編辦工作要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：編辦工作要點(diǎn)范文

按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例細(xì)則》的規(guī)定，我局在市編辦和自治區(qū)事業(yè)單位登記管理局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，完成2009年工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、2009年工作完成情況 2、把年檢合格單位在寧夏機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上進(jìn)行了公告。按照自治區(qū)事業(yè)局年檢文件通知要求，把年檢結(jié)果以編辦函的形式分別送達(dá)給法院、檢察院、發(fā)改委、公安局、司法局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商管理局、技術(shù)監(jiān)督局等部門（單位）。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)事業(yè)單位的多方協(xié)作，聯(lián)合監(jiān)督管理。

3、做好并完成了事業(yè)單位日常登記換證工作。 5、做好社會(huì)治安綜合治理工作。

6、做好農(nóng)村指導(dǎo)員和基層掛職鍛煉工作。

7、完成其他臨時(shí)工作任務(wù)。

二、2012年工作要點(diǎn) 2、加強(qiáng)事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度。今后事業(yè)局要針對(duì)當(dāng)前《事業(yè)單位法人證書》使用方面存在的各種問題，提出“多方協(xié)作，形成合力；聯(lián)合監(jiān)管，共同把關(guān)”的措施，每年把年檢結(jié)果以函的形式送達(dá)法院、檢察院、司法、公安、工商、稅務(wù)、財(cái)政、人勞局、人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門協(xié)助監(jiān)督管理，以便建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步明確《事業(yè)單位法人證書》作為事業(yè)單位唯一合法“身份證”、“通行證”的地位和作用。

3、積極主動(dòng)和有關(guān)主管部門協(xié)商，爭(zhēng)取創(chuàng)造條件，使不符合登記條件的單位能夠依法進(jìn)行登記。

第2篇：編辦工作要點(diǎn)范文

1、深入學(xué)習(xí)宣傳公開條例。以《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》頒布實(shí)施五周年為契機(jī)，通過宣傳欄、網(wǎng)站、組織學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班等方式，深入學(xué)習(xí)宣傳公開條例。（人教科負(fù)責(zé)）

2、深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作，強(qiáng)化“十二五”規(guī)劃綱要、“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”、“六個(gè)”和“六個(gè)一百”以及工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等重點(diǎn)工作的信息公開。（綜合科、重點(diǎn)辦、投資科負(fù)責(zé)）

3、開展“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年”活動(dòng)。按照市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)部署，制定方案，細(xì)化舉措，扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。（辦公室負(fù)責(zé)）

4、深入推進(jìn)行政決策公開。按照《省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市縣政府行政決策的意見》要求，明確決策公開的范圍和領(lǐng)域，健全項(xiàng)目申批、申報(bào)、資金分配等行政決策機(jī)制，完善重大決策專題調(diào)研、公眾參與、專家論證、集體討論程序，實(shí)行決策程序、過程和結(jié)果公開，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。（各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)）

5、繼續(xù)梳理審核行政職權(quán)。對(duì)委行政職權(quán)繼續(xù)進(jìn)行梳理審核，完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖，報(bào)市編辦、市政務(wù)公開辦審核確認(rèn)后，及時(shí)上網(wǎng)公開。（人教科負(fù)責(zé)）

6、推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。依托政府電子政務(wù)平臺(tái)，固化職權(quán)行使程序，實(shí)行網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息公開化，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開。（辦公室負(fù)責(zé)）

7、深入推進(jìn)該公權(quán)透明運(yùn)行。加強(qiáng)推進(jìn)行政審批有關(guān)信息的公開，在政府信息網(wǎng)和委網(wǎng)站公開行政審批要件的內(nèi)容，根據(jù)公開要求，及時(shí)公開單位財(cái)政預(yù)算開支、物資采購(gòu)等情況。積極推進(jìn)內(nèi)部公開，加大干部任免、獎(jiǎng)懲等公開力度，做到過程和結(jié)果公開。（辦公室、人教科負(fù)責(zé)）

第3篇：編辦工作要點(diǎn)范文

一、圍繞海西建設(shè)，著力提升依法行政水平

(一)主動(dòng)對(duì)接做好“十二五”規(guī)劃編制工作。立足本市實(shí)際，依據(jù)《建設(shè)西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要（修編）》的總體布局，集思廣益，高屋建瓴地謀劃好“十二五”時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，更好地發(fā)揮規(guī)劃在海西建設(shè)中的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。（市發(fā)展和改革局牽頭，有關(guān)部門配合）

(二)繼續(xù)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政績(jī)效評(píng)估工作。根據(jù)省政府的部署，積極探索切合我市實(shí)際的法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，同時(shí)逐步提高依法行政指標(biāo)在市政府績(jī)效考核體系中的分值比重。（市政府法制辦、市績(jī)效評(píng)估辦牽頭，有關(guān)部門配合）

(三)探索開展市政府法制建設(shè)理論研究工作。要圍繞中心工作，對(duì)依法行政和政府法制工作中的重大問題開展前瞻性和對(duì)策性研究，通過理論創(chuàng)新進(jìn)一步指導(dǎo)和推進(jìn)工作。（市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

二、深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能

(一)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤分析，綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)手段，解決轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。（市發(fā)展和改革局、市統(tǒng)計(jì)局牽頭，有關(guān)部門配合）

(二)開展新一輪市政府機(jī)構(gòu)改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和小城鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革工作。（市編辦牽頭，有關(guān)部門配合）

(三)推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)加快壟斷性資源、公共事業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的開放和多元化發(fā)展，不斷拓展公共資源市場(chǎng)化配置的領(lǐng)域，并逐步向基層延伸。（市發(fā)展和改革局、市監(jiān)察局牽頭，有關(guān)部門配合）

(四)繼續(xù)抓好市場(chǎng)中介組織治理工作，鞏固和擴(kuò)大政府與中介組織“四分開”工作成果，研究制定市場(chǎng)中介組織管理辦法，促進(jìn)中介組織健康發(fā)展。（市工商局牽頭，有關(guān)部門配合）

(五)進(jìn)一步開展行政審批制度改革工作，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并逐步完善配套制度，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作；繼續(xù)完善和拓展行政服務(wù)中心“一站式服務(wù)”模式以及行政服務(wù)規(guī)范化做法。繼續(xù)推廣運(yùn)用行政指導(dǎo)等方式，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)相結(jié)合。（市編辦、市工商局、市效能辦、市行政服務(wù)中心牽頭，有關(guān)部門配合）

(六)進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大決策部署落實(shí)情況的公開；不斷加強(qiáng)辦事制度公開工作，著力推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)、醫(yī)院院務(wù)和公共企事業(yè)單位公開工作。（市監(jiān)察局、市政府辦信息中心牽頭，有關(guān)部門配合）

(七)繼續(xù)做好政府信息公開工作，完善公開指南和目錄，規(guī)范公開形式，拓展公開內(nèi)容，加大主動(dòng)公開力度，妥善辦理依申請(qǐng)公開事宜，逐步完善監(jiān)督保障機(jī)制。（市政府辦公室信息中心牽頭，有關(guān)部門配合）

三、完善決策機(jī)制，促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策

(一)出臺(tái)行政決策聽取意見、專家論證和集體決定等制度。督促市直部門年內(nèi)制定出臺(tái)相關(guān)制度。（市政府辦公室、市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

(二)建立健全重大決策、重大項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。（市發(fā)展和改革局、市經(jīng)貿(mào)局牽頭，市公安局、市綜治辦等有關(guān)部門配合）

(三)進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，完善工作方式、方法，認(rèn)真做好對(duì)重大行政決策的合法性審查工作，積極為重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)。（市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

(四)建立健全對(duì)重大決策事項(xiàng)的全程跟蹤、運(yùn)行監(jiān)控以及問題處理機(jī)制，市直部門年內(nèi)要選擇若干重點(diǎn)項(xiàng)目，開展決策執(zhí)行情況評(píng)估。（市監(jiān)察局、市效能辦牽頭，市政府法制辦及有關(guān)部門配合）

(五)強(qiáng)化對(duì)決策的監(jiān)督，明確決策責(zé)任追究的主體和權(quán)限、對(duì)象和范圍、程序和形式，對(duì)隨意決策、違法決策、越權(quán)決策、決策失誤并造成重大損失的，要追究決策機(jī)關(guān)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。（市監(jiān)察局牽頭，有關(guān)部門配合）

