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經(jīng)濟史研究論文精選(九篇)

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經(jīng)濟史研究論文

第1篇:經(jīng)濟史研究論文范文

[關(guān)鍵詞]耗散結(jié)構(gòu)企業(yè)資源持續(xù)競爭優(yōu)勢

資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭優(yōu)勢是企業(yè)通過實施特定的競爭戰(zhàn)略而維持企業(yè)在市場中的有利地位。“競爭優(yōu)勢”這一概念最早在1939年由英國經(jīng)濟學家張伯倫(E.Chamberlain)提出,后來霍夫和申德爾(Hofer&Schendd)把它引入到了戰(zhàn)略管理領(lǐng)域。對企業(yè)來說,獲得競爭優(yōu)勢固然重要,然而更重要的是在今后的發(fā)展中保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

一、持續(xù)競爭優(yōu)勢的內(nèi)涵

傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理一般認為競爭優(yōu)勢的持續(xù)就是指某種既定形式的競爭優(yōu)勢在更長時間內(nèi)的延續(xù)和保持,持續(xù)競爭優(yōu)勢(sustainablecompetitiveadvantage)就是能夠在長期(日歷時間)內(nèi)一直存在或維持的競爭優(yōu)勢。邁克爾·波特(MichadE.Porter)認為,一個企業(yè)只要能夠長時間維持高于其所在產(chǎn)業(yè)平均水平的經(jīng)營業(yè)績,即競爭優(yōu)勢,就可以說這個企業(yè)具有持續(xù)競爭優(yōu)勢。杰恩·巴尼(JayB.Barney)指出,如果盡管有競爭者或潛在進入者傾力模仿或減少競爭廠商的優(yōu)勢,這種優(yōu)勢依然存在,那么我們就說這種競爭優(yōu)勢是持續(xù)性的,即持續(xù)競爭優(yōu)勢或持久競爭優(yōu)勢。法斯指出,以均衡法來定義可持續(xù)競爭優(yōu)勢意味著失去了和現(xiàn)實的直接聯(lián)系,即持久性不再是日歷時間,而是均衡模型中的“邏輯時間”,且不能直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實時間。項保華教授認為,“競爭優(yōu)勢可以是一種短期臨時狀態(tài),也可以是一種長期存在狀態(tài),能長期存在的競爭優(yōu)勢稱為持續(xù)競爭優(yōu)勢?!眹鴥?nèi)外學者對持續(xù)競爭優(yōu)勢的解釋和認識,主要是基于一種相對穩(wěn)定的社會經(jīng)濟環(huán)境,或者說從靜態(tài)的角度來看待和理解。

如圖1所示,企業(yè)首先是一個開放系統(tǒng)。企業(yè)從環(huán)境中攝取相應(yīng)的物質(zhì)、能量和信息,以滿足企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。同時企業(yè)通過對自身人力資源信息資源,和物質(zhì)資源的運作與管理向外界環(huán)境輸出它的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足顧客的需要,并獲得利潤。企業(yè)內(nèi)部的管理相當于系統(tǒng)做功,會耗費它自身的自由能,因此就需要持續(xù)不斷的自由能補充。一旦有新的能量輸入系統(tǒng),系統(tǒng)中就會有負熵生成,這些負熵對系統(tǒng)做功給予的補償,使系統(tǒng)有足夠的能量維持做功的延續(xù)。同時,從圖2也可以看出。隨著時間的推移,企業(yè)逐漸向一種遠離平衡的非線性區(qū)域發(fā)展。這個過程促使企業(yè)從一種有序向更高級的有序狀態(tài)過度。在這個過程中,系統(tǒng)內(nèi)部的非線性作用機制發(fā)揮著至關(guān)重要的推動作用。正是這些企業(yè)內(nèi)部因素在與外部環(huán)境的交互過程中,推動了企業(yè)向更高級的有序狀態(tài)過度。

通過以上分析可知,作為一種耗散結(jié)構(gòu),企業(yè)若要實現(xiàn)競爭優(yōu)勢的動態(tài)持續(xù),不斷發(fā)展、成長,必須從環(huán)境中攝取負熵,以抵消企業(yè)內(nèi)部正熵的增加,同時保持內(nèi)部的有序狀態(tài),從一種有序向更高級的有序過度。因此,從耗散結(jié)構(gòu)的角度來矛,企業(yè)與外界環(huán)境的交互作用、能量的攝?。患捌鋬?nèi)部通過某種作用機制確保有序狀態(tài)的維系和加強,這二者的結(jié)合保證了系統(tǒng)做功的延續(xù),共同構(gòu)成了企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。

二、資源、動態(tài)環(huán)境與持續(xù)競爭優(yōu)勢

“資源基礎(chǔ)論”認為企業(yè)內(nèi)部的組織能力、資源和知識的積累是構(gòu)成企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)固基礎(chǔ),是解釋企業(yè)獲得超額收益、保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。與外部環(huán)境相比,公司內(nèi)部資源具有更重要的意義,并對企業(yè)創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢具有決定性的作用。資源的價值在于其能夠創(chuàng)造企業(yè)超額收益,保持競爭優(yōu)勢,而資源基礎(chǔ)論認為以下三個方面共同形成了資源的有價性。即:需求,稀缺性和專屬性。這三個方面的交互疊加共同構(gòu)成了資源的價值創(chuàng)造區(qū)域,如圖3所示。有價資源的識別、獲取是創(chuàng)造企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的必不可少的條件。

耗散結(jié)構(gòu)告訴我們,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的正熵主要來自于企業(yè)人力資源的不合理配置和浪費、溝通不力、管理混亂等造成的組織內(nèi)耗,所以要減少企業(yè)內(nèi)部的熵增、提高企業(yè)的有序度必然要求能夠合理有效地組合企業(yè)內(nèi)部的資源與能力。為此,如何識別、獲得有價資源,并合理高效的組合運用這些資源是企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

有價資源對于企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢至關(guān)重要,但是脫離了外界動態(tài)環(huán)境特別是行業(yè)環(huán)境的分析,并不能確保持續(xù)競爭優(yōu)勢的獲得。從耗散結(jié)構(gòu)論可知,外部環(huán)境對企業(yè)有著不可忽視的作用,外部環(huán)境的變化要求企業(yè)內(nèi)部要素的優(yōu)化和更新,為此企業(yè)亟需更快的感知、適應(yīng)新環(huán)境的變化,及時做出反應(yīng),不斷地從外部環(huán)境中導人負熵流。否則企業(yè)在遭遇環(huán)境狀況突變時,競爭優(yōu)勢很可能會消散。從能量的交互角度來說,為了最大限度的引入負熵流。三、獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢的對策

1.建立創(chuàng)新機制

經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特(J.A.Schumpeter)在20世紀初期首先從經(jīng)濟學的角度系統(tǒng)地提出了創(chuàng)新理論。他認為創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),包括以下五種情況:(1)采用一種新的產(chǎn)品;(2)采用一種新的生產(chǎn)方法;(3)開辟一個新的市場;(4)掠奪或控制原材料或半制成品的一種新的供應(yīng)來源;(5)實現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織。這五項創(chuàng)新包括了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新三個方面。市場創(chuàng)新更多的體現(xiàn)為企業(yè)對市場、資源特別是稀缺資源的挖掘和占有。技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新則更利于轉(zhuǎn)化為企業(yè)的能力,當這種能力具有不可模仿性或不可復制性時,也就形成了企業(yè)的一種競爭優(yōu)勢。如圖3所示,在動態(tài)的環(huán)境中,競爭優(yōu)勢的獲得是企業(yè)不斷創(chuàng)新的過程。每一個創(chuàng)新都是在原有的競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出新的競爭優(yōu)勢。這樣連續(xù)不斷的創(chuàng)新就使企業(yè)在整個發(fā)展期內(nèi)具有持續(xù)競爭優(yōu)勢。

2.實施變革管理

變革管理包含兩個層面的含義,一方面,針對外界環(huán)境的動態(tài)變化,建立完善的應(yīng)對機制。另外,及時掌握企業(yè)行為的市場反饋信息,以便驗證企業(yè)決策并及時調(diào)整。建立健全、完善的應(yīng)對機制有利于企業(yè)從與動態(tài)環(huán)境的交互作用中攝取能量。引入負熵流,以保證管理的持續(xù)性。另一方面,從企業(yè)內(nèi)部來講。變革主要體現(xiàn)為組織流程變革、文化變革、結(jié)構(gòu)變革、行革四個維度。組織的變革管理實際上是一個內(nèi)部各要素的整合再造過程。通過各要素間的重新整合,使企業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的突破與超越。

3.構(gòu)建學習型組織

從整體上看,學習型組織一方面是面向組織外部的環(huán)境感知、快速反應(yīng)和有效的企業(yè)間學習與合作共同作用的結(jié)果;另一方面是在組織內(nèi)部環(huán)境中營造和諧的工作氛圍;構(gòu)建富有成效的管理、學習團隊;培養(yǎng)系統(tǒng)、全面、積極主動思考方式的過程。

在構(gòu)建學習型組織的過程中有幾個問題需要注意;一是必須先建立組織的共同遠景,識別組織目標,明確企業(yè)或組織的任務(wù)以及定義組織的原則;二是要建立一種互相學習、互相合作的氛圍和組織文化,使組織的每個成員彼此間能主動的、無障礙的溝通和學習;三是充分發(fā)揮組織中人力資源部門的作用。

構(gòu)建學習型組織,一方面為企業(yè)創(chuàng)新,實施變革管理奠定基礎(chǔ);另一方面,它也是一種能力的培養(yǎng)與學習,通過不斷的學習,打造企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢。

