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基層農(nóng)業(yè)技術(shù)精選(九篇)

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基層農(nóng)業(yè)技術(shù)

第1篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 問題 措施

中圖分類號:F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)41-0190-01

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)教育、科研與農(nóng)民以及政府與農(nóng)民之間聯(lián)系的橋梁和紐帶,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著重要作用。完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,對于進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1.1 投入不足嚴(yán)重制約基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不穩(wěn)。部分地方對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性認(rèn)識不到位,加之經(jīng)濟(jì)條件限制,用于技術(shù)推廣的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就更少。農(nóng)技人員交替頻繁,往往是兼職其他工作,從事農(nóng)技推廣的時(shí)間不多,真正到一線開展農(nóng)技推廣的人員少之又少。出現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面。

二是工作條件較差。除基本待遇外得不到保障外,推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,尤其缺乏現(xiàn)代化信息設(shè)備,無法打通信息傳遞的“最后一公里”,無法將農(nóng)業(yè)服務(wù)的觸角真正延伸到村戶,不能障礙解決農(nóng)民缺技術(shù)、少信息、盼服務(wù)的難題。

三是專業(yè)素質(zhì)不高。從總體上看,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量不少,但真正的專業(yè)技術(shù)人員不足,整體素質(zhì)普遍不高。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考工作不限制專業(yè),分到農(nóng)技推廣站的人員大多不是科班出身,這些人大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),而且由于經(jīng)費(fèi)緊張,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏再教育和培訓(xùn)的機(jī)會,致使其知識越發(fā)陳舊老化,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢。

1.2 科技成果與生產(chǎn)需求錯(cuò)位影響推廣效果

我國每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量不少,但這些成果多不適宜推廣應(yīng)用。當(dāng)前通常采用“論證立項(xiàng)研究與應(yīng)用活動驗(yàn)收鑒定自下而上層層報(bào)獎(jiǎng)”運(yùn)作機(jī)制來肯定科技工作者的勞動成果,這種機(jī)制帶來種種弊端:自下而上層層報(bào)獎(jiǎng),無形中增加了成果的數(shù)量,造成成果數(shù)量較多的假象;擠小現(xiàn)有成果進(jìn)一步推廣轉(zhuǎn)化的空間??萍汲晒仨氉罱K得到生產(chǎn)的檢驗(yàn)和認(rèn)同,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下,農(nóng)民以取得經(jīng)濟(jì)效益為根本取向,對技術(shù)要求呈現(xiàn)多樣化、高效化的趨勢,并隨著市場需求的變化,對增加有效綜合技術(shù)和管理技術(shù)的需求更加強(qiáng)烈,而現(xiàn)行科技成果以及推廣機(jī)制偏重于單一技術(shù),對配套集成技術(shù),以及對技術(shù)的整體作用和區(qū)域效果重視不夠;對節(jié)本增效、農(nóng)產(chǎn)品安全及產(chǎn)后加工等技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)能力較弱,與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求錯(cuò)位。加之市場、技術(shù)等信息不暢,影響了科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的實(shí)際效果。

1.3 農(nóng)民吸納新技術(shù)的能力不高導(dǎo)致推廣難

我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,從宏觀上分析,對各式各類農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的需求巨大、迫切,但從各地推廣實(shí)踐微觀看,真正具有采納應(yīng)用科技創(chuàng)新能力的“有效需求”并不高。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù),特別是無形技術(shù)方法類成果的推廣應(yīng)用,要求采用者一般應(yīng)具備一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識、掌握基本原理和嚴(yán)格的操作技術(shù),而現(xiàn)階段實(shí)際是僅有少量科技帶頭戶具備這種能力,多數(shù)農(nóng)民尚不具備。二是創(chuàng)新技術(shù)的采用都需要一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在小規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)比效效益較低及其他負(fù)擔(dān)較多的多重壓力下,多數(shù)農(nóng)民由于資金薄弱,僅能采用一些效益顯著、見效快的物化類技術(shù)成果,而對一些見效慢或投資大的高新技術(shù),僅有采納的欲望,但缺乏購買使用能力。

1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度增加

我國農(nóng)業(yè)是以農(nóng)戶為單位的分散型小農(nóng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,生產(chǎn)分散。進(jìn)入城鎮(zhèn)從業(yè)的農(nóng)戶大多數(shù)仍傾向于保留自己的土地經(jīng)營權(quán),土地流轉(zhuǎn)出去的比例很低。對于土地種植種類、耕作方式等方面,每個(gè)農(nóng)戶都有其充分的自。這種由農(nóng)村土地所形成的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營問題,不僅不利于機(jī)械化耕作和規(guī)模效益的形成,而且在一定程度上增加了科技成果的大規(guī)模推廣和轉(zhuǎn)化的成本,導(dǎo)致技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的割裂,嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度分散,農(nóng)戶各自為政,加之村委會組織功能弱化,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更是缺乏有效的渠道。

2 加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策

2.1 發(fā)揮政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的骨干作用

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有不可替代的公益性職能,這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣社會化服務(wù)體系的主體。由政府建立一支履行公益職能的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,不但是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,也是絕大多數(shù)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須更新觀念和進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,把服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸,利用技術(shù)和信息引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,參與并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各級政府要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的“三定”工作,逐步改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件,吸引人才,穩(wěn)定隊(duì)伍,增強(qiáng)為農(nóng)村科技服務(wù)的能力,保障各級推廣機(jī)構(gòu)切實(shí)履行公益性職能。

2.2 保障政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作主要是為政府和廣大農(nóng)民服務(wù),以社會效益為主,各級政府應(yīng)依法保障公益性推廣工作的基本經(jīng)費(fèi)。一是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工資和辦工經(jīng)費(fèi),充分利用現(xiàn)有條件,集中可能的財(cái)力、物力,加強(qiáng)推廣體系的硬、軟件建設(shè);二是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)基金,并制度化地逐步增加財(cái)政支農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的份額,加大對一些公益性的推廣工作的實(shí)施規(guī)模和支持強(qiáng)度;三是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)和培訓(xùn),提高他們自身的科技文化素質(zhì)和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和信息服務(wù)能力,以適應(yīng)新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的需要和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,更好地滿足農(nóng)民的科技需求。

2.3 建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的科技成果與生產(chǎn)需求對接機(jī)制

首先要完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果評審制度。

加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,將農(nóng)業(yè)動物、植物新品種納入專利范圍,鼓勵(lì)研究單位研制生產(chǎn)更多實(shí)用的科技產(chǎn)品,解決科研與生產(chǎn)相脫節(jié)的局面。對一些研究與開發(fā)示范相結(jié)合的科技項(xiàng)目和以開發(fā)性為主的科技項(xiàng)目,在鑒定評獎(jiǎng)過程中可考慮將創(chuàng)新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益分離開來,或加大創(chuàng)新部分權(quán)重,降低已獲效益權(quán)重,增加成果的實(shí)用性,促使產(chǎn)生更多的能直接應(yīng)用于生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù)。其次要發(fā)展和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。二是要廣泛采取市場化激勵(lì)手段,創(chuàng)新推廣機(jī)制,調(diào)動各方力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)提高農(nóng)民科技素質(zhì)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體、市場主體。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離開農(nóng)民科技素質(zhì)的提高就是“無源之水、無本之木”,因此應(yīng)將全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)作為首要目標(biāo)。一方面,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民應(yīng)用科技由外行變?yōu)閮?nèi)行。根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀,農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)要注重層次性和實(shí)用性。對增產(chǎn)潛力大、效益高、推廣面大的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目,區(qū)、鎮(zhèn)、村、組都要有目的、有重點(diǎn)地建立科技示范基地和示范戶,為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)樣板,用活生生的事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式,應(yīng)用科技致富。

