電子招投標(biāo)精選(九篇)

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第1篇：電子招投標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：電子招投標(biāo)；狀況；問(wèn)題；意義；措施

引言

現(xiàn)代社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展為各行各業(yè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。許多傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合以后，發(fā)揮出巨大的能量，實(shí)現(xiàn)了突破性的成長(zhǎng)。電子招投標(biāo)就是在這樣一個(gè)背景下出現(xiàn)的。和傳統(tǒng)招投標(biāo)相比，電子招投標(biāo)采用電子文本形式，工作效率大幅提升，降低了招投標(biāo)成本，對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)的順利開(kāi)展和高效實(shí)施具有十分重要的意義。

1 現(xiàn)階段我國(guó)電子招投標(biāo)發(fā)展情況介紹

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸深入人心。電子招投標(biāo)以其綠色環(huán)保、高效便捷的特點(diǎn)受到招投標(biāo)行業(yè)的普遍歡迎。電子招投標(biāo)的推廣應(yīng)用，成為招投標(biāo)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要?jiǎng)恿?。電子招投?biāo)對(duì)于工作人員具有著較高的技術(shù)要求，由此帶動(dòng)了招投標(biāo)行業(yè)從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平的不斷提升。最重要的是，電子招投標(biāo)從技術(shù)層面可以突破傳統(tǒng)招投標(biāo)的許多限制問(wèn)題，使得招投標(biāo)工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制得以進(jìn)一步完善，從而促進(jìn)了招投標(biāo)行業(yè)的健康發(fā)展。

2 電子招投標(biāo)在實(shí)際工作中的重要作用

招投標(biāo)電子化是招投標(biāo)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大進(jìn)步，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)在招投標(biāo)工作中的重要應(yīng)用。實(shí)施電子化招投標(biāo)，能夠大幅降低招投標(biāo)成本，擴(kuò)大招投標(biāo)范圍，對(duì)于提高工作效率和招投標(biāo)活動(dòng)透明性也有著十分顯著的作用。從日常工作中看，電子招投標(biāo)具有如下作用。

2.1 招投標(biāo)活動(dòng)電子化有利于成本縮減

電子招投標(biāo)將傳統(tǒng)紙質(zhì)文本轉(zhuǎn)為使用電子文本，介質(zhì)的改變帶動(dòng)了操作方式的改變。標(biāo)書等文書材料制作更加簡(jiǎn)單，工作量大幅減少，后續(xù)評(píng)標(biāo)工作也變得更加容易操作。原來(lái)使用紙質(zhì)標(biāo)書進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，異地開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)工作會(huì)產(chǎn)生高額的差旅費(fèi)，用時(shí)很多。使用電子文檔后，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就可以完成投標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，節(jié)約了大量的材料成本、人力資源成本、時(shí)間成本和交通成本。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，相比于傳統(tǒng)招投標(biāo)活動(dòng)，采用電子招投標(biāo)標(biāo)書編制成本可以減少三分之一到三分之二，降本效果顯著。此外，招投標(biāo)材料電子化，便于使用數(shù)字化分析方法進(jìn)行分析，對(duì)于政府管理部門決策分析極為有利，也能夠?yàn)槠髽I(yè)提供豐富的數(shù)據(jù)作為經(jīng)營(yíng)參考。

2.2 招投標(biāo)活動(dòng)電子化有利于工作效率提高

電子招投標(biāo)的最大優(yōu)點(diǎn)是工作效率的大幅提高。原本要花費(fèi)數(shù)個(gè)小時(shí)的清標(biāo)、差錯(cuò)工作在計(jì)算機(jī)和配套軟件的幫助下僅需數(shù)分鐘就能完成。評(píng)標(biāo)專家不再將大量精力花費(fèi)在數(shù)值核對(duì)、計(jì)算等細(xì)節(jié)工作中，而是投入到更加富有技術(shù)含量的系統(tǒng)評(píng)價(jià)上來(lái)。評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量和效率顯著上升。評(píng)標(biāo)時(shí)間大幅縮短，基本縮短到原來(lái)評(píng)標(biāo)時(shí)間的三分之二。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以有效避免標(biāo)書中不均衡報(bào)價(jià)的發(fā)生。此外，電子招投標(biāo)可以采用專業(yè)軟件對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)管理，有利于招投標(biāo)活動(dòng)程序的優(yōu)化，減少冗余，提高效率，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。

2.3 招投標(biāo)活動(dòng)電子化有利于招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理

招投標(biāo)工作涉及到許多經(jīng)濟(jì)利益，以往一直是腐敗問(wèn)題高發(fā)區(qū)域。電子招投標(biāo)其是以互聯(lián)網(wǎng)為其活動(dòng)的載體，通過(guò)平臺(tái)化的業(yè)務(wù)操作，而且在活動(dòng)中具有統(tǒng)一的投投標(biāo)業(yè)務(wù)入口，整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)有著標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程。各投標(biāo)、招標(biāo)單位乃至于評(píng)標(biāo)的專家等參與招投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)人員都要按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有利于政府主管部門進(jìn)行管理，而招投標(biāo)活動(dòng)電子化有助于監(jiān)管人員使用計(jì)算機(jī)輔助監(jiān)管。其監(jiān)管的效果、深入性和全面性乃至便利性遠(yuǎn)非傳統(tǒng)招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管可比。監(jiān)管力度的加強(qiáng)，有助于防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2.4 招投標(biāo)活動(dòng)電子化有利于提高招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化水平

目前電子化招投標(biāo)系統(tǒng)全部使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。從一開(kāi)始的項(xiàng)目登記、投標(biāo)報(bào)名、評(píng)標(biāo)定標(biāo)到后期的中標(biāo)公示都在網(wǎng)上完成。整個(gè)過(guò)程基本不受外界人為干擾，最大限度地保障了招投標(biāo)活動(dòng)的公正性。同時(shí)，招投標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)展情況，進(jìn)展到哪個(gè)步驟、環(huán)節(jié)上都能夠在網(wǎng)上平臺(tái)查閱，既便于招投標(biāo)企業(yè)開(kāi)展工作，又有利于外界對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)了交易公開(kāi)透明化。

3 當(dāng)前電子招投標(biāo)工作中的缺陷和不足

3.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一限制了電子招投標(biāo)系統(tǒng)的外延

電子招投標(biāo)在我國(guó)發(fā)展時(shí)間尚短，技術(shù)上還不夠成熟。特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，各個(gè)地區(qū)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)彼此間不能很好的兼容，限制了電子招投標(biāo)工作的進(jìn)一步發(fā)展。使用者需要購(gòu)買多個(gè)系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)在不同招投標(biāo)平臺(tái)上開(kāi)展活動(dòng)，提高了電子招投標(biāo)進(jìn)入門檻。

3.2 安全性有待提高

招投標(biāo)工作與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相結(jié)合，煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，工作效率大幅提高的同時(shí)，也面臨著互聯(lián)網(wǎng)共性的安全問(wèn)題。由于缺乏嚴(yán)密的認(rèn)證機(jī)制，不法分子利用系統(tǒng)安全漏洞竊取、修改、刪除招投標(biāo)信息，從而給招標(biāo)企業(yè)造成巨額經(jīng)濟(jì)損失的事件時(shí)有發(fā)生，給招投標(biāo)工作造成了惡劣影響，嚴(yán)重危害了電子化招投標(biāo)的健康發(fā)展。

3.3 電子招投標(biāo)系統(tǒng)功能尚不完善

我國(guó)電子招投標(biāo)系統(tǒng)目前還處于發(fā)展階段，許多地方缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，已有的招投標(biāo)系統(tǒng)功能尚不完善，各功能模塊和信息數(shù)據(jù)間缺乏連接接口，使得電子招投標(biāo)信息和系統(tǒng)功能彼此分離，無(wú)法結(jié)合使用，從而限制了招標(biāo)投標(biāo)全流程功能的協(xié)調(diào)整合和市場(chǎng)信息資源的開(kāi)放共享，電子招投標(biāo)系統(tǒng)的根本優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)無(wú)從發(fā)揮。

4 我國(guó)電子招投標(biāo)工作改革的相關(guān)建議

（1）統(tǒng)一電子招投標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)的規(guī)范化。電子招投標(biāo)的順利實(shí)施，離不開(kāi)相關(guān)技術(shù)層面的支持。要實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)管理使用的規(guī)范化，首先要實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面的規(guī)范化。在統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下構(gòu)建的電子招投標(biāo)平臺(tái)，彼此間可以實(shí)現(xiàn)較高水平的數(shù)據(jù)信息共享，有利于電子招投標(biāo)的推廣。

（2）加強(qiáng)電子招投標(biāo)安全體系建設(shè)。通過(guò)技術(shù)手段提高電子招投標(biāo)安全保障水平，保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)安全和使用安全。完善身份認(rèn)證機(jī)制，在全國(guó)推行各CA電子數(shù)字身份認(rèn)證系統(tǒng)。

（3）完善電子招投標(biāo)功能。加大電子招投標(biāo)技術(shù)研發(fā)資源投入，在人力、物力、資金等方面予以充分保障，防止因資源不足造成電子招投標(biāo)技術(shù)發(fā)展的滯后。

5 結(jié)束語(yǔ)

電子招投標(biāo)成本低、效率高，便于優(yōu)化管理，是今后工程招投標(biāo)發(fā)展的主要趨勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，工程項(xiàng)目活動(dòng)數(shù)量會(huì)越來(lái)越多，招投標(biāo)活動(dòng)將會(huì)更加頻繁。加快招投標(biāo)電子化建設(shè)，完善電子化招投標(biāo)功能體系，充分發(fā)揮電子化招投標(biāo)的整體優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前主管部門的重要任務(wù)。我們相信，隨著電子化招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和體制、機(jī)制的不斷建立和完善，電子招投標(biāo)必將迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的春天。

參考文獻(xiàn)

第2篇：電子招投標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：電子招投標(biāo)；建設(shè)工程；招標(biāo)；投標(biāo)

1、前言

隨著電子商務(wù)和項(xiàng)目管理信息化的迅速發(fā)展，招投標(biāo)行業(yè)已經(jīng)廣泛和迫切地意識(shí)到，運(yùn)用電子信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)形式，推行電子招標(biāo)投標(biāo)，是進(jìn)一步有效規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信秩序，轉(zhuǎn)變招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)行業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2、電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的相關(guān)要求分析

電子招投標(biāo)在建設(shè)工程項(xiàng)目中具有顯著的優(yōu)勢(shì)，可以將科學(xué)合理有效的電子招投標(biāo)系統(tǒng)廣泛地運(yùn)用在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的具體實(shí)施過(guò)程中。將電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)廣泛地應(yīng)用于建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，需要依據(jù)科學(xué)可行的招投標(biāo)規(guī)章制度。與此同時(shí)，利用現(xiàn)代化科技手段進(jìn)行整個(gè)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的監(jiān)管。其中，全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)可行的電子投標(biāo)、招標(biāo)系統(tǒng)，需要遵循下述要求。

2.1創(chuàng)建統(tǒng)一化的電子招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)。為了全面實(shí)現(xiàn)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程項(xiàng)目中的廣泛實(shí)施與應(yīng)用，統(tǒng)一化的電子服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是其前提基礎(chǔ)和技術(shù)保障。其中，該服務(wù)平臺(tái)主要的功能是，全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理；有效確保建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)在互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)上合理運(yùn)行；進(jìn)行專家管理機(jī)制；對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行相關(guān)的電子檔案?jìng)浞菖c管理等。

2.2全面遵守電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程中的相關(guān)規(guī)定與指標(biāo)要求。為了全面確保招標(biāo)投標(biāo)工作在建設(shè)工程中的合理開(kāi)展與有效進(jìn)行，相關(guān)的規(guī)章制度與指標(biāo)要求是極其必要的。首先，招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)具體實(shí)踐之前，需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相關(guān)的規(guī)章制度與指標(biāo)要求，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)的資格審查，進(jìn)行招標(biāo)文件的下載與投標(biāo)文件的接收，上述工作都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的，最后在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果的公布。

