公益訴訟工作要點(diǎn)精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的公益訴訟工作要點(diǎn)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：公益訴訟工作要點(diǎn)范文
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議精神和市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神，按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,著力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷推動(dòng)全區(qū)民政系統(tǒng)依法行政和為民服務(wù)水平，為全面開啟“第二次創(chuàng)業(yè)”新征程，奮力走好全域美麗、全面富裕、全民幸福的新時(shí)代路作出民政應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
1.培育法治思維，提高行政效能。提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。落實(shí)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化，提高公共服務(wù)水平。
2.推進(jìn)放管服改革，優(yōu)化服務(wù)方式。不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面改進(jìn)服務(wù)方式，努力提升網(wǎng)上辦事比例，進(jìn)一步配合做好“贛服通”3.0版服務(wù)功能完善、優(yōu)化和提升工作。完善“一窗受理、集成服務(wù)”改革，提升服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理率。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，不斷提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度，積極推進(jìn)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不跑”“只跑一次”改革。持續(xù)深入基層民政能力建設(shè)，繼續(xù)深化推進(jìn)社會(huì)救助審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革。大力推進(jìn)“減證便民”，及時(shí)落實(shí)取消規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)的決定，為群眾提供良好的政務(wù)服務(wù)。
3.推進(jìn)依法決策，加大審查力度。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》，重大行政決策合法性審核率達(dá)到100%。充分發(fā)揮法律顧問作用，做好重大行政決策合法性審查工作，完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、合法性審查制度，進(jìn)一步推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。落實(shí)《省行政規(guī)范性文件制定與備案辦法》,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定程序,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查和備案審查。
4.完善執(zhí)法程序，確保公正文明。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善行政執(zhí)法人員以案釋法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，保證行政執(zhí)法公開公平公正。發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)效用,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”市場監(jiān)管，執(zhí)行率達(dá)到100%。進(jìn)一步健全相關(guān)細(xì)則，不留監(jiān)管死角，實(shí)現(xiàn)公平、公正監(jiān)管。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，完成全局行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能。
5.推進(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府。認(rèn)真貫認(rèn)徹國務(wù)院《政府信息公開條例》，打造“陽光政府”,圍繞社會(huì)關(guān)注度高的民政領(lǐng)域財(cái)政資金使用、重大項(xiàng)目審批實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)政府信息公開的廣度和深度。加大公開解讀回應(yīng)力度，促進(jìn)民政部門有效施政。
6.強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，加強(qiáng)行政應(yīng)訴。強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督功能，加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，提高行政復(fù)議人員素質(zhì)，提升民政部門行政復(fù)議案件辦理能力和水平。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要帶頭履行行政應(yīng)訴職責(zé)，積極出庭應(yīng)訴，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到60%；對(duì)于涉及重大公共利益案件、社會(huì)高度關(guān)注案件、可能引發(fā)的案件、檢察機(jī)關(guān)提起的行政公益訴訟案件等，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
7.優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)信用體系。開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。執(zhí)行公平競爭審查制度，公平競爭審查率達(dá)到100%。按照區(qū)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，不斷健全民政領(lǐng)域誠信典型“紅名單”和嚴(yán)重失信“黑名單”制度，依托信用中國，積極開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，營造誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。
8.創(chuàng)新社會(huì)治理，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。以第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉為契機(jī)，引導(dǎo)新任村干部知法、懂法、守法、用法，發(fā)揮村干部在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用，提升依法治村水平。持續(xù)深入推進(jìn)民政領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和平安創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)組織平安志愿者活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
9.堅(jiān)持依法防控，強(qiáng)化公共安全。帶頭宣傳和執(zhí)行《傳染病防治法及實(shí)施條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《動(dòng)物防疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，依法實(shí)施疫情防控及應(yīng)急處理措施。提升法律服務(wù)水平，積極為困難群眾提供法律服務(wù)。
10.強(qiáng)化法治宣傳，營造濃厚氛圍。深入宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，做好《民法典》宣傳貫徹實(shí)施工作。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立健全行政執(zhí)法人員以案釋法制度和旁聽行政案件庭審制度，開展案例研討活動(dòng)，提升民政工作人員的法治思維和依法行政能力。持續(xù)加強(qiáng)法治民政文化建設(shè)，積極創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳陣地，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，通過報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體宣傳民政領(lǐng)域出臺(tái)的法律法規(guī)；組織開展法律宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)，提高民政法律法規(guī)的社會(huì)知曉率和社會(huì)認(rèn)知度。加強(qiáng)疫情防控及新頒布新修訂法律法規(guī)普法宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)。積極參與第八屆“十大法治人物”暨第四屆“十大法治事件”評(píng)選活動(dòng)。
