特困申請書精選(九篇)

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第1篇：特困申請書范文

您好！

我是xx市大xx鎮(zhèn)xx中心小學(xué)校的一名教師。很榮幸能夠成為教育大軍中的一員，為我們的教育事業(yè)添磚加瓦。

在這個平凡的崗位上，我已經(jīng)工作了三十余年。三十多年，彈指一揮間。我深深地因為這個職業(yè)而感受著幸福和快樂，當(dāng)然，心里也埋藏著苦惱和困惑，那就是來自經(jīng)濟(jì)方面的壓力。

三十多年前，教師的薪水極其微薄，雖然物價也相對較低，但對于一個四口之家來說，仍然不堪重負(fù)。妻子沒有工作，一雙兒女嗷嗷待哺，全家的衣食住行就靠這點工資來維持。三十多年后，教師的福利待遇提高了，但物價卻飛漲。妻子已年過五旬，賦閑在家，體弱多病。兒女長大了，要一步一步地升學(xué)。為了實現(xiàn)他們讀書的美好愿望，我不僅傾其所有，而且欠了十萬元的外債，至今還沒有償還完畢。

每每想到這些，心情就變得沉重。我衷心地希望能夠得到來自國家和學(xué)校的幫助，懇請領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)。本人將不勝感激，將一如既往地?zé)嶂杂诮逃聵I(yè)，為我們的教育事業(yè)無怨無悔地奉獻(xiàn)終生！

此致

第2篇：特困申請書范文

你們好！我是___班的學(xué)生____，來自__.我現(xiàn)在十分需要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校、國家?guī)椭?，幫我和我的家庭度過難關(guān)，讓我能有幸和其他的同學(xué)一起順利完成學(xué)業(yè)。

我家里有5口人：爺爺、爸爸、媽媽、哥哥和我。今年我有幸的被貴院經(jīng)貿(mào)學(xué)院市場營銷專業(yè)錄取，我和家里人都非常的高興。

經(jīng)過幾年的努力，帶著全家人的夢想，我終于考上了大學(xué)。但是高昂的學(xué)費卻讓我們?nèi)胰藦娏业母惺艿搅松畹牟灰住＜依锏慕?jīng)濟(jì)狀況讓我萌生了放棄求學(xué)的想法，我想早日參加工作來減輕家里的負(fù)擔(dān)，父親知道后強烈的反對，給我擺明利害，做我的思想工作，父親通過自身的經(jīng)歷，給我講到到了文化知識的重要性。只有教育才能改變命運，只有教育才能從根本上改變家里的生活狀況。說困難只是暫時的，而知識，一定要有文化、有知識，通過學(xué)習(xí)改變命運，走出困境。

所以為了讓我將來能有更多的機會，在教育質(zhì)量口碑良好，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)校中接受更好的教育，全家人經(jīng)過仔細(xì)篩選，多方考證，最終在高考志愿書上堅定的寫下了中州大學(xué)這幾個沉甸甸的字，選擇了咱們學(xué)校經(jīng)貿(mào)系的市場營銷專業(yè)。

而我也終于在惴惴不安中等到了錄取通知書。但一想到家庭的情形，我心里就很難過，爺爺今年八十多歲了，早年的勞作，本已年邁的老人更加瘦弱了，常年患病，臥床不起，每年光醫(yī)藥費就需幾千乃至上萬；爸爸常年勞累在外，給別人打小工，常常入不敷出，生活無規(guī)律，也是得的一身的病，重體力的勞動不能參加，還要靠藥養(yǎng)著；只有媽媽一個人風(fēng)里來雨里去，養(yǎng)著這個家，供著我哥哥和我上學(xué)，哥哥現(xiàn)在在河南質(zhì)量工程學(xué)院就讀，而今年我又考上了大學(xué)，我看著這個家?？粗鴭寢屢蝗毡纫蝗浙俱?，我的心都要碎了。我家是1998年小浪底水庫從山里移民到了平原上，所謂靠山吃山，只靠著地里的莊稼，而如今失去了經(jīng)濟(jì)來源，每人才分得六分地，遇到個旱澇災(zāi)害幾乎絕收。而今年旱災(zāi)嚴(yán)重，指著地里已無望，就是糊口都難，別說我和哥哥的學(xué)費。但這一年幾千元的巨額學(xué)費是我家2年不吃不喝也攢不出來的。為了我和哥哥的學(xué)費，父母東拼西湊，到處跟人借錢，多少次看到父母無助的雙眼，我的心都要碎了。在等待的日子里我不顧家里人的反對，到一個飯店里打工，雖然掙不了什么錢，總能起到一點作用吧！很辛苦，我卻沒有哭，我想到了我的父母，也認(rèn)識到了學(xué)習(xí)的重要性，我一定要奮發(fā)學(xué)習(xí)，只為那父母的眼神不再無助。

多虧了我的父母、親戚，朋友，我得到了和別的孩子一樣的機會，來到了美麗神圣的大學(xué)，坐在這明亮寬敞的教室里，接受更好的教育。

第3篇：特困申請書范文

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我叫xxx，最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助，結(jié)合本人的實際情況，考慮到單位的難處，經(jīng)過再三考慮，我決定申請困難補助，主要原因如下：

1.由于家庭困難，全家三口一日三餐只能靠大魚大肉維持，根本無錢購買五谷雜糧，無法進(jìn)行營養(yǎng)的粗細(xì)搭配。為此，全家人長期處于高度營養(yǎng)不良狀態(tài)，并不得不靠人參等高級補品維持營養(yǎng)平衡，時間一長，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到入不敷出的地步。

2.由于長期的大魚大肉，造成本人患有嚴(yán)重的三高癥，身體健康狀況急轉(zhuǎn)直下。前兩天單位組織旅游，我連爬四座大山就出現(xiàn)了胸悶氣短等不良癥狀，身體是革命的本錢，沒有好的身體，不能更好的工作，又怎么能掙到足夠的錢來擺脫現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)危機呢?

3.由于家庭困難，本人僅僅飼養(yǎng)了三只波斯貓，四只貴賓犬，但就是這幾只可憐的寵物，也因為無錢購買貓糧狗糧而造成投喂不及時，看著它們?nèi)諠u消瘦的小樣兒，我實在是心疼不已!在這個富有愛心的世界里，我怎么能以家庭困難為由舍棄它們呢?

4.由于家庭困難，加之離單位較遠(yuǎn)(即使步行也要三分鐘才能到達(dá))，為了每天能按時上班，把有限的時間投入到無限的工作中去，我經(jīng)常坐公交車上班。即使這樣，也因最近家庭異常困難而無錢購買公交ic卡，現(xiàn)在只能打的上下班，這對于我來說，無疑是雪上加霜!