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)海西建設(shè)的法律支撐

(一)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。完善重要規(guī)范性文件征求意見和意見采納情況反饋制度，確保規(guī)范性文件的合法性和可操作性。推行規(guī)范性文件后評(píng)估制度，有重點(diǎn)地選擇一至兩項(xiàng)重要規(guī)范性文件進(jìn)行后評(píng)估。（市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法》，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作；繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理與匯編工作。（市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

五、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)行政執(zhí)法公開透明

(一)全面推開規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作。制定出臺(tái)《規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作方案》，在全市各行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作，制定出臺(tái)配套的規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行公開制度、查訪制度、考評(píng)制度、責(zé)任追究制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。（市監(jiān)察局、市效能辦牽頭，市政府法制辦及有關(guān)部門配合）

(二)全面落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的通知》，嚴(yán)格行政執(zhí)法行為，規(guī)范行政執(zhí)法程序，建立行政執(zhí)法相關(guān)制度，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。（市效能辦、市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

(三)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建陽光電子政務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)。將規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行納入平臺(tái)集中運(yùn)行，大力推進(jìn)電子監(jiān)察。（市監(jiān)察局、市效能辦牽頭，市政府辦信息中心等有關(guān)部門配合）

(四)繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作。針對(duì)實(shí)施過程中存在的問題和不足，研究出臺(tái)相關(guān)的監(jiān)管制度；在條件成熟的執(zhí)法機(jī)關(guān)把規(guī)范事項(xiàng)從行政審批、行政處罰逐步向行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等領(lǐng)域拓展。（市效能辦、市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

(五)繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。調(diào)查研究相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作中存在的問題，提出解決方案；加強(qiáng)指導(dǎo)市容管理處做好開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)申報(bào)工作。（市編辦、市政府法制辦牽頭，市容管理處配合）

(六)完善行政執(zhí)法主體資格制度。全面完成全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作，并進(jìn)一步清理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聘用合同工、臨時(shí)工執(zhí)法問題，完善行政執(zhí)法人員資格及證件信息管理系統(tǒng)，并統(tǒng)一在政府門戶網(wǎng)站上對(duì)外公示。（市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

(七)進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)配套制度。制定行政執(zhí)法案卷評(píng)查方案，探索建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查機(jī)制。（市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

六、積極拓寬渠道，強(qiáng)化行政行為的監(jiān)督問責(zé)

(一)自覺接受人大的法律和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系溝通，主動(dòng)接受質(zhì)詢。（市政府辦公室牽頭，有關(guān)部門配合）

(二)認(rèn)真落實(shí)《市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴管理規(guī)定》，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。完善政府法制與行政審判的良性互動(dòng)機(jī)制，共同化解行政爭(zhēng)議。（市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

(三)建立科學(xué)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化民生審計(jì)和績(jī)效審計(jì)，注重從體制、機(jī)制、制度以及政策措施層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問題。（市審計(jì)局牽頭，有關(guān)部門配合）

(四)強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，繼續(xù)開展直接涉及廣大人民群眾利益的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督。（市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

七、預(yù)防和化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

(一)認(rèn)真貫徹《條例》，繼續(xù)推行依法辦理事項(xiàng)的“路線圖”，全面落實(shí)抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任的工作機(jī)制，進(jìn)一步形成齊抓共管的合力。（市局牽頭，有關(guān)部門配合）

(二)認(rèn)真落實(shí)預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)、醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療救助機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。（市衛(wèi)生局、市公安局、市司法局牽頭，有關(guān)部門配合）

(三)強(qiáng)化行政復(fù)議組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大行政復(fù)議工作力度，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)審理方式，提高辦案質(zhì)量，有效化解行政爭(zhēng)議，充分發(fā)揮行政復(fù)議意見書和建議書的作用。完善行政復(fù)議與工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。（市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門配合）

(四)進(jìn)一步拓展人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接領(lǐng)域，深化大調(diào)解理念，探索建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、司法調(diào)解和行政調(diào)解緊密結(jié)合的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制。（市司法局牽頭，有關(guān)部門配合）

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)依法行政

(一)全面落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議和市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)議學(xué)法制度。（市司法局、市政府法制辦牽頭，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合）

(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和法律知識(shí)的培訓(xùn)。建立健全干部任職前和新錄用公務(wù)員的法律知識(shí)測(cè)試制度；對(duì)全市法制機(jī)構(gòu)工作人員及行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律培訓(xùn)。（市人事局牽頭，市政府法制辦及有關(guān)部門配合）

(三)在市政府新一輪機(jī)構(gòu)改革中全面加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)解決市政府法制機(jī)構(gòu)不健全的問題。根據(jù)省政府的部署，開展市政府工作部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備兼職法制員試點(diǎn)工作。（市編辦牽頭，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合）

第4篇：編辦工作要點(diǎn)范文

第三方評(píng)估意義重大

此次督查的原因，一方面在于取消和下放行政審批權(quán)等19項(xiàng)政策措施落實(shí)情況至關(guān)重要，關(guān)系到改革的成敗；另一方面也在于長(zhǎng)期以來存在的上動(dòng)下不動(dòng)的執(zhí)行打折問題，引起了中央政府的高度重視。從這一點(diǎn)來說，保證各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，也是政府自身改革的題中之義。雖然督查在一定程度上發(fā)揮了極大的促進(jìn)作用，但由于督查本身缺乏技術(shù)支撐，再加上各種因素下的督查獨(dú)立性不足，評(píng)估效果和公信力難免受損。第三方評(píng)估恰恰可以發(fā)揮研究咨詢機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、專業(yè)性的優(yōu)勢(shì)，避免政府在自我評(píng)價(jià)體系中既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，使評(píng)估結(jié)果更加科學(xué)、獨(dú)立、客觀、公正。

從國(guó)外的情況來看，第三方評(píng)估已經(jīng)成為基本常態(tài)和程序式表達(dá)，其優(yōu)勢(shì)在于能夠引導(dǎo)決策更科學(xué)、改革政策更符合實(shí)際、政策更好地落地，并能最大化地實(shí)現(xiàn)政府對(duì)自身的監(jiān)督與促進(jìn)。從這個(gè)意義上講，在國(guó)務(wù)院督查中引入第三方評(píng)估，表明新一屆政府更加開放、樂于接受監(jiān)督的胸懷和推動(dòng)國(guó)家治理方式創(chuàng)新的勇氣。

評(píng)估單位高度重視、周密部署

接到委托函后，四家評(píng)估單位高度重視，認(rèn)為國(guó)務(wù)院把督查和第三方評(píng)估結(jié)合起來，體現(xiàn)了新一屆政府聽實(shí)情、察民情、出實(shí)招、求實(shí)效的新風(fēng)，一定要全力以赴，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把評(píng)估工作抓緊抓實(shí)，發(fā)揮評(píng)估對(duì)推動(dòng)政策落實(shí)的重要作用。

四家單位均成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作小組。中科院成立了由副院長(zhǎng)牽頭的“重大水利工程評(píng)估”和“農(nóng)村飲水安全評(píng)估”兩個(gè)工作組。發(fā)展研究中心組建了由分管副主任牽頭的“加快棚戶區(qū)改造，加大安居工程建設(shè)力度”和“實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，今年再減少貧困人口1000萬以上”兩個(gè)評(píng)估小組。行政學(xué)院成立了由副院長(zhǎng)牽頭的“取消和下放行政審批事項(xiàng)、激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力”專家組。全國(guó)工商聯(lián)成立了以書記為組長(zhǎng)的“落實(shí)企業(yè)投資自”的調(diào)查組。

需要評(píng)估的每個(gè)項(xiàng)目只有一句話，但這句話的背后是《政府工作報(bào)告》部署和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的政策措施，有一整套的內(nèi)容和要求。評(píng)估組只有認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分了解了評(píng)估項(xiàng)目的具體含義、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體以及要達(dá)到的效果，才能制定出有針對(duì)性的評(píng)估方案和指標(biāo)體系。為此，四家單位組織工作組，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院決策部署精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)的具體要求。中科院組織專家學(xué)習(xí)評(píng)估規(guī)定，并簽署保密協(xié)議，確保科學(xué)性、獨(dú)立性。發(fā)展研究中心緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》，梳理國(guó)務(wù)院關(guān)于棚戶區(qū)改造、安居工程建設(shè)和扶貧方面的政策文件，理清工作要點(diǎn)。行政學(xué)院組織專家深入探討國(guó)務(wù)院各部委和地方政府取消下放行政審批事項(xiàng)的政策措施。全國(guó)工商聯(lián)多次開會(huì)討論，力求吃透政策、熟悉評(píng)估內(nèi)容。

