知識產(chǎn)權(quán)管理方案精選(九篇)

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第1篇：知識產(chǎn)權(quán)管理方案范文

關鍵詞農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全管理;現(xiàn)狀;河北廊坊

AbstractBased the quality safety management of agricultural products in Langfang city in accordance with the status quo and effect，its exsiting problem was indicated and the reasons was analyzed for the status and effect of the management，so as to promote the development of quality and safety management of agriculture products in Langfang.

Key wordsagriculture products;quality safety management;status;Langfang Hebei

近年來，隨著農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡和人民生活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段中亟待解決的主要矛盾之一。諸如農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用，農(nóng)產(chǎn)品的不科學收獲，市場準入制度尚未完善以及市場監(jiān)督管理不嚴等，導致農(nóng)產(chǎn)品污染比較嚴重，因食用有毒有害物質(zhì)超標的農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的人畜中毒事件以及出口農(nóng)產(chǎn)品及加工品因農(nóng)藥殘留超標被拒收、扣留、退貨、索賠、停止貿(mào)易交往的現(xiàn)象時有發(fā)生[1-3]。從田間到餐桌，從生產(chǎn)到貿(mào)易，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

廊坊市地處河北中部，位于京、津2大城市之間，幅員面積6 429 km2，總?cè)丝?81.6萬人?，F(xiàn)轄2市6縣2區(qū)(三河市、霸州市、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣、文安縣、大城縣、廣陽區(qū)和安次區(qū))，96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處(其中建制鎮(zhèn)60個)，3 229個行政村。廊坊農(nóng)產(chǎn)品主要供應北京及廊坊周邊地區(qū)，僅蔬菜在北京市場上的占有率就達17%。廊坊市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理不但涉及到廊坊市的基本民生問題，而且也關系到全省乃至京津地區(qū)的政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展。因此，研究廊坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理意義重大。

1廊坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的成效

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高

近幾年來，廊坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平大幅提高，未發(fā)生一起因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的群體性中毒事件。廊坊市蔬菜產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，在種植面積和設施建設等方面得到了長足的發(fā)展，極大地提高了廊坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加了農(nóng)民收入。目前，全市蔬菜播種面積逾12萬hm2，分別在永清、三河、香河、固安、霸州、廣陽等地，主要栽培黃瓜、西紅柿、豆角、茄子、西葫、甘藍、油菜等20多個品種，年產(chǎn)量650萬t，其中450萬t銷往北京各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，在北京市場的占有率為17%。目前，全市通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品環(huán)評認證基地面積達6.67萬hm2，獲證無公害農(nóng)產(chǎn)品79個，擁有綠龍、翠仙、營綠綠色食品和經(jīng)認證的有機食品6個，建立“萬畝農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地”。

1.2廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測

廊坊市成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心，在完善市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心的基礎上，進一步加強10個縣鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設，并在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大專院校、賓館、食堂、陪送中心等地新建23個農(nóng)殘速測點。每年完成農(nóng)產(chǎn)品檢測品種5 200個，其中農(nóng)藥殘留快速檢測4 200個，農(nóng)藥殘留常規(guī)檢測1 000個，國家禁止的5種高毒農(nóng)藥檢出率降低到零。廊坊市確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測基地83個、檢測市場30個，抽取蔬菜樣品、水果樣品全部合格。

1.3切實加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管

近年來，廊坊市每年組織各相關職能部門通過集中打擊和不定期抽查等多種形式依法開展對農(nóng)業(yè)投入品的綜合整治。對種子、農(nóng)產(chǎn)品、肥料等農(nóng)貿(mào)經(jīng)營進行全面摸底調(diào)查，凡不具備經(jīng)營資格的農(nóng)貿(mào)企業(yè)、門店一律取締，規(guī)范農(nóng)貿(mào)經(jīng)營主體的市場行為。全市上下聯(lián)動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。通過規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體行為和依法查處其不法活動，有力地控制假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的非法銷售，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場環(huán)境。

1.4食品安全信息體系建設試點

食品安全信息體系建設試點工作由廊坊市食品安全委員會牽頭組織，廊坊市農(nóng)業(yè)局主要負責蔬菜生產(chǎn)安全信息體系建設試點的實施工作，具體是2個批發(fā)市場和23個蔬菜基地共47個單位的試點，主要是通過工作管理檔案、生產(chǎn)經(jīng)營檔案建設，推動蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)范化和誠信建設，促進蔬菜安全生產(chǎn)與放心消費。在廊坊市食品安全委員會統(tǒng)一組織下，對47個試點單位逐一進行了初步檢查驗收，基本合格。

2廊坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中存在的問題

2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理意識淡薄

目前，全社會的食品衛(wèi)生法制觀念不強。大部分消費者專業(yè)知識較少，缺少識別食品質(zhì)量的基本常識，對假劣食品的危害認識不足，選購食品往往只注意價格，而對質(zhì)量要求不高，依法維護自身權(quán)益的意識不強。食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)量多、分布廣，尤其是一些游擊式、分散式、小規(guī)模的食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自律意識和誠信經(jīng)營意識相對較差，對自身管理不嚴，對從業(yè)人員培訓不夠，在食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場，經(jīng)?？梢姴环闲l(wèi)生要求的操作行為[4]。

2.2監(jiān)管系統(tǒng)不夠完善，監(jiān)管部門查處難

許多食品生產(chǎn)、經(jīng)營者特別是一些無證的個體業(yè)主和制假販假者常常采取“打一槍換一個地方”的方法，讓監(jiān)管部門很難查處。主要是因為在監(jiān)管過程中還存在漏洞，使管理工作沒有完全到位。從布局上看，這些地方主要是分布在學校、集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場周邊。

2.3農(nóng)產(chǎn)品標準化程度不高

近年來，廊坊市農(nóng)業(yè)局標準化工作取得了一定成績，但仍屬起步階段。農(nóng)業(yè)標準化建設的基礎還很薄弱，存在著較多問題，主要表現(xiàn)在廊坊市發(fā)展標準化的意義和緊迫性沒有被普遍認識，計劃經(jīng)濟農(nóng)產(chǎn)品短缺條件下形成的重產(chǎn)量、輕質(zhì)量、無標準的思維定勢和慣性阻礙了農(nóng)業(yè)標準化的推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小規(guī)模、分散化和非組織化加大了農(nóng)業(yè)標準化工作的難度，農(nóng)業(yè)標準化體系不完善，實施標準缺乏先進性、配套性、操作性，農(nóng)業(yè)標準推廣實施體系不健全[5-7]。

2.4消費者防范意識不強

由于長期的計劃經(jīng)濟體制下食品的供不應求，使廣大消費者形成滿足于“吃飽、吃好”的觀念，缺乏食品安全防范意識。2008年廊坊市在對500份農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隨機調(diào)查中，有30%反映自己或親友中曾遭遇不安全、不潔食品的危害。當遭遇不潔食品侵害時，多數(shù)被調(diào)查者都采取消極應對的態(tài)度;47%的人表示“以后不再購買該食品”，32%的人“無可奈何，自認倒霉”;只有21%的人提出“向有關方面反映、投訴”。由此可見，廣大消費者防范食品污染的意識不強，應對食品中毒態(tài)度消極，也是全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大隱患。提高全民食品安全意識和食品安全知識水平不僅有利于消費者的安全和健康，而且也是提高食品安全程度的有效途徑?，F(xiàn)實表明，在現(xiàn)有的監(jiān)管機制下，食品安全監(jiān)管無法達到預期的效果。只有對食品安全監(jiān)管機制進行全面改革，從機構(gòu)設置、法規(guī)和標準制定、執(zhí)法力度、監(jiān)管水平等多方面入手，才能從根本上扭轉(zhuǎn)廓坊市食品安全監(jiān)管方面的不利局面。

3參考文獻

[1] 丁長琴.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的影響及對策探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2010(5):96-99.

[2] 宋怡，孫翔.農(nóng)產(chǎn)品出口如何突破綠色壁壘[J].農(nóng)村經(jīng)濟與技術(shù)，2003(10):8-9.

[3] 郝艷春.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系[J].中國園藝文摘，2010(3):170-171.

[4] 劉躍平.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理存在的問題及對策——黔東南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀調(diào)查[J].農(nóng)技服務，2008(3):118-119.

[5] 何樂琴，李劍鋒.慈溪市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的調(diào)研與思考[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準，2005(4):20-22.

第2篇：知識產(chǎn)權(quán)管理方案范文

【關鍵詞】青安崗；安全；施工

安全生產(chǎn)始終是企業(yè)永恒的主題。青年職工是企業(yè)安全生產(chǎn)的主力軍，也是安全教育和管理的重要對象。青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗（以下簡稱“青安崗”）是以青年為主體的安全監(jiān)督組織，是團組織引導青年參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一種措施。近年來，搶維修中心各團支部、青年職工小組緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，強化青年職工安全宣傳教育，積極開展青安崗工作，狠抓青安崗隊伍建設，切實發(fā)揮了青安崗在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢和崗員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中的骨干作用，為施工企業(yè)的安全生產(chǎn)做出了積極的貢獻。

一、充分認識開展青安崗工作目的及意義

（一）安全管理工作需要人人參與。安全是施工企業(yè)管理的頭等大事，需要每一名職工的努力。一方面，青年職工是企業(yè)的主人翁和未來，企業(yè)的建設發(fā)展需要青年職工的關心、關注和參與，每一名青年職工對企業(yè)都應該有歸屬感、責任感和集體榮譽感；另一方面，近期安全事故頻發(fā)使青年職工更加關注安全問題，在安全管理工作上，青年職工更愿意主動參與進來，更愿意知道如何讓自己避免在工作中造成意外傷害，主觀和客觀上都促進了更多的青年職工關注和參與安全管理。

（二）青年的參與更能促進安全管理工作。作為企業(yè)的一份子，青年職工不僅有義務有責任在安全工作中做榜樣，立典型，成為遵章守紀的先鋒力量，更應該發(fā)揮年輕人的沖勁、干勁和創(chuàng)造力，不斷提升自身安全思想意識和安全操作水平。如果青年群體成為了安全工作的積極因素，那么企業(yè)的安全系統(tǒng)也就能更好地運轉(zhuǎn)，所以青安崗工作是必須的，更是非常重要的。

二、做好施工企業(yè)青安崗工作的積極探索

（一）加強青安崗崗員基本功訓練?；竟κ歉珊霉ぷ鞯幕A，必須把提升青年職工正規(guī)操作能力、排查隱患能力、處理隱患能力、躲避隱患能力、監(jiān)督提醒能力和自主安全意識作為工作重點，抓緊、抓實。

一是加強青年職工自主安全意識教育。充分利用情感教育、安全宣講、案例警示以及新媒體形式，將安全工作的重大意義和不安全生產(chǎn)的危害向廣大青年職工講清、講透，解決為什么抓安全，抓安全為什么的思想認識問題，做到重視安全，提高青年職工安全意識。

二是加強青年職工安全理論知識學習。以”干什么、學什么”為原則，突出全員學習，堅持因人制宜、分類施教，摸清青年職工在安全業(yè)務理論上缺什么，需要補什么，有針對性地開展安全培訓，不斷增強青年職工安全培訓的實效性。

三是加強青年職工安全業(yè)務技能提高。積極采取青年職工班前安全小課堂、現(xiàn)場安全技能操作演練等形式，抓好青年職工安全技能素質(zhì)的培訓，努力構(gòu)建啟發(fā)式培訓、案例分析式培訓、實踐式培訓等多措并舉、多管齊下的培訓格局，最大化地覆蓋青年職工，提高廣大青年職工正規(guī)操作能力、隱患處理能力和躲避隱患能力。

（二）夯實青安崗基礎工作?！胺ㄏ嘁藙t事有成”。完善的機制是工作順利開展的保證，用制度規(guī)范青年安全工作和約束青年安全行為，是提高青年安全執(zhí)行力的重要保障。

一是完善青安崗危險源點網(wǎng)絡管理制度。為了易于判別崗位存在的危險源點，做到有防有備，青安崗崗員根據(jù)各個崗位危險因素的不同，區(qū)分出重點危險源點和次要危險源點，將這些危險崗位標識出來，制定危險預案分析，同時進行標注，并落實崗位負責人進行專門監(jiān)督。

