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合同資產(chǎn)管理精選(九篇)

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合同資產(chǎn)管理

第1篇:合同資產(chǎn)管理范文

真實(shí)姓名:

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乙方(受托方):

真實(shí)姓名:

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甲乙雙方為更好地在證券市場上發(fā)展,本著"資源共享、誠實(shí)信用、互惠互利、共同發(fā)展"的原則,在此基礎(chǔ)上雙方達(dá)成合作意向如下:

第一條 甲方委托乙方對(duì)其在 證券公司 營業(yè)部開設(shè)的賬戶(資金賬號(hào): ;上海證券帳戶號(hào): ,深圳證券帳戶號(hào): 戶名: ,下稱委托賬戶)內(nèi)的資產(chǎn)總計(jì)人民幣(大寫:壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬) 進(jìn)行資產(chǎn)管理,資金卡由甲方保管。

第二條 甲、乙雙方同意此筆委托期限為自 年 月 日至 年 月 日止,委托期限為 年。

第三條 甲方保證委托資金來源的合法性,且承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四條 雙方的權(quán)利和義務(wù):

1、甲方的權(quán)利和義務(wù):

1)甲方有權(quán)向乙方垂詢投資情況,了解目標(biāo)公司的投資可行性;

2)甲方有權(quán)向乙方提出合理的操作建議,雙方經(jīng)溝通協(xié)商確認(rèn)是否采用該建議,甲方不得轉(zhuǎn)出資金以及進(jìn)行買賣操作或干預(yù)乙方投資策略;

3)甲方有義務(wù)協(xié)助乙方促使交易順利進(jìn)行;

2、乙方的權(quán)利和義務(wù):

1)乙方有權(quán)對(duì)甲方的投資資金做全權(quán)操作;

2)乙方有義務(wù)對(duì)甲方提出的在合理的范圍內(nèi)疑問作出回答;

3)乙方有義務(wù)于每年末向甲方匯報(bào)甲方帳戶市值情況。

4)乙方有權(quán)拒絕甲方的操作建議和投資方向;

3、資產(chǎn)委托期限內(nèi),甲乙雙方均無權(quán)單方對(duì)本協(xié)議中有關(guān)的資金賬戶進(jìn)行撤銷指定交易、轉(zhuǎn)托管或轉(zhuǎn)出資金、證券等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為。

4、甲方委托乙方操作的資金在協(xié)議期內(nèi)甲方不能提取,以保證協(xié)議的實(shí)施。乙方負(fù)責(zé)甲方帳戶的全權(quán)證券交易操作,甲方在協(xié)議期內(nèi)不能干預(yù)乙方操作。為保證乙方的操作獨(dú)立性,乙方會(huì)在獲得交易密碼之后對(duì)交易密碼進(jìn)行修改。甲方不得自行在證券公司修改交易密碼,如甲方私自修改交易密碼,而發(fā)生不能保證乙方獨(dú)立操作的情況,乙方不承擔(dān)投資虧損的責(zé)任。

5、甲方如需要了解帳戶市值應(yīng)事先書面通知乙方,乙方在收到其通知后應(yīng)當(dāng)提供書面的市值狀況。

第五條 保密義務(wù):

1、甲方對(duì)乙方提供的投資報(bào)告書、研發(fā)資料和詳細(xì)居住地址有保密義務(wù);

2、未經(jīng)乙方同意,甲方不得將投資對(duì)象、交易記錄、研發(fā)資料向第三方泄露;

3、乙方對(duì)甲方的資金、交易記錄、委托理財(cái)?shù)牟僮髑闆r有保密義務(wù)。

第六條 委托方式與結(jié)算委托方式:

1、委托期滿后,如果利潤率為正,甲方付給乙方利潤部分的25%作為管理費(fèi)。

如果委托期滿后未產(chǎn)生利潤,反而形成虧損, 則乙方根據(jù)所簽合同的委托期限承擔(dān)不同責(zé)任:

(1)若所簽委托資產(chǎn)管理期限為1年,乙方不承擔(dān)虧損責(zé)任,但可在征得甲方同意后,乙方可以繼續(xù)管理資產(chǎn),直至產(chǎn)生盈利。

(2)若所簽委托資產(chǎn)管理期限為2年,乙方承擔(dān)虧損超過30%的部分。

(3)若所簽委托資產(chǎn)管理期限為3年,乙方承擔(dān)虧損超過20%的部分。

2、乙方在甲方的委托期滿后,如產(chǎn)生盈利,乙方向甲方收取雙方約定的管理費(fèi)用,乙方向甲方通知最終管理費(fèi)數(shù),甲方在委托理財(cái)協(xié)議終止的三天之內(nèi)向乙方支付相應(yīng)的費(fèi)用。甲方向乙方匯款后應(yīng)及時(shí)通知乙方,并向乙方提供由銀行出具的匯款證實(shí)書復(fù)印件,作為其已經(jīng)匯出的證明。

3、利潤定義:利潤=期末總資產(chǎn)- 期初總資產(chǎn)

利潤率=利潤/期初資產(chǎn)*100%

4、甲乙結(jié)算金額精確到百元,不足百元的部分舍去不計(jì),付款手續(xù)費(fèi)由付款方支付。

第七條 提前終止協(xié)議:

1、協(xié)議期內(nèi),如果投資期限已滿1年且利潤率大于100%,雙方均有權(quán)終止協(xié)議,并按本協(xié)議第六條委托期滿后的結(jié)算方法進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算后,可重新簽定協(xié)議,滿足提前終止協(xié)議條件而終止本協(xié)議的不被視為違約。

2、在委托期間,甲方不滿足提前終止協(xié)議條件而單方面提前中止委托協(xié)議的,將被視為違約。如果此時(shí)利潤為正數(shù),甲方付給乙方利潤的30%作為管理費(fèi);如果利潤為負(fù)數(shù),乙方不承擔(dān)任何損失。因提前中止協(xié)議而造成委托資產(chǎn)損失的,由甲方自行承擔(dān)責(zé)任。

3. 在委托期間,乙方不滿足提前終止協(xié)議條件而單方面提前中止委托協(xié)議的,將被視為違約。如果此時(shí)利潤為正數(shù),甲方付給乙方利潤的20%作為管理費(fèi);如果利潤為負(fù)數(shù),乙方承擔(dān)因提前中止協(xié)議而造成委托資產(chǎn)損失的全部責(zé)任。

第八條 違約責(zé)任

在協(xié)議有效期內(nèi),若無不可抗拒因素發(fā)生,甲乙雙方中的任何一方都不得擅自終止協(xié)議,終止協(xié)議方視為違約。任何一方在收到對(duì)方的具體說明違約情況的書面通知后,如確認(rèn)違約行為實(shí)際存在,則應(yīng)在十日內(nèi)對(duì)違約行為予以糾正并書面通知對(duì)方;如認(rèn)為違約行為不存在,則應(yīng)在十日內(nèi)向?qū)Ψ教峁娈愖h或說明,在此情況下,甲乙雙方可就此問題進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的,按本協(xié)議爭議的解決條款處理,違約方應(yīng)承擔(dān)因自己違約行為而給守約方造成的損失。

第九條 協(xié)議的變更和終止:

1、在協(xié)議有效期限內(nèi),雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵守協(xié)議文本中的各項(xiàng)條款,除滿足提前終止協(xié)議的條件之外,不得無故終止協(xié)議,否則將由協(xié)議終止方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及對(duì)方由此引起的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。

2、出現(xiàn)不可預(yù)測因素致使本協(xié)議無法繼續(xù)運(yùn)做,乙方有權(quán)終止協(xié)議。

3、如果甲方違反保密條例,乙方有權(quán)終止協(xié)議,并視甲方為違約。

4、本協(xié)議由乙方終止后,乙方對(duì)甲方理財(cái)資金不享有盈利和不承擔(dān)虧損;

5、由于甲方的原因須終止協(xié)議,乙方可以享有盈利和不承擔(dān)虧損;

第十條 補(bǔ)充和變更

本協(xié)議可以根據(jù)各方意見進(jìn)行書面修改或補(bǔ)充,由此形成的補(bǔ)充協(xié)議,與協(xié)議有相同的法律效力。

第十一條 不可抗力

任何一方因由不可抗力致使全部或部分不能履行本協(xié)議或延遲履行本協(xié)議,應(yīng)自不可抗力事件發(fā)生之日起三日內(nèi),將事件情況以書面形式通知另一方,并自事件發(fā)生日起三十日內(nèi),向另一方提交導(dǎo)致全部或部分不能履行或遲延履行的證明。

第十二條 爭議的解決

本協(xié)議適用中華人民共和國有關(guān)法律,受中華人民共和國法律管轄,本協(xié)議各方當(dāng)事人對(duì)本協(xié)議有關(guān)條款的解釋或履行發(fā)生爭議時(shí),應(yīng)通過友好協(xié)商方式予以解決。如果協(xié)商未達(dá)成書面協(xié)議,則任何一方當(dāng)事人均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

第十三條 協(xié)議的解釋

本協(xié)議各條款的標(biāo)題僅為方便而設(shè),不影響標(biāo)題所屬條款的意思。

第十四條 生效條件

本協(xié)議自各方的法定代表或其授權(quán)人在本協(xié)議簽字之日起生效。

本協(xié)議一式兩份,具有相同的法律效力,甲乙雙方各一份。

第十五條 提 示

乙方已提請(qǐng)甲方注意對(duì)協(xié)議各印就條款作全面、準(zhǔn)確的理解,并應(yīng)甲方的要求作了相應(yīng)的條款說明。簽約雙方對(duì)本協(xié)議的的含義認(rèn)識(shí)一致。

甲方(簽章):______________ 乙方(簽章):______________

簽約日期: 年 月 日

簽約地點(diǎn):

聯(lián)系人:zz

第2篇:合同資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:疾病控制;疾控中心;固定資產(chǎn)

一、中國疾控中心現(xiàn)狀

1.中國疾控中心簡介

中國疾控中心是由政府舉辦的實(shí)施國家級(jí)疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益事業(yè)單位。其使命是通過對(duì)疾病、殘疾和傷害的預(yù)防控制,創(chuàng)造健康環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障國家安全,促進(jìn)人民健康,其宗旨是以科研為依托、以人才為根本、以疾控為中心。

2.中國疾控中心主要職能

中國疾控中心在衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮技術(shù)管理及技術(shù)服務(wù)職能,圍繞國家疾病預(yù)防控制重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制策略與措施的研究,做好各類疾病預(yù)防控制工作規(guī)劃的組織實(shí)施,以下是疾控中心主要職能:

(1)疾控中心為擬訂與疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和疾病防治規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù),為衛(wèi)生行政部門提供政策咨詢。

(2)疾控中心指導(dǎo)建立國家公共衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng),對(duì)傳染病、地方病、公害病、寄生蟲病、職業(yè)病、慢性非傳染性疾病、學(xué)生常見病、食源性疾病、老年衛(wèi)生、口腔衛(wèi)生、傷害、精神衛(wèi)生、中毒等重大疾病發(fā)生、發(fā)展和分布的規(guī)律進(jìn)行流行病學(xué)監(jiān)測,并提出預(yù)防控制對(duì)策。

(3)疾控中心配合并參與國際組織對(duì)重大國際突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理,參與和指導(dǎo)地方處理重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件,建立國家重大疾病、中毒、衛(wèi)生污染、救災(zāi)防病等重大公共衛(wèi)生問題的應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。

二、疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)特殊性

1.疾控專用設(shè)備比重大

疾控系統(tǒng)的工作性質(zhì)的特殊性決定了其固定資產(chǎn)的特殊性,疾控系統(tǒng)設(shè)備大多專用性的,公益性的。專用設(shè)備占比重最大,是中心資產(chǎn)核心,也是中心開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基本保障,專用設(shè)備管琿是否規(guī)范、正確,直接影響到檢測結(jié)果,因此做好專用設(shè)備管理是固定資產(chǎn)管理工作的重中之重。

