法治文化建設精選(九篇)

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第1篇：法治文化建設范文

【關鍵詞】高校 法治文化 依法治理

法治文化，是社會主義先進文化的重要組成部分，文化強國建設離不開同步的法治文化建設。

一、高校法治文化建設的意義分析

（一）是依法治校、建設社會主義法治國家的需要

加強高校法治文化建設，使高校成員之間有一種最基本的團結、共識與合作。在高校人中形成“文化自覺”，人們努力維護法的至高無上的權威，親近法、依靠法、運用法來維護自身權利和權益的保護，并且這種“文化自覺”會持續(xù)、健康、穩(wěn)定的存在和發(fā)展，成為高校法治持久的的動力源泉和根本保障，從而有力的推動高校的法治進程。加之高校在文化建設中起著一定的輻射功能，也必將為法制國家建設打下良好的基礎。

（二）是構建和諧校園、建設和諧社會的需要

一個社會要達到一定程度的整合必須使其社會成員就社會最基本的價值觀念取得一致，基本價值的一致是社會或一個領域得到整合的基礎。高校法治文化建設是高校人尋求某種價值一致性的重要手段之一，它的推行使各種矛盾、糾紛得到更為公正的解決，它強調(diào)法律至上、權力服從法律，從而在一定程度上避免法律受干涉而引發(fā)的不公正或更多的社會沖突；它通過法治設置的公正的程序，有助于實現(xiàn)高校法治過程中的形式合理性，這種形式有助于糾紛的公正解決；它通過強化權利義務意識，有助于增強高校人對法治的認同感、依賴感、信任感。因此，高校法治文化建設有利于形成解決矛盾和沖突的機制，促使人們達成價值共識，從而最終實現(xiàn)和諧校園的構建。和諧校園建設能促進社會主義思想道德建設，推動共同理想和精神支柱的形成，促進民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的弘揚，也勢必為構建社會主義和諧社會奠定堅實的思想道德和科學文化基礎。

二、高校法治文化建設的問題分析

高校法治文化具有社會主義法治文化和高校校園文化雙重身份， 它與其他類型的法治文化一樣，由顯性的制度文化和隱性的理念性文化組成。在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，我國的法制建設也在不斷完善，然而在文化大發(fā)展大繁榮的背景下，法治文化建設依然有或多或少的問題存在。

（一）法制不健全，顯性制度文化尚需完善

自黨的十一屆四中全會以來，依法治教工作受到高度重視，1980年制定的《中華人民共和國學位條例》是我國第一部教育法律，標志著我國進入了依法治教的現(xiàn)代化發(fā)展時期。然而，從現(xiàn)行教育法律法規(guī)的覆蓋面看，還有很多方面的立法需要進一步完善，甚至有些方面的立法幾乎為零。

（二）民主自由缺失，法律環(huán)境尚需改善

民主自由是高校法治的基石和應有的一種精神，這是大學本身的邏輯所決定的，否則高校法治就少了土壤和氣候環(huán)境。從大學所承擔的任務和工作性質(zhì)來看，民主自由更應當是大學不可或缺的品格?？梢赃@樣說，缺失民主精神的大學，很難想象其有能力承擔傳播文化知識、傳承人類文明和探索宇宙未來的使命。

三、高校法治文化建設的途徑分析

在高等教育大眾化的背景下，大學生占人口比例將逐步提高，根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，到2020年我國“高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到40%”，高校法治文化的狀況直接關系到社會主義法治建設的進程。我們認為應從以下幾點加強高校法治文化建設：

（一）加強法律體系建設，制定完備的管理規(guī)章

我國現(xiàn)有教育方面的法律制度都過于原則、籠統(tǒng)，操作性不強，是與高校法治建設的要求不相符的，因此我們認為我國有必要在教育法律法規(guī)的制定上予以完善，對《教育法》《教師法》《高等教育法》《學位條例》等相關法律中不適應現(xiàn)階段高校發(fā)展的內(nèi)容進行及時修改，使其覆蓋面更加廣泛，以使得我們的高校法治建設真正的“有法可依”。

（二）加強校園文化建設，提升法治文化建設“軟環(huán)境”

高校校園文化是社會主義先進文化的重要組成部分，也是學校軟環(huán)境建設的需要內(nèi)容。大學生犯罪是一種法律現(xiàn)象，更是一種校園文化現(xiàn)象。校園文化是由物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化組成的有機整體，是高校在長期發(fā)展過程中逐步形成的、學校特有的精神環(huán)境和文化形態(tài)，是預防大學生犯罪的“過濾器”“篩選器”“制動器”。可以說加強校園文化建設對于推進高等教育改革發(fā)展、加強和改進大學生思想政治教育、全面提高大學生綜合素質(zhì)具有重要意義。因此，高校應以社會主義法治理念為指導，充分利用校園廣播、網(wǎng)絡、報紙、櫥窗等校園媒體廣泛宣傳，加強校園文化的規(guī)劃和建設，以形成人人關心、人人支持、人人參與校園法治文化建設的良好局面。

（三）加強教師隊伍建設，夯實法治文化建設基礎

高校是傳授知識、培養(yǎng)大學生正確法治理念的場所，要深入持久的抓好法治文化建設工作，關鍵還是在于教師。教師自身法治理念是否科學，自身是否缺乏法律信仰，直接影響著大學生法律信仰和社會主義法治理念的確立。要形成一支對社會主義法治理念堅定信仰、積極探索、有力傳播和忠于實踐的教師隊伍，既做到對學生專業(yè)知識的傳授，又做到對學生法律人格的塑造。

【參考文獻】

第2篇：法治文化建設范文

一、加強農(nóng)村法治文化建設已成為當前的緊迫課題

法治文化是法治建設的根本內(nèi)驅(qū)力。當前，在我國加強法治文化建設，不僅具有重大的理論價值，更具有重大的現(xiàn)實意義。

（一）加強農(nóng)村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。黨的十五大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標。十多年來，我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f，離開了法治文化，一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，13億人民有9億生活在農(nóng)村，要加快依法治國進程，推進農(nóng)村基層民主法治，加強農(nóng)村法治文化建設已成為當務之急。

（二）加強農(nóng)村法治文化建設是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎上的中國傳統(tǒng)法律文化，從根本上來說是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務，輕權利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力，仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程，特別對農(nóng)村基層民主法治建設產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進行揚棄，并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果，努力建設有中國特色的農(nóng)村法治文化。

（三）加強農(nóng)村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。

和諧社會，從本質(zhì)上來說必然是法治社會,離開了法治的保障，和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會的重要基礎和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會歸于和平與安寧，所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn)，有助于營造誠信友愛的社會氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設，有助于建立人與自然的和諧關系。

二、當前農(nóng)村法治文化建設的現(xiàn)狀

多年來，農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運用法律手段解決矛盾紛爭，維護自身合法權益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法治水平正在向建設較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當前農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設還相對滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發(fā)揮應有的作用，社會法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

當前，阻礙農(nóng)村民主法治進程、影響現(xiàn)代法治文化建設的因素主要有：

（一）長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。

由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固，農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng)，有一些農(nóng)民的權利和平等競爭的意識比較淡漠，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng)，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益；有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復雜事務時，常漠視法律，依然習慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，一味以不擴大事態(tài)為目的，丟棄法治原則，法律調(diào)整社會關系的必要性和權威性尚未被人們所接受。

（二）落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設產(chǎn)生消極影響。

農(nóng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個社會文化形態(tài)的一個重要構成，兩者息息相關。作為鄉(xiāng)村文化活動中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，其社會文化環(huán)境對法治氛圍的影響十分明顯。局部農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展相對滯后，造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會文化環(huán)境較差的地方，文化設施還較為缺少，文化活動的品味不高，有的地方賭風盛行，迷信成風，不健康的書刊、音像泛濫，并處于無人過問的狀態(tài)，因而嚴重地毒害了社會空氣，戕害了青少年的心靈，導致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。