結(jié)束語

我們要發(fā)展多樣化的推廣方式與全方位的服務(wù)領(lǐng)域,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,讓農(nóng)民逐漸成為推廣活動的主體;建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率;用國際慣例改革我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作等,從法律上!體制上!機(jī)制上!管理上全方位地改革我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

參考文獻(xiàn)

第2篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)范文

近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,人們越來越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣不但能夠有效提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。文章主要分析脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題,并提出發(fā)展對策,以期為相關(guān)工作人員提供參考和幫助。

關(guān)鍵詞:

基層;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;問題;對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣起到至關(guān)重要的作用。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性

農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,同時(shí)也是其他產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),只有農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,才能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣起到了至關(guān)重要的作用。在農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)不但能夠提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,在一定程度上還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在很多問題,其中常見問題是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的職業(yè)綜合素質(zhì)比較低。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中,經(jīng)常因?yàn)槠涔ぷ鲬B(tài)度不好,而降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。因此,為保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有序進(jìn)行,應(yīng)該不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的職業(yè)綜合素質(zhì),從而有效保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。除此,由于農(nóng)民的文化程度較低、學(xué)習(xí)能力較差,所以他們對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有足夠的認(rèn)識。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)階段,有些偏僻農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員本身對農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有專業(yè)的認(rèn)識,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)設(shè)備配備嚴(yán)重不足。同時(shí),農(nóng)村青壯年由于經(jīng)濟(jì)等原因,逐漸向城市發(fā)展,去城市工作,剩下人員多為老年勞動力,他們的知識水平和接受新事物的能力都比較差,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作難以順利進(jìn)行。

3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展對策

3.1結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,由之前的廣泛推廣已經(jīng)轉(zhuǎn)變成結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況進(jìn)行推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。國家政府相關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,需要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況進(jìn)行技術(shù)推廣。同時(shí),還要根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際要求進(jìn)行推廣,即結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際情況進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。例如,工作人員在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣時(shí),可以對村莊中農(nóng)戶走訪調(diào)查,了解農(nóng)民的實(shí)際情況。在調(diào)查過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,并進(jìn)行有效總結(jié),從而根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求推廣適合的技術(shù)。同時(shí),在走訪調(diào)查的過程中,可以讓農(nóng)民根據(jù)自身的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對農(nóng)業(yè)技術(shù)提出要求,相關(guān)工作人員以此為基礎(chǔ),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù),并及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.2提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)

為有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,需要國家相關(guān)部門不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)。在我國農(nóng)村,由于地域偏僻,信息接收比較困難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合職業(yè)素質(zhì)比較低。因此,為促進(jìn)我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,需要不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合職業(yè)素質(zhì)。例如,國家政府相關(guān)部門應(yīng)該拿出部分資金,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高他們對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視,幫助他們不斷拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)知識。同時(shí),還要適當(dāng)對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并調(diào)查農(nóng)民在應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)中存在的問題,將這些問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行。除此之外還應(yīng)提高農(nóng)業(yè)推廣人員對農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視,幫助他們充分了解農(nóng)業(yè)推廣工作的重要性,從而有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。除在農(nóng)村開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,還可以引進(jìn)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍注入新鮮血液。通過對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的有效培訓(xùn),不但能夠提高推廣人員的綜合職業(yè)管理能力,還能夠有效促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

3.3加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的投資力度

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,需要適當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的投資力度,可以定期發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費(fèi)用,大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)研究過程中,只有保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人員的研究費(fèi)用,才能夠促進(jìn)他們進(jìn)行科研工作。國家政府相關(guān)部門不但要加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)科研工作的支持力度,還要不斷提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視,從根本上保證我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。可提高農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè),如在偏遠(yuǎn)山區(qū)修建公路,讓農(nóng)民與外界取得有效聯(lián)系;還可以在缺少水資源的山區(qū)修建水利工程,為農(nóng)村的生產(chǎn)和生活提供一定的保障,從而有效保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作還應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)化建設(shè),通過招聘優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,為推廣隊(duì)伍注入新鮮血液。國家政府相關(guān)管理部門應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,組織建立一個(gè)文明、專業(yè)、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。并在此基礎(chǔ)上,不斷完善相關(guān)管理制度,從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行。目前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面改革發(fā)展階段,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不但能夠提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,還能夠有效保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。因此,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)至關(guān)重要。

4結(jié)語

文章對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要性進(jìn)行簡單分析。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不但能夠有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,還能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。但目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中仍存在很多問題,需要相關(guān)工作人員在原有基礎(chǔ)上,不斷學(xué)習(xí)和提高,從而有效保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]龍建春.淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及改善對策.農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,(16):153

[2]余波.達(dá)川區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及建議.四川農(nóng)業(yè)科技,2016,(7):69~70

第3篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)范文

關(guān)鍵詞:基層;農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;措施

我國是世界上的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的影響。農(nóng)業(yè)技術(shù)可以在一定程度上推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是在相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)完善的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,尤其是基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作可以使農(nóng)民的耕作方式發(fā)生很大的變化,不僅可以提升生產(chǎn)效率,還能讓農(nóng)民的收入得到切實(shí)的提高,從而真正改善農(nóng)民的生活。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的環(huán)節(jié)中人才匱乏

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的環(huán)節(jié)中,很多基層領(lǐng)導(dǎo)不能充分重視推廣工作,甚至有的基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可有可無,不用采用多元化的推廣方法。大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層推廣中不能有充裕的實(shí)施時(shí)間,從而導(dǎo)致農(nóng)民不能及時(shí)的把握農(nóng)業(yè)技術(shù),其生產(chǎn)力也就不能切實(shí)的得到提升。在基層,農(nóng)民獲取技術(shù)的渠道比較閉塞,而且農(nóng)民都大是獨(dú)立生產(chǎn),人員比較分散,同時(shí)鑒于農(nóng)民的受教育程度比較低,他們無法深入地了解農(nóng)業(yè)技術(shù),不能在各項(xiàng)生產(chǎn)活動中切實(shí)掌握各項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣涉及很多技術(shù)性的問題,所以在推廣的環(huán)節(jié)中也涉及很多專業(yè)性問題[1]?;鶎蛹夹g(shù)推廣人員的薪資待遇往往不是很高,而且他們每天面對著交叉的工作環(huán)境,相關(guān)部門未能對他們進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),導(dǎo)致這些技術(shù)推廣人員的工作積極性較低。由于技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)有待于提升,在推廣工作中常常遇到一些問題不能及時(shí)解決,給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來不良影響。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不夠靈活,經(jīng)費(fèi)投入不足

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作涉及的機(jī)構(gòu)較多,基層推廣人員的素質(zhì)較低,而且推廣技術(shù)不足,會導(dǎo)致推廣工作的任務(wù)非常的繁重,使很多大型的推廣項(xiàng)目無法合理地落實(shí)。農(nóng)村的技術(shù)與其他地區(qū)的技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)交流,不能形成完善的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的系統(tǒng)。所以,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率非常低下,而且會產(chǎn)生大量的資金浪費(fèi)問題,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作產(chǎn)生的影響也較大。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要一定的資金支持,但我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中資金投入較少。對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資不多,甚至出現(xiàn)資金嚴(yán)重不足的情況,各類配套設(shè)施不夠完善,有的地區(qū)連推廣的基礎(chǔ)設(shè)施都不具備,更不具備充足的資料支撐,導(dǎo)致推廣項(xiàng)目無法實(shí)現(xiàn),技術(shù)的研發(fā)不能有充足的資金支撐。