四、結(jié)論

持續(xù)競爭優(yōu)勢是一種動態(tài)的競爭優(yōu)勢,耗散結(jié)構(gòu)論很好的解釋了企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。為了獲取這種優(yōu)勢,企業(yè)必須將外界動態(tài)環(huán)境和內(nèi)部資源結(jié)合起來綜合分析,堅持走創(chuàng)新之路,努力構(gòu)建學習型組織,只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

[1]馬艷玲:企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢研究[D].吉林大學,2004,(5)

第2篇:經(jīng)濟史研究論文范文

關(guān)鍵詞:政府經(jīng)濟職能市場監(jiān)管宏觀調(diào)控

一、我國政府經(jīng)濟職能的歷史演變

我國政府經(jīng)濟職能的演變主要體現(xiàn)在不同歷史時期理論界對政府經(jīng)濟職能的不同概括方面。從我國的實際情況看,理論界對政府經(jīng)濟職能的探討,主要集中在三個時期。

1.高度集中的計劃經(jīng)濟時期的政府職能。二十世紀五十年代至六十年代初期,面臨著在社會主義建設(shè)時期如何發(fā)揮政府經(jīng)濟職能作用的問題,理論界認為政府具有分配職能和監(jiān)督職能,其中分配職能是主要職能。

2.經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的政府職能。黨的以后,我國進行了舉世矚目的社會主義改革。改革的前一時期可以稱為轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟時期,這一時期經(jīng)濟的本質(zhì)還表現(xiàn)為計劃經(jīng)濟,但市場經(jīng)濟的成分不斷強化。這一時期政府經(jīng)濟職能的代表性觀點是“三職能論”。即認為政府具有分配、調(diào)節(jié)、監(jiān)督三大職能,其中分配職能是基本職能,調(diào)節(jié)和監(jiān)督職能是派生職能。

3.社會主義市場經(jīng)濟條件下政府的職能。隨著改革的深入和發(fā)展,我國進入建立社會主義市場經(jīng)濟時期。建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。

二、現(xiàn)階段我國政府經(jīng)濟職能的主要內(nèi)容

就目前的狀況而言,中國政府經(jīng)濟職能的內(nèi)容應(yīng)包括以下九項:一是管理和監(jiān)督國有資產(chǎn)運營,確保國有資產(chǎn)保值和增值;二是制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標、方針和政策,并據(jù)此制定和實施資源開發(fā)、智力開發(fā)、科技進步、控制人口、保護環(huán)境等全局性方案,制定宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策以及其它必須由國家統(tǒng)一決策的重大事項;三是匯集和傳播經(jīng)濟信息,掌握和運用行政、經(jīng)濟和法律調(diào)節(jié)手段,引導市場并通過市場調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)地區(qū)、部門、企業(yè)的發(fā)展計劃和經(jīng)濟關(guān)系,以保證國家重要經(jīng)濟決策及發(fā)展計劃的實現(xiàn)和社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展;四是對壟斷產(chǎn)業(yè)加以必要的管制,使市場價格體系能夠有效發(fā)揮配置資源與收入分配的功能;五是對有成本溢出或具有外部負效應(yīng)的經(jīng)濟行為如環(huán)境污染加以必要的管制,對有效益溢出或具有外部正效應(yīng)的經(jīng)濟活動如教育、科學研究等予以必要的資助,以減少妨礙市場正常運轉(zhuǎn)的外部性問題;六是向社會提供必要的公共產(chǎn)品,避免因公共產(chǎn)品短缺而引起市場運轉(zhuǎn)失靈;七是制定收入分配政策,建立健全社會保障制度,維護收入分配公平公正;八是制定市場交易規(guī)則,推動市場體系發(fā)育,發(fā)展市場中介組織,規(guī)范市場主體行為,維護市場經(jīng)濟秩序;九是組織和管理國家重點建設(shè)、對外經(jīng)濟技術(shù)交流和合作的重大項目,保證國家重點建設(shè)、對外經(jīng)濟技術(shù)交流和合作順利進行。

三、我國政府經(jīng)濟職能的定位及實現(xiàn)途徑

社會主義市場經(jīng)濟條件下的上述各項政府經(jīng)濟職能,概括起來就是國有資產(chǎn)管理職能、市場監(jiān)管職能、宏觀調(diào)控職能和提供公共產(chǎn)品職能。國有資產(chǎn)管理職能、市場監(jiān)管職能、宏觀調(diào)控職能和提供公共產(chǎn)品職能又可以概括為彌補市場缺陷的職能。彌補市場缺陷的職能是社會主義市場經(jīng)濟條件下政府的主要經(jīng)濟職能。

1.國有資產(chǎn)管理及其實現(xiàn)途徑

國有資產(chǎn)管理是社會主義市場經(jīng)濟條件下我國政府的首要經(jīng)濟職能,是指國有資產(chǎn)的所有者即國家對國有資產(chǎn)的管理權(quán)限劃分,運營狀況評估,收益分配享有和資產(chǎn)的處分歸屬等行為所進行的控制和監(jiān)督。國有資產(chǎn)管理主要有五種實現(xiàn)途徑:一是國有資產(chǎn)登記,即國有資產(chǎn)管理機構(gòu)為確認國家對國有資產(chǎn)的最終所有權(quán)以及各種組織占有、使用國有資產(chǎn)的權(quán)利,而代表國家對國有資產(chǎn)進行登記確認;二是國有資產(chǎn)投資,即國有資產(chǎn)管理機構(gòu)或國家授權(quán)投資的機構(gòu)、部門依法作為國有資產(chǎn)的代表,對經(jīng)濟組織進行參股、控股;三是國有資產(chǎn)收益分配,即國有資產(chǎn)管理機構(gòu)或國家授權(quán)投資的機構(gòu)、部門依法對國有資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益進行分配;四是國有資產(chǎn)稽核,即國有資產(chǎn)管理機構(gòu)核實或評估經(jīng)濟組織占有國有資產(chǎn)的實際數(shù)額;五是國有資產(chǎn)處分,即國有資產(chǎn)管理機構(gòu)依法對國有資產(chǎn)進行最終處分。

2.市場監(jiān)管及其實現(xiàn)途徑

市場監(jiān)管是國家為控制市場失靈,而對市場進行的微觀介入。就我國目前的市場監(jiān)管而言,要實現(xiàn)有效監(jiān)管需從兩種路徑人手:一是從不需要監(jiān)管的領(lǐng)域退出;二是對需要監(jiān)管的領(lǐng)域綜合運用各種監(jiān)管手段,以保護消費者權(quán)益,促進有效競爭。要從根本上改變由政府統(tǒng)一計劃、配置人財物的權(quán)力模式,將這種職能切實交還給市場。對于政府在微觀經(jīng)濟中的一些審批權(quán)、管理權(quán)、制約權(quán)也應(yīng)取消。黨的十六大報告提出,要完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)職能,減少和規(guī)范行政審批。監(jiān)管的加強是指對市場應(yīng)當介入的領(lǐng)域,政府應(yīng)綜合運用多種手段,實現(xiàn)有效監(jiān)管,彌補市場失靈。

3.宏觀調(diào)控及其實現(xiàn)途徑

由于目前我國要素市場的培育還不完善,政府宏觀調(diào)控的手段和工具還比較單一,對宏觀經(jīng)濟發(fā)展的預測、監(jiān)控和預警體系還不完善,因此,政府必須進一步改善和加強宏觀調(diào)控,以確保中國經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展。具體途徑可選擇:一是制定經(jīng)濟計劃。就長期經(jīng)濟計劃而言,加強長期規(guī)劃的研究和制定,是轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能的重要任務(wù)和途徑。就中期計劃而言,主要是指項目規(guī)劃,項目規(guī)劃應(yīng)依中期規(guī)劃制定。二是調(diào)控的方式應(yīng)轉(zhuǎn)向間接調(diào)控。直接調(diào)控方式嚴重地挫傷了企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性,為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,我國的宏觀調(diào)控方式進行了改革。整個經(jīng)濟運行的調(diào)控方式仍是實行計劃與市場相結(jié)合,但是指令性計劃的范圍受到嚴格限制。三是調(diào)控手段應(yīng)由實行經(jīng)濟的、行政的、法律的手段相結(jié)合,逐步地轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟和法律手段為主。

4.公共產(chǎn)品的提供及其實現(xiàn)途徑

提供公共物品組織和實施公共物品的供給,是我國政府的一項重要經(jīng)濟職能。所謂公共產(chǎn)品是指那些能夠同時供許多人共同享用的產(chǎn)品和勞務(wù),并且供給它的成本與享用它的效果,并不隨享用它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化。我們應(yīng)該按照物品本身的性質(zhì),合理確定政府供應(yīng)公共物品的范圍,恢復私人部門對純私人物品的生產(chǎn)和供應(yīng)。同時,按照效率原則,將相當部分的準公共物品交給私人部門生產(chǎn)和供應(yīng)。

四、結(jié)束語

總之,我們在探索社會主義市場經(jīng)濟下政府的經(jīng)濟職能方面有了良好的開端,但與整個改革進程相比,政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)換明顯滯后。我們必須繼續(xù)借鑒國外經(jīng)驗,總結(jié)歷史上的各種經(jīng)驗和教訓。尋求市場調(diào)節(jié)為主政府調(diào)節(jié)為輔的最優(yōu)組合,逐步形成具有中國特色的政府經(jīng)濟職能模式。

參考文獻:

[1]楊欣.論我國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的目標及實現(xiàn)路徑[J].遼寧警專學報,2007,(3).

