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村委會(huì)會(huì)計(jì)工作計(jì)劃精選(九篇)

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村委會(huì)會(huì)計(jì)工作計(jì)劃

第1篇:村委會(huì)會(huì)計(jì)工作計(jì)劃范文

然而盡管前路困難重重,但我村兩委干部從未停止過(guò)建設(shè)的步伐。為了改善全村的基礎(chǔ)面貌,我們一如既往地為村民謀利益,為松坑村的公共事業(yè)謀發(fā)展,從而進(jìn)一步為明年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好夯實(shí)基礎(chǔ),2012年,我村主要做好了以下幾個(gè)項(xiàng)目:

一、完成了縣級(jí)生態(tài)公墓的建設(shè),并順利通過(guò)驗(yàn)收。并按要求建造了休息亭、焚燒池、公約牌、公墓牌等基礎(chǔ)設(shè)施,完成了公墓的全部綠化,硬化公墓的道路一條,總投資在30余萬(wàn),公墓建成后得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也得到了松坑村村民的一致認(rèn)可。

二、建造了村老年活動(dòng)室。我村始終把 “老有所樂(lè)”、“老有所學(xué)”作為推進(jìn)村級(jí)教育,構(gòu)建和諧農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作。7月份我村啟動(dòng)了村老年活動(dòng)室建造的工程,目前該活動(dòng)室馬上可以投入使用了,合計(jì)花費(fèi)了30余萬(wàn)元。這項(xiàng)工作得到了我村廣大村民的一致認(rèn)可和贊同并活躍了農(nóng)村文化生活。

3、為了達(dá)到少部分村民的居住通道的硬化。目前我們正采取一系列整治措施,在年底前基本實(shí)現(xiàn)村民出行都是水泥路的目標(biāo),為明年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。

以上是我村2012年主要的重點(diǎn)項(xiàng)目情況,下一步我村將緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!彼姆矫嬉?,按照精品村的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村各種資源特色,堅(jiān)持以壯大集體經(jīng)濟(jì)、改進(jìn)生活水平、促進(jìn)社會(huì)和諧為總體目標(biāo),使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民人均收入達(dá)到11000元以上,教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等進(jìn)一步發(fā)展,確保明年成功創(chuàng)建重點(diǎn)村,力爭(zhēng)精品村。

具體開(kāi)展好以下幾項(xiàng)工作:

1.力爭(zhēng)小流域治理的項(xiàng)目。

1、以松坑大橋兩邊為中心,以建設(shè)景觀河為重點(diǎn),突出松坑村小流域治理的成果,展現(xiàn)松坑村的亮點(diǎn)。

2、建造村社區(qū)服務(wù)中心,以點(diǎn)帶面促發(fā)展,增強(qiáng)為民服務(wù)能力。

3、對(duì)生活污水進(jìn)行無(wú)害化排污處理,建造污水處理池,使河道免受污染,凈化村莊環(huán)境。

4、做好村主要干道的路燈亮化,在美化村莊環(huán)境的同時(shí),方便村民出行,做好中心村的綠化、亮化、美化,道路澆筑等工作。

5、繼續(xù)發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè),一是重點(diǎn)指導(dǎo)新辦家庭工業(yè)戶;二是主動(dòng)關(guān)心家庭工業(yè)戶的發(fā)展情況;三是繼續(xù)引進(jìn)其他可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)村。

以上是我們村今年的工作匯報(bào)和明年的工作思路,希望在接下來(lái)的時(shí)間里努力達(dá)到各項(xiàng)目標(biāo)。

第2篇:村委會(huì)會(huì)計(jì)工作計(jì)劃范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)

建立健全組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮除四害領(lǐng)導(dǎo)小組的組織,發(fā)動(dòng),協(xié)調(diào)作用,除四害技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)除四害工作技術(shù)指導(dǎo),制定除四害工作實(shí)施方案,技術(shù)方案,完善除四害工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),普及除害防病知識(shí)

1、利用宣傳單,廣電媒體,黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳,提高群眾對(duì)病媒生物防控知識(shí);

2、對(duì)所轄公共場(chǎng)所工作人員進(jìn)行兩次除害防病知識(shí)培訓(xùn);

3、除四害工作也是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工作,隨著企業(yè)的入駐,人流,物流速度的加快,為我們除四害工作增加了難度,所以,必須充分認(rèn)識(shí)到除四害工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,堅(jiān)持有害必除,除害務(wù)盡的思想,增強(qiáng)做好工作的緊迫感,責(zé)任感和使命感,積極動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到除四害工作中來(lái),做到群防群治,共同做好我區(qū)除四害工作。

三、發(fā)動(dòng)群眾,全民皆兵,開(kāi)創(chuàng)滅害防病工作新局面

1、加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)全縣人民群眾共同參與,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)使居民住宅,單位內(nèi)外環(huán)境,各種存水容器和積水中,蚊蠅幼蟲(chóng)蛹的陽(yáng)性率不超過(guò)1%;

2、滅鼠采用鼠跡法,鼠夾法,檢查有無(wú)鼠跡,鼠洞,有無(wú)防鼠設(shè)施,不同環(huán)境XX米鼠跡不超過(guò)5處;

3、藥物噴灑或用毒餌滅蟑,直接噴灑或放置于蟑螂棲息活動(dòng)場(chǎng)所,最大限度把蟑螂密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

四、合理安排,布局,完成各項(xiàng)除害防病工作任務(wù)

1、完成公共場(chǎng)所定點(diǎn)單位四害,密度監(jiān)測(cè)30次,配合愛(ài)衛(wèi)會(huì)完成兩次大型滅鼠指導(dǎo)工作和病媒生物孳生地的清除工作;

2、定期對(duì)轄區(qū)各單位、各居民組進(jìn)行消殺、處理,對(duì)超標(biāo)單位,根據(jù)《愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》通報(bào)批評(píng),并限期整改;

第3篇:村委會(huì)會(huì)計(jì)工作計(jì)劃范文

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理與監(jiān)督,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為,增加財(cái)務(wù)工作透明度,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《**省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》、《**市村組集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。

第二條本制度適用于本鎮(zhèn)按村或村民小組設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱集體經(jīng)濟(jì)組織),代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)執(zhí)行本制度。

第三條集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、勤儉節(jié)約和科學(xué)預(yù)算的原則,遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。保障成員(股東)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二章預(yù)(決)算制度

第四條集體經(jīng)濟(jì)組織必須按照量入為出、高度節(jié)約的原則,根據(jù)本單位當(dāng)年的實(shí)際,按照全年總體的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃和各項(xiàng)具體工作任務(wù),在新一會(huì)計(jì)年度前,科學(xué)合理安排本集體經(jīng)濟(jì)組織全年的財(cái)務(wù)收支預(yù)算,具體包括:經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、其他收入,經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作費(fèi)用、福利費(fèi)用、固定資產(chǎn)購(gòu)置、工程(含裝修、水電安裝等)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地資源開(kāi)發(fā)使用、收益分配、籌資或投資等各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支。