1.3技術(shù)服務(wù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求存在差異

農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣多持肯定的態(tài)度,但在實(shí)際的生產(chǎn)活動中,農(nóng)民希望技術(shù)的使用流程可以簡單易懂,并且提高技術(shù)的實(shí)用性。但很多技術(shù)人員都是在講述一些非常復(fù)雜的使用流程,而且語言的理論性非常強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)民在學(xué)習(xí)的過程中感到非常吃力,因此各項(xiàng)技術(shù)在實(shí)際的生產(chǎn)活動中不能得到充分應(yīng)用。在實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,不能結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)情況和文化水平進(jìn)行推廣,導(dǎo)致各項(xiàng)技術(shù)的收益較小,卻消耗大量的資金,而且農(nóng)民并不能將這些技術(shù)投入到實(shí)際的生產(chǎn)活動中,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極性并不高。

2促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的措施

2.1提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收為目的。各級政府應(yīng)該采用有效的措施,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以有條不紊地進(jìn)行[2]。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該完善自身的責(zé)任意識,完善自身的服務(wù)能力,不斷接受培訓(xùn),對農(nóng)業(yè)技術(shù)有充分的了解,從而提高自己的推廣能力。當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該不斷的對農(nóng)民進(jìn)行定期的培訓(xùn),提高農(nóng)民的文化水平,結(jié)合農(nóng)作物的生長特點(diǎn),通過現(xiàn)場演示的方式,完善科技的普及,通過通俗易懂的科學(xué)技術(shù)手段使農(nóng)民更易理解和接受。

2.2改建推廣體系,增加資金投入

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的環(huán)節(jié)中,要完善創(chuàng)新意識,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人員的作用。推廣部門要履行相應(yīng)的職責(zé),開辦實(shí)體經(jīng)營,完善股份制合作的方式,大力培養(yǎng)多類合作方式。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)資金的支持力度,強(qiáng)化當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督和執(zhí)法能力,完善推廣的透明度。在當(dāng)?shù)亟Y(jié)合政策,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,確保農(nóng)業(yè)推廣工作順利的進(jìn)行。

2.3根據(jù)農(nóng)民的需求進(jìn)行各項(xiàng)推廣工作

農(nóng)民需要相關(guān)的技術(shù)可以在實(shí)際的生產(chǎn)中發(fā)揮效果,只有農(nóng)民在農(nóng)業(yè)技術(shù)中受益,他們才會在推廣工作中有主動性和積極性。相關(guān)部門可以采用問卷調(diào)查的方式,結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際情況,將科研技術(shù)和推廣技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,確保農(nóng)民在實(shí)際的生產(chǎn)中可以應(yīng)用這些新的技術(shù)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,確保技術(shù)流程的簡單化,確保農(nóng)民可以聽懂使用的流程,并且長期跟蹤農(nóng)民,解答農(nóng)民在技術(shù)應(yīng)用中出現(xiàn)的問題。

2.4完善政府財(cái)力投入

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的環(huán)節(jié)中,當(dāng)?shù)氐恼畱?yīng)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視程度,提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。政府應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)施的建設(shè),完善各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該整合各項(xiàng)資源,爭取更多的推廣經(jīng)費(fèi)[3]。除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣推廣人員的薪資外,還應(yīng)該改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作環(huán)境,對他們進(jìn)行定期的培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì)。

2.5改善用人機(jī)制,完善競爭策略

完善用人機(jī)制,長久的人員隊(duì)伍不能做好合理的員工分配,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作產(chǎn)生不良的影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的活力不足。所以,應(yīng)該完善用人機(jī)制,引進(jìn)就業(yè)資格制度,實(shí)現(xiàn)持證就業(yè)上崗,完善競爭力度。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員采用績效考核的方式,完善分配制度,實(shí)現(xiàn)公平競爭,從而使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性得到充分展現(xiàn)。

3結(jié)語

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣環(huán)節(jié)中仍存在一定的問題,所以要完善體制方面的改革??萍既藛T應(yīng)該提高其責(zé)任心,不斷更新自己的技術(shù)水平。在生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)節(jié)中,要不斷學(xué)習(xí),提高自身的管理能力。在實(shí)際的推廣工作中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動技術(shù)的推廣。

參考文獻(xiàn)

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第4篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)范文

關(guān)鍵詞:基層農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣服務(wù)模式;大同市

近年來,我國市場經(jīng)濟(jì)體制及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了極大的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再只是單純的產(chǎn)中領(lǐng)域,更是涉及到了產(chǎn)前、產(chǎn)后領(lǐng)域,不僅包含了合理投入和使用生產(chǎn)要素,還和國家政策、法規(guī)、組織設(shè)置、國內(nèi)外市場、農(nóng)戶素質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模及各項(xiàng)資源等內(nèi)外部條件相關(guān)。這也就使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在組織結(jié)構(gòu)、推廣功能及運(yùn)行機(jī)制等多方面的轉(zhuǎn)變更加用戶化、綜合化及多元化。目前,除了國家所擁有的推廣機(jī)構(gòu)外,還有一些非政府組織的推廣團(tuán)體參與了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,所推廣的內(nèi)容大都由傳統(tǒng)的技術(shù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榱艘允袌鲂畔?、決策咨詢、管理甚至產(chǎn)品加工、包裝、貯運(yùn)的綜合。因此,建立起基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式是適應(yīng)時(shí)展的重要方式和手段。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式選擇原則

(一)市場導(dǎo)向原則

農(nóng)業(yè)技術(shù)是生產(chǎn)要素中的重要一部分,市場機(jī)制的運(yùn)用能夠?qū)⑺饺嘶吧虡I(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)市場中,使其充分發(fā)揮出非政府部門的作用,而且通過市場手段能夠使供需雙方都有自由選擇的權(quán)利,從而形成良性競爭的市場機(jī)制,在這種情況下,政府只需要履行自身的公益性職能即可。

(二)農(nóng)民導(dǎo)向原則

傳統(tǒng)由政府主導(dǎo)的推廣機(jī)構(gòu)主要實(shí)行的是自上而下通過行政指令的推廣方式,然而這種方式農(nóng)民并不參與推廣計(jì)劃的制定、實(shí)施及評估,這就造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民的實(shí)際需求并不相符的現(xiàn)象出現(xiàn)。但是,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響下,農(nóng)民成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,成為了農(nóng)業(yè)技術(shù)主要的使用者及消費(fèi)者,他們的需求對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向有著重要的影響,是農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益以及展現(xiàn)出真正價(jià)值的重要方式。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織和機(jī)構(gòu)是為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要提供者,當(dāng)跟不上農(nóng)民的需求時(shí)必然會影響到自身的生存和發(fā)展。

(三)針對性原則

在很長的一段時(shí)間內(nèi),政府都被看作是一個(gè)萬能的存在,尤其是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,那時(shí)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇通常是依據(jù)政府的意愿來實(shí)現(xiàn)的,這就使得政府因?yàn)槿狈α藢τ谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況的了解,而造成技術(shù)推廣缺乏針對性等現(xiàn)象發(fā)生,農(nóng)民常常會出現(xiàn)技術(shù)同質(zhì)化的現(xiàn)象,但是卻因?yàn)樽陨淼募夹g(shù)能力、經(jīng)濟(jì)狀況、素質(zhì)水平及資源擁有量的差異性,使得自身在技術(shù)的需求方面無法做到同質(zhì)化。因此,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中,必須遵守因地制宜、因人而異的具有針對性的原則。

(四)政府主導(dǎo)原則

目前,大部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)都有著公共物品的性質(zhì),而公共物品普遍擁有著非排他性及非競爭性的特征。因此,在以價(jià)格為主的市場經(jīng)濟(jì)中,就無法達(dá)到最優(yōu)化的生產(chǎn)和供給水平,還會使得大量以盈利為目標(biāo)的私人組織,因?yàn)榧夹g(shù)投入過高及效益較低等因素而不愿意參與到農(nóng)業(yè)的供給和生產(chǎn)中,因此政府必須承擔(dān)起農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣服務(wù)任務(wù)。