2.3通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段確保招投標(biāo)系統(tǒng)的可行性。與傳統(tǒng)模式下的招投標(biāo)手段進(jìn)行比較，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程領(lǐng)域中的應(yīng)用不斷地趨于成熟化，電子招投標(biāo)方式在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中為顯著的特征是，能夠全面對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行身份認(rèn)證，進(jìn)一步保障電子招投標(biāo)系統(tǒng)在每一個(gè)環(huán)節(jié)中的安全行和可行性，并且采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)相關(guān)的招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整與完善，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)等業(yè)務(wù)的進(jìn)行，有效加強(qiáng)招投標(biāo)工作的合理性與公平性。換言之，現(xiàn)代化技術(shù)手段在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的應(yīng)用，能夠有效保障工程建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的可行性、合理性。建設(shè)工程領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)合理的電子招標(biāo)投標(biāo)方式，能夠有效地實(shí)現(xiàn)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的資源優(yōu)化配置，進(jìn)一步保障建筑物的質(zhì)量安全性能，全面促進(jìn)建設(shè)行業(yè)交易過(guò)程中得到公平性。

3、電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的具體應(yīng)用

3.1創(chuàng)建科學(xué)合理的電子招投標(biāo)管理平臺(tái)。將電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)廣泛地應(yīng)用于建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，需要依據(jù)科學(xué)可行的招投標(biāo)規(guī)章制度。與此同時(shí)，利用現(xiàn)代化科技手段進(jìn)行整個(gè)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的監(jiān)管。根據(jù)上述分析可知，科學(xué)合理的電子招投標(biāo)管理平臺(tái)是促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)任務(wù)有效實(shí)施的前提基礎(chǔ)與基礎(chǔ)保障。除此之外，電子化招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)管理平臺(tái)，能夠有效的為社會(huì)招投標(biāo)監(jiān)督管理與具體項(xiàng)目實(shí)踐提供充分、全面、合理的技術(shù)支撐。其中，電子化建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)管理平臺(tái)最為突出的優(yōu)勢(shì)是，該平臺(tái)的信息集成度較高、對(duì)于相關(guān)的信息的更新速度較快， 投標(biāo)人能夠利用該平臺(tái)有效地實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的查詢、上傳、下載與數(shù)據(jù)分享等服務(wù)操作。根據(jù)上述綜合性的分析可知，建設(shè)工程項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)管理平臺(tái)，是全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目交易的主用信息環(huán)，并且為電子招投標(biāo)系統(tǒng)提供相應(yīng)的項(xiàng)目服務(wù)交易區(qū)，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)信息的共享、信息的傳送等相關(guān)服務(wù)。電子招投標(biāo)信息服務(wù)管理平臺(tái)的主要目的是利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)相關(guān)的招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整與完善，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)等業(yè)務(wù)的進(jìn)行，有效加強(qiáng)招投標(biāo)工作的合理性與公平性。

3.2電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的具體應(yīng)用。隨著近年來(lái)信息技術(shù)的日益發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷更新，促使我國(guó)電子招投標(biāo)管理技術(shù)隨之得到和顯著地發(fā)展與進(jìn)步。將電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)廣泛地應(yīng)用于建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，需要依據(jù)科學(xué)可行的招投標(biāo)規(guī)章制度。與此同時(shí)， 利用現(xiàn)代化科技手段進(jìn)行整個(gè)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的監(jiān)管。因此，在進(jìn)行電子化招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)之前，需要將全面化、系統(tǒng)化的招投標(biāo)法律規(guī)范與現(xiàn)代化信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的關(guān)聯(lián)，將二者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，為電子招投標(biāo)系統(tǒng)的創(chuàng)建提供一定的理論支撐與技術(shù)保障，確保該系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)的合理性和有效性。電子招投標(biāo)在建設(shè)工程項(xiàng)目中具有顯著的優(yōu)勢(shì)，可以將科學(xué)合理有效的電子招投標(biāo)系統(tǒng)廣泛地運(yùn)用在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的具體實(shí)施過(guò)程中。根據(jù)上述分析可以得知，電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程項(xiàng)目具體招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的主要應(yīng)用，是為了進(jìn)一步保障該系統(tǒng)中的子系統(tǒng)在整個(gè)項(xiàng)目管理運(yùn)行中，能夠相互兼容、相互協(xié)調(diào)，在系統(tǒng)中安全穩(wěn)定地運(yùn)行，保證工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，電子化招投標(biāo)系統(tǒng)需要以現(xiàn)代化信息技術(shù)手段為技術(shù)支撐，為招標(biāo)人完成具體招標(biāo)項(xiàng)目的全過(guò)程提供科學(xué)合理有效的信息化管理，并且利用互聯(lián)網(wǎng)在線方式為投標(biāo)人提供具體的招標(biāo)活動(dòng)信息。除此之外，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的建立，能夠有效保障具體建設(shè)工程項(xiàng)目信息的及時(shí)更新與完善；保障招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的合理性、可行性；保障招標(biāo)者個(gè)人信息的安全性。

4、電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用中的發(fā)展趨勢(shì)

隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展與完善，電子招投標(biāo)系統(tǒng)在相關(guān)領(lǐng)域中的發(fā)展與應(yīng)用成為一種信息化時(shí)代中的必然發(fā)展趨勢(shì)。然而，近年來(lái)，電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程中的主要發(fā)展中存在一定的不足，尤其是進(jìn)行項(xiàng)目管理與維護(hù)的過(guò)程中，缺乏完善的管理體制。這對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)具有一定的負(fù)面作用與不利影響。因此，在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中，眾多企業(yè)利用現(xiàn)代技術(shù)手段創(chuàng)建電子招投標(biāo)信息服務(wù)管理平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)在線的方式進(jìn)行具體建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的開(kāi)展，該系統(tǒng)的創(chuàng)建在建設(shè)工程領(lǐng)域中進(jìn)行廣泛地應(yīng)用，并具有顯著地效果。電子招投標(biāo)系統(tǒng)在具體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用，能夠有效地確保交易過(guò)程中的信息安全性，對(duì)投標(biāo)人和具體的信息進(jìn)行有效地加密處理。

參考文獻(xiàn)

[1]陳勇志，無(wú)紙化招投標(biāo)的探索與實(shí)踐[J]，山西建筑，2009（32）

第3篇：電子招投標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：電子招投標(biāo) 網(wǎng)絡(luò) 信息化 數(shù)據(jù)庫(kù)

自2000年《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來(lái)，招投標(biāo)行業(yè)迅速發(fā)展，并逐漸趨于成熟，但是在目前的招投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)存在著暗箱操作、行賄受賄等不法行為，為了營(yíng)造公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境，增強(qiáng)招投標(biāo)工作的透明度，提高工作效率，近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)、各大型企業(yè)已逐漸開(kāi)始使用電子招投標(biāo)系統(tǒng)。

一、電子招投標(biāo)的概念

電子招投標(biāo)是通過(guò)信息化技術(shù)，將原來(lái)的線下招投標(biāo)業(yè)務(wù)搬到網(wǎng)絡(luò)上，在網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行在線招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和監(jiān)督等一系列業(yè)務(wù)操作。電子招投標(biāo)是遏制招投標(biāo)腐敗的科技利劍，有利于健全企業(yè)誠(chéng)信制度，通過(guò)搭建電子招投標(biāo)管理平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)招標(biāo)業(yè)務(wù)的電子備案、電子報(bào)名、電子資格預(yù)審、電子招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授標(biāo)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全流程的電子化管理，內(nèi)部日常辦公和業(yè)務(wù)管理無(wú)紙化，也大大節(jié)約了招投標(biāo)各方的工作成本。

二、電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)

電子招投標(biāo)以網(wǎng)絡(luò)為媒介，利用信息技術(shù)手段進(jìn)行招投標(biāo)業(yè)務(wù)的共同作業(yè)，這是電子招投標(biāo)與傳統(tǒng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的本質(zhì)上的區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)性和同步性打破了傳統(tǒng)意義上的地域上的差別和空間上的限制，只要所處之地能夠上網(wǎng)，投標(biāo)單位可以隨時(shí)參與千里之外的招標(biāo)項(xiàng)目?；谶@一點(diǎn)，電子招投標(biāo)使招投標(biāo)參與各方節(jié)約了大量的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本；信息能夠及時(shí)溝通，自然也就加快了招投標(biāo)活動(dòng)的整體進(jìn)程。電子招投標(biāo)還使招投標(biāo)活動(dòng)各個(gè)階段更加公開(kāi)透明。總體來(lái)看，利用電子招投標(biāo)主要有以下三點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：

1、建立全國(guó)統(tǒng)一的招投標(biāo)市場(chǎng)

制定招投標(biāo)制度的主要目的就是建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，通過(guò)投標(biāo)人之間的充分競(jìng)爭(zhēng)獲得項(xiàng)目的最佳經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)市場(chǎng)。由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，電子招標(biāo)平臺(tái)在打破物理時(shí)空屏障的同時(shí)，增強(qiáng)了信息透明度，投標(biāo)單位能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取招標(biāo)信息，參加招投標(biāo)活動(dòng)，提升了工作效率，降低了成本。電子招投標(biāo)充分體現(xiàn)了公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，并在一定程度上遏制了各地方、各部門施行地方保護(hù)主義、行業(yè)壟斷和行政干預(yù)行為的發(fā)生。

2、減少尋租空間 營(yíng)造陽(yáng)光招投標(biāo)環(huán)境

電子招投標(biāo)通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將招投標(biāo)環(huán)節(jié)電子化、數(shù)字化，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，規(guī)范運(yùn)作，使招投標(biāo)交易行為實(shí)現(xiàn)了由分散、隱蔽、無(wú)序向集中、公開(kāi)、規(guī)范的轉(zhuǎn)變，避免了因信息不對(duì)稱而產(chǎn)生尋租行為的可能。電子招投標(biāo)以網(wǎng)絡(luò)為載體進(jìn)行平臺(tái)化的業(yè)務(wù)操作，減少了靈活操作的空間，同時(shí)各類操作留有痕跡和日志，更有利于事后的監(jiān)督檢查和最大程度地實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光交易。

3、積累基礎(chǔ)信息 建立招標(biāo)資源信息庫(kù)

在傳統(tǒng)的招投標(biāo)活動(dòng)中，招投標(biāo)數(shù)據(jù)只能通過(guò)人工登記或再次錄入的方式進(jìn)行管理，不僅因重復(fù)勞動(dòng)而浪費(fèi)人力，而且會(huì)因?yàn)閿?shù)據(jù)更新不同步，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)度差，造成業(yè)務(wù)和管理的脫節(jié)。電子招投標(biāo)平臺(tái)在業(yè)務(wù)流程中直接采集相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)緊密，聯(lián)動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)。招投標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)性，確保了數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確可靠，通過(guò)一定時(shí)間的積累形成招投標(biāo)資源信息庫(kù)，有利于招標(biāo)機(jī)構(gòu)分析總結(jié)招標(biāo)采購(gòu)工作，提升業(yè)務(wù)管理水平，同時(shí)，為政府監(jiān)管部門實(shí)時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，科學(xué)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供有效的數(shù)據(jù)支持。

三、電子招投標(biāo)系統(tǒng)總體建設(shè)思路

電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目備案、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件編制、招標(biāo)文件網(wǎng)上下載、投標(biāo)文件制作到開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)全流程的電子化、程序化、規(guī)范化管理，為招標(biāo)人、投標(biāo)人、專家、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供一個(gè)一體化的操作平臺(tái)。以下主要介紹招標(biāo)文件編制、投標(biāo)文件編制、開(kāi)標(biāo)以及評(píng)標(biāo)四個(gè)階段的系統(tǒng)建設(shè)思路：

（一）優(yōu)化招標(biāo)文件編制，精簡(jiǎn)工作程序

招標(biāo)文件的編制分為利用通用模板、導(dǎo)入招標(biāo)公告、編制投標(biāo)人須知、導(dǎo)入合同條款、導(dǎo)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及人員要求、生成招標(biāo)文件幾個(gè)步驟。首先，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的類型和特點(diǎn)，選擇一個(gè)的通用模板，該模板可由招標(biāo)機(jī)構(gòu)安排專人進(jìn)行維護(hù)和管理，包括招標(biāo)文件的框架和部分通用內(nèi)容，并設(shè)定部分內(nèi)容不可編輯和修改。其次，對(duì)復(fù)雜的招標(biāo)技術(shù)文檔和一些不宜格式化的內(nèi)容，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員先通過(guò)Word等文字處理軟件編輯好，再導(dǎo)入系統(tǒng)中，轉(zhuǎn)化為版式文件。第三，針對(duì)在后續(xù)環(huán)節(jié)中需要用到的內(nèi)容，通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置，生成版式文件。最后，將以上三部分自動(dòng)組裝整合成電子招標(biāo)文件。這種編制方式實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化，完成了后續(xù)投標(biāo)和開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)劃設(shè)置，去掉了不必要的重復(fù)操作。同時(shí)，通過(guò)模板的深入應(yīng)用，既提高了效率，又規(guī)范了過(guò)程。

