公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 三資管理范文

三資管理精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的三資管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

三資管理

第1篇:三資管理范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;集體;三資管理

中圖分類號: F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-16-15-1

1 農(nóng)村集體“三資管理”的現(xiàn)狀

2009年5月以來,根據(jù)云南省政府辦公廳《關(guān)于貫徹云南省全面推行村級會計委托服務(wù)工作的通知》云政辦發(fā)[2008]211號、昆明市全面推行村級會計委托服務(wù)工作會議精神,宜良縣縣委、縣政府高度重視,認(rèn)真按照省、市要求,結(jié)合宜良縣實(shí)際,制定了《宜良縣人民政府關(guān)于全面推行村級會計委托服務(wù)工作的實(shí)施意見》宜政發(fā)[2009]38號文件,并認(rèn)真組織實(shí)施。至2012年末,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級會計委托服務(wù)中心村委會財務(wù)111個,村小組財務(wù)811個,小社財務(wù)113個,共計1035個核算單位。代管資金2.3119億元,其中村級0.8443億元、村小組1.467億元、小社0.0006億元。該項工作的推進(jìn),進(jìn)一步健全和完善了財務(wù)管理制度,對全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)收支的規(guī)范化管理起到了積極的促進(jìn)作用。

2 農(nóng)村集體“三資管理”存在的問題

近年來,雖然宜良縣在以推行村級會計委托為重點(diǎn)的財務(wù)管理工作取得了一定的成效,但是,在整個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資管理”方面還存在著很多的不足之處,也反映出了一些不可忽視的問題。

2.1 資金管理方面

2.1.1 制度不完善 目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的財務(wù)管理制度,存在許多不完善的方面。如:會計中心不管理核算單位的承包合同,無法知道收款的時間和金額;村組支出的審核審批程序不規(guī)范,以行政手段代替經(jīng)濟(jì)管理,權(quán)責(zé)不明;在制度設(shè)計上會計中心忙于應(yīng)付資金的事后核算和監(jiān)督,沒有和村組有機(jī)配合,把監(jiān)督管理延伸到事前和事中。

2.1.2 會計人員不穩(wěn)定 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托服務(wù)中心的會計人員大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站人員兼職,少部分從各站所調(diào)配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站承擔(dān)著農(nóng)村土地承包經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)村集體財務(wù)及資產(chǎn)等管理工作,人員少,工作任務(wù)重,雖然從事財務(wù)管理是農(nóng)經(jīng)站的職責(zé)所在,但現(xiàn)有人員只能完成農(nóng)經(jīng)工作任務(wù),無力兼顧會計委托服務(wù)中心的會計、出納專職工作。加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)到會計委托服務(wù)中心的人員缺乏從事財會工作的專業(yè)知識,影響了工作的正常開展。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員調(diào)動頻繁,因而造成工作顧此失彼,影響會計核算的不利局面。

2.1.3 工作經(jīng)費(fèi)短缺 按規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托服務(wù)中心無償為村、組進(jìn)行會計服務(wù),而中心無正常的工作經(jīng)費(fèi)來源,在一定程度上影響了工作的正常開展。

2.1.4 監(jiān)督不到位 各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對村級會計委托服務(wù)工作的關(guān)注和監(jiān)督不到位,未能及時研究和解決工作中遇到的實(shí)際問題,制約了該項工作的開展。

2.2 資產(chǎn)和資源管理方面

2.2.1 制度不健全 農(nóng)村集體“三資管理”普遍存在著偏重貨幣資金管理,輕視資產(chǎn)、資源管理的現(xiàn)象,致使資產(chǎn)、資源管理制度不健全,在一定程度上造成集體資產(chǎn)的流失,影響了集體資產(chǎn)的保值和增值,制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

2.2.2 臺賬登記不完整,家底不清 一些村組多年不進(jìn)行資產(chǎn)清理,更沒有按年度進(jìn)行清理,所登記的資產(chǎn)臺賬殘缺不全,賬實(shí)不符,未能真實(shí)反映資產(chǎn)存量。耕地、林地、水面等資源在全縣的各個村組都未建立臺賬進(jìn)行登記管理。

2.2.3 合同管理不全面 農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的出租、轉(zhuǎn)讓,在處置交易過程中都要簽訂書面的合同協(xié)議。而村組簽訂的一些合同不規(guī)范,權(quán)、責(zé)、利不清,在執(zhí)行中發(fā)生糾紛,致使集體利益受到損失;一些合同不進(jìn)行鑒證和備案,影響了合同的履行和兌現(xiàn)。

3 加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資管理”的建議

農(nóng)村集體三資管理不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題,是農(nóng)村工作的重點(diǎn),加強(qiáng)“資管理對于農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展都具有重要的意義。因此,針對存在問題提出如下建議。

3.1 加強(qiáng)制度建設(shè)

根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]4號和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際情況,建議建立和完善以下幾方面的制度。

3.1.1 資金管理制度 務(wù)收入管理制度;財務(wù)開支審批制度;財務(wù)預(yù)決算制度;財務(wù)公開制度。

3.1.2 資產(chǎn)管理制度 資產(chǎn)清查制度;資產(chǎn)臺賬制度;資產(chǎn)承包、租賃、出讓管理和報告制度;資產(chǎn)經(jīng)營管理制度。

3.1.3 資源管理制度 資源登記簿制度;資源公開承包租賃管理和報告制度;資源承包、租賃合同管理制度。

3.2 強(qiáng)化監(jiān)管

3.2.1 建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確監(jiān)管職責(zé) 應(yīng)進(jìn)一步整合資源,建立由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,財政、農(nóng)經(jīng)、村務(wù)監(jiān)督委員會等單位參與的分工協(xié)作的縣、鄉(xiāng)、村“三資”監(jiān)管體系,實(shí)行制度化、常態(tài)化監(jiān)管。

3.2.2 建立本縣《違反農(nóng)村“三資”管理制度實(shí)行責(zé)任追究的辦法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計辦法》

3.2.3 進(jìn)一步加大對違反農(nóng)村“三資”管理制度行為的查處力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,總結(jié)推廣 由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“三資”管理制度進(jìn)行推廣;或由縣級總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成縣級的“三資”管理制度,并在全縣實(shí)施推廣。

參考文獻(xiàn)

[1]徐捷.農(nóng)村集體三資管理探析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技.2011.07.

[2]藍(lán)進(jìn)意,梅福星.農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管存在的問題及建議[J].福建農(nóng)業(yè),2012(04).

