休閑農(nóng)業(yè)市場報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：休閑農(nóng)業(yè)市場報(bào)告范文

關(guān)鍵詞

解悟;氣象經(jīng)濟(jì);美國經(jīng)驗(yàn)

“氣象經(jīng)濟(jì)”指由氣象信息產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益。它是在以全球變暖為主要特征的氣候變化條件下,氣象災(zāi)害呈明顯上升趨勢,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響日益加劇的背景下產(chǎn)生的。國際上的氣象經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有其發(fā)展演變過程:20世紀(jì)40年代以后,一些發(fā)達(dá)國家的氣象部門開始了商業(yè)化氣象服務(wù),私人氣象公司開始出現(xiàn)。此后,隨著科技和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)氣象服務(wù)需求的增大,商業(yè)氣象服務(wù)逐步發(fā)展。20 世紀(jì)80 年代后, 發(fā)達(dá)國家商業(yè)氣象發(fā)展迅速,氣象經(jīng)濟(jì)的作用和社會(huì)關(guān)注度大大提升。我國氣象經(jīng)濟(jì)的起步較美日等發(fā)達(dá)國家晚近40年,更因發(fā)展思路不夠明確,而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于諸多國家。如今面對國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對氣象信息日益廣泛而精細(xì)化的迫切需求,面對全球“氣候政治”氛圍愈益濃烈的全新形勢,特別是“WTO”沖擊波帶來的沉重的競爭壓力,我們必須潛心自省。這里擬對處于蓬勃生長階段的美國氣象經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程做一較詳盡的分析介紹,并聯(lián)系我國氣象經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀予以對應(yīng)分析,以期采他山之石而攻玉,有益于破解我國氣象系統(tǒng)目前“氣象服務(wù)產(chǎn)業(yè)化工作”的改革困局。

1 氣象經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和研究概況

氣象經(jīng)濟(jì)的主要組成部分分為兩個(gè)方面:一是氣象部門利用氣象預(yù)報(bào)防災(zāi)抗災(zāi)和氣象信息延伸服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)國家安全所取得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;二是氣象部門或其合作伙伴利用氣象信息及其衍生服務(wù)通過市場化機(jī)制向特定組織或個(gè)人提供有償服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這里的“利用氣象信息及其衍生服務(wù)”包括氣象部門有針對性的提供天氣預(yù)報(bào)警報(bào)、氣候應(yīng)用分析、農(nóng)業(yè)氣象、人工影響局部天氣、氣象資料等多種服務(wù)活動(dòng),以及一些媒體或服務(wù)商借助氣象部門的合作,主動(dòng)進(jìn)行的有償傳播深加工、精加工氣象信息的服務(wù)活動(dòng)。這里的第二個(gè)組成部分,即是 “商業(yè)氣象”,它是廣義 “氣象經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)細(xì)分概念,也可以稱之為狹義的“氣象經(jīng)濟(jì)”。

縱覽發(fā)達(dá)國家氣象經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,國際商業(yè)氣象發(fā)展迄今已歷經(jīng)了3個(gè)依次漸進(jìn)的階段: 草創(chuàng)階段;拓展階段和蓬勃生長階段。而根據(jù)各發(fā)展階段基本特征的比照,我國的商業(yè)氣象服務(wù)還處在草創(chuàng)階段,近年來開始顯現(xiàn)拓展階段的些微跡象;澳大利亞和歐洲一些國家的商業(yè)氣象服務(wù)已進(jìn)入拓展階段,美國、日本、新西蘭、英國的商業(yè)氣象可以說已開始具備蓬勃生長階段的特征。

相較于實(shí)踐的明顯落伍,國內(nèi)理論研究更是遲滯。2004年9月,在中國氣象學(xué)會(huì)和中國社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心的共同努力下,第一個(gè)專門研究機(jī)構(gòu)――氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)委員會(huì)正式成立,其第一次學(xué)術(shù)研討會(huì)則遲至2007年6月2日召開。王守榮,潘家華,共商加強(qiáng)氣象軟科學(xué)和氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)研究合作[N],中國氣象報(bào),2008年3月14日。時(shí)至今日,研究氣象經(jīng)濟(jì)的專門論述仍然非常缺乏。而系統(tǒng)研究氣象經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史、運(yùn)作模式問題的論述目前多見于中國氣象系統(tǒng)內(nèi)部的有關(guān)會(huì)議交流和內(nèi)部調(diào)研匯報(bào)資料,公開報(bào)道較少。而結(jié)合中國具體國情和國內(nèi)氣象部門工作實(shí)際深入分析探討的迄今較為少見。