（二）規(guī)范投標(biāo)文件制作 提高投標(biāo)效率

投標(biāo)文件的制作分為編寫商務(wù)文件、技術(shù)文件、上傳技術(shù)響應(yīng)文件、設(shè)定評(píng)分對(duì)應(yīng)項(xiàng)四個(gè)步驟。首先，通過(guò)嵌入到投標(biāo)文件制作系統(tǒng)中的文字處理軟件，填寫商務(wù)部分內(nèi)容。其次，根據(jù)電子招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)格式，逐項(xiàng)填報(bào)技術(shù)文件和響應(yīng)內(nèi)容。第三，將不宜格式化錄入的技術(shù)響應(yīng)文件上傳至系統(tǒng)中，并轉(zhuǎn)化為版式文件。最后，設(shè)定投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件各評(píng)分項(xiàng)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，以便評(píng)審專家調(diào)閱。系統(tǒng)在以上各項(xiàng)工作完成后，自動(dòng)整合生成電子投標(biāo)文件。這種方式最大限度地簡(jiǎn)化了投標(biāo)人的操作，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容在評(píng)審過(guò)程中的自動(dòng)關(guān)聯(lián)對(duì)比，提高了招投標(biāo)運(yùn)作的效率以及規(guī)范程度。

（三）開(kāi)標(biāo)全程電子化

開(kāi)標(biāo)是體現(xiàn)招投標(biāo)公開(kāi)的重要環(huán)節(jié)，主要包括投標(biāo)人簽到、投標(biāo)文件解密、導(dǎo)入投標(biāo)文件、生成開(kāi)標(biāo)記錄表等功能。首先，在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)單位進(jìn)行刷卡簽到；第二，開(kāi)標(biāo)開(kāi)始后，各投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密，操作人員按順序?qū)胪稑?biāo)數(shù)據(jù)包。第三，提取項(xiàng)目信息并根據(jù)模板自動(dòng)生成開(kāi)標(biāo)記錄表，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行唱標(biāo)，全程電子化開(kāi)標(biāo)在一定程度上規(guī)范了招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作。

（四）系統(tǒng)輔助電子評(píng)標(biāo)，加快評(píng)審速度并提高準(zhǔn)確性

評(píng)標(biāo)是評(píng)審專家根據(jù)招標(biāo)文件、評(píng)分細(xì)則等，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、打分并推薦中標(biāo)候選人的環(huán)節(jié)，這一部分的功能實(shí)現(xiàn)并不復(fù)雜，主要是界面要簡(jiǎn)單易懂，方便專家操作。首先，專家可以按照評(píng)分項(xiàng)調(diào)閱電子版投標(biāo)文件的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行符合性審查，并在評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中評(píng)分。第二，評(píng)分結(jié)束后，系統(tǒng)自動(dòng)匯總，并結(jié)合價(jià)格分計(jì)算出最終得分和排名情況。第三，提取項(xiàng)目相關(guān)概況并結(jié)合模板自動(dòng)生成評(píng)標(biāo)報(bào)告。通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)評(píng)分大大降低了專家評(píng)分和匯總的錯(cuò)誤率，簡(jiǎn)化了招標(biāo)機(jī)構(gòu)操作人員的工作。同時(shí)，專家不用再翻閱紙質(zhì)文件，避免了因投標(biāo)文件內(nèi)容不清晰等問(wèn)題導(dǎo)致的無(wú)效投標(biāo)。

四、推進(jìn)招投標(biāo)電子化的意義

第4篇：電子招投標(biāo)范文

具體來(lái)講，電子招投標(biāo)指的是將多媒體信息技術(shù)運(yùn)用過(guò)來(lái)，對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，對(duì)工作流程有機(jī)完善；借助于互聯(lián)網(wǎng)來(lái)對(duì)投標(biāo)監(jiān)督檢查、在線招標(biāo)等業(yè)務(wù)同時(shí)開(kāi)展，促使招投標(biāo)管理工作的規(guī)范性與高效性得到增強(qiáng)。將電子招投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)用到建筑工程中，可以推動(dòng)建筑工程招投標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展。文章簡(jiǎn)要分析了建筑工程招投標(biāo)中電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用，希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：

建筑工程；招投標(biāo)；招投標(biāo)系統(tǒng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，非常重要的一個(gè)方面為招標(biāo)與投標(biāo)，被廣泛運(yùn)用到建筑工程行業(yè)。開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、公平是招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)，那么招標(biāo)人能夠選擇最為經(jīng)濟(jì)合理的投標(biāo)人，擴(kuò)大招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益。在低碳環(huán)保理念下，通過(guò)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用電子招標(biāo)系統(tǒng)，能夠保證建筑質(zhì)量，減少資源浪費(fèi)，促進(jìn)建筑行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)

電子招投標(biāo)系統(tǒng)和傳統(tǒng)招投標(biāo)方式相比，具有一系列的優(yōu)勢(shì)，可以促使建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)需求得到滿足?？茖W(xué)技術(shù)的革新，各行各業(yè)都積極運(yùn)用高科技，而電子招投標(biāo)系統(tǒng)正是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用過(guò)來(lái)，可以對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程中的所有細(xì)節(jié)有效控制，優(yōu)化擴(kuò)大招標(biāo)人利益。一般情況下，可以從公平、資源節(jié)約兩個(gè)角度來(lái)理解電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，電子招投標(biāo)系統(tǒng)能夠在互聯(lián)網(wǎng)上公示招投標(biāo)活動(dòng)中所有細(xì)節(jié)，如財(cái)政收支等，結(jié)合工程進(jìn)展，及時(shí)更新，廣大人民群眾的監(jiān)督權(quán)利得到有效實(shí)現(xiàn)，提升了建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)的透明度，避免出現(xiàn)腐敗行為。同時(shí)，借助于電子設(shè)備開(kāi)展招投標(biāo)各項(xiàng)操作，污染浪費(fèi)問(wèn)題得到減少。傳統(tǒng)的招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施中，需要將大量紙張資源、人力資源運(yùn)用過(guò)來(lái)，而電子招投標(biāo)系統(tǒng)的使用，則促使紙張消耗、能源消耗得到降低，整個(gè)活動(dòng)過(guò)程由互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備完成，差旅費(fèi)、人工花銷得到減少。

2電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用條件要求

只有具備了相應(yīng)的條件，方可以將電子招投標(biāo)系統(tǒng)的作用充分發(fā)揮出來(lái)。首先，要將統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建起來(lái)，借助于本平臺(tái)，開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)；其中，招投標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃管理、網(wǎng)上運(yùn)行管理、招標(biāo)參數(shù)管理等都屬于本環(huán)節(jié)的內(nèi)容。其次，要合理規(guī)范招投標(biāo)制度，嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)制度規(guī)范開(kāi)展招投標(biāo)工作，定期審核投標(biāo)者，避免其不符合投標(biāo)資格，且將招標(biāo)信息、招標(biāo)結(jié)果等及時(shí)出來(lái)，促使信息結(jié)果的準(zhǔn)確性、公開(kāi)性得到保證。將第三方CA認(rèn)證服務(wù)切實(shí)開(kāi)展下去，緊密遵循信息部認(rèn)證要求實(shí)施認(rèn)證過(guò)程，投標(biāo)者的身份信息、投標(biāo)數(shù)據(jù)需要切實(shí)保護(hù)，避免被非法人員竊取到，促使招投標(biāo)系統(tǒng)的安全性與規(guī)范性得到保證。

3建筑工程招投標(biāo)中電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用

3.1對(duì)電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)統(tǒng)一構(gòu)建

要嚴(yán)格依據(jù)我國(guó)招投標(biāo)法中的相關(guān)規(guī)定和要求來(lái)創(chuàng)建電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)，避免違反相關(guān)法律法規(guī)。構(gòu)建的電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)，需要促使招投標(biāo)過(guò)程的全程電子化、規(guī)范化得到實(shí)現(xiàn)，具有一定的集成能力，將準(zhǔn)確的信息提供給招投標(biāo)人、監(jiān)管部門、社會(huì)公眾等，從而順利開(kāi)展建筑工程招投標(biāo)工作。同時(shí)，電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)需要有機(jī)聯(lián)系稅務(wù)、工商等服務(wù)管理平臺(tái)，能夠多次利用與共享投標(biāo)信息，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)使用效率提高的目的。電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)要將相應(yīng)的信息內(nèi)容提供出來(lái)，以便保證可以順利開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督與行政監(jiān)督。同時(shí)，更新及時(shí)、信息集成化較高等也是電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)的特點(diǎn)，能夠有效幫助招標(biāo)企業(yè)信息、招標(biāo)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)的完善。在具體實(shí)踐中，需要將電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，深入挖掘數(shù)據(jù)，從而更加高效地查詢、分析以及共享數(shù)據(jù)，交互共享招投標(biāo)信息資源與交易功能。此外，構(gòu)建的平臺(tái)系統(tǒng)除了將互通電子信息任務(wù)高效完成之外，還需要積極參與到其他各項(xiàng)工作中，如身份認(rèn)證、信息等，促使其共同交易功能得到順利實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮。需要清晰認(rèn)識(shí)到，電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)從屬于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，需要由多個(gè)部門、單位等合作開(kāi)展建設(shè)，避免由某一個(gè)部門或者單位所壟斷。根據(jù)我國(guó)具體國(guó)情，在電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)建設(shè)之前，需要首先向相關(guān)部門發(fā)出申請(qǐng)，批準(zhǔn)之后，依據(jù)規(guī)范要求，科學(xué)連通交易平臺(tái)。

3.2電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展，已經(jīng)對(duì)電子招投標(biāo)管理辦法、電子招投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行了科學(xué)構(gòu)建與完善，能夠統(tǒng)一全面地結(jié)合招投標(biāo)法律法規(guī)與電子信息系統(tǒng)，妥善處理電子招投標(biāo)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。一般來(lái)講，開(kāi)標(biāo)方式、送達(dá)時(shí)間、投標(biāo)簽字等環(huán)節(jié)組成了電子招投標(biāo)全過(guò)程。在具體實(shí)踐中，要向電子招投標(biāo)系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)提供需求的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，以便有機(jī)整合電子招投標(biāo)系統(tǒng)，促使其運(yùn)行的安全性和高效性得到實(shí)現(xiàn)。在建設(shè)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的過(guò)程中，需要將電子信息技術(shù)廣泛運(yùn)用過(guò)來(lái)，保證招投標(biāo)活動(dòng)信息需求得到滿足，促使招標(biāo)人能夠充分了解和有效控制招標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)范圍與工作過(guò)程。要及時(shí)更新招標(biāo)信息，同時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，保證投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的信息安全?，F(xiàn)階段，一般所采用的技術(shù)是限制電子文件的閱讀、修改操作時(shí)間和操作權(quán)限，只有在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)方可以閱讀修改電子文件，避免有不法投標(biāo)者對(duì)電子文件惡意篡改或者銷毀，繼而導(dǎo)致一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.3對(duì)電子招投標(biāo)的發(fā)展逐步完善與推進(jìn)實(shí)施