5.由于家庭困難，我基本無錢購買像樣而得體的衣服，這一點也是有目共睹的。我經(jīng)常穿乞丐服上班，雖然那是一個品牌服裝，一件就1000多，但試想一下，要是家里不困難，又有誰愿意穿乞丐服上班呢?

6.由于家庭困難，我們一家三口不得不住在100多平米的樓房里。前兩天到鄉(xiāng)下考察，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈罾щy的五保戶人均占用土地(含承包田)都在1畝以上，而我家人均占地僅為可憐的33米，從這個角度來說，我現(xiàn)在連鄉(xiāng)下最困難的五保戶都不如呀!

綜上所述，我認(rèn)為我完全符合申請補助的條件，如無不妥，請予批準(zhǔn)。

申請人：xxx

x年x月x日

【職工困難補助申請書】延伸閱讀——如何寫困難職工貧困申請書

敬愛的領(lǐng)導(dǎo)你好：

百忙之中打擾你敬請原諒。我是***車間工人(此處根據(jù)自己具體的情況寫)叫***，家中有兩個孩子，小的正在上高中，大的現(xiàn)在**大學(xué)就讀，由于工資較低。高額的學(xué)費難以承受，加上我20xx年胃部手術(shù)后，身體一直不好，連年來靠吃藥維持?，F(xiàn)在感到實在難以維持生活，特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請，請求領(lǐng)導(dǎo)給予適當(dāng)補助，以解家中之困難，懇請領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)為盼。

申請人：xx

年 月 日

你沒有說明你妻子的收入情況，要是你妻子也沒有工作，并卻沒有就業(yè)能力，或者確實由于各種原因，無法就業(yè)，你可以做以下幾件事。

1、向單位工會申請生活困難補助。

2、要求單位工會向市總工會幫你申請“特困職工”，當(dāng)然，你也可以主動到總工會去說明情況。

3、如果你的工資確實不高，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，還可以到戶籍地的社區(qū)去申請城市最低生活保障。

4、可以讓上大學(xué)的孩子到學(xué)校領(lǐng)取困難學(xué)生助學(xué)金申請表，填好后，按照表格上的要求，到居委會等部門 蓋章、在給學(xué)校審批。

5、如果你住房面積低于當(dāng)?shù)氐钠骄》棵娣e，還可以申請住房補貼。

第4篇：特困申請書范文

茲有我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(居委會等)×××(父母親姓名)之子(女)×××(學(xué)生姓名),于××年××月考入貴校學(xué)習(xí).由于×××原因(每個家庭的具體原因),導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難,希望學(xué)校,銀行能為其提供國家助學(xué)貸款,幫助其順利完成學(xué)業(yè).

×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(公章)或×××居委會等(公章)

××年××月××

貧困助學(xué)申請書

尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：

我叫***,是****系****專業(yè)****班的學(xué)生,出生在一個貧窮而又落后的小山村。家中有四口人，父母文化淺薄,在家務(wù)農(nóng),由于多年的勞累,父母兩人身體狀況十分差,農(nóng)業(yè)收入低微,所以全年收入十分微薄，還有一個弟弟正在****中學(xué)部讀書，家中一年省吃儉用的錢大多都供給了我和弟弟讀書。而我從小熱愛美術(shù),高中時在學(xué)校選擇了美術(shù)專業(yè)。今年我圓滿的完成了XX年的學(xué)業(yè)，光榮的參加了高考。當(dāng)我得到了****大學(xué)的錄取通知書的時候，全家人都很高興，但我畢竟是我那個家族里難能可貴的大學(xué)生，也是我們村子里多年以后才出的大學(xué)生。但是從事美術(shù)專業(yè)的院校學(xué)費都有那么高,對于農(nóng)村的家庭來說真是一個天文數(shù)字。為此家中面臨著巨大的學(xué)費壓力,家中實在是拿不出足夠的錢來送我上大學(xué),可是我又不想因為貧困而喪失上大學(xué)的機會，我知道這個社會如果沒有知識沒有文化是無法生存下去的。所以我一定要完成我的學(xué)業(yè)。故申請有關(guān)部門證實學(xué)生的家庭情況,定于特困生類型,以便學(xué)生能在校獲得各種補助及助學(xué)貸款,幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

第5篇：特困申請書范文

申請人，某某，性別，年齡，家庭住址，家庭人口數(shù)量，

貧困證明怎么寫。

申請人家庭貧困原因(因何病(最好有病情證明書)、雙下崗或其它原因?qū)е?。懇請某某單位(居委會)領(lǐng)導(dǎo)給予發(fā)放困難補助。

特此申請!

申請人：姓名

年月日

證明

某某學(xué)校

我家生活困難，家里收入不高，家中還有人生病，需要治療。用錢的地方很多。

生活低于當(dāng)?shù)氐钠骄健?/p>

是特困戶

特此證明

證明人：某某

某年某月某日。

申請

某某單位(居委會)：

申請人，某某，性別，年齡，家庭住址，家庭人口數(shù)量。

申請人家庭貧困原因(因何病(最好有病情證明書)、雙下崗或其它原因?qū)е?。懇請某某單位(居委會)領(lǐng)導(dǎo)給予發(fā)放困難補助。

特此申請!

申請人：姓名

年月日

學(xué)校： 院(系)： 專業(yè)班級： 學(xué)號：

學(xué)生本人基本情況 姓 名 性 別 出生年月 民 族

身份證號 碼 政治面貌 入學(xué)前

戶 口 城鎮(zhèn) 農(nóng)村

家 庭

人口數(shù) 畢業(yè)

學(xué)校 個人

特長

孤 殘 是否 單 親 是否 烈士或優(yōu)撫對象子女 是否

家庭通訊信息 詳細(xì)通訊地址

郵政編碼 聯(lián)系電話 (區(qū)號)-

家庭成員情況 姓名 年齡 與學(xué)生

關(guān)系 工作(學(xué)習(xí))單位 職業(yè) 年收入(元) 健康狀況

影響家庭經(jīng)濟(jì)

狀況有關(guān)信息 家庭人均年收入 (元)，

學(xué)生本學(xué)年已獲資助情況。

家庭遭受自然災(zāi)害情況： 。家庭遭受突發(fā)意外事件： 。

家庭成員因殘疾、年邁而勞動能力弱情況： 。

家庭成員失業(yè)情況： 。家庭欠債情況： 。

其他情況： 。

簽章 學(xué)生本人 學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人 學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門

經(jīng)辦人簽字：

單位名稱：

(加蓋公章)

年 月 日

民政部門信息 詳細(xì)通訊地址

郵政編碼 聯(lián)系電話 (區(qū)號)-

注：本表一式二份，供學(xué)生申請家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定和申請國家助學(xué)貸款用。請如實填寫，到家庭所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門核實、蓋章后，交到學(xué)校。