二是明確崗員職責，形成競爭機制。要求崗員要認真學習，嚴格遵守青安崗各項制度，提高查崗質(zhì)量水平，制定青安崗考核辦法，進一步加強對青安崗崗員的考核力度，明確崗員的崗位職責、工作機制、工作目標，在青年中形成“比學趕幫超”的競爭機制，促進青安崗工作不斷向前邁進。

三是加強考核，確保青安崗工作有效運作。青安崗要在切實抓落實上下功夫，建立健全機制，完善基礎資料，嚴格執(zhí)行青安崗活動制度、匯報制度、培訓制度、考核制度和青安崗員上崗制度，規(guī)范管理，提高水平。

（三）強化青安崗基層隊伍建設。青年安全工作重點在基層，關鍵在基層。青年安全教育活動和青安崗隊伍建設是青年安全工作基層建設的重要內(nèi)容。

一是不斷創(chuàng)新安全教育活動。以“安全生產(chǎn)月”為契機，著力從提高青年安全教育活動影響力、吸引力、擴大活動覆蓋面上下功夫，敢于嘗試和運用一切有效形式和載體，豐富、發(fā)展青年安全教育活動。

二是不斷深化青崗隊伍建設?；疖嚺艿目?，全靠車頭帶。廣大青安崗員是團委開展安全工作的中堅力量，加強青安崗隊伍建設，對創(chuàng)造性地開展團的工作至關重要。不斷規(guī)范和完善青安崗崗員選舉和培訓等制度，優(yōu)化團隊伍建設。積極推廣競聘上崗機制，真正把一批熱愛團青事業(yè)，文化素質(zhì)高，政治素質(zhì)好，能苦干實干，具有奉獻精神和開拓精神，有一定組織領導能力和群眾基礎，能夠?qū)挝话踩ぷ髦杏兴鳛榈那嗄曷毠こ鋵嵉角喟矋弽徫簧蟻?，同時，也要加強團員民主評議的力度，建立青安崗崗員目標考核制度，要不斷加以督促、考核。

通過青安崗工作的開展，豐富了搶維修中心團青工作，突顯了青年職工在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢和作用，并取得了以下效果：一是青年職工的安全思想觀念得到很大轉(zhuǎn)變。青安崗工作的開展培育了青年職工個人和集體的安全價值觀及敬業(yè)精神，提高了青年職工對安全生產(chǎn)重要性的認識，使“安全生產(chǎn)，青年當先”的理念逐步轉(zhuǎn)化為廣大青年職工的實際行動。二是青年職工安全素質(zhì)大幅提高。青安崗工作的開展對每個青年職工的思想、行動起到約束和提醒作用，規(guī)范了青年職工的行為，提高了青年職工的安全素質(zhì)。三是青年職工在安全生產(chǎn)中的貢獻率進一步增強。青安崗工作讓青年職工在潛移默化中接受共同的安全價值觀念，為施工企業(yè)安全生產(chǎn)做出青年人的應有的貢獻。

參考文獻

第3篇：知識產(chǎn)權(quán)管理方案范文

關鍵詞：檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理方案最優(yōu)化

一、檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理

知識產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容廣泛，包括專利管理、商標管理、著作權(quán)管理、商業(yè)秘密與技術(shù)秘密的管理等。檔案館也存在著知識產(chǎn)權(quán)管理，并且在檔案館發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理是指檔案館整體管理方案中涉及知識產(chǎn)權(quán)問題的一系列原則、方法、規(guī)范、計劃等的組合，其主要功能在于保護知識產(chǎn)權(quán)，規(guī)避侵權(quán)風險，降低自身運營成本，提高檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理效率。

二、檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理的困惑

1.檔案知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范不健全

檔案館紙質(zhì)文獻與電子信息資源并存，浩如煙海，許多內(nèi)容都涉及知識產(chǎn)權(quán)問題，尤其電子信息資源更加易于遇到版權(quán)問題，但檔案館注重檔案電子信息資源利用，卻較少關注利用過程中的知識產(chǎn)權(quán)問題。一些檔案館意識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性，逐漸把知識產(chǎn)權(quán)管理納入到工作計劃之中。但管理規(guī)范標準不完善，缺少系統(tǒng)性，整體管理方案紊亂，不明朗。個別檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理模棱兩可，存在不確定性。例如，某一檔案館在“檔案館維護知識產(chǎn)權(quán)聲明”中顯示“對尚未完全解決版權(quán)問題的信息產(chǎn)品的服務，在利用地點、利用時間、利用數(shù)量和利用方式上加以必要限制?！?/p>

2.知識產(chǎn)權(quán)管理與檔案館戰(zhàn)略目標缺乏關聯(lián)性

戰(zhàn)略目標是組織制定的一段時間內(nèi)所要完成任務的具體規(guī)劃，是具有全局性、長遠性的綱領性目標。檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理很少涉及檔案館戰(zhàn)略目標。諸多檔案館在制定發(fā)展規(guī)劃實施方案時，重視檔案信息資源建設、設備更新、建筑布局等核心業(yè)務問題，普遍認為知識產(chǎn)權(quán)管理可有可無，僅處于次要地位，更談不上知識產(chǎn)權(quán)管理的目標設計。這樣，造成檔案館戰(zhàn)略規(guī)劃與知識產(chǎn)權(quán)管理嚴重脫節(jié)，把知識產(chǎn)權(quán)管理排除在檔案館戰(zhàn)略目標之外，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)管理提升競爭力的認識。

3.知識產(chǎn)權(quán)保護前期準備不充分

《著作權(quán)法》第46、47條規(guī)定，出現(xiàn)侵權(quán)行為應當承擔民事責任(停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等)、行政責任和刑事責任的侵權(quán)行為和后果。檔案館雖然享有若干的豁免權(quán)，但必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使，超出了法定范圍，檔案館不存在其他特權(quán)。另外，檔案館普遍沒有設置版權(quán)管理的專門崗位，沒有編制版權(quán)費用的預算，造成檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理崗位設置較少，經(jīng)費投入缺乏，對知識產(chǎn)權(quán)保護的成本還缺少準備。

4.檔案用戶知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱

檔案用戶普遍對知識產(chǎn)權(quán)的保護缺乏清晰的認識。傳統(tǒng)上利用檔案信息不存在版權(quán)問題，只要檔案館公開某一檔案，均可以加以利用，很少考慮知識產(chǎn)權(quán)問題。然而，隨著數(shù)字時代的到來，知識產(chǎn)權(quán)案成為檔案用戶不可回避的話題。在立法上，中國《著作權(quán)法》沒有對數(shù)字化作品臨時復制做出明確規(guī)定。同樣，《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》對臨時復制予以回避。國際上，對禁止臨時復制存在著諸多爭議，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家均明確反對禁止臨時復制。各國法律的不確定性在某種意義上誘導檔案用戶產(chǎn)生潛在的知識產(chǎn)權(quán)風險。尤其在檔案館Web2.0的環(huán)境下，威客、博客、微博等Web2.0技術(shù)在檔案館網(wǎng)站中的應用，用戶利用檔案館信息資源，增大了用戶可能帶來的侵權(quán)風險。

三、檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)化策略

1.完善檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理政策

檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理方案覆蓋檔案館各個相關業(yè)務的整個流程。檔案館需要制定關于知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)政策，強調(diào)政策之間互相協(xié)調(diào)，形成行業(yè)政策。該系統(tǒng)政策包括近期版權(quán)政策和長期知識產(chǎn)權(quán)政策。如果一些檔案館沒有能力制定屬于本館的版權(quán)方案和版權(quán)檔案館員崗位空缺，可以尋求行業(yè)間的合作，彌補知識產(chǎn)權(quán)領域方面的欠缺。因此，中國國家檔案館或中國檔案館學會組織制定一些普遍的業(yè)務政策顯得非常重要。

2.版權(quán)管理崗位

管理與崗位配置息息相關，檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理的制定、實施、反饋是一個長期的過程，也需要設置相應的版權(quán)崗位進行管理，例如剖析檔案館的法律環(huán)境、檔案館評估方案的實施效果等，均需要具有熟悉法律知識和檔案館業(yè)務背景的人員充實到該崗位上，負責知識產(chǎn)權(quán)方案的制定、實施、評價和修訂。具體方案可以制訂版權(quán)檔案館員制度，中等以上檔案館應設置1名版權(quán)檔案館員崗位，中等以下檔案館可以設置兼職版權(quán)檔案館員崗位。

3.版權(quán)預算

檔案館知識產(chǎn)權(quán)管理方案在實施過程中也需要相應的經(jīng)費。版權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)是作者的重要權(quán)利，作者對版權(quán)進行利用，獲得經(jīng)濟利益，是實現(xiàn)財產(chǎn)權(quán)的重要方式。如果超出合理使用范圍，使用者均應當支付報酬。檔案館在向主管部門或政府機構(gòu)申請經(jīng)費支持時應將版權(quán)成本納入到預算中，以解決數(shù)字檔案資源版權(quán)利用問題。

4.檔案用戶培訓

由于知識產(chǎn)權(quán)法律體系的復雜性、法律表述的抽象性在一定程度上給用戶的理解和遵守造成困惑。檔案館需要向用戶宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)基本知識，強化對作者權(quán)利的保護，協(xié)助用戶理解和遵守現(xiàn)有國家相關版權(quán)法條款。因此檔案館開展的用戶培訓指導非常重要。檔案館需要制定用戶知識產(chǎn)權(quán)知識的宣傳和培訓規(guī)劃，方式可以采用舉辦知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳日、編制《用戶版權(quán)指南》、一小時版權(quán)講座、座談會、網(wǎng)上宣傳等活動，提升檔案用戶的知識產(chǎn)權(quán)意識，營造合理使用檔案館信息資源的溫馨環(huán)境。檔案館需要制定預警方案，對于有可能發(fā)生的用戶侵權(quán)行為進行及時警示，提醒用戶使用檔案信息資源時尊重知識產(chǎn)權(quán)。如果發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容，立即采取適當措施予以移除。因此，檔案館須制定必要的版權(quán)聲明，妥善解決糾紛與合理的抗辯。

5.爭取豁免權(quán)利

檔案館應與相關公益性機構(gòu)共同爭取豁免權(quán)利，維護公共利益?！缎畔⒕W(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》和《著作權(quán)法》中與檔案館相關豁免條款的適用主體屬于“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館”。檔案館界不能孤立地爭取一些權(quán)利或特權(quán)，需要與圖書館、博物館以及教育界、科研團體等合作爭取豁免權(quán)。例如，針對無獨創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫設定特別權(quán)保護的問題，美國檔案館在爭取相關利益時通常和相同的利益集團積極協(xié)作行動，開展游說活動，維護檔案信息資源的公共獲取，以致數(shù)據(jù)庫特別權(quán)保護未通過立法。

注釋：

①羅灤.數(shù)字檔案館共享信息與知識產(chǎn)權(quán)保護利益協(xié)調(diào)機制研究[J].浙江檔案，2010，(3)：35-37.