第3篇:經(jīng)濟史研究論文范文

論文摘要:城市化的發(fā)展使我們社會發(fā)展的速度進一步加快,工業(yè)和經(jīng)濟的增長變得更為便利和快捷。但與此同時,城市化的高速發(fā)展也產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題,給人類的生存環(huán)境造成了嚴重影響。本文就城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問題及解決對策進行一些論述。

1城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問題

1.1空氣污染加劇

長期以來,我國的能源結(jié)構(gòu)以煤為主,各城市主要燃煤量在整個能源結(jié)構(gòu)中一般占80%以上,很多已經(jīng)超過90%。煤含硫和灰份較高,許多都沒有經(jīng)過脫硫處理,直接燃燒,加之城市居民家庭小爐灶直接低空排放,產(chǎn)生了大量的煙塵、二氧化硫等污染物,導致嚴重的煤煙型大氣污染;迅速的城市化伴隨機動車保有量的快速增長,在一些大、中城市出現(xiàn)了嚴重的機動車尾氣污染,形式嚴峻。

1.2水污染嚴重和水資源短缺

隨著城市的發(fā)展,城市水環(huán)境惡化狀況也相當嚴重,城市水資源短缺和水污染問題將成為我國城市在21世紀面臨的最緊迫的環(huán)境問題。

1.2.1水污染嚴重

城市水污染主要由工廠排水和城市居民生活污水造成的,近年來城市居民生活污水排放量年增長率為7%,有50%的污水量是從家庭排放的。目前我國每日排放的廢污水量約1億多噸,這些污水有80%未經(jīng)處理直接排入水域,造成全國三分之一以上河段受到污染;同時90%以上城市水域污染嚴重,城市大量未經(jīng)處理或處理不充分的廢污水排入流經(jīng)城市的河流,使徑流水質(zhì)惡化。

1.2.2水資源嚴重短缺

由于城市增長快,經(jīng)濟高速發(fā)展,城市用水集中、量大、增長快,因此缺水現(xiàn)象首先反映到城市。在我國目前660多座城市中,有300多座城市缺水,日缺水量達1600萬噸以上,重點缺水城市108座,嚴重缺水城市50多座,如遼寧省的城市每天缺水8.5×105噸,每年因缺水而影響的工業(yè)產(chǎn)值達2300億元。

1.3固體廢物排放量大,綜合利用和處置率低

隨著我國城市人口的猛增及人們生活水平的提高,城市垃圾產(chǎn)量大幅度上漲。據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計,我國城市垃圾主要是生活垃圾、工業(yè)固體廢物和建筑垃圾,年產(chǎn)量已超過5億多噸,并且每年以8%至10%的速度增長,綜合利用和處置率非常低,其中城市生活垃圾無害化處理率僅為1.2%,大多直接堆放在城市郊外,累計堆存量達65億噸以上,占地5萬余公頃,形成了垃圾圍城的惡劣情況,影響城市景觀,污染了城市的水源和空氣,孳生著各種傳染病菌,同時又潛伏著資源危機。

1.4城市噪聲污染嚴重

隨著城市發(fā)展的加快,噪聲已成為城市一大公害,嚴重影響人們的生活和健康。城市的噪聲主要來源于機動車輛和建筑工地。目前我國約70%的城市人口遭受到高噪聲的影響,在70個有監(jiān)測的城市中只有60%的主要城市達標,而一般城市只有33%達到噪聲控制標準。我國城市區(qū)域環(huán)境噪聲達標率不到50%,90%的城市道路交通噪聲超過了70分貝,社會生活噪聲呈現(xiàn)明顯上升趨勢。大量的統(tǒng)計研究表明,長期處在高噪音中的人,容易造成精神緊張、耳聾等疾病,影響人們身心健康。

1.5天然植被減少,城市綠地覆蓋率低

城市綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,它由城郊農(nóng)田、城郊天然植被和市區(qū)園林綠地等三部分組成,對促進城市生產(chǎn)的發(fā)展和保證居民生活有著不可替代的作用,對城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)具有十分重要的意義。但由于城市發(fā)展建設(shè),自然環(huán)境被開發(fā)利用建設(shè)工廠、住宅、道路、廣場、果園、菜地等,自然環(huán)境中的植被被不斷地砍伐、清除,代之以稠密的人口、建筑物,城市綠地的多種環(huán)境功能正在逐步喪失,已經(jīng)成為尖銳的環(huán)境問題。

1.6城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,排水設(shè)施落后。首先,我國目前有50%城市沒有排水管網(wǎng),現(xiàn)有設(shè)施1/3老化;城市燃氣和集中供熱率低;有1/4城市垃圾糞便不能日產(chǎn)日清;城市污水處理率僅為5%左右。其次,由于城市污水處理設(shè)施的運行費用沒有著落,雖然在有些城市已開始向單位和居民收取污水處理費,但所收的費用遠不能維持污水處理廠的運行。此外,垃圾的無害化處理的實際情況亦很不樂觀,由于技術(shù)的原因,很多城市垃圾處理設(shè)施還處于實驗階段,時斷時開,運行不穩(wěn)定,處理率極低。

1.7大量耕地被占用

城市的發(fā)展使大量耕地喪失,50年代以來,全國由于城市用地平均每年凈減少耕地48萬畝,1981年~1985年,全國每年減少約100萬畝。90年代以后,全國每年減少約500萬畝。

1.8城市通風廊道沒有,熱島效應(yīng)嚴重

大多數(shù)城市在建設(shè)中缺少總體規(guī)劃,沒有從城市整體的角度充分考慮空氣的流動性、散熱性,城市通風廊道沒有或建設(shè)不好,空氣流動緩慢,污染的氣體不能及時排掉,熱量散發(fā)緩慢,造成熱島效應(yīng)。

2解決對策

目前,入世使我國城市環(huán)境面臨機遇與挑戰(zhàn)。今后一段時期,應(yīng)該在城市經(jīng)濟和社會的各個方面采取有利于環(huán)境保護的策略,實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。為此,提出對策如下:

2.1確立新的我國城市的環(huán)境戰(zhàn)略和目標規(guī)劃

在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展速度要求,全國城市分布特征、地區(qū)經(jīng)濟的不平衡和因地理條件帶來城市環(huán)境條件和環(huán)境要求的差異,綜合城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護要求,確立按層次分類的城市發(fā)展的環(huán)境戰(zhàn)略,指導城市經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照新的城市發(fā)展環(huán)境戰(zhàn)略,制定不同類別城市發(fā)展環(huán)境目標規(guī)劃,用于修訂和完善城市建設(shè)總體規(guī)劃中環(huán)境保護目標要求和相應(yīng)的對策和措施,確保城市建設(shè)與環(huán)境保護同步行動,達到城市經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

2.2建立合理的城市體系和城市結(jié)構(gòu),嚴格控制大城市規(guī)模和人口增長,合理開發(fā)中等城市,積極并加快發(fā)展小城市。

2.3制定嚴格的城市規(guī)劃和科學的城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃,依法實施;加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴格控制資源能源消耗高、污染嚴重的工業(yè)在城市發(fā)展;轉(zhuǎn)變消費觀念和消費模式,改變落后的城市能源和資源利用方式。

2.4積極籌資,加強和改善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強控制水體污染的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),普及和完善城市供排水系統(tǒng),加快建設(shè)城市污水處理廠的步伐。實現(xiàn)城市生活垃圾箱式收集、密封清運;建立家庭和社區(qū)分類收集體系,實行分類處理、回收利用;建設(shè)垃圾處理和綜合利用示范工程。加強市政道路建設(shè),提高道路運行能力;適度發(fā)展立體交通,實現(xiàn)街巷路面硬化。對城市進行生態(tài)重建(EcologicalRebuilding),推行以綠化為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè),建立和恢復野生生物的生境,加強舊城、城市廢棄土地的生態(tài)恢復,建設(shè)立體綠化示范工程,增加城市綠地面積。

2.5加強對汽車尾氣排放的強制性監(jiān)管,限制小汽車數(shù)量,完善并健全城市公共交通體系,開發(fā)利用電能、磁能及天然氣等清潔能源,逐步取代汽油。

2.6積極開展城市環(huán)境保護和治理技術(shù)研究,推廣國外新技術(shù),依靠科學技術(shù)手段有效地解決城市環(huán)境問題。

推行集中供熱,普及型煤,積極開發(fā)燃氣和清潔能源技術(shù),重點解決煙塵污染。研究推廣固體廢棄物綜合利用技術(shù),使生活垃圾資源化。推行節(jié)水和污水治理技術(shù),使廢水資源化。研究和推行城市綠化技術(shù),增加綠地覆蓋率。在工業(yè)企業(yè)中積極推行“清潔生產(chǎn)”,實現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)全過程中控制污染產(chǎn)生,達到節(jié)能、降耗、減污的目標。研究提高城市工業(yè)污染防治和基礎(chǔ)設(shè)施水平的科學技術(shù),保證城市環(huán)境綜合整治有雄厚的技術(shù)能力和較高科學水平。

2.7建立健全城市環(huán)境法規(guī),適時地推出《城市環(huán)境法》和有關(guān)標準體系,逐步建立和試行城市環(huán)境審計制度,制定強制性的環(huán)境管理規(guī)定和措施,實施依法管理和保護。

2.8制定政策,鼓勵個人、企業(yè)參與城市環(huán)境保護與建設(shè)。

2.9提高全體人民的環(huán)境意識,積極加強公眾參與;讓公眾更加了解環(huán)境法律的要求和自己所應(yīng)承擔的環(huán)境責任和義務(wù),自覺維護應(yīng)取得的環(huán)境權(quán)益;公眾監(jiān)督環(huán)境污染與破壞的行為,運用法律制止城市環(huán)境的惡化。超級秘書網(wǎng)

3建議

3.1建議國家出臺強制性政策,在中央和地方財政建立城市環(huán)境保護專項資金,形成城市環(huán)境保護投資主渠道,從而加大城市污染治理和生態(tài)建設(shè)投入力度。

