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藥品管理法精選(九篇)

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藥品管理法

第1篇:藥品管理法范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》(以下簡稱《藥品管理法》),制定本條例。

第二條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置國家藥品檢驗機構(gòu)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門可以在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置藥品檢驗機構(gòu)。地方藥品檢驗機構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門提出,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,確定符合藥品檢驗條件的檢驗機構(gòu)承擔(dān)藥品檢驗工作。

第二章藥品生產(chǎn)企業(yè)管理

第三條開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理《藥品生產(chǎn)許可證》:

(一)申辦人應(yīng)當(dāng)向擬辦企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi),按照國家的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策進行審查,并作出是否同意籌建的決定。

(二)申辦人完成擬辦企業(yè)籌建后,應(yīng)當(dāng)向原審批部門申請驗收。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi),依據(jù)《藥品管理法》第八條規(guī)定的開辦條件組織驗收;驗收合格的,發(fā)給《藥品生產(chǎn)許可證》。申辦人憑《藥品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門依法辦理登記注冊。

第四條藥品生產(chǎn)企業(yè)變更《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項的,應(yīng)當(dāng)在許可事項發(fā)生變更30日前,向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品生產(chǎn)許可證》變更登記;未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更許可事項。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)作出決定。申請人憑變更后的《藥品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門依法辦理變更登記手續(xù)。

第五條省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的實施辦法和實施步驟,組織對藥品生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證工作;符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的,發(fā)給認(rèn)證證書。其中,生產(chǎn)注射劑、放射性藥品和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的生物制品的藥品生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證工作,由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。

《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書的格式由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。

第六條新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新建藥品生產(chǎn)車間或者新增生產(chǎn)劑型的,應(yīng)當(dāng)自取得藥品生產(chǎn)證明文件或者經(jīng)批準(zhǔn)正式生產(chǎn)之日起30日內(nèi),按照規(guī)定向藥品監(jiān)督管理部門申請《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。受理申請的藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)申請之日起6個月內(nèi),組織對申請企業(yè)是否符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》進行認(rèn)證;認(rèn)證合格的,發(fā)給認(rèn)證證書。

第七條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證檢查員庫?!端幤飞a(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證檢查員必須符合國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件。進行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證,必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,從《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證檢查員庫中隨機抽取認(rèn)證檢查員組成認(rèn)證檢查組進行認(rèn)證檢查。

第八條《藥品生產(chǎn)許可證》有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)藥品的,持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前6個月,按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定申請換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》。

藥品生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)藥品或者關(guān)閉的,《藥品生產(chǎn)許可證》由原發(fā)證部門繳銷。

第九條藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品所使用的原料藥,必須具有國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的藥品批準(zhǔn)文號或者進口藥品注冊證書、醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證書;但是,未實施批準(zhǔn)文號管理的中藥材、中藥飲片除外。

第十條依據(jù)《藥品管理法》第十三條規(guī)定,接受委托生產(chǎn)藥品的,受托方必須是持有與其受托生產(chǎn)的藥品相適應(yīng)的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書的藥品生產(chǎn)企業(yè)。

疫苗、血液制品和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他藥品,不得委托生產(chǎn)。

第三章藥品經(jīng)營企業(yè)管理

第十一條開辦藥品批發(fā)企業(yè),申辦人應(yīng)當(dāng)向擬辦企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi),依據(jù)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)作出是否同意籌建的決定。申辦人完成擬辦企業(yè)籌建后,應(yīng)當(dāng)向原審批部門申請驗收。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi),依據(jù)《藥品管理法》第十五條規(guī)定的開辦條件組織驗收;符合條件的,發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》。申辦人憑《藥品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法辦理登記注冊。

第十二條開辦藥品零售企業(yè),申辦人應(yīng)當(dāng)向擬辦企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門直接設(shè)置的縣級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請。受理申請的藥品監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi),依據(jù)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)爻W∪丝跀?shù)量、地域、交通狀況和實際需要進行審查,作出是否同意籌建的決定。申辦人完成擬辦企業(yè)籌建后,應(yīng)當(dāng)向原審批機構(gòu)申請驗收。原審批機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi),依據(jù)《藥品管理法》第十五條規(guī)定的開辦條件組織驗收;符合條件的,發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》。申辦人憑《藥品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法辦理登記注冊。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織藥品經(jīng)營企業(yè)的認(rèn)證工作。藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的實施辦法和實施步驟,通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門組織的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的認(rèn)證,取得認(rèn)證證書?!端幤方?jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書的格式由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。

新開辦藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè),應(yīng)當(dāng)自取得《藥品經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi),向發(fā)給其《藥品經(jīng)營許可證》的藥品監(jiān)督管理部門或者藥品監(jiān)督管理機構(gòu)申請《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。受理藥品零售企業(yè)認(rèn)證申請的藥品監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個工作日內(nèi),將申請移送負(fù)責(zé)組織藥品經(jīng)營企業(yè)認(rèn)證工作的省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證申請之日起3個月內(nèi),按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,組織對申請認(rèn)證的藥品批發(fā)企業(yè)或者藥品零售企業(yè)是否符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進行認(rèn)證;認(rèn)證合格的,發(fā)給認(rèn)證證書。

第十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證檢查員庫?!端幤方?jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證檢查員必須符合國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件。進行《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證,必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,從《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證檢查員庫中隨機抽取認(rèn)證檢查員組成認(rèn)證檢查組進行認(rèn)證檢查。

第十五條國家實行處方藥和非處方藥分類管理制度。國家根據(jù)非處方藥品的安全性,將非處方藥分為甲類非處方藥和乙類非處方藥。

經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員。經(jīng)營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)設(shè)區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門直接設(shè)置的縣級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)組織考核合格的業(yè)務(wù)人員。

第十六條藥品經(jīng)營企業(yè)變更《藥品經(jīng)營許可證》許可事項的,應(yīng)當(dāng)在許可事項發(fā)生變更30日前,向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品經(jīng)營許可證》變更登記;未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更許可事項。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)申請之日起15個工作日內(nèi)作出決定。申請人憑變更后的《藥品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法辦理變更登記手續(xù)。

第十七條《藥品經(jīng)營許可證》有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營藥品的,持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前6個月,按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定申請換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。

藥品經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營藥品或者關(guān)閉的,《藥品經(jīng)營許可證》由原發(fā)證機關(guān)繳銷。

第十八條交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場沒有藥品零售企業(yè)的,當(dāng)?shù)厮幤妨闶燮髽I(yè)經(jīng)所在地縣(市)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)并到工商行政管理部門辦理登記注冊后,可以在該城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場內(nèi)設(shè)點并在批準(zhǔn)經(jīng)營的藥品范圍內(nèi)銷售非處方藥品。

第十九條通過互聯(lián)網(wǎng)進行藥品交易的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)及其交易的藥品,必須符合《藥品管理法》和本條例的規(guī)定。互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的管理辦法,由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第四章醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理

第二十條醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立制劑室,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提出申請,經(jīng)審核同意后,報同級人民政府藥品監(jiān)督管理部門審批;省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門驗收合格的,予以批準(zhǔn),發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在各自收到申請之日起30個工作日內(nèi),作出是否同意或者批準(zhǔn)的決定。

第二十一條醫(yī)療機構(gòu)變更《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》許可事項的,應(yīng)當(dāng)在許可事項發(fā)生變更30日前,依照本條例第二十條的規(guī)定向原審核、批準(zhǔn)機關(guān)申請《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》變更登記;未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更許可事項。原審核、批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自收到申請之日起15個工作日內(nèi)作出決定。

醫(yī)療機構(gòu)新增配制劑型或者改變配制場所的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門驗收合格后,依照前款規(guī)定辦理《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》變更登記。

第二十二條《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)配制制劑的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前6個月,按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定申請換發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》。

醫(yī)療機構(gòu)終止配制制劑或者關(guān)閉的,《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》由原發(fā)證機關(guān)繳銷。

第二十三條醫(yī)療機構(gòu)配制制劑,必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定報送有關(guān)資料和樣品,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并發(fā)給制劑批準(zhǔn)文號后,方可配制。

第二十四條醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑不得在市場上銷售或者變相銷售,不得醫(yī)療機構(gòu)制劑廣告。

發(fā)生災(zāi)情、疫情、突發(fā)事件或者臨床急需而市場沒有供應(yīng)時,經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),在規(guī)定期限內(nèi),醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的特殊制劑的調(diào)劑使用以及省、自治區(qū)、直轄市之間醫(yī)療機構(gòu)制劑的調(diào)劑使用,必須經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

第二十五條醫(yī)療機構(gòu)審核和調(diào)配處方的藥劑人員必須是依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員。

第二十六條醫(yī)療機構(gòu)購進藥品,必須有真實、完整的藥品購進記錄。藥品購進記錄必須注明藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購貨數(shù)量、購進價格、購貨日期以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十七條醫(yī)療機構(gòu)向患者提供的藥品應(yīng)當(dāng)與診療范圍相適應(yīng),并憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的處方調(diào)配。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)采購和向患者提供藥品,其范圍應(yīng)當(dāng)與經(jīng)批準(zhǔn)的服務(wù)范圍相一致,并憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的處方調(diào)配。

個人設(shè)置的門診部、診所等醫(yī)療機構(gòu)不得配備常用藥品和急救藥品以外的其他藥品。常用藥品和急救藥品的范圍和品種,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級人民政府藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。

第五章藥品管理

第二十八條藥物非臨床安全性評價研究機構(gòu)必須執(zhí)行《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》,藥物臨床試驗機構(gòu)必須執(zhí)行《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》?!端幬锓桥R床研究質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門分別商國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第二十九條藥物臨床試驗、生產(chǎn)藥品和進口藥品,應(yīng)當(dāng)符合《藥品管理法》及本條例的規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn);國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門對申報藥物的研制情況及條件進行審查,對申報資料進行形式審查,并對試制的樣品進行檢驗。具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定。

第三十條研制新藥,需要進行臨床試驗的,應(yīng)當(dāng)依照《藥品管理法》第二十九條的規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

藥物臨床試驗申請經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后,申報人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)依法認(rèn)定的具有藥物臨床試驗資格的機構(gòu)中選擇承擔(dān)藥物臨床試驗的機構(gòu),并將該臨床試驗機構(gòu)報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