第2篇:三資管理范文

加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益、從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。據(jù)休辦字【2015】2號、休紀(jì)辦秘【2015】5號、休農(nóng)字【2015】27號及海政字【2015】25號文件精神,我鎮(zhèn)十分重視,通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會計電算化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時化,加強(qiáng)了對農(nóng)村集體“三資”的管理,取得了良好的成效,現(xiàn)將各村自查工作開展情況總結(jié)如下:

一、各村資金管理情況。貨幣資金管理方面,已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金管理制度,不存在多頭開戶、公款私存現(xiàn)象,各村報賬員每月報賬都是實(shí)報實(shí)銷,不領(lǐng)取備用金,不存在坐收坐支、白條抵庫和無審批大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象;現(xiàn)金、存款已嚴(yán)格執(zhí)行日清月結(jié)、賬賬相符的對賬制;收入支出已執(zhí)行“收支兩條線”制度;村組集體各項收入及時入賬,全部使用縣財政農(nóng)委監(jiān)制票據(jù),并由三資中心統(tǒng)一管理,所得收入納入三資服務(wù)中心帳內(nèi)核算;村組集體各項收支票據(jù)基本做到手續(xù)齊全,原始票據(jù)經(jīng)過村三委審核把關(guān),再由鎮(zhèn)政府審核審批;目前各村組非經(jīng)營性支出已嚴(yán)格自控,大額開支基本由兩委或村民代表會討論并附記錄,基本無新增債務(wù)發(fā)生。

二、資產(chǎn)資源管理情況。各村組集體資產(chǎn)資源于2010年度按市縣文件要求進(jìn)行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,但隨著資產(chǎn)資源的變動,對新增資產(chǎn)資源或是報廢資產(chǎn)流轉(zhuǎn)資源的動態(tài)發(fā)生,各村組對變動情況未進(jìn)行核實(shí)登記,下步我們將進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)所有村組的資產(chǎn)資源現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的清產(chǎn)核資登記造冊;村組集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或是變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項都經(jīng)過集體討論決定;村組集體重要固定資產(chǎn)、資源有專職坐班村干保管,已分村、分類建立了明細(xì)臺賬和資源登記簿,目前帳物需要清理核實(shí);村組集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓都經(jīng)過村兩委會議研究,并簽訂承包租賃合同協(xié)議。

三、村組集體三資公開和民主監(jiān)督情況。凡涉及農(nóng)村集體大額財務(wù)收支和資產(chǎn)資源處置等事項,各村提交村民代表會議討論決定,履行民主程序,實(shí)行民主決策;已逐步完善財務(wù)公開和民主理財制度,目前各村已對2014年第四季度和2015年第一季度財務(wù)收支情況在各村村務(wù)公開欄中公示,并上報回執(zhí)交由三資中心存檔;2014年村兩委換屆前,鎮(zhèn)政府組織紀(jì)檢財政民政三資等對所轄12村的第八屆財務(wù)收支余情況全部審計,經(jīng)公示后,各村無村民反饋信息。

四、及時組織各村報賬員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為全面配合近期“陽光四務(wù)”、“村為主”的文件精神,加強(qiáng)各村報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì),我鎮(zhèn)及時結(jié)合各級文件和村級報賬員業(yè)務(wù)實(shí)際操作水平,對各村兩委和報賬員文書進(jìn)行了兩次培訓(xùn),并簽訂“村為主”考核機(jī)制,并結(jié)合2015年第一季度各村財務(wù)情況予以逐村檢查指導(dǎo),并及時布置各村將第一季度財務(wù)收支余情況公開公示。鎮(zhèn)政府和三資辦將此項工作納入各村“四務(wù)”之一作為各村年終考核考評。

第3篇:三資管理范文

經(jīng)縣委、縣政府研究同意,今天我們在這里召開全縣村級“三資”委托管理工作動員會。剛才,我們已經(jīng)組織大家學(xué)習(xí)了惠黨辦發(fā)[2012]46號《關(guān)于印發(fā)<縣村級集體資金資產(chǎn)資源委托管理實(shí)施方案>的通知》,縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局分別從業(yè)務(wù)的角度向大家介紹了開展這項工作的具體作法。這次會議的目的就是要清醒地知道:“三資”委托管理工作就是要通過健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)、逐步形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,從源頭上鏟除“以資謀私”的土壤和條件。為促進(jìn)農(nóng)村和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面我就開展好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好村級“三資”委托管理工作的重要意義

農(nóng)村工作是全黨工作的重中之重,而做好農(nóng)村集體“三資”清理工作是做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門一定要深刻理解農(nóng)村集體“三資”清理工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好此項工作的責(zé)任感和使命感。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的客觀需要。農(nóng)村穩(wěn)定是國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)村出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素的重要原因,就是集體財務(wù)管理不規(guī)范、集體資金分配不公、集體資源流失嚴(yán)重、村務(wù)公開不到位以及組干部等原因造成的。推行農(nóng)村集體“三資”委托管理,就是使過去資金資產(chǎn)資源管理由原來的“暗箱操作”變?yōu)椤瓣柟夤芾怼?,從“制度約束”變?yōu)椤俺绦蛎裰鳌?,充分發(fā)揮基層政府的監(jiān)管職責(zé)和人民群眾的監(jiān)督作用,杜絕“以資謀私”的違法違紀(jì)行為,達(dá)到既亮了村集體的“家底”,又明了群眾的“心底”的目的,從而有利于從源頭化解和減少問題的發(fā)生。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。農(nóng)村集體“三資”管理是農(nóng)民群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法的多發(fā)領(lǐng)域。抓住農(nóng)村集體“三資”管理問題,就抓住了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。從近幾年紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦的情況看,村組干部出問題、犯錯誤,甚至違法犯罪,絕大部都與經(jīng)手和管理、處置集體“三資”有關(guān)。有的村干部不能認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,在“三資”管理使用上優(yōu)親厚友,造成群眾的不滿;個別村干部不能自覺遵守有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,、獨(dú)斷專行,集體資金被無償占用或低價承包、租賃、處置,有的集體資金被貪污、私分、挪用、揮霍浪費(fèi)等等。這些情況,損害了黨和政府在群眾中的形象,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。推行農(nóng)村“三資”委托管理服務(wù),就是要從源頭上摘除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,從根本上減少和避免村干部犯錯誤的機(jī)會,保護(hù)基層黨員和干部。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的核心基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣村(居)委會社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看,絕大多數(shù)集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱,有的還是“空殼”。大多數(shù)都沒有集體資金積累,只有為數(shù)不多的集體資產(chǎn)和資源,這是村集體經(jīng)濟(jì)的“最后一點(diǎn)本錢”。加強(qiáng)村級公益事業(yè)的投入、提高基層群眾的福利保障水平,最終主體還是基層村(居)集體組織。因此,必須通過加強(qiáng)村級“三資”管理,管好用活這“最后的本錢”,盤活村級級資產(chǎn)、資源,實(shí)現(xiàn)村級集體“三資”的安全和保值增值,發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì),為全面改善和提高農(nóng)村群眾的生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速推開

(一)深化認(rèn)識,依法行政。農(nóng)村集體“三資”委托管理服務(wù),就是對農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源保持在村集體三資核算單位、所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)和債權(quán)債務(wù)不變的前提下,各行政村(居)委會委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心代為監(jiān)督和管理“三資”的工作。

為什么要進(jìn)行委托管理或者委托,主要是涉及到位法律規(guī)定的問題。1998年11月公布施行的《村民委員會組織法》第四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項?!钡谖鍡l規(guī)定:“村民委員會依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。”按照法律規(guī)定,村級“三資”的管理權(quán)是屬于村居組織的,但是鑒于目前各村級組織在管理和處置“三資”過程中出現(xiàn)的村干部以友謀私、優(yōu)親厚友、村務(wù)不公開、重大事項不經(jīng)過村民大會討論以至引發(fā)群眾不滿的上訪等等問題的實(shí)際,有必要成立一個中介性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。通過村(居)委會的委托,代為監(jiān)督、管理村級“三資”事務(wù)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”委托管理工作,各行政村是基礎(chǔ),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主導(dǎo)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真制定“三資”委托管理服務(wù)工作方案,迅速召開會議部署落實(shí),要細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任,落實(shí)分工,形成推進(jìn)工作的整體合力,認(rèn)真抓好落實(shí)。