（三）少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。

有的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對地方行政長官的尊從，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對獨立的社會區(qū)域而存在的，這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會文化欠發(fā)達、法治環(huán)境較差的地方，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正確有效地行使行政權力，有的甚至以言代法，以權壓法，區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍；有的公款吃喝成風，參與賭博成癖；有的受地方勢力、家族利益所左右，利用自己手中的權力想方設法謀取私利；甚至有的干部自身違法亂紀，貪污受賄。其負面效應所及，污染了一方的社會空氣，致使部分農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成，對法律正義的期待難有信心。

三、加快農(nóng)村法治文化建設的對策

在推進社會主義新農(nóng)村建設，實施城鄉(xiāng)一體化的實踐中，如何加強農(nóng)村法治文化建設，以法律手段來規(guī)范、引導、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步把農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設納入法治化軌道，這是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，是當前新農(nóng)村建設中亟待解決的一個重大課題。如何在新農(nóng)村建設中同步加強農(nóng)村法治文化建設，筆者認為可把以下幾方面作為工作的著力點：

（一）加強農(nóng)村法治文化宣傳，營造依法辦事的社會氛圍。

“五五”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點對象，為此要通過法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識，引導他們尊重法治的理念和價值取向，營造出崇尚法治的社會氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺，使法律成為維護自身合法權益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質(zhì)的功能，在推進法治的過程中正是承擔著法治文化建設的重要職能。隨著新農(nóng)村建設的全面啟動，在城鄉(xiāng)一體化進程的加快，村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎設施建設的招標投標、城鄉(xiāng)流通體系有序構建、農(nóng)民工權益的切實保障、社會治安的和諧穩(wěn)定等，都與法律法規(guī)息息相關。因此，在開展“法律六進”活動中，要有效地整合社會資源，構建農(nóng)村“大普法”的格局，結合當?shù)剞r(nóng)村的特色和實際，以“關注民生，普法惠農(nóng)”為主題，開展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動，把法律真正交給農(nóng)民，使農(nóng)民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開花。在普法過程中，首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求，從“以人為本”的人文精神出發(fā)，樹立人文的普法理念，從法律對農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手，通過法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)，從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點，有計劃分步驟地進行，注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律，開展普法互動活動，讓農(nóng)民從被動接受向主動關注轉(zhuǎn)變，把事關農(nóng)民切實利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務中心的農(nóng)民法制學校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺，大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分，并使之與現(xiàn)代法治精神相融合，逐步形成具有中國特色的農(nóng)村法治文化，讓農(nóng)民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實惠”。

（二）完善農(nóng)村民主制度，構筑安定有序的法治屏障。

要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，強化村民自治，實現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民利，扎實推進村級事務公開和財務公開，讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會管理的主人，成為民主制度的直接受益者，切實體現(xiàn)“以人為本”，從而不斷促進廣大農(nóng)民群眾民主意識、法治意識的提高，實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”，同時要求村干部主動帶頭守法，使村級決策管理和財務活動真正走上規(guī)范化、制度化、公開化的軌道，還政于民，對村民負責，受村民監(jiān)督。

（三）加強道德文化建設，構建和諧農(nóng)村的精神支撐。

構建和諧法治新農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)一體化進程，不僅要從法律制度上維護社會穩(wěn)定、保障社會的公平正義，還要提供教育和引導，從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識，提供和氣、和睦、和諧的精神支撐，為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎和堅實的社會基礎，形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農(nóng)村新道德體系，推動法律與道德走向統(tǒng)一。要強化《公民道德建設實施綱要》和“八榮八恥”及新農(nóng)村建設20字方針的宣傳教育，同時，還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開展禁毒、禁賭等專項斗爭，消除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，取締非法宗教活動和封建迷信活動，以凈化農(nóng)村社會環(huán)境，促進農(nóng)村形成學法律、講道德、樹新風的文化氛圍。。

（四）加強涉農(nóng)執(zhí)法力度，打造依法行政的法治環(huán)境。

加強對農(nóng)民的司法保護，依法切實維護農(nóng)民的人身權利、財產(chǎn)權利。為此要合理設置基層公安派出所、司法所、法庭等機構，降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質(zhì)的農(nóng)村司法隊伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊伍，保證其獨立、公正，依法行使職權。要堅決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動。加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務犯罪預防。建立健全村組干部監(jiān)督制度，推動村務財務公開。要落實農(nóng)民群眾工作，妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問題。強化執(zhí)法監(jiān)督，完備執(zhí)法監(jiān)督機制，嚴肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴、執(zhí)法違法行為，定期對執(zhí)法、司法情況進行監(jiān)督檢查，保證法律法規(guī)的正確有效實施，樹立法律的權威。

第3篇：法治文化建設范文

近年來，通過深入開展社會主義法治理念教育、加強監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)章制度建設、推進“陽光”執(zhí)法、開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議等各項工作，監(jiān)獄工作法制化水平有了明顯提高，法治文化建設取得了長足進步。但從總體上看，監(jiān)獄法治文化建設還存在一些問題：一是受社會大環(huán)境的影響，一些警察的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，拜金主義、享樂主義和極端個人主義不同程度存在，導致工作積極性不高、事業(yè)心和工作責任感不強，極少數(shù)警察甚至唯利是圖，搞權錢交易，滑向了違法犯罪的深淵。二是依法治監(jiān)雖然已經(jīng)提出多年，也取得了一些成效，但在具體工作中，少數(shù)監(jiān)獄警察的法律意識還不強，違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)獄規(guī)章制度建設存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題。省與省之間、監(jiān)獄與監(jiān)獄之間的具體規(guī)章制度還存在較大差異，有的甚至相互“打架”，導致基層單位在執(zhí)行時無所適從。四是法律專業(yè)人才缺乏，通過司法資格考試并取得執(zhí)業(yè)資格的警察屈指可數(shù)，多數(shù)警察的法律知識不全面、不系統(tǒng)，或沒有及時更新，難以適應形勢發(fā)展需要。上述問題涉及法治文化建設的不同層面，如不抓緊解決，將不利于監(jiān)獄事業(yè)的長遠發(fā)展。

因此，監(jiān)獄必須將法治文化建設融入監(jiān)獄工作實踐之中，使法治文化“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”，為監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展提供思想基礎、精神動力、制度規(guī)范和人才支撐。

一、凝法治文化之“神”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的思想基礎。曾說過：“人是需要一點精神的?！睕]有精神支撐，人只是一副軀殼；一個團隊沒有了精神，則是十分危險的事。加強監(jiān)獄法治文化建設，首要任務就是要凝聚監(jiān)獄的“精、氣、神”。中央政法委和司法部發(fā)出通知，要求各級政法機關認真開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育，增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設者、有力保障者。要扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，將核心價值觀貫穿于監(jiān)獄工作的全過程，把增強警察個人素質(zhì)與提高監(jiān)獄工作整體水平結合起來，把警察個人發(fā)展與監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，激勵警察在服務大局中實現(xiàn)自身價值。要深入開展社會主義法治理念教育，使全體警察打牢“三個至上”、“四個在心中”的思想基礎，不斷提高政治素質(zhì)，使監(jiān)獄人民警察始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要根據(jù)各單位發(fā)展歷史和現(xiàn)實情況，提煉屬于本單位的核心價值觀，培育具有本單位特色的法治文化，增強警察的歸宿感和認同感，使核心價值觀成為連接全體警察精神家園的無形紐帶，成為團結帶領全體警察干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力。

二、強法治文化之“本”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的人才基礎。要實現(xiàn)依法治監(jiān)和依法改造的目標，必須培養(yǎng)一大批能熟練運用刑事、民事和行政等方面法律法規(guī)的優(yōu)秀法律人才。要高度重視法學教育和法律專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，切實加強教育引導和學習培訓，全面提高警察隊伍的法律素質(zhì)和專業(yè)水平。要引導廣大警察積極參加成人高考、電大、函授、在職研究生等各個層次、各種方式的在職法學教育培訓，加強法律人才的培養(yǎng)和儲備，提高法律專業(yè)或具備相關法律知識的警察的比重。要認真實施“六五”普法規(guī)劃，加強法制宣傳教育，營造尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。要加強普法考試，將考試成績作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)，使普法考試真正起到以考促學、鞏固學習成果、檢驗學習效果、增強法律意識、提高依法改造能力和水平的目的。