三、保障措施
11.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視法治民政建設(shè)工作，切實(shí)履行局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治民政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)研究解決法治民政建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)法治建設(shè)深入開展。積極組織派員參加上級(jí)法治民政培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升法治民政建設(shè)水平。
第2篇：公益訴訟工作要點(diǎn)范文
北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院張曉東博士，多年來一直關(guān)注中國物流。他告訴記者，按照高速公路的運(yùn)營方式來看，特別是跟國外比，河南高速公路發(fā)展公司洛陽分公司人員顯然是過多了。但是，以目前全國的水平來看，它還不是最多的。他說：“我們做了一個(gè)粗略的統(tǒng)計(jì)，就是目前現(xiàn)在十幾家高速路的經(jīng)營性上市公司，每營運(yùn)公里的營運(yùn)人員平均是3.1個(gè)人，它是4個(gè)人，等于是高于平均水平。但是我們這里頭找到的一些數(shù)據(jù)，像個(gè)別的，包括像滬寧高速之類的，按照我們查到的它的相關(guān)數(shù)據(jù)，它每公里能夠達(dá)到5.4個(gè)人，甚至有一家是六點(diǎn)多個(gè)人?！?/p>
2011年3月30號(hào)開始深圳共取消了九家收費(fèi)站， 松安收費(fèi)站就是其中之一 ，目前這里交通狀況是非常順暢的 ，但是在收費(fèi)站取消收費(fèi)之前這里卻是另一番景象。
5月17日，交通運(yùn)輸部緊急印發(fā)了關(guān)于2011年治理公路“三亂”工作要點(diǎn)的通知，要求各地各部門嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，昂貴的運(yùn)輸成本推動(dòng)了我國物價(jià)的上漲。
原因分析：
京佳教育范非凡老師認(rèn)為造成公路“三亂”屢禁不止的原因主要存在于管理制度、管理理念、處罰力度、執(zhí)法形式等方面。
一、我國缺少全國統(tǒng)一的公路收費(fèi)站人員崗位體系，缺乏科學(xué)管理制度與運(yùn)營方法。公路管理公司人員臃腫、效率低下。
路網(wǎng)已經(jīng)暢通，但從管理上看，管理還沒有通，體制更沒有打通。高速公路收費(fèi)站中的人員設(shè)置包括收費(fèi)員，養(yǎng)護(hù)人員，后勤保障人員和管理人員等，目前對(duì)于這些人員的定崗定編，我國還沒有統(tǒng)一規(guī)定。各省有自己的管理辦法，并且有相當(dāng)一部分省市區(qū)沒有公開。因?yàn)槿珖鴽]有統(tǒng)一的規(guī)定，所以人員安排是不是合理，很難進(jìn)行科學(xué)的分析和計(jì)算。但統(tǒng)計(jì)顯示，雖然高速公路硬件設(shè)施與發(fā)達(dá)國家已相差不遠(yuǎn)，但我國運(yùn)營管理人員配置遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。平均每公里高速路的運(yùn)營人員，加在一起，算管理，算后勤的是3.1個(gè)人，其中兩個(gè)人是收費(fèi)的，就是每公里就有兩個(gè)收費(fèi)員，相當(dāng)于這種水平。而國外這是沒有的。
二、我國公路執(zhí)法形式有問題，運(yùn)動(dòng)式養(yǎng)魚式執(zhí)法，圍堵模式，力度低，效果差。
一方面，貨車司機(jī)由于運(yùn)輸利潤微薄，不堪重罰，更多的情況下，寧愿少交點(diǎn)罰款換來通行。另一方面則是有些地方的執(zhí)法部門以罰代管，罰款創(chuàng)收。目前，很多地方公路三亂的治理，確實(shí)陷入了養(yǎng)魚執(zhí)法的怪圈。
三、缺少法律法規(guī)上的支持，處罰不具備震懾力。
對(duì)于超限運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為，很多國家都是以重罰來制約，處罰力度非常大，比如歐洲，每超載一頓，會(huì)被罰款2000到3000歐元，是運(yùn)費(fèi)的10倍，同時(shí)鼓勵(lì)公眾電話舉報(bào)超載，并給予很高的獎(jiǎng)勵(lì)。德國第一次發(fā)現(xiàn)超載，司機(jī)會(huì)被警告，第二次發(fā)現(xiàn)，將面臨3個(gè)月的監(jiān)禁，1年內(nèi)3次超限，會(huì)被吊銷駕駛執(zhí)照，終身不得從事駕駛行業(yè)工作。韓國對(duì)超限的司機(jī)判處1年以下有期徒刑，或相當(dāng)于人民幣1.5萬元的罰款，超限運(yùn)輸車輛一旦被發(fā)現(xiàn)，會(huì)被公路部門直接引導(dǎo)到法院接受法律懲處。日本一旦發(fā)現(xiàn)超載，貨主、運(yùn)輸企業(yè)、司機(jī)都會(huì)被罰，超過行駛證最大載重量，會(huì)處以6個(gè)月以下徒刑，以及相當(dāng)人民幣7400元的罰款;美國在罰款外，還會(huì)被列入不良記錄檔案，同時(shí)會(huì)面臨刑事訴訟以及監(jiān)禁。此外，一些發(fā)達(dá)國家還在大貨車上加裝科技設(shè)備，一旦超載，車輛就跑不動(dòng)。
四、對(duì)公路管理理念存在問題，只想到收費(fèi)未能考慮到公路的公益性，未定下收費(fèi)期限，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高。
中國物流與采購聯(lián)合會(huì)常務(wù)理事翟學(xué)魂說，他曾經(jīng)做過專項(xiàng)研究，從全國范圍內(nèi)來看，如果改變現(xiàn)在的管理機(jī)制和模式，高速公路公司現(xiàn)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降30%到50%，同樣還可以做到盈利。翟學(xué)魂說：“比方舉個(gè)例子來說，說我這一段公路，一共花了比如說1百億，然后這是我國家規(guī)定的路費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，誰能夠幫我在最短的時(shí)間里還貸，我就把這個(gè)管理交給誰，外包給誰，肯定社會(huì)上有一大堆的人說我來吧。然后我保證這個(gè)8年給你回收，或者12年給你回收。
第3篇：公益訴訟工作要點(diǎn)范文
為確保我縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，我局對(duì)矛盾糾紛排查工作進(jìn)行了細(xì)化，層層分解，責(zé)任到人，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)調(diào)解人員的工作積極性，并在實(shí)際工作中做到了一事一臺(tái)帳、一周一匯報(bào)、一月一調(diào)度、一季一分析，使基層民調(diào)組織充分發(fā)揮了第一道防線作用，民間矛盾糾紛化解工作取得了明顯成效。全年共排查出各種矛盾糾紛484件，其中婚姻家庭糾紛150件，鄰里糾紛154件，房屋宅基地糾紛129件，道路交通糾紛3件，醫(yī)療糾紛1件了，勞動(dòng)爭議糾紛2件，生產(chǎn)經(jīng)營糾紛2件，物業(yè)糾紛2件，損害賠償糾紛12件，合同糾紛5件，征地拆遷糾紛7件，其它糾紛17件，現(xiàn)已全部調(diào)解成功。有力維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。
我局對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作十分重視，把排查調(diào)處工作作為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容來抓，及時(shí)對(duì)排查調(diào)處工作進(jìn)行了安排部署，并且根據(jù)我縣實(shí)際制定了實(shí)施方案，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所?，F(xiàn)各司法所都已落實(shí)“民調(diào)例會(huì)”制度，進(jìn)一步促進(jìn)了全縣民調(diào)工作的扎實(shí)開展。在此基礎(chǔ)上__鎮(zhèn)建立了以調(diào)解糾紛化解矛盾、服務(wù)群眾為目的的“司法服務(wù)中心”。
我局要求各司法所對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾糾紛和容易引起群眾集體上訪和激化的矛盾糾紛做為重點(diǎn)，并且對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)人進(jìn)行走訪、調(diào)查摸排，及時(shí)掌握其思想活動(dòng)，及早采取防范措施。在矛盾糾紛排查調(diào)解百日專項(xiàng)行動(dòng)中，按照“條塊結(jié)合、以塊為主
原則深入開展民間糾紛排查調(diào)解活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和排查出來的重點(diǎn)糾紛都落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包片、包案責(zé)任制及重點(diǎn)糾紛移辦督辦制度。由于各項(xiàng)措施的落實(shí)，使矛盾糾紛排查工作落到了實(shí)處，并且化解了一大批矛盾糾紛。
