地質災害應急預案精選(九篇)

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第1篇：地質災害應急預案范文

我鄉(xiāng)位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區(qū)。共49個村民小組，總人口約1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉(xiāng)地質災害分布主要以為主，其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前，排查發(fā)現(xiàn)地質災害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農戶86戶294人，預計直接經濟損失152萬元，給我鄉(xiāng)經濟建設和人民生命財產安全造成了巨大的威脅。

二、應急機構及職責

鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長，鄉(xiāng)人大主席于世林，黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明，黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰，黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室于黨政辦，負責全鄉(xiāng)地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若出現(xiàn)地質災害問題，領導小組及時組織搶險救災，并立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是：

（一）辦公室：黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是：傳達貫徹指揮部決策；組織搶險救災力量，協(xié)調各部門關系；做好地質災害監(jiān)測預警工作；收集有關的地災，按時上報監(jiān)測報表；公布搶險救災臨時規(guī)定。

（二）搶險及轉移安置組：武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長，分別從經發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離；負責組織搶險車搶險當路的暢通；維護險區(qū)內社會治安等。

（三）后勤保障組：黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發(fā)放，保證災區(qū)生活必需品的供應；組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時檢查災區(qū)水源、食品衛(wèi)生；負責妥善安置災民，迅速組織力量修復災區(qū)電力、通訊設施等，保證災區(qū)用電和通訊通暢等。

（四）村社職責：各村負責本轄區(qū)內地質災害的防治和救災。

在轄區(qū)內重大地質災害點及其危險區(qū)域設置警戒標志，確定和預警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災責任人。

有地災害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發(fā)現(xiàn)險情變化，并做好記錄，報告鄉(xiāng)防災領導小組。

廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區(qū)域災害發(fā)生時的預警信號及撤離路線、災害發(fā)生前的前兆。

對因地質災害造成的嚴重危房戶，及時發(fā)送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調查，隨時掌握搬遷情況。

地質災害發(fā)生后，動員和組織災區(qū)群眾，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉移、搬遷安全區(qū)域，開展抗災自救工作，恢復生產。

三、防災責任人及監(jiān)測員：

指揮長：

副指揮長：

成員：

四、地質災害預防措施

1、編制年度地質災害防治方案

鄉(xiāng)國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案，報鄉(xiāng)人民政府批準公布。年度地質災害防治方案要標明轄區(qū)主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監(jiān)測、預防責任單位與責任人。

2、加強地質災害監(jiān)測

負責地質災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監(jiān)測、預防、預警等資料數據庫，實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測質量。

3、加強汛期值班

建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班；凡逢暴雨時，按照縣防汛防旱領導小組的部署，防災搶險領導小組辦公室雙人值班，領導帶班；當發(fā)生地質災害時，根據鄉(xiāng)人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區(qū)內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規(guī)定報告、轉達、處理。

4、加強險情巡查

鄉(xiāng)、村、組在汛期，要組織人員加強對地質災害重點地區(qū)、地質災害隱患點和易發(fā)生地質災害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區(qū)，要予以公告，并在地質災害危險區(qū)的邊界設置警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓，情況緊急時，應強行組織避災疏散。

5、加強汛期災害預報

地質災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。

三級：地質災害發(fā)生可能性較大；

四級：地質災害發(fā)生可能性大；

五級：地質災害發(fā)生可能性很大。

鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規(guī)定，逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和區(qū)域內的村民。

第2篇：地質災害應急預案范文

第一條為貫徹執(zhí)行地質災害防治“預防為主”的方針，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命、財產安全，促進鳳凰路經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據《地質災害防治條例》、《云南省地質災害處置規(guī)定》，制定本預案。

第二條突發(fā)性地質災害是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷災害。

第三條地質災害應急工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責、協(xié)調一致的原則。各社區(qū)居委會、村委會、辦事處有關部門要加強地質災害防治工作的領導，做好地質災害應急搶險的準備工作。

第四條發(fā)生地質災害或出現(xiàn)險情，應啟動應急預案，成立地質災害搶險救災指揮部，在區(qū)政府、街道辦事處的領導下，統(tǒng)一指揮和組織地質災害的搶險救災工作。

第二章地質災害等級和災情報告

第五條地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：

一、特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；

二、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

三、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；

四、小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

第六條發(fā)現(xiàn)地質災害險情或災情的單位和個人，應當立即向街道辦事處或者國土資源部門報告。其他部門或基層群眾自治組織接到報告的，應當立即轉報鳳凰路街道辦事處、國土資源部門或者區(qū)人民政府。

發(fā)生小型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在24小時內向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告。

發(fā)生中型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在24小時內速報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局。

發(fā)生大型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在12小時內速報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局，以后每24小時向有關部門報告一次工作進展情況，直到調查結束。

發(fā)生特大型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在6小時內速報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局，以后每24小時向國土資源部報告一次工作進展情況，直到調查結束。

第七條發(fā)現(xiàn)地質災害威脅人數超過500人，或潛在經濟損失超過1億元的嚴重地質災害隱患點，鳳凰路街道辦事處、國土所接到報告后，要在2日內將險情和采取的應急防治措施上報有關部門。

第三章應急機構和職責

第八條鳳凰路地質災害應急指揮部（平時為鳳凰路地質災害防治工作領導小組），由街道辦事處主任任指揮長，分管副主任任副指揮長，國土、交通、水利、衛(wèi)生、公安、武裝、農業(yè)、民政、財政等部門的主要負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鳳凰路國土所，具體負責指揮部的日常工作。

鳳凰路地質災害應急指揮部的職責：

1、在區(qū)政府、街道辦事處的領導下，組織、協(xié)調有關部門采取措施，做好地質災害防治工作；

2、審定地質災害防治方案和應急預案，并進行督促、檢查和落實；

3、協(xié)調、安排地質災害防治經費；

4、發(fā)生小型及其以上地質災害時，組織成員趕赴現(xiàn)場，指揮地質災害現(xiàn)場的搶險救災工作；

5、配合紅塔區(qū)地質災害應急指揮機構的工作。

第四章地質災害處置

第九條發(fā)生小型地質災害，區(qū)地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。

發(fā)生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

發(fā)生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

第十條發(fā)生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。

第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：

一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：

1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；

2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協(xié)調、實施各項搶險救災工作；

3、督促、檢查各有關部門、地質災害發(fā)生地搶險救災工作的落實情況；

4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。

二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：

1、負責與市級搶險救災指揮部和區(qū)級搶險救災指揮部保持聯(lián)系；

2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；

3、迅速了解、收集和匯總災情，經指揮部審核，向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發(fā)搶險救災簡報。

4、組織、協(xié)調各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；

5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區(qū)地質災害搶險救災指揮部的指令；

6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。

三、搶險避災和災民轉移安置組職責：

由民政、公安、武裝、農業(yè)、財政等部門組成。

1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；

2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發(fā)放救災物資，保障災民的基本生活；

3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；

4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。

四、地質災害應急調查組職責：

由國土、交通、農業(yè)中心等部門組成。

1、對已發(fā)生的地質災害規(guī)模和人員傷亡、經濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加??；

2、對出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；

3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；

4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：

由交通、水利、農業(yè)、公安等部門組成。

1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；

2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；

3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。

六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責：

由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。

1、搶救、轉運和醫(yī)治受傷人員；

2、及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區(qū)疫情；

3、迅速調集、運送災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設備。

七、治安保衛(wèi)組職責：

由公安、武裝等部門組成。

5、配合紅塔區(qū)地質災害應急指揮機構的工作。

第四章地質災害處置

第九條發(fā)生小型地質災害，區(qū)地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。

發(fā)生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

發(fā)生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

第十條發(fā)生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。

第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：

一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：

1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；

2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協(xié)調、實施各項搶險救災工作；

3、督促、檢查各有關部門、地質災害發(fā)生地搶險救災工作的落實情況；

4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。

二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：

1、負責與市級搶險救災指揮部和區(qū)級搶險救災指揮部保持聯(lián)系；

2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；

3、迅速了解、收集和匯總災情，經指揮部審核，向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發(fā)搶險救災簡報。