三、固法治文化之“形”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的制度基礎。監(jiān)獄的規(guī)章制度，既是監(jiān)獄文化的反映，同時也對監(jiān)獄文化的形成和發(fā)展起著推動和制約作用。要切實加強制度建設，規(guī)范執(zhí)法行為，使監(jiān)獄規(guī)章制度真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在約束，成為自覺遵守的行為指南。要高度重視制度的立、改、廢、編工作，對不適應形勢變化的制度，要及時廢除；對不規(guī)范、操作性不強、前后矛盾的制度，要及時修訂和完善；對好的經(jīng)驗和做法，要及時上升為制度；對各部門工作所需的制度，要分類組織匯編。要編印《監(jiān)獄規(guī)范化管理工作手冊》，建立和完善具有較強操作性的管理制度、工作標準和工作流程，實現(xiàn)崗位職責統(tǒng)一、工作標準統(tǒng)一、工作流程統(tǒng)一、管理制度統(tǒng)一、外觀標識統(tǒng)一、文書表冊統(tǒng)一，構建科學規(guī)范的基本制度體系，做到用制度辦事、管人、理財，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。

第4篇：法治文化建設范文

一、社會主義法治文化建設中存在的問題

在推進社會主義法治國家建設的進程中，存在著一些與現(xiàn)代法治精神不相和諧、甚至相悖的矛盾和問題。

隱型法治文化的發(fā)展明顯滯后于顯型法治文化。法治文化可分為顯型法治文化和隱型法治文化兩大類。隱型法治文化主要包括法律心理、法律意識和法律思想；顯型法治文化則由法律法規(guī)、法律制度和法律設施等構成。顯型法治文化的載體就是法律上層建筑本身，法律制度是其主要標志。改革開放以來，我國的立法工作逐步加強，形成了以憲法為核心的中國特色的社會主義法律體系，國家的經(jīng)濟生活、政治生活和社會生活基本上能夠有法可依。與顯型法治文化相比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法制宣傳教育中存在著偏差。法治文化建設是個系統(tǒng)工程，也是一個漸進過程。根據(jù)文化發(fā)展的規(guī)律，法治文化應經(jīng)歷法律啟蒙、觀念變革、確立信仰三個階段。從法治啟蒙到確立信仰的過程中，法制教育起著至關重要的作用。但長期以來我們的法制教育側重義務方面的教育，忽視了權利方面的教育；側重法律知識的傳授，忽視了公民意識教育；側重法律條文的單向灌輸，忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。法制宣傳教育是一種有目的、有計劃的社會傳播活動，它通過各種法律知識、法制信息與觀念的傳播，培養(yǎng)人們的法律意識、民主意識，最終實現(xiàn)全社會整體法律素質(zhì)的提高，樹立法治精神，實現(xiàn)法治社會。其核心內(nèi)容是摒棄人治思想，確立法治觀念。

二、中國特色社會主義法治文化的路徑選擇

中國特色社會主義的法治文化，必須以為指導，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為旗幟，以中國特色法律實踐為源泉，并且要與當前所倡導的和諧社會要求相適應，吸收并融合我國傳統(tǒng)法律文化和國外現(xiàn)代法律文化的優(yōu)秀文明成果。這樣才能逐步建立法治文化的社會基礎，形成濃厚的法治文化氛圍。

處理好傳統(tǒng)法治文化繼承與西方法治文化移植之間的關系，促進法治文化的現(xiàn)代化。中國傳統(tǒng)法治文化是以自給自足的自然經(jīng)濟為基礎、以鞏固皇權神圣不可侵犯為宗旨的，其具有專制性、等級性、封閉性以及重刑輕民、缺乏正當程序觀念等特征，這無疑是與現(xiàn)代法治文化根本對立的，但是，決不能因此而全盤否定中國傳統(tǒng)法治文化。應該看到，中國傳統(tǒng)法治文化既有守舊消極的因素，也有進取積極的一面。改革開放以來，以封建集權為特點、以道德為本位的傳統(tǒng)法治文化及以計劃經(jīng)濟為特點、以義務為本位的社會主義法治文化，已經(jīng)難以滿足人們在市場經(jīng)濟條件下的法制建設和法律生活的需要，必須加以變革，實現(xiàn)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。盡管中國法治文化有其自身的某些優(yōu)越性，但沒有市場經(jīng)濟和民主政治的天然細胞，移植西方法治文化并使之本土化對完善中國法律制度、提高公民的法律素質(zhì)有著極其重要的現(xiàn)實意義。將作為西方文明成果的法治觀念與具有悠久歷史傳統(tǒng)的中國法治文化相融合，是發(fā)展中國特色社會主義法治文化的必經(jīng)之路。

第5篇：法治文化建設范文

關鍵詞：傳統(tǒng)法治文化；作用分析；法治建設

本世紀初的中國正在進行著一場深刻的法治現(xiàn)代化革命，“依法治國，建設社會主義法治國家”已成為新世紀我國的治國方略和目標。

1傳統(tǒng)法律文化包含很多優(yōu)秀成分

中國傳統(tǒng)法律文化中的“禮法兼治”的社會綜合治理模式；成文法、判例法共存及制定法與民間法并列的“混合法”模式；“無訟”價值觀下節(jié)約成本的社會矛盾調(diào)解機制；“法不阿貴”、“刑無等級”的守法觀念；司法中“親親相容隱”的人倫主義；“慎刑恤獄”的司法人道主義；“實質(zhì)正義”的司法價值取向；法律的“集體主義本位”；“為政在人”的人治觀；“親民”的政治道德觀；法律語言的簡潔；司法人員的人文素養(yǎng)；古代行政立法、監(jiān)察制度及廉政建設及歷史上“變法”的經(jīng)驗等等，這些都包含著符合現(xiàn)代法治的成分，經(jīng)過改造，完全可以為當前的法治建設服務。

2中國法治建設離不開傳統(tǒng)法律文化

2.1中國傳統(tǒng)法律文化中包含著許多先進的成分，例如前述的“禮法兼治”的社會綜合治理模式，將法律建立在民族的倫理道德之上，通過禮法互動來保證國家機器的有效運轉(zhuǎn)。實現(xiàn)法律的妥當性價值，更好地穩(wěn)定社會秩序。傳統(tǒng)法律文化中這樣的內(nèi)容還有很多，它們都是我們當前法治現(xiàn)代化建設的現(xiàn)成的本土資源，西方學者龐德曾說過，中國在尋求“現(xiàn)代的”法律制度時不必放棄自己的遺產(chǎn)。西方學者能有如此真知灼見，對于這些優(yōu)秀的遺產(chǎn)，我們更沒有理由不繼承。

2.2法治現(xiàn)代化進程中不能割裂歷史傳統(tǒng)。文化建設不是一項空中樓閣的事業(yè)，文化自身有歷史延續(xù)性的特點，任何一國文化的發(fā)展都是在既有的歷史文化的基礎上進行的，今天的一切與歷史傳統(tǒng)都保持著千絲萬縷的聯(lián)系，文化的發(fā)展決不能割裂歷史，不能完全擺脫傳統(tǒng)。

2.3移植的法律必須經(jīng)過一個“本土化”的過程。任何外來文化進入一個國家之后都必須經(jīng)過一個“本土化”的過程才能被消化、吸收，從歷史上看，中國對印度佛教的改造，日本、韓國對從中國傳入的儒家文化、佛教、道教的改造都經(jīng)歷了一個相當長的過程。這種改造是對外來文化進行過濾、吸收和選擇的過程，如果沒有這個過程，一種文化是不可能輕易地移植到另外一種文明里的。

對于所謂的“本土化”，按照學者的解釋，一方面是指“按照本民族的特質(zhì)而發(fā)展”，還指“與本國（本民族、本地區(qū)）的政治、經(jīng)濟、文化、歷史傳統(tǒng)以及風俗習慣等密切相結合?！逼渲饕蚴侵挥薪?jīng)過“本土化”的過程，才能使民眾對移植的法律產(chǎn)生親和力，便于民眾接納，減少推行的阻力。