藥物臨床試驗機構(gòu)進行藥物臨床試驗,應(yīng)當(dāng)事先告知受試者或者其監(jiān)護人真實情況,并取得其書面同意。

第三十一條生產(chǎn)已有國家標(biāo)準(zhǔn)的藥品,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門提出申請,報送有關(guān)技術(shù)資料并提供相關(guān)證明文件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)進行審查,提出意見后報送國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審核,并同時將審查意見通知申報方。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)審核符合規(guī)定的,發(fā)給藥品批準(zhǔn)文號。

第三十二條生產(chǎn)有試行期標(biāo)準(zhǔn)的藥品,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,在試行期滿前3個月,提出轉(zhuǎn)正申請;國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自試行期滿之日起12個月內(nèi)對該試行期標(biāo)準(zhǔn)進行審查,對符合國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的轉(zhuǎn)正要求的,轉(zhuǎn)為正式標(biāo)準(zhǔn);對試行標(biāo)準(zhǔn)期滿未按照規(guī)定提出轉(zhuǎn)正申請或者原試行標(biāo)準(zhǔn)不符合轉(zhuǎn)正要求的,國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷該試行標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)該試行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)藥品的批準(zhǔn)文號。

第三十三條變更研制新藥、生產(chǎn)藥品和進口藥品已獲批準(zhǔn)證明文件及其附件中載明事項的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門提出補充申請;國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)審核符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

第三十四條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)保護公眾健康的要求,可以對藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的新藥品種設(shè)立不超過5年的監(jiān)測期;在監(jiān)測期內(nèi),不得批準(zhǔn)其他企業(yè)生產(chǎn)和進口。

第三十五條國家對獲得生產(chǎn)或者銷售含有新型化學(xué)成份藥品許可的生產(chǎn)者或者銷售者提交的自行取得且未披露的試驗數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實施保護,任何人不得對該未披露的試驗數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)進行不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利用。

自藥品生產(chǎn)者或者銷售者獲得生產(chǎn)、銷售新型化學(xué)成份藥品的許可證明文件之日起6年內(nèi),對其他申請人未經(jīng)已獲得許可的申請人同意,使用前款數(shù)據(jù)申請生產(chǎn)、銷售新型化學(xué)成份藥品許可的,藥品監(jiān)督管理部門不予許可;但是,其他申請人提交自行取得數(shù)據(jù)的除外。

除下列情形外,藥品監(jiān)督管理部門不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù):

(一)公共利益需要;

(二)已采取措施確保該類數(shù)據(jù)不會被不正當(dāng)?shù)剡M行商業(yè)利用。

第三十六條申請進口的藥品,應(yīng)當(dāng)是在生產(chǎn)國家或者地區(qū)獲得上市許可的藥品;未在生產(chǎn)國家或者地區(qū)獲得上市許可的,經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門確認(rèn)該藥品品種安全、有效而且臨床需要的,可以依照《藥品管理法》及本條例的規(guī)定批準(zhǔn)進口。

進口藥品,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定申請注冊。國外企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得《進口藥品注冊證》,中國香港、澳門和臺灣地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》后,方可進口。

第三十七條醫(yī)療機構(gòu)因臨床急需進口少量藥品的,應(yīng)當(dāng)持《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門提出申請;經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進口。進口的藥品應(yīng)當(dāng)在指定醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)用于特定醫(yī)療目的。

第三十八條進口藥品到岸后,進口單位應(yīng)當(dāng)持《進口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》以及產(chǎn)地證明原件、購貨合同副本、裝箱單、運單、貨運發(fā)票、出廠檢驗報告書、說明書等材料,向口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門備案??诎端诘厮幤繁O(jiān)督管理部門經(jīng)審查,提交的材料符合要求的,發(fā)給《進口藥品通關(guān)單》。進口單位憑《進口藥品通關(guān)單》向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)。

口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通知藥品檢驗機構(gòu)對進口藥品逐批進行抽查檢驗;但是,有《藥品管理法》第四十一條規(guī)定情形的除外。

第三十九條疫苗類制品、血液制品、用于血源篩查的體外診斷試劑以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他生物制品在銷售前或者進口時,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定進行檢驗或者審核批準(zhǔn);檢驗不合格或者未獲批準(zhǔn)的,不得銷售或者進口。

第四十條國家鼓勵培育中藥材。對集中規(guī)?;耘囵B(yǎng)殖、質(zhì)量可以控制并符合國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定條件的中藥材品種,實行批準(zhǔn)文號管理。

第四十一條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門對已批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售的藥品進行再評價,根據(jù)藥品再評價結(jié)果,可以采取責(zé)令修改藥品說明書,暫停生產(chǎn)、銷售和使用的措施;對不良反應(yīng)大或者其他原因危害人體健康的藥品,應(yīng)當(dāng)撤銷該藥品批準(zhǔn)證明文件。

第四十二條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的藥品批準(zhǔn)文號、《進口藥品注冊證》、《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》的有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)或者進口的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月申請再注冊。藥品再注冊時,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定報送相關(guān)資料。有效期屆滿,未申請再注冊或者經(jīng)審查不符合國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門關(guān)于再注冊的規(guī)定的,注銷其藥品批準(zhǔn)文號、《進口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》。

第四十三條非藥品不得在其包裝、標(biāo)簽、說明書及有關(guān)宣傳資料上進行含有預(yù)防、治療、診斷人體疾病等有關(guān)內(nèi)容的宣傳;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第六章藥品包裝的管理

第四十四條藥品生產(chǎn)企業(yè)使用的直接接觸藥品的包裝材料和容器,必須符合藥用要求和保障人體健康、安全的標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)注冊。

直接接觸藥品的包裝材料和容器的管理辦法、產(chǎn)品目錄和藥用要求與標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織制定并公布。

第四十五條生產(chǎn)中藥飲片,應(yīng)當(dāng)選用與藥品性質(zhì)相適應(yīng)的包裝材料和容器;包裝不符合規(guī)定的中藥飲片,不得銷售。中藥飲片包裝必須印有或者貼有標(biāo)簽。

中藥飲片的標(biāo)簽必須注明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期,實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片還必須注明藥品批準(zhǔn)文號。

第四十六條藥品包裝、標(biāo)簽、說明書必須依照《藥品管理法》第五十四條和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定印制。

藥品商品名稱應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定。

第四十七條醫(yī)療機構(gòu)配制制劑所使用的直接接觸藥品的包裝材料和容器、制劑的標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合《藥品管理法》第六章和本條例的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

第七章藥品價格和廣告的管理

第四十八條國家對藥品價格實行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價。

列入國家基本醫(yī)療保險藥品目錄的藥品以及國家基本醫(yī)療保險藥品目錄以外具有壟斷性生產(chǎn)、經(jīng)營的藥品,實行政府定價或者政府指導(dǎo)價;對其他藥品,實行市場調(diào)節(jié)價。

第四十九條依法實行政府定價、政府指導(dǎo)價的藥品,由政府價格主管部門依照《藥品管理法》第五十五條規(guī)定的原則,制定和調(diào)整價格;其中,制定和調(diào)整藥品銷售價格時,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對藥品社會平均銷售費用率、銷售利潤率和流通差率的控制。具體定價辦法由國務(wù)院價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》)的有關(guān)規(guī)定制定。

第五十條依法實行政府定價和政府指導(dǎo)價的藥品價格制定后,由政府價格主管部門依照《價格法》第二十四條的規(guī)定,在指定的刊物上公布并明確該價格施行的日期。

第五十一條實行政府定價和政府指導(dǎo)價的藥品價格,政府價格主管部門制定和調(diào)整藥品價格時,應(yīng)當(dāng)組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等方面專家進行評審和論證;必要時,應(yīng)當(dāng)聽取藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、公民以及其他有關(guān)單位及人員的意見。

第五十二條政府價格主管部門依照《價格法》第二十八條的規(guī)定實行藥品價格監(jiān)測時,為掌握、分析藥品價格變動和趨勢,可以指定部分藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)作為價格監(jiān)測定點單位;定點單位應(yīng)當(dāng)給予配合、支持,如實提供有關(guān)信息資料。

第五十三條藥品廣告,應(yīng)當(dāng)向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門報送有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)藥品廣告批準(zhǔn)文號的決定;核發(fā)藥品廣告批準(zhǔn)文號的,應(yīng)當(dāng)同時報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定。

進口藥品廣告,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定向進口藥品機構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門申請藥品廣告批準(zhǔn)文號。

在藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地和進口藥品機構(gòu)所在地以外的省、自治區(qū)、直轄市藥品廣告的,廣告的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前向地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。接受備案的省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)藥品廣告批準(zhǔn)內(nèi)容不符合藥品廣告管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)交由原核發(fā)部門處理。

第五十四條經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門決定,責(zé)令暫停生產(chǎn)、銷售和使用的藥品,在暫停期間不得該品種藥品廣告;已經(jīng)廣告的,必須立即停止。

第五十五條未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的藥品廣告,使用偽造、冒用、失效的藥品廣告批準(zhǔn)文號的廣告,或者因其他廣告違法活動被撤銷藥品廣告批準(zhǔn)文號的廣告,廣告的企業(yè)、廣告經(jīng)營者、廣告者必須立即停止該藥品廣告的。

對違法藥品廣告,情節(jié)嚴(yán)重的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門可以予以公告。

第八章藥品監(jiān)督

第五十六條藥品監(jiān)督管理部門(含省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門依法設(shè)立的藥品監(jiān)督管理機構(gòu),下同)依法對藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用實施監(jiān)督檢查。

第五十七條藥品抽樣必須由兩名以上藥品監(jiān)督檢查人員實施,并按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定進行抽樣;被抽檢方應(yīng)當(dāng)提供抽檢樣品,不得拒絕。

藥品被抽檢單位沒有正當(dāng)理由,拒絕抽查檢驗的,國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門和被抽檢單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門可以宣布停止該單位拒絕抽檢的藥品上市銷售和使用。

第五十八條對有摻雜、摻假嫌疑的藥品,在國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗方法和檢驗項目不能檢驗時,藥品檢驗機構(gòu)可以補充檢驗方法和檢驗項目進行藥品檢驗;經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后,使用補充檢驗方法和檢驗項目所得出的檢驗結(jié)果,可以作為藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定藥品質(zhì)量的依據(jù)。