4、組織、協(xié)調各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；

5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區(qū)地質災害搶險救災指揮部的指令；

6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。

三、搶險避災和災民轉移安置組職責：

由民政、公安、武裝、農業(yè)、財政等部門組成。

1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；

2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發(fā)放救災物資，保障災民的基本生活；

3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；

4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。

四、地質災害應急調查組職責：

由國土、交通、農業(yè)中心等部門組成。

1、對已發(fā)生的地質災害規(guī)模和人員傷亡、經濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加?。?/p>

2、對出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；

3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；

4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：

由交通、水利、農業(yè)、公安等部門組成。

1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；

2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；

3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。

六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責：

由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。

1、搶救、轉運和醫(yī)治受傷人員；

2、及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區(qū)疫情；

3、迅速調集、運送災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設備。

七、治安保衛(wèi)組職責：

由公安、武裝等部門組成。

5、配合紅塔區(qū)地質災害應急指揮機構的工作。

第四章地質災害處置

第九條發(fā)生小型地質災害，區(qū)地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。

發(fā)生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

發(fā)生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。

第十條發(fā)生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。

第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：

一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：

1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；

2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協(xié)調、實施各項搶險救災工作；

3、督促、檢查各有關部門、地質災害發(fā)生地搶險救災工作的落實情況；

4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。

二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：

1、負責與市級搶險救災指揮部和區(qū)級搶險救災指揮部保持聯(lián)系；

2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；

3、迅速了解、收集和匯總災情，經指揮部審核，向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發(fā)搶險救災簡報。

4、組織、協(xié)調各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；

5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區(qū)地質災害搶險救災指揮部的指令；

6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。

三、搶險避災和災民轉移安置組職責：

由民政、公安、武裝、農業(yè)、財政等部門組成。

1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；

2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發(fā)放救災物資，保障災民的基本生活；

3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；

4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。

四、地質災害應急調查組職責：

由國土、交通、農業(yè)中心等部門組成。

1、對已發(fā)生的地質災害規(guī)模和人員傷亡、經濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加?。?/p>

2、對出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；

3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；

4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：

由交通、水利、農業(yè)、公安等部門組成。

1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；

2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；

3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。

六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責：

由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。

1、搶救、轉運和醫(yī)治受傷人員；

2、及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區(qū)疫情；

3、迅速調集、運送災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設備。

第3篇：地質災害應急預案范文

一、全縣地質災害災情和年災情預測

地質災害種類以崩塌、滑坡、泥石流為主，我縣地理位置屬丘陵地帶，多年沒有發(fā)生，多以預防為主。在汛期（月）期間，暴雨頻發(fā)，極易造成地質災害。

據氣象部門預測，年汛期全縣降水量580mm，比去年同期1000.4mm有所減少，但仍存在局部地區(qū)暴雨和洪澇災害的可能。受降雨和洪水的誘發(fā)，在地質災害易發(fā)區(qū)，隨時可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害。年地質災害防治工作不可掉以輕心，加強預防，避免災害發(fā)生。

二、地質災害重點預防區(qū)域

根據我縣地質災害分布、發(fā)育特征，全縣地質災害重點預防區(qū)域如下：

（一）公路兩側因修路造成陡峭的邊坡。

（二）各礦山企業(yè)因采礦造成不穩(wěn)定的邊坡。

（三）居民、學校附近的山崖、邊坡。

三、地質災害防治措施

（一）進一步健全地質災害防治領導機構，完善突發(fā)性地質災害應急預案。

縣國土資源主管部門會同住建、水利、交通、地震等部門健全完善本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急預案、搶險救援措施，充實應急機構，明確職責分工，建立預警報警系統(tǒng)。重點地質災害預防地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要基礎設施管理部門要制定相應的突發(fā)地質災害應急預案，并做好相關的物資準備。發(fā)生險（災）情時，要及時啟動應急預案，疏散群眾，開展調查和防治工作并及時上報。

（二）進一步強化汛期地質災害防治工作。

汛期是地質災害防治的關健時期，縣國土資源局要一如既往地認真抓好各項工作措施的落實。一要把防災責任制貫穿到地質災害防治工作的全過程；二要開展地質災害隱患點排查和調查工作，在此基礎上，認真編制完成年度地質災害防治方案，經同級政府批準后向社會公布；三要堅持汛前排查、汛中巡查、汛后復查、災情速報、汛期值班等制度；四要做好地質災害氣象預警預報工作，擴大的覆蓋面，增強時效性；五要加強對群測群防工作的監(jiān)督指導，切實落實各項防災措施，最大程度地減少地質災害造成的損失。

（三）切實提高地質災害防治應急能力。

地質災害具有一定的不可避免和不可預測性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全地質災害應急工作體系，加強地質災害應急管理機構隊伍建設，認真落實縣政府應急平臺體系建設要求。要因地制宜地組織對突發(fā)地質災害應急預案的演練，增強預案的針對性、實效性和可操作性，確保災害發(fā)生時沉著應對，有條不紊開展救援工作。

（四）加強宣傳，進一步增強地質災害防治意識。

要結合“防災減災日”、“地球日”、“土地日”大力開展地質災害防災基本知識的宣傳普及，增強和提高全社會防災減災意識和能力。對地質災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要重點宣傳培訓，提高基層干部和廣大群眾對地質災害防治工作的認知度，增強臨災自救和互救能力，為群測群防體系的有效運行奠定基礎。

（五）加大監(jiān)管力度，遏制人為誘發(fā)地質災害發(fā)生。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及國土資源主管部門就嚴格依法管理，切實將《地質災害防治條例》及《省地質災害防治條例》有關內容落實好。要加強對各類工程建設項目引發(fā)地質災害的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行建設項目地質災害危險性評估制度，督促建設單位和施工單位嚴格執(zhí)行建設項目地質災害防治措施的“三同時”制度，杜絕人為活動誘發(fā)地質災害情況的發(fā)生。

（六）保證地質災害防治工作必需的資金。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國務院《地質災害防治條例》（國務院第394號令）和《省地質災害防治條例》的規(guī)定，將地質災害防治經費納入同級財政預算，確保地質災害調查、監(jiān)測、檢查和群測群防等工作的需要。要根據各自實際情況，安排必需的應急搬遷、應急治理經費，防范于未然。

第4篇：地質災害應急預案范文

氣象部門預測：今年全年降雨量與常年同期相比正常，略偏多；梅汛期（5-7月上旬）降雨量與常年同期相比偏多，其中5月下旬、6月中下旬降雨較集中，部分地區(qū)有洪澇災害出現(xiàn)；梅汛期結束后有階段性高溫干旱出現(xiàn)；臺汛期（8-9月）影響我省的熱帶氣旋頻率偏高，強度增強，受臺風影響，降雨量及降雨強度將大于去年。

預測地質災害多發(fā)時段主要集中在4-9月。4月春雨期及5-7月梅汛期，由于降雨連續(xù)，土層含水處于飽和狀態(tài)，當日降雨量達到50毫米或連續(xù)3天以上降雨時，易誘發(fā)山區(qū)風化殘坡積土體、公路邊坡滑坡以及礦山宕面、廢棄礦山崩塌、塌陷地質災害。8-9月臺汛期，降雨強度大，由暴雨引發(fā)滑坡、山區(qū)小流域泥石流地質災害的概率較大。

