退伍士兵安置條例精選(九篇)
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第1篇：退伍士兵安置條例范文
一、提高思想認識，切實增強做好退役士兵安置工作的責任感
退役士兵安置工作，關(guān)系退役士兵個人和家庭生活，關(guān)系國防和軍隊建設(shè)，關(guān)系國家改革發(fā)展和社會的穩(wěn)定，是影響當前、輻射長遠的一項十分重要的政治任務(wù)。無論是在戰(zhàn)爭年代，還是和平年代，良好的軍政軍民關(guān)系，始終是克敵致勝的法寶。當前，在大力推進和諧建設(shè)的新形勢下，做好退役士兵安置工作，對于密切軍政、軍民關(guān)系，深入開展全省雙擁模范城和全省文明城創(chuàng)建活動，加快推進全市經(jīng)濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，具有特殊的意義。各部門、企事業(yè)各單位，要站在講政治和構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識做好退役士兵安置工作的重要意義，增強做好退役士兵安置工作的責任感、使命感和自覺性，確保圓滿完成年退役士兵安置任務(wù)。
二、嚴格執(zhí)行政策，進一步加大退役士兵安置工作力度
年退役士兵接收安置工作，要繼續(xù)執(zhí)行《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》和《中國人民士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，確保退役士兵安置工作順利完成。
（一）符合安置條件的退役士兵。年退役士兵符合安置條件的為：服現(xiàn)役滿2年的城鎮(zhèn)居民戶口入伍的復員義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿5年和8年的非農(nóng)業(yè)或城鎮(zhèn)居民戶口入伍的一、二級復員士官；三級以上轉(zhuǎn)業(yè)士官；服現(xiàn)役期間榮獲二等功（含二等功）以上獎勵的士兵；服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘被評為5至8級殘疾等級的士兵。安置工作仍要繼續(xù)體現(xiàn)重點安置和擇優(yōu)安置的原則，對轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立二等功以上獎勵、因戰(zhàn)因公被評為5至8級殘疾的退役士兵，要本著鼓勵先進、區(qū)別對待、積極穩(wěn)妥的原則，實行重點安置，優(yōu)先安排。
（二）切實做好安置工作。年的退役士兵安置工作，采取考試考核進事業(yè)單位、指令性安置到企業(yè)、鼓勵自謀職業(yè)三條措施進行安置。一是考試考核安置到事業(yè)單位。人社部門在調(diào)查分析全市就業(yè)形勢、退役士兵資源分布和用人單位情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)退役士兵的安置政策，合理確定分配原則，在綜合平衡的基礎(chǔ)上，制定退役士兵安置計劃。安置到事業(yè)單位的，占總安置人數(shù)的10%以上，實行考試和考核相結(jié)合的措施，擇優(yōu)錄取。二是指令性安置到企業(yè)。對通過考試考核未被事業(yè)單位錄取、但仍需政府安置的，由安置部門根據(jù)勞動用工計劃，指令性安置到企業(yè)。三是支持自謀職業(yè)。鼓勵和支持退役士兵自謀職業(yè)，自謀職業(yè)退役士兵的檔案由人社部門免費保管，黨、團組織關(guān)系由鎮(zhèn)（街區(qū)）黨（工）委接收管理。
（三）保障退役士兵合法權(quán)益。
一是明確安置責任。《兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》和《中國人民士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》中均明確規(guī)定：退役士兵安置工作是全社會的共同責任，按照國防義務(wù)均衡負擔的原則，所有機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位包括非國有經(jīng)濟單位、民辦非企業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有依法接收安置退役士兵的義務(wù)。據(jù)此，任何部門、行業(yè)和單位都要明確責任，切實接收安置好退役士兵。
二是落實安置政策。任何部門、行業(yè)和單位都不得拒絕接收或變相拒收退役士兵。根據(jù)《省退役士兵安置任務(wù)有償資金暫行辦法》規(guī)定，對完成指令性任務(wù)確有困難的單位，可向市退伍軍人安置部門提出申請，經(jīng)批準后可實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。有償轉(zhuǎn)移金標準為上年度城鎮(zhèn)職工年平均工資數(shù)額的6倍。接收單位對分配的退役士兵拒收或拖延安置的，從安置部門開出介紹信之日起，由接收單位按不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發(fā)放生活費。各單位對分配的退役士兵，要在一個月內(nèi)安排上崗，并從安置部門開出介紹信之日起計發(fā)工資。退役士兵無論分到何單位、從事何工種，均不實行學徒期、熟練期、試用期。需進行專業(yè)技術(shù)培訓的，其培訓期的工資由所在單位發(fā)放。各用人單位都要按照國家的有關(guān)規(guī)定，及時為接收的退役士兵辦理各項社會保險，確保其養(yǎng)老醫(yī)療等各項社會保險關(guān)系得到接續(xù)。退役士兵安置就業(yè)后，其軍齡連同待分配時間計算為連續(xù)工齡，并視同為養(yǎng)老保險繳費年限，其工資、福利待遇不低于本單位同工齡、同工種職工的平均水平。退役士兵在待安置期間享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇，資金由民政部門發(fā)放。
三是逐步建立自謀職業(yè)金完善增長機制。要按照《省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》的要求，適度提高補助金標準，并逐步建立自謀職業(yè)金自然增長機制，不斷提高自謀職業(yè)吸引力。退役士兵接到安排工作的通知后，逾期半年無正當理由不報到的，安置部門不再負責安排工作。對無正當理由不服從分配的退役士兵，取消其安置資格。
四是落實扶持政策。對自謀職業(yè)的退役士兵，各有關(guān)部門，要在就業(yè)培訓、教育、個體經(jīng)營、稅收、貸款、辦理落戶手續(xù)等方面，給予優(yōu)惠和扶持；對返回農(nóng)村的退役士兵，各鎮(zhèn)(街區(qū))及有關(guān)部門，要結(jié)合各自實際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導、教育培訓、家用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持。
三、落實保障措施，確保圓滿完成退役士兵安置任務(wù)
退役士兵安置工作是一項嚴肅的政治任務(wù)，各單位要高度重視，強化措施，確保圓滿完成退役士兵安置任務(wù)。
（一）加強組織領(lǐng)導。各部門、企事業(yè)各單位要把退役士兵安置工作列入重要議事日程，密切配合，相互溝通，及時解決安置工作中遇到的困難和問題，合力推進退役士兵安置工作，盡快完成安置任務(wù)。
第2篇：退伍士兵安置條例范文
第二條城鎮(zhèn)退役士兵按以下方法安頓：
一）2008年10月1日以前（含10月1日。
二）2008年10月1日以后入伍的且服役2年以下（含2年）男女城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和服役9年以下的復員城鎮(zhèn)士官在入伍前一律動員簽訂自謀職業(yè)《志愿書》實行一次性經(jīng)濟補助安頓。
三）下列人員。也可選擇就業(yè)安頓：
1服役10年以上的和因部隊編制員額縮減服役9年的轉(zhuǎn)業(yè)士官；下同）授予榮譽稱號，
2服役期間榮立二等功以上（含二等功）或者經(jīng)大軍區(qū)以上（含大軍區(qū)?；虮辉u為5-10級因戰(zhàn)、因公傷殘的農(nóng)村退役士兵；
3部隊特招的城鎮(zhèn)文藝、體育兵；
4符合招工條件的部隊烈士、1-4級傷殘軍人配偶或子女中的1人；
5軍校大學生和部隊干部作城鎮(zhèn)退伍兵處置的
由各單位自行安頓，第三條駐漣中央、省、婁底市屬各行政企事業(yè)單位的城鎮(zhèn)退役子女。本市不負責就業(yè)安頓，也不實行自謀職業(yè)經(jīng)濟補助。
有下列情形之一的既不安排工作，第四條轉(zhuǎn)業(yè)士官、涉軍政策性安排對象除外。也不給予自謀職業(yè)經(jīng)濟補助：
一）非農(nóng)業(yè)戶口的青年占用農(nóng)村征集指標入伍的退役士兵；
二）非本市戶口入伍的退役士兵；
三）入伍手續(xù)不全或缺失重要檔案資料的退役士兵；
四）入伍前戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非滿意1年的農(nóng)村退役士兵；
五）入伍后通過各種渠道取得非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村退役士兵。
組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好有關(guān)工作。人事、勞動和社會保障、財政、公安、稅務(wù)、工商等部門單位要按照各自的職責，第五條市人民政府依法加強對城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作的領(lǐng)導。協(xié)調(diào)做好退役士兵自謀職業(yè)工作和自謀職業(yè)優(yōu)惠政策落實工作；宣傳、人武、民政等部門單位要做好城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)宣傳發(fā)動工作；各級征兵機關(guān)在每年征兵時要動員城鎮(zhèn)適齡青年退役后自謀職業(yè)，并督促簽好自謀職業(yè)《志愿書》
第六條市人民政府籌措、設(shè)立退役士兵安排保證金。安排保證金的來源：
1上級財政撥付的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助金；
2本市財政撥付的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助金；
3依照有關(guān)政策向有安排任務(wù)而未分安置對象的單位收取的安排費（具體方案另行制訂）
4通過其他合法渠道籌措的資金。
第七條城鎮(zhèn)退役士兵實行自謀職業(yè)的一次性補助金規(guī)范：
一）城鎮(zhèn)退役士兵服役期滿2年的因部隊編制員額縮減服役缺乏2年的符合招工條件的部隊烈士、1-4級傷殘軍人配偶或子女（限1人）發(fā)給一次性經(jīng)濟補助金2.6萬元；服役期2年以上9年以下的含9年）每超期服役1年。
二）服役滿10年的和因部隊編制員額縮減服役9年的轉(zhuǎn)業(yè)士官。服役超越10年的每多服役1年，增加補助金3000元；
三）服役期間榮立個人一等功或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的增發(fā)6000元。榮立個人三等功的增發(fā)1000元。多次獲榮譽稱號或者立功的依照所獲最高榮譽稱號或所立功最高一項等級規(guī)范發(fā)放，不重復計算發(fā)放。
第八條城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)料理順序：
一）提出申請。2008年10月1日以后入伍的士兵。退役后即可憑入伍時填寫的自謀職業(yè)《志愿書》料理自謀職業(yè)手續(xù)；2008年10月1日以前入伍的士兵，退役后在政府規(guī)定的時間內(nèi)向市安排辦提出自謀職業(yè)書面申請，才可料理自謀職業(yè)手續(xù)；
二）經(jīng)退伍安排部門審核同意后。
三）城鎮(zhèn)退役士兵憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證書》市民政局領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補助金。
入伍所在地、父母或配偶戶籍所在地的公安部門料理落戶手續(xù)。其檔案由勞動保證部門免費為其保管。黨、團組織關(guān)系由戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處接收管理。第九條自謀職業(yè)的退役士兵憑安排部門出具的落戶介紹信。
第十條城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)享受下列優(yōu)惠政策：
一）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體、私營或其他民營經(jīng)濟的享受國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》[2004]10號）和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持退役士兵自謀職業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》財稅[2004]93號）及省、婁底市、漣源市人民政府規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
二）勞動部門憑退役士兵《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證書》免收其職業(yè)介紹、外出務(wù)工管理、求職登記服務(wù)等費用。
第3篇：退伍士兵安置條例范文
根據(jù)省政府、省軍區(qū)《關(guān)于認真做好年度退役士兵接收安置工作的通知》（政［］66號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就年度退役士兵接收安置工作通知如下：
一、提高思想認識，切實增強做好退役士兵安置工作的責任感
做好退役士兵安置工作，歷來是黨和政府的一項政治任務(wù)。在新時期、新形勢下做好退役士兵安置工作，對于激勵廣大官兵安心服役，建功立業(yè)，促進軍隊全面建設(shè)，增強國防實力，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供和平安定的環(huán)境，具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門、各單位要從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好這項工作的重要性、緊迫性，以高度的政治責任感和滿懷對人民軍隊的深厚感情，扎實做好退役士兵安置工作。要著力抓好就業(yè)形勢和安置政策宣傳工作，教育引導退役士兵深入了解市場經(jīng)濟下的就業(yè)制度、改革發(fā)展形勢和安置工作現(xiàn)狀，以及自謀職業(yè)和扶持就業(yè)等現(xiàn)行政策，積極主動適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢，自覺服從政府安排，自覺樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)觀念。要大力宣傳在玉樹抗震救災和災后重建工作中，人民指戰(zhàn)員、武警部隊官兵無私奉獻、英勇沖鋒和為搶救人民群眾生命財產(chǎn)做出的突出貢獻，進一步激發(fā)各行業(yè)和全社會的愛國擁軍熱情，努力營造退役士兵安置工作的良好社會氛圍。
二、全面落實退役士兵安置工作各項政策措施
根據(jù)《退伍義務(wù)兵安置條例》的規(guī)定和軍隊士官制度改革的實際情況，今年我市退役士兵接收對象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取士官的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取高一級的士官；因傷病殘等原因滯留部隊服役超過2年以上的義務(wù)兵；服滿本期規(guī)定年限的三期以上士官；服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎勵的士官。服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體原因需要提前退出現(xiàn)役的，以及國家、軍隊建設(shè)需要退出現(xiàn)役的和家庭發(fā)生重大變故本人申請退出現(xiàn)役的，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從非軍事部門直接招收的士官需要安排退出現(xiàn)役的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地區(qū)、各部門和單位要按照現(xiàn)行法規(guī)政策，積極創(chuàng)新體制機制，采取有效措施，落實各項政策措施，努力挖掘安置潛力和就業(yè)渠道，積極鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，創(chuàng)造性地做好城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作，并積極妥善地安排好農(nóng)村退役士兵的生產(chǎn)生活。
（一）認真做好城鎮(zhèn)退役士兵安置就業(yè)。年我市城鎮(zhèn)退役士兵安置工作繼續(xù)按照國防義務(wù)均衡負擔的原則，采取安置就業(yè)、自謀職業(yè)、上學培訓促進就業(yè)和參加行政事業(yè)單位招錄考試等多渠道安置辦法，創(chuàng)造性地做好安置工作。任何單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，不論隸屬關(guān)系，依法都有接收安置退役士兵的責任和義務(wù)。各級行政機關(guān)、事業(yè)單位在增補工勤人員缺額時，應(yīng)優(yōu)先安排退役士兵，差額撥款或自收自支事業(yè)單位要積極接收退役士兵；新建、擴建單位要適當增加安置退役士兵的比例；企業(yè)招工時，應(yīng)根據(jù)情況預留一定比例的招工名額用于安置退役士兵；社會公益崗位適合城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)的，要盡可能安排城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)。對行政事業(yè)單位因編制原因影響接收退役士兵的，應(yīng)在當年的當然減員指標中按照先接收、后調(diào)整的辦法，予以優(yōu)先解決，人力資源和社會保障部門要予以認可，財政部門要保證新增人員工資的落實。任何行業(yè)、任何單位都無權(quán)自定接收退役士兵的數(shù)量，或只接收本系統(tǒng)職工子女、不接收政府分配的其他退役士兵的安置任務(wù)；各區(qū)不得片面強調(diào)局部利益和困難，拒絕接收安置退役士兵。退役士兵報考中等職業(yè)技術(shù)學校的，在同等條件下優(yōu)先錄??；各級行政機關(guān)在考錄公務(wù)員時，應(yīng)當允許符合條件的退役士兵參加考試，其軍齡視為具有社會實踐年限，同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄取。
（二）扎實推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，是拓寬安置渠道、緩解安置就業(yè)的重要途徑，也是順應(yīng)社會發(fā)展潮流的客觀要求。要大力宣傳政府扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策，教育引導退役士兵自主創(chuàng)業(yè)，不斷提高自謀職業(yè)率。各地區(qū)、各部門要按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（政辦[]84號）精神，落實在就業(yè)服務(wù)、社會保障、教育培訓、個體經(jīng)營、稅收、貸款、落戶等方面的政策優(yōu)惠。對選擇自謀職業(yè)的退役士兵，要依據(jù)《省城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行辦法》規(guī)定，按照退役士兵所在地區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入給予一次性經(jīng)濟補助，各級政府要通過財政預算安排資金，確保自謀職業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助足額發(fā)放。凡從我省高校入伍的大學生退役后選擇復學的，享受城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)待遇；不復學的，由入校前戶口所在地的民政部門負責接收安置。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險的，繳納社會保險金享受社會保險待遇，其軍齡視同社會保險繳費年限，并和實際繳費年限合并計算，黨（團）組織關(guān)系由其戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責接收管理。同時，要加強自謀職業(yè)退役士兵就業(yè)培訓工作，落實相關(guān)政策，鼓勵和支持自謀職業(yè)的退役士兵入學深造和參加各類專業(yè)技能培訓。各級政府就業(yè)培訓機構(gòu)要為自謀職業(yè)退役士兵提供一次免費就業(yè)培訓，培訓經(jīng)費由各級財政在再就業(yè)資金中支付。市內(nèi)各類人才交流服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)，要積極為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導、檔案管理及勞動保障事務(wù)服務(wù)。
（三）妥善安排農(nóng)村退役士兵生產(chǎn)生活。各地區(qū)、各部門要把培養(yǎng)、開發(fā)和使用農(nóng)村退役士兵的工作，作為繁榮農(nóng)區(qū)經(jīng)濟、促進基層民主政治建設(shè)的一項重要任務(wù)。要推薦優(yōu)秀農(nóng)村退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用。鼓勵和扶持有專長的農(nóng)村退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，促進經(jīng)濟發(fā)展。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，采取有效措施，對農(nóng)村退役士兵在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導、教育培訓、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)畜產(chǎn)品收購等方面給予大力支持。對生產(chǎn)、生活和住房等方面確有困難的，當?shù)厝嗣裾ㄟ^政策優(yōu)惠、項目支持等措施予以扶助。
三、依法維護退役士兵合法權(quán)益
各地區(qū)、各部門和各單位要堅決執(zhí)行國家安置政策和法律規(guī)定，維護退役士兵的合法權(quán)益。一是對因接收單位原因?qū)е鲁擎?zhèn)退役士兵不能按時上崗的，接收單位要從安置部門開出介紹信的當月起,按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80％，逐月發(fā)放生活費；對特殊原因無法接收退役士兵的單位，要向市政府寫出專題報告。二是接收單位要確保已安置退役士兵享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的一切相應(yīng)待遇，入伍前的工齡和軍齡連同待分配時間一并計算為連續(xù)工齡。三是接收單位要根據(jù)單位用工情況，做好退役士兵上崗前培訓工作，非退役士兵本人原因，接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的，三年內(nèi)不得安排下崗。四是對停產(chǎn)半停產(chǎn)的困難企業(yè)不安排退役士兵，對因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)半停產(chǎn)而失業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，符合《失業(yè)保險條例》的，要按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金。五是退役士兵待安置期間，由當?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋數(shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，發(fā)給生活補助經(jīng)費。
各級政府要加大對退役士兵接收安置工作的監(jiān)察力度。市政府督查室要及時對用人單位接收安置情況進行督查，對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位要責令改正，限期不改的要依照《中華人民共和國兵役法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。同時，要嚴格執(zhí)行安置法律法規(guī)，不得隨意擴大安置范圍。對辦理假材料謀取安置資格、占用農(nóng)村指標入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及缺少城鎮(zhèn)安置有效憑證、在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵不能享受城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。并對在規(guī)定時限內(nèi)不辦理安置手續(xù)又不愿意自謀職業(yè)的退役士兵，依據(jù)《省城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行辦法》規(guī)定，自安置部門下達安置通知書超過半年期限不到接收單位報到的，取消其安置資格。
第4篇：退伍士兵安置條例范文
一、工作開展情況
（一）雙擁工作
1、年“元旦”、“春節(jié)”期間，結(jié)合我州實際，全州共成立慰問小組10個，走訪慰問駐軍部隊22個站點，走訪慰問部分重點優(yōu)撫對象112人，共支出慰問經(jīng)費43萬元。在“八一”期間，全州組織了軍民聯(lián)歡文藝晚會6場次。各縣精心組織開展了各種軍地“聯(lián)誼、聯(lián)歡”活動，召開多層次，多形式的雙擁座談會，傾聽駐軍部隊和優(yōu)撫對象的心聲，力所能及的幫助他們解決一些戰(zhàn)備訓練，基礎(chǔ)設(shè)施，物資供應(yīng)，生產(chǎn)生活等等實際困難。一年來，為支援部隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助部隊解決實際困難等安排資金512.8萬元，解決子女入學入托、安排隨軍家屬44人，有力地促進了軍政軍民團結(jié)，為社會穩(wěn)定和軍隊建設(shè)起到了積極的推動作用。
（二）優(yōu)撫工作
1、全州共有優(yōu)撫對象1909人，為確保全州優(yōu)撫對象及時享受到了黨和政府的擁軍優(yōu)屬政策，認真貫徹落實各項優(yōu)待撫恤政策，做到不擠占、不挪用，及時、足額發(fā)放優(yōu)撫對象各種定期生活補助和撫恤金，使全州重點優(yōu)撫對象的撫恤標準和定補面達到100%，年共下?lián)芨骺h中央和省財政下達的優(yōu)撫撫恤經(jīng)費萬元。通過認真落實各項優(yōu)撫政策，切實解決了重點優(yōu)撫對象的“三難”問題，全年共解決重點優(yōu)撫對象住房難戶，為部分優(yōu)撫對象的生活難、醫(yī)療難給予了救濟，全年共支出經(jīng)費達萬元。
2、根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《省傷殘撫恤管理實施辦法》等法規(guī)規(guī)定，年共審核上報傷殘新評殘2人，調(diào)整傷殘等級1人，退役傷殘軍人撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移人。
3、為推進零散烈士紀念設(shè)施集中管理保護，進一步加強和改進烈士褒揚工作，根據(jù)民政部、省民政廳《關(guān)于開展烈士紀念設(shè)施普查工作的通知》要求，通過精心組織，統(tǒng)籌安排，按時完成普查工作，全州共有散葬烈士墓85座，烈士紀念碑6個，四個縣級公墓（州沒有烈士陵園）。
4、根據(jù)民政部、財政部《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助的通知》（民發(fā)〔〕110號）要求，各級民政部門加強領(lǐng)導、精心組織、廣泛宣傳，嚴格按照政策規(guī)定，認真核查登記，按時完成了核查登記工作。經(jīng)各級民政、財政會審認定，全州農(nóng)村籍老退役士兵符合發(fā)放老年生活補助政策的634人，其中：當年滿60周歲的有556人，次年滿60周歲的有78人。
5、加強工作，認真接待來信來訪人員，做到了熱情接待，耐心解釋，處理及時，年內(nèi)共接待優(yōu)撫對象上訪4人，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，并結(jié)合實際給予了圓滿的答復，做到了矛盾不上交，切實把矛盾化解在基層，年無上訪赴省進京現(xiàn)象。
4、為切實解決我州優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題，積極探索優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補助費“一站式”即時結(jié)算方法和門診補助兩種新型優(yōu)撫醫(yī)療服務(wù)模式，目前，已實行優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補助費“一站式”即時結(jié)算，其他三個縣已基本完成實行“一站式”即時結(jié)算工作的前期工作。
（三）安置工作
1、退役士兵安置。年全州共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官142人。通過“雙考”在城鎮(zhèn)安置就業(yè)60人，自謀職業(yè)1人，安置回農(nóng)村81人。
2、軍休干部安置。根據(jù)省民政廳、省軍區(qū)司令部、政治部《關(guān)于下達年軍隊離退休干部交接安置計劃的通知》要求，按照軍休干部接收安置有關(guān)政策、程序規(guī)定，于年10底接收了二名軍休干部，按時完成了年度軍休干部交接安置任務(wù)。
3、加強軍休干部服務(wù)管理，確保軍休干部的各項待遇落到實處。一是認真貫徹落實軍休干部各項生活待遇政策，及時兌現(xiàn)軍隊休干部新增的各種津貼補貼，及時、足額下?lián)芨黜椊?jīng)費，年共下達各縣中央和省級財政下達的經(jīng)費340萬元；二是積極組織軍休人員參加滇西八州市門球邀請賽等各種活動，進一步豐富了軍休干部的物質(zhì)文化生活。
二、當前優(yōu)撫安置工作中存在的問題
1、我州雙擁工作蓬勃發(fā)展，取得了較大成績，為維護社會穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和部隊全面建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是宣傳力度不夠，個別相關(guān)部門雙擁意識薄弱，對雙擁工作重視程度不夠，全州雙擁工作發(fā)展還不平衡，雙擁工作機構(gòu)設(shè)置、人員編制以及干部隊伍業(yè)務(wù)水平與日益繁重的雙擁工作任務(wù)不相適應(yīng)，雙擁辦日常工作沒有行成制度化等等。
第5篇：退伍士兵安置條例范文
把握征兵工作規(guī)律，嚴格落實責任制
為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員
-------通?？h秀山鎮(zhèn)認真做好征兵工作，連續(xù)49年無退兵的主要做法云南省通?？h秀山鎮(zhèn)武裝部積極探索征兵工作規(guī)律，嚴把征兵質(zhì)量關(guān)，為部隊輸送了一批又一批優(yōu)質(zhì)兵員，日前，他們又被通海縣人民政府、縣人武部評為征兵工作先進單位，至此，他們已創(chuàng)造了連續(xù)49年無退兵的佳績。他們的主要做法是：二、堅持在做好征兵前期準備工作上下功夫，把住新兵入口關(guān)。一是針對應(yīng)征對象思想活躍和各年數(shù)量不一的特點，把工作做早。通過個別談心、走訪調(diào)查等方式對應(yīng)征對象進行調(diào)查摸底，了解掌握他們對從軍有什么想法，想入伍的原因、目的和動機；對上年度雙合格未入伍青年本年度堅持要入伍的人有什么困難，對組織有什么要求；了解他們心里想的與嘴上說的是否一致，摸清上年度雙合格未入伍的青年基本情況。即他們現(xiàn)在何處？干什么工作？入伍動機如何等。摸清當年適齡應(yīng)征青年情況，即應(yīng)征青年的人數(shù)、住址、畢業(yè)學校等。做好征兵工作基本面分析。對全鎮(zhèn)每年征兵的有利條件、可能出現(xiàn)的不利因素進行分析，做到心中有數(shù)。對應(yīng)征對象始終做到“五清”，即：身體狀況清、流向清、聯(lián)系方式清、現(xiàn)實表現(xiàn)清、家庭住址清，切實為征兵工作提供了第一手資料。印制《征兵工作條例》、《國防部體檢標準》、《兵役法》等相關(guān)法規(guī)下發(fā)到各村、社區(qū)進行廣泛地宣傳，組織適齡青年和青年家屬進行學習，各村、社區(qū)深入到適齡青年家中核對戶口，認真做好兵役登記，同時了解和掌握該青年的病史情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，切實做到對應(yīng)征對象的情況清楚、心中有數(shù)，取得工作的主動權(quán)。二是針對想入伍人員多的實際，把道理講清。近幾年來，由于宣傳教育到位，秀山鎮(zhèn)應(yīng)征青年中想入伍的人員多，主要原因是地方競爭越來越激烈，在家就業(yè)難度大，特別是有些青年感到自身競爭能力較低，信心不足。加上部隊士官制度改革后，士兵的待遇較高，因此應(yīng)征青年想入伍的動機是很實際的。根據(jù)這些情況和特點，他們主要講清由于名額有限以及部隊需要等，明白地發(fā)出不是每個人都能如愿的信息。在此基礎(chǔ)上，他們把有關(guān)政策講清講透，打消了一部分適齡青年一些不切實際的想法。三是切實搞好對退伍軍人的安置優(yōu)撫。針對退伍軍人普遍關(guān)心就業(yè)安置政策、怎樣選擇就業(yè)渠道、如何提高自己的就業(yè)競爭力等問題，鎮(zhèn)武裝部在每年進行退伍軍人兵役登記時，有意識地加大了這些方面知識的宣傳教育，他們舉出身邊退伍軍人已做出一番成就的事例，鼓勵他們自強自信，全面幫助他們了解這些內(nèi)容，減少了退伍軍人對未來生活的憂慮和擔心。退伍軍人劉永要求辦一個養(yǎng)豬場需要征地，鎮(zhèn)武裝部徐部長向土地部門詢問覺得他的條件可以，不違反規(guī)定，因此幫他辦了，如今劉永已成為了通海有名的養(yǎng)殖專業(yè)大戶，使這名退伍軍人充分感受到了組織和領(lǐng)導對他們的關(guān)心。在解決退伍軍人實際困難的同時，他們還認真落實各項優(yōu)撫政策，年底發(fā)放優(yōu)撫金足額準時、逢年節(jié)對軍屬發(fā)放慰問品、把“光榮軍屬”牌匾送到軍屬家里懸掛好，這些都大大調(diào)動了適齡青年應(yīng)征入伍的積極性。三、堅持在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，嚴把兵員質(zhì)量關(guān)。這些年來，我們之所以能夠確保兵員的質(zhì)量，為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員，很重要的是我們在努力提高征兵干部素質(zhì)，把住政審關(guān)、體檢關(guān)、文化關(guān)和定兵關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下了苦功夫。一是認真培訓征兵干部。為確保兵員質(zhì)量，圓滿完成每年的征集任務(wù)，鎮(zhèn)黨委堅持把培訓征兵人員作為確保新兵質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)來抓，把“嚴格政策規(guī)定，嚴格質(zhì)量標準，確保完成任務(wù)”作為每年征兵工作的指導思想貫穿于征兵工作全過程。每年都利用三天時間組織專武干部、派出所長、民兵營長進行培訓，學習相關(guān)政策規(guī)定，強化征兵人員的政策意識和法紀意識。并把《征兵工作八不準》發(fā)放到每個征兵人員手中，使人人懂標準，個個懂政策，自覺遵守征兵紀律。制訂并下發(fā)《廉潔征兵監(jiān)督檢查卡》到應(yīng)征青年家庭，通過電話和書信的方式加強對征兵人員的跟蹤教育，確實掌握了征兵人員的活動情況，糾正了征兵工作中的不正之風，使征兵工作走上了法制化軌道。二是營造辦事公道的人際環(huán)境。針對部分應(yīng)征青年存在“合格的不如有關(guān)系的”等模糊認識，鎮(zhèn)征兵領(lǐng)導小組首先從凈化內(nèi)部關(guān)系，努力營造一個辦事公道的人際環(huán)境入手，以公正求公平，每年的征兵工作，他們都做到標準條件、數(shù)額、應(yīng)征程序、選拔結(jié)果、監(jiān)督辦法“五公開”，不準收受應(yīng)征青年家長錢物，不準許諾，不準搞親疏厚薄，不搞個人說了算。三是認真把住政審、體檢、文化關(guān)。為了確保兵員質(zhì)量，我們按照征集人員與送審人員1：5的比例確定送審對象，按照1：4的比例確定送檢對象。在政審過程中，一審現(xiàn)實表現(xiàn)，二審三證：即畢業(yè)證、身份證、戶口冊，三審條件和標準，四審家庭和社會關(guān)系，做到誰政審，誰簽字，誰負責。在體檢過程中，首先要經(jīng)過村委會、社區(qū)初審、目測，接著由鎮(zhèn)武裝部進行初檢，符合征集條件后，由專人帶隊，按規(guī)定的時間到達規(guī)定的體檢站進行體檢，與此同時我們還堅持走訪制度，訪村組干部、訪鄰居、訪近期工作單位、訪家庭和本人，認真做好病史調(diào)查，及時提醒應(yīng)征青年和家長注意個人安全及飲食衛(wèi)生；通過訪學校，把應(yīng)征對象的真實文化程度搞清楚，防止虛假文憑。四是嚴格政策規(guī)定，把好定兵關(guān)。在實施過程中，嚴格按照征兵的名額、標準、條件、程序進行。制訂了定兵“六優(yōu)先”原則：即在政審、體檢合格的基礎(chǔ)上文化程度高的優(yōu)先、年齡偏大的優(yōu)先、去年合格未走，今年又合格的優(yōu)先、少數(shù)民族優(yōu)先、平衡各村的任務(wù)數(shù)優(yōu)先、本人自愿和家庭同意的優(yōu)先；在此基礎(chǔ)上，針對應(yīng)征青年雙合格率大幅度提高，出現(xiàn)定兵難的局面的情況，實行了三級聯(lián)審制度，逐級篩選，采取民主評議“評”掉一部分、知識考核“考”掉一部分、組織審查“審”掉一部分的方式，實行層層淘汰，以公開促公正，以公正求公平，達到提高兵員素質(zhì)的目的。四、堅持在落實責任制上下功夫，嚴把征兵責任關(guān)。干一項工作，千招萬招，沒有責任制都是虛招。秀山鎮(zhèn)每年從征兵工作一開始，就把責任層層分解到具體單位和個人。宣傳部門、黨政辦公室、武裝部、專武干部，人人都有具體工作分工，人人都有責任，分工明確，責任落實。鎮(zhèn)政府每年都把征兵工作作為第四季度的一項重要工作，擺到重要議事日程，建立健全征兵辦事機構(gòu)，成立宣傳教育組、政審組、病史調(diào)查組、體檢組，具體負責征兵工作，做到了黨政領(lǐng)導親自抓；各村、社區(qū)都成立了征兵工作領(lǐng)導小組，做到了“兩有”：有書記和主任掛帥，有民兵干部等具體工作人員，并對本單位的任務(wù)進行基本的區(qū)分，實行責任制，合理安排，科學計劃，嚴密組織，各項工作明確責任人具體抓，形成了一級抓一級，一級向一級負責，級級管征兵，處處為征兵工作讓路的好局面。鎮(zhèn)上與各村、社區(qū)簽訂了責任書，規(guī)定了各級的職責范圍，對超額完成任務(wù)和不能完成任務(wù)的單位確定了獎懲標準，每年征兵動員會上兌現(xiàn)獎懲，這樣既給責任單位壓力，又賦予他們強大的動力。49年來，秀山鎮(zhèn)共對相關(guān)單位和個人施獎16萬多元，這樣一方面大大調(diào)動了大家做好征兵工作的積極性，另一方面也使全鎮(zhèn)的征兵工作走上了良性健康發(fā)展軌道。征兵經(jīng)驗責任編輯：飛雪 閱讀：人次
第6篇：退伍士兵安置條例范文
城鄉(xiāng)社會救助體系進一步健全，群眾基本生活得到保障
我區(qū)建立健全了以城鄉(xiāng)低保為主體，以臨時救助為輔助，以醫(yī)療、住房、教育資助相配套的社會保障體系，確保了困難群體的基本生活。目前，全區(qū)有城市低保對象4413戶9420人，年累計發(fā)放保障金及各類補助2451萬元。農(nóng)村低保戶8391戶28597人，年累計發(fā)放保障金及各類補助2168.28萬元；幫助全區(qū)987名城鄉(xiāng)大病患者解決看病難問題，累計發(fā)放醫(yī)療救助資金443.7萬元。通過開展貧困大學生救助工作，救助大學生1140余名，發(fā)放助學金460余萬元；救助災民和農(nóng)村特困戶10萬人次，扶持3000戶災民和特困戶建房。特別是有效應(yīng)對了“5.12特大地震災害”及洪澇災害；五保供養(yǎng)標準由每年每人650元提高到分散供養(yǎng)每人每年2880元，集中供養(yǎng)每人每年3080元。改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4所，新建農(nóng)村區(qū)域性敬老院2所，五保集中供養(yǎng)人數(shù)達到241人，集中供養(yǎng)率為33%；加大了救助管理站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了各項救助管理制度。每年接待救助約1300余人次，實際資助約130余人，協(xié)調(diào)救治無主病人60余人。
基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進，社區(qū)建設(shè)成就顯著
深入開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建，衛(wèi)生、教育、勞動、文化、法律等服務(wù)普遍進社區(qū)。社區(qū)工作人員待遇由原來的每月500元提高到了800元。全區(qū)29個社區(qū)全部達到了“一部三室三站”的建設(shè)標準；通過實施社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)已建成街道社區(qū)服務(wù)中心4個，社區(qū)服務(wù)站17個；村(居)委會換屆選舉工作依法順利實施。完成了第七次村委會和第三次社區(qū)居委會換屆選舉工作，在44個村設(shè)立了村民監(jiān)督委員會，基層群眾性自治組織管理和服務(wù)能力顯著增強。
優(yōu)撫安置政策全面落實，雙擁共建工作深入開展
及時提高撫恤補助標準，并按標準及時足額發(fā)放生活補助費；廣泛開展“解三難”活動，幫助部分優(yōu)撫對象脫貧致富；深入開展擁軍優(yōu)屬活動，進一步密切了軍政軍民關(guān)系；加大了退役士兵培訓力度，穩(wěn)步推進了退役士兵安置改革；為48名城鎮(zhèn)退伍士兵發(fā)放自謀職業(yè)補助金155.3萬元；軍隊離休退休干部和無軍籍職工的接收安置任務(wù)全面完成，軍休人員生活待遇和政治待遇得到較好落實；通過開展“構(gòu)建和諧軍休家園，創(chuàng)建省級文明單位”活動，提高了管理服務(wù)水平。2009年，區(qū)軍干所被省委、省政府命名為省級精神文明單位。
專項社會事務(wù)管理和民間組織管理更加規(guī)范
積極促進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，累計登記各類民間組織150多個。加強對民間組織的監(jiān)管，發(fā)揮了社會組織在服務(wù)社會管理方面的積極作用；區(qū)劃地名工作取得較好成績，通過開展撤鄉(xiāng)設(shè)街辦工作，全區(qū)街道辦事處已達到20個。完成了對城區(qū)街道指路牌、路標的集中整治和修復工作及城區(qū)街名、路名的命名、更名匯總工作，編制了地名規(guī)劃書；完成了西咸線、西渭線的勘界和地名規(guī)劃書的編撰及城區(qū)圖部分的標注工作；加強《婚姻法》和《婚姻登記條例》的宣傳，婚姻登記實現(xiàn)了上網(wǎng)登記，合格率達到100%；殯葬改革工作進展順利，火化率和殯葬服務(wù)水平進一步提高。
第7篇：退伍士兵安置條例范文
一、群眾工作
按照州、縣群眾工作主管部門的統(tǒng)一安排部署，我局結(jié)合自身群眾工作實際，半年來開展了以下群眾工作：
——同心同向活動：在對全縣寺廟僧尼開展法制宣傳的同時，我局組織社保、醫(yī)保等進一步加大寺廟僧尼社會保障相關(guān)政策的宣傳。截止6月底，參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的僧尼人數(shù)達502人、參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的僧尼人數(shù)達7007人。
——幸福工程活動：截止6月底，新增城鎮(zhèn)就業(yè)102人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3人；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋人群已達2.9萬余人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達85922人（其中城鎮(zhèn)居民為833人，農(nóng)村居民85089人，參合率達到99%）。
——結(jié)對認親活動：為進一步增進群眾感情，加強我局干部職工與瓦須鄉(xiāng)結(jié)對親戚之間的聯(lián)系、增進感情，上半年我局組織干部職工先后兩次到結(jié)對認親聯(lián)系點，了解他們的生產(chǎn)、生活狀況，并解決了一些存在的困難。
二、“黨的群眾路線”教育實踐活動
按照縣委群教工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合工作實際，年初制定了縣人社局“黨的群眾路線”教育實踐活動實施方案。同時組織開展了豐富多彩的“黨的群眾路線”教育實踐活動，各科（股）室以召開討論、讀書研討、義務(wù)勞動等多種形式的活動，迅速掀起了人社局開展“黨的群眾路線”教育實踐活動熱潮，全體干部職工通過撰寫心得體會和讀書筆記，自我剖析自身存在的問題，更加堅定理想信念，積極轉(zhuǎn)變工作作風，將個人理想與民族振興緊密相連，為縣的不斷發(fā)展作出積極貢獻。
三、自身建設(shè)工作
1、加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)政策知識學習。組織全體干部職工認真學習《公務(wù)員處分條例》、《社會保險工作人員紀律規(guī)定》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)有關(guān)的文件。
2、完善制度建設(shè)。通過建立職工考勤制度、請銷假制度等，加強內(nèi)部制度化管理；各業(yè)務(wù)局不斷完善內(nèi)控制度，建立健全相關(guān)臺賬，按照有針對、便操控的原則，制定經(jīng)辦流程。規(guī)范管理，從內(nèi)部確?；鹌桨策\行。
3、大力構(gòu)建風清氣正的人社系統(tǒng)工作環(huán)境。預防上突出重點。圍繞黨風廉政建設(shè)和人社工作權(quán)利風險點，結(jié)合工作實際，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅人社工作紀律，防止和糾正人事工作中的不正之風。
四、人力資源工作
（一）公務(wù)員管理和人才管理工作
各類人才招錄（聘）管理方面，半年來，共招錄（聘）用工作人員37名。具體招錄（聘）用情況如下：錄用公務(wù)員15名，聘用事業(yè)人員22名，安置退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人11名，其中“9+3”退役士兵聘用工作人員在內(nèi)。
做好公務(wù)員一般行政職務(wù)（科員及以下）的審批工作；去年新分配人員已到期的轉(zhuǎn)正定級工作正在辦理中。
（二）工資福利與退休管理工作
完成全縣艱苦邊遠地區(qū)津貼調(diào)標的審批工作；完成全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員的正常晉升工資業(yè)務(wù)和上報工作；辦理調(diào)出本縣30人，辭職6人；調(diào)入本縣12人；新分配人員工資核定37人；辦理高海拔折算工齡補貼72個單位計2835人；處理退休職工死亡17人。
（三）職稱管理工作
完成畜牧、衛(wèi)生等部門已達到享受專業(yè)技術(shù)初級職稱評定標準的評審241人次；完成衛(wèi)生、畜牧等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)中級職稱辦理3人次。
（四）干部管理工作
我局在州辦的指導下，通過強化管理、落實責任等措施做好干部管理、企業(yè)干部維穩(wěn)等工作，其它各項工作正在穩(wěn)步開展。
五、社會保障工作
（一）醫(yī)療保險工作
1、參保情況
——城鄉(xiāng)居民參保情況：2015年我縣城鄉(xiāng)居民自愿參加醫(yī)療保險的有85922人（其中城鎮(zhèn)居民833人<選擇一檔繳費的有693人，選擇二檔繳費的有140人>，農(nóng)村居民85089人）。農(nóng)村居民應(yīng)參合人數(shù)為85948人，參合率達99%，完了國家、省、州和醫(yī)改辦提出農(nóng)村居民參合率達97%以上，城鎮(zhèn)居民參保完成800人目標任務(wù)。
——城鎮(zhèn)職工參保情況：2015年上半年，我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達3695人，參保達100%。
2、待遇支付和基金結(jié)余情況
——受益人次：上半年，一是農(nóng)村居民受益人次達7746人次（其中住院補償2084人次，門診統(tǒng)籌補償5662人次）。二是城鎮(zhèn)居民受益人次達36人次。三是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險受益人次達3810人次（其中住院201人次，門診刷卡3609人次）。
——補償支出：上半年，一是農(nóng)村居民共支付待遇764.58萬元（其中住院補償740.24萬元，門診統(tǒng)籌補償24.34萬元）。二是城鎮(zhèn)居民支付待遇10.86萬元。三是城鎮(zhèn)職工支付待遇222.59萬元（住院支付168.17萬元，門診刷卡支付54.42萬元）
3、“二代社?？ā卑l(fā)放情況
按照2015年全州“二代社會保障卡”發(fā)放工作視頻會議要求，半年了在縣行政局的高度重視下，在縣農(nóng)行的積極協(xié)助下就我縣第一批“二代卡”的發(fā)放工作取得了階段性成效。一是截止6月30日共向全縣78個機關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）發(fā)放第一批“二代社?？ā?436張；二是對各單位未領(lǐng)卡人員進行了清理，并收集了二代身份證復印件等相關(guān)信息三是就“戶籍在州外人員二代社?？ā鞭k理程序及辦卡、換卡程序和流程向全縣各單位進行了通報。
（二）就業(yè)和再就業(yè)工作
截止目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)240人。截止目前，已新增就業(yè)102人,完成目標任務(wù)42.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10人；就業(yè)困難人員再就業(yè)5人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。截至目前，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3人,完成目標任務(wù)30%,就業(yè)困難人員再就業(yè)已完成1人，完成目標任務(wù)20%；農(nóng)民工技能培訓,目標200人。目前由于計劃在7—9月開展，所以現(xiàn)在未開展。
（三）養(yǎng)老保險、新農(nóng)保工作
——參保情況：今年上半年，養(yǎng)老、工傷和生育、新農(nóng)保居保參保人數(shù)分別達到1740人(其中退休人員232人)、1126人、137人、43000人。
——基金征繳情況：養(yǎng)老、工傷和生育保險三險種和新農(nóng)保居保征收總額達1498.2萬元，其中養(yǎng)老保險554.5萬元(其中企業(yè)58.5萬元，完成全年目標任務(wù)的12%);工傷保險1.44萬元，完成全年目標任務(wù)的2%;生育保險0.6萬元，完成目標任務(wù)的20%。新農(nóng)保居保5.75萬元。
——待遇發(fā)放情況：職工離退休人數(shù)達到243人，半年共計發(fā)放基本養(yǎng)老金343萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取待遇人數(shù)6825人，計發(fā)養(yǎng)老金248.5萬元，支付工傷保險護理待遇0.6萬元。
按照省勞動保障廳、省財政廳《關(guān)于增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》、《關(guān)于調(diào)整企業(yè)工傷人員相關(guān)待遇的通知》，為全縣企業(yè)退休人員和工傷人員調(diào)整了基本養(yǎng)老保險和工傷保險待遇，人均增資192.2元,增幅達9.2%，切實保障了退休生活待遇，提高了退休人員晚年生活質(zhì)量，讓廣大退休人員充分享受到了社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的成果。
（四）勞動監(jiān)察工作
我局勞動監(jiān)察大隊在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導及局班子的關(guān)心支持下，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能作用，以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨，在相關(guān)業(yè)部門的大力支持和配合下，半年以來，已成功結(jié)案4起工程工資拖欠糾紛，涉及金額116余萬元。
六、其它工作
（一）狠抓機關(guān)行政效能建設(shè)工作。
（二）堅持我局干部職工每周星期二、五組織學習上級文件、制度及工作落實情況等工作。
（三）狠抓各項共同目標，做到業(yè)務(wù)目標和共同目標齊頭并進。
（四）認真辦理在職干部職工、退休干部職工和廣大人民群眾來信來訪工作；
七、存在的問題
（一）社保部門辦公用房嚴重緊缺。由于縣人社部門辦公用房緊缺，現(xiàn)社保和醫(yī)保部門20多個人工作在一個不足40平方米的場所辦公，人均辦公場地不足1平方米，現(xiàn)有的辦公用條件根本無法滿足工作需求
（二）人員待遇低、隊伍不穩(wěn)定。特別是現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險局部分（原新農(nóng)合）工作人員，全屬事業(yè)身份，執(zhí)行的工資待遇低，加上管理著上千萬的資金，行業(yè)風險高、責任大，職工隊伍不穩(wěn)定。
（三）縣、鄉(xiāng)兩級無就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。由于我縣地廣人稀、復原面積大，加上地方財政拮據(jù)，致使我縣根本無法建設(shè)縣、鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。
（四）“二代社?？ā卑l(fā)放工作難度大。社保卡發(fā)放工作雖已全面啟動，但在發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)，因各單位卡面信息未經(jīng)縣上收集，由州局統(tǒng)一在公安系統(tǒng)網(wǎng)中提取，造成各單位人員無卡人員較多，職工怨聲較多，造成發(fā)卡難度大。
（五）養(yǎng)老保險調(diào)資政策未體現(xiàn)多繳多得。養(yǎng)老保險待遇調(diào)整上，不能完全體現(xiàn)多繳多得。今年的調(diào)資雖體現(xiàn)了繳費年限，但未體現(xiàn)多繳多得政策，只是退休時退休費高一點。
（六）干部管理難度大。近年來由于州上對干部戶籍審核把關(guān)不嚴，隨意放款標準，我縣每年退伍安置到的干部較多（大部分非退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人），加上大部分人員在省外我局根本無法與這些人員聯(lián)系，更沒辦法收集相關(guān)基礎(chǔ)信息，導致管理難度大。
（七）戶籍信息不規(guī)范，社會保障基礎(chǔ)信息收集難度大。由于我縣人口基數(shù)大，人員居住分散，加上現(xiàn)公安局戶籍工作不規(guī)范，我縣居民未辦理戶籍、身份證，同名身份證號碼重復的現(xiàn)象較為突出，致使我縣養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基礎(chǔ)信息收集和入庫準率較低。
（八）人員少，專業(yè)知識水平低，工作開展困難。近兩年為進一步加大社會保險工作力度，我局在建立健全社會保險內(nèi)控制度的同時，業(yè)務(wù)人員也得到了一定充實，但還是因各險種人員少、專業(yè)知識水平低，人員兼職的現(xiàn)象較為突出，業(yè)務(wù)工作開展困難。
（九）工作經(jīng)費緊張。由于我縣地方財政入不敷出，我局每年的工作經(jīng)費財政預算只有20萬左右（包括小車經(jīng)費），而全年的開支遠遠超過財政的預算。因為經(jīng)費的原因，特別是許多社會保障工作都無法按上級業(yè)務(wù)部門和縣委政府的要求按質(zhì)按量的完成。
（十）交通工具緊缺。由于該局許多工作屬于民生工程范疇，需要外出參加業(yè)務(wù)培訓和下基層開展的工作特別多，由于交通工具緊缺該局職工外出培訓或下鄉(xiāng)檢查督導工作只能乘坐出租車或包車開展工作。
八、下半年工作安排
（一）繼續(xù)做好單位各項業(yè)務(wù)工作，確保完成各項目標工作任務(wù)。
（二）做好退伍軍人政策性安置和企業(yè)干部維穩(wěn)工作及自主擇業(yè)干部相關(guān)工作。
（三）繼續(xù)深化公務(wù)員管理。按照國家人社部部署，做好工資制度改革配套政策的實施工作。組織開展《公務(wù)員法》實施情況、工資制度改革實施情況檢查。
第8篇：退伍士兵安置條例范文
【關(guān)鍵詞】 軍人 養(yǎng)老保險 經(jīng)驗借鑒 啟示
軍人退役養(yǎng)老保障是指國家和軍隊依法設(shè)立專項基金，在軍人達到退休年齡退休后，從政府和社會得到一定的經(jīng)濟補償、物質(zhì)幫助和服務(wù)，以及在軍人退役到地方后，能夠享有國家規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇而建立的一項軍人保險制度，是國家養(yǎng)老保險制度的重要內(nèi)容。軍人退役養(yǎng)老保險涉及到每一個軍人的切身利益，特別是在當前軍人退役安置難、社會保障弱的情況下，通過軍人退役養(yǎng)老保險制度，架起軍地保險制度銜接的橋梁，使軍人在退役后能享受國家規(guī)定的保險待遇，不僅有利于解除軍人的后顧之憂，激勵軍人安心服役，提高軍人的社會經(jīng)濟地位，增強軍隊吸引力，保持現(xiàn)役軍人與人才結(jié)構(gòu)的合理配置，推動軍隊的質(zhì)量建設(shè)，減輕國家和軍隊的負擔，緩解軍人退役安置工作，增強軍隊穩(wěn)定，而且對完善國家社會保障體系也具有重要意義。
一、軍人養(yǎng)老保險制度的經(jīng)驗借鑒
1、外軍軍人養(yǎng)老保障的基本政策
世界各國雖然社會制度和經(jīng)濟發(fā)展水平各有不同，但其軍人養(yǎng)老保險制度大都體現(xiàn)國家對軍人的保障責任。目前世界各國軍隊的養(yǎng)老保險制度基本上有兩種形式。一種是國家全部負擔型，不開設(shè)軍人退役養(yǎng)老保險。如美軍，美軍軍人養(yǎng)老保險是以退休金保障為主體的養(yǎng)老保障制度。退伍軍人的退休金從國防部預算開支，退休金的多少與基本工資和服役年限有關(guān)，獎金和津貼不考慮在內(nèi)，由于美軍是一支合同兵役制軍隊，地方青年把當兵當成一種“職業(yè)”。軍人退休后可從地方政府退伍軍人事務(wù)部按月領(lǐng)取退休金。服役滿20年的軍人，退休后可以拿到基本薪金的一半，每多服役1年退休金就增加基本薪金的2.5%，即現(xiàn)役部隊服役滿30年的軍人可以拿到其基本薪金75%的退休金，這也是退休人員可獲得的最高數(shù)額的退休金。退休金的標準各國都不相同，但大多是不超過退休時工資收入的75%，同時又是穩(wěn)定的退休金增長機制，退休金因通貨膨脹每年都要增加，增加的退休金稱為生活費用調(diào)節(jié)費。根據(jù)美國法律，軍人也要繳納社會保險費，因此部隊退休人員除了領(lǐng)取部隊退休金外，還可以從社會保險中領(lǐng)取退休金，兩者互不影響。另外，美軍軍人在享受規(guī)定的退休金外，還享受補充人壽保險。這種在享受國家規(guī)定的養(yǎng)老退休金保障的基礎(chǔ)上，由軍隊統(tǒng)一開設(shè)補充的人壽保險，大大提高了軍人退役后的養(yǎng)老保障水平。另一種形式是國家和個人共同負擔型，軍隊開設(shè)軍人退役養(yǎng)老保險。如法國和中國臺灣地區(qū)軍人，法國的軍人養(yǎng)老保險主要采用參與全國社會養(yǎng)老保險和建立軍人養(yǎng)老保險機制相結(jié)合的模式進行，將軍人養(yǎng)老保險納入國家社會養(yǎng)老保險計劃中，由政府統(tǒng)一經(jīng)辦。臺灣地區(qū)的軍人養(yǎng)老保險模式是根據(jù)當局制定的《軍人保險條例》和《軍人保險條例實施細則》強制執(zhí)行的。由國防部主管，負責保險政策、法規(guī)的制定、計劃和監(jiān)督；軍隊聯(lián)勤總部辦理，負責申請、登記和審核；中央信托局管理基金、保金和理賠決算。保險費率按保險基數(shù)金額，將官為6%，校官為5%，尉官為4%，士官和士兵為3%，參加保險滿30年后自付保險費免于扣繳，由國家財政負擔；士官及士兵保險費全部由國家財政負擔。這一模式的優(yōu)點是，軍人養(yǎng)老保險制度完善且政策后連續(xù)性，能夠形成比較完整的軍人養(yǎng)老保險體系。
2、我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度的基本模式
（1）基本養(yǎng)老保險
亦稱國家基本養(yǎng)老保險，是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強制實施的，為了保障廣大退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險制度。在我國逐步建立起來的多層次養(yǎng)老保險體系中，基本養(yǎng)老保險屬于第一層次。基本養(yǎng)老保險是由企業(yè)依法繳納基本養(yǎng)老保險費，繳納比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%。職工如果具備三個條件，即達到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù)；所在單位和個人依法參加養(yǎng)老保險并履行了養(yǎng)老保險繳費義務(wù)以及個人繳費至少滿15年，既可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金。
（2）企業(yè)補充養(yǎng)老保險
它居于多層次的養(yǎng)老保險體系中的第二層次，根據(jù)國家宏觀政策，由企業(yè)自主決定。其主要特征是由企業(yè)發(fā)起建立，經(jīng)辦方式多種多樣。經(jīng)辦方式有：大企業(yè)自辦；多家企業(yè)聯(lián)合或行業(yè)管理機構(gòu)建立，區(qū)域性或全國性協(xié)會、基金會經(jīng)辦；由有關(guān)中介機構(gòu)經(jīng)辦；由有關(guān)金融機構(gòu)包括各類銀行、基金管理公司、證券公司、壽險公司經(jīng)辦。同時，國家給予一定的稅收優(yōu)惠政策，主要是以年基金交費以及基金的投資可免稅。企業(yè)年基金實行市場化投資運營，政府在企業(yè)年基金的建立和管理中不承擔直接責任，政府的主要職能是對其進行嚴格的監(jiān)管。
（3）個人儲蓄養(yǎng)老保險
個人儲蓄養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分，是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機構(gòu)的一種補充養(yǎng)老保險形式。國家提倡和鼓勵職工個人參加儲蓄性養(yǎng)老保險。目的在于擴大養(yǎng)老保險經(jīng)費來源，多渠道籌集養(yǎng)老保險資金，減輕國家和企業(yè)的負擔，滿足部分人群的較高層次的養(yǎng)老保障需求。
二、對軍隊養(yǎng)老保險制度改革的啟示
1、統(tǒng)一軍人退役養(yǎng)老保險制度
目前的軍人退役養(yǎng)老保險制度，針對不同的退役方式提供了三種不同的養(yǎng)老模式，各種養(yǎng)老模式不僅在軍人退役時補償方式和標準不同，使管理工作難度加大，而且使不同退役軍人以后能享受的養(yǎng)老待遇也存在較大的差異，也造成了一定的不平等。這種狀況的持續(xù)發(fā)展，不僅不利于保證軍人平等地享有國家規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇維護他們的合法權(quán)益，而且也不利于軍人退役養(yǎng)老保險制度的進一步改革和完善。而建立統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險制度，可以減輕保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作負擔，降低管理難度，使退役軍人平等地享有國家規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇，使軍人退役養(yǎng)老保險工作得到更多的理解和支持。
國家統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險制度的建立和改革為統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險制度的建立提供了參考。同時，已實行的軍人傷亡保險和退役醫(yī)療保險除了少數(shù)特殊人員外，將大多數(shù)軍人都納入軍人保險的保障范圍，制度的運行取得了較好的保障效果，也為統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險制度的建立和運行提供了借鑒。同時，也要體現(xiàn)出軍隊特色。軍人職業(yè)的高風險性說明，體現(xiàn)軍隊特色就是在養(yǎng)老保險制度方面給軍人以優(yōu)待。其優(yōu)待包括三方面的含義：一是在繳費相同的條件下，使軍人相對于地方同等人員享有較高的養(yǎng)老待遇；二是享受同等的養(yǎng)老待遇時，個人賬戶中軍人繳納的比例相對少，而國家補貼的相對較多些；三是降低軍人的退休年齡。三種方法的側(cè)重點和效果是不同的。第一種側(cè)重于保障軍人退休后享受較高的待遇，解決現(xiàn)役軍人的后顧之憂，讓他們安心服役。第二種側(cè)重于提高軍人即期可支配收入，提高現(xiàn)役軍人的待遇水平，更直接的目的是吸引高素質(zhì)人才進入部隊。第三種從總體上提高了軍人的養(yǎng)老待遇水平。就目前軍隊建設(shè)對人才的需要和我國的經(jīng)濟形式看，采取前兩種辦法較為可行，第三種辦法應(yīng)當在社會保障基金支付很充裕的情況下，才能普遍實施。其次，是要覆蓋全體軍人。軍人養(yǎng)老保險制度的對象應(yīng)該是最廣泛的，要面向全體軍人，包括在軍隊退休的干部，面臨退役的軍官、文職干部、士官等有工薪收入的軍人，還有義務(wù)兵和供給制學員。義務(wù)兵和供給制學員不繳費，由國家財政給予解決。對原制度下的離退休人員仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家和軍隊相關(guān)部門應(yīng)通過相應(yīng)的政策措施，保證他們的養(yǎng)老待遇不低于國家同等離退休公務(wù)員的養(yǎng)老待遇。
2、提高軍人養(yǎng)老保險保障待遇
受工作環(huán)境和專業(yè)的限制，退役軍人二次就業(yè)面臨著較高的風險，在激烈的社會競爭中往往處于不利的地位。而軍人退役養(yǎng)老保險是為了保障軍人退役后享有國家規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇的需要而建立的，其養(yǎng)老保障水平的高低在很大程度上決定著軍人未來的生活水平，對軍人的影響較大。適度的養(yǎng)老保障水平可以解除軍人的后顧之憂，使其安心服役，為部隊建設(shè)多做貢獻。而適當?shù)奶岣咄艘圮娙说酿B(yǎng)老保障水平，又可以體現(xiàn)國家對軍事勞動者的肯定與激勵，也能為軍隊建設(shè)吸引更多的優(yōu)秀人才，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，為加快我軍的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
3、軍人退役養(yǎng)老保險制度應(yīng)該與其他制度相配套
軍人退役養(yǎng)老保險作為軍人的基本養(yǎng)老保險制度，主要是為了保障退役軍人養(yǎng)老的基本生活需要，要滿足退役軍人養(yǎng)老的其他需要就相應(yīng)的需要其他制度與之配套。實行統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險制度后，軍隊可以通過給當年退役軍人發(fā)放一定的退役補助，以補償由于軍人退役可能給軍人及其家庭帶來的風險。為了幫助和鼓勵退役軍人特別是復員軍人盡快地實現(xiàn)再就業(yè)，軍隊也應(yīng)有相應(yīng)的措施，如可以通過開展技術(shù)培訓等方式使退役軍人掌握一定的謀生技能，通過提供低息貸款等手段幫助退役軍人自己創(chuàng)業(yè)，通過提供受教育的機會等形式提高退役軍人的自身素質(zhì)。這樣做真正實現(xiàn)了對退役軍人全方位養(yǎng)老需求的滿足，從而進一步提高退役軍人的養(yǎng)老保障水平。
第9篇：退伍士兵安置條例范文
一、關(guān)注民生，進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系
1、提高保障水平，保障城市低保對象的生活權(quán)益。
城市低保：全縣享受低保2021戶3757人，其中常補115戶、136人，非常補1897戶、3621人，月發(fā)放資金31萬元，人均補助83元，全年累計發(fā)放資金431.6萬元。
今年豬肉等副食品類物價不斷上漲，給城鄉(xiāng)居民生活帶來了影響，特別是對城市低收入家庭的影響更為突出，為了更好的保障這些困難的低收入人群基本生活，提高他們的補助水平，再一次將全縣城市低保人均補助提高到83元。農(nóng)村低保由人均補助25元提高到33元；城鄉(xiāng)低保從7月份開始執(zhí)行新的標準，其中城市常補提高到180元，非常補標準由120元提高到140元，農(nóng)村常補對象保障標準提高到90元，非常補對象保障標準70元。從8月份開始發(fā)放城鄉(xiāng)低保豬肉補貼，城市低保人均15元/月，農(nóng)村低保及五保戶人均5元/月。從10月份開始對城市低保對象按每人每月10元標準再增發(fā)三個月的臨時補貼，確保低保家庭都能吃得上肉。
城鄉(xiāng)低保工作是直接關(guān)系到基層困難群眾的基本生活權(quán)益的民生工程，越來越受到群眾的關(guān)注，在今年6、9月市、縣二級人大分別對我縣的低保工作進行了調(diào)研，深入基層，走訪了部分低保特困家庭，同低保工作人員，低保戶代表一起座談，就我縣低保制度進行了深入的探討，為政府如何更好的實施低保獻言獻策。
2、加強動態(tài)管理，對農(nóng)村低保對象實行分類施保。
農(nóng)村低保：全縣享受低保3978戶7074人，其中常補479戶、729人，非常補3499戶、6345人，月發(fā)放資金23.38萬元，人均補助33元，全年累計發(fā)放資金299.7萬元。
農(nóng)村低保工作是一項復雜的工作，工作量大，面又廣，保障對象又是廣大農(nóng)村的困難群眾，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)行低保政策過程存在一些偏差，為此，組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員交叉進行全面核查，對人情保、關(guān)系保的對象全部清理出農(nóng)村低保的保障范圍，做到因退盡退，對一些符合低保政策條件的困難群眾及時納入農(nóng)村低保保障范圍，做到應(yīng)保盡保。到目前為止已清理農(nóng)村低保370戶738人，新增低保761戶1194人。分類施救是我縣今年農(nóng)村低保工作的一項重要內(nèi)容，把農(nóng)村低保對象按照“常補對象”和“非常補對象”兩大類進行保障和管理，在資金上向常補對象傾斜給予重點救助。
3、提高救助標準，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
一是為了解決特殊困難群眾無錢看病的問題，我縣從2012年元月開始，取消醫(yī)療救助起付線，并對救助對象的救助標準作了提高：患規(guī)定救助范圍內(nèi)大病的城鄉(xiāng)低保非常補對象，支出醫(yī)療費救助資金比例由原來的20%增加到25%，全年累計救助金額的封頂線由原來的3000元提高到6000元；城鄉(xiāng)常補對象救助資金比例由原來的30%增加到35%，全年累計救助資金的封頂線由原來的5000元提高到1萬元；農(nóng)村五保供養(yǎng)對象救助資金比例由原來的20%增加到50%，全年累計不超過1萬元。二是增加醫(yī)療救助病種。2012年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助病種由原來的6種擴大到12種，從而大大增加了救助的對象，使大多數(shù)困難群眾進入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。三是采取基本醫(yī)療救助。城市常補低保對象按每人每年200元標準發(fā)給醫(yī)療救助卡，憑醫(yī)療救助卡到指定醫(yī)院就醫(yī)。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象按每人每年300元標準標準，分散供養(yǎng)按每人每年200元標準到指定醫(yī)院看病。四是資金發(fā)放實行陽光操作。為了增加城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的公開、公正、公平的透明度，在救助資金領(lǐng)取的手續(xù)上，由我局財會辦實行統(tǒng)一發(fā)放，確保在半個月內(nèi)全部通過工行轉(zhuǎn)到個人存折上，減少了中間領(lǐng)取環(huán)節(jié)，即方便了群眾，又增強了救助工作的透明度。五是縣民政局、縣衛(wèi)生局通過協(xié)商合作，簽訂了“醫(yī)前救助”預付款協(xié)議，完善醫(yī)療救助體系。
到2012年11月份我縣共救助農(nóng)村大病對象8198人，發(fā)放救助資金227.1萬元，城市大病救助4488人，發(fā)放救助資金97.4萬元。
4、進一步加強和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
（1）對照新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，重新排查農(nóng)村五保對象。逐戶建檔立案，通過排查共認定農(nóng)村五保對象1970人。
（2）農(nóng)村敬老院的內(nèi)部管理，完善設(shè)施配套。
今年，我縣以加強農(nóng)村敬老院內(nèi)部管理為主線，按照蓼花鎮(zhèn)光榮敬老院的內(nèi)部管理模式，做到“制度上墻，民主公開，發(fā)展經(jīng)濟，以院為家”，在全縣農(nóng)村敬老院廣泛推廣，并取得了較好成效。同時，縣局自籌資金8萬余元，對全縣農(nóng)村敬老院統(tǒng)一配置了吊扇、洗衣機、晾衣架和紗門等，進一步改善了院民生活環(huán)境和生活質(zhì)量。
（3）認真抓好2012年度“三院”建設(shè)項目的申報和進度。
今年，我縣將蛟塘鎮(zhèn)、蘇家當鄉(xiāng)、沙湖山管理處三所農(nóng)村敬老院列入省廳“三院”建設(shè)項目重點資助。為了確保三院能保質(zhì)保期通過省廳檢查驗收，我局先期投入改造資金20多萬元，對三院進行了全面改造，至十一月底，三院已全面完成改造項目，并投入使用，順利通過了市局檢查驗收。改造面積2700平方米。
5、進一步建立和完善災害應(yīng)急救助體系和運行機制。
一是根據(jù)新形勢下災害應(yīng)急救助的需要，我縣適時修訂了《縣救災應(yīng)急預案》，調(diào)整了救災指揮中心的主要領(lǐng)導及成員單位，進一步明確了各成員單位的救災職責。縣局救災股還配備了微機、攝像機、照相機、電話等專用查災報災裝備。
二是著力搞好救災款物的自查自糾?？h局先后兩次組織檢查督導組深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村對2005-2006年救災款物的使用情況進行自查自糾。通過督查發(fā)現(xiàn)基層救災款物存在發(fā)放不及時等弊端，縣局采取了多項整改措施，通過認真補課，進一步規(guī)范了救災款物的使用范圍，完善了救災款物的分配、撥付、發(fā)放制度，統(tǒng)一建立了災民生活救助臺帳，做到了救災款物發(fā)放公開、公平、公正，基本上確保了救災款物能及時發(fā)放到最需要救助的災民困難群眾手中。
三是不斷提高災情信息員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。6月22日，縣局在東牯山林場鵝池賓館對新聘的100名災情信息員進行了一次較全面的業(yè)務(wù)培訓。通過培訓，災情信息員基本上能熟練掌握報災、查災和組織災害救助的基本業(yè)務(wù)技能，增強了災情信息員的事業(yè)心和責任感，提高了他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
四是積極宣傳防災減災知識。為了大力宣傳防災減災知識，縣局結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，在溫泉鎮(zhèn)的雞籠山新村和杏林新村兩村落社區(qū)樹立防災減災示范社區(qū)，在社區(qū)內(nèi)統(tǒng)一制作了漫畫和通俗易懂的墻報，詳細介紹了地震、防火、防中毒、防雷擊等農(nóng)村最可能發(fā)生的災害知識。
五是為了切實根治溫泉鎮(zhèn)廬山垅村地質(zhì)災害的危害，在政府引導下，本著“農(nóng)民自愿、因地制宜、防災減災”的原則，在溫泉鎮(zhèn)政府駐地、環(huán)廬山公路南側(cè)新建2棟四層磚混結(jié)構(gòu)的減災安居工程，建筑面積4500平方米，安置災民倒房戶50戶、215人。安置戶均在溫泉度假村內(nèi)全部就業(yè)，并取得了較好收益。
二、維護穩(wěn)定，扎實推進雙擁優(yōu)撫工作
1、烈士公園全面竣工，投入使用。既沒有財政專項資金，又沒上級專項撥款，我們通過爭取橫向支持，多方面籌措200余萬元，經(jīng)過近二年的建設(shè)，占地21畝，烈士公園呈現(xiàn)在人們面前，它成為城又一美麗的新景觀，更重要的是成為廣大青少年愛國主義教育基地。
2、認真貫徹落實省府（2012）17號文件及贛民發(fā)（2012）8號文件精神，扎實搞好我縣部分軍隊參戰(zhàn)退役人員生活補助工作。首先是積極配合縣委、政府做好維穩(wěn)工作。我縣部分軍隊退役參戰(zhàn)人員由于對省政府（2012）17號文件精神理解不透，致使少數(shù)人員赴省、市上訪。針對他們這一特殊群體，結(jié)合我縣實際情況，從政策、情理上做好解釋說服工作，最終使他們理解了政策，維護了穩(wěn)定。其次是層層發(fā)動，搞好宣傳。我們通過專題會，印發(fā)宣傳資料，使省政府（2012）17號文件宣傳到每個退役參戰(zhàn)人員家里。針對下崗、失業(yè)參戰(zhàn)人員分散、流動性大的特點，我們采取逐村逐單位逐戶排查，分片包干責任制。做到不漏登、錯登。嚴格把關(guān)，嚴格審查。我縣共有參戰(zhàn)退役、核試驗人員274人，其中在鄉(xiāng)175人、失業(yè)下崗74人、核試驗1人、退休人員17人、在編在崗7人。生活補助已按規(guī)定發(fā)至個人。
3、積極搞好退伍安置工作。2012年，我縣共接受退役人員57人，其中城鎮(zhèn)戶口退伍士兵14人，復員士官1人，三期轉(zhuǎn)業(yè)士官5人。根據(jù)省府、省軍區(qū)（2012）8號文件精神，我縣5名三期轉(zhuǎn)業(yè)士官安置在縣建設(shè)局。其余人員實行貨幣安置，由縣財政給予一次性補助。
4、根據(jù)贛民字（2006）32號文件精神，為切實保障退出現(xiàn)役的一至六級殘疾軍人的醫(yī)療待遇，對我縣符合一至六級殘疾軍人27人辦理了醫(yī)療保險。
5、義務(wù)兵優(yōu)待金資金及時發(fā)放，從今年起，義務(wù)兵優(yōu)待金缺口部分列入縣財政預算。07年，享受義務(wù)兵優(yōu)待金對象181人，其中非農(nóng)28人。目前，優(yōu)待金資金通過一卡通已陸續(xù)發(fā)至享受對象。
6、進一步抓好重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，全年救助人數(shù)362人，發(fā)放補助款14.5萬元，大病救助人數(shù)17人，發(fā)放補助款4.28萬元。
7、做好少數(shù)精神病殘疾軍人入院治療工作。隨著年齡的增長，我縣有5位患者病情加重，我們通過與省榮譽軍人醫(yī)院聯(lián)系，已將他們護送安置到省榮軍醫(yī)院治療。
8、為慶祝建軍八十周年，我們會同縣人武部等單位舉行了一系列慶?；顒?，軍民聯(lián)歡晚會，射擊比賽，參觀軍分區(qū)訓練基地，走訪慰問重點優(yōu)撫對象等活動搞得有聲有色，融洽了軍民關(guān)系，增強了軍政軍民團結(jié)。八一前夕，我們還接待了由政委李喜才帶隊的“艦”故鄉(xiāng)見學團一行。
三、對接互動，進一步加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)步伐
4月30日，縣、潯陽區(qū)、都昌縣三地城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動簽字儀式在潯陽區(qū)舉行，三地社區(qū)開展豐富多彩的互動活動，交流社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，提升社區(qū)建設(shè)品位。一是城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動活動開展以來，城市社區(qū)主任與村落社區(qū)會長經(jīng)常互訪調(diào)研，以社區(qū)熱點、難點為工作的著力點，本著優(yōu)勢互補、服務(wù)互動、相互促進的理念，積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動，轉(zhuǎn)變村民的思想觀念，拓寬村民的發(fā)展思想，提高村民的物質(zhì)文化生活水平，促進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是挖掘城鄉(xiāng)特色文化資源，豐富群眾文化生活。我縣參與對接互動的村落社區(qū)在城市社區(qū)的輔導下，分別成立了腰鼓隊、舞獅隊、武術(shù)隊，組建了業(yè)余演出隊。7月14日，來自潯陽區(qū)余家垅社區(qū)的業(yè)余文娛表演隊與我縣溫泉鎮(zhèn)雞籠山村落社區(qū)的業(yè)余演出隊，在雞籠山村落社區(qū)同臺演出了一場長達3個多小時的文藝節(jié)目，吸引了附近村落近千名男女老少觀看。三是幫貧濟困。城市居民與村落社區(qū)的村民相比，大部分人生活條件優(yōu)越，經(jīng)濟狀況好，積極幫助村民解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。竹巒張村落社區(qū)村民張桂林本人殘疾，妻子又弱智，兩個小孩正在上學，11月18日，張桂林突發(fā)急病，社區(qū)村民知道后，紛紛伸出援助之手，救急救難，當天晚上就收到捐款壹萬多元，但還難以解決昂貴的醫(yī)療費，村落社區(qū)會長和廬峰花園社區(qū)主任取得聯(lián)系，社區(qū)主任立即帶著居民的捐款及營養(yǎng)品前來慰問，使其得到了及時的治療。同時積極扶持社區(qū)建設(shè)新典型，白鹿鎮(zhèn)萬杉村竹巒張村及溫泉鎮(zhèn)東山村雞籠山村已成為農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)的新亮點，多次接待兄弟縣區(qū)及省內(nèi)省外單位前來考察參觀。投入1萬多元，扶持白鹿鎮(zhèn)五里村劉村發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)。
四、強化責任，進一步提高社會事務(wù)管理水平
1、水庫移民工作穩(wěn)步推進。
全縣符合政策扶持的水庫移民人口1530人?，F(xiàn)已發(fā)放直補資金47.24萬元。結(jié)余兩江資金75150元扶持項目開發(fā)。按照省移民辦要求，對列入現(xiàn)金直補的移民必須核定登記到人。確?！耙泼褚粋€不漏，非移民一個不登”?，F(xiàn)金直補發(fā)放按照社會化發(fā)放要求，由金融機構(gòu)，一戶一折。廣泛宣傳移民政策，把工作做到村、做到戶。深入細致做好庫區(qū)和移民居住區(qū)移民和原住民的政治思想工作，確保了庫區(qū)和移民區(qū)的和諧穩(wěn)定。
2、區(qū)劃地名工作，一是完成了星廬線、九星線的聯(lián)檢工作；二是做好全縣地名數(shù)據(jù)庫的完善和升級工作，配備了專用電腦，安裝了地名數(shù)據(jù)庫應(yīng)用軟件，并聘請電腦專業(yè)人員，按照《地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)檢查記錄表》錄入地名數(shù)據(jù)，已錄入總量為1411條；三是協(xié)助市局做好地名典故收集整理工作；四是充分利用勘界成果，做好邊界線的管理工作。
3、加強婚姻登記規(guī)范管理，全年婚姻登記1995例，離婚162例。規(guī)范社會收養(yǎng)工作。進一步做好社會救助工作，全年救助人數(shù)70余人。
4、接受了全市農(nóng)保審計，為農(nóng)保移交作好準備，爭取縣財政對農(nóng)保實行定額撥款。
5、福利彩票工作，增加布點全縣銷售點12個，利用福彩20周年廣泛宣傳，擴大銷售量，至11月底完成彩票144萬，完成全年91.2%，全市排第三。
6、進一步完善基層民政所建設(shè)，投入15萬余元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政添置辦公設(shè)備，裝修辦公用房，并接受省廳民政基層組織建設(shè)先進縣檢查驗收。
7、民間組織管理，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，新增11個農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會，加強檔案規(guī)范管理，做好年度檢查工作。
8、全面完成招商引資任務(wù)。引進浙江商客，在縣工業(yè)園注冊藝晶飾品有限公司，已進資2100萬元，年產(chǎn)值可達5000萬元。安排就業(yè)人員60余人。
存在的問題
1、失地農(nóng)民的保障問題。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展，大量的土地被征用，政府對這部分對象又沒有出臺相應(yīng)的安置政策，為了征地拆遷順利進行，往往是承諾將這部分對象都納入城鄉(xiāng)低保，由于有限的低保資金被大量的擠占用來保障失地農(nóng)民，使得我縣的低保不堪重負，如何用更有效的辦法解決這部分對象的保障問題，也是面臨的一個難題。
2、殯葬改革進展不快，火化率低。
3、敬老院內(nèi)部管理不夠規(guī)范。
4、農(nóng)村低保對象確定不夠規(guī)范。
5、村落社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全依賴民政扶持。
2013年工作打算
一、繼續(xù)關(guān)注民生工程，切實搞好社會救助體系建設(shè)，首先是在明年一日底前完成農(nóng)村低保擴面的任務(wù)，低保人數(shù)達到全縣農(nóng)村居民的5%，基本實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！钡哪繕?。其次是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保救助人均補助水平。再次是規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理。
二、采取得力措施，確保災區(qū)困難群眾安全度冬春，一是開展“愛滿人間·慈善一日捐”活動，計劃籌資20萬元，重點資助困難群眾1000人解決吃飯、醫(yī)病困難，二是及時下?lián)芫葷?，幫助重點困難群眾解決吃、住等生活困難，三是通過包村掛點和領(lǐng)導干部包戶等形式，積極發(fā)動單位干部職工捐款捐物，計劃籌資50萬元，衣物1.5萬件，重點救助2500人解決冬春生活。
三、繼續(xù)做好退役參戰(zhàn)人員生活補助落實工作，維護社會穩(wěn)定。
四、加強殯葬管理力度，防止火化對象流失，搞好縣城范圍內(nèi)遷墳工作。
五、抓好水庫移民對象復核工作，搞好項目扶持工作。