公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 經(jīng)濟(jì)全球化范文

經(jīng)濟(jì)全球化精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)全球化主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

經(jīng)濟(jì)全球化

第1篇:經(jīng)濟(jì)全球化范文

①甲國(guó)出口糧食比出口肉類優(yōu)勢(shì)大 ②乙國(guó)出口糧食比出口肉類優(yōu)勢(shì)大

③甲國(guó)出口肉類比出口糧食優(yōu)勢(shì)大 ④乙國(guó)出口肉類比出口糧食優(yōu)勢(shì)大

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析 對(duì)比甲乙兩國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率可知,甲國(guó)在生產(chǎn)糧食與肉類上與乙國(guó)相比,生產(chǎn)糧食與乙國(guó)效率接近,占有優(yōu)勢(shì),而生產(chǎn)肉類遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及乙國(guó),故甲國(guó)出口糧食比出口肉類優(yōu)勢(shì)大,①正確,③錯(cuò)誤;乙國(guó)生產(chǎn)肉類是甲國(guó)的兩倍,而生產(chǎn)糧食與甲國(guó)差不多,故乙國(guó)在生產(chǎn)肉類上占優(yōu)勢(shì),④正確,②錯(cuò)誤。該題選B項(xiàng) 。

點(diǎn)撥 經(jīng)濟(jì)全球化不等于經(jīng)濟(jì)一體化:(1)經(jīng)濟(jì)全球化,指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置,使各國(guó)經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢(shì)。它要求在國(guó)際范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的全球化配置,強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作與協(xié)調(diào),目前還處在不斷深入發(fā)展的進(jìn)程中。(2)經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)需要在一體化區(qū)域內(nèi)消除阻礙貿(mào)易與生產(chǎn)要素流動(dòng)的各種障礙,在區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu),形成共同的內(nèi)在管理機(jī)制,制定共同的制度規(guī)范,為市場(chǎng)提供有效的制度保證和持續(xù)一體化的動(dòng)力。

例2 下表是1980年、1996年世界不同類型國(guó)家進(jìn)出口依存度表,據(jù)此判斷正確的是( )

A. 國(guó)際貿(mào)易總體發(fā)展緩慢 B. 經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)

C. 區(qū)域集團(tuán)化削弱 D. 各類國(guó)家發(fā)展水平差距縮小

解析 從表格中的數(shù)據(jù)信息可知,1980年到1996年,不論是高收入國(guó)家還是中等收入國(guó)家、中低收入國(guó)家、低收入國(guó)家,它們的進(jìn)口依存度都在提高。這說(shuō)明各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,相互依賴程度不斷加深,體觀了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng),A、C、D項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤。故選B項(xiàng)。

點(diǎn)撥 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響

(1)利:我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。有利于我國(guó)吸引外資,彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足;有利于引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越;有利于學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才;有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),開拓國(guó)際市場(chǎng)。

(2)弊:部分產(chǎn)品進(jìn)口增加,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品形成較大壓力;隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,國(guó)外對(duì)我國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘有增無(wú)減,貿(mào)易保護(hù)糾紛此起彼伏,增大了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)少數(shù)國(guó)家借經(jīng)濟(jì)全球化之機(jī),向我國(guó)推行自己的價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度,這些都給我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)非常不利的影響。

[ 世界貿(mào)易組織]

例3 2014年,是中國(guó)加入世貿(mào)組織13周年。中國(guó)加入世貿(mào)組織( )

①既有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

②將進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)與世界各國(guó)(地區(qū))的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,為我國(guó)的對(duì)外開放擴(kuò)展新的空間

③將有助于我國(guó)推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力

④對(duì)啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判、建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序起決定作用

A.①②③ B.②③④

C.①②④ D.①③④

解析 中國(guó)加入世貿(mào)組織,對(duì)啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判、建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序?qū)⑵鸬椒e極建設(shè)性的作用,但不是決定性的作用,故④錯(cuò)誤,本題正確答案應(yīng)為A項(xiàng)。

例4 世貿(mào)組織的基本原則中,最重要的是非歧視原則,下面各項(xiàng)理解正確的是( )

A.世界上各國(guó)無(wú)論大小一律平等

B.非歧視原則強(qiáng)調(diào)各成員國(guó)實(shí)行無(wú)條件的多邊最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇

C.非歧視原則已在實(shí)際中得到了很好的實(shí)施

D.非歧視原則適用于國(guó)際社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域

解析 非歧視原則只適用于世貿(mào)組織成員國(guó)之間的貿(mào)易交往中,在實(shí)際中,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家仍存在嚴(yán)重的歧視現(xiàn)象,故C、D兩項(xiàng)錯(cuò)誤。A項(xiàng)是不正確的理解,B項(xiàng)正確反映了該原則的內(nèi)容。選B項(xiàng)。

點(diǎn)撥 我國(guó)怎樣應(yīng)對(duì)“入世”帶來(lái)的挑戰(zhàn): (1)要有規(guī)則意識(shí)和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)。(2)要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識(shí)。(3)要有應(yīng)對(duì)別國(guó)反傾銷和反別國(guó)傾銷的策略。(4)要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。(5)創(chuàng)立與世界接軌的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),突破“技術(shù)壁壘”和“綠色壁壘”。(6)要重視信息化發(fā)展,努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的“數(shù)字鴻溝”。

例5 2012年10月,某跨國(guó)公司關(guān)閉其蘇州工廠,將生產(chǎn)線向越南、柬埔寨等勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致該廠與我國(guó)300多家代加工企業(yè)的合同被解除。這給我們的啟示是( )

A.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成極大威脅

B.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)跨國(guó)公司投資的方向

C.企業(yè)應(yīng)從代加工向自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變

D.對(duì)外開放戰(zhàn)略應(yīng)由“引進(jìn)來(lái)”轉(zhuǎn)向“走出去”

解析 抓住材料中的關(guān)鍵信息點(diǎn):“勞動(dòng)力成本更低”“加工企業(yè)”,說(shuō)明單純靠加工這種初級(jí)階段的粗放式發(fā)展,企業(yè)難以為繼,只有創(chuàng)新才有出路,所以選C項(xiàng)。A項(xiàng)中經(jīng)濟(jì)全球化有利有弊,說(shuō)“構(gòu)成極大威脅”不合實(shí)際,材料也沒(méi)有體現(xiàn),材料沒(méi)有體現(xiàn)是發(fā)達(dá)國(guó)家,D項(xiàng)不合題意;對(duì)外開放要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,材料也沒(méi)體現(xiàn),D項(xiàng)錯(cuò)誤。

點(diǎn)撥 我國(guó)在對(duì)外開放中要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

第2篇:經(jīng)濟(jì)全球化范文

正如人們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中看到的那樣,在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程中,國(guó)家與國(guó)家之間、國(guó)家內(nèi)部各階層之間的財(cái)富分配必定是不均等的?!坝谐浞值睦碛煽梢哉f(shuō)個(gè)人與個(gè)人之間、集團(tuán)與集團(tuán)之間在財(cái)富和生活機(jī)遇方面的不平等性仍將繼續(xù)增加?!庇捎谠诤艽蟪潭壬?,目前的經(jīng)濟(jì)全球化并不重視財(cái)富分配、就業(yè)與發(fā)展問(wèn)題,所以,這樣的經(jīng)濟(jì)全球化越是加速,無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)際,貧富鴻溝便越加擴(kuò)大,社會(huì)分層越發(fā)明顯。經(jīng)濟(jì)全球化在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大了貧富兩極分化,這種兩極分化的擴(kuò)大直接表現(xiàn)為發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間,一國(guó)內(nèi)部的窮人與富人之間,全球范圍的窮人與富人之間在財(cái)富分配和生活機(jī)會(huì)與福利等方面的不平等性在不斷拉大。

南北之間貧富差距的加劇

經(jīng)濟(jì)全球化加劇了發(fā)展中國(guó)家的貧困,擴(kuò)大了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距。可以說(shuō),第三世界的發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨著一種尷尬的境遇,無(wú)論其是否對(duì)全球經(jīng)濟(jì)開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),結(jié)果都將是處于一種不利的地位?!耙环矫妫彩亲鞒隽俗杂山Y(jié)構(gòu)調(diào)整的地方,人民的生活條件惡化、社會(huì)不穩(wěn)定性增加”;而“另一方面,凡是拒絕滿足其全球化要求的國(guó)家,則被忽視而處于世界體系的邊緣地帶,從而最終被驅(qū)逐出國(guó)際圈”。

隨著發(fā)展中國(guó)家被世界貿(mào)易體系和資本的快速流動(dòng)逐步邊緣化,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間在全球財(cái)富分配上的不平等性也在擴(kuò)大。“最近9年來(lái),世界174個(gè)國(guó)家中的前15名與后15名的收入差距從60倍擴(kuò)大到了74倍,而這種差距在60年代僅為30倍全世界最富有的1/5人口占有全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的86%、出口市場(chǎng)的82%、外國(guó)直接投資的68%,而最窮的1/5人口在這方面所占的份額僅為1%。”全球經(jīng)濟(jì)體系正在被日益劃分為受益于全球化經(jīng)濟(jì)浪潮和在其中蒙受巨大損失的兩類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

為什么經(jīng)濟(jì)全球化拉大了南北之間的貧富差距?這與全球資本流動(dòng)的本質(zhì)有關(guān),這也是有關(guān)全球資本自由流動(dòng)的理論與實(shí)際之間的矛盾所在。根據(jù)貨幣主義代表人物米爾頓·弗里德曼的觀點(diǎn),資本應(yīng)該能夠流向世界的各個(gè)角落,自由流動(dòng)使資本得到最有效的利用。資本自由流動(dòng)自動(dòng)地把資本引向最有收益的地方。從理論上講,自由的資本市場(chǎng)通過(guò)此種方式給所有國(guó)家都帶來(lái)利益,因此據(jù)稱,商品自由流通和資本自由流動(dòng)提高了所有參與國(guó)的富裕程度。然而,“就像相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)定律沒(méi)能給各國(guó)帶來(lái)什么好處一樣,資本自由流動(dòng)也未能幫助各國(guó)實(shí)現(xiàn)‘最佳’投資。最具收益的投資不是給所有人,而只是給投資者帶來(lái)利益。”當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)希望在某個(gè)發(fā)展中國(guó)家獲得較高收益時(shí),它們的資金就流向那里。然而這種“更好的”投資是以當(dāng)?shù)毓と藧毫拥墓ぷ鳁l件和社會(huì)福利的削減為代價(jià)換來(lái)的。事實(shí)是,通過(guò)經(jīng)濟(jì)全球化富裕起來(lái)的并不是普通工人,而是資本所有者。而受沖擊最大的卻恰恰是那些缺乏技術(shù)的非熟練工人,他們幾乎將被全球市場(chǎng)無(wú)情地排斥。

發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)內(nèi)部貧富分化的加大

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)全球化破壞了二戰(zhàn)結(jié)束后30年之內(nèi)逐步形成的勞資妥協(xié)的社會(huì)契約。從1980年代開始,伴隨著新自由主義思潮的興起和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速,資本主義的經(jīng)濟(jì)邏輯開始將自己從社會(huì)關(guān)注中分離出來(lái),這種變化標(biāo)志著一種令人吃驚的倒退——重新退回到一種過(guò)度剝削的狀態(tài)?!熬拖?9世紀(jì)一樣,失業(yè)和貧窮重新出現(xiàn),并且成為社會(huì)的結(jié)構(gòu)特征;社會(huì)不穩(wěn)定和社會(huì)排斥天天都在增長(zhǎng);資本收入在上升,而勞動(dòng)收入在下降”。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,是“資本勝利的時(shí)代”,強(qiáng)資本、弱勞工的格局隨著以往進(jìn)步的社會(huì)政策的失敗和工會(huì)力量的衰落而進(jìn)一步加劇,即使在最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家美國(guó)亦是如此。

近一二十年來(lái),美國(guó)社會(huì)的收入不平等狀況在逐步加劇(參見表1),其中的原因比較復(fù)雜,而與經(jīng)濟(jì)全球化密切相關(guān)的原因有:經(jīng)濟(jì)全球化刺激了技術(shù)的進(jìn)步,而技術(shù)的增殖增加了經(jīng)理層和高技術(shù)工人所得到的工資溢價(jià),加大了與低技能工人的收入差距;不斷加劇的美國(guó)國(guó)內(nèi)的低技能工人與發(fā)展中國(guó)家的工人之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)削弱了美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中低技能工人的議價(jià)能力。

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于收入分配的沖擊是顯而易見的,“收入分配是至關(guān)重要的一個(gè)問(wèn)題,因?yàn)槿藗兊纳钪饕揽坑谒麄兊南鄬?duì)和絕對(duì)收入水平,同樣它的重要性還在于對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響?!?/p>

表1英國(guó)勞動(dòng)力兩端的收入分配(%,占整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)收入的百分比)

年代

收入最低的1/5

收入最高的1/5

1975

5.6

40.7

1980

5.3

41.1

1985

4.8

43.1

199O

4.6

44.3

1995

4.3

46.1

資料來(lái)源:TheEconomistIntelligenceUnit(1999)CountryProfile:UnitedStatesofAmerican,1999-2000,p.26.