2.設(shè)備要求具有疾控中心驗(yàn)證

疾控中心系統(tǒng)把達(dá)到國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)作為中心實(shí)驗(yàn)事建設(shè)的目標(biāo),因此中心資產(chǎn)管理體系既要符合會(huì)計(jì)核算要求,又要兼顧國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則對(duì)設(shè)備管理要求。

3.最大限度滿足各種疾病控制需求

疾控系統(tǒng)的固定資產(chǎn)的管理主要是通過先進(jìn)的、科學(xué)的、完善的業(yè)務(wù)技術(shù)手段,做好環(huán)境食品衛(wèi)生檢測和各種病原體微生物檢驗(yàn),最大限度地保護(hù)廣大群眾的身心健康。

三、疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)的構(gòu)成與管理

如何做好疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理工作,最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)使用效益,是一項(xiàng)重要課題。疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的主要組成部分,是開展科研、教學(xué)、疾病預(yù)防與控制的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.固定資產(chǎn)基本構(gòu)成

根據(jù)有關(guān)單位界定,疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理主要是對(duì)單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資的管理和控制。疾控機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)大致可分為六類:(1)建筑物及其附屬設(shè)施、房屋、土地等資產(chǎn);(2)一般設(shè)備,包括打字復(fù)印機(jī)、電腦設(shè)備、被服裝具、家具、電教設(shè)備以及文體設(shè)備、行政辦公設(shè)備等;(3)圖書及陳列品;(4)專用設(shè)備,包括檢測分析設(shè)備、冷鏈設(shè)備、通信設(shè)備、儀器儀表等;(5)交通工具;(6)其他固定資產(chǎn)。

2.固定資產(chǎn)管理

(1)固定資產(chǎn)報(bào)批采購

疾控系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作,涉及疾控機(jī)構(gòu)的基建部門、財(cái)務(wù)部門等,需要各個(gè)部門共同聯(lián)手參與管理。在疾病控制事業(yè)資金使用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行部門科室預(yù)算,各業(yè)務(wù)科室的物資采購必須提前填報(bào)“物資采購申報(bào)單”,先報(bào)財(cái)務(wù)科審核是否能夠安排預(yù)算資金,然后分別經(jīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和后勤分管領(lǐng)導(dǎo)審批,采購過程中融入互相牽制的制度,禁止一個(gè)人獨(dú)立處理業(yè)務(wù),防止導(dǎo)致資產(chǎn)流失等問題。

(2)固定資產(chǎn)維護(hù)

建立疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)的管理檔案和維護(hù)記錄,財(cái)務(wù)科按一級(jí)分類建立固定資產(chǎn)賬;固定資產(chǎn)管理部門和使用部門按二級(jí)、三級(jí)分類及時(shí)記入固定資產(chǎn)明細(xì)賬。涉及的專用設(shè)備,例如精密、貴重儀器設(shè)備均應(yīng)有使用、檢查、維護(hù)、校驗(yàn)、修理記錄,并請(qǐng)保管人員簽字,如有操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐蓛x器損壞者,應(yīng)視情節(jié)輕重給予賠償。

(3)固定資產(chǎn)報(bào)廢與報(bào)損

疾控系統(tǒng)的固定資產(chǎn)由各部門填制報(bào)廢、報(bào)損單后經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、報(bào)損,隨同原設(shè)備卡片及時(shí)向固定資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)科辦理銷賬。有關(guān)規(guī)定各部門對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、報(bào)損變價(jià)回收的固定資產(chǎn)收入全部上交財(cái)務(wù)科入賬,任何部門不得私分和設(shè)立小金庫,留用違法資金。

(4)固定資產(chǎn)管理人員實(shí)施責(zé)任制

疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的流失造成損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般的商品、存貨等流動(dòng)資產(chǎn)。因此,固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任重大,同時(shí),固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)較強(qiáng)的技術(shù)性工作,應(yīng)配備有工作能力強(qiáng)、工作責(zé)任心的專職人員,并且該人員需要落實(shí)責(zé)任制。

四、完善疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理措施

1.貫徹

“預(yù)防為主”方針政策,完善固定資產(chǎn)管理制度

疾控中心要建立起公共衛(wèi)生事業(yè)財(cái)政落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,將各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)屬于全額撥款的事業(yè)單位這一政策落實(shí)好。逐漸完善固定資產(chǎn)的管理制度,形成具體規(guī)范,將經(jīng)費(fèi)的投入情況的監(jiān)督納入法制軌道,確保各項(xiàng)政策得到貫徹和執(zhí)行,確保疾控機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。

2.加強(qiáng)疾控系統(tǒng)的建設(shè),提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)

各個(gè)地方所有在疾控機(jī)構(gòu)工作的專業(yè)技術(shù)人員,縣級(jí)以上的必須持有國家認(rèn)可的執(zhí)業(yè)資格證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控機(jī)構(gòu)工作人員必須持有省衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的上崗證。還要制訂疾病控制機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格控制疾控中心的人員。不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高疾控系統(tǒng)人員的整體素質(zhì)。疾控系統(tǒng)的專業(yè)人員長期的培養(yǎng)規(guī)劃,分層次、分步驟地進(jìn)行培養(yǎng),逐步解決基層防保機(jī)構(gòu)中非專業(yè)人員的比例過高問題和提高疾控機(jī)構(gòu)基層專業(yè)人員的素質(zhì),建立起一支高效、穩(wěn)定、高素質(zhì)的基層疾病控制隊(duì)伍,有了人才的保障,資產(chǎn)才能得到有效的管理。

第3篇:合同資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:消防部隊(duì) 資產(chǎn)管理 預(yù)算管理 協(xié)同

新《消防法》出臺(tái)后,消防部隊(duì)職能進(jìn)一步擴(kuò)大,政府對(duì)消防部隊(duì)的投入也日益增加,推行預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合,對(duì)發(fā)揮預(yù)算調(diào)控作用和高效利用資產(chǎn)具有重大意義。

一、消防部隊(duì)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的關(guān)系

資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合是指消防部隊(duì)為保障事業(yè)任務(wù)的完成,根據(jù)存量資產(chǎn)狀況和財(cái)力可能,合理配置資產(chǎn),統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理辦法。消防部隊(duì)的預(yù)算管理和資產(chǎn)管理具有協(xié)同性的特點(diǎn)。預(yù)算管理主要控制的是財(cái)務(wù)收支的增量,目標(biāo)是保證消防部隊(duì)利用現(xiàn)有資產(chǎn)保障消防任務(wù)的完成;資產(chǎn)管理側(cè)重維護(hù)資產(chǎn)的存量,保證資產(chǎn)安全性,關(guān)注資產(chǎn)的取得、調(diào)配、處置過程。預(yù)算管理和資產(chǎn)管理之間相互依附,互為基礎(chǔ),共同作為消防部隊(duì)日常財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。資產(chǎn)管理維護(hù)了資產(chǎn)的存量,為預(yù)算管理的增量提供保證;預(yù)算管理給資產(chǎn)提供增加的機(jī)會(huì),讓資產(chǎn)管理更加豐富。

二、預(yù)算管理與資產(chǎn)管理協(xié)同管理的意義

隨著消防部隊(duì)職能的拓展,大量消防隊(duì)站、車輛裝備器材等資產(chǎn)投入使用,部隊(duì)資產(chǎn)增幅大,傳統(tǒng)的資產(chǎn)、預(yù)算管理模式已無法滿足部隊(duì)發(fā)展需要,為此,做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,統(tǒng)籌資產(chǎn)使用,提高經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)綜合使用效益,對(duì)部隊(duì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。一是能通過科學(xué)完善的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,合理調(diào)劑調(diào)配資產(chǎn),優(yōu)化資源配置;二是能盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化增量資產(chǎn),下好“一盤棋”,充分發(fā)揮資產(chǎn)保障潛能;三是能緩解經(jīng)費(fèi)供需矛盾,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投向投量,增強(qiáng)預(yù)算調(diào)控能力;四是能實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的相互監(jiān)督、相互補(bǔ)充、相互參照,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

三、加強(qiáng)消防部隊(duì)預(yù)算與資產(chǎn)協(xié)同管理的建議

(一)提高協(xié)同管理意識(shí)

實(shí)現(xiàn)預(yù)算與資產(chǎn)協(xié)同管理必須要把統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、更新觀點(diǎn)放在首位。一是轉(zhuǎn)變觀念、依法理財(cái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),高度重視預(yù)算與資產(chǎn)管理相結(jié)合工作,在單位內(nèi)部要樹立協(xié)同管理理念。二是健全崗位機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系,強(qiáng)化管理的結(jié)合與協(xié)同,建立部門之間的溝通協(xié)作機(jī)制,保障工作的銜接順利。三是提高預(yù)算制定和管理的精細(xì)化,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效率。四是加強(qiáng)宣傳和普及,從思想上提高全部隊(duì)的意識(shí),摒棄資產(chǎn)管理和預(yù)算管理分開執(zhí)行的傳統(tǒng)思想。

(二)定期開展資產(chǎn)清查

要定期開展資產(chǎn)清查工作,及時(shí)掌握部隊(duì)內(nèi)部資產(chǎn)存量情況。在明確自身已有資產(chǎn)前提下,結(jié)合部隊(duì)任務(wù)需要和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定資產(chǎn)購置計(jì)劃,完成資產(chǎn)預(yù)算編制工作。具體來說就是在年度預(yù)算編制前,對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),認(rèn)真弄清部隊(duì)家底和資產(chǎn)分布情況,對(duì)在清理中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量差、技術(shù)落伍、以次充好的資產(chǎn)進(jìn)行處置,形成資產(chǎn)評(píng)估分析報(bào)告,建立完整清晰的資產(chǎn)檔案信息庫,并以此作為預(yù)算編制的重要依據(jù)。

(三)完善資產(chǎn)配置

消防部隊(duì)要從過去粗放型的資產(chǎn)管理方式中走出來,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門的協(xié)同配合,將資產(chǎn)從計(jì)劃、購置、配發(fā)、使用、報(bào)廢的全過程納入預(yù)算管理。要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行更細(xì)化的分類,統(tǒng)籌管理部隊(duì)內(nèi)部的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),處理好各資產(chǎn)間的比例分配。對(duì)于開展消防安全和維穩(wěn)工作所需資產(chǎn),必須滿足需求、足量供應(yīng)。對(duì)于部隊(duì)內(nèi)部辦公所需資產(chǎn),要建立嚴(yán)格的領(lǐng)用審批制度。對(duì)于可替代性強(qiáng)的資產(chǎn)要盡量從單位內(nèi)部調(diào)撥、調(diào)劑,提高資產(chǎn)的循環(huán)使用效率。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的定期檢查工作,對(duì)不符合配置標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)要及時(shí)處置,對(duì)于需要維修的資產(chǎn)要及時(shí)進(jìn)行檢修和維護(hù),保障機(jī)器設(shè)備正常運(yùn)行。在制定資產(chǎn)購置方案時(shí),要做到科學(xué)論證、統(tǒng)一管理,購置計(jì)劃要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,落實(shí)審批制度,提高資產(chǎn)利用率,約束不合理的購置行為。

(四)推行人才建設(shè)

預(yù)算和資產(chǎn)協(xié)同管理是消防部隊(duì)全新的理財(cái)管理模式,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),因此必須建立一支水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。一是建立內(nèi)部人才信息庫,選拔具有財(cái)務(wù)知識(shí)和基層工作經(jīng)驗(yàn)的人員到資產(chǎn)管理和預(yù)算管理崗位工作。二是采取多元化人才招納模式,采用聘任制廣納專業(yè)人才。三是加強(qiáng)對(duì)人員的日常培訓(xùn),組織參加外部和內(nèi)部培訓(xùn),保證預(yù)算管理、資產(chǎn)管理人員及時(shí)掌握最新的財(cái)經(jīng)政策和資產(chǎn)管理制度。四是實(shí)行考核制度,對(duì)現(xiàn)任的人員要定期進(jìn)行考核考察,篩選人才,對(duì)不能勝任崗位的人員及時(shí)地進(jìn)行清理,保證人員的整體素質(zhì)。

