要求、管理難度和稅收管理員的綜合素質(zhì)，科學(xué)配置稅務(wù)管理資源，優(yōu)先保證對重點稅源的監(jiān)控管理需要，將業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、綜合分析能力較強的干部調(diào)配到業(yè)務(wù)相對復(fù)雜的專業(yè)化稅源管理崗和納稅評估崗；將工作經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的干部調(diào)配到業(yè)務(wù)相對單一的日常稅收事項（稅源）管理崗，做到人盡其才、充分發(fā)揮其工作潛能。合理確定稅收管理員的管戶數(shù)量，最大限度的發(fā)揮稅收管理員的工作潛能，扭轉(zhuǎn)稅收管理員“一人多責(zé)”、“一人多權(quán)”的局面，提升稅收執(zhí)法風(fēng)險的防范和監(jiān)控能力。

(三)完善提升納稅評估成效

按照稅源監(jiān)控、稅款征收、納稅評估相分離的原則，將納稅評估從屬地責(zé)任區(qū)管理職能中分離出來，合理歸并原來的責(zé)任區(qū)及管理員直接納稅評估、直接實施稅務(wù)檢查的相關(guān)職責(zé)，建立專門納稅評估機構(gòu)（掛靠法制科）或增設(shè)崗位“納稅評估崗”，專職負(fù)責(zé)納稅評估工作。將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部選擇到專門從事專業(yè)化綜合評估和稅收風(fēng)險分析、識別、應(yīng)對工作。有針對性地組織各類專業(yè)納稅評估工作，評估機構(gòu)以行業(yè)為對象分為若干評估小組開展專業(yè)化分析評估, 實現(xiàn)納稅評估由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由收入型向管理型轉(zhuǎn)變，由查處型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，切實提升納稅評估工作的質(zhì)量與成效，實現(xiàn)“以評促管”。

(四)根據(jù)特殊行業(yè)特點，制定行業(yè)稅收管理辦法，對特殊稅源實施個性化管理

拓寬協(xié)作領(lǐng)域，按照網(wǎng)絡(luò)管理、社會化服務(wù)的思路，建立協(xié)作化戶藉管理機制。切實強化國稅、地稅聯(lián)合征管，加強與地方黨政相關(guān)部門溝通和協(xié)作，完善綜合治稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)及社會化服務(wù)機制，逐步建立經(jīng)濟稅源信息（第三方信息）的共享機制，實現(xiàn)多方協(xié)作齊抓共管的管理機制，從而提高對戶源監(jiān)控力度，有效堵塞稅收漏洞，進一步提升特殊稅源的征管質(zhì)量，為專業(yè)化管理創(chuàng)造良好的機制保障。

第2篇：稅收行業(yè)管理范文

近年來，隨著城市化進程不斷加快，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛，物業(yè)管理已成為一個悄然興起的新興行業(yè)，不僅數(shù)量越來越多，規(guī)模也越來越大。因此，如何進一步加強物業(yè)管理公司的稅收征管，成為地稅部門強化稅收征管的重要課題之一。

一、物業(yè)管理行業(yè)稅收管理中存在的問題

（一）納稅意識淡薄，不按規(guī)定開具發(fā)票。部分物業(yè)管理公司對稅收法律、法規(guī)和規(guī)章不甚了解，認(rèn)為其提供的物業(yè)管理服務(wù)與居民生活息息相關(guān)，取得的收入也主要是用于支付管理人員的工資和對房屋及配套設(shè)施、公共場地的維修養(yǎng)護，以及用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的維護，所以認(rèn)為物業(yè)管理收入無需納稅。同時，收取的物業(yè)管理費存在不按規(guī)定開具發(fā)票的現(xiàn)象，往往通過使用自制收據(jù)收取物業(yè)管理費、綜合服務(wù)費等，從而達到不申報或少申報營業(yè)收入的目的。

（二）產(chǎn)權(quán)底子不清，形成帳外收入。不少物業(yè)管理公司是由房地產(chǎn)開發(fā)商自行組建的，在房地產(chǎn)開發(fā)完成后，門面或?qū)ν獬鍪刍虺鲎?。實際操作中，開發(fā)商通常將銷售房屋收入記入“其他應(yīng)付款—某物業(yè)管理公司”，一方面，物業(yè)管理公司對資產(chǎn)的減少存在沒有及時進行賬務(wù)處理的現(xiàn)象，造成產(chǎn)權(quán)底子不清、資產(chǎn)不實；另一方面，對房屋銷售收入存在未作應(yīng)稅收入入賬的現(xiàn)象，從而埋下稅收的漏洞。

（三）混淆應(yīng)稅收入與非應(yīng)稅收入。多數(shù)物業(yè)管理公司除了收取物業(yè)管理費、停車費、租金外，還代收水電費、上網(wǎng)費、電視收視費、燃氣費等項目。部分物業(yè)管理公司將本身收取的費用與代收費用相混淆，導(dǎo)致不能準(zhǔn)確劃分應(yīng)稅或非稅項目，將應(yīng)稅收入作為非應(yīng)稅收入申報，造成稅款的少繳或不繳。

（四）適用會計核算準(zhǔn)則錯誤。很多物業(yè)管理公司對于收入是按照“收付實現(xiàn)制”確認(rèn)收入，即只有實際收到物業(yè)費才計入收入，而不是按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定的企業(yè)的會計核算應(yīng)當(dāng)以“權(quán)責(zé)發(fā)生制”為基礎(chǔ)這一原則，而對于費用卻往往采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”記賬，由此造成營業(yè)稅、企業(yè)所得稅不能準(zhǔn)確計算。

（五）成本、費用沖減應(yīng)稅收入。部分物業(yè)管理公司因工作需要，有時會在該物業(yè)管理公司所轄的出租戶中購買相關(guān)商品。而在賬務(wù)處理時，物業(yè)管理公司往往將其購物發(fā)生的費用直接抵減出租戶租金及相關(guān)物業(yè)管理費，而賬面卻不作記錄，從而達到逃避繳納稅款的目的。

（六）混淆收入種類，少繳稅款。部分物業(yè)管理公司將業(yè)主委員會或產(chǎn)權(quán)人提供的房屋進行出租，收取的“物業(yè)經(jīng)營收入”除需繳納營業(yè)稅外，還需繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅等。但部分物業(yè)公司將此類收入歸入到物業(yè)管理收入中，存在僅繳納營業(yè)稅少繳房產(chǎn)稅和土地使用稅等現(xiàn)象。

二、強化物業(yè)管理行業(yè)稅收征管的對策建議

（一）加大宣傳輔導(dǎo)力度，提高依法納稅意識。針對物業(yè)管理行業(yè)納稅意識淡薄的現(xiàn)狀，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)采取多種形式的稅法宣傳活動，進一步強化物業(yè)管理企業(yè)的納稅意識。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期對該行業(yè)企業(yè)財會人員進行培訓(xùn)，提高其財務(wù)核算水平，使其不僅懂財務(wù)而且懂稅法，引導(dǎo)納稅人自覺申報納稅。針對物業(yè)管理的不同收費項目，在稅法宣傳中重點強調(diào)嚴(yán)格分清物業(yè)管理費收入、房屋租金收入、服務(wù)收入和廣告費收入等。同時，積極開展稅收知識宣傳進小區(qū)的活動,向小區(qū)業(yè)主宣傳相關(guān)稅收政策，提高小區(qū)業(yè)主的協(xié)稅護稅意識和主動索取發(fā)票的積極性。

（二）嚴(yán)格“以票控稅”，規(guī)范扣除項目管理。一方面，督促幫助物業(yè)管理公司按照稅法和行業(yè)財務(wù)制度的要求建賬建制，進一步規(guī)范物業(yè)管理公司各項收入和成本費用的核算。對物業(yè)管理公司各項收費按項目分類使用服務(wù)行業(yè)發(fā)票，避免將高稅率經(jīng)營項目套用低稅率稅目開具發(fā)票。另一方面，對物業(yè)管理公司嚴(yán)格堅持“以票控稅”，要求使用稅控機為業(yè)主開具機打發(fā)票。對公司規(guī)模小、未安裝稅控機的物業(yè)管理公司，要求其到主管地稅機關(guān)為業(yè)主代開發(fā)票，并轉(zhuǎn)交業(yè)主。同時，對納稅人發(fā)票開具是否規(guī)范進行定期檢查，并加大對違規(guī)使用自制收據(jù)行為的處罰力度。

（三）建立稅負(fù)模型，完善納稅評估。一方面，根據(jù)物業(yè)管理公司的不同經(jīng)營規(guī)模、財務(wù)管理水平以及納稅情況，建立行業(yè)稅收納稅評估模型，以進一步分析物管企業(yè)納稅申報的真實性，測算實際納稅與應(yīng)納稅額的差距，從中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地加強管理；另一方面，加強物業(yè)管理行業(yè)稅源比對工作，綜合分析行業(yè)總體稅收狀況和企業(yè)納稅情況，結(jié)合實際制定行業(yè)平均利潤率和平均稅負(fù)評估指標(biāo)，對企業(yè)納稅情況進行縱向和橫向?qū)Ρ?，提高稅源監(jiān)控的廣度和深度；再一方面，加強對

物業(yè)管理公司納稅申報資料的審核，對相關(guān)物業(yè)管理公司的經(jīng)營規(guī)模、收費項目和納稅情況進行對照核實，進一步完善各類納稅基礎(chǔ)資料的收集整理，強化稅收征管監(jiān)控，杜絕收費項目漏征漏管。對于零申報、低稅負(fù)、不繳不報的異常戶要按規(guī)定列入重點監(jiān)控對象。

第3篇：稅收行業(yè)管理范文

論文摘要：教育行業(yè)稅收政策的復(fù)雜性以及稅收政策宣傳不到位問題的存在，造成稅務(wù)機關(guān)對該行業(yè)的稅收管理出現(xiàn)了盲區(qū)。必須采取有效措施，切實加強各類學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)的稅務(wù)登記管理工作，進一步加強稅法宣傳，加強財政稅務(wù)票據(jù)管理，不斷提高教育行業(yè)的稅收管理工作質(zhì)量和效率。