(五)主體多元化原則

政府進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)最早源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,而目前所出現(xiàn)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制及推廣方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需求,這就使得現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及農(nóng)民對技術(shù)多元化的要求無法得到滿足。因此,需要建立起一個(gè)由各類推廣組織參與并分工協(xié)作的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式。而在這個(gè)模式中,政府在其中雖然依據(jù)占據(jù)著主導(dǎo)地位,但卻并不是主宰著一切,而是充當(dāng)著鼓舞社會力量參與推廣,并且為參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供條件、機(jī)會等,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式多元化的發(fā)展。

(六)職能細(xì)分原則

基于多元化的推廣體系中,各主體間的分工協(xié)作優(yōu)劣對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率有著重要的影響。因此,怎樣才能夠確保各主體間的運(yùn)行更加有效是決定多元化推廣體系優(yōu)劣的關(guān)鍵性因素,對于推廣體系的運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效有著重要的保障作用。

二、改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式

(一)改革縣級農(nóng)業(yè)行政體制

目前,我國的大部分縣級農(nóng)業(yè)還采取的是各自為政、自成體系的模式,而這種方式對于自加入了WTO后的我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展來說極為不利。因此,目前縣級農(nóng)村行政體制改革成為了必要的步驟,必須將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、水產(chǎn)局、畜牧局及林業(yè)局等農(nóng)村格局合并起來,建立起全新的農(nóng)業(yè)格局,而這也是轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展格局的重要方式和手段。還可以建設(shè)種植業(yè)股、水產(chǎn)股、農(nóng)機(jī)股及畜牧股等專業(yè)股,并成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)及基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣委員會,來承擔(dān)起立項(xiàng)、競爭和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目等工作。

(二)剝離非農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員

我國目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的職責(zé)主要有4種,即行政委托執(zhí)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、中介服務(wù)及經(jīng)營創(chuàng)收等,其中行政執(zhí)法、中介服務(wù)及經(jīng)營創(chuàng)收的工作人員占據(jù)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的50%,這些工作人員并沒有實(shí)際的參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作中去,卻占用了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源。因此,將這些人員從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中剝離出去是一種有效提高效率的方式。另外,還可以推行“一人一村”的工程建設(shè),即一個(gè)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作只需要由一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員負(fù)責(zé)。而目前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣村。因此,實(shí)行“一人一村”工程,可以使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員更加明確自身的職責(zé),并更加及時(shí)的解決所負(fù)責(zé)村中村民的技術(shù)問題,甚至能夠?yàn)樗麄兲峁└佑行У氖袌鲂畔?,真正?shí)現(xiàn)為農(nóng)民服務(wù)及推廣技術(shù)的職責(zé)。建設(shè)“一人一村”工程,不僅能夠使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作評價(jià)更加客觀和公正,而且能夠使得基層政權(quán)的建設(shè)更加有效。而且因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工資通常由政府承擔(dān),因此能夠大大減少農(nóng)民的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)。

(三)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站

目前,我國所采用的是由鄉(xiāng)政府直接管理農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),而這種模式使得推廣活動遭受到了一定的打擊。而且目前所實(shí)行的“一鄉(xiāng)一站”方式也使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)過于分散,這種方式不僅使得大量的經(jīng)費(fèi)處于占用的狀態(tài),而且在引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)行試驗(yàn)和示范推廣等方面的工作也受到嚴(yán)重的影響。我國目前所實(shí)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作都是以縣級為單位的,然而卻因?yàn)榻?jīng)費(fèi)短缺等問題使得大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員無法真正走進(jìn)農(nóng)村,因此可以在實(shí)行“一人一村”的基礎(chǔ)上,建設(shè)更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和示范基地。中心站不僅是技術(shù)與信息交流的重要場所,也是農(nóng)業(yè)新技術(shù)的擴(kuò)散中心,不僅要負(fù)責(zé)在縣級以上的地區(qū)引進(jìn)新技術(shù)及試驗(yàn)工作,而且承擔(dān)起所負(fù)責(zé)村莊的技術(shù)推廣工作。在進(jìn)行人員配置的過程中,所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的中心站工作人員應(yīng)以目前的縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員為基礎(chǔ),適當(dāng)?shù)厣险{(diào)所有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員總數(shù)。

三、結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展有著重要的推動作用,甚至影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的協(xié)調(diào)性以及與我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際情況的適應(yīng)性。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史已有幾千年,古人所創(chuàng)造出來的農(nóng)耕技術(shù)與新時(shí)代的發(fā)展理論相結(jié)合,是我國發(fā)展的重要財(cái)富。我國作為世界第一的人口大國,農(nóng)業(yè)一直是我國發(fā)展的產(chǎn)業(yè),先進(jìn)技術(shù)的提高是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及農(nóng)業(yè)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要前提。而“科教興國”戰(zhàn)略的出現(xiàn)使得我國的科技創(chuàng)新能力及生產(chǎn)能力都取得了一定的成果,并逐漸擁有了自主研發(fā)的科學(xué)技術(shù)。然而,在將技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化率非常低,這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻礙,對于科技資源也造成了巨大的浪費(fèi)。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的落實(shí)對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著重要的作用。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)范文

關(guān)鍵詞:基層農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;建設(shè)基層

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,有利于強(qiáng)化各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的發(fā)展。遼寧省彰武縣馮家鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有一定的必要性。在建設(shè)過程中普遍存在體制不健全、資金不充足、人員不全面的問題,為此,本文提出最具針對性的解決措施,旨在促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),推動我國農(nóng)業(yè)的長足進(jìn)步。

1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)存在的問題

1.1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全

彰武縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全主要體現(xiàn)在負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)眾多,推廣效果不佳方面。推廣機(jī)構(gòu)之間溝通不暢,權(quán)責(zé)分配不明確,阻礙了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的順利運(yùn)行,進(jìn)而制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。由于農(nóng)村的組織制度不完善,呈現(xiàn)出分散性特點(diǎn),缺乏全面有效的推廣渠道,導(dǎo)致技術(shù)與基層農(nóng)業(yè)無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。沒有健全體系的引導(dǎo),基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的工作效率降低,服務(wù)質(zhì)量難以滿足產(chǎn)業(yè)要求。傳統(tǒng)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系無法順應(yīng)現(xiàn)代化的市場變化規(guī)律。

1.2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金不充足

資金是促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有效運(yùn)行的重要因素,在推廣過程中,缺乏資金支持將嚴(yán)重影響推廣進(jìn)度和范圍。當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金主要來源于彰武縣馮家鎮(zhèn)政府支持,而缺乏企業(yè)和民間的支援,資金嚴(yán)重不足,將不利于推廣工作的有序開展。由于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化過程屬于公益性事業(yè),各級部門對其重視程度不夠,資金支持不足,將無法促使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)發(fā)揮出重要的效用。

1.3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不全面

當(dāng)前多數(shù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)還有待提高,技術(shù)存在不全面的問題。由于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)教育程度不足,對技術(shù)的應(yīng)用情況掌握不足,在實(shí)際推廣過程中往往存在效果不佳現(xiàn)象。對于現(xiàn)代化技術(shù)的快速發(fā)展,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)素養(yǎng)不全面也將影響推廣效果。當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的工作環(huán)境相對較差,推廣人員的待遇低,保障措施不足等,都將降低工作人員的積極性。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中存在老齡化現(xiàn)象,專業(yè)技術(shù)人員獲取新知識速度較慢,科研和推廣相脫節(jié)。