國外“氣象經(jīng)濟(jì)”方面的研究可見于以下論述。Forecasters and probability forecasts: the response to a questionnaire (A.H.Murphy ,Bulletin of American Meteorological Sciety, 1992,3); Changes in the competitive battlefield ,Mastering Strategy(Part Two) (C.K.Prahalad,Financial Times. 1999); Knowledge and the firm (J.C.Spender,& R.M.Grant.,Overview Strategic Management Journal, 1996,17);Eugene Linden的《變化的風(fēng)》;詹姆斯•加維的《氣候變化倫理學(xué)》;Elizabeth Kolbert的《一場大災(zāi)難的野外記錄》;TimFlannery的《天氣的制造者》;以及史蒂文•普爾,Takahashi T,Sutherland S C etc,Kenneth EKunkel.等人的著作中分別就氣象對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、國際競爭及人體健康的影響等宏觀層面問題進(jìn)行了較深入的論述。Anaman.K.A, D J Thampapillia,A.Henderson Sellers,P.F.Noar, and P.J.sullivan.介紹了澳大利亞氣象服務(wù)利潤的獲得方法。

多年以前,國內(nèi),國家氣象局張洪廣、馬鶴年結(jié)合新經(jīng)濟(jì)體系特點(diǎn)提出了傳統(tǒng)意義上的公益性事業(yè)的創(chuàng)新難題。華中科技大學(xué)黃小彥分析了各種商業(yè)氣象服務(wù)模式的優(yōu)劣,并對我國氣象界的未來走勢做了設(shè)想。浙江大學(xué)管理學(xué)院朱允衛(wèi)對嚴(yán)重制約我國氣象信息服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展的意識(shí)瓶頸、技術(shù)瓶頸和政策瓶頸進(jìn)行了深入的分析,并提出了相應(yīng)的對策建議。近些年,中國氣象局周曙光、王海嘯,中國氣象科學(xué)研究院田靜等對美國、英國、新西蘭、澳大利亞、日本、加拿大等國家的氣象服務(wù)模式進(jìn)行了比較詳細(xì)的介紹。科技日報(bào)于小晗以及姜曉凌、馬競等探討了中國氣象走向市場的體制困惑和難點(diǎn)。北京萬云科技開發(fā)有限公司湛秀松嘗試結(jié)合氣象部門商業(yè)實(shí)踐探索了我國氣象信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新管理的問題。

2 美國氣象經(jīng)濟(jì)的演變軌跡

美國的私營氣象服務(wù)起步于20 世紀(jì)40年代。1940 年,美國農(nóng)業(yè)部長任命了1 個(gè)“天氣與私人天氣預(yù)報(bào)服務(wù)關(guān)系委員會(huì)”。該委員會(huì)為其準(zhǔn)備的報(bào)告指出:“專門的局地的天氣預(yù)報(bào)對許多公用事業(yè)和工業(yè)組織有實(shí)質(zhì)性的作用, 為休閑活動(dòng)服務(wù)的專門預(yù)報(bào)也是公眾興趣所在, 天氣局不可能為公眾中所有有專門興趣的群體提供這種詳細(xì)和連續(xù)的服務(wù)。私營氣象學(xué)家或組織應(yīng)與天氣局合作開發(fā)作為公共機(jī)構(gòu)的天氣局不應(yīng)做的專門服務(wù)”。1953 年,由商業(yè)部長任命的“關(guān)于天氣服務(wù)的8 人咨詢委員會(huì)”提交了1 份題為“天氣是全體國民的事”的報(bào)告, 建議天氣局積極鼓勵(lì)發(fā)展私營氣象服務(wù), 取消對接收資料的限制,并從收費(fèi)的專門服務(wù)領(lǐng)域撤離。1977 年,國家海洋大氣局頒發(fā)了關(guān)于產(chǎn)業(yè)氣象學(xué)的指令,要求所屬各單位給予私營氣象部門適當(dāng)?shù)闹С?。指令中明確表示:“避免直接提供那些適合由私營氣象學(xué)家和氣候?qū)W家提供的服務(wù), 向非政府氣象學(xué)家和氣候?qū)W家提供的產(chǎn)品和服務(wù)只收取適當(dāng)?shù)膹?fù)制費(fèi)”。同年,天氣局設(shè)立了“產(chǎn)業(yè)氣象特別助理”負(fù)責(zé)處理天氣局和私營氣象部門的聯(lián)系。自此, 私營氣象服務(wù)公司不斷誕生,新公司紛紛擴(kuò)展業(yè)務(wù),私營氣象公司發(fā)展迅速。