第五條集體經(jīng)濟(jì)組織在制定財(cái)務(wù)預(yù)算前,必須廣泛征詢意見(jiàn)和充分論證,由村兩委會(huì)制定初步方案,經(jīng)黨員及成員(股東)代表會(huì)議討論通過(guò)后,向成員(股東)公布,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)備案后實(shí)施,并由監(jiān)事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。預(yù)算一經(jīng)通過(guò),應(yīng)嚴(yán)格控制,不得隨意追加、修改或超預(yù)算開(kāi)支。如在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)需要修改或追加,超出本制度規(guī)定限額的,應(yīng)按照“一事一議”的決策制度,提交給成員(股東)代表會(huì)議討論通過(guò),并向鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因。

第六條年終決算時(shí),集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合年初的預(yù)算進(jìn)行比較,查找節(jié)支、超支或計(jì)劃外開(kāi)支的原因。特別是對(duì)超支較大的開(kāi)支項(xiàng)目要進(jìn)行深入的分析,找出造成超支的主客觀原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或追究責(zé)任,并在年終黨員及成員(股東)代表會(huì)議上作決算匯報(bào)時(shí)逐項(xiàng)解釋。

收支預(yù)算方案及決算結(jié)果向成員(股東)公布。

第三章投資決策制度

第七條對(duì)于集體土地規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用,工程建設(shè)(含裝修、水電安裝等)和基礎(chǔ)設(shè)施投入,集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、農(nóng)業(yè)承包、借款等發(fā)展經(jīng)濟(jì)和行政性、公益福利事業(yè)性的投資或籌資計(jì)劃,事前必須要認(rèn)真調(diào)查研究,作出書(shū)面的可行性分析,在充分進(jìn)行績(jī)效比較評(píng)估和論證后制訂方案,并根據(jù)有關(guān)部門的要求進(jìn)行立項(xiàng)。

第八條凡在集體用地規(guī)劃開(kāi)發(fā),工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入,集體資產(chǎn)的購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓、出租、農(nóng)業(yè)承包、貸款、借款,以集體資產(chǎn)賠償或補(bǔ)償?shù)劝l(fā)展經(jīng)濟(jì)和行政、公益性事項(xiàng)的民主決策活動(dòng)中,不能由個(gè)別成員擅自決策。涉及集體經(jīng)濟(jì)組織重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策,必須提交有關(guān)方案,經(jīng)黨員和成員(股東)代表聯(lián)席會(huì)議表決通過(guò)后方能實(shí)施。操作中若有違反投資決策活動(dòng)管理規(guī)定的行為,造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,追究相關(guān)人員責(zé)任。

第九條屬福利性投資的,不準(zhǔn)舉債投入。屬經(jīng)營(yíng)性投資,需要籌集資金的,必須由理事會(huì)提出方案,經(jīng)村兩委會(huì)同意后,由黨員及成員(股東)代表會(huì)議表決通過(guò)才予實(shí)施。

第十條凡由集體經(jīng)濟(jì)組織支付的各種賠償、補(bǔ)償、捐獻(xiàn)、贊助、無(wú)償支付等或各種減免款,涉及總標(biāo)的金額在1萬(wàn)元以下的,由村兩委會(huì)研究決定;涉及總標(biāo)的金額在1萬(wàn)元以上的,由理事會(huì)提出方案,由成員(股東)代表會(huì)議討論通過(guò)才予實(shí)施。涉及到利息賠(補(bǔ))付的,按同期銀行貸款利率計(jì)算。

第四章建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及結(jié)算管理制度

第十一條村組集體經(jīng)濟(jì)組織的大小建設(shè)工程項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),個(gè)別特殊工程確需實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門同意后方可實(shí)施。

村成立“招標(biāo)”領(lǐng)導(dǎo)小組,村書(shū)記和村主任任正副組長(zhǎng),成員由村兩委成員、村民小組長(zhǎng)及村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組代表等組成,負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目和土地發(fā)包、物業(yè)出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的招投標(biāo)工作。

工程招投標(biāo)信息要在投標(biāo)前向群眾公布,采用押標(biāo)金進(jìn)行投標(biāo),工程10萬(wàn)元以下押標(biāo)金壹仟元,每超10萬(wàn)元增加壹仟元,棄標(biāo)沒(méi)收押標(biāo)金。中標(biāo)后由雙方及時(shí)簽定施工合同,明確有關(guān)工程施工造價(jià)、期限、質(zhì)量、安全和文明施工等指標(biāo)要求,投標(biāo)結(jié)果要張榜公布。

承建單位應(yīng)具有符合相關(guān)規(guī)定的承建資質(zhì)。

第十二條集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目合同造價(jià)在10萬(wàn)元以下的,由村兩委會(huì)研究決定后,按照規(guī)定辦理相關(guān)程序后方能實(shí)施招投標(biāo)。

合同造價(jià)在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的建設(shè)工程項(xiàng)目,必須由理事會(huì)提出方案,經(jīng)村兩委會(huì)同意,由成員(股東)代表會(huì)議討論表決通過(guò),并按照規(guī)定以書(shū)面形式向有關(guān)部門申請(qǐng)立項(xiàng)審批后方可實(shí)施招投標(biāo)。

50萬(wàn)元以下(不含50萬(wàn)元)的建設(shè)工程項(xiàng)目,由村委會(huì)自行組織,投標(biāo)前15天在鎮(zhèn)內(nèi)通過(guò)電視媒體或公布欄公開(kāi)招標(biāo)信息,并由鎮(zhèn)招投標(biāo)管理辦公室指導(dǎo)招標(biāo)工作和監(jiān)督招標(biāo)過(guò)程,工程招標(biāo)資料必須含有建設(shè)工程報(bào)建所需資料;50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的建設(shè)工程項(xiàng)目,必須報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)管理辦公室,由鎮(zhèn)招投標(biāo)管理辦公室組織進(jìn)行招投標(biāo)。嚴(yán)禁分拆工程規(guī)避招投標(biāo)。

評(píng)標(biāo)辦法:建筑工程項(xiàng)目采用次低價(jià)中標(biāo),其他工程項(xiàng)目采用最低價(jià)中標(biāo)。

第十三條所有建設(shè)工程必須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府關(guān)于建設(shè)工程的管理規(guī)定,并推選3-5名與施工方無(wú)利益關(guān)系或密切關(guān)系的人員負(fù)責(zé)施工中的質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收工作。工程合同、驗(yàn)收結(jié)果必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

第十四條支付建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度款時(shí),必須依據(jù)工程合同、招投標(biāo)會(huì)議資料、工程預(yù)算表及監(jiān)理單位的確認(rèn)等手續(xù),按工程進(jìn)度,憑施工單位開(kāi)具的發(fā)票進(jìn)行支付,進(jìn)度款不能超過(guò)工程總價(jià)的80%。