四家單位結(jié)合評(píng)估事項(xiàng)，創(chuàng)新方式方法，制定了具體評(píng)估方案。中科院提出開展項(xiàng)目實(shí)施地抽樣調(diào)查，選擇3-5個(gè)省份，進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。發(fā)展研究中心擬利用全國(guó)政策咨詢研究機(jī)構(gòu)的工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)省、市、縣、區(qū)相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，廣泛聽取地方政府、基層群眾、企業(yè)以及其他利益相關(guān)方的意見。行政學(xué)院確定了實(shí)地調(diào)研、專家座談、查閱文件、問卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)信息采集等評(píng)估的基本方法，既調(diào)查中央部委、又調(diào)查地方政府；既調(diào)查大型骨干企業(yè)、又調(diào)查中小微型企業(yè)；既調(diào)查專家學(xué)者、又調(diào)查基層群眾。全國(guó)工商聯(lián)對(duì)評(píng)估任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了12個(gè)重點(diǎn)調(diào)研省市。

評(píng)估工作緊鑼密鼓、科學(xué)有序

正式評(píng)估前，四家單位均開展了摸底工作，增強(qiáng)評(píng)估的針對(duì)性、有效性。中科院發(fā)揮研究專長(zhǎng)，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，做好資料搜集等先期準(zhǔn)備工作。發(fā)展研究中心與發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部等部門座談，并就扶貧情況召開專家座談會(huì)。行政學(xué)院召開座談會(huì)，聽取中央編辦、部分經(jīng)濟(jì)專家、地市級(jí)市長(zhǎng)班學(xué)員對(duì)取消和下放行政審批事項(xiàng)、激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力的看法以及開展第三方評(píng)估工作的建議，制定了有針對(duì)性的評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)工商聯(lián)采取問卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地走訪等多種形式進(jìn)行摸底。

目前，第三方評(píng)估工作正在如火如荼地進(jìn)行中，評(píng)估組以問題為導(dǎo)向，分別深入實(shí)地開展“接地氣”的調(diào)研，既看實(shí)物又看數(shù)字，還注意傾聽基層群眾、企業(yè)等利益攸關(guān)方的反映。中科院評(píng)估組6月25日上午，前往水利部調(diào)研，聽取水利部關(guān)于重大水利工程建設(shè)和農(nóng)村人口飲水安全相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目進(jìn)展和成效的介紹，并查閱收集了相關(guān)書面資料和數(shù)據(jù)。之后，評(píng)估組前往發(fā)展改革委、財(cái)政部等部委以及湖北、黑龍江、重慶、山東和甘肅5個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。發(fā)展研究中心“加快棚戶區(qū)改造，加大保障性安居工程建設(shè)力度”政策評(píng)估組6月9日至13日、6月17日至20日，分赴貴州、廣西、浙江等地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。之后，召開了由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部等7部門參加的座談會(huì)，并進(jìn)一步深入有關(guān)地方和部分商業(yè)銀行進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。“實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，今年再減少貧困人口1000萬以上”政策評(píng)估組分赴安徽、云南、貴州三省，對(duì)省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、農(nóng)戶等5個(gè)層級(jí)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)縣、村居、農(nóng)戶三個(gè)層級(jí)進(jìn)行問卷調(diào)查。行政學(xué)院組成三個(gè)專題組，7月1日至5日分別赴發(fā)展改革委等12個(gè)部門調(diào)研，7月5日至20日分赴廣東、浙江等13個(gè)地區(qū)進(jìn)行調(diào)研。全國(guó)工商聯(lián)部署各地方工商聯(lián)組成4個(gè)調(diào)研組，7月上旬分赴天津等13個(gè)省市和8個(gè)全聯(lián)直屬商會(huì)開展重點(diǎn)調(diào)研評(píng)估，直接聽取民營(yíng)企業(yè)的意見，實(shí)地考察部分示范項(xiàng)目，征求項(xiàng)目業(yè)主和社會(huì)投資方對(duì)示范項(xiàng)目的意見和建議。

第5篇：編辦工作要點(diǎn)范文

一、2017年度工作總結(jié)

年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳大力支持和指導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹年初制定的工作要點(diǎn)，盯住“重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓規(guī)范”精準(zhǔn)發(fā)力，黨建工作、業(yè)務(wù)工作、項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)組織黨建、安全生產(chǎn)、抓黨建促扶貧等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在市級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。在全市舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)中，都取得了良好佳績(jī)。5月份，喬恒廳長(zhǎng)首次來XXX調(diào)研，更是給予了我們工作極大的肯定和認(rèn)可。

（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是積極助力脫貧攻堅(jiān)。我們?cè)诿撠毠?jiān)戰(zhàn)役中主動(dòng)作為，按照“兩線合一”要求，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到3200元/年。財(cái)政列支1000萬元的貧困人口醫(yī)療兜底救助專項(xiàng)資金，為貧困戶極大地解決了醫(yī)療困擾。發(fā)放兜底醫(yī)療救助資金158.26萬元。其中2016年發(fā)放68.26萬元，2017年發(fā)放90萬元。駐村工作隊(duì)在宣傳扶貧政策、實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)營(yíng)模式、市級(jí)幫扶落地、申報(bào)村級(jí)幸福院、協(xié)調(diào)打抗旱井等多方面發(fā)揮積極作用，受到包保鄉(xiāng)黨委和政府以及村干部和村民的好評(píng)。

二是社會(huì)救助力度不斷加大。城鄉(xiāng)低保保障28685戶，42980人，累計(jì)發(fā)放資金10700萬元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發(fā)放資金4900萬元，人均補(bǔ)助水平309.3元/月；農(nóng)村低保保障19885戶，29780人，發(fā)放資金5800萬元，人均補(bǔ)助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發(fā)放資金550萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助11000人次，支出資金970萬元。資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象參保參合撥付資金404.18萬元，其中參保資金44.16萬元，參合資金360.02萬元。保障農(nóng)村“五保對(duì)象”、城市“三無對(duì)象”共計(jì)1747人，發(fā)放資金695.88萬元。其中：農(nóng)村“五保對(duì)象”1607人，發(fā)放資金578.28萬元。城市“三無對(duì)象”140人，發(fā)放資金117.6萬元。

三是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著加強(qiáng)。年初下?lián)芏簽?zāi)民救助資金344萬元，用于災(zāi)民口糧救助。“8?4洪澇”嚴(yán)重?fù)p壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實(shí)施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計(jì)劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)新建項(xiàng)目開工建設(shè)。

（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，民政的導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。年初開展了基層民主和社區(qū)建設(shè)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，對(duì)影響和制約基層民主和社區(qū)建設(shè)的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉(xiāng)社區(qū)參與全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)典型評(píng)選，并推薦2個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)為建設(shè)典型上報(bào)到省民政廳。11-12月份順利完成了社區(qū)居委會(huì)第十次換屆選舉工作。

二是深化社會(huì)組織管理制度改革。根據(jù)編辦批準(zhǔn)，成立社會(huì)組織黨建工作辦公室，安排2名專職人員從事社會(huì)組織黨建工作。指導(dǎo)社會(huì)組織成立黨支部29個(gè)。支持XXX市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立黨建辦公室開展黨建活動(dòng)，為其購(gòu)買2萬元的健身康復(fù)器材和辦公設(shè)備。

三是積極開展基層民主協(xié)商工作。按照年初工作計(jì)劃，我們選擇3個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)開展民主協(xié)商試點(diǎn)，指導(dǎo)社區(qū)建立議事協(xié)商委員會(huì)，建立各項(xiàng)民主管理制度及基層民主協(xié)商制度。

（三）雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)深化，民政的支持作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是妥善落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象待遇。發(fā)放撫恤定補(bǔ)金、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助金合計(jì)975萬元，到位率100%。為1-6級(jí)傷殘軍人辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，合計(jì)支出醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)20.7萬元。為1-6級(jí)傷殘軍人核銷住院和門診藥費(fèi)29.5萬元。