電子招投標(biāo)系統(tǒng)的實(shí)施效果與適用范圍會(huì)受到諸多因素的作用，包括電子信息化水平、科學(xué)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、招投標(biāo)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。針對(duì)這種情況，需要嚴(yán)格依據(jù)循序漸進(jìn)的原則開(kāi)展電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)長(zhǎng)期的努力與總結(jié)，逐步完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)。電子招投標(biāo)系統(tǒng)，除了促使現(xiàn)代建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展需求得到滿足之外，還需要將相應(yīng)的發(fā)展空間預(yù)留出來(lái)，有機(jī)結(jié)合選擇性、強(qiáng)制性等內(nèi)容，促使電子招投標(biāo)系統(tǒng)功能的可拓展性得到實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及法律法規(guī)要求，目前比較適宜的方法是鼓勵(lì)實(shí)施電子招投標(biāo)系統(tǒng)，強(qiáng)制性實(shí)施不可取，并且原有的招投標(biāo)形式也無(wú)法在短時(shí)期內(nèi)被電子招投標(biāo)系統(tǒng)所完全取代。我國(guó)建筑招投標(biāo)行業(yè)中，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，將會(huì)長(zhǎng)期并存兩種招投標(biāo)形式。因?yàn)殡娮有畔⒓夹g(shù)水平發(fā)展不夠，需要將紙質(zhì)招投標(biāo)、電子招投標(biāo)有機(jī)結(jié)合的形式運(yùn)用到建筑方案設(shè)計(jì)以及機(jī)電設(shè)備制造中，由經(jīng)驗(yàn)較為豐富的專家開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，相較于傳統(tǒng)招投標(biāo)形式，將電子招投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)用到建筑工程招投標(biāo)中具有一系列的優(yōu)勢(shì)和意義。因此，建筑工程招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展中，需要積極發(fā)展電子化招標(biāo)投標(biāo)方式，結(jié)合工作實(shí)踐，逐步完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用的核心條件，制定完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)用方案，對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平不斷提升，將電子化招投標(biāo)系統(tǒng)的作用充分發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)我國(guó)招投標(biāo)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

作者：薛征 單位：河北興冀工程項(xiàng)目管理有限公司

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第5篇：電子招投標(biāo)范文

摘要：無(wú)須提供厚厚的資料，無(wú)須擔(dān)心自己的信息被泄露，一切事項(xiàng)都通過(guò)專門的電子平成。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成為一種全新經(jīng)濟(jì)，并迅速改變著各行各業(yè)的傳統(tǒng)作業(yè)模式的時(shí)候，我國(guó)的招投標(biāo)行業(yè)也迎來(lái)了全新的發(fā)展時(shí)期——網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作業(yè)時(shí)期，即電子招投標(biāo)時(shí)期。關(guān)鍵詞：電子化投標(biāo)；招投標(biāo)領(lǐng)域；應(yīng)用與發(fā)展

在當(dāng)今逐步走向信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的進(jìn)程中，電子商務(wù)作為一種全新的現(xiàn)代的革命性的交易方式，已悄然走進(jìn)并影響我們的工作和生活，電子招標(biāo)作為電子商務(wù)的一種交易形式，它是一種建立在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上的全新招標(biāo)方式，可以實(shí)現(xiàn)信息、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)直至合同簽訂、價(jià)款支付等全過(guò)程電子化，電子招標(biāo)可以充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)招標(biāo)的跨區(qū)域、低成本、高效率、更透明、現(xiàn)代化。隨著電子商務(wù)發(fā)展的日趨成熟，電子招標(biāo)成為主要的招標(biāo)手段是一種必然的發(fā)展趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家已開(kāi)始在政府采購(gòu)中實(shí)施電子招標(biāo)。我們要順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)。從自主創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的理念出發(fā)，結(jié)合中國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)實(shí)際，創(chuàng)造中國(guó)特色的電子招標(biāo)模式。以科學(xué)的手段，統(tǒng)一與規(guī)范的招投保行為，促進(jìn)我國(guó)和諧社會(huì)的發(fā)展。

電子化招標(biāo)的概念電子招投標(biāo)是以招投標(biāo)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)各參與主體在線進(jìn)行項(xiàng)目操作和管理的專業(yè)化、可視化作業(yè)方式和特殊經(jīng)濟(jì)行為，其本質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作業(yè)，其價(jià)值是極大地提高了招投標(biāo)的效率與誠(chéng)信。

電子化招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)

節(jié)約資源、聚集資源是電子招投標(biāo)實(shí)施的首要目標(biāo)。以網(wǎng)絡(luò)為介質(zhì)，利用信息技術(shù)進(jìn)行招投標(biāo)業(yè)務(wù)的協(xié)同作業(yè)，是電子招投標(biāo)與傳統(tǒng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的本質(zhì)不同。網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)性和同步性打破了傳統(tǒng)意義上的地域差別和空間限制，只要所處之地能夠上網(wǎng)，用戶可以隨時(shí)向千里萬(wàn)里之外的客戶發(fā)起交易并能得到實(shí)時(shí)的響應(yīng)?；谶@一點(diǎn)，電子招投標(biāo)幫助招投標(biāo)參與各方節(jié)約了大量的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。信息得以及時(shí)溝通，自然也就加快了招投標(biāo)活動(dòng)的整體進(jìn)程。消除時(shí)空屏障，構(gòu)建統(tǒng)一招投標(biāo)市場(chǎng)——招投標(biāo)制度的一個(gè)重要目的就是建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，通過(guò)投標(biāo)人之間的充分競(jìng)爭(zhēng)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)市場(chǎng)。由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，電子招標(biāo)平臺(tái)在打破物理時(shí)空屏障的同時(shí)，增強(qiáng)了信息透明度，投標(biāo)方能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取招標(biāo)信息，參加招投標(biāo)活動(dòng)，提升了工作效率，降低了成本。電子招投標(biāo)充分體現(xiàn)了公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，并在一定程度上遏制了各地方、各部門施行地方保護(hù)主義、行業(yè)壟斷和行政干預(yù)行為的發(fā)生。

減少尋租空間，營(yíng)造陽(yáng)光招投標(biāo)環(huán)境——電子招投標(biāo)通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將招投標(biāo)環(huán)節(jié)電子化、數(shù)字化，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，規(guī)范運(yùn)作，使招投標(biāo)交易行為實(shí)現(xiàn)了由分散、隱蔽、無(wú)序向集中、公開(kāi)、規(guī)范的轉(zhuǎn)變，避免了因信息不對(duì)稱而產(chǎn)生尋租行為的可能。電子招投標(biāo)以網(wǎng)絡(luò)為載體進(jìn)行平臺(tái)化的業(yè)務(wù)操作，減少了靈活操作的空間，同時(shí)各類操作留有痕跡和日志，更有利于事后的監(jiān)督檢查和最大程度地實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光交易。積累基礎(chǔ)信息，建立招標(biāo)資源信息庫(kù)——在傳統(tǒng)的招投標(biāo)活動(dòng)中，招投標(biāo)數(shù)據(jù)只能通過(guò)人工登記或再次錄入的方式進(jìn)行管理，不僅因重復(fù)勞動(dòng)而浪費(fèi)人力，且會(huì)因?yàn)閿?shù)據(jù)更新不同步，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)度差，造成業(yè)務(wù)和管理的脫節(jié)。電子招投標(biāo)平臺(tái)在業(yè)務(wù)流程中直接采集相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)緊密，聯(lián)動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)。招投標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)性，確保了數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確可靠，通過(guò)一定時(shí)間的積累形成招投標(biāo)資源信息庫(kù)，有利于招標(biāo)機(jī)構(gòu)分析總結(jié)招標(biāo)采購(gòu)工作，提升業(yè)務(wù)管理水平，同時(shí)，為政府監(jiān)管部門實(shí)時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，科學(xué)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供有效的數(shù)據(jù)支持。

節(jié)約成本，綠色環(huán)?！褂秒娮訕?biāo)書取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)標(biāo)書，大量節(jié)約了紙張、打印及包裝耗材以及傳送標(biāo)書所需的交通工具的能源消耗。使用電子標(biāo)書綠色環(huán)保，減少了污染和浪費(fèi)，生態(tài)利潤(rùn)非常可觀，每年間接省下上萬(wàn)株樹(shù)，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“綠色招標(biāo)”。信息共享，提高運(yùn)行效率——招投標(biāo)各方主體通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化格式統(tǒng)一的電子數(shù)據(jù)文件進(jìn)行溝通，對(duì)于招投標(biāo)監(jiān)督部門、招標(biāo)方、投標(biāo)方、中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家以及相關(guān)的其他社會(huì)群體，實(shí)現(xiàn)了各方主體之間的信息共享，最大限度地保證了各方的利益，優(yōu)化了資源配置，提高了招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行效率。

三、電子化招標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀

從各地近年來(lái)實(shí)施電子招投標(biāo)的情況來(lái)看，取得了一些較好的效果，如提升了招投標(biāo)效率、大幅降低了資源消耗、降低采購(gòu)成本。但不可否認(rèn)，其問(wèn)題也并不少。

（一）電子招投標(biāo)安全可靠性堪憂。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各搞一套，互不協(xié)調(diào)兼容，且造成各系統(tǒng)使用者需要重復(fù)購(gòu)買有關(guān)的技術(shù)服務(wù)，重復(fù)浪費(fèi)資源去配套對(duì)接各個(gè)不同的系統(tǒng)和管理平臺(tái)；系統(tǒng)設(shè)計(jì)的招標(biāo)投標(biāo)流程是否實(shí)用、合法，是否能夠有效堵住招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的“后門”和“黑手”，以及主體身份識(shí)別與簽名、信息的保密安全等既無(wú)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)證，更缺乏相關(guān)制度保障。由此造成現(xiàn)有的一系列電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)均存在“拆遷重建”的巨大潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，電子招投標(biāo)對(duì)數(shù)據(jù)安全性、公正性、保密性要求相當(dāng)高。一個(gè)實(shí)施規(guī)范的電子招標(biāo)系統(tǒng)可以使招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明，但缺乏監(jiān)管的電子招標(biāo)系統(tǒng)可使招標(biāo)過(guò)程更加“黑箱”。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司、系統(tǒng)管理者比傳統(tǒng)招標(biāo)的方法有更大的控制能力和腐敗的機(jī)會(huì)，通過(guò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)更隱蔽，更缺乏管控。

（二）招標(biāo)投標(biāo)信息不能溝通共享。各電子招投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)初期，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，造成目前各電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)功能零打碎敲，且與各服務(wù)管理平臺(tái)信息技術(shù)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，信息數(shù)據(jù)沒(méi)有規(guī)范接口和共享服務(wù)平臺(tái)，由此形成電子招標(biāo)投標(biāo)信息和功能相互分離、斷裂的孤島，無(wú)法實(shí)現(xiàn)電子招標(biāo)投標(biāo)全流程功能的協(xié)調(diào)整合和市場(chǎng)信息資源的開(kāi)放共享，也就無(wú)法充分發(fā)揮電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)整體的真正優(yōu)勢(shì)。

（三）電子招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督不適應(yīng)。電子招標(biāo)投標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化特點(diǎn)要求行政監(jiān)督方式也不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和書面審批。然而，目前大部分行政監(jiān)督部門尚未具備有效監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督接口、服務(wù)平臺(tái)和與此相應(yīng)的監(jiān)督方式，對(duì)于推行和監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)既缺乏必要的技術(shù)準(zhǔn)備，又缺乏思想上足夠的重視，并存在諸多不必要的疑慮。

（四）缺乏法律法規(guī)和制度保障。目前，我國(guó)電子招投標(biāo)的相關(guān)配套法律法規(guī)尙不健全，執(zhí)行過(guò)程缺少法律依據(jù)。整個(gè)過(guò)程的監(jiān)管責(zé)任分解機(jī)制不明確。

四、電子化招標(biāo)如何在招投標(biāo)領(lǐng)域中發(fā)展針對(duì)電子招投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀，政府部門應(yīng)盡快明確電子招投標(biāo)系統(tǒng)的功能、技術(shù)保障、信息共享服務(wù)機(jī)制和行政監(jiān)督方式等。

（一）我國(guó)應(yīng)制定有關(guān)電子招投標(biāo)的管理辦法和系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范。根據(jù)法律法規(guī)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行為、流程的要求依托電子信息形式在系統(tǒng)中全面、規(guī)范和可靠地反映出來(lái)，并達(dá)到各個(gè)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)互聯(lián)、兼容、整合、易用、安全、可靠、協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)。