第4篇:經(jīng)濟史研究論文范文

計劃經(jīng)濟實質(zhì)上是由政府主宰著經(jīng)濟活動,統(tǒng)計為政府服務(wù)是天經(jīng)地義的。多數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于政府之外的機構(gòu)和公民是保密的。而市場經(jīng)濟的主體是企業(yè)和消費者,企業(yè)和消費者是根據(jù)市場信息從事經(jīng)營和消費活動的。在市場經(jīng)濟國家里,政府利用納稅人的錢生產(chǎn)出來的信息和在政府行政管理過程中產(chǎn)生的信息,都屬于全體公民所有,是一種公共產(chǎn)品,除少數(shù)涉及國家安全和利益的信息外,政府有義務(wù)向全體公民提供。發(fā)達的市場經(jīng)濟國家把統(tǒng)計信息作為公共產(chǎn)品,以此為出發(fā)點進行統(tǒng)計立法,制定統(tǒng)計制度、調(diào)查規(guī)則、資料保密、數(shù)據(jù)等制度。我國現(xiàn)行的統(tǒng)計法就統(tǒng)計信息產(chǎn)品的歸屬、統(tǒng)計服務(wù)對象等基本問題上,沒有明確的規(guī)定。在實際統(tǒng)計工作中,實行的是以“政府為主、社會為輔”的方針,反映到統(tǒng)計設(shè)計上主要是考慮政府的需要,而很少研究企業(yè)和社會公眾的需要。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)披露方面,實行先內(nèi)后外、內(nèi)詳外略的“政府優(yōu)先”的政策。在一些政府部門把統(tǒng)計數(shù)據(jù)當成部門的私有財產(chǎn),甚至被政府機構(gòu)中的少數(shù)人所壟斷,成為他們謀取部門和個人利益的資源。這種統(tǒng)計數(shù)據(jù)歸政府所有、部門所有、個人所有的觀念,導致了政府統(tǒng)計行為的商業(yè)化,出現(xiàn)了一些政府部門以數(shù)謀利的行為,增加了企業(yè)獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)的成本。

二、樹立調(diào)查者與被調(diào)查者法律地位上平等的新觀念

至今,政府統(tǒng)計部門仍把企業(yè)當成附屬于自己的被領(lǐng)導者,由此引發(fā)出許多不符合市場經(jīng)濟規(guī)則的行為。一些地方規(guī)定企業(yè)統(tǒng)計人員要參加政府統(tǒng)計部門辦的上崗培訓班,并通過考試取得統(tǒng)計上崗證方可從事統(tǒng)計工作。一些地方將統(tǒng)計報表和統(tǒng)計制度印刷費、培訓費攤派到企業(yè)。企業(yè)需要綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù),一些部門和地方統(tǒng)計機構(gòu)不提供,讓企業(yè)花錢買資料。這是違反公司法和市場經(jīng)濟一般規(guī)則的。企業(yè)是獨立于政府之外的法人實體,企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置包括統(tǒng)計機構(gòu)和人員完全是企業(yè)自己的事情,政府無權(quán)干預。政府統(tǒng)計部門與企業(yè)的關(guān)系是法律上完全平等的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。統(tǒng)計部門要求企業(yè)填報統(tǒng)計報表是法定的權(quán)力,而向企業(yè)提供統(tǒng)計資料則是統(tǒng)計部門的義務(wù)。統(tǒng)計部門不應(yīng)當只行使權(quán)力而不盡義務(wù)。市場經(jīng)濟國家政府統(tǒng)計部門在普遍重視統(tǒng)計法制的同時,還十分重視政府統(tǒng)計部門的公共關(guān)系建設(shè),他們不僅是靠法律維護統(tǒng)計的權(quán)威,更重要是通過統(tǒng)計部門的各種公關(guān)活動,比如開展統(tǒng)計宣傳活動、免費提供統(tǒng)計資料、搞好與被調(diào)查者的合作等,提高社會公眾對統(tǒng)計的認知度和配合程度。

三、依法規(guī)范政府統(tǒng)計調(diào)查工作,增強為被調(diào)查者保守秘密的觀念

政府各部門行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)力的時候,不受法律約束隨意印發(fā)調(diào)查表的問題較為突出。政府部門在行使統(tǒng)計調(diào)查職能時,必然要涉及到被調(diào)查者的權(quán)益。因此,在市場經(jīng)濟國家里開展統(tǒng)計調(diào)查時是嚴格依法進行的,一般來講有法定填報義務(wù)的調(diào)查表都要有法律根枯,通常要在調(diào)查表中注明法律依據(jù),并且將統(tǒng)計調(diào)查制度通過一定的渠道向社會公布。市場經(jīng)濟國家的統(tǒng)計調(diào)查一般都分為強制性統(tǒng)計調(diào)查與自愿性的統(tǒng)計調(diào)查,強制性統(tǒng)計調(diào)查填報的對象一般是企業(yè),調(diào)查的內(nèi)容是經(jīng)濟類,要求被調(diào)查者必須要填報的,否則要追究法律責任;自愿性調(diào)查對象一般是公民個人,調(diào)查內(nèi)容是社會類,被調(diào)查者可以填報也可以拒絕填報。依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查行為是統(tǒng)計法制建設(shè)的重要內(nèi)容,也是依法維護被調(diào)查者權(quán)益的重要舉措。公民和企業(yè)的單項調(diào)查資料一般只用于匯總和推斷總體數(shù)據(jù),而不允許用于其它。市場經(jīng)濟國家對于被調(diào)查者的資料,制定施行如此嚴格的保密制度,是為保護被調(diào)查者的合法權(quán)益不受損害,使被調(diào)查者放心地為政府統(tǒng)計部門如實填報資料,提高公民和企業(yè)對政府統(tǒng)計部門的配合程度。

四、建立符合國際規(guī)范的數(shù)據(jù)制度

第5篇:經(jīng)濟史研究論文范文

關(guān)鍵詞:城市綠化;環(huán)境產(chǎn)業(yè);管理趨勢

1產(chǎn)業(yè)化和權(quán)益平衡

1.1城市綠化是一門新興的環(huán)境產(chǎn)業(yè)

(1)綠化的環(huán)境功能,是潛在的生產(chǎn)力,融合在社會生產(chǎn)的全過程中,作為一項重要的環(huán)境資本,是可持續(xù)發(fā)展的保障條件之一。許多城市和社區(qū)出現(xiàn)了“以綠引資,因綠興市”的連鎖反應(yīng),因環(huán)境改善、景觀美化而招來投資者、旅游者,繁榮了經(jīng)濟。有的城市計算建設(shè)投入與產(chǎn)出之比達到1∶5的高值。一次投資長期受益,走上了環(huán)境與經(jīng)濟互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。有遠見的建設(shè)者、開發(fā)商,為了適應(yīng)當今人們注重環(huán)境選擇“擇綠而居”的時尚,自覺地投入土地、資金興建綠地,成為決策的熱點。因為有了綠色的環(huán)境而房價上升,樓盤熱銷,綠化與物業(yè)市場出現(xiàn)了密不可分的“經(jīng)濟波瀾”。

(2)城市綠化形成的“經(jīng)濟波瀾”滲透在社會經(jīng)濟和人民生活的各個方面。結(jié)合城市建設(shè)工程進行綠化建設(shè),以及在人口稠密、建筑擁擠的地區(qū)進行“拆房建綠”,對國家和建設(shè)單位來說,都是一筆不小的投入。但是綠化建設(shè)所形成的經(jīng)濟動力,涉及許多經(jīng)濟領(lǐng)域。首先是提高了環(huán)境質(zhì)量,提升了地區(qū)的物業(yè)價值,改善了居住條件,造福人民;拉動了房地產(chǎn)市場、金融市場、裝潢市場、建材市場、勞動力市場、搬運市場等。除了投資者直接受益以外,對社會經(jīng)濟的拉動作用是很大的,只要進行綜合核算,其經(jīng)濟效益將大大超過投資額。由于經(jīng)濟效益的誘導效應(yīng),提高了投資主體的“綠化覺悟”,推動了綠化建設(shè)的自覺性、主動性。

1.2權(quán)益的平衡問題值得探討?yīng)?/p>

城市綠化所形成的環(huán)境效益,不受疆域的約束,無論投資者還是非投資者,都可以不受限制地在自然空間里均衡地得到享受,由此形成了環(huán)境效益普遍性的特點。市民作為納稅者,享受綠化的環(huán)境效益是合情合理的。但是,當某些經(jīng)濟實體因城市的綠化環(huán)境使他在經(jīng)濟活動中受益時,他不需要通過市場付出代價,又形成了綠化經(jīng)濟效益外部性的特點。對那些沒有依法負擔應(yīng)有的綠化建設(shè)任務(wù)或沒有達到法定綠化數(shù)量的單位來說,實際是他們占用了社會的環(huán)境資源。對這類單位應(yīng)該以環(huán)境評價、計量為標準,他們應(yīng)該向社會做出補償。把外部化的經(jīng)濟成本轉(zhuǎn)向內(nèi)部化,才能從利益驅(qū)動的高度,調(diào)動其綠化建設(shè)的自覺性、主動性。同樣,某些依法進行了環(huán)境綠化建設(shè)達到或超過法定指標的單位,他們投入了土地、資金,對城市綠地系統(tǒng)做出了貢獻,他們是城市環(huán)境質(zhì)量的生產(chǎn)者。政府對這類單位在稅費負擔方面給以優(yōu)惠才比較合理。

但是,目前對綠化的環(huán)境效益,還處在有認識無評價或有評價無計量的狀況。多數(shù)單位對綠化的效益還停留在從概念到概念的水平上?,F(xiàn)在有一些先行單位,對綠化的環(huán)境效益進行了經(jīng)濟效益評價、計量,取得了較好的效果。