茲有我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(居委會等)×××(父母親姓名)之子(女)×××(學(xué)生姓名)，于××年××月考入貴校學(xué)習(xí)。由于×××原因(每個家庭的具體原因)，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難，希望學(xué)校、銀行能為其提供國家助學(xué)貸款，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。

×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(公章)或×××居委會等(公章)

××年××月××日

例如：

貧困補助申請書

第6篇：特困申請書范文

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開會議安排部署，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)開會、村村開會、社社開會，全面宣傳農(nóng)村低保政策，而且社一級會議必須通知到戶。要做好四件事：一是講政策。農(nóng)村低保政策都有哪些，要讓群眾知曉；（全縣低保政策標(biāo)準(zhǔn)：一類保障的對象為，家庭主要成員重度殘疾、缺失勞動力，基本沒有收入來源的家庭；家庭主要成員常年患病，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，嚴(yán)重收不抵支的家庭；因意外事故或家庭變故造成無法維持基本生活的單親家庭，人均月補助115元。二類保障的對象為，家庭生活比較困難，且需要政策扶持的計生兩戶和供養(yǎng)大學(xué)生的家庭，人均月補助80元。三類保障的對象為：雖有勞動力，但因家庭成員殘疾或多病，導(dǎo)致維持基本生活困難較大的家庭，人均月補助60元。）(縣上“六優(yōu)先”、“十不準(zhǔn)”政策規(guī)定：“六優(yōu)先”，即：確定低保對象優(yōu)先考慮殘疾軍人、三屬、復(fù)退軍人等優(yōu)撫對象中的困難家庭，優(yōu)先考慮無勞動能力的重殘人員家庭，優(yōu)先考慮因病、因災(zāi)致貧的特困家庭，優(yōu)先考慮二女結(jié)扎戶、獨生子女領(lǐng)證戶中的困難家庭，優(yōu)先考慮供養(yǎng)大學(xué)生的困難家庭，優(yōu)先考慮民政部門認(rèn)定的其他特殊困難家庭?！笆粶?zhǔn)”，即：一是財政供給工作人員的父母、配偶及一起生活的子女；二是村干部及其家屬和一起生活的子女；三是經(jīng)營各種大、中型車輛的人員；四是有工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，經(jīng)營各類門面、店鋪的人員；五是承包、租賃經(jīng)營大宗土地的人員；六是家庭成員中有勞動能力的，因懶惰、不勞動生產(chǎn)，甚至棄耕荒蕪?fù)恋卦斐缮钬毨У?；七是依法具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系且具有贍養(yǎng)撫養(yǎng)能力而不履行相應(yīng)義務(wù)的人員和家庭；八是因賭博、吸毒、打架斗毆等違法不良行為造成貧困的人員；九是違犯《婚姻法》和計劃生育政策的人員；十是家庭生活水平明顯高于低保標(biāo)準(zhǔn)的。)二是講標(biāo)準(zhǔn)。要讓群眾明白農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)為1096元，農(nóng)村低保分為四類，一類人均月補助115元、二類人均月補助80元、三類人均月補助60元、四類人均月補助45元（新增對象一律為四類）；三是講指標(biāo)。各村按比例分配的低保指標(biāo)是多少，應(yīng)該有多少人能夠享受；四是選代表。村級民主評議小組代表原則上在30人左右，按人口比例分配到社，由群眾采取無記名投票的方式選舉產(chǎn)生本社民主評議小組代表，選舉結(jié)果要當(dāng)場公布，按得票多少確定，上報村委會，村委會將本村民主評議小組上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（報告上必須有全部參加會議群眾本人的簽名或蓋章、不能代替），民主評議代表任期一年，這次確定的民主評議代表任期到今年年底，冬季結(jié)合“冬日無閑”活動再重新選舉產(chǎn)生下一年度村級民主評議小組代表。

二、組織群眾申請

享受低保待遇對象必須由戶主自己向村委會提出申請，要誠信申報，如申請人提供虛假材料、隱瞞真實情況或在保障期內(nèi)已不符合低保條件但不及時申報及隱瞞不報家庭收入狀況的，一經(jīng)核實，立即取消申請資格或終止保障待遇，記入誠信不良檔案，且五年內(nèi)不予受理低保申請。申請書采用統(tǒng)一格式填寫，電子版表樣在郵箱。

三、認(rèn)真調(diào)查摸底

組織鄉(xiāng)、村、社干部，認(rèn)真調(diào)查摸底。重點摸清兩方面情況：一方面，按照“十不準(zhǔn)”的要求，全面摸清不符合享受低保待遇的人員范圍，在召開民主評議小組會議之前應(yīng)告知、剔除；另一方面，按照農(nóng)村低保的分類標(biāo)準(zhǔn)和“六優(yōu)先”的要求，摸清符合一類低保條件的對象并由鄉(xiāng)村兩級確定，在村民主評議小組會議上公布。享受一類低保待遇的對象不拆戶、不評議、受監(jiān)督，不適合的取消，遺漏并公認(rèn)的補上。根據(jù)農(nóng)村居民本人申請情況，鄉(xiāng)、村兩級一起組織人員對農(nóng)村居民家庭情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、認(rèn)真核實、填寫家庭基本情況調(diào)查表并分類登記。調(diào)查員要在調(diào)查表上簽字確認(rèn)。

四、科學(xué)確定低保對象

這是最重要的一個環(huán)節(jié)，要實行公開評議、動態(tài)管理，評議代表及評議對象一年調(diào)整一次。評議過程中，所有評議小組成員原則上要求全部參加評議，但也不因個別人的缺席影響評議會的召開。所有申請享受二、三類的低保對象由評議小組成員采取無記名投票的方式票決，按得票多少由高到低確定受益對象并當(dāng)場公布評議結(jié)果。評選次序上先評二類、后評三類，依次進(jìn)行，評選結(jié)束后按程序公示、報批并填寫《省農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》（表中所有簽名必須是本人的，不能代簽，否則不予審批）。評議時，對殘疾軍人、三屬、復(fù)退軍人等重點優(yōu)撫對象，殘疾人家庭，二女結(jié)扎戶、獨生子女領(lǐng)證戶等三種情況的特殊群體，在二類和三類低保評議中，加1票計算該戶實際得票數(shù)，以上三種情況只能加一票。農(nóng)村低保陽光操作總的原則是，“一類必保，不拆戶、不評議、受監(jiān)督（在民主評議會上公布）”，受益人數(shù)以村為單位，按本村低保指標(biāo)的17%掌握，原則上不超過20%；“二、三類必須評議，可拆戶、不拼戶、誰享受、誰簽名”。二類受益人數(shù)按本村低保指標(biāo)的12%掌握，三類受益人數(shù)按本村指標(biāo)的68-71%掌握。