2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)策略

2.1健全管理體制,強(qiáng)化宣傳推廣

基于彰武縣馮家鎮(zhèn)當(dāng)前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)分布情況,健全管理體制,強(qiáng)化宣傳推廣具有重要作用。整合現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源,對各部門工作人員進(jìn)行合理分配,明確崗位職責(zé),以此提升各工作人員的責(zé)任意識。提高基層農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的正確認(rèn)識,促進(jìn)工作的有序展開。在管理體制中制定嚴(yán)格的考核制度,讓農(nóng)民群眾參與到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣監(jiān)督工作中來,提高部門管理人員的服務(wù)意識。不斷創(chuàng)新和發(fā)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,充分發(fā)揮出彰武縣馮家鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)部門的管理職能,起到帶頭作用。構(gòu)建信息交流機(jī)制,利用現(xiàn)代化手段定期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息,實(shí)現(xiàn)資源信息共享,幫助更多人了解技術(shù)推廣的重要性。爭取基層群眾和政府部門的支持,不斷普及基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識,在全體人員的協(xié)調(diào)統(tǒng)一下,促使基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展。

2.2基于政府支持,加大投資力度

在政府的大力支持下,不斷加大對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資力度,實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣體系的創(chuàng)新和改革。強(qiáng)化政府和財(cái)政部門對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的正確認(rèn)識,聯(lián)合事業(yè)單位及農(nóng)業(yè)部門提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人員培訓(xùn)費(fèi)用,彌補(bǔ)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金不足問題。政府鼓勵(lì)企業(yè)和民間組織積極參與到市場競爭行列中來,為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自身的力量?;谡馁Y金支持,在彰武縣馮家鎮(zhèn)建立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)基金,增加財(cái)政收入,通過充足的資金支持,確?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。在信息化時(shí)代背景下,提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的硬件和軟件水平也具有一定作用,基于政府的公益性財(cái)政支出,改善地區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作環(huán)境,為工作人員提供良好的辦公條件,引入先進(jìn)的設(shè)備,構(gòu)建推廣網(wǎng)絡(luò)互通系統(tǒng),利用現(xiàn)代化手段促使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系更加全面和立體。

2.3做好培訓(xùn)工作,提升人員素質(zhì)

強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),做好培訓(xùn)工作,提升人員素質(zhì)是彰武縣馮家鎮(zhèn)建設(shè)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要內(nèi)容。在當(dāng)前確定編制背景下,開展一系列培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)技能。向農(nóng)戶普及農(nóng)技專業(yè)知識,傳授相關(guān)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù),利用現(xiàn)有的條件做好宣傳推廣工作。幫助一線農(nóng)技推廣人員掌握現(xiàn)代化設(shè)備的使用技巧,在工作過程中明確自身的職責(zé),定期進(jìn)行走訪和實(shí)踐調(diào)查,了解基層農(nóng)戶切身遇到的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,并及時(shí)解決。優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員結(jié)構(gòu),建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,確保上崗人員符合實(shí)際工作需求。建立合理的競爭上崗制度,促使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng),以滿足崗位要求。

3結(jié)語

第6篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)范文

一、指導(dǎo)思想

以十七屆五中、六中全會會議精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“科技進(jìn)村入戶,助力增產(chǎn)增收”為主題,通過開展多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)傳授給農(nóng)民,把農(nóng)業(yè)的優(yōu)良品種推薦給農(nóng)民,做到“關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動入戶,突發(fā)事件及時(shí)到戶,技術(shù)咨詢隨時(shí)入戶”的要求,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技入戶工程相結(jié)合,全面提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果的入戶率和到位率,真正把農(nóng)業(yè)良種加良法轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,有力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

通過開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),能夠普遍提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐操作技能,同時(shí)通過開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中出現(xiàn)的新問題和新情況及時(shí)處理在萌芽中,減少農(nóng)業(yè)損失,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。

三、培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)模

糧油、蔬菜、果樹、茶葉、水產(chǎn)、畜禽、蜜蜂、農(nóng)機(jī)是我縣主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)行業(yè),結(jié)合我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,將上述產(chǎn)業(yè)和行業(yè)作為開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的主要內(nèi)容,包括技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),其中:糧油高產(chǎn)栽培技術(shù)、綠色植保技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、良種良法配套等內(nèi)容16期800人次;蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)、蔬菜反季節(jié)栽培技術(shù)、大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)等內(nèi)容12期共600人次;果樹豐產(chǎn)栽培技術(shù)、果樹病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)等內(nèi)容12期共600人次;茶葉高產(chǎn)栽培技術(shù)、高檔名優(yōu)茶制作技術(shù)等內(nèi)容12期共600人次;水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、魚病防治技術(shù)、種草養(yǎng)魚技術(shù)等內(nèi)容8期共400人次;畜禽養(yǎng)殖、防疫等內(nèi)容16期共800人次;農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、維修、保養(yǎng)等內(nèi)容14期共700人次;上述產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)4500人次。

四、培訓(xùn)資金的安排和使用

1、糧油培訓(xùn)6萬元;2、蔬菜培訓(xùn)4.5萬元;3、果樹培訓(xùn)4.5萬元;4、茶葉培訓(xùn)4.5萬元;5、水產(chǎn)培訓(xùn)3萬元;6、畜牧培訓(xùn)6萬元;7、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)5萬元;8、科技宣傳1萬元;9、教學(xué)設(shè)備的配置1.5萬元;10、物化技術(shù)補(bǔ)貼3萬元;合計(jì)39萬元。

資金的使用主要用于技術(shù)手冊及相關(guān)培訓(xùn)資料的編印,科技宣傳,教學(xué)設(shè)備的配備添置,培訓(xùn)教師授課、農(nóng)技人員下鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)補(bǔ)貼、物化技術(shù)補(bǔ)貼、用車燃料費(fèi)等。

五、培訓(xùn)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。為了確保培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)的順利完成,成立縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、廣泛開展宣傳,加大送科技下鄉(xiāng)活動力度。一年之計(jì)在于春,在春耕備耕期間,充分利用宣傳車、標(biāo)語、黑板報(bào)等宣傳工具,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入民心,同時(shí),將派出6組農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開展送科技下鄉(xiāng)活動,免費(fèi)發(fā)放優(yōu)良雜交水稻種子、蔬菜種子500斤,農(nóng)藥、化肥0.5噸等物技結(jié)合的方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3、確定服務(wù)重點(diǎn)對象。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)分布,從全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)中挑23個(gè)村、場或鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)中的一些種養(yǎng)大戶,生產(chǎn)技術(shù)骨干,致富能手,村民小組長農(nóng)機(jī)手等作為服務(wù)對象,通過培訓(xùn)能起到傳、幫、帶示范推廣作用,達(dá)到以點(diǎn)帶面效果,推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、編寫通俗易懂的培訓(xùn)教材。為了使參加培訓(xùn)的學(xué)員在課堂上一聽就懂,一看就會,縣農(nóng)技推廣中心組織全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)力量,充分調(diào)查研究,結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際和農(nóng)民生產(chǎn)需要,編寫《水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)》、《油料作物高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《生豬養(yǎng)殖技術(shù)》《果樹豐產(chǎn)栽培技術(shù)》《茶葉豐產(chǎn)與加工技術(shù)》《實(shí)用水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)》《無公害蔬菜栽培技術(shù)》《蜜蜂飼養(yǎng)技術(shù)》《農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、維修、保養(yǎng)知識》、《綠色植保手冊》等實(shí)用技術(shù)手冊和培訓(xùn)資料。

5、開展集中培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)季節(jié),以行政村為單位,及時(shí)有計(jì)劃、有步驟開展培訓(xùn),當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)需要,同時(shí)開展現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)服務(wù),解決他們生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的問題,通過邊學(xué)邊用邊指導(dǎo),起到立竿見影的效果,真正把農(nóng)業(yè)科技變?yōu)樯a(chǎn)。