(三)消除誤區(qū),提高效益。為切實(shí)搞好這項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要克服以下幾種不正確的思想認(rèn)識。一是認(rèn)為這項工作是務(wù)虛的,是搞形式的,因而一開始在指導(dǎo)思想上就定位低,存在應(yīng)付行為,工作不深入;二是認(rèn)為這項工作只是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的事情,沒有擺上黨委、政府的中心工作進(jìn)行安排,在人員配備和精力投入上不重視;三是認(rèn)為農(nóng)村“三資”管理涉及面廣,工作量大,在工作上有畏難情緒,推諉扯皮,推進(jìn)緩慢;四是工作上有怕觸及矛盾的顧慮,不能把它當(dāng)作解決農(nóng)村群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、從源頭上治理問題的有效途徑,工作措施乏力。

希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把推行農(nóng)村“三資”委托管理服務(wù)工作當(dāng)作構(gòu)建基層懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措、當(dāng)作從源頭上治理問題的基礎(chǔ)性工作,徹底解決思想認(rèn)識問題,認(rèn)真扎實(shí)地抓好落實(shí),抓出實(shí)踐成效。

三、精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),按時完成

推行“三資”委托管理服務(wù)是農(nóng)村集體“三資”管理制度的一次深刻變革,是一項工作創(chuàng)新。多數(shù)基層干部群眾對其缺乏了解和認(rèn)識,一些村干部可能還會有抵觸情緒,認(rèn)為我們是奪其權(quán)力。所以我們的工作任務(wù)非常繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作,消除村組干部的認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)真制定方案,嚴(yán)格按照時間要求,扎實(shí)推進(jìn)工作。

(一)宣傳要深入。要通過召開動員會、培訓(xùn)班、懸掛標(biāo)語橫幅等形式,大力宣傳推行“三資”管理服務(wù)的重要意義,使基層干部群眾認(rèn)識到實(shí)行“三資”委托管理服務(wù)是中央及省、州的決定,是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、發(fā)展壯大基層經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要舉措。要通過深入宣傳,提高基層干部工作積極性,調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,推動委托管理服務(wù)工作順利開展。

(二)保障要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)職責(zé)分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村級“三資”委托管理服務(wù)中心,充實(shí)調(diào)配人員,確定辦公地點(diǎn),配備辦公設(shè)施,安排一定經(jīng)費(fèi),為工作順利開展提供充分保障。

(三)清查要全面。清查工作要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)村委會(居委會)具體實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要按照職能職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。要對集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面、詳細(xì)、徹底的清查,真正摸清家底。清查中要堅持“三資”六權(quán)不變的原則,不得在清查過程中處置資產(chǎn)、資源,確保農(nóng)村“三資”的完整性。

(四)公示要認(rèn)真。群眾對“三資”家底非常關(guān)心,清查的結(jié)果要及時進(jìn)行公示。要嚴(yán)格公示時間,認(rèn)真聽取群眾意見和建議;對群眾有異議的要積極進(jìn)行調(diào)查處理,使清查結(jié)果真實(shí)完整,群眾認(rèn)可。

(五)移交要徹底。清查結(jié)果經(jīng)公示群眾認(rèn)可后,村(居)委會要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托管理服務(wù)中心移交資產(chǎn)、資源檔案賬冊和賬面余額。嚴(yán)禁公款私存和設(shè)立“小金庫”。中心要建立按村(居)委會的“三資”管理臺賬,保證臺賬與實(shí)際情況相符,實(shí)行科學(xué)動態(tài)管理。

(六)建立健全制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托管理服務(wù)中心盡快建立健全“三資”委托管理服務(wù)的工作機(jī)制。在加強(qiáng)村級資金管理上,重點(diǎn)是健全完善現(xiàn)有的“村財鄉(xiāng)代管”機(jī)制,防范資金風(fēng)險;在加強(qiáng)村級“三資”的管理上,重點(diǎn)是制定出臺相應(yīng)的承包、租賃、處置等管理機(jī)制,規(guī)范處置程序和權(quán)限。確保農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范有序、安全有效和保值增值。

四、認(rèn)真督查,明確責(zé)任,確保效果

第4篇:三資管理范文

(一)村民“三資”管理意識薄弱。農(nóng)村體制改革以后,農(nóng)村集體收入減少,留下的債務(wù)問題較多,集體資產(chǎn)存在浪費(fèi)、丟失等現(xiàn)象,而且村民的民主意識不強(qiáng),對于法律制度也不能夠很好理解,應(yīng)該由村民自身行使的民利,卻沒有認(rèn)真履行,村委會可能會在決策過程中出現(xiàn)差錯,村民也只是消極對待。這種態(tài)度意識給“三資”管理帶來了不利影響。

(二)“三資”管理的投入較少?!叭Y”管理涉及范圍較廣,既包括現(xiàn)金資產(chǎn),有包括實(shí)物能源資產(chǎn),這種管理的復(fù)雜性要求“三資”管理人員要有較高的管理素質(zhì)。但是如今農(nóng)村“三資”管理力量薄弱,人力、物力投入有所不足,“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心的基本職能之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可以加大對服務(wù)中心的重視,對農(nóng)村“三資”管理加大監(jiān)督力度,給予更優(yōu)質(zhì)管理。

(三)管理制度不健全。隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村的現(xiàn)代化改革也在逐步進(jìn)行。農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,需要對財務(wù)制度定期更新。這對村干部,特別是財會人員提出了更高的要求。但是如今的高水平的財會人員較少,財務(wù)管理能力有限,財務(wù)管理制度也不健全,這使得“三資”管理流于形式。農(nóng)村集體資產(chǎn)需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,需要在財務(wù)數(shù)據(jù)上加大力度,作出嚴(yán)格規(guī)定。

二、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理對策

(一)統(tǒng)一思想1.加強(qiáng)“三資”管理是促進(jìn)農(nóng)村和諧的需要。“三資”歸農(nóng)村集體所有,其管理水平涉及到了農(nóng)民的自身利益。做好“三資”管理工作,要通過建立健全機(jī)制,保證“三資”增值,進(jìn)而維護(hù)農(nóng)民的切身利益,實(shí)現(xiàn)和諧新農(nóng)村夢想。2.加強(qiáng)“三資”管理是推進(jìn)基層民主建設(shè)的要求。部分“三資”管理弱的農(nóng)村,其村干部獨(dú)斷專行,致使農(nóng)村集體資產(chǎn)被貪污浪費(fèi),這些問題影響了黨群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理就是要,減少干部犯錯的可能。另外,還可以調(diào)動群眾參加到監(jiān)督中來,保證農(nóng)民的決策和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