(五)整合信息平臺(tái)

消防部隊(duì)?wèi)?yīng)充分的引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)行財(cái)務(wù)網(wǎng)格化管理,建立一套完備的預(yù)算管理信息平臺(tái)。信息平臺(tái)的建設(shè)要與實(shí)際管理緊密結(jié)合,應(yīng)包括預(yù)算編制、資產(chǎn)管理、審批制度、財(cái)務(wù)分析、綜合管理等模塊,主要解決單一財(cái)務(wù)主體無法實(shí)現(xiàn)的綜合信息查詢、數(shù)據(jù)傳遞、動(dòng)態(tài)分析等,通過網(wǎng)格明確相關(guān)責(zé)任,便于控制和協(xié)調(diào)。通過信息平臺(tái)的建立,使得預(yù)算與資產(chǎn)管理有效結(jié)合,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理信息資源,提高管理效率和水平。

四、結(jié)束語

預(yù)算管理和資產(chǎn)管理作為消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的兩個(gè)組成部分,在日常財(cái)務(wù)工作中具有十分重要的作用。預(yù)算管理保證了部隊(duì)收支健康、運(yùn)行平穩(wěn),為部隊(duì)建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)支撐;資產(chǎn)管理保證了部隊(duì)基礎(chǔ)穩(wěn)定、保障有力,為部隊(duì)日常維護(hù)奠定基礎(chǔ),二者相輔相成,缺一不可。由此可見,推行資產(chǎn)與預(yù)算協(xié)同管理對(duì)提高消防部隊(duì)后勤綜合保障能力意義深遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn):

第4篇:合同資產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】 米非司酮;利凡諾;瘢痕子宮;引產(chǎn)

近年來隨著剖宮產(chǎn)術(shù)的不斷增多, 其中瘢痕子宮患者, 再次妊娠并要求終止妊娠的也不斷增加。目前醫(yī)務(wù)人員面臨的問題是, 如何采取安全有效好的方法來終止瘢痕子宮的中期妊娠, 因?yàn)轳:圩訉m引產(chǎn), 它存在子宮破裂危險(xiǎn)。目前西安華山中心醫(yī)院使用米非司酮聯(lián)合利凡諾用作瘢痕子宮中孕的引產(chǎn), 取得了較好的臨床效果, 現(xiàn)將詳情報(bào)告如下。

1 資料與方法

1. 1 一般資料 2012年4月~2014年1月在本院要求終止妊娠的患者, 其孕周在17~29周, 都有過至少1次剖宮產(chǎn)病歷的54例, 都未出現(xiàn)術(shù)后感染, 然而切口Ⅱ/甲愈合, 其年齡都在18~42歲, 將所以患者隨機(jī)分成觀察組和對(duì)照組, 各27例, 其中觀察組使用米非司酮口服配利凡諾羊膜腔的注入, 而對(duì)照組只使用利凡諾羊膜腔的注入。

2. 2 產(chǎn)程中干預(yù) 觀察組中有1例由于宮縮劇烈, 患者呼痛, 最后肌注射杜冷??;然而對(duì)照組中, 有1例在72h內(nèi), 都沒有宮縮, 隨后加用米非司酮后, 又再一次向羊膜腔中注射利凡諾100 mg取得成功。

3 討論

利凡諾是一種比較強(qiáng)效的殺菌劑, 在羊膜腔中注入后, 其羊水中的雌孕激素的比值升高, 從而改變?nèi)焉镒訉m中局部的平衡狀況, 而通過促使內(nèi)源性的前列腺素產(chǎn)生, 使子宮肌細(xì)胞中的催化素受體和間隙聯(lián)接形成增加, 誘發(fā)了宮縮發(fā)動(dòng)分娩。在妊娠中期, 子宮壁出現(xiàn)充血和水腫以及容易損傷, 及胎盤已經(jīng)形成并產(chǎn)生很多孕酮, 導(dǎo)致子宮處于穩(wěn)定狀況而且宮頸還未成熟, 宮縮和宮頸擴(kuò)張未同步, 使宮頸擴(kuò)張潛伏期變長[1]。利凡諾會(huì)引起細(xì)胞變性死亡, 從而導(dǎo)致流產(chǎn), 從而使胎膜胎盤殘留常見, 其出血增多, 使產(chǎn)后感染幾率變大。

米非司酮是受體水平抗孕類激素藥, 它的作用是對(duì)抗孕酮并降低孕酮的活性, 使得蛻膜失去支持從而導(dǎo)致蛻膜退化和剝落。其子宮肌肉將失去抑制作用, 對(duì)于宮頸膠原纖維的分解酶起抑制效果。子宮中肌肉興奮而引起收縮和子宮緊張度下降[2]。可以顯著提高妊娠子宮促進(jìn)宮頸的成熟和對(duì)前列腺素敏感度[3]。

從本次研究中, 說明米非司酮聯(lián)合利凡諾治療瘢痕子宮中孕引產(chǎn)有較好的協(xié)調(diào)效果。口服米非司酮1.5 h以后, 其血濃度達(dá)到峰值, 它的作用維持在12 h, 這時(shí)子宮已經(jīng)失去孕酮的支持效果, 若再次利用利凡諾注射宮腔, 使之產(chǎn)生內(nèi)源型前列腺素可以較快引起宮縮。并且宮頸已經(jīng)成熟可以降低瘢痕子宮的破裂危險(xiǎn)。較大程度上縮短了產(chǎn)程和減少患者痛苦, 最重要的是它成功率高和出血量少, 很值得臨床推廣。

參考文獻(xiàn)

[1] 沈海溶.非司酮配伍利凡諾中期妊娠引產(chǎn)的效果觀察.中國臨床研究, 2012,25(12):1210.

第5篇:合同資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:資產(chǎn);信息管理;系統(tǒng); 固定資產(chǎn)核算

The Application of Computer Information System in the Hospital Fixed Asset Accounting Managemnt Liu SongjunXue Minglei (First Affiliated Hospital of Liaoning College of MedicineLiaoning Jinzhou 1 21000)

Abstract:with the development of modern medical technology and new business, the medical fixed assets become an important condition in the medical procedure, which is the material basis for medical, research and teaching service in the hospital and which is a key indicator reflecting the economic strength, scale and medical level of the hospital. It is an important part of the hospital's fixed assets, because of its large quantity, various kinds and practical value. Therefore, it is necessary to strengthen the management of fixed assets and reasonably work out the proportion and ration of fixed assets, which can ensure that the state-owned assets can preserve and increase their value and their safety and these assets can be made good use. This is the need of hospital management and cause development.

Keywords: information management;system ;assets; fixed asset accounting

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),為了能讓其達(dá)到安全、有效的管理,必須應(yīng)用有效的信息技術(shù),在信息技術(shù)日益發(fā)展的今天,計(jì)算機(jī)已經(jīng)向人們的工作,生活發(fā)起了一股新的大浪潮,醫(yī)院也運(yùn)用此項(xiàng)技術(shù)與其當(dāng)前的醫(yī)用固定資產(chǎn)相結(jié)合,醫(yī)院醫(yī)用固定資產(chǎn)的使用種類繁雜,最多可達(dá)5000多種。使其在統(tǒng)計(jì)和規(guī)范管理上有很大的不便,醫(yī)院當(dāng)前的醫(yī)用材料種類多,如不建立一個(gè)良好的管理系統(tǒng),就會(huì)加大人工力度進(jìn)行管理,這必然使錯(cuò)誤的次數(shù)增多,并且會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力。是管理系統(tǒng)中存在思想認(rèn)識(shí)不到位、管理制度不健全、投資論證不科學(xué)、采購環(huán)節(jié)不規(guī)范、核銷處置不及時(shí)、核算賬目不清楚、使用保管不周全等一系列亟待解決問題,為了實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)管理更現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化,就必然要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的必要性,揪出醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題,提出醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效建議,提高醫(yī)院的工作效率,改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,從而樹立現(xiàn)代醫(yī)院的新形象,成為醫(yī)院發(fā)展的新方向,新目標(biāo)。

一、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的必要性

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備中單位價(jià)值在500元以上,專門設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持其原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。為了使這些醫(yī)院中常用的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效地管理,就必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)資產(chǎn)管理系統(tǒng),發(fā)展保障醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的重要條件,醫(yī)院固定資產(chǎn)也是衡量一個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和總體規(guī)模大小的一個(gè)重要的衡量標(biāo)志之一,醫(yī)院購入固定資產(chǎn)主要來源于財(cái)政補(bǔ)貼、貸款以及醫(yī)院本身收入等多重渠道籌集而來,這就必然需要一個(gè)安全的管理系統(tǒng)來整體規(guī)劃,使其充分發(fā)揮其能效。醫(yī)院固定資產(chǎn)的品種多、數(shù)量大、價(jià)格相差懸殊,人工管理難以做到及時(shí)準(zhǔn)確,建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),引入現(xiàn)代化的管理手段進(jìn)行固定資產(chǎn)管理將是趨勢(shì)所在。

二、保障計(jì)算機(jī)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的要求

為了維護(hù)系統(tǒng)正常的運(yùn)轉(zhuǎn),需要抓住多方面進(jìn)行。例如,醫(yī)院高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此系統(tǒng)的重視程度,醫(yī)院選用此方面人才的比例,提高制度的完善和提升人員的素質(zhì),自身加強(qiáng)此系統(tǒng)的維護(hù)和安全等。為了維護(hù)醫(yī)院正常的管理和規(guī)范制度,快速發(fā)展計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),首先,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和高層應(yīng)該給予強(qiáng)有力的支持,更多的對(duì)此項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了解和認(rèn)識(shí),并且不斷地完善,不斷地創(chuàng)新符合醫(yī)院管理系統(tǒng)的新的開放思想,并以自己為基礎(chǔ),積極的增強(qiáng)職工的思想認(rèn)知,使全院所有職工能夠互相協(xié)調(diào)工作,不斷地改善系統(tǒng),以適應(yīng)進(jìn)行中的系統(tǒng)的全部理念。固定資產(chǎn)是一個(gè)維持醫(yī)院正常工作生產(chǎn)的大體系,為了快速更新此系統(tǒng),隨著系統(tǒng)的壯大完善而壯大完善,醫(yī)院必須納入該系統(tǒng)規(guī)范的管理人員,實(shí)施嚴(yán)密的責(zé)任制。固定資產(chǎn)是一個(gè)嚴(yán)格的規(guī)范性制度系統(tǒng),能夠建立科與科,部與部之間的相對(duì)聯(lián)系,以及各個(gè)操作者之間的互相監(jiān)督,如采購人員與驗(yàn)收人員,驗(yàn)收人員與庫房保存人員等,不相同的人員其職務(wù)各不相同,管理限制也各不相同,對(duì)其管理的工作有操作權(quán)限和閱讀權(quán)限,這樣就能有效地發(fā)展,并進(jìn)行安全的管理。需要選定專業(yè)的維護(hù)及維修人員來進(jìn)行此系統(tǒng)每日正常的工作需要。并進(jìn)行備份文件以備不時(shí)之需,使正常的工作能夠完好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

在計(jì)算機(jī)飛速發(fā)展的今天,為了更貼合科技發(fā)展的速度,為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,醫(yī)院應(yīng)建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)來管理醫(yī)院的各個(gè)部門,使其能夠均衡發(fā)展,交叉應(yīng)用,是每科、每部、每層都能夠進(jìn)行良好的溝通,協(xié)調(diào)。但是醫(yī)院計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理也存在一定的問題。