第4篇：知識產(chǎn)權(quán)管理方案范文

各省轄市知識產(chǎn)權(quán)局：

為進一步提升我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐和引領作用，2017年，將對全省18個省轄市開展知識產(chǎn)權(quán)巡講活動?，F(xiàn)將有關事宜通知如下，請各單位結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。

一、 活動目的

通過開展知識產(chǎn)權(quán)巡講活動，全面提高我省各級各類人員的知識產(chǎn)權(quán)意識，引導創(chuàng)新主體加強和完善知識產(chǎn)權(quán)管理，提升運用知識產(chǎn)權(quán)促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，為加快推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設提供有力支撐。

二、 活動內(nèi)容

面向18個省轄市，結(jié)合各地知識產(chǎn)權(quán)工作實際，圍繞知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施與知識產(chǎn)權(quán)強省建設、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務等內(nèi)容，邀請知識產(chǎn)權(quán)領域?qū)＜疫M行專題講座。每個市活動時間一天。

三、 活動形式

（一）多元展開。采取組織知識產(chǎn)權(quán)巡講活動與開展知識產(chǎn)權(quán)強省宣傳相結(jié)合的形式，巡講活動現(xiàn)場發(fā)放活動資料，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)巡講效果，增強知識產(chǎn)權(quán)強省建設的顯示度，提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。

（二）協(xié)同推進。各省轄市、省直管縣（市）知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定本地知識產(chǎn)權(quán)巡講活動方案并組織實施。被列為國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市的市（縣）組織開展所在地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)巡講，并實現(xiàn)巡講對象全覆蓋。

（三）資源保障。各省轄市、省直管縣（市）知識產(chǎn)權(quán)局在組織開展巡講活動中，省知識產(chǎn)權(quán)局可根據(jù)各地需求提供授課師資、宣傳材料等資源保障，共同做好巡講活動。

四、 活動要求

（一）強化組織落實。各省轄市知識產(chǎn)權(quán)局要高度重視，主動向主管領導匯報，積極協(xié)調(diào)組織落實，確保巡講活動取得實效。

（二）加大宣傳力度。要以開展知識產(chǎn)權(quán)巡講活動為契機，大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)工作的新形勢，重點解讀知識產(chǎn)權(quán)強國強省建設的方針政策，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護的良好環(huán)境。

（三）加強信息報送。各省轄市、省直管縣（市）知識產(chǎn)權(quán)局要及時將活動方案及活動過程中形成的照片、通訊、報道、總結(jié)等材料報送省知識產(chǎn)權(quán)局知戰(zhàn)辦。

2017年4月10日

聯(lián)系人： 劉xx

第5篇：知識產(chǎn)權(quán)管理方案范文

團隊成員人數(shù) 11人

團隊建立時間 2006年

同方威視技術(shù)股份有限公司（簡稱“同方威視”）是全球領先的安檢產(chǎn)品和安全檢查解決方案供應商。公司成立于1997年，源于清華大學。同方威視立足于自主創(chuàng)新，緊貼客戶需求，為全球140多個國家和地區(qū)[1]的客戶提供安檢領域最先進的創(chuàng)新技術(shù)、品質(zhì)卓越的產(chǎn)品以及綜合的安檢解決方案和服務。

同方威視系列安檢產(chǎn)品及服務已進入民航、海關、鐵路、公路、城市軌道交通、郵政物流、公安司法、大型活動賽事等眾多領域，助力客戶保護國土安全和人民生命財產(chǎn)安全，得到世界各國用戶的廣泛認可?！巴酵暋币殉蔀閲H業(yè)界的知名品牌。

作為一家負責任的中國高科技企業(yè)，同方威視立足安全領域，致力于成為安檢行業(yè)的全球市場領導者，以持續(xù)的創(chuàng)新科技提升客戶價值，努力創(chuàng)造出更多先進的安z產(chǎn)品、解決方案和服務回饋社會，讓國家更安全！讓世界更安全！

團隊介紹

同方威視知識產(chǎn)權(quán)部同方威視知識產(chǎn)權(quán)部負責公司知識產(chǎn)權(quán)管理工作，在知識產(chǎn)權(quán)部團隊的努力下，已為公司建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系、管理架構(gòu)體系、制度體系和集團化知識產(chǎn)權(quán)管理平臺；建立了專業(yè)高效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、知識產(chǎn)權(quán)預警機制，推動公司知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平的大幅提升。

知識產(chǎn)權(quán)部目前11人，采取產(chǎn)品線縱向知識產(chǎn)權(quán)管理與IP業(yè)務橫向業(yè)務管理相結(jié)合的矩陣管理架構(gòu)?？v向上專利工程師負責不同產(chǎn)品線的專利申請、保護、預警等所有知識產(chǎn)權(quán)管理工作，橫向上知識產(chǎn)權(quán)部按照業(yè)務分為專利申請組、檢索預警組、法律事務組、綜合管理組，由四位知識產(chǎn)權(quán)高級經(jīng)理分別統(tǒng)籌管理。

除知識產(chǎn)權(quán)部外，同方威視在不同事業(yè)本部都設有專利管理員，負責本部門的專利管理工作，知識產(chǎn)權(quán)部還統(tǒng)籌管理各子公司的知識產(chǎn)權(quán)工作，建立了集團化知識產(chǎn)權(quán)管理制度、政策和平臺。

目前同方威視知識產(chǎn)權(quán)部已成長為一支富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)管理團隊，部門隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識架構(gòu)、資源架構(gòu)、管理架構(gòu)健全完善，部門將以專業(yè)、高效的工作為公司業(yè)務保駕護航，積極支持公司經(jīng)營發(fā)展。

團隊業(yè)務概況

公司整體知識產(chǎn)權(quán)概況

同方威視通過全面的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，將知識產(chǎn)權(quán)的保護和應用貫穿到技術(shù)研發(fā)、市場拓展等環(huán)節(jié)，建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，形成了嚴密的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)。以強化專利運營管理水平、提升專利運營能力為主線，著重加強知識產(chǎn)權(quán)運營戰(zhàn)略儲備和布局，注重培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才，使知識產(chǎn)權(quán)與市場運營相結(jié)合，不斷提升公司知識產(chǎn)權(quán)運用能力，驅(qū)動公司技術(shù)創(chuàng)新，提升公司知識產(chǎn)權(quán)國際化運營能力和水平，加強知識產(chǎn)權(quán)對公司經(jīng)營的支持和保障。

同方威視是國家和北京市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，中關村知識產(chǎn)權(quán)領軍企業(yè)，是首都知識產(chǎn)權(quán)國際交流基地，公司積極參與知識產(chǎn)權(quán)立法修法活動，積極參加國知局、北知局及行業(yè)協(xié)會的社會公共事務，為加強國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在企業(yè)的貫徹落實和推動行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施做出一定貢獻。

知識產(chǎn)權(quán)管理重點

同方威視知識產(chǎn)權(quán)工作，注重知識產(chǎn)權(quán)與業(yè)務的融合，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)對研發(fā)、市場、經(jīng)營的支撐保障與驅(qū)動作用。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場經(jīng)營戰(zhàn)略同步實施，緊緊圍繞公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃，以公司經(jīng)營戰(zhàn)略為中心，立足國內(nèi)外競爭新態(tài)勢和發(fā)展新環(huán)境，立足公司發(fā)展階段和特點，有的放矢開展知識產(chǎn)權(quán)工作；根據(jù)各產(chǎn)品/技術(shù)特點、研發(fā)和市場規(guī)劃，組織推動各業(yè)務單元制定有針對性的各產(chǎn)品線的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

重視組織機構(gòu)和制度體系的搭建，重視推進國際化知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍的建設，培養(yǎng)了一批具有國際視野的高水平的“知識產(chǎn)權(quán)國際化決策隊伍、知識產(chǎn)權(quán)國際化管理隊伍和國際化發(fā)明人隊伍”。

重視專利質(zhì)量管理工作以及國內(nèi)外專利布局工作，深入推進實施專利質(zhì)量管理，重點采取一系列措施，按照知識產(chǎn)權(quán)國際化保護水平從發(fā)明人、資源、審查員、知識產(chǎn)權(quán)管理人員等環(huán)節(jié)加強管理，確保專利質(zhì)量。

團隊成果及榮譽

知識產(chǎn)權(quán)管理成效

同方威視已建立完善的集團化知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系與管理體系，在組織架構(gòu)上采取“二級管理架構(gòu)”，在業(yè)務管理上采取“集中管理為主、同時兼顧各業(yè)務單元特點給予充分授權(quán)”的管理模式。同方威視知識產(chǎn)權(quán)部于2016年搭建知識產(chǎn)權(quán)集團化管理信息平臺，完成集專利、商標、軟件著作權(quán)等全面網(wǎng)絡化管理、總部與二級業(yè)務單元共同使用的信息管理平臺。

同方威視建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系和機制，建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)預警機制和體系，同方威視重視專利質(zhì)量的管理，《威視專利質(zhì)量管理指南》和《威視國外專利布局指南》。同時，知識產(chǎn)權(quán)部重視對專利、商標、軟件著作權(quán)等無形資產(chǎn)的管理及運營，不斷提升團隊的法律事務處理能力，遵守和利用各國法律制度，支撐保障企業(yè)運營。

知識產(chǎn)權(quán)部重視國外知識產(chǎn)權(quán)制度的研究和利用，先后完成《中、美、歐專利撰寫指南》，《企業(yè)專利保護》、《巴西知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境研究報告》、《波蘭知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境研究報告》等課題，不斷完善企業(yè)國內(nèi)外專利申請和保護實踐經(jīng)驗并積極運用。

主要獲獎情況

1.一種可組合移動的集裝箱檢測系統(tǒng)，2003年獲國家專利金獎

2.一種車載機動式照相檢測系統(tǒng)，2007年獲國家專利優(yōu)秀獎

3.一種車載移動式集裝箱檢查系統(tǒng)，2008年獲北京市發(fā)明專利特等獎

4.一種用射線對液態(tài)物品進行安全檢查的方法及設備，2009年獲國家專利金獎

5.產(chǎn)生具有不同能量的X射線的設備、方法及材料識別系統(tǒng)，2012年獲國家專利金獎

6.物質(zhì)識別方法和設備，2014年獲北京市發(fā)明專利一等獎

第6篇：知識產(chǎn)權(quán)管理方案范文

Abstract： The intellectual property loss in colleges and universities happened frequently， it needs to be paid attention to. Colleges and universities should improve the intellectual property system， strengthen exchanges and cooperation of each department and the professional team construction， develop publicity and training， strengthen intellectual property protection of rotators and the whole process management of the intellectual property of key research projects，handle disputes properly.

關鍵詞： 高校；知識產(chǎn)權(quán)；保護

Key words： colleges and universities；intellectual property；protection

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）20-0314-03

0 引言

高校作為國家科技創(chuàng)新的主力軍，是形成自主知識產(chǎn)權(quán)的主戰(zhàn)場。高校知識產(chǎn)權(quán)保護事關創(chuàng)新型國家建設，也是高校本身贏得發(fā)展的必經(jīng)之路。近幾年，隨著知識產(chǎn)權(quán)的宣傳普及和知識產(chǎn)權(quán)激勵政策的有效引導，高?？蒲腥藛T對知識產(chǎn)權(quán)工作越來越重視，知識產(chǎn)權(quán)保護意識也越來越強。然而，縱觀我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀，還存在著不少問題和困難，需引起重視。

1 知識產(chǎn)權(quán)流失的主要形式及原因

1.1 急于，致使專利喪失新穎性 當前，廣大科研人員已經(jīng)逐漸改變了過去“只重成果論文，而輕專利”的習慣，開始有意識的申請專利保護科研成果。然而在申請專利過程中，由于專利“新穎性”概念不清，或缺乏“先申請專利后公開”的意識，時常因為一時疏忽造成對技術(shù)方案的公開，致使專利申請因喪失新穎性，而不能授權(quán)。具有新穎性[1]的發(fā)明創(chuàng)造應不屬于“現(xiàn)有技術(shù)”和“抵觸申請”[2]。任何人在申請日之前公開技術(shù)方案使得技術(shù)方案處于任何人可合法獲知的狀態(tài)，將使技術(shù)方案構(gòu)成“現(xiàn)有技術(shù)”。除傳統(tǒng)的公開行為，以下幾種情形需特別注意：①傳統(tǒng)期刊論文是以論文正式刊登日為公開日，然而目前部分期刊采取網(wǎng)絡預公開制度，使得論文在正式刊登前已經(jīng)被公開；②學位論文實際公開日一般晚于學位論文首頁記載的時間，該學位論文理應不會作為此期間申請專利的“現(xiàn)有技術(shù)”；然而對于專利審查員來說由于現(xiàn)有審查檢索系統(tǒng)無法提供學位論文的實際公開日，因此學位論文首頁記載的日期將被認定為實際公開日，除非申請人能夠提供有力證明證明實際公開日。對于“抵觸申請”需要引起注意的是：科研人員完成一系列關系緊密的技術(shù)成果時，由于未把握好系列成果間申請專利的先后順序，致使在“先申請”成為“在后申請”的 “抵觸申請”，而使“在后申請”喪失新穎性。由于專利文件需要滿足對技術(shù)方案的“充分公開”，致使一份專利文件有時不得不包含其他系列成果的內(nèi)容，對此可采用系列成果同日申請專利的策略。