二、我區(qū)地質災害現(xiàn)狀

我區(qū)是*省地質災害易發(fā)縣（市、區(qū)）之一。根據《*市*區(qū)地質災害防治規(guī)劃》，全區(qū)地質災害易發(fā)區(qū)面積約1196平方公里，占全區(qū)總面積的68%。截止2007年底，我區(qū)已查明的地質災害隱患點共73處，按類型分為滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等四類，其中滑坡38處，崩塌12處，泥石流20處，塌陷3處，按規(guī)模分小型、中型兩類，其中小型71處，中型2處。地質災害隱患點主要集中于南北山區(qū)地質災害易發(fā)區(qū)內，分布情況為：*鎮(zhèn)9處、嶺洋鄉(xiāng)2處、黃壇口鄉(xiāng)4處、廿里鎮(zhèn)1處、后溪鎮(zhèn)1處、*鎮(zhèn)5處、全旺鎮(zhèn)1處、*鄉(xiāng)15處、*鄉(xiāng)14處、周家鄉(xiāng)2處、*鎮(zhèn)12處、杜澤鎮(zhèn)3處、灰坪鄉(xiāng)2處、峽川鎮(zhèn)2處。

全區(qū)73處地質災害隱患點對附近2200余人和2300余萬元資產構成潛在威脅。

三、20*年地質災害防治重點

今年4-9月為地質災害重點防治期。*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質環(huán)境復雜，現(xiàn)狀地質災害隱患較多，屬地質災害重點防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點防治的對象是：建設工程強度較大、邊坡較陡、風化殘坡、積層較厚的山區(qū)，特別是新建簡易公路沿線、開挖強度較大的民房屋后、旅游風景點內險要地貌處、閉坑礦山的采空區(qū)、穩(wěn)定性較差的泥石流隱患溝等。

20*年全區(qū)需重點做好防范的地質災害隱患點共7處：

1、列入市級以上重點地質災害（隱患）防治點2處，即*鄉(xiāng)竹埂底村楊梅崗滑坡隱患、*鎮(zhèn)界頭村葉樹根屋后滑坡隱患。

2、列入區(qū)級重點地質災害（隱患）防治點5處，即*鎮(zhèn)東倉村喬麥舒泥石流隱患、黃壇口鄉(xiāng)下呈村泥石流隱患、*鄉(xiāng)黃蒙村泥石流隱患、廿里鎮(zhèn)黃泥村墩頭山體滑坡、*鎮(zhèn)里村胡家山體滑坡。

以上地質災害點穩(wěn)定性較差，危害性較大，威脅人口較多，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要逐點編制具體的防災方案和應急預案，認真做好監(jiān)測、應急和防治工作。

四、20*年地質災害防治的主要任務

（一）擬訂和實施年度地質災害防治方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據國務院《地質災害防治條例》、《*省地質災害防治管理辦法》和《*市*區(qū)地質災害防治規(guī)劃》，結合各自地質災害防治工作實際，擬訂年度地質災害防治方案，并報區(qū)應急辦、區(qū)國土局備案。同時，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*區(qū)地質災害調查和區(qū)劃》，編制轄區(qū)內的市、區(qū)級重點地質災害隱患點防災方案，并在地質災害隱患點設明白墻。所有地質災害隱患點的地質災害防災明白卡要發(fā)放到村、到戶。要明確地質災害隱患點監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施，落實群測群防責任制。

（二）進一步完善突發(fā)性地質災害應急體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步完善突發(fā)地質災害應急預案，要補充抗御臺風防范地質災害及暴雪低溫氣候條件下防范地質災害的工作內容，要注意避災地點安全性的評價，確保預案啟動實施中的有效性和安全性。要適時組織應急預案演練，增強快速反應和應急處置能力。區(qū)國土局要編制與*區(qū)突發(fā)地質災害應急預案相配套的應急預案操作手冊，會同區(qū)應急辦對地質災害應急管理機構、應急隊伍、應急器材及物資儲備、重點保障對象等作一次全面梳理。有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配合區(qū)國土局做好應急預案操作手冊的編制工作。

（三）做好新一輪地質災害調查與區(qū)劃及防治規(guī)劃編制工作

我區(qū)第一輪地質災害防治規(guī)劃已到期。根據省國土資源廳、市國土資源局統(tǒng)一安排，我區(qū)今年將開展新一輪地質災害調查與區(qū)劃及地質災害防治規(guī)劃編制工作。區(qū)地質災害防治領導小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合區(qū)國土局做好地質災害調查與區(qū)劃及地質災害防治規(guī)劃編制工作。氣象部門要及時通報當年及今后一段時期的暴雨氣象信息；區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要將地質災害易發(fā)區(qū)內山塘水庫、重要交通線路、山區(qū)中小學、風景名勝區(qū)的地質災害防治工作作一次全面總結，形成書面報告上報區(qū)政府，并報區(qū)應急辦、區(qū)國土局備案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合調查隊伍做好管轄區(qū)域內地質災害調查、核查工作，并負責地質災害隱患防災預案的編制及受威脅地區(qū)群眾的宣傳、培訓工作。

（四）抓好小流域泥石流地質災害防御工作

小流域泥石流地質災害防御，對保障山區(qū)人民群眾生命財產安全，建設社會主義新農村具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要花大力氣抓好小流域泥石流地質災害防御工作，對于已查明的泥石流隱患，要充分結合當地山區(qū)小流域的整治及水利部門的山洪防治規(guī)劃，制定切實可行的防災措施；威脅人員眾多、危害嚴重的，要及時編制防災預案，確定監(jiān)測人員，落實防災責任人及防災措施。在安排年度地質災害搬遷避險及工程治理工作時，要充分考慮小流域泥石流地質災害的防災要求，安排項目和資金，切實保證受威脅地區(qū)人民群眾生命財產安全。

（五）進一步做好地質災害群測群防工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據近年來地質災害調查尤其是小流域泥石流地質災害調查的成果，進一步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級地質災害群測群防體系，使之覆蓋到地質災害易發(fā)區(qū)和有災害隱患點的每一個行政村，不斷完善村級地質災害應急預案,進一步落實群測群防責任制。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與地質災害隱患點所在村簽訂“地質災害隱患點監(jiān)測責任書”。要加大規(guī)范化建設力度，建立健全災害隱患點監(jiān)測檔案，加強對群測群防監(jiān)測責任人的指導與培訓，實行科學管理，統(tǒng)一監(jiān)測要求，提高群測群防工作的防災減災效果。

（六）切實抓好地質災害隱患點的勘查、治理、搬遷避讓

對生命財產有直接危害的地質災害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要按照各自的管轄職責，組織實施應急排險，及時消除災害隱患。對規(guī)模較大、危害嚴重的地質災害隱患點，在勘查基礎上實施工程治理。列入省、市、區(qū)級重點防治的地質災害隱患點，區(qū)財政部門要優(yōu)先安排資金，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)國土局要加強管理和監(jiān)督，通過招投標等方式，選擇具有專業(yè)資質的單位承擔勘查與治理施工任務，加強治理工程施工管理，確保工程質量，按標準完成勘查與治理施工任務。對處于山區(qū)，交通不便，工程治理成本高，且又難以有效根治,當地自然條件不適宜人居的地質災害隱患點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門要結合下山脫貧、千村示范萬村整治、農村中心城鎮(zhèn)建設及山區(qū)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設工作，對受威脅群眾實施搬遷避讓。

（七）認真做好建設項目地質災害危險性評估工作

要認真貫徹國務院《地質災害防治條例》，對在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設以及其他有可能導致地質災害發(fā)生的工程建設項目，在可行性研究階段必須進行地質災害危險性評估，評估結果須按要求報有關主管部門備案?？尚行匝芯繄蟾嫖窗刭|災害危險性評估結果的，項目主管部門不得批準其可行性研究報告，區(qū)國土局不得辦理建設用地審批手續(xù)，切實把好地質災害預防關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)國土局要加強工程建設項目地質災害防治措施落實情況的監(jiān)督、檢查，對未按要求實施地質災害防治工程的，要通知業(yè)主單位及時整改，對因地質災害防治措施實施不到位造成嚴重損失的，要按照國務院《地質災害防治條例》，進行嚴肅處理。