1、 管理人員對(duì)固定資產(chǎn)概念不清晰,分類不準(zhǔn)確

醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多,按照醫(yī)院固定資產(chǎn)屬性并結(jié)合其經(jīng)濟(jì)用途可分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書及其他固定資產(chǎn),這就使管理人員對(duì)這些概念產(chǎn)生模糊的感覺,對(duì)整理這些固定資產(chǎn)產(chǎn)生大的困難。

2、 固定資產(chǎn)存在賬目不清、移交不清等問題

雖然財(cái)務(wù)科、設(shè)備科、總務(wù)科都建有固定資產(chǎn)的總分類賬、明細(xì)賬,各臨床科室作為固定資產(chǎn)的使用部門也負(fù)有管理固定資產(chǎn)的職責(zé),但實(shí)際各部門的管理卻并不到位。在固定資產(chǎn)的使用和管理上,缺乏必要的管理機(jī)制。使用部門與資產(chǎn)管理部門權(quán)限、職責(zé)不夠明確,管理職能非常分散,由于制度不健全,使部門與部門之間產(chǎn)生溝通的困難性,往往出現(xiàn)盲區(qū),造成有物無帳或有賬無物等問題的出現(xiàn)。

3、 醫(yī)院固定資產(chǎn)相關(guān)制不完善

醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要是購置、驗(yàn)收、保管、使用等一些列程序,但是對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)、科室之間的調(diào)度等問題,存在著不完善性問題,對(duì)相應(yīng)的問題,沒有給予一個(gè)好的處理方式和方法,由于長期的問題存在,就會(huì)使每年的固定資產(chǎn)盤存工作對(duì)改進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。固定資產(chǎn)由于長期使用達(dá)到使用年限,不能繼續(xù)使用必須用更先進(jìn)的固定資產(chǎn)予以替換,對(duì)原有固定資產(chǎn)需要按規(guī)定報(bào)損。對(duì)報(bào)損后固定資產(chǎn)的處理也沒有具體的管理辦法。

4、 重視購買,忽視使用的管理

醫(yī)院在購進(jìn)固定資產(chǎn),是在負(fù)債為醫(yī)院提供一個(gè)良好的就醫(yī)條件,創(chuàng)造醫(yī)院的可造性價(jià)值而創(chuàng)造良好的條件的,每購進(jìn)固定資產(chǎn)的同時(shí),醫(yī)院上級(jí)會(huì)重視核查所購用品的需要價(jià)值,在這一方面,醫(yī)院對(duì)購進(jìn)固定資產(chǎn)的方式還是比較完善。固定資產(chǎn)在剛購入時(shí)費(fèi)用較少,隨著年限的增長,時(shí)間久的固定資產(chǎn)會(huì)耗費(fèi)大量的資金進(jìn)行維護(hù),醫(yī)院對(duì)這一方面的重視較低,沒有合理的安排,缺乏計(jì)劃性,也沒有采用專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)和規(guī)劃預(yù)算,開支增大,是醫(yī)院蒙受了很不必要的損失。

四、加大醫(yī)院固定資產(chǎn)的建議

1、強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的重視

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的重視程度,直接影響醫(yī)院管理好固定資產(chǎn)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位的話,固定資產(chǎn)的應(yīng)用就難以得到提高,制度、措施就難以落實(shí)。應(yīng)將固定資產(chǎn)的安全、效率、保值等一些列問題加入到領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)的考核之中,做到高層滲透給底層,最后讓全院人員重視固定資產(chǎn)的特殊位置,強(qiáng)化全員對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí),為固定資產(chǎn)走向規(guī)范化,合理化奠定基礎(chǔ)。

2、提高現(xiàn)有固定資產(chǎn)的利用率

醫(yī)院現(xiàn)今有大部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),這就使醫(yī)院造成了不必要的損失,必須要發(fā)揮其原有的,有效的價(jià)值。提高使用效率,增加收益,對(duì)一些較低利用率的產(chǎn)品分發(fā)給需要的醫(yī)療場所,充分發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值,完善社會(huì)工作生產(chǎn)鏈,大大提高固定資產(chǎn)的使用量,完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的核算。

3、參照折舊制度適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行折舊

醫(yī)院在定期會(huì)有一大部分的閑置固定資產(chǎn)得不到應(yīng)用,比如廢舊,淘汰等多種渠道的固定資產(chǎn),這樣就需要一種媒介來使其折換成資金,進(jìn)入院資金庫儲(chǔ)備,以備購入對(duì)醫(yī)院有利的,有效的新的產(chǎn)品,來運(yùn)轉(zhuǎn)醫(yī)院正常的病人所需或員工所需。由于現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展快,更新快,很多產(chǎn)品在很短時(shí)間內(nèi)就遭淘汰,醫(yī)院必須建立一種固定資產(chǎn)清理科目,來進(jìn)行這些非必需品的清理,是固定資產(chǎn)發(fā)生處置時(shí)能夠準(zhǔn)確核算清理費(fèi)用,真是詳細(xì)的反映損益情況。

4、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度

(1)嚴(yán)格控制產(chǎn)品購入,保證產(chǎn)品在購入時(shí)進(jìn)行公平,公開招標(biāo)的措施,以免國家的資產(chǎn)流失,應(yīng)由設(shè)備科管理人員、財(cái)物、監(jiān)察審計(jì)人員和科室工作人員及專家對(duì)現(xiàn)在醫(yī)療發(fā)展的觀測和研究,對(duì)市場行情好,折舊額高,醫(yī)療費(fèi)用低,檢查次數(shù)多,投資利潤率和設(shè)備使用率高的產(chǎn)品進(jìn)行反復(fù)核查,分析及經(jīng)過論證之后購入產(chǎn)品,使產(chǎn)品在利用率上有先進(jìn)性、必要性、適用性和經(jīng)濟(jì)性 ,嚴(yán)禁盲目的采購。

(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管,使用和核銷制度。建立資產(chǎn)責(zé)任人,做到購入時(shí)要實(shí)物對(duì)賬,登記入冊(cè),保障資產(chǎn)的完整性,有責(zé)任直接追究責(zé)任人,嚴(yán)禁發(fā)生銷毀,丟失等一些列問題。在對(duì)報(bào)廢,報(bào)損,調(diào)出轉(zhuǎn)讓等問題中,要有明確的記載,嚴(yán)格履行報(bào)批程序,嚴(yán)禁私人私自更改任何單目,如實(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理。

(3)建立固定資產(chǎn)清查制度。醫(yī)院組織專業(yè)的財(cái)務(wù)人員和設(shè)備科室管理人員定期的對(duì)醫(yī)院所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,徹底清查固定資產(chǎn)在定期內(nèi)的盈虧情況,查明原因,如實(shí)處理。

(4)職能部門要定期檢查。要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)的核算,提高固定資產(chǎn)的運(yùn)營收益,查看固定資產(chǎn)是否得到充分利用,有無閑置,損壞,非法變賣等現(xiàn)象,查看賬目是否屬實(shí),處理是否及時(shí)、合理、合規(guī)。

(5)對(duì)隨意進(jìn)行固定資產(chǎn)非法變賣,銷毀,轉(zhuǎn)移等人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,嚴(yán)重者對(duì)其追究法律責(zé)任。

總之,加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,是提高固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素質(zhì),是提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用頻率,確保資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失的保證,也是促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展,取得良好經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:合同資產(chǎn)管理范文

[關(guān)鍵詞] 利凡諾;米非司酮;二次瘢痕子宮;引產(chǎn)

[中圖分類號(hào)] R719.3+1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1673-9701(2017)10-0056-03

Observation on the effect of rivanol combined with mifepristone on induction of labor in the advanced pregnancy of secondary scar uterus

DING Huiyun ZHANG Zhenxia

Department of Obstetrics,Changji Branch,Xinjiang Medical University First Affiliated Hospital,Changji 831100,China

[Abstract] Objective To observe the application effect of rivanol combined with mifepristone in the induction of labor in the advanced pregnancy of secondary scar uterus. Methods Forty-six patients with advanced pregnancy in the secondary scar uterus were randomly divided into the mifepristone+rivanol group(observation group) and the rivanol group (control group), with 23 cases in each group. The observation group was treated with mifepristone combined with rivanol in amniotic injection for induction of labor, and the control group of pregnant women was given rivanol alone to induce labor. The incidences of induction outcome and adverse events between the two groups of pregnant women were evaluated. Results The uterine contractions and the time of delivery in the observation group were significantly shorter than those in the control group(P

[Key words] Rivanol; Mifepristone; Secondary scar uterus; Induction of labor

近年隨著我國剖宮產(chǎn)率不斷增加,有研究顯示,我國剖宮產(chǎn)率在高達(dá)46.2%[1]。剖宮產(chǎn)率的增加,導(dǎo)致瘢痕子宮發(fā)生率亦明顯增加[2]。新疆是一個(gè)少數(shù)民族聚集地,其多胎孕婦較多,同時(shí),自2011年雙獨(dú)二孩政策的實(shí)施至2015年我國二胎政策的全面開放,漢族人群的多胎孕婦也逐年增加,這導(dǎo)致了二次瘢痕子宮妊娠的的發(fā)生率也在逐漸提高[3-4]。目前,隨著藥物流產(chǎn)安全性的不斷提高,利凡諾羊膜腔內(nèi)注射引產(chǎn)已成為臨床最常用的瘢痕子宮中晚期妊娠引產(chǎn)方式[5-6]。現(xiàn)以本院2012~2016年收治的46例二次瘢痕子宮中晚期孕婦為研究對(duì)象,對(duì)利凡諾聯(lián)合米非司酮在二次瘢痕子宮引產(chǎn)的療效進(jìn)行觀察,探討其聯(lián)合應(yīng)用于二次瘢痕子宮的引產(chǎn)效果,現(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2012年11月~2016年11月我院收治的二次瘢痕子m引產(chǎn)孕婦46例,術(shù)前B超檢查未提示前置胎盤、胎盤植入征象。孕周14~29周。所有孕婦各項(xiàng)常規(guī)檢查均正常。隨機(jī)分為米非司酮+利凡諾組(觀察組)與利凡諾組(對(duì)照組)各23例。觀察組年齡24~41歲;對(duì)照組年齡23~41歲。所有研究對(duì)象均凝血功能正常,無生殖道感染,除外妊娠糖尿病、妊娠高血壓、嚴(yán)重疾病如惡性腫瘤、肝腎功能不全。兩組孕婦年齡、引產(chǎn)周次、孕次、距前次剖宮產(chǎn)時(shí)間等一般資料比較無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異(P>0.05)。見表1。

1.2 引產(chǎn)方法

所有研究對(duì)象入院后完善各項(xiàng)檢查,做常規(guī)術(shù)前準(zhǔn)備,同時(shí)備血,做好可能由引產(chǎn)失敗后行腹部手術(shù)準(zhǔn)備。觀察組產(chǎn)婦給予米非司酮(華潤紫竹藥業(yè)有限公司,國藥準(zhǔn)字H10950003,25 mg×6片)200 mg 口服,48 h 后羊膜腔內(nèi)注射100 mg 利凡諾(青海制藥廠,國藥準(zhǔn)字H630200043,2 mL:50 mg)進(jìn)行引產(chǎn);對(duì)照組產(chǎn)婦羊膜腔內(nèi)注射100 mg 利凡諾進(jìn)行引產(chǎn)。所有患者出現(xiàn)宮縮后嚴(yán)密觀察其宮縮強(qiáng)度,待胎兒娩出后肌內(nèi)注射20 U縮宮素,以避免產(chǎn)后出血的發(fā)生。

1.3 觀察指標(biāo)