為了說(shuō)明經(jīng)濟(jì)全球化及其主導(dǎo)思想新自由主義對(duì)于收入分配的具體影響,可以采用一種二元的方法論:一方面利用經(jīng)濟(jì)理論來(lái)推論新自由主義所帶來(lái)的變化,另一方面則回顧新自由主義進(jìn)程開始加速以來(lái)收入分配所發(fā)生的實(shí)際變化。

在全球范圍內(nèi)和大多數(shù)國(guó)家中,高收入國(guó)家和高收入群體往往不均衡地占有更多的資本、土地和技術(shù);而低收入國(guó)家和低收入群體往往不均衡地?fù)碛休^多的勞動(dòng)力?!凹偃缒撤N社會(huì)變化導(dǎo)致了對(duì)于資本、技術(shù)等報(bào)酬的提高,這將會(huì)增加這些資產(chǎn)在不同家庭之間的集中度,并有可能使收入分配變得更加不平等;而假如某種變化導(dǎo)致了對(duì)于勞動(dòng)力報(bào)酬的提高,或減少了財(cái)產(chǎn)的集中度,則將有可能使收入分配更趨于平等?!?/p>

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策往往通過(guò)以下方式影響收入分配,如國(guó)家調(diào)控主義者的政府政策,通過(guò)影響匯率,實(shí)施進(jìn)口限制,調(diào)控

利率、工資率、要素流動(dòng)等,往往使要素的報(bào)酬無(wú)法像在一個(gè)自由市場(chǎng)的環(huán)境中那樣反映要素的稟賦。而新自由主義政策放松或取消了這些限制,于是產(chǎn)生了一種更接近于自由市場(chǎng)自發(fā)狀態(tài)的形勢(shì)。

在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,二戰(zhàn)后廣泛實(shí)施的以上這些限制,曾普遍地抑制了對(duì)于富裕階層的報(bào)酬,從而提高了對(duì)于那些擁有的資源主要是勞動(dòng)力的階層的報(bào)酬;對(duì)于商品和勞務(wù)流動(dòng)的限制也提高了對(duì)于非熟練工人的報(bào)酬,保護(hù)他們免受來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng);在發(fā)達(dá)國(guó)家中對(duì)于資本流動(dòng)的限制也傾向于降低資本的利息率和利潤(rùn)率。但隨著新自由主義思潮的興起以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速,這些限制逐漸放松或被取消,其結(jié)果勢(shì)必會(huì)破壞原有的收入分配狀況,使之日益不平等。

從1980年代中期以后,許多發(fā)達(dá)國(guó)家的收入分配狀況都發(fā)生了變化,并完全扭轉(zhuǎn)了二戰(zhàn)后許多發(fā)達(dá)國(guó)家的收入分配變得日益平等的趨勢(shì)。在許多經(jīng)合組織國(guó)家,收入不平等開始逐漸增加,其中“最大的增加發(fā)生在美國(guó),瑞典收入不平等逐漸下降的趨勢(shì)又開始逆轉(zhuǎn),而在英國(guó),維持近一個(gè)世紀(jì)之久的接近穩(wěn)定狀態(tài)的收入分散的狀況正逐漸讓位于一種收入分配急劇集中的狀況。”收入分配不平等的增加、貧富分化的加劇可以通過(guò)許多標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以驗(yàn)證,基尼系數(shù)是一個(gè)用來(lái)描述收入分配差距的聞名指標(biāo)。這一時(shí)期,幾乎每一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼系數(shù)都上升了。以英國(guó)為例,“據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),基尼系數(shù)從1995-1996年的0.33,擴(kuò)大到1996-1997年的0.34,再到1998-1999年的0.35,貧富差距越來(lái)越大。”

測(cè)量貧富差距,人們還經(jīng)常用另一種叫做“五等份”或“十等份”的方法,即將人口分成五等份、十等份,看每10%或20%的人口層在總收入中所占的比例,非凡是比較最高收入的10%或20%人口和最低收入的10%或20%人口,看他們占有總收入比例的差距。從1980年代早期到1990年代早期,四分之三的經(jīng)合組織國(guó)家中,10%的最高收入者和10%的最低收入者之間的收入比率都在增加?!霸谌鸬?,最高的20%的家庭收入與處于底部的20%的家庭收入之間的比率在1980年至1988年間從4.5上升到5.5;在美國(guó),1989年人口中1/5的最高收入者的平均收入是1/5的最低收入者的平均收入的10倍,而這一比率在1967年為7倍;在英國(guó),這一比率從1980年代初期的4倍上升到1991年的接近6倍。”

西方社會(huì)中這種勞資妥協(xié)的破壞,貧富分化的加劇,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的分離,意味著“全球化正在導(dǎo)致一種沙漏社會(huì)模式的形成,在這樣的社會(huì)里,大部分人都將掉入社會(huì)底層?!痹絹?lái)越多的人生活水平下降,國(guó)家內(nèi)部貧富差距拉大,社會(huì)凝聚力瓦解。發(fā)展中國(guó)家社會(huì)內(nèi)部貧富分化的加劇“新自由主義的全球化工程加大了發(fā)展中國(guó)家的貧富差距,只有新的經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)精英才從這種發(fā)展中受益。‘第三世界’的大規(guī)模貧困并不能被克服,充其量在大規(guī)模貧困中創(chuàng)造出幾個(gè)富裕的小島罷了。”

經(jīng)濟(jì)全球化和新自由主義所帶來(lái)的普遍影響適用于幾乎所有的發(fā)展中國(guó)家,這些影響都有進(jìn)一步加劇收入分配不平等和貧富分化的傾向。經(jīng)濟(jì)全球化刺激了資本流動(dòng)性的加大,許多研究表明,外國(guó)資本的滲透往往加重了發(fā)展中國(guó)家的收入不平等,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,外國(guó)資本的進(jìn)入和滲透在發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了一小批本土的高收入精英階層,他們治理著這些投資并且擴(kuò)張著非正式的經(jīng)濟(jì)部門,而由這些投資所產(chǎn)生的就業(yè)往往是相對(duì)低工資的工作崗位,由此扭曲了東道國(guó)的階級(jí)結(jié)構(gòu)??梢钥吹?,當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展正日趨迎合經(jīng)理階層、職業(yè)白領(lǐng)和高技術(shù)工人,在發(fā)展中國(guó)家,由于國(guó)際資本的進(jìn)入,這些群體的收入也大幅增長(zhǎng),并逐漸拉大與國(guó)內(nèi)低技能工人的收入差別。第二,由這些投資所獲得的利潤(rùn)往往回流出東道國(guó),而不是再投資于東道國(guó),這抑制了發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)的資本積累和形成。第三,東道國(guó)為了迎合外國(guó)資本,往往營(yíng)造出更受國(guó)外資本青睞的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,而限制了國(guó)內(nèi)勞工獲得較高工資的能力。

在發(fā)展中國(guó)家,新自由主義和其所引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于收入分配的影響根據(jù)發(fā)展中國(guó)家不同的經(jīng)濟(jì)類型而有所變化,一般可以將發(fā)展中國(guó)家分為三種經(jīng)濟(jì)類型:制造業(yè)產(chǎn)品出口的生產(chǎn)國(guó),許多亞洲國(guó)家屬于這種類型;初級(jí)農(nóng)產(chǎn)晶或礦產(chǎn)品的出口國(guó),大多數(shù)非洲國(guó)家屬于這種類型;進(jìn)口替代型的工業(yè)化國(guó)家;許多拉美國(guó)家屬于這一類型。在以上三種經(jīng)濟(jì)類型中,新自由主義政策對(duì)于進(jìn)口替代型發(fā)展中國(guó)家的收入分配的影響最大。在許多進(jìn)口替代型的產(chǎn)業(yè)部門,新自由主義很可能會(huì)導(dǎo)致工資和就業(yè)崗位的減少,這對(duì)于城市就業(yè)機(jī)會(huì)和收入有很大的負(fù)面影響,城市收入分配狀況的惡化將不可避免。所以,新自由主義對(duì)于拉美國(guó)家中收入分配的沖擊是最大的,由此造成的貧富分化的加劇在這一地區(qū)也最為明顯。

墨西哥的新自由主義改革始于1980年代中期,貿(mào)易、金融、投資等領(lǐng)域相繼自由化,并于1990年初簽署了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》?!霸谶@一自由化改革期間,墨西哥社會(huì)的家庭總計(jì)收入的基尼系數(shù)從1984年的0.43上升到1992年的0.475,其中大部分增長(zhǎng)發(fā)生在1989年后。而工薪收入者的基尼系數(shù)從1984年的0.419緩慢上升到1989年的0.443,然后急速躍升到1992年的0.519?!卑凑諊?guó)際通常標(biāo)準(zhǔn),基尼系數(shù)在0.3以下為最佳的平均狀態(tài),在0.3-0.4之間為正常狀態(tài),超過(guò)0.4就算警戒狀態(tài)。在墨西哥,導(dǎo)致這種收入分配狀況急劇變化和貧富差距擴(kuò)大的主要原因之一很可能是始于1980年代末期的由金融自由化和金融全球化所推動(dòng)的大規(guī)模的國(guó)外資本的流入。這種解釋也支持了以下這樣一種觀點(diǎn):即從一個(gè)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家向一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的資本流動(dòng)(在這個(gè)例子中分別指美國(guó)和墨西哥),同樣降低了這兩個(gè)國(guó)家中的大多數(shù)非熟練工人的相對(duì)工資。

在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中,為了降低勞動(dòng)力成本和減少對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的保障,拉美各國(guó)政府都設(shè)法削弱工會(huì)的權(quán)力,勞方在與雇主談判中的地位日益下降,拉美各國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的地位也變得更加脆弱和不安全。大多數(shù)勞動(dòng)者的命運(yùn)注定是低工資或長(zhǎng)期失業(yè),由此導(dǎo)致拉美地區(qū)的社會(huì)貧困現(xiàn)象大量增加?!霸?0年代債務(wù)危機(jī)發(fā)生后,窮人和就業(yè)不足者占到了大多數(shù)拉美國(guó)家人口的30%-50%?!迸c此同時(shí),拉美各國(guó)內(nèi)部的貧富分化也在加劇,“70年代智利工人可以得到國(guó)民收入的50%,到1989年只能得

19%。阿根廷1975年貧富收入之比為1:8,1991年為1:16,1997年為1:25。”“全球化的富人和區(qū)域化的窮人”問(wèn)題的出現(xiàn)與解決的思路

可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化在那些能夠從全球化經(jīng)濟(jì)中受益的人與不能從中受益的人之間,在那些能分散全球化帶給其風(fēng)險(xiǎn)的人與那些不能分散其風(fēng)險(xiǎn)的人之間,已經(jīng)形成了潛在的沖突根源。經(jīng)濟(jì)全球化將世界居民分化為全球化的富人和區(qū)域化的窮人,“有些人以全球?yàn)榧遥硪恍┤藙t被束縛在其居住地”,那些以全球?yàn)榧业臋?quán)力精英們“憑借著極其尖端的信息技術(shù)、空中旅行和多處居所而自由地做跨洲來(lái)往和溝通?!边@一部分國(guó)際性流動(dòng)群體很大程度上“已經(jīng)割斷了他們與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的聯(lián)系,變得無(wú)拘無(wú)束”,而“通過(guò)減少對(duì)國(guó)際性流動(dòng)性群體的約束,全球化會(huì)使團(tuán)結(jié)社會(huì)力量的凝聚力松懈,并加劇社會(huì)的分裂”。喬治·卡斯特尼德對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中墨西哥社會(huì)的分析很令人深思,他認(rèn)為,“一條新的正在很快分裂的墨西哥社會(huì)的裂縫正在形成。這種分裂把與美國(guó)經(jīng)濟(jì)接近的墨西哥人與那些不與美國(guó)經(jīng)濟(jì)接近的人分開……將那些即使沒(méi)有處在墨西哥社會(huì)的邊緣,但處于全球性資本、商品和服務(wù)流動(dòng)邊緣的人,與那些被融入全球性流動(dòng)的人相區(qū)分?!?/p>