二是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業(yè)161人，符合安置條件的9人。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金505.32萬元，發(fā)放自主就業(yè)金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓(xùn)82人次，支付培訓(xùn)費(fèi)16.4萬元。

三是積極開展雙擁共建活動(dòng)。兩節(jié)和“八一”期間分別對(duì)XXX市駐軍部隊(duì)、本市駐軍部隊(duì)、XXX市光榮院進(jìn)行了走訪，慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元，開展為革命功臣送醫(yī)送藥活動(dòng)。9月30日，組織全市黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體參與開展的“烈士紀(jì)念日公祭”活動(dòng)，活動(dòng)人數(shù)達(dá)千余人。

（四）提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，民政的原屬職能進(jìn)一步發(fā)揮

一是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)資金264萬元，完善4個(gè)社區(qū)老人日間照料中心和36個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)，探索開展面向居家養(yǎng)老的康復(fù)服務(wù)。完成2017年農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。以市社會(huì)福利服務(wù)中心資源為依托積極申報(bào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。

二是福利事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。福彩銷售2930萬元，居XXX各市（縣）首位，福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)31人；實(shí)施慈善救助，累計(jì)支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫(yī)院合作對(duì)我市600人完成白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)；為5800名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼535萬元，為6400名困難殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼近540萬元；救助孤兒51人，月人均發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)補(bǔ)貼700元。

三是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。完成第二次全國(guó)地名普查成果整理、匯總上報(bào)和省級(jí)審核驗(yàn)收，合格率達(dá)到96.9%，符合規(guī)定95%的標(biāo)準(zhǔn)，地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已全面展開；組織起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童及困境兒童保障工作的實(shí)施意見，完成2017年度農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；計(jì)劃投資4150萬元、改擴(kuò)建21000平方米的XXX殯儀館擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完成主體建設(shè)和附屬設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行調(diào)試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉(xiāng)低保對(duì)象減免了基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，減免資金75余萬元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬余元；辦理結(jié)婚登記2213對(duì)，離婚登記2250對(duì)；補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證1986對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)離婚證280對(duì)群眾滿意率達(dá)到100%。

（五）綜合能力建設(shè)水平不斷強(qiáng)化，民政為民宗旨得以進(jìn)一步發(fā)揮

一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組和紀(jì)檢組持續(xù)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，年初黨組書記與黨組成員普遍談心，各副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話。各副職領(lǐng)導(dǎo)于7月初聽取了分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)。局紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)作為，組織開展了長(zhǎng)白山先鋒e支部啟動(dòng)儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環(huán)境建設(shè)、“七一”演講比賽等一系列載體活動(dòng)，推進(jìn)了黨建和紀(jì)檢工作有效落實(shí)。

二是壓實(shí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督指導(dǎo)。組織召開安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。與消防部門協(xié)作定期開展民辦養(yǎng)老院安全整治。對(duì)8所存在取暖隱患的農(nóng)村福利中心進(jìn)行安全改造。完成11所福利中心室內(nèi)線路加裝防火套管改造。

三是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)組織，局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科（辦）、基層單位負(fù)責(zé)人鑒定責(zé)任狀。按照上級(jí)部署要求，積極做好期間維穩(wěn)工作，認(rèn)真制定預(yù)案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度，工作到崗，責(zé)任到人。

回顧2017年總體工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，工作效能不斷提升，作風(fēng)越來越扎實(shí)，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面。一是村級(jí)工作力量薄弱，隨著城市社區(qū)建設(shè)不斷完善，工作力量日趨增強(qiáng)，完成社會(huì)救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點(diǎn)在村級(jí)，村一級(jí)干部勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)有志有為青壯年沒有吸引力，現(xiàn)任村文書普遍年齡偏大，工作質(zhì)量很難保證。二是農(nóng)村福利服務(wù)中心一鄉(xiāng)一所，先天不足，基礎(chǔ)薄弱，床位利用率不高，資源浪費(fèi)問題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問題任重道遠(yuǎn)。目前，我市市區(qū)內(nèi)不具備消防條件的未經(jīng)許可的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有16家(這還不包括隱性的分布在各個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)家庭式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu))，收養(yǎng)老人229人，有的已經(jīng)非法經(jīng)營(yíng)20多年。由于這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具備消防改造驗(yàn)收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強(qiáng)制取締和行政許可存在雙重難度。

二、2018年重點(diǎn)工作安排

2018年，我們將在鞏固加強(qiáng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上，圍繞重點(diǎn)工作找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治，農(nóng)村福利中心整合等難點(diǎn)問題。努力向上爭(zhēng)取資金，申報(bào)項(xiàng)目，完成“兩線合一”、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、農(nóng)村幸福院建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等一系列民生實(shí)事。積極協(xié)助市委、市政府抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，保民生、保穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。

一是積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策。按照上級(jí)要求，根據(jù)農(nóng)村居民收入可支配水平，精準(zhǔn)測(cè)算農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施完成“兩線合一”目標(biāo)。加強(qiáng)與農(nóng)合、人壽等部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)好我市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療兜底政策。

二是穩(wěn)步提升社會(huì)救助工作。完成農(nóng)村低保按戶施保，“補(bǔ)差式救助”工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高“一站式”即時(shí)結(jié)算效能。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“急難”救助積極作用。

三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面，大力推進(jìn)XXX殯儀館和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目，搶工期抓進(jìn)度，爭(zhēng)取時(shí)間完成工期及驗(yàn)收并投入使用。另一方面，積極申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政社會(huì)保障金和省級(jí)彩票公益金支持安廣殯儀館擴(kuò)建維修和購(gòu)置設(shè)備等項(xiàng)目，爭(zhēng)取2018年實(shí)施項(xiàng)目工程。

四是多措并舉盡早完成農(nóng)村福利服務(wù)中心整合。借助省里推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利中心改革的XX，我們積極謀劃，摸清底數(shù)，合理布局，制定我市農(nóng)村社會(huì)福利中心三年整合改造規(guī)劃。擬在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的區(qū)位新建3--4個(gè)區(qū)域性、公益性社會(huì)福利服務(wù)中心。一方面通過爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭(zhēng)取省級(jí)福彩公益金，采取公建公辦或公建民營(yíng)的方式解決；另一方面通過招商引資，采取民建民營(yíng)的方式解決。推進(jìn)集中供養(yǎng)+社會(huì)化養(yǎng)老的進(jìn)程，探索將單一福利性養(yǎng)老拓展為福利性、公益性、社會(huì)性、盈利性一體的養(yǎng)老模式，徹底解決農(nóng)村福利服務(wù)中心安全難管理、管理難的問題。

第6篇：編辦工作要點(diǎn)范文

一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,今年我局及時(shí)調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)了氣力。由局黨組書記、局長(zhǎng)*任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長(zhǎng),各股室中心負(fù)責(zé)人為成員。并確定*為局綜治及維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人,呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會(huì)議,進(jìn)行了專題研究,把綜合治理工作列進(jìn)全年人事人才工作要點(diǎn),納進(jìn)了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結(jié)檢查。

二、明確任務(wù),落實(shí)職責(zé)

(一)明確任務(wù)

一是根據(jù)《*縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位的職責(zé)任務(wù)》,按照縣委、縣政府《維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)》,我局印發(fā)了《社會(huì)治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。二是會(huì)同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納進(jìn)了干部考核內(nèi)容,與職務(wù)任免、政治名譽(yù)、級(jí)別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國(guó)家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)職員的治理與教育培訓(xùn),完善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)各類人才的同一治理,并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是及時(shí)調(diào)整健全了人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),規(guī)范程序,加強(qiáng)了對(duì)單位用人的監(jiān)視檢查,切實(shí)維護(hù)了職工和用人單位雙方的正當(dāng)權(quán)益。

(二)落實(shí)責(zé)任

一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé),實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)親身抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,單位、個(gè)人實(shí)行目標(biāo)治理責(zé)任制;二是層層簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體目標(biāo)、賞罰措施層層落實(shí)到各股、室、中心和個(gè)人,把綜合治理工作納進(jìn)單位目標(biāo)考核、職工政績(jī)考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)范圍,并與津補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,實(shí)行一票否決,逗硬賞罰。三是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序,加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)視檢查。由于機(jī)構(gòu)健全,職員落實(shí),措施到位,防范有力,全局未出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。