6、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管和考核機(jī)制。為了使開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)取得實(shí)效,對培訓(xùn)教師和農(nóng)技指導(dǎo)人員實(shí)行考核制度,一是推行培訓(xùn)登記表,每次學(xué)員參加培訓(xùn)后,必須在培訓(xùn)登記表上進(jìn)行簽字,并記錄培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,地點(diǎn)等情況,確保培訓(xùn)次數(shù),和學(xué)員進(jìn)行考評。二是推行服務(wù)對象簽名制,農(nóng)技人員開展下鄉(xiāng)指導(dǎo)服務(wù),被服務(wù)對象要進(jìn)行簽名,對服務(wù)質(zhì)量和次數(shù)也進(jìn)行考核,項(xiàng)目結(jié)束由縣農(nóng)業(yè)局和培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行考核評比,農(nóng)業(yè)局對考核結(jié)果優(yōu)的,在職稱晉升等方面給予優(yōu)先,通過開展督促、檢查激勵(lì)機(jī)制等手段,確保培訓(xùn)效果和服務(wù)質(zhì)量。

第7篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)范文

1寶山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀

寶山區(qū)共有種植業(yè)方面的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)6個(gè),其中區(qū)級1個(gè)、鎮(zhèn)級5個(gè)(鎮(zhèn)各專業(yè)站合并稱為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,見表1)。截至2013年12月,寶山區(qū)共有農(nóng)技推廣人員65名,其中區(qū)級33名、鎮(zhèn)級32名,與前10年相比,技術(shù)人員數(shù)量減少了31人。全區(qū)農(nóng)技推廣人員中,本科學(xué)歷有28人、占總?cè)藬?shù)43.1%,大專學(xué)歷有18人、占27.7%,中專學(xué)歷有9人、占13.8%;高級職稱有21人、占32.3%,中級職稱有22人、占33.8%,初級職稱有19人、占29.2%(見表2)。由此可見,從區(qū)到鎮(zhèn),高學(xué)歷、高職稱人數(shù)比例下降,初級學(xué)歷職稱人員比例上升趨勢明顯。

2寶山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題

2.1推廣理念與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)

寶山區(qū)的農(nóng)技推廣是以推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù)為核心,主要目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,推廣方法基本是“技術(shù)示范+行政干預(yù)”,雖然也開展一些培訓(xùn),但很不規(guī)范。而農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家通常把農(nóng)技推廣稱為“農(nóng)業(yè)推廣”,是以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心,推廣人員通過提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,加速農(nóng)村發(fā)展;普遍采用的方法是參與推廣,通過示范、培訓(xùn)、交流、研討,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民提高科技素質(zhì),提高農(nóng)民種田水平;推廣人員的基本職責(zé)是走訪和培訓(xùn)農(nóng)民,著重幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中產(chǎn)生的實(shí)際問題與困難。

2.2技術(shù)推廣力量嚴(yán)重削弱

國務(wù)院國辦〔1999〕79號文件明確規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是國家在基層的公益性事業(yè)單位”。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),寶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站無法將大量的農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)及時(shí)普及推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。究其原因:

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)“四站”劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,造成政事不分。

(2)農(nóng)技人員的工資、福利等基本待遇普遍較低,工作積極性不高。

(3)農(nóng)技人員與農(nóng)民脫節(jié),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣停留在區(qū)級,技術(shù)難以傳授到農(nóng)民手中。(4)有一定數(shù)量的在編人員根本不在農(nóng)技推廣的崗位上工作,農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,如大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部牽著鼻子走,隨意被抽調(diào)去干其他工作,根本沒有足夠的時(shí)間和精力從事農(nóng)技推廣服務(wù)工作,存在在崗不在位的現(xiàn)象。

2.3年齡、知識老化,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)下降

寶山區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員年齡基本在50-60歲,他們有一定的專業(yè)理論基礎(chǔ)知識和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,因知識更新較慢,存在知識老化、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)下降的現(xiàn)象。同時(shí),因受諸多因素限制,農(nóng)技人員深入田間地頭的時(shí)間少,參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會更少,再加上自2000年以來,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基本沒有招收新的農(nóng)業(yè)院校大專以上畢業(yè)生,人員老化、知識更新慢,嚴(yán)重影響了專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的發(fā)展。

3加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)的對策和建議

3.1加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系重要性的認(rèn)識

若沒有積極有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,就沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。各級黨委和政府必須高度重視,充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段中的特殊地位和重要作用,不能因?yàn)橥七M(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)后,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益低、占比小,而放棄或削弱對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的建設(shè)。

3.2增加投入,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍

為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,除要提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇、增加基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)資金外,還需各級政府繼續(xù)堅(jiān)持《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》及相關(guān)政策法規(guī)不動搖,提供政策保障。

3.3強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)

主要內(nèi)容包括:

(1)加大對現(xiàn)有農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度,積極開展多層次、多內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)再教育活動,不斷更新知識、拓寬知識面,逐步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,以適應(yīng)本市(區(qū))農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

(2)建立農(nóng)技推廣帶頭人培養(yǎng)制度,采取外出考察、委托農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)等方式,加速培養(yǎng)一批中青年高級農(nóng)技人才,充實(shí)到區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門中,使其成為業(yè)務(wù)條線的農(nóng)技推廣帶頭人,讓其承擔(dān)寶山區(qū)重大農(nóng)技推廣項(xiàng)目。

3.4提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣裝備水平

進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基層農(nóng)技推廣條件,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)預(yù)警體系、檢驗(yàn)監(jiān)測中心,完善服務(wù)手段,提高預(yù)測預(yù)報(bào)、檢測能力和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平,并對承擔(dān)公益性職能的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)提供必要的技術(shù)、服務(wù)支持。

3.5科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),增強(qiáng)推廣活力

按照便于管理、集中力量、利于發(fā)展的原則,建議由區(qū)級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)派出成立鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,技術(shù)人員由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門統(tǒng)一管理和調(diào)配。同時(shí),健全村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,每個(gè)村從農(nóng)業(yè)合作社中選擇確定1-2名農(nóng)業(yè)技術(shù)員,逐步建立和規(guī)范村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍。

3.6強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)保障體系建設(shè)

第8篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)范文

前言:農(nóng)業(yè)在我國已經(jīng)進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段,由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,將農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式進(jìn)行徹底的轉(zhuǎn)變,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣路徑選擇決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果,要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的角度對其路徑進(jìn)行合理的選擇,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

一、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平一直以來處于較低的狀態(tài),進(jìn)行粗放式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營,農(nóng)業(yè)投入和消耗較大,但產(chǎn)出率十分低下。隨著時(shí)代的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式發(fā)生了很大程度的轉(zhuǎn)變,由過去的粗放型向集約型發(fā)展,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做出了調(diào)整,投入了大量先進(jìn)技術(shù)和自動化設(shè)備,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變[1]。農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的投入,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播與發(fā)達(dá)國家相比還具有很大差距,必須對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的路徑進(jìn)行合理的選擇,才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性

1.農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求

我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展正在朝著現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),必然少不了科學(xué)技術(shù)的支持,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的重要環(huán)節(jié),直接影響農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的效率。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在整體上一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢,可長期持續(xù)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程必然會受到阻礙[2]。

2.提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)實(shí)力

強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,可以快速在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和更新,農(nóng)業(yè)技術(shù)的大面積應(yīng)用,可以將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動力,提高農(nóng)業(yè)的糧食的產(chǎn)量和生產(chǎn)效率,提高畜牧、水產(chǎn)等綜合生產(chǎn)的實(shí)力。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會中,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力。