1.3.1 引產(chǎn)結(jié)局 觀察兩組患者的引產(chǎn)結(jié)局,包括用藥至宮縮發(fā)動(dòng)時(shí)間、宮縮至分娩時(shí)間、總產(chǎn)程、產(chǎn)后出血量(采用容積法對(duì)兩組產(chǎn)婦產(chǎn)后1h出血量進(jìn)行測量),記錄并比較差異。

1.3.2 并發(fā)癥 觀察引產(chǎn)過程中及引產(chǎn)后兩組患者發(fā)生產(chǎn)道損傷、產(chǎn)道感染以及胎盤胎膜殘留的例數(shù),記錄并比較差異。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

應(yīng)用SPSS 18.0 統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,計(jì)量資料以(x±s)表示,組間比較采用t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料以率(%)表示,采用χ2 檢驗(yàn)。P

2 結(jié)果

2.1 兩組產(chǎn)婦的產(chǎn)程時(shí)間和產(chǎn)后出血量比較

觀察組產(chǎn)婦的宮縮至分娩時(shí)間及總產(chǎn)程時(shí)間均明顯短于對(duì)照組(P

2.2 兩組產(chǎn)婦的引產(chǎn)并發(fā)癥比較

觀察組產(chǎn)婦產(chǎn)道損傷、產(chǎn)道感染發(fā)生率低于對(duì)照組(P0.05),差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

3 討論

二次瘢痕子宮是指實(shí)施二次剖宮產(chǎn)手術(shù)或肌壁間肌瘤剝除術(shù)后的子宮。近些年來我國的剖宮產(chǎn)率居高不下,同時(shí)二胎政策的實(shí)施,導(dǎo)致二次瘢痕子宮中晚期引產(chǎn)患者的增加,既往瘢痕子宮一向被視為中晚期引產(chǎn)的禁忌證,但隨著利凡諾腔內(nèi)引產(chǎn)術(shù)的廣泛應(yīng)用,人們發(fā)現(xiàn)對(duì)于瘢痕子宮中晚期妊娠患者利凡諾同樣具有極高的引產(chǎn)成功率和安全性[7-9]。

在妊娠的中期,胎兒的頭部骨骼開始逐漸形成,如果宮頸管擴(kuò)張不全,引產(chǎn)時(shí)難以排出[10-11],利凡諾腔內(nèi)注射是臨床常用的中期妊娠引產(chǎn)方式,主要通過促進(jìn)宮縮來發(fā)揮引產(chǎn)作用,但其引起的宮縮并非自發(fā)宮縮,可能會(huì)引起宮體收縮過強(qiáng),而中期妊娠的宮頸管并不成熟,尤其是瘢痕子宮,會(huì)導(dǎo)致宮頸擴(kuò)張的潛伏期過長,強(qiáng)烈的宮縮作用于未成熟的宮腔,造成子宮收縮乏力,產(chǎn)程時(shí)間長,產(chǎn)后出血的發(fā)生率升高[12],嚴(yán)重者會(huì)造成宮頸撕裂或子宮破裂的情況[13]。

本次研究中采用米非司酮配伍米利凡諾在終止二次瘢痕子宮中晚期妊娠,研究結(jié)果顯示,米非司酮配伍利凡諾組產(chǎn)婦的宮縮至分娩時(shí)間、總產(chǎn)程時(shí)間均縮短,同時(shí)產(chǎn)后1 h 出血量顯著少于單用利凡諾組(P

綜上所述,二次瘢痕子宮引產(chǎn)手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)明顯增加,所以應(yīng)慎重對(duì)待,確保孕婦的安全。對(duì)于不宜使用縮宮素、米索前列醇、水囊等引產(chǎn)方法的瘢痕子宮孕婦引產(chǎn),利凡諾配伍米非司酮可以作為目前二次瘢痕子宮中晚期妊娠引產(chǎn)的選擇藥物,由于本研究樣本量較小,其安全、有效性有待進(jìn)一步研究,以期為臨床推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

[參考文獻(xiàn)]

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第7篇:合同資產(chǎn)管理范文

法定代表人:_________

地址:_________

資產(chǎn)管理人(以下稱管理人):_________

法定代表人:_________

地址:_________

鑒于:

管理人是擁有中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)頒發(fā)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格和證券投資專業(yè)人員的綜合類證券公司,在證券行業(yè)具有良好的信譽(yù);

委托人愿將其自有資產(chǎn)的一部分委托管理人進(jìn)行資產(chǎn)管理,同時(shí),管理人愿意接受委托人的委托。

雙方經(jīng)過平等協(xié)商,就委托事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議:

1、釋義

(1)委托資產(chǎn):指委托人具有所有權(quán)并依法可以用于國債投資的資產(chǎn),即本合同第2條所述之資產(chǎn)。

(2)剩余資產(chǎn):指委托期限終止時(shí),本合同第5條第1項(xiàng)所確定的資產(chǎn)管理帳戶的余額所表示的資產(chǎn)。

(3)年收益率:指委托期限終止時(shí),以年度計(jì)算的投資收益與期初委托資產(chǎn)之比率。

(4)管理傭金:指管理人按委托資產(chǎn)的比率收取的服務(wù)費(fèi)用。

(5)業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì):指管理人根據(jù)委托資產(chǎn)的收益情況從委托資產(chǎn)的收益當(dāng)中按比率提取的獎(jiǎng)勵(lì)金。

2、委托資產(chǎn)及其評(píng)估

(1)委托人愿將下列_________項(xiàng)資產(chǎn)交付管理人進(jìn)行國債投資管理。

A、人民幣資金,(大寫)_________元整(_________)。

B、股票,(名稱)_________,(代碼)_________,(數(shù)量大寫)_________.

C、債券,(名稱)_________,(代碼)_________,(數(shù)量大寫)_________.

D、外匯,(幣種)_________,(金額大寫)_________.

E、其他,_________.

3、委托資產(chǎn)的投資范圍

(1)管理人應(yīng)根據(jù)委托人的投資意愿制訂投資方案,征得委托人同意以后,將委托資產(chǎn)投資于深滬兩市已上市和擬上市的國債品種。

(2)如果本合同有效期內(nèi)出現(xiàn)影響或限制管理人進(jìn)行約定的資產(chǎn)管理的法律,法規(guī)及政策,雙方應(yīng)立即對(duì)投資意愿和投資方案進(jìn)行協(xié)商和修改。

4、資產(chǎn)管理期限

(1)委托人將委托資產(chǎn)委托管理人管理的期限即資產(chǎn)管理期限,該期限自委托資產(chǎn)到達(dá)管理人指定的銀行帳戶且委托人對(duì)資產(chǎn)管理賬戶進(jìn)行有效授權(quán)之日起算。

(2)本合同的資產(chǎn)管理期限為12個(gè)月;若本合同依照第13條的規(guī)定得以延期,則該期限也相應(yīng)延長。

5、帳戶管理

(1)在資產(chǎn)管理期限內(nèi)按下列第_________種方式開立資產(chǎn)管理帳戶:

A、以委托人名義開設(shè)國債帳戶和資金帳戶

B、由管理人開設(shè)資產(chǎn)管理專戶

(2)委托人自本合同簽訂之日起3日內(nèi),應(yīng)將委托資產(chǎn)劃入前款所確定的帳戶。

(3)管理人對(duì)(1)項(xiàng)所確定的帳戶有完全的交易操作權(quán),但不擁有除正常交易結(jié)算外的資金劃撥權(quán)。

6、委托人的聲明與承諾

(1)委托人保證委托資產(chǎn)是委托人的自有資產(chǎn),資產(chǎn)來源及用途符合國家的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)保證委托資產(chǎn)上沒有設(shè)定質(zhì)押或其他第三方權(quán)利,也沒有任何限制性條件妨礙委托人對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)的所有權(quán),監(jiān)控權(quán)以及管理人對(duì)該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的操作權(quán)。

(2)委托人將委托資產(chǎn)交付管理人進(jìn)行投資管理的行為不違反委托人自身的商務(wù)決策程序,是合法,有效的。

(3)委托人保證提供給管理人的一切資料均為完整,準(zhǔn)確,合法,沒有任何重大遺漏或誤導(dǎo)。

7、管理人的聲明與承諾

(1)管理人承諾將選派具有證券從業(yè)資格的專業(yè)人員負(fù)責(zé)委托資產(chǎn)的管理工作,在國家有關(guān)法律,法規(guī),政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行有效的投資運(yùn)做,遵照誠信原則,盡最大努力,運(yùn)用科學(xué)手段控制市場風(fēng)險(xiǎn),力爭委托資產(chǎn)的保值和升值。

(2)管理人保證其工作人員嚴(yán)格遵守有關(guān)法律和職業(yè)道德規(guī)范,不挪用委托人的委托資產(chǎn),不以獲取傭金為目的進(jìn)行不必要的證券買賣。

8、委托人的權(quán)利和義務(wù)

(1)委托人有權(quán)取得管理人出具的資產(chǎn)管理報(bào)告及其他必要信息,隨時(shí)查詢了解委托資產(chǎn)的操作情況,并監(jiān)督資產(chǎn)運(yùn)營狀況。

(2)委托人有權(quán)根據(jù)本合同的規(guī)定取得委托資產(chǎn)清算后的剩余資產(chǎn)和收益。

(3)委托人應(yīng)按照本合同的規(guī)定及時(shí)全部地將委托資產(chǎn)交與管理人管理。

(4)委托人應(yīng)向管理人提供關(guān)于自身財(cái)務(wù)狀況和投資目標(biāo)的基本文件資料,并承擔(dān)委托資產(chǎn)在委托管理人管理之前的一切風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)的法律責(zé)任。

(5)委托人應(yīng)按照本合同的規(guī)定向管理方全額支付管理傭金,并承擔(dān)在資產(chǎn)管理過程中發(fā)生的交易手續(xù)費(fèi)和依法可能對(duì)證券交易征收的有關(guān)稅費(fèi)。

(6)委托人向管理人發(fā)出的指示和通知,必須以書面形式做出,委托人有義務(wù)保證該指示或通知上的簽名及印章合法,真實(shí),有效。

9、管理人的權(quán)利和義務(wù)

(1)管理人應(yīng)保存資產(chǎn)管理操作中的詳細(xì)資料,按本合同規(guī)定向委托人提供準(zhǔn)確,完整的資產(chǎn)管理報(bào)告和其他必要信息,接受委托人的查詢;

(2)在本合同第4條規(guī)定的資產(chǎn)管理期限屆滿時(shí),管理人有權(quán)按照本合同第10條的規(guī)定收取管理傭金和業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì),并有義務(wù)將清算后的所有剩余資產(chǎn)和收益及時(shí)返還委托人。

(3)為保證委托資產(chǎn)的安全,管理人的自營業(yè)務(wù),經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)在人員,財(cái)務(wù),帳戶上應(yīng)嚴(yán)格分開,不得混合操作。

10、管理傭金

(1)委托人按委托資產(chǎn)總額的1%,向管理人支付委托資產(chǎn)管理傭金。

(2)當(dāng)委托資產(chǎn)年收益率超過一定指標(biāo)時(shí),管理人可以獲得業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì);具體的獎(jiǎng)勵(lì)方式和辦法可由雙方另行約定。

(3)管理傭金和業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)由管理人在雙方協(xié)商的清算日或資產(chǎn)管理期限屆滿之日從剩余資產(chǎn)和收益中一次扣劃。

11、委托資產(chǎn)的清算

(1)在資產(chǎn)管理期限屆滿前,雙方可以約定具體的清算日;如無約定,資產(chǎn)管理期限屆滿之日即為清算日。

(2)清算日后的3個(gè)工作日內(nèi),管理人應(yīng)在扣劃約定的管理傭金和業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)后,根據(jù)委托人的資金劃轉(zhuǎn)指令將剩余資產(chǎn)和收益一次劃轉(zhuǎn)到委托人指定的銀行帳戶。