(二)加大執(zhí)管理力度1.資金代管制度。將農(nóng)村的集體資金納入集體賬戶進(jìn)行管理,并委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心管理。各村除了留有部分備用金,應(yīng)該全部存入當(dāng)?shù)匦庞蒙缃y(tǒng)一賬戶,保證資金安全有效運(yùn)行,防止自動挪用款項,杜絕資金被貪污、挪用等現(xiàn)象出現(xiàn)。2.健全管理制度。基層管理人員要按章辦事,做到有法可依。農(nóng)村集體資金監(jiān)督管理涉及到村務(wù)活動,應(yīng)該從健全制度入手,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合實(shí)際需要,完善財務(wù)制度。完善之后,向上一級主管部門匯報。

(三)建立有效機(jī)制1.建立有效組織。在鄉(xiāng)級、村級都建立起“三資”管理組織,打造一支能夠?yàn)槿罕娹k實(shí)事的專業(yè)隊伍,對“三資”進(jìn)行動態(tài)管理,盡可能提高“三資”使用效率。2.建立監(jiān)督制度。首先,落實(shí)“三資”公開制度,對村里資產(chǎn)、資金進(jìn)行定期公開。加強(qiáng)理財小組的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行簽字手續(xù);其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以按照規(guī)定,對村資產(chǎn)資源進(jìn)行配置,對各項費(fèi)用流向進(jìn)行審核,不符合規(guī)定的不予辦理;最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委可以隨時監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“三資”管理過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。此外,還可以對基層財會管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。可以將文化素質(zhì)較高、踏實(shí)上進(jìn)的青年人選拔到會計崗位上來,并對他們進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),并提高他們管理農(nóng)村財務(wù)的積極性和主動性,從而推進(jìn)“三資”管理向規(guī)范化方向發(fā)展。

三、結(jié)語

第5篇:三資管理范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 三資管理 現(xiàn)狀 處理方法

[中圖分類號] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)11-0046-01

一、目前農(nóng)村在“三資”管理過程中存在的現(xiàn)狀及問題

從筆者所工作的鄉(xiāng)村來說,目前在村級財務(wù)規(guī)范管理工作方面,已經(jīng)做到以“五統(tǒng)一”為工作的重點(diǎn)內(nèi)容,以會計委托制為其主要的核心。并且在近些年的實(shí)施過程中也取得了一定的成果,使得村級財務(wù)管理工作取得了很明顯的進(jìn)展。使得農(nóng)村財務(wù)在公開的過程中可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確化和及時化。同時在統(tǒng)一規(guī)范的管理過程中,可以對村級財務(wù)加以有效控制,使得對一些混亂現(xiàn)象進(jìn)行有效的整治。但是,在管理過程中,仍然有許多問題的存在。

1.管理意識缺乏與思想方面存在誤區(qū)

首先在實(shí)施以來,很多人都認(rèn)為并沒有集體資產(chǎn)存在了,因此也沒必要進(jìn)行管理,其次村民自治的實(shí)施,使得管理難度加大,不便于對其進(jìn)行管理。

對于目前農(nóng)村“三資”存在的情況來說,因?yàn)槊總€村都有不同的情況,比較復(fù)雜,在管理過程中需要區(qū)別情況對待,并且因?yàn)閱栴}所涉及到的方面比較錯雜,從資產(chǎn)到資源各個方面都有所涉及,對于國家給的補(bǔ)償款都需要加以管理,以及籌資和捐資帶來的問題,使得在“三資”管理過程中存在著多樣性及復(fù)雜性。

2.對“三資”進(jìn)行管理的人員有待加強(qiáng)

在農(nóng)村的財務(wù)管理過程中,因?yàn)殡S著改革發(fā)展新情況不斷出現(xiàn)變動比較大,并且對于這些會計人員來說,因?yàn)槠浔旧砭邆涞膶I(yè)新知識比較薄弱,使得在對“三資”進(jìn)行管理的過程中存在較多的問題。首先,他們在對“三資”進(jìn)行管理的時候,對其認(rèn)識存在不足,另外在做臺賬登記管理工作的時候,也存在較大的問題。相對于那些資金這些資產(chǎn)來說,其對土地等資源的登記方面更存在許多的不足之處了。另外,在對農(nóng)村土地承包的過程中,在簽訂集體資源的合同的時候,合同的效益率并不是很高。另外對村里人進(jìn)行承包的一些資源項目,有的時候存在協(xié)議后補(bǔ)簽的情況,另外還存在一些村屯干部,利用自己的便利條件來謀求一定利益也難以避免。

3.對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理有待進(jìn)一步完善

在對村里的集體收入進(jìn)行管理的時候,對收取的資金能夠做到及時的上繳,但在報賬的時候,對于村里的開支,不管是否合理,會計在登記的時候都將其給登記進(jìn)去。另外還有一些結(jié)算票據(jù)不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。最后一點(diǎn)就是對于所持有條據(jù),存在不及時交入給會計入賬的現(xiàn)象。這些問題都是需要在管理上有待進(jìn)一步完善的。

4.沒有做好村務(wù)及民主管理的規(guī)范工作

對于一些農(nóng)村來說,在民主管理工作中,沒有依據(jù)規(guī)范的措施來做到公開,對于一些應(yīng)公開的招標(biāo)計劃及民主流程,沒有體現(xiàn)出來,另外在村務(wù)公開工作中,只是將一些財務(wù)問題給公開出來,并沒有做到對民主管理情況的公開。

5.合同的不及時變更簽訂使得村民的利益得不到有效的保障

很多農(nóng)村在簽訂合同的時候,存在很多的不規(guī)范因素,甚至在合同的改簽過程中,會存在缺少書面合同的現(xiàn)象,對于承包過程的土地等資源,缺乏管理,使得村民的集體利益得到損害。

二、對“三資”問題進(jìn)行清理的途徑與措施

1.政府要對“三資”問題加以重視起來

對于“三資”管理工作來說,其不僅是一項業(yè)務(wù)工作,還是一項政治穩(wěn)定的工作,因此對于“三資”管理工作來說,是各級政府都需要認(rèn)識到的事情,只有從整體上對“三資”管理問題做到重視起來,才能夠在未來將此項工作做好。

2.加強(qiáng)制度管理,做好臺賬工作

在對“三資”管理問題進(jìn)行清理的過程中,必須制定相關(guān)的制度,使得在工作的開展過程中,能夠做到有所依據(jù)。具體工作應(yīng)該做到對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行查清與界定、行使切實(shí)的民主公開管理制度及在招標(biāo)及投標(biāo)的工作中要建立起相關(guān)的制度等,使得在“三資”管理過程中所存在的問題都能夠得到有效的解決。

3.加強(qiáng)對“三資”管理過程中的監(jiān)督工作

在農(nóng)村財務(wù)管理的過程中,存在嚴(yán)重的監(jiān)督不足,在工作的開展過程中沒有使用有效的監(jiān)督機(jī)制來進(jìn)行維護(hù),另外在村民自主管理的過程中,存在嚴(yán)重的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不足的問題。對于村級資金主體來說,需要制定相關(guān)的制度來對其財力提供一些保障。另外還要通過相應(yīng)的平臺,對各項監(jiān)督制度做到不斷的健全與發(fā)展,在資金的使用過程中,需要做好預(yù)算工作,其資金管理方面也要加強(qiáng),另外還要讓村民參與到理財過程中來,使得民主理財發(fā)揮一定的作用。