經(jīng)濟(jì)全球化既在全球范圍內(nèi)帶來(lái)了日益嚴(yán)重的貧富分化、社會(huì)不平等問(wèn)題,同時(shí)又使一個(gè)民族國(guó)家政府在使用調(diào)控手段縮小貧富分化、減小財(cái)富分配不平等時(shí)面臨著新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)上,一個(gè)國(guó)家往往通過(guò)再分配機(jī)制來(lái)縮小其社會(huì)內(nèi)部的貧富分化,減小經(jīng)濟(jì)不平等以及相關(guān)的社會(huì)不平等。其中一種很重要的手段便是轉(zhuǎn)移支付,轉(zhuǎn)移支付是為那些貧困人口或者近期沒(méi)有得到工作機(jī)會(huì)的人提供的社會(huì)保障和失業(yè)救濟(jì)。“轉(zhuǎn)移支付是有很大平均作用的因素,它主要流向低收入的家庭。”轉(zhuǎn)移支付的費(fèi)用主要來(lái)自國(guó)家的稅收,而經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,民族國(guó)家在“經(jīng)濟(jì)基地”的競(jìng)爭(zhēng)中為了獲得資本的青睞,往往采取減稅政策。而另一方面,資本流動(dòng)性的增強(qiáng),也使得它逃稅的能力增強(qiáng),“資本流動(dòng)性的增加侵蝕了一部分重要稅費(fèi)”。國(guó)家對(duì)資本的征稅越來(lái)越困難,以德國(guó)為例,“1986-1996年德國(guó)對(duì)資本收入實(shí)際征收的稅從24%下降到了15%”。

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,許多國(guó)家為了在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),紛紛采取緊縮政策,這使得用于向貧困人群提供保障和無(wú)償或廉價(jià)公共服務(wù)的公共開支在逐漸縮減-,社會(huì)福利的標(biāo)準(zhǔn)在不斷降低,勞工所承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的稅收負(fù)擔(dān)不斷加重?!吧踔猎诿绹?guó),全球化的壓力也促使其減少社會(huì)保障方面的賦稅和轉(zhuǎn)移支付份額一這些措施本來(lái)旨在抵消全球化造成的收入分配不均?!睂?duì)此,丹尼·羅德瑞克經(jīng)過(guò)分析研究得出:“全球化削弱了政府在社會(huì)計(jì)劃中支出資源的能力;使得對(duì)資本征稅更加困難;而勞工所負(fù)擔(dān)的稅收的份額在增大?!薄叭蚧咽拐y于提供社會(huì)保障——而這是政府的核心功能之一”。所以,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,國(guó)家在縮小社會(huì)貧富分化、減小社會(huì)不平等方面的調(diào)控能力在弱化。

以往所倡導(dǎo)的勞資妥協(xié)、縮小貧富差距的歷史局面是在國(guó)家的調(diào)控干預(yù)下實(shí)現(xiàn)的,但現(xiàn)在,這種妥協(xié)正隨著全球化的經(jīng)濟(jì)擺脫這種調(diào)控國(guó)家的干預(yù)而受到破壞,而這正在嚴(yán)重削弱著社會(huì)凝聚力。當(dāng)前,“全球資本主義體系已經(jīng)造就了一個(gè)非常不公平的世界,貧富差距越來(lái)越大?!倍@是非常危險(xiǎn)的,“因?yàn)橐粋€(gè)不能為失敗者提供任何希望和援助的體系,很輕易被絕望的行動(dòng)所破壞。”對(duì)此,不同的學(xué)者開出了各自的藥方,以緩解經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中日益嚴(yán)重的貧富分化狀況。

威廉·K.塔布疾呼,決不答應(yīng)以“全球化”的名義剝奪人們的權(quán)利,“要用控制資本并使經(jīng)濟(jì)服務(wù)于人的需求的必要性,同諸如競(jìng)爭(zhēng)、自由市場(chǎng),以及所謂的全球化的要求之類的意識(shí)形態(tài)構(gòu)想對(duì)抗,而不是承認(rèn)勞動(dòng)人民應(yīng)當(dāng)持續(xù)充當(dāng)這類意識(shí)形態(tài)構(gòu)想的犧牲品?!?/p>

第3篇:經(jīng)濟(jì)全球化范文

一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變的新要求

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)和新的世界性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的啟動(dòng),跨國(guó)公司、全球金融機(jī)構(gòu)、世界性經(jīng)濟(jì)組織等成為主要角色先后登場(chǎng),各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存性日益加強(qiáng)。全球范圍內(nèi)的組織國(guó)際聯(lián)合、控制資源流向、影響經(jīng)濟(jì)生活、引導(dǎo)文化潮流、操縱信息媒體,深刻地影響著國(guó)家的社會(huì)生活,也對(duì)傳統(tǒng)的權(quán)力運(yùn)作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。哈貝馬斯認(rèn)為,全球化的經(jīng)濟(jì)超出民族國(guó)家的調(diào)控能力,迫使人們?nèi)ふ姨娲桨浮绨哑衩褡鍑?guó)家所承擔(dān)的社會(huì)福利職能轉(zhuǎn)讓給跨國(guó)機(jī)構(gòu)。對(duì)于政府來(lái)說(shuō),全球化既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。

一方面,經(jīng)濟(jì)全球化為政府提供了更為廣闊的發(fā)展空間。國(guó)家間的相互依賴性既有利于用規(guī)則貿(mào)易取代強(qiáng)權(quán)貿(mào)易,從而給予發(fā)展中國(guó)家自我保護(hù)的手段,也將為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的機(jī)會(huì)。由于在客觀上要求分工的深化與市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張,全球化也推動(dòng)著生產(chǎn)從國(guó)內(nèi)區(qū)域間分工向國(guó)際分工發(fā)展,推動(dòng)著銷售從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張。在追逐規(guī)模效益與分工效益的過(guò)程中,跨國(guó)公司通過(guò)投資活動(dòng)在全球范圍內(nèi)配置資源,協(xié)調(diào)其生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的格局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和公司內(nèi)貿(mào)易的高速發(fā)展。大量的國(guó)際資本流向哪個(gè)地區(qū),就會(huì)加速哪個(gè)地區(qū)的發(fā)展。同時(shí),全球化也為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了平等的機(jī)會(huì),各國(guó)都在力爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,加速自身發(fā)展。因此,全球化無(wú)疑拓寬了政府活動(dòng)的空間和領(lǐng)域。

另一方面,全球化對(duì)我國(guó)政府管理體制提出了挑戰(zhàn)。作為發(fā)展中國(guó)家和典型的后發(fā)型國(guó)家,中國(guó)要成功地實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,在全球化競(jìng)爭(zhēng)中立穩(wěn)陣腳,關(guān)鍵是要建立一個(gè)得力的政府,求真務(wù)實(shí)、具有強(qiáng)烈責(zé)任感的政府,放眼全球、目標(biāo)遠(yuǎn)大、應(yīng)急有策、精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的政府。但現(xiàn)有政府管理體制仍舊存在以下缺陷:

第一,政策的可預(yù)見性和法規(guī)的透明度不高,依法行政的理念很難植入。從依法治國(guó)的理念載入憲法到有法必依成為行政主體的自覺(jué)行動(dòng),中國(guó)的歷程十分漫長(zhǎng)。另一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)是:有法不依、無(wú)法可依甚至知法犯法的情況在實(shí)踐中依然大量存在;憑經(jīng)驗(yàn)辦事、按首長(zhǎng)的指示辦事、看上級(jí)的臉色辦事、搞“暗箱行政”等情況在一些地方還屢見不鮮。內(nèi)部法規(guī)大于國(guó)家法律,造成壟斷經(jīng)濟(jì),即“權(quán)力經(jīng)濟(jì)”,其主要表現(xiàn)為:市場(chǎng)準(zhǔn)入,壁壘限制;長(zhǎng)官意志,一言九鼎;行業(yè)壟斷,為所欲為;法規(guī)體系薄弱,程序性法規(guī)匱乏。這些表現(xiàn)都與全球化不相容。

第二,政府的實(shí)際運(yùn)作方式還不夠規(guī)范。在政企關(guān)系上,我國(guó)政府還未完全從企業(yè)活動(dòng)中超脫出來(lái),權(quán)力性干預(yù)和管制依然過(guò)多,行政審批制度改革滯后,實(shí)質(zhì)性的審批范圍過(guò)大。在市場(chǎng)機(jī)制的培育上,我國(guó)政府的依法管理還很不完善,對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)依然過(guò)寬,缺乏現(xiàn)代的公共服務(wù)觀念。在管理隊(duì)伍上,我們還亟待建立一支懂得并能駕馭現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、有效進(jìn)行宏觀調(diào)控的政府人才隊(duì)伍。在管理手段上,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制能力將受到挑戰(zhàn):跨國(guó)公司可能通過(guò)多種途徑繞過(guò)東道國(guó)政府的控制,可能根據(jù)不同國(guó)家和地區(qū)的投資環(huán)境、法律透明度的高低和勞動(dòng)力用工制度,隨時(shí)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)和投資。這決定了中國(guó)在全球化環(huán)境中深化行政改革、建立全球化高效的服務(wù)型政府的必要性和緊迫性,要求政府從傳統(tǒng)的行政命令方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓笇?dǎo)方式,從剛性行政轉(zhuǎn)變?yōu)槿嵝孕姓?/p>

二、全球化背景下的政府職能轉(zhuǎn)變和政府管理變革

改革開放前,中國(guó)的公共行政理論研究處于空白狀態(tài),實(shí)踐中也一直遵循政治行政一元論(政治與行政不分)和古典的官僚制度(韋伯的科層制理論)。結(jié)果,政府往往以政治的方式對(duì)待行政(如政策制定),以行政的方法對(duì)待政治(如資源分配),并由此導(dǎo)致了一些問(wèn)題和一定程度上的制度性腐敗。更為重要的是,傳統(tǒng)公共行政理論認(rèn)為:政府應(yīng)該提供所有的公共產(chǎn)品,這一理念是導(dǎo)致政府?dāng)U大對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)的重要價(jià)值原則;同時(shí),政府是外在于市場(chǎng)的公共權(quán)力機(jī)制,這一觀念造成了政府與市場(chǎng)的脫節(jié),使得政府運(yùn)作缺乏市場(chǎng)效率,市場(chǎng)運(yùn)作缺乏公共支持。

相比之下,新的公共行政理論是融合了公共理念與市場(chǎng)理念、以追求“三E”(Economy,Efficiency,andEffectiveness,即經(jīng)濟(jì)、效率和有效性)為目標(biāo)的管理改革模式。它極大地突出了市場(chǎng)理念和公眾的重要地位。

在強(qiáng)化市場(chǎng)理念方面,新理論將政府納入整個(gè)市場(chǎng)體系中加以通盤考慮,詳細(xì)評(píng)估政府的社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等公共職能對(duì)市場(chǎng)供求的影響;認(rèn)為應(yīng)該將公共服務(wù)視為重要的市場(chǎng)領(lǐng)域,將政府管理看作是市場(chǎng)機(jī)制與公共機(jī)制的結(jié)合;討論政府在注重公平與公正的前提下提高資金運(yùn)用的市場(chǎng)效率,把政府服務(wù)的質(zhì)量提到前所未有的高度;崇尚和推行公共服務(wù)的社會(huì)化、社區(qū)化和社會(huì)自愿服務(wù),強(qiáng)調(diào)在不同的服務(wù)機(jī)構(gòu)間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)檢驗(yàn)。這樣,政府就不再是單一的公共服務(wù)供給主體,其管制和審批部分的權(quán)力將大規(guī)模釋放甚至取消。而信息資源的公開程度和提高貿(mào)易政策、法規(guī)透明度的要求,使政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)變革成為必然。