3法治建設中要利用好傳統(tǒng)法律文化

3.1仔細鑒別，取其精華，去其糟粕。中國傳統(tǒng)法律文化內(nèi)容龐雜、良莠不齊，其中包含著許多優(yōu)秀成分的同時還包含著更多的不符合現(xiàn)代法治精神的已被時代拋棄的糟粕，因此，在利用傳統(tǒng)法律文化時，必須仔細地鑒別。對于其中的專制主義、法律工具主義、泛刑事主義等明顯不符合現(xiàn)代法治精神的內(nèi)容應毫不猶豫地予以拋棄，對于其中含有的優(yōu)秀成分，亦必須仔細鑒別，巧妙合理地予以運用。在利用傳統(tǒng)法律文化方面，我們曾有過許多失誤，將精華當作糟粕予以拋棄及將糟粕當作精華而奉行的錯誤都曾犯過。前者如近代第一代法律家在對待傳統(tǒng)“混合法”的態(tài)度方面，“混合法”本來是中國傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀遺產(chǎn)，但是近代第一批法律家在西方“三權分立”思想影響下，卻認為法官“援引比附”（即適用和創(chuàng)造判例）是司法干預立法事務，有悖原則，故對“判例法”采取否定的態(tài)度，在一定程度上造成了中國法律制度向大陸成文法系一邊倒的形勢。后者如從建國至今，傳統(tǒng)法律文化中的“法律工具主義”仍被許多人所奉行，將法律視為無產(chǎn)階級“刀把子”的觀念仍大有市場，針對社會治安的狀況，隔一段時間就在全國或國內(nèi)部分地區(qū)推行的“嚴打”竟成了社會治安綜合治理的一種常規(guī)的手段。這種現(xiàn)象的存在，不利于人民群眾現(xiàn)代法治意識與觀念的培養(yǎng)。所有以上這些失誤，都反映了我們在利用傳統(tǒng)法律文化方面認識的浮淺與幼稚。在利用傳統(tǒng)法律文化方面，還應對傳統(tǒng)法律文化中一些契合現(xiàn)代西方法律發(fā)展趨勢，能在一定程度上彌補西方法律的弊端而被一些西方學者推崇的內(nèi)容保持冷靜的頭腦和審慎的態(tài)度。因為中國的情況不同于西方，中國與西方處在不同的歷史發(fā)展階段，面臨著不同的情況，在西方要避免的一些東西有時反而是我們必須學習的對象。

第6篇：法治文化建設范文

一、司法核心價值觀是法院文化的重要內(nèi)容

（一）法院文化的概念和特征

法院文化是法院群體在長期的審判實踐和管理活動中形成的一種為其特有的、共同遵循的理想信念、價值觀念、思維模式以及與之關聯(lián)的外在表現(xiàn)的總和。可分為四個等級：第一等級是感性的、肉眼可見、感覺可知的物質(zhì)文化；第二等級是法院主體感性的行為文化；第三等級為理性的法院管理文化；第四等級是最深層次的理性的法院精神文化，包括司法理念、職業(yè)道德等。法院文化具有兩個顯著特點：一是其核心是內(nèi)在化的精神，即法院群體的思想認識、理想信念、道德價值觀念以及思維模式等，也可以稱為“精神文化”，其他的如行為文化、物質(zhì)文化等都可以理解為內(nèi)在精神的外在表象。二是它與法律文化、組織文化密切聯(lián)系。法院是代表國家行使審判權的機關，法院群體思維方式的邏輯性、行為方式的程序性、道德良知的崇高性等都體現(xiàn)了法律文化的特色。同時，不同法院的領導層通過不同的管理行為而塑造出不同的法院文化，所以法院文化又反映出組織文化的某些特點。作為觀念和行為模式的集合體，文化最根本的意義就在于可以幫助在某種共同性基礎上存在的群體找到自我認同，帶來情感上的滿足和理性上的一致認識。

（二）司法核心價值觀是法院文化的重要內(nèi)容

“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀是人民法官這一特殊的司法職業(yè)群體在長期的審判實踐和管理活動中形成的最深層次的精神文化，是法院文化的靈魂，是法院群體活力的內(nèi)在力量，是增強法官職業(yè)歸屬感和尊崇感的精神根源。因此，加強法院文化建設，就是要強化干警對司法核心價值觀的理解和認同，以先進文化凝聚人心、振奮精神，努力使法院隊伍切實擔當起建設和捍衛(wèi)中國特色社會主義事業(yè)的重任。

多年來，法院文化建設特別是法官隊伍共同價值觀念的培育，得到了全國各級人民法院的高度重視。今年年初，最高人民法院王勝俊院長就法院文化建設作出重要批示：“人民法院文化建設是中國特色社會主義事業(yè)文化建設的重要組成部分，同時又充分體現(xiàn)人民司法事業(yè)的特點，其中最重要的是法院及法官的理想信念、價值追求、職業(yè)道德以及行為準則等，既具有完美的精神內(nèi)涵，又具有豐富的物質(zhì)內(nèi)涵；既表現(xiàn)為外在形象，又表現(xiàn)為內(nèi)在素質(zhì)；既有政治標準的要求，又有司法能力標準的要求。加強法院文化建設的最終目的就是要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔、執(zhí)法公正的法官隊伍……”因此，人民法院應充分發(fā)揮法院文化在提升隊伍思想境界、改善隊伍精神面貌、凝聚隊伍向心力等方面的積極作用，使法官隊伍始終保持公正、廉潔、為民的本色。

二、深化法院文化建設，牢固樹立司法核心價值觀

（一）堅持理念先行，充分發(fā)揮法院文化的導向功能

法院文化一旦形成，就建立起法院群體自身的價值觀念和規(guī)范標準，必然對群體中的每一個成員產(chǎn)生一種潛移默化的影響，不但使個體對自我價值的評價和衡量逐漸趨同于共同的認知，而且使成員以共同的認知為參照，自覺不自覺地調(diào)整自己的言行舉止乃至整個精神世界。因此，加強理想信念教育是樹立司法核心價值觀的重要途徑。多年來，朝陽法院注重將群體共同的理想信念、價值觀念等向個體的心靈深處灌輸與傳導，增進干警對法院文化的感情認同，努力使其變成法院群體的思想共識和步調(diào)一致的行動。

針對法院隊伍日趨年輕化、規(guī)模不斷擴大的特點，朝陽法院加強思想政治教育，通過專題學習、召開報告會、開展征文演講活動等方式，引導廣大干警以社會主義法治理念、“三個至上”重要思想為指導，樹立崇高的職業(yè)理想，提高自覺抵御落后腐朽文化侵蝕的能力；加強“朝法精神”的灌輸，在新錄用人員崗前培訓、新任命助理審判員業(yè)務培訓、新任命中層助理履職培訓中引入法院文化的內(nèi)容，增強干警對“朝法文化”的了解和理解，真正做到入耳、入腦、入心；加強法院文化建設中干警的參與度，舉辦才藝展示大賽、原創(chuàng)節(jié)目大賽，制作《朝陽法苑》《朝霞》等內(nèi)部刊物，激發(fā)隊伍的創(chuàng)造力；深入貫徹“以黨建帶隊建、以隊建促審判”的工作思路，積極開展爭創(chuàng)“五好黨支部”活動，組織“支部書記黨課評比活動”，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用；始終將審判質(zhì)量和審判效果作為重要的檢驗標準，在社會影響大、輿論關注度高的重大疑難案件的審判、涉民生糾紛與群體矛盾的調(diào)處化解工作中，檢驗黨員的先進性和思想教育的成效。

（二）加強制度建設，充分發(fā)揮法院文化的規(guī)范功能

法官的個體行為不僅取決于心理的需求與動機，而且還取決于其所在的法官群體的心理與需求。法院文化通過微妙的心理活動滲透和感染每一個成員，從而形成一種無形的、理性的約束，使個體能夠按照群體價值目標的指導進行自我約束和控制。多年來，朝陽法院主要在建立和落實制度兩個層面積極開展工作。