電子招投標(biāo)系統(tǒng)要充分運(yùn)用電子信息技術(shù)，最大限度地幫助招標(biāo)人規(guī)范、便捷、高效地實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)目標(biāo)需求以及招標(biāo)項(xiàng)目后續(xù)信息管理的要求，并滿足其他不同主體、不同層次在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中科學(xué)決策和規(guī)范管理的要求。系統(tǒng)既要充分保障招標(biāo)信息及時(shí)、開(kāi)放透明，也要依法保證投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等相關(guān)信息嚴(yán)格保密安全，嚴(yán)格設(shè)置主體閱讀、操作的權(quán)限和時(shí)間，保證電子文件和操作流程只能依據(jù)規(guī)定設(shè)置的權(quán)限和時(shí)間進(jìn)行閱讀及有痕跡的修改、但事后不可篡改、銷毀、抵賴，可以提供追查證據(jù)。

（二）我國(guó)應(yīng)建立電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)即網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)。

網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)是為各類電子招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行系統(tǒng)與服務(wù)管理平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)信息資源和公共易功能共建共享，充分開(kāi)放，并為健全招標(biāo)投標(biāo)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，轉(zhuǎn)變與規(guī)范行政監(jiān)督方式提供全面、實(shí)時(shí)服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)既是實(shí)現(xiàn)電子信息互通的樞紐，也是電子招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行系統(tǒng)的公共服務(wù)區(qū)，主要提供各類信息、身份認(rèn)證、資信驗(yàn)證、評(píng)標(biāo)專家抽取、統(tǒng)計(jì)查詢、資料歸檔、行政監(jiān)督通道等每個(gè)招標(biāo)采購(gòu)人、每個(gè)投標(biāo)人以及每個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同和重復(fù)需要的招標(biāo)投標(biāo)信息和功能服務(wù)。網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，不是一個(gè)惟一和獨(dú)立的平臺(tái)，也不是一個(gè)部門或單位的壟斷建設(shè)。因我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制的特殊性，電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)很可能由政府部門、協(xié)會(huì)組織、大型企業(yè)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各類風(fēng)險(xiǎn)或科技投資主體，分別以多種可能的選擇方式和合作模式參與建設(shè)國(guó)家和地方二級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。無(wú)論采用什么建設(shè)模式，各類電子招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行系統(tǒng)和專業(yè)服務(wù)平臺(tái)必須按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的要求，通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第6篇：電子招投標(biāo)范文

【關(guān)鍵詞】電子招投標(biāo)；應(yīng)用現(xiàn)狀；突出問(wèn)題；健全對(duì)策

一、引言

電子招投標(biāo)活動(dòng)是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動(dòng)。國(guó)內(nèi)電子招投標(biāo)始于2001年，在一次國(guó)際招標(biāo)中，商務(wù)部率先啟用電子化運(yùn)作系統(tǒng)，在線操作其主要業(yè)務(wù)流程，開(kāi)啟了我國(guó)電子招投標(biāo)的先河。近幾年來(lái)，電子招投標(biāo)在國(guó)內(nèi)得到推廣，電子招投標(biāo)的范圍、招投標(biāo)環(huán)節(jié)逐步拓展，并呈現(xiàn)出快速發(fā)展之勢(shì)。一些地區(qū)和行業(yè)在電子招投標(biāo)的應(yīng)用方面先后進(jìn)行了探索，在開(kāi)發(fā)和應(yīng)用中積累了不少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，江蘇、安徽、廣州、深圳等省市的電子招投標(biāo)系統(tǒng)也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性運(yùn)行階段。

二、電子招投標(biāo)的應(yīng)用現(xiàn)狀

電子招投標(biāo)的應(yīng)用有效地遏制了傳統(tǒng)招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的暗箱操作、串標(biāo)、弄虛作假等現(xiàn)象，展現(xiàn)了其規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在合理配置資源、節(jié)約交易成本、提高招投標(biāo)透明度方面發(fā)揮著積極作用?！峨娮诱袠?biāo)投標(biāo)辦法》實(shí)施以來(lái)，各地通過(guò)電子招投標(biāo)方式的交易數(shù)量較以往有大幅度提升，電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)得到了極大的發(fā)揮，但也存在著一些問(wèn)題。鑒于人類的有限理性，監(jiān)管者在制定對(duì)電子招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范的過(guò)程中，不可能窮盡列舉各項(xiàng)規(guī)定，這是任何人都無(wú)法否認(rèn)的。假如監(jiān)管者能夠?qū)⒅贫纫?guī)定的細(xì)致入微，并將電子招投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)制在監(jiān)管范圍之內(nèi)，這可以有效規(guī)范電子招投標(biāo)活動(dòng)，但監(jiān)管制度過(guò)于細(xì)化，也將束縛電子招投標(biāo)的發(fā)展，不利于該領(lǐng)域的創(chuàng)新。如何界定適度監(jiān)管與創(chuàng)新之間的范圍，對(duì)于監(jiān)管者來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

三、當(dāng)前制約電子招投標(biāo)應(yīng)用推廣發(fā)展的突出問(wèn)題

（一）相關(guān)法律滯后

我國(guó)電子招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制處于起步運(yùn)行階段，由于沒(méi)有明確的責(zé)任劃分，部門之間、地區(qū)之間各自為政，導(dǎo)致效率低下，電子招投標(biāo)應(yīng)該發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中盜竊信息、故意泄露商業(yè)信息、盜版軟件等問(wèn)題，已頒行的法律法規(guī)還不能給予充足的保護(hù)，加之缺少對(duì)電子簽名、電子合同的應(yīng)用和約束，已頒行的法律法規(guī)在面對(duì)層出不窮的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)問(wèn)題時(shí)顯得力不從心。

（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

電子招投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)各異，地方之間、部門之間存在脫節(jié)和不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范指導(dǎo)，在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范接口方面也難以一致，導(dǎo)致目前電子招投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用和信息相互隔離，形成新的系統(tǒng)壁壘和信息孤島。功能各異、標(biāo)準(zhǔn)不一的系統(tǒng)造成了部門和地方之間的信息共享困難，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)揮。

（三）網(wǎng)絡(luò)安全隱患大

安全、公正的數(shù)據(jù)造就了電子招投標(biāo)的公平透明，但不同利益主體之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊、系統(tǒng)操作人員的泄露等都是電子招投標(biāo)潛在的隱患。電子招投標(biāo)系統(tǒng)各模塊之間的安全運(yùn)行是保證電子招投標(biāo)公開(kāi)、公正運(yùn)作的強(qiáng)有力后盾，但對(duì)于系統(tǒng)中主體身份識(shí)別與簽名、信息保密安全、造價(jià)軟件、投標(biāo)軟件等在強(qiáng)大利益驅(qū)使下的真實(shí)性與可靠性問(wèn)題實(shí)難保證。

四、健全電子招投標(biāo)應(yīng)用的若干對(duì)策

（一）完善配套法規(guī)，細(xì)化各項(xiàng)規(guī)定

電子招投標(biāo)行業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展依賴于相關(guān)法律法規(guī)的完善，這就需要出臺(tái)關(guān)于電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督的具體規(guī)定，對(duì)于違規(guī)違法行為的責(zé)任追究也需要配套法規(guī)的細(xì)化。規(guī)定的細(xì)化要注重對(duì)監(jiān)管與創(chuàng)新的把握，監(jiān)管需有效發(fā)揮其效力，行業(yè)創(chuàng)新也要合理維護(hù)。同時(shí)，細(xì)化規(guī)定需兼顧各方利益，以保證監(jiān)管的確定性和可預(yù)期性。如信息公開(kāi)一直是實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的重要手段，公開(kāi)信息可以保障監(jiān)督主體知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)，有效規(guī)范電子招投標(biāo)行為，但對(duì)于國(guó)家秘密、商業(yè)密碼以及個(gè)人隱私的保護(hù)也是規(guī)范制定者需要予以考慮的因素。

（二）推進(jìn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)

按照行政管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)的原則，合理劃定電子招投標(biāo)參與各方的服務(wù)范圍，完善現(xiàn)有電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)。考慮公共服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)督平臺(tái)的公益性，應(yīng)由各級(jí)政府主導(dǎo)建設(shè)運(yùn)行，并最大程度地實(shí)現(xiàn)資源共享；對(duì)于交易平臺(tái)的建設(shè)，應(yīng)按照市場(chǎng)化的原則，由市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)建設(shè)，在競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮市場(chǎng)主體專業(yè)分工和創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，應(yīng)建立一個(gè)統(tǒng)一的電子招投標(biāo)企業(yè)信用評(píng)價(jià)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門、各地區(qū)間信用平臺(tái)的信息流暢，可有效避免招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，從源頭上促進(jìn)招標(biāo)隊(duì)伍的優(yōu)化。

（三）建立統(tǒng)一的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以為電子招投標(biāo)參與各方提供一套明確的行為模式。全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立，可以保證電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用在部門之間、地區(qū)之間自由選擇，系統(tǒng)參與各方的目標(biāo)就有了可以簡(jiǎn)便達(dá)致的路徑。電子招投標(biāo)的推行本就在于其高效便捷、規(guī)范透明，沒(méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅上述優(yōu)勢(shì)不可能得到有效發(fā)揮，而且將使電子招投標(biāo)成為參與主體的新障礙。當(dāng)然，在全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并不是一件簡(jiǎn)便易行之事，這就需要規(guī)范制定者進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)分析與測(cè)試。

五、結(jié)語(yǔ)

電子招投標(biāo)是一種全新的招投標(biāo)方式。電子招投標(biāo)的迅猛發(fā)展使整個(gè)招投標(biāo)行業(yè)新概念層出不窮，新思想不斷涌現(xiàn)，對(duì)于電子招投標(biāo)的規(guī)范工作也必將是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，推出的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)準(zhǔn)確把握趨勢(shì)，立足服務(wù)市場(chǎng)，更加注重實(shí)踐效果，更好地推進(jìn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉亞斌.規(guī)范招投標(biāo)工作的相關(guān)思考[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，（05）

第7篇：電子招投標(biāo)范文

 

電子招投標(biāo)的形成和迅速發(fā)展，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生了革命性的影響，同時(shí)也對(duì)進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)起到了積極的作用。

 

本文通過(guò)研究我國(guó)的建設(shè)工程這一領(lǐng)域的電子化招投標(biāo)的發(fā)展過(guò)程以及現(xiàn)狀，然后分析了各地的電子化招投標(biāo)運(yùn)行實(shí)踐中存在的問(wèn)題，提出了推進(jìn)電子招投標(biāo)對(duì)策建議。

 

招投標(biāo)制度是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一體制之下的一項(xiàng)重要的制度，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，特別是在建筑工程方面起到了十分重要的作用。

 

但是在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中也存在著某些問(wèn)題，比如存在著虛假招標(biāo)以及圍標(biāo)串標(biāo)等錯(cuò)誤行為，這些行為嚴(yán)重的破壞了招投標(biāo)相關(guān)制度的公開(kāi)、公平以及公正的原則。我們只有通過(guò)來(lái)制定完善的招投標(biāo)制度與創(chuàng)新技術(shù)形態(tài)等方法，這樣才能有力的遏制以上這些問(wèn)題。

 

其中很重要的舉措之一就是在建設(shè)的工程項(xiàng)目之中采用電子的招投標(biāo)的系統(tǒng)，其有利于維持我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序，有利于實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)的信息對(duì)外的公開(kāi)與透明，還能保證建筑項(xiàng)目的有關(guān)的招投標(biāo)會(huì)議可以在公開(kāi)、公平以及公正的環(huán)境中順利完成;另外還可以減少項(xiàng)目各方的招標(biāo)或投標(biāo)的成本，也可以有效提高招標(biāo)會(huì)議的效率，對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的推動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化以及無(wú)紙化，而且這樣能將相關(guān)的招投標(biāo)信息統(tǒng)一的放到一個(gè)交易的平臺(tái)上面，這會(huì)更加有利于我國(guó)相關(guān)部門有效的監(jiān)管招投標(biāo)的信息以及過(guò)程，也更加有利于社會(huì)公眾的監(jiān)督。

 

1 電子招投標(biāo)的概念

 

電子的招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)的定義為：在有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定下，采用網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)技術(shù)，將數(shù)據(jù)電文來(lái)作為重要的載體，通過(guò)電子招投標(biāo)平臺(tái)，完成整個(gè)的或者一部分的相關(guān)招投標(biāo)的程序的這一過(guò)程。

 