4.要做好查處工作

在做好“三資”管理工作的時候,還需要相關(guān)職能部門做好積極的配合,在工作的開展過程中,通過采用行政的手段,來對三資管理過程中存在的問題做到嚴(yán)格的控制。

三、總結(jié)

“三資”管理過程中,因?yàn)樗婕暗姆秶容^廣,因此會在工作實(shí)施的過程中存在很多的問題。為了對這些問題做到有效的解決,我們只有在分析的基礎(chǔ)上,找出問題存在的本質(zhì)原因,才能夠提出相應(yīng)的對策,使得“三資”管理過程中存在的問題得以清除。

參考文獻(xiàn)

第6篇:三資管理范文

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大,參與市場經(jīng)濟(jì)活動也越來越多,特別是近年來農(nóng)村集體資金往來多元化、資產(chǎn)利用多樣化、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化形勢逐漸顯現(xiàn),對加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理提出了新的更高要求。農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金(簡稱“三資”)管理,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,歷來受到各級黨委政府的高度重視和農(nóng)民群眾的廣泛關(guān)注。因此,加強(qiáng)和完善農(nóng)村“三資”管理,對規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理秩序,遏制農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì),推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

農(nóng)村集體“三資”管理存在的問題

一. 農(nóng)村集體“三資”管理工作力量薄弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理工作一般由財稅所工作人員兼管,工作任務(wù)重、壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)職能逐年弱化形同虛設(shè)甚至被撤銷,使專門從事“三資”管理的人員越來越少。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般只有兩三人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,難以保證工作的正常有序和規(guī)范性。

二. 農(nóng)村集體“三資”家底不清

資金管理方面。一般來講,上級安排的財政性資金,由于各級核查較嚴(yán),管理較為規(guī)范;但對村級集體的一些自有資金、從其他渠道取得的收入沒入村賬,有漏管現(xiàn)象。個別村財務(wù)制度執(zhí)行不力,村級大額支出不討論,有的村干部自用自批或?qū)⒔沟闹С鲰椖块_列其他款項變通支出。

資產(chǎn)管理方面。一是存在賬賬相符、賬實(shí)不符的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心只管賬不管物資,部分村干部不同程度地放松了對集體資產(chǎn)的管理,導(dǎo)致集體資產(chǎn)被隨意改變權(quán)屬或被無償占用、毀損。二是存在權(quán)屬不清的問題。有爭議的資產(chǎn)主要是村級固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧在資產(chǎn)臺賬內(nèi)沒有詳實(shí)的記錄、資產(chǎn)的收益私自保管挪用、長期不報賬等問題。

資源管理方面。資源的管理比較薄弱,集體資源有漏報漏管現(xiàn)象。如對土地(機(jī)動地)、荒地等的登記不全、不細(xì)或沒有臺賬記錄,造成資源管理混亂。

債權(quán)債務(wù)管理方面。由于歷史原因,村級債權(quán)債務(wù)形成非常復(fù)雜,一些債權(quán)債務(wù)長時間未納入賬面核算,如賒欠物品、出讓出租集體財產(chǎn)應(yīng)收未收款項等,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,這些應(yīng)納入賬內(nèi)核算,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心對村級發(fā)生的上述事項,因沒有記賬依據(jù)而往往漏記。

三. 管理不規(guī)范

一是財務(wù)管理不規(guī)范,財務(wù)制度執(zhí)行不力,民主理財不到位。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論,村民理財小組形同虛設(shè),村民監(jiān)督職能難以有效履行。二是村務(wù)公開流于形式。一些村公開不完全、敏感問題不公開、重大支出項目沒有專項公布,群眾無法真正了解本村的財務(wù)狀況。三是資產(chǎn)資源的管理、使用、處置、歸檔等方面沒有嚴(yán)格的操作程序。如在房屋租賃、集體資產(chǎn)處置等過程中存在程序不規(guī)范、手續(xù)不完整、檔案資料缺失等現(xiàn)象。

加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的建議

一.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理隊伍建設(shè)

縣級主管部門應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊伍的建設(shè)。一是按照工作職能配齊專業(yè)技術(shù)人員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“三資”管理辦公室,配備符合“三資”工作的專職農(nóng)經(jīng)管理、財務(wù)管理、檔案管理等若干名,設(shè)置服務(wù)窗口,按職責(zé)分工落實(shí)到位。要求辦公室負(fù)責(zé)人具備中級以上的專業(yè)技術(shù)職稱。 二是縣級主管部門加大對“三資”管理服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,一年培訓(xùn)一次,提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,從而達(dá)到依法管理農(nóng)村“三資”。

二.清產(chǎn)核資,摸清家底

全面清查、摸清底數(shù)是實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,它直接影響著農(nóng)村集體“三資”管理能否正常運(yùn)行。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所組織實(shí)施,村委會及村民代表共同參與。具體做到“四統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一清查內(nèi)容。凡是村級集體所有的資金、資產(chǎn)、資源,以及村級簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同,無論賬內(nèi)、賬外一律作為清查對象。二是統(tǒng)一清查辦法。主要采取看、查、記、核、認(rèn)、議、報等辦法,看就是看有關(guān)賬戶的賬面余額;查就是根據(jù)賬戶提供的線索逐項追查;記就是在看、查過程中做好登記備案;核就是對債權(quán)債務(wù)雙方進(jìn)行核對;認(rèn)就是對核實(shí)后的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由雙方辦理認(rèn)賬手續(xù);議就是凡需核銷處理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),需召開村民代表會議和村民委員會以及理財小組會議集體討論;報就是經(jīng)村民代表會議和村民委員會討論同意,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后備案。三是統(tǒng)一公示清查結(jié)果,接受廣大村民的監(jiān)督。對群眾提出質(zhì)疑的問題要復(fù)查,如確有問題,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,并向群眾作出解釋。四是統(tǒng)一建立“三資”檔案。對公示通過的清查結(jié)果,以村為單位逐項、逐類登記造冊,按統(tǒng)一規(guī)定建立健全“三資”明細(xì)臺賬。鎮(zhèn)村各存檔一份。并實(shí)行動態(tài)管理,每年組織一次盤點(diǎn),對“三資”發(fā)生變動的要及時調(diào)整臺賬并說明原因。做到賬物相符、賬賬相符。通過清理核實(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三資”產(chǎn)權(quán)明、家底清、管理實(shí)。

三.健全制度,規(guī)范管理

1.完善村集體“三資”管理制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”制度。在保證村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,規(guī)定各村做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān)、統(tǒng)一由委派會計記賬。二是嚴(yán)格控制資金管理使用。要求各村嚴(yán)格落實(shí)“零戶統(tǒng)管”和“收支兩條線”,各項開支一律做到有合法的原始憑證、有符合規(guī)定的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負(fù)責(zé)人和審核人簽字,不得以領(lǐng)代報,以撥代支。