一方面，堅持內(nèi)部自覺與外部約束并舉，突出制度的驅(qū)動作用，將司法理念和核心價值觀固化為各種規(guī)章制度、工作標準、崗位規(guī)則等。出臺《工作人員著裝、儀表規(guī)定》《工作人員行為規(guī)范》等，規(guī)范干警的言行舉止，維護良好的職業(yè)形象；出臺《民事案件審限內(nèi)結案管理規(guī)定（試行）》《司法建議工作規(guī)則》等，加強審判執(zhí)行工作管理，確保司法公正、高效；出臺《關于干警業(yè)外活動的基本要求》《關于履職誡勉談話暫行規(guī)定》，加強反腐倡廉建設，大力倡導文明、廉潔的司法作風。近5年來，經(jīng)過“廢”“改”“立”工作，朝陽法院現(xiàn)有各類內(nèi)部制度百余項，已初步建立起符合政策規(guī)定、符合工作實際、符合發(fā)展要求的制度體系，這成為法院文化建設的有力保障。

另一方面，在健全完善相關制度的基礎上，朝陽法院狠抓制度機制落實。抓司法作風，定期對工作人員日常文明用語、接待和庭審行為、儀容裝束等進行檢查，確保從細節(jié)上體現(xiàn)良好的司法形象；抓司法公開，完善新聞制度，增加庭審網(wǎng)絡直播次數(shù)，堅持開展人民法庭開放日活動，拓寬民意溝通渠道，不斷提高司法活動的透明度；抓廉政監(jiān)督，查找容易滋生違紀違法問題的風險點，制定防范措施、加大查處力度；自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督，自覺接受媒體和社會監(jiān)督，確保人民法官公正廉潔的形象深入群眾心中。

（三）積極開展宣傳，充分發(fā)揮法院文化的激勵功能

法院文化不僅是一種無形的精神壓力，也是一種無形的精神動力。它可以激發(fā)每名法官奮發(fā)進取、爭創(chuàng)一流的精神，充分調(diào)動大家的主觀能動性，以高度的事業(yè)心和責任感，投身到司法審判與司法服務中去。為進一步營造濃郁的法院文化氛圍，朝陽法院加強對法院文化的宣傳，充分發(fā)揮先進典型的作用，強化法官的法治信念。

大力弘揚“朝法精神”。為使法院精神深入人心，積極推動“朝法魂”凝練活動，以“朝法魂”凝練活動為抓手，努力發(fā)揮文化建設“潤物細無聲”的獨特作用，營造氛圍、凝聚人心，使干警自覺將“朝法精神”烙于心中、見于行動；充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳專欄、榮譽室、報紙刊物等宣傳陣地的作用，以圖文并茂的方式廣泛傳播、展示法官文化和朝法特色文化，增強干警的自豪感和榮譽感。

發(fā)揮先進典型的引路作用。朝陽法院堅持以“寶塔式”的結構選樹和儲備先進典型，突出先進典型培養(yǎng)宣傳的梯次化、持續(xù)性和多樣性。多年來，涌現(xiàn)出以“中國十佳人民法庭”“全國優(yōu)秀人民法庭”雙橋法庭和“全國優(yōu)秀女法官”“中國法官十杰”鐘蔚莉等為代表的一大批先進典型。在法院文化建設中，堅持用典型的示范作用和精神力量教育人、引導人、鼓舞人，通過事跡報告會、?？瘓D冊、實踐活動、專項表彰等形式宣傳先進，積極開展區(qū)“十佳法官（法院工作者）”“鐘蔚莉?qū)徟匈|(zhì)量獎”、青年法官裁判文書評比等多項評選活動，在先進典型的帶動下，全院干警見賢思齊，追求自我完善，已經(jīng)形成了學先進、爭先進的良好氛圍。

（四）優(yōu)化工作環(huán)境，充分發(fā)揮法院文化的熏陶功能

法院文化不但抽象為共同的司法理念、價值觀念以及言行舉止，而且體現(xiàn)在法院的物質(zhì)環(huán)境中。當一名新的成員加入法院集體時，物質(zhì)環(huán)境會成為法院文化傳播的載體，使新成員在耳濡目染中盡快地了解并融入這一集體。同時，法官的內(nèi)心養(yǎng)成尤其是為民意識等職業(yè)特色的形成也需要一個潛移默化的過程。為進一步營造具有文化感染力的工作氛圍，朝陽法院從硬件、軟件方面齊入手，精心打造了具有朝法特色的工作環(huán)境。

傾心打造職業(yè)特色環(huán)境。在積極加強羽毛球館、籃球場、網(wǎng)球場等文化活動場所建設的基礎上，突出環(huán)境建設的職業(yè)特色，如各派出法庭成立“家”“恕”“誠”等不同主題的和解室，促進婚姻家庭類、侵權類、合同類案件的有效化解；在人民法庭顯著位置懸掛庭訓，切實把干警的思想和行動統(tǒng)一到“公正、廉潔、為民”的要求上來；法庭建設突出主題性，如奧運村法庭以“中華法文化”為主題，在走廊墻壁上懸掛古代契約實物、古代法典圖畫，精心建造“法”字墻等，這些舉措在增強干警的職業(yè)自豪感和歷史使命感方面發(fā)揮了積極作用。

傾力構建便民利民體系。從立案、審判、執(zhí)行、審務等各方面入手，積極探索豐富便民利民舉措。在立案大廳、審判場所設立綠色通道，配備訴訟指南、添置取號機、飲水機、復印機等設施，創(chuàng)造溫馨的訴訟環(huán)境；以當事人無障礙參加審判進程為切入點，推行訴訟權利告知、類型案件指引等做法，強化法官的服務意識；實行執(zhí)行全天候備勤制度，提供執(zhí)行信息查詢等，保障執(zhí)行申請人的合法權益；開展有針對性的法制宣傳，抓住重大節(jié)日等關鍵時點，通過“法律六進”活動、“法庭開放日”、婦女兒童維權熱線等方式，確?！爱斒氯舜蛞粋€公正、明白、便捷、受尊重的官司”。

（五）打造朝法品牌，充分發(fā)揮法院文化的輻射功能

法院是代表國家行使審判權的機關，法院群體思維方式的邏輯性、行為方式的程序性、道德良知的崇高性等都體現(xiàn)了法律文化的特色，而且還會通過各種渠道對社會產(chǎn)生影響。先進的法院文化能夠增進當事人及社會公眾對法院工作的了解、理解、信任和支持，從而提升法院形象、樹立司法權威。在文化建設過程中，朝陽法院注重文化品牌的培育，努力使法院特色文化成為社會主義法治建設的重要推動力量。

塑造有形的“和解”文化。積極探索多元化糾紛解決之路，構建起包括庭前調(diào)解“三項制度”、訴前和解“三種機制”、判后答疑制度在內(nèi)的調(diào)解和解工作體系，同時在7個派出法庭全面設置立案點，設置導訴臺，探索有效的訴調(diào)對接機制；加強硬件配套設施建設，建立了全國法院系統(tǒng)首個和解大廳，和解室不掛國徽，不設法臺，營造溫馨優(yōu)雅的和解環(huán)境；成立專門的和解文化展覽室，通過圖片、文字、視頻等多種形式呈現(xiàn)和宣傳法院和解工作經(jīng)驗和成果，使“和”文化的理念不斷深入人心。在去年召開的全國法院調(diào)解工作經(jīng)驗交流會上，朝陽法院受到最高人民法院通報表揚。

創(chuàng)新法院文化傳播載體。為激勵干警斗志，凝聚隊伍力量，朝陽法院干警自己創(chuàng)作了《我們是光榮的朝陽法官》《和解之歌》兩首曲目。歌曲生動再現(xiàn)了人民法官面對繁重的審判壓力，勇挑審判重擔、銳意改革進取、傾心司法為民的責任感和自豪感，“神圣使命牢記心間，為民解憂沒有終點”等詞句成為“朝法精神”的形象詮釋。2008年成立了管樂隊后，還將《我們是光榮的朝陽法官》改編為管樂合奏，在政法系統(tǒng)多次進行匯報表演，得到了最高人民法院、北京市高級人民法院等各級領導的好評，逐步成為宣傳法院文化的重要“窗口”，也成為朝陽法院文化建設的又一特色品牌。