調(diào)解工作涉及面廣、任務(wù)繁雜。在實(shí)際工作中經(jīng)常遇到各種意想不到的困難，為使各種矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，我們不斷加大排查工作力度，圍繞增強(qiáng)調(diào)解人員責(zé)任意識(shí)，提高工作效率這一主題，狠抓了全體人員的職業(yè)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使他們充分認(rèn)識(shí)自身工作的重要性，如有疏漏將給黨委、政府工作造成被動(dòng)，帶來不應(yīng)有的消極影響。規(guī)定縣每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、村每周集中調(diào)解人員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)習(xí)對(duì)照查不足，根據(jù)存在的問題定措施。每月司法所定期向司法局匯報(bào)轄區(qū)民間矛盾糾紛總體形勢，并提出具體防控措施和意見。同時(shí)制定完善了領(lǐng)導(dǎo)包案制、分工負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、定期回訪等工作制度，把工作量化分解到每個(gè)人，使全體調(diào)解人員增強(qiáng)責(zé)任心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛隱患，及時(shí)調(diào)處，把各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，確保了全縣社會(huì)穩(wěn)定。
1、根據(jù)市普法辦文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際制定了《20__年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)》，為全縣“六五”普法工作的開展明確了工作任務(wù)。
2、按照“六五”普法規(guī)劃總體要求，我們主要抓了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，組織律師所人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部講課3次，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法活動(dòng)得到了有效開展。
3、根據(jù)市局“春季嚴(yán)打”通知要求，制定了“春季嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案，懸掛條幅3條。在“秋收100”專項(xiàng)行動(dòng)中制定《“秋收100”打擊整治行動(dòng)宣傳工作督導(dǎo)方案》，對(duì)宣傳工作進(jìn)行檢查。
4、加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育。一是組織開展“送法進(jìn)村入戶”活動(dòng)，有針對(duì)性地開展農(nóng)村法制宣傳教育，6月份開展了以__“司法服務(wù)中心”為平臺(tái)，采取在普法中調(diào)解糾紛，在調(diào)解糾紛中普法的辦法，對(duì)排查出的家庭糾紛、土地糾紛、婚姻糾紛等突出問題逐一進(jìn)行實(shí)地調(diào)解，對(duì)廣大群眾進(jìn)行《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)教育讓群眾在調(diào)解中受到教育，在教育中解決問題。二是為了提高廣大農(nóng)村黨員干部和人民調(diào)解員的法律素質(zhì)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)民調(diào)例會(huì)這一載體，為農(nóng)村黨員干部和民調(diào)員講解法律知識(shí)兩次，使培訓(xùn)活動(dòng)貼近實(shí)際、貼近群眾，進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)，為充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員干部在推進(jìn)平安建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的主力軍作用奠定了基礎(chǔ)。
我局律師努力增強(qiáng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，扎實(shí)開展法律服務(wù)，打造我縣法律服務(wù)行業(yè)的精品窗口，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航，取得了一定的成績。
（一）、積極開展法律服務(wù)業(yè)務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和法律的正確施行。全年共辦理各類案件261件，其中刑事辯護(hù)及81件，民事__2件，行政7件，仲裁6件
，非訴訟15件。結(jié)案259件，涉案金額650余萬元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失380余萬元。我局律師為八家政府機(jī)關(guān)、大中型企業(yè)擔(dān)任常年法律顧問，6-7月，我局指派律師代表縣政法委到湖北武漢參加重大法律事務(wù)談判，取得了很好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。全年法律文書283份，接待法律咨詢1100余人次。（二）、認(rèn)真辦理法律援助案件，維護(hù)弱勢群體利益。全年共辦理法律援助案件85件，占我縣法律援助案件任務(wù)數(shù)的85.9%，其中刑事和辯護(hù)16件，民事61件、行政2件、勞動(dòng)仲裁4件、非訴訟2件。案件類型包括可能判處死刑的被告辯護(hù)、未成年人被告辯護(hù)、撫養(yǎng)、繼承、婚姻、交通事故、土地承包、工傷賠償、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等。法律援助信息與省市實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳遞，群眾申請(qǐng)法律援助更加快捷。
（三）、發(fā)揮職能，配合我縣“秋收一百”及其他階段的嚴(yán)打整治工作。
在全年的嚴(yán)打整治工作中，我局律師共辦理公安機(jī)關(guān)指定辯護(hù)12件、檢察機(jī)關(guān)指定辯護(hù)5件、人民法院指定辯護(hù)2件，有利地配合公檢法各機(jī)關(guān)從速、從快、準(zhǔn)確打擊各類刑事犯罪，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。10月25日，我局指派4名律師參加市政法委統(tǒng)一開展的秋收一百整治專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)放法律宣傳材料600余份，免費(fèi)解答群眾法律咨詢30余件。
（四）、積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。
積極到__縣局和__縣涉法涉訴接待中心參加聯(lián)合接待群眾來訪。20__年全年共接待來訪群眾820余人次，提供法律意見240多條，大部分被縣委政府和人采納，使矛盾納入依法有序解決的途徑，我局律師參加縣政府組織的案件聽證會(huì)5次，如__縣南圈頭村馬老六十多次進(jìn)京的聽證會(huì)。為地方社會(huì)穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。20__年4月、5月、8月、12月，我局組織律師到宗教聚居村進(jìn)行敏感日穩(wěn)控，為保持我縣宗教穩(wěn)定作出了一定貢獻(xiàn)。20__年5月，我縣商貿(mào)城發(fā)生重大火災(zāi)，我局指派律師連續(xù)3個(gè)月直接參與火災(zāi)事故善后處理小組的工作，通過法律宣傳、擬定補(bǔ)助協(xié)議等方式，使火災(zāi)善后工作有條不紊的展開，沒有發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模。
公證處按照“公證公信力提升年”活動(dòng)的要求，以爭創(chuàng)公證工作一流為目標(biāo)，以誠信促規(guī)范，以改革促發(fā)展，加強(qiáng)公證人員的管理，規(guī)范公證人員的執(zhí)業(yè)行為，提升公證服務(wù)質(zhì)量，積極發(fā)揮公證的職能作用，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。全年共辦理各類公證事項(xiàng)405件，其中民事公證事項(xiàng)400件，經(jīng)濟(jì)公證事項(xiàng)5件。
（一）、我局公證處按照公證行業(yè)協(xié)會(huì)的要求部署，通過回訪當(dāng)事人、自查、互查等途徑全面檢查公證卷宗質(zhì)量，糾正有瑕疵公證文書和解決存在的公證質(zhì)量問題，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有效的公證法律保障打下了基礎(chǔ)。
（二）、優(yōu)化服務(wù)，開展便民利民活動(dòng)。注重公證工作下移，積極開展各類便民利民活動(dòng)。積極開展為老、弱、病、殘等弱勢群體辦理上門公證服務(wù)活動(dòng)。在開展公證服務(wù)中，針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難群眾，予以減免公證費(fèi)用，使群眾切實(shí)感受到法律的公平正義。
四、深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高。一是著重抓好理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)一系列講話精神，以《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約