三、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

1.技術(shù)推廣人員隊(duì)伍建設(shè)存在缺陷

我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,特別是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中,工作人員的數(shù)量明顯不足,無法滿足大面積技術(shù)推廣的需求,同時(shí),推廣人員的綜合素質(zhì)較低,缺乏專業(yè)的技術(shù)管理人才,高新科技的掌握程度也偏低,技術(shù)推廣人員的隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量上的缺乏,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率無法達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn),加上推廣人員技術(shù)水平的限制,使得基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量受到很大的影響,實(shí)際推廣的效果不明顯[3]。而且基層技術(shù)推廣人員在思想意識上沒有對技術(shù)推廣工作給予相應(yīng)的重視,使得推廣工作無法得到快速有效的落實(shí),許多對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要作用的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能第一時(shí)間推廣到基層農(nóng)民手中。

2.推廣對象技術(shù)基礎(chǔ)較低

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)主要是在農(nóng)村進(jìn)行推廣,推廣的對象也是以農(nóng)民為主,目前我國農(nóng)民的受教育程度都很低,大多數(shù)農(nóng)民是在小學(xué)畢業(yè)之后就回家務(wù)農(nóng),文化水平和素質(zhì)有限,對于高新技術(shù)和知識的掌握較慢?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要對象對技術(shù)進(jìn)行快速、熟練的掌握,但是由于農(nóng)民普遍素質(zhì)較低,在較短的時(shí)間內(nèi)無法對高新技術(shù)進(jìn)行理解和掌握,使用方法和操作上也不是很熟練,在生產(chǎn)的過程中會由于這種不熟練而放棄使用新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),這為基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣帶來了很大的難度。

四、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的路徑選擇

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式主要采取的是組織傳播的模式,在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中,農(nóng)民只能很被動的對技術(shù)信息進(jìn)行接受,技術(shù)傳播的效果較差。推廣的技術(shù)信息中缺少實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,與農(nóng)村的生產(chǎn)實(shí)踐無法進(jìn)行緊密的結(jié)合,有時(shí)會對農(nóng)民造成一定程度的誤導(dǎo),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受損失,這種技術(shù)推廣的方式已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,必須采取新的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

針對農(nóng)民文化素質(zhì)與技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀,可以在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)選擇體驗(yàn)傳播的方式,使農(nóng)民親眼看到農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生的效益,才能提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識[4]。單純的技術(shù)信息宣傳很難達(dá)到技術(shù)推廣的理想效果,可以在農(nóng)村選取科技示范戶,在他們的土地中首先應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高其生產(chǎn)力,在取得較高的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益之后,農(nóng)民自然看到了農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來的實(shí)惠,激發(fā)其對農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)的興趣和信心,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。

1.加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中,國家可以通過宏觀調(diào)控,加大對農(nóng)業(yè)科研技術(shù)的開發(fā),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平,逐漸與國際先進(jìn)水平接軌,提升我國農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)的總體實(shí)力。

2.加強(qiáng)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中,要時(shí)刻注重技術(shù)推廣的團(tuán)隊(duì)建設(shè),增加技術(shù)推廣人員的數(shù)量,提高技術(shù)推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)技能,不斷提升其業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)技術(shù)推廣人員對推廣工作的重視,才能使其在推廣工作中更加的認(rèn)真負(fù)責(zé),提高基層技術(shù)推廣的效果。

3.技術(shù)推廣理論要聯(lián)系實(shí)際

第9篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)范文

引言

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系是建立在農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用之間的重要橋梁,是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺中創(chuàng)新服務(wù)平臺的基礎(chǔ)?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作站作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)性單位,是普及農(nóng)業(yè)科技,提高我國總體農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的重要平臺,也是廣大農(nóng)村干部、農(nóng)戶了解農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與財(cái)富的重要載體。財(cái)政政策作為中央發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,必然對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果起著重要影響。

農(nóng)業(yè)作為國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其自身存在的雙重性風(fēng)險(xiǎn)致使其發(fā)展離不開政府的支持與保護(hù)。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也離不開政府財(cái)政的大力支持。因此,分析財(cái)政與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效果的關(guān)系具有必要性與合理性。從財(cái)政資金配置規(guī)模角度來說,財(cái)政資金的支持是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得以存續(xù)的基礎(chǔ),假如沒有足夠的財(cái)政資金支持,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站便無法開展正常的技術(shù)推廣與宣傳工作,這將導(dǎo)致我國總體農(nóng)業(yè)技術(shù)水平長期停滯不前。從財(cái)政資金配置方式角度來說,合理有效的財(cái)政資金配置結(jié)構(gòu)與方式對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員更好地落實(shí)推廣工作起著巨大的激勵(lì)作用,同時(shí)對農(nóng)戶接受并嘗試應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)起著巨大的促進(jìn)作用。

1我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)困境

1.1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)資金投入強(qiáng)度偏低,保障經(jīng)費(fèi)不足

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)投資強(qiáng)度(本文由收集整理農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支出/農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值)相較于世界平均水平較低。據(jù)相關(guān)研究表明,我國投資強(qiáng)度長期低于0.4%,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人均經(jīng)費(fèi)僅1400—2000元,這一水平不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年資強(qiáng)度(0.62%)的水平,而且低于世界平均投資強(qiáng)度(0.44%)的水平。雖然近年來有所上升,但上升幅度不大仍然難以維持龐大的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的運(yùn)行。長期以來,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)主要的經(jīng)費(fèi)投入來自于各級政府制定的中短期農(nóng)業(yè)政策而撥付的推廣項(xiàng)目費(fèi),而據(jù)本項(xiàng)目實(shí)證研究表明各級政府的年度財(cái)政推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算長期處于供給不足狀態(tài)。財(cái)政對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)普遍采取“全額撥付、差額撥付與自收自支相結(jié)合”的資金撥付制度,這導(dǎo)致了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作長期處于保障經(jīng)費(fèi)不足的狀態(tài),只能勉強(qiáng)維持其日常運(yùn)行,這極大地限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果的發(fā)揮,在調(diào)研中97%認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不足的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)都表示難以落實(shí)年度推廣計(jì)劃。

同時(shí)部分地方政府在機(jī)構(gòu)改革中為了減少負(fù)擔(dān),不斷減少甚至取消基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的資金投入,致使許多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)走上自收自支道路或者長期處于“癱瘓狀態(tài)”,這也導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果長期得不到提升。

1.2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)貼方式難起激勵(lì)作用

據(jù)筆者的實(shí)證調(diào)查,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)貼方式難以激勵(lì)農(nóng)技推廣人員積極開展工作,創(chuàng)新推廣方式,也難以激勵(lì)農(nóng)戶嘗試使用新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技化水平。目前,大多數(shù)農(nóng)技推廣人員工資水平都低于事業(yè)單位人員平均工資,甚至低于地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),部分地區(qū)長期拖欠農(nóng)技推廣人員的工資迫使工作人員不得不另謀生計(jì)。據(jù)調(diào)查得知,75%的工作人員表示當(dāng)?shù)夭淮嬖诳冃аa(bǔ)貼的方式,這嚴(yán)重地限制了財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)作用的發(fā)揮。86.7%的農(nóng)戶表示當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員下鄉(xiāng)推廣頻率過低,推廣方式單一且效果較差,這也表明了不合理的財(cái)政補(bǔ)貼方式難以激勵(lì)農(nóng)技推廣人員更好地落實(shí)工作。