教育行業(yè)的公益性質(zhì)無形中造成了人們的“稅不進?！庇^念根深蒂固。教育行業(yè)稅收政策的復(fù)雜性以及稅收政策宣傳不到位問題的存在，客觀上造成稅務(wù)機關(guān)對該行業(yè)的稅收管理出現(xiàn)了盲區(qū)。如何加強教育行業(yè)的稅收管理工作，切實堵塞稅收漏洞，應(yīng)當(dāng)成為稅務(wù)人員認(rèn)真思考的問題。最近，筆者對教育行業(yè)稅收政策及相關(guān)問題進行了學(xué)習(xí)和思考，現(xiàn)對有關(guān)問題作出粗淺的分析，以期對教育行業(yè)的稅收管理工作有所啟示和幫助。

一、教育行業(yè)稅收征管工作現(xiàn)狀

教育機構(gòu)種類較多，按組織形式劃分，主要包括事業(yè)單位、社會團體、民辦學(xué)校等非企業(yè)組織和各類企業(yè)組織。據(jù)統(tǒng)計，目前在虞城縣范圍內(nèi)，登記注冊且正常運營的教育培訓(xùn)機構(gòu)共有557所，其中從事學(xué)歷教育的551所，非學(xué)歷教育的6所。在從事學(xué)歷教育的551所教育機構(gòu)中，從事幼兒教育的有76所，從事小學(xué)教育的有438所，從事中學(xué)教育的有37所。在此范圍之外，還存在提供教育培訓(xùn)服務(wù)的個體工商戶、大量的未登記注冊的無照培訓(xùn)機構(gòu)和為數(shù)眾多的家教執(zhí)業(yè)者個人。

目前虞城縣教育培訓(xùn)行業(yè)提供的主要有學(xué)歷教育、學(xué)前教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等多種多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)，適應(yīng)了不同的社會需求。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，學(xué)校主要提供學(xué)歷教育，其收費項目和標(biāo)準(zhǔn)較為明確，其他單位及個人則提供除學(xué)歷教育以外的諸多培訓(xùn)，其收費項目和標(biāo)準(zhǔn)基本按照市場供需狀況確定，存在一定自由度和伸縮性。

教育培訓(xùn)行業(yè)取得的收入涉及免稅項目和應(yīng)稅項目。免稅項目是，對從事學(xué)歷教育的學(xué)校(含政府辦和民辦)提供教育勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅；對政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓(xùn)班取得的收入，收入全部歸學(xué)校所有的，免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅．應(yīng)稅項目主要涉及稅費有營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅、企業(yè)所得稅等。除稅法規(guī)定的減免稅項目收入外，教育培訓(xùn)收入均應(yīng)依法繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收，其中應(yīng)納營業(yè)稅主要涉及營業(yè)稅文化體育業(yè)稅目，按照3％的稅率繳納。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，目前虞城縣的學(xué)校均未繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅款，繳納的主要為個人所得稅；其他教育機構(gòu)有的雖然繳納了營業(yè)稅等，但與實際經(jīng)營情況嚴(yán)重不符，稅款流失嚴(yán)重；無照教育機構(gòu)及個人未繳納任何稅費。

二、教育行業(yè)稅收征管存在的問題

近年來，教育體制改革不斷深化，辦學(xué)體制日趨多元化，各類教育機構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，公辦教育、民辦教育、公私合辦教育等多種辦學(xué)形式并存，使得教育行業(yè)稅收成為社會和公眾關(guān)注的熱點。國家也相繼出臺了有關(guān)教育勞務(wù)的稅收管理規(guī)定，明確了對教育超標(biāo)準(zhǔn)收費或接受捐贈、贊助行為等征稅的規(guī)定。盡管如此，教育行業(yè)的稅收征管工作依然存在著以下幾方面的問題。

不按規(guī)定辦理稅務(wù)登記，導(dǎo)致教育行業(yè)稅收征管的基礎(chǔ)工作不夠扎實。稅務(wù)部門不能參與各類教育機構(gòu)的設(shè)立、考核、驗收等各個環(huán)節(jié)，很難掌握詳細稅源情況和各類教育機構(gòu)有關(guān)資產(chǎn)、資金、分配等方面的具體信息。各級教育部門在對待教育勞務(wù)稅收問題上存在本位思想，不積極配合，不及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，稅務(wù)部門很難從源頭上進行控管。據(jù)調(diào)查，目前大部分學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)等都沒有辦理稅務(wù)登記，納入正常稅收征管的就更少了。另外，還有部分小型民辦教育以培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班形式出現(xiàn)，沒有自有資產(chǎn)，辦學(xué)設(shè)施全部是租用的，教師全部是聘用的，學(xué)制也不固定，有的全天授課，有的只是利用假期、節(jié)假日或晚上授課，流動性大，隱蔽性強，三證(辦學(xué)許可證、非企業(yè)單位登記證、收費許可證)不全或根本沒有，對這類教育勞務(wù)稅收稅務(wù)部門就更難控管了。

稅務(wù)管理人員對教育行業(yè)的有關(guān)政策不理解，制約了教育行業(yè)稅收征管質(zhì)量和效率的提高。教育行業(yè)的公益性質(zhì)，使人們“稅不進?！钡挠^念根深蒂固。加之教育行業(yè)有關(guān)政策的復(fù)雜性，客觀上造成稅務(wù)機關(guān)在該行業(yè)稅收管理方面存在盲區(qū)。具體表現(xiàn)一是對教育行業(yè)的劃分及登記管理有關(guān)規(guī)定不了解，直接造成了部門協(xié)作不暢、信息交流不通等，無法掌握教育行業(yè)的稅源情況；二是對教育行業(yè)稅收政策不了解，如對營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅收政策及有關(guān)的優(yōu)惠政策不理解，直接影響了稅收政策的貫徹執(zhí)行，造成了對教育行業(yè)稅收征管的缺位。教育機構(gòu)不按規(guī)定使用發(fā)票，加大了教育行業(yè)稅收征管的難度。多年以來，教育機構(gòu)的收費一直是使用財政部門印制的行政事業(yè)性收費收據(jù)，造成了大部分教育機構(gòu)在收取國家規(guī)定規(guī)費以外的費用過程中，不按規(guī)定使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，有的使用白條，有的采用自制收據(jù)，有的使用行政事業(yè)性收費收據(jù)，使稅務(wù)部門對其收入情況不易掌握，這就加大了教育行業(yè)稅收征管工作的難度。

從業(yè)者納稅意識淡薄。學(xué)校提供學(xué)歷教育，享受一定的稅收減免無可厚非，問題主要出在其他培訓(xùn)服務(wù)當(dāng)中。各類機構(gòu)提供了種類繁多的培訓(xùn)服務(wù)，取得的收入并不低，但所繳納的稅款少之又少，原因是多數(shù)培訓(xùn)者沒有納稅常識，未按規(guī)定設(shè)置賬簿或雖設(shè)置賬簿但賬目混亂、資料殘缺不全，無法正確計算收入額和應(yīng)納稅所得額。更有辦班人受利益驅(qū)使，只為賺錢，對有關(guān)稅收政策置若罔聞，不但不積極主動納稅，反而有意逃避納稅，納稅意識十分淡薄。

三、進一步加強教育行業(yè)稅收管理的措施

為了加強對教育行業(yè)的稅收管理工作，進一步堵塞稅收征管工作中的漏洞，消除教育行業(yè)稅收征管工作的盲區(qū)，各級稅務(wù)機關(guān)在教育行業(yè)稅收管理工作中應(yīng)注意把握并處理好以下幾個方面的問題。

(一)加強教育行業(yè)的稅務(wù)登記管理

熟悉教育行業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。按照國家統(tǒng)計局公布的標(biāo)準(zhǔn)，目前教育行業(yè)可分為六大類，一是學(xué)前教育，包括各類幼兒園、托兒所、學(xué)前班、幼兒班、保育院等；二是初等教育，主要指各類小學(xué)；三是中等教育，包括各類初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中學(xué)教育、技工學(xué)校教育、其他中等教育等；四是高等教育，包括普通高等教育、成人高等教育(含普通高校辦的函授部、夜大、成人脫產(chǎn)班、進修班)；五是其他教育，包括職業(yè)技能培訓(xùn)(職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、外語培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)、汽車駕駛員培訓(xùn)、廚師培訓(xùn)、縫紉培訓(xùn)、武術(shù)培訓(xùn)等)及特殊教育；六是其他未列明的教育，包括黨校、行政學(xué)院、中小學(xué)課外輔導(dǎo)班。為了表述的方便，筆者在此將“學(xué)前教育”“初、中、高等教育”“其他教育和課外輔導(dǎo)班”分別簡稱為“幼兒園”“學(xué)校”“培訓(xùn)機構(gòu)”。

明確相關(guān)登記管理部門。根據(jù)《教育法》的有關(guān)規(guī)定，縣級以上教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教育工作。其他有關(guān)的部門，主要包括教育、勞動和社會保障(現(xiàn)為人力資源和社會保障)、機構(gòu)編制、民政、發(fā)展改革(物價)、財政、稅務(wù)等部門?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，各類公辦學(xué)校、公辦幼兒園屬于事業(yè)單位；根據(jù)《教育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》規(guī)定，各類民辦學(xué)校(學(xué)歷教育范圍)、民辦幼兒園屬于民辦非企業(yè)單位；根據(jù)《職業(yè)培訓(xùn)類民辦非企業(yè)單位登記辦法(試行)》規(guī)定，各類民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)(非學(xué)歷教育范圍)也屬于民辦非企業(yè)單位。按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，各類公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上機構(gòu)編制管理機關(guān)所屬的登記管理部門辦理《事業(yè)單位法人證書》；各類民辦學(xué)校(學(xué)歷教育范圍)、民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上教育行政部門辦理《辦學(xué)許可證》，到同級民政部門辦理《民辦非企業(yè)單位登記證》；各類民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)(非學(xué)歷教育范圍)應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上勞動和社會保障部門辦理《辦學(xué)許可證》，到同級民政部門辦理《民辦非企業(yè)單位登記證》。另外各類學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)?shù)轿飪r部門辦理《收費許可證》等。加強稅務(wù)登記管理?！抖悇?wù)登記管理辦法》第2條規(guī)定：“企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位，均應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。前款規(guī)定以外的納稅人，除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外，也應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。”《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》規(guī)定，事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)按照《稅收征收管理法》及其實施細則、《稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法辦理稅務(wù)登記。上述各項規(guī)定均明確要求各類學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)到主管稅務(wù)機關(guān)依法辦理稅務(wù)登記。目前，部分學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)辦理了稅務(wù)登記，但仍有部分學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)沒有辦理稅務(wù)登記，游離于稅務(wù)管理之外，這應(yīng)當(dāng)引起各級稅務(wù)機關(guān)的高度重視，采取有效措施切實加強各類學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)的稅務(wù)登記管理工作。