2.推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理制度。一是大力推行民主決策。

凡涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項,都應(yīng)提交村民代表會議討論表決,確保群眾享有充分參與權(quán)。二是繼續(xù)推行“三公開”工作。堅持實(shí)際實(shí)用實(shí)效的原則,在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開欄。對財務(wù)收支、資產(chǎn)處置、項目建設(shè)、一事一議籌資等群眾關(guān)心的事項及時公開。

3.建立資產(chǎn)資源公開交易制度。集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、出讓等,應(yīng)經(jīng)過具有評估資質(zhì)的單位,按法定程序進(jìn)行科學(xué)評估,按照“公開、公正、公平”原則,實(shí)行公開競價、招標(biāo)投標(biāo)。成交后必須簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等,并將合同作為重要文書檔案歸檔管理,村民代表和上級有關(guān)部門應(yīng)對合同履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。

第7篇:三資管理范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站;建設(shè);三資管理

中圖分類號:F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)005-000-01

前言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,極大的促進(jìn)了我國城市化建設(shè)步伐,也加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建設(shè)步伐。為有效地推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建設(shè),推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保和諧社會的構(gòu)建,必須加強(qiáng)對農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金的管理力度,只有這樣才能獲得良好的發(fā)展成效。

一、加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)隊伍的建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍是徹底執(zhí)行黨制定的農(nóng)村發(fā)展政策的力量,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐越來越快,這也對農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍提出了更高的要求。因此,要加大農(nóng)村經(jīng)營管理工作的管理力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益,并深入農(nóng)村改革,加大農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍的建設(shè)力度,從而為新農(nóng)村建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。同時農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍要不斷提高自身建設(shè),根據(jù)實(shí)際情況,制定合理的工作方案,認(rèn)真履行自身的職責(zé)和義務(wù),根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,抓住重點(diǎn),加強(qiáng)對農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)、資金的管理,從而全面提高農(nóng)村經(jīng)營管理水平。

二、加強(qiáng)土地資源管理

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中,土地資源是十分重要的資源,可以說土地資源的開發(fā)利用情況,直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,近年來,土地問題越來越敏感,在這種情況下,必須堅持依法開發(fā)、利用、管理土地資源,只有這樣才能確保農(nóng)民在土地集中經(jīng)營管理中獲取利益,才能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供保障。

目前,在農(nóng)村用地過程中,存在節(jié)約集約用地意識差的問題,如為加快農(nóng)村建設(shè)步伐,沒有對土地資源進(jìn)行合理的規(guī)劃,造成土地閑置,加上農(nóng)村居民居住點(diǎn)不集中,出現(xiàn)一戶多宅等現(xiàn)象,從而造成土地資源浪費(fèi)。為確保農(nóng)村土地資源的合理利用,要加大宣傳力度,不斷提高農(nóng)民的節(jié)約用地意識,同時要嚴(yán)格的執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理制度,確保廣大農(nóng)民群眾能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)范占地、用地。

三、健全集體資產(chǎn)管理制度

1.完善管理制度

在進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中,為確保財務(wù)管理中的規(guī)范化,需要根據(jù)實(shí)際情況,制定完善的集體資產(chǎn)管理制度,從而形成資產(chǎn)入賬、資產(chǎn)變動、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)報損、日產(chǎn)管理等全方位管理體系。同時還要建立完善的集體資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、資產(chǎn)管理管理臺賬、資產(chǎn)清查管理等相關(guān)制度,明確各管理人員的職責(zé),確保農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依。

2.建立資產(chǎn)管理臺賬

在對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行管理時,可以根據(jù)集體資產(chǎn)的多種功能,建立相對應(yīng)的資產(chǎn)管理臺賬,如公益性資產(chǎn)管理臺賬、經(jīng)營性資產(chǎn)管理臺賬,并定期對資產(chǎn)管理臺賬進(jìn)行考核。在日常工作中,管理人員要登記好資產(chǎn)管理臺賬,一般情況下,資產(chǎn)管理臺賬需要記錄的內(nèi)容有資產(chǎn)情況、租賃合同條款、租賃單位信息、資產(chǎn)變動情況、租金收取情況等,確保資產(chǎn)管理臺賬的準(zhǔn)確性、有效性。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)清查管理

要加大資產(chǎn)清查管理力度,定期對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查,并執(zhí)行資產(chǎn)公開制度,及時將資產(chǎn)變動情況公布給所有農(nóng)民。在清查集體資產(chǎn)時,要堅持賬實(shí)相符、賬賬相符的原則,清查人員要認(rèn)真、仔細(xì)的核查每一項賬目,如果出現(xiàn)盤虧、盤盈的線性,要及時查明原因,并根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。當(dāng)發(fā)生資產(chǎn)變動時,要堅持全面審批、全面審核、全面監(jiān)督的原則,確保資產(chǎn)管理在可控范圍內(nèi)。為提高資產(chǎn)管理的透明度,對于當(dāng)期的資產(chǎn)投資項目,要將其列入資產(chǎn)年度預(yù)算中,并明確項目建設(shè)管理的基本流程,推行投招標(biāo)制,從而對建設(shè)項目的成本及質(zhì)量進(jìn)行有效地控制。

4.推行資產(chǎn)管理業(yè)績考核

在日常工作中,要根據(jù)資產(chǎn)管理質(zhì)量及資產(chǎn)經(jīng)營情況,對農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與相關(guān)管理人員的工作業(yè)績掛鉤,如果發(fā)現(xiàn)存在違法資產(chǎn)管理制度,引起集體資產(chǎn)損失、資產(chǎn)經(jīng)營不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象,要嚴(yán)格的按照管理制度,對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。只有加大資產(chǎn)管理業(yè)績考核力度,才能有效地規(guī)避集體資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)

加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)是農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理的重點(diǎn),由于集體資金具有流動性強(qiáng)、容易挪用、侵占等特點(diǎn),因此,加強(qiáng)集體資金監(jiān)督管理是十分重要的。集體資金管理不僅僅是存款、現(xiàn)金管理等過程,還包括債權(quán)、債務(wù)、資金使用管理等,對農(nóng)村集體資金而言,由于其使用環(huán)境比較特殊,并且各類收入來源比較特殊,導(dǎo)致集體資金管理存在一定的難度,同時在公益設(shè)施維修、道路維護(hù)、補(bǔ)償款等方面無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化付款憑證,導(dǎo)致集體資金在支出過程中也存在一定的漏洞,因此,加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)是十分重要的。

為推行集體資金財務(wù)管理規(guī)范化,要進(jìn)一步完善資金管理、費(fèi)用支出管理、票據(jù)管理、資金內(nèi)部控制等各個方面的管理制度,從而為集體資金的使用管理提供有力依據(jù)。要加大對各種規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,利用民主監(jiān)督和嚴(yán)格的內(nèi)部審計監(jiān)督對集體資金使用情況進(jìn)行管理,避免資金在使用過程中,出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象,確保資金使用安全。另外,要通過會計核算及財務(wù)管理來對集體資金使用情況進(jìn)行有效地監(jiān)督管理,財務(wù)管理人員要加強(qiáng)對現(xiàn)金、票據(jù)、債務(wù)等的管理力度,及時清理各項債務(wù),定期分析資金收入、支出情況,從而確保集體資金的準(zhǔn)確性。

五、總結(jié)

為推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金的管理是十分重要的,因此,在日常工作中要加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)隊伍的建設(shè)、加強(qiáng)土地資源管理、健全集體資產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),從而為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]包根潮,吳海潮,吳江平.推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的做法及成效[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2012(11):141-142.