1.2 缺乏專業(yè)知識，誤將職務發(fā)明創(chuàng)造申請了非職務專利 “職務發(fā)明創(chuàng)造”概念不清，錯誤的將職務發(fā)明創(chuàng)造申請了非職務專利。部分科研人員認為下班后或退休后所完成的發(fā)明創(chuàng)造為非職務發(fā)明創(chuàng)造。其實并非如此，只要滿足《專利法實施細則》[3]第十二條任意一款的，即為職務發(fā)明創(chuàng)造。無論是在職人員利用業(yè)余時間，還是退休人員返聘到學校繼續(xù)從事科研工作，只要是主要利用本單位的物質(zhì)條件（包括資金、設備、零部件、原材料或者不向外公開的技術(shù)資料等），或是履行單位交付的任務都應屬于職務發(fā)明創(chuàng)造。

“申請人”[4]概念不清，錯以個人名義申請專利。很多科研人員在明確要申請職務專利的前提下，錯誤的認為向?qū)＠痔峤坏摹皩＠暾堈埱髸鄙婕暗摹吧暾埲恕焙统Ｒ?guī)課題申報書、任務書中的“申請人”概念類似。認為申請人是指具體辦理專利申請事務的發(fā)明人。其實，職務專利中申請人是指單位。此時，只有單位才是合法的專利申請人，只有單位有權(quán)提出專利申請。

1.3 科技合作交流與技術(shù)貿(mào)易中造成的知識產(chǎn)權(quán)流失 很大一部分高?？蒲腥藛T與外單位簽訂的技術(shù)合同中，知識產(chǎn)權(quán)條款約定不明確，增加了高校知識產(chǎn)權(quán)流失的機率[5]。比如：雖約定了保密條款但缺少對技術(shù)秘密內(nèi)容約定，使得日后對是否泄漏技術(shù)秘密難以認定；約定了“知識產(chǎn)權(quán)共享”但缺乏具體共享方式和范圍。還有一部分科研人員只顧合同金額忽略知識產(chǎn)權(quán)保護[6]，輕而易舉將知識產(chǎn)權(quán)拱手相讓。有時甚至由于合同約定不明而將科研合同開展前高校已擁有的知識產(chǎn)權(quán)也讓與委托方。高校科研人員在合同簽訂過程中，必須改變重技術(shù)、輕法律的習慣，加強法律知識的學習和談判技巧的積累[7]，切不可目光短淺，對不公平條款一味委曲求全。

由于知識產(chǎn)權(quán)客體的“無形性”，使得對其準確評估非常困難，高校知識產(chǎn)權(quán)在運營中經(jīng)常被低估。例如在技術(shù)入股時，沒能對技術(shù)進行正確評估，僅把直接費用如科研費計算在內(nèi)而未把預期經(jīng)濟效益算在內(nèi)，低估知識產(chǎn)權(quán)真實價值。由于專利維護需要繳納高額年費，有些科研人員認為與其因繳納不起專利年費而使專利權(quán)終止，不如將專利低價許可或轉(zhuǎn)讓，許可費或轉(zhuǎn)讓費用常常低于該專利技術(shù)的開發(fā)費用。

1.4 人才流動帶來的知識產(chǎn)權(quán)流失 近幾年，為盤活高?？萍假Y源，各地市政府相繼出臺鼓勵及資助政策支持高?？蒲腥藛T攜帶科研成果，創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。越來越多的高?？蒲腥藛T響應政府號召，一方面在學校從事科研、教學工作，另一方面開辦企業(yè)把自己掌握的新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務[8]。由此也帶來了高校知識產(chǎn)權(quán)流失的一系列問題。首先，部分高?？蒲腥藛T開辦企業(yè)時使用了高校已經(jīng)擁有的專利權(quán)或技術(shù)秘密未支付任何費用；其次，科研人員在校內(nèi)所開展的研究工作和在所開辦企業(yè)中開展的研究工作高度重合，難以界定企業(yè)運行階段中科研人員完成的技術(shù)成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬；再次，科研人員直接將校內(nèi)各種先進儀器設備、實驗裝置為開辦的企業(yè)開免費所用；更有少數(shù)科研人員將自己指導的學生作為廉價勞力派駐自己的企業(yè)工作。除科研人員兼職過程中易侵犯學校知識產(chǎn)權(quán)外，高校學生畢業(yè)后[9]擅自泄露、私自使用學校知識產(chǎn)權(quán)的情況也時常發(fā)生。

1.5 校名校標管理不到位 近年來，很多學校對校名、校標進行了商標注冊，加強了校名校標的法律保護。但大多數(shù)學校校名、校標管理制度缺失或不完善，使得校內(nèi)部門或個人侵犯本校校名校標的情況仍然頻頻發(fā)生。比如：學校產(chǎn)業(yè)集團未經(jīng)校方批準直接將校名、校標用于設立公司的冠名中；高校院、系辦學、辦班未經(jīng)校方批準直接在宣傳活動和宣傳資料中使用校名、校標。另有一部分學校管理制度相對嚴格，也有相對完整的審批流程，但在授權(quán)合作單位使用本校校名、校標的談判過程中也時常低估或未考慮校名校標的經(jīng)濟價值。

2 加強知識產(chǎn)權(quán)保護的建議

2.1 完善知識產(chǎn)權(quán)制度、加強各部門交流合作 學校應建立知識產(chǎn)權(quán)校、院、系三級管理體系。學校分管科技工作的校領導主管全校的知識產(chǎn)權(quán)工作，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署。校辦歸口管理校名校標等工作，校科技處歸口管理專利、商標、著作權(quán)（含計算機軟件）、技術(shù)秘密等其他知識產(chǎn)權(quán)。?？萍继幘唧w負責全校知識產(chǎn)權(quán)工作的計劃安排、宣傳培訓、檢查實施、業(yè)績考核等工作。各學院負責本單位的知識產(chǎn)權(quán)工作。另外，知識產(chǎn)權(quán)管理工作是一項系統(tǒng)工程，應加強各部門之間的溝通協(xié)作、密切配合，為知識產(chǎn)權(quán)工作持續(xù)、縱深發(fā)展提供保障。為使知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)范化、制度化、法制化，應制定并完善知識產(chǎn)權(quán)（高校主要涉及專利、校名校標、技術(shù)秘密、著作權(quán)等）管理制度。同時注重知識產(chǎn)權(quán)制度同其他管理制度（科研、教學、人事、檔案等）的有效融合[10]。

2.2 強化專業(yè)隊伍建設、提高管理及教學水平穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán) 為適應知識產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)性強、頭緒多的特點，應加強管理隊伍建設[11]，設立知識產(chǎn)權(quán)專、兼職崗位，建立一支既懂科技管理又懂知識產(chǎn)權(quán)法律和實務知識的管理隊伍。同時，為順利開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓，還應建立一支結(jié)構(gòu)合理的高水平師資隊伍。師資隊伍中不僅應包括法律專業(yè)老師、還應包括懂得具有專利實務經(jīng)驗、軟件著作權(quán)登記經(jīng)驗、商標注冊經(jīng)驗、專利檢索經(jīng)驗的人員。

2.3 開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓，提高知識產(chǎn)權(quán)認知水平

加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓，是普及知識產(chǎn)權(quán)知識、提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識的重要途徑。高校應堅持“宣傳工作常抓不懈”，利用宣傳櫥窗、橫幅、大屏幕、校電臺、電視臺、校報、互聯(lián)網(wǎng)等各種載體宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識、報道知識產(chǎn)權(quán)活動。開展知識產(chǎn)權(quán)培訓活動要做到針對性強、實用性強.針對不同人員可以分別開展法律基本知識、知識產(chǎn)權(quán)法、合同法、合同技術(shù)經(jīng)濟、無形資產(chǎn)評估、專利撰寫、信息檢索、專利檢索與分析、軟件登記等專題講座。另外，逐步將知識產(chǎn)權(quán)培訓納入必修課教育范疇[12]。在課程內(nèi)容設置上，即包括知識產(chǎn)權(quán)法律知識，又包含專利等實務技能，將學生（特別是理工科學生）培養(yǎng)成具有知識產(chǎn)權(quán)保護意識、懂得合理利用知識產(chǎn)權(quán)資源、能夠處理知識產(chǎn)權(quán)實務的復合型人才。

2.4 加強流動人員知識產(chǎn)權(quán)保護 隨著傳統(tǒng)人事制度的變革，高?？蒲腥藛T流動日益頻繁。人才流動有利于加強學術(shù)交流、調(diào)節(jié)資源余缺，應該鼓勵與支持。然而也必須警惕所引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)流失問題。學校所擁有的知識產(chǎn)權(quán)很多是以“技術(shù)秘密”的形式儲存在科技人員的頭腦中的，很多未申請專利，未得到有效的法律保護，這種“自我保護”狀態(tài)下的知識產(chǎn)權(quán)極易隨著科技人員的調(diào)動而流失。另外，雖然很多學校實行了科研資料的歸檔制度，對保護學校的科技成果起到了一定效果。但相關科研人員調(diào)離后想要再從歸檔后的科研資料查找出相關技術(shù)方案實屬困難。專利文獻[13]經(jīng)過專利人的梳理編輯，具有格式統(tǒng)一規(guī)范，高度標準化的特點。如果這些科技成果申請了專利則可以更方便的加以利用。加強流動人員知識產(chǎn)權(quán)保護方面可以采取了一些列措施：通過在校期間的宣傳培訓，提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識；構(gòu)建“尊重知識產(chǎn)權(quán)，保護知識產(chǎn)權(quán)”的校園文化氛圍；實施激勵政策，鼓勵專利申請；學校教職工和研究生離校必須簽訂保護學校知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。

2.5 加強重點科研項目的知識產(chǎn)權(quán)全過程管理 對有重大經(jīng)濟利益、社會效益、對國家建設有重要影響的科研項目，逐步實施知識產(chǎn)權(quán)全過程管理[14]，力求知識產(chǎn)權(quán)管理與科研生產(chǎn)等環(huán)節(jié)管理的有機融合。在項目立項論證時，進行查新檢索；科研項目研究中，跟蹤國內(nèi)外專利發(fā)展狀況；項目鑒定、驗收前，采取合適的保護措施；項目驗收時確保技術(shù)資料、研究報告歸檔完整；項目結(jié)題后繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作，并積極推進相關知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準制定、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等工作。

2.6 妥善處理糾紛、遏制侵權(quán)行為 對擅自許可或轉(zhuǎn)讓本校無形資產(chǎn)，擅自泄漏本校技術(shù)秘密，或者以其他方式造成學校無形資產(chǎn)流失的學校師生員工，應予以嚴肅處理。對侵犯學校專利技術(shù)、校名校標等知識產(chǎn)權(quán)的其他單位或個人，一旦發(fā)現(xiàn)，立即采取措施，遏制侵權(quán)行為，維護合法權(quán)益。

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第7篇：知識產(chǎn)權(quán)管理方案范文

關鍵詞：擔保功能 擔保標的價值

A Research on the Guarantee Function of Intellectual Property Mortgage

—— from one then loan case guaranteed by intellectual property mortgage

Abstract：The intellectual property mortgage， as a useful system characteristic of its profound theory and accurate and careful operation， has been fully applied to display the economic utility of property rights， which successfully opened a new financing channel for the enterprise。 But the academic circles the guarantee function of intellectual property mortgage is rarely studied， which thus leads to little help in solving the weak implementation of the guarantee function of intellectual property mortgage。 This article unifies one then pawned instance to carry on the analysis， and proposes certain plans concerning the enhancement of the guarantee function of intellectual property mortgage。

Key words：guarantee function， value of guarantee sign

2003年7月31日上午，北京市商業(yè)銀行官園支行正式向北京科凈源環(huán)宇科技發(fā)展有限公司發(fā)放了100萬元專利貸款，這是北京市企業(yè)首次以專利權(quán)為物獲得的銀行貸款。{1}在這筆專利貸款業(yè)務中，銀行要求北京科凈源環(huán)宇科技發(fā)展有限公司除提供專利權(quán)外，還必須提供一定的有形資產(chǎn)的擔保。該例作為我國為數(shù)不多的專利權(quán)事例頗為引人注目，但銀行的這一做法也讓人掩卷深思。因為專利權(quán)是質(zhì)權(quán)人通過對專利權(quán)交換價值的支配來保障債權(quán)的實現(xiàn)。而專利權(quán)的價值遠遠高于一般有形物的價值。在債務人不履行債務時質(zhì)權(quán)人完全可用該權(quán)利獲得擔保利益，以該設質(zhì)權(quán)利的變價款優(yōu)先受償，另行提供擔保的做法似乎有違專利權(quán)的目的。由此引發(fā)了關于如何認識知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能的問題。