三、對進一步深化法院文化建設、牢固樹立司法核心價值觀的思考

通過以上各方面工作的開展，朝陽法院的文化建設煥發(fā)了勃勃生機，取得喜人成績：先后被評為“全國法院文化建設先進單位”“北京市思想政治工作優(yōu)秀單位”，并在全國法院文化建設經(jīng)驗交流會上作了經(jīng)驗介紹。但是，法院文化建設是一項長期性、綜合性工程，在法院文化建設的系統(tǒng)性、層次性、專題性等方面，仍存在一定的提升空間。因此，在下一階段工作中，應深入總結分析當前的形勢和挑戰(zhàn)，加強文化建設的針對性和實效性，積極構建開放、科學、富有特色的法院文化建設體系。

一要結合需求，找準思路。法院文化的內(nèi)在本質(zhì)是法院的精神文化，它是法院文化的根和脊梁。精神文化的培育必須遵循以下原則：一是要與區(qū)域發(fā)展形勢相適應，要考慮到轄區(qū)群眾對法院工作的期待以及群眾的文化素養(yǎng)，有意識地引導和塑造法院干警的價值觀及精神追求；二是要與法院工作發(fā)展相適應，要在全面分析客觀環(huán)境和發(fā)展階段的基礎上開展，科學地、有針對性地確定思路、目標、步驟和任務；三要充分調(diào)動干警的主動性、積極性和創(chuàng)造性，集思廣益；四要堅持繼承與創(chuàng)新相結合，對多年來法院工作中形成的先進文化進行總結、提煉、繼承和發(fā)揚，做到與時俱進。

二要加強組織，長遠規(guī)劃。文化建設是一項長期工程。應加大法院文化建設的力度，開展自上而下的教育和引導；要牢固樹立“全院一盤棋”的思想，充分發(fā)揮黨委、團委、工會等組織的優(yōu)勢及合力；要堅持循序漸進，在制定總體目標的同時，擬定階段性計劃，將營造和諧的法院文化環(huán)境和任務當作系統(tǒng)性、長期性任務來抓，將干警司法理念的樹立、職業(yè)道德的提升、司法作風的改進以及法院精神的培育等持續(xù)推進，使法院文化建設穩(wěn)扎穩(wěn)打地向縱深發(fā)展。

第7篇：法治文化建設范文

（一）德行并施，以德為主

在中國傳統(tǒng)文化意識中，一直以道德的教育為主，而刑法處于輔助的地位，社會關系的調(diào)整德育才是根本，刑法只是工具。道德的教育從家庭開始，孩子的教育更是以教育做人為開始。即所謂“德主刑輔”:德教者，人君之常任也，而刑罰為之佐肋焉。修身、治國、平天下，首先人必須要有自己良好的道德修養(yǎng)，才能服眾，才能出仕為官。有學者甚至認為，無法分清哪是法律，哪是道德?？梢?，法律與道德的融合關系之深。古代有“為政以德”的思想，要求統(tǒng)治者重視德育，反對苛政。刑法只能處罰已經(jīng)發(fā)生危害的事實，而德育卻能夠阻止危險行為的發(fā)生，即“止邪于末形”。儒家思想堅決主張先教而誅，強烈反對不教而誅的刑法。在這方面可以看到，其積極的一面，但從歷史長河發(fā)展的演進而看，這種思想限制了法律的發(fā)展，使得法律一直就是政治和德育的附隨而已。

（二）皇權一統(tǒng)，天下無雙

皇權是最神圣的、最權威的?！半藜捶伞?，古代帝王位于是權力金字塔的頂峰，掌管一切生殺大全，具有至高無上的獨尊帝位。在封建社會能夠存留下來的思想，無不以維護皇權正統(tǒng)為要旨，即使不愿意涉及政治的，也只能回避這個問題。作為傳統(tǒng)文化核心的儒家思想更是極力的維護皇權，通過三綱五常，來束縛人的思想，確保大家對皇權無二心。在法律上更是對處罰皇權的行為處以最重的刑罰?！笆異骸弊锩沁`反封建皇權統(tǒng)治與綱常倫理的大罪，一旦觸犯，便處以極刑，且不適用封建的“議、減、贖、當、免”等減免刑罰的制度。在傳統(tǒng)法律文化中，法律是帝王的“治民之術”而已。從犯罪人的主觀出發(fā)，考慮行為的主觀惡性。法律的出現(xiàn)主要是用于制裁那些不服從教化的人

（三）以禮統(tǒng)法

中國古代的法律中，以“禮”治國，更深早于孔子的思想，后來的儒家思想，其實就是對“禮”的維護。西周時期，周公制定禮，維護周朝統(tǒng)治，周末以后禮樂崩潰，孔子周游列國希望“禮”能重建。儒家思想對禮進行概述和升華。例如，子產(chǎn)說:“夫禮，天之經(jīng)也，地之義也”。又如荀子說:“禮者，法之大公，類之綱紀也”。傳統(tǒng)禮法主張“君君、臣臣、夫夫、子子”的等級秩序，維護封建綱常倫理和封建宗族制度。在“禮”的作用下，維護社會等級秩序，保護規(guī)范的是整個集體的利益，不重視個人的利益，當個人利益觸犯集體時，就必須受到懲罰。當然，“禮”并不排斥法律，儒學重要思想代表人之一的荀子更是提出了“隆禮”與“重法”的主張，到了漢代，董仲舒、賈誼提出了“禮法并用”的主張。從中國傳統(tǒng)的法律來看，禮與法雖然并用，但禮是主導地位的，違反禮的罪行要比一般違法犯罪受到的處罰要重。“法”必須要以“禮”為綱。后者在定罪量刑上也起著主導的作用。

二、中國傳統(tǒng)法文化與中國法治發(fā)展的關系

傳統(tǒng)文化對于中國法治發(fā)展的作用和影響是在儒家法文化與西方法律文化相互碰撞、融合、沖突的過程中實現(xiàn)的。

(一)傳統(tǒng)法文化對法治發(fā)展的局限性

中國傳統(tǒng)法文化的形成是經(jīng)過千年的積累和完善，是世界上任何國家都無法比的。但也是因為這個原因，其對當今法治的進步貢獻是受限的。一方面，其思想在中國人的思想中根深蒂固，影響著當今很多人的價值評價，雖然中國改革開放多年來，人民的物質(zhì)生活和精神生活大有改觀。但是思想仍受傳統(tǒng)文化的影響較深。另一方面，我們看到中國傳統(tǒng)文化的發(fā)展過程是被西方法律思想強行打破和侵入的，距離今天方才百年歷史，如果要求中國走上向西方高度民主文明的法治國家，要求中國用十幾年的時間來完成，無異于癡人說夢了。目前由于中國的法治進程才剛剛起步，其中有現(xiàn)代法治思想，有用千年積淀的文化思想，造成了如今導致區(qū)域法治發(fā)展的多元性、多樣性的形態(tài)。使的我們難以對付和招架。甚至有的學者認為:當代中國的法精神就很難得到我們整個民族的認同。因此，傳統(tǒng)文化應該放棄，而主動接受基于工業(yè)文明而來的西方法律。

(二)當代中國法治發(fā)展對中國傳統(tǒng)法律文化的沖擊

從漢武大帝北上驅(qū)逐匈奴建立大一統(tǒng)帝國開始，中國一直是世界上最文明、最強大、最富饒的帝國。法律上更是具有先進性。到了近代，西方通過堅船利炮敲開了中國的大門，西學東漸開始了。其以巨大的沖擊力從根本上改變了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)宗法社會原來的發(fā)展方向，使之在多少有些屈辱的方式中被迫轉(zhuǎn)型，向一個未可知的現(xiàn)代社會過渡，而今天，推進法治中國建設、實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展，已成為新時代黨和國家的一項重要任務。追求市場經(jīng)濟的社會勢必要去改變傳統(tǒng)法律文化中限制人身束縛的內(nèi)容，以便利于經(jīng)濟的發(fā)展?！笆袌龅幕盍τ匈囉诮⑵鸨Ｗo法律權力的環(huán)境，而這種法治環(huán)境在發(fā)達國家往往被視為天經(jīng)地義、理所當然?！蓖瑫r經(jīng)濟追求最大化利潤，在追求利益上是排除道德的，利益越大，越敢背離道德。因此，市場經(jīng)濟下改造傳統(tǒng)并不能全是有益于的改變，有的反而企圖毀掉傳統(tǒng)中有利于社會和諧的一面。這時候每個立法者要有正確的價值觀念，懂得何時取舍，懂得如何去利用傳統(tǒng)法律文化思想，不能在區(qū)域法治發(fā)展的外表下，行的是不利于社會和諧的一面。