竣工時(shí),要組織質(zhì)監(jiān)部門、村兩委會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)、工程監(jiān)理等進(jìn)行驗(yàn)收,由承建單位開(kāi)出結(jié)算發(fā)票,驗(yàn)收人、審批人簽名,并附上工程結(jié)算驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和以上有關(guān)資料進(jìn)行結(jié)算。驗(yàn)收前,支付工程款不能超過(guò)總工程款的80%。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,可結(jié)算支付總工程款為95%,余下5%作為工程的保修金(依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》),待工程保修期滿后(依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》)方可支付。

所有招投標(biāo)的工程,無(wú)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)及工程結(jié)算書(shū)的,不得結(jié)算工程款。

第十五條建設(shè)工程項(xiàng)目的其它有關(guān)要求及程序按照《**鎮(zhèn)非招標(biāo)建設(shè)工程管理辦法》及省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章現(xiàn)金銀行存款管理制度

第十六條根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定,集體經(jīng)濟(jì)組織支出的各種款項(xiàng)中可用現(xiàn)金支付的有以下內(nèi)容:工資、津貼;個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金;各種勞保、福利費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人的其他支出;向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的款項(xiàng);出差人員必需隨身攜帶的差旅費(fèi);結(jié)算起點(diǎn)(1000元人民幣)以下的零星支出;中國(guó)人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。

屬于上述范圍內(nèi)的支出,集體經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)需要,從開(kāi)戶銀行或信用社提取現(xiàn)金支付,不屬于上述結(jié)算現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的其他款項(xiàng)的支出,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)通過(guò)銀行或信用社轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

第十七條庫(kù)存現(xiàn)金的限額。嚴(yán)格遵守庫(kù)存現(xiàn)金制度,庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定限額,收入現(xiàn)金須于當(dāng)日送存開(kāi)戶銀行,出納人員允許留存現(xiàn)金(過(guò)夜庫(kù)存現(xiàn)金)的最高限額不得超過(guò)2000元人民幣。

第十八條集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)格執(zhí)行帳款分開(kāi)管理制度。配備出納員,負(fù)責(zé)辦理庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款的收支和保管工作,并建立崗位責(zé)任制,出納員不得保管或暫時(shí)保管會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)專用章。新開(kāi)立帳戶及原有帳戶的銷戶須經(jīng)鎮(zhèn)主管部門及財(cái)政部門審核。一切現(xiàn)金收付必須由出納負(fù)責(zé)辦理,做到日清月結(jié),帳款相符,每月定期與會(huì)計(jì)核對(duì)現(xiàn)金及銀行存款帳,并登記好核對(duì)清冊(cè)。

銀行帳戶管理必須嚴(yán)格按照《銀行帳戶管理辦法》的規(guī)定開(kāi)設(shè)和使用,一般只能選擇一家銀行的一個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立一個(gè)基本存款帳戶。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁出借帳戶供外單位或個(gè)人使用,嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。銀行帳戶的帳號(hào)必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。任何單位和個(gè)人不得將集體經(jīng)濟(jì)組織的資金以個(gè)人名義開(kāi)立帳戶存儲(chǔ)。

第十九條集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)章及空白支票由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管,并辦理領(lǐng)用登記。私人印章由個(gè)人自行妥善保管,嚴(yán)禁由一個(gè)人保管簽發(fā)有效支票的全部印章。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織銀行印鑒卡必須“三章”齊全,即財(cái)務(wù)公章、出納私章、村主任(或財(cái)經(jīng)支委)私章,組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織銀行印鑒卡可增加村民小組長(zhǎng)私章。

第二十條集體經(jīng)濟(jì)組織向單位和成員(股東)收取現(xiàn)金、銀行存款時(shí),手續(xù)要完備,及時(shí)入帳,統(tǒng)一使用“農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理單據(jù)系統(tǒng)”電子版進(jìn)行核算;所有業(yè)務(wù)發(fā)生的收支單據(jù)必須使用“農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理單據(jù)系統(tǒng)”進(jìn)行開(kāi)單,開(kāi)單員打單后,由出納負(fù)責(zé)收付;只有經(jīng)打單系統(tǒng)開(kāi)具的單據(jù)方能入帳,不打單不能入帳。所有業(yè)務(wù)發(fā)生的收支單據(jù)統(tǒng)一使用正式發(fā)票或由市級(jí)以上財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門監(jiān)制的收付款票據(jù),其他均為無(wú)效票據(jù),不準(zhǔn)以白條抵庫(kù),不準(zhǔn)坐支,不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)以白單入帳?,F(xiàn)金支出必須取得內(nèi)容真實(shí)完整、審批手續(xù)完備的原始憑證才可以支付。出納要嚴(yán)格做到“四不付款”,即:用途不明不付款,手續(xù)不全不付款、開(kāi)支不符不付款、審批越權(quán)不付款。

第二十一條集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對(duì)銀行存款的管理,支票、存折和印鑒分別妥善保管,出納員每隔10天應(yīng)當(dāng)與銀行或信用社核對(duì)帳目,填制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。每月5日前將上個(gè)月發(fā)生的各種單據(jù)、報(bào)廢單據(jù)和銀行存款余額調(diào)節(jié)表上交會(huì)計(jì),由會(huì)計(jì)員核算無(wú)誤后接管。

第六章財(cái)務(wù)收支審批制度

第二十二條集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,保持“三權(quán)不變”的原則,即集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金審批使用權(quán)不變、收益分配權(quán)不變。集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全開(kāi)支審批制度,完善開(kāi)支審批手續(xù)。一切財(cái)務(wù)收支必須取得符合法定的原始收付憑證及相關(guān)資料的原件,所有經(jīng)濟(jì)開(kāi)支實(shí)行分級(jí)限額審批制度,嚴(yán)格控制開(kāi)支,杜絕不合理開(kāi)支,切實(shí)執(zhí)行“四有”制度,即:有支付用途、有經(jīng)手人、有證明人、有審批人(村書(shū)記或村主任)。對(duì)手續(xù)不完備的開(kāi)支,出納員不得付款,會(huì)計(jì)不予核銷入帳;對(duì)不合理的開(kāi)支,經(jīng)辦人有權(quán)向上級(jí)主管部門反映。

收入(款)業(yè)務(wù)必須根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同或其他依據(jù),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算,統(tǒng)一用上級(jí)規(guī)定的票據(jù)進(jìn)行收取,并要有經(jīng)手人、收款人、村書(shū)記或村主任簽名。

第二十三條非經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支審批制度:

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織1000元以下開(kāi)支由村書(shū)記或村主任審批;1000元以上5000元以下開(kāi)支由村主任審核后,報(bào)村書(shū)記審批(若村書(shū)記和村主任為同一人,則由副書(shū)記或副主任審核后,報(bào)村書(shū)記審批);5000元以上50000元以下開(kāi)支由村兩委會(huì)集體討論決定,50000元以上開(kāi)支必須由成員(股東)代表會(huì)議討論通過(guò),形成集體簽名的書(shū)面決議,由村書(shū)記審批。