第8篇:三資管理范文

關(guān)鍵詞:集體經(jīng)濟(jì);資產(chǎn);資金;資源;管理水平

一、健全“三資”管理長效監(jiān)督機(jī)制,確?!叭Y”管理持久有效

(一)會計監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化

鄞州區(qū)自1997年逐步實(shí)行農(nóng)村會計委托制,多年來會計委托對規(guī)范會計核算,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督起到了積極的作用。特別是近幾年來,區(qū)農(nóng)村會計服務(wù)站各項建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。目前,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道會計服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)已全額列入財政預(yù)算,并進(jìn)一步健全了會計崗位責(zé)任制考核。會計角色從以前的記賬、做賬為主轉(zhuǎn)換到以監(jiān)督財務(wù)和參與管理為主,部分鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道會計機(jī)構(gòu)已逐步向“三資”委托中心過渡。

(二)農(nóng)村審計監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全

多年來鄞州區(qū)的農(nóng)村審計工作在促進(jìn)村級財務(wù)規(guī)范、打擊違法違紀(jì)行為、維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了積極作用。由于區(qū)農(nóng)村審計工作量大面廣,為此區(qū)農(nóng)村審計工作室確定了“上訪村重點(diǎn)審計,隱患村主動出擊,常規(guī)審計突出抓整改”的工作思路,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村審計工作,樹立農(nóng)村審計權(quán)威。對群訪審計事件投放重點(diǎn)力量,加班加點(diǎn)開展審計,為區(qū)委區(qū)府駐村工作組和區(qū)紀(jì)委開展工作提供依據(jù)。對存有財務(wù)隱患的村進(jìn)行主動出擊,開展審計,嚴(yán)歷指出存在問題。對每年要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道完成的“三年一輪審”審計任務(wù),突出抓問題的整改落實(shí),并同每年的村級財務(wù)考核進(jìn)行密切掛鉤。

(三)民主監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)

民主決策、民主監(jiān)督是村級“三資”規(guī)范化運(yùn)行的堅強(qiáng)后盾。近幾年來,鄞州區(qū)村級“三資”民主化管理水平得到切實(shí)提高。一是村級重大事項“一事一議”制度進(jìn)一步建立健全。村級財務(wù)預(yù)決算、村級資產(chǎn)資源發(fā)包、村級基建工程開展等主要經(jīng)濟(jì)事項的操作都要經(jīng)社員代表會議審議通過,充分保障群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是民主理財活動進(jìn)一步規(guī)范。2010年4月,全區(qū)分6期對全區(qū)約500名理財小組組長開展了系統(tǒng)理財培訓(xùn)。通過培訓(xùn),民主理財小組成員的理財意識和理財水平都有了實(shí)質(zhì)性的提高,民主理財活動開展進(jìn)一步規(guī)范。

(四)信息化監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善

鄞州區(qū)村級財務(wù)自2006年開始統(tǒng)一實(shí)行會計網(wǎng)絡(luò)化記賬,村級財務(wù)監(jiān)管網(wǎng)在提高信息化監(jiān)管水平及統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作方面都發(fā)揮了很大的作用。2009年,在原來網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上又成功實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),全區(qū)各村出納現(xiàn)金及銀行日記賬于2010年1月份開始統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上記賬,村級日記賬的記賬效率和記賬質(zhì)量都得到質(zhì)的提高,并且區(qū)、鎮(zhèn)二級可通過網(wǎng)絡(luò)對村級資金流動情況隨時隨地實(shí)行監(jiān)督,村級“三資”網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督水平進(jìn)一步提升。

(五)村級財務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范

推行村務(wù)財務(wù)公開是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,經(jīng)過不懈努力,鄞州區(qū)的村務(wù)財務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)工作已深入人心,全區(qū)99%的村已達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),做到了公開時間統(tǒng)一化、公開內(nèi)容明細(xì)化、公開場所標(biāo)準(zhǔn)化、公開設(shè)施整潔化、公開程序規(guī)范化。每季度財務(wù)公開日,成立由兩個區(qū)委副書記和一個副區(qū)長帶班的三組檢查組,進(jìn)村入戶開展財務(wù)公開檢查。通過公開欄這一“窗口”,廣大村民對村務(wù)財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了充分體現(xiàn),黨群、干群關(guān)系明顯改善。2010年4月,全區(qū)又印發(fā)了《鄞州區(qū)村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》(鄞農(nóng)財辦發(fā)[2010]2號),對村級財務(wù)公開時間、內(nèi)容、程序、形式及公開日接待和監(jiān)督逐項作出明確規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)村級財務(wù)公開工作。

二、確立考核為“三資”管理抓手,促進(jìn)“三資”管理規(guī)范化建設(shè)

強(qiáng)化措施,從嚴(yán)考核是促進(jìn)鄞州區(qū)村級“三資”規(guī)范化運(yùn)行的有力支撐。2006年,成立了由區(qū)委副書記掛帥的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道“三資”管理情況實(shí)行考核,幾年來通過全區(qū)各級各部門的共同努力,全區(qū)大多數(shù)村“三資”管理水平已達(dá)到省級規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)??己酥饕龇ㄊ?

(一)建立“強(qiáng)強(qiáng)相爭、末位淘汰”的競爭機(jī)制

全區(qū)22個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道分A、B、C三組進(jìn)行考核,每組全年綜合測評前2至3名的單位確定為先進(jìn)集體,由區(qū)委、區(qū)府撥出專項資金進(jìn)行獎勵;每組考核未位的,如果未能達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求,或因村級“三資”管理問題引起群眾集體上訪的,確定為重點(diǎn)管理單位,實(shí)行一票否決制。

(二)實(shí)行排名通報制度

每次檢查排名結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報,并在《鄞州日報》進(jìn)行公開刊登,借助新聞媒體力量擴(kuò)大社會影響面。排名通報制度不僅表彰了先進(jìn),同時對名次相對落后的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道更是有力的鞭策,促使他們采取有效措施整改當(dāng)?shù)卮寮墶叭Y”管理還存在的薄弱環(huán)節(jié)。

(三)采取突擊檢查和常規(guī)檢查相結(jié)合的手段,確保考核評分公平、真實(shí)

每次檢查,都對檢查評分標(biāo)準(zhǔn)的核定、檢查人員的挑選、檢查步驟和檢點(diǎn)等都進(jìn)行周密安排,確保檢查人員公平、公正開展檢查活動。同時也通過開展各項專項突擊檢查活動如貨幣資金突擊盤點(diǎn)、村級財務(wù)月公開檢查等,有效打擊了部分村在“三資”管理中存在的注重應(yīng)付常規(guī)檢查、忽視長期日常性管理的思想。

(四)建立培訓(xùn)常規(guī)化機(jī)制,加強(qiáng)“三資”管理隊伍建設(shè)