克林頓政府上臺(tái)后,在美國社會(huì)對氣象服務(wù)個(gè)性化的市場需求日益增長的背景下,開始進(jìn)行果斷的氣象服務(wù)改革,將原來國家公益氣象服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)私營化,以節(jié)省國家財(cái)政支出,減輕負(fù)擔(dān)。根據(jù)美國國會(huì)1996財(cái)政年度預(yù)算案,政府決定從1995年10月開始,政府停止有關(guān)公益氣象服務(wù)。至此,美國氣象服務(wù)市場私營化進(jìn)程宣告完成。在這一體制下,國營的美國國家氣象局負(fù)責(zé)無償提供一般性的氣象信息,包括普通天氣預(yù)報(bào)和重大災(zāi)害天氣的基本警報(bào),氣象預(yù)報(bào)警報(bào)通過媒體向社會(huì)公開,所需的全部運(yùn)行經(jīng)費(fèi)包括人員工資完全由政府提供;國家對氣象科研提供經(jīng)費(fèi),購買先進(jìn)設(shè)備,進(jìn)行氣象、水文觀測和氣象數(shù)據(jù)分析等工作,不斷提高國家氣象檢測技術(shù)和氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。

另一方面,以獲取商業(yè)利潤為目的的商業(yè)性氣象服務(wù)則主要由私人氣象公司承擔(dān),按商業(yè)化方式運(yùn)作,所需的氣象資料和信息也由國家氣象部門免費(fèi)提供。私營氣象服務(wù)公司(主要指氣象衛(wèi)星、氣象雷達(dá)和表面?zhèn)鞲衅鞯闹圃焐?、受雇于政府部門和操作氣象數(shù)據(jù)網(wǎng)的經(jīng)銷商、提供有價(jià)值的實(shí)時(shí)天氣產(chǎn)品的預(yù)報(bào)公司和軟件系統(tǒng)及開發(fā)商等組成)根據(jù)國家氣象部門提供的一般氣象信息,與媒體(如廣播、有線電視、電訊單位)合作進(jìn)行分類加工,制作包括天氣、水文、農(nóng)業(yè)、森林火災(zāi)、航運(yùn)等不同領(lǐng)域?qū)Ｓ玫奶毓庀笮畔?提供給相關(guān)行業(yè)的用戶,進(jìn)行有償服務(wù)。私營氣象服務(wù)公司依賴國家氣象局和研究所,使氣象信息轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富;同時(shí)私營公司也為研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣象科研提供部分資金,并為它們培養(yǎng)的氣象人才提供就業(yè)機(jī)會(huì)。今日美國的商業(yè)氣象服務(wù)涉及新聞信息、交通運(yùn)輸、保險(xiǎn)金融、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、能源供應(yīng)等重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺。目前,美國已擁有400多家私營商業(yè)氣象服務(wù)公司,小到個(gè)體開業(yè),大到擁有上百名氣象學(xué)家。其市場年?duì)I業(yè)額約為4.5億多美元,比1995年的2億多美元增加一倍以上,而氣象風(fēng)險(xiǎn)管理的營業(yè)額達(dá)到了78億美元。著名的私人氣象公司有國際天氣服務(wù)公司(WSI)、美國天氣頻道公司(TWC)、美國全球天氣動(dòng)力公司、美國全球氣象服務(wù)公司(AccuWeather)、阿姆斯風(fēng)險(xiǎn)管理決策公司(RMS)和夏頓(ALDEN)公司等。其中,美國阿姆斯風(fēng)險(xiǎn)管理決策公司1996年被評(píng)為全美第40個(gè)發(fā)展最快的公司。該公司1988年創(chuàng)建于美國加洲的斯坦福大學(xué),并加盟摩根集團(tuán),現(xiàn)有職員總數(shù)300 多名。另外,美國還有專為各項(xiàng)與天氣有關(guān)的活動(dòng)提供保險(xiǎn)的世界天氣保險(xiǎn)公司,以及為法庭提供天氣證詞的氣候咨詢公司。