五、全方位公示

通過民主評議會的擬保障對象要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組的醒目位置同步公示7天，公示無異議的報縣民政局審批，結(jié)果在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組同步公示7天。公示內(nèi)容包括擬保障對象夫婦雙方的姓名、受益人數(shù)、家庭住址、補助標(biāo)準(zhǔn)、貧困原因、核查人員等內(nèi)容。公示要以紙質(zhì)和影像兩種形式存檔。

六、嚴(yán)格審核審批

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對低保對象100%入戶核查，民政局要對農(nóng)村低保對象抽查30%以上，核實結(jié)果經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)實施，填寫低保證并通過“一折統(tǒng)”按月發(fā)放資金。

第7篇：特困申請書范文

一、補助資金適用范圍和對象

1.補助對象

項目執(zhí)行期內(nèi)，在持有經(jīng)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的“母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證”及“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的本縣農(nóng)村戶口的孕產(chǎn)婦;城鎮(zhèn)戶口的特困戶、下崗女職工、待業(yè)女工孕產(chǎn)婦持相關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)證明、證件，經(jīng)縣項目辦審批后可進(jìn)入項目管理。

有下列情形之一的不予救助：

(1)孕婦在未取得助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)許可的機構(gòu)中住院分娩的。

(2)住院時不能提供孕產(chǎn)婦保健手冊，拒絕接受孕期保健系統(tǒng)管理和產(chǎn)前檢查少于5次的。

(3)違反計劃生育政策的孕產(chǎn)婦。

2.補助項目

(1)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩正常產(chǎn)(含會陰切開與縫合術(shù));難產(chǎn)、陰道手術(shù)助產(chǎn)(含胎頭吸引、產(chǎn)鉗、臀位助產(chǎn)，臀位牽引術(shù));剖宮產(chǎn)的住院醫(yī)藥費。

(2)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩并發(fā)癥的救治費。

(3)貧特困孕產(chǎn)婦住院的交通費、生活補助費，交通費補助范圍原則上限于建設(shè)等45個村委會的部分自然村中比較貧困的孕產(chǎn)婦(具體的自然村見附表8)，生活補助費補助范圍原則上限于西山、建設(shè)、立坪、團(tuán)結(jié)、勝利、文開、豐樂、溫坡、永新、黃花坪、新坪、柴壩、大樹、紙廠、牛桂丹、起勝、臘坪、大松坪、福和、福田、龍門、白草、莊上23個扶貧開發(fā)重點扶持村的特困孕產(chǎn)婦。

二、項目覆蓋范圍及執(zhí)行期

項目覆蓋全縣所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(居)委會。項目執(zhí)行期為2009年6月10日至2010年6月9日止。

三、補助資金管理

(一)縣項目辦負(fù)責(zé)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和新農(nóng)合補助的協(xié)調(diào)使用和資金的管理，對定點醫(yī)療機構(gòu)采用資金預(yù)付制管理，輪轉(zhuǎn)使用，孕產(chǎn)婦補助資金由縣項目辦先墊付一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1—3萬元，中心衛(wèi)生院3—5萬元，縣醫(yī)院、縣婦幼保健院各5萬元，由單位申請，縣項目辦審批，12月底和項目到期清零。正常補助由定點醫(yī)療機構(gòu)每月到縣項目辦報銷一次;發(fā)生并發(fā)癥的患者每季度到縣項目辦報銷一次;發(fā)生交通費、生活補助費的到項目結(jié)束時一次到縣項目辦核銷。為確保資金正常運轉(zhuǎn)，各單位要建立資金管理專賬、獨立核算，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。

(二)住院分娩的費用，縣項目辦根據(jù)省項目辦提出的“按農(nóng)村孕產(chǎn)婦人數(shù)平均400元/人安排，在孕婦間調(diào)劑使用，并對特別貧困的孕產(chǎn)婦給予交通、生活補助”的要求，對貧困人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)傾斜。住院分娩費用按補助資金的使用、限價及補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，交通費、生活費補助由各定點醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)核定的費用，酌情對比較貧困的孕產(chǎn)婦給予一次性補助，超支不補，結(jié)余滾入下一項目周期使用(見表5、表6)。補助程序采用本人或家屬提出申請，醫(yī)療機構(gòu)科室負(fù)責(zé)人加注意見，單位負(fù)責(zé)人審批發(fā)放(轉(zhuǎn)出縣外的由轉(zhuǎn)出單位加注意見，縣項目辦審批，縣保健院支付)，實行三聯(lián)單報銷。

(三)助產(chǎn)機構(gòu)住院分娩用藥按照《云南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄(修訂版)》(云衛(wèi)發(fā)〔2008〕671號)執(zhí)行，嚴(yán)禁超范圍用藥。

(四)列入項目補助的孕產(chǎn)婦不能安排在單人間或溫馨病房，如孕產(chǎn)婦要求住單人間或溫馨病房所發(fā)生的床位費和特需服務(wù)費用由個人承擔(dān)，不納入項目補助;危重癥孕產(chǎn)婦的icu病房監(jiān)護(hù)費(但不能發(fā)生普通病房費)和特護(hù)費納入項目補助。

四、補助資金的使用、限價及補償標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村孕產(chǎn)婦補助資金與新農(nóng)合資金統(tǒng)籌使用，在我縣新農(nóng)合限價范圍內(nèi)和新農(nóng)合資金補助的基礎(chǔ)上，實行全額補助，超限價范圍和新農(nóng)合用藥目錄的由定點醫(yī)療機構(gòu)自行負(fù)責(zé)，不得向住院孕產(chǎn)婦收取。發(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥(如產(chǎn)科出血、妊娠期高血壓疾病、妊娠合并心臟病、羊水栓塞等)的救治費用，超目錄范圍用藥，由救治醫(yī)療機構(gòu)提出申請，縣項目辦組織專家評審(專家由縣項目辦評審時抽調(diào))，評審?fù)ㄟ^后，縣項目辦審批符合的，新農(nóng)合報銷以外的部分，費用在15000元以內(nèi)的(含15000元)，在降消項目中給予全額補助，超過部分由個人承擔(dān);不符合的由救治單位承擔(dān)。評審材料需由收治單位提交申請書和全病歷原件(評審后歸還原單位)、日處方清單，評審每季度進(jìn)行一次。

項目到期后，如項目經(jīng)費結(jié)余，縣項目辦可根據(jù)經(jīng)費結(jié)余情況，補足定點醫(yī)療機構(gòu)降消項目限價和新農(nóng)合限價差部分;如補足經(jīng)費不足則根據(jù)經(jīng)費結(jié)余情況和各定點醫(yī)療機構(gòu)收治孕產(chǎn)婦情況酌情補助。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)時，原則上剖宮產(chǎn)比例不能超過5%，并須在有條件的衛(wèi)生院實施;在縣級醫(yī)療機構(gòu)剖宮產(chǎn)的比例不能超過20%。各醫(yī)療保健機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行剖宮產(chǎn)指針和項目方案要求的剖宮產(chǎn)率。