(二)進一步加強稅法宣傳

開展教育行業(yè)稅收征管工作的主要依據(jù)是財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號)，該文件從四個方面規(guī)定了教育行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。為了解決教育行業(yè)稅收政策在實際執(zhí)行中存在的問題，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于加強教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》(財稅[2006]3號)又對教育勞務(wù)征收營業(yè)稅有關(guān)問題作了進一步的明確。但由于《教育法》《義務(wù)教育法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》《民辦教育促進法》等法律法規(guī)關(guān)于稅收的規(guī)定十分籠統(tǒng)，征納雙方對教育行業(yè)的納稅問題均存在不少模糊認(rèn)識。大部分學(xué)校對“教職工繳納工資薪金個人所得稅”比較認(rèn)可，而認(rèn)為學(xué)校本身享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，不應(yīng)納稅。據(jù)調(diào)查了解，持“稅不進?！庇^點的還大有人在，甚至部分稅務(wù)人員也認(rèn)為幼兒園、學(xué)校不用納稅?？梢姡瑢逃袠I(yè)現(xiàn)行稅收政策的宣傳確實存在不少問題。

針對上述存在的問題，稅務(wù)管理部門應(yīng)進一步提升服務(wù)質(zhì)量，比如在各學(xué)校及培訓(xùn)機構(gòu)開展專項宣傳，把有關(guān)的稅收政策送進校門，送進課堂，使老師學(xué)生都能知稅法、守稅法；應(yīng)定期召開學(xué)校及培訓(xùn)機構(gòu)的法人代表、財務(wù)人員座談會，對稅法的嚴(yán)肅性做明確的說明?？傊?，各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)切實加強對教育行業(yè)稅收政策的宣傳工作，要深入到教育行業(yè)的有關(guān)主管部門、學(xué)校等單位，深入細致地講解有關(guān)稅收政策，切實提高各類教育機構(gòu)相關(guān)人員的納稅意識和稅法遵從度，以確保教育行業(yè)稅收政策得到貫徹執(zhí)行。

(三)加強教育行業(yè)稅收優(yōu)惠管理工作，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策

各級稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行教育行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，切實加強對教育行業(yè)減免稅的管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行教育勞務(wù)免征營業(yè)稅的范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)、會計核算、納稅申報和減免稅報批手續(xù)，嚴(yán)格界定征稅收入和免稅收入的范圍。一是必須符合稅收政策規(guī)定的減免稅范圍。各級稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，正確把握教育行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制教育行業(yè)的減免稅范圍。二是收費必須經(jīng)有關(guān)部門(一般為財政、物價部門)審核批準(zhǔn)且不能超過規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。超過規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的收費以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收入，均不屬于免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收入，一律按規(guī)定征稅。三是必須單獨核算免稅項目。各類學(xué)校均應(yīng)單獨核算免稅項目的營業(yè)額，未單獨核算的一律照章征稅。四是各類學(xué)校必須按規(guī)定辦理減免稅報批手續(xù)，否則一律照章征收相關(guān)稅收。

(四)進一步加強財政稅務(wù)票據(jù)童理

第4篇：稅收行業(yè)管理范文

一、醫(yī)藥行業(yè)存在的主要涉稅問題

(一)醫(yī)藥行業(yè)稅負(fù)明顯偏低

由于人們存在對醫(yī)藥行業(yè)日益增長的巨大需求，使得醫(yī)藥行業(yè)高增長和高收益性非常突出，據(jù)調(diào)查醫(yī)藥銷售行業(yè)經(jīng)營中實際進銷差價率在20%左右，粗略推算整體增值稅稅負(fù)不低于XX%，而醫(yī)藥銷售行業(yè)實際平均稅負(fù)僅為XX%左右，其中有的企業(yè)幾百萬的銷售額應(yīng)納稅額僅為幾千元，稅負(fù)水平明顯偏低，與醫(yī)藥行業(yè)市場潛力大，利潤可觀等特點不相應(yīng)，存在明顯疑點。

(二)醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象

醫(yī)藥零售業(yè)屬增值稅一般納稅人管理還比較規(guī)范，稅務(wù)機關(guān)基本能核定月銷售額。但醫(yī)藥零售業(yè)大多屬定期定額戶，不能提品進銷存登記簿，導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)無法準(zhǔn)確核定月銷售額。即使是增值稅一般納稅人，也存在帳外經(jīng)營、有意隱瞞銷售收入等現(xiàn)象，如現(xiàn)金收取貨款不申報納稅、購進貨物用于促銷獎勵應(yīng)視同銷售未申報納稅等。這些情況說明醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象。

(三)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂

醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂，普遍存在未按規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票，未按規(guī)定使用發(fā)票，明顯違反了《征管法》和《發(fā)票管理辦法》。主要表現(xiàn)為三種情況：一是不開發(fā)票拒開發(fā)票，消費者購買藥品通常不索要發(fā)票，就不開發(fā)票；消費者有時索要發(fā)票，找各種理由拒絕開具；二是不按規(guī)定開具發(fā)票，有的只填寫名稱和總金額，名稱一欄只填寫“藥品”，無具體品名，數(shù)量和金額，很難從普通銷售發(fā)票上看出具體商品的銷售價格；三是濫開發(fā)票，有些單位購買的藥品與收費單據(jù)上開具的藥品品目不相符，有些明明銷售的是日用品和護膚護發(fā)品，而在發(fā)票上開具的卻是醫(yī)藥品。

(四)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在薄弱環(huán)節(jié)

稅務(wù)部門對醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在“疏于管理、淡化責(zé)任”的現(xiàn)象，少數(shù)稅收管理員長期沒有更換，造成與醫(yī)藥行業(yè)關(guān)系逐漸密切，在管戶過程中，存在巡而不查、查而不嚴(yán)、知情不報、以補代罰現(xiàn)象，極個別稅收管理員甚至與醫(yī)藥行業(yè)互通信息，應(yīng)付和蒙蔽稅收檢查。

二、醫(yī)藥行業(yè)存在涉稅問題的原因

(一)醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營者缺乏依法納稅意識

由于醫(yī)藥行業(yè)一直沒有納入規(guī)范化軌道管理，稅法宣傳力度不夠，為數(shù)眾多的醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營者了解、掌握稅法知識了解不多，不清楚如何計算稅款和申報納稅。同時，部分醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營者缺乏依法納稅意識，為利益驅(qū)動，產(chǎn)生偷逃稅心理，鉆稅收管理空子，采取非法手段偷逃稅款，給國家?guī)頁p失。

(二)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理滯后

醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營形式的多樣化和經(jīng)營渠道的復(fù)雜化，給稅務(wù)管理不斷帶來新情況、新問題。一是醫(yī)藥管理體制未理順。醫(yī)藥與衛(wèi)生職能重疊，政策打架，醫(yī)藥市場競爭無序，引發(fā)管理混亂，給稅收管理帶來困難；同時稅制也沒理順，醫(yī)藥經(jīng)營征收增值稅，醫(yī)療衛(wèi)生征收營業(yè)稅，對大量既經(jīng)營醫(yī)藥又有衛(wèi)生診治的業(yè)戶如何征稅，標(biāo)準(zhǔn)不好掌握，國、地兩稅部門都可管可不管，不僅造成管理權(quán)矛盾，也極易發(fā)生漏征漏管現(xiàn)象。二是醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范。少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)財務(wù)核算不嚴(yán)，帳務(wù)不實，造成對實際經(jīng)營、現(xiàn)金、庫存難以有效控制，其應(yīng)繳增值稅計算很不規(guī)范，很不準(zhǔn)確，增加稅收管理困難。三是醫(yī)藥行業(yè)小規(guī)模納稅人進貨不易控管，銷貨無法掌握，直接影響到增值稅的核算，從而造成稅款核定數(shù)額普遍偏低、稅收負(fù)擔(dān)率低的現(xiàn)象。

(三)醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)營特性增加稅收管理難度

一是各醫(yī)藥公司下屬分支機構(gòu)較多，許多是個體經(jīng)營者掛靠在其名下，名為公司的分支機構(gòu)，實際是自主經(jīng)營、自行核算、自負(fù)盈虧。多數(shù)個體醫(yī)藥經(jīng)營者不辦理稅務(wù)登記，不申報納稅。二是醫(yī)藥公司與大多數(shù)商品零售企業(yè)一樣，生產(chǎn)商或上級經(jīng)銷商會在銷售額之外按銷售數(shù)量給予經(jīng)營者一定比例的平銷返利，這部分返利就直接導(dǎo)致了稅款流失。三是收款形式多樣化，既有現(xiàn)金、銀行卡，又有醫(yī)?？ǎ鞣N收入形式存在不同特點，對稅務(wù)部門來說不利于控管，稅收管理難度比較大。

(四)監(jiān)管部門職能協(xié)調(diào)不夠

醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管涉及多個部門，藥品監(jiān)管是藥監(jiān)局，行政管理衛(wèi)生局，稅款征收是國、地稅部門，雖然這些監(jiān)管部門的職能沒有交叉，但在職能行使過程中協(xié)調(diào)不夠，尤其是醫(yī)藥與衛(wèi)生之間政策不統(tǒng)一，各醫(yī)療機構(gòu)征收營業(yè)稅不征收增值稅，造成事實上的征管困難。