2、組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有開(kāi)支必須按以下規(guī)定進(jìn)行審批:

1000元以下開(kāi)支由村民小組長(zhǎng)審批;1000元以上10000元以下開(kāi)支由成員(股東)代表會(huì)議集體討論決定,由成員(股東)代表聯(lián)合審批;10000元以上開(kāi)支必須召開(kāi)成員(股東)大會(huì)集體討論決定。

3、業(yè)務(wù)費(fèi)的使用。業(yè)務(wù)費(fèi)是集體經(jīng)濟(jì)組織用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及公務(wù)的費(fèi)用,列入管理費(fèi)用??刂茦?biāo)準(zhǔn):總額不超過(guò)上年度村集體純收入的5%,年初將業(yè)務(wù)費(fèi)總額列入財(cái)務(wù)收支預(yù)算。業(yè)務(wù)費(fèi)的使用實(shí)行年度結(jié)算,往年節(jié)余部分轉(zhuǎn)入公積公益金。若費(fèi)用超支,需作書(shū)面報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)審批,才能開(kāi)支。

4、集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)會(huì)議應(yīng)本著節(jié)儉的原則,一般情況下,不發(fā)放會(huì)議費(fèi)。如確須發(fā)放會(huì)議費(fèi)的,村組集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)議費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)最高不能超過(guò)50元/人·天。

5、除市鎮(zhèn)規(guī)定外,不得用集體資金為村兩委成員、管理人員及其他工作人員辦理其他私人福利。

第二十四條村兩委干部的工資、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《**鎮(zhèn)關(guān)于規(guī)范村級(jí)干部工作報(bào)酬的實(shí)施辦法(試行)》(**府[20**]61號(hào))規(guī)定執(zhí)行,不得以任何形式和借口巧立名目擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和提取其他報(bào)酬收入。集體經(jīng)濟(jì)組織其他工作人員或管理人員的待遇和有關(guān)補(bǔ)貼由村兩委會(huì)或理事會(huì)提出方案,交成員(股東)代表會(huì)議討論通過(guò),并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)備案后實(shí)施。其他工作人員或管理人員的待遇及補(bǔ)貼不得高于村兩委成員。凡村兩委成員及管理或其他工作人員的工資待遇,必須經(jīng)會(huì)計(jì)復(fù)核簽名確認(rèn)才予支付。

第二十五條經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支的審批制度:

(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦公益福利事業(yè)、土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的投資,按以下規(guī)定進(jìn)行審批:

1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投資在30萬(wàn)元以下的,由村兩委會(huì)集體討論決定;投資在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的,必須召開(kāi)成員(股東)代表會(huì)議討論決定,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦立項(xiàng),審批同意后方可實(shí)施,立項(xiàng)審批情況須報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)備案。

2、興辦公益福利事業(yè)投資在30萬(wàn)元以下的,由村兩委會(huì)集體討論決定;投資在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的,必須召開(kāi)成員(股東)代表會(huì)議討論決定,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)立項(xiàng),審批同意后方可實(shí)施。

3、土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的投資在30萬(wàn)元以下的,由村兩委會(huì)集體討論決定;投資在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的,必須召開(kāi)成員(股東)代表會(huì)議討論決定。土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的投資不論金額多少,均必須報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門立項(xiàng),審批同意后方可實(shí)施,立項(xiàng)審批情況須報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)備案。

(二)組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦公益福利事業(yè)、土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的所有投資,必須先請(qǐng)示村委會(huì)審核同意后,再按以下規(guī)定進(jìn)行審批:

1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦公益福利事業(yè)的投資在2000元以下(含2000元)的,由村民小組長(zhǎng)審批;2000元-10000元(含10000元)的,由成員(股東)代表會(huì)議集體討論決定,由成員(股東)代表聯(lián)合審批;投資在1萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的,必須召開(kāi)成員(股東)大會(huì)集體討論決定;投資在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的,除須執(zhí)行1萬(wàn)元-30萬(wàn)元投資的審批手續(xù)外,還須由村委會(huì)報(bào)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門按本條(一)款的第1、第2小款規(guī)定立項(xiàng),審批同意后方可實(shí)施。

2、土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的投資不論金額多少,必須召開(kāi)成員(股東)大會(huì)討論決定,也須報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門立項(xiàng),審批同意后方可實(shí)施,立項(xiàng)審批情況須報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)備案。

(三)集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)投資必須要充分調(diào)研,擬出可行性報(bào)告,有預(yù)算,有實(shí)施方案,并按制度討論審批后方可實(shí)施,不得盲目投資。

第二十六條集體經(jīng)濟(jì)組織需要借貸款的,必須擬出借貸款方案,內(nèi)容應(yīng)包括債權(quán)人(單位)、金額、用途、利率、還款計(jì)劃等,并按以下程序?qū)徟?/p>

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織借貸款的,必須召開(kāi)村兩委會(huì)、成員(股東)代表會(huì)議討論決定,并根據(jù)借貸款用途(發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦公益福利事業(yè)、土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng))報(bào)鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門立項(xiàng),審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

2、組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織借貸款的,必須召開(kāi)成員(股東)大會(huì)討論決定,并報(bào)村委會(huì)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十七條壞帳核銷審批制度:

對(duì)債務(wù)單位撤消,確實(shí)無(wú)法追還,或債務(wù)人死亡,既無(wú)遺產(chǎn)可以清償,又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng),或債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)超過(guò)三年,經(jīng)核查確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款,應(yīng)按以下規(guī)定程序進(jìn)行核銷,并計(jì)入其它支出。

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng),應(yīng)書(shū)面詳細(xì)說(shuō)明情況,并附相關(guān)原始資料(復(fù)印件),由村兩委會(huì)及成員(股東)代表會(huì)議集體討論決定,并報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所、審計(jì)辦、農(nóng)辦等部門審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

2、組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng),應(yīng)書(shū)面詳細(xì)說(shuō)明情況,并附相關(guān)原始資料(復(fù)印件),由成員(股東)大會(huì)討論決定,并報(bào)村委會(huì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、審計(jì)辦、農(nóng)辦等部門審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

第七章固定資產(chǎn)管理制度

第二十八條集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)存和新購(gòu)置的(含捐贈(zèng)物資)單位價(jià)值在500元以上,使用期限一年以上屬本單位所有的物品,都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理和核算。

第二十九條下列固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊:房屋和建筑物;在用的機(jī)械、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸車輛、工具器具;季節(jié)性停用、大修理停用的固定資產(chǎn);融資租入和以經(jīng)營(yíng)租賃方式出租的固定資產(chǎn)。

第三十條下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn);已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);國(guó)家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)。