2綠化管理法制化

根據(jù)市場經(jīng)濟體制和城市綠化事業(yè)發(fā)展的新階段,增加“依法治綠”迫切性,需要以法制保障綠化事業(yè)的發(fā)展。目前應(yīng)該清理計劃經(jīng)濟體制的影響。在《城市綠化條例》的基礎(chǔ)上,對改革開放以來行之有效的政策措施用法律形式固定下來,修改與市場經(jīng)濟和“入世”不相適應(yīng)的法規(guī)、條例。至少應(yīng)該研究以下這幾個方面的問題:

(1)面對綠化事業(yè)社會化的特點,確立綠化建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位、社會各方的職責和權(quán)益;

(2)面對綠地面積增加、質(zhì)量提高的現(xiàn)實,確立全社會發(fā)展綠化和維護綠化的法律保障;

(3)對新興的、發(fā)展中的綠化產(chǎn)業(yè),要依法規(guī)范市場秩序,建立相應(yīng)的中介機制、監(jiān)管機制。3管理策略

3.1加強維護“綠線”的嚴肅性

“綠線”的劃定是實現(xiàn)綠化規(guī)劃的前瞻措施,維護“綠線”比劃定“綠線”更重要。當今實施的“拆房建綠工程”,對當代人來說是個大成就,但需要以數(shù)倍、數(shù)十倍的投入進行環(huán)境重塑。前車之鑒不容忽視,以多少無奈吞下歷史的苦果,不要因現(xiàn)在的寬容給后人留下隱患。應(yīng)該嚴守規(guī)劃,從法制出發(fā),像維護“紅線”一樣,維護“綠線”的嚴肅性,控制建筑物、構(gòu)筑物的新建,制訂土地轉(zhuǎn)讓、土地借用、房屋拆建等的法制措施。

3.2調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)綠化發(fā)展

當今,城市綠化是涵蓋城鄉(xiāng)的系統(tǒng)工程,近郊、遠郊都納入了城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃之中。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、采取綠化與生產(chǎn)相結(jié)合的措施、開展多種經(jīng)營,是城鄉(xiāng)一體化大規(guī)模發(fā)展綠地的基本措施?;仡櫲祟惖纳a(chǎn)歷史,綠化、植樹從來就是謀求生存、富民強國的手段。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開辟生產(chǎn)致富的道路,是發(fā)展綠化的必由之路。在法制建設(shè)和綠化管理中,應(yīng)該研究解決資金投入、合作經(jīng)營以及土地使用、農(nóng)業(yè)稅收等方面的扶持政策。

3.3養(yǎng)護管理法制化

城市里的一切綠地、樹木,不論所有權(quán)屬于誰,都是綠化系統(tǒng)的組成部分。做好所有綠地、樹木的養(yǎng)護管理,使其茁壯生長,是發(fā)揮綠化效益、提高城市綠化水平、鞏固綠化成果的關(guān)鍵,與發(fā)展具有同樣意義。我國法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定,即使是綠地、樹木的所有者,也不準損壞樹木、侵蝕綠地。綠化事業(yè)發(fā)展到目前的水平,需要以立法的形式把綠地、樹木、養(yǎng)護、管理列為所有者的責任。國外在城市綠化管理中,不乏這方面的先例。需要制定不同的養(yǎng)護質(zhì)量標準,把養(yǎng)護管理責任落實到單位和市民中去,建立賞罰法規(guī)。同時,興辦綠化養(yǎng)護企業(yè),開發(fā)綠化養(yǎng)護市場,實行集約化經(jīng)營,為社會綠化養(yǎng)護服務(wù)。

4市場導向

第6篇:經(jīng)濟史研究論文范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟適用房問題模式

經(jīng)濟適用住房是政府提供政策優(yōu)惠,限定建設(shè)標準、供應(yīng)對象和銷售價格,具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,是我國城鎮(zhèn)住房保障制度的重要組成部分。近幾年,經(jīng)濟適用住房的開發(fā)與建設(shè),對改善城鎮(zhèn)中低收入居民的住房條件,完善我國城鎮(zhèn)住房保障制度,促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但同時經(jīng)濟適用住房制度的運作中也存在著很多問題,值得我們總結(jié)、反思和完善。

經(jīng)濟適用住房制度運作中存在的問題

政策定位上存在的問題

經(jīng)濟適用住房最早出現(xiàn)在國發(fā)(1998)23號文件中,其明確提出經(jīng)濟適用房面向中低收入者,并且要使經(jīng)濟適用房成為國家住房供應(yīng)體系的主體之一。按照政策的最初設(shè)計,經(jīng)濟適用房供應(yīng)量要占到住房供應(yīng)總量的70%-80%。最近為了平抑房價,很多地方都在強推經(jīng)濟適用房,要求經(jīng)濟適用房占住房市場供給主體地位。那么,這種經(jīng)濟適用房政策定位是否可行呢?

經(jīng)濟適用住房作為國家住房供應(yīng)體系的主體政策定位源于政府“居者有其屋”的指導思想,即長期以來政府一直把居民擁有自己的住房看作是一種使命。筆者認為,“居者有其屋”的實質(zhì)是讓百姓都能安居樂業(yè),并不一定要求家家都有自己的房產(chǎn)。即使在美國,仍有三分之一的人租房而居,并不是戶戶都有自己的房產(chǎn)。

我國的中低收入者數(shù)量龐大,地方政府財力無以支持大規(guī)模的開發(fā)經(jīng)濟適用住房。而且經(jīng)濟適用住房占用的土地是劃撥用地,免交土地出讓金。而土地出讓金又是地方政府財政收入的重要來源。因此,地方政府缺乏經(jīng)濟動力去推動經(jīng)濟適用住房的開發(fā),甚至在變相地抵制開發(fā)。即使那一小部分用于經(jīng)濟適用房開發(fā)的土地,也多處于偏遠地段,而且配套很不完善。從2004年我國商品住宅的投資結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟適用房投資比重持續(xù)下降,由2003年的6.13%下降至4.61%,為1998年以來最低,近5年間減少了6個百分點。

經(jīng)濟適用房是政策性商品房,一個政策性商品住房的供給占主體地位的住宅市場,不利于土地市場和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一旦經(jīng)濟適用住房的供給占住宅市場的主體地位,土地市場上進行交易的土地量將會大幅壓縮,不利土地市場的發(fā)育和完善,同時大量的土地劃撥又增加了權(quán)力尋租的可能。此外,大量政策性商品住房的開發(fā)勢必會壓縮商品住房的發(fā)展空間,由于政策性商品住房和商品住房在競爭上的不平等,沒有了市場的充分競爭,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將缺乏活力。

政府與開發(fā)商的博弈

經(jīng)濟適用房的開發(fā)過程,實質(zhì)是政府監(jiān)督與開發(fā)商追逐利益的博弈。

從開發(fā)商的角度來講,在經(jīng)濟適用住房的實際開發(fā)運作中,以追求高利潤為最高目的。開發(fā)商主要是通過變相提高房價來獲取利潤:第一,在取得土地后,開發(fā)商通過更改規(guī)劃圖紙等方式來提高建設(shè)標準和建筑面積從而變相提高銷售價格,把那些中低收入者排除在購房者的范圍之外。第二,由于經(jīng)濟適用房的銷售環(huán)節(jié)掌握在開發(fā)商的手中,使經(jīng)濟適用房開發(fā)商可以通過預先留號等暗箱操作攫取灰色利潤,從而變相提高房價,降低了經(jīng)濟適用房的保障性。第三,把用于開發(fā)經(jīng)濟適用房的土地開發(fā)成普通或高檔的商品住宅,從中獲取超額利潤。從本質(zhì)上講,開發(fā)商的這些行為是把政府通過開發(fā)商轉(zhuǎn)嫁給購房者的優(yōu)惠占為己有,屬于開發(fā)商的不當?shù)美?/p>

那么,政府對經(jīng)濟適用房的開發(fā)的監(jiān)管又做得如何呢?很多經(jīng)濟適用房開發(fā)項目在審批的時候很嚴,但是后續(xù)的監(jiān)管跟不上,被開發(fā)商鉆了空子,造成既成事實。另外,經(jīng)濟適用房的監(jiān)督管理成本太高也是原因之一,根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟適用房政策,經(jīng)濟適用房的立項需要政府批準,開發(fā)所用土地往往由政府撥劃,電網(wǎng)、小區(qū)配套設(shè)施等的建設(shè)需要政府負責,銷售需要政府限價等等監(jiān)督管理成本存在于各個環(huán)節(jié)中,只要一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,可能滿盤皆輸。所以,對經(jīng)濟適用房的監(jiān)管陷入了“民不舉,官不究”的無奈境地。

退出機制不完善

現(xiàn)行的經(jīng)濟適用房運作機制實際是在房屋銷售階段,通過限定房價一次性地將補貼劃撥給中低收入者。然而隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,購買了經(jīng)濟適用房的居民在未來幾年內(nèi)可能會有較大的收入增長,不再滿足補貼要求,同時市場上也會涌現(xiàn)出新的中低收入者。顯然,這種靜態(tài)的、一次性的補貼方式不能充分利用有限的補貼資源。

經(jīng)濟適用房運作新模式

新模式的定位

新的經(jīng)濟適用房運作模式應(yīng)當定位在占人口小部分的低收入者,而不是現(xiàn)在的占人口多數(shù)的中低收入者。建議根據(jù)國際標準,將居民收入分為高、中高、中、中低、低等收入者,將經(jīng)濟適用房的購房者主要限定在中低收入者上,同時也允許低收入者購買,但考慮到低收入者的實際收入情況,應(yīng)當把廉租房作為解決低收入者住房問題的主要方式。而中等及以上收入者的住房問題可以通過房地產(chǎn)市場解決。