3 “美國經(jīng)驗(yàn)”的啟迪

美國進(jìn)行的氣象服務(wù)市場化改革取得了公私雙贏的效果,它促使一個(gè)良性的氣象服務(wù)市場體制確立起來。國家、研究所和私人公司在氣象研究和服務(wù)領(lǐng)域各有歸屬,各方通過利益機(jī)制,共同推動(dòng)著氣象技術(shù)的發(fā)展和氣象信息資源利用的最大化。

這一范例至少可使我們獲得以下啟示:

(1) 商業(yè)性氣象服務(wù)能夠激活氣象服務(wù)市場,優(yōu)化資源配置,滿足多元化和個(gè)性化的市場需求,促進(jìn)氣象科技發(fā)展,提高國家氣象服務(wù)的整體效率。國家應(yīng)在確保公益性氣象服務(wù)水平并以之為全社會(huì)提供基本氣象服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)和支持包括私人氣象公司或其他民間機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類具備資質(zhì)的單位參與開展商業(yè)性氣象服務(wù)。

(2)國有氣象部門在繼續(xù)從事公益性氣象服務(wù)的同時(shí),可以組建具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,按照市場機(jī)制、遵循市場規(guī)則,在基本氣象資料和信息平等共享的前提下,與其他商業(yè)氣象服務(wù)商(包括私人氣象公司)展開公平的市場競爭。

(3)私人氣象服務(wù)是對國家氣象服務(wù)的有益補(bǔ)充和自然延伸,兩者之間是相輔相成、共同發(fā)展的“公私伙伴關(guān)系(PPP:PublicPrivate Partnerships)”。民間機(jī)構(gòu)介入氣象服務(wù)市場后,必定會(huì)千方百計(jì)地分析市場需求,更新服務(wù)手段和方式,盡最大可能滿足客戶多樣性和個(gè)性化的服務(wù)需求,提高自己的競爭實(shí)力,從而達(dá)到贏取氣象服務(wù)市場份額的目的。這在客觀上促進(jìn)了社會(huì)的良性競爭環(huán)境的形成和社會(huì)整體服務(wù)能力的提升。

(4)不管采取何種氣象服務(wù)制度安排,必須確保能有大量的氣象產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和豐富的氣象產(chǎn)品種類以供消費(fèi)者比較選擇,這是現(xiàn)代政府的職責(zé),同時(shí)政府要能夠?yàn)闅庀螽a(chǎn)品供銷提供良好的商業(yè)運(yùn)行通道和市場營銷環(huán)境。因此,確立競爭體制和確保弱勢競爭對手擁有公平競爭權(quán)利便顯得尤為重要。而“壟斷”是阻礙實(shí)現(xiàn)這一制度安排的“死亡之吻”。

(5)商業(yè)氣象信息的經(jīng)營并不必然導(dǎo)致影響社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的隱患。美國幾十年的商業(yè)氣象市場化運(yùn)營實(shí)踐已足以證明這一點(diǎn)。

由以上美國商業(yè)氣象發(fā)展歷程分析,我們可以看到:正是由于美國政府在引導(dǎo)和規(guī) 范國內(nèi)商業(yè)氣象發(fā)展的過程中,始終關(guān)注并有效抑制國有氣象部門的壟斷企圖,及時(shí)果斷地采取措施消除不利于氣象事業(yè)順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展要求的陳規(guī)陋習(xí),適時(shí)堅(jiān)定地扶持充滿創(chuàng)造活力的民間資本的競爭努力,才有了今天的發(fā)達(dá)的美國氣象經(jīng)濟(jì)。