第三十一條固定資產(chǎn)的購(gòu)置必須納入年初的財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃,防止盲目購(gòu)買。集體經(jīng)濟(jì)組織凡預(yù)算外購(gòu)置價(jià)值在2000元以上、10000元以下的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn),由村兩委會(huì)討論決定;集體經(jīng)濟(jì)組織凡預(yù)算外購(gòu)置價(jià)值在5000元以上、20000元以下的經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn),由理事會(huì)討論提出方案,村兩委會(huì)審批。超出以上限額的預(yù)算外固定資產(chǎn)購(gòu)置按照第二章第五條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條購(gòu)置資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)成立采購(gòu)小組,參照鎮(zhèn)采購(gòu)實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定,采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu),簽訂采購(gòu)合同,并保留有關(guān)采購(gòu)資料。不準(zhǔn)公款為個(gè)人購(gòu)置通訊設(shè)備、摩托車(治安執(zhí)勤用具除外)、小汽車或公務(wù)車。

第三十三條固定資產(chǎn)必須由專人管理,要設(shè)立專帳及臺(tái)帳,??ǖ怯?,并按照有關(guān)規(guī)定,分不同性質(zhì)采用不同的方法計(jì)價(jià)入帳。定期對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查,做到帳實(shí)相符,年度終了前必須進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)清查,并向成員(股東)張榜公布,遺失的要查明原因,作出處理意見(jiàn),如人為因素造成固定資產(chǎn)損壞或遺失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。屬基建工程的,完工時(shí)要及時(shí)驗(yàn)收,并把驗(yàn)收手續(xù)齊全和依據(jù)齊全的會(huì)計(jì)原始資料交由財(cái)會(huì)人員作帳務(wù)處理,并在一個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)帳。凡已投入使用的在建工程,必須轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),未驗(yàn)收的要及時(shí)補(bǔ)辦完工驗(yàn)收手續(xù)。

第三十四條集體的工商業(yè)用地(含外購(gòu)的)和房產(chǎn)(物業(yè))應(yīng)于購(gòu)置或建成的一年內(nèi)及時(shí)辦理土地證和房產(chǎn)證。對(duì)歷史遺留無(wú)產(chǎn)權(quán)證件的土地物業(yè),應(yīng)逐步理順,完善證件,明晰產(chǎn)權(quán)。

第三十五條集體土地和房產(chǎn)物業(yè)的出租必須設(shè)專人管理,及時(shí)追收租金。并按照物業(yè)名稱、地理位置、租賃人、合同期、租賃面積、單價(jià)、年(月)租金、押金、租金交付情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)登記。集體物業(yè)要經(jīng)常檢查、維護(hù),防止人為損壞。

第三十六條固定資產(chǎn)的清理、變賣和報(bào)廢處理,必須經(jīng)成員(股東)代表會(huì)議表決通過(guò)后執(zhí)行。

第三十七條固定資產(chǎn)(特別是非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn))必須專人保管,責(zé)任到人。保管人員退休或工作變動(dòng)前應(yīng)及時(shí)辦好移交手續(xù);損失、損壞的應(yīng)查明原因,作出處理。

第三十八條固定資產(chǎn)必須按規(guī)定提取折舊,并采用“年限平均法”提取。

第八章借款及應(yīng)收款管理制度

第三十九條集體經(jīng)濟(jì)組織的資金嚴(yán)禁借給私營(yíng)企業(yè)或集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的私人使用,嚴(yán)禁把集體的土地使用證和房產(chǎn)所有權(quán)證借給私人或私營(yíng)企業(yè)作抵押。

第四十條嚴(yán)禁干部、工作人員因私借款。凡因公暫借款必須填寫(xiě)借款單,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后才能借取。借款2000元以下,經(jīng)主管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)(村主任)審批后才能借??;借款2000元以上10000元以下,須經(jīng)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)(村書(shū)記和村主任或副書(shū)記或副主任,下同)審批;借款10000元以上50000元以下,由村兩委集體審批;借款50000元以上,經(jīng)成員(股東)代表會(huì)議表決通過(guò)。借用期限一般不得超過(guò)2個(gè)月。

第四十一條凡因公借款,業(yè)務(wù)終結(jié)后要及時(shí)清還款項(xiàng),最遲不能超過(guò)10天,有特殊情況的,必須辦理審批手續(xù),但不得超過(guò)2個(gè)月。

第四十二條集體資金原則上不得借給非本集體經(jīng)濟(jì)組織的單位、個(gè)人。對(duì)于以往的外借款應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)抵押手續(xù),到期的必須要全部歸還,不得續(xù)期。

第四十三條集體經(jīng)濟(jì)組織每季度進(jìn)行一次債權(quán)債務(wù)的全面清理和財(cái)務(wù)自查。積極追收債權(quán),對(duì)逾期未收的應(yīng)收款應(yīng)組織專人追討,追收無(wú)效的必須通過(guò)法律途徑予以追索。對(duì)逾期兩年以上、已通過(guò)上列追收途徑后,確實(shí)難以收回的應(yīng)收款,應(yīng)經(jīng)村兩委會(huì)、監(jiān)事會(huì)、成員(股東)代表會(huì)議表決通過(guò)才予沖帳;若屬違規(guī)或失職而造成集體應(yīng)收帳款損失的,要追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第九章土地基金管理制度

第四十四條凡國(guó)家征用征收土地、集體土地轉(zhuǎn)讓或鎮(zhèn)批準(zhǔn)同意開(kāi)發(fā)使用土地,必須按照市、鎮(zhèn)文件規(guī)定執(zhí)行。征用土地的補(bǔ)償款或集體土地轉(zhuǎn)讓收入必須要根據(jù)征用或轉(zhuǎn)讓土地的合同(或協(xié)議)進(jìn)行掛帳,不得以土地款未收到為借口而不予掛帳。征用或轉(zhuǎn)讓土地合同(或協(xié)議)必須標(biāo)明征用或轉(zhuǎn)讓土地的位置、面積、單價(jià)和總金額、付款限期以及付款方式等。征地補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)作出分項(xiàng)使用管理方案,必須經(jīng)成員(股東)大會(huì)或成員(股東)代表會(huì)議討論通過(guò),并報(bào)村委會(huì)審核,鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,分配方案和執(zhí)行情況要在公布欄上公布。還要對(duì)征地補(bǔ)償款的使用管理情況進(jìn)行造冊(cè)登記。

第四十五條集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于征用土地的補(bǔ)償費(fèi)或土地轉(zhuǎn)讓收入,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理分配使用,按市鎮(zhèn)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條開(kāi)投出租工業(yè)(或商業(yè))用地的使用權(quán),所收取的使用權(quán)費(fèi)在扣除前期土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用后,計(jì)入土地基金;一次性收取多年工業(yè)(或商業(yè))的集體用地租金的按年限逐年分?jǐn)傆?jì)入當(dāng)年租金收益;一次性收取長(zhǎng)租(5年以上)集體用地租金的,在扣減前期土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用后,計(jì)入土地基金。