第五十九條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥品質(zhì)量抽查檢驗結(jié)果,定期藥品質(zhì)量公告。藥品質(zhì)量公告應(yīng)當(dāng)包括抽驗藥品的品名、檢品來源、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號、藥品規(guī)格、檢驗機構(gòu)、檢驗依據(jù)、檢驗結(jié)果、不合格項目等內(nèi)容。藥品質(zhì)量公告不當(dāng)?shù)?,部門應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)公告不當(dāng)之日起5日內(nèi),在原公告范圍內(nèi)予以更正。

當(dāng)事人對藥品檢驗機構(gòu)的檢驗結(jié)果有異議,申請復(fù)驗的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)復(fù)驗的藥品檢驗機構(gòu)提交書面申請、原藥品檢驗報告書。復(fù)驗的樣品從原藥品檢驗機構(gòu)留樣中抽取。

第六十條藥品監(jiān)督管理部門依法對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押的行政強制措施的,應(yīng)當(dāng)自采取行政強制措施之日起7日內(nèi)作出是否立案的決定;需要檢驗的,應(yīng)當(dāng)自檢驗報告書發(fā)出之日起15日內(nèi)作出是否立案的決定;不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)解除行政強制措施;需要暫停銷售和使用的,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門作出決定。

第六十一條藥品抽查檢驗,不得收取任何費用。

當(dāng)事人對藥品檢驗結(jié)果有異議,申請復(fù)驗的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門的規(guī)定,向復(fù)驗機構(gòu)預(yù)先支付藥品檢驗費用。復(fù)驗結(jié)論與原檢驗結(jié)論不一致的,復(fù)驗檢驗費用由原藥品檢驗機構(gòu)承擔(dān)。

第六十二條依據(jù)《藥品管理法》和本條例的規(guī)定核發(fā)證書、進行藥品注冊、藥品認(rèn)證和實施藥品審批檢驗及其強制性檢驗,可以收取費用。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財政部門、國務(wù)院價格主管部門制定。

第九章法律責(zé)任

第六十三條藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由藥品監(jiān)督管理部門依照《藥品管理法》第七十九條的規(guī)定給予處罰:

(一)開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新建藥品生產(chǎn)車間、新增生產(chǎn)劑型,在國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的時間內(nèi)未通過《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證,仍進行藥品生產(chǎn)的;

(二)開辦藥品經(jīng)營企業(yè),在國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的時間內(nèi)未通過《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證,仍進行藥品經(jīng)營的。

第六十四條違反《藥品管理法》第十三條的規(guī)定,擅自委托或者接受委托生產(chǎn)藥品的,對委托方和受托方均依照《藥品管理法》第七十四條的規(guī)定給予處罰。

第六十五條未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場設(shè)點銷售藥品或者在城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場設(shè)點銷售的藥品超出批準(zhǔn)經(jīng)營的藥品范圍的,依照《藥品管理法》第七十三條的規(guī)定給予處罰。

第六十六條未經(jīng)批準(zhǔn),醫(yī)療機構(gòu)擅自使用其他醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑的,依照《藥品管理法》第八十條的規(guī)定給予處罰。

第六十七條個人設(shè)置的門診部、診所等醫(yī)療機構(gòu)向患者提供的藥品超出規(guī)定的范圍和品種的,依照《藥品管理法》第七十三條的規(guī)定給予處罰。

第六十八條醫(yī)療機構(gòu)使用假藥、劣藥的,依照《藥品管理法》第七十四條、第七十五條的規(guī)定給予處罰。

第六十九條違反《藥品管理法》第二十九條的規(guī)定,擅自進行臨床試驗的,對承擔(dān)藥物臨床試驗的機構(gòu),依照《藥品管理法》第七十九條的規(guī)定給予處罰。

第七十條藥品申報者在申報臨床試驗時,報送虛假研制方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、藥理及毒理試驗結(jié)果等有關(guān)資料和樣品的,國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門對該申報藥品的臨床試驗不予批準(zhǔn),對藥品申報者給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不受理該藥品申報者申報該品種的臨床試驗申請。

第七十一條生產(chǎn)沒有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片,不符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范的;醫(yī)療機構(gòu)不按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)配制制劑的,依照《藥品管理法》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

第七十二條藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員違反規(guī)定,泄露生產(chǎn)者、銷售者為獲得生產(chǎn)、銷售含有新型化學(xué)成份藥品許可而提交的未披露試驗數(shù)據(jù)或者其他數(shù)據(jù),造成申請人損失的,由藥品監(jiān)督管理部門依法承擔(dān)賠償責(zé)任;藥品監(jiān)督管理部門賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令故意或者有重大過失的工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費用,并對直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十三條藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的藥品及醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑,其包裝、標(biāo)簽、說明書違反《藥品管理法》及本條例規(guī)定的,依照《藥品管理法》第八十六條的規(guī)定給予處罰。

第七十四條藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)變更藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可事項,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù)而未辦理的,由原發(fā)證部門給予警告,責(zé)令限期補辦變更登記手續(xù);逾期不補辦的,宣布其《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》和《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》無效;仍從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依照《藥品管理法》第七十三條的規(guī)定給予處罰。

第七十五條違反本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條關(guān)于藥品價格管理的規(guī)定的,依照《價格法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第七十六條篡改經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告內(nèi)容的,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令廣告主立即停止該藥品廣告的,并由原審批的藥品監(jiān)督管理部門依照《藥品管理法》第九十二條的規(guī)定給予處罰。

藥品監(jiān)督管理部門撤銷藥品廣告批準(zhǔn)文號后,應(yīng)當(dāng)自作出行政處理決定之日起5個工作日內(nèi)通知廣告監(jiān)督管理機關(guān)。廣告監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到藥品監(jiān)督管理部門通知之日起15個工作日內(nèi),依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定作出行政處理決定。

第七十七條藥品廣告的企業(yè)在藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地或者進口藥品機構(gòu)所在地以外的省、自治區(qū)、直轄市藥品廣告,未按照規(guī)定向地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案的,由地的藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,停止該藥品品種在地的廣告活動。

第七十八條未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),擅自藥品廣告的,藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)通知廣告監(jiān)督管理部門依法查處。

第七十九條違反《藥品管理法》和本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由藥品監(jiān)督管理部門在《藥品管理法》和本條例規(guī)定的處罰幅度內(nèi)從重處罰:

(一)以品、、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品冒充其他藥品,或者以其他藥品冒充上述藥品的;

(二)生產(chǎn)、銷售以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒及兒童為主要使用對象的假藥、劣藥的;

(三)生產(chǎn)、銷售的生物制品、血液制品屬于假藥、劣藥的;

(四)生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥,造成人員傷害后果的;

(五)生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥,經(jīng)處理后重犯的;

(六)拒絕、逃避監(jiān)督檢查,或者偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的,或者擅自動用查封、扣押物品的。

第八十條藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置的派出機構(gòu),有權(quán)作出《藥品管理法》和本條例規(guī)定的警告、罰款、沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得的行政處罰。

第八十一條藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)未違反《藥品管理法》和本條例的有關(guān)規(guī)定,并有充分證據(jù)證明其不知道所銷售或者使用的藥品是假藥、劣藥的,應(yīng)當(dāng)沒收其銷售或者使用的假藥、劣藥和違法所得;但是,可以免除其他行政處罰。

第八十二條依照《藥品管理法》和本條例的規(guī)定沒收的物品,由藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定監(jiān)督處理。

第十章附則

第八十三條本條例下列用語的含義:

藥品合格證明和其他標(biāo)識,是指藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)證明文件、藥品檢驗報告書、藥品的包裝、標(biāo)簽和說明書。

新藥,是指未曾在中國境內(nèi)上市銷售的藥品。

處方藥,是指憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方方可購買、調(diào)配和使用的藥品。

非處方藥,是指由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門公布的,不需要憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方,消費者可以自行判斷、購買和使用的藥品。

醫(yī)療機構(gòu)制劑,是指醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)本單位臨床需要經(jīng)批準(zhǔn)而配制、自用的固定處方制劑。

藥品認(rèn)證,是指藥品監(jiān)督管理部門對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位實施相應(yīng)質(zhì)量管理規(guī)范進行檢查、評價并決定是否發(fā)給相應(yīng)認(rèn)證證書的過程。

藥品經(jīng)營方式,是指藥品批發(fā)和藥品零售。

藥品經(jīng)營范圍,是指經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)經(jīng)營藥品的品種類別。

藥品批發(fā)企業(yè),是指將購進的藥品銷售給藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)的藥品經(jīng)營企業(yè)。

藥品零售企業(yè),是指將購進的藥品直接銷售給消費者的藥品經(jīng)營企業(yè)。

第八十四條《藥品管理法》第四十一條中“首次在中國銷售的藥品”,是指國內(nèi)或者國外藥品生產(chǎn)企業(yè)第一次在中國銷售的藥品,包括不同藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相同品種。

第2篇:藥品管理法范文

為了加強我市的藥品監(jiān)督管理,維護人民身體健康和用藥的合法權(quán)益,進一步促進《藥品管理法》的實施,3月31日至4月1日,在市人大常委會副主任李國斌、李聲高、左莉帶領(lǐng)下,由部分市人大常委會委員和代表組成的檢查組,對我市實施《藥品管理法》情況進行了執(zhí)法檢查。檢查中,聽取了市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹實施《藥品管理法》情況的匯報,并對其職能科室執(zhí)法工作進行檢查,實地察看了飛云公司、??邓帢I(yè)、市中心醫(yī)院、河口鎮(zhèn)衛(wèi)生院(3個村衛(wèi)生室),以及一些個體診所等藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu),召開部分涉藥單位座談會,了解了《藥品管理法》在各方面的實施情況。

這次檢查活動主要就近三年來,《藥品管理法》修訂頒布后實施情況,以及市藥品監(jiān)督管理局組建以來的執(zhí)法工作進行檢查。為此,檢查組事先做到:組織學(xué)習(xí),熟悉《藥品管理法》的規(guī)定要求;提前介入,深入藥品市場調(diào)查摸底;認(rèn)真安排,有針對性地作好檢查準(zhǔn)備。從檢查情況看,我市實施《藥品管理法》的情況是好的。藥品監(jiān)督管理部門以監(jiān)督為中心、做到監(jiān)幫促相結(jié)合,在法律的學(xué)習(xí)宣傳、藥品市場的監(jiān)督管理等方面做了大量工作。現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下:

一、實施《藥品管理法》情況

我市現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)16家,藥品經(jīng)營批發(fā)企業(yè)11家、零售連鎖企業(yè)2家、零售企業(yè)291家,醫(yī)療機構(gòu)制劑室14家,醫(yī)療機構(gòu)1327家。近三年來,我市實施《藥品管理法》主要有以下特點:

一是深入開展法律學(xué)習(xí)和宣傳教育活動。各級政府和藥品監(jiān)管部門從貫徹“三個代表”重要思想的高度,積極開展藥品管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強對藥品從業(yè)人員的教育管理,提高他們的藥學(xué)基礎(chǔ)知識和依法經(jīng)營意識;利用新聞媒體進行宣傳報道、主辦《藥品管理法》知識競賽和宣傳欄,提高人民群眾的維權(quán)意識。在本系統(tǒng)內(nèi)開展“一月一法”的學(xué)習(xí)活動,并請國務(wù)院法制辦宋瑞霖司長作《藥品管理法》專題講座,加強執(zhí)法人員自身素質(zhì)的提高。

二是整頓和規(guī)范藥品市場秩序。有關(guān)執(zhí)法部門堅持規(guī)范市場兩手抓,一手抓專項治理,一手抓打假。先后開展了農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)用藥、中藥材、特殊藥品、過期失效藥品、醫(yī)用氧氣、醫(yī)院藥房、個體診所等各類專項整治活動。近三年共查處各類藥品、醫(yī)療器械案件180件,涉案藥品價值300余萬元,銷毀假冒偽劣藥品和過期失效藥品近700萬元,有效的遏制了制售假劣藥械的違法犯罪行為。

三是狠抓源頭治理與制度建設(shè)。藥品監(jiān)管工作堅持為基層服務(wù),做到監(jiān)督的關(guān)口前移,通過幫促,將重點放在提高企業(yè)質(zhì)量意識和經(jīng)營管理水平上。其一,積極推進“GMP”和“GSP”質(zhì)量體系認(rèn)證,促進藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量管理體系邁上了新臺階。飛云制藥公司等企業(yè)的廠容廠貌、硬件設(shè)施在通過GMP認(rèn)證后,面貌一新,尤其是在生產(chǎn)質(zhì)量管理上嚴(yán)格操作規(guī)范、完備了質(zhì)量監(jiān)控體系。一些大藥店包括通過“GSP”質(zhì)量認(rèn)證的民營藥店均實現(xiàn)了規(guī)范管理,管理水平、店堂設(shè)施明顯提升了一個檔次。其二,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強證照管理,撤銷不合格藥品批發(fā)企業(yè),對管理存在漏洞的藥品零售企業(yè)、醫(yī)院制劑室進行限期整改,跟蹤監(jiān)督管理。其三,不斷完善制度,創(chuàng)新監(jiān)管辦法,實行百分制違規(guī)扣分和不良行為記錄,建立質(zhì)量檔案,通過懲戒失信行為,增強了企業(yè)的誠信意識。

四是農(nóng)村藥品監(jiān)督、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)起步。2003年我市在河口鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、促進農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”的試點活動,摸索出農(nóng)村用藥“直配制、代購制、連鎖經(jīng)營制”三種配送模式,今年又在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店覆蓋率達100%。在藥品監(jiān)管上著手構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推進縣聘監(jiān)督員、鄉(xiāng)聘聯(lián)絡(luò)員、村聘信息員的“三員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以加強藥品的監(jiān)督管理。

二、存在的問題

1、個體診所用藥安全問題較為突出。由于新的《藥品管理法》涉及基層醫(yī)療機構(gòu)用藥管理問題,在具體措施上尚待進一步明確和完善,部門之間的銜接和協(xié)調(diào)還沒完全到位。反映在近幾年放開的醫(yī)藥市場上,一方面有證執(zhí)業(yè)診所按照藥監(jiān)部門規(guī)定的藥品配備備案表備案購藥,工作尚未到位,且標(biāo)準(zhǔn)處于低層次。另一方面更為突出的是無證個體診所存在著用藥安全的隱患。這些無證的個體行醫(yī)者大都不具備行醫(yī)條件,場所簡陋窄小,不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),基本上沒有醫(yī)療設(shè)備,從業(yè)人員也沒有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,其進藥渠道不規(guī)范,加上生活和診療活動混雜,藥品隨意堆放,在藥品使用、管理及藥品質(zhì)量上確沒有安全保障。有關(guān)部門雖多次查處打擊,但是由于無證開業(yè)的診所流動性大,加之稽查行為不規(guī)范,查處后又易地開業(yè),屢禁不止。這個問題不僅搞亂了剛剛放開的醫(yī)藥市場秩序,而且給城區(qū)低收入老百姓看病吃藥都帶來隱患。

2、農(nóng)民安全用藥存在較大隱患。由于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生尚處在低層次的水平上,有些鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生單位顧及藥品經(jīng)營成本,不嚴(yán)格履行規(guī)范的配送制,私自從其他渠道購藥。一些雜貨店、非法游醫(yī)藥販便乘虛而入,無證經(jīng)營私售藥品,使一些假劣、過期失效變質(zhì)藥品流入農(nóng)村,加之農(nóng)民大多缺乏藥品知識,只圖便宜和方便,對維護個人用藥合法權(quán)益認(rèn)識不足,致使農(nóng)民群眾安全用藥存在著較大的隱患。

3、藥品市場不同程度地存在虛假廣告誤導(dǎo)群眾用藥的問題。在藥品廣告管理上,工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門管理還不到位,有的媒介和招牌違法虛假藥品廣告往往夸大療效宣傳,藥品廣告宣傳的功能療效不能夠與藥品本身相符,誤導(dǎo)人們安全用藥,侵害了消費者的生命健康權(quán)和知情權(quán)。另外,一些醫(yī)療機構(gòu)存在“以藥養(yǎng)醫(yī)”以及不合理用藥情況,這是形成虛高藥價因素之一。

三、建議

1、進一步加強《藥品管理法》的宣傳力度。要充分利用新聞媒體宣傳《藥品管理法》,提高全民的藥品監(jiān)督和自我保護意識。各級政府及相關(guān)部門要通過多種形式的宣傳教育活動,發(fā)動群眾,建立完善舉報制度,形成人人自覺抵制和反對違反《藥品管理法》行為的良好氛圍。

2、進一步加大醫(yī)藥市場的監(jiān)管力度。要加快解決基層醫(yī)療機構(gòu)安全用藥及其相關(guān)問題,認(rèn)真組織落實好省、市政府有關(guān)基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理上的規(guī)定要求,嚴(yán)格藥品經(jīng)營單位坐堂醫(yī)生及處方藥的管理規(guī)定,不斷完善安全用藥管理。有關(guān)行政執(zhí)法部門要積極完善行政審批方式,在行政服務(wù)中心建立基層醫(yī)療機構(gòu)審批的聯(lián)辦制度。同時注意作好區(qū)域基層醫(yī)療點的規(guī)劃布局,為適應(yīng)本地低收入群眾和廣大外來務(wù)工人員的就醫(yī)需要,扶持和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),以及吸納符合條件的社會醫(yī)療機構(gòu)進入市場,同時要嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為,打擊制售假冒偽劣藥品、無證經(jīng)營等違法行為。

3、進一步強化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的工作力度。各級政府要結(jié)合我市市第十一屆人大一次會議“關(guān)于進一步加強我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的決議”精神,以及建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),一方面要明確和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在藥品配送環(huán)節(jié)中的作用;另一方面要鼓勵大型藥品批發(fā)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦聯(lián)營店。在加快農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐中,各級政府及相關(guān)執(zhí)法部門要起主導(dǎo)作用,通過綜合運用市場競爭機制和政府行政調(diào)控手段,充分利用現(xiàn)有資源(如衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)),兼顧各方利益,力求實現(xiàn)農(nóng)民、藥品經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)和政府多方滿意,立足構(gòu)建質(zhì)量保證、監(jiān)管有力、長期穩(wěn)固、高效方便的藥品供應(yīng)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

第3篇:藥品管理法范文

    第二條 本辦法適用于各級食品藥品監(jiān)督管理部門及其相關(guān)直屬單位組織實施的統(tǒng)計活動。

    第三條 食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計的基本任務(wù)是對食品(含食品添加劑)、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等監(jiān)督管理工作的基本情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計信息和咨詢,實行統(tǒng)計監(jiān)督。

    第四條 食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。

    國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)。

第4篇:藥品管理法范文

第二條農(nóng)村藥品監(jiān)督義務(wù)信息員由統(tǒng)一頒發(fā)聘書,由縣食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一頒發(fā)聘書,聘期三年。

第三條農(nóng)村藥品監(jiān)督義務(wù)信息員聘任后原有的身份、工資福利不變。

第四條農(nóng)村藥品監(jiān)督義務(wù)信息員應(yīng)具備如下條件:

1.擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法,作風(fēng)清廉;

2.在所聘請的區(qū)域內(nèi)工作;

3.熟悉相關(guān)法律法規(guī),有一定藥學(xué)知識和組織協(xié)調(diào)能力。

第五條*縣農(nóng)村藥品監(jiān)督義務(wù)信息員的配置:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置信息員一名,由所在地藥品經(jīng)營人員或鄉(xiāng)村醫(yī)生擔(dān)任。其中,金山鎮(zhèn)增設(shè)兩名,廣通鎮(zhèn)、一平浪鎮(zhèn)、碧城鎮(zhèn)各增設(shè)一名。

第六條農(nóng)村藥品監(jiān)督義務(wù)信息員應(yīng)履行以下職責(zé):

1.宣傳貫徹藥品、醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)和政策;

2.對轄區(qū)內(nèi)違反藥品、醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)的行為進

行監(jiān)督檢查;協(xié)助執(zhí)法人員查處轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械違法案件;

3.建立轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管信息檔案;

4.及時反映農(nóng)村藥品監(jiān)督管理中存在的問題,并提出合理化建議。

第七條藥品監(jiān)督義務(wù)信息員應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律:

1.嚴(yán)禁或越權(quán)行為;

2.嚴(yán)禁向企業(yè)或當(dāng)事人“吃、拿、卡、要”;