4 關(guān)于我國氣象經(jīng)濟(jì)的解悟

4.1 “WTO”幕景下的危機(jī)態(tài)勢

加入WTO 對我國的影響波及方方面面,其中對商業(yè)性氣象服務(wù)的影響尤為突出。

WTO 有三個(gè)主要協(xié)定即《貨物貿(mào)易多邊協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。在《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》中,WTO 將服務(wù)貿(mào)易分為12 類、142 個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,包括運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)庫服務(wù)、教育、衛(wèi)生、文化、藝術(shù)交流、廣告設(shè)計(jì)、律師、會(huì)計(jì)、信息與科技咨詢、自然科學(xué)的研究與開發(fā)服務(wù)等服務(wù)。12類服務(wù)中沒有單獨(dú)列出氣象信息服務(wù),但含有環(huán)境服務(wù)。從廣義來講,氣象信息服務(wù)可以劃為環(huán)境服務(wù),因氣象服務(wù)的目的之一是預(yù)報(bào)環(huán)境中大氣運(yùn)動(dòng)對人類的影響。全球關(guān)注的許多環(huán)境問題,如氣候變化、酸雨、大氣污染、臭氧層破壞、沙漠化都與氣象有密切關(guān)系,或者說其本身就是氣象問題。氣象經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益凸現(xiàn)[N], 市場報(bào),2005年12月28日 第七版。

雖然中國加入世貿(mào)組織談判時(shí)并未承諾放開氣象服務(wù)市場,但中國承諾2005年起全面放開服務(wù)市場,作為服務(wù)類的“商業(yè)氣象”也沒有理由例外。事實(shí)上,國外商業(yè)性氣象服務(wù)組織相當(dāng)看好中國市場,一些國外商業(yè)性氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)以各種方式悄然進(jìn)入中國:美國阿姆斯風(fēng)險(xiǎn)決策公司5年前已開始與中國國家氣象中心共同開發(fā)中國臺(tái)風(fēng)評(píng)估模式;美國國際氣象服務(wù)公司、日本最大的私人氣象公司天氣新聞公司(WNT)等幾年前就先后在廣東、上海開設(shè)分支機(jī)構(gòu),并取得資訊、咨詢服務(wù)的營業(yè)許可證,從事遠(yuǎn)洋導(dǎo)航氣象服務(wù)。如今日本的氣象信息服務(wù)公司已經(jīng)占據(jù)了上海、廣州70%以上遠(yuǎn)洋航運(yùn)公司的氣象業(yè)務(wù)。英國氣象局也與北京全球氣象導(dǎo)航公司選定氣象導(dǎo)航作為合作首選項(xiàng)目。新西蘭氣象服務(wù)公司則已為中國南方航空公司提供服務(wù)。他們帶來了目前國內(nèi)專業(yè)氣象服務(wù)組織所不具備的全新的服務(wù)理念、先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn),這在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)有利于促進(jìn)我國的氣象科技市場的發(fā)展,促進(jìn)商業(yè)性氣象服務(wù)不斷提高科技水平和服務(wù)效益。但同時(shí),也必然會(huì)與國內(nèi)氣象服務(wù)組織展開正面競爭,擠占我國氣象服務(wù)市場――雙方之間的實(shí)力差距和競爭結(jié)果實(shí)在令人難以輕松面對!

但遺憾的是,對于國外公司的步步緊逼,國內(nèi)氣象系統(tǒng)并沒有引起真正的警惕。他們的理由是,如果在本地開展氣象信息業(yè)務(wù),外資公司提供的本地監(jiān)測系統(tǒng)尚無法與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T相提并論,而通過遠(yuǎn)程氣象監(jiān)控系統(tǒng)提供的信息又很可能會(huì)偏失。一些氣象界人士就此樂觀地認(rèn)為,“他們在悄悄地做,對我們還構(gòu)不成威脅”。氣象經(jīng)濟(jì):振翅前的徘徊,上海金融報(bào), 2004 年9 月14 日。