第四十七條集體經(jīng)濟(jì)組織可將土地基金投入到生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資或開(kāi)發(fā)性支出等,確保保值增值。具體參照本制度的第三、第四章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條不準(zhǔn)弄虛作假、變換手法處理土地基金,嚴(yán)禁將土地基金用光花光。否則按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理,追究經(jīng)辦人員及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十章收益分配制度

第四十九條集體經(jīng)濟(jì)組織在年終進(jìn)行收益分配前,要準(zhǔn)確核算全年的收支,清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù),搞好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的結(jié)算,積極追收各種應(yīng)收款項(xiàng),在當(dāng)年會(huì)計(jì)年度內(nèi)未收到的應(yīng)收款,不列入當(dāng)年收益分配。

第五十條集體經(jīng)濟(jì)組織必須在每年的收益中提留10-20%的公積公益金,用于發(fā)展生產(chǎn),包括轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損,也可用于集體福利等公益設(shè)施建設(shè)。

第五十一條集體經(jīng)濟(jì)組織公積公益金的審批手續(xù)和程序參照“經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支審批制度”的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條村干部報(bào)酬必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。組級(jí)干部報(bào)酬方案必須在組級(jí)干部換屆選舉前確定,由各村委會(huì)根據(jù)鎮(zhèn)有關(guān)文件精神及各村實(shí)際制定方案,經(jīng)成員(股東)大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。

第五十三條收益分配必須按成本會(huì)計(jì)核算、量入而出為原則,不準(zhǔn)互相攀比,主觀定斷。由理事會(huì)制訂分配方案,經(jīng)村兩委會(huì)討論,以及上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)審核后才可進(jìn)行分配。集體經(jīng)濟(jì)組織的收益按照“大部分用于生產(chǎn)發(fā)展、小部分用于集體福利”的原則,按下列順序進(jìn)行分配:1、彌補(bǔ)虧損;2、提取公積公益金;3、提取福利費(fèi);4、農(nóng)戶分配。福利費(fèi)要堅(jiān)持先提后用的原則,福利費(fèi)用于集體福利、文教、衛(wèi)生及公益事業(yè)建設(shè)等方面的支出,用于成員(股東)社會(huì)保障支出,也可以適當(dāng)補(bǔ)助村民生活、補(bǔ)貼老人、學(xué)生學(xué)費(fèi)和特殊困難戶等。各項(xiàng)收益分配方案,必須經(jīng)成員(股東)代表會(huì)議討論通過(guò),并報(bào)村委會(huì)審核,鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)批準(zhǔn)后執(zhí)行,分配方案和執(zhí)行情況要在公布欄上公布。

第十一章土地承包及合同管理制度

第五十四條農(nóng)村土地承包管理按照《農(nóng)村土地承包法》、《**市農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》(*府[20**]123號(hào)文)、《**鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖管理規(guī)定》(**府[20**]101號(hào)文)以及省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條集體經(jīng)濟(jì)組織土地(含魚(yú)塘)發(fā)包、土地及物業(yè)出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包(或出租)。

土地(含魚(yú)塘)發(fā)包經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)5年(納入鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃用地范圍的不能超過(guò)1年),且不能超過(guò)家庭承包經(jīng)營(yíng)期限或家庭承包經(jīng)營(yíng)期限的調(diào)整期,發(fā)包的土地必須用于種植短期農(nóng)作物,不得用于種植苗圃、林木、果樹(shù)等生長(zhǎng)周期長(zhǎng)的植物。

經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)包和合同簽訂的程序是:由合同發(fā)包方(或出租方)提出項(xiàng)目發(fā)包(或出租)的方案,經(jīng)村兩委會(huì)同意,由成員(股東)代表會(huì)議討論表決通過(guò)。嚴(yán)禁村組干部和工作人員未經(jīng)村兩委集體決定和成員(股東)代表會(huì)議通過(guò)私自發(fā)包集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和簽訂(含續(xù)簽)經(jīng)濟(jì)合同。公開(kāi)招投標(biāo)的具體工作由“招標(biāo)”領(lǐng)導(dǎo)小組主持,鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)派人監(jiān)督招投標(biāo)工作。在投標(biāo)前15天張榜公布發(fā)包信息(包括發(fā)包項(xiàng)目的地理位置、面積、期限、底價(jià)以及允許經(jīng)營(yíng)范圍等等),采用押標(biāo)金進(jìn)行公開(kāi)投標(biāo),任何人不得以權(quán)壓價(jià)和壟斷承包。中標(biāo)后發(fā)包方(出租方)和承包方(承租方)必須以書(shū)面形式簽訂合同。評(píng)標(biāo)辦法采用最高價(jià)中標(biāo)。

所有經(jīng)濟(jì)合同簽訂后必須在三天內(nèi)交一份復(fù)印件到鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,會(huì)計(jì)員要按合同內(nèi)容記帳,并對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行編號(hào)造冊(cè),歸檔管理。

第五十六條農(nóng)業(yè)承包合同可以到鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同管理部門(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)辦理鑒證手續(xù),也可以到司法部門辦理見(jiàn)證手續(xù)。農(nóng)業(yè)承包合同統(tǒng)一使用農(nóng)村承包合同管理部門制作的條款齊全、格式規(guī)范的承包合同書(shū)或示范文本,承包合同應(yīng)具有以下主要條款:①合同的名稱、雙方當(dāng)事人的單位、姓名和住所;②承包項(xiàng)目的名稱、面積、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)和坐落(位置);③承包項(xiàng)目的期限和起止日期;④承包土地的用途;⑤發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù);⑥承包款的數(shù)額及支付方式;⑦違約責(zé)任;⑧解決爭(zhēng)議的方式;⑨履約保證金;⑩雙方約定的其他條款。

承包合同鑒證的程序是:①由合同發(fā)包方(或當(dāng)事人)提供合同文本和有關(guān)資料(包括村兩委會(huì)會(huì)議決議、成員或股東代表會(huì)議書(shū)面表決決議、承包方的資格證明和身份證明以及其他有效證明材料);②由承包合同管理部門對(duì)所提供的合同文本和有關(guān)資料進(jìn)行審查,詢問(wèn)當(dāng)事人,必要時(shí)對(duì)承包項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地勘查;③對(duì)已審查符合規(guī)定和要求的合同文本提供給鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃部門進(jìn)行審核;④審核通過(guò)后,承包合同管理部門對(duì)符合鑒證條件和要求的承包合同出具鑒證證明,并按規(guī)定收取鑒證費(fèi)。