3.不得泄露與監(jiān)督檢查工作行動有關(guān)的內(nèi)容和涉及企業(yè)當(dāng)事人利益的信息;

4.不得以監(jiān)督管理為由從事藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營活動。

第八條為了提高隊伍素質(zhì),由*縣食品藥品局對農(nóng)村藥品監(jiān)督義務(wù)信息員每年進行一次考核和培訓(xùn)學(xué)習(xí),考核結(jié)果和學(xué)習(xí)成績記入檔案。

第八條有下列情形之一的,終止聘任,同時食品藥品

局收回工作證:

1.本人不愿意擔(dān)任或不能勝任工作的;

2.違反本辦法或工作職責(zé)的;

3、連續(xù)兩年考核不稱職的;

4、因工作調(diào)動或者其他原因不能繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)管職責(zé)的。

第十條本辦法由*縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條本辦法自公布之日起施行。

*縣農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)信息員工作職責(zé)

一、宣傳貫徹藥品管理法律法規(guī)和政策;對轄區(qū)違反藥品監(jiān)管法律法規(guī)的行為進行監(jiān)控舉報。

二、協(xié)助藥品執(zhí)法人員查處本轄區(qū)有關(guān)藥品、醫(yī)療器械違法案件;

三、配合建立健全轄區(qū)管理相對人檔案,反映涉藥單位的基本情況;反映農(nóng)村藥品監(jiān)督管理中存在的問題和困難,

四、信息員應(yīng)該遵守以下工作紀(jì)律:

1、不準(zhǔn)或超范圍行使職權(quán);

2、不準(zhǔn)以藥品監(jiān)督管理部門的名義從事與藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營有關(guān)的活動;

3、未經(jīng)允許,不準(zhǔn)泄露任何有關(guān)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查工作和涉及受檢查企業(yè)及當(dāng)事人利益的信息;

第5篇:藥品管理法范文

一、《辦法》修訂的背景

近年來,我國的藥品市場狀況、流通模式、監(jiān)督重點發(fā)生了較大變化,并出現(xiàn)一些新的問題,如有些藥品展示會、博覽會秩序混亂,不法分子借機銷售假劣藥品;無證經(jīng)營者參與藥品經(jīng)營活動;醫(yī)療機構(gòu)制劑進入流通領(lǐng)域;藥品零售企業(yè)違規(guī)銷售處方藥;一些非法經(jīng)營者通過掛靠等手段,以藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)名義從事非法藥品經(jīng)營活動等等。

此外,2001年修訂的藥品管理法公布實施后,原《辦法》的立法依據(jù)發(fā)生了變化。因此,根據(jù)現(xiàn)行藥品管理法、藥品管理法實施條例和藥品流通監(jiān)管需要,對原《辦法》進行了修訂。

二、《辦法》新增主要內(nèi)容

與原《辦法》相比,此次修訂主要新增了以下內(nèi)容:

1、《辦法》規(guī)定,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得以展示會、博覽會、交易會、訂貨會、產(chǎn)品宣傳會等方式現(xiàn)貨銷售藥品,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。

這主要是針對近年來各類藥品展示會、博覽會、訂貨會較多、較亂的問題,從流通方向加強的監(jiān)管。從此,醫(yī)藥企業(yè)想要通過一場分銷會、推廣會、終端聯(lián)誼會等各類會議一次賣出多少貨成為不可能。因此,廠商一方面要降低對各類會議功效的期望,因為這時的會議只能起到一種聯(lián)絡(luò)感情、傳遞信息、樹立品牌的“軟廣告”的作用;另一方面,也要創(chuàng)新會議營銷模式,探尋新的營銷路徑。

2、《辦法》規(guī)定,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人從事無證經(jīng)營藥品行為的,不得為其提供藥品。并對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)辦事機構(gòu)、購銷人員、購銷渠道、票據(jù)管理等方面做出了一些具體的規(guī)范要求。

這主是為了從源頭上堵住非法經(jīng)營者的藥品進貨渠道,解決當(dāng)前藥品流通秩序不規(guī)范、無證經(jīng)營者參與藥品經(jīng)營活動和非法經(jīng)營藥品問題。一方面,要求廣大醫(yī)藥企業(yè)要摒棄那種“打款就發(fā)貨”、“發(fā)貨就完事”的短期行為;另一方面,也要求廣大醫(yī)藥企業(yè)要提高經(jīng)營管理水平,逐步加強并規(guī)范對分銷渠道和內(nèi)部營銷隊伍的管理,樹立一種“長線營銷”的戰(zhàn)略思想。

3、《辦法》明確了藥品經(jīng)營企業(yè)不得購進和銷售醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑,并規(guī)定了相應(yīng)處罰措施。

這主要是為加強醫(yī)療機構(gòu)制劑管理,防止醫(yī)療機構(gòu)制劑進入流通領(lǐng)域;阻斷了在新藥審批緊縮的注冊環(huán)境下,某些廠商及科研單位聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu),變相地大規(guī)模生產(chǎn)并銷售偽新藥。

4、《辦法》規(guī)定,藥品說明書要求低溫、冷藏儲存的藥品,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,使用低溫、冷藏設(shè)施設(shè)備運輸和儲存。

這主要是為保證藥品在運輸和儲存過程中的質(zhì)量,特別是確保疫苗等藥品在運輸途中的冷鏈完整性,防止其變質(zhì)失效。這對各廠商的物流配送能力將是一個更加高水平的考驗和要求。同時,也必將催生一批高水準(zhǔn)更專業(yè)的物流配送商誕生。當(dāng)然,這對第三方物流提供商也是一個機會。

5、《辦法》規(guī)定,藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)銷售藥品時,應(yīng)當(dāng)開具標(biāo)明供貨單位名稱、藥品名稱、生產(chǎn)廠商、批號、數(shù)量、價格等內(nèi)容的銷售憑證。藥品零售企業(yè)銷售藥品時,應(yīng)當(dāng)開具標(biāo)明藥品名稱、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、價格等內(nèi)容的銷售憑證。

這主要是為給追溯、查證、處理藥品質(zhì)量問題提供重要線索來源,進一步規(guī)范藥品購銷記錄和行為。從經(jīng)營管理角度上來講,這就要求供應(yīng)商、中間商和終端客戶等供銷多方,可以中間商為信息平臺,通過協(xié)同電子商務(wù)手段,實現(xiàn)產(chǎn)品供銷數(shù)據(jù)互通信息共享,完成產(chǎn)品流向控制、主要客戶分析、同類品種調(diào)查等相關(guān)工作。這對醫(yī)藥軟件開發(fā)類的機構(gòu)或許是一個大好的機會。

6、《辦法》規(guī)定醫(yī)藥企業(yè)不得為他人以本企業(yè)的名義經(jīng)營藥品提供場所,或者資質(zhì)證明文件,或者票據(jù)等便利條件。對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)辦事機構(gòu)、銷售人員也作了具體的規(guī)范要求。

這主要是為加強藥品購銷人員監(jiān)管,防止一些非法經(jīng)營者通過掛靠等手段,以藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)名義,公開設(shè)立辦事機構(gòu)從事非法藥品經(jīng)營活動,擾亂正常的藥品流通秩序。這一規(guī)定將逼迫一大批從前以“藥品個人商”(居間人、藥蟲子)形式存在的自然人要么速度轉(zhuǎn)型,形成一名專業(yè)商(規(guī)模不大但在渠道、市場或品類上有著專業(yè)優(yōu)勢的商業(yè)公司),要么退出以自然人身份進行藥品承包的舞臺。同時對那些以出售稅票為主要盈利手段的廠商,更是一種毀滅性的打擊。

對“辦事處”的監(jiān)管,則改變了過去那種“肢解”的管理辦法,明確藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對其藥品購銷行為負(fù)責(zé),對其銷售人員或設(shè)立的辦事機構(gòu)以本企業(yè)名義從事的藥品購銷行為承擔(dān)法律責(zé)任,這樣強化了企業(yè)責(zé)任,明確了藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)為藥品質(zhì)量的第一責(zé)任人。

此外,為推進處方藥與非處方藥分類管理工作,加強零售藥店處方藥銷售管理,明確零售藥店違規(guī)銷售處方藥的法律責(zé)任,《辦法》規(guī)定,藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品分類管理規(guī)定的要求,憑處方銷售處方藥。為加強醫(yī)療機構(gòu)購進、儲存藥品的管理,確保醫(yī)療機構(gòu)使用藥品質(zhì)量,《辦法》規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)購進藥品,必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,并建有真實完整的藥品購進記錄。并分別對其購進記錄的內(nèi)容作了明確要求。

第6篇:藥品管理法范文

_._目的

為給我區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門及有關(guān)單位處置藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件提供指導(dǎo),提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早評價、早控制”,有效控制藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件,減少藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件造成的損失,保障人民身體健康和用藥安全,確保社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

_._藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件定義

藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件定義(以下簡稱突發(fā)性群體不良事件)是指:突然發(fā)生的,在同一地區(qū),同一時段內(nèi),使用已經(jīng)注冊上市的同一種藥品或醫(yī)療器械對健康人群或特定人群進行預(yù)防、診斷、治療、保健過程中出現(xiàn)的多人藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件);或指在同一時段內(nèi)、同一種假劣藥品、非法或不合格醫(yī)療器械對使用人群造成的多人中毒、傷害事件。

_._突發(fā)性群體不良事件分級

依照藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件的不同情況和嚴(yán)重程度,將突發(fā)性群體不良事件劃分為三個等級:

一級事件:出現(xiàn)藥品和醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)的人數(shù)超過__人,且有特別嚴(yán)重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷)發(fā)生;出現(xiàn)_例以上死亡病例;國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的其他特別嚴(yán)重藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。

二級事件:藥品和醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)發(fā)生率高于已知發(fā)生率_倍以上;發(fā)生人數(shù)超過__人,且有嚴(yán)重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷)發(fā)生;出現(xiàn)死亡病例;省食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的其他特別嚴(yán)重藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。

三級事件:出現(xiàn)藥品和醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)的人數(shù)超過_人(含_人),且有嚴(yán)重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷)發(fā)生;省食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的其他可能發(fā)展為二級甚至一級的突發(fā)性群體不良事件。

_._工作原則

_._._統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)