（八）做好新農村建設中的地質災害防治工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視新農村建設中的地質災害防治工作。舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎設施建設，要盡量避開地質災害易發(fā)區(qū)，需在地質災害易發(fā)區(qū)進行集中居民點、重要工程設施建設的，須按有關規(guī)定進行地質災害危險性評估。為使農民建房能選址在安全的地質環(huán)境，預防人為引發(fā)地質災害，對地處地質災害易發(fā)區(qū)內的農民宅基地，由區(qū)國土局委托有資質的地質調查機構進行逐戶調查和評估，分戶填寫地質災害危險性評估表，按用地批次合成一個評估報告。我區(qū)農村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強道路沿線邊坡的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取防范措施。

五、有關部門職責

（一）區(qū)國土部門

1、根據地質災害防治規(guī)劃，編制年度地質災害防治計劃，建立和完善防災網絡，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實防災責任人和災害隱患點監(jiān)測責任人。

2、認真落實年度防災預案編制制度，嚴格汛期值班制度，堅持災情巡查制度和落實災情速報制度。

3、災情發(fā)生后，配合當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核查災情，幫助房屋倒塌災民落實建房用地；查明災害發(fā)生的原因、規(guī)模、造成的危害及今后發(fā)展趨勢，提出地質災害防治意見。

4、督促有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的防災方案，檢查防災措施的落實情況。

（二）區(qū)水利部門

對水利工程項目進行地質災害危險性評估。對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程，要制定防災措施。對病險山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進行認真檢查，制定切實可行的防災措施。災情發(fā)生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定損毀工程修復方案，及時搶修被毀水利工程。

（三）區(qū)交通部門

對新建、改建、擴建公路工程進行必要的地質災害危險性評估。新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質災害的，不能投入正常使用。對因公路建設而引發(fā)的地質災害負有治理責任。加強對公路沿線的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和治理地質災害隱患。

（四）區(qū)教育部門

位于地質災害易發(fā)區(qū)，受地質災害隱患威脅的山區(qū)中小學，必須編制防災預案，落實防治措施。在地質災害易發(fā)區(qū)進行中小學新建、改建、擴建，要進行必要的地質災害危險性評估。加強山區(qū)中小學地質災害防治工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)和治理地質災害隱患。

（五）區(qū)規(guī)劃、建設部門

在地質災害易發(fā)區(qū)內的建設項目，必須進行建設用地地質災害危險性評估，對農村集鎮(zhèn)建房，必須嚴格按規(guī)劃建設，遠離地質災害危險區(qū)。

（六）區(qū)農業(yè)、林業(yè)部門

認真落實防災責任制，對不宜耕種的山地，要堅決退耕還林、封山育林，滑坡體上不能墾山造林。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將地質災害隱患點上的水田改為旱地。

（七）區(qū)旅游部門

認真落實防災責任制，指導和督促旅游企業(yè)做好旅游景點和景區(qū)的地質災害調查、巡查、防治工作，及時發(fā)現(xiàn)和治理地質災害隱患，確保游客安全。位于地質災害易發(fā)區(qū)內的風景名勝區(qū)，需編制防災預案，落實防治措施。在地質災害易發(fā)區(qū)進行旅游工程建設的，必須按要求進行地質災害危險性評估。

（八）區(qū)財政部門

落實必要的防災網絡建設、地質災害動態(tài)巡查監(jiān)測和地質災害隱患治理的工作經費。在災害發(fā)生時，落實受災人員救助資金和災害治理資金。

六、地質災害防災對策和措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

地質災害防治工作事關人民群眾生命財產安全，事關和諧社會的建設，責任重大。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度，以對人民群眾生命財產高度負責的精神，切實提高加強地質災害防治工作的重要性、緊迫性和嚴肅性的認識，認真貫徹落實國務院《地質災害防治條例》，把地質災害防治工作作為一項重要工作抓緊、抓實、抓好。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和新聞媒體要利用各種方式，加強對地質災害危害性和防治基本知識的宣傳，提高群眾的防災意識和自救能力。

（二）完善機制，落實責任

各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要按照各自的職責分工，切實增強責任意識，做好管轄范圍內的地質災害防治工作，重點落實四項機制。一是地質災害險情監(jiān)測巡查制度。要組織力量對轄區(qū)內的地質災害點開展巡查，建立巡查臺賬，監(jiān)督指導地質災害點所在村開展監(jiān)測工作。二是臺汛期地質災害值班制度。要在臺汛期安排人員做好值班工作，要確保值班領導和值班人員到位，并保持全天24小時通訊聯(lián)絡。三是災情速報制度。一旦發(fā)生山體滑坡、崩塌、塌陷、泥石流等地質災害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門要及時將災情上報區(qū)府辦、應急辦、防汛辦、國土局。四是措施落實機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要根據地質災害防治方案，切實落實包括值班、監(jiān)測、報警、人員疏散、應急搶險等各項防災措施。每個地質災害點要做到“七個一”：一塊明白墻、一張明白卡、一套避災預案、一支應急搶險小分隊、一組值班人員、一個應急避險統(tǒng)一信號、一組值班報災電話（包括區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）。

第5篇：地質災害應急預案范文

（一）為科學、規(guī)范、有序、高效地做好地質災害搶險救災工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，維護人民群眾生命、財產安全和社會穩(wěn)定，根據國務院《地質災害防治條例》（國務院令394號）、《*省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省國土資源廳關于進一步加強地質災害防治工作意見的通知》（*政辦〔20*〕21號）、*省地質災害防治工作領導小組《關于印發(fā)*省突發(fā)性地質災害應急預案的通知》（*地災組〔20*〕1號）和*市人民政府辦公室《關于印發(fā)*市突發(fā)性地質災害應急預算的通知》（*辦[20*]41號）精神，結合我市實際，制定本預案。

（二）地質災害應急工作遵循以人為本、快速反應、統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、屬地管理、依靠科學和因地制宜的原則，實行市、鄉(xiāng)政府分級負責制，有關部門在同級政府的統(tǒng)一領導和指揮下，各負其責，密切協(xié)作，共同做好地質災害防治工作。

（三）本預案所稱突發(fā)性地質災害，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。

（四）地質災害應急，是指一旦發(fā)生地質災害或者出現(xiàn)地質災害臨災險情時，為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。

地質災害臨災險情，是指出現(xiàn)地質災害前兆，短期內可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態(tài)。

（五）地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。

臨災應急，是指出現(xiàn)地質災害險情后，進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。

災害應急，是指發(fā)生地質災害后，進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

（六）地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：

1.特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；

2.大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

3.中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；

4.小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

（七）地質災害臨災險情按照受威脅的人數，或者可能造成的經濟損失，分為四個等級：

1.特大級：受威脅人數在1000人以上或者可能造成的經濟損失在1億元以上的；

2.重大級：受威脅人數在500人以上1000人以下或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上1億元以下的；

3.較大級：受威脅人數在100人以上500人以下或者可能造成的經濟損失在500萬元以上5000萬元以下的；

4.一般級：受威脅人數在100人以下或者可能造成的經濟損失在500萬元以下的。

二、組織機構及職責

（一）指揮機構及職責

發(fā)生大型以上地質災害或出現(xiàn)重大級以上地質災害臨災險情時，執(zhí)行《*省突發(fā)性地質災害應急預案》，在省地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災工作。

發(fā)生中型地質災害或出現(xiàn)較大級臨災險情時，執(zhí)行《*市突發(fā)性地質災害應急預案》，在*市地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災工作。發(fā)生小型地質災害或出現(xiàn)一般級臨災險情時，市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部（市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部，以下簡稱“市指揮部”），由市政府分管副市長任總指揮，必要時由市長直接擔任總指揮，市政府辦公室分管副主任和市國土資源和房產管理局局長及災區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的主要負責同志任副總指揮，市直有關部門為成員，負責統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室，辦公室設在市國土資源和房產管理局，由市國土資源和房產管理局局長兼辦公室主任，具體負責指揮部的日常工作。

（二）工作機構及職責

市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組作為具體工作機構。

1.緊急搶險組：由市公安局牽頭，市國土資源和房產管理局、建設局、交通局、水利局、民政局、消防大隊、武警中隊等有關部門參加，負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險，消除隱患；根據實際情況，及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。