所有經(jīng)濟(jì)合同以及鑒證書(shū)或見(jiàn)證書(shū)必須及時(shí)在村務(wù)公布欄上公布。

第五十七條健全集體經(jīng)濟(jì)組織的合同管理責(zé)任制度,設(shè)合同專管人員,職責(zé)是:及時(shí)將合同送達(dá)會(huì)計(jì)員,協(xié)同會(huì)計(jì)員處理相關(guān)業(yè)務(wù),確保對(duì)所簽訂合同及時(shí)掛帳;對(duì)本單位的合同分類造冊(cè),建立完整檔案,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的管理,具體要求和有關(guān)規(guī)定按《**鎮(zhèn)檔案綜合管理辦法》中<土地管理文件材料立卷歸檔制度>執(zhí)行;每月檢查合同的履行情況,定期公布,接受群眾監(jiān)督。

第五十八條健全建筑工程和經(jīng)營(yíng)發(fā)包制度,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)就各種項(xiàng)目公平公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo),并將中標(biāo)書(shū)復(fù)印件交會(huì)計(jì)員存檔,作為記帳憑證附件。

第五十九條有下列情況之一者,視該項(xiàng)目發(fā)包無(wú)效:①按規(guī)定必須簽訂經(jīng)濟(jì)合同而沒(méi)有簽訂的;②經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中,因負(fù)責(zé)人失職、瀆職或其他行為導(dǎo)致沒(méi)有執(zhí)行本管理制度的;③沒(méi)有依法辦理有關(guān)手續(xù)的;④法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況的。

有以上情形之一造成經(jīng)濟(jì)損失的,追究直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及相關(guān)其他責(zé)任。

第六十條經(jīng)濟(jì)合同在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)先協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí),可向鎮(zhèn)司法所申請(qǐng)調(diào)解或向人民法院。

第十二章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員管理制度

第六十一條鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,配備專職會(huì)計(jì)員;村應(yīng)配備村報(bào)帳員(開(kāi)單員)和出納員、組會(huì)計(jì)員和出納員,村報(bào)帳員(開(kāi)單員)和組會(huì)計(jì)員可兼任,村出納員和組出納員也可兼任。

第六十二條村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行會(huì)計(jì)委托制,委托鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心記帳、核算。

第六十三條農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心職責(zé)是:組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)村組集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算;做好村級(jí)核算單位合同的監(jiān)管工作;開(kāi)展對(duì)村組核算單位的財(cái)務(wù)檢查、分析和評(píng)估;做好對(duì)村組財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位職責(zé)測(cè)評(píng)和考核;村組財(cái)務(wù)人員的其它管理工作。

第六十四條村組負(fù)責(zé)人擔(dān)任財(cái)經(jīng)主管,負(fù)責(zé)管理本集體經(jīng)濟(jì)組織及下屬單位的財(cái)經(jīng)工作,對(duì)本組織的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。

第六十五條會(huì)計(jì)員職責(zé):認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、完整性、合法性和規(guī)范性;落實(shí)崗位責(zé)任制;負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織的收益分配統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)信息的上傳下達(dá);負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)資料管理和合同管理;負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)的維護(hù)管理,做好本中心電算化硬件設(shè)備保養(yǎng);做好系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和保密工作,負(fù)責(zé)保管計(jì)算機(jī)的移動(dòng)硬盤、磁盤、光盤等磁性介質(zhì)檔案,并按有關(guān)規(guī)定辦理;嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,負(fù)責(zé)辦理會(huì)計(jì)檔案的整理、保管、查閱等具體工作;及時(shí)做好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)檢查工作。

第六十六條報(bào)帳員(開(kāi)單員)工作職責(zé):負(fù)責(zé)本單位收支單據(jù)的開(kāi)單工作;負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)收支報(bào)帳工作,每月或每半個(gè)月報(bào)帳一次;負(fù)責(zé)申領(lǐng)、保管本單位的收付專用憑證等票據(jù)和保管本單位財(cái)務(wù)專用章;負(fù)責(zé)將本單位每月所開(kāi)立的各項(xiàng)收支報(bào)銷單據(jù)明細(xì),月底與農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心核對(duì);負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織的收益分配統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)信息的上傳下達(dá);負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織的資料管理和合同管理。

第六十七條出納員職責(zé):辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);不簽發(fā)空頭支票,不得出租出借銀行帳號(hào),管理好銀行帳戶,嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制度;審核收付款原始憑證,登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳;保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券;保管空白支票;每月與會(huì)計(jì)盤點(diǎn)清查現(xiàn)金和銀行存款。

第六十八條會(huì)計(jì)(報(bào)帳員)、出納分別由不同人員擔(dān)任,不得兼任。村兩委干部不能兼任會(huì)計(jì)、出納,村干部直系親屬不能在同一組織擔(dān)任財(cái)務(wù)人員。

第六十九條會(huì)計(jì)(報(bào)帳員)、出納必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),并有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)考核合格的上崗證書(shū)。

第七十條會(huì)計(jì)人員因工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須提前一個(gè)月申請(qǐng)。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),必須先向鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)報(bào)告,由鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)派人監(jiān)交。

第七十一條村組會(huì)計(jì)人員的任免、調(diào)整、處分必須報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七十二條鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心每年組織對(duì)村組會(huì)計(jì)人員考核一次,也可根據(jù)需要作不定期考核,考核結(jié)果作為村組會(huì)計(jì)人員的連任、解聘、調(diào)崗、獎(jiǎng)勵(lì)和處分的條件之一。

第七十三條鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)人員的任免、調(diào)整、處分、工作考核和報(bào)酬按照鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三章會(huì)計(jì)檔案管理制度

第七十四條集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度。嚴(yán)格按照《**鎮(zhèn)檔案綜合管理辦法》中<會(huì)計(jì)文件材料立卷歸檔制度>以及省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理。保證會(huì)計(jì)檔案的妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)檔案包括農(nóng)業(yè)承包合同及其它經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議,各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃及收益分配方案,各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等材料。會(huì)計(jì)檔案不得借出。不接受個(gè)人或外單位的查閱或復(fù)制。但如有特殊需要,經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。

第七十五條集體經(jīng)濟(jì)組織每年形成的會(huì)計(jì)檔案,由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)整理暫時(shí)保管。當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心保管一年。期滿之后,由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心編造清冊(cè)移交村檔案室,由村檔案管理人員按照歸檔有關(guān)規(guī)定和要求立卷歸檔保管。采用移動(dòng)硬盤、光盤保存的會(huì)計(jì)檔案,由村系統(tǒng)管理員保管,其中光盤保存的會(huì)計(jì)檔案須一式二份,分別存放在不同的地點(diǎn)。

第七十六條會(huì)計(jì)人員調(diào)離崗位,須辦理會(huì)計(jì)檔案移交手續(xù)。移交人先制好移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容,由接收人逐項(xiàng)清點(diǎn)無(wú)誤后,移交人、接收人和監(jiān)督移交人三方簽名或蓋章后生效。

第七十七條會(huì)計(jì)檔案資料保管期限按<**鎮(zhèn)會(huì)計(jì)檔案保管期限表>的規(guī)定執(zhí)行,會(huì)計(jì)檔案的保管期限從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。