三、中國傳統(tǒng)文化對于我國當前法治發(fā)展的思想分析

(一)中國傳統(tǒng)文化對中國法治發(fā)展的消極不利思想

“禮”和“德”作為核心的儒家思想，為中華文明的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻，但是基于其產(chǎn)生的根本經(jīng)濟基礎，我們就不能否定，它在當今對于法治發(fā)展消極的一面。第一，中國傳統(tǒng)法文化中的重禮輕法，以道德為中心的泛道德主義思想。泛道德主義是指倫理國家應當以道德教化為主要手段，達到自我約束的狀態(tài)，法律只起到了有限的次要作用。用禮讓來調(diào)節(jié)社會矛盾，調(diào)整人際關系，夸大道德教化功能，輕視法律的作用。第二，中國傳統(tǒng)法文化中的諸法合體，以刑為主的泛刑主義思想。泛刑主義指所有的法律都具有刑法的性質(zhì)，幾乎所有法律關系領域都可以用刑罰手段來調(diào)整，甚至在現(xiàn)代人看來完全應由道德來調(diào)整的行為，也往往被刑罰所覆蓋。因此，在中國歷史上形成了一種根深蒂固的觀念，法即刑，刑即罰，法律即暴力，它是且僅僅是鎮(zhèn)壓的工具，這樣泛刑主義傳統(tǒng)在現(xiàn)實社會中也時有體現(xiàn)，直到今日，有些人仍然認為違反法律，就一定追糾刑事責任。第三，中國傳統(tǒng)法文化中堅持“人治主義”思想。人治主義思想是中國封建社會的正統(tǒng)思想，力主“人治”高于“法治”，其核心思想是反對確立法律的最高權威，它確信只有讓國家的治理者，尤其是最高統(tǒng)治者握有不受或不完全受法律限制的權力，才能建立起合理的社會秩序。

(二)中國傳統(tǒng)文化對中國區(qū)域法治發(fā)展的積極有利因素

以儒家為核心的中國法律文化給后人留下了豐富的精神財富，至今對于人的影響都是深遠和深刻的。傳統(tǒng)法律文化追求“和諧”思想，重視“德治”的思想。人應與自然和諧，應與人之間和諧。法律一直追求“天人合一”的狀態(tài)，這是從古至今，人們都在最求的一種積極的精神境界?！吧鐣P系之所以不和諧根本原因是利益協(xié)調(diào)的問題”，中國傳統(tǒng)法文化將和諧定位為法律的價值，在立法上的表現(xiàn)就是以嚴格維護禮確定的和諧局面為出發(fā)點，在法律的實施中也以維護禮所確定的“和諧”為目的，“和諧”成為法的出發(fā)點和歸宿。用禮來分配利益，評判法律的好壞，不是看正義、自由和效益，而主要是看法律在法治國家中，把國家和諧是否安定有序作為評判的標準。對于“德治”的思想。古人認為應“以德服人”“政者正也，子率以正，熟敢不正”“為政以德，辟如北辰，居其所，而眾星拱之”“其身不正，雖令不從”在儒家看來，法治近于霸道，與道德相比是較低一等的統(tǒng)治方式，因為法律主要是通過人對懲治的恐懼而起作用的，是對外在力量的屈服，是強迫與被迫的結果。而德治則是人的內(nèi)心感化，通過道德力量改造和凈化，從而消滅邪惡，這才是理想的治國方式。傳統(tǒng)文化中的德治思想是中華民族自古的傳統(tǒng)美德，對于當前區(qū)域法治來說，維護市場經(jīng)濟秩序，也是應有之義，而市場經(jīng)濟需要誠實守信。而這就是傳統(tǒng)美德的內(nèi)容。德治思想，其核心是指規(guī)范人們在社會中為人處事的法則。是依靠“良心”辦事，修身齊家必須有良心，良心好壞是評價一個人行為的基本準則。

四、走東西兼采、德法并施的中國法治發(fā)展之路

第8篇：法治文化建設范文

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，繼承發(fā)展”的工作方針，健全和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機制。充分挖掘我縣豐厚的人文歷史底蘊，梳理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展脈絡，延續(xù)文化生態(tài)的基因，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育中的重要作用，為增強我縣文化競爭力，加快推進文化名縣建設做出應有的貢獻。

（二）基本原則

1.長遠規(guī)劃、分步實施的原則。堅持全局觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接、相配套，做到立足長遠，切實可行。同時分階段提出目標、任務和要求，循序漸進，逐步實施。

2.點面結合、講求實效的原則。堅持試點先行與面上推進相結合，重點搶救與整體保護相結合，典型示范，積累經(jīng)驗，以點帶面，逐步建立比較完備、規(guī)范的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度。

3.政府主導、社會參與的原則。充分發(fā)揮各級政府的核心和主導作用，制定規(guī)劃、組織力量、落實經(jīng)費、加強指導?？h文化行政部門是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的主管部門，要與各有關部門各司其職，密切配合，形成工作合力。同時，要堅持政府保護與民間保護相結合，財政投入與社會資金投入相結合，調(diào)動社會各方面的積極性，鼓勵社會力量參與保護工作。

4.屬地管理、分級保護的原則。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是廣大人民群眾在長期生產(chǎn)生活實踐中創(chuàng)造、積累、傳承的，具有很強的地域特色。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，實行屬地管理，由所在地保護為主，上級指導和支持為輔。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村分級負責保護責任制。

二、工作目標

通過五年努力，到十二五期末，形成完善的非遺保護縣鄉(xiāng)兩級工作機構及保護制度，完成省市級非遺保護項目“八個一”工程，建立系統(tǒng)的非遺宣傳展示體系，開發(fā)一批非遺旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，建設非遺生態(tài)保護區(qū)。力求做到以下三個確保：

（一）確保名錄內(nèi)非遺項目得到傳承保護，不遺不漏。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式、內(nèi)容、技藝、流傳范圍等均有明確詳細的記錄，有可供查閱及教學的文字、圖片、音像檔案，大力推進優(yōu)秀項目的傳承。

（二）確保重點特色非遺項目精品培育成功，以點促面。通過精品非遺項目的培育，積累發(fā)展做強的經(jīng)驗，以精品項目的交流展演，促進各項非遺項目質(zhì)量的全面提升，打造非遺項目名片，做大做強文化品牌。

（三）確保生產(chǎn)性非遺項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有所突破，凸現(xiàn)價值。在傳統(tǒng)傳承的基礎上，引進現(xiàn)代工藝方法，挖掘非遺項目的內(nèi)涵，擴展非遺項目的生存空間，合理開發(fā)商業(yè)價值，重點非遺項目產(chǎn)業(yè)化水平得到顯著提升，形成文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展局面。

三、工作任務

通過循序漸進，分步實施，注重搶救保護我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原生態(tài)、現(xiàn)時性、完整性，優(yōu)先搶救保護具有重大歷史、文化和科學價值且處于瀕危狀態(tài)的品種、項目和傳人。在有效保護的前提下，注重傳承創(chuàng)新、合理開發(fā)和保護我縣豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，努力形成全社會關心重視和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的良好氛圍。到2015年，基本形成以下五套體系：

（一）構建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)制度保護體系。建立起比較完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級責任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的保護工作機制，創(chuàng)造有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護及傳承人生存發(fā)展的良好制度環(huán)境，實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護科學化、規(guī)范化和網(wǎng)絡化。