2.調查監(jiān)測組：由市國土資源和房產管理局牽頭，市建設局、交通局、水利局、氣象局、地震辦等有關部門參加，負責調查、核實險情或災情，組織險情或災情的監(jiān)測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。根據災情發(fā)展實際，調集有關專業(yè)技術人員，補充調查人員力量，確保應急工作需要。

3.醫(yī)療救護與生活保障組：由市衛(wèi)生局、民政局牽頭，市直有關部門及保險公司參加，負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應、調配和管理，災民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。

4.治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，交通局等有關部門參加，負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災物資，災區(qū)人員和財產以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災工作順利進行。

5.設施修復和生產自救組：由市發(fā)改委牽頭，市建設局、交通局、水利局、民政局、財政局、教育局、農委、林業(yè)局等有關部門參加，負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施；指導災區(qū)修復損毀的農田、林地及災民住房重建，恢復災區(qū)群眾生產、生活和教學秩序。

6.應急資金保障組：由市財政局牽頭，市發(fā)改委、民政局、建設局、交通局、水利局等有關部門參加，負責落實由市政府安排的搶險救災資金，負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。

（三）應急調查隊伍

由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發(fā)生地質災害或出現(xiàn)災害險情的地方進行調查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災情進行評估，提出應急處理措施，減輕和控制災情。對出現(xiàn)險情的隱患點，依據前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生。

三、應急準備

（一）市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責，制定具體的搶險救災應急行動方案，報市地質災害防治工作領導小組備案。

（二）各有關部門和單位，應當根據應急預案和行動方案要求，做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。

（三）各有關部門和單位，應當組織落實應急隊伍和人員，進行搶險救災知識和技能培訓，開展應急處置演練，學習掌握新技術、新方法，提高應對各類突發(fā)性地質災害的能力。

（四）市、鄉(xiāng)兩級人民政府及國土資源、水利、交通、環(huán)保等有關部門和新聞單位，應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育，增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。

四、應急響應

（一）市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級、較大級地質災害臨災險情或大型、特大型、中型地質災害災情報告后，應迅速向省、*市人民政府及省、*市地質災害防治工作領導小組和省、*市國土資源部門報告。同時在省、*市地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

（二）市地質災害防治工作領導小組辦公室接到一般級地質災害臨災險情或小型地質災害災情報告后，應迅速組織應急調查組趕赴現(xiàn)場，調查、核實險情、災情，并密切跟蹤其變化情況，提出應急搶險方案，建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。

市地質災害防治工作領導小組根據需要啟動并組織實施本預案，成立指揮部，各工作機構趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災工作。同時，市政府視災情和險情的情況，向*市人民政府和*市國土資源部門報告，請求指導和支援。

（三）臨災應急響應

1.組織專家對險情調查、會商，確定搶險避災方案。

2.根據災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志；按照當地政府確定的預警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內人員和重要財產撤離。情況危急時，強制組織避災疏散。

3.分析、預測險情發(fā)展趨勢，及時提出應急對策。

（四）災害應急響應

1.組織搶險救災隊伍，及時搶救被壓埋人員。對已經發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。

2.迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質災害危險區(qū)；組織災情監(jiān)測和評估，分析、預測災害發(fā)展趨勢，提出應急對策。

3.劃定受災群眾安置區(qū)域，組織救濟物資供應，搭建臨時住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4.指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施，恢復災區(qū)群眾生產、生活、教學秩序。

（五）市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告*市人民政府及*市國土資源部門，爭取指導和支持。

（六）按照有關規(guī)定，經市地質災害搶險救災指揮部批準，由市地質災害防治工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織向社會災情。

第6篇：地質災害應急預案范文

主要發(fā)災時段為5-9月,大面積、長時間、集中性降雨，是導致地質災害的主要誘因。因此，在降水時期，特別要加強預警工作，地質災害預防工作責重如山，事關百姓安危，要認真扎實地貫徹落實《地質災害防治條例》，堅持預防為主，防患于未然；堅持以人為本，確保人民生命安全。防災對策措施如下：

(一）加強組織管理和職責分工

為確保地質災害防治工作扎實有序進行，避免發(fā)生人員傷亡和財產損失事件，將災害損失減少到最低限度，鎮(zhèn)黨委政府決定調整充實鎮(zhèn)地質災害防御工作領導小組(名單附后)，以加強對地質災害的監(jiān)測和管理，負責防災救災中的日常事務。各村（居）發(fā)現(xiàn)異常，要及時準確地向上級相關部門報告。領導小組在防災救災中實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調；各村（居）成立了防災應急領導組織，組建搶險救災應急分隊。各村（居）主任是第一責任人，負責本轄區(qū)的地質災害預防和臨災救護工作。

(二）加強宣傳普及地質災害防治知識工作

地質災害直接威脅著人民群眾的生命財產安全。要求各村（居）必須加大地質災害危害性的宣傳力度，大力普及如何鑒別地質災害及其發(fā)生前兆、如何預報避讓地質災害、減少和防止其危害等知識，提高廣大群眾對地質環(huán)境的保護意識，增強自測、自報、自防和自救等防御能力。各地應將地質災害危險點、隱患點的群測群防“明白卡”發(fā)至受威脅的村民手中，向群眾通告，建立健全群測群防網絡。

(三）強化落實地質災害防治的各項制度

1、領導小組工作上要加強溝通，密切配合，通力合作，確保信息通暢，上情下達、下情上報要及時，以便適時掌握雨情、水情、災情，為完善全鎮(zhèn)地質災害防御預案和防治措施提供正確依據。

2．汛前，制定切實可行的防御方案、應急預案。鎮(zhèn)值班人員須保持電話24小時暢通，且不得擅離崗位。地質監(jiān)測點監(jiān)測人員須做好監(jiān)測工作，并記錄在案。

3．汛期，對存在潛在危害的地段派專人進行嚴密監(jiān)測，特別是暴雨、大暴雨期間應加密監(jiān)測，實行24小時值班監(jiān)測。定期對滑坡、崩塌、泥石流地質災害點進行巡察和觀察?；隆⒈浪鹊刭|災害點的監(jiān)測人員應定期對滑坡和崩塌體等的巡查及觀察，汛期應加強巡查，應注意觀察地面裂縫的變化情況和房屋變形等情況，當發(fā)現(xiàn)地面裂縫突然變大或房屋變形等現(xiàn)象明顯加劇時，應及時發(fā)出警報立即將人員撤離。

4．明確臨災時的安全撤離路線，發(fā)現(xiàn)異常情況及時將受威脅人員撤離到安全地帶。

5．防汛緊要期，鎮(zhèn)沿河各項施工必須全部停止作業(yè)，確保安全度汛。

6．實行責任追究制。按照《地質災害防治條例》和防汛防災的有關規(guī)定，各村（居）要提高警惕，切實做好地質災害防范工作，做到措施到位，人員到位，職責到位，加強防范，確保人民群眾生命財產安全。發(fā)生地質災害時，應服從黨委政府的調度，全力投入搶險救災。

7．地質災害防治工作實行屬地管理，分級負責原則。各村（居）負責本轄區(qū)內地質災害防御和應急搶險工作；鎮(zhèn)黨委政府應當按照突發(fā)地質災害應急預案的分工，做好相關的應急準備和應急處置工作。鎮(zhèn)安全生產辦負責牽頭組織盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。

第7篇：地質災害應急預案范文

汛期以來，特別7月26日晚10時至27日凌晨6時我縣遭受了強降雨所引發(fā)的自然災害，造成嚴重人員傷亡和財產損失。主汛期期間還有可能發(fā)生這種極端強降雨天氣，極易引發(fā)地質災害，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各企業(yè)要認清近期的地質災害防治形勢，高度重視地質災害防御工作，特別要抓好“六個務必”即務必落實全面排查隱患，務必落實除險排險措施，務必落實災害預警，務必落實應急預案準備，務必落實防災聯(lián)動工作，務必落實防災工作責任。將各項工作做細做實，嚴防死守，認真落實各項防災措施，確保不發(fā)生因災而造成重大人員傷亡事故，確保不因災害發(fā)生次生地質災害造成人員傷亡事故。