知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能是知識產(chǎn)權(quán)所具備的保證債權(quán)實現(xiàn)的功能。其功能的強弱直接關系到債權(quán)的安全，與質(zhì)權(quán)人的利益密切相關。因而，對其擔保功能的分析，于質(zhì)權(quán)人來說，顯得至為重要。而我國目前對知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能缺乏研究，因而無法實際解決知識產(chǎn)權(quán)實施中的擔保力不強的問題，這在一定程度上影響了知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務的開展，因此從知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能的角度分析知識產(chǎn)權(quán)難的問題，具有一定的現(xiàn)實意義。

一、知識產(chǎn)權(quán)擔保功能評析

知識產(chǎn)權(quán)作為擔保物權(quán)的一種，其擔保功能源于知識產(chǎn)權(quán)的價值，知識產(chǎn)權(quán)擔保功能的大小最終決定于知識產(chǎn)權(quán)價值的大小。知識產(chǎn)品作為一種創(chuàng)造性思想及其表達方式以及識別性標記的精神產(chǎn)物，其價值具有三個特點：

第一，價值遠遠高于一般財產(chǎn)。如1998年IBM的專利許可費收入為10億美元。日立公司1996年的專利許可費為5億美元。遠遠超出有形財產(chǎn)的價值。但知識產(chǎn)權(quán)是一個龐雜的權(quán)利體系，不同類型的知識產(chǎn)權(quán)甚至同類的知識產(chǎn)權(quán)因客體的不同其價值也存在差異。以商標為例，馳名商標的價值就遠遠高于一般商標的價值。因此，雖然從總體而言知識產(chǎn)權(quán)擁有高價值，但在不同國家不同發(fā)展時期知識產(chǎn)權(quán)的價值都有所差異，不同類型知識產(chǎn)權(quán)也存在著價值差異性。

第二，知識產(chǎn)權(quán)的價值具有不穩(wěn)定性。知識產(chǎn)權(quán)的價值容易受技術(shù)、政策和市場變化的影響，價值經(jīng)常地處在變化之中。有時價值會逐步攀升，有時會有所下降。以商標為例，當企業(yè)經(jīng)營良好，銷售順暢時，商標的價值會大幅度上升；但當企業(yè)經(jīng)營不好，銷售不暢時，商標的價值則會下跌。

第三，知識產(chǎn)權(quán)價值是一個預期值。{2}知識產(chǎn)權(quán)價值的不穩(wěn)定性決定了質(zhì)物價值是一個預期值。在設立知識產(chǎn)權(quán)時，其價值是以當事人或者無形資產(chǎn)評估機構(gòu)的預期價值為基礎。但預期價值與其實現(xiàn)的價值并不相吻合。因為評估價值是知識產(chǎn)權(quán)在市場上的模擬交易價格，受未來市場諸因素的影響，評估價值必然與實現(xiàn)價值有差異。若評估價值高于實現(xiàn)價值，使得質(zhì)權(quán)人承擔著其債權(quán)得不到充足擔保的風險。

由此，知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能有如下特點：

第一，知識產(chǎn)權(quán)的高價值性決定了知識產(chǎn)權(quán)具有較強的擔保功能。但出質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)的品質(zhì)不同，其擔保功能也有差異。以馳名商標出質(zhì)的其擔保功能相對于一般商標要強。

第二，質(zhì)物價值的不穩(wěn)定性決定了知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能較難把握，對質(zhì)權(quán)人而言，風險比較大。

第三，質(zhì)物價值是一個預期值。該預期值常會與實際狀況相背離，使得質(zhì)權(quán)人承擔著其債權(quán)得不到充足擔保的風險。

從我國當前的實際情況來看，知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能不及動產(chǎn)。動產(chǎn)標的的價值有一定的穩(wěn)定性，動產(chǎn)的流通性較強。當出質(zhì)人到期不履行債務時，質(zhì)權(quán)人可直接將質(zhì)物折價、拍賣、變賣而優(yōu)先受償。動產(chǎn)源于質(zhì)物的擔保能力是充分的、有效的，因而動產(chǎn)具有較強的擔保功能。與動產(chǎn)相比，知識產(chǎn)權(quán)的價值波動性較大，容易受技術(shù)狀況、市場變化的影響而上下浮動；同時知識產(chǎn)權(quán)的流通性也不及動產(chǎn)，這已成為制約知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的關鍵因素。因此知識產(chǎn)權(quán)中質(zhì)權(quán)人從質(zhì)物中獲得的保障是有限的，知識產(chǎn)權(quán)的價值不能保證債權(quán)人充分實現(xiàn)其債權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能不及動產(chǎn)。

知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能雖不及動產(chǎn)，但強于股權(quán)。知識產(chǎn)品的價值與股權(quán)所代表的財產(chǎn)價值都具有不穩(wěn)定性，但兩種財產(chǎn)的性質(zhì)不同。股權(quán)中股權(quán)所代表的僅僅是股東所享有的一種觀念上的抽象意義的財產(chǎn)權(quán)利，其難以為股東所實際控制和掌握。而知識產(chǎn)品是一種非物質(zhì)財富，權(quán)利人可以通過自己的努力使價值增值。例如經(jīng)營者通過自己的經(jīng)營方式、保證所提供的商品的質(zhì)量從而使自己的商標具有穩(wěn)固的、不斷上升的價值。而且隨著科技的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的價值不斷上升將是價值變動的主要趨勢。當然，知識產(chǎn)品的價值也會因經(jīng)營狀況、技術(shù)因素、市場因素而降低，但對于知識產(chǎn)品價值的降低質(zhì)權(quán)人可以事先預知，并采取有效措施避免或減少損失。而在股權(quán)中股權(quán)所代表的財產(chǎn)價值往往因公司的經(jīng)營狀況、股市行情等影響而波動較大，股東難以預知難以控制。當?shù)墓善眱r格上漲時，質(zhì)權(quán)人的債權(quán)得以實現(xiàn)；一旦股票價格下跌，質(zhì)權(quán)人則承受債權(quán)得不到充分受償?shù)娘L險。質(zhì)權(quán)人也難以采取有效的措施避免損失的發(fā)生。因而股權(quán)的擔保功能較弱。

通過以上分析，我們認為知識產(chǎn)權(quán)是極有潛力的財產(chǎn)類型。在知識經(jīng)濟時代，如何充分利用知識產(chǎn)權(quán)的價值，使其物盡所用已成為各國關注的焦點。知識產(chǎn)權(quán)是以可轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)為標的而設定質(zhì)權(quán)對債權(quán)予以擔保的一項法律制度。它為知識產(chǎn)權(quán)交換價值的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件。但囿于我國的科技創(chuàng)新能力較弱，企業(yè)不注重創(chuàng)建、維護馳名商標的現(xiàn)狀，我國的知識產(chǎn)權(quán)價值不高，加上知識產(chǎn)權(quán)價值本身的不穩(wěn)定性、預期性使知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能弱于動產(chǎn)。這大大影響了知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務的開展。

二、增強知識產(chǎn)權(quán)擔保功能的若干方案

如何增強知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能已成為我們不可回避的一個問題。無庸置疑，充分實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值將是首選方案。這是由擔保標的價值大，擔保物權(quán)的擔保功能就強；擔保標的價值小，擔保物權(quán)的擔保功能就弱的關系所決定的。但其在操作中難以具體實施。因為知識產(chǎn)權(quán)價值的實現(xiàn)受諸多因素綜合影響，忽略了其中任一因素都將使知識產(chǎn)權(quán)價值有所偏離。而對任一因素的修正都將是一項長期的工程，短期內(nèi)我們的難題仍然不能得到解決。鑒于這種狀況，筆者認為我們不應囿于知識產(chǎn)權(quán)的狹小范圍，而應從知識產(chǎn)權(quán)之外去尋找解決問題的思路。知識產(chǎn)權(quán)不僅是一種擔保方式，還是企業(yè)新的融資手段。而企業(yè)在融資時，銀行往往根據(jù)企業(yè)的自身狀況要求企業(yè)采取其他保證債權(quán)實現(xiàn)的措施。這些額外的措施是否可以成為增強知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能的手段呢？回答是肯定的。因為這些措施已在實踐中被銀行采用，而且效果較好。具體而言，主要有以下三種方案：

第一，要求企業(yè)的高級管理人員簽定保證協(xié)議。廣東發(fā)展銀行溫州支行就引入了這種制度：除要求抵押和外，絕大多數(shù)業(yè)務都要求企業(yè)主或主要股東對貸款負無限責任。這種做法減少了銀行的憂慮，保證了貸款的收回，又使企業(yè)獲得了急需的資金，拓展了知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務開展的空間。有信用的企業(yè)主們樂意接受這種“無限責任”的約束，與廣發(fā)行溫州支行共成長的莊吉集團、高邦集團和銀星集團等等知名企業(yè)的股東均在“無限責任”的條款欄上簽下了自己的名字。

第二，以企業(yè)的商譽增強的擔保功能。在珠海商業(yè)銀行軟件著作權(quán)一例中，珠海商業(yè)銀行直接根據(jù)金山軟件股份有限公司、同望科技有限公司提供的軟件著作權(quán)向軟件企業(yè)貸款。{3}金山軟件股份有限公司、同望科技有限公司 享有較高的商譽，經(jīng)營狀況良好，銀行相信它們具有還款能力?？梢娖髽I(yè)的商譽在銀行貸款中起著非常重要的作用。它是對知識產(chǎn)權(quán)價值不穩(wěn)定性的有效補充。商譽的價值與著作權(quán)的價值的結(jié)合大大增強了著作權(quán)的擔保功能，銀行通過對質(zhì)物價值的支配完全可以保證債權(quán)的實現(xiàn)。

第三，以企業(yè)的信用增強的擔保功能。在福建金得利集團的商標貸款中，中信實業(yè)銀行福州分行則以福建金得利集團的信用和董事長個人的信用為商標的補充。{4}法律上的信用是指民事主體所具有的償付債務的能力而在社會上獲得的相應的信賴和評價。這種評價是社會公眾的評價，而不是當事人的自我經(jīng)濟評價。對于民事主體而言，其信用狀況與他所擁有財產(chǎn)、資本密切相關聯(lián)。作為一家固定資產(chǎn)在4000萬元左右的中小民營企業(yè)，每年被銀行評為3A企業(yè)，福建金得利集團的信用和董事長個人的信用能夠保障銀行債權(quán)的實現(xiàn)。

在采用這三種方案時，筆者認為應注意以下兩點：

第一，這三種方案是作為增強知識產(chǎn)權(quán)擔保功能的輔助手段而提出的。它并非適用于所有的知識產(chǎn)權(quán)。即它的適用范圍有一定的限制，僅限于價值含量不高的知識產(chǎn)權(quán)。

第二，選擇最優(yōu)方案。第一種方案運用面較廣，目前銀行主要采取這種方式減少知識產(chǎn)權(quán)的信貸風險。只要企業(yè)主或主要股東愿意簽定保證協(xié)議。銀行就可以提供貸款。企業(yè)高級管理者也往往愿意承擔保證責任。因為這是企業(yè)在沒有其他的融資途徑的情況下，解決資金難的唯一方式。第二種、第三種方法都有一定的限定范圍，適用面較窄。前者主要適用于有相當商譽的企業(yè)，后者適用于有一定信用的企業(yè)?？傊?，銀行可根據(jù)企業(yè)的具體情況選擇合適的方法來增強知識產(chǎn)權(quán)的擔保功能。這樣既保證了知識產(chǎn)權(quán)的順利進行，又可以增加銀行的贏利。

第三，這三種方案僅是增強知識產(chǎn)權(quán)擔保功能的權(quán)宜之計。最終的解決出路還是要增強智力成果的創(chuàng)新能力，提高商業(yè)標識的市場評價。當然，銀行對知識產(chǎn)權(quán)的正確認識也是不可忽略的重要因素。

第8篇：知識產(chǎn)權(quán)管理方案范文

中國旅游知識產(chǎn)權(quán)保護體系并不完善，存在著旅游知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄、旅游知識產(chǎn)權(quán)制度建設滯后、旅游知識產(chǎn)權(quán)保護不周、旅游知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為頻發(fā)等問題，使得旅游知識產(chǎn)權(quán)這種無形資產(chǎn)大量流失，經(jīng)濟損失嚴重，阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為了建立較為完整的中國旅游知識產(chǎn)權(quán)保護體系，需要明確旅游知識產(chǎn)權(quán)的客體和保護類型，建立健全旅游知識產(chǎn)權(quán)保護制度，提高旅游企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識，增強政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。

關鍵詞:

旅游;知識產(chǎn)權(quán);旅游知識產(chǎn)權(quán);侵權(quán)

近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的旅游產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，旅游資源不斷豐富，旅游基礎設施和配套設施不斷完善，旅行項目推陳出新，旅游人數(shù)和旅游收入逐年提高，取得了令人矚目的成績，旅游業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要支撐。然而，由于制度建設上存在的問題，我國旅游產(chǎn)業(yè)還存在很多不規(guī)范的地方，尤其是在旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護方面，存在著旅游知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄、旅游知識產(chǎn)權(quán)制度建設滯后、旅游知識產(chǎn)權(quán)保護不周、旅游知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為頻發(fā)等問題。一些地區(qū)的旅游管理部門和旅游企業(yè)對旅游知識產(chǎn)權(quán)缺乏保護意識，只注重旅游資源、旅游項目的開發(fā)和利用，而忽略了與旅游相關的知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護，使得旅游知識產(chǎn)權(quán)這種無形資產(chǎn)大量流失，經(jīng)濟損失嚴重，阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。例如，我國經(jīng)常發(fā)生把旅游景點的名稱搶注為商標的案例?！包S山”“瘦西湖”“香格里拉”等國內(nèi)知名景點名稱，都被與旅游地區(qū)和景點不相關的企業(yè)所搶注，有的被標高價再賣給其他主體，給當?shù)芈糜纹髽I(yè)帶來了不小的損失。有的旅游企業(yè)精心開發(fā)的旅游線路、旅游策劃，被其他旅游企業(yè)隨意模仿抄襲，導致旅游線路雷同、服務混亂，不僅使一些企業(yè)苦心開發(fā)設計的旅游產(chǎn)品變得毫無競爭優(yōu)勢，也使得旅客在大量雷同的旅游產(chǎn)品面前無從選擇。有的旅游企業(yè)設計開發(fā)的新旅游產(chǎn)品中，有的技術(shù)達到了授予專利權(quán)的條件，沒有及時申請專利，被他人隨意仿冒，導致經(jīng)濟利益嚴重受損。這些案例都表明，有必要系統(tǒng)、全面地對我國旅游知識產(chǎn)權(quán)保護問題進行研究，對我國旅游產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護制度予以進一步完善。本文擬從中國旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護現(xiàn)狀、保護類型與制度完善三個方面出發(fā)，對我國旅游知識產(chǎn)權(quán)保護體系的完善提出對策與建議，期能從制度建設角度促進我國旅游知識產(chǎn)權(quán)保護的完善，提高我國旅游業(yè)的整體競爭力。

一、中國旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護現(xiàn)狀

知識產(chǎn)權(quán)是人們對自己的特定智力成果、商譽和其他特定相關客體等享有的權(quán)利。［1］(P3)知識產(chǎn)權(quán)主要包括專利權(quán)、商標權(quán)和著作權(quán)，還包括商業(yè)秘密，知名商品名稱、包裝、裝潢，集成電路布圖設計權(quán)等。隨著經(jīng)濟科技的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)在市場經(jīng)濟和國家競爭中發(fā)揮著舉足輕重的作用，成為決定國家、地區(qū)和企業(yè)未來發(fā)展的重要資源。我國2008年頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，已經(jīng)將知識產(chǎn)權(quán)作為國家戰(zhàn)略來實施。具體到旅游業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)實際上與知識產(chǎn)權(quán)存在著密切的關系。早期旅游業(yè)的發(fā)展，憑借的是旅游資源的開發(fā)、旅游市場的宣傳、服務質(zhì)量和定價等。而隨著競爭的日益激烈，旅游業(yè)更加強調(diào)的是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色旅游資源。在旅游過程中，“絕大多數(shù)旅游者希望能購買到當?shù)赜刑厣?、品質(zhì)高、品牌化的旅游商品。而由于旅游商品知識產(chǎn)權(quán)得不到保護，很多區(qū)域旅游商品雷同，質(zhì)價不符”［2］。這就對旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護提出了更高的要求。知識產(chǎn)權(quán)關系到旅游產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的興衰。旅游知識產(chǎn)權(quán)不僅有利于樹立旅游品牌的優(yōu)勢，打造知名旅游商品，而且有利于優(yōu)化旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引更多的消費者。毫不夸張地說，誰能夠擁有旅游自主知識產(chǎn)權(quán)，有著自身具有特色的旅游資源和旅游產(chǎn)品，誰就能夠在市場競爭中取得優(yōu)勢。然而，中國目前的旅游知識產(chǎn)權(quán)保護體系卻并不完善，中國旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護狀況不容樂觀，存在許多問題，導致中國旅游業(yè)長期處于以價格戰(zhàn)、虛假宣傳、抄襲仿冒等來吸引消費者的低水平競爭之中。這主要是由于中國旅游知識產(chǎn)權(quán)法律保護制度存在很大的漏洞，導致旅游行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度和維權(quán)意識普遍較弱，旅游企業(yè)不知道如何有效地利用知識產(chǎn)權(quán)進行市場競爭。目前我國的旅游企業(yè)在進行旅游資源的開發(fā)和市場宣傳推廣的過程中，僅注重旅游資源開發(fā)和宣傳的市場效果，對自己獨立研發(fā)出來的旅游智力勞動成果和工商業(yè)標記普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的意識，在遇到旅游知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題時，往往沒有采取有效的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)措施。具體表現(xiàn)如下:

(一)旅游商標侵權(quán)問題嚴重我國旅游業(yè)不注重維護品牌效應，商標無形資產(chǎn)流失嚴重。在旅游知識產(chǎn)權(quán)保護客體中，商標非常重要，關系到旅游企業(yè)的品牌形象。然而我國很多著名的旅游景點、旅游商品、地理標志等都遭到了搶注。在被搶注之后，惡意搶注人往往會高價賣出商標，謀取不當利益。盡管我國《商標法》明確了針對商標搶注行為可以提出異議①，但是由于知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強，鮮有企業(yè)向商標局提出異議并采取維權(quán)措施。據(jù)統(tǒng)計，僅在安徽省，就有72%的景點沒有注冊商標。黃山市著名商標中旅游服務性商標只有2件，20件安徽省著名商標中旅游服務商標為零。而重慶，則有80%以上的景點沒有注冊商標。湖北襄樊甚至發(fā)生過一家公司申請注冊了“高峽平湖”“神農(nóng)架”“武當山”等一系列著名景點名稱的商標，但遺憾的是，在商標局的異議期內(nèi)，居然沒有一個旅游景點所在地的政府和相關企業(yè)提出異議。［3］在海南省，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)最為嚴重的也是商標侵權(quán)，“天涯海角、海棠灣等旅游風景區(qū)的名稱多年來屢被島外各方主體進行注冊”［4］。不僅如此，對地理標志性質(zhì)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的旅游地名進行搶注的行為也頻繁發(fā)生。某一個地區(qū)人文或自然環(huán)境決定的產(chǎn)品應當由生產(chǎn)同類產(chǎn)品的主體通過地理標志的方式注冊，然而，某個特定地域的名稱卻經(jīng)常被其他個別主體搶注?！熬哂械乩順酥镜穆糜萎a(chǎn)品一旦被搶注成功，不僅導致當?shù)赝惿a(chǎn)廠家不能使用該地理標志，而且如果搶注者屬于外地企業(yè)的話，還導致產(chǎn)品原產(chǎn)地混亂。”［5］

(二)旅游線路相互抄襲我國旅游業(yè)旅游線路模仿、抄襲現(xiàn)象嚴重，同質(zhì)化低水平競爭明顯。旅游線路往往是一些旅游企業(yè)精心設計出來的旅游智力成果。好的旅游線路、精心的旅游景點設計和安排，往往能夠吸引消費者，取得市場競爭的優(yōu)勢。然而，由于旅游線路在知識產(chǎn)權(quán)法上是否屬于知識產(chǎn)權(quán)保護對象還不明確，旅游線路一旦開發(fā)出來，就往往成為被抄襲和模仿的對象。例如，“自駕車重走絲綢之路”旅游線路是四川某旅行社投入巨資首次開發(fā)出來的，其中設計了獨具特色的游客以自駕車方式進行環(huán)線旅游的線路，但是這一旅游線路很快被其他旅行社模仿。［6］由于旅游線路是否能夠受到知識產(chǎn)權(quán)保護不明確，使得其他企業(yè)可以任意抄襲模仿獨創(chuàng)性的旅游線路，這使得獨具特色的旅游線路設計成為了公共資源，不僅旅游品牌無法樹立，雷同的旅游線路也使得游客無所適從。

(三)旅游項目和商品缺乏創(chuàng)新我國旅游業(yè)提供的旅游項目和旅游商品抄襲嚴重，市場經(jīng)營混亂。為了增強對消費者的吸引力，許多旅游企業(yè)精心開發(fā)了各種具有本地區(qū)旅游特色的紀念品，具有本民族本地域風格的音樂、戲劇、曲藝、雜技等表演或民俗活動。這些旅游項目和旅游商品進一步推動了旅游地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于品牌的樹立，也有助于宣傳本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和商品。然而不容樂觀的是，這些旅游項目和旅游商品中的知識產(chǎn)權(quán)，尤其是版權(quán)、專有技術(shù)，往往沒有得到足夠的重視，開發(fā)出這些旅游項目和旅游商品的企業(yè)，也缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理和保護的策略。這導致其他企業(yè)可以任意抄襲、仿冒這些旅游項目、旅游商品，導致假冒偽劣低質(zhì)量的商品或服務項目充斥市場。例如，“被稱為‘東方第一染’的安順手工蠟染長期被機器化大規(guī)模仿制，且價格低廉、質(zhì)量低下，導致安順蠟染的聲譽在近些年大受打擊”［7］。

(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間文藝缺乏保護我國經(jīng)常發(fā)生非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和具有本民族、本地區(qū)特色的民間藝術(shù)、民間傳說、民俗表演被剽竊的事件，給當?shù)氐穆糜螛I(yè)造成了巨大的損失。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和具有本民族、地區(qū)特色的民間藝術(shù)是地區(qū)旅游的寶貴資源，是長期以來本地區(qū)本民族文藝風俗的長期積淀。然而，由于民族地區(qū)的特色民間藝術(shù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律性質(zhì)不明，長期以來未能得到知識產(chǎn)權(quán)法的認可和保護，導致剽竊現(xiàn)象嚴重。許多盈利性組織將少數(shù)民族地區(qū)的民間文藝進行攝制、記錄，然后再進行加工處理，搖身一變變?yōu)樽约簱碛兄R產(chǎn)權(quán)的文藝表演或作品，或者將一些民族地區(qū)的傳統(tǒng)手工藝進行后續(xù)開發(fā)，并申請專利，變?yōu)樽约簱碛袑＠麢?quán)的工藝產(chǎn)品。這種行為攫取了當?shù)孛褡彘L期積累的精神文化財富，卻并沒有向擁有這些民間文藝的民族尋求許可并給與補償，是嚴重的剽竊行為。例如，在中國具有影響力的烏蘇里船歌案中，有人就利用了赫哲族調(diào)式“伊瑪堪”和民歌中《想情郎》《狩獵的哥哥回來了》的旋律，創(chuàng)作出了新的歌曲作品，引發(fā)了赫哲族人的不滿，導致訴訟的發(fā)生。

(五)商業(yè)秘密流失現(xiàn)象頻發(fā)一些旅游企業(yè)不注意管理和保護本企業(yè)的商業(yè)秘密，造成商業(yè)秘密無形資產(chǎn)的流失。商業(yè)秘密是指企業(yè)中不為公眾所知悉，能夠為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保護措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。旅游企業(yè)的商業(yè)秘密，主要是指旅游企業(yè)所開發(fā)的旅游項目的策劃方案、設計文書、創(chuàng)意資料、經(jīng)營秘密、客戶資料等。這些商業(yè)秘密是旅游企業(yè)自身運營和參與市場競爭所必不可少的重要資源，對于旅游企業(yè)的興衰起到?jīng)Q定性作用，也成為其他競爭主體所要竊取的對象。旅游企業(yè)商業(yè)秘密泄露或竊取，主要通過兩種方式:一是公司員工跳槽，帶走了旅游企業(yè)的商業(yè)秘密;二是其他公司通過各種不正當手段竊取旅游企業(yè)的商業(yè)秘密。2001年，上海新華旅行社則是一些員工對原公司不滿而集體跳槽的典型案例，該公司華東接待部的經(jīng)理與四位員工同時跳槽到另一個屬于競爭對手的旅游公司，不僅帶走所有的客戶資料和經(jīng)營信息，而且把原本存儲在公司電腦中的這些資料全部刪除。［8］

二、中國旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護類型

為了建立較為完整的中國旅游知識產(chǎn)權(quán)保護體系，需要首先明確旅游知識產(chǎn)權(quán)的客體和保護類型。旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護類型，實際上指的是旅游知識產(chǎn)權(quán)保護的客體，而保護類型只是保護客體的類型化。權(quán)利客體在法律制度的構(gòu)建中起到重要的作用，客體決定了法律制度的基本功能和屬性。知識產(chǎn)權(quán)的客體是指“基于對知識產(chǎn)權(quán)的對象的控制、利用和支配行為而產(chǎn)生的利益關系，它是法律所保護的內(nèi)容”［9］。一般認為，知識產(chǎn)權(quán)的客體主要包括作品、商標、技術(shù)發(fā)明、工業(yè)品外觀設計、地理標記、商號及標記、禁止與知識產(chǎn)權(quán)的不正當競爭、集成電路布圖設計、未公開的信息等。［10］(P18)總體而言，知識產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造成果和工商業(yè)標記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。［11］(P14)據(jù)此，知識產(chǎn)權(quán)客體主要可以劃分為兩種類別，即創(chuàng)造性成果和工商業(yè)標記。具體到旅游知識產(chǎn)權(quán)，旅游知識產(chǎn)權(quán)客體是“旅游企業(yè)通過智力創(chuàng)造性勞動所獲得無形的智力成果”［12］，指與旅游業(yè)相關的知識產(chǎn)權(quán)保護客體，是旅游企業(yè)、旅行社等主體在旅游開發(fā)和旅游經(jīng)營中為了滿足市場和消費者的需求，投入人力、物力和財力等所運營、開發(fā)、設計、編排出的各項旅游智力成果和旅游工商業(yè)標記。與旅游知識產(chǎn)權(quán)相關的保護客體，主要也可以區(qū)分為創(chuàng)造性成果和工商業(yè)標記。具體言之，可以分為如下保護客體:

(一)旅游工商業(yè)標記商標是指任何能夠?qū)⒆匀蝗?、法人或其他組織的商品與他人商品區(qū)別開的標志。在激烈的市場競爭中，消費者和提供商品或服務的企業(yè)是一種遠距離的貿(mào)易，商標在這種遠距離貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用。它能夠引導消費者購物，使消費者辨明提供商品或服務的主體，樹立品牌優(yōu)勢，通過品牌吸引消費者，避免低水平的競爭。不僅是商標，商品或服務上所有發(fā)揮標示來源功能的指示性標記，包括商號、商品或服務名稱、包裝、裝潢等，都是工商業(yè)標記，發(fā)揮著引導消費者購物的功能。同理，在旅游業(yè)中，商標以及發(fā)揮著商標功能的商號、名稱、包裝、裝潢，都是旅游地或旅游企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。旅游工商業(yè)標記是旅游知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。旅游工商業(yè)標記能夠幫助消費者更好地識別提供不同旅游服務的主體，選擇自己需要的或者信賴的主體提供的旅游服務?！吧虡说膿τ诼糜握邅碚f是一個無形的‘招徠’作用，短時間內(nèi)建立起來的彼此信任對旅游商品的銷售是非常重要的?！保?3］旅游商品或者旅游服務如果能夠走上品牌化的專業(yè)道路，必將促進旅游業(yè)的發(fā)展。因此，旅游地、旅游企業(yè)，應當高度重視旅游工商業(yè)標記的保護，做好工商業(yè)標記的申請、管理和日常維護工作。

(二)旅游線路旅游是一種暫時性、異地性特點的休閑娛樂活動，受到當?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟狀況、交通條件等不同因素的影響。因此，旅游線路的策劃和設計就顯得尤為重要。好的旅行線路不僅能夠使旅游者充分領略到旅游地的自然風光、風土人情，也能夠使旅游者身心愉悅，不會感到疲憊。因此，如何選擇旅游線路，組合適當?shù)穆糜雾椖浚诼糜尉€路中提供何種產(chǎn)品或服務，就顯得尤為重要。根據(jù)《著作權(quán)法》的有關規(guī)定，作品要符合獨創(chuàng)性的要求。亦即，著作權(quán)的保護客體是作品。作品是指文學、藝術(shù)和科學領域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的智力成果。①所謂獨創(chuàng)性，是指作品必須是人類的智力成果，體現(xiàn)人的選擇、判斷和再創(chuàng)作。［14］(P28－29)據(jù)此，旅游企業(yè)把有特色的旅游項目組合起來，選擇適當?shù)穆糜涡谐毯途€路，通過投入獨創(chuàng)性的智力勞動，進行選擇、取舍、安排，已經(jīng)形成了獨具特色的旅游線路，具備了智力勞動成果的特點，因此，這種體現(xiàn)了智力安排的旅游線路是知識產(chǎn)權(quán)的保護客體，應當受到知識產(chǎn)權(quán)法的保護。

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和具有民族、地區(qū)特色的民間藝術(shù)我國幅員遼闊，民族眾多，各地歷史、文化、習俗源遠流長，積累了豐富的帶有本民族、本地區(qū)特色的民間文藝或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些民間藝術(shù)是重要的旅游資源和特色文化，是吸引旅游者的重要因素。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民族、地區(qū)特色的民間文藝種類繁多，包括了故事、歌謠、傳說等民間文學，少數(shù)民族歌曲、舞蹈、雜技、戲曲音樂等民間表演藝術(shù)，節(jié)日活動、祭祀等民俗文化，剪紙、臉譜、服飾、金銀飾品等民間工藝品。這些民間藝術(shù)之中，有些已經(jīng)成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成為著名的旅游資源，有的具有很高的知名度，吸引著眾多旅游者的到來。從知識產(chǎn)權(quán)保護角度而言，民間文藝應是一種知識產(chǎn)權(quán)客體，它是特定群體在長期生產(chǎn)、生活過程中積累下來的，通過創(chuàng)造性智力勞動創(chuàng)作并代代相承的文化藝術(shù)信息，從本質(zhì)上說是智力勞動成果。只是與傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護客體相比，民間文藝產(chǎn)生于民間，其創(chuàng)作者乃是民族或地區(qū)群體，是某一個地區(qū)或民族的整體智慧結(jié)晶，權(quán)利主體應當屬于民族或地區(qū)群體。因此，對民間藝術(shù)應當通過知識產(chǎn)權(quán)法進行保護，明確民間文藝的權(quán)利主體屬于創(chuàng)造出民間文藝的地區(qū)或民族群體，政府要進行相關立法，明確民間文藝的權(quán)利內(nèi)容，防止他人任意剽竊、抄襲民間文藝資源。

(四)旅游產(chǎn)品中的專利和技術(shù)成果專利，包括發(fā)明、實用新型、外觀設計專利，是發(fā)明申請人依據(jù)專利法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請，經(jīng)過知識產(chǎn)權(quán)局審查后所頒發(fā)授予的專有權(quán)利，屬于知識產(chǎn)權(quán)的一種。在旅游企業(yè)的經(jīng)營活動中，有一些旅游產(chǎn)品、工藝紀念品有著獨特的工藝或設計，符合專利授權(quán)條件，可以作為發(fā)明、實用新型或外觀設計提出專利申請。但是，往往企業(yè)在研發(fā)之后并沒有注重專利權(quán)的申請和保護。例如，民族活動或節(jié)慶旅游中存在的吉祥物的圖案設計，具有民族地方特色的工藝品設計，都包含有外觀設計的成分，可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請外觀設計專利保護。

(五)旅游商業(yè)秘密旅游商業(yè)秘密是旅游企業(yè)的重要無形資產(chǎn)，是旅游企業(yè)在市場競爭中生存和發(fā)展的重要資源。旅游商業(yè)秘密主要是指旅游經(jīng)營者在經(jīng)營管理過程中所創(chuàng)造或積累的營銷計劃、旅游創(chuàng)意方案、旅游宣傳方案、旅游客戶名單、旅游項目開發(fā)和設計方案等。概括而言，這些歸類于商業(yè)秘密的方案或信息具有如下特點:首先，這些信息往往是旅游企業(yè)的關鍵經(jīng)營信息和秘密，對企業(yè)發(fā)展至關重要，企業(yè)往往會采取一定的保密手段，只允許旅游企業(yè)定主體掌握。其次，這些信息是旅游企業(yè)在經(jīng)營過程中通過積累、加工、收集、整理而成，代表著旅游企業(yè)的經(jīng)營能力和業(yè)務發(fā)展水平，是旅游企業(yè)長期資金、人力、物力投入的集中體現(xiàn)。第三，這些商業(yè)信息或方案具有很強的實用性，依靠這些信息，能夠為旅游企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟利益和競爭優(yōu)勢。［15］因此，這些商業(yè)信息和方案在符合商業(yè)秘密構(gòu)成要件的情況下，應當作為商業(yè)秘密受到知識產(chǎn)權(quán)法的保護，是企業(yè)重要的知識產(chǎn)權(quán)類型。

三、中國旅游知識產(chǎn)權(quán)保護的完善

中國旅游知識產(chǎn)權(quán)保護的完善，需要從制度、意識和管理層面入手，全面建立起現(xiàn)代旅游業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系，以創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)帶動旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。具體來看，中國旅游知識產(chǎn)權(quán)保護的完善，主要需要建立健全旅游知識產(chǎn)權(quán)保護制度，提高旅游企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識，增強政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。

(一)完善旅游知識產(chǎn)權(quán)保護制度旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護是一項系統(tǒng)工程，同時旅游行業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的智力成果和工商業(yè)標記又帶有其自身特色，僅僅有知識產(chǎn)權(quán)法律的有關規(guī)定是遠遠不夠的。世界上許多發(fā)達國家，如美國、日本、英國等國，為了保護本國旅游業(yè)的健康發(fā)展，都制定了有關于旅游業(yè)的綜合性法律，其中對知識產(chǎn)權(quán)保護問題均作出了明確的規(guī)定。而中國知識產(chǎn)權(quán)保護顯然還遠遠不能適應旅游業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展。對于旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護規(guī)定僅散見于專利法、商標法、著作權(quán)法和反不正當競爭法。事實上，正如前文所說，旅游業(yè)存在的各種知識產(chǎn)權(quán)保護客體，如旅游工商業(yè)標記、旅游線路、旅游企業(yè)的商業(yè)秘密、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間文藝等，都具有自身的特點，因此，僅有一般性的知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范，是難以有效保護旅游知識產(chǎn)權(quán)的。我們還需要建立健全旅游知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范，制定適合中國旅游業(yè)實際情況的具有可操作性的旅游知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范體系。目前較為適宜的對策是國家旅游總局根據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)法的法律規(guī)范，結(jié)合我國旅游業(yè)發(fā)展的實際情況，制定相應的旅游知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)章，其效力位階低于我國的專利法、商標法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)部門法，但是這是結(jié)合了旅游業(yè)情況，是具有可操作性的、可以具體貫徹落實于旅游業(yè)的具體規(guī)范細則。在旅游知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)章的制定上，需要首先明確旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護客體和構(gòu)成要件，將旅游知識產(chǎn)權(quán)保護客體類型化，根據(jù)本文前文所述，要明確旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護客體以及客體的構(gòu)成要件，包括旅游工商業(yè)標記、旅游線路、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間文藝、旅游產(chǎn)品中的專利和技術(shù)成果和旅游商業(yè)秘密。其次，要制定詳細的知識產(chǎn)權(quán)保護細則，規(guī)定各類知識產(chǎn)權(quán)的保護內(nèi)容、侵權(quán)行為的判定、侵權(quán)責任的追究和政府監(jiān)管的措施和落實。這樣，就將旅游知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利、義務、保護、責任全部明晰化，有助于指導旅游行業(yè)的行為，也使得規(guī)范和打擊旅游知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為有法可依，有章可循。