目前財(cái)政對農(nóng)戶的補(bǔ)貼主要有良種補(bǔ)貼、節(jié)約環(huán)保技術(shù)補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等,雖然補(bǔ)貼范圍比較全面且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,但是這些補(bǔ)貼政策普遍存在忽視公平的現(xiàn)象,這也導(dǎo)致財(cái)政難以激勵(lì)農(nóng)戶去應(yīng)用推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)。由于我國存在明顯的地域差異,國家的良種補(bǔ)貼政策上更愿意支持適宜在糧食主產(chǎn)區(qū)的作物品種,而忽視了西部抗旱保收類作物與南方經(jīng)濟(jì)類作物的補(bǔ)貼,這導(dǎo)致廣大西部與南方農(nóng)戶不信任推廣的技術(shù),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)技推廣工作的順利開展。在調(diào)研中,了解財(cái)政補(bǔ)貼政策的農(nóng)戶只有26.7%選擇了因?yàn)榇嬖谪?cái)政補(bǔ)貼而嘗試應(yīng)用推廣技術(shù),這進(jìn)一步表明了財(cái)政補(bǔ)貼的激勵(lì)作用有限。

1.3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)持續(xù)發(fā)展動力不足

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)在發(fā)展動力不足主要指基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)低、繼續(xù)教育與培訓(xùn)機(jī)制不健全。截止到2007年。中國共有農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)103334個(gè),農(nóng)技推廣人員752441人,其中縣級以下機(jī)構(gòu)及人員數(shù)量分別為98990個(gè)和679032人,分別占總數(shù)的95.8%和90.24%,但是縣鄉(xiāng)兩級的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)國家編制內(nèi)人員中具備農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)歷的農(nóng)技推廣人員僅占編內(nèi)人員的38.3%。而且從事農(nóng)技推廣工作的人員中40歲以上的占了七成,51歲以上的占到了25%,超過半數(shù)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒有引進(jìn)年輕的專業(yè)人才。這說明了目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)制呈現(xiàn) “素質(zhì)偏低、老齡化嚴(yán)重”的現(xiàn)狀,這難以為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作提供源源不斷的發(fā)展動力。

專項(xiàng)資金不足使得農(nóng)技推廣人員繼續(xù)教育與農(nóng)戶培訓(xùn)難以進(jìn)行,在基層農(nóng)技推廣人員中,每年僅9.7%的人才能夠得到一周左右的培訓(xùn)機(jī)會,每年只有2%的人可以獲得三個(gè)月以上的培訓(xùn)機(jī)會,由于再教育不足導(dǎo)致了農(nóng)技推廣人員知識老化,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,也難以開展農(nóng)技推廣服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)方式;由于長期缺乏對農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),導(dǎo)致農(nóng)民對高新技術(shù)的接納能力普遍較低,這嚴(yán)重限制了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

1.4基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)增加主要是指影響其穩(wěn)定的因素增多,主要包括農(nóng)技推廣工作從業(yè)欲望下降、業(yè)務(wù)工作重心轉(zhuǎn)移等因素,這極大地影響了正常的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。我國近十年來農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動出現(xiàn)了投入時(shí)間少,從業(yè)人員不安心本職工作的現(xiàn)象,甚至許多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)被迫倒閉。由于財(cái)政投入資金的不足,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不得不另謀生計(jì),這雖然在一定程度上減少了地方財(cái)政的壓力,緩解了農(nóng)技推廣人員收入下降的問題,但由于背離其公益性的性質(zhì)必然會帶來影響農(nóng)技推廣工作穩(wěn)定開展的因素。

1.5基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣供給主體單一,與市場要求不適應(yīng)

由于目前政策環(huán)境仍有待改善、融資困難等因素導(dǎo)致民營農(nóng)技推廣服務(wù)組織發(fā)展較為緩慢,大多數(shù)農(nóng)技推廣服務(wù)工作仍由政府統(tǒng)一管理,而長期存在的靠行政管理方式、按計(jì)劃模式運(yùn)行的管理方式致使推廣工作缺乏協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致了推廣體系的低效率與推廣組織的低效能。同時(shí)由于供給主體單一,在推廣項(xiàng)目、項(xiàng)目推廣范圍方面主要由政府決定,而不是依據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求,這不符合市場經(jīng)濟(jì)的供求規(guī)律。

2提高我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果的對策

2.1加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)項(xiàng)目的投入,優(yōu)化財(cái)政資金配置方式

加大政府財(cái)政支持力度。各級政府要把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)投入隨財(cái)政收入經(jīng)常性收入的增長而增長,保證農(nóng)技推廣工作得以順利落實(shí);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的工作與技術(shù)條件,更新老舊設(shè)備;加快基層農(nóng)技推廣信息化平臺建設(shè)投入,保證農(nóng)業(yè)信息更新及時(shí);確?;鶎愚r(nóng)業(yè)科研、宣傳、培訓(xùn)等領(lǐng)域的資金達(dá)到一定的水平。

優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼方式,發(fā)揮財(cái)政激勵(lì)作用。各級政府應(yīng)當(dāng)逐步提高基層農(nóng)技推廣人員待遇,建立和完善相關(guān)的績效工資體系,將農(nóng)技推廣人員的薪酬與推廣效果結(jié)合起來;定期對基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)效果進(jìn)行評估,適合對工作成效優(yōu)異的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)其工作積極性;中央政府應(yīng)給予各級政府調(diào)整補(bǔ)貼種類與范圍的權(quán)力,各級政府應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)分布的實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整良種補(bǔ)貼種類與范圍并上報(bào)中央,激發(fā)農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的熱情。

2.2創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,完善信息反饋與考評機(jī)制

創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度。各級政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳工作的資金投入,確保宣傳投入強(qiáng)度達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn);建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)廣播電視頻道,利用媒體宣傳提升農(nóng)民對國家農(nóng)業(yè)政府的理解,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的支持;完善農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè),發(fā)揮示范場的宣傳與帶頭作用,密切技術(shù)推廣與應(yīng)用的關(guān)系,培養(yǎng)一批有一定技術(shù)基礎(chǔ)的新時(shí)代農(nóng)民。

建立健全信息反饋機(jī)制?;鶎愚r(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息反饋機(jī)制,設(shè)立信息反饋點(diǎn),定期下鄉(xiāng)收集技術(shù)應(yīng)用的基本情況,了解農(nóng)戶應(yīng)用技術(shù)的效果以及遇到的問題,知曉農(nóng)戶對技術(shù)推廣工作的看法;將收集的信息進(jìn)行整理并深入分析產(chǎn)生問題的原因,以便于以后工作的改進(jìn)與方式的創(chuàng)新。

完善考評機(jī)制。完善基層農(nóng)技推廣人員的考評機(jī)制,將農(nóng)技推廣人員的工作量、下鄉(xiāng)推廣工作效果與服務(wù)態(tài)度列為主要考評指標(biāo),以群眾為主要調(diào)查對象,定期進(jìn)行考評排名,對考評成績優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì),對考評成績較差的給予懲罰。

2.3重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作

重視并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),提高基層農(nóng)技推廣人員的綜合素質(zhì)。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員待遇,拓寬其發(fā)展前景,吸引更多的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才投身于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作;加強(qiáng)與地方農(nóng)業(yè)學(xué)院的交流與合作,為農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會,推廣教育與實(shí)踐相結(jié)合,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍注入新鮮血液;建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入制度,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的準(zhǔn)入資格,確保農(nóng)技推廣人員擁有一定的專業(yè)知識水平;鼓勵(lì)支持與引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)生下鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作,實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)工作。一要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)知識培訓(xùn),更新其知識,提高其專業(yè)技能,有助于創(chuàng)新基層推廣服務(wù)方式、提高推廣服務(wù)效果;二是要加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)民更好地了解和應(yīng)用推廣技術(shù),轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果。一方面要利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)頻道或者定期下鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)課堂,提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平和操作技巧。另一方面是通過重點(diǎn)培養(yǎng)一小批專業(yè)技術(shù)強(qiáng),理論知識過硬的農(nóng)民,讓他們在實(shí)踐中帶領(lǐng)其他農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技化水平。

2.4加強(qiáng)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),規(guī)范農(nóng)技推廣單位的職能分工