（一）務必落實全面排查地質災害隱患

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要充分認清當前所面臨的嚴峻形勢，立即開展轄區(qū)范圍內的地質災害排查工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對已確定的地質災害隱患點，按照防災預案的要求進一步落實防災責任、監(jiān)測責任，做到責任到人、措施到戶；新發(fā)現(xiàn)的災害點，要盡快編制防災預案，建立群測群防體系，落實防災責任人和各項防災、避災措施，做到責任明確、措施到位?？h國土資源局要及時對全縣地質災害點進行排查，及時掌握全縣102個地質災害的情況，發(fā)現(xiàn)險情必須制定應急措施，確保不發(fā)生重大地質災害。同時要加強重點地質災害的督查，確保全縣地質災害排查工作扎實有效?？h安監(jiān)局要及時排查礦山排土場與尾礦庫的安全隱患。縣水務電力農機局要及時排查水利設施和魚塘的防汛抗災情況，及時排查水利工程建設棄土場的安全隱患，防止棄土在雨季發(fā)生地質災害。縣交通局要及時排查全縣道路的地質災害隱患，及時排查公路工程建設棄土場的安全隱患，防止棄土在雨水作用下發(fā)生地質災害。縣建設規(guī)劃局要及時排查全縣已建與在建工程的地災隱患，及時排查施工單位的臨時建筑物與工棚的安全隱患?？h經濟商務局要及時對全縣工礦企業(yè)的地質災害隱患進行排查，特別是工礦企業(yè)的道路及道路棄土邊坡的地質災害隱患。白馬工礦區(qū)管委會要及時對各集中區(qū)內的企業(yè)及道路地質災害隱患進行排查。各工礦企業(yè)必須對工礦設施、道路進行排查，特別是排土場、尾礦庫、各工程與道路建設棄土場進行全面檢查，落實專人負責，確保不發(fā)生人為活動造成的地質災害。

（二）務必落實臨時避讓措施與排險措施，確保人民群眾生命財產安全

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在監(jiān)測與排查的基礎上，對存在嚴重隱患的地質災害體的住戶必須立即采取臨時避讓措施，及時將受地質災害威脅的群眾撤離到安全地帶。同時應采取有效措施，對有危險的地質災害進行排險，消除隱患。要多方籌集資金，有計劃地對地質災害實施工程治理。

（三）務必加強災害預警預報

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實分管領導，落實專人監(jiān)管地質災害監(jiān)測預警工作，充分發(fā)揮預警預測的作用，確保人民生命財產安全。各預案點要認真開展監(jiān)測工作，監(jiān)測工作要細致、準確，認真做好監(jiān)測記錄，監(jiān)測數據要為險情的分析判斷提供準確的基礎資料。監(jiān)測人員要選擇責任心強、工作負責的人員承擔監(jiān)測工作，主汛期要加大監(jiān)測次數，在強降雨時要及時查看災害（隱患）點的變化情況，一旦有險情要立即預警，組織群眾撤離避險?？h氣象局要及時將氣象信息通達縣地質災害防治領導小組成員單位與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責人，利于成員單位與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時安排監(jiān)測工作與防范工作。

（四）務必開展地質災害應急調查，落實應急預案

縣國土資源局要切實加強汛期地質災害應急調查工作，發(fā)生險情，有關領導和工作人員要第一時間趕赴現(xiàn)場開展應急調查工作，及時組織受威脅群眾撤離，為政府下一步的應急搶險工作提供依據。避免因人員不到位、調查不及時而耽誤搶險救災時機的事件發(fā)生。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生地質災害后主要領導和工作人員必須第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險救災。

（五）務必落實防災聯(lián)動工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要加強溝通協(xié)調，建立健全聯(lián)動和協(xié)同應對地質災害的工作機制，強化群眾性與專業(yè)性相結合的監(jiān)測預警體系，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、社上下聯(lián)動的防災體系，認真做好群防群治工作。

（六）務必落實防災工作責任

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門必須始終抓工作落實、責任落實。要加強重大地質災害點的排查、調查、預警、預報工作責任。要強化監(jiān)測預警體系、防災體系，組織群眾性和專業(yè)性相結合的監(jiān)測和預防，廣泛動員和依靠人民群眾，抓好工程地質災害防治工作，對于地質災害防范措施不落實、反應不及時、處理不得力的要嚴格問責追究。

第8篇：地質災害應急預案范文

1加強氣象災害的預報服務能力建設，為政府組織防災減災提供可靠決策依據

贛州市是氣象災害多發(fā)地，做好氣象災害的預報服務是氣象工作的立足點。因此，要把提升氣象災害的預報服務能力作為重點工作來抓，努力為政府組織防災減災提供可靠的決策信息和具有針對性的災害防御建議。

1.1加強災害性天氣監(jiān)測網絡建設，為氣象災害的預警預報提供可靠依據

為加強對災害性天氣的監(jiān)測，贛州市投入大量資金進行氣象現(xiàn)代化建設。1995年建成中等規(guī)模靜止衛(wèi)星云圖接收站；2000年開始興建贛州新一代多普勒天氣雷達，并于2002年9月投入業(yè)務運行；2005—2007年，贛州市連續(xù)3年投入大量資金建設區(qū)域天氣觀測網，截至目前共建六要素自動站2個，四要素自動站227個，兩要素自動站52個，基本實現(xiàn)了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個自動站的目標；雷達延伸系統(tǒng)投入業(yè)務運行，開發(fā)了區(qū)域天氣觀測網資料查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)了雷達資料、衛(wèi)星云圖資料、閃電定位資料、區(qū)域天氣觀測網資料及災情信息的網上查詢，強化氣象監(jiān)測資料的實時共享。這些現(xiàn)代化探測設施的投入運行，提升了對氣象災害的監(jiān)測能力，對每次重大災害性天氣過程都做到全程監(jiān)視，并為氣象災害的預報起到了重要作用。如對：2002年9月下旬出現(xiàn)的秋汛，2005年6月19—23日全市性連續(xù)性暴雨，2006年的“端午水”，2006年1、4、5號臺風暴雨過程，2007年6月2—14日汛期集中降水過程等的預報服務，這些監(jiān)測系統(tǒng)均發(fā)揮了重要作用。

1.2加強預測預報業(yè)務建設，提高氣象災害預報水平

多年來，贛州市極為重視氣象災害預報技術的開發(fā)研究，除市、縣氣象臺站自行總結研究外，還多次組織全市氣象預報技術骨干進行預報大會戰(zhàn)，成果匯編成冊，并投入氣象臺站日常業(yè)務使用。近年來，以建設現(xiàn)代氣象業(yè)務體系為主線，重點加強預報預測系統(tǒng)建設：一是豐富指導預報產品，每天增加2次對17個縣市局120 h的指導預報服務，同時在氣象內外網、“12121”系統(tǒng)上。加強對雷電預警和人工增雨作業(yè)條件預報業(yè)務的研究，將成果投入業(yè)務運行，增強市臺對基層臺站雷電和人影業(yè)務的技術指導能力。二是全市臺站普遍建立并開展了短時臨近天氣預報業(yè)務，初步建立業(yè)務流程、工作制度。三是市臺綜合運用各種預報技術和經驗，重點加強責任區(qū)6 h內氣象及相關災害短時臨近預報警報和對基層臺站的指導和對外服務。四是精細化預報進一步加強，市臺開展7 d內分縣預報，縣局開展分鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預報，提升了臺站災害性天氣的預報水平。