(二)強化旅游企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識旅游知識產(chǎn)權(quán)之所以保護不力，很大程度上是因為旅游企業(yè)自身不重視自己的旅游知識產(chǎn)權(quán)，對于投資創(chuàng)造的各種智力成果、工商業(yè)標記和商業(yè)秘密，不懂得管理和維護。例如，有些企業(yè)不了解商業(yè)秘密的保護規(guī)定，對于本企業(yè)在經(jīng)營中積累的客戶名單，旅游策劃方案，不注意采用一定的手段進行保密。這樣，本企業(yè)的一些重要的經(jīng)營信息流失之后，往往由于這些信息沒有采取保密措施，不會被認定為商業(yè)秘密。因此，對旅游企業(yè)來說，需要不斷強化知識產(chǎn)權(quán)管理和保護意識，企業(yè)的領導者和專業(yè)管理人員要熟練掌握我國知識產(chǎn)權(quán)法的有關規(guī)定。旅游企業(yè)要推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)范化。有條件的企業(yè)，可以制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從企業(yè)的名稱、名牌、旅游產(chǎn)品的開發(fā)設計、商業(yè)秘密等各方面入手，建立起嚴密的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。對在旅游經(jīng)營過程中產(chǎn)生的旅游商品的專有技術(shù)，符合專利授權(quán)條件的，要積極申請專利，不符合專利授權(quán)條件的，注意通過商業(yè)秘密進行保護。對于商標和本企業(yè)獨有的旅游服務的名稱等，要積極申請商標注冊，對于搶注行為，要及時向商標局提出異議，如果商標局已經(jīng)注冊，則要及時請求商標評審委員會申請商標注冊無效，對于帶有地方特色的旅游地名，要積極申請地理標志，通過地理標志進行保護。對于旅游本地的特色民俗藝術(shù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，當?shù)芈糜螛I(yè)也要注意進行妥善的維護和保管，積極向政府部門申請保護，確認當?shù)氐拿袼姿囆g(shù)和文化遺產(chǎn)的主要種類和內(nèi)容、權(quán)利主體和管理方案，防止被他人抄襲和模仿。只有旅游業(yè)從業(yè)者自身重視旅游知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護，提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識，旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護才能夠進入良性發(fā)展的軌道。

(三)加強旅游知識產(chǎn)權(quán)政府管理工作旅游知識產(chǎn)權(quán)的政府管理工作在旅游知識產(chǎn)權(quán)保護的完善中占有重要的地位，從種意義上講，僅僅有旅游知識產(chǎn)權(quán)的立法是不夠的，還需要當?shù)卣块T建立更為詳細的旅游業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)程和完善的旅游知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系，并嚴格依照法律法規(guī)的有關規(guī)定深入開展各項知識產(chǎn)權(quán)工作。在旅游知識產(chǎn)權(quán)的保護上，政府部門要做好以下幾點工作:首先，各個省的旅游管理部門應當肩負起旅游知識產(chǎn)權(quán)保護的主要職責，要督促和責成下級具體旅游地的旅游部門全面掌握本地區(qū)的旅游知識產(chǎn)權(quán)保護情況，統(tǒng)計可以受到知識產(chǎn)權(quán)保護的所有智力成果和工商業(yè)標記，積極督促本地區(qū)旅游企業(yè)申請商標注冊，必要時可將轄區(qū)內(nèi)的重要旅游景點名稱注冊為集體商標和證明商標。同時旅游管理部門要聯(lián)合工商執(zhí)法部門，建立起長效的旅游知識產(chǎn)權(quán)保護機制，嚴厲打擊和查處本地旅游業(yè)存在的侵犯旅游知識產(chǎn)權(quán)的行為，規(guī)范本地旅游市場，樹立本地旅游市場品牌。其次，旅游管理部門要積極聯(lián)系文化部門、遺產(chǎn)保護部門，加強對本地區(qū)特色遺產(chǎn)、民族風俗、民間文藝、特色商品的保護。民間文藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)成為重要的吸引旅游者的資源，各地各部門要建立起完善的民間文藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系，對于轄區(qū)內(nèi)特色的民族產(chǎn)品和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要及時申請商標注冊，旅游企業(yè)開發(fā)出的有專有技術(shù)的產(chǎn)品，要及時申請專利或進行保密處理，作為商業(yè)秘密保護。這些工作，離不開旅游管理部門的積極配合，需要旅游管理部門深入旅游企業(yè)開展工作，建立起本地區(qū)完備的旅游知識產(chǎn)權(quán)保護體系。再次，要建立旅游知識產(chǎn)權(quán)保護的快速響應和協(xié)調(diào)機制，組建高效、精干的旅游知識產(chǎn)權(quán)保護隊伍，對轄區(qū)內(nèi)各項旅游知識產(chǎn)權(quán)保護工作，由專人負責管理，指導本地旅游企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作，提高本地企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理水平和保護意識。同時完善快速響應和協(xié)調(diào)機制，對于侵犯本地知識產(chǎn)權(quán)的行為，要積極聯(lián)系相關部門進行查處。通過上述措施的實施，強化政府的旅游知識產(chǎn)權(quán)管理職能，通過管理職能的強化，進一步推動旅游知識產(chǎn)權(quán)保護體系的完善。

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第9篇：知識產(chǎn)權(quán)管理方案范文

北京理工大學法學院院長曲三強教授做了開篇的主題演講“知識產(chǎn)權(quán)是中國富國強民之道”，從科技強國的角度分析了知識產(chǎn)權(quán)的重要地位。曲三強說：“知識產(chǎn)權(quán)制度就是人類設計創(chuàng)造的篩選制度，它選擇了最新、科技含量最高和能夠?qū)θ祟惿鐣幸娴陌l(fā)明創(chuàng)造，因此可以說獲得知識產(chǎn)權(quán)認可的發(fā)明創(chuàng)造都是從眾多發(fā)明創(chuàng)造中挑選出來的優(yōu)良的發(fā)明創(chuàng)造，而按照科學規(guī)律來說，新的發(fā)明創(chuàng)造也都是在已有的科學技術(shù)基礎上誕生的。因此獲得知識產(chǎn)權(quán)認可的發(fā)明創(chuàng)造也是發(fā)明中的發(fā)明，創(chuàng)造中的發(fā)明，是科學技術(shù)的精華部分。很顯然對于一個國家來說，選擇利用已經(jīng)獲得的知識產(chǎn)權(quán)（科學技術(shù)），比簡單的不加選擇的利用科學要進步得多，先進得多，也科學得多。”曲三強強調(diào)，如今的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生發(fā)展的狀況是改革開放三十年以來取得的重要成就。

北京政法職業(yè)學院副院長、原北京市一中院副院長宿遲作為組建北京市知識產(chǎn)權(quán)審判庭的老庭長，就知識產(chǎn)權(quán)審判二十年的發(fā)展做了有力的分析對比。宿遲說：“我當庭長的時候，知識產(chǎn)權(quán)庭就七八個人，幾名法官，一年收案子不過一百件。后來逐步增加，兩百件，幾百件，截止到2012年，每年全北京市知識產(chǎn)權(quán)案件已經(jīng)收到超過一萬件?！?/p>

他對北京從有知識產(chǎn)權(quán)審判以來，所呈現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)案件特點做以分析，“大概有25%是知識產(chǎn)權(quán)行政案件，最多的案件還是著作權(quán)案件，以兩萬件作為基數(shù)來計算，著作權(quán)案件是12495件，不正當競爭案件是259件，技術(shù)合同案件是269件，其他的案件為五百多件。”宿遲認為知識產(chǎn)權(quán)案件復雜性明顯提高，案件數(shù)量明顯增多，專利復審委、商評委被列入被告席，審判領域越來越寬。

宿遲還和在座的聽眾分享了其長期在一線的審判體會。他認為知識產(chǎn)權(quán)審判比其他案件要更有高度的敏銳性，要更加多的考慮權(quán)利平衡，利益平衡的問題。如果處理好，對一個行業(yè)，對整個技術(shù)創(chuàng)新保護、發(fā)展就會起到積極作用。反之則會造成幾年甚至十幾年的不良影響。知識產(chǎn)權(quán)法律需要不斷地處理伴隨科技與創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的各種嶄新的社會問題。因此對于知識產(chǎn)權(quán)人來說，需要非常高的解讀、觀察、思考和判斷能力。

中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會主席張為安從國際視角，闡述了中國知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境及相關變化，他認為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作者要具備一定的國際觀，“我們作為一個法律人，我們作為知識產(chǎn)權(quán)的管理者，工作者，隨著越來越

接下來由來自幾家大型的跨國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人分別就自己的個人經(jīng)歷和在企業(yè)中的管理經(jīng)驗做了主題演講，和在座的觀眾進行了愉快的工作分享。

西門子（中國）有限公司、西門子中國研究院東北亞公司知識產(chǎn)權(quán)部總監(jiān)曲曉陽認為全球的知識產(chǎn)權(quán)熱流正在涌動，越來越多的企業(yè)在建立和擴張自己的IP部門。企業(yè)內(nèi)部的IP有其獨特的效用，量身訂作的IP解決方案，早期的介入研發(fā)活動。在訴訟領域中，制定策略，以自己公司的商業(yè)目的為導向。對企業(yè)IP的風險管控?！捌髽I(yè)的IP有以下兩個特點，一個特點就是企業(yè)IP它是深深的植根于企業(yè)的商業(yè)運行當中。這個契合非常緊密，這一

點和事務所有所不同。第二就是企業(yè)的IP工作模式是一種主動的工作模式，它要主動發(fā)現(xiàn)問題，要想辦法提出解決方案，并推動這個解決方案的執(zhí)行?！鼻鷷躁栒f。同時他總結(jié)在企業(yè)里做IP工作需要八項能力?！暗谝豁椖芰κ瞧髽I(yè)家精神，第二項能力要有戰(zhàn)略思維，第三項能力是要有積極主動的精神，第四要有以變化為導向的能力，第五是學習能力，第六是溝通能

知識產(chǎn)權(quán)顧問張高祥，分享了飛利浦知識產(chǎn)權(quán)與標準部是如何設計創(chuàng)立的？飛利浦知識產(chǎn)權(quán)部門在公司的地位相當高，是因為它實實在在的為企業(yè)創(chuàng)造了價值。因此，只要跟知識產(chǎn)權(quán)有關的交易，必須獲得知識產(chǎn)權(quán)部門的批準，這是具有決定性的一環(huán)?！拔覀儼阎R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深深的嵌入在業(yè)務流程里面，我們內(nèi)部管理也是通過流程來管理的?！睆埜呦檎f，“價值，這就是飛利浦?！?/p>

松下電器（中國）有限公司知識產(chǎn)權(quán)部部長任峰也分享了松下的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，她說，“知識產(chǎn)權(quán)對松下電器來說是一個事業(yè)經(jīng)營最基本的資源，它有著非常重要的作用。在2003年的時候，松下電器的社長就向全社發(fā)出了知識產(chǎn)權(quán)立社這樣一個口號，所以在公司內(nèi)部我們的基本觀點就是，沒有知識產(chǎn)權(quán)就沒有事業(yè)?！?/p>

共話知識產(chǎn)權(quán)

論壇進行到下午時，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利分析普及推廣項目組負責人李超凡，飛翰律師事務所的合伙人王寧玲律師，羅思（中國）的中國區(qū)總裁常艷麗女士就與

大家發(fā)現(xiàn)彼此經(jīng)歷驚人的相似，都相對單純。進入知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)后，就一直做到現(xiàn)在。想成為一名優(yōu)秀的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人首先要坐的住，要有很強的信息收集能力，及對創(chuàng)新產(chǎn)品的敏感和較強的溝通能力。接著，各位經(jīng)理人詳細談了各自在工作中遇到的障礙和解決之道。臺下的觀眾表現(xiàn)的也十分積極，提出了頗為犀利的問題，與臺上嘉賓形成了精彩的互動。