三、加強(qiáng)教育,廣泛宣傳

加強(qiáng)干部、職工的法紀(jì)教育,增強(qiáng)職工的法制觀念,是預(yù)防各種違法違游記為的發(fā)生,減少社會(huì)治安題目的有效措施,為此,我局切實(shí)加強(qiáng)了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的考核五落實(shí);二是通過工作會(huì)議等形式,注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育;三是抓好了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的考試工作,制定了20*年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案,下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。

廣泛深進(jìn)地進(jìn)行法律宣傳,增強(qiáng)廣大干部職工遵法、*的自覺性。在今年3月的社會(huì)治安綜合治理集中宣傳月活動(dòng)中,通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節(jié)目、召開座談會(huì)等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺(tái)有聲、報(bào)刊有文,得到了縣綜治委的肯定。

四、建章立制,依法行政

我局結(jié)合人事工作實(shí)際,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī),建章立制,加大行政執(zhí)法力度,預(yù)防了事故苗頭,減少了社會(huì)治安題目。

(一)建章立制

健全了局機(jī)關(guān)內(nèi)部治理制度;加強(qiáng)人事局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事局部分執(zhí)法責(zé)任制建設(shè);充實(shí)完善了內(nèi)部治理的各種機(jī)制,大力推行人事機(jī)構(gòu)編制工作政務(wù)公然,著力完善機(jī)關(guān)干部職工績(jī)效考核機(jī)制,實(shí)行陽光下作業(yè),把行政事務(wù)納進(jìn)了依法決策、依法治理的有序軌道。

(二)依法行政

第一,做好事業(yè)單位制度改革,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制治理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置治理和職稱制度改革有效開展,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例治理和各類專業(yè)技術(shù)職員任職前公示制全面實(shí)施,建立起公正、透明的職稱評(píng)審新機(jī)制。二是事業(yè)單位工資收進(jìn)分配制度日趨完善,對(duì)專業(yè)技術(shù)職員按確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同組織、財(cái)政等相關(guān)部分做好事業(yè)單位津補(bǔ)貼規(guī)范工作,確保了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)足額及時(shí)地發(fā)放。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位公然考調(diào)職員工作做到宣傳發(fā)動(dòng)廣泛,社會(huì)知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作有效開展;程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,社會(huì)公信力高。上半年,全縣各機(jī)關(guān)單位公然考調(diào)職員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進(jìn)一步深化,逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后治理制度,指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、公道設(shè)置事業(yè)單位崗位,規(guī)范了事業(yè)單位職員崗位聘任制。上半年,共評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱196人,其中:高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱39人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱28人,低級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機(jī)構(gòu)編制治理工作嚴(yán)密有序,及時(shí)進(jìn)行了20*年度事業(yè)單位法人年檢、登記治理工作;著力推行了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制治理,繼續(xù)實(shí)行職員編制治理卡、增人增資卡等制度,并按規(guī)定進(jìn)行了上墻公示,接受社會(huì)監(jiān)視;辦理完結(jié)各部分上報(bào)的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)等編辦日常事務(wù),為構(gòu)建*、平安*奠定了基礎(chǔ)。

第二,做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過把解決實(shí)際題目與做好思想政治工作相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)了“五包”責(zé)任制。按政策規(guī)定,上半年落實(shí)了全縣企業(yè)干部的生活困難補(bǔ)助、救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、再就業(yè)、節(jié)日慰問和個(gè)案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補(bǔ)助、救助費(fèi)30000元,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助、救助和慰問金達(dá)540000元,建立起解困維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。二是穩(wěn)妥做好來信來訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件;辦理“縣長(zhǎng)民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有覆信”,切實(shí)維護(hù)了*社會(huì)穩(wěn)定。

第三,大力開展作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認(rèn)真學(xué)習(xí)進(jìn)步、認(rèn)真查擺題目、認(rèn)真剖析整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),圓滿地完成了作風(fēng)效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)工作,機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善,工作效率進(jìn)一步進(jìn)步,廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制和運(yùn)行機(jī)制,局干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強(qiáng),人民群眾的滿足度和認(rèn)可度大大進(jìn)步。

五、加強(qiáng)防范,健全機(jī)制

充分利用調(diào)解機(jī)構(gòu),加強(qiáng)疏導(dǎo)調(diào)解,指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事爭(zhēng)議調(diào)解制度,對(duì)人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”,即受理不過期,調(diào)解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時(shí)作好疏導(dǎo)工作,避免矛盾激化。

第7篇：編辦工作要點(diǎn)范文

去年，省人大常委會(huì)對(duì)省民政廳工作和吳桂英廳長(zhǎng)履職情況進(jìn)行了評(píng)議。省人大評(píng)議意見下發(fā)后，我們立即召開了廳黨組會(huì)議、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議、廳務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議，全面部署，深入開展整改工作，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

去年9月，我們按照述職評(píng)議意見，及時(shí)組織全系統(tǒng)進(jìn)行深入調(diào)研，認(rèn)真制定整改方案，并專門發(fā)文，要求各級(jí)民政部門按照整改方案的要求，抓緊落實(shí)整改相關(guān)工作；去年12月，我們召開全省民政局長(zhǎng)會(huì)議，圍繞貫徹落實(shí)整改意見，要求各級(jí)民政部門以此為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)汲取人大代表智慧，不斷加大整改力度，全面部署全年工作；今年1月。我們將整改工作作為今年重要內(nèi)容寫入2007年民政工作要點(diǎn)，納入對(duì)各市民政工作目標(biāo)考核；3月，又根據(jù)省委、省政府“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總體部署，結(jié)合民政工作特點(diǎn)，在全系統(tǒng)組織開展了“走千訪萬”(走千村、訪萬戶)主題活動(dòng)，要求各級(jí)民政部門深入基層、深入群眾，全面查擺整改工作中存在的問題，切實(shí)解決基層群眾的困難；5月，我們?cè)俅蜗掳l(fā)通知，要求各局處室將整改工作作為當(dāng)前的中心工作，仔細(xì)對(duì)照整改要求，全面落實(shí)整改措施，認(rèn)真撰寫整改報(bào)告。在廳領(lǐng)導(dǎo)班子和廳全體工作人員的共同努力下，我們以述職評(píng)議為動(dòng)力，以落實(shí)述職評(píng)議整改意見為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)我省民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年來有關(guān)整改情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展現(xiàn)統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展

按照省人大常委會(huì)組成人員關(guān)于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，研究民政事業(yè)發(fā)展中的重要問題，提高用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展的意見和建議，一年來，我們深入學(xué)習(xí)研究，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真謀劃民政工作，明確功能定位和發(fā)展方向，科學(xué)指導(dǎo)全省民政工作，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用。

(一)加強(qiáng)前瞻性研究，找準(zhǔn)方位，明確發(fā)展目標(biāo)。準(zhǔn)確把握民政工作的方位和發(fā)展目標(biāo)是推進(jìn)民政事業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。一年來，我們緊緊圍繞省委、省政府中心工作，牢牢抓住籌備召開第十六次全省民政會(huì)議的有利契機(jī)，集中廳機(jī)關(guān)所有骨干力量，邀請(qǐng)浙江大學(xué)等著名高校的專家學(xué)者，深入開展民政事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題的研究和思考。在客觀評(píng)價(jià)我省民政工作現(xiàn)狀和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，提出了民政工作方位和發(fā)展目標(biāo)，并正式出版了由吳桂英廳長(zhǎng)擔(dān)任主編的《和諧社會(huì)建設(shè)中的民政事業(yè)發(fā)展研究》和《新型社會(huì)福利體系研究》等，民政理論研究工作取得了新的進(jìn)展。一是明確了民政工作的方位。我們提出，民政是為民之政，和諧之基。民政工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題的重要途徑，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。二是明確了今后一個(gè)時(shí)期民政事業(yè)的主要目標(biāo)。即困難群眾基本生活得到充分保障，城鄉(xiāng)居民民主政冶權(quán)利得到切實(shí)維護(hù)，福利服務(wù)對(duì)象生活質(zhì)量不斷提高，城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)，民間組織發(fā)展規(guī)范有序，優(yōu)撫安置保障切實(shí)有力，專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)公開、透明、規(guī)范，民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。三是將民政機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。通過健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、部門協(xié)作機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷整合民政事業(yè)發(fā)展資源，夯實(shí)民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。上述關(guān)于民政方位、發(fā)展目標(biāo)和機(jī)制建設(shè)的認(rèn)識(shí)得到了省政府的贊同，并寫入了《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)～步加強(qiáng)民政工作加快發(fā)展民政事業(yè)的意見》(浙政發(fā)(2007]26號(hào))，作為第十六次全省民政會(huì)議的重要文件下發(fā)，為加大全省民政事業(yè)改革力度進(jìn)一步明確了方向。