12、

保密事項(xiàng)

(1)委托人和管理人在此承諾,對(duì)于依據(jù)本合同所獲得的所有關(guān)于委托人資產(chǎn)狀況,經(jīng)營狀況,委托資產(chǎn)運(yùn)作狀況的書面和非書面資料,以及關(guān)于管理人的資產(chǎn)管理方案,投資策略和公司經(jīng)營狀況的書面和非書面資料,雙方均嚴(yán)格保密,并責(zé)成任何有可能接觸到上述資料的人員保守秘密。未經(jīng)對(duì)方事先書面同意,任何一方不得向第三方披露,但國家司法機(jī)關(guān)或證券監(jiān)管部門要求披露的除外。

13、合同的期限與轉(zhuǎn)讓

(1)本合同自雙方簽字蓋章之日起成立,自委托人委托資產(chǎn)到達(dá)管理人指定帳戶且委托人對(duì)資產(chǎn)管理賬戶進(jìn)行有效授權(quán)之日生效。期滿后可續(xù)簽。

(2)雙方應(yīng)在本合同到期前一個(gè)月就合同是否延期開始協(xié)商,以便管理人安排正在進(jìn)行的交易并確定合同延期后的新的投資策略。

(3)雙方經(jīng)過協(xié)商決定延期的,應(yīng)在合同終止前簽訂書面《補(bǔ)充協(xié)議》對(duì)延期事宜加以約定。

(4)任何一方未經(jīng)對(duì)方書面同意,不得轉(zhuǎn)讓本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利和義務(wù)。

14、合同的修改和解除

(1)本合同非經(jīng)雙方書面同意,不得予以修改。

(2)如果本合同任何條款因與現(xiàn)行法律不符而無效,不影響本合同其他條款的效力。在出現(xiàn)這種情況時(shí),雙方應(yīng)立即協(xié)商,談判修改該條款。

(3)如果因自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭,罷工,國家政策法律環(huán)境發(fā)生重大變故,電信部門原因造成的通訊中斷,交易所原因造成的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)故障等不可抗力或意外情況,導(dǎo)致本合同無法履行,任何一方均可解除本合同,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。但受到影響的一方應(yīng)及時(shí)將事件的發(fā)生通知另一方,并采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大。

(4)依據(jù)前款規(guī)定解除合同的,視同資產(chǎn)管理期限提前屆滿,雙方仍享有和承擔(dān)本合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù),但管理人的管理傭金應(yīng)按照已履行期間占約定的資產(chǎn)管理期限的比例計(jì)收。解除合同的一方應(yīng)向?qū)Ψ桨l(fā)出書面通知,并協(xié)商確定委托資產(chǎn)的清算日,比照本合同第11.2款的規(guī)定辦理清算事宜。

(5)如管理人因重大違法,違規(guī)行為,被中國證監(jiān)會(huì)暫?;蛉∠Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格,從而造成合同不能履行,則合同自動(dòng)解除,管理人應(yīng)將截止合同解除之日的全部剩余資產(chǎn)和收益返還委托人,不得要求支付管理傭金。如剩余資產(chǎn)少于委托資產(chǎn)本金,則管理人應(yīng)補(bǔ)償委托人的損失,但該補(bǔ)償以補(bǔ)足委托資產(chǎn)本金并支付截止合同解除之日的同期銀行活期存款利息為限。

15、違約和賠償(1)除14條(3)(5)規(guī)定的情形外,任何一方未經(jīng)對(duì)方同意,不得提前解除合同,否則應(yīng)向?qū)Ψ街Ц断喈?dāng)于委托資產(chǎn)5%的違約金,且違約方喪失依據(jù)本合同要求投資收益或資產(chǎn)管理傭金的權(quán)利。

(2)管理人未按本合同第11條(2)款的規(guī)定及時(shí)劃轉(zhuǎn)剩余資產(chǎn)和收益的,每延滯一天,應(yīng)向委托方支付相當(dāng)于委托資產(chǎn)萬分之三的補(bǔ)償金。

(3)如委托資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)或其他政府機(jī)構(gòu)扣押或查封,除非得到委托人的書面授權(quán),管理人將沒有義務(wù)代表委托人在針對(duì)委托資產(chǎn)提起的司法或行政程序中進(jìn)行答辯。因代表委托方處理上述爭議事項(xiàng)所產(chǎn)生的費(fèi)用由委托方承擔(dān)。

16、法律適用和爭議解決(1)本合同受中華人民共和國法律管轄并依其解釋。

(2)對(duì)由于本合同引起或與本合同有關(guān)的任何爭議,雙方應(yīng)盡最大努力通過友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成,任何一方有權(quán)向管理人所在地的人民法院提訟。

17、附則(1)本合同所有附件及日后雙方簽署的任何補(bǔ)充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分,具有同等法律效力。

(2)除非以書面形式申明放棄某項(xiàng)權(quán)利,任何一方未能按本合同規(guī)定行使或及時(shí)行使該權(quán)利,并不構(gòu)成對(duì)該權(quán)利的放棄。

(3)本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

委托人(蓋章):_________

管理人(蓋章):_________法定代表人(簽字):_________

法定代表人(簽字):_________ _________年____月____日

第8篇:合同資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理 內(nèi)部控制體系 框架構(gòu)建

中圖分類號(hào):F273.4 文I標(biāo)識(shí)碼:B

Risk- oriented construction of the framework of the internal control system of fixed assets

Suhong(AVIC Research Institute for Special Structures of Aeronautical Composites,Shandong Jinan 250023 )

Abstract : As an important part of corporate assets, fixed assets has an important impact on business performance. In this paper, under the identification of the risk management of fixed assets management,we can identify the key area of the risk management and build the whole process of internal control system framework to comprehensively improve the enterprise fixed assets management and fixed asset management performance and achieve full coverage of fixed asset management.

Key words: fixed assets risk management Construction of internal control framework

CLC number:F273.4 Document code:B

一、構(gòu)建固定資產(chǎn)內(nèi)控體系的必要性

(一)加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)控制是財(cái)政部、國資委的要求

2012年財(cái)政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號(hào)――資產(chǎn)管理》第十三條“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備等各類固定資產(chǎn)的管理,重視固定資產(chǎn)維護(hù)和更新改造,不斷提升固定資產(chǎn)的使用效能,積極促進(jìn)固定資產(chǎn)處于良好運(yùn)行狀態(tài)?!必?cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》于2014年1月1日起施行,其中第四十條“單位應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)行分類管理,建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度”,第四十四條“單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化對(duì)配置、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控”;國資委于2012年5月印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第三條“立足企業(yè)實(shí)際,建立健全內(nèi)部控制體系”。固定資產(chǎn)作為實(shí)物資產(chǎn),是科研企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,實(shí)物資產(chǎn)控制是科研企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容之一。

(二)構(gòu)建固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的要求

固定資產(chǎn)管理是一個(gè)繁雜的系統(tǒng)工程,涉及業(yè)務(wù)面廣、企業(yè)內(nèi)部部門多、管理環(huán)節(jié)多,經(jīng)常會(huì)因管理不善、相互協(xié)調(diào)對(duì)接等原因,使得固定資產(chǎn)整體管理效能低下,以至于造成固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的實(shí)際收益與預(yù)計(jì)收益發(fā)生背離,固定資產(chǎn)非正常貶值或損耗,從而蒙受各種損失。因此提升固定資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,建立一套完善的固定資產(chǎn)內(nèi)控體系,提高固定資產(chǎn)管理績效是十分必要的。

二、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系詮釋

內(nèi)部控制是為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。要全面實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)規(guī)范、高效管理,合理保證固定資產(chǎn)管理活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全的有效使用、財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠,有效防范固定資產(chǎn)管理活動(dòng)中的舞弊風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn),就應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地建立一套完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系,該體系涵蓋固定資產(chǎn)管理全過程,包括固定資產(chǎn)管理模式、投資決策、招標(biāo)、購置、驗(yàn)收、使用、維修、核算等環(huán)節(jié),將固定資產(chǎn)各管理環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、操作規(guī)范、工作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)等固化到相應(yīng)管理制度中去,形成固定資產(chǎn)全鏈條的從頭至尾的閉環(huán)管理。

三、固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理

對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理全過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)與分析,識(shí)別出基礎(chǔ)管控風(fēng)險(xiǎn)、核算風(fēng)險(xiǎn)、投資論證風(fēng)險(xiǎn)、投資決策風(fēng)險(xiǎn)、采購風(fēng)險(xiǎn)、周期檢定和維護(hù)保養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)共七大風(fēng)險(xiǎn)類別、12種風(fēng)險(xiǎn)描述和41個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

(一)基礎(chǔ)管控風(fēng)險(xiǎn)

(1)風(fēng)險(xiǎn)描述。第一,企業(yè)重視程度不夠。一是比較關(guān)心固定資產(chǎn)能否保證生產(chǎn)所需,即固定資產(chǎn)的前期購進(jìn),在固定資產(chǎn)管理能否給企業(yè)帶來績效等方面比較忽視;二是重視資金管理、輕視實(shí)物管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。第二,固定資產(chǎn)管理模式、管理職責(zé)不明確或職責(zé)劃分不清,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理缺位或推諉扯皮現(xiàn)象。第三,固定資產(chǎn)管理過程相關(guān)環(huán)節(jié)中,存在管理缺陷,缺乏有效的管理措施和工作流程;管理制度缺乏科學(xué)性、操作性,未全面做到固定資產(chǎn)管理有法可依、有章可循。第四,建筑物、設(shè)備等固定資產(chǎn)檔案收集、保管不到位,不能滿足固定資產(chǎn)管理所需。

(2)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是思想上重視程度不夠;二是缺乏固定資產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)、培訓(xùn)不到位;三是未明確固定資產(chǎn)管理模式;四是部門和人員崗位職責(zé)不清、不全;五是固定資產(chǎn)管理制度不健全;六是固定資產(chǎn)管理措施不到位,特別是防范各類風(fēng)險(xiǎn)措施不健全;七是固定資產(chǎn)管理工作流程科學(xué)性、操作性不強(qiáng);八是建筑物、設(shè)備檔案不全,不能為今后固定資產(chǎn)維修及管理提供相關(guān)資料。

(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。一是加強(qiáng)宣貫,提高固定資產(chǎn)重視程度及管理意識(shí);二是加強(qiáng)員工崗位培訓(xùn),提高員工固定資產(chǎn)管理知識(shí)水平;三是根據(jù)單位實(shí)際,明確固定資產(chǎn)管理模式;四是在單位文件或制度中明確固定資產(chǎn)實(shí)物管理與核算管理的部門職責(zé)及相應(yīng)崗位職責(zé),做到分工明確、管理全覆蓋;五是針對(duì)固定資產(chǎn)全過程管理,制訂固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)內(nèi)控制度,做到有法可依、有章可循,建立完善的固定資產(chǎn)內(nèi)控體系;六是明確固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的管理措施,特別是防范各類風(fēng)險(xiǎn)措施,并納入內(nèi)控制度;七是明確固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的工作流程,固化到內(nèi)控制度,保證制度的科學(xué)性、可操作性和時(shí)效性;八是明確建筑物、設(shè)備檔案管理工作的職責(zé)、工作要求和工作程序。

(二)核算風(fēng)險(xiǎn)

(1)風(fēng)險(xiǎn)描述。因固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,設(shè)備閑置、報(bào)廢資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理等財(cái)務(wù)核算管理問題,導(dǎo)致資產(chǎn)狀態(tài)不清,資產(chǎn)信息不實(shí)等現(xiàn)象。

(2)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是固定資產(chǎn)盤點(diǎn)不到位;二是固定資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門缺乏良好的對(duì)接,固定資產(chǎn)對(duì)賬不到位;三是固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、折舊不到位,賬務(wù)處理有誤;四是未及時(shí)對(duì)報(bào)廢、毀損的不良固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。