三、解決醫(yī)藥行業(yè)涉稅問題的對策與建議

(一)加強稅收法治建設(shè)，進一步優(yōu)化稅收環(huán)境

稅務(wù)部門要牢固樹立稅收法治觀念，真正做到依法治稅、依法征管。要加大稅法宣傳力度，突出宣傳各項稅收法律法規(guī)和政策，進一步增強醫(yī)藥行業(yè)依法誠信納稅意識、提高稅法遵從度，引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅。要加強財務(wù)和納稅輔導(dǎo)，不斷完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng)，督促有條件建帳的醫(yī)藥企業(yè)及時建帳，從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。要改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，切實增強為醫(yī)藥行業(yè)納稅人服務(wù)意識，規(guī)范納稅服務(wù)內(nèi)容，完善納稅服務(wù)措施，簡化辦稅程序，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。要進一步完善協(xié)稅護稅機制，增進信息交換與數(shù)據(jù)共享，廣泛開展綜合治稅活動，提高稅收執(zhí)法力度。

(二)加大稅收控管力度，建立稅收監(jiān)管長效機制

加大醫(yī)藥行業(yè)稅收控管力度，建立醫(yī)藥行業(yè)稅收監(jiān)管長效機制，稅務(wù)部門要著重做好兩方面工作：一是加強對醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用的管理。從藥品經(jīng)營企業(yè)“進、銷”兩個環(huán)節(jié)入手，抓住“發(fā)票”這一切入點，對使用發(fā)票、取得發(fā)票的程序進行控管，有效堵塞稅收漏洞。要完善以票控稅的制度，醫(yī)藥品在一級、二級銷售過程中許多環(huán)節(jié)可能都不需要發(fā)票，有一部分直接收取現(xiàn)金交易，經(jīng)營者收取現(xiàn)金后不開票也不入帳，財會信息具有更大的隱蔽性。稅務(wù)部門在“以票控稅”的基礎(chǔ)上要完善財會制度，建立健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鹑诒O(jiān)管制度，壓縮現(xiàn)金交易空間，管住醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營的資金流。二是加強對醫(yī)藥行業(yè)零售環(huán)節(jié)收款形式的稅收監(jiān)管，協(xié)調(diào)醫(yī)保監(jiān)管部門，調(diào)取納稅人的刷卡銷售信息，獲取醫(yī)藥企業(yè)及批零業(yè)戶的經(jīng)營情況，按一定比例測算納稅人的銷售收入。

(三)嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥行業(yè)稅收違法行為，維護正常稅收秩序

稅務(wù)部門對醫(yī)藥行業(yè)比較普遍的管理性違法行為，要及時提醒，使其做到管理規(guī)范。經(jīng)提醒，長期不規(guī)范管理，拒不改正的要堅決予以嚴(yán)厲打擊；對醫(yī)藥行業(yè)偷、抗、騙稅行為一經(jīng)發(fā)生就依法處罰，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)處理。通過嚴(yán)厲打擊稅收違法行為，讓違法者得不償失；要對醫(yī)藥行業(yè)違法犯罪行為實行公開處理，真正做到處理一個，教育一大片。長期的實踐證明：對醫(yī)藥行業(yè)違法行為一味偏袒、遷就、放縱，甚至對應(yīng)繳的稅款還要打折扣，就會使稅務(wù)部門的執(zhí)法處于被動，執(zhí)法質(zhì)量永遠不高，難以形成醫(yī)藥行業(yè)自覺守法的氛圍。

第5篇：稅收行業(yè)管理范文

關(guān)鍵詞：化工行業(yè)；稅收發(fā)展

一、化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

1、行業(yè)優(yōu)勢歷史悠久。高新區(qū)竹埠港化工園誕生20世紀(jì)60年代，化工行業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，2011年年產(chǎn)值40多億元，完成各類稅收近2億元，是經(jīng)濟發(fā)展的功臣。該區(qū)現(xiàn)有化工企業(yè)主要分布在竹埠港、易家灣、高新創(chuàng)業(yè)工業(yè)園內(nèi)。

2、稅收收入總體呈現(xiàn)上升趨勢。從該行業(yè)近幾年入庫稅款情況來看， 2008年入庫稅款5735萬元；2009年入庫稅款5203萬元，同比下降10%；2010年入庫稅款7028萬元，同比增長35%；2011入庫稅款7987萬元，同比增長14%，收入基本呈上升趨勢。

3、平均稅負(fù)較高。該行業(yè)近幾年的稅負(fù)和稅收貢獻率平均水平較高。2009年行業(yè)平均稅負(fù)達3.68%，2010年3.26%，2011年3%，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和稅收收入增長做出了重要貢獻。

二、化工行業(yè)稅收征管現(xiàn)狀及難點

1、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品銷售不入賬。化工企業(yè)各個生產(chǎn)工藝過程中，伴隨產(chǎn)出的不只是產(chǎn)品或中間產(chǎn)品，還有聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品。企業(yè)往往將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的協(xié)產(chǎn)品、副產(chǎn)品直接銷售不入賬，財務(wù)處理時往往直接沖抵購貨款或不做收入，成本直接歸集到成品中去，銷售收入進入小金庫。

2、研發(fā)產(chǎn)品直接銷售不入賬，不申報納稅?；て髽I(yè)產(chǎn)品研發(fā)費用一般占銷售收入的4%―5%左右，研發(fā)過程可分為小試階段和中試階段，一般小試過程中的相關(guān)費用直接在管理費用中列支，中試階段研發(fā)的產(chǎn)品基本屬于合格產(chǎn)品，而且數(shù)量較大，企業(yè)往往將中試期間的產(chǎn)品直接銷售不入賬，相關(guān)成本在管理費用中列支。由于行業(yè)的特點，客觀上需要不斷研制新品，再把試驗品、樣品送去檢測或給客戶，在對這部分產(chǎn)品的處理上是否做銷售或及時做銷售處理也是一個漏洞。

3、企業(yè)與關(guān)聯(lián)方之間的購銷業(yè)務(wù)，或者掛往來，或者不按照獨立企業(yè)間的正常交易價格調(diào)整收入。目前，各地新建的化學(xué)工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策較多，利用在園區(qū)內(nèi)新成立公司的稅收優(yōu)惠政策，進行關(guān)聯(lián)企業(yè)交易；或是與在減免稅期間的外資企業(yè)進行關(guān)聯(lián)交易，通過轉(zhuǎn)讓定價，轉(zhuǎn)移高附加值化工產(chǎn)品利潤，達到避稅目的。

4、非正常損失進項部分未轉(zhuǎn)出?；ぎa(chǎn)品一般有一定的有效期，企業(yè)對過了保質(zhì)期的庫存產(chǎn)品，不及時進行涉稅財務(wù)處理，以致于相應(yīng)的進項稅轉(zhuǎn)出被人為推延；對事故導(dǎo)致的材料、產(chǎn)品以及設(shè)備等的損失，也可能存在非正常損失部分進項稅金不轉(zhuǎn)出；有部分企業(yè)將不用開票而銷售的產(chǎn)品不計入銷售，作為過期產(chǎn)品進項轉(zhuǎn)出。

5、賬實不符現(xiàn)象較為普遍。該行業(yè)企業(yè)的賬很多交由兼職會計或代賬公司做，而兼職會計或代賬公司僅憑企業(yè)的實際經(jīng)營者提供的會計原始憑證把賬做平即可，難免會與實際經(jīng)營活動相脫節(jié)，造成企業(yè)的賬務(wù)不能真實全面地反映企業(yè)的經(jīng)營活動，也給稅務(wù)檢查造成難度。

三、高新區(qū)局的主要做法

1、加強專業(yè)化分類管理。對轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝流程及耗用主材的組成、數(shù)量、單位能耗等指標(biāo)進行全面摸底，并將其分類記錄備案。

2、加強對固定資產(chǎn)抵扣的管理。根據(jù)化工行業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代較快的特性，不定期實地查驗，做好固定資產(chǎn)管理臺帳，并嚴(yán)格區(qū)分自制固定資產(chǎn)所用材料和生產(chǎn)所用材料，防止企業(yè)虛抵增值稅進項稅金。

3、加強對企業(yè)技術(shù)開發(fā)費等費用列支的管理。要求企業(yè)嚴(yán)格做好研發(fā)機構(gòu)人員工資、研發(fā)設(shè)備、研發(fā)耗用材料和研發(fā)成果情況說明等相關(guān)資料的臺帳，防止企業(yè)虛列成本行為的發(fā)生。

4、加強化工企業(yè)的總體審核和日常評估工作，按照企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品如顏料、化工助劑、醫(yī)藥中間體等不同類別，對相關(guān)企業(yè)就投入產(chǎn)出、能耗產(chǎn)出、稅負(fù)率、利潤率等指標(biāo)進行縱向、橫向比對分析，對發(fā)現(xiàn)異常的企業(yè)進行日常評估檢查。

四、加強化工行業(yè)稅收征管的幾點建議

1、搭建稅源監(jiān)控平臺。針對化工行業(yè)稅源大小不一，各企業(yè)經(jīng)營狀況不一，產(chǎn)品價格變化起伏明顯，稅務(wù)機關(guān)監(jiān)控難度較大的事實，建議設(shè)立專門監(jiān)控臺賬，定期調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，掌握企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、銷量、銷售價格等項目，采集各項相關(guān)信息數(shù)據(jù)，同時監(jiān)控納稅人的資金流量、支出狀況，建立行業(yè)征管檔案，便于開展專項調(diào)查、對比，有效防止稅款流失。

2、合理分類分析數(shù)據(jù)。稅收管理員應(yīng)按月采集納稅人原材料耗用信息，根據(jù)納稅人耗電指標(biāo)、原材料耗用指標(biāo)，結(jié)合納稅人生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計生產(chǎn)能力及投入產(chǎn)出比，測算出產(chǎn)量。再結(jié)合供求量、平均市場價格測算出企業(yè)銷售數(shù)量、金額，對比納稅人每月申報的銷售額，看是否一致。如果企業(yè)申報生產(chǎn)產(chǎn)量大于實際生產(chǎn)能力，則應(yīng)調(diào)查企業(yè)是否存在虛開發(fā)票等問題；如果企業(yè)申報銷售額小于測算的應(yīng)納稅額，則應(yīng)調(diào)查企業(yè)是否存在隱瞞銷售收入等問題。