第4篇：公益訴訟工作要點(diǎn)范文
一、主要工作及成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。我縣高度重視依法行政工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，精心組織實(shí)施。一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以縣長為組長、常務(wù)副縣長為副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均按要求建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體的工作人員，層層分解落實(shí)責(zé)任，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。二是及時(shí)傳達(dá)貫徹省市依法行政工作精神，安排部署我縣全年依法行政工作。根據(jù)2016年市委依法治市工作要點(diǎn)和市政府依法行政工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定了《____縣2016年依法行政工作安排》，明確了今年我縣推進(jìn)依法行政工作重點(diǎn)、任務(wù)和責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從規(guī)范決策行為、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)服務(wù)職能等方面有序推進(jìn)依法行政工作。
（二）完善決策機(jī)制，提升決策水平。一是重新修訂完善《縣政府工作規(guī)則》等決策規(guī)范，將“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論”作為重大行政決策的必經(jīng)程序。二是制定完善了一系列新的決策規(guī)范。如基本建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度、財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則等。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大決策事項(xiàng)合法性審查制度。2016年，共審查、修改重大決策321件次，有效防范了法律紛爭的發(fā)生。四是充分聽取意見。2016年，共通過聽證會(huì)征求意見2次，通過各種形式座談會(huì)征求意見19次，切實(shí)保障了社會(huì)公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。五是充分發(fā)揮法律顧問團(tuán)的咨詢作用。縣委縣政府在決策和管理中遇到政策、法律問題時(shí)，均要求縣法制辦和法律顧問團(tuán)提供政策法律咨詢意見。對(duì)重大、疑難法律問題實(shí)行票決制，沒有一件引起法律紛爭。六是加強(qiáng)合同管理。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的審查備案工作，預(yù)防和減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失。對(duì)合同管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。2016年，共審大行政、民事合同292件次，有效防止了合同糾紛的發(fā)生。
（三）規(guī)范政府職能，完善管理體制。一是大力推進(jìn)行政審批制度改革。全面落實(shí)了“兩集中、兩到位”和限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了多次清理。所有保留的審批項(xiàng)目均錄入行政審批網(wǎng)站，納入縣政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中辦理。二是深入推行權(quán)力清單制度。印發(fā)了《____縣行政權(quán)力清單責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》，有效促進(jìn)了行政權(quán)力依法、規(guī)范運(yùn)行。縣法制辦落實(shí)專人負(fù)責(zé)，根據(jù)新出臺(tái)的法律法規(guī)和各單位的職權(quán)變化，及時(shí)對(duì)相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整?？h編辦對(duì)各單位上報(bào)的責(zé)任清單進(jìn)行了認(rèn)真審核和反復(fù)確認(rèn)，厘清了與行政職權(quán)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，建立了責(zé)任清單，明確了責(zé)任主體?？h監(jiān)察局、縣政務(wù)中心對(duì)各單位行權(quán)平臺(tái)的運(yùn)行、錄入情況進(jìn)行了多次督查、通報(bào)。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開?？h政府和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位均建立了自己的門戶網(wǎng)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了政務(wù)公開專欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等公開渠道，為政務(wù)公開打下了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全了政府信息公開制度，對(duì)非政府信息一律公開上網(wǎng)。大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開，切實(shí)做到權(quán)力在陽光下運(yùn)行。四是建立健全應(yīng)急管理體系。制定完善了各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全了應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件做到了快速反應(yīng)、果斷處置。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保政令合法。一是嚴(yán)格規(guī)范性文件計(jì)劃管理。圍繞縣委縣政府中心工作，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，確定規(guī)范性文件制定項(xiàng)目，編制了《____縣2016年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃》。凡未納入計(jì)劃又急需制定的，均按要求送常務(wù)副縣長審簽后再制發(fā)，防止濫發(fā)規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。2016年，共審查規(guī)范性文件76件，規(guī)范性文件18件。三是根據(jù)相關(guān)要求，對(duì)2011年1月1日以來有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)范性文件和整治“違法占地、違法建設(shè)”的規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理。共清理規(guī)范性文件8件，其中繼續(xù)有效的1件，修訂的1件，失效廢止的6件。四是根據(jù)市政府相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)《____縣農(nóng)民工工資保證金管理辦法》和《____縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》兩件縣政府制發(fā)的規(guī)范性文件執(zhí)行情況進(jìn)行了評(píng)估。五是按照規(guī)定及時(shí)將、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報(bào)送市法制辦和縣人大常委會(huì)備案，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證。嚴(yán)格執(zhí)法證件申辦，行政執(zhí)法資格考試不合格的，一律不予申辦執(zhí)法證件。加強(qiáng)執(zhí)法證件動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)法證件年審，對(duì)上年在執(zhí)法過程中出現(xiàn)重大失誤的執(zhí)法人員，一律吊銷其行政執(zhí)法證，調(diào)離執(zhí)法崗位，不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。2016年，共新申辦行政執(zhí)法證件178個(gè)。共對(duì)全縣987個(gè)行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了驗(yàn)審，其中，合格758個(gè)，注銷229個(gè)。三是開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范行政執(zhí)法行為。2016年8月，邀請(qǐng)縣人大內(nèi)司委、縣政協(xié)法制群團(tuán)委、縣