(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)清查,明確盤點(diǎn)工作內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任部門及人員;二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)對(duì)賬管理,明確對(duì)賬內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任部門及人員;三是按國家規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,明確固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、折舊標(biāo)準(zhǔn)等要求,做好固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)賬務(wù)處理;四是明確報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)申報(bào)、處理流程,及時(shí)做好不良固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。

(三)投資論證風(fēng)險(xiǎn)

(1)風(fēng)險(xiǎn)描述。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,因未進(jìn)行充分的調(diào)查論證、評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)分析不全面、不到位,或論證報(bào)告(包括立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)報(bào)告等)缺乏科學(xué)性、合理性、合規(guī)性,論證的依據(jù)和結(jié)論與相關(guān)法律法規(guī)不符,論證的結(jié)論缺乏相關(guān)材料和數(shù)據(jù)的支撐等原因,不能為決策提供有效的、可靠的依據(jù)等投資論證風(fēng)險(xiǎn)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目論證工作制度不健全;二是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目論證工作流程不完善;三是設(shè)備購置前期技術(shù)選型論證制度不健全;四是設(shè)備購置前期技術(shù)選型論證工作流程不完善。

(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。一是對(duì)重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,制定并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)論證、可行性研究、初步設(shè)計(jì)工作制度及工作流程,并通過必要的審批程序,保證論證報(bào)告的科學(xué)、合理、合規(guī)。二是對(duì)于添置設(shè)備等固定資產(chǎn)購置項(xiàng)目,制定并嚴(yán)格執(zhí)行前期技術(shù)選型論證,并通過必要的審批程序。

(四)投資決策風(fēng)險(xiǎn)

(1)風(fēng)險(xiǎn)描述。固定資產(chǎn)投資決策過程不合規(guī)、決策執(zhí)行過程不規(guī)范、決策后發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)等,存在導(dǎo)致資產(chǎn)損失或形成不良資產(chǎn)以及資產(chǎn)利用率低或資產(chǎn)閑置的投資決策風(fēng)險(xiǎn)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是投資決策制度不健全,投資決策流程不完善;二是決策執(zhí)行不到位。

(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。 一是將超過××萬元(含)固定資產(chǎn)投資決策工作,納入“三重一大”集體決策范疇;二是規(guī)范決策流程,明確決策主體,在充分論證的基礎(chǔ)上,實(shí)行集體決策,防范固定資產(chǎn)投資決策風(fēng)險(xiǎn);三是明確并追究決策執(zhí)行不到位相關(guān)人員的責(zé)任。

(五)采購風(fēng)險(xiǎn)

(1)風(fēng)險(xiǎn)描述。一是固定資產(chǎn)在購置環(huán)節(jié)中,違反計(jì)劃采購、招標(biāo)比價(jià)、合同評(píng)審及簽訂、驗(yàn)收、入庫等相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致固定資產(chǎn)性能或到貨時(shí)間不能滿足要求,或性價(jià)比低,或造成資產(chǎn)損失等采購風(fēng)險(xiǎn)以及等廉潔風(fēng)險(xiǎn);二是固定資產(chǎn)在采購環(huán)節(jié)中,違反計(jì)劃采購、招標(biāo)比價(jià)、法人授權(quán)、合同評(píng)審及簽訂等相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致固定資產(chǎn)性能或到貨時(shí)間不能滿足要求,或性價(jià)比低,或造成資產(chǎn)損失等采購風(fēng)險(xiǎn)以及等廉潔風(fēng)險(xiǎn);三是固定資產(chǎn)在采購環(huán)節(jié)中,違反合同專用章管理、驗(yàn)收、入庫、付款等相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致固定資產(chǎn)性能或到貨時(shí)間不能滿足要求,或性價(jià)比低,或造成資產(chǎn)損失等采購風(fēng)險(xiǎn)以及等廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主要有16項(xiàng)內(nèi)容。設(shè)備等固定資產(chǎn)采購管理制度不健全,采購計(jì)劃編制與審批流程不完善;違反計(jì)劃采購;固定資產(chǎn)招標(biāo)比價(jià)制度不健全,招標(biāo)比價(jià)工作流程科學(xué)性、操作性不強(qiáng),缺乏相互環(huán)節(jié)之間的制約機(jī)制;違反招標(biāo)比價(jià)相關(guān)規(guī)定及工作流程,存在規(guī)避招恕⒎紙獠曬旱刃形;合同管理制度不健全,工作流程科學(xué)性、操作性不強(qiáng);合同條款不齊全、不規(guī)范;合同未經(jīng)專業(yè)或相關(guān)人員審核等;合同審核人員履職不到位;法人授權(quán)委托制度不健全;違反法人授權(quán)委托制度,比如未經(jīng)授權(quán)簽訂合同;合同專用章管理制度不健全,蓋章流程不明確;未按規(guī)定加蓋合同專用章;固定資產(chǎn)驗(yàn)收不合規(guī);未辦理入庫手續(xù)就交付使用;財(cái)務(wù)未按合同付款約定支付合同款;未按規(guī)定保管合同。

(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,共有16種辦法。建立健全固定資產(chǎn)采購管理制度,完善采購計(jì)劃編制與審批流程;明確并追究違反計(jì)劃采購的責(zé)任;建立健全固定資產(chǎn)采購管理制度,完善工作流程,建立相互環(huán)節(jié)之間的制約機(jī)制;明確并追究違反招標(biāo)比價(jià)規(guī)定及工作流程的相關(guān)責(zé)任;建立健全合同管理制度,完善工作流程;根據(jù)合同類別,制定相應(yīng)的合同模版,完善合同條款;明確并追究違反合同管理規(guī)定的責(zé)任,追究未履行合同審核的相關(guān)人員責(zé)任;明確并追究違反合同管理規(guī)定的責(zé)任,追究合同審核人員履職不到位的責(zé)任;建立健全法人授權(quán)委托制度,完善工作流程;明確并追究違反法人授權(quán)委托規(guī)定的責(zé)任,追究未經(jīng)授權(quán)簽訂合同人員的責(zé)任;建立健全合同專用章制度;明確并追究違反合同專用章管理規(guī)定的責(zé)任,追究未按規(guī)定加蓋合同專用章人員的責(zé)任;明確并追究固定資產(chǎn)驗(yàn)收不合規(guī)相關(guān)人員的責(zé)任;明確并追究未辦理入庫手續(xù)就交付使用相關(guān)人員的責(zé)任;明確并追究未辦理入庫手續(xù)就交付使用相關(guān)人員的責(zé)任;加強(qiáng)合同管理考核。

(六)周期檢定、維修、保養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)

(1)風(fēng)險(xiǎn)描述。設(shè)備(儀器等)、建筑物等固定資產(chǎn),因未按期進(jìn)行必要的檢定、保養(yǎng)、維修,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)功能下降、不能正常使用或降低使用壽命的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是未制定或未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備周期檢定計(jì)劃;二是未制定或未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修、保養(yǎng)計(jì)劃。

(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。一是明確規(guī)定設(shè)備(含儀器)定期檢定要求和工作程序,按要求制定設(shè)備周期檢定計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行;二是明確規(guī)定設(shè)備維修、保養(yǎng)要求,按要求制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。

(七)設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)

(1)風(fēng)險(xiǎn)描述。設(shè)備發(fā)生故障或因未定期進(jìn)行設(shè)備大中修,可能導(dǎo)致設(shè)備不能正常使用、設(shè)備功能下降或降低使用壽命的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共有5項(xiàng)。未進(jìn)行設(shè)備周期定檢;未進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)、維修;設(shè)備質(zhì)量問題;設(shè)備違規(guī)使用;設(shè)備使用壽命到期。

(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施共有5項(xiàng)。對(duì)設(shè)備周期檢定計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核;對(duì)設(shè)備維修、保養(yǎng)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核;加強(qiáng)采購風(fēng)險(xiǎn)的防范措施;明確設(shè)備使用規(guī)則,并嚴(yán)格考核;明確設(shè)備報(bào)廢程序,并嚴(yán)格執(zhí)行。

四、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系框架構(gòu)建

結(jié)合企業(yè)實(shí)際,將上述固定資產(chǎn)辯識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,與企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)建一套固定資產(chǎn)內(nèi)控制度框架,至少包括如下18個(gè)管理制度,見表1。

在制度編制中,應(yīng)根據(jù)具體情況,采取不同的內(nèi)部控制方法,包括不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等控制方法,完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系構(gòu)建;與此同時(shí),還應(yīng)考慮固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容存在交叉、業(yè)務(wù)量大小等情況,結(jié)合工作流程對(duì)制度進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì),例如可將防范設(shè)備投資論證風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備采購風(fēng)險(xiǎn)融合在一個(gè)“設(shè)備購置管理辦法”中,可將固定資產(chǎn)實(shí)物管理與核算管理融合在一個(gè)“固定資產(chǎn)管理辦法”中。

五、結(jié)束語

固定資產(chǎn)管理是全過程的,只有每個(gè)環(huán)節(jié)都管理到位,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理全覆蓋,才能提高固定資產(chǎn)整體管理績效,防范固定資產(chǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)。

以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,將風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)并完善固定資產(chǎn)管理體系構(gòu)建,使固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系的全面系統(tǒng)性得到提高,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管控全覆蓋。

⒖嘉南祝

[1] 吳建華, 基于價(jià)值鏈管理的航空公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制研究[J].交通財(cái)會(huì),2013(12):16- 18

[2] 蔣芳,楊翠萍,關(guān)于施工企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控制度建設(shè)的探討[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2011(23):116- 118

[3] 朱濤,企業(yè)固定資產(chǎn)管理分析[J].鐵路采購與物流,2011(4):38- 39

第9篇:合同資產(chǎn)管理范文

一、金融資產(chǎn)管理公司的法律地位

通過一個(gè)機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)銀行的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),是國外大多數(shù)國家的通行做法,而這一機(jī)構(gòu)往往具有官方政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。美國八十年代初成立的清算信托公司(ResolutionTrustCorporation簡稱RTC)扮演清算主的角色,專門清理儲(chǔ)貸協(xié)會(huì)危機(jī)后殘存的資本。1998年韓國受亞洲金融危機(jī)的沖擊,決定啟用資產(chǎn)管理公司的工作程序,收購低于法定標(biāo)準(zhǔn)的貸款、可疑貸款和沉淀貸款。大多數(shù)國家的法律禁止銀行向企業(yè)直接投資,在銀行持有企業(yè)的不良債權(quán)時(shí),只能通過類似的機(jī)構(gòu)來解決。我國的法律也禁止商業(yè)銀行向企業(yè)進(jìn)行投資,因此,成立金融資產(chǎn)管理公司來負(fù)責(zé)債轉(zhuǎn)股事宜,與國際上的做法大體一致。

在我國,繼信達(dá)資產(chǎn)管理公司成立后,華融、長城、東方三家公司也獲準(zhǔn)組建。這四家資產(chǎn)管理公司使用中央銀行提供的貸款和向商業(yè)銀行發(fā)行債券籌集來的資金收購并經(jīng)營建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行的不良資產(chǎn)。金融資產(chǎn)管理公司利用自己的特殊法律地位和專業(yè)化優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用出售、置換、資產(chǎn)重組、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等方法,對(duì)貸款以及抵押品進(jìn)行處置;對(duì)債務(wù)人提供管理咨詢、收購兼并、分立重組、包裝上市等方面的服務(wù);對(duì)確屬資不抵債的、需要關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)清算。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況轉(zhuǎn)好后,可以通過上市、轉(zhuǎn)讓或企業(yè)回購的形式收回收購不良資產(chǎn)占用的資金,其以“賤買貴賣”為最高哲學(xué)。金融資產(chǎn)管理公司同銀行在財(cái)務(wù)上完全分開,具有獨(dú)立法人地位。