培養(yǎng)鍛煉業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的“三資”管理隊伍,加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村相關(guān)干部培訓(xùn),是確保村級“三資”規(guī)范化運(yùn)行的重要保障。幾年來鄞州區(qū)采取“分級培訓(xùn)、多方滲透”的方式,在全區(qū)建立了一張完備的村級“三資”培訓(xùn)網(wǎng):一是加強(qiáng)對村主要干部的培訓(xùn)。村干部是村級“三資”管理制度的主要執(zhí)行者,提高他們對加強(qiáng)村級“三資”管理制度的重要性和必要性認(rèn)識,提高他們執(zhí)行制度的自覺性是確保全區(qū)村級“三資”規(guī)范運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。為此從各個層次、多個渠道對全區(qū)村干部開展培訓(xùn),無論是區(qū)委、區(qū)府組織的村干部培訓(xùn)班、大學(xué)生村官培訓(xùn)班、農(nóng)村工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班,還是各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道組織的鎮(zhèn)、村主要干部培訓(xùn)班都開設(shè)了村級財務(wù)管理這一課,極大提高了廣大村干部執(zhí)行財務(wù)管理制度的自覺性。二是加強(qiáng)對村級財務(wù)人員的培訓(xùn)。村級文書、出納綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到該村“三資”規(guī)范化水平的高低。幾年來始終把加強(qiáng)對村級財務(wù)人員的培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性重點(diǎn)工作加以開展。2008年開始,通過分期分批培訓(xùn)和綜合考核,全區(qū)實(shí)行了村級財務(wù)人員持證上崗制度,并出臺《鄞州區(qū)村級財務(wù)人員上崗資格證管理辦法》,對全區(qū)900余名村級文書、出納實(shí)行規(guī)范化、制度化管理,極大提高了村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),有效克服村級財務(wù)人員調(diào)換隨意頻繁的弊端。三是加強(qiáng)對會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近年來確保每位會計每年有兩次受訓(xùn)機(jī)會,不斷提高會計的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、村級集體經(jīng)濟(jì)所取得的主要成效

(一)村級基建工程項目規(guī)范化操作程度日益提高

各村在工程的發(fā)包程序、合同簽訂、竣工驗(yàn)收及結(jié)算上做到了合法規(guī)范。原來在少數(shù)村社存在的為逃避公開招投標(biāo)而將工程拆分、非正式工程發(fā)票入賬等現(xiàn)象也得到消除。

(二)村級資產(chǎn)項目在發(fā)包程序規(guī)范的基礎(chǔ)上合同兌現(xiàn)率顯著提高

許多鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道出臺了合同兌現(xiàn)率同村干部報酬相掛鉤的考核政策,促使村社采取有效措施,積極催討應(yīng)收承包款,確保村級經(jīng)濟(jì)收入正常流入,提高資產(chǎn)質(zhì)量。全區(qū)村級集體資產(chǎn)承包總收入從2008年的7.11億元增加到2009年的7.76億元,其中下應(yīng)街道2009年應(yīng)收承包款4600余萬元,當(dāng)年合同兌現(xiàn)率在99%以上。在提高合同兌現(xiàn)率的同時,不少村歷史上遺留下來的債權(quán)債務(wù)也得到有效清理。

(三)村級財務(wù)民主化管理程度日益提高

通過實(shí)行村級重大事項經(jīng)濟(jì)議案決議書制度,規(guī)范民主理財活動,加大財務(wù)公開力度等措施使得廣大群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)在村級財務(wù)規(guī)范化管理過程中得到有效體現(xiàn),村干部權(quán)力受到了較好的監(jiān)督與約束,在財務(wù)問題上犯錯誤現(xiàn)象明顯減少,群眾對村級財務(wù)的信任度明顯提升,全區(qū)因村級財務(wù)問題而引起的群眾上訪事件明顯減少,促進(jìn)了農(nóng)村基層廉政建設(shè),維護(hù)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

(四)促進(jìn)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)

第9篇:三資管理范文

一、農(nóng)村集體“三資”專項整治的做法,成立和長效機(jī)制

農(nóng)村集體“三資”是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),保障農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn),也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治,百姓安的背景下,開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作。對我們加強(qiáng)農(nóng)村干部管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系。推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此,街道從市里召開會議后,成立了專班,以街道主任為組長,紀(jì)檢書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合街道實(shí)際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定了工作方案,廣泛宣傳、群眾參入的基礎(chǔ)上,開展好此項工作,主要是對2018年以來的資產(chǎn)、資金、資源、各種合同進(jìn)行審核、梳理、審查、核實(shí),經(jīng)過幾個月的扎實(shí)、細(xì)致的工作,對兩個村近幾年的賬目、合同進(jìn)行審核和外設(shè)舉報箱等?!叭Y”專項清理工作取得了一定成效,問題整改落實(shí)已全面接近尾聲。一是規(guī)范了財務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞,自查、整改工作得到了扎實(shí)推進(jìn)。村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序、收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止集體資金、資產(chǎn)的流失。二是加大自查自糾工作力度,梳理問題及時進(jìn)行了“回頭看”對自查階段力度不夠,出現(xiàn)“跑、漏、丟”現(xiàn)象及時進(jìn)行“補(bǔ)課”。三是市、街道兩級加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),提高了認(rèn)識,不僅僅依靠村級上報來審核問題、處理問題。而是主動沉下去加強(qiáng)監(jiān)督檢查,幫助村做依規(guī)依據(jù)的挖掘出工作中存在的問題。四是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)集體資金、資產(chǎn)、資源摸清了村集體的家底,進(jìn)一步理順了村級財務(wù)關(guān)系建立了“三資”臺賬。為規(guī)范管理村級財務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。五是搭建了規(guī)范村級“三資”管理資產(chǎn)、資源、資金的規(guī)范管理。六是由于我們對“三資”的有效管理,減少了集體資產(chǎn)的流失,對資源的透明處置、陽光操作。廣大農(nóng)民群眾非常滿意,干群之間的矛盾得到了有效緩解,一些歷史遺留的問題也進(jìn)一步得到解決,促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。六是強(qiáng)化了干部“不敢腐,不能腐”的態(tài)勢。

二、存在問題

(一)農(nóng)村集體“三資”管理作為一項新型工作,缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街缺少相互交流的平臺,難以在工作中取長補(bǔ)短。

(二)在統(tǒng)一支出單據(jù)不規(guī)范,農(nóng)經(jīng)收據(jù)不再印發(fā)、財政統(tǒng)一收據(jù)不允許使用、造成了農(nóng)村收入無“收據(jù)”可用度尷尬局面,也弱化了收入管理,大部分收入不入賬埋下了隱患。

(三)村組的招投標(biāo)工作流于形式,工程項目建設(shè)和承租等各項不規(guī)范的情況較為普遍。

三、下步工作

針對這次專項清理整治工作發(fā)現(xiàn)的問題,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理檢查力度。將問題整治落到實(shí)處,切實(shí)解決農(nóng)民群眾身邊的“”腐敗問題。

(一)完善培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。

(二)狠抓落實(shí),有議整改,在全面整改階段我們要找準(zhǔn)各類問題特點(diǎn),對癥下藥,不留工作死角,彌補(bǔ)工作漏洞,消除制度缺陷。

(三)完善規(guī)章制度,規(guī)范流程操作,提高“三資”管理水平。