（二）構建全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護體系。在非遺資源全面調(diào)查的基礎上，通過設立縣級保護項目名錄管理體系，命名傳承人，建立傳承基地、傳承教學基地、民間藝術特色村和民間藝術家，建立民俗文化生態(tài)保護區(qū)等途徑，使重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源得到有效保護。從而推動國家、省、市級名錄的申報工作，使我縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作走上一個新臺階。

（三）構建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)平臺展示體系。以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級民族民間藝術活動為展演平臺，以縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心以及各類民間博物館為展示平臺，以對外交流與邀請其他優(yōu)秀非遺項目來我縣表演為載體，積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播和展示，使全縣主要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類得到展示和弘揚。

（四）構建全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳推廣體系。通過各類博物館、民俗館等場館的實物與錄像展示，并利用各種媒體、三年一屆的書畫節(jié)和每年的“文化遺產(chǎn)日”對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護工作進行系統(tǒng)的宣傳展示。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護網(wǎng)站，擴大影響力，打造我縣民族民間藝術的形象和品牌。普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識，培養(yǎng)人民群眾的保護意識。

（五）構建全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)運作體系。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游、外貿(mào)、會展等相結合。充分運用市場機制，鼓勵社會力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和合理開發(fā)利用。培育民間藝術經(jīng)典旅游景區(qū)和民間藝術產(chǎn)業(yè)基地，使之成為文化產(chǎn)業(yè)新的增長點。

四、保障措施

（一）依法保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、國家、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要項目管理辦法等法律和規(guī)章，因地制宜地制定相應保護辦法，國家和省級非遺項目要成立專家委員會，同時成立相應工作小組。對列入縣級規(guī)劃的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護重點扶持項目、研究課題等均要制訂具體的保護計劃、工作重點、完成期限和保護措施。加大執(zhí)法檢查力度，強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的法律監(jiān)督，加強對有關法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查，嚴厲查處對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的違法行為。

（二）健全非遺保護工作機制。建立縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護領導小組工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中的重大問題。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門的工作目標責任制，落實責任，有效調(diào)動各方面的積極性。對列入縣級規(guī)劃的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護重點扶持項目、研究課題等給予一定的政策扶持。明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源有償使用原則，依法征收和管理資源開發(fā)補償費。

第9篇：法治文化建設范文

一、做好頂層設計，制定《華北水利水電大學文化建設規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，全面貫徹黨和國家的文化發(fā)展戰(zhàn)略

文化是大學賴以生存和發(fā)展的重要根基，是大學的精神和靈魂，是一所學校核心競爭力的重要組成部分。為了全面貫徹黨和國家的文化發(fā)展戰(zhàn)略，給建設特色鮮明的高水平教學研究型大學提供強大精神動力、思想保證和文化引領，華北水利水電大學黨委在認真回顧總結長期辦學經(jīng)驗的基礎上，全面總結概括近年學校文化建設成果，研究制定了《華北水利水電大學文化建設規(guī)劃綱要（2011―2020年）》。這個規(guī)劃綱要著眼于建設特色鮮明的高水平教學研究型大學的辦學目標，進一步明確了學校文化建設的指導思想、基本原則、目標任務，從突出大學文化的核心價值、辦學傳統(tǒng)與辦學精神、制度文化、活動文化、物質(zhì)文化、文化品牌、條件保障等方面，全面規(guī)劃了未來十年學校的文化建設的任務和措施。這個規(guī)劃，對于進一步明確學校文化建設的形勢和任務，動員廣大師生投身文化建設，凝聚全校力量建設文化強校，具有重要的戰(zhàn)略指導意義。

二、分步實施，以《華北水利水電大學文化傳承創(chuàng)新勝任力提升計劃》為抓手，不斷提升學校綜合實力和辦學水平

為了貫徹落實《華北水利水電大學文化建設規(guī)劃綱要（2011―2020年）》，學校大力實施“質(zhì)量立校、特色興校、人才強校、文化優(yōu)校”戰(zhàn)略，努力打造與辦學目標內(nèi)在要求相適應的大學文化品質(zhì)和制度機制，學校在2013年又制定了《華北水利水電大學文化傳承創(chuàng)新勝任力提升計劃》，確定了提高學校文化建設工作水平的“工程”（思想文化提升工程、制度文化提升工程、學術文化提升工程、行為文化提升工程、形象文化提升工程、環(huán)境文化提升工程、文化品牌提升工程、“走出去，請進來”文化交流工程等）。計劃到2020年，逐步形成與特色鮮明的高水平教學研究型大學目標相適應的文化發(fā)展格局，構筑與師生員工日益增長的精神文化需求相適應的文化服務體系，推出一批具有時代性、思想性、知識性、寓教于樂的文化成果和文化品牌，營造有利于自主創(chuàng)新、人才培養(yǎng)及和諧校園建設的文化環(huán)境，全面提升文化軟實力。

三、突出文化建設特色，以“知水、親水、愛水、節(jié)水、護水”為主題，加強水文化的研究與實踐

“水”是學校的特色和品牌。學校在文化建設中緊緊圍繞“水”字做文章，積極打造水文化平臺。2010年4月，學校成立了由許琰同志任會長的“華北水利水電學院水文化研究會”，制定了《華北水利水電學院水文化研究會章程》，成立了華北水利水電大學一系列水文化教研組織。比如，成立華北水利水電大學水文化研究中心、黃河研究院、城市水務研究院，承建了水利部水務研究培訓中心，成功舉辦了全國首期水文化培訓班。組織編寫了一系列水文化叢書，如《印象?黃河》《水文化“一百”研究》《水文化遺產(chǎn)“一百”研究》等，正在分批由國家級出版社出版。同時，推進水文化教育進課堂，從2010年起，在全校師生中開設水利史、水文化選修課程，發(fā)揮先進水文化的引導功能和自律作用。利用校報、網(wǎng)絡等媒體，開設“水文化”專題網(wǎng)站，積極宣傳報道水利改革發(fā)展先進經(jīng)驗和水利戰(zhàn)線貢獻突出的先進典型。在校園主干道設置水文化標語，營造濃厚的水文化氛圍，努力把學校龍子湖校區(qū)建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)校園。

四、加強網(wǎng)絡文化建設，創(chuàng)建了“華水葦渡”微博矩陣，發(fā)揮新媒體的育人、服務、引導功能

在互聯(lián)網(wǎng)條件下如何進一步加強和改進大學生思想政治教育工作是新時期我們面臨的一項重大課題。根據(jù)新媒體發(fā)展的趨勢和特點，學校黨委依托微博、微信等新媒體，不斷強化網(wǎng)絡文化建設；堅持“育人為本、服務為先、引導為重”的工作理念，創(chuàng)建了“華水葦渡”微博矩陣平臺，形成了多媒體協(xié)同聯(lián)動的工作機制。自2011年華水微博矩陣建立以來，秉承“以育人為本、以服務為先、以引導為重”的理念，堅持以思想引領為先導，以關心關注關愛學生為出發(fā)點，以解決師生反映強烈的實際問題為突破口，以“校務華水”“師慧華水”“學聚華水”“達濟華水”為橋梁，廣大師生之間進行了大量的互動和交流。通過微博廣場，進行思想引導、問題答疑、熱點分析，教育學生、引導學生，使微博成為傳播健康向上信息和文明理性表達的重要渠道，成為幫助學生解決實際困難、豐富學生生活、維護學生權益的重要手段，成為傾聽學生心聲、了解學生動態(tài)、引導學生參與民主管理的重要平臺。學校先后獲“河南省2012年高校校園文化建設優(yōu)秀成果一等獎”“全國2012年高校校園文化建設優(yōu)秀成果二等獎”，校黨委書記朱海風的個人微博“@海兮風兮”2012年被評為“河南省十大公務員微博”“中南大區(qū)公職人員微博影響力飛躍獎”，他本人還被學生親切地稱為“海叔”。

五、以“社會主義核心價值體系”為指導，著力構建新型和諧師生關系，努力促進學校、教師和學生發(fā)展的和諧統(tǒng)一