1.3加強公共氣象服務體系建設，擴大氣象災害預警信息覆蓋面

除傳統(tǒng)的電話、廣播、電視等傳播媒體外，還通過12121聲訊、短信、網絡等現(xiàn)代傳播媒體，廣泛傳播突發(fā)氣象災害預警信息，使政府、組織、企業(yè)、群眾等各界均能及時掌握氣象防災減災信息，從而主動采取防災減災措施，避免災害造成損失。贛州市氣象臺和會昌、信豐縣等氣象局積極爭取地方資金，2005年就研制了短時災害天氣預警業(yè)務平臺，將短時臨近預報制作、資料及手機短信集成，有利于短時臨近預報業(yè)務的開展。2006年開始在全市氣象臺站推廣應用短時災害天氣預警業(yè)務平臺。為使突發(fā)氣象災害預警信息能及時在大眾媒體中進行傳播，全市氣象臺站加強了與廣電部門合作，簽訂了突發(fā)氣象災害預警信號在廣播電視等大眾媒體上的協(xié)議，建立了規(guī)范化的突發(fā)氣象災害預警信號制度和業(yè)務、流程。

1.4建立突發(fā)災害天氣服務基本數據庫，保障氣象災害服務的針對性

近幾年，贛州市臺站普遍建立了縣、鄉(xiāng)、村級及部門負責人手機號碼庫和山塘水庫、地質災害隱患點基本數據庫，繪制了山塘、水庫及地質災害隱患點分布圖，為各地分類開展針對性氣象服務和預警信號的奠定了基礎。

2加強綜合減災體系建設，保障氣象災害防御有序開展

為進一步加強和發(fā)揮科學技術在抗災減災、趨利避害中的作用，更好地為政府決策服務，開展綜合減災組織體系的建設，有力地促進了氣象綜合減災工作的開展。

2.1成立各級減災委

為提高政府對綜合減災的管理和協(xié)調能力，贛州市、縣人民政府均成立了減災委員會，減災委員會辦公室設在當地氣象局。通過減災組織、減災信息和減災資源的整合，完善了災害應急指揮、保障和防范3個體系。

2.2成立贛州市氣象、水文—地質災害防御技術中心

為提高贛州市地質災害多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)的實時監(jiān)測和實時預報能力，避免和減輕地質災害造成的損失，保護人民生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進當地社會經濟可持續(xù)發(fā)展，根據《贛州市人民政府關于印發(fā)贛州市防汛抗旱應急預案的通知》（贛市府發(fā)（2005）8號）精神，贛州市防汛指揮部成立了由市氣象局、水文分局、礦管局組成的贛州市氣象、水文―地質災害防御技術中心。中心設在市氣象局，中心主任由市氣象局分管副局長兼任，中心副主任分別由市水文局分管副局長、市礦管局分管副局長兼任。遇有重大天氣過程時，成員單位派出主要技術專家，參與全市氣象、水情水位、地質信息的聯(lián)合分析會商和山洪地質災害預警的、更新及解除工作。中心成立以來，每年組織10余次技術會商，并及時地質災害預警報告，有效指導各地開展暴雨、山洪、地質災害的防御。

2.3開展氣象災害防御規(guī)劃編制工作

根據省局《氣象災害防御規(guī)劃編制方案》的要求，2005年9月14日贛州市政府以贛市府辦字〔2005〕126號文下發(fā)了“關于開展氣象災害普查工作的通知”，對全市氣象災害的普查工作進行了具體部署，各縣（市）政府也相繼下發(fā)了文件。市、縣氣象臺站根據要求先后開展了普查，并對重點災害隱患地區(qū)進行了實地調查。截至目前，市、縣兩級災害普查分析和評估基本完成，現(xiàn)已開始編撰《規(guī)劃》全文。

2.4建立氣象災害信息員網絡隊伍

2007年初，贛州市建立了覆蓋全市鄉(xiāng)村的氣象災害信息員網絡，并陸續(xù)開展了氣象災害相關知識和防災減災知識的科普教育培訓，明確了氣象災害信息員職責：一是及時收集報告氣象災害情況；二是及時向群眾傳播氣象臺站接收到的氣象災害預警信息；三是引導或帶領群眾主動采取防災減災措施；四是協(xié)助做好氣象災害應急工作。目前，兼職氣象災害信息員隊伍已經發(fā)展至5 000人以上。氣象災害信息員在2007年6月上中旬集中降水、9號臺風“圣帕”的防汛抗洪救災及2008年1月下旬至2月上旬抗冰救災過程中發(fā)揮了重要作用[1-2]。

3加強氣象應急管理，保障公共突發(fā)事件應對有序

3.1制定氣象災害應急預案

為加強對氣象災害的應急處置，保證氣象災害應急工作高效、有序進行，提高對氣象災害的應急處置能力，2005年下半年，贛州市氣象局就把氣象災害應急預案的編制工作擺上了議事日程，安排專人負責編制《贛州氣象災害應急預案》，經過討論和修改，于2006年2月24日經贛州市人民政府第22次常務會議討論通過，2006年2月27日正式印發(fā)全市實施?！囤M州氣象災害應急預案》對氣象災害應急組織體系和職責任務，氣象災害的監(jiān)測、預報、預警，應急響應、后期處置、保障措施等方面進行了規(guī)范和明確。該預案的印發(fā)有助于保障各項防災減災措施的落實和應急救災工作的順利進行。各縣（市）局也在市局的指導下開展了預案的制定工作，17個縣（市）當地政府全部印發(fā)了本縣（市）預案。

3.2制定《贛州市氣象應急及突發(fā)公共事件應急氣象保障工作預案》

為保證在《贛州市氣象災害應急預案》及市政府其他突發(fā)公共事件各有關專項應急預案啟動后，贛州市氣象部門能根據應急工作的需要快速、有序地組織起氣象應急和突發(fā)公共事件應急保障氣象服務工作，使部門內各有關單位能主動、迅速地進入應急響應工作狀態(tài)，市氣象局于2006年5月25日印發(fā)《贛州市氣象應急及突發(fā)公共事件應急氣象保障工作預案》，明確了各科室、臺站的職責、任務，成立了應急指揮和管理機構，建立了應急預備隊伍。該《預案》的建立，為氣象應急及突發(fā)公共事件應急起到了重要作用，保障氣象服務工作有序、規(guī)范進行。全市縣（市）氣象局也相繼組織制定《氣象應急及突發(fā)公共事件應急氣象保障工作預案》。

3.3加強應急能力建設

除氣象災害應急外，贛州市印發(fā)的20個突發(fā)公共事件專項應急預案中有11個預案把氣象應急作為應急救援的重要支撐。為滿足突發(fā)公共事件應急保障氣象服務的需要，贛州市局加強了應急能力的建設，購置了車載式移動氣象站設備1套，專門為應急配備了移動上網通訊裝備、雷達延伸系統(tǒng)等一批業(yè)務軟件投入應急業(yè)務運行，實現(xiàn)了現(xiàn)場與非現(xiàn)場氣象資料的交換與共享，全市建成了18支人工影響天氣標準化作業(yè)分隊，并對氣象應急人員開展了應急裝備的操作和應急知識的培訓，提高了應急人員的綜合素質，其綜合應急處置能力得到明顯提升[3-4]。為檢驗應對重大突發(fā)公共事件和重大氣象災害時的氣象服務能力，鍛練隊伍，從2006年起，市縣兩級氣象臺站每年都組織開展1次以上氣象災害應急和突發(fā)公共事件應急保障氣象服務工作演練。通過演練使應急隊伍得到實戰(zhàn)的鍛煉，找出了應急管理、自身業(yè)務技術、儀器裝備、后勤保障方面的差距，為今后應急體系的建設和應急能力的提高理清了思路。

4結語

氣象災害防御與應急管理是一項全民性的社會活動，不僅需要政府組織、規(guī)劃，部門間密切配合，專家出謀劃策，還需要廣大群眾積極響應和廣泛參與。要實現(xiàn)對氣象災害的防御，不僅需要氣象部門的準確預報，還需要完善的氣象防災減災體系，并在全社會范圍內樹立氣象防災減災意識。

5參考文獻

[1] 廖遠三，陳文獻.永嘉縣氣象災害防御的應急實踐和保障措施探討[J].浙江水利科技，2011（6）：62-63，66.