金融資產(chǎn)管理公司收購銀行剝離出來的不良資產(chǎn)有一定限制,即1995年底以前發(fā)生的、尚有收回可能的部分。1996年以后的銀行不良資產(chǎn),因?yàn)殂y行已經(jīng)商業(yè)化運(yùn)作,不屬于債轉(zhuǎn)股的范疇。由此看來,金融資產(chǎn)管理公司扮演的是國有資產(chǎn)運(yùn)營人的角色,與國資局授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的國有資產(chǎn)管理公司有異曲同工之處。雖然都是經(jīng)營國有資產(chǎn),但國有資產(chǎn)管理公司的運(yùn)作方式是用授權(quán)的國有資產(chǎn)以國有股或法人股形式向若干公司投資入股,可以根據(jù)需要增大投資,目的在于最大限度地使國有資產(chǎn)保值增值。而從金融資產(chǎn)管理公司的運(yùn)作來看,其目的在于最大限度地收回收購不良資產(chǎn)所占用的資金,一旦債務(wù)人經(jīng)營情況轉(zhuǎn)好,即轉(zhuǎn)讓其債權(quán)或股權(quán),而不會(huì)增大投資。

二、銀行債權(quán)轉(zhuǎn)讓中的法律問題

債轉(zhuǎn)股涉及到合同轉(zhuǎn)讓問題。合同的轉(zhuǎn)讓是一方當(dāng)事人將本人的合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人,其特征是合同的主體發(fā)生變更而合同的性質(zhì)與內(nèi)容(客體)未發(fā)生任何變化。各國法律都允許合同轉(zhuǎn)讓,只是某些合同禁止轉(zhuǎn)讓,合同轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容和手續(xù),各國法律規(guī)定不盡一致。

合同轉(zhuǎn)讓包括兩種情況,一種是債權(quán)轉(zhuǎn)讓,一種是債務(wù)承擔(dān)。債權(quán)轉(zhuǎn)讓是指債權(quán)人將其債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人,按民法規(guī)定,債權(quán)的轉(zhuǎn)讓不經(jīng)讓與人把變更的事實(shí)通知債務(wù)人,對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力,即債權(quán)的轉(zhuǎn)讓以通知債務(wù)人為必要條件。實(shí)踐中,債轉(zhuǎn)股的實(shí)施分兩個(gè)步驟:一是銀行將其對(duì)企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給金融資產(chǎn)管理公司;二是金融資產(chǎn)管理公司將受讓來的債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)的股權(quán)。銀行與金融資產(chǎn)管理公司之間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓須符合以下條件:(1)銀行與企業(yè)簽訂的借款合同中不禁止合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓。如果借款合同中有該類禁止條款,銀行與企業(yè)應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,對(duì)該條款進(jìn)行變更或者廢止。(2)借款合同中規(guī)定有專屬于借款人(銀行)享有的從權(quán)利的,該從權(quán)利仍由銀行享有,企業(yè)仍向銀行履行。(3)銀行在轉(zhuǎn)讓債權(quán)時(shí)負(fù)有將該事項(xiàng)通知企業(yè)之責(zé)。

在國際商業(yè)貸款實(shí)踐中,債務(wù)人對(duì)債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)的權(quán)利往往加以限制,以保護(hù)自己的利益。在債轉(zhuǎn)股實(shí)踐中,當(dāng)然不存在象國際商業(yè)貸款那樣的利害關(guān)系,但是,債轉(zhuǎn)股的目的是減輕銀行和國有企業(yè)的負(fù)擔(dān),如果銀行把債權(quán)轉(zhuǎn)讓給金融資產(chǎn)管理公司后,后者不實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的措施,則企業(yè)沒有從中取得利益,雖然它不能阻止銀行轉(zhuǎn)讓債權(quán),但仍可能提出異議。因?yàn)槟承┵J款的發(fā)生并不僅僅意味著一筆款項(xiàng)的流轉(zhuǎn),也包含著借款人與貸款人之間的良好信譽(yù)合作關(guān)系,可能存在著某些因素致使借款人不愿意向債權(quán)的受讓人履行債務(wù)。

三、金融資產(chǎn)管理公司與企業(yè)的關(guān)系

金融資產(chǎn)管理公司承接銀行的不良債權(quán)后,雖然有若干的運(yùn)作方式,但債轉(zhuǎn)股是其現(xiàn)階段的重點(diǎn)。從企業(yè)的角度看,將債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán),是金融資產(chǎn)管理公司收購銀行不良債權(quán)的前提。因此,如果說銀行與企業(yè)的關(guān)系是債權(quán)債務(wù)關(guān)系的話,那么金融資產(chǎn)管理公司與其也就是持股與被持股或控股與被控股的關(guān)系了,原來的還本付息轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂煞旨t。

1.股東權(quán)利的取得

銀行將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給金融資產(chǎn)管理公司后,金融資產(chǎn)管理公司取得的是對(duì)企業(yè)的債權(quán),要將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán),應(yīng)區(qū)分不同的情況進(jìn)行操作:

(1)企業(yè)還沒有改制為公司的。企業(yè)沒有清產(chǎn)核資,財(cái)產(chǎn)沒有劃分為等額股份,金融資產(chǎn)管理公司享有的債權(quán)應(yīng)占企業(yè)資產(chǎn)的比例不能真實(shí)地反映出來,也就不能正確確定分紅比例。此種情況下,企業(yè)應(yīng)剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)和富余人員,清產(chǎn)核資,確定股權(quán)比例。

(2)企業(yè)如果已經(jīng)實(shí)行公司制改造的,金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),涉及到公司增資擴(kuò)股問題。按照《公司法》的規(guī)定,公司注冊(cè)資本的增加應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)或股東大會(huì)作出決議。需要提出的是,債轉(zhuǎn)股不同于發(fā)行新股,雖然都是在原股份數(shù)額的基礎(chǔ)上有增加,但實(shí)質(zhì)卻不一樣。從“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”這一資金平衡公式上看,發(fā)行新股表現(xiàn)為公式兩邊的數(shù)額都等量地增加,而債轉(zhuǎn)股情況下,公式中資產(chǎn)的數(shù)額不變,負(fù)債減少,所有者權(quán)益等額增加。2.股東權(quán)的行使

金融資產(chǎn)管理公司享有的股權(quán)應(yīng)屆定為《公司法》中規(guī)定的權(quán)利:(1)與其他股東一樣享有權(quán)利,同股同權(quán),不屬于優(yōu)先股。原來為貸款進(jìn)行擔(dān)保的抵押物、質(zhì)押物(權(quán))不再具有擔(dān)保性質(zhì),不作為金融資產(chǎn)管理公司股權(quán)的擔(dān)保。(2)金融資產(chǎn)管理公司不享有對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的支配權(quán),不能直接處置企業(yè)財(cái)產(chǎn),只享有相應(yīng)股份份額財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)。

實(shí)踐中,企業(yè)的股東雖然各不一樣,但對(duì)企業(yè)的重大事務(wù)起決定性影響的是大股東,而這些股東大都對(duì)該企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營管理較為了解。金融資產(chǎn)管理公司成為企業(yè)股東后,勢(shì)必引起企業(yè)決策權(quán)力的重組。一方面,金融資產(chǎn)管理公司委派的董事能否具有足夠的相應(yīng)的經(jīng)營管理知識(shí)來行使決策權(quán),這是事關(guān)企業(yè)興衰的大事。另一方面,如果金融資產(chǎn)管理公司不直接參與企業(yè)決策,那么它就須防備發(fā)生“問題”。所謂“問題”,就是在委托制下,方中的經(jīng)理階層利用委托方賦予他的權(quán)利而謀取私利,導(dǎo)致委托方的利益受到損害的行為。

3.股權(quán)的轉(zhuǎn)讓

金融資產(chǎn)管理公司作為階段性的持股者,最終是要讓所收購的不良資產(chǎn)全部消解掉,即要進(jìn)行股權(quán)退出工作。因此,在企業(yè)經(jīng)營狀況轉(zhuǎn)好后,其享有的股權(quán)是要轉(zhuǎn)讓出去的,這種轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合公司法的規(guī)定。如果企業(yè)改制為股份有限公司的,那么金融資產(chǎn)管理公司就不能將股份轉(zhuǎn)讓給該企業(yè),而只能轉(zhuǎn)讓給其他股東或其他企業(yè)。如果企業(yè)是有限責(zé)任公司,除了金融資產(chǎn)管理公司外只有一個(gè)股東的,該股東對(duì)金融資產(chǎn)管理公司將轉(zhuǎn)讓的股份沒有購買權(quán),否則將導(dǎo)致一人公司的出現(xiàn),從而違反公司法的規(guī)定。

四、債轉(zhuǎn)股對(duì)社會(huì)的影響

其一,債轉(zhuǎn)股影響社會(huì)信用。債轉(zhuǎn)股固然可以暫時(shí)改善企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),有利于企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營和良性運(yùn)作,但如果做得不好,卻容易形成新的“賴帳經(jīng)濟(jì)”,改變其從“呆帳經(jīng)濟(jì)”走向“信用經(jīng)濟(jì)”的初衷,從而變成債務(wù)回收站。機(jī)制設(shè)計(jì)有誤或者實(shí)施出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí),會(huì)成為“債務(wù)大赦”,使地方政府和企業(yè)形成有債務(wù)一筆勾銷的想法,從而千方百計(jì)地爭取這頓“免費(fèi)午餐”。原本可以按時(shí)還本付息的企業(yè)會(huì)認(rèn)為銀行貸款早還不如晚還、晚還不如不還,也想坐等債轉(zhuǎn)股,“借債還錢”的道德觀念將受到極大沖擊,“賴帳經(jīng)濟(jì)”初現(xiàn)端倪。六十年代我國對(duì)農(nóng)民豁免農(nóng)貸時(shí),曾帶來過這樣的負(fù)效應(yīng)。防止出現(xiàn)這種情況的辦法就是嚴(yán)格區(qū)分能轉(zhuǎn)同不能轉(zhuǎn)、過去和今后的界限,實(shí)行衡量指標(biāo)量化、公開化,避免低質(zhì)量企業(yè)魚目混珠,乘機(jī)賴帳。

其二,債轉(zhuǎn)股形成新的不公平競爭。債轉(zhuǎn)股只是在部分有良好項(xiàng)目支撐的企業(yè)中進(jìn)行,實(shí)質(zhì)上有使這些企業(yè)在財(cái)政支持下,在盈利時(shí)分期償還債務(wù)的意思。按市場競爭原則,機(jī)遇對(duì)每一個(gè)主題都應(yīng)是平等的,然而,只有部分企業(yè)有此殊遇,這不僅造成了國有企業(yè)和非國有企業(yè)之間的不公平競爭,而且國企之間也不平等,未實(shí)行債轉(zhuǎn)股的企業(yè)負(fù)擔(dān)重,從而在市場競爭中處于劣勢(shì),勢(shì)必又會(huì)造成另一批企業(yè)的虧損。

雖然債轉(zhuǎn)股只是國有企業(yè)改革中的一種階段性措施,直至把不良資產(chǎn)全部出售完畢為止,它的歷史使命是短暫的,但是,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)改革中出現(xiàn)的新事物予與充分的研究,努力避免其負(fù)面影響,使其發(fā)揮應(yīng)有的積極作用,為國有企業(yè)扭虧增盈,實(shí)現(xiàn)脫困目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

參考資料:

1.《改善國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的重要舉措——正確認(rèn)識(shí)和實(shí)施債轉(zhuǎn)股》,趙海寬,《人民日?qǐng)?bào)》1999年11月30日第九版。

2.《冷眼看“債轉(zhuǎn)股”》,張素華,《經(jīng)濟(jì)與法》2000年第1期。