其主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把相關(guān)計(jì)算機(jī)的技術(shù)與招投標(biāo)的固定流程進(jìn)行有效結(jié)合，項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)雙方的工作人員利用網(wǎng)絡(luò)交易的平臺(tái)，可以在網(wǎng)上順利完成項(xiàng)目相關(guān)的招投標(biāo)的登記、項(xiàng)目文件的及下載、項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名、項(xiàng)目投標(biāo)文件的提交以及最終的開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等整個(gè)的或者一部分的項(xiàng)目招投標(biāo)的相關(guān)工作。

 

2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)總體的框架

 

建設(shè)工程的電子招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)的相關(guān)的指導(dǎo)思想是，遵循著建設(shè)工程電子化招投標(biāo)系統(tǒng)的進(jìn)行信息化的固定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，將現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需求來(lái)作為導(dǎo)向，并且在系統(tǒng)的建設(shè)的時(shí)候要嚴(yán)格的遵守以下幾項(xiàng)原則：

 

(1)系統(tǒng)功能整體的完備性和實(shí)用性的原則;

 

(2)平臺(tái)設(shè)計(jì)的先進(jìn)性的原則;

 

(3)系統(tǒng)的開(kāi)放性和可擴(kuò)展性的原則;

 

(4)系統(tǒng)的共享性的原則。

 

3 電子招投標(biāo)系統(tǒng)的層次化的設(shè)計(jì)

 

電子招投標(biāo)系統(tǒng)主要采用了先進(jìn)的層次化設(shè)計(jì)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)不同層次之間的獨(dú)立性，來(lái)保障該系統(tǒng)的有效的穩(wěn)定性和實(shí)用性以及可擴(kuò)展性。

 

(1)系統(tǒng)第一層為系統(tǒng)的接入層，是項(xiàng)目的電子化的招投標(biāo)的平臺(tái)，是系統(tǒng)面向外部的統(tǒng)一的平臺(tái);

 

(2)系統(tǒng)第二層為系統(tǒng)的應(yīng)用層，為平臺(tái)的直接進(jìn)行操作和使用的對(duì)象;其主要包括項(xiàng)目信息的登記、招投標(biāo)流程、招投標(biāo)報(bào)名的管理、進(jìn)行開(kāi)評(píng)標(biāo)的子系統(tǒng)以及專家的語(yǔ)音通知的系統(tǒng)等;該系統(tǒng)主要是采用了B/S的架構(gòu)。

 

(3)系統(tǒng)第三層為系統(tǒng)軟件的服務(wù)平臺(tái)，其主要是可以為應(yīng)用系統(tǒng)的順利實(shí)現(xiàn)來(lái)提供相關(guān)基礎(chǔ)平臺(tái)的支撐。除了統(tǒng)一的權(quán)限管理以及相關(guān)數(shù)據(jù)的集成交互的平臺(tái)之外，還主要包括滿足項(xiàng)目的實(shí)際需求的相關(guān)軟件組件，其具體的包括J2EE分布式環(huán)境和開(kāi)評(píng)標(biāo)服務(wù)以及CA在線認(rèn)證。

 

(4)系統(tǒng)第四層為系統(tǒng)數(shù)據(jù)層，主要是招投標(biāo)系統(tǒng)的直接的數(shù)據(jù)成果，這也是平臺(tái)信息資源進(jìn)行共享的核心。電子招投標(biāo)系統(tǒng)由招投標(biāo)的業(yè)務(wù)平臺(tái)庫(kù)和開(kāi)評(píng)標(biāo)庫(kù)以及評(píng)標(biāo)專家等組成。

 

(5)系統(tǒng)第五層為系統(tǒng)的信息化的基礎(chǔ)設(shè)施層，主要是招投標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)備的平臺(tái)，其提供了平臺(tái)的基本的網(wǎng)絡(luò)操作的系統(tǒng)和桌面的操作系統(tǒng)以及企業(yè)級(jí)的數(shù)據(jù)庫(kù)的管理系統(tǒng)等相關(guān)的基礎(chǔ)軟件的環(huán)境，還提供了系統(tǒng)運(yùn)行所需要的存儲(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施以及安全設(shè)備等，該層是系統(tǒng)的相關(guān)軟硬件設(shè)施的基礎(chǔ)。

 

4 建設(shè)全過(guò)程電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)的作用

 

在傳統(tǒng)的招投標(biāo)的平臺(tái)當(dāng)中，因?yàn)榇嬖谥藶榈囊蛩囟a(chǎn)生了很多的不確定性。

 

特別是在相關(guān)的法律法規(guī)的調(diào)整初期，新的法律條款與規(guī)范經(jīng)常不能在項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)之中得到順利地落實(shí)，不但給參與項(xiàng)目招投標(biāo)的相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)，還給相關(guān)行政監(jiān)管的部門增加了很大的管理難度。

 

而且電子網(wǎng)絡(luò)的信息傳播的無(wú)邊界的相關(guān)特點(diǎn)也決定了招投標(biāo)的電子化，其有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)的信息的充分公開(kāi)，有利于健全社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制以及轉(zhuǎn)變了政府的監(jiān)督方式，對(duì)規(guī)范招投標(biāo)的行為非常有效。

 

5 電子招投標(biāo)的發(fā)展展望

 

電子化招投標(biāo)在我國(guó)雖然已經(jīng)起步，但是還處于建設(shè)發(fā)展的階段，還存在著很多的問(wèn)題需要探索研究。電子招投標(biāo)系統(tǒng)不只是一個(gè)很簡(jiǎn)單的電子商務(wù)的系統(tǒng)，它涉及到了招投標(biāo)的法律法規(guī)以及流程、工程項(xiàng)目的管理、工程評(píng)標(biāo)專家的管理、以及招標(biāo)人和投標(biāo)人的管理等多方面的內(nèi)容，它還需要和國(guó)家的公共服務(wù)的平臺(tái)、國(guó)家的行政監(jiān)督的平臺(tái)、國(guó)家的財(cái)務(wù)系統(tǒng)以及工程計(jì)價(jià)的算量系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，這是一項(xiàng)非常龐大的電子系統(tǒng)工程。

 

防止因?yàn)橹貜?fù)的建設(shè)或者建設(shè)的不達(dá)標(biāo)而產(chǎn)生的資源的浪費(fèi)，我國(guó)應(yīng)該建立一個(gè)全國(guó)性的電子招投標(biāo)的統(tǒng)一指導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，而且要盡快的制定頒布工程電子招投標(biāo)的交易平臺(tái)的相關(guān)認(rèn)證辦法，并且及時(shí)的公布國(guó)家公共服務(wù)的平臺(tái)與行政監(jiān)督的平臺(tái)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及接口的規(guī)范，來(lái)促進(jìn)各個(gè)電子交易的平臺(tái)的有序的建設(shè)與發(fā)展。

 

6 結(jié)語(yǔ)

 

工程項(xiàng)目的電子招投標(biāo)系統(tǒng)已經(jīng)是招投標(biāo)的必然發(fā)展趨勢(shì)，伴隨著相關(guān)的法律法規(guī)的逐漸完善，相關(guān)技術(shù)要求的不斷出臺(tái)以及高速的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的快速實(shí)現(xiàn)，我國(guó)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)一定有著非常廣闊的市場(chǎng)的需求，可以真正的實(shí)現(xiàn)依托現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行助力，提升招標(biāo)機(jī)構(gòu)在信息、咨詢、客戶服務(wù)等多方面的綜合業(yè)務(wù)能力。

第8篇：電子招投標(biāo)范文

《經(jīng)濟(jì)》：招投標(biāo)制度的貫徹落實(shí)，直接關(guān)系到國(guó)家戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)政策。國(guó)家應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展層面重視招投標(biāo)行業(yè)規(guī)范制度，您作為招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的直接參與者，認(rèn)為應(yīng)從哪些方面加大力度規(guī)范行業(yè)制度？

張利江：首先我們要充分認(rèn)識(shí)并高度認(rèn)可招投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一種有效的資源配置手段。事實(shí)上，它的作用越來(lái)越重要，應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣――過(guò)去大多用于依法必須招標(biāo)的范圍，如設(shè)備、施工等領(lǐng)域，現(xiàn)在不斷向日常消耗品和服務(wù)領(lǐng)域延伸，如保險(xiǎn)、審計(jì)、物業(yè)管理的采購(gòu)，都在推行招標(biāo)。

談到規(guī)范，很多人認(rèn)為法律法規(guī)等制度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先完善。其實(shí)，招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章的體系總體上還是比較完善的，當(dāng)前首先要關(guān)注的是解決現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行力問(wèn)題。目前，招投標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)章很多，但執(zhí)行得不夠好。應(yīng)該加大執(zhí)法檢查，尤其是對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的抽查與監(jiān)督。在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題重點(diǎn)整治這一有利期間，可聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)的招投標(biāo)專家來(lái)支撐做這項(xiàng)工作，對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的違法事件集中曝光和處理，形成高壓態(tài)勢(shì)，遏制招投標(biāo)領(lǐng)域的各類違法行為。

其次，招投標(biāo)法律體系的定位應(yīng)予調(diào)整。現(xiàn)行的招投標(biāo)法律法規(guī)更多體現(xiàn)的是行政監(jiān)督職能，可以說(shuō)它們主要是行政法。但既然招投標(biāo)是一種市場(chǎng)化的資源配置手段，是一種市場(chǎng)交易行為，那么，招投標(biāo)法應(yīng)該定位為市場(chǎng)交易法。在現(xiàn)階段，我認(rèn)為可先把招投標(biāo)中的質(zhì)疑投訴處理的變革作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

最后，可以考慮成立國(guó)家以及各省級(jí)的招投標(biāo)綜合監(jiān)督部門。目前國(guó)務(wù)院下屬九大部門都有招投標(biāo)的監(jiān)督職能，各省、市、縣也在發(fā)規(guī)范性文件，有些還違反上位法，嚴(yán)重影響了招投標(biāo)的規(guī)范發(fā)展和統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。這個(gè)問(wèn)題在工程類招標(biāo)尤為突出。因此，希望各省市建立統(tǒng)一的招投標(biāo)綜合監(jiān)督部門，并在操作中盡量避免政出多門，防止參與招投標(biāo)的企業(yè)要適應(yīng)各地不同的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、增加交易成本。條件成熟時(shí)，建議將國(guó)家層面的招投標(biāo)部級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)體化，有利于從上到下對(duì)招投標(biāo)實(shí)行綜合統(tǒng)一監(jiān)督。

發(fā)展電子化采購(gòu)，制定系統(tǒng)定位標(biāo)準(zhǔn)

《經(jīng)濟(jì)》：電子化信息系統(tǒng)無(wú)論對(duì)于招投標(biāo)行業(yè)還是政府采購(gòu)領(lǐng)域都是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。完善電子化信息系統(tǒng)是招投標(biāo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展中不可缺少的一部分，您能以寶華招標(biāo)公司在電子化方面的實(shí)踐來(lái)闡述下整個(gè)行業(yè)在建設(shè)電子化方面的關(guān)注重點(diǎn)嗎？

張利江：招投標(biāo)電子化是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們對(duì)這一點(diǎn)早有認(rèn)識(shí)，在2003年就著手開(kāi)建電子化招投標(biāo)系統(tǒng)，并在2008年11月20日建成上線全流程的網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)，投標(biāo)人足不出戶就能完成所有的工作。截至今年4月10日，我們這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)完成1374個(gè)項(xiàng)目，業(yè)務(wù)覆蓋所有的招標(biāo)類型。

在建設(shè)重點(diǎn)方面，我認(rèn)為前期準(zhǔn)備工作要充分，不能急于求成、盲目上馬。在電子化之前要完成招標(biāo)管控模式和制度體系的梳理，并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。流程在標(biāo)準(zhǔn)化之后，要實(shí)現(xiàn)格式化、模塊化和數(shù)據(jù)化，小到招標(biāo)公告，大到評(píng)標(biāo)過(guò)程，都要分成明確的章節(jié)和字段。建設(shè)信息系統(tǒng)，一定要由業(yè)務(wù)主導(dǎo)，單純靠一般的軟件公司必然失敗。業(yè)務(wù)思路清晰，再有熟悉招投標(biāo)業(yè)務(wù)的軟件設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)人員，才有可能將招投標(biāo)的電子化做好。另外，是不是每個(gè)單位，特別是政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)，都要建設(shè)自己專用的招投標(biāo)信息系統(tǒng)？這個(gè)問(wèn)題值得思考。我們的看法是與其花大量投資建設(shè)多個(gè)信息孤島，況且還未必能順利建成，還不如大家一起來(lái)建設(shè)和應(yīng)用電子招投標(biāo)公共交易平臺(tái)。