[2] 朱明.在新農村建設中加強氣象災害防御體系建設的思考[J].江西農業(yè)學報，2011（6）：200-201，206.

第9篇：地質災害應急預案范文

一、局長就當前地質災害防治工作向何副縣長作專題匯報。

1、我縣地質災害基本情況?？h屬典型的丘陵山區(qū)縣，全縣分為中山、低山、高丘陵、河谷階地四種類型，是全省、全市地質災害易發(fā)區(qū)和地質災害重點防范縣之一，全省重點地質災害防范縣有36個，我縣是其中之一。全縣地質災害類別多、分布廣、突發(fā)性強、危害性重、防治難度大，主要發(fā)生在主汛期，以群發(fā)性、突發(fā)性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主，是典型的暴雨型地質災害易發(fā)、多發(fā)區(qū)。今年3月地質災害隱患排查資料統(tǒng)計，全縣共有各類地質災害隱患點667處，其中滑坡220處、崩塌431處、地面塌陷9處、泥石流7處，列入縣重點防治的地質災害隱患點有11處。進入汛期之后，通過巡排查，特別是近期聯(lián)合排查督察，新增隱患點218處。

2、我局所作的幾項工作。一是完善制度，嚴防死守各隱患點。年初修編了《縣地質災害防治方案》，并經過專家評審，并根據需要及時修編《縣突發(fā)性地質災害應急預案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我局的指導下，針對轄區(qū)內地質災害隱患點的防治要求，及時制定相應的防災預案，把各項防治措施落實到日常工作中。今年，我局補充完善了地質災害防治汛期值班、災情登記和速報、汛期巡查、年度方案編制、地質災害目標管理、避災明白卡和群測群防等6項工作制度。完善了預警信息告知網絡體系，增設124名村級協(xié)管員，11處重點地質災害隱患點信息預報群發(fā)對象、把礦山、高速建設納入全縣地質災害防治重點進行防控。強化了我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、隱患點責任人員和監(jiān)測人員以及礦山、高速等預警信息的迅速互通，確保了地質災害防御工作早準備、早到位。二是廣泛宣傳，狠抓責任警示牌的制作和明白卡的發(fā)放工作。組織開展多形式、多層次的宣傳、培訓工作，使地質災害防御常識家喻戶曉。在全縣30處比較大的地質災害隱患點設立了永久性責任警示牌，并購置了相機、雨衣、手電筒配備到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向全縣每個村組和受威脅農戶發(fā)放了避險明白卡、宣傳畫、光碟、防治書籍等資料1000多份，發(fā)放地質災害防災工作明白卡885份、地質災害防災避險明白卡937份，讓每個群眾都能防災有數、避災有路、處災不慌。同時，在縣電視臺循環(huán)播放《珍惜生命、遠離地質災害》宣傳片。開展了地質災害防治管理人員業(yè)務培訓，今年全縣舉辦地質災害知識培訓4班次，培訓人數達220人次。通過宣傳教育，大大提高了全縣廣大干部群眾防范地質災害的意識和能力。三是全面開展汛期地質災害排查工作，做到防患于未然。特別是“4.28”事件發(fā)生之后，我局迅速布置了開展全縣地質災害隱患點巡查、排查、監(jiān)測工作，制定了地質災害巡查、排查、監(jiān)測包干責任制，要求班子成員分4小組，包干16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)，帶領導相關股室對自己包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質災害隱患點巡查、排查、監(jiān)測工作。全縣重點查看新增地質災害隱患點和原地質災害點動態(tài)情況；查看防災明白卡的發(fā)放情況；查看重點地質災害防患點警示牌設立情況；查看地質災害防治監(jiān)測員和協(xié)管員在崗在位情況；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)地質災害防治方案編制情況；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)巡查臺賬登記情況；查看汛期值班制度落實情況。從檢查情況來看，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立并落實了地災防治工作制度，編制了地災應急預案，建立了應急隊伍，各轄區(qū)內地災隱患點都落實了責任人，并安排了專人巡查，全縣61個礦山企業(yè)地質災害防治工作整體情況良好，有制度有落實、有預案有隊伍，地災巡查有安排有記錄。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新地質災害防治工作方法，取得了比較好的效果，具有推廣價值。關田鎮(zhèn)的“十個一”措施：進行一次全面的排查動員，做到不漏戶；制定一套實用的應急預案；成立一支應急隊伍；給農民發(fā)放一份防汛宣傳單；在重點地方樹立一塊安全警示牌；籌備一批應急物資；爭取一批民政政策；固定一部挖機和工程車；成立一個安全巡邏信息員隊伍；建立一套防汛工作制度；金坑鄉(xiāng)對每個隱患點都拍攝了圖片，并對每個隱患點的住戶張貼了“地質災害防治工作公示牌”。但檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確地災防治工作辦公室，都是與防汛抗旱辦公室合署辦公；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)明白卡發(fā)放不到位和填寫不規(guī)范，有模糊、缺項、漏填現(xiàn)象；責任心不強，村一級填發(fā)的明白卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有指定專人負責，存在業(yè)務不熟練、統(tǒng)計數據上報不及時、不準確等問題；與高速公路有關的隱患較多，主要危及住房、農田；地質災害宣傳不夠，培訓機會少，部分農戶防災減災意識不強。四是積極開展地災避災移民搬遷工作。為有效消除地質災害安全隱患，采取了由被動防御變?yōu)橹鲃颖茏尨胧?。我縣做好地質災害預防的同時結合新農村建設和村鎮(zhèn)規(guī)劃，有計劃的安排了受威脅農戶的搬遷，目前正在落實2012年1036人的地災移民搬遷工作，爭取早日全面完成2012年搬遷任務。

3、存在困難和問題。一是地質災害防治資金嚴重不足。我縣地質災害隱患點涉及范圍廣，需投入的治理資金多，籌集防治資金十分困難，主要是由于我縣地質災害大多以小型規(guī)模為主，很難爭取到國家或省市立項治理資金，加上地方財力十分緊張，籌集治理資金明顯不足。目前，我們僅爭取到和兩項地質災害防治資金；二是早期礦產開發(fā)造成我縣地質災害日趨嚴重?？h礦產資源開采歷史悠久，早期資源開發(fā)給國家做出了重大貢獻，但同時也給我縣地理和生態(tài)環(huán)境帶來了破壞。全縣現(xiàn)有持證礦山61個，廢棄礦山24個，未治理廢石、砂堆100多處，部分區(qū)段極易誘發(fā)山體滑坡、泥石流、地陷等地質災害；三是高速建設為我縣帶來大量地質災害隱患。高速在我縣境內有50.8公里，因我縣是山區(qū)縣，工程建設高架橋多、隧道多，對自然生態(tài)和地理環(huán)境的破壞尤為嚴重，產生了許多新的地質災害隱患點，給我縣地災防治工作帶來更大難度的壓力；四是地質災害防治的專業(yè)技術人才缺乏。目前，我縣還沒有一支地質災害勘察、設計、治理資質的專業(yè)隊伍，預報、防治地質災害的科技水平較低；五是地質災害防治經費還沒有得到落實。各村協(xié)管員和重點地質災害監(jiān)測員防治工作經費補貼沒有發(fā)放到位。六是切坡建房問題嚴重。

二、縣委常委、常務副縣長就下步地質災害防范工作提出目標和要求。

工作目標：絕不能發(fā)生人員傷亡事故。工作方法：群測群防、主動避讓、及時轉移。

1、做到心中有數。礦管局班子成員要對全縣有多少隱患、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有哪些隱患，重點是哪幾個隱患，做到心中有數。班子成員對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行包干制度，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查，對885個隱患點全部要過點，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)整改函，明確責任。

2、全面落實各項措施，責任到人。群測群防主要是要落實縣、鄉(xiāng)、村、組及直接受威脅群眾，明白卡要發(fā)放到位。

3、突出重點，定時看人。如遇大雨，定時查崗，主動下去，服務群眾。