第七十八條保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,可以按下列程序進(jìn)行銷毀:

1、由會(huì)計(jì)或檔案主管機(jī)構(gòu)提出銷毀意見(jiàn),編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。

2、保管期限已滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。

3、單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)。

4、銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同審計(jì)機(jī)構(gòu)共同監(jiān)銷。

5、銷毀檔案的其它有關(guān)要求及程序按照《**鎮(zhèn)檔案綜合管理辦法》中<檔案鑒定銷毀制度>執(zhí)行。

第十四章監(jiān)事會(huì)工作制度

第七十九條集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)成立監(jiān)事會(huì)(民主理財(cái)監(jiān)督小組,下同)。監(jiān)事會(huì)由3-7人組成,負(fù)責(zé)民主理財(cái)及村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作。監(jiān)事會(huì)每三年改選一次,與村民委員會(huì)換屆同步進(jìn)行,可連選連任。監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)在黨員、成員(股東)代表中推薦,具備以下基本條件:

1、具有一定的文化水平,懂基本的財(cái)會(huì)知識(shí)。

2、非村、組主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其直系親屬。

3、有群眾威信、秉公辦事、作風(fēng)正派。

監(jiān)事會(huì)必須由成員(股東)大會(huì)或成員(股東)代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)備案。監(jiān)事會(huì)成員的報(bào)酬,采用誤工補(bǔ)助的辦法,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各村、組確定,按實(shí)際參加工作天數(shù)計(jì)發(fā),不得巧立名目擅自發(fā)補(bǔ)貼,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)備案。

第八十條監(jiān)事會(huì)成員的工作是代表成員(股東)參與集體經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù),村兩委成員或理事會(huì)要積極支持和配合,如實(shí)解答監(jiān)事會(huì)提出的問(wèn)題,在理財(cái)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,監(jiān)事會(huì)有權(quán)督促理事會(huì)(村委會(huì))成員及時(shí)糾正。

第八十一條每月的1-5日(遇節(jié)假日順延)為民主理財(cái)活動(dòng)日,監(jiān)事會(huì)審查財(cái)務(wù)收支憑證及出納帳,收支憑證經(jīng)審查后才能交由會(huì)計(jì)入帳。每月10日-15日為財(cái)務(wù)公布日,公布的財(cái)務(wù)報(bào)表必須有監(jiān)事會(huì)成員簽名。集體經(jīng)濟(jì)組織指定會(huì)議召集人,開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),做好會(huì)議記錄,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、理財(cái)監(jiān)督的主要內(nèi)容、結(jié)果。記錄條理要清晰,表達(dá)要明確,會(huì)計(jì)、出納必須參加,全體人員簽名,并妥善保管好會(huì)議記錄。此外,監(jiān)事會(huì)還有如下權(quán)利和職責(zé):

1、有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)收支的原始憑證及有關(guān)資料、實(shí)物進(jìn)行逐單、逐項(xiàng)審核、簽字。

2、有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)制度、經(jīng)濟(jì)合同、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查、監(jiān)督。

3、有權(quán)對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、物資、固定資產(chǎn)存量等進(jìn)行不定期的盤查、核實(shí)。

4、有權(quán)監(jiān)督張榜公布的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)內(nèi)容是否及時(shí)、真實(shí)、完整。未經(jīng)民主理財(cái)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核蓋章或成員共同簽字的財(cái)務(wù)公布表不得上墻公布。

5、有權(quán)要求集體經(jīng)濟(jì)組織糾正審核中發(fā)現(xiàn)或財(cái)務(wù)公開(kāi)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并向上級(jí)主管部門反映有關(guān)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和提出處理建議。

6、自覺(jué)接受上級(jí)主管部門的指導(dǎo)和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),處理事情公平、公正。聽(tīng)取和反映成員(股東)對(duì)集體財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)工作的意見(jiàn)和建議,按時(shí)開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),定期向成員(股東)匯報(bào)民主理財(cái)工作及集體經(jīng)濟(jì)情況。

7、依照第四章、第八章的有關(guān)規(guī)定參與工程投標(biāo)、驗(yàn)收。

8、參與土地轉(zhuǎn)讓底價(jià)的確定、土地面積的丈量。

9、參與監(jiān)督本組織的土地基金開(kāi)支使用。

10、參與本組織投資項(xiàng)目的研究和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第八十二條因監(jiān)事會(huì)成員沒(méi)有履行職責(zé)等失職行為造成財(cái)務(wù)收支憑證、財(cái)務(wù)公布資料等沒(méi)有監(jiān)事會(huì)成員簽字的,由村兩委會(huì)以書(shū)面形式說(shuō)明情況,允許入帳及張榜公布。監(jiān)事會(huì)成員連續(xù)三次不參加民主理財(cái)活動(dòng)的,其監(jiān)事會(huì)成員資格自動(dòng)撤消,并由村委會(huì)重新組織補(bǔ)選或根據(jù)當(dāng)屆監(jiān)事會(huì)成員選舉得票情況由高至低順序確定新任監(jiān)事會(huì)成員,變更監(jiān)事會(huì)成員的原因、程序、結(jié)果等情況要張榜公布。

第八十三條集體經(jīng)濟(jì)組織要設(shè)立財(cái)務(wù)公布欄及意見(jiàn)箱,接受群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)公布要做到“公布地點(diǎn)公眾化、公布形式專欄化、公布內(nèi)容通俗化、熱點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)化”。并通過(guò)公布欄、各類型會(huì)議等形式向成員(股東)公布。

第八十四條財(cái)務(wù)公開(kāi)的格式、內(nèi)容和要求按市鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,統(tǒng)一使用農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)軟件的公布表格和內(nèi)容。財(cái)務(wù)公布的主要內(nèi)容包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、損益性收支、非損益性收支、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)、收益分配等。財(cái)務(wù)公布時(shí)間要求每月10-15日前公布上月的財(cái)務(wù)資料,每年年度終了后15-20日內(nèi)公布上年度財(cái)務(wù)資料及當(dāng)年的財(cái)務(wù)計(jì)劃。其它需及時(shí)公布的項(xiàng)目如工程建設(shè)、征地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)等要及時(shí)公布。

第十五章罰則

第八十五條村組干部、財(cái)務(wù)人員及有關(guān)人員違反本財(cái)務(wù)管理制度,視其情節(jié)輕重及造成危害的大小,給予以下處罰:

1、情節(jié)較輕,沒(méi)有造成村組集體經(jīng)濟(jì)損失的,由村委會(huì)及鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;

2、情節(jié)較重,并給村組集體造成經(jīng)濟(jì)損失的,由村委會(huì)及鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門(農(nóng)辦)酌情給予警告、嚴(yán)重警告、留用察看、開(kāi)除的處分,并追究當(dāng)事人的直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

3、情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

第十六章附則

第八十六條社區(qū)居民委員會(huì)和居民小組的集體經(jīng)濟(jì)組織適用本制度。