新模式的主要內(nèi)容

經(jīng)濟適用房新的運作模式主要由五個部分構(gòu)成:土地利用模式、開發(fā)模式、銷售模式、租用模式及退出機制。

土地利用模式新模式中,經(jīng)濟適用房的開發(fā)應(yīng)采取土地批租的完全市場化和土地年租制。土地批租的完全市場化指取消劃撥土地,經(jīng)濟適用房通過土地市場獲取土地。土地年租的含義是,把一次性支付改成“誰使用誰支付”,房產(chǎn)商只支付開發(fā)階段的租賃費,房屋出售后,由房屋購買者按年支付土地租賃費用。對于購買經(jīng)濟適用房的購房者,政府可以根據(jù)購買者的具體情況來決定土地年租費的減免幅度,達到住房保障的目的。

開發(fā)模式新模式中,經(jīng)濟適用房的開發(fā)應(yīng)采取公開招標和捆綁開發(fā)的模式。當前經(jīng)濟適用房的開發(fā)大部分是以小區(qū)的形式,由于經(jīng)濟適用房購房者是低收入者,因此,這些小區(qū)很容易形成貧民區(qū)。所謂捆綁開發(fā),即住宅開發(fā)商在申請項目立項審批時,政府應(yīng)要求其在項目中首先開發(fā)一批質(zhì)量合格、配套完善的中低價位經(jīng)濟適用房用于出租和出售,然后才能進行其它類型住宅的開發(fā)。

銷售模式新模式中,經(jīng)濟適用房的銷售不應(yīng)掌握在開發(fā)商的手中。政府應(yīng)當成立專門的住房保障協(xié)會,受政府和民眾的監(jiān)督來進行經(jīng)濟適用房購房者的資格審查和銷售。

租用模式允許租用經(jīng)濟適用房。政府根據(jù)本地的情況,在捆綁開發(fā)時規(guī)定一定比例的經(jīng)濟適用房按一定比例出租。開發(fā)商可以作為這些經(jīng)濟適用房的業(yè)主,也可以轉(zhuǎn)讓給別人。用于出租的經(jīng)濟適用房免繳土地年租費,用于降低租費。業(yè)主只能是接受住房保障協(xié)會審查合格的租戶。例如,北京地區(qū)2004年就已經(jīng)出現(xiàn)了針對低保貧困人群的廉租房政策。

退出機制住房保障協(xié)會應(yīng)每兩年對經(jīng)濟適用房的購房者和租戶的收入進行審查,對于收入水平超過政府保障規(guī)定的購房者,不再減免土地年租費。政府對經(jīng)濟適用房的出售應(yīng)采取優(yōu)惠政策,如減免交易稅費等,并可享有優(yōu)先購買權(quán),以鼓勵那些不再需要經(jīng)濟適用房的住戶退出。對于不再符合資格的租戶,住房保障協(xié)會應(yīng)取消其租房資格。對于那些用于出租的經(jīng)濟適用房,業(yè)主可以在出租滿一定年限的條件下,將經(jīng)濟適用房出售。

新模式的可行性分析

從政府的角度來講,土地批租的完全市場化和土地年租制不但沒有減少政府獲取的土地出讓金,而且還可能增加政府從土地獲取資金的連續(xù)性,同時消除了土地劃撥中的權(quán)力尋租行為。

從中低收入者的角度來看,新模式可以有效地降低經(jīng)濟適用房的價格,提高中低收入者的購買能力;經(jīng)濟適用房的捆綁開發(fā)為中低收入者提供大量的低價經(jīng)濟適用房,又可以保證這些經(jīng)濟適用房的質(zhì)量和配套設(shè)施的完善,同時使他們有了更大的選擇范圍,不必再拘泥于幾個大型的經(jīng)濟適用房小區(qū);把銷售環(huán)節(jié)從開發(fā)商手中收回,可以避免開發(fā)商通過掌握銷售環(huán)節(jié)獲取不當?shù)美?,從而降低中低收入者的購買成本。

第7篇:經(jīng)濟史研究論文范文

6月1日通用汽車申請破產(chǎn)保護,究其原因,與金融危機自然脫不了關(guān)系,但其根本緣由還在于:全球市場經(jīng)濟正在由公司主導的市場經(jīng)濟向客戶主導的市場經(jīng)濟嬗變。在“客戶經(jīng)濟”時代到來的今天,通用大搞公司利益至上的“產(chǎn)銷”而非顧客利益至上的“營消”,最終只能被顧客所拋棄,被競爭者所打敗。

盡管自1995年美國已進入了客戶經(jīng)濟階段,但是理論并不等于現(xiàn)實,事實上消費者仍囿于以管理大師邁克爾·波特為代表的傳統(tǒng)管理理論的束縛,仍然沒有真正意識到自己的“主人”地位,而企業(yè)也沒有將消費者作為企業(yè)戰(zhàn)略的核心。

波特提出產(chǎn)業(yè)競爭中的“總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略”、“差異化”、“專一化”三大戰(zhàn)略,但這一理論已經(jīng)不適應(yīng)于以消費者為中心的“客戶經(jīng)濟”,它將戰(zhàn)略核心放在了企業(yè)內(nèi)部,而在新的市場經(jīng)濟時期,企業(yè)戰(zhàn)略最終在于企業(yè)的外部——消費者。

客戶經(jīng)濟時代

在客戶經(jīng)濟階段,市場經(jīng)濟從公司主導向客戶主導轉(zhuǎn)化,在商業(yè)模式上則表現(xiàn)為由“(經(jīng))營銷(售)”向“(經(jīng))營消(費)”的轉(zhuǎn)變??蛻艚?jīng)濟最根本的特征在于,市場經(jīng)濟長期、全面、徹底強化了買方市場,加上信息化的到來使顧客登上了歷史舞臺,成為市場交易真正的主人,企業(yè)與客戶之間的供求關(guān)系徹底轉(zhuǎn)換了位置。

自2001年我國才正式過渡到“客戶經(jīng)濟時代”,具有標志性的現(xiàn)象預示著“客戶經(jīng)濟”的到來。首先,消費者作為“客戶”的意識覺醒,維護自身權(quán)益的意識增強。會員制便是因客戶意識的增強而形成的,會員顧客正成為企業(yè)銷售的重要組成部分;另外大規(guī)模的團購現(xiàn)象出現(xiàn),消費者開始提出自己的條件;其次,從客戶端到客戶端的企業(yè)的大量出現(xiàn),這種企業(yè)是以消費者的消費生活演化作為出發(fā)點來進行價值鏈、業(yè)務(wù)鏈的設(shè)計,流程的優(yōu)化、再造,業(yè)態(tài)的變革、創(chuàng)新等等,例如海爾的“從端(消)到端(消)”的模式;再次,使用價值占據(jù)主導地位。比如一些小單位技術(shù)力量不那么強,電腦常常遭到入侵又對付不了,聯(lián)想就為這些單位設(shè)計一個軟件,像鎖頭一樣鎖好,問題就解決了,這就是強調(diào)使用價值。

從“產(chǎn)銷”轉(zhuǎn)向“營消”商業(yè)范式

第8篇:經(jīng)濟史研究論文范文

新內(nèi)涵之一:商業(yè)關(guān)系中的道德

商業(yè)關(guān)系,從廣義上講包括商品生產(chǎn)、商品流通、商品供給和需求,以及與這些環(huán)節(jié)相聯(lián)系的交通、旅游、郵電通訊、食宿和醫(yī)療等公共服務(wù)事業(yè)。如果在上述這些方面疊加上一定的“不道德行為”,那顧客最終享受到的只能是假冒偽劣產(chǎn)品和糟糕的服務(wù),甚至給顧客造成難以承受的災難。因此,商業(yè)關(guān)系中的逆德涉及到千家萬戶,是市場經(jīng)濟條件下道德關(guān)系中的一個最重要方面。

商業(yè)關(guān)系中的道德的核心是質(zhì)量,從一定意義上講商業(yè)道德實際上就是質(zhì)量道德,其卜包括商品的質(zhì)彭、服務(wù)的質(zhì)量以及服務(wù)態(tài)度的質(zhì)量等等,涵蓋了商業(yè)關(guān)系中所有的職業(yè)道德。

“優(yōu)勝劣汰”是市場經(jīng)濟的一大重要特征,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟“優(yōu)勝劣汰”規(guī)律必然生作用,那些不講質(zhì)量道德的人們最終也逃脫不掉在經(jīng)濟上遭受損失而自食其果。市場經(jīng)濟的發(fā)展和質(zhì)量道德的形成是平行的。

新內(nèi)涵之二:金融關(guān)系中的道德

金融關(guān)系,即一與貨幣流通以及銀行信貸有關(guān)的一切活動。這些話動主要是通過銀行業(yè)務(wù)來實現(xiàn)的,如貨幣的發(fā)行和回籠,存款的吸收和提取,貸款的發(fā)放和收回,國內(nèi)匯兌往來以及貼現(xiàn)市場、證券市場活動等等,都是金融活動。銀行既是管理金融的行政機關(guān),又是辦理信貸業(yè)務(wù)的經(jīng)濟組織。它發(fā)放的是貸款而不是財政撥款,信貸資金的部分來源是各種存款,的提取,更無力發(fā)放新的貸款,銀行的職能和信貸資金的作用都無法實現(xiàn)。由此可見,在市場經(jīng)濟條件下,金融關(guān)系中的道德的核心是信譽,金融道德實際上就是信譽道德。金融關(guān)系中的各方只有真正建立起信譽道德,整個社會的金融關(guān)系才能理順。否則,會造成合同和契約形同虛設(shè),金融關(guān)系的各方同時連鎖受損的惡性循環(huán),致使社會經(jīng)濟秩序混亂,正常的經(jīng)濟活動難以開展。

新內(nèi)涵之三:雇傭關(guān)系中的道德

我國社會主義市場經(jīng)濟是以社會主義公有制為主體,個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟為補充,各種經(jīng)濟成份長期并存、共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)做基礎(chǔ)。在社會主義市場經(jīng)濟中作為社會主義公有制經(jīng)濟主體必要補充的私營企業(yè)、中外合營和外資獨營企業(yè)等經(jīng)濟實體。在其生產(chǎn)經(jīng)營中都不同程度的存在著雇傭關(guān)系。雇傭關(guān)系中的道德的核心是責任和義務(wù),雇傭關(guān)系的雙方應(yīng)提高責任心和義務(wù)感,這種責任心和義務(wù)感的提高,一方面要靠個人自身的道德素養(yǎng);另一方面要通過教育和在經(jīng)濟活動中利害關(guān)系對當事人的影響來逐步提高。雇傭關(guān)系的雙方只有從責任和義務(wù)的道德標準自覺自我約束,才能建立起穩(wěn)固的、相互信任的雇傭關(guān)系。

新內(nèi)涵之四:環(huán)保道德

在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,必然把貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終放在首位??沙掷m(xù)發(fā)展的思想最早源于環(huán)境保護,現(xiàn)在已成為世界許多國家指導經(jīng)濟社會發(fā)展的總戰(zhàn)略。我國人l:J眾多,人均資源相對短缺,科學水平不高,經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,因而保護生態(tài)環(huán)境對于發(fā)展我國社會經(jīng)濟顯得極為重要。國情研究專家胡鞍鋼認為,環(huán)境是一種特殊的資產(chǎn),它不同于國有資產(chǎn),從真正意義上講,它才是為全休人民所有的,它為全體人民提供一種特殊的公共服務(wù),如果沒有清沾的空氣、水,則無一例外地全體人民受損。環(huán)境的破壞意味著環(huán)境這一特殊資產(chǎn)流失,進而也意味著實際國民生產(chǎn)總值在流失。對此,他給出兩個數(shù)學公式清楚地表明其內(nèi)在關(guān)系:實際國民生產(chǎn)總值=名義國民生產(chǎn)總值一環(huán)境資產(chǎn)流失;實際國民生產(chǎn)總值二名義國民生產(chǎn)總值十環(huán)境資產(chǎn)增值。顯然,環(huán)境資產(chǎn)流失越多,實際國民生產(chǎn)總值獲取就越小。反之,治理環(huán)境污染就等于增加環(huán)境資產(chǎn),也意味著實際國民生產(chǎn)總值增加。因此,在經(jīng)濟和社會發(fā)展中,我們必須把保護環(huán)境作為一項基本國策。如果發(fā)展中不注意環(huán)境保護,等到生態(tài)環(huán)境破壞了以后再來治理和恢復,那就要付出更沉重的代價,甚至造成不可彌補的損失??墒俏覀儸F(xiàn)在有的人卻不重視環(huán)保工作,不講環(huán)保道德,有的地方經(jīng)濟建設(shè)項目是上去了,表現(xiàn)出得益于一時,可伴隨著經(jīng)濟發(fā)展而帶來的是嚴重的環(huán)境破壞。一份來自國家環(huán)保局的報告,這樣描述我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)狀。以大氣污染為例,一九九五年全國城市大氣中總懸浮微粒年日均值濃度,北方城市環(huán)境382ug/耐左右,南方城市平均242呢/耐左右,遠遠超過世界衛(wèi)生組織規(guī)定的6任一90嗯/耐的重的10個城市之列。全國600多個城市中,大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家一級標準的城市不到1%。人們需要知道:在經(jīng)濟增長的名義下,我們失掉了什么?從中我們應(yīng)如何認識保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系?筆者認為,越是發(fā)展經(jīng)濟,越要注意保護環(huán)境,培養(yǎng)良好的環(huán)保道德。否則,造成的惡果最終將制約經(jīng)濟的發(fā)展,必然會在某一天早上反過來回報給人類本身以災難。環(huán)保道德的核心是經(jīng)濟的發(fā)展,必須與人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌考慮。不僅要為當前經(jīng)濟發(fā)展著想,還要為子孫后代著想,為未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,決不能走浪費資源,走先污染后治理的路子,更不能吃祖宗飯,斷子孫路。

新內(nèi)涵之五:公益和互助道德

所謂公益就是公共利益;所謂互助是指互相幫助。推行公益和互助道德是社會主義本質(zhì)的客觀要求,也是社會主義市場經(jīng)濟的根本目的決定的。社會主義市場經(jīng)濟體制承認人們的能力差異,承認人們合理勞動而獲得不均等的財富,鼓勵一部分人先富起來,但社會卜義市場經(jīng)濟的根本目的是滿足民的需要,追求最大的社會效益,反對兩極分化,在肯定合理競爭的前提下提倡全社會共同富裕。鞭撻“為富不標準;參加全球大氣監(jiān)測的北京、沈陽、西安、上海、廣州五個城市的總懸浮微粒指標均屬世界塵污染最嚴仁”,提倡“富而樂道”?!暗赖碌脑瓌t是幸福,但幸福不是集中在一個人身上的幸福,而是分布在各個人身上的……幸福不是單方面的,而是多方面的或是各個方面的”((費爾巴哈哲學著作選集)上卷第432頁)。因此,個人的行為是否符合社會主義道德的標準應(yīng)體現(xiàn)在他對社會的貢獻,在他正當合法地追求自身利益時不忘他人及社會的利益,能夠扶危濟困,助人為樂,幫助他人共同發(fā)展。由此可見,公益和互助道德的核心是以人民為本的價值觀,其價值取向就是社會、集體、他人、個人利益的有機統(tǒng)一。公益和互助道德的形成要依靠“共同富?!钡乃枷虢逃头鑫?、助人為樂精神的培養(yǎng)。在我國改革開放和市場經(jīng)濟的實踐中,公益和互助道德的形成已有相當?shù)幕A(chǔ)。近幾年來,為推進公益事業(yè)的發(fā)展和發(fā)揚扶危濟困、助人為樂精神的新人新事層出不窮,而且涉及面廣,不僅包括各類團體及個人,而且包括海外僑胞,“希望工程”就是其中突出的一例。

新內(nèi)涵之六:文化市場中的道德

第9篇:經(jīng)濟史研究論文范文

石油作為一種資源,近年來,世界石油年產(chǎn)量為33.02億噸左右,主要分布在中東、北美、東歐和獨聯(lián)體國家,其產(chǎn)量分別占世界的29.6%、16.9%和13.8%左右,石油在全球的地區(qū)分布具有不均衡性,同時它又是當今世界重要的能源和戰(zhàn)略物資。石油工業(yè)又是資金密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),這就決定了石油的勘探、開發(fā)、煉制與銷售必然是國際性的。資源和市場分布的不均衡性決定了各石油公司只有走國際化的道路,積極參與國際市場的競爭,才能求得生存與發(fā)展,取得相應(yīng)的經(jīng)濟利益。因此,國際化經(jīng)營已成為當今世界石油公司的發(fā)展趨勢。

根據(jù)對我國能源需求的分析、研究,在全社會大力節(jié)約用油的情況下,我國有可能將2020年的石油消費總量控制在4.5億噸以內(nèi)。原油對外依存度將從2004年的42%提高到2020年的60%,中國的石油對外依存度越來越大,中國石油公司走出去的迫切性也越來越強。

一、國際化經(jīng)營存在巨大挑戰(zhàn)

目前,我國石油公司在海外的勘探開發(fā)、煉油、化工、油品銷售業(yè)務(wù)剛剛起步,與之相關(guān)的人才培訓也較少,國際化經(jīng)營的相關(guān)經(jīng)驗也較缺乏??傮w看來,我國石油公司國際化經(jīng)營基本處于初級階段。

與跨國一流公司相比,我國石油公司的整體實力尚存在一定差距。國際市場競爭的一個重要特征就是“技術(shù)競爭”,也就是說這種市場的競爭,不但要依靠大規(guī)模的資金和人力的支持,還需要靠技術(shù)水平和以技術(shù)為核心形成的綜合實力。從我們的裝備和技術(shù)水平來看,目前我們與世界大石油公司尚存在一定的距離。

作為戰(zhàn)略物資,石油是各種政治力量博弈的延續(xù),石油公司面臨更多的風險。作為當今世界能源主體的石油,對工業(yè)發(fā)展有著不可替代的重要性,被人們稱為現(xiàn)代工業(yè)的“血液”,因而成為世界各國競相爭奪的主要目標。1991年伊拉克入侵科威特和隨后爆發(fā)的海灣戰(zhàn)爭,以及最近美國侵略阿富汗和伊拉克,背后都有石油的影子。難怪有人說:“許多地面上進行的戰(zhàn)爭,起因都是地下的石油。”

二、國外石化公司發(fā)展的啟示

埃克森美孚、殼牌、BP、雪佛龍德士古、道達爾菲納埃爾夫五大公司,其營業(yè)年收入均在1000億~2000億美元,跨國經(jīng)營程度較高,業(yè)務(wù)分布在100個國家和地區(qū)以上,油氣儲量、產(chǎn)量、煉油能力的50%以上在海外,營業(yè)收入的50%以上來自海外,資本支出的60%左右投向海外,海外員工比例也接近60%。這些大型石油石化公司正在實施以增強全球資源和市場控制力為特征的國際化戰(zhàn)略,將會促使世界石油石化工業(yè)的格局發(fā)生新的變化,競爭也會隨之加劇。

縱觀國外大型石化公司國際化經(jīng)營取得的成功,其因素主要包括以下幾個方面。

(一)全球石油資源供需不平衡,石油資源爭奪激烈

國際大石油公司對全球資源的控制力增強。近年來,世界大型油氣田發(fā)現(xiàn)數(shù)量銳減,儲量發(fā)現(xiàn)越來越集中在深海、邊遠和極地地區(qū),中亞、非洲和環(huán)里海地區(qū)已經(jīng)成為國際大小石油公司共同角逐的目標地區(qū)。國際大石油公司憑借規(guī)模實力、戰(zhàn)略聯(lián)盟和各種非股權(quán)安排,增強對全球有潛力前景資源的控制和影響。例如在1990年~1999年全球新發(fā)現(xiàn)的76個巨型油氣田,絕大多數(shù)項目的作業(yè)權(quán)已被國際大石油公司及其聯(lián)盟控制。為了控制資源,各大國積極采取多種手段爭奪控制權(quán),產(chǎn)生了一定影響:例如,“911”事件后美國借反恐插足中亞,試圖控制中亞地區(qū)的油氣資源;伊拉克戰(zhàn)爭是美國強化對中東產(chǎn)油區(qū)控制的手段;超級跨國石油公司已經(jīng)形成了對世界優(yōu)質(zhì)石油資源的控制。

(二)重視零售業(yè)務(wù),積極搶占零售市場資源

大石油公司通過積極占領(lǐng)市場資源,帶動煉油和化工業(yè)務(wù)的發(fā)展。例如1995年沙特阿美公司在希臘購買了300個加油站和其他相關(guān)資產(chǎn)50%的股份,此外,沙特阿美占50%股份的星企業(yè)公司負責在美國的石油煉制和油品銷售業(yè)務(wù),還經(jīng)營了50個石油分配終端和1000多個加油站。

2001年中國石化、??松梨诤蜕程匕⒚廊胶腺Y達成協(xié)議,建設(shè)福建煉油化工一體化項目。根據(jù)合作協(xié)議,中國石化、埃克森美孚和沙特阿美三方還將成立石油產(chǎn)品營銷合資公司,在福建省范圍內(nèi)批發(fā)和零售合資公司生產(chǎn)的石油產(chǎn)品。沙特阿美將通過該合資公司,進入中國成品油銷售市場。

此外,TOTAL在北京、天津、河北和遼寧四省市開發(fā)約200座加油站的零售網(wǎng)絡(luò);Shell與中石化在江蘇共建500座加油站;BP在廣東和浙江合資經(jīng)營500座加油站;ExxonmMobil在福建經(jīng)營600座加油站和一些油庫。

(三)通過資本運作及結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種方式拓展自身業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展空間

BP通過兼并阿莫科、阿科、嘉實多后成為世界最大的乙酸生產(chǎn)商和全球第二大聚丙烯生產(chǎn)商,全球70%的乙酸生產(chǎn)能力均采用BP技術(shù),其油占全球份額的5%,占歐洲市場的13%,成為繼??松梨凇づ浦蟮氖澜绲谌笥蜕a(chǎn)商。實施兼并聯(lián)合重組后的BP公司在1999年節(jié)約費用21億美元。重組后的BP公司年銷售額達到1268億美元,凈利潤達91億美元。擁有煉油能力1.70億t/a,石油產(chǎn)品銷售量2.50億t/a,化學品年銷售額71億美元。EXXON公司與Mobil公司的合并也達到了較好的效果。

(四)充分利用有利的宏觀環(huán)境和發(fā)展的時機,把握市場機會

BP公司充分利用認購中國石油公司的股票的機會,加大自己在中國市場的影響力。2000年,BP支持中國石化和中國石油的海外上市,認購了中國石油化工股份有限公司2.2%的股權(quán)和中國石油股份公司2.2%的股權(quán)。為此BP在中國的發(fā)展得到了政府的支持。BP的合作企業(yè)上海賽科化工有限責任公司,投資金額高達27億美元。該石化聯(lián)合企業(yè)的核心部分是興建一個規(guī)模為90×104t/a乙烯以及生產(chǎn)其它化學中間體的生產(chǎn)裝置。這將是目前中國最大的乙烯生產(chǎn)裝置。同時,BP還投資近4億美元在珠海合資建設(shè)了一座精對苯二甲酸生產(chǎn)廠。

在油品營銷方面,BP的獨資和合資企業(yè)以東南沿海各省市為依托,輻射全國,經(jīng)營包括航空油料、液化石油氣、加油站和優(yōu)質(zhì)油。BP公司利用支持中國公司海外上市獲得了進入中國市場的機會,并在拋售中石油股票中,獲得了超額的利潤回報數(shù)十億港元。

(五)深化基礎(chǔ)資料的收集和分析工作,注重投資項目的前期論證

國外石化公司注重對基礎(chǔ)資料的收集和分析工作,對于可能進行投資的業(yè)務(wù)和行業(yè)發(fā)展動向反應(yīng)敏銳。通過決策支持系統(tǒng)對所獲取數(shù)據(jù)的有效的分析和整理,以科學的方法進行對項目的相關(guān)因素進行深入評價反復論證,決策的速度快,質(zhì)量高。

(六)政府參與

例如日本政府為了獲得穩(wěn)定的石油供應(yīng),除了提供本國公司到國外勘探開發(fā)的一系列優(yōu)惠政策支持外,日本政府還從非洲國家購買石油資源儲量,企圖從中獲得一定的產(chǎn)品支配權(quán)。為了從非洲國家獲取更多的石油資源,日本通過淡化政治、突出經(jīng)濟、提供財經(jīng)援助、發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系等手段,發(fā)展與非洲國家的關(guān)系。日本首相在東京舉行的第三屆非洲發(fā)展國際會議上發(fā)表演說時稱,日本將在今后5年內(nèi)無償向非洲國家提供總額為10億美元的援助,并計劃放棄對非洲重債務(wù)貧困國家總額約30億美元的債權(quán)。三、中國石油國際化經(jīng)營建議

(一)要積極參與海外原油業(yè)務(wù)

中國石油公司應(yīng)積極參與海外的油田勘探開發(fā)業(yè)務(wù),增加可控原油產(chǎn)量的能力,同時還可以考慮以國內(nèi)市場換海外原油資源,實現(xiàn)戰(zhàn)略擴張,將國內(nèi)巨大的市場資源與開發(fā)海外原油資源相結(jié)合,與戰(zhàn)略伙伴的雙惠雙盈,將主營業(yè)務(wù)做大做強跨越式發(fā)展和投資價值最大化。

(二)要加強與政府的溝通

石油作為一種戰(zhàn)略物資,作為國家之間政治博弈的一種延續(xù),在當今石油作為一種稀缺資源,石油是政府間進行能源外交的最有效手段。因此在國外經(jīng)營石油業(yè)務(wù),尤其是上游的勘探開發(fā),需要以政府作為后盾,在一些重大的決策上需要及時與政府溝通,在某些時候需要政府出面進行與國外政府進行交涉。

(三)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢

開展國際化經(jīng)營,必須樹立國際化經(jīng)營的戰(zhàn)略意識,這種戰(zhàn)略意識就是指要創(chuàng)造優(yōu)勢戰(zhàn)略,例如創(chuàng)造管理優(yōu)勢,人才優(yōu)勢,信息優(yōu)勢,技術(shù)優(yōu)勢等,以謀取絕對利益和相對利益,提高企業(yè)的競爭力。中國的石油企業(yè)在國內(nèi)已經(jīng)發(fā)展多年,也有一定的比較優(yōu)勢,例如已經(jīng)擁有一定的資金等,這是中國石油企業(yè)走向世界的基礎(chǔ)。

(四)加強國內(nèi)石油石化公司整體協(xié)調(diào),共同發(fā)展

據(jù)經(jīng)濟參考報報道,蘇丹一條長1380公里的石油管道招標項目,成了中國石油天然氣集團公司(中石油)和中國石油化工集團公司(中石化)在海外石油工程市場競爭廝殺的戰(zhàn)場。幾個回合下來,中石化國際石油工程公司在中石油苦心經(jīng)營了10年的地盤上上演了一回“奪寶奇兵”,以總報價低于中石油管道局6000多萬美元參與競標,拿走了這個項目的部分承包權(quán)。其后,中石化與中石油在蘇丹的鄰國利比亞再次拉開了架勢,準備再打一場競標爭奪戰(zhàn)。國內(nèi)企業(yè)在國際承包市場競相壓價競爭在損害了企業(yè)自身健康發(fā)展的同時,也極大損害了國家利益。對外承包工程商會“走出去”企業(yè)的指導思想是:找準定位,一致對外,強強聯(lián)手,打造共贏局面。這是國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該遵循的原則。

(五)加強國際化經(jīng)營風險分析

與在國內(nèi)經(jīng)營相比,在國外經(jīng)營不可控因素增多。經(jīng)濟風險,包括價格風險、匯率風險和債務(wù)風險等需要在實際操作過程中仔細考慮;在現(xiàn)有條件下,政治風險往往會對經(jīng)營造成致命的影響。因此,在跨國經(jīng)營的時候,應(yīng)該認真考察研究,綜合各種因素,把風險降至最低。

目前,中國石油公司在國外已經(jīng)進行了嘗試,部分大石油公司在國外已經(jīng)取得了可喜的成果。隨著中國經(jīng)濟的不斷成長,政府更加重視充足、安全的石油的獲取。在可預見的將來,在國家的鼓勵和支持下,中國的石油公司必然能夠取得更大的成績。

參考文獻

[1]中國石油規(guī)劃總院,《中國石油國際化戰(zhàn)略研究》;