在政府與公眾關(guān)系方面,新理論強(qiáng)調(diào)顧客取向、以服務(wù)對(duì)象為中心,并通過(guò)建立企業(yè)化政府來(lái)提高政府的能力與效率,使公眾獲得更多高質(zhì)量的服務(wù)。在實(shí)踐中,全球化使政府與公眾的關(guān)系開始發(fā)生變化。投資來(lái)源的“非本國(guó)化”、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“非本土化”、交換的“電子信息化”以及國(guó)際民間組織力量的日益“自治化”,都使公眾和公民社會(huì)在社會(huì)生活中的自治式運(yùn)作能力、承受各種風(fēng)險(xiǎn)的自主能力大大加強(qiáng)。這對(duì)政府管理提出的要求是:加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量的利用和公共服務(wù)的社會(huì)化,不再?gòu)墓芾碇黧w的角度考慮如何管制被管理者,而是站在社會(huì)與公眾的立場(chǎng)上考慮政府如何為公眾服務(wù)、對(duì)部門內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。

在這種背景下,政府管理的變革要立足于國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),以建立現(xiàn)代公共管理的思維模式為理念,動(dòng)員全社會(huì)力量,建立以政府為核心的開放主體體系,從而最大限度地謀取社會(huì)公共利益。這要求政府具備:(1)全球意識(shí),即開放的公共管理理念;(2)服務(wù)和效率意識(shí),即提供高效、公平的服務(wù),更多地吸引外資;(3)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任能力,正確地把握參與國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán);(4)應(yīng)變和整合能力,及時(shí)調(diào)整管理戰(zhàn)略,有效地整合各種因素及利益多元化引起的沖突與矛盾,保持穩(wěn)定的社會(huì)秩序而參與全球競(jìng)爭(zhēng)。(5)現(xiàn)代化的管理手段,即推進(jìn)“電子政府”建設(shè),實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)為核心的高科技行政。

三、全球化背景下中國(guó)政府管理變革的取向

在全球一體化的趨勢(shì)下,如何進(jìn)一步發(fā)揮政府在完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,政府如何運(yùn)用市場(chǎng)法則來(lái)進(jìn)行公共事務(wù)管理、提高公共行政服務(wù)的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,乃是目前面臨的現(xiàn)實(shí)而又緊迫的問(wèn)題。借鑒西方國(guó)家公共行政管理改革的理論與實(shí)踐,中國(guó)政府管理應(yīng)當(dāng)著眼于以下幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:

(一)從以權(quán)力為中心向以規(guī)則為中心的轉(zhuǎn)變

以權(quán)力為中心的運(yùn)作方式,隨意性和無(wú)序性較大、公開度低,容易導(dǎo)致暗箱操作、違法行政。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,行政權(quán)力是凌駕于一般公民權(quán)力之上的,行政權(quán)力支配一切。而在全球化時(shí)代,社會(huì)環(huán)境瞬息萬(wàn)變,社會(huì)需求多元化,政府難以繼續(xù)試圖向社會(huì)提供壟斷。政府應(yīng)該“轉(zhuǎn)向一種把政策制定(掌舵)同服務(wù)提供(劃槳)分開的體制”,“選擇把自己局限于政策和指導(dǎo)從而把‘實(shí)干’讓給他人去做”,從而有所為、有所不為。這要求政府必須嚴(yán)格依法行政,政府運(yùn)作的基本規(guī)則應(yīng)從以往運(yùn)用行政權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù),轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)制度供給引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象按照政府規(guī)范實(shí)施行為,即由權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政。

(二)從管制行政向服務(wù)行政轉(zhuǎn)變

在全球化的背景下,政府將不再單純地限制市場(chǎng)主體的活動(dòng),而應(yīng)以多種多樣的形式參與和干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。它在理論上也不再僅僅采取單純的管理性行政,更應(yīng)當(dāng)實(shí)施滿足社會(huì)和公眾需求的服務(wù)性行政。

在西方,各國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索,最終選擇了服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去重管理輕服務(wù)、“以政府為中心”,到開始注重公共服務(wù)、“以滿足公眾需求為中心”的轉(zhuǎn)變。在中國(guó),政府管理變革離不開國(guó)際公共行政發(fā)展的宏觀背景和時(shí)代的特殊性,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)入世的特殊要求。它們預(yù)示著政府職能結(jié)構(gòu)的中心將由行政管制的職能逐步轉(zhuǎn)向公共服務(wù)的職能,意味著政府施政需要符合公眾的意志和愿望、重新設(shè)定政府與公眾的地位和關(guān)系,也表明了政府行為的公眾取向和“顧客”中心。

(三)從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變

全能主義政府實(shí)際上就是無(wú)限政府。并且,政府取代了社會(huì)自治,通過(guò)計(jì)劃手段操縱社會(huì)生活的一切領(lǐng)域。這不僅在理論上缺乏科學(xué)性,而且在實(shí)踐上也難以取得預(yù)期效果。從公共行政科學(xué)化的角度來(lái)說(shuō),政府職能應(yīng)該從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變,從原有的“包攬一切”轉(zhuǎn)換到“做市場(chǎng)不能做的事情”,彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足。也只有從無(wú)限政府轉(zhuǎn)向有限政府,由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理,由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理,由單一的行政手段轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段綜合并用,才有可能實(shí)現(xiàn)政府職能的根本轉(zhuǎn)變。

(四)從暗箱行政向透明行政轉(zhuǎn)變

第4篇:經(jīng)濟(jì)全球化范文

經(jīng)濟(jì)全球化將推動(dòng)我國(guó)的改革進(jìn)入新階段,例如:經(jīng)濟(jì)全球化大大增加了對(duì)政府的壓力,徹底的政府改革不可避免;經(jīng)濟(jì)全球化意味著全面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加快企業(yè)改革,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越具緊迫性;經(jīng)濟(jì)全球化強(qiáng)調(diào)金融的國(guó)際化,金融部門的市場(chǎng)化改革將首當(dāng)其沖。

加入WTO為我國(guó)提供了新的改革動(dòng)力。加入WTO是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌并參與經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。加入WTO意味著我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新階段,即全面開放階段,逐步放開包括金融、保險(xiǎn)、電訊、會(huì)計(jì)、咨詢、旅游等國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。我國(guó)加入WTO,目的是通過(guò)開放市場(chǎng)來(lái)解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的深層次矛盾和問(wèn)題。開放倒逼改革是未來(lái)幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新特點(diǎn),以全面開放推進(jìn)市場(chǎng)化改革,大大破除生產(chǎn)力發(fā)展的制度障礙,以形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力,從而在改革開放中提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。

加入WTO,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革留下的時(shí)間和空間都十分有限。進(jìn)入新世紀(jì),改革更具緊迫性。加入WTO,參與經(jīng)濟(jì)全球化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的緊迫性從來(lái)沒(méi)有象今天這樣強(qiáng)烈,改革受到嚴(yán)格的時(shí)間限制。同時(shí),改革又要面臨國(guó)內(nèi)外的雙向壓力。既有國(guó)內(nèi)壓力,又有國(guó)際壓力。前20年我們的改革雖然存在國(guó)際壓力,但是因?yàn)闆](méi)有加入WTO,一些規(guī)則的遵守帶有很大彈性,今后不遵守就要受到懲罰。因此,改革的內(nèi)容必須符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。從這個(gè)意義說(shuō),加入WTO是我國(guó)的第二次開放,第二次改革。

二、經(jīng)濟(jì)全球化將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置方式的結(jié)構(gòu)性重大變化。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì),我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革

我國(guó)按照WTO的規(guī)則參與經(jīng)濟(jì)全球化,必然使原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,為此,未來(lái)幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要任務(wù)在于結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在保持宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的前提下,抓住機(jī)遇,適時(shí)地實(shí)施和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,就能加快體制創(chuàng)新,從而為促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展提供真正動(dòng)力。

結(jié)構(gòu)性改革是改革推進(jìn)到一定階段的必然要求,它強(qiáng)調(diào)制度框架的改革和經(jīng)濟(jì)調(diào)控規(guī)則的改變,主要目的是為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一個(gè)良好的制度及規(guī)制環(huán)境。我國(guó)經(jīng)過(guò)20多年的市場(chǎng)化改革,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn):其一,我們采取的漸進(jìn)式改革的方法在實(shí)踐中取得歷史性成就,同時(shí)改革中積累和遺留下來(lái)的深層次問(wèn)題、結(jié)構(gòu)性矛盾日益集中地突現(xiàn)出來(lái),日益對(duì)改革進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展形成制約;其二,無(wú)論是在宏觀經(jīng)濟(jì)層面或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面,結(jié)構(gòu)性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性改革交織在一起,結(jié)構(gòu)調(diào)整在相當(dāng)大程度上依賴于結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)構(gòu)性改革為結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的動(dòng)力與活力。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要特點(diǎn);其三,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加快和我國(guó)正式成為WTO成員,從外部對(duì)我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)和進(jìn)程提出新的要求,帶來(lái)新的動(dòng)力和壓力。

由于體制性的結(jié)構(gòu)問(wèn)題成為改革的突出矛盾,因而實(shí)行并加快結(jié)構(gòu)性改革是新形勢(shì)下改革的重要選擇。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)我國(guó)“十五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng),對(duì)保持社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,都會(huì)產(chǎn)生重要的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō),20多年的改革實(shí)踐已為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都比較穩(wěn)定的情況下,實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的條件也是比較有利的。

推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,它不僅僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制,它實(shí)質(zhì)是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)逐漸積累的過(guò)程,并且這個(gè)過(guò)程又是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌有機(jī)聯(lián)系在一起的整體。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,就是面對(duì)新舊兩種體制的結(jié)構(gòu)性矛盾,加快培育發(fā)展新體制因素,并逐漸形成新體制的合理結(jié)構(gòu),以充分發(fā)揮新體制結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)勢(shì)和作用。因此,結(jié)構(gòu)性改革階段既同以往的改革相聯(lián)系,又表現(xiàn)出這一階段改革的重要特征:

——強(qiáng)調(diào)體制創(chuàng)新在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革中的根本性作用。結(jié)構(gòu)性改革不僅僅在于注重一項(xiàng)新制度的安排,更重要的是重視制度結(jié)構(gòu)的合理性。因?yàn)槿魏我豁?xiàng)制度都有其結(jié)構(gòu)性,都以其他制度安排為補(bǔ)充。制度的互補(bǔ)性及其合理結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)新制度充分發(fā)揮效應(yīng)的基礎(chǔ)和前提。

——強(qiáng)調(diào)改革的配套性。由于體制的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),配套改革的結(jié)構(gòu)性改革階段具有決定性的作用。結(jié)構(gòu)性改革注重整體改革的配套性、系統(tǒng)性。我國(guó)現(xiàn)階段的改革實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn):國(guó)有企業(yè)要與建立完善的社會(huì)保障制度改革相配套;深化農(nóng)村改革要與加快城市化改革相配套;經(jīng)濟(jì)體制改革要與政治體制改革相配套。結(jié)構(gòu)性改革既要求經(jīng)濟(jì)體制改革的相互配套,同時(shí)也要求與社會(huì)改革、政治改革的密切結(jié)合。伴隨經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題,已超越了經(jīng)濟(jì)本身。全面的配套改革將成為一個(gè)大趨勢(shì)。

——強(qiáng)調(diào)法制化建設(shè)對(duì)推進(jìn)改革的作用。以立法來(lái)保證體制創(chuàng)新的自覺(jué)性和目的性,同時(shí)制度化、法制化又是結(jié)構(gòu)性改革的基本目標(biāo)。沒(méi)有法治的體制創(chuàng)新,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制就難以確定。保護(hù)已有的改革成果,規(guī)范未來(lái)的改革行為是結(jié)構(gòu)性改革對(duì)法制化提出的基本要求。一是與產(chǎn)權(quán)保護(hù)(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán))相關(guān)的法制建設(shè)對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的成敗具有關(guān)鍵作用;二是依法行政,用法律和制度約束政府行為是法制建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù);三是加快與重大改革措施相關(guān)的法律制度建設(shè),例如,從法律上進(jìn)一步明確地劃分中央與地方的事權(quán),這對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)十分重要。