檢察院組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政執(zhí)法情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)出了《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》40余份。同時(shí)，加強(qiáng)了每個(gè)季度的案卷抽查，全年共抽查執(zhí)法案卷56卷。四是狠抓行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。嚴(yán)格要求各行政執(zhí)法單位辦理行政執(zhí)法案件實(shí)行調(diào)查、審核、決定三分離制度，行政執(zhí)法人員一律不得獨(dú)自辦案、審核、決定，重大執(zhí)法決定必須集體討論。五是建立完善了“兩法銜接”監(jiān)督機(jī)制?？h法制辦、縣檢察院、縣監(jiān)察局在縣政務(wù)中心設(shè)立了行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室，建成了“兩法銜接”信息共享平臺(tái)，對(duì)案卷錄入情況進(jìn)行了多次專項(xiàng)檢查，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪案件做到了應(yīng)送盡送。六是加強(qiáng)專門監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)資金使用的審計(jì)監(jiān)督力度，監(jiān)察部門加強(qiáng)了廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，督促政府工作人員廉潔從政。（六）辦好復(fù)議監(jiān)督案件，保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作規(guī)則。成立了____縣人民政府行政復(fù)議委員會(huì)，印發(fā)了《行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》和《行政復(fù)議委員會(huì)辦案細(xì)則》，明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，提高了復(fù)議工作效率。二是狠抓行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。增配了具有律師資格的復(fù)議工作人員，不斷改善辦公場所和辦案設(shè)施，完善了行政復(fù)議受理、審理、錯(cuò)案責(zé)任追究和行政復(fù)議意見書等制度，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，擴(kuò)大行政復(fù)議的影響力。三是創(chuàng)新辦案方式，提高辦案質(zhì)量。大部分案件通過聽證方式審理，實(shí)現(xiàn)了定紛止?fàn)?、案結(jié)事了的目的。今年來，共受、辦理行政復(fù)議案件24件。其中，維持1件，撤銷1件，確認(rèn)違法1件，責(zé)令改正2件，協(xié)調(diào)后撤回申請(qǐng)的19件。四是依法辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件。今年來，共受辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件。其中：決定撤銷的1件，決定變更的1件，決定維持的2件，協(xié)調(diào)后撤回投訴的7件。
（七）化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是根據(jù)構(gòu)建大調(diào)解體系的要求，充分整合調(diào)解資源，建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度、工作報(bào)告和信息報(bào)送制度，成立行政調(diào)解中心。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立行政調(diào)解室，配備了專（兼）職行政調(diào)解員，行政調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。2016年，全縣各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)共受理矛盾糾紛389件，其中行政糾紛118件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛271件，調(diào)解結(jié)案332件，調(diào)解率達(dá)85%。二是隨著公民法律意識(shí)的增強(qiáng)，涉及政府及部門的訴訟日益增多，面對(duì)訴訟，我們積極應(yīng)對(duì)，調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應(yīng)訴。2016年，涉及縣政府的行政案件均得到了妥善處理，有效地維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。三是依法處理案件。凡重大、復(fù)雜涉法案件，都要求法制工作人員參與，提供法律服務(wù)，確保正確適用法律政策，不因當(dāng)事人扭鬧而放寬處理，逐步扭轉(zhuǎn)部分群眾信“訪”不信“法”的局面，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
（八）加強(qiáng)法制培訓(xùn)，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，建立了縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度和各部門辦公會(huì)議學(xué)法制度，邀請(qǐng)法律顧問團(tuán)專家為縣政府和各部門舉行法制專題講座24期。二是舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政專題輪訓(xùn)，對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)，提高了運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育管理。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式培訓(xùn)行政執(zhí)法人員800余人次。11月底，認(rèn)真組織了本年度行政執(zhí)法資格考試，共有345人參加此次考試。四是不斷提高政府法制機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為開闊視野，借鑒提高，我縣積極派員赴成都等地參加土地征收補(bǔ)償、棚戶區(qū)及城中村改造、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
（九）注重典型引導(dǎo)，推動(dòng)法治示范。一是積極開展依法行政示范表彰工作。今年4月，對(duì)在2015年度推進(jìn)依法行政工作中表現(xiàn)突出的15個(gè)先進(jìn)單位和27名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。二是積極參加市級(jí)法治示范創(chuàng)建活動(dòng)。組織6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位參加了市級(jí)法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真編制工作方案，建立聯(lián)系制度，對(duì)各創(chuàng)建單位工作進(jìn)行多次督導(dǎo)，并將示范創(chuàng)建納入年度依法行政工作安排和依法行政考核體系，確保了示范創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
二、存在的問題
（一）依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不重視依法行政工作。有的重權(quán)利輕責(zé)任，重利益輕服務(wù)，導(dǎo)致片面強(qiáng)調(diào)行政相對(duì)人應(yīng)盡的責(zé)任，忽視行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡的責(zé)任；有的重視行政管理，忽視法律的規(guī)范、引導(dǎo)功能，導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。
（二）執(zhí)法不作為亂作為的問題依然存在。個(gè)別執(zhí)法人員違反法律程序，濫用執(zhí)法權(quán)力，將執(zhí)法作為謀取個(gè)人利益、部門利益的手段，亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象偶有發(fā)生。少數(shù)執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng)，不同程度的存在不持證執(zhí)法、不亮證執(zhí)法和隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。
（三）法制隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱，法律專業(yè)人才少，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，一定程度上影響到依法行政工作的展開。
三、2017年工作重點(diǎn)
（一）繼續(xù)推進(jìn)法制理念教育。堅(jiān)持和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)普法和法制
宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)遵法守法，依法維權(quán)的觀念和意識(shí)。（二）繼續(xù)完善行政決策機(jī)制。重大事項(xiàng)決策前，廣泛聽取公眾意見，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，全部實(shí)行社會(huì)公示和聽證，堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策事項(xiàng)合法性審查制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。
（三）繼續(xù)抓好政府職能轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場的作用，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，使“放、管、服”三管齊下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（四）進(jìn)一步抓好行政復(fù)議工作。強(qiáng)化行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)，推行錯(cuò)案責(zé)任追究制和行政復(fù)議意見書制度，暢通行政復(fù)議渠道，嚴(yán)格依法辦案，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量和效率，堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?，充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
第5篇：公益訴訟工作要點(diǎn)范文
剛才，國務(wù)院召開了全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議，整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國務(wù)院副總理吳儀同志全面總結(jié)了*年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，回顧總結(jié)了過去5年來整規(guī)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。吳儀同志的講話具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好今年的整規(guī)工作提供了經(jīng)驗(yàn)，指明了方向。全省各地、各部門要深刻領(lǐng)會(huì)全國整規(guī)電視電話會(huì)議精神，特別是要認(rèn)真貫徹落實(shí)吳儀同志的講話精神，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，切實(shí)把中央各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。下面，圍繞我省去年以來整規(guī)工作情況和今年工作重點(diǎn)，我講三點(diǎn)意見。
一、經(jīng)過全省上下的共同努力，*年我省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作取得顯著成效
去年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照國務(wù)院《*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》要求，嚴(yán)格執(zhí)行全國整規(guī)辦各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持一手抓整治、一手抓規(guī)范的思路，健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，牽頭制定《泛珠三角區(qū)域整規(guī)工作聯(lián)席會(huì)議章程》，搭建泛珠三角區(qū)域整規(guī)工作交流平臺(tái)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步暢順，有力促進(jìn)了整規(guī)各項(xiàng)工作的開展。全省各地、各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，扎實(shí)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，取得顯著成效。主要體現(xiàn)在以下六方面：
（一）食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在食品安全方面，食品安全各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好。全省50%的餐飲單位實(shí)施了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，抽查的12.25萬家有關(guān)單位，符合衛(wèi)生許可要求的達(dá)到96.80%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)共檢測蔬菜樣品9.25萬份，其中定性（快速）檢測陰性率達(dá)到94.18％，瘦肉精檢測1.72萬份，定性檢測陰性率為99.07%。農(nóng)村食品安全工作全面啟動(dòng)。去年已有352個(gè)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。全省已建成省級(jí)農(nóng)家店項(xiàng)目5500個(gè)，縣級(jí)配送中心項(xiàng)目40個(gè)，完成國家商務(wù)部試點(diǎn)農(nóng)家店項(xiàng)目5442個(gè)。在藥品安全方面，妥善處理了“齊二藥”、“魚腥草”和“欣弗”等藥品突發(fā)事件，降低了事故危害程度，表現(xiàn)突出。醫(yī)療器械市場日益規(guī)范。全省87%的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)完成了自查自糾工作，注銷了176個(gè)不合規(guī)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》。藥品安全專項(xiàng)治理不斷深入。檢查了525家藥品生產(chǎn)企業(yè)和150家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室，發(fā)出整改通知書228份；檢查了全省現(xiàn)有的全部9家疫苗批發(fā)企業(yè)；GSP認(rèn)證工作全面鋪開，收回GSP認(rèn)證證書14家。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷深化，建立了藥品供應(yīng)網(wǎng)1.78萬個(gè)，覆蓋面達(dá)到91.1%，基本滿足了農(nóng)村用藥需要。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得重大進(jìn)展。正式成立*省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組辦公室，印發(fā)了《*省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要（*-*）實(shí)施方案》。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)工程全面啟動(dòng)。成立了省一級(jí)、深圳、汕頭和湛江4個(gè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，開通了12312知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴公益電話和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)*子站。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外能力明顯加強(qiáng)。與歐盟商會(huì)簽署了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作的諒解備忘錄》，承辦了全國重點(diǎn)地區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作座談會(huì)、首屆中德（*）知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)班。積極參加中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平顯著提高。全省版權(quán)部門共查處案件數(shù)量1060件；省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理專利侵權(quán)糾紛194件，審結(jié)161件；*海關(guān)系統(tǒng)共查獲走私盜版光盤約19億張。
(三)打擊商業(yè)欺詐全面展開。加大打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為力度，開展了“制止欺詐月”活動(dòng)，重點(diǎn)查處利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)，虛假商品、服務(wù)信息等欺詐消費(fèi)者、從事不正當(dāng)競爭的行為。積極整治商業(yè)零售企業(yè)各種違規(guī)促銷行為，規(guī)范美容美發(fā)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話的作用打擊價(jià)格欺詐行為。我省各級(jí)工商部門查處各類不正當(dāng)競爭案件1351宗,涉案金額2.7億元，罰款1674萬元，沒收違法所得2561萬元。打擊非法廣告成效明顯。全省共查處違法廣告案件1559宗，廣告違法率持續(xù)下降。深入開展打擊非法行醫(yī)行動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，*年5月至*年底，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員10.35萬人次，取締無證行醫(yī)場所1.68萬戶次，查處違規(guī)違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生機(jī)構(gòu)3282間次。