實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上招標(biāo)，構(gòu)建互聯(lián)互通的統(tǒng)一系統(tǒng)

《經(jīng)濟(jì)》：縱觀全國(guó)，您認(rèn)為現(xiàn)有的電子化招標(biāo)系統(tǒng)存在什么問(wèn)題？請(qǐng)從國(guó)家層面為電子化招投標(biāo)提出一些建設(shè)性意見(jiàn)。

張利江：從各地現(xiàn)有的電子招投標(biāo)系統(tǒng)來(lái)看，多數(shù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全流程的互聯(lián)網(wǎng)操作，只是一個(gè)招標(biāo)信息和中標(biāo)信息的場(chǎng)所。有些實(shí)現(xiàn)了開(kāi)標(biāo)前的網(wǎng)上操作，但最重要的評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)不在網(wǎng)上進(jìn)行或者是作為內(nèi)部作業(yè)系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，這就埋下了評(píng)標(biāo)不公的隱患。部分系統(tǒng)還把一些違反招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章的評(píng)標(biāo)規(guī)則，用信息系統(tǒng)固化了下來(lái)。

目前，各地對(duì)招投標(biāo)電子化的需求越來(lái)越旺盛。針對(duì)全國(guó)電子招投標(biāo)的發(fā)展，我個(gè)人有這么些想法：一是希望電子招投標(biāo)的技術(shù)規(guī)范和電子招投標(biāo)管理辦法盡快出臺(tái)，為電子招投標(biāo)的發(fā)展及時(shí)提供法律環(huán)境和較高的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是希望招投標(biāo)全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化，那樣可以大大提高招投標(biāo)各方當(dāng)事人的效率，大幅降低交易成本。三是國(guó)家對(duì)整個(gè)電子招投標(biāo)的發(fā)展規(guī)劃要有個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)。國(guó)家應(yīng)大力重視招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)電子化、網(wǎng)絡(luò)化，并要求不同系統(tǒng)之間有序發(fā)展、互聯(lián)互通，共享信息平臺(tái)和公共服務(wù)系統(tǒng)，并建成全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展和應(yīng)用電子招標(biāo)投標(biāo)意義深遠(yuǎn)

眾所周知，推行電子招標(biāo)投標(biāo)對(duì)于實(shí)現(xiàn)綠色采購(gòu)、節(jié)能減排、提高交易效率、發(fā)展服務(wù)業(yè)、調(diào)整招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)等具有重要的促進(jìn)作用。然而，推行電子招標(biāo)投標(biāo)對(duì)于實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)信息公開(kāi)、轉(zhuǎn)變政府監(jiān)督方式、健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序?qū)l(fā)揮著更加重要的作用，其意義更為深遠(yuǎn)。

當(dāng)前，一方面我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理實(shí)行條塊分割和監(jiān)督管理合一的體制，很大程度上影響和阻礙了招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)資源和信息的公開(kāi)透明、公平共享機(jī)制的形成。市場(chǎng)信息不透明、不對(duì)稱是導(dǎo)致目前招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中虛假信息、偽造資信證明、惡意投訴等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮的一個(gè)重要誘因。因而，現(xiàn)行的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)制度日益開(kāi)放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的發(fā)展要求。另一方面，招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)自律機(jī)制尚不健全，監(jiān)管部門采取的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、書面報(bào)告和審批的傳統(tǒng)監(jiān)督管理方式，不僅無(wú)法及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)信息和審批事項(xiàng)，也不能及時(shí)、有效地約束招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的違法違規(guī)行為。

推行電子招標(biāo)投標(biāo)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，使招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人最大限度地共享市場(chǎng)資源和信息。同時(shí)，推行電子招標(biāo)投標(biāo)可以為轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政監(jiān)督方式，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，簡(jiǎn)化審批管理，為建立招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)在信息公開(kāi)透明、市場(chǎng)公平開(kāi)放的環(huán)境下自主運(yùn)營(yíng)、自覺(jué)守法的自我約束機(jī)制，以及建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信和防腐體系，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。因此，招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的一體化取決于招標(biāo)投標(biāo)信息的一體化，這是推行電子招標(biāo)投標(biāo)的根本意義所在。

第9篇：電子招投標(biāo)范文

在大型企事業(yè)單位的傳統(tǒng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理中，不同成員單位分級(jí)管理，存在管理手段分散，集團(tuán)管控力度不夠、信息孤島較多等特點(diǎn)。2015年國(guó)家推出《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》，提出兩年內(nèi)在全國(guó)范圍內(nèi)形成規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共交易平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)公共資源交易的全過(guò)程電子化[2]。通過(guò)有序整合資源，統(tǒng)一規(guī)則體系，完善運(yùn)行機(jī)制和創(chuàng)新監(jiān)管體制四個(gè)方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段實(shí)施電子化行政監(jiān)督，建設(shè)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，促進(jìn)業(yè)務(wù)交易與公共資源的有效便捷對(duì)接。

目前國(guó)內(nèi)電子商務(wù)招投標(biāo)平臺(tái)處于發(fā)展階段，已經(jīng)投入的系統(tǒng)主要以信息為主，部分為競(jìng)價(jià)采購(gòu)系統(tǒng)，招標(biāo)管理系統(tǒng)或者電子支付系統(tǒng)等獨(dú)立運(yùn)行項(xiàng)目。而涵蓋物資業(yè)務(wù)全過(guò)程，具有流程管理，交易管理和信息監(jiān)督運(yùn)營(yíng)管理等功能，協(xié)同辦公運(yùn)作的一體化平臺(tái)在國(guó)內(nèi)尚未成熟應(yīng)用。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境驅(qū)動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)與招投標(biāo)業(yè)務(wù)相結(jié)合能夠促進(jìn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的電子化發(fā)展，采購(gòu)業(yè)務(wù)橫向?qū)崿F(xiàn)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用集成，縱向?qū)崿F(xiàn)全國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)集中交互整合與公開(kāi)共享，為企業(yè)和政府的采購(gòu)與招投標(biāo)業(yè)務(wù)提供服務(wù)，構(gòu)建有序競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的市場(chǎng)。

1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.1 系統(tǒng)概述

現(xiàn)代信息化公司始終堅(jiān)持“以業(yè)務(wù)需求為驅(qū)動(dòng)，以信息化建設(shè)為支撐”，落實(shí)物資采購(gòu)與招投標(biāo)的電子化應(yīng)用。電子商務(wù)招投標(biāo)平臺(tái)在以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)招投標(biāo)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用集成，著力改善招投標(biāo)管理工作質(zhì)量和效率。電子商務(wù)招投標(biāo)系統(tǒng)的研發(fā)，對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。該平臺(tái)建立的目標(biāo)包括以下四個(gè)方面：1）通過(guò)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和系統(tǒng)整合，全面強(qiáng)化集團(tuán)采購(gòu)業(yè)務(wù)管控；2）實(shí)現(xiàn)采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，并滿足國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)要求；3）實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商采購(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同，減少重復(fù)作業(yè)，改善供應(yīng)鏈效率；4）交易主體和監(jiān)督機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)采購(gòu)的交易活動(dòng)中的行為信息被實(shí)時(shí)記錄、完整保存和永久歸檔。

在整合技術(shù)資源和成熟的招投標(biāo)業(yè)務(wù)解決方案的基礎(chǔ)上，公司設(shè)計(jì)研發(fā)了覆蓋采購(gòu)招投標(biāo)與信息管理的全流程的電子商務(wù)招投標(biāo)平臺(tái)。該平臺(tái)基于組件化的技術(shù)思想，整合服務(wù)集成、數(shù)據(jù)集成、流程集成和界面集成，實(shí)現(xiàn)技術(shù)組件與業(yè)務(wù)組件相結(jié)合的動(dòng)態(tài)化建設(shè)，業(yè)務(wù)模塊由分散向一體化的模式轉(zhuǎn)變，形成了規(guī)則化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的電子采購(gòu)與招投標(biāo)軟件產(chǎn)品。

1.2 整體架構(gòu)

電子商務(wù)招投標(biāo)平臺(tái)整體架構(gòu)包括應(yīng)用架構(gòu)，數(shù)據(jù)架構(gòu)，技術(shù)架構(gòu)，并且通過(guò)集成接口與公共服務(wù)平臺(tái)，監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)和其它外圍企業(yè)ERP系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目、公告、交易等采購(gòu)數(shù)據(jù)的共享。

應(yīng)用架構(gòu)是基于電子采購(gòu)與招投標(biāo)產(chǎn)品化的業(yè)務(wù)需求而完成的功能插件，指導(dǎo)產(chǎn)品化系統(tǒng)的構(gòu)建與實(shí)施。該應(yīng)用架構(gòu)包括公共門戶管理和電子商務(wù)平臺(tái)，公共門戶面向公眾開(kāi)放，提供采購(gòu)招投標(biāo)相關(guān)信息的和公告，包括新聞公告、招標(biāo)信息、登陸入口和下載專區(qū)等。電子商務(wù)招投標(biāo)平臺(tái)提出了“一平臺(tái)多應(yīng)用”的一體化平臺(tái)，平臺(tái)功能主要?jiǎng)澐譃閭€(gè)人工作平臺(tái)，供應(yīng)商管理，采購(gòu)計(jì)劃管理，合同管理，采購(gòu)招投標(biāo)和主數(shù)據(jù)管理。

數(shù)據(jù)架構(gòu)是信息管理系統(tǒng)的重要支撐，通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口從存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的綜合統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)報(bào)表或OLAP查詢等功能。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分為關(guān)系型數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和歷史歸檔數(shù)據(jù)。關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)集群實(shí)現(xiàn)采購(gòu)平臺(tái)的海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、用戶行為數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和快速訪問(wèn)，并提供數(shù)據(jù)分析的有效支撐。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集群處理系統(tǒng)日志，圖片或招投標(biāo)附件等非結(jié)構(gòu)化的大文本數(shù)據(jù)。由于電子商務(wù)招投標(biāo)平臺(tái)的交易數(shù)據(jù)不斷更新與積累，平臺(tái)根據(jù)系統(tǒng)配置進(jìn)行定期的歸檔存儲(chǔ)，以減緩數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的壓力。數(shù)據(jù)庫(kù)部署采用一主多從、讀寫分離的方式，多個(gè)備機(jī)提供多個(gè)讀取通道，提高多用戶的訪問(wèn)性能。

技術(shù)架構(gòu)主要由自主研發(fā)的組件和第三方組件構(gòu)成，是平臺(tái)穩(wěn)定、安全運(yùn)行的重要支撐。技術(shù)架構(gòu)在基于開(kāi)發(fā)平臺(tái)的基礎(chǔ)上將系統(tǒng)中通用的功能進(jìn)行抽取封裝，以供業(yè)務(wù)模塊快速定制開(kāi)發(fā)。組件可以通過(guò)配置化實(shí)現(xiàn)屬性的管理，向?qū)Щ姆绞酵瓿蓱?yīng)用的開(kāi)發(fā)，從而提高項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)效率，節(jié)省人工成本。電子商務(wù)平臺(tái)的整體集成架構(gòu)設(shè)計(jì)如圖1所示。

2 關(guān)鍵技術(shù)與業(yè)務(wù)功能

2.1 關(guān)鍵技術(shù)

2.1.1 組件化設(shè)計(jì)

組件是指向外提供統(tǒng)一訪問(wèn)接口，可以獨(dú)立部署且依賴于運(yùn)行環(huán)境的結(jié)構(gòu)單元。組件化遵循高內(nèi)聚、低耦合的設(shè)計(jì)原則，同時(shí)組件有良好的擴(kuò)展性，實(shí)現(xiàn)了軟件平臺(tái)的快速開(kāi)發(fā)。中電普華公司基于多年的研發(fā)體系，自主研發(fā)的SoGrid云平臺(tái)提出“一群、一庫(kù)、一容器”的構(gòu)建思想，分別為服務(wù)構(gòu)造群（CSG）、構(gòu)件庫(kù)（CMP）和運(yùn)行時(shí)容器（RTC）。三個(gè)子平臺(tái)相互關(guān)聯(lián)與依賴，提供了豐富的通用技術(shù)組件和業(yè)務(wù)服務(wù)組件，支持構(gòu)件的可復(fù)用性與可擴(kuò)展性。組件資源庫(kù)提供了豐富的組件，包括界面組件層，業(yè)務(wù)邏輯組件層，通用組件層和系統(tǒng)組件層。