3、優(yōu)化行業(yè)評估模型。通過各類檢查，運用納稅評估、稅負(fù)預(yù)警等科學(xué)的業(yè)務(wù)手段和方法，豐富和優(yōu)化已制定的行業(yè)測算參照值和行業(yè)評估模型。利用銷售收入、材料購進、銷售額變動率、毛利率、稅負(fù)率等數(shù)據(jù)指標(biāo)，對納稅人各項指標(biāo)進行綜合數(shù)據(jù)分析利用并套入評估模型進行比對，利用科學(xué)手段測算出整個行業(yè)的可控指標(biāo)，以可控指標(biāo)來公平稅負(fù)，查找疑點，堵塞征管漏洞。

4、加強與相關(guān)部門的配合。與環(huán)保、發(fā)改委等部門加強聯(lián)系，認(rèn)真搞好各項服務(wù)工作，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保指標(biāo)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，形成強大競爭合力，共同應(yīng)對日趨激烈的市場競爭。與地稅、工商、海關(guān)等部門定期交流信息，隨時掌握稅源變化情況，保證稅款應(yīng)收盡收。

第6篇：稅收行業(yè)管理范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)稅收 籌劃 財務(wù)管理

財務(wù)管理是現(xiàn)在企業(yè)管理這個大系統(tǒng)中的價值管理體系，它滲透到了企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域當(dāng)中。稅收，又是影響財務(wù)決策的一個非常重要的變量，它直接的影響著財務(wù)管理活動的進行。所以說，深入的研究企業(yè)財務(wù)管理與企業(yè)稅收籌劃這兩者之間的關(guān)系，可以正確的認(rèn)識和利用稅收籌劃這個新興的管理理念，更好的促進企業(yè)財務(wù)管理工作的順利進行。

一、關(guān)于財務(wù)管理與稅收籌劃的相關(guān)性

（一）財務(wù)管理與稅收籌劃在目標(biāo)上的層次遞進性

收稅籌劃，既是一項策劃活動，又是一項理財活動。在學(xué)科的角度上分析，稅收籌劃結(jié)合了財務(wù)學(xué)與稅務(wù)會計的相關(guān)學(xué)科知識。在作用和目標(biāo)上來看，稅收規(guī)劃歸屬于“財務(wù)學(xué)科”的學(xué)科范疇。在實際的經(jīng)濟活動中，稅收籌劃是一種理財活動，全面的貫徹在財務(wù)管理的整個過程中去。稅收籌劃的方案設(shè)計以及實施和選擇，都圍繞著財務(wù)管理的最高目標(biāo)進行。從根本上說，財務(wù)管理的目標(biāo)決定了企業(yè)稅收籌劃的方向和目標(biāo)。稅收籌劃要服務(wù)并且服從于財務(wù)管理的目標(biāo)。稅收籌劃的目標(biāo)要有一定的科學(xué)性和層次性，努力的實現(xiàn)多元化的體系目標(biāo)，但是它的最終目標(biāo)是為了達到企業(yè)價值的最大化。所以說，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在進行籌劃方案的選擇時，一定要符合本企業(yè)、本單位的財務(wù)管理方面的目標(biāo)。另一方面來說，企業(yè)的稅收籌劃是一個不斷完善、不斷發(fā)展的過程，在不同的時候它的目標(biāo)有所區(qū)別，但是最終和最根本的目標(biāo)是達到企業(yè)價值的最大化。

（二）財務(wù)管理與稅收籌劃在職能上的統(tǒng)一性

稅收籌劃是財務(wù)決策的一個非常重要的組成部分。稅收籌劃的整個過程就是領(lǐng)導(dǎo)者收集各方面的稅收信息，然后利用決策的方針和理論，針對某一對象形成最終結(jié)果的過程。另一方面來說，稅收籌劃是一種企業(yè)的財務(wù)預(yù)算和財務(wù)規(guī)劃，財務(wù)規(guī)劃與收收籌劃兩者之間相互影響、相互促進。財務(wù)規(guī)劃制約和指導(dǎo)著稅收籌劃，稅收規(guī)劃又要服務(wù)于財務(wù)目標(biāo)。與此同時，稅收籌劃必須依照企業(yè)的財務(wù)控制為依托。企業(yè)的財務(wù)控制為稅收籌劃方案的落實以及順利進行提供了必要的條件。在稅收籌劃方案的實施過程中，要加強監(jiān)督稅金的支出，及時的控制納稅成本。結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展需要以及稅收籌劃的實施情況，及時的調(diào)整和完善后續(xù)政策的進行。

（三）財務(wù)管理與稅收籌劃內(nèi)容上的關(guān)聯(lián)性

股利分配、投資活動、經(jīng)營活動、籌資活動是企業(yè)財務(wù)管理中的四個組成板塊和重要內(nèi)容。稅收籌劃的制定對于四個板塊有著非常重要的影響?；I資活動中，不同的籌資方式在稅收法規(guī)中的要求有所不同，這樣會直接的、不同程度的影響著企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。所以，企業(yè)必要嚴(yán)格的對稅收進行籌劃和管理，選擇最合適的融資方式。在開始新的投資的時候，要基于投資凈收益與節(jié)稅最大化的根本目的，從投資方式、投資行業(yè)、投資地點等多個方面進行選擇。在具體的生產(chǎn)、生活經(jīng)營操作中，會計方法的選擇也存在著很大的籌劃空間。另外，需要注意的一點是，稅收政策不但制約著累積的盈余，而且還制約著利潤的分配。稅收籌劃應(yīng)該貫穿在整個財務(wù)管理的各個組成部分中，并且融合在財務(wù)管理的內(nèi)容里面。

（四）財務(wù)管理與稅收籌劃的融合互動性

眾所周知，稅收籌劃是一種政策性、技術(shù)性非常強的工作，它與財務(wù)管理之間有著密切的相互聯(lián)系。為了從根本上提高稅收籌劃的執(zhí)行效果、促進企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，要及時的把稅收籌劃融合到財務(wù)管理中去。并且通過各個環(huán)節(jié)的互動，達成企業(yè)價值的最大化。在實際操作中，財務(wù)管理與稅收籌劃相互融合、相互互動。因為稅收政策會影響到企業(yè)的財務(wù)活動，所以稅收籌劃的實施會直接的影響到企業(yè)的財務(wù)管理。稅收籌劃的進一步提高，企業(yè)的管理水平也會隨著提高。反過來講，財務(wù)管理的具體實施也會在一定程度上影響著稅收方案的實施與改進。

二、財務(wù)管理的具體理念在稅收籌劃中的體現(xiàn)和應(yīng)用

（一）延期納稅與貨幣時間價值

貨幣時間價值，指的是在資金周轉(zhuǎn)的整個過程中，貨幣隨著時間的增長而出現(xiàn)價值增值。在企業(yè)的整個財務(wù)管理過程中，貨幣時間價值的理念運用十分普遍，比如說，內(nèi)含報酬律法、凈現(xiàn)值法等等。通過貨幣時間價值進行稅收籌劃的展開，在某種程度上說是屬于相對節(jié)稅的一種辦法。這樣的辦法在總體上并沒有增加改變納稅的總額，只是利用了“貨幣時間價值”，在初期較少的上交稅款，在后期較多的上繳稅款，這樣的凡是可以相對減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。這種延期納稅的原則，主要表現(xiàn)在存貨計件方法和固定資產(chǎn)的自提折舊法的運用上。

（二）稅收籌劃中的成本收益

稅收籌劃跟其他的經(jīng)濟活動是一樣的，在獲得一定的稅收效益的同時也要付出一定的成本。一般來講，風(fēng)險成本、機會成本和直接成本這三部分直接的組成了稅收籌劃成本。直接成本指的是，納稅人為了節(jié)約一定的稅收款項而進行了人力、物力和財力的總體耗費。它主要包括稅收方案的“設(shè)計成本”與“實施成本”兩個部分。機會成本指的是，企業(yè)采用了這一項籌劃方案，而放棄其他的稅收籌劃方案的最大效益。每一種籌劃方案都有自己的優(yōu)勢，如果選擇了一種籌劃方案，就會犧牲掉其他籌劃方案中的優(yōu)勢。風(fēng)險成本指的是，因為企業(yè)的籌劃方案在設(shè)計或者是實施過程中出現(xiàn)失誤而造成的經(jīng)濟損失。總而言之，企業(yè)在進行稅收籌劃之前，一定要遵守“成本效益”的原則。這既要表現(xiàn)在稅收方案的選擇和使用上，也表現(xiàn)在籌劃方式的選擇和使用上。一個企業(yè)對對稅收的籌劃方案進行對比和比較，當(dāng)預(yù)期效益大于籌劃成本的時候，企業(yè)才可以收到良好的籌劃效果。當(dāng)預(yù)期效益小于企業(yè)的籌劃成本的時候，這個籌劃方案就是不成功的。所以說，稅收籌劃跟其他的經(jīng)濟活動是一樣的，在獲得一定的稅收效益的同時也要付出一定的成本。

（三）稅收籌劃中的風(fēng)險控制與分析

稅收籌劃，在給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的節(jié)稅收益的同時，也蘊藏著一定的風(fēng)險。企業(yè)在進行稅收籌劃的同時，也面臨著不成功的可能，而是還要為不成功的籌劃付出一定的代價。比如說，在具體的稅收籌劃過程中，對稅收政策的錯誤理解、對稅收優(yōu)惠規(guī)定的錯位執(zhí)行和錯位運用以及稅務(wù)機關(guān)在進行稅收籌劃的認(rèn)定中存在的風(fēng)險。如果單位在進行稅務(wù)籌劃過程中，無視這些暗藏著的風(fēng)險，必然會導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生，收到與最初預(yù)測相背離的結(jié)果，得不償失。所以說，在接下來的稅收籌劃過程中，一定要加強對風(fēng)險的控制和防范，最終確?；I劃方案的順利、有效的實施。企業(yè)運營環(huán)境的復(fù)雜性和多變性以及風(fēng)險存在和發(fā)生的不確定性，企業(yè)在發(fā)展和運營中一定要重視風(fēng)險的存在，并且一定要對籌劃風(fēng)險保持警惕性。與此同時，企業(yè)還要建立一套快捷的、科學(xué)的稅收預(yù)警系統(tǒng)，從而可以高效率的分析和收集大量的稅收政策和政策的變動情況、企業(yè)本身發(fā)展的客觀狀況、稅務(wù)政策的執(zhí)行情況等等。一旦出現(xiàn)引起籌劃風(fēng)險的客觀因素，要及時的發(fā)出警報并且進行及時的查找根源、指導(dǎo)決策，有效的控制風(fēng)險的發(fā)生。企業(yè)要想順利的開展稅收籌劃，一定要采取科學(xué)的手段，建立行之有效的預(yù)警和控制機制，進一步的進行風(fēng)險的控制和規(guī)避，努力地提高稅收籌劃政策的實施效果。

三、結(jié)語

綜上所述，本文從五個大的方面：財務(wù)管理與稅收籌劃在目標(biāo)上的層次遞進性財務(wù)管理與稅收籌劃在職能上的統(tǒng)一性；財務(wù)管理與稅收籌劃內(nèi)容上的關(guān)聯(lián)性；財務(wù)管理與稅收籌劃的融合互動性；財務(wù)管理與稅收籌劃的融合互動性，詳細分析企業(yè)稅收籌劃與財務(wù)管理的相關(guān)性。繼而又通過三個大的方面：提出了財務(wù)管理的具體理念在稅收籌劃中的體現(xiàn)和應(yīng)用。

參考文獻：

[1]劉濤，孟衛(wèi)東.企業(yè)稅收籌劃的組合效應(yīng)分析[J].重慶大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）.2009 （13）

[2]王志芳.企業(yè)稅收籌劃的目標(biāo)層次及戰(zhàn)略研究[J].生產(chǎn)力研究.2007（15）

[3]李大明.論稅收籌劃的原理及其運用[J].中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報.2012（06）

[4]黃黎明.稅收籌劃理論的最新發(fā)展——有效稅收籌劃理論[J].涉外稅務(wù).2009（02）

[5]呂建鎖.稅收籌劃的涉稅風(fēng)險與規(guī)避新探[J].山西大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）.2009（03）

第7篇：稅收行業(yè)管理范文

關(guān)鍵詞:美國企業(yè);首席執(zhí)行官;薪酬;激勵方式

一、2007年美國企業(yè)首席執(zhí)行官的薪酬水平

1992年,1700家最大的美國公司中的五大高管兌現(xiàn)了價值約24億美元的期權(quán);到2000年,這一數(shù)字猛升到180億美元。2000年,美國企業(yè)首席執(zhí)行官的平均年收入達到生產(chǎn)工人平均工資的531倍之多;2007年,根據(jù)合益公司(Hay Group)和華爾街日報(The Wall Street Journal)對200家年營業(yè)收入超過50億美元的美國公司的調(diào)研結(jié)果,200家美國公司首席執(zhí)行官的總現(xiàn)金薪酬的中位數(shù)(median total cash compensation)是293.9萬美元,與2006年相比增長了4.7%,總現(xiàn)金薪酬中基薪的中位數(shù)(median base salaries)為105萬美元,與2006年相比增長了4.0%。如果包括通過長期激勵(long-term incentive grants)獲得的報酬,200家美國公司首席執(zhí)行官的總薪酬的中位數(shù)(median total direct compensation)達到884.8萬美元,與2006年相比增長了3.5%。當(dāng)然,由于行業(yè)景氣度和企業(yè)市場表現(xiàn)不同,2007年,200家美國公司首席執(zhí)行官的薪酬增長呈現(xiàn)冰火兩重天態(tài)勢,平均薪酬增速最快的是基礎(chǔ)原材料行業(yè)(Basic Materials)、公用行業(yè)(Utilities)公司的首席執(zhí)行官,2007年增速分別達到9.3%、9%,相反,增速最小的是金融服務(wù)行業(yè)(Financial Services)和技術(shù)行業(yè)(Technology)的公司,2007年這兩大行業(yè)公司首席執(zhí)行官總薪酬的中位數(shù)為零增長。

二、2007年美國企業(yè)首席執(zhí)行官的主要激勵方式

20世紀(jì)60年代以來,美國公司首席執(zhí)行官的激勵方式中最重要的變化是長期激勵方式越來越多,激勵程度越來越大。截止目前,美國公司首席執(zhí)行官總薪酬中主要包括現(xiàn)金、獎金、股票贈予、福利和期權(quán)等等。

2007年,美國公司首席執(zhí)行官長期激勵方式中的一個帶有里程碑意義的變化是:業(yè)績激勵計劃(performance-based plans)首次超過股票期權(quán)(stock options),成為最受美國公司歡迎的對首席執(zhí)行官的長期激勵(long-term incentive compensation)方式。200家公司有129家選擇業(yè)績激勵計劃作為對公司CEO的長期激勵方式,與2006年相比上升了5%。同時,引人關(guān)注的是,兩個近年來在美歐國家頗為流行的基于股權(quán)(equity-based vehicles)的長期激勵工具即股票期權(quán)(stock options)、限制性股票(time-vested restricted stock)2007年在200家美國公司中的使用頻率顯著下降(表一),其中股票期權(quán)方式下降了7%(128家公司采用)、限制性股票下降了14%(63家公司采用)。業(yè)績激勵計劃不僅使用頻率提高,而且激勵力度也大大增強。平均而言,2007年業(yè)績激勵計劃占CEO長期激勵價值的47%左右,與2006年相比上升了6%,而股票期權(quán)則同比下降了5%、即占長期激勵價值(total long-term incentive value)的37%左右,限制性股票略微下降了1%基本保持不變、即占長期激勵價值的16%左右(表2)。

需要指出的是,一般來說,業(yè)績激勵計劃(Performance plans)的主要作用機理是:將CEO的薪酬與公司的關(guān)鍵運營目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)等直接聯(lián)系,在多數(shù)業(yè)績激勵計劃中,如果CEO所在公司的業(yè)績表現(xiàn)達不到預(yù)先設(shè)定的某些關(guān)鍵運營目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo),那么CEO將得不到任何獎金及長期激勵。

三、對美國企業(yè)首席執(zhí)行官薪酬水平、激勵方式的簡要分析

近年來,由于企業(yè)首席執(zhí)行官的薪酬快速增長,投資者和董事開始對管理層絕對的高薪感到擔(dān)憂,而且某些形式的薪酬實際上變成了危險的管理績效的激勵方式。因此,在少數(shù)極端的情況下,監(jiān)管機構(gòu)和投資者可能會要求首席執(zhí)行官退還部分過高的收入(例如紐約交易所前任首席執(zhí)行官Richard Grasso就遇到這樣的情況)。機構(gòu)投資者如Vanguard,最近制定了一項政策,規(guī)定若薪酬委員會繼續(xù)讓首席執(zhí)行官得到過高的薪酬,將對薪酬委員會的董事進行罷免投票。另外,像“機構(gòu)股東服務(wù)公司”(Institutional Shareholder Services)這樣有影響力的投資顧問公司(ISS服務(wù)于全球近1000個機構(gòu)投資者,每年為10000多次美國股東會議和12000多次非美國的股東會議提供調(diào)查和表決建議),已開始建議其客戶行使其投票罷免薪酬委員會成員的權(quán)力,或投票否決超過某些可比基準(zhǔn)或不能很好地與業(yè)績掛鉤的薪酬計劃。當(dāng)然,近年來上漲的股市可能使其中一些緊張的對立暫緩一時。在經(jīng)濟繁榮時,管理層索要高額薪酬是沒問題的,但是當(dāng)股息降到歷史平均值,甚至有些股市預(yù)言家預(yù)測股息將降到平均值以下時,若管理層的收入份額仍繼續(xù)增大,投資者將不會再保持沉默。這些壓力的結(jié)果是,對企業(yè)高層管理者工資的嚴(yán)格控制越來越重要。具體而言,有以下幾方面措施可幫助實現(xiàn)優(yōu)化對企業(yè)首席執(zhí)行官等高管人員的薪酬設(shè)計:

首先,讓薪酬更加透明。不僅要更緊密地與公司的股票價格關(guān)聯(lián),還要與公司的總體運行狀況聯(lián)系起來――如市場份額、產(chǎn)品質(zhì)量和客戶滿意度等衡量指標(biāo)。公司董事會必須負(fù)責(zé)在管理層過高的收入期望與投資者認(rèn)為公平合理的收入之間努力找到一個平衡點。

第8篇：稅收行業(yè)管理范文

第二條  凡外國建筑企業(yè)（以下簡稱外國企業(yè)）在本市行政區(qū)域內(nèi)承包房屋建筑、室內(nèi)裝修裝飾、設(shè)備安裝、市政設(shè)施建設(shè)、勘探等建設(shè)工程或與國內(nèi)企業(yè)合作承包工程（以下統(tǒng)稱承包工程）的稅收管理，均適用本辦法。

第三條  承包工程的外國企業(yè)及其雇員，均應(yīng)依照中華人民共和國稅收法規(guī)的有關(guān)規(guī)定繳納工商統(tǒng)一稅、外國企業(yè)所得稅、車船使用牌照稅和個人所得稅、個人收入調(diào)節(jié)稅。

工程發(fā)包單位應(yīng)督促外國企業(yè)及其雇員照章納稅。

第四條  外國企業(yè)應(yīng)自注冊登記、領(lǐng)取登記證之日起15日內(nèi)，持承包工程合同（協(xié)議）和工商行政管理部門核發(fā)的外國企業(yè)承包工程登記證，到市稅務(wù)局對外稅務(wù)分局（以下簡稱稅務(wù)機關(guān)）辦理稅務(wù)登記。

外國企業(yè)的雇員應(yīng)自隨同其在所在企業(yè)從業(yè)之日起7日內(nèi)，到稅務(wù)機關(guān)辦理個人稅務(wù)登記。

第五條  稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際情況，確定外國企業(yè)及其雇員適用的稅種、稅目、稅率、納稅期限和征稅方式等事項，核發(fā)納稅鑒定書。

第六條  外國企業(yè)辦理稅務(wù)登記后， 凡變更企業(yè)名稱、遷移駐地、終止業(yè)務(wù)活動或其它需要改變稅務(wù)登記內(nèi)容的，應(yīng)自有關(guān)主管部門批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)持證明文件（副本）到稅務(wù)機關(guān)辦理變更或注銷稅務(wù)登記。辦理注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)先繳清應(yīng)納稅款，稅務(wù)機關(guān)在批準(zhǔn)其注銷稅務(wù)登記的同時，核發(fā)結(jié)稅證明。