×××食品藥品監(jiān)督管理局實施《×××食品藥品監(jiān)督管理局藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》,對應(yīng)急工作進行布置、指揮和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)協(xié)助×××食品藥品監(jiān)督管理局處理一級藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。

與有關(guān)部門通力合作、密切配合,尤其在對受害患者的救治中注意與衛(wèi)生、公安、計生等部門的溝通。

_._._依法監(jiān)督,科學(xué)管理

嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),對藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件實行管理。對于違法行為,依法追究責(zé)任。貫徹依靠科學(xué)技術(shù)防范藥品和醫(yī)療器械群體不良事件發(fā)生的方針,實施科學(xué)監(jiān)管。關(guān)注藥品和醫(yī)療器械在使用過程中的相互作用及相關(guān)危險因素,促進臨床合理使用,保障人民使用藥品和醫(yī)療器械的安全有效。

_._._快速反應(yīng),有效控制

建立快速反應(yīng)機制,按照“四早”要求,保證報告、評價、控制等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)群體不良事件,快速反應(yīng),及時處置。

_._._統(tǒng)一響應(yīng),分級管理

根據(jù)突發(fā)性群體不良事件的不同情況,將其分為三個等級,并實施分級響應(yīng)。發(fā)生不同等級突發(fā)性群體不良事件時,啟動相應(yīng)級別的指揮體系和響應(yīng)程序。

_._編制依據(jù)

《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》和《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》等。

_._適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于×××內(nèi)發(fā)生的藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良反應(yīng)(事件)的應(yīng)急處理工作。

_應(yīng)急機構(gòu)與職能

_._領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)

__*食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長、分管局領(lǐng)導(dǎo)以及辦公室、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科、稽查科和__*檢驗所主要負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組)

_._辦公室

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件的處理工作。下發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動或結(jié)束的文件通知。負(fù)責(zé)突發(fā)性群體不良事件的信息報送工作。

_._藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管科

負(fù)責(zé)組織對突發(fā)性群體不良事件中所涉及的藥品和醫(yī)療器械的區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,并及時將檢查情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。屬區(qū)外的藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的及時上報__*食品藥品監(jiān)督管理局。同時,加強對區(qū)內(nèi)同類生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

_._稽查科

負(fù)責(zé)組織對涉及突發(fā)性群體不良事件中的藥品、醫(yī)療器械進行暫控、抽樣,對經(jīng)檢驗確認(rèn)的假劣藥品、非法或不合格醫(yī)療器械依法組織查處。

_.___*檢驗五分所

對懷疑藥品進行質(zhì)量檢驗,提供技術(shù)支持,及時出具檢驗報告。

_應(yīng)急響應(yīng)

_._應(yīng)急響應(yīng)的啟動及級別由辦公室在收集匯總信息基礎(chǔ)上做出初步判斷,報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

_._三級響應(yīng)

_._._生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法履行藥品和醫(yī)療器械不良事件的報告責(zé)任,凡符合_._中所列的三級事件的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照“可疑即報”的原則,__小時內(nèi)報告藥品不良反應(yīng)監(jiān)測市級監(jiān)測中心,不得瞞報、遲報,或者授意他人瞞報、遲報。

_._._我局在接到三級應(yīng)急響應(yīng)啟動通知_小時內(nèi)進入應(yīng)急狀況,并將應(yīng)急機構(gòu)人員名單傳真到市局(報送要求見附表_)。區(qū)三級聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持__小時通訊暢通。

_._._局稽查科在應(yīng)急啟動__小時內(nèi),組織對突發(fā)性群體不良事件中涉及的懷疑藥品、醫(yī)療器械抽樣,對經(jīng)確認(rèn)為假劣藥品、非法或不合格醫(yī)療器械的按有關(guān)規(guī)定處理。

_._二級響應(yīng)

出現(xiàn)藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件符合二級事件標(biāo)準(zhǔn)或三級事件發(fā)展為二級事件時,一經(jīng)核實啟動二級響應(yīng),在做好三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上做好以下工作:

_._._辦公室將突發(fā)性群體不良事件的情況匯總并

通報其他相關(guān)部門,同時報告×××食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)委、區(qū)政府。

_._._啟動突發(fā)性群體不良事件每日一報制度,每日下午_時前將上報情況和累加情況(報送要求見附表_-_)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上報市局匯總;

_._._在二級響應(yīng)啟動__小時內(nèi),對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性群體不良事件中所涉及的藥品和醫(yī)療器械進行全面暫控,不得繼續(xù)生產(chǎn)、銷售和使用。

_._._×××食品藥品監(jiān)督管理局可根據(jù)需要向廣州市食品藥品監(jiān)督管理局或區(qū)委、區(qū)政府請求幫助,派出應(yīng)急事件指導(dǎo)工作小組等。

_._一級響應(yīng)

出現(xiàn)藥品和醫(yī)療器械群體不良事件符合一級事件標(biāo)準(zhǔn)或二級、三級事件發(fā)展為一級事件時,一經(jīng)核定啟動一級響應(yīng),在做好二級、三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上做好以下工作:

_._._協(xié)助×××食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人員的現(xiàn)場檢查。

_._._對全區(qū)藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位開展巡查,要求覆蓋面達到___%。

_._應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件得到有效控制,一級事件以國家食品藥品監(jiān)督管理局宣布應(yīng)急結(jié)束為準(zhǔn)。二級、三級事件以省食品藥品監(jiān)督管理局宣布應(yīng)急結(jié)束為準(zhǔn)。

_應(yīng)急保障

啟動應(yīng)急機制后,×××食品藥品監(jiān)督管理局派專人__小時值班,接聽電話、傳真。

_善后處置

藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《品和管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,依法進行處理。

_總結(jié)評價

×××食品藥品監(jiān)督管理局對藥品和醫(yī)療器械群體不良事件撰寫調(diào)查報告,并進行總結(jié)評估,提出改進建議??偨Y(jié)報告報×××食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)政府。

_附則

_._報送資料要求

藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè):

⑴事情發(fā)生、發(fā)展、處理等相關(guān)情況;

⑵藥品說明書(進口藥品需提供國外說明書);

⑶質(zhì)量檢驗報告;

⑷是否在監(jiān)測期內(nèi);

⑸注冊、再注冊時間;

⑹藥品生產(chǎn)批件;

⑺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);

⑻國內(nèi)外藥品安全性研究情況、國內(nèi)外藥品不良反應(yīng)發(fā)生情況,包括文獻報道;

⑼典型病例填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報告表》;

⑽報告書及聯(lián)系電話。

醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營其企業(yè):

⑴事件發(fā)生情況、事件描述、報告情況、事件跟蹤隨訪和最終結(jié)果、企業(yè)對事件的分析、企業(yè)對產(chǎn)品采取的措施、涉及用戶的聯(lián)系資料;

⑵產(chǎn)品注冊證;

⑶產(chǎn)品使用說明書;

⑷質(zhì)量檢驗報告書;

⑸執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);

⑹國內(nèi)外不良事件發(fā)生情況(發(fā)生不良事件的數(shù)量、程度及涉及人群資料);

⑺《可疑醫(yī)療器械不良事件報告表》、《醫(yī)療器械不良事件企業(yè)匯總報告表》。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

⑴事件描述:患者資料、事件主要表現(xiàn)和陳述、時間發(fā)生時間、地點、涉及藥品(醫(yī)療器械)名稱、藥品(醫(yī)療器械)使用依據(jù)和使用情況、不良反應(yīng)/事件主要表現(xiàn)、診斷過程、轉(zhuǎn)歸情況、在該地區(qū)是否為計劃免疫藥品;

⑵典型病例詳細(xì)填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報告表》或《可疑醫(yī)療器械不良事件報告表》;

⑶報告人及聯(lián)系電話。

_._預(yù)案制定、解釋和修訂

本預(yù)案由×××食品藥品監(jiān)督管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。

×××食品藥品監(jiān)督管理局定期組織對本預(yù)案進行評審和調(diào)整。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)生重大缺陷時,由×××食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織修訂。

_._本預(yù)案自之日起施行。附:_、應(yīng)急機構(gòu)人員名單

_、本轄區(qū)暫控(查封)不良事件涉及藥品(器械)匯總情況統(tǒng)計表(經(jīng)營單位)

_、本轄區(qū)暫控(查封)不良事件涉及藥品(器械)匯總情況統(tǒng)計表(經(jīng)營單位)

第7篇:藥品管理法范文

自xx年年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)普法工作會議精神,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作大局,加強組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念,初步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法體系,為

六五

普法工作順利推進打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)認(rèn)真組織開展

六五

普法中期檢查的通知》精神,我局嚴(yán)格對照檢查量化表開展認(rèn)真深入的自查工作?,F(xiàn)將自查情況報告如下:

一、抓好學(xué)法用法教育

進度

,進一步強化學(xué)法用法意識

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定普法規(guī)劃。

我局充分認(rèn)識到加強法制宣傳教育工作的重要性,制定了《XX區(qū)食品藥品監(jiān)管局法制宣傳教育第六個五年工作實施方案》,成立

六五

普法領(lǐng)導(dǎo)小組,做好法制宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。每年年初局黨組制定全年普法依法治理學(xué)習(xí)計劃,確定了黨組中心組集中學(xué)習(xí)、全局大會學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的多層次多形式理論學(xué)習(xí)模式。目前局黨組已集中學(xué)習(xí)29次,全局大會學(xué)習(xí)40余次,每周按各科室、隊開展分散自學(xué)。

二是細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善學(xué)法用法考核制度。

專門邀請市食品藥監(jiān)局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授全面系統(tǒng)講解行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī),組織局內(nèi)業(yè)務(wù)處室同志講解與本職工作相關(guān)的《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理條例》等法律法規(guī),要求全局同志在行政執(zhí)法和服務(wù)工作中牢固樹立依法行政、公正執(zhí)法理念。同時,積極選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市、區(qū)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。不斷完善學(xué)法用法考試考核制度,嚴(yán)格落實區(qū)依法治區(qū)辦下發(fā)的公務(wù)員學(xué)法用法考試要求,對學(xué)習(xí)成績進行嚴(yán)格考核。截止目前,我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法參考率、公務(wù)員學(xué)法用法參考率、合格率均為100%。