電子采購(gòu)交易平臺(tái)各個(gè)產(chǎn)品模塊的開(kāi)發(fā)遵守SoGrid平臺(tái)的組件資源庫(kù)提供的接口API，通過(guò)可視化調(diào)用組件和屬性配置完成子模塊功能的快速開(kāi)發(fā)。組件化技術(shù)可以使各個(gè)模塊獨(dú)立的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品可以滿足不同企業(yè)客戶的多樣性需求，易于配置和擴(kuò)展設(shè)計(jì)。同時(shí)組件具有靈活性和可擴(kuò)展性，提高了產(chǎn)品的穩(wěn)定能與可靠性。平臺(tái)的功能組件如圖2所示。

2.1.2 性能優(yōu)化

采購(gòu)招投標(biāo)的業(yè)務(wù)復(fù)雜，因此采用了數(shù)據(jù)庫(kù)讀寫分離，HDFS的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)分庫(kù)的技術(shù)。數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)組件封裝了數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)細(xì)節(jié)，不同接口可以訪問(wèn)不同的數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)用層服務(wù)通過(guò)調(diào)用接口組件達(dá)到了交叉訪問(wèn)的效果。

采購(gòu)招投標(biāo)業(yè)務(wù)具有寫少讀多的特點(diǎn)，因此數(shù)據(jù)庫(kù)采用一主多從、主從復(fù)制的集群部署方式。各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)完全相同，當(dāng)某臺(tái)服務(wù)器發(fā)生故障，其他的可以無(wú)縫接管，有效提高了平臺(tái)運(yùn)行的穩(wěn)定性。而且可以線性增加從服務(wù)器，滿足更多訪問(wèn)量的需求。

招投標(biāo)文檔附件、圖片以及其他非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在分布式文件系統(tǒng)HDFS。HDFS運(yùn)行在跨越大量機(jī)架的集群上，兩個(gè)不同的機(jī)架上的節(jié)點(diǎn)通過(guò)數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)通信。通過(guò)Hadoop生態(tài)系統(tǒng)管理，可以有效防止機(jī)架故障時(shí)數(shù)據(jù)的丟失，并且讀取數(shù)據(jù)時(shí)可以利用不同機(jī)架的寬帶，實(shí)現(xiàn)的大量文本操作的負(fù)載均衡。

根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域劃模型分多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括核心庫(kù)、系統(tǒng)配置庫(kù)、業(yè)務(wù)生產(chǎn)庫(kù)和歷史庫(kù)。核心數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)配置庫(kù)主要保存在oracle數(shù)據(jù)庫(kù)中，oracle提供了良好的穩(wěn)定性和安全機(jī)制。Mysql數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)生產(chǎn)庫(kù)和歷史庫(kù)，提供了數(shù)據(jù)庫(kù)緩存機(jī)制，有效提高了數(shù)據(jù)的檢索速度。由于招投標(biāo)的數(shù)據(jù)量增速較快，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和處理，將生產(chǎn)庫(kù)數(shù)據(jù)過(guò)渡到歷史庫(kù)，以保持輕量級(jí)的生產(chǎn)庫(kù)。歷史庫(kù)的數(shù)據(jù)不再為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供在線查詢服務(wù)，僅供大數(shù)據(jù)分析和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員檢索。

2.1.3 Web Services服務(wù)

Web Services服務(wù)是實(shí)現(xiàn)模塊或系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互的組件。Web Services接口采用Apache Axis技術(shù)，客戶端和服務(wù)端采用SOAP（Simple Object Access Protocol）協(xié)議交互，客戶端根據(jù)WSDL描述具體接口文檔生成SOAP請(qǐng)求消息并發(fā)送到服務(wù)端，服務(wù)端解析SOAP請(qǐng)求，最后調(diào)用Web Services并生成相應(yīng)的應(yīng)答返回客戶端。

Web Services通過(guò)SAP PI進(jìn)行接口的調(diào)用，它是SAP系統(tǒng)和非SAP系統(tǒng)等異構(gòu)系統(tǒng)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)交互的平臺(tái)。PI分配給每個(gè)系統(tǒng)不同的接口通道，接口傳遞以XML格式組織，主要包括流程ID，工作點(diǎn)ID，工作關(guān)鍵字定義，接口的入?yún)ⅲ涌诘某鰠⒑徒涌谡{(diào)用信息六個(gè)節(jié)點(diǎn)，流程ID和工作點(diǎn)ID兩個(gè)參數(shù)是調(diào)用接口的具體代辦任務(wù)的判斷依據(jù)。

2.2 業(yè)務(wù)模塊

依據(jù)國(guó)家的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和招投標(biāo)的業(yè)務(wù)需求，建設(shè)以采購(gòu)為核心，涵蓋物資全供應(yīng)鏈的電子采購(gòu)與招投標(biāo)平臺(tái)[3]。平臺(tái)功能模塊分為個(gè)人工作平臺(tái)，供應(yīng)商管理，采購(gòu)計(jì)劃管理，合同管理，招投標(biāo)管理和主數(shù)據(jù)管理。運(yùn)營(yíng)和支撐管理包括系統(tǒng)監(jiān)控，角色與權(quán)限管理，工作流配置，CA認(rèn)證，異常處理以及Web Services服務(wù)等。整體業(yè)務(wù)框架圖如圖3所示。

2.2.1 個(gè)人工作平臺(tái)

個(gè)人工作平臺(tái)是快速處理個(gè)人任務(wù)，提高工作效率的重要手段，可以直觀展示當(dāng)前登錄用戶協(xié)同辦公操作的一系列提醒信息。工作平臺(tái)可以通過(guò)自定義配置，主要功能包括代辦信息、已辦信息、項(xiàng)目信息查詢、項(xiàng)目流程跟蹤和預(yù)警提醒等功能。

2.2.2 供應(yīng)商管理

供應(yīng)商管理包括供應(yīng)商注冊(cè)管理、資格審查管理、績(jī)效評(píng)估管理、不良行為管理和會(huì)員信息管理等獨(dú)立子功能。供應(yīng)商具有唯一USBkey，是在網(wǎng)上進(jìn)行招投標(biāo)的商務(wù)活動(dòng)的身份證明。供應(yīng)商管理幫助供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，建立供應(yīng)商評(píng)估體系，將供應(yīng)商的表現(xiàn)評(píng)分與評(píng)標(biāo)有機(jī)的結(jié)合，形成了整體的供應(yīng)商管理解決方案。通過(guò)監(jiān)督供應(yīng)商在整個(gè)采購(gòu)招投標(biāo)生命周期的行為，有效降低了供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3 采購(gòu)計(jì)劃管理

采購(gòu)計(jì)劃是電子采購(gòu)與招投標(biāo)系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié)，可以有效提高公司對(duì)物資集約化建設(shè)水平。計(jì)劃管理可以提高采購(gòu)管理、交易管理和倉(cāng)儲(chǔ)配送的整體協(xié)同能力，有效改善物資需求的準(zhǔn)確度和管理質(zhì)量，降低整體計(jì)劃管理的管控成本。 采購(gòu)計(jì)劃管理包括采購(gòu)申請(qǐng)維護(hù)和公共物資年度需求計(jì)劃功能。采購(gòu)申請(qǐng)維護(hù)依據(jù)集中采購(gòu)、自采采購(gòu)、集中反委托、委托集采四種采購(gòu)模式，完成采購(gòu)申請(qǐng)的創(chuàng)建、接收和分發(fā)業(yè)務(wù)。公共物資年度需求功能將采購(gòu)物料明細(xì)匯總，并根據(jù)采購(gòu)部門、時(shí)間等屬性多維度統(tǒng)計(jì)分析，提供了采購(gòu)依據(jù)和決策。采購(gòu)業(yè)務(wù)的整體流程如圖4所示。

2.2.4 合同管理

合同管理包括合同模板預(yù)制管理、合同簽訂、合同變動(dòng)、合同執(zhí)行、交貨驗(yàn)收和合同結(jié)算與歸檔等內(nèi)容。

合同模板庫(kù)為合同起草提供了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，具有合同模板操作權(quán)限的人員可以對(duì)模板庫(kù)文件上傳下載和修改操作。合同起草可以根據(jù)模板直接自動(dòng)生成合同內(nèi)容，合同生成時(shí)系統(tǒng)提供了字段校驗(yàn)、生成pdf文件和打印等功能。合同終止時(shí)記錄合同的關(guān)鍵數(shù)據(jù)并產(chǎn)生臺(tái)賬，將紙質(zhì)的合同及相關(guān)附件掃描上傳，完成快速歸檔操作。

2.2.5 招投標(biāo)管理

招投標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、過(guò)程受控、全程在案的招投標(biāo)全過(guò)程管控功能。招投標(biāo)包括招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)兩種采購(gòu)模式。非招投標(biāo)采購(gòu)包括公開(kāi)詢價(jià)、邀請(qǐng)?jiān)儍r(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源談判四種采購(gòu)方式。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+招投標(biāo)的有效結(jié)合，電子招投標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)項(xiàng)目建檔、公告及邀請(qǐng)函、資格預(yù)審、招標(biāo)文件發(fā)售、供應(yīng)商投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格后審、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、費(fèi)用管理、異議處理等業(yè)務(wù)[4]。為了實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)文件的加密傳輸，保證招投標(biāo)業(yè)務(wù)的安全性和不可抵賴性，平臺(tái)采用了第三方CA（Certification Authority）認(rèn)證技術(shù)[1]。CA認(rèn)證包括加解密，電子簽名，時(shí)間戳和簽章四個(gè)功能。招投標(biāo)管理的系統(tǒng)原型如圖5所示。

2.2.6 主數(shù)據(jù)管理

主數(shù)據(jù)管理模塊包括文檔模板管理，文檔清單展示，供應(yīng)商主數(shù)據(jù)，物料主數(shù)據(jù)和專家?guī)旃芾?。文檔管理實(shí)現(xiàn)文檔模板的維護(hù)以及文檔清單的展示，以樹(shù)型結(jié)構(gòu)統(tǒng)一配置。用戶可根據(jù)各業(yè)務(wù)階段的需求，上傳或下載文檔模板。文檔目錄編碼、名稱和描述等屬性來(lái)區(qū)分不同階段的文檔。文檔清單中可以選擇或查詢不同業(yè)務(wù)階段的所有文檔，實(shí)現(xiàn)批量下載功能。專家?guī)旃芾硎仟?dú)立運(yùn)行的子功能，包括內(nèi)部外部專家注冊(cè)、審核，信息變更，專業(yè)管理和專家抽取。專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中完成各項(xiàng)打分，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)各項(xiàng)評(píng)分權(quán)重自動(dòng)匯總，推送出最終得分和排名結(jié)果，降低了人工計(jì)算的錯(cuò)誤率。

3 案例應(yīng)用與分析

隨著國(guó)內(nèi)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，采購(gòu)與招投標(biāo)的電子化管理是主要的發(fā)展趨勢(shì)。目前電子商務(wù)招投標(biāo)平臺(tái)項(xiàng)目已經(jīng)被大型集團(tuán)公司廣泛應(yīng)用。典型的代表項(xiàng)目包括中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，中國(guó)廣核集團(tuán)電子商務(wù)招投標(biāo)系統(tǒng)，國(guó)家電網(wǎng)公司招投標(biāo)系統(tǒng)，大唐采購(gòu)與物資管控平臺(tái)，中國(guó)移動(dòng)電子采購(gòu)與招投標(biāo)系統(tǒng)，長(zhǎng)江三峽集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)和中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)采購(gòu)管理信息系統(tǒng)等。實(shí)踐證明，電子商務(wù)招投標(biāo)平臺(tái)有效縮減了的采購(gòu)周期和采購(gòu)成本。