(二)突出重點(diǎn)問題研究，提升把握全局、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省民政事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《浙江省社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，緊緊圍繞省委、省政府全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，不斷加強(qiáng)對(duì)影響民政事業(yè)發(fā)展重要問題的研究，穩(wěn)妥處理好民政公益事業(yè)與社會(huì)化、破除行業(yè)壟斷與促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、嚴(yán)格執(zhí)法與為民服務(wù)、政府管理和社會(huì)投入等重大關(guān)系，擬定下發(fā)了系列政策性文件，認(rèn)真謀劃民政事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局。一是促進(jìn)民政功能的有效延伸。不斷強(qiáng)化民政工作在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的重要作用，努力推進(jìn)民政工作從“兜底”型保障逐步向適度普惠的社會(huì)福利保障轉(zhuǎn)變，將民政對(duì)象由“最可愛的人”和“最可憐的人”等特殊群體拓展到全體社會(huì)成員。二是優(yōu)化民政事業(yè)發(fā)展布局。不斷增強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展的均衡性，推動(dòng)工作布局從原來以農(nóng)村為主逐步向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)民政事業(yè)共同發(fā)展。三是深入推進(jìn)民政工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)民政工作方式實(shí)現(xiàn)從臨時(shí)性、分散性、救急性保障向整體制度性安排和規(guī)范化建設(shè)轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)新民政工作機(jī)制。切實(shí)推動(dòng)民政工作機(jī)制由政府主導(dǎo)型逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合方向發(fā)展。充分整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與民政事業(yè)發(fā)展。

(三)創(chuàng)新調(diào)研工作栽體，大興調(diào)查研究之風(fēng)。不斷完善調(diào)研工作制度，重新修訂《浙江省民政廳調(diào)查研究工作考核辦法》，落實(shí)廳領(lǐng)導(dǎo)、各局處室和直屬單位的調(diào)研工作責(zé)任制，努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)總抓、處室協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的調(diào)研工作良好氛圍。充分利用開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有利契機(jī)，在全省民政系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛開展以“創(chuàng)為民解困新業(yè)績(jī)、樹為民服務(wù)新形象”為主題，以“走千村、訪萬戶，知民情、解民困，創(chuàng)業(yè)績(jī)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“走千訪萬”活動(dòng)，全體民政干部職工深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，通過深入調(diào)查走訪，了解基層工作實(shí)際、群眾訴求和民政政策執(zhí)行中存在的突出問題，仔細(xì)分析原因，研究思路對(duì)策，不斷推動(dòng)調(diào)查研究工作邁上新臺(tái)階。截至目前，全省民政系統(tǒng)已走訪10401個(gè)村(社區(qū))，18572人，收集意見5799條，出臺(tái)整改措施956個(gè)。同時(shí)，創(chuàng)新調(diào)研工作載體，籌備和舉辦首屆“浙江民政論壇”，向社會(huì)和民政系統(tǒng)委托研究課題和自選課題30余個(gè)，并提供資金、技術(shù)、人員等全方位保障。目前，論壇籌備工作已接近尾聲，共收到系統(tǒng)內(nèi)外理論研究成果70余篇。屆時(shí)，民政論壇將邀請(qǐng)省內(nèi)外著名專家學(xué)者進(jìn)行講學(xué)，并交流優(yōu)秀理論成果，進(jìn)一步開闊全省民政系統(tǒng)干部的理論視野，提高理論研究和指導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展的能力水平。

二、深化民政管理體制改革，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能

按照省人大常委會(huì)組成人員提出加強(qiáng)民政管理體制改革，處理好影響民政事業(yè)發(fā)展的一系列重大關(guān)系等意見和建議，一年來，我們按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”社會(huì)管理體制改革的總體要求，以殯葬改革為突破口，穩(wěn)步推進(jìn)民政管理體制改革，轉(zhuǎn)變民政行政職能，逐步形成政府、企業(yè)、民間組織、基層自治組織、社會(huì)公眾共同參與民政事

業(yè)發(fā)展的良好格局。

(一)深化殯葬管理體制改革。針對(duì)殯葬行業(yè)“管辦不分、職責(zé)不明”的問題，在湖州等地進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，按照政企分開、政事分開、管辦分離的要求，著力推進(jìn)管理體制改革。去年底，會(huì)同省編辦出臺(tái)了《關(guān)于理順殯葬管理體制，加強(qiáng)和規(guī)范殯葬監(jiān)管執(zhí)法工作的意見》(浙民事[2006]269號(hào))，并在湖州召開殯葬管理體制改革座談會(huì)，進(jìn)一步明確了“管辦分離、依法監(jiān)管、強(qiáng)化執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)”的殯葬管理體制改革目標(biāo)。全省各地按照部署加快推進(jìn)“兩個(gè)剝離”，即將原來由殯葬事業(yè)單位承擔(dān)的服務(wù)職能中，把可市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)的職能剝離；把行政管理與執(zhí)法監(jiān)督職能剝離，進(jìn)一步明晰民政機(jī)關(guān)、殯葬監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)、殯儀服務(wù)單位職責(zé)，切實(shí)理順殯葬管理體制，促進(jìn)殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，不斷加大殯葬管理工作力度，全省遺體火化率達(dá)到98％，共有生態(tài)墓地、骨灰存放處18000多個(gè)，生態(tài)葬法覆蓋80％以上的村，“三沿五區(qū)”治理率達(dá)到90％以上，殯葬改革和管理工作再上新臺(tái)階。

(二)推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)是推進(jìn)民政管理體制改革，滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的社會(huì)福利服務(wù)需求的重要內(nèi)容。一年來，我們以構(gòu)建新型社會(huì)福利體系為重點(diǎn)，合理界定公益和市場(chǎng)化服務(wù)的范圍，應(yīng)當(dāng)由政府提供的純公共福利服務(wù)，政府提供兜底保障；應(yīng)當(dāng)通過局部市場(chǎng)化、社會(huì)化提供的準(zhǔn)公共服務(wù)，通過完善“政府購(gòu)買服務(wù)”、“民辦公助”、“公辦民營(yíng)”等辦法，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)，切實(shí)推進(jìn)投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)方式多樣化。會(huì)同省發(fā)改委下發(fā)了《浙江省社會(huì)福利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。堅(jiān)持以發(fā)展老年福利事業(yè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索社會(huì)福利社會(huì)化新機(jī)制。選擇100個(gè)村開展了“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”建設(shè)試點(diǎn)，明確到2010年，全省“農(nóng)村星光老年之家”達(dá)到1萬個(gè)。進(jìn)一步深化城市社區(qū)老齡工作“3587工程”，強(qiáng)化農(nóng)村工作基礎(chǔ)?！懊魈煊?jì)劃”長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，已為880人次病殘孤兒施行手術(shù)康復(fù)治療?！皟和＠麢C(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”進(jìn)展順利，湖州、嘉興兒童福利機(jī)構(gòu)已建成投入使用。累計(jì)救助流浪乞討人員14．5萬人次。福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

(三)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理。以發(fā)展民間組織、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的社會(huì)建設(shè)和管理，是實(shí)施社會(huì)管理體制改革，轉(zhuǎn)變社會(huì)治理模式，激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力的重要舉措。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展。在充分調(diào)研摸底，并反復(fù)征求有關(guān)部門和社會(huì)意見的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)省政府下發(fā)了《進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展的若干意見》，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展工作做出了全面部署。會(huì)同省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于浙江省行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤的實(shí)施意見》，要求在今年9月底前實(shí)現(xiàn)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)在人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)等方面徹底脫鉤。為規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)與現(xiàn)職機(jī)關(guān)工作人員任職關(guān)系，會(huì)同省委組織部下發(fā)了《關(guān)于現(xiàn)職機(jī)關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職的通知》，進(jìn)一步明確了現(xiàn)職機(jī)關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職等規(guī)定。通過這些措施，切實(shí)加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)自身能力建設(shè)，充分引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)管理、打破行業(yè)壟斷、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面發(fā)揮積極作用。目前，脫鉤工作已基本完成。切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)和基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真組織調(diào)查研究，起草并提請(qǐng)省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的實(shí)施意見》，籌備召開了全省和諧社區(qū)電視電話會(huì)議，就全省的和諧社區(qū)建設(shè)做出了部署。會(huì)同省發(fā)改委制定下發(fā)了《浙江省“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》；會(huì)同省建設(shè)廳啟動(dòng)了社區(qū)布局規(guī)劃研究等工作。全面開展城市和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，著力完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，提出了用三年或者更短的時(shí)間，全省各城市社區(qū)的工作服務(wù)用房面積達(dá)到350平方米以上，省級(jí)安排4115萬元對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助；精心組織社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，健全居務(wù)公開民主管理制度，完善社區(qū)公共服務(wù)，發(fā)展居民自我服務(wù)，推進(jìn)市場(chǎng)化服務(wù)，不斷提高社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)水平。認(rèn)真組織開展全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和全國(guó)農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)縣、市(區(qū))申報(bào)工作。牽頭組織實(shí)施省委、省政府今年重點(diǎn)調(diào)研課題――《農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)研究》。進(jìn)一步做好第八屆村委會(huì)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作，推進(jìn)村務(wù)公開民主管理和規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村群眾選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、完善民致法規(guī)體系，積極推進(jìn)依法行政工作

按照省人大常委會(huì)組成人員提出進(jìn)一步加強(qiáng)民政法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法行政工作，加大執(zhí)法力度等意見和建議，一年來，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了法規(guī)體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法等三個(gè)方面的工作。

(一)進(jìn)一步健全民政法規(guī)體系。針對(duì)我省民政法制的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極組織力量，在對(duì)照評(píng)議意見的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)法規(guī)體系建設(shè)。配合省人大完成全省首個(gè)立法質(zhì)量評(píng)估――《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)立法質(zhì)量評(píng)估工作。對(duì)條例頒布實(shí)施以來，在規(guī)范全省殯葬管理工作，推動(dòng)殯葬管理體制改革方面的效果進(jìn)行了科學(xué)、客觀、全面的評(píng)估，并根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)殯葬管理工作提出的新要求，指出了條例存在的滯后方面和薄弱環(huán)節(jié)，并于今年開始，緊鑼密鼓地開展對(duì)條例的修訂工作，目前基礎(chǔ)工作已準(zhǔn)備就緒。加強(qiáng)立法調(diào)研工作，研究制定了民政立法中長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃，積極提出立法建議，加快立法進(jìn)程。重點(diǎn)做好優(yōu)撫、社會(huì)救助、社會(huì)福利、殯葬管理、慈善事業(yè)、基層民主政治建設(shè)、區(qū)劃地名等重點(diǎn)立法工作，努力實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)對(duì)民政事業(yè)的全覆蓋，為民政實(shí)現(xiàn)依法行政提供充足的法律法規(guī)依據(jù)。《浙江省行政區(qū)域界線管理辦法》已經(jīng)省政府第98次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2007年9月1日起施行。目前，我們正著手進(jìn)行《浙江省農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)施辦法》、《浙江省實(shí)施(中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法)辦法》、《浙江省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法)辦法》、《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》等法規(guī)起草、修訂工作，做好“十一五”期間有關(guān)立法的準(zhǔn)備工作。

(二)加強(qiáng)民政法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。健全的法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是確保民政法制工作有效開展的重要基礎(chǔ)。一是充實(shí)專業(yè)法制工作隊(duì)伍。我們經(jīng)過多次協(xié)調(diào)、磋商，積極爭(zhēng)取省機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)我廳法制機(jī)構(gòu)建設(shè)的大力支持，省編委已正式作出批復(fù)。同意我廳設(shè)立獨(dú)立的政策法規(guī)處，并增加了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政編制。積極引進(jìn)專業(yè)法律人才，配齊配強(qiáng)我廳民政法制工作隊(duì)伍。二是進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度。健全民政行政管理干部和民政執(zhí)法人員上崗法制培訓(xùn)和日常培訓(xùn)制度，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，豐富培訓(xùn)形式，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，切實(shí)提高全省民政系統(tǒng)廣大干部的法冶意識(shí)、法制素養(yǎng)和學(xué)法、用法的主動(dòng)性，不斷提高民政干部依法行政能力。去年以來，我們已舉辦了2期行政執(zhí)法培訓(xùn)，收到了良好的效果。今年底還將舉辦

2期培訓(xùn)。

(三)深化民政執(zhí)法體制改革。通過重點(diǎn)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法體制改革，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步完善民政行政執(zhí)法責(zé)任制，充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度。經(jīng)過近一年的努力，理清了各級(jí)民政部門和殯葬執(zhí)法部門工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了管理職能和執(zhí)法職能的有效分離。民政行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)殯葬法律法規(guī)的制定和實(shí)施殯葬政策、規(guī)劃，依法承辦殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目的審批和監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)所屬殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理；殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)受同級(jí)民政部門委托，負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家殯葬法律法規(guī)和有關(guān)政策，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)火化館、殯儀館、公墓、墓地、骨灰安(存)放室等殯葬服務(wù)單位監(jiān)督檢查，依法查處違反殯葬管理法律法規(guī)的行為。截至今年8月底，全省殯葬監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)已有90個(gè)，共有工作人員451人，實(shí)現(xiàn)館、所、墓分離的有63個(gè)，占總數(shù)的70％；財(cái)政全額撥款單位74個(gè)，占總數(shù)的82％，有力地加強(qiáng)了殯葬監(jiān)管執(zhí)法工作。在殯葬執(zhí)法改革初見成效的基礎(chǔ)上，我們嘗試將這一經(jīng)驗(yàn)推廣到其他民政工作領(lǐng)域，目前正著手研究建立統(tǒng)一的民政執(zhí)法隊(duì)伍，覆蓋社會(huì)救助、社會(huì)福利、民間組織管理、社區(qū)建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、區(qū)劃地名、社會(huì)事務(wù)等所有業(yè)務(wù)，不斷提高民政執(zhí)法工作的整體水平，確保民政各項(xiàng)法規(guī)、政策落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)民政工作對(duì)象的各項(xiàng)合法權(quán)益。

四、加大對(duì)民致事業(yè)的投入，建立多元化民政事業(yè)資盒保障機(jī)制

按照省人大常委會(huì)組成人員提出加大民政事業(yè)投入，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理等意見和建議，我們針對(duì)當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展的需要和實(shí)際情況，對(duì)民政事業(yè)資金保障機(jī)制進(jìn)行了深入調(diào)查研究，并積極爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)民政事業(yè)的投入，多渠道籌集民政事業(yè)資金，初步建立了以財(cái)政投入為主體，以福利彩票公益金、慈善捐贈(zèng)資金、社會(huì)投入資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)資金保障體系。同步制定下發(fā)了《浙江省省級(jí)民政事業(yè)專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》，不斷提高專項(xiàng)資金的使用效益。

(一)完善多元化民政事業(yè)資金保障體系。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)民政事業(yè)的投入，按照黨的十六屆六中全會(huì)關(guān)于“健全公共財(cái)政體制，調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域”的要求，進(jìn)一步加大對(duì)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入和保障力度，切實(shí)發(fā)揮公共財(cái)政的主渠道作用。今年l至8月，各級(jí)財(cái)政投人民政事業(yè)發(fā)展資金23．35億元，比去年增長(zhǎng)14．9％。加大轉(zhuǎn)移支付力度，使資金支持重點(diǎn)向衙州、麗水等欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向社會(huì)救助、社會(huì)福利等民政事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，完善政策扶持體系，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。大力發(fā)展慈善事業(yè)，不斷提高慈善資金的募集能力和使用效益，切實(shí)形成對(duì)民政事業(yè)發(fā)展資金的有效補(bǔ)充，歷年累計(jì)籌集善款已達(dá)38億元。全面加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作，福利彩票發(fā)行量不斷創(chuàng)出歷史新高，1至8月已銷售福利彩票26．52億元，籌集福彩公益金9．28億元。加快發(fā)展社會(huì)福利企業(yè)，促進(jìn)福利企業(yè)回報(bào)社會(huì)福利事業(yè)，上半年全省福利企業(yè)完成總產(chǎn)值728．88億元，安置殘疾人近10萬人。

(二)推動(dòng)社會(huì)救助工作實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)救助工作機(jī)制進(jìn)行了探索，不斷深化以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、司法等專項(xiàng)救助為支撐。以社會(huì)幫扶、慈善救濟(jì)為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)救助工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展。不斷解決設(shè)施薄弱、財(cái)政投入不足的問題，切實(shí)降低救助門檻，拓寬救助范圍，提高救助水平。率先在全國(guó)制定出臺(tái)了《低保家庭收入核定辦法(試行)》，有效提高了低保工作規(guī)范化水平。修訂完善了《浙江省農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)施辦法》。醫(yī)療救助門檻不斷降低，即時(shí)救助等辦法逐步推廣。農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)倒塌房屋裁定工作規(guī)范化建設(shè)在探索實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。至6月底，全省共有低保對(duì)象64．3萬人。支出保障金3．5億元，同比增長(zhǎng)22％；支出醫(yī)療救助資金1．56億元，救助90．39萬人次。先后下?lián)?800萬元資金重點(diǎn)扶持52家敬老院建設(shè)，并下?lián)?00萬元補(bǔ)助“五保三無”對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用。同時(shí)，不斷提高敬老院規(guī)范化建設(shè)水平，對(duì)敬老院管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高他們的管理和服務(wù)水平。

(三)不斷規(guī)范民政財(cái)務(wù)管理。一是提高民政預(yù)算編制的科學(xué)性。重新修訂并下發(fā)了《浙江省民政廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(浙民計(jì)(2006]256號(hào))，對(duì)我廳部門預(yù)算的編制、執(zhí)行進(jìn)一步作出了明確規(guī)定。在部門預(yù)算編制完整性方面，要求廳機(jī)關(guān)的各項(xiàng)收入均必須納入部門預(yù)算；在部門預(yù)算編制準(zhǔn)確性方面，要求各局處室根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合工作需要，準(zhǔn)確測(cè)算各項(xiàng)目預(yù)算數(shù)；在部門預(yù)算執(zhí)行到位率方面，要求各局處室嚴(yán)格按照省財(cái)政核準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和金額使用經(jīng)費(fèi)，不得新增項(xiàng)目．也不得超預(yù)算，當(dāng)年的預(yù)算原則上要求當(dāng)年完成。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。我們聯(lián)合省財(cái)政廳對(duì)民政專項(xiàng)資金使用管理制度建設(shè)情況進(jìn)行全面清理，建立完善民政專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定。制定出臺(tái)了《浙江省農(nóng)村困難群眾住房救助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，并計(jì)劃在今年年底前出臺(tái)《浙江省省級(jí)集中供養(yǎng)資金使用管理規(guī)定》和《浙江省省級(jí)捐贈(zèng)資金使用管理規(guī)定》，并對(duì)《浙江省救災(zāi)資金使用管理規(guī)定》進(jìn)行重新修訂。三是規(guī)范民政事業(yè)收費(fèi)。聯(lián)合省物價(jià)局、省財(cái)政廳對(duì)殯儀館火化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新調(diào)整，對(duì)殯儀服務(wù)收費(fèi)作了進(jìn)一步規(guī)范。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和指導(dǎo)。聯(lián)合省財(cái)政廳、省審計(jì)廳對(duì)全省民政資金使用情況進(jìn)行檢查，并重點(diǎn)檢查了救災(zāi)資金、低保資金、醫(yī)療救助資金、福利彩票公益金等專項(xiàng)資金的使用管理情況。

(四)提高民政資金使用效益。一是提高專項(xiàng)資金的使用效益。制定了《浙江省省級(jí)民政專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，規(guī)定：每年選擇2至3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，其中對(duì)年度安排資金在300萬元(含)以上的、用于廳機(jī)關(guān)和廳直屬單位直接支出的資金，必須進(jìn)行績(jī)效自評(píng)；對(duì)年度安排資金在300萬元以下的廳直屬事業(yè)單位，每年至少自行選擇1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效自評(píng)；充分應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度編制和安排經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。二是加強(qiáng)福利彩票公益金的使用管理。重新修訂了《浙江省省級(jí)福利彩票公益金使用管理暫行辦法》，要求福利彩票公益金實(shí)行獨(dú)立的預(yù)決算制度，并根據(jù)“收支兩條線”的原則實(shí)行財(cái)政專戶管理。公益金的使用必須貫徹和體現(xiàn)“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目要進(jìn)行可行性論證和嚴(yán)格的審核，優(yōu)先安排省本級(jí)重大項(xiàng)目、市縣示范性項(xiàng)目。加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，適當(dāng)調(diào)整并明確省、市、縣三級(jí)福利彩票公益金分成比例，減少中間撥付環(huán)節(jié)，及時(shí)將福利彩票公益金轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利事業(yè)項(xiàng)目資金，加快我省社會(huì)福利和社會(huì)救助事業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)福彩公益金使用管理，在用足用好公益金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高使用效益，明確要求公益金不得沉淀。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)民致干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯奮基層民致工作基礎(chǔ)

按照省人大常委會(huì)組成人員提出加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等意

見和建議，一年來。我們進(jìn)一步完善懲防體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍和職業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高民政干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)不斷完善富有民政系統(tǒng)特色的懲防體系。認(rèn)真貫徹中央《實(shí)施綱要》和省委《實(shí)施意見》，緊密結(jié)合我省民政事業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障，明確懲防體系建設(shè)教育、監(jiān)督、懲治、組織保障等具體要求，并對(duì)階段性工作重點(diǎn)進(jìn)行了量化。不斷完善政務(wù)公開制度，加強(qiáng)基層民政窗口單位規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省民政系統(tǒng)12類基層窗口單位政務(wù)公開事項(xiàng)全面公開，并實(shí)行一站式辦理、一條龍服務(wù)。進(jìn)一步健全完善對(duì)重大事項(xiàng)、資金分配、人事任免等決策行為的監(jiān)督管理制度，扎實(shí)推進(jìn)審批制度改革，配套制定行政許可聽證辦法，全面提高管理服務(wù)水平。

(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”意識(shí)，并納入2007年度對(duì)市和對(duì)直屬單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核，與干部使用和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行“一票否決”，促使各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)做到“守土有責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《2007年度民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點(diǎn)》，與具體業(yè)務(wù)工作一起部署、檢查和落實(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)分工。不斷拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，提高民主科學(xué)決策水平，重大事項(xiàng)決策均按要求提交集體討論決定，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格防止和杜絕職務(wù)犯罪現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想教育和法制教育，從源頭上保證隊(duì)伍的廉潔自律，切實(shí)提高依法行政、廉潔從政的能力。

(三)加強(qiáng)基層民政工作隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)全省基層民政干部隊(duì)伍工作力量薄弱等問題，從去年下半年開始，我們專門組織力量對(duì)全省縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民政機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并形成報(bào)告，積極向省委、省政府建言獻(xiàn)策，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。我們的要求得到了省委、省政府的大力支持。在第十六次全省民政會(huì)議上，省政府明確要求各級(jí)政府和有關(guān)部門高度重視民政隊(duì)伍建設(shè)，特別是針對(duì)基層民政工作日益繁重的實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政工作力量，落實(shí)村、社區(qū)民政工作聯(lián)絡(luò)員制度，形成與履行民政職責(zé)要求相適應(yīng)的人員配備。各地按照省政府的要求，全面加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè)，臺(tái)州等部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了重大突破，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2名以上專職工作人員，并將工作網(wǎng)絡(luò)向村、社區(qū)有效延伸。目前，全省初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)基層的民政工作網(wǎng)絡(luò)，基層民政工作水平不斷提高。

(四)大力發(fā)展職業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍。職業(yè)社工隊(duì)伍是民政工作隊(duì)伍的有效補(bǔ)充，是拓展民政公共服務(wù)領(lǐng)域，提高公共服務(wù)水平的重要力量。我們根據(jù)人事部、民政部《關(guān)于印發(fā)(社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定)和(助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法)的通知》精神，積極組織開展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作，并在社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行探索，力爭(zhēng)通過加強(qiáng)職業(yè)社會(huì)工作規(guī)劃、管理和指導(dǎo)，健全專業(yè)培訓(xùn)、崗位設(shè)置、職業(yè)水平評(píng)價(jià)等相關(guān)制度，多渠道吸納社會(huì)工作人才，提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。目前，我們已經(jīng)在省殘疾兒鴦康復(fù)中心等單位和地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，并擬于近期召開全省社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，在全省范圍內(nèi)全面推開。