4.2 破解危機(jī)的思路與對策

2002 年,世界氣象組織(WMO)從保護(hù)氣象事業(yè)有序和健康發(fā)展的角度,提出了認(rèn)識(shí)氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)框架。共有四個(gè)方面。其中包括:“……2.認(rèn)識(shí)氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)特征。在大多數(shù)國家,氣象服務(wù)包括三方面內(nèi)容:基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)和特殊服務(wù)?；A(chǔ)設(shè)施提供了氣象服務(wù)的基本條件和可能?；A(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)都是公共物品,即國家公益事業(yè),應(yīng)由政府無償提供;特殊服務(wù)指為某些特殊用戶提供的有附加價(jià)值的氣象服務(wù),這種服務(wù)被視為私人物品,可以市場機(jī)制方式提供。3.認(rèn)識(shí)國家管理市場競爭的政策也會(huì)影響氣象服務(wù)。在許多國家通過氣象立法或其他氣象法規(guī)的形式直接約束氣象服務(wù),而消費(fèi)者保護(hù)條例也會(huì)影響到氣象服務(wù),包括氣象資料的獲取?；練庀髷?shù)據(jù)和相關(guān)信息的獲取權(quán)利應(yīng)該受到保護(hù),這樣可以避免氣象部門壟斷和歧視其他非氣象部門的氣象數(shù)據(jù)。 ……”

WMO 提出的認(rèn)識(shí)氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)框架,為我國在推進(jìn)氣象服務(wù)市場化中妥善處理公益性氣象服務(wù)和商業(yè)性氣象服務(wù)之間的關(guān)系,引入公平競爭機(jī)制,正確處理各利益方市場關(guān)系,確保我國氣象事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該說提供了很多方向性的思路。

不久的將來,中國氣象經(jīng)濟(jì)市場的國際化競爭將相當(dāng)激烈,在格局和規(guī)則方面將面臨重大調(diào)整。國外氣象公司擁有雄厚的資本、成熟的市場運(yùn)作機(jī)制、強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力等優(yōu)勢。他們在占領(lǐng)我國氣象服務(wù)市場的同時(shí),會(huì)把成熟的氣象商業(yè)模式帶入中國,這是目前國內(nèi)專業(yè)氣象服務(wù)所不具備的,這一切勢必會(huì)打破中國氣象市場沉寂多年的死水。姜曉凌, 氣象經(jīng)紀(jì)人敗走申城的背后,上?？萍紙?bào),2004年8月10日,第一版。同時(shí)更多的國有氣象系統(tǒng)以外的國內(nèi)其他系統(tǒng)的氣象服務(wù)企業(yè)將會(huì)率先接受并學(xué)習(xí)國外同行先進(jìn)的氣象服務(wù)理念,以抗衡國有氣象部門的排擠和打壓,奮力拓展自己的一片天空。

有鑒于此,國內(nèi)氣象部門的商業(yè)氣象服務(wù)工作要盡快脫離“壟斷”政策保護(hù),建立起公平、公開、公正、有序的氣象市場運(yùn)行規(guī)則,并盡快與國際氣象產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)則接軌,使國有商業(yè)氣象企業(yè)真正成為市場主體。誠然,國家辦氣象曾是我們的優(yōu)勢所在,但在政策保護(hù)下成長起來的氣象產(chǎn)業(yè)“嬰兒”,面對驚濤駭浪的商海必將無所適從。

再者,要加大開掘和盡快提高氣象經(jīng)濟(jì)的商業(yè)價(jià)值。不斷拓展和延伸氣象信息產(chǎn)品的功能,努力滿足多領(lǐng)域、多層次客戶的需求,同時(shí)培養(yǎng)新的市場需求,擴(kuò)大客戶群體。1998 年出版的《美國氣象年鑒》首頁就曾記載:美國商務(wù)部長認(rèn)為,全美1/ 7 到1/ 8 的商務(wù)都與氣象有關(guān)。而據(jù)日本住友綜合研究所的測算,僅憑“日本1996年7～9月份的氣溫比常年高2度”這一正確的“氣象預(yù)報(bào)”,便為商界增加了7 500億日元的營業(yè)額。獲益的商家不計(jì)其數(shù)。日本商人的“氣象投資”,氣象萬千網(wǎng)站,2007年5月19日。國內(nèi)像旅游、服裝、飲料、醫(yī)藥、空調(diào)、保險(xiǎn)、交通、期貨等一大批與氣象息息相關(guān)的行業(yè)與氣象“聯(lián)姻”以求自身更好發(fā)展的市場潛力是十分巨大的。

其三,氣象經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展,關(guān)鍵是要跳出“部門框框”,用智慧和膽識(shí)整合社會(huì)資 源,大膽推進(jìn)氣象資源和社會(huì)資源的嫁接,實(shí)現(xiàn)氣象市場競爭力的創(chuàng)新與強(qiáng)化。首先要重視并科學(xué)設(shè)計(jì)氣象服務(wù)產(chǎn)品,包括氣象信息服務(wù)、氣象工程服務(wù)的商業(yè)運(yùn)作模式及盈利模式,開掘其商業(yè)價(jià)值及市場價(jià)值,實(shí)現(xiàn)各方“多贏”。劉思思,首個(gè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)已在滬試點(diǎn),上海商報(bào) 省略,2007年7月17日。其次要重視和加強(qiáng)氣象經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用能力的開發(fā),這是氣象經(jīng)濟(jì)的市場核心競爭力所在。氣象經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用能力不是氣象技術(shù)、氣象信息的簡單轉(zhuǎn)化,而是氣象信息及技術(shù)與市場需求相關(guān)信息、技術(shù)的整合創(chuàng)新。最近,歐洲科學(xué)基金會(huì)在其主持召開的一次研討會(huì)里首次試圖拉近“氣象模型社區(qū)”和“理論經(jīng)濟(jì)學(xué)社區(qū)”這兩大社區(qū)的關(guān)系,以便為將來的深入合作打下基礎(chǔ)。氣象學(xué)家正同理論經(jīng)濟(jì)專家展開合作以改進(jìn)天氣預(yù)報(bào)模型并更精確的評(píng)估不斷增加的大氣二氧化碳水平所產(chǎn)生的影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)椭鷼庀髮W(xué)者改進(jìn)全球變暖預(yù)測模型.譯言,[2008-12-06] .省略/articles/view/22217/,Science Daily (Jan. 23, 2008).

第四,要做好氣象信息產(chǎn)品的包裝。在天氣預(yù)報(bào)質(zhì)量相當(dāng)?shù)那闆r下,氣象信息產(chǎn)品的包裝質(zhì)量將直接影響客戶的選擇與取向。個(gè)性化服務(wù)是氣象經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。氣象服務(wù)領(lǐng)域涵蓋了農(nóng)業(yè)、工礦、城建、交通運(yùn)輸、水利、電力、旅游、環(huán)保、文化體育等多種行業(yè)和部門。但目前的商業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容還不能滿足這些特殊用戶的要求。比如對于保險(xiǎn)行業(yè)、港口碼頭、交通運(yùn)輸、鹽業(yè)公司、航道局、儲(chǔ)運(yùn)公司、“物流配送”部門這些企業(yè)的特殊要求, 就不能只是提供一般的天氣預(yù)報(bào),而應(yīng)為他們提供個(gè)性化、專業(yè)化和專項(xiàng)的“天氣套餐”。即使是普通的個(gè)人消費(fèi)者,也應(yīng)成為氣象個(gè)性化服務(wù)的目標(biāo)。當(dāng)然,氣象信息產(chǎn)品的價(jià)格定位也是一個(gè)不容忽視的問題,合理的價(jià)格定位才能保持氣象信息產(chǎn)品的旺盛生命力。

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Developmental Path and Experiences of Meteorological Economy

in the United States

CHEN Jihua XU Wenli

(School of Economics and Management, Nanjing University of Informatio n Science& Technology, Nanjing Jiangsu 210044,China)

Abstract In the process of guiding

and regulating development of the national

meteorological economy, the U.S. government pays constant attention to and effec tively restrain the monopoly attempt of the stateowned meteorological departme n ts. Meanwhile, the U.S. government has promptly taken measures to eliminate the

outdated ways and regulations which hindered the development of meteorological e conomy and didn’t comply with the social economy and technological development.

In addition competition of the vigorous private capital is supported by the U.S . government. The meteorological economy in China started about 40 years later t han the developed countries such as the U.S. and Japan. Today, China’s developm ent meteorological has been far behind of the developed countries because of the

unclear development goals. Social development requires that meteorological info rmation should cover more areas and be based on careful calculation. The meteoro logical politics become a global trend. The entry into “WTO” brings more compe tition. There for market of the Chinese meteorological economy must be adjusted

in patterns and regulations. The U.S. experience is valuable for China to bonow