第七條  外國企業(yè)及其雇員應(yīng)按期向稅務(wù)機關(guān)填報稅務(wù)申報表，并持稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的完稅證（或繳款書）在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的銀行繳納稅款。

稅務(wù)機關(guān)可以指定工程發(fā)包單位為外國企業(yè)應(yīng)納稅款的代扣代繳人和指定外國企業(yè)代其雇員辦理申報繳納個人所得稅或個人收入調(diào)節(jié)稅。

第八條  外國企業(yè)或其稅款代扣代繳人， 必須依照有關(guān)稅收法規(guī)和下列規(guī)定，計算申報其應(yīng)納稅的收入額、所得額和車輛情況。

1.外國企業(yè)每期應(yīng)納工商統(tǒng)一稅的收入額，以當(dāng)期實際取得的收入為準(zhǔn)。申報納稅時，應(yīng)提交向工程發(fā)包單位開具的請求付款書和中國銀行對外付款憑證。

2.外國企業(yè)的應(yīng)稅所得額，分別不同情況計算。在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有財務(wù)核算地點，有健全的企業(yè)會計帳冊，能提供全部結(jié)算憑證并采用中文或中外兩種文字記帳的外國企業(yè)，按實際收支計算；不具備上述條件的，采用核定利潤率辦法計算。

外國企業(yè)分別承包幾項工程，并設(shè)有管理機構(gòu)統(tǒng)一核算其各項工程收入的，可由其管理機構(gòu)匯總申報繳納所得稅。

3.外國企業(yè)每期應(yīng)納車船使用牌照稅的車輛，以領(lǐng)取車輛牌照并實際使用的車輛為準(zhǔn)。第一次申報時，應(yīng)提交本市公安交通管理部門核發(fā)的中華人民共和國機動車行車執(zhí)照。

第九條  外國企業(yè)向工程發(fā)包單位結(jié)算工程款之前，應(yīng)到稅務(wù)機關(guān)辦理結(jié)算憑證的使用批準(zhǔn)手續(xù)，憑稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)的結(jié)算憑證向工程發(fā)包單位結(jié)算工程款。

工程發(fā)包單位不得憑未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)的結(jié)算憑證支付工程款和列支企業(yè)費用。

第十條  工程發(fā)包單位代扣代繳稅款的， 在支付工程款時，應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)開具的完稅證，從工程款中扣除稅款，并向稅務(wù)機關(guān)填報稅務(wù)申報表，在規(guī)定期限內(nèi)到指定銀行代繳稅款。

第十一條  違反本辦法的， 由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，依照稅收法規(guī)的規(guī)定，給予5000元以下的罰款；偷稅、抗稅的，由稅務(wù)機關(guān)追繳稅款，并根據(jù)稅收法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第十二條  香港、澳門、臺灣地區(qū)的建筑企業(yè)在本市承包工程的稅收管理，參照本辦法執(zhí)行。

第9篇：稅收行業(yè)管理范文

一、實施稅源分行業(yè)類管理的背景

為了解決稅收管理中“疏于管理，淡化責(zé)任”問題，*區(qū)地稅局于*年10月起實施稅收管理員制度，制度實施后雖然相對減少了稅收流失，對增加稅收收入也起到了明顯的保障作用，但從現(xiàn)實情況看，由于管理人員少、管戶多、職責(zé)多的條件限制，轄區(qū)范圍內(nèi)的稅源管理要想達到“精細化”管理的要求，還面臨不少困難。從以下幾方面管理現(xiàn)狀就可見稅源管理不到位問題不同程度地存在。

（一）人手少、管戶多，管理力量明顯不足。*區(qū)地稅務(wù)局是南寧市地方稅務(wù)局下屬管戶最多、稅收收入最多的一個城區(qū)局，全局管轄納稅戶19918戶，其中各類企、事業(yè)單位14097戶，個體工商戶5821戶，劃分為稅源一、二、三個管理股，稅收管理員有45人，人均管戶將近500戶。目前，除稅源管理一股按自治區(qū)地稅局重點稅源“扁平化”管理的要求人均管理重點稅源戶30戶以下外，其余兩個稅源管理股人均管戶均過百戶，甚至過千戶，其中：稅源管理二股有干部職工22人，管理非重點企業(yè)11943戶，人均管戶近600戶，最高人均管戶達到一千多。由于人少、戶多、事雜，稅收管理員在思想上存在畏難情緒，日常忙于事務(wù)性工作和上級安排的臨時性工作，管事不管戶，工作中多以被動應(yīng)付，難以對稅源實施有效控管。

（二）實行稅收管理員劃片管理,管轄片區(qū)內(nèi)各行業(yè)統(tǒng)管，納稅人類型不同，管理上的差異很大，要達到精細化管理的要求，就必須成為全能型人才，對稅收管理員的素質(zhì)要求高，加上稅收管理員對各行業(yè)的情況難以全面了解,不利于落實各項管理要求,規(guī)范行業(yè)稅收管理。

（三）單一地以實現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點稅源和非重點稅源，對重點稅源實施單一重點管理在一定程度上忽視了部分非重點戶、重點行業(yè)和重要部位及環(huán)節(jié)的管理，造成對重點稅源戶以外的稅源管理理念和方式仍然十分粗放，管理不到位。

（四）信息支撐不夠，缺少管理員工作平臺。盡管近年來各級地稅機關(guān)不斷加大對信息化建設(shè)的投入，實現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解全過程的計算機管理，但目前稅源管理系統(tǒng)也只能完成一些基本的統(tǒng)計工作，對稅源的狀況不能運用的信息數(shù)據(jù)進行調(diào)研、分析和預(yù)測，沒有建立完全意義上的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和管理監(jiān)控機制，有效的稅源管理考核監(jiān)督機制和引導(dǎo)機制也沒有完全確立起來。

（五）行業(yè)間的稅負(fù)不公平。實行納納稅人按片管戶管理以來，由于每個稅收管理員都或多或少地管理不同行業(yè)的納稅戶，管理員素質(zhì)高低不齊，造成相同范圍內(nèi)同等經(jīng)營條件下同行業(yè)納稅人的稅負(fù)難以體現(xiàn)稅負(fù)公平。

（六）難以對管理對象開展有針性的納稅服務(wù)及稅收管理。對各行業(yè)實施分散管理不利于統(tǒng)一對納稅人的納稅輔導(dǎo)，統(tǒng)一政策咨詢口徑，也不利于區(qū)別不同行業(yè)采取不同方式實施納稅服務(wù)。同時，由于實施分片管理，會只注重片區(qū)內(nèi)的普遍性管理，造成管理沒有針對性，管理效果不突出。

二、實施稅源分行業(yè)類管理的主要做法

（一）積極探索，做好行業(yè)分類管理準(zhǔn)備工作。為推動分行業(yè)稅源管理工作的順利開展，*區(qū)地稅局廣泛開展工作調(diào)研、借鑒取經(jīng)和集思廣益活動，采取有效措施確保稅源分類管理工作的順利實施。根據(jù)轄區(qū)納稅人的具體情況和行業(yè)特點，確定實施稅源分類管理的工作思路是：力求先從部分行業(yè)突破，積累行業(yè)管理經(jīng)驗，找出行業(yè)稅收管理的內(nèi)在規(guī)律，制定相應(yīng)管理辦法，逐步規(guī)范行業(yè)管理，為全面推行行業(yè)分類管理奠定基礎(chǔ)。明確分行業(yè)先進行分類管理的原則為：按部分行業(yè)分類和按片分戶管理相結(jié)合，以按行業(yè)為主，分片（戶）為輔，分戶到人，分組管理，突出重點，規(guī)范行業(yè)，抓大控中管小。

（二）科學(xué)分類，實施按行業(yè)稅源管理模式。因地制宜，選擇轄區(qū)相同或相近有代表性的行業(yè)，分析行業(yè)特點，研究薄弱環(huán)節(jié)和問題所在，對管轄區(qū)內(nèi)地方稅稅源實行按行業(yè)類和按戶管理相結(jié)合，針對不同行業(yè)確定不同的管理重點。結(jié)合稅源管理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀，將各稅源管理股所分管的納稅人分為A、B、C三個類別，并分別采取不同的管理方法。目前初步形成的分行業(yè)類管理基本格局是：

1、稅源管理一股：將管轄的826戶納稅人進行歸并分類，實行按組分行業(yè)進行管理，具體劃分為：房地產(chǎn)行業(yè)499戶，建筑安裝及重點工程項目行業(yè)54戶，飲食娛樂行業(yè)57戶，商業(yè)117戶，服務(wù)業(yè)99戶。

2、稅源管理二股：由于人員缺乏和管理員素質(zhì)以及行業(yè)規(guī)模小，戶數(shù)多等原因，我們的行業(yè)分類基本按大類或相近歸屬進行，沒有做到更細。具體為：飲食、娛樂、賓館行業(yè)501戶；建筑安裝（包括外來報驗建安168戶）1678戶；貨物運輸、進出口40戶；物業(yè)管理部門214戶；廣告、、租賃業(yè)840戶。各管理組根據(jù)自己的管理對象具體再劃分行業(yè)小類，建立分戶臺帳。主要是根據(jù)行業(yè)分類來進行，這樣既便于稅收管理員針對不同類型納稅人管理側(cè)重點的差異有效地開展工作，也方便對同行業(yè)同等類型納稅人相關(guān)信息的橫向比較。除上述行業(yè)外，其余的納稅戶按片分戶管理。

3、稅源管理三股，由于管理大量的個體工商戶，并實施委托城區(qū)代征，主要是采取劃片管理方式，同時突出對經(jīng)營規(guī)模達到一定標(biāo)準(zhǔn)的飲食娛樂行業(yè)、個人獨資合伙企業(yè)加強行業(yè)分類管理。