經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,它不僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制,它本質(zhì)上是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)因素不斷積累的過(guò)程,并且這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程必然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及政治結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合、整體轉(zhuǎn)變的過(guò)程。順應(yīng)效率和發(fā)展的要求逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和改革,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家來(lái)說(shuō)最具實(shí)質(zhì)意義。事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,適應(yīng)于發(fā)展環(huán)境的深刻變化,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)尋求出路,也是當(dāng)今許多發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家正在共同致力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

作為發(fā)展中的大國(guó)和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家,我國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革既有與其他國(guó)家相同的共性,又有特殊的規(guī)律性。當(dāng)前,我們既要解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,比如城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等,但更要關(guān)注在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特定時(shí)期,優(yōu)化制度性結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的根本性作用。

三、把握經(jīng)濟(jì)全球化背景下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特點(diǎn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)重大利益關(guān)系的調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的改革目標(biāo)

實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)全球化正面臨著一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題,即如何防止全球范圍內(nèi)貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌已把縮小收入分配的不合理差距提到重要議程。為此,要把對(duì)重大社會(huì)利益關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)作為結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),并由此使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)之間相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)改革在某種意義上是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革和重新調(diào)整,在此過(guò)程中必然有人受益,有人受損。關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)改革能夠兼顧利益相關(guān)各方,并通過(guò)相應(yīng)的社會(huì)改革對(duì)利益受損者以及社會(huì)弱勢(shì)群體給予合理的補(bǔ)償和救助。伴隨改革開放的過(guò)程,我國(guó)原有的社會(huì)利益機(jī)制、利益格局以及相應(yīng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化。改革新階段,迫切需要對(duì)重大社會(huì)利益關(guān)系做出主動(dòng)的、積極的調(diào)整。這已成為當(dāng)前我國(guó)改革所面臨的突出矛盾。

以人

民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和最終的歸宿,將在新時(shí)期改革進(jìn)程中更加突出。使人民群眾在改革過(guò)程中受益和得到實(shí)惠,是過(guò)去20多年我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)改革的最終目的是要實(shí)現(xiàn)廣大百姓的共同富裕。隨著改革的逐漸深入,原有的利益格局已經(jīng)發(fā)生了重要變化。現(xiàn)實(shí)生活中與人民群眾利益相背離的現(xiàn)象的問(wèn)題越來(lái)越突出,嚴(yán)重影響了人們對(duì)改革的預(yù)期,挫傷了人們理解、支持和參與改革進(jìn)程的積極性。這突出地表現(xiàn)在各種收入差距不合理拉大;政府部門利益集團(tuán)化和非公共機(jī)構(gòu)傾向突出,腐敗蔓延;伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的深化,下崗職工和失業(yè)人口增多,城市貧困人口增加;農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等,并由此產(chǎn)生種種結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題。

在錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境下,在不確定性因素日益增多的情況下,我們的改革更需要廣大人民群眾的理解和支持,這是進(jìn)一步推進(jìn)改革,并保持社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,應(yīng)當(dāng)客觀地分析改革的基礎(chǔ)和條件,注重分析和把握改革的主要推動(dòng)力。新時(shí)期推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,需要格外強(qiáng)調(diào)廣大群眾在改革中的地位和作用,高度重視廣大群眾擁護(hù)改革的程度和參與改革的熱情。按照“三個(gè)代表”的要求,將人民群眾的根本利益放在首位,應(yīng)當(dāng)始終是改革的根本出發(fā)點(diǎn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在于它在不同社會(huì)及文化中的差異性及適應(yīng)性。在某種意義上,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是人民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是廣大人民群眾作為主要獲益者的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因而它的根本優(yōu)勢(shì)在于廣大人民群眾不斷獲取利益基礎(chǔ)上的廣泛參與。作為順利推進(jìn)我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的重要保證,明確結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo),增強(qiáng)改革的透明度,讓廣大群眾了解改革的進(jìn)程和內(nèi)容,并使他們中的多數(shù)在改革中獲益,過(guò)去是、下一步仍然是我們順利推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)予堅(jiān)持的重要原則。

加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,打造與新體制有效運(yùn)行相適應(yīng)的制度性、社會(huì)化的基礎(chǔ)。改革進(jìn)入新的階段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革的突破至關(guān)重要。產(chǎn)品短缺是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制突出的特征和現(xiàn)象。但從制度的缺陷講,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最大的短缺是產(chǎn)權(quán)的短缺,它的基本特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)主體的單一化。這是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下不可能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)活力的制度原因。經(jīng)過(guò)20多年的改革進(jìn)程,我國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度改革在某些方面已經(jīng)有所突破,已形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的基本格局。但同時(shí)也應(yīng)看到,我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸展開和深入,產(chǎn)權(quán)主體的社會(huì)化成為一個(gè)必然的要求和趨勢(shì)。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)際進(jìn)程,以無(wú)償和有償相結(jié)合的原則,多種途徑實(shí)現(xiàn)企業(yè)家、尤其是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家的價(jià)值,規(guī)范推進(jìn)具有我國(guó)特色的職工持股制度,有效構(gòu)建企業(yè)與職工的利益共同體,由此推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體由單一化向多元化、社會(huì)化的轉(zhuǎn)變,打造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀制度基礎(chǔ),是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)改革的重要任務(wù)。此外,要從法律上賦予和保障農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為農(nóng)民增收創(chuàng)造根本性的制度條件。

第5篇:經(jīng)濟(jì)全球化范文

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這一不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,各國(guó)又該如何做出自己的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)民族工業(yè)機(jī)器設(shè)備、技術(shù)工藝落后,生產(chǎn)效率、管理水平低下,各國(guó)要從戰(zhàn)略的高度,全面考慮

到本國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,綜合平衡各方面的關(guān)系,權(quán)衡利弊,制定適合本國(guó)國(guó)情的參與戰(zhàn)略和對(duì)策選擇。當(dāng)務(wù)之急是要把進(jìn)一步擴(kuò)大和深化參與國(guó)際分工同加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái),

加快技術(shù)進(jìn)步的步伐,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和國(guó)內(nèi)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的承受能力、應(yīng)變能力、生存能力和發(fā)展能力。還要在推進(jìn)金融和貿(mào)易自由化過(guò)程中,建立有效的預(yù)警機(jī)制和強(qiáng)有力的調(diào)控體

系,加強(qiáng)金融監(jiān)管力度,提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

1.迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),參與到經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中去。經(jīng)濟(jì)全球化是一場(chǎng)深刻的革命,時(shí)代的潮流,不可逆轉(zhuǎn),任何國(guó)家消極回避或抗拒這一潮流既不現(xiàn)實(shí)也無(wú)可能,最終受損的只能是自己。面對(duì)

不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)全球化潮流,發(fā)展中國(guó)家惟一的也是正確的選擇是積極參與,依靠發(fā)展中國(guó)家的集體力量,以充分享用經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來(lái)的好處和提供的有利條件,盡快走向世界經(jīng)濟(jì)的前沿,改變自

身的不利處境和邊緣化地位。廣大發(fā)展中國(guó)家應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,開展“南南合作”,推動(dòng)“南北對(duì)話”,集體應(yīng)對(duì)全球化。單個(gè)發(fā)展中國(guó)家力量單薄,聲音微弱,實(shí)力根本不足以推動(dòng)不利于自身的全球化規(guī)

則的制定。為了有效維護(hù)自身利益,發(fā)展中國(guó)家要敢于、善于對(duì)現(xiàn)存的不合理國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序進(jìn)行有理、有利和有力的斗爭(zhēng),迫使發(fā)達(dá)國(guó)家在制定全球化規(guī)則時(shí)更多地考慮發(fā)展中國(guó)家利益,削減發(fā)展中

國(guó)家債務(wù),對(duì)發(fā)展中國(guó)家開放市場(chǎng)和技術(shù)。

2.維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì),保證經(jīng)濟(jì)安全。全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),而綜合國(guó)力的強(qiáng)弱決定著國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否穩(wěn)固和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是否會(huì)受到威脅。在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),增強(qiáng)

綜合國(guó)力是發(fā)展中國(guó)家迫在眉睫的首要任務(wù)。其中最主要的是堅(jiān)持?jǐn)U大開放,努力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。還要在加速本國(guó)科技進(jìn)步的同時(shí),積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改變不合理的

國(guó)際產(chǎn)業(yè)垂直分工結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)掌握對(duì)外開放的主動(dòng)權(quán),提高對(duì)外開放程度,降低對(duì)外依賴程度;應(yīng)加快對(duì)外開放步伐,提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平,拓展更加廣闊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圈。與此同時(shí),要

注意防范經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性,消除威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的隱患。發(fā)展中國(guó)家還應(yīng)進(jìn)一步積極參加國(guó)際性經(jīng)濟(jì)組織或參與它們的活動(dòng),爭(zhēng)取在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的發(fā)言權(quán)和世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán)。

3.大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。當(dāng)前,發(fā)展中國(guó)家大多面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的問(wèn)題,但這種升級(jí)又不可避免地受到發(fā)展中國(guó)家兩大歷史任務(wù)——工業(yè)化和現(xiàn)代化的影響與制約。因此,發(fā)展

中國(guó)家在處理世界范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系時(shí),必須注意立足現(xiàn)實(shí)與著眼未來(lái)的有機(jī)統(tǒng)一。既要繼續(xù)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)比較先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),增加國(guó)內(nèi)就業(yè),

擴(kuò)大出口,完成工業(yè)化進(jìn)程;又要充分利用經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)會(huì),加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、學(xué)習(xí),發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別要在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上占據(jù)優(yōu)勢(shì),搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),

加速國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化進(jìn)程。

4.經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化是發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的有效途徑。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,在參與經(jīng)濟(jì)全球化之前,首先著眼于參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織是較為實(shí)際、較為穩(wěn)妥的做法。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)

一體化到目前為止還是以民族國(guó)家為核心,因而具備包括利益分配在內(nèi)的明確的游戲規(guī)則,有較完善的監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制,因而發(fā)展中國(guó)家的利益能得到相對(duì)較好的保證。同時(shí),地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化也為發(fā)展

中國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了有利條件,積累了經(jīng)驗(yàn),提供了鞏固的大后方。在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,發(fā)展中國(guó)家選擇加強(qiáng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作有著重要的意義。地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作既可以作

為發(fā)展中國(guó)家逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)初始或過(guò)渡階段,也可以用來(lái)抵御發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)沖擊。

二、經(jīng)濟(jì)全球化概述

經(jīng)濟(jì)全球化,是指資本、信息、技術(shù)、勞動(dòng)力、資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)、配置、重組的過(guò)程,是生產(chǎn)、投資、金融、貿(mào)易使世界各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互融合、相互依賴、相互競(jìng)爭(zhēng)和制約的趨勢(shì)

。它是世界經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體現(xiàn),使企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部分工不斷朝橫向和縱向擴(kuò)展為全球性分工,使生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化組合和資源優(yōu)化配置,從而促進(jìn)了各國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,同時(shí)也帶來(lái)了各

國(guó)和全球共同面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球化,成了我們所處時(shí)代的基本趨勢(shì)和基本特征之一。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響是深遠(yuǎn)而復(fù)雜,在提高生產(chǎn)要素的全球配置效率,推動(dòng)

世界經(jīng)濟(jì)的總體增長(zhǎng),促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資的進(jìn)一步大發(fā)展的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)全球化不可避免地在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響,帶來(lái)了諸多亟待解決的問(wèn)題。對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)

家而言,經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,具有二重性:既有正面效應(yīng),也有負(fù)面效應(yīng)。一方面,經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家參與世界經(jīng)濟(jì)、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的資金技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)并

最終趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供了機(jī)遇,帶來(lái)了前所未有的利益;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化也可能給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)風(fēng)險(xiǎn)甚至災(zāi)難,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的、經(jīng)濟(jì)安全、價(jià)值觀念提出了挑戰(zhàn),稍有不慎,就可能為經(jīng)

濟(jì)全球化付出沉重代價(jià)。

三、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),發(fā)展中國(guó)家無(wú)論譴責(zé)或者回避它都是沒(méi)有用的。許多的學(xué)者強(qiáng)調(diào),發(fā)展中國(guó)家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)的對(duì)策,趨利避害,尋求發(fā)展,首先是把自己的事情辦好。發(fā)展中國(guó)家要切實(shí)加強(qiáng)自

身的發(fā)展與進(jìn)步,不斷提升本國(guó)的綜合實(shí)力,包括發(fā)展針對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的一系列沖擊和風(fēng)險(xiǎn),有學(xué)者提出建立新的經(jīng)濟(jì)金融秩序與制度,防止或降低世界經(jīng)濟(jì)金融不穩(wěn)定因素造成的沖

擊,在地區(qū)范圍內(nèi),考慮創(chuàng)建地區(qū)性貨幣基金組織等應(yīng)對(duì)之策。越來(lái)越多的學(xué)者指出,國(guó)際組織應(yīng)更多地考慮發(fā)展中國(guó)家的利益,發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任幫助發(fā)展中國(guó)家。而發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,維

護(hù)自身的利益,推動(dòng)對(duì)舊的不平等的國(guó)際規(guī)則和制度的改革,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

參考文獻(xiàn):

[1]馬杰.經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2000.