三是重視人才培育,抓好普法隊伍建設(shè)。

加強食品藥品協(xié)管員、監(jiān)督員的管理和培訓(xùn),就食品藥品的相關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識和協(xié)管員的職責(zé)進行了詳細(xì)解讀,使協(xié)管員隊伍更好地掌握有關(guān)食品藥品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,積極配合好食品藥品監(jiān)督管理部門的檢查工作。

二、抓好食品藥品宣傳

廣度

,進一步強化群眾法制意識

一是宣傳食品藥品法律法規(guī)。

以省級

食品安全放心區(qū)

創(chuàng)建及藥品安全整治為契機,結(jié)合

食品安全宣傳月

、3.15消費者權(quán)益保護日、14法制宣傳日等重點時間段做好食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)等宣傳教育工作。在日常監(jiān)管及各項專項檢查中,不斷普及食品藥品安全監(jiān)管知識。同時,組織監(jiān)管對象舉辦宣傳培訓(xùn)活動,采取以會代訓(xùn)的方法組織食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展培訓(xùn)10余次,參訓(xùn)人員共計5000余人,強化其

食品藥品安全第一責(zé)任人

的意識,提升食品藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。

二是宣傳食品藥品科普知識。

結(jié)合監(jiān)管職能,突出重點區(qū)域、重點內(nèi)容,詳細(xì)制定宣傳方案,先后組織開展了

食品安全宣傳周

、

藥品安全宣傳月

等宣傳活動,每年在

3

15

國際消費者權(quán)益保護日前夕開展食品藥品安全宣傳活動,并積極參加每年的

科技之春

宣傳,通過分發(fā)宣傳資料、解答群眾疑問、受理食品藥品方面投訴等形式,向過往群眾宣傳食品藥品安全知識。自xx年年以來,共開展食品藥品宣傳20余次,發(fā)放宣傳資料4萬余份。同時,大力推進

法律六進

活動,制作了30余塊圖文并茂的宣傳展板,通過食品藥品安全宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進工地等形式,為轄區(qū)內(nèi)的老年群體、學(xué)生群體、外來務(wù)工人員等送上一堂堂活潑生動的食品藥品安全知識科普講座。并結(jié)合

三問三解

活動,在活動聯(lián)系點未央宮街道西葉寨村開展

食品藥品安全知識進農(nóng)村

活動,在提升群眾食品藥品安全意識的同時,廣泛接受群眾監(jiān)督,進一步提升食品藥監(jiān)部門的公信力和滿意率。

三是宣傳食品藥品監(jiān)管工作情況。

加大政務(wù)公開力度,借助XX區(qū)食品安全網(wǎng)、區(qū)政府門戶網(wǎng)站、市食品藥監(jiān)局網(wǎng)站及局團委官方微博等平臺主動公開監(jiān)管動態(tài),向公眾消費警示,全面展示我局食品藥品監(jiān)管工作所做出的努力和取得的成效,提高公眾對食品藥品監(jiān)管工作的參與度;及時通報專項整治、打假治劣、監(jiān)督抽檢等信息,提高公眾知曉度;突出抓好省級

食品安全放心區(qū)

創(chuàng)建、基本藥物質(zhì)量監(jiān)管、食品藥品安全專項整治等重點專題宣傳,有效增強公眾滿意度。及時公布行政許可的種類、依據(jù)、條件、流程、開辦驗收標(biāo)準(zhǔn)和工作時限,不斷提高行政透明度,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。區(qū)食安委成立XX區(qū)食品藥品投訴舉報中心,設(shè)立食品藥品安全統(tǒng)一投訴舉報電話86270317,并入XX市食品藥品12331投訴舉報受理系統(tǒng),鼓勵群眾投訴舉報,及時轉(zhuǎn)辦各類食品藥品投訴舉報,形成

人人參與食品藥品監(jiān)管

的良好氛圍。

三、抓好依法行政

力度

,進一步強化為民服務(wù)意識

完善各項制度,強化責(zé)任體系。我局把依法行政工作納入xx工作計劃,認(rèn)真組織實施。每年年初,我局結(jié)合部門工作實際,制訂局依法行政工作實施方案,進一步分解任務(wù),落實責(zé)任。同時,建立和完善了一系列依法行政制度和程序,建立了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制及監(jiān)督督查機制,并通過在局機關(guān)設(shè)立公示牌、通告欄,將依法行政各項制度上榜上墻,進一步強化落實,確保依法行政。

嚴(yán)格審批程序,完善政務(wù)服務(wù)體系。我局在工作中,認(rèn)真做好餐飲服務(wù)許可工作,并依法配合市局做好藥品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場選址工作,規(guī)范行政許可行為,做到了無越權(quán)許可,無超范圍許可。同時,加強調(diào)查研究,每一項審批項目都深入現(xiàn)場調(diào)查,掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目,依據(jù)法律法規(guī)及時予以辦理,樹立良好的為民形象。截止目前,我局未發(fā)生任何事件。

加強專項整治,認(rèn)真做好案件受理。自xx年年以來,我局切實開展了學(xué)校食堂食品安全專項整治、嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為專項行動、地溝油和餐廚垃圾專項整治、夏秋季餐飲環(huán)節(jié)食品安全整治、重大活動及節(jié)假日餐飲安全保障等40余項食品安全專項檢查;堅持從實際出發(fā),本著一切從群眾利益考慮問題的宗旨,加大對重點區(qū)域、重點對象的監(jiān)督檢查,對群眾舉報、關(guān)心的問題及時處理,大力開展藥品安全專項整治工作,共開展了違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假劣藥品違法行為、處方藥銷售管理、打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治等共30余項專項整治工作。同時,受理群眾電話、來訪、網(wǎng)絡(luò)等投訴舉報150余起,均得到了快速有效的處理,確保了轄區(qū)群眾飲食用藥安全。

規(guī)范案卷整理標(biāo)準(zhǔn),提高案卷制作水平。我局按照行政處罰案卷管理評查要求,在案卷水平上進行了提升。對食品許可、食品藥品稽查工作執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評議的學(xué)習(xí)和討論提出具體要求;對法律文書實行案號管理,一案一號;對用語、格式不規(guī)范的文書進行了集中整理。同時,嚴(yán)格做到案卷遣詞用句細(xì)致縝密、文書用語準(zhǔn)確精練、卷面書寫統(tǒng)一規(guī)范。我局全年建立餐飲許可及食品藥品稽查案卷3000余份,在市食品藥監(jiān)局及區(qū)政府辦組織的案卷評審工作中,我局案卷制作的數(shù)量和質(zhì)量得到了檢查組一致好評。

創(chuàng)新依法行政手段,積極預(yù)防職務(wù)犯罪。我局自xx年年初起實行

行政執(zhí)法日報告

制度,向各業(yè)務(wù)科室印發(fā)了《行政執(zhí)法情況報告單》,執(zhí)法人員在檢查結(jié)束當(dāng)天填寫檢查基本情況及處理意見,及時上報分管領(lǐng)導(dǎo),切實加大了執(zhí)法力度,并有利于掌握檢查工作動態(tài)。同時,為全局人員統(tǒng)一發(fā)放了行政執(zhí)法公文包,采取編號管理,并配有日常監(jiān)督記錄本、各類行政執(zhí)法文書、封條及食品藥品安全宣傳冊等日常執(zhí)法所需物品;給每個科配備一部數(shù)碼相機、一個錄音筆等取證工具,促進案件查辦工作科學(xué)快捷。執(zhí)法過程中,要求檢查人員攜帶《XX區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)知識篇》、《食品藥品安全工作相關(guān)法律法規(guī)匯編》等工作手冊,為依法行政提供確鑿依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)法程序,為進一步預(yù)防職務(wù)犯罪打下良好基礎(chǔ)。

建立督導(dǎo)檢查機制,保證隊伍廉潔高效。一是落實目標(biāo)責(zé)任機制。我局嚴(yán)格按照市食品藥監(jiān)局目標(biāo)考評實施細(xì)則,制定了《目標(biāo)任務(wù)一覽表》,把任務(wù)層層分解到人,責(zé)任落實到人。二是強化考核激勵機制。積極推行科崗位目標(biāo)責(zé)任制,實施嚴(yán)格的績效考核,將干部的考核、選拔與日常工作表現(xiàn)及工作成績緊密結(jié)合,不斷提高創(chuàng)新工作、培育亮點、爭創(chuàng)一流的意識。三是強化監(jiān)督制約機制。在全區(qū)聘請了包括人大、政協(xié)、政府以及社會各界知名人士為

食品藥品特邀監(jiān)督員

30人,認(rèn)真接受和聽取了他們對我局工作的意見和建議。同時,我們先后組織部分監(jiān)督員深入企業(yè)調(diào)研5次,組織監(jiān)管相對人座談10余次,并認(rèn)真接受社會各界對食品藥監(jiān)執(zhí)法人員的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決隊伍中存在的問題。

四、下一步工作思路

在下一步工作中,我們將繼續(xù)以創(chuàng)建

食品安全放心區(qū)

為推動力,進一步學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀,推入黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,開拓創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管,努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。

一是進一步增強依法行政責(zé)任。

認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政工作的相關(guān)要去,強化全局人員對全面推進依法行政工作必要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識,有針對性地解決依法行政實踐中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),督促全局人員切實擔(dān)負(fù)起組織依法行政工作的重要職責(zé)。

二是進一步規(guī)范依法行政行為。

抓好行政審批項目,從源頭上防止亂罰款、亂審批問題的產(chǎn)生。切實糾正在行政執(zhí)法工作中重實體、輕程序的現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動中存在的問題,提高依法行政水平。

三是進一步強化依法行政監(jiān)督。

不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機制,高度重視依法行政考核檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻分析原因,及時提出整改要求。在自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的同時,注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。

第8篇:藥品管理法范文

為認(rèn)真貫徹實施《藥品管理法》《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》和國家局《關(guān)于進一步規(guī)范藥品零售企業(yè)經(jīng)營行為的通知》精神,切實加強藥品零售企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,使全市藥品流通秩序進一步規(guī)范,以確保公眾的用藥安全,經(jīng)我局研究,決定自2013年2月22日-3月31日在全市范圍內(nèi)開展一次對零售藥店專項執(zhí)法檢查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、檢查范圍和對象