幾種特殊情況的補助標(biāo)準(zhǔn)：

(1)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村(指西山鄉(xiāng)、煉鐵鄉(xiāng)、喬后鎮(zhèn)、茈碧湖鎮(zhèn)的部分自然村，具體自然村由衛(wèi)生院確定)孕產(chǎn)婦在周邊鄰近縣市縣級醫(yī)療保健機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分娩的，按縣內(nèi)同級別醫(yī)療保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由本鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)補助。

(2)危重孕產(chǎn)婦經(jīng)縣項目辦批準(zhǔn)轉(zhuǎn)縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的補助，由縣婦幼保健院負(fù)責(zé)，符合補助的費用在新農(nóng)合的報銷基礎(chǔ)上，給予全額補助。其轉(zhuǎn)診程序危急孕產(chǎn)婦可采取先轉(zhuǎn)診后補辦審批手續(xù)，一般孕產(chǎn)婦應(yīng)先審批后轉(zhuǎn)診，審批表用新農(nóng)合審批表復(fù)印件。

(3)未參加新農(nóng)合的農(nóng)村孕產(chǎn)婦順產(chǎn)補助300元，難產(chǎn)補助500元，剖宮產(chǎn)補助800元，貧特困孕產(chǎn)婦依次增加100元，由縣婦幼保健院負(fù)責(zé)。

(4)貧特困孕產(chǎn)婦確定標(biāo)準(zhǔn)

人均年純收入在668-926元的，為貧困孕產(chǎn)婦;

人均年純收入在668元以下的，為特困孕產(chǎn)婦。

五、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助運作程序

(一)村醫(yī)發(fā)現(xiàn)孕情，填寫村級孕產(chǎn)婦情況登記臺帳，建立圍產(chǎn)保健手冊，動員孕婦到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)前檢查，宣傳有關(guān)知識和政策，動員分娩時住院分娩，幫助辦理補助卡和住院手續(xù)。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及其他定點助產(chǎn)機構(gòu)負(fù)責(zé)核實對象，登記補助對象情況，完善圍產(chǎn)保健手冊，并造冊、匯總、按戶籍或居住地報縣項目辦，并辦理發(fā)放住院分娩補助卡，同時向村醫(yī)進(jìn)行反饋。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及其他助產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)要設(shè)立醒目公示欄，公示農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項目、標(biāo)準(zhǔn)及限價政策。

(三)縣項目辦做好以下工作

1.印制云南省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助卡(附表1)。并統(tǒng)一編號、登記發(fā)放，并實行一人一號一卡管理。

2.規(guī)定醫(yī)療保健機構(gòu)在接受孕產(chǎn)婦住院分娩時，須驗證住院分娩補助卡和居民身份證;對持卡孕產(chǎn)婦住院分娩所發(fā)生的費用先行墊支，并填寫由孕產(chǎn)婦本人或家屬簽名的云南省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助經(jīng)費三聯(lián)單(附表2)、身份證復(fù)印件報縣項目辦報帳。三聯(lián)單第一聯(lián)交產(chǎn)婦保存，第二、三聯(lián)由醫(yī)療保健機構(gòu)留作報賬憑據(jù)。

3.審核后將經(jīng)費回補提供至農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)，并返回第二聯(lián)單;保管好所有原始材料和單據(jù)備查。

第8篇：特困申請書范文

為貫徹落實《重慶市民政局、財政局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》（渝民發(fā)〔〕33號）精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，保障困難群眾能夠享受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、醫(yī)療救助范圍

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實行屬地管理，救助對象為：

（一）城鄉(xiāng)低保對象。

（二）農(nóng)村五保對象。

（三）在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象（不含1－6級殘疾軍人）。

（四）城鎮(zhèn)低收入老年人。即本人收入低于我縣企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的60周歲以上老年人。

（五）城鄉(xiāng)重度（一、二級）殘疾人員。

（六）其他低收入人員。

二、醫(yī)療救助方式及標(biāo)準(zhǔn)

從年起，我縣按照統(tǒng)一的醫(yī)療救助方式和規(guī)定的救助標(biāo)準(zhǔn)開展醫(yī)療救助。

（一）資助參保。醫(yī)療救助范圍中的前四類對象，由醫(yī)療救助基金資助其參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險。

1．農(nóng)村困難群眾參保資助。農(nóng)村低保對象、五保對象、重點優(yōu)撫對象參加一檔合作醫(yī)療保險，個人應(yīng)繳納的參保費用除五保對象給予全額資助外，其他救助對象給予10元的資助。

2．城市困難群眾參保資助。不屬于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋范圍的城市低保對象、低收入老年人參加合作醫(yī)療保險，個人應(yīng)繳納的參保費用除城市低保中的“三無”人員給予全額資助外，其他救助對象參加二檔的給予60元的資助，自愿參加一檔的給予10元的資助。

（二）門診醫(yī)療救助。對城鄉(xiāng)困難群眾實行“定額”救助和“共付”救助相結(jié)合的門診醫(yī)療救助。

1．“定額”門診救助。對城鄉(xiāng)低保對象中的“三無”人員、需院外維持治療的重殘重病人員、80歲以上老年人和農(nóng)村五保對象，由縣民政局每年核發(fā)200元的《醫(yī)療救助證（卡）》，用于門診和購藥。限額內(nèi)的救助資金當(dāng)年有效，不結(jié)轉(zhuǎn)使用。

2．“共付”門診救助。對“定額”門診救助對象以外的城鄉(xiāng)低保對象和在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象，用藥目錄內(nèi)的門診費用經(jīng)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險報銷后，自負(fù)部分按50%的比例給予救助。年門診救助封頂線為100元。

（三）住院醫(yī)療救助。對城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象和在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象實施住院醫(yī)療救助。

1．普通疾病住院醫(yī)療救助。救助對象患普通疾病住院治療，住院醫(yī)療費用（城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險起付標(biāo)準(zhǔn)和報銷范圍內(nèi)的醫(yī)療費用，下同）經(jīng)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險按規(guī)定的報銷比例報銷后，自付部分在500元內(nèi)的給予全額救助（一年享受一次），超500元的按50%的比例給予救助，全年累計救助的封頂線為4000元。對未參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的，按城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險報銷比例扣除應(yīng)報銷金額后再給予救助。

2．重大疾病住院醫(yī)療救助。救助對象患白血病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤、嚴(yán)重多器官衰竭（心、肝、肺、腦、腎）、先天性心臟病、重癥甲型H1N1、系統(tǒng)性紅斑狼瘡等重大疾病住院治療的，住院醫(yī)療費用（城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險起付標(biāo)準(zhǔn)和報銷范圍內(nèi)的醫(yī)療費用，下同）經(jīng)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險按規(guī)定的報銷比例報銷后，自付部分醫(yī)療費用在2萬元（含2萬元）以下的，按照普通疾病的標(biāo)準(zhǔn)給予救助；自付部分醫(yī)療費用在2萬元以上的，按50%的比例給予救助，全年累計救助的封頂線為20000元。對未參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的，按城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險報銷比例扣除應(yīng)報銷金額后再給予救助。

3．特困人群住院醫(yī)療救助。對城市低保中的“三無”人員和農(nóng)村五保對象，在普通疾病和重大疾病住院救助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，全額救助金額提高500元，救助比例分別提高30%，年救助封頂線分別提高1000元。

（四）臨時醫(yī)療救助。對城鄉(xiāng)重度殘疾人員、城鎮(zhèn)低收入老年人以及其他低收入人員，其患病住院醫(yī)療費用經(jīng)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險按規(guī)定報銷后，自付醫(yī)療費用超過2000元的，超過2000元的部分按40%的比例給予救助，全年累計救助的封頂線為3000元。對城鄉(xiāng)低保對象和個別特殊困難群眾接受城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、商業(yè)保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助后，個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用超過2000元的，可再給予一定金額的臨時醫(yī)療救助。

如需超過上述救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，由縣民政局報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)如上級有變化，則適時調(diào)整，執(zhí)行新的救助標(biāo)準(zhǔn)。

三、醫(yī)療救助程序

（一）資助參保。本著便民利民、自愿參保的原則，資助參保的程序為：救助對象持低保證、五保證等有效證件和證明材料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)自愿申請參保；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要采取“一站式”服務(wù)方式，對參保資助對象進(jìn)行認(rèn)定。符合資助條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定收取個人應(yīng)繳納的參保費用。同時，將資助參保人員信息匯總上報縣民政局審核后，再上報縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險管理中心；城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險管理中心將鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的資助參保人員按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險范圍。參保繳費截止后，縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療管理中心將實際資助參保的人員信息和所需資金匯總報送縣民政局；縣民政局在30個工作日內(nèi)進(jìn)行審定，縣財政局憑民政審定的金額從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金直接劃撥到城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險基金專戶。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不按政策規(guī)定、擅自擴大資助范圍而未收取的個人應(yīng)繳納費用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)。

（二）門診救助。救助對象憑《醫(yī)療救助證（卡）》及低保證、農(nóng)村五保證等有效證件到定點醫(yī)院門診和購藥，限額內(nèi)產(chǎn)生的費用由定點醫(yī)療機構(gòu)或定點藥店墊付，每月底經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、民政辦審核，報縣民政局審定后，由縣財政局從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專賬核撥至各定點醫(yī)療機構(gòu)或定點藥店。

（三）住院醫(yī)療救助。為簡化醫(yī)療救助程序，在縣內(nèi)住院治療原則上全部實行醫(yī)療救助費用即時結(jié)算的“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)，確保困難群眾“隨來隨治，隨走隨結(jié)”，在縣外住院治療實行醫(yī)后救助。

1．“一站式”醫(yī)療救助流程

（1）住院醫(yī)療救助對象患病住院治療后，持醫(yī)療救助定點醫(yī)院診斷后出具的《住院通知書》在出院前向本人戶口所在地民政辦申請（注：在縣級醫(yī)院住院的可直接到縣民政局申請）。

（2）民政部門審核申請人是否屬于醫(yī)療救助對象，對屬于救助對象的應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)開具《重慶市自治縣醫(yī)療救助告知書》；對不屬救助對象的不予受理并作好政策解釋工作。

（3）住院醫(yī)療救助對象將《重慶市自治縣醫(yī)療救助告知書》交回定點醫(yī)院，醫(yī)院在軟件中錄入民政通知書號。

（4）出院結(jié)算時，醫(yī)療救助定點醫(yī)院按照城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理系統(tǒng)自動生成的民政救助金額墊付給救助對象。

（5）醫(yī)療救助定點醫(yī)院于每月25日前提取民政醫(yī)療救助報表與本地的《重慶市自治縣醫(yī)療救助告知書》一并上交縣民政局。

（6）縣民政局復(fù)核后由縣財政局按月將墊付救助金撥付給醫(yī)院。

2．住院醫(yī)后救助程序

因病情需轉(zhuǎn)縣外醫(yī)院治療及因突況在縣外住院治療的，出院后向當(dāng)?shù)孛裾k提交申請書，并附身份證、戶口、診斷證明、醫(yī)療費用發(fā)票、合醫(yī)報銷憑證、入出院證明、對象證件等復(fù)印件交鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，填與《重慶市自治縣大病醫(yī)療救助申請表》經(jīng)村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核蓋章后報縣民政局審批。

（四）臨時醫(yī)療救助。為使臨時醫(yī)療救助及時有效，由縣民政局提出的資金分配初步方案，經(jīng)縣財政局復(fù)核后下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批發(fā)放。臨時醫(yī)療救助申請審批流程為：

1．特殊困難群眾向戶口所在地民政辦提交申請書并附身份證、戶口、診斷證明、治療發(fā)票、合醫(yī)補償?shù)茸C明材料復(fù)印件。

2．填寫《重慶市自治縣臨時醫(yī)療救助申請表》經(jīng)村（居）委會、民政辦公室審核蓋章后提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府集體研究審批。在收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成，對不予救助的要作好政策解釋工作。

3．審批的對象和金額要納入村（居）務(wù)公開的內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對臨時醫(yī)療救助資金專戶儲存、專賬管理，結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不得挪作他用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月25日前將當(dāng)月的《臨時醫(yī)療救助情況統(tǒng)計表》上報縣民政局。

四、加強組織實施

（一）加強協(xié)作配合，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。民政部門要做好醫(yī)療救助制度的實施和管理；財政部門要做好醫(yī)療救助基金的籌集、支付和監(jiān)管工作，要將必要的工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保工作正常運轉(zhuǎn)；人力資源和社保部門要配合做好城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險信息系統(tǒng)與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助信息管理系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)兩套系統(tǒng)的有機銜接；衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用不合理增長，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）強化政策宣傳，提高群眾醫(yī)療救助政策知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加大宣傳力度，采取行之有效的宣傳方式，廣泛宣傳政策。定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)要掛牌，開設(shè)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險同步結(jié)算窗口，張貼醫(yī)療救助指南，定期公布醫(yī)療救助情況，接受社會監(jiān)督。

第9篇：特困申請書范文

 

“四率一度”：貧困識別漏評率、貧困識別錯評率、貧困退出錯退率、綜合貧困發(fā)生率、綜合認(rèn)可度。

“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障

糾“兩錯”補“一漏”：糾錯評、錯退，補漏評 

建檔立卡貧困戶屬性：一般貧困戶 、低保貧困戶、五保貧困戶

三看：一看房，看農(nóng)戶實際居住房屋是否安全，是否應(yīng)納入鑒定范圍（如需要，看是否有鑒定證明；如是危房，是否改造及享受危房改造政策情況）。二看水，看農(nóng)戶取水方式，飲水是否困難。三看人，看農(nóng)戶家庭人員情況（重點了解農(nóng)戶家庭成員生產(chǎn)生活情況，可根據(jù)家庭人口的年齡分布了解）

三問：一問農(nóng)戶屬性。其中貧困戶要問其是一般貧困戶、低保貧困戶還是五保貧困戶；脫貧戶，要問其是哪一年度的脫貧戶；一般農(nóng)戶要問其不符合建檔立卡識別條件的原因。二問家庭收入及支出情況。根據(jù)家庭人口狀況，分析收入來源情況，包括工資性收入（務(wù)工、生態(tài)護(hù)林員、扶貧專崗等）、生產(chǎn)經(jīng)營性收入（種植、養(yǎng)殖等）、財產(chǎn)性收入（土地流轉(zhuǎn)金、房屋租金等）、轉(zhuǎn)移性收入（生態(tài)補貼、退耕還林補貼、養(yǎng)老金、低保金、五保金等）、生產(chǎn)經(jīng)營性支出等情況；看其家庭剛性支出情況。三問群眾政策知曉情況。一方面，要問農(nóng)戶是否了解產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧、養(yǎng)老扶貧、生態(tài)扶貧、精準(zhǔn)防貧等有關(guān)政策；另一方面，要問農(nóng)戶是否了解自身享受扶貧政策情況。

三核：一核對農(nóng)戶戶籍人口與長期居住人口是否一致；對脫貧戶、貧困戶要核查其系統(tǒng)人口與扶貧手冊人口、共同生活人口、戶口簿人口是否一致。二核對貧困戶（脫貧戶）致貧原因及各項幫扶措施落實情況及戶檔管理情況。三核對貧困戶（脫貧戶）扶貧手冊填寫情況，是否按照要求精準(zhǔn)填寫基本情況、幫扶措施、幫扶成效等內(nèi)容，重點核查幫扶措施和幫扶成效是否填寫精準(zhǔn)規(guī)范。    

“A”類戶（穩(wěn)定戶），主要是村里經(jīng)濟(jì)相對富裕的農(nóng)戶，實行列表管理（對爭當(dāng)貧困戶的，要搜集整理該戶“六不評”等佐證資料）。

“B”類戶（脫貧享受政策戶），主要是村里的脫貧享受政策戶。屬于錯退的，要及時回退；屬于脫貧不穩(wěn)定的，要采取防返貧措施；屬于正常脫貧的，要落實好后續(xù)鞏固提升措施，提高脫貧質(zhì)量。

“C”類戶（未脫貧戶），主要是村里的未脫貧戶，要在一戶一檔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補缺，對檔案資料充實完善。要收集整理能夠說明其符合貧困戶條件，以及相關(guān)扶持政策的佐證資料。屬于錯評的，要及時予以清退或標(biāo)注；屬于正常貧困戶的，要落實好各項扶持政策，確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

“D”類戶（邊緣戶），主要是不符合貧困戶條件，但居住房屋相對破舊或家中有病人、殘疾人、低保人員等特殊情況的邊緣戶，要核實其家庭有“六不評”、無“六優(yōu)先”，人均純收入穩(wěn)定超過因家貧困線標(biāo)準(zhǔn)等不符合貧困戶條件的必要佐證資料。符合防貧對象條件的，及時納入防貧臺帳，進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測。符合低保條件的，及時納入低保對象管理，防止增貧返貧等現(xiàn)象發(fā)生。

六不評：有以下情形之一的，一般不納入建檔立卡貧困戶：①家庭成員中有在國家機關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的；②家庭成員中有任村支部書記或村委會主任的；③家庭有在城鎮(zhèn)購買商品房、門市房等的（不含因災(zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房）；④家庭成員中擁有小轎車（含面包車）、工程機械、大型農(nóng)機具的；⑤家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊有企業(yè)且有年審記錄的，或長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；⑥家庭成員中有高費擇校讀書、在高費私立學(xué)校讀書或自費出國留學(xué)的。

六優(yōu)先：有重病人的優(yōu)先，有重度殘疾的優(yōu)先，有在校學(xué)生的優(yōu)先，無壯勞力的優(yōu)先，住危房的優(yōu)先，重災(zāi)戶優(yōu)先?！傲鶄€精準(zhǔn)”：扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

“五個一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底脫貧一批。

“六個精準(zhǔn)”：扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

貧困戶識別程序：貧困戶識別要遵循的程序中有“兩公示一比對一公告”?！皟晒尽敝复寮壴u議公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示；“一比對”指縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對；“一公告”指縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)比對審核完成后在行政村進(jìn)行一次公告。具體識別程序：(一)向村委會提交《貧困戶申請書》。(二)確認(rèn)識別對象。村“兩委”根據(jù)入戶調(diào)查服務(wù)情況,集體研究確定,然后與申請農(nóng)戶進(jìn)行對接,符合貧困戶條件確認(rèn)為識別對象。(三)入戶核查。對確認(rèn)的識別對象,由駐村工作隊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村干部對收入和“兩不愁、三 保障”情況進(jìn)行核查。(四)村級評議公示。行政村召開村民代表會議,對識別對象進(jìn)行民主評議,村委會公示(時間5天) 無異議后,由村“兩委”報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府審核。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府進(jìn)行審核,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在行政村公示(時間5天)。無異議的,將擬定貧困戶名單報縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。(六)縣級比對公告?？h級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財政、公安、民政、住建、國土、工商等單位進(jìn)行數(shù)據(jù)比對、核查,將確定的貧困戶名單在行政村公告。(七)采集貧困戶信息,錄入建檔立卡信息系統(tǒng)

貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)：以綜合貧困發(fā)生率低于2%為主要衡量指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。以下6項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出：

（1）綜合貧困發(fā)生率低于2%；

（2）通硬化路；

（3）通動力電；

（4）實現(xiàn)安全飲水；

（5）人居環(huán)境干凈整潔；

（6）具備基本公共服務(wù)設(shè)施。

貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)：貧困戶退出以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，納入低保的貧困家庭，且穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的視為脫貧人口。以下6項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出：

（一）人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，確保吃穿不愁；

（二）有明確的脫貧路徑和具體的幫扶措施；

（三）實現(xiàn)安全飲水；

（四）實現(xiàn)住房安全；

（五）義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生；

（六）參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。

年度貧困線（人均純收入）

1.識別標(biāo)準(zhǔn)：2014年2800元：2015年2855元；2016年2952元；2017年3200元（相當(dāng)于2010年2300元不變價）。

2.退出標(biāo)準(zhǔn)：2016年按3026元，實際按3100元掌握。2017年按3200元。

政策包：貧困戶“精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策證冊包”資料包括①“五證一冊”，即城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險證、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取證、低保證、特困人員救助供養(yǎng)證、農(nóng)業(yè)綜合補貼證和扶貧手冊。②貧困戶個人有效證件（殘疾證、戶口本、身份證等）。③政策明白紙。包括產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療保障救助、教育扶貧、社會幫扶、危房改造、金融扶貧政策等。④資產(chǎn)收益扶貧股份股份合作協(xié)議書或股權(quán)證。⑤《貧困戶月收入帳》⑥貧困退出入戶核查表。⑦精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶“連心卡”、結(jié)對幫扶走訪記錄本（藍(lán)皮）、公示牌⑧易地扶貧搬遷戶農(nóng)戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的搬遷協(xié)議。

    主要致貧原因（13個）“六因、五缺、一落后、一不足”：因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、因婚、因喪、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞動力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動力不足。

1.因?。洪L期有重病患者在家，醫(yī)療費用支出超過家庭負(fù)擔(dān)能力，導(dǎo)致家庭實際生活水平低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

    2.因殘：因治療家庭成員重大殘疾造成花費超過家庭支付能力或因家庭主要勞動力因故致殘導(dǎo)致家庭實際生活水平低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。 

    3.因?qū)W：指家庭成員的教育支出（一般指高等教育）明顯超出家庭負(fù)擔(dān)能力，導(dǎo)致家庭實際生活水平低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

4.因災(zāi)：遭遇重大自然災(zāi)害或家庭發(fā)生重大變故、事故造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失，導(dǎo)致家庭實際生活水平低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。 

    5.缺土地：家庭收入主要依靠農(nóng)業(yè)（特別是種植業(yè)）的農(nóng)戶，因缺少土地或土地?zé)o法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成家庭缺少主要收入來源。

    6.缺水：水量不足或水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，取水距離較遠(yuǎn)。

7.缺技術(shù)：由于勞動力文化素質(zhì)低，缺少發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)的基本技能，導(dǎo)致家庭無法通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)產(chǎn)生穩(wěn)定收入。

 8.缺勞動力：指家庭主要勞動力成員因病、因殘、因老喪失勞動力，或家庭缺少處于成年勞動力年齡階段的成員導(dǎo)致家庭缺少穩(wěn)定收入來源。 

9.缺資金：主要指有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，因缺少必要資金無法實現(xiàn)有效收入，導(dǎo)致家庭實際生活水平低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

10.自身發(fā)展動力不足：主要指家庭主要勞動力因主觀能動性發(fā)揮不足，自身懶惰，缺乏上進(jìn)心，不愿通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、從事就業(yè)改善生活條件增加收入。

11.交通條件落后：俗話說：“要想富先修路”，交通條件落后制約當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。12.因婚。13.因喪。

 

常見的幫扶措施：

1. 醫(yī)療幫扶：落實醫(yī)療救助政策，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、商業(yè)保險、協(xié)助申請辦理大病救助、一站式報銷、分類救治、先診療后付費等；

2.務(wù)工就業(yè)幫扶：介紹貧困戶戶主或家庭成員，到企業(yè)務(wù)工，提供就業(yè)崗位；

3. 技術(shù)培訓(xùn)幫扶：培訓(xùn)貧困戶戶主或家庭成員，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)或種植技術(shù)，發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè)，增加收入；培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他加工技術(shù)，增加就業(yè)機會，脫貧致富；

4.金融貸款幫扶：幫助協(xié)調(diào)貸款，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入；

5.政策幫扶：協(xié)助申請辦理低?；蛱乩头?，爭取危房改造資金；

6.土地流轉(zhuǎn)幫扶：通過土地流轉(zhuǎn)，提高土地收益，增加收入；

7.產(chǎn)業(yè)幫扶：光伏產(chǎn)業(yè)、種植合作社、養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠，讓貧困戶參與務(wù)工或入股融入發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式，增加收入；

8 .加入電商幫扶：發(fā)展農(nóng)村淘寶，在網(wǎng)上進(jìn)行買賣交易；

9.旅游農(nóng)家樂幫扶：依托壩上旅游資源發(fā)展農(nóng)家樂旅游項目；

10.教育幫扶：保證貧困戶家庭孩子不是因為自身原因而輟學(xué)或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作，協(xié)助申請“雨露計劃”、“生源地貸款” ；

11.創(chuàng)業(yè)幫扶：幫助貧困戶策劃論證適合自身發(fā)展的項目；

12.基礎(chǔ)設(shè)施幫扶：改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，例如打井、鋪設(shè)高壓線到機井、村莊修路等。

致貧原因與幫扶措施——精準(zhǔn)幫扶：

1.因病、因殘——醫(yī)療幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶+政策幫扶+土地流轉(zhuǎn)幫扶：參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、商業(yè)保險、協(xié)助申請辦理大病救助等；光伏入股；五保低保、危房改造等；土地流轉(zhuǎn)增加收入等。

 2.因?qū)W——教育幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶：保證貧困戶家庭孩子不輟學(xué)或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作；如“兩免一補”、“三免一助”、“雨露計劃”、“生源地助學(xué)貸款”等；種養(yǎng)殖、扶貧微工廠等。

3. 因災(zāi)——捐助慰問幫扶：志愿幫扶、社會捐助、民政救濟(jì)（屬于臨時性的救助）；

 4.缺技術(shù)——技術(shù)培訓(xùn)幫扶：培訓(xùn)家庭成員，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖、種植技術(shù)，發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè)，增加收入；培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他加工技術(shù)，增加就業(yè)機會，脫貧致富。

 5.缺土地——就業(yè)+產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)業(yè)幫扶：介紹家庭成員到企業(yè)務(wù)工，提供就業(yè)崗位；入股光伏、種養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠，讓貧困戶參與務(wù)工或入股融入發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式，增加收入；幫助貧困戶策劃論證適合自身發(fā)展的項目，例如磨豆腐、賣豆芽、炸油條、擺地攤、小規(guī)模經(jīng)營商店等；

 6.缺水——基礎(chǔ)設(shè)施幫扶+易地扶貧搬遷幫扶：改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，例如打井、鋪設(shè)高壓線到機井；易地扶貧搬遷。

 7.缺勞動力——土地流轉(zhuǎn)幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶+政策幫扶：土地流轉(zhuǎn)增加收入；入股光伏；協(xié)助申請辦理低?；蛱乩ЧB(yǎng)等。

 8.缺資金——金融貸款幫扶：幫助協(xié)調(diào)貸款，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。