[2]伍貽康.經(jīng)濟(jì)全球化與發(fā)展中國(guó)家.世界經(jīng)濟(jì)與政治,2000,4.

[3]張家哲.全球化和發(fā)展問(wèn)題.國(guó)外社會(huì)科學(xué)文摘,2000,5.

[摘要]經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì),關(guān)系到世界各國(guó)政府的決策和普通公民的切身利益,對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化無(wú)異于一把“雙刃劍”,既看到經(jīng)濟(jì)全球化的大好

第6篇:經(jīng)濟(jì)全球化范文

一、經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)可能帶來(lái)的機(jī)遇

(一)經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的跳躍式,趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,提供了一個(gè)千載難逢的良好機(jī)會(huì)

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化使資本、技術(shù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素在全世界范圍內(nèi)自由流動(dòng),我國(guó)的可以抓住機(jī)遇用最低的成本引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),這就為我國(guó)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛提供了千載難逢的好機(jī)遇。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)的千百萬(wàn)人提供了前所未有的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的良好機(jī)會(huì)

由于在全世界范圍內(nèi)的國(guó)際分工越來(lái)越細(xì),這就使每個(gè)民族和國(guó)家都在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的進(jìn)步中得到自己應(yīng)有的一份機(jī)會(huì)。改革開放以來(lái),大量的外國(guó)投資直接涌入我國(guó),或開辦獨(dú)資企業(yè),或與我國(guó)企業(yè)舉辦中外合資或合作企業(yè),與此同時(shí),我國(guó)的企業(yè)也沖出亞洲,走向世界,在一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)舉辦合營(yíng)企業(yè),這就為我國(guó)剩余勞動(dòng)力提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

(三)經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)的高新科技發(fā)展和高科技人員國(guó)際交流提供了前所未有的良好機(jī)會(huì)

由于信息、通信技術(shù)和機(jī)技術(shù)的高度發(fā)展,特別是全球系統(tǒng)的出現(xiàn),極大地縮短了各國(guó)的空間距離。今天各國(guó)科技人員完全可以進(jìn)行遠(yuǎn)距離合作,從而降低科技人員交流的機(jī)會(huì)成本,使我國(guó)的科技人員不出國(guó)門就可以學(xué)到外國(guó)的先進(jìn)技術(shù),不出國(guó)門就可以了解全世界的科技發(fā)展動(dòng)態(tài),大大地減少了我國(guó)科技人員的重復(fù)勞動(dòng),這就給我國(guó)高新技術(shù)發(fā)展提供了機(jī)遇。

(四)經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)積極參與、影響和建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序提供了機(jī)遇

眾所周知,現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是不合理、不民主、不平等的,它給發(fā)展家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及知識(shí)和科技準(zhǔn)入等方面帶來(lái)的負(fù)面影響是很大的,加劇了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的貧富差距。而這些現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則大部分是以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)制定的,雖然考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益,但比例很小,有些規(guī)則甚至是在發(fā)展中國(guó)家缺席的情況下制定的。特別是某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則,在發(fā)展中國(guó)家還沒(méi)有發(fā)展或還沒(méi)有充分發(fā)展的時(shí)候就制定出來(lái),如信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議和勞工標(biāo)準(zhǔn)等,這顯然是不公平的,也是不合理的。中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,但是個(gè)人口大國(guó)和潛在的經(jīng)濟(jì)大國(guó),加入世貿(mào)組織后可以利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序改革,保護(hù)本國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的利益。

二、經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

(一)經(jīng)濟(jì)全球化可能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來(lái)更大的難度

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。在這一階段,改革的任務(wù)十分艱巨,加之經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的外部沖擊,會(huì)使改革難度進(jìn)一步加大。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化使我國(guó)高科技人才流失更加嚴(yán)重

由于外國(guó)或外企工作環(huán)境好,報(bào)酬高,具有很強(qiáng)的吸引力。所以,我國(guó)不少優(yōu)秀的科技人才到三資企業(yè)工作,有的科技工作者通過(guò)全球網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)脫離本國(guó)控制而為外國(guó)資本服務(wù)。青年學(xué)子、教師或人員出國(guó)留學(xué)、進(jìn)修最后回國(guó)的比例很低。據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放以來(lái)我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員累計(jì)達(dá)40余萬(wàn)人,學(xué)成回國(guó)者僅占33%.大量的人才外流,實(shí)質(zhì)上是一種倒置的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,這給我國(guó)造成的影響是無(wú)形的,也是難以估計(jì)的。

(三)經(jīng)濟(jì)全球化相對(duì)增加了我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)與使用的難度

一方面經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)提供了機(jī)遇,另一方面也給我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)增加了難度。因?yàn)?,?jīng)濟(jì)全球化雖然給富國(guó)和窮國(guó)都可以帶來(lái)好處,但相對(duì)而言,富國(guó)與窮國(guó)的差距不是在縮小,而是在擴(kuò)大。高新技術(shù)開發(fā)和使用需要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾。發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)開發(fā)與使用方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),隨之而來(lái)的是,高新技術(shù)的交易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等完全由發(fā)達(dá)國(guó)家制定,發(fā)展中國(guó)家只是這些規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的接受者。從根本上講,對(duì)這些規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的控制是更高層次的控制,不僅控制了今天的生產(chǎn)過(guò)程,而且控制了未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),經(jīng)濟(jì)上潛在大國(guó),而不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),所以,必須正視和解決這些。

(四)經(jīng)濟(jì)全球化可能給我國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)造成一定的沖擊

經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)為一體,通過(guò)封閉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的做法越來(lái)越不可能。2001年年底我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO),標(biāo)志著我國(guó)開始參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。隨之而來(lái)的是,我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放程度不斷擴(kuò)大,直到完全與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌,過(guò)去我國(guó)建立的一整套行之有效的貿(mào)易保護(hù)法律、法規(guī)將因與世界貿(mào)易組織的規(guī)則相沖突而被廢除或修改(我國(guó)保留的條款除外)。外國(guó)商品大量涌入,民族產(chǎn)業(yè)受到的沖擊越來(lái)越大,有時(shí)甚至引起國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

(五)全球化可能增大國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)

金融國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要之一,金融國(guó)際化要求國(guó)際金融資本自由化,這樣國(guó)際資本流動(dòng)速度會(huì)大大加快。在大量的國(guó)際資本流動(dòng)中,短期資本占有很大的比例。這種國(guó)際資本的最大特點(diǎn)是投機(jī)性強(qiáng),它以最快的速度頻繁出入于各國(guó)資本市場(chǎng),在給各國(guó)帶來(lái)巨大的資金供給的同時(shí),也給各國(guó)的金融和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的沖擊。因?yàn)檫@種短期國(guó)際資本突然大量地撤出本國(guó)金融市場(chǎng),會(huì)誘發(fā)本國(guó)的金融危機(jī)。

三、我國(guó)應(yīng)該采取的對(duì)策

(一)加強(qiáng)人才立法

經(jīng)濟(jì)全球化中的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),為了培養(yǎng)各類專門人才,人才立法至少應(yīng)包括四方面的內(nèi)容。第一,在人們的基本生活還未解決時(shí),高薪具有很大的吸引力,一旦基本生活問(wèn)題解決之后,高薪的吸引力就嚴(yán)重減弱。諸葛亮忠心耿耿地為劉備效力,不是因?yàn)閯浣o他的俸祿遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于曹操,而是因?yàn)閯淇梢詾樗麑?shí)現(xiàn)其抱負(fù)提供一切條件。我國(guó)特聘的專家教授中,有的在國(guó)外每年可以拿到上百萬(wàn)薪水,而回國(guó)后,他們每年才得到十多萬(wàn)的報(bào)酬,難道他們回國(guó)是為了高薪?他們回國(guó)是為了施展自己的才華,實(shí)現(xiàn)自己的理想。對(duì)于西部地區(qū),國(guó)家應(yīng)給予傾斜政策,加大支持力度。第二,建立確實(shí)可行的公正、公平、公開的人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,疏通人才流動(dòng)的合理渠道,消除人才浪費(fèi)的現(xiàn)象?,F(xiàn)在我國(guó)雖然對(duì)人事制度進(jìn)行了重大改革,但仍然不能適應(yīng)的需要。有的地區(qū)和部門在用人制度上任人唯親的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,極大地挫傷了廣大確有真才實(shí)學(xué)人才的積極性;有的部門和單位不用人才,但扣壓其檔案不讓其調(diào)走,造成人才的浪費(fèi)等等。第三,對(duì)現(xiàn)行的教師法等一系列有關(guān)培養(yǎng)人才的法律、法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真地清理、修改,并加大執(zhí)法力度。就我國(guó)的情況來(lái)看,小學(xué)師資力量較弱,而且不少教師不具備任職水平(即使有“教師資格證書),中學(xué)師資力量普遍較好,高等院校教師水平層次不一,個(gè)別高校教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)跨專業(yè)任教,甚至是萬(wàn)能教師,什么課程都能上。筆者在調(diào)查中還驚奇地發(fā)現(xiàn):有的碩士生導(dǎo)師不僅自己不懂本專業(yè)研究生專業(yè)基礎(chǔ)課入學(xué)試題卻主講這門課程;有的碩士生導(dǎo)師一年帶十多名研究生;有的博士生導(dǎo)師不僅是政府官員,而且跨專業(yè)帶博士;有的教師自費(fèi)發(fā)表文章和出版著作,變相購(gòu)買教授職稱等,如果這些問(wèn)題不及時(shí)得到解決,將嚴(yán)重高級(jí)專門人才的培養(yǎng)。這應(yīng)成為我國(guó)人才立法研究的一個(gè)重要課題。

(二)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程

必須根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則和我國(guó)的承諾,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)以及司法解釋,根據(jù)情況,區(qū)別輕重緩急,有組織、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行清理,該修改的修改,該廢除的廢除。這些經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)大約有幾百件,其中主要有:三資法、海關(guān)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、對(duì)外貿(mào)易法、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、有關(guān)貿(mào)易政策等。比如說(shuō),過(guò)去我們貫徹執(zhí)行三資企業(yè)法取得了巨大成就,到1999年底,我國(guó)共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)341812個(gè),實(shí)際引資額已達(dá)3078.51億元,合同外資金額6137.62億美元。但也存在著許多問(wèn)題,我們不能再無(wú)條件地吸引更多的外資。正如馬來(lái)西亞著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家JomoK.Sundaram教授所指出:“發(fā)展的模式有兩種,一種是創(chuàng)造利潤(rùn),另一種是建立新的生產(chǎn)能力。外國(guó)直接投資也可以分成兩類,一類是所謂的‘綠地投資’,外國(guó)資金進(jìn)入發(fā)展家投資建廠,創(chuàng)造新的生產(chǎn)能力。還有一類是所謂的‘褐地投資’,這種投資只是把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有生財(cái)之道能力接收過(guò)來(lái),并未創(chuàng)造出任何新的生產(chǎn)能力,即外來(lái)資金被用于收購(gòu)兼并發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)有的工廠和企業(yè)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家有益的是第一類投資?!彼?,我們對(duì)引進(jìn)外資立法進(jìn)行廢、改、立是必要的。對(duì)于那些需要有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)才能保護(hù)我國(guó)企業(yè)、公司、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人利益的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究,盡快立法。否則就不能及時(shí)有效地保護(hù)我國(guó)當(dāng)事人的利益,最終損害國(guó)家利益。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日趨開放的同時(shí),貿(mào)易保護(hù)主義也在加劇。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家在高唱貿(mào)易自由化、要求別國(guó)開放市場(chǎng)的同時(shí),往往采取合理、合法和創(chuàng)新的手段進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。根據(jù)日本通產(chǎn)省統(tǒng)計(jì),70年代國(guó)際反傾銷案年均40件,80年代174件,90年代234件。1980年~1997年,發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起2821起反傾銷,占全部反傾銷案件3614件的78%.而我國(guó)反傾銷立案1980年~1989年為63件,1990年~1997年為241件,年均30件,1998年~1999年為51件。可見,我國(guó)必須加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)方面的立法,以保護(hù)我國(guó)企業(yè)、公司、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的利益,這些經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)主要有:反壟斷法、反傾銷法、反補(bǔ)貼法以及各類服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的立法等。

(三)加強(qiáng)鼓勵(lì)海外投資立法

研究經(jīng)濟(jì)全球化的特征之一是跨國(guó)公司迅猛發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《97年投資報(bào)告》的統(tǒng)計(jì),全世界已有4.4萬(wàn)個(gè)跨國(guó)母公司和28萬(wàn)個(gè)在國(guó)外的子公司和附屬企業(yè),形成了一個(gè)龐大的全球生產(chǎn)和銷售體系。這些跨國(guó)公司控制了全世界1/3的生產(chǎn),掌握了全世界70%的對(duì)外直接投資,2/3的世界貿(mào)易,70%以上的專利和其他技術(shù)轉(zhuǎn)讓。而我國(guó)的跨國(guó)公司和海外投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,這除了我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)外,不能不說(shuō)與我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)不健全有關(guān)。美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家海外投資如此發(fā)達(dá),其主要原因就是制定了一套完備的、行之有效的鼓勵(lì)海外投資的法律法規(guī),諸如美國(guó)的海外投資保險(xiǎn)法、日本的海外經(jīng)濟(jì)協(xié)作基金等。而我國(guó)不僅沒(méi)有完備的鼓勵(lì)海外投資的法律法規(guī),反而對(duì)我國(guó)公司、企業(yè)到海外投資規(guī)定了嚴(yán)格的審批手續(xù)。如,按照現(xiàn)行規(guī)定,凡海外投資超過(guò)100萬(wàn)美元的項(xiàng)目,都要上報(bào)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部審查批準(zhǔn),涉及不同行業(yè)的還要會(huì)審會(huì)簽等等。這必然導(dǎo)致決策效率低下,影響迅速捕捉海外投資的良機(jī),增加海外投資的難度和社會(huì)成本。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家維農(nóng)的研究表明:一個(gè)國(guó)家吸收外國(guó)直接投資與本國(guó)對(duì)外直接投資應(yīng)有一個(gè)合理的比例關(guān)系,這個(gè)比例世界平均水平為1:1.1,其中發(fā)達(dá)國(guó)家為1:1.4,發(fā)展中國(guó)家為1:0.13,我國(guó)吸引外資與海外投資的比例僅為1∶0 05.可見我國(guó)海外投資規(guī)模很小,潛力很大,必須下大力氣研究鼓勵(lì)海外投資的政策法規(guī)。否則,在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,特別是我國(guó)加入WTO以后,國(guó)外公司大量被“請(qǐng)”進(jìn)我國(guó),而我國(guó)的公司卻走不出國(guó)門。

[]

[1]人民日?qǐng)?bào)[N].2000-02-02。

[2]經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)對(duì)策課題組。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展呈現(xiàn)七大趨勢(shì)[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息,2001,(3)。

第7篇:經(jīng)濟(jì)全球化范文

伴隨著第三次科技革命的浪潮,經(jīng)濟(jì)全球化的步伐逐漸加快,在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,高等教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益凸顯。我們都知道,在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的形式下,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而科技的進(jìn)步離不開大量科研人才的培養(yǎng),高校則承擔(dān)著主要的人才培養(yǎng)、輸送和科技成果的研發(fā)這兩項(xiàng)重要職能,這樣高等教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益重要,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。在這樣的現(xiàn)實(shí)要求下,每一個(gè)國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中都離不開本國(guó)的高等教育的推動(dòng)力。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的全球化也在推動(dòng)著教育的國(guó)際化,高等教育作為聯(lián)系國(guó)內(nèi)外高端教育的主陣地,承載著極其重要的使命和責(zé)任,如何使我們國(guó)家的高等教育與發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育更好地接軌,成為我們必須要直面的課題。

二、經(jīng)濟(jì)全球化下的我國(guó)高等教育發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于像我們國(guó)家這樣的發(fā)展中國(guó)家有利亦有弊,有利的方面是:伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮,我們國(guó)家也能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),而在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中有利于我們民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是特色經(jīng)濟(jì),從而給我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新的活力和生命力;弊端是:全球化的發(fā)展步伐非常快,而且是發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家在發(fā)揮其主導(dǎo)作用,這對(duì)于我們這樣的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),難免在某些方面因?yàn)樽约旱牧觿?shì)而存在一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,這些問(wèn)題可能會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的穩(wěn)定。因此,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮我們必須要保持頭腦的清醒,要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同樣,在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下,我們國(guó)家的高等教育的發(fā)展也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的。具體來(lái)說(shuō),所謂發(fā)展的機(jī)遇一是指在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我國(guó)的高等教育勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步走向開放,國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的辦學(xué)模式、培養(yǎng)人才的體制、教育教學(xué)理念等先進(jìn)的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和方法會(huì)被我們了解、學(xué)習(xí)和借鑒,這樣會(huì)進(jìn)一步完善我們國(guó)家的高等教育和高尖端人才的培養(yǎng)模式,進(jìn)而培養(yǎng)出更多的合格的人才;二是可以積極引進(jìn)國(guó)際上優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源為我所用,不僅能夠豐富我們國(guó)家的高等教育的模式,還能夠壯大高等教育的辦學(xué)力量;三是非常有利于我國(guó)的高等院校和國(guó)外同類院校的交流與合作,特別是那些辦學(xué)歷史悠久,教學(xué)水平較高的院校,可以給我們國(guó)家高校教育的發(fā)展提供非常豐富的資源。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,任何事物都有兩個(gè)方面,我們?cè)趯W(xué)習(xí)、借鑒、引進(jìn)國(guó)外高等教育的優(yōu)質(zhì)資源和管理模式的過(guò)程中,也要看到,這種聯(lián)系必然會(huì)產(chǎn)生文化和教育理念的碰撞和沖突,而世界經(jīng)濟(jì)的全球化是由少數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家所主導(dǎo)的,這里面的一些國(guó)家在信息技術(shù)、教育資源上占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。而很多國(guó)家,特別是像我們這樣的發(fā)展中國(guó)家,因?yàn)榻鷼v史的遭遇導(dǎo)致起點(diǎn)較低,發(fā)展時(shí)間短,在這樣的潮流下很容易成為看客、追隨者,甚至受制于人,這樣本民族的、國(guó)家的特色可能就在這樣的大潮下被湮沒(méi),這些都可能會(huì)影響到社會(huì)主義國(guó)家的穩(wěn)定和健康發(fā)展。所以,我們一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),力爭(zhēng)能夠抓住機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)。從我們國(guó)家當(dāng)前高等教育的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,應(yīng)該重視以下幾個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。在高等教育的工作中,日常的教學(xué)工作是常規(guī)工作,亦是高校發(fā)展和進(jìn)步的根基,抓好高校工作,一是要抓好高校教師隊(duì)伍建設(shè),為高校各項(xiàng)工作,特別是教學(xué)和管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。抓好教師隊(duì)伍建設(shè),更新教師理念,鼓勵(lì)教師加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)的教學(xué)和管理理念,不斷提升自己的教學(xué)管理水平和業(yè)務(wù)能力;二是要多走出去,了解和關(guān)注世界和社會(huì)發(fā)展的變化,了解這種變化對(duì)于我們教育管理的新要求,力爭(zhēng)做到與時(shí)俱進(jìn);三是做好學(xué)生的朋友和領(lǐng)路人。社會(huì)的飛速發(fā)展在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),由于受外來(lái)思想的影響,很多大學(xué)生對(duì)自己大學(xué)和未來(lái)的規(guī)劃缺失,目標(biāo)模糊,這對(duì)于我們高校教育來(lái)說(shuō)是不利的。我們教師要明確自身責(zé)任,做好學(xué)生的領(lǐng)路人,使學(xué)生們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,為將來(lái)走向社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

(二)著眼于國(guó)際大市場(chǎng)的供需狀況合理地配置教育資源。高等教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重點(diǎn)是科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,中國(guó)高等教育的進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)“入世”的適應(yīng)性。為此,要依據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化的這一實(shí)際性的需求,加速有關(guān)專業(yè)的調(diào)整,加強(qiáng)新一輪緊缺人才的培育。要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展需要,去培養(yǎng)我們國(guó)家最急需的人才,切實(shí)發(fā)揮學(xué)校培養(yǎng)人才基地的作用。

(三)根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化的要求調(diào)整高等學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)全球化需要高校培育出具備國(guó)際意識(shí)的人才。高校應(yīng)進(jìn)一步在加強(qiáng)愛國(guó)主義教育的同時(shí),重視在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際合作上培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)識(shí),意識(shí);在繼承中國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的同時(shí),重視吸收多元文化,使學(xué)生具備寬闊的眼界,在將來(lái)可以很好地進(jìn)行國(guó)際合作,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

三、結(jié)語(yǔ)

第8篇:經(jīng)濟(jì)全球化范文

 

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整跨國(guó)的貿(mào)易、投資、稅收和運(yùn)輸關(guān)系(通稱跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系)的各種規(guī)范的總稱,是隨著各國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)干預(yù)管制現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)生活中客觀形成的,一個(gè)由各國(guó)有關(guān)的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法規(guī)范共同組成、彼此聯(lián)系和相互作用的法律體系。而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)則是適應(yīng)解決各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)法律問(wèn)題的客觀需要,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界同仁都在關(guān)注和思考這樣一個(gè)問(wèn)題,即今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展與重構(gòu)問(wèn)題。筆者認(rèn)為,今后國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)全球化將對(duì)新世紀(jì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展方向和研究任務(wù)產(chǎn)生深刻影響。

 

一、經(jīng)濟(jì)全球化的要求

 

一般認(rèn)為,“全球化”這個(gè)詞最早由T 萊維于1985年提出,用來(lái)形容此前20年間國(guó)際經(jīng)濟(jì)的巨大變化,即商品、服務(wù)、資本和技術(shù)在世界性生產(chǎn)、消費(fèi)和投資領(lǐng)域中的擴(kuò)散。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發(fā)表的一份報(bào)告中稱,“全球化是指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)?!?/p>

 

當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)包括生產(chǎn)的全球化,跨國(guó)公司越來(lái)越成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量;市場(chǎng)的全球化,國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易成為世界經(jīng)濟(jì)的火車頭;資金的全球化,國(guó)際金融迅速發(fā)展,巨額資金在各國(guó)之間自由流動(dòng);科技開發(fā)和應(yīng)用的全球化;信息傳播的全球化;國(guó)際直接投資迅速增長(zhǎng),并呈現(xiàn)多元化格局。以上這些表現(xiàn)直接對(duì)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。在全球化競(jìng)爭(zhēng)中,體制競(jìng)爭(zhēng)是第一位的。因此,只有不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),保持所有制結(jié)構(gòu)的開放性,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中外國(guó)企業(yè)到國(guó)內(nèi)投資的需要。實(shí)際上,包括外資經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

 

二、現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的缺陷

 

進(jìn)入21世紀(jì),由于資本擴(kuò)張和進(jìn)步引起的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)將進(jìn)一步明顯加強(qiáng),這是未來(lái)世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體特征,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展可能帶來(lái)的影響是廣泛、復(fù)雜和深遠(yuǎn)的,其意義有待于人們進(jìn)一步研究和認(rèn)識(shí),就其對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的影響而言,至少促使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展出現(xiàn)如下幾個(gè)新趨勢(shì):調(diào)整跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交易關(guān)系的國(guó)際統(tǒng)一規(guī)則迅速發(fā)展;貫穿于國(guó)際法過(guò)程的新舊兩種國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的矛盾更趨激烈;作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法重要淵源的各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的趨同性逐漸增強(qiáng);適用于跨國(guó)商業(yè)交易的法律框架正在形成?;谏鲜稣J(rèn)識(shí)和分析,筆者以為,現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)法存在以下幾點(diǎn)缺陷:

 

1、經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的關(guān)系不甚明確。此項(xiàng)原則的基本涵義是各國(guó)有權(quán)自由選擇并發(fā)展其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化制度,每個(gè)國(guó)家對(duì)其境內(nèi)的資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有制定法律進(jìn)行管轄和處置的權(quán)力。它對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),維護(hù)政治獨(dú)立地位,具有重要的意義,也是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的一項(xiàng)基本原則。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化,這一傳統(tǒng)的法律原則正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),西方的一些國(guó)際法學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨向,是民族國(guó)家界限的模糊和主權(quán)觀念的淡化。

 

2、如何充分有效地運(yùn)用WTO的框架體制趨利避害,在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)維護(hù)國(guó)家安全方面現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也存在缺陷。WTO的多邊貿(mào)易體制龐大復(fù)雜,在它所確立的基本法律原則框架下,還有許多具體的運(yùn)作規(guī)則將隨著國(guó)際法律實(shí)踐的發(fā)展而逐步健全和完善。對(duì)WTO體制的是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。

 

3、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制暫時(shí)未能實(shí)現(xiàn)與國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例和世界市場(chǎng)機(jī)制接軌?,F(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)對(duì)外資的國(guó)民待遇問(wèn)題,國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展問(wèn)題也需要解決。例如,傳統(tǒng)的商標(biāo)權(quán)概念和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用于解決互聯(lián)網(wǎng)上域名爭(zhēng)端的困惑,現(xiàn)行所得法中的所得分類和來(lái)源地識(shí)別規(guī)則在跨國(guó)商務(wù)所得課稅方面存在的適用問(wèn)題。

 

三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的適應(yīng)對(duì)策

 

在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,必須進(jìn)一步改革和完善中國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)法制體系,在外貿(mào)體制、利用外商投資和擴(kuò)大對(duì)外投資,匯率制度和形成機(jī)制,以及資本項(xiàng)目的逐步開放和人民幣可兌換等方面按照國(guó)際通行規(guī)則進(jìn)行改革和完善。

 

首先,在外貿(mào)體制改革方面,要根據(jù)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要以及加入世界貿(mào)易組織的承諾,逐步降低關(guān)稅、減少數(shù)量限制和規(guī)范配額管理,按照非歧視原則對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)行國(guó)民待遇。同時(shí)要借鑒和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè),有效實(shí)施健康、安全、衛(wèi)生和環(huán)保等方面的檢查檢疫和疫情監(jiān)控,防止有害物質(zhì)和生物通過(guò)貿(mào)易渠道入境。

 

其次,在利用外資方面應(yīng)繼續(xù)把吸收外商直接投資作為重點(diǎn),進(jìn)一步完善利用外資政策,改善投資環(huán)境,逐步對(duì)外國(guó)投資企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇。按照加入世界貿(mào)易組織的承諾,有步驟地開放銀行、保險(xiǎn)、電信、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、旅游等服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)外商投資企業(yè)逐步實(shí)行國(guó)民待遇,制定統(tǒng)一、規(guī)范、透明的外商投資準(zhǔn)入政策。繼續(xù)合理利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款,用好銀團(tuán)貸款、融資租賃、出口信貸等國(guó)際商業(yè)貸款。

 

再次,利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法鼓勵(lì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到國(guó)外去投資辦廠,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和市場(chǎng)發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)出口,促進(jìn)國(guó)內(nèi)成熟產(chǎn)業(yè)和過(guò)剩生產(chǎn)能力向外轉(zhuǎn)移,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,提高企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的能力并從法律上給以保障。通過(guò)在境外合作開發(fā)國(guó)內(nèi)短缺資源,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源置換,為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展提供必要的資源保障。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,必須在體制上和政策上予以保證和支持。

 

最后,進(jìn)一步改革和完善外匯管理體制及匯率制度,穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目的自由化,在堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制的同時(shí),逐步完善匯率形成機(jī)制和實(shí)行更加靈活的匯率政策,為人民幣最終實(shí)現(xiàn)完全的可兌換創(chuàng)造條件。

第9篇:經(jīng)濟(jì)全球化范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;中國(guó)經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略;研究

近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化被看作一股難以抗拒的力量向中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家襲來(lái), 任何國(guó)家都無(wú)法回避與反抗。經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),不僅促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,深刻影響著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施。在這種情況下,我們唯一正確的選擇是:抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。在這個(gè)過(guò)程中,對(duì)于今天的經(jīng)濟(jì)全球化的多變性與復(fù)雜性,既要把握住歷史機(jī)遇加快發(fā)展,又要審時(shí)度勢(shì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)。本文提出了一些在經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的策略,希望借此可以使中國(guó)真正分享到經(jīng)濟(jì)全球化的利益,提高自己的國(guó)際地位,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)中不可忽略的力量。

1、積極參與國(guó)際協(xié)商事務(wù)

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展,由于固有的不公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序未能夠被打破,這樣,在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中,發(fā)展中國(guó)家所處的地位將會(huì)更為不利,南北之間的差距將會(huì)越來(lái)越大。這是由于都是由發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)制定全球游戲規(guī)則的,在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展當(dāng)中,唱主角的是發(fā)達(dá)國(guó)家,而發(fā)展中國(guó)家僅僅是配角。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)的常任理事國(guó)之一,需要跟其他發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為前提條件,嚴(yán)格規(guī)范全球化的發(fā)展方向,積極地面對(duì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。只有這樣,才可以防止全球化所導(dǎo)致的區(qū)域之間的“環(huán)境尋租”與“資源尋租”,才可以逐漸地縮小南北差距,才可以健康地傳承人類社會(huì)的文明,真正地為人類社會(huì)謀福祉。因此,中國(guó)一定要借助多種方式參與到國(guó)際協(xié)商當(dāng)中去,以充分地體現(xiàn)出我國(guó)在國(guó)際事務(wù)當(dāng)中的主導(dǎo)性。

2、健全相關(guān)體系建設(shè),增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的核心是金融。當(dāng)前形勢(shì)下,中國(guó)的金融體制還面臨著不少的問(wèn)題,比如不夠合理的融資結(jié)構(gòu)和不夠完善的金融體制等。為此,中國(guó)需要?jiǎng)?chuàng)建更加全面的金融服務(wù)體系,不斷地健全企業(yè)融資結(jié)構(gòu);對(duì)于壞賬和呆賬,要?jiǎng)?chuàng)建一系列金融風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制;對(duì)中國(guó)人民銀行加強(qiáng)宏觀調(diào)控,注重建設(shè)金融法制,建立自主性的金融司法系統(tǒng),促進(jìn)金融監(jiān)督和管理的法制化。與此同時(shí),使中國(guó)金融業(yè)的透明性提高,確保任何的金融制度都是透明的,進(jìn)而防止金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。加快資本的自由流通,尤其是一些實(shí)施投機(jī)性炒作的短期資本,往往會(huì)造成金融危機(jī)。國(guó)家金融穩(wěn)健運(yùn)行的基本保障是創(chuàng)建科學(xué)的金融防范機(jī)制,以更加有效地保護(hù)各個(gè)方面的利益。各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)如保險(xiǎn)、證券、銀行等一定要統(tǒng)一行動(dòng),且要建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管機(jī)制,以使監(jiān)管的合力形成;做到防患于未然,在應(yīng)用外資的過(guò)程中,應(yīng)用好內(nèi)資;提高風(fēng)險(xiǎn)觀念,樹立自控思想,改變輕視工作落實(shí)重視制度建設(shè)的現(xiàn)狀。

3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式

當(dāng)前形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是得益于高能耗和高投資,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式只是顧及到了眼前的、短期的利益,卻沒(méi)有考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。一方面,資源是比較有限的,高能耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn),并且也會(huì)使環(huán)境遭受污染。另一方面,高投資就一定要求高積累,在分配國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,倘若積累比消費(fèi)高很多的話,那么就不利于提高人們的消費(fèi)水平,不但不能夠激發(fā)勞動(dòng)者的工作熱情,而且還會(huì)導(dǎo)致供求的不平衡,最終阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,以長(zhǎng)久的發(fā)展眼光來(lái)看,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。自從上個(gè)世紀(jì)50 年代,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)研究,證實(shí)了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自于以下幾個(gè)方面:也就是服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,信息技術(shù)在多個(gè)領(lǐng)域的普遍應(yīng)用和科技的普遍應(yīng)用。因此,在中國(guó)以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,要想真正地轉(zhuǎn)變高投資和高能耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,就務(wù)必需要:第一,注重低能耗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在有限的自然資源條件下,要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是不可能的。中國(guó)注重低能耗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不但能夠保護(hù)環(huán)境,而且能夠促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。第二,注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??v觀經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的一些國(guó)家,它們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè),以服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)能夠提高人們的生活水平和有效地緩解就業(yè)的壓力。第三,注重知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得中國(guó)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)含量大大地提高??萍际堑谝簧a(chǎn)力,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵就在于科技。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的影響之下,中國(guó)就需要注重知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、貨幣政策的不斷調(diào)整

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響之下,提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的程度,中國(guó)務(wù)必要根據(jù)國(guó)情,創(chuàng)建一系列貨幣政策體系。當(dāng)然,這并非在較短的時(shí)間內(nèi)就能夠完成,這個(gè)過(guò)程是逐步推進(jìn)的。第一,注重貨幣市場(chǎng)的發(fā)展。比如創(chuàng)建國(guó)內(nèi)的外幣同業(yè)拆借市場(chǎng)以增強(qiáng)貨幣市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)全球化之間的聯(lián)系,搭配應(yīng)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策,以解決經(jīng)濟(jì)全球化所導(dǎo)致的貨幣政策困境。第二,根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化影響下貨幣政策功能的改變,實(shí)施一系列行之有效的調(diào)整策略。在對(duì)貨幣供應(yīng)進(jìn)行控制的過(guò)程中,需要思考經(jīng)濟(jì)全球化影響之下貨幣政策實(shí)質(zhì)性的改變,根據(jù)貨幣投放結(jié)構(gòu)與貨幣政策結(jié)構(gòu)的改變,實(shí)施一定的調(diào)整策略以盡可能地使貨幣供應(yīng)平衡。第三,加快利率市場(chǎng)化的步伐,且要重視匯率和利率的相互協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟(jì)全球化下,匯率和利率都是宏觀調(diào)控的主要方式。匯率的多少通過(guò)影響國(guó)內(nèi)外資金流通與對(duì)外貿(mào)易而影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,貨幣政策一定要考慮到人民幣的對(duì)外價(jià)值與對(duì)內(nèi)價(jià)值,以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡。

5、創(chuàng)建人才培養(yǎng)機(jī)制

說(shuō)到底,在經(jīng)濟(jì)全球化的影響之下,國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)??墒?,從當(dāng)前中國(guó)的人力資源現(xiàn)狀來(lái)講,中國(guó)的人才素質(zhì)整體不高、人才的結(jié)構(gòu)不夠合理,因而不能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。倘若不能夠盡快地改變這種現(xiàn)狀,那么就無(wú)法有效地增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,難以使中國(guó)在世界上立足。為此,中國(guó)一定要注重建設(shè)高素質(zhì)的人才,進(jìn)一步地改革人才制度,創(chuàng)建能夠充分地體現(xiàn)人才主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性的有效機(jī)制,為培養(yǎng)優(yōu)秀的人才創(chuàng)造良好的環(huán)境,最終形成尊重知識(shí)和尊重人才的良好氛圍。

結(jié)語(yǔ):總而言之,在經(jīng)濟(jì)全球化的影響之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。中國(guó)要想獲得可持續(xù)的發(fā)展,就務(wù)必要不斷地思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,實(shí)施一系列行之有效的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略。只有如此,才可以確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速,穩(wěn)定和健康發(fā)展。(作者單位:保定保菱變壓器有限公司)

參考文獻(xiàn):

[1]詹洪華.論經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2009(01)

[2]耿亞萍.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策研究[J].商業(yè)文化(學(xué)術(shù)版).2009(03)

[3]劉樹本.經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析[J].科技致富向?qū)? 2011(12)

[4]吳念魯.經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)[J].內(nèi)蒙古金融研究. 2010(03)

[5]方剛.經(jīng)濟(jì)全球化下中國(guó)企業(yè)的發(fā)展策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2011(3)