2012年新開辦的、2012年有過許可事項變更的、列入重點監(jiān)管的、申請2012年放心藥店及優(yōu)秀駐店藥師評選的藥品零售企業(yè)。

二、檢點內(nèi)容

對全市藥品零售企業(yè)的人員資質(zhì)、所經(jīng)營的產(chǎn)品(包括藥品和非藥品)進貨、驗收、陳列與儲存和銷售等環(huán)節(jié)進行專項檢查,重點檢查駐店藥師配備在職在崗情況、非藥品管理規(guī)范、藥品采購渠道、處方藥憑處方銷售執(zhí)行情況、是否存在違規(guī)經(jīng)營禁止銷售的藥品、是否存在掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品情況、是否違規(guī)藥品廣告情況等。

三、具體分工

確定專項檢查的藥店共有214家,其中參加放心藥店或優(yōu)秀駐店藥師評選的藥店有58家(具體見專項檢查藥店名單),按所屬轄區(qū)大致可以分成以下13個區(qū)塊。

本次檢查,原則上以科室進行劃分,參加放心藥店或優(yōu)秀駐店藥師評選的藥店由藥械科負(fù)責(zé)檢查,其它156家藥店按區(qū)塊分給藥械科、稽查科、稽查所進行檢查:

四、工作要求

第9篇:藥品管理法范文

關(guān)鍵詞:藥品采購;藥庫管理;管理方法

一、藥品采購

藥品采購需要對流程進行嚴(yán)格的控制,藥品質(zhì)量關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)是否能夠穩(wěn)定進行,也關(guān)系到顧客的人身安全,因此是十分重要的。醫(yī)院在開展藥品采購時要嚴(yán)格按照管理計劃來進行,不合格的藥物不允許投入到使用中。下面將對藥品采購環(huán)節(jié)需要注意的相關(guān)問題進行總結(jié)。

國家藥品監(jiān)督管理部門針對藥品采購流程以及手續(xù)做出了明確規(guī)定,各部門之間要嚴(yán)格參照這一標(biāo)準(zhǔn)來進行,對藥品采取動態(tài)管理的方法,根據(jù)所采購的數(shù)量以及類型來制定管理要點內(nèi)容,這樣才可以避免出現(xiàn)不合格藥品流入到市場中。醫(yī)院采購藥品是采取招標(biāo)的形式來進行的,要加強對招標(biāo)手續(xù)的管理,只有符合競標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的單位才能夠參加,這樣市場也會變得更加規(guī)范。

其次是采購數(shù)量,要根據(jù)使用量與現(xiàn)階段的預(yù)存量來進行計算,這樣才能夠確保藥物使用都在安全期限內(nèi)。常用并且消耗量較大的藥品要制定合理的采購周期,為醫(yī)療環(huán)節(jié)提供充足的物資。藥品采購還需要考慮季節(jié)容易爆發(fā)的疾病,有規(guī)劃的進行購買,備用藥物數(shù)量少于預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)后,可以進行采購補充。

注意掌握藥品信息及醫(yī)療信息。由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,一些藥品不斷更新?lián)Q代,新藥特藥層出不窮,一些醫(yī)療方法、醫(yī)療手段也不斷推陳出新。所以要隨時了解掌新情況,及時購進療效好的新特藥配合和滿足醫(yī)療及病人的需要。對新藥特藥的采購,藥劑科要事先做好藥品的調(diào)查和介紹,經(jīng)藥劑科主任審查同意后,列入計劃安排采購。藥品購進以后由申請科室負(fù)責(zé)使用。同時向病人宣傳介紹新藥,提高病人用藥信心。力求做到不盲目購藥,避免好藥進不來,進來的藥無人使用,因而出現(xiàn)庫存積壓現(xiàn)象。

在采購前要對價格進行詳細(xì)的計算,以采購時的市場價格為衡量標(biāo)準(zhǔn)來進行全面的計算。價格報表是藥品采購階段的重要依據(jù),制定后還要對可行性進行判斷,進行取樣調(diào)查,這樣更有利于采購方對價格成本的控制。避免頻繁的更換藥物生產(chǎn)廠家,否則在管理階段也會增大工作任務(wù)量,很難在短時間內(nèi)確定工作任務(wù)的完成質(zhì)量。多方位采購,做好價格文章。雖然現(xiàn)在藥品實行網(wǎng)上陽光采購,但由于同種品種不同廠家、不同公司、價格也有差別。所以在進貨時采取多家進貨,貨比三家,利用市場競爭,討價還價,在保證藥品質(zhì)量的前提下,爭取更低價格進貨,盡量降低成本,減少病人負(fù)擔(dān)。同時注意采購名廠、名家、名地、名藥。同一藥品要選擇信譽好、質(zhì)量優(yōu)的名廠、名地產(chǎn)品。因其療效好,病人信賴,一所醫(yī)院好醫(yī)、好藥、治好病,求醫(yī)者眾,有了社會效益,經(jīng)濟效益自然提高,反之,有好醫(yī),無好藥,十醫(yī)九不治,就無效益可言。

設(shè)立藥品采購約束機制,防止個人收紅包、吃回扣、買貴藥、進次貨等違法違紀(jì)行為,維護病人和醫(yī)院的正當(dāng)利益。

二、藥庫管理

藥品存放階段進行嚴(yán)格的管理,可以避免藥物在存放階段出現(xiàn)失效或者質(zhì)量下降的問題。藥庫要保持清潔,溫度恒定并且不會受到陽光直射,藥庫的管理工作也是比較復(fù)雜的,涉及到很多不同的內(nèi)容,并且對完成時間要求也十分的緊迫。要做好日常工作記錄,對藥品的入庫以及提取數(shù)量進行實時記錄,并定期清點倉庫內(nèi)剩余藥品的數(shù)量是否與記載的參數(shù)保持一致,將數(shù)量記錄誤差統(tǒng)一記錄解決。

藥庫管理與藥品采購是藥劑科工作的兩個主要方面。只有依法做好藥品采購工作,才能促進藥庫的管理,而井井有條的藥庫管理,才能為做好藥品采購提供可能,兩者互為條件,互為前提,相輔相成。藥庫管理工作看似簡單,其實很復(fù)雜,它涉及方方面面,要做好它就必須抓好主次,分好前后,它不能面面俱到,也不是簡簡單單。做好藥品入庫前的驗收和建立完善各種管理制度是減少藥品損耗,防止偽劣藥品入庫,提高安全用藥水平必不可少的兩個方面。

1、藥品驗收入庫

藥品在入庫時為保證藥品質(zhì)量和數(shù)量,必須進行嚴(yán)格的檢查驗收。即:以購藥發(fā)票為依據(jù),逐樣逐件檢驗核對。核對藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、批準(zhǔn)文號、有效期限、注冊商標(biāo)、生產(chǎn)廠家、檢查外觀包裝有無變質(zhì)破損,注明與品種是否一致等。通過上述檢查無誤后,方能簽收入庫。對變動了的價格要查明原因,對可疑藥品,必須送藥檢部門檢驗認(rèn)定合格后再入庫投入臨床使用。通過驗收合格的藥品入庫時,首先要做好分類,先按片劑、粉劑、液劑等不同劑型分類,然后再按同種劑型不同品種分類。分類后的藥品要定庫、定位有序存放,并做好編號,寫好標(biāo)簽進行管理。對有效期的藥品要注明,以免過期失效作廢。貴重、有毒及品要放置專柜加鎖專人嚴(yán)格保管。其次將入庫的藥品按類別、品種、名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、批發(fā)價、零售價、入庫時間等輸入電腦,領(lǐng)發(fā)藥時,再輸入領(lǐng)發(fā)日期、科室、數(shù)量、經(jīng)手人、庫存量等。同時要對領(lǐng)發(fā)單交領(lǐng)發(fā)科室做查詢和結(jié)賬使用。定期輸入藥庫動態(tài)情況供負(fù)責(zé)部門參考,以及時調(diào)整采購計劃。沒有設(shè)置電腦的單位應(yīng)建立賬簿登記上冊。這樣便于管理,杜絕漏洞,減少損失。其優(yōu)點:對每次藥品入庫進賬和出庫銷賬提供了快速準(zhǔn)確之便,而且隨時了解藥庫原動態(tài),為下次采購藥品提供可靠的參考數(shù)據(jù),使藥庫管理工作處于有條不紊之中。

2、建立各種制度,以制度促進管理,制度促進效益

要使藥庫有效地服務(wù)于臨床,確保醫(yī)療工作質(zhì)量,必須使其管理工作科學(xué)化、現(xiàn)代化。制度的建立要從實際出發(fā),必須具有現(xiàn)實性、實用性,便于操作。常設(shè)制度有以下幾種:

建立驗收制度。這是在藥品入庫時把好質(zhì)量關(guān)、數(shù)量關(guān),杜絕假冒藥品流入醫(yī)院,進入臨床使用和防止采購人員貪污受賄的唯一辦法。要指定有主管藥師以上職稱的,責(zé)任心強的,有豐富經(jīng)驗的人員專門負(fù)責(zé)這項工作。凡是進入醫(yī)院使用的藥品不論數(shù)量多少,價格貴賤都要經(jīng)過驗收認(rèn)定許可。

建立專藥專管制度。對貴重、麻醉、有毒藥品,要專人負(fù)責(zé)管理、發(fā)放,這是用藥安全可靠必不可少的措施。

建立帳冊制度,每次藥品出入庫都要登記上冊,每購進一批藥品都要以發(fā)票為依據(jù),認(rèn)真填寫入庫驗收單,并及時上冊。入庫單是以購藥批次填寫后報財務(wù)科,作為藥庫收入。藥品出庫時要根據(jù)品種數(shù)量及時銷帳,同時寫好三聯(lián)調(diào)撥單,送財務(wù)科,領(lǐng)藥科室和藥庫留存,月終盤點,根據(jù)領(lǐng)發(fā)藥調(diào)撥單做好月報表,說明對庫存藥品的數(shù)量和金額去向何處的歸總,做到帳物相符,帳帳相符。藥品的采購和管理是動態(tài)、復(fù)雜的工作,沒有固定手段和統(tǒng)一的模式,只有循其規(guī)律和不斷變化的情況,而不斷摸索、探討、變革其方針、方法,才能保證醫(yī)院用藥上堵假防冒、安全有效,提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)院的效益。

參考文獻: