政務(wù)建設(shè)論文精選(九篇)
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第1篇：政務(wù)建設(shè)論文范文
【關(guān)鍵詞】電子政務(wù)辦公自動化網(wǎng)站
一、引言
1993年底，為了適應(yīng)全球建設(shè)信息高速公路的潮流，我國政府正式啟動了“三金工程”，這是中央政府主導(dǎo)的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門輸送數(shù)據(jù)和信息。在1998年，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我國政府提出了政府上網(wǎng)的構(gòu)想，并將1999年定為“政府上網(wǎng)年”，從而揭開了我國電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展的序幕，電子政務(wù)也開始成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
二、對國電子政務(wù)建設(shè)的正確認(rèn)識
我國政府早在20世紀(jì)80年代中期就已清醒意識到信息技術(shù)革命將會帶給世界的巨大沖擊和挑戰(zhàn)，因而便開始在一些政府部門嘗試?yán)糜?jì)算機(jī)技術(shù)輔助實(shí)施一些最基礎(chǔ)的，比如，管理檔案、處理公文等活動。這便是所謂的OA(辦公自動化)工程。
然而，隨著信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的飛速發(fā)展，使我們清醒地認(rèn)識到真正的電子政務(wù)絕非只是簡單的政府上網(wǎng)、“三金工程”或辦公自動化(OA)。它所需要的早已不是安裝幾臺電腦(PC)，連接打印機(jī)和掃描儀，處理文件和打印報(bào)表，甚至也不僅是建立門戶網(wǎng)站，收發(fā)電子郵件，無紙化辦公等。
現(xiàn)代電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高效、透明、規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公、協(xié)同辦公和對外服務(wù)的過程。它的建設(shè)是一個(gè)分步驟、分層次發(fā)展的系統(tǒng)工程，從建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)站、創(chuàng)辦通訊窗口到開放性信息服務(wù)和大網(wǎng)絡(luò)政府。
三、我國電子政務(wù)的發(fā)展程度
相對于西方發(fā)達(dá)國家而言，我國的電子政務(wù)工作還顯得不夠完善，但是從某種程度而言也取得了顯著的成果，自2002年中辦17號文以后，我國的電子政務(wù)建設(shè)已從部門辦公自動化，開始走上了支撐部門職能業(yè)務(wù)的發(fā)展道路?！秶译娮诱?wù)總體框架》和中辦18號文以后，進(jìn)一步推動了各部門的電子政務(wù)建設(shè)的應(yīng)用深化和整體發(fā)展。
經(jīng)過近幾年的建設(shè)，中央級傳輸骨干網(wǎng)已經(jīng)開通，國家電子政務(wù)外網(wǎng)也投入運(yùn)行，可承載中央和地方部門的部分政務(wù)業(yè)務(wù)，為進(jìn)一步整合內(nèi)、外網(wǎng)及專項(xiàng)網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互連互通和政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同互動奠定了基礎(chǔ)；中央政府門戶網(wǎng)站已開通運(yùn)行，各級政府網(wǎng)站基本建立，為黨和政府有效聯(lián)系群眾服務(wù)人民建立了新的橋梁和紐帶。政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)覆蓋了稅務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、銀行、公安和社會保障等關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域，為政務(wù)部門履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能提供了重要的技術(shù)支撐，電子政務(wù)治國理政和服務(wù)于民的架構(gòu)已具雛形。四、我國電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展中存在的一些問題
可以說，我國電子政務(wù)建設(shè)隨著改革開放的步伐取得了令人矚目的成就和有益經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒的看到自身發(fā)展的不足，仍存在著許多亟待解決的問題，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）技術(shù)資源利用率不高，重建設(shè)、輕應(yīng)用
在電子政務(wù)工程建設(shè)中，普遍偏重硬件資源的投入，軟件投入在整體投入中的比例普遍低于30%，硬件投入中，片面追求高性能配置，形成的資源能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際應(yīng)用的需要。一些網(wǎng)絡(luò)資源的當(dāng)前利用率不足5%，個(gè)別項(xiàng)目的存儲資源可支撐10年的業(yè)務(wù)增長需求。電子政務(wù)應(yīng)用方面，主要側(cè)重于內(nèi)部事務(wù)處理和自我服務(wù)，支撐政府決策和面向公眾服務(wù)的信息化能力亟待提高。已建電子政務(wù)工程中，面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用功能不到3%；面向決策支持的業(yè)務(wù)應(yīng)用功能不到8%。電子政務(wù)提高政府行政能力和普惠公眾的效能尚未充分顯現(xiàn)出來?！菊堪殡S著信息時(shí)代的到來，我國電子政務(wù)建設(shè)在探索中。政府網(wǎng)站建設(shè)逐步完善，政府門戶網(wǎng)站體系初步形成，政務(wù)透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。筆者就是在此基礎(chǔ)上，從自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，提出電子政務(wù)工作在發(fā)展中亟待解決的問題，對今后電子政務(wù)建設(shè)有很重要的指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】電子政務(wù)辦公自動化網(wǎng)站
一、引言
1993年底，為了適應(yīng)全球建設(shè)信息高速公路的潮流，我國政府正式啟動了“三金工程”，這是中央政府主導(dǎo)的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門輸送數(shù)據(jù)和信息。在1998年，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我國政府提出了政府上網(wǎng)的構(gòu)想，并將1999年定為“政府上網(wǎng)年”，從而揭開了我國電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展的序幕，電子政務(wù)也開始成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
二、對國電子政務(wù)建設(shè)的正確認(rèn)識
我國政府早在20世紀(jì)80年代中期就已清醒意識到信息技術(shù)革命將會帶給世界的巨大沖擊和挑戰(zhàn)，因而便開始在一些政府部門嘗試?yán)糜?jì)算機(jī)技術(shù)輔助實(shí)施一些最基礎(chǔ)的，比如，管理檔案、處理公文等活動。這便是所謂的OA(辦公自動化)工程。
然而，隨著信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的飛速發(fā)展，使我們清醒地認(rèn)識到真正的電子政務(wù)絕非只是簡單的政府上網(wǎng)、“三金工程”或辦公自動化(OA)。它所需要的早已不是安裝幾臺電腦(PC)，連接打印機(jī)和掃描儀，處理文件和打印報(bào)表，甚至也不僅是建立門戶網(wǎng)站，收發(fā)電子郵件，無紙化辦公等。
現(xiàn)代電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高效、透明、規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公、協(xié)同辦公和對外服務(wù)的過程。它的建設(shè)是一個(gè)分步驟、分層次發(fā)展的系統(tǒng)工程，從建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)站、創(chuàng)辦通訊窗口到開放性信息服務(wù)和大網(wǎng)絡(luò)政府。
三、我國電子政務(wù)的發(fā)展程度
相對于西方發(fā)達(dá)國家而言，我國的電子政務(wù)工作還顯得不夠完善，但是從某種程度而言也取得了顯著的成果，自2002年中辦17號文以后，我國的電子政務(wù)建設(shè)已從部門辦公自動化，開始走上了支撐部門職能業(yè)務(wù)的發(fā)展道路?！秶译娮诱?wù)總體框架》和中辦18號文以后，進(jìn)一步推動了各部門的電子政務(wù)建設(shè)的應(yīng)用深化和整體發(fā)展。
經(jīng)過近幾年的建設(shè)，中央級傳輸骨干網(wǎng)已經(jīng)開通，國家電子政務(wù)外網(wǎng)也投入運(yùn)行，可承載中央和地方部門的部分政務(wù)業(yè)務(wù)，為進(jìn)一步整合內(nèi)、外網(wǎng)及專項(xiàng)網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互連互通和政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同互動奠定了基礎(chǔ)；中央政府門戶網(wǎng)站已開通運(yùn)行，各級政府網(wǎng)站基本建立，為黨和政府有效聯(lián)系群眾服務(wù)人民建立了新的橋梁和紐帶。政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)覆蓋了稅務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、銀行、公安和社會保障等關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域，為政務(wù)部門履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能提供了重要的技術(shù)支撐，電子政務(wù)治國理政和服務(wù)于民的架構(gòu)已具雛形。四、我國電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展中存在的一些問題
可以說，我國電子政務(wù)建設(shè)隨著改革開放的步伐取得了令人矚目的成就和有益經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒的看到自身發(fā)展的不足，仍存在著許多亟待解決的問題，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第2篇：政務(wù)建設(shè)論文范文
一、平臺功能特點(diǎn)
街道社區(qū)基層電子政務(wù)平臺的建設(shè)是從技術(shù)和業(yè)務(wù)兩個(gè)方面入手，并注重技術(shù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合。業(yè)務(wù)上符合新型數(shù)字社區(qū)的建設(shè)內(nèi)容，注重管理與服務(wù)兩方面；技術(shù)上符合先進(jìn)性與實(shí)用性，并與現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接。
實(shí)用性是評價(jià)街道社區(qū)電子政務(wù)信息化綜合平臺的主要標(biāo)準(zhǔn)。它應(yīng)該符合現(xiàn)行社區(qū)體系結(jié)構(gòu)、管理模式和運(yùn)作程序，能滿足社區(qū)一定時(shí)期內(nèi)對信息的需求。它是現(xiàn)代社區(qū)管理工作中不可缺少的重要組成部分，并能對提高服務(wù)質(zhì)量，工作效率，管理水平，為社區(qū)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益產(chǎn)生積極的作用。
二、主要功能設(shè)計(jì)
街道、社區(qū)基層電子政務(wù)平臺將提供以下主要功能。
（1）社區(qū)事務(wù)綜合管理子系統(tǒng)
功能包括：社區(qū)黨建管理、社區(qū)保障管理、社區(qū)文教管理、社區(qū)計(jì)生管理、社區(qū)環(huán)境管理、社區(qū)衛(wèi)生管理、社區(qū)治安管理、社區(qū)群團(tuán)管理、社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)管理、社區(qū)戶籍管理、社區(qū)人口管理、社區(qū)外來人口管理等。
（2）街道、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)辦公管理子系統(tǒng)
功能包括：個(gè)人辦公、資料中心、科室辦公、內(nèi)部公文、行政事務(wù)、人事管理、物品管理、內(nèi)部郵件、街道社區(qū)通訊錄、電子板報(bào)信息、公告欄、投訴等。
（3）e鍵通社區(qū)綜合服務(wù)智能呼叫子系統(tǒng)
即居民（特別是老年人）在e鍵通話機(jī)上按下一個(gè)鍵（應(yīng)急求助鍵、健康服務(wù)鍵、咨詢服務(wù)鍵），e鍵通社區(qū)綜合服務(wù)智能呼叫平臺及時(shí)、準(zhǔn)確的響應(yīng)客戶的呼叫，并及時(shí)做出響應(yīng)處理，平臺將救助信息通過短信發(fā)給子女或者社區(qū)居委會工作人員。
（4）街道、社區(qū)網(wǎng)上辦事大廳
為各街道、各社區(qū)建立網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)街道的政務(wù)公開、社區(qū)的居務(wù)公開，通過網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)低保人員公示、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理公示、申請?zhí)乩埣踩搜a(bǔ)助公示、區(qū)域內(nèi)拆遷、停水、停電等公告、街道轄區(qū)內(nèi)重大事件的公告、社區(qū)優(yōu)秀事件、人物介紹社區(qū)公告，各種政策和服務(wù)信息。
（5）GIS電子地圖應(yīng)用
建立人口、房產(chǎn)和企業(yè)地理信息系統(tǒng)。人口、房產(chǎn)和企業(yè)地理信息系統(tǒng)就是為了滿足城市人口、房產(chǎn)和企業(yè)空間分析而設(shè)計(jì)的。具有面向非計(jì)算機(jī)用戶的實(shí)用信息系統(tǒng)。它將建立在地理信息系統(tǒng)平臺上人口、房產(chǎn)和企業(yè)數(shù)據(jù)的管理、基本分析、制圖及圖表輸出為目標(biāo)，是人口、房產(chǎn)和企業(yè)地理分析與輔助決策的重要工具，并預(yù)留下一階段進(jìn)行人口、房產(chǎn)和企業(yè)空間結(jié)構(gòu)分析等能夠提供有償社會服務(wù)的接口。
三、技術(shù)實(shí)現(xiàn)
街道社區(qū)電子政務(wù)信息化綜合平臺采用B/S結(jié)構(gòu)，使用開放接口技術(shù)平臺，并結(jié)合XML及相關(guān)技術(shù)，提供集成和可擴(kuò)展的架構(gòu)，作為創(chuàng)建和提供精確、全面的社區(qū)信息的基礎(chǔ)。這樣做的好處有跨平臺的靈活性、開放和可擴(kuò)展性、穩(wěn)定的可用性。
為了保證本項(xiàng)目系統(tǒng)平臺的統(tǒng)一性、規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)對所有的應(yīng)用軟件系統(tǒng)要求如下：B/S架構(gòu)的各個(gè)應(yīng)用均須使用J2EE體系架構(gòu)開發(fā)，支持Weblogic、Web-sphere、Tomcat等主流應(yīng)用服務(wù)器平臺。要求應(yīng)用系統(tǒng)提供用戶、權(quán)限、菜單、故障、問題、性能、日志、審計(jì)等管理功能，方便管理員進(jìn)行日常管理和監(jiān)控，提供進(jìn)一步使用SNMP協(xié)議與系統(tǒng)管理平臺的統(tǒng)一管理接口。
對于不同應(yīng)用系統(tǒng)，采用平臺應(yīng)是通用的、產(chǎn)品化的、基于可視化開發(fā)方法的；要求能夠以可視化方法開發(fā)業(yè)務(wù)構(gòu)件、組裝構(gòu)件、部署構(gòu)件、管理構(gòu)件，完成應(yīng)用功能；開發(fā)應(yīng)用平臺應(yīng)能有效地對一般開發(fā)人員屏蔽JavaBeans、EJB、JMS、Servlet、JDBC、JTA等J2EE底層的技術(shù)細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高效開發(fā)、簡易維護(hù)，提高應(yīng)用系統(tǒng)的質(zhì)量。盡可能對B/S架構(gòu)的應(yīng)用，使用J2EE體系架構(gòu)開發(fā)，基于MVC模式，將應(yīng)用軟件的界面層、展現(xiàn)層、業(yè)務(wù)邏輯層以及數(shù)據(jù)訪問層明確分離開來，以支持跨平臺操作和分布式應(yīng)用，具備良好的可擴(kuò)充性，以利于擴(kuò)展到支持XML數(shù)據(jù)交換、WebService應(yīng)用集成。
四、技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)
街道、社區(qū)基層電子政務(wù)平臺的建立，將會用到許多新的技術(shù)，包括：（1）在B/S結(jié)構(gòu)下，實(shí)現(xiàn)GIS電子地圖的全方位管理；（2）在B/S結(jié)構(gòu)下，各種報(bào)表要實(shí)現(xiàn)自定義；（3）實(shí)現(xiàn)公文流程自定義要用到工作流引擎技術(shù)；（4）電子簽名的實(shí)現(xiàn)；（5）實(shí)現(xiàn)文檔管理中的文件夾和文件權(quán)限控制。由于該平臺的開發(fā)要用到許多新的技術(shù)，雖然開發(fā)成本很高，但其具有很高的市場推廣價(jià)值和市場競爭力。
五、推廣應(yīng)用前景
在城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和社會生活等各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市信息服務(wù)功能，提高城市管理水平和運(yùn)行效率，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的過程，其經(jīng)濟(jì)效益是無可估算的。
第3篇：政務(wù)建設(shè)論文范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)；綜合素質(zhì)；政工隊(duì)伍建設(shè)
思想政治工作在我國企業(yè)發(fā)展中具有特殊的重要性，對于保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定、調(diào)動員工工作的積極性和主動性、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系等都具有積極的作用。特別是在全新的形勢下，分配形式多元化，經(jīng)濟(jì)成分多元化，企業(yè)競爭日益激烈，人們收入差距不斷加大，這些都對員工的思想觀念形成強(qiáng)烈的沖擊，影響著人們的思維方式和行為方式，造成了員工思想的波動。在這一情況下，對我國企業(yè)政工隊(duì)伍進(jìn)行初步的探析，分析政工隊(duì)伍存在的問題，并提出措施來加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)具有重要的意義。
一、企業(yè)政工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)要求
1、政治堅(jiān)定。企業(yè)政工隊(duì)伍在政治上必須打好“三個(gè)根基”：一是要打好理論路線根基。理論路線根底打好了，不管情況多么復(fù)雜，形勢怎樣變化，都會保持堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場。二是要打好政策法紀(jì)根基。牢牢掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。三是要打好群眾路線根基。企業(yè)思想政治工作是黨聯(lián)系群眾的重要紐帶，因此密切聯(lián)系群眾，是企業(yè)政工隊(duì)伍的必修課和基本功。
2、道德高尚。道德品質(zhì)優(yōu)秀、作風(fēng)正派的企業(yè)政工隊(duì)伍，對于做好企業(yè)思想政治工作具有舉足輕重的作用，所以企業(yè)政工隊(duì)伍應(yīng)是最具有愛國主義、集體主義、社會主義思想、道德品質(zhì)優(yōu)秀和思想作風(fēng)正派的群體。
3、知識面廣。企業(yè)思想政治工作是一門科學(xué)，沒有一定的文化底蘊(yùn)和理論修養(yǎng)，開展工作就會“以其昏昏，使人昭昭”。企業(yè)思想政治工作傳授給人們的東西，不能停留在原則性、政策性的表面，更要具體深入到人們的心靈中去。要讓對象作出思想、觀念上的自我調(diào)整，還必須求助于一些人文社會科學(xué)，甚至是自然科學(xué)。企業(yè)政工干部必須學(xué)會獨(dú)立思考，理論與實(shí)踐相結(jié)合，把基本原則“物化”，才能真正以理服人。企業(yè)思想政治工作涉及的科學(xué)知識是多方面的，政工干部不僅要學(xué)習(xí)政治理論知識，還要博覽群書，更多地懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、自然科學(xué)等方面的知識。
4、業(yè)務(wù)精深。企業(yè)政工干部業(yè)務(wù)能力是多方面的，但最基本的有三個(gè)方面：一要能說。在做報(bào)告時(shí)要有理有據(jù)，扣人心弦；做演講時(shí)要引經(jīng)據(jù)典，引人入勝；做思想工作時(shí)要以情感人，入腦入心，這些靠的就是口才。二要能寫。寫文章不講究辭章文采，文字干巴巴的，翻來覆去老是那么幾句大話、空話、套話，讓人聽而生畏，有的甚至亂造概念，詞句離奇，使人看不懂，那些空洞無實(shí)的文章，是沒有人愿意閱讀的。三要能干。干什么呢？就是深入基層，深入實(shí)際，深入員工中開展調(diào)查研究，主要是掌握員工思想動態(tài)，有針對性地開展思想政治工作的前提，首先自己應(yīng)是調(diào)查研究方面的專家。
二、政工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題分析
1、業(yè)務(wù)素質(zhì)不精，缺乏再教育支撐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對政工隊(duì)伍提出了更高要求，但當(dāng)前的企業(yè)政工隊(duì)伍缺乏專業(yè)性和高效性，工作往往流于表面，充當(dāng)上傳下達(dá)的“傳聲筒”。究其原因，一是企業(yè)不夠重視政工隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，政工人員憑經(jīng)驗(yàn)做事，對理論的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會不夠深刻，對于涌現(xiàn)出的新問題和新矛盾束手無策；二是部分政工干部缺乏學(xué)習(xí)探究新形勢下思想政治工作的熱情和自覺性，政治素質(zhì)和理論水平均無法跟上形勢發(fā)展。
2、人員構(gòu)成偏大，隊(duì)伍青黃不接。從企業(yè)政工工作的對象來看，“80后”、“90后”青年職工正逐漸成為主力軍。對政工干部的要求除了傳統(tǒng)的溝通表達(dá)能力強(qiáng)、高度的責(zé)任感之外，還需掌握年輕員工的心理特征和溝通習(xí)慣。反觀當(dāng)前，由于政工工作通常被看成是技術(shù)含量不高的非關(guān)鍵崗位，工作務(wù)虛不務(wù)實(shí)，導(dǎo)致政工隊(duì)伍學(xué)歷偏低、年齡偏大、青黃不接的問題比較突出。
3、工作積極性不高，缺乏創(chuàng)新意識。政工隊(duì)伍工作積極性不高，在工作上走過場、搞形式，是當(dāng)前企業(yè)政工隊(duì)伍中最為嚴(yán)重的問題之一。這與企業(yè)對待思政工作的態(tài)度密不可分。部分企業(yè)將思政工作看作大而空的事情，自然降低了政工隊(duì)伍對自身從事工作的認(rèn)同。因此在工作中一味套用老模式，缺乏創(chuàng)新、改變的動力，難以發(fā)揮對員工的正向引導(dǎo)作用。
4、思想政治工作激勵約束機(jī)制不健全，考核獎懲不到位
政工人員的勞動與奉獻(xiàn)不能很好的認(rèn)可和體現(xiàn)，致使部分政工人員對思想政治工作的重要意義和自身價(jià)值認(rèn)識不足，缺乏進(jìn)取精神，不安心本職工作，影響了政工隊(duì)伍的穩(wěn)定.
三、加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)的對策研究
1、轉(zhuǎn)變觀念，高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)。解決政工隊(duì)伍建設(shè)存在問題的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變過去不重視的思想觀念，充分認(rèn)識思想政治工作對塑造健康企業(yè)文化、維護(hù)和諧勞動關(guān)系的重要意義。如此企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)才不會淪為無源之水。思政工作是企業(yè)管理的重要組成部分，為企業(yè)發(fā)展提供思想保障和智力支持，影響著企業(yè)的經(jīng)營成敗。在社會轉(zhuǎn)型期，新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮，沒有強(qiáng)有力的思想政治工作，就難以保障企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作積極性。
2、優(yōu)化政工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)
（1）必須通過“三個(gè)一批 ”，即交流一批、培訓(xùn)一批、選調(diào)充實(shí)一批的途徑，優(yōu)化政工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。要選調(diào)一些具有高學(xué)歷和專業(yè)背景優(yōu)秀的年輕人充實(shí)到政工部門，要發(fā)揮黨政的“雙向進(jìn)入”和“交叉任職”的體制優(yōu)勢，讓行政管理部門和經(jīng)濟(jì)管理部門中符合條件的黨員進(jìn)入政工隊(duì)伍，交叉任職。
（2）要有計(jì)劃、有目的、有步驟地挑選一些思想表現(xiàn)好、業(yè)務(wù)水平高、素質(zhì)比較好的年輕大中專生進(jìn)入政工部門工作。對工作積極肯干，善于學(xué)習(xí)，有抱負(fù)，上進(jìn)心強(qiáng)，熱心政工工作的年輕人，隨時(shí)歡迎他們加入到政工部門中來，不斷充實(shí)政工隊(duì)伍，在動態(tài)中優(yōu)化政工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。
（3）通過交流、換崗輪崗等途徑，選拔年輕干部充實(shí)到政工隊(duì)伍中，對有突出業(yè)績的優(yōu)秀年輕政工干部，在評審政工師、高級政工師職稱中可實(shí)行傾斜政策，以吸引更多年輕人向往政工部門工作，為政工隊(duì)伍增加新鮮血液。
3、大力提高政工人員的政治素養(yǎng)
政工人員具備的基本素質(zhì)和條件是實(shí)現(xiàn)其勞動價(jià)值的重要途徑，一個(gè)優(yōu)秀的政工人員，其具備的基本素質(zhì)主要通過黨性因素、品質(zhì)因素、學(xué)識因素、才能因素和作風(fēng)因素得以最佳表達(dá)，黨因素即政工人員須具備堅(jiān)定的政治立場和黨性；品質(zhì)因素即政工人員需具備高尚的思想和道德；學(xué)識因素即政工人員須具備基礎(chǔ)理論、有關(guān)學(xué)科和相關(guān)專業(yè)的多種科學(xué)知識；才能因素即政工人員應(yīng)具備相應(yīng)的組織、表達(dá)、創(chuàng)造、調(diào)研、觀察、分析、判斷、決策、解決等能力；作風(fēng)因素即政工人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己，以表里如一的思想作風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)對人和人心的感染、凝聚、激勵和驅(qū)動，充分調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造力。
4、建立激勵機(jī)制，調(diào)動政工人員的積極性
（1）建立健全用人機(jī)制。用人制度是用來規(guī)范單位的用人行為的尺度。要敢于打破領(lǐng)導(dǎo)干部的終身制，實(shí)施人才興企、人才興路的發(fā)展戰(zhàn)略。要堅(jiān)持“任人唯賢”，反對“任人唯親”的原則，做到“能者上，平者讓，庸者下”。不拘一格用人才，以此作為激勵導(dǎo)向，使政工干部付出的勞動能夠得到合理的評價(jià)、回報(bào)，感到“不白干，有奔頭”，讓政工干部在政治上有榮譽(yù)、崗位上有地位、物質(zhì)上有利益，形成重視思想政治工作的輿論環(huán)境。
（2）對一些政工干部身在其位不謀其政，大事做不來，小事不想做，對本職工作不過問，作風(fēng)飄浮，工作馬虎，得過且過，見利就圖，碰到困難躲著走、遇到問題繞著走、難辦的事情推著走的政工干部應(yīng)進(jìn)行批評并及時(shí)調(diào)離崗位，以免影響政工隊(duì)伍的純潔性，降低政工隊(duì)伍形象，挫傷其他政工干部的工作積極性。
第4篇：政務(wù)建設(shè)論文范文
一、強(qiáng)化內(nèi)部控制管理之意義
（一）強(qiáng)化單位資金使用安全監(jiān)管水平。當(dāng)前我省交通正處于大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，大量流動資金能否安全、合理有效使用，收費(fèi)單位收取的規(guī)費(fèi)能否及時(shí)安全完整上解，是財(cái)務(wù)監(jiān)管的首要內(nèi)容。
（二）促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)。內(nèi)部控制管理要求必須要依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)。
（三）促進(jìn)單位各項(xiàng)管理工作走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。這關(guān)系到行政事業(yè)單位管理效能的發(fā)揮和單位的長遠(yuǎn)發(fā)展，對樹立良好社會形象至關(guān)重要。
二、財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制不足之現(xiàn)狀表現(xiàn)
（一）預(yù)算管理方面現(xiàn)狀
1.有的預(yù)算單位在資金使用中，支出控制不嚴(yán)，超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使單位的會議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛燃油維修費(fèi)居高不下，嚴(yán)重影響了政府部門的公眾形象。
2.有的預(yù)算單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中，基本支出和項(xiàng)目支出界定不清，用項(xiàng)目支出來彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到?？顚Ｓ?。各項(xiàng)目間支出界定不清，經(jīng)費(fèi)相互擠占，費(fèi)用支出無計(jì)劃、無定額，或是計(jì)劃定額流于形式。
3.有的預(yù)算單位在專項(xiàng)資金使用過程中，沒有樹立講求經(jīng)濟(jì)效益的控制理財(cái)理念，重?fù)芸疃p管理，重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果，對項(xiàng)目資金實(shí)際使用績效缺乏有效的監(jiān)督和考核。
（二）資金管理方面現(xiàn)狀
1.賬戶管理不嚴(yán)，多頭開戶、賬戶外借等現(xiàn)象屢禁不止。多頭開戶可能產(chǎn)生對部分不常使用的賬戶疏于管理，從而給不法分子利用；賬戶外借造成單位賬戶信息泄露，后果不堪設(shè)想。
2.對賬不及時(shí)，在途資金失去監(jiān)管。
3.資金管理沒有執(zhí)行內(nèi)控制度，長期對資金會計(jì)行為失去監(jiān)管制約，使資金管理者出現(xiàn)漏洞。
4.往來賬款失于管理。大部分單位都存在著往來款長期掛賬，而且掛賬時(shí)間長，賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)無時(shí)間記錄，也沒有跟蹤管理記錄備查賬簿，有的因此產(chǎn)生呆賬、壞賬。
5.不能嚴(yán)格執(zhí)行資金支付制度，可能產(chǎn)生暗箱操作等一系列違規(guī)違紀(jì)行為。
（三）固定資產(chǎn)現(xiàn)狀
長期以來，不少行政事業(yè)單位不同程度地存在資產(chǎn)管理意識淡薄、管理松馳、資產(chǎn)利用率低、浪費(fèi)流失嚴(yán)重等問題。單位部門之間對國有資產(chǎn)管理相互脫節(jié)，部分單位財(cái)務(wù)部門未建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，每年只管經(jīng)費(fèi)收支，不管家底多少。后勤部門只管發(fā)放而不清楚資產(chǎn)價(jià)值和論文實(shí)物分布情況，使用部門只用不管。國有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié)，資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，致使存量不實(shí)，賬實(shí)不符，責(zé)任不清。國有資產(chǎn)處置隨心所欲，有的轉(zhuǎn)讓、拍賣資產(chǎn)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，擅自定價(jià)；有的對于不用或過時(shí)的固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)就報(bào)廢，造成大量資產(chǎn)流失。
（四）制度建設(shè)方面現(xiàn)狀
單位內(nèi)部控制體制不暢，內(nèi)控制度有待完善。造成會計(jì)崗位設(shè)置和人員配置不夠合理，業(yè)務(wù)交叉過雜，人員兼職過多，職責(zé)不明確。會計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。相當(dāng)一部分單位未設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用。內(nèi)控制度不完善，一部分單位對建立內(nèi)部控制制度不夠重視，已建立了內(nèi)控制度的單位，部分控制制度殘缺不全或有關(guān)內(nèi)容缺乏合理性，但更多的還是有章不循，將已訂立的制度“印在紙上，掛在墻上”，內(nèi)部控制制度名存實(shí)亡，失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。
三、問題原因探析
（一）主觀因素：管理者對內(nèi)部控制特別是內(nèi)部會計(jì)控制缺乏認(rèn)識，對內(nèi)部控制制度建設(shè)不重視。內(nèi)部會計(jì)控制制度沒有建立或是雖已建立但實(shí)際工作中形同虛設(shè)。一些管理者視內(nèi)部會計(jì)控制制度為“麻煩”，即使有制度也是一種“擺設(shè)”。
（二）客觀因素：有的單位因?yàn)槿藛T編制制約，崗位設(shè)置不夠，一人多崗情況較為普遍，一些不相容職務(wù)沒有進(jìn)行適當(dāng)分離，缺乏相互制衡的機(jī)制，往往是出事了還不知問題出自哪里。
（三）方法落后?！笆潞蠊芾怼钡膫鹘y(tǒng)內(nèi)控方法依然盛行，即發(fā)現(xiàn)問題在事后補(bǔ)救，這種管理方法已不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)條件下形勢發(fā)展的需要。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理完善內(nèi)部控制建設(shè)的對策
（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。只有主觀認(rèn)識到位，才能重視并積極開展各項(xiàng)工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層，必須充分認(rèn)識其重要性和必要性。加強(qiáng)內(nèi)信息港部控制建設(shè)不僅僅是單位制度貫徹的問題，更是治理腐敗、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是適應(yīng)新時(shí)期形勢發(fā)展的必然要求。
（二）建立健全管理制度和監(jiān)管制度。這些制度包括：授權(quán)審批制度、會計(jì)管理制度、國有資產(chǎn)管理制度、預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行制度和績效考評制度等。通常大多數(shù)人認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理，顧名思義，就是財(cái)務(wù)部門的事情。因此只要財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行好就行了。這個(gè)想法是大錯特錯，財(cái)務(wù)管理滲透進(jìn)單位的每一個(gè)部門、每一個(gè)人，全體職工皆有責(zé)任做好相關(guān)工作，彼此之間還要相互溝通、配合、制約。
授權(quán)審批制度。分特別授權(quán)和常規(guī)授權(quán)兩種形式。常規(guī)授權(quán)是指在日常工作管理活動中按照既定的職責(zé)和程序進(jìn)行的管理授權(quán)；特別授權(quán)是指在特殊情況、特定條件下進(jìn)行的授權(quán)。特別授權(quán)是偶然行為，不利于事后責(zé)任追究。因此要嚴(yán)格控制特別授權(quán)的范圍、權(quán)限、時(shí)間（或事項(xiàng)）、程序和責(zé)任。單位重大的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度。
會計(jì)管理制度。根據(jù)國家統(tǒng)一的行政事業(yè)單位會計(jì)制度，結(jié)合本單位特點(diǎn)制定切實(shí)可行的一整套會計(jì)管理制度。
國有資產(chǎn)管理制度。就是要建立國有資產(chǎn)日常使用管理制度和定期清查制度，采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對等措施，確保財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制資產(chǎn)外借、未經(jīng)授權(quán)人員使用和處置資產(chǎn)。
預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行制度。旨在強(qiáng)化計(jì)劃管理、預(yù)算約束，規(guī)范使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
績效考評制度。各單位要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，對單位內(nèi)部各責(zé)任部門和全體職工的工作完成結(jié)果進(jìn)行定期和客觀評價(jià)，將考評結(jié)果作為確定職工晉升、評優(yōu)、調(diào)崗、辭退的依據(jù)。
（三）嚴(yán)格制度考核，確保制度貫徹實(shí)施到位。內(nèi)部控制建設(shè)不僅是將制度張貼上墻、裝訂成冊，更重要的是讓這些制度深入人心，切實(shí)貫徹到行動中。僅有規(guī)范的制度是不行的，必須要有嚴(yán)明的紀(jì)律來保證其貫徹落實(shí)。加強(qiáng)考核，嚴(yán)格必要的責(zé)任追究程序必不可少。
第5篇：政務(wù)建設(shè)論文范文
關(guān)鍵詞：電子政務(wù),信息化,存在問題,對策
隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)高速發(fā)展,數(shù)字化生活方式逐步由夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),人類社會開始跨入信息化時(shí)代.順應(yīng)時(shí)展潮流,我國提出了'以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展'的戰(zhàn)略決策.面對新形勢、新情況、新問題,政府部門應(yīng)當(dāng)勇立潮頭,秉承與時(shí)俱進(jìn)之精神,把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化行政管理體制改革,利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和管理決策能力全面提升。
一、電子政務(wù)的內(nèi)涵
電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊與計(jì)算機(jī)技術(shù)，將政府管理和服務(wù)職能通過精簡、優(yōu)化、整合、重組后在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)，打破時(shí)間、空間以及條塊分割的制約，從而加強(qiáng)對政務(wù)運(yùn)作的有效監(jiān)管，提高運(yùn)作效率，為公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的一體化管理和服務(wù)。政府是社會中最大的信息擁有者和處理者、最大的信息技術(shù)的用戶，只有有效地利用信息技術(shù)，才能極大地提高政府業(yè)務(wù)的有效性和效率。
二、實(shí)施電子政務(wù)發(fā)展的意義
1、電子政務(wù)的推行有助于提高信息傳遞的速度和效率，優(yōu)化行政管理的組織結(jié)構(gòu)，提升政府的溝通效率和行政運(yùn)作效率，簡化行政運(yùn)作程序，降低行政運(yùn)作成本，從而節(jié)約政府經(jīng)費(fèi)與開支。
2、加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)政務(wù)公開。實(shí)施電子政務(wù)，能夠電子政務(wù)，能夠加強(qiáng)政府和社會公眾對各權(quán)力機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)管，并可實(shí)現(xiàn)政府相關(guān)信息和業(yè)務(wù)處理流程的公開化。實(shí)施電子政府后，政府的業(yè)務(wù)流程通過電子政府平臺自動實(shí)現(xiàn)，其處理的過程、處理的時(shí)間、處理的依據(jù)、對于上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)公眾、政務(wù)工作人員都是公開的，從而減少了傳統(tǒng)政務(wù)過程中可能出現(xiàn)的暗箱操作，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)的公開化、透明化。
3、改善公眾服務(wù)，提高政府形象。電子政務(wù)使政府從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)，企業(yè)、公民可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，掌握和了解政府的方針政策，接受政府的管理。以我國為例，普通民眾過去要辦一件事，要跑很多路、進(jìn)很多政府部門、花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，而利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入電子政務(wù)平臺，每個(gè)人都就可迅速了解政府機(jī)構(gòu)的組成、職能、辦事章程和各項(xiàng)政策法規(guī)。同時(shí)，政府也可過網(wǎng)絡(luò)與公眾進(jìn)行進(jìn)行信息交流，聽取公眾的意見與心聲，從而使政府更好地為人民服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)是沒有國界的，我國的電子政務(wù)建設(shè)也將加強(qiáng)我國與世界的交流，樹立我國政府在國際上的良好形象。
4、通過政務(wù)信息化，推動社會信息化，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于政府是信息資源的最大擁有者，也是信息技術(shù)應(yīng)用的最大使用者，同時(shí)由于互聯(lián)網(wǎng)的廣域性，使政府的電子政務(wù)建設(shè)涉及面更廣、影響更為深遠(yuǎn)。，在推動全社會信息化方面起十分重要的作用。實(shí)施電子政務(wù)還是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。“九五”期間，我國信息產(chǎn)業(yè)年均增長33%，是我國GDP增長的3倍。2000年，我國信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破了1萬億元，成為我國第一大支柱產(chǎn)業(yè)，帶動國民經(jīng)濟(jì)增長近2個(gè)百分點(diǎn)，對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到19%。
三、電子政務(wù)存在問題
1. 我國在發(fā)展電子政務(wù)方面存在不少錯誤認(rèn)識。一種是把電子政務(wù)僅僅當(dāng)作政府部門的計(jì)算機(jī)化，不重視軟件的開發(fā)和政府業(yè)務(wù)流程的整合，而是用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)去模仿傳統(tǒng)的手工政務(wù)處理模式，結(jié)果很多政府部門的計(jì)算機(jī)設(shè)備成為高級打字工具，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一種是簡單地把電子政務(wù)等同于政府上網(wǎng)，以為把政府一些政策、法規(guī)、條例搬上網(wǎng)絡(luò)就萬事大吉，沒有把傳統(tǒng)的政務(wù)工具同網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來。對電子政務(wù)的系統(tǒng)性及其在信息化建設(shè)當(dāng)中的地位缺乏認(rèn)識。
2.重視硬件投入，忽視制度建設(shè)和對公務(wù)人員的培訓(xùn)。電子政務(wù)建設(shè)既需要技術(shù)的支持，也需要高度重視制度建設(shè)和公職人員的能力建設(shè)。電子網(wǎng)絡(luò)下的政府管理和傳統(tǒng)的政府管理，其理念和手段上有較大差別。因此，對公職人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要使絕大多數(shù)公職人員都能熟練掌握電子政務(wù)的操作技能，更重要的要轉(zhuǎn)變他們的管理觀念，提高他們的管理能力。而這恰恰是我們目前工作的薄弱之處。
3.保障電子政務(wù)發(fā)展的法律、法規(guī)還不完善。電子政務(wù)的發(fā)展離不開良好的法律法規(guī)環(huán)境。世界主要發(fā)達(dá)國家，為了促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展，都制定或修改了相關(guān)法律。然而，我國在保護(hù)電子政務(wù)信息安全方面的電子政務(wù)立法一直是滯后的。我國目前電子政務(wù)的法律法規(guī)很不健全，只是由行政機(jī)關(guān)對互聯(lián)網(wǎng)管理出臺了一些限制性的行政法規(guī)。政府信息化缺乏基本的法律和制度保障。如缺少政府信息公開法、政府信息資源管理法。原有的一些法律已不能適應(yīng)信息化發(fā)展的要求。法律法規(guī)的欠缺勢必阻礙電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)程。
4. 電子政務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也沒有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。目前我國電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，國家沒有提出明確的電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo)，也沒有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。各地電子政務(wù)的建設(shè)是各自為政，采用的標(biāo)準(zhǔn)各不相同。機(jī)構(gòu)還很不健全，作用也很有限。各國建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和實(shí)施政府電子政務(wù)。論文大全。如英國在內(nèi)閣辦公室成立信息中心(GentralITUnit-CITU)，美國成立了信息技術(shù)理事會(GovernmentInformationTechnologyBoard-GITB)，愛爾蘭政府成立了信息社會委員會(InformationsocietyCommission)等，負(fù)責(zé)電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和實(shí)施。但是，現(xiàn)在普遍擔(dān)負(fù)不起這個(gè)任務(wù)。即政府對公眾的電子政務(wù)和政府對企業(yè)的電子政務(wù)服務(wù)等，尚無職能部門管理。這些都是制約我國電子政務(wù)發(fā)展的重要原因。
四、電子政務(wù)存在問題的對策
1、提高公務(wù)員素質(zhì)。推行任何改革，思想解放是關(guān)鍵。應(yīng)加強(qiáng)對公務(wù)員的思想政治教育，使之轉(zhuǎn)變觀念，從而在思想上接受這場變革，進(jìn)而在行動上積極應(yīng)對這種變革。要加大對公務(wù)員的培訓(xùn)工作，使得他們掌握先進(jìn)的信息技術(shù)，以適應(yīng)全新的信息社會工作環(huán)境，并且要把信息技術(shù)知識與技能的考核納入公務(wù)員綜合考核范圍之內(nèi)。
2、制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標(biāo)，避免重復(fù)建設(shè)。作為政務(wù)活動和信息技術(shù)的結(jié)合點(diǎn)，電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個(gè)技術(shù)問題，而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，國家要制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)國情，制定切實(shí)可行的階段性目標(biāo)。論文大全。
3、制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展。要加強(qiáng)政府信息的安全管理，不斷提高反病毒，保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全，制定相應(yīng)的管理法律法規(guī)，對政府信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理、維護(hù)、內(nèi)容和形式的規(guī)范進(jìn)行必要的規(guī)定和約束，保障政府信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范、安全運(yùn)行。針對電子政務(wù)的安全特性，現(xiàn)階段無論是從理論層面還是應(yīng)用層面，都有兩種觀點(diǎn)及操作方法。一是技術(shù)隔離，也就是政務(wù)完全搬上網(wǎng)，再利用技術(shù)的手段在網(wǎng)上保障政府的安全。如多級防火墻、網(wǎng)絡(luò)分級授權(quán)、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)庫備份等。二是物理隔離，也就是不完全依賴虛擬網(wǎng)絡(luò)，而是采用網(wǎng)上與網(wǎng)下聯(lián)合完成業(yè)務(wù)，重要的審批、授權(quán)、決策等放在網(wǎng)下，還是依靠傳統(tǒng)手段來執(zhí)行。論文大全。很明顯，兩種隔離各有各的適用范圍。
3.加快信息資源的整合和共享。據(jù)統(tǒng)計(jì)政府掌握了社會信息資源的80%，提高社會信息的價(jià)值，信息資源的整合和共享是關(guān)鍵。然而，在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實(shí)現(xiàn)信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個(gè)開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
4、注得總體規(guī)劃，先易后難，急用先行，協(xié)用推進(jìn)。統(tǒng)籌規(guī)則，制定總體方案。各地區(qū)的電子政務(wù)總體規(guī)則必須嚴(yán)格遵循國家電子政務(wù)的總體規(guī)劃，做到與國家電子政務(wù)總體規(guī)劃全面銜接。同時(shí)，要將近期目標(biāo)與長期目標(biāo)相銜接，下級部門目標(biāo)與上級目標(biāo)銜接，行業(yè)管理部門目標(biāo)與同級其他機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)劃相銜接。由于我國電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)相對薄弱，各地區(qū)信息化應(yīng)用水平參差不齊，因此必須采取先易后難、急用先行的原則，密切結(jié)合國內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)際需求，來確定電子政務(wù)中應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作的優(yōu)先順序。電子政務(wù)的發(fā)展，不可能全面開發(fā)，齊頭并進(jìn)，必須有選擇、有重點(diǎn)地進(jìn)行。
電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)施是十分復(fù)雜和困難的，要加強(qiáng)對政府部門電子服務(wù)的協(xié)同研究，制定政府部門電子服務(wù)協(xié)作規(guī)范，使各級政府部門在管理和服務(wù)時(shí)協(xié)同一致，真正實(shí)現(xiàn)高效率的政府管理和服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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2 、張維迎,.中國地級市電子政務(wù)研究報(bào)告[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003
3 、金太軍.論政府的網(wǎng)上責(zé)任[J].公共行政，2004(5)
4 、張維迎,.中國地級市電子政務(wù)研究報(bào)告[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003
5 、宋軍.中國電子政務(wù)建設(shè)存在的問題與解決對策[J].理論探索，2003（3）
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第6篇：政務(wù)建設(shè)論文范文
一、各股（室）、二級機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責(zé)，包括每個(gè)崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。
二、制訂崗位責(zé)任制要科學(xué)、合理、嚴(yán)密，體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務(wù)相對應(yīng)原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡化工作程序，方便群眾辦事。
三、加強(qiáng)對崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化，并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評依據(jù)。
四、定期組織考評，并把考評結(jié)果同評優(yōu)、評先、職務(wù)晉升和獎懲掛鉤。
工作人員首問首接責(zé)任制度
為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來計(jì)生委辦事人員能得到及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我委實(shí)際，制定本制度。
一、首問（接）責(zé)任人
本單位工作人員對來委辦事（包括辦理業(yè)務(wù)、上訪、投訴、咨詢等）的人員要主動熱情招呼，不得互相推諉、冷淡辦事人員。主動接辦人員、來辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項(xiàng)的“首問接責(zé)任人”。
二、首問（接）責(zé)任人的職責(zé)
（一）首問（接）責(zé)任人負(fù)有主動、文明、禮貌、熱情接待來辦事者的責(zé)任；
（二）首問接責(zé)任人要向來辦事者主動出示胸牌，問明來意。對來電話者，要主動告知對方單位和工號，問清對方意圖；
（三）對來訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的，首問責(zé)任人對屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須受理接辦，并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理；
（四）首問責(zé)任人對不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要解釋清楚，并引領(lǐng)來委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實(shí)承辦單位和責(zé)任人。對電話咨詢的，要告知負(fù)責(zé)答復(fù)部門的電話和聯(lián)系人。
（五）首問責(zé)任人對不屬于本單位辦理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要認(rèn)真說明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。
三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。
頂崗工作制度
一、頂崗工作制度是指在工作日內(nèi)，崗責(zé)任人因各種事由不在崗，崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。
二、實(shí)行頂崗制度的目的是為了確保限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)承諾制、辦事預(yù)約制等制度的有效落實(shí)，更好的提高工作效率和辦事效率。
三、各股室都要確定崗，避免出現(xiàn)無人頂崗現(xiàn)象。
四、崗責(zé)任人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作，并享有崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
五、崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來不及移交的，崗責(zé)任人要主動頂崗。
六、因推諉扯皮等原因造成工作失誤的，按《過錯責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。
限時(shí)辦結(jié)制度
一、限時(shí)辦結(jié)制度是指群眾到人口與計(jì)劃生育部門辦事，在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)承諾，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)群眾提出的有關(guān)事務(wù)。
二、承諾期限
⒈辦理《流動人口婚育證明》、入戶糧關(guān)系證明、非農(nóng)一孩生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等有關(guān)證件的，應(yīng)當(dāng)隨到隨辦。
⒉對群眾的申訴、舉報(bào)或投訴，在法定期限內(nèi)作出是否受理答復(fù)，并及時(shí)依法處理。
⒊對因特殊原因不能及時(shí)辦理各類證件的，應(yīng)向服務(wù)對象說明具體情況。
三、未按上述規(guī)定時(shí)限辦理的，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。
服務(wù)承諾制度
一、服務(wù)準(zhǔn)則。根據(jù)本單位工作實(shí)際，制定便民利民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。
二、承諾內(nèi)容。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)承諾的內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)時(shí)限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責(zé)任等。
三、公開承諾內(nèi)容。應(yīng)在辦公場所醒目位置設(shè)置辦事程序流程圖等公布承諾內(nèi)容。
四、行諾監(jiān)督。通過設(shè)立服務(wù)承諾監(jiān)督臺、投訴電話和舉報(bào)箱或舉辦群眾接待日活動等方式，接受對違諾行為的監(jiān)督和舉報(bào)。要認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并向當(dāng)事人反饋。
五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政論文、法律、經(jīng)濟(jì)論文等方面作出處罰規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。給當(dāng)事人造成損失的，要按承諾的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償。
辦事預(yù)約制度
一、辦事預(yù)約制度是指當(dāng)事人因工作需要或情況，需要預(yù)約辦理有關(guān)事務(wù)或進(jìn)行上門服務(wù)的，計(jì)生委應(yīng)根據(jù)預(yù)約要求，在職能范圍內(nèi)辦理當(dāng)事人提出的有關(guān)事務(wù)。
二、預(yù)約范圍
⒈人口與計(jì)劃生育部門職能范圍內(nèi)應(yīng)受理的業(yè)務(wù)工作，可以預(yù)約。
⒉異地人員辦理有關(guān)計(jì)劃生育證件等有關(guān)事項(xiàng)的可以預(yù)約。
⒊廣大人民群眾需要人口與計(jì)劃生育部門幫助解決及服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)，可以預(yù)約，必要時(shí)也可以上門服務(wù)。
⒋因特殊情況需要人口與計(jì)劃生育部門延長服務(wù)時(shí)間的，可以預(yù)約。
⒌其它需要預(yù)約的有關(guān)事務(wù)或事項(xiàng)。
三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。
政務(wù)公示制度
第一條政務(wù)公示制度系指行政論文機(jī)關(guān)向行政論文管理相對人和社會大眾公開履行行政論文職能的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等的機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。
第二條縣計(jì)生委依據(jù)行政論文管理相對人辦事方便、行政論文要求公開透明、行政論文行為接受監(jiān)督的基本原則實(shí)行政論文務(wù)公示。
第三條縣計(jì)生委各股室以及工作人員，應(yīng)遵守本制度。
第四條公示制度的基本內(nèi)容和形式：
一、機(jī)關(guān)工作人員的像片、姓名、部門、職務(wù)；
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政論文職能、位置分布、股室職責(zé)；
三、辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)；
四、機(jī)關(guān)的對行政論文管理相對人具有普遍約束力的規(guī)范性文件；
五、其它公示內(nèi)容。
以上公示內(nèi)容通常做法采用墻上懸掛、桌上擺放、帶身份牌、編印辦事服務(wù)指南、公示欄張貼、上網(wǎng)絡(luò)公示欄以及其它公眾媒體公開等形式。
各股室負(fù)責(zé)提供各自應(yīng)公示的內(nèi)容，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施工作。
第五條委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月不定期檢查和每季度定期一次檢查各股室公示制度的執(zhí)行情況。
第六條凡應(yīng)該公示而沒有公示以及公示內(nèi)容不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的，委效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組書面責(zé)成限期整改，逾期不改的給予通報(bào)批評，并按《干部誡勉制度》處理。
第七條政務(wù)公示制度的執(zhí)行情況作為單位、股室、個(gè)人的年終考評的一項(xiàng)內(nèi)容，并由委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查并提出獎懲建議。
效能考評制度
一、委機(jī)關(guān)及下屬二級機(jī)構(gòu)的干部職工均列入考核范圍。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)縣委、縣政府規(guī)定的內(nèi)容，按照德、能、勤、績四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作成績。
三、考核辦法
⒈實(shí)行平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，平時(shí)考核由各股室負(fù)責(zé)人對本股室干部職工的德、才和工作表現(xiàn)逐月作出考評，半年進(jìn)行小結(jié)，形成書面意見，為年度考核提供依據(jù)，年度考核在每年末或翌年初進(jìn)行。
⒉平時(shí)考核實(shí)行分級負(fù)責(zé)，委主任負(fù)責(zé)對委機(jī)關(guān)科級干部進(jìn)行考核；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管股室長進(jìn)行考核；股室長對本股室的干部職工進(jìn)行考核。
⒊年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。在年度考核時(shí)，除負(fù)責(zé)對本機(jī)關(guān)干部職工考核綜合評定外，還要對二級機(jī)構(gòu)的考核進(jìn)行審核。
四、年度考核的時(shí)間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、具體方法步驟，應(yīng)根據(jù)縣委、縣政府、縣人事局的通知要求，結(jié)合本單位實(shí)際，由委機(jī)關(guān)效能辦公室擬定實(shí)施方案，提交機(jī)關(guān)效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
五、年度考核結(jié)果存入干部、職工個(gè)人檔案，作為干部獎懲、任免、工資晉升的依據(jù)。
六、凡屬機(jī)關(guān)工作人員，年度考核定為不稱職的給予降職或調(diào)整工作崗位處理。連續(xù)兩年評為不稱職的，予以免職或按有關(guān)規(guī)定予以辭退。曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的，應(yīng)予辭退。二級機(jī)構(gòu)干部職工參照以上辦法處理。
七、本單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按縣委組織部規(guī)定的要求參加考核。
八、本制度由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
行政論文過錯責(zé)任追究制度
為規(guī)范本單位工作人員管理，明確個(gè)人崗位責(zé)任，不斷提高工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識，制定本制度。
一、行政論文過錯責(zé)任追究制
行政論文過錯，是指本委工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí)，以致影響行政論文效率和行政論文秩序，給行為對象或者國家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政論文過錯責(zé)任追究制，就是對工作過錯責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政論文和經(jīng)濟(jì)論文處罰的制度。
二、行政論文過錯的主要情形
本委工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)視為過錯：
（一）首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；
（二）對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的；
（三）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的；
（四）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；
（五）超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；
（六）未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；
（七）對明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的；
（八）故意制造虛假材料或謊報(bào)事實(shí)的；
（九）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的；
（十）其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。
三、行政論文過錯責(zé)任追究
（一）行政論文過錯責(zé)任追究方式分為：
⒈責(zé)令作出書面檢查；
⒉通報(bào)批評；
⒊取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；
⒋扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎金；
⒌輪崗或停職離崗培訓(xùn)；
⒍引咎辭職或者責(zé)令辭職；
⒎給予行政論文紀(jì)律處分。
以上追究方式可以單處或并處。
（二）工作過錯行為是由數(shù)個(gè)行政論文環(huán)節(jié)過錯造成的，工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。
（三）工作人員的行政論文行為造成本單位賠償，有過錯的工作人員應(yīng)承擔(dān)—定的賠償責(zé)任。
（四）在年度考核期內(nèi)，工作人員的行政論文行為被群眾投訴，經(jīng)核實(shí)的，第一次扣除當(dāng)月崗位工資的％，第二次扣除當(dāng)月崗位工資的％，第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資，對本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級使用處理。
（五）工作人員過錯行為性質(zhì)特別嚴(yán)重，觸犯刑法的，依法移交司法部門追究責(zé)任。
（六）有過錯工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)予從重追究過錯責(zé)任：
⒈在被調(diào)查過程中拒不交代過錯事實(shí)的；
⒉有索賄受賄、敲詐勒索、、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的；
⒊對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；
⒋其他經(jīng)行政論文過錯追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定，應(yīng)從重追究過錯責(zé)任的。
（七）有過錯工作人員具有下列情況之一的，可從輕追究過錯責(zé)任：
⒈主動承認(rèn)過錯行為并及時(shí)糾正的：
⒉其過錯行為沒有造成損失或不良影響的；
⒊其他可從輕或免予追究過錯責(zé)任的。
第7篇：政務(wù)建設(shè)論文范文
電子政務(wù)發(fā)展中暴露的一些問題，制約了其巨大潛力的釋放，應(yīng)該引起電子政務(wù)利益相關(guān)者的高度重視。
一是，電子政務(wù)的管理機(jī)制、組織化和投資機(jī)制問題。電子政務(wù)的推進(jìn)需要人、財(cái)、物，更需要有一個(gè)架構(gòu)良好、權(quán)責(zé)分明、上下互動的組織機(jī)制來做保障。
二是，電子政務(wù)的績效評估問題。目前中國各級政府和各個(gè)部門都對電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行或多或少的投資。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，每年的投資額高達(dá)數(shù)百億。但是這些項(xiàng)目的建設(shè)成果如何，存在哪些問題，以及如何改進(jìn)等等并沒有清晰的答案，重要原因之一就是還未建立科學(xué)、規(guī)范和實(shí)用的電子政務(wù)績效評估體系。
三是，電子政務(wù)能力建設(shè)。電子政務(wù)建設(shè)不僅是系統(tǒng)的建設(shè)，而且是與系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)的各種要素的有效配合。能力建設(shè)，特別是公務(wù)員應(yīng)用電子政務(wù)的意識、技能和態(tài)度等的培養(yǎng)，當(dāng)前電子政務(wù)的主要問題與思考，關(guān)系著政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率、更關(guān)乎著電子政務(wù)的成敗。
四是，用戶培養(yǎng)問題。過去我們對用戶的關(guān)注比較少，因?yàn)橹饕凇按蚧A(chǔ)、上項(xiàng)目”階段。隨著我國電子政務(wù)由建設(shè)期在向應(yīng)用期過渡，我們應(yīng)該向應(yīng)用要效益。電子政務(wù)的用戶不僅包括廣大的公眾、企業(yè)組織，也包含政府公務(wù)員，這些群體是電子政務(wù)的大“市場”。從供需角度來看，公眾(和企業(yè))就是政府大“市場”的客戶，客戶就是上帝，公眾就是中心。
五是，均衡發(fā)展問題。政府是一個(gè)整體，在電子政務(wù)建設(shè)的初期，電子政務(wù)建設(shè)在各個(gè)部門和地區(qū)并未起頭并進(jìn)，而是有先有后，有弱有強(qiáng)，整體發(fā)展水平參差不齊，形成了政府內(nèi)部顯著的數(shù)字鴻溝。
六是，外包、IT產(chǎn)業(yè)與信息化帶動問題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國市場的運(yùn)維外包規(guī)模達(dá)到59.24億元，同比增長22.3%。在中國，電子政務(wù)的深入發(fā)展，催生了中國IT運(yùn)維外包服務(wù)市場的崛起和發(fā)展。電子政務(wù)采用外包的方式，尋求策略性外包，尋求成本與人才的優(yōu)勢，使政府本身可以專注于核心工作，提高工作的附加值和成長彈性。
第8篇：政務(wù)建設(shè)論文范文
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)，問題，對策
所謂電子政務(wù)是指公共管理部門運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)和管理理論，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制，全方位地實(shí)施對社會的管理職能，向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的公共服務(wù)。
計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，正悄悄地改變著人們生活和工作的各個(gè)層面。經(jīng)過幾年的發(fā)展，實(shí)施電子政務(wù)的軟環(huán)境得到改善，電子政務(wù)建設(shè)開始步入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道，已成為政務(wù)公開和轉(zhuǎn)變政府職能的重要手段。
一、我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀
1、電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀：我國電子政務(wù)建設(shè)越來越受到廣泛關(guān)注；重要城市網(wǎng)站點(diǎn)擊率明顯高于一般地區(qū)；東西部存在較大差異，欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府上網(wǎng)工程進(jìn)展緩慢，群眾關(guān)注率不高。
2、電子政務(wù)市場商機(jī)無限，仍將繼續(xù)保持快速增長勢頭。電子政務(wù)領(lǐng)域可謂商機(jī)無限，在中國向全面市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，政府投資的主導(dǎo)作用非常明顯，電子政務(wù)領(lǐng)域尤其如此。預(yù)計(jì)未來幾年內(nèi)，我國電子政務(wù)市場將繼續(xù)保持上升勢頭。
3、電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。，對策。，對策。我國電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)工作在摸索中前行。我國電子政務(wù)建設(shè)總體上仍處于初級階段，業(yè)務(wù)水平不高，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題嚴(yán)重阻礙了我國電子政務(wù)的快速健康發(fā)展尤其是電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)，更是與我國電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀嚴(yán)重脫節(jié)。
二、我國電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展中存在的一些問題分析
1、地域發(fā)展非常不平衡。一些落后地區(qū)在建立電子政務(wù)的過程中會遇到比其他地區(qū)更多、更復(fù)雜的困難。首先是資金投入不足。對他們來說，如何解決在電子政務(wù)上的投資是一個(gè)非常令人頭疼的問題；其次是技術(shù)條件落后，有相當(dāng)多的人根本沒有能力或沒有機(jī)會去認(rèn)識和享受現(xiàn)代科技帶給他們的生活變化，電子政務(wù)缺少社會利用的基礎(chǔ)條件。
2、技術(shù)資源利用率低下。在電子政務(wù)工程建設(shè)中，軟件投入在整體投入中的比例普遍很低，硬件投入中，單方面追求高性能配置，形成的資源能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際應(yīng)用的需要。電子政務(wù)應(yīng)用方面，主要側(cè)重于內(nèi)部事務(wù)處理和自我服務(wù)，支撐政府決策和面向公眾服務(wù)的信息化能力亟待提高。
3、電子政務(wù)信息更新不及時(shí)。政府網(wǎng)站無論是在信息的完整性和實(shí)用性方面，還是在溝通的及時(shí)性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距，普遍存在資料缺少價(jià)值、不能及時(shí)更新、內(nèi)容平淡重復(fù)、實(shí)用信息缺少、網(wǎng)頁質(zhì)量低等缺陷。
4、部門協(xié)作能力不強(qiáng)。信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力不強(qiáng)，各部門豐富的專業(yè)信息資源還沒有形成共享機(jī)制。跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同亟待從國家層面予以梳理和完善，支撐業(yè)務(wù)協(xié)同的技術(shù)條件尚需在各部門的工程中予以落實(shí)。電子政務(wù)系統(tǒng)對已建公共資源的使用還不充分。
三、我國電子政務(wù)發(fā)展的對策
1、提高公務(wù)員素質(zhì)。推行任何改革，思想解放是關(guān)鍵。，對策。應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)員的思想政治教育，使之轉(zhuǎn)變觀念，從而在思想上接受這場變革，進(jìn)而在行動上積極應(yīng)對這種變革。要加大對公務(wù)員的培訓(xùn)工作，使得他們掌握先進(jìn)的信息技術(shù)，以適應(yīng)全新的信息社會工作環(huán)境，并且要把信息技術(shù)知識與技能的考核納入公務(wù)員綜合考核范圍之內(nèi)。
2、制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標(biāo)，避免重復(fù)建設(shè)。作為政務(wù)活動和信息技術(shù)的結(jié)合點(diǎn)，電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個(gè)技術(shù)問題，而且涉及到政府部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，國家要制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)國情，制定切實(shí)可行的階段性目標(biāo)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確立得越早，我國的電子政務(wù)建設(shè)就越能盡早走上快車道，因此也就能盡早避免將來因標(biāo)準(zhǔn)混亂而導(dǎo)致的被動局面。
3、加快信息資源的整合和共享及提高公眾參與程度的策略。在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，他們把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實(shí)現(xiàn)信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個(gè)開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。我國可以借鑒美國電子服務(wù)傳播系統(tǒng)的做法，盡可能使信息在公眾和政府間有效流通，提高公眾的參與程度。
4、建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾提供方便各級政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾參與政務(wù)提供計(jì)算機(jī)設(shè)備和免費(fèi)服務(wù)。，對策。公眾可以在這里免費(fèi)使用計(jì)算機(jī)設(shè)備，瀏覽政務(wù)信息、與政府對話。鑒于我國目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不足的現(xiàn)狀，可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務(wù)集成終端，利用電話撥號而不必負(fù)擔(dān)昂貴的成本就能輕松方便地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)政務(wù)活動。具體過程如下：撥號進(jìn)入政府的政務(wù)服務(wù)智能服務(wù)器，連通服務(wù)器和個(gè)人終端；語音提示和顯示屏提示，進(jìn)入政務(wù)類型受理界面；選擇服務(wù)類型，顯示屏輸出處理結(jié)果。，對策。
5、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身局限性的矯正方法及對人的情感忽略問題的應(yīng)對方法。鑒于安全問題，在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過程中必須要處理好技術(shù)先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng)，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術(shù)自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息，可以考慮與其它信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。
今天，我國政府已經(jīng)走上了依法行政、建設(shè)法治政府的道路，這是我國行政許可法蘊(yùn)含的基本精神。但是建立和完善電子政務(wù)系統(tǒng)不是一朝一夕能完成的工程，何況政務(wù)本身也在衍變、發(fā)展，改革中深層次的問題還將不斷暴露出來。，對策。再加上我國目前現(xiàn)有的條件所限，制約因素客觀地存在并產(chǎn)生作用，因此，電子政務(wù)建設(shè)的道路不會是一條平坦的道路，任重而道遠(yuǎn)。但只要我們正確分析、判斷形勢，科學(xué)合理地決策，并充分利用一切國內(nèi)外有利條件和積極因素，經(jīng)過各界人員共同努力，一定會使我國的電子政務(wù)建設(shè)健康地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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第9篇：政務(wù)建設(shè)論文范文
論文關(guān)鍵詞：電子政務(wù) 韓國 信息安全管理 政府網(wǎng)站 信息化建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) 責(zé)任界定 政府監(jiān)管
“電子政務(wù)”源于ElectronicGovernment，是指利用信息和通信技術(shù)，有效地實(shí)現(xiàn)行政、服務(wù)及內(nèi)部管理等功能，在政府、社會和公眾之間建立一個(gè)跨越時(shí)間、地點(diǎn)、部門的全天候的政府服務(wù)體系。它是政府管理方式的革命，其核心本質(zhì)就是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)打破傳統(tǒng)政府部門之間的界限，構(gòu)建一個(gè)電子化的虛擬辦公環(huán)境，使公民、法人和其他組織可以從不同渠道獲得政府信息和電子化服務(wù)。目前，我國電子政務(wù)建設(shè)正處于從技術(shù)應(yīng)用向管理信息化轉(zhuǎn)變的過程之中。但是，我國的電子政務(wù)起步較晚，發(fā)展得還不充分。因而，可以借鑒韓國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善我國電子政務(wù)的發(fā)展。
一、韓國電子政務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
美國布朗大學(xué)的最新《全球電子政務(wù)》年度研究報(bào)告中指出，在全球各國電子政務(wù)績效評估中，韓國電子政務(wù)服務(wù)水平全球第一。報(bào)告還指出，韓國政府網(wǎng)站組織非常出色，網(wǎng)站上提供豐富的信息和服務(wù)。韓國政府門戶多達(dá)500多個(gè)可在線執(zhí)行的服務(wù)。其它各部門網(wǎng)站也有大量在線服務(wù)。
韓國電子政府網(wǎng)站還具有很高水平的個(gè)性化功能，讓用戶管理自己的網(wǎng)上活動。此外，大部分站點(diǎn)提供PDF或無線接人，幾乎所有站點(diǎn)都允許訪問者訂閱E—mail通知。韓國政府網(wǎng)站與用戶的互動特色也非常顯著。每個(gè)政府站點(diǎn)都在顯著位置包含訪客留言或論壇。韓國在電子政務(wù)項(xiàng)目上取得了巨大的成就，得益于政府上層對電子政務(wù)的支持，對電子政務(wù)規(guī)劃清晰的責(zé)任界定和世界上最發(fā)達(dá)的通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
1．韓國電子政務(wù)的高度發(fā)展得益于韓國政府的政策支持
從1987年開始，韓國政府開始進(jìn)公務(wù)員業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)化的試點(diǎn)，同時(shí)大力推進(jìn)全社會的信息化，扶持IT產(chǎn)業(yè)。到1996年，已在行政、金融、不動產(chǎn)管理、國民信息管理等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了電算化和自動化管理。此后，韓國政府開始制定標(biāo)準(zhǔn)化格式，著手統(tǒng)一全國的各項(xiàng)電子行政系統(tǒng)。2001年，成立了專門的電子政務(wù)特別委員會(SCEG)，并投人2903億韓元用于連接公共數(shù)據(jù)庫和簡化電子政務(wù)系統(tǒng)，提高其效率。韓國總統(tǒng)金大中發(fā)表關(guān)于建設(shè)基于知識的信息社會的韓國國家發(fā)展遠(yuǎn)景報(bào)告，與此同時(shí)，韓國成立由著名專家和政府高級首腦組成的電子政務(wù)專門委員會，指導(dǎo)和規(guī)劃韓國的電子政務(wù)建設(shè)。其具體內(nèi)容包括：(1)創(chuàng)建世界領(lǐng)先的政府服務(wù)體系。為實(shí)現(xiàn)“任何公民在任何地點(diǎn)通過單擊鼠標(biāo)即可獲得滿意的政府服務(wù)”的建設(shè)目標(biāo)，韓國政府通過構(gòu)建“唯一視窗電子政府”服務(wù)平臺，為公民在線提交政府服務(wù)申請文件、查詢政府信息服務(wù)提供了有效、簡易的方式，從而極大地提高了政府服務(wù)質(zhì)量和公民的滿意度。民眾可以選擇電子方式獲取政府的各類文件，同時(shí)，在“唯一視窗電子政府”服務(wù)平臺上，政府和各公共服務(wù)機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)共享各類相關(guān)重要信息，大大減少了冗余的行政流程。(2)構(gòu)造面向市場和企業(yè)的政府，全力支持企業(yè)的發(fā)展。韓國政府將采購系統(tǒng)和絕大部分的針對企業(yè)的服務(wù)功能集成到“唯一視窗電子政府”服務(wù)平臺。一方面積極推動政府服務(wù)的透明化，為企業(yè)提供高質(zhì)量的政府服務(wù)；另一方面也全面推進(jìn)政府公共行政部門的電子政務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境的融合，為企業(yè)提供公平的市場競爭環(huán)境。(3)建設(shè)更加高效、透明、民主的政府韓國認(rèn)為政府透明與民主的基礎(chǔ)在于政府各部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為公眾提供實(shí)時(shí)、高效的政務(wù)服務(wù)并且公民能夠通過電子政務(wù)系統(tǒng)與政府實(shí)現(xiàn)有效的雙向溝通。為此，韓國各政府機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理、雇員培訓(xùn)、人力資源管理和其他主要內(nèi)部服務(wù)系統(tǒng)均必須遷移到統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，從減少內(nèi)部的重復(fù)工作人手，適時(shí)地推進(jìn)電子審批和電子文檔工程實(shí)現(xiàn)政府無紙化辦公和政府流程的改造與提升。
2．韓國對電子政務(wù)規(guī)劃清晰的責(zé)任界定，法制較為完備
如保障電子交易活動的《電子商務(wù)基本法、》和(電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)條例》，規(guī)范政府采購的(斂府合同法》、《關(guān)于特定采購的(政府合同法)的特殊實(shí)施細(xì)貝、儆府投資機(jī)關(guān)法》等都已實(shí)施韓國在推進(jìn)政府采購電子化的時(shí)候，首先在其原有的較為成熟的公共采購法律及電子商務(wù)法律的基礎(chǔ)上，為信息化政務(wù)創(chuàng)建了更加完善的立法保障。一些細(xì)致的有針對性的立法與完善的技術(shù)起到了重要的作用：如為保障交易過程中信息的完整性，規(guī)定所有的采購必須在網(wǎng)上公布其招標(biāo)信息，以方便所有的競標(biāo)者公平競爭，防止腐敗。再如為減少信息的誤傳或泛濫，規(guī)定只有電子采購系統(tǒng)的招標(biāo)公告才是合法有效的。
3．韓國擁有世界上最發(fā)達(dá)的通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
包括：(1)國家財(cái)政信息系統(tǒng)為國家財(cái)政預(yù)算、財(cái)政分配、財(cái)務(wù)結(jié)算提供新的工作平臺，使得相關(guān)財(cái)務(wù)信息通過各部門之間的信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)共享。(2)國家教育信息系統(tǒng)，將韓國1000多所中小學(xué)16個(gè)州(省)的政府教育部門、韓國教育部整合在一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。學(xué)生、家長和教育工作者均可共享全國的教育資源，同時(shí)促使教育行政管理工作變得更有效率，教育工作者的文書工作量也大大下降，重復(fù)勞動大為減少。同時(shí)，國家教育信息系統(tǒng)也向全社會提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)和終身教育機(jī)會。(3)地方政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在韓國232個(gè)地方政府之間實(shí)現(xiàn)包括居民注冊、交通工具登記、家庭注冊等信息在內(nèi)的完全共享，從根本上提高政府服務(wù)的效率和透明度。(4)包括雇傭、提升、賠償、培訓(xùn)、社會福利在內(nèi)的完整、規(guī)范、透明、公正、高效的政府公務(wù)人員管理系統(tǒng)。
韓國自1997年開始組建“國家綜合電子采購系統(tǒng)”，到2001年基本完成，聯(lián)合國將該系統(tǒng)評為“模范電子采購系統(tǒng)”。到現(xiàn)在為止，韓國已建成統(tǒng)一的具有龐大及兼容性良好的數(shù)據(jù)庫的高效政務(wù)信息系統(tǒng)及優(yōu)秀的政府門戶網(wǎng)站，囊括了韓國公民最常用的70％的政府服務(wù)功能，并在社會及經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要的作用。2005年1—9月期間，電子招標(biāo)項(xiàng)目達(dá)到l0萬個(gè)，采購合同金額170億美元，電子訂貨額44億美元，簽訂電子合同23000多份。其中99％實(shí)行了電子支付，支付時(shí)間從財(cái)政經(jīng)濟(jì)部收到清款單到辦理支付手續(xù)只需4小時(shí)，每年節(jié)約采購資金28億美元左右。服務(wù)對象以公眾為主，企業(yè)次之。服務(wù)內(nèi)容主要有網(wǎng)上辦理申請居民身份證等393種行政手續(xù)，通過郵件接受批復(fù)。辦理申請所需費(fèi)用可用電子貨幣支付。
二、我國電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題
20世紀(jì)80年代，中國各級部門開始嘗試?yán)糜?jì)算機(jī)技術(shù)輔助實(shí)施一些最基礎(chǔ)的，例如檔案管理、文件處理等。80年代末，全國各地政府機(jī)構(gòu)已建立起各種縱向或橫向內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)。
1993年底為適應(yīng)全球建設(shè)信息高速公路的潮流，正式啟動了“三金”工程，即金橋、金關(guān)和金卡工程。“三金”工程的實(shí)施為以后電子政務(wù)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，為國家各種“金字”工程起到了推動作用。1999年1月拉開了1999“政府上網(wǎng)年”的序幕。2002年，中央頒發(fā)關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的l7號文件，各級政府紛紛展開電子政務(wù)建設(shè)。部委、省級、地級和縣級政府網(wǎng)站的擁有率分別達(dá)到了93．4％、90．3％、93．1％和69．3％。從應(yīng)用效果看，政府內(nèi)部通過網(wǎng)絡(luò)化溝通和信息共享，辦公效率大有提高，我國電子政務(wù)總體框架初步形成。但是我國的電子政務(wù)發(fā)展水平在191個(gè)成員國中排名第74位，與我國的國際地位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢很不相稱。141作為發(fā)展中國家，我國的電子政務(wù)建設(shè)不僅面臨全球電子政務(wù)建設(shè)共性的困難，還存在由本國國情引發(fā)的問題。政府網(wǎng)站的作用發(fā)揮還明顯不夠，如一些網(wǎng)站信息更新不及時(shí)、不全面，百姓與政府之間的網(wǎng)上溝通還不順利。特別是我國電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀與我國建設(shè)服務(wù)型政府的要求還有較大的差距。如面臨著嚴(yán)峻的“數(shù)字鴻溝”問題、對電子政務(wù)的理念認(rèn)知不足、缺乏明確的戰(zhàn)略規(guī)劃、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)較大、管理體制不順、責(zé)任所有權(quán)不明、運(yùn)用程度較低、整合力度不足、缺乏全面的法律保障以及準(zhǔn)備度指數(shù)較低等等。
三、我國電子政務(wù)發(fā)展的策略
1．設(shè)定具體目標(biāo)，實(shí)施政府監(jiān)管
中央已經(jīng)明確指出我國電子政務(wù)建設(shè)要堅(jiān)持先監(jiān)管，后服務(wù)的原則。但是，對于不同的政府和部門而言，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)條件和需求，以應(yīng)用為導(dǎo)向確立電子政務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)?，F(xiàn)階段，發(fā)達(dá)國家電子政務(wù)的重點(diǎn)無一例外強(qiáng)調(diào)的都是服務(wù)。但是在我國，首先是政府內(nèi)部事務(wù)處理尚未網(wǎng)絡(luò)化，難以支持網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。其次是網(wǎng)絡(luò)普及率仍很低，還不到5％，而發(fā)達(dá)國家一般都在50％以上，甚至70％以上。最后，我國信息化是在工業(yè)化尚未完成的條件下進(jìn)行的。因此，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，電子政務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該首先是加強(qiáng)政府有效監(jiān)管能力，其次是提高政府工作效率，然后是積極開展服務(wù)。對于地方政府，特別是最接近居民大眾的基層組織，應(yīng)更多地強(qiáng)調(diào)開展服務(wù)。對于一些監(jiān)管職能不多，而服務(wù)功能更多的部門，可以從政府外網(wǎng)建設(shè)人手，以此形成對內(nèi)部系統(tǒng)的強(qiáng)烈需求，帶動內(nèi)部辦公和業(yè)務(wù)網(wǎng)的建設(shè)。政府今后的工作是以市民為中心，向社會提供全方位的服務(wù)，提高百姓生活質(zhì)量，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
2．投入一定成本，加強(qiáng)信息安全管理
國家信息化辦公室已做出明確規(guī)定：由國家密碼主管部門牽頭，會同有關(guān)部門成立國家PKI協(xié)調(diào)管理委員會，指導(dǎo)電子政務(wù)PKI信任體系——國家電子政務(wù)根CA和橋CA建設(shè)。所以，各級地方和部門應(yīng)在國家根CA的體系下，按照國家的統(tǒng)一部署有序開展這項(xiàng)建設(shè)。解決電子政務(wù)中的安全問題，關(guān)鍵在于建立完善的安全管理體系。在技術(shù)方面，電子政務(wù)的安全支撐體系由從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)層到應(yīng)用層的多項(xiàng)安全要素構(gòu)成。其中較為重要的模塊有：位于數(shù)據(jù)鏈路層及網(wǎng)絡(luò)層的信道加密及管理模塊、網(wǎng)絡(luò)防火墻、訪問、攻擊檢測等模塊、數(shù)字證書應(yīng)用管理系統(tǒng)、身份認(rèn)證、訪問控制應(yīng)用支撐平臺，系統(tǒng)監(jiān)控、日志分析、系統(tǒng)管理模塊和Web監(jiān)控、在線保護(hù)模塊。在管理方面，可以通過安全評估、安全政策、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全審計(jì)等四個(gè)環(huán)節(jié)來加以規(guī)范化并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效的管理。