（四）打擊傳銷工作取得重大成果。完善了省打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議制度，下發(fā)了《*省打擊傳銷工作考核辦法》。查處了中國藥科大學(xué)學(xué)生洪啟梅被騙入傳銷組織事件，受到國務(wù)院吳儀副總理的表揚(yáng)。查處了億霖集團(tuán)傳銷案件，涉及全國16個(gè)省市，涉案金額20多億元。全省共有1036個(gè)社區(qū)（村）開展了“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)。開展了打擊傳銷宣傳月活動(dòng)，活動(dòng)期間對(duì)594.7萬多人次的群眾進(jìn)行了宣傳教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來，全省搗毀傳銷窩點(diǎn)4924個(gè)，清理遣散傳銷人員3.3萬多人次，刑事拘留、治安拘留傳銷頭目631個(gè)，依法判刑78人，解救受騙群眾1136人。
（五）其他領(lǐng)域市場整治工作不斷深化。繼續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。卷煙專賣、外經(jīng)貿(mào)、保險(xiǎn)、金融、文化、證券、建筑、交通、土地市場秩序不斷規(guī)范。稅收征管進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)組織開展汽配、二手汽車市場專項(xiàng)整治,全面開展酒類打假工作，嚴(yán)厲打擊非法外匯交易行為，不斷推進(jìn)房地產(chǎn)交易專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（六）信用體系建設(shè)步伐逐步加快。積極推進(jìn)信用建設(shè)基礎(chǔ)工作。加快《*省企業(yè)信用信息公開條例》立法工作。深入開展*年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)，舉辦企業(yè)“誠信興商”簽約儀式，開展“價(jià)格誠信單位”評(píng)選活動(dòng)和創(chuàng)建“百城萬店無假貨”活動(dòng)。鼓勵(lì)和扶持信用中介發(fā)展，大力實(shí)行企業(yè)信用分類監(jiān)管制度。繼續(xù)發(fā)揮“企業(yè)信用信息網(wǎng)”作用。目前企業(yè)信用信息網(wǎng)省級(jí)系統(tǒng)已收集了全省21個(gè)地級(jí)以上市和省屬共約200萬條企業(yè)信息,在信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，由于我國尚處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，市場體系發(fā)育還不健全，我省市場經(jīng)濟(jì)秩序的進(jìn)一步規(guī)范仍然面臨著一些問題和困難。如食品藥品安全狀況依然讓人擔(dān)憂，惡意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為還經(jīng)常發(fā)生，各類商業(yè)欺詐手段花樣百出，規(guī)模不一的傳銷組織仍然存在等等。同時(shí)，我們的市場監(jiān)管水平和能力還不高，執(zhí)法懲治力度不足，社會(huì)信用體系不健全等問題尚未得到很好的解決。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響了和諧社會(huì)的構(gòu)建以及損害了人民群眾的最根本利益。對(duì)此，我們要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)采取措施認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)*年全省整規(guī)工作
今年是我省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序“三年規(guī)劃”的最后一年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議精神，繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治”的原則，深化專項(xiàng)整治，積極構(gòu)建長效機(jī)制，深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力實(shí)現(xiàn)“三年規(guī)劃”各項(xiàng)目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）著力保障食品餐飲安全。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系，加快食品安全立法工作，盡快出臺(tái)《*省食品安全條例》。認(rèn)真開展食品安全評(píng)價(jià)工作，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推行種植養(yǎng)殖集約化和規(guī)?；?，大力規(guī)范小作坊生產(chǎn)加工行為，推動(dòng)強(qiáng)制出廠檢驗(yàn)。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)許可制度，加大力度嚴(yán)查無證生產(chǎn)行為。繼續(xù)開展食品經(jīng)營主體資格清理工作，在重點(diǎn)抓好節(jié)日食品市場監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立和完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度，鼓勵(lì)推行新型食品流通模式，加大對(duì)批發(fā)市場和超市的檢測力度。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生許可，鼓勵(lì)支持個(gè)體私營餐飲企業(yè)提高食品衛(wèi)生軟硬件條件。
（二）大力整頓藥品市場秩序。加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，開展藥品生產(chǎn)企業(yè)清理整頓工作，嚴(yán)格藥品生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決清退不符合條件的藥品生產(chǎn)企業(yè)，全面檢查GMP執(zhí)行情況。嚴(yán)處生產(chǎn)銷售假冒、偽劣藥品行為，從重追究藥品安全違法責(zé)任。繼續(xù)抓好醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作，加大打擊虛假違法藥品廣告力度。繼續(xù)完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)藥品知識(shí)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾科學(xué)、安全用藥能力。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全事故預(yù)警反應(yīng)機(jī)制，提高事故應(yīng)急反應(yīng)能力。加強(qiáng)藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，深入查處醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。
（三）加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度。健全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，不斷完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。加大案件督辦力度，充分發(fā)揮省內(nèi)4個(gè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的作用，推進(jìn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)進(jìn)會(huì)展進(jìn)園區(qū)工作。大力貫徹落實(shí)《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要（*-*年）》，制定*年*省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。嚴(yán)厲打擊侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，大力打擊地下光盤生產(chǎn)線。繼續(xù)圍繞進(jìn)出口、展會(huì)、定牌加工、印刷復(fù)制等重要環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治。辦好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高廣大群眾尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外能力，與歐盟商會(huì)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行深入合作，鼓勵(lì)企業(yè)海外維權(quán)行為，支持企業(yè)應(yīng)對(duì)國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，積極協(xié)助企業(yè)處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