（三）對稅源管理各股的管理員管戶及分組進行了重新劃分和調(diào)整。結(jié)合本轄區(qū)稅源變化特點，根據(jù)納稅人登記類型和管理方面要求的不同，按照人員數(shù)量、管戶多少、地域大小，在各股設(shè)置了行業(yè)管理組13個，并按照干部的能力、專長、工作經(jīng)驗等，合理調(diào)配征管人員；在“按行業(yè)分戶”管理稅源的基礎(chǔ)上，還實行了“按行業(yè)分組”管理，每個專業(yè)組還確定了管理小組長具體負(fù)責(zé)組織開展稅源管理工作。

（四）建立適合分類管理的崗責(zé)管理體系，明確行業(yè)分類管理的職責(zé)和要求。為確保稅源分類管理工作的順利運行，組織人員制定了《*區(qū)地方稅務(wù)局稅源分類管理實施辦法（試行）》，配合分類管理工作的實施，進一步明確稅源分類管理對各稅源管理股及稅源崗位的工作目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、步驟等基本職責(zé)，分別根據(jù)三個稅源管理股所管稅源的不同特點制定出《稅源分類管理考核指標(biāo)》與分類管理辦法進行配套運行，為分類管理順利實施打下制度基礎(chǔ)。

（五）創(chuàng)新管理手段，分步推進分類管理工作。在分行業(yè)管理實施的初級階段，考慮新辦法不斷完善需要，針對稅源管理基礎(chǔ)需要一個逐步提升過程的現(xiàn)實問題，在實施辦法中明確實行稅源分類管理工作與稅收管理員工作質(zhì)量考核相結(jié)合的考評方式，對各類考核指標(biāo)分階段進行考核，按年分類劃分標(biāo)準(zhǔn)、量化考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)組織修訂，逐步補充和完善考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。注重結(jié)合重點稅源管理，創(chuàng)新管理手段，抓住占全局收入總額71.5%重點納稅戶的管理主動權(quán)，對重點納稅人分行業(yè)實施管理并采取了全程服務(wù)、跟蹤管理、多級監(jiān)控、“一戶式”檔案管理的辦法，在申報率、稅款入庫率、催報催繳、欠稅管理、稅源分析等方面量化考核指標(biāo)，加強稅負(fù)監(jiān)控，同時要求稅收管理員對重點稅源戶提供納稅申報、納稅輔導(dǎo)等全程優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，將被動式的管理變?yōu)橹鲃邮椒?wù)。針對中小稅源類納稅人面廣、戶多、稅源小、財務(wù)核算不規(guī)范等特點，分行業(yè)實施精評細管，異常申報擠水分，在稅源管理上側(cè)重于對納稅人稅款申報繳納、發(fā)票使用、戶籍稅源變動等情況監(jiān)控，通過勤下戶、細調(diào)查解決納稅人低稅申報、無稅申報、虛假申報等問題，有選擇地量化對納稅人的申報率、入庫率、欠稅管理、發(fā)票檢查、票稅比對、戶籍管理的考核，通過分步增加考核指標(biāo)、提高考核標(biāo)準(zhǔn)的方式，逐步提高征管質(zhì)量。

三、實施稅源分行業(yè)類管理的主要成效

（一）稅源監(jiān)控能力提高顯著，收入增長明顯。實施按行業(yè)分類管理模式以來，能更好地掌握稅源分布和變化情況，通過管理員有針對性地管理，大大提高了稅源管理質(zhì)量，為組織收入工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。一是為組織收入提供了較為準(zhǔn)確的稅源，二是對收入任務(wù)的預(yù)測更加科學(xué)、合理，三是對年度收入任務(wù)的分配更加切合稅源實際。行業(yè)分類管理實施以來，特別是*年9—10月，分行業(yè)管理的稅收收入增長加快，其中：房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)地方稅收10036.43萬元，比上年同期增加5157.34萬元，同比增長105.7%；飲食娛樂行業(yè)實現(xiàn)地方稅稅收2812.6萬元，比上年同期增加348.29萬元，同比增長14.13%；建筑安裝行業(yè)實現(xiàn)地方稅收917.05萬元，比上年同期增長319.22萬元，同比增長53.4%，其他行業(yè)收入較*年同期也均有較大幅度增長。

（二)優(yōu)化人力資源配置，是做好稅源管理的重要手段。人手不足是各基層單位普遍面臨的問題，通過按行業(yè)分類管理稅源模式，把有限的人力資源，合理分配到各個行業(yè)，大大優(yōu)化了人員配置。尤其是對重點行業(yè)、重點稅源，安排業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)好的管理員進行管理，提高了管理的深度和質(zhì)量。

（三）管理趨于精細，征管質(zhì)量明顯提高。通過對重點稅源戶實行分行業(yè)管理，便于更準(zhǔn)確地掌握稅源分布和變化情況?，F(xiàn)在各行業(yè)稅源業(yè)戶征管底冊清楚；各行業(yè)重點稅源戶和監(jiān)控戶情況清楚；稅收對比增減原因清楚；同行業(yè)不同規(guī)模的利潤水平、稅負(fù)水平清楚。分行業(yè)管理后，由于稅收管理員的業(yè)務(wù)變得較為單一，減輕了管理員的工作壓力，使管理員有較多的時間下戶調(diào)查，了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時掌握稅源變化情況，從而對該行業(yè)的稅收前景分析及收入的預(yù)測更加準(zhǔn)確。重點稅源企業(yè)的稅款按期入庫率達100%，基本實現(xiàn)當(dāng)期無欠稅，申報準(zhǔn)確率100%，零（低）申報率較*年同期明顯下降，企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范程度大大提高。

（四）促進納稅服務(wù)渠道延伸和拓展。通過分行業(yè)實施稅源管理，讓稅務(wù)機關(guān)更易了解和掌握同行業(yè)納稅人的服務(wù)需求，對納稅戶進行有針對性的管理和個性化的服務(wù)，便于統(tǒng)一稅收政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，尤其是結(jié)合開展行業(yè)納稅評估，從評估單個企業(yè)中發(fā)現(xiàn)行業(yè)存在的共性管理問題，以便及時對整個行業(yè)納稅人進行自查完善，變事后查處為事前服務(wù)，按行業(yè)開展的納稅服務(wù)趨于多元化和個性化，企業(yè)的合法權(quán)益得到尊重和維護，不斷提高服務(wù)水平和稅源管理水平。

（五）管理方式進一步規(guī)范，管理成本下降。根據(jù)行業(yè)管理的特點和規(guī)律，對同行業(yè)納稅人采取相同或相近的管理辦法，提高了管理經(jīng)驗的應(yīng)用價值，也減少了重復(fù)勞動，有效降低稅收管理成本，如通過對飲食娛樂行業(yè)實行行業(yè)稅源管理，*區(qū)地方稅務(wù)局管轄的飲食娛樂行業(yè)企業(yè)納稅人有416戶，管理人員5人，相對實施分行業(yè)管理前減少管理人員23名，但對飲食娛樂行業(yè)的管理質(zhì)量沒有下降，飲食娛樂行業(yè)納稅戶稅款按期入庫率達98%，比上年同期提高5個百分點，申報情況以*年9、10月為例，餐飲業(yè)申報率分別比上年同期提高31.18%和18.32%,娛樂業(yè)申報率分別比上年同期提高19.39%和18.24%,零（低）申報率也較*年同期明顯下降，飲食娛樂業(yè)納稅戶的納稅遵從度得到逐步規(guī)范和提高。

（六）提高稅收執(zhí)法的公正性、透明度。根據(jù)行業(yè)管理的特點和規(guī)律，把個案分析拓展為行業(yè)性分析調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)共性問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成了行業(yè)性稅收管理辦法。發(fā)揮了以控促管、以評促管的作用。行業(yè)性分類管理的實施，不僅堵塞稅收漏洞，增加了稅收收入，把握了同行業(yè)間的真實情況，增強了稅收信息的可比性，為行業(yè)管理平衡發(fā)展創(chuàng)造了公平競爭的執(zhí)法環(huán)境。

（七）稅收管理員科學(xué)化、專業(yè)化管理素質(zhì)得以鍛煉和提高。實施稅源分類管理以來，*區(qū)地方稅務(wù)局重點稅源管理股的稅收管理員主觀能動性明顯增強，在*年的納稅評估工作中，各行業(yè)管理小組均能對所管行業(yè)提出符合實際的行業(yè)稅收管理辦法和實施行業(yè)納稅戶納稅評估，其報送參評的納稅評估案例分別獲得了南寧市地方稅務(wù)局納稅評估優(yōu)秀案例評比二等獎和三等獎各一名的好成績。

四、進一步深化稅源分行業(yè)類管理的對策及建議

（一）建立科學(xué)符合實際的分行業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)和體系。一是依據(jù)行業(yè)內(nèi)在規(guī)律和行業(yè)規(guī)模，分別確定大行業(yè)、子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并分A、B、C三級確定重點管理行業(yè)；二是對分類管理中確定的重點行業(yè)，分行業(yè)設(shè)立不同的管理組，組織專業(yè)管理人員實施專門管理，探索建立條塊結(jié)合的稅源管理體制。

（二）結(jié)合納稅評估管理手段，建立并實施分行業(yè)的納稅評估管理工作標(biāo)準(zhǔn)和機制。一是按行業(yè)建立納稅評估指標(biāo)體系，明確評估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上逐步建立不同行業(yè)的數(shù)學(xué)模型，并根據(jù)數(shù)學(xué)模型進行專業(yè)評估；二是設(shè)置專業(yè)納稅評估崗，增加專業(yè)評估人員，專職負(fù)責(zé)行業(yè)評估模型和行業(yè)管理辦法的建立和完善行業(yè)信息的采集，并定期對行業(yè)評估的綜合情況進行分析；三是建立分行業(yè)納稅評估工作流程和規(guī)范，分行業(yè)制定評估計劃和組織開展納稅評估工作。

（三）依托信息化手段，建立稅收管理員工作平臺。利用信息化技術(shù)建立以分行業(yè)類稅源管理為導(dǎo)向的稅收管理員平臺，通過管理平臺實現(xiàn)對稅收管理員工作質(zhì)量和效率的過程監(jiān)控和績效評價，依托信息化管理平臺規(guī)范重點稅收管理員的管理工作流程，最終實現(xiàn)重點稅源管理質(zhì)量和效率的提高。同時，要探索建立行業(yè)稅源管理電子檔案，形成信息化加專業(yè)化有機結(jié)合的稅源管理機制。