（四）嚴(yán)厲打擊各類商業(yè)欺詐。重點(diǎn)抓好打擊虛假違法廣告、非法行醫(yī)和商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為。嚴(yán)厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)虛假商品或者服務(wù)信息欺詐消費(fèi)者的行為，積極整治商業(yè)零售企業(yè)不規(guī)范促銷行為。著力解決醫(yī)療服務(wù)供需矛盾，從源頭上治理和預(yù)防非法行醫(yī)。堅(jiān)決取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部出租屋管理，清理非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加大打擊涉“黑”非法醫(yī)療診所力度。大力打擊美容美發(fā)、藥品、醫(yī)療、保健食品等虛假廣告，打擊特許經(jīng)營欺詐行為。加強(qiáng)媒體監(jiān)管，督促各主流媒體加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格廣告審批制度，實(shí)行廣告監(jiān)控制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止虛假違法廣告，加大對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違法廣告媒體的懲戒力度。嚴(yán)厲打擊炒作、哄抬商品房價(jià)格行為。
(五)嚴(yán)厲查禁傳銷。繼續(xù)完善“打控防”體系，充分發(fā)揮省打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議組織協(xié)調(diào)作用，形成打擊傳銷工作合力。落實(shí)打擊傳銷工作責(zé)任制，組織實(shí)施《*省打擊傳銷工作考核辦法》。堅(jiān)決打擊重大案件，集中力量查辦涉及地區(qū)廣、影響惡劣的大要案，從重打擊誘騙學(xué)生、農(nóng)民工參加傳銷的行為，加大對(duì)傳銷組織者打擊力度，嚴(yán)懲傳銷組織頭目。注意教育傳銷受害者，引導(dǎo)和支持受騙群眾回歸正常生活。繼續(xù)保持打擊傳銷的輿論氛圍，深入學(xué)校、工業(yè)區(qū)開展宣傳，大力宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)，大力創(chuàng)建“無傳銷街道”、“無傳銷鎮(zhèn)”、“無傳銷區(qū)”。
（六）規(guī)范農(nóng)村市場秩序。深入開展農(nóng)村市場秩序的治理整頓。繼續(xù)開展農(nóng)資打假工作。大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村食品“三網(wǎng)”建設(shè)，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營，扶持農(nóng)家店建設(shè)。貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大農(nóng)村食品檢測設(shè)備投入，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，加強(qiáng)“散裝”食品監(jiān)管。開展針對(duì)農(nóng)村市場的食品安全宣傳活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，支持放心農(nóng)資下鄉(xiāng)。重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣商品行為，搗毀制假窩點(diǎn)，打擊制售假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、漁機(jī)漁具的違法犯罪行為。
（七）深入開展其他各項(xiàng)整治。大力開展酒類打假工作，重點(diǎn)整治假冒國產(chǎn)名優(yōu)酒，著力規(guī)范酒類專賣市場秩序，打擊以次充好、以劣代優(yōu)行為。嚴(yán)厲打擊卷煙制假售假行為，加大力度整治假煙集散地，摧毀假煙分銷渠道，集中力量搗毀假煙生產(chǎn)基地。規(guī)范稅收征管秩序，加大打擊虛開增值稅發(fā)票行為力度。繼續(xù)保持打擊走私販私行為的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步抓好土地、文化、貨幣、證券、外匯等市場整治工作，大力打擊“血頭”、“血霸”。推進(jìn)其他專項(xiàng)整治工作。
（八）構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制。加快社會(huì)信用體系建設(shè)步伐。深入實(shí)施信用分類監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用管理，支持和監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)開展各類信用創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，推進(jìn)兩法銜接平臺(tái)建設(shè)，盡快出臺(tái)《*省加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作的意見》，完善備案登記、信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)犯罪獎(jiǎng)勵(lì)基金和情報(bào)交流、案件移送表彰、移送督促監(jiān)察機(jī)制，提高綜合治理能力。進(jìn)一步充實(shí)基層執(zhí)法人員、設(shè)備和手段，善用信息化手段提升執(zhí)法水平。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳政府保證市場供應(yīng)、維護(hù)市場穩(wěn)定、促進(jìn)市場繁榮、規(guī)范市場秩序的各項(xiàng)政策措施和調(diào)控手段，既要對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案例進(jìn)行公開曝光，震懾違法犯罪分子，又要抓好正面典型的宣傳。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保我省整規(guī)工作取得實(shí)效
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量齊抓共管，持之以恒，常抓不懈。各地、各有關(guān)部門要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)配合，綜合治理，保障整規(guī)各項(xiàng)工作的持續(xù)深入開展。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，與人民群眾的切身利益、生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)決消除整規(guī)工作不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤思想，充分認(rèn)識(shí)到整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，明確工作方向和目標(biāo)，落實(shí)必要的“場地、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”，切實(shí)提高開展工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)整規(guī)工作再上新臺(tái)階。
（二）明確責(zé)任，相互配合。職責(zé)不清、監(jiān)管不嚴(yán)是影響整規(guī)工作取得進(jìn)一步成效的重要原因。最近，我省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任制考核辦法和評(píng)價(jià)體系課題研究方案已經(jīng)省政府同意，省整規(guī)辦要抓緊組織力量開展調(diào)研，促進(jìn)考核辦法和評(píng)價(jià)體系盡快出臺(tái)，從根本上改變目前責(zé)任追究機(jī)制缺失的局面。各地、各有關(guān)部門要以此為契機(jī)，明晰監(jiān)管分工，層層落實(shí)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，形成市場監(jiān)管合力，對(duì)于推諉扯皮，監(jiān)管不力，不履行部門、崗位職責(zé)的，要嚴(yán)厲追究責(zé)任，決不姑息。
（三）建章立制，強(qiáng)化執(zhí)法。要堅(jiān)持依法行政，首先必須不斷完善法規(guī)、政策。目前，我們?nèi)源嬖诜ㄖ撇煌晟频那闆r，個(gè)別領(lǐng)域往往無法可依，造成執(zhí)法機(jī)關(guān)缺乏實(shí)施打擊的法律依據(jù)，違法分子逍遙法外，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序壓力不斷加大。為此，要不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，逐步填補(bǔ)法律空白，實(shí)現(xiàn)有法可依，執(zhí)法有據(jù)。同時(shí)要切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法，堅(jiān)決在全社會(huì)樹立法律權(quán)威，通過強(qiáng)有力的執(zhí)法行為，使法律成為社會(huì)生活的行為規(guī)范，切實(shí)起到預(yù)防和打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為的作用。
