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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)工作計劃精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)工作計劃

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)工作計劃范文

    一、主要工作

(一)開展關(guān)懷計劃生育困難家庭。1月27日-28日,縣衛(wèi)健局、計生協(xié)會分成6個走訪慰問小組,由局長、副局長帶隊(duì),對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中遴選了30戶進(jìn)行了慰問和救助,為每個家庭送去了200元救助金、大米2袋和花生油1桶,共計折合人民幣10000元,幫助他們度過一個歡樂祥和的春節(jié)。

(二)有序開展“優(yōu)生優(yōu)育·幸福家庭”公益活動

根據(jù)市衛(wèi)健委要求,縣計生協(xié)在延續(xù)2018年開展“優(yōu)生優(yōu)育·幸福家庭”公益活動的做法基礎(chǔ)上,通過邀請縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院的中醫(yī)、骨科、婦科、產(chǎn)科、兒科等十余名專家為育齡群眾開展宣傳服務(wù)。截止目前,公益講座活動開展65場次,受益群眾達(dá)11000人;義診活動開展9次,受益群眾1200余人;街道、集市宣傳13次,受益群眾1700余人?;顒拥拈_展受到了社會的廣泛好評。

(三)開展協(xié)會活動日主題宣傳活動。

5月24日,縣計生協(xié)會邀請縣婦幼保健院的兒科專家和縣中醫(yī)院的中醫(yī)專家到**鎮(zhèn)開展知識宣傳和義診,普及各種疾病防治知識,增強(qiáng)群眾的保健意識。會后為當(dāng)?shù)氐膵D女還進(jìn)行義診和免費(fèi)查體,向群眾宣傳婦女兒童常見病的防治,講解兒童健康營養(yǎng)及疾病預(yù)防知識,廣受群眾好評。截止6月底,共開展活動16場次,受益群眾2000余人。

(四)全面落實(shí)失獨(dú)家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼保險

根據(jù)上級文件,近期縣計生協(xié)將截止2018年底的全縣362例失獨(dú)家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼保險全部落實(shí)到位,保險費(fèi)用為每人每年200元,縣財政全額撥付達(dá)7.24萬元。今年我縣又有2例失獨(dú)家庭因病住院獲得保險補(bǔ)貼。

(五)開展縣鄉(xiāng)計生協(xié)會工作培訓(xùn)

3月2日,我縣召開全縣計生協(xié)會工作人員培訓(xùn)會議,總結(jié)2018年工作,落實(shí)2019年工作計劃,傳達(dá)上級關(guān)于計生協(xié)會工作文件精神,對“優(yōu)生優(yōu)育·幸福家庭”公益活動、“5.29”會員活動日、走訪慰問計生困難家庭、落實(shí)失獨(dú)家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼保險等工作做了詳細(xì)安排。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)工作計劃范文

今天把大家召集回來開這樣一個會議,主要出發(fā)點(diǎn)有兩個:一是在全縣計劃生育系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),全面開展省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。在1月18日全市計生系統(tǒng)工作會議上,市人口計生委明確提出了全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建規(guī)劃,即“省優(yōu)創(chuàng)國優(yōu)、

一類創(chuàng)省優(yōu)、二類創(chuàng)一類、三類創(chuàng)二類、全市創(chuàng)一流”的口號,做為連續(xù)多年省、市一類縣的我們,創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作已經(jīng)沒有退路,刻不容緩。二是認(rèn)真總結(jié)、深入分析20*年度全縣人口和計劃生育工作的成績和問題,全面部署20*年度全縣人口和計劃生育工作。

下面,我講兩個問題:

一、20*年度全縣人口和計劃生育工作回顧

20*年度,縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作,各級各部門齊抓共管、綜合治理,縣、鄉(xiāng)計劃生育部門理清了工作思路、突出了工作重點(diǎn)、強(qiáng)化了保證措施,使我縣人口和計劃生育工作繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢頭。根據(jù)統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查結(jié)果,預(yù)計全年人口出生率為8.36‰,自然增長率為3.47‰,計劃生育率為99.39,綜合節(jié)育率為94.81,國家、省結(jié)案率為100,穩(wěn)定低生育水平工作取得了一定成效。主要做了以下幾個方面的工作:

〈一〉狠抓計劃生育宣傳教育工作

一是突出抓了“雙節(jié)”期間的宣傳教育活動?!半p節(jié)”期間,縣計生委聘請高翹隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、銅器隊(duì)、離退休干部秧歌隊(duì)等進(jìn)行了游行踩街活動,在縣城體育場舉辦了計劃生育文藝專場演出;組織民間藝術(shù)表演隊(duì)在縣城和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出,組織民間藝人組成兩個演出小分隊(duì)、排練涉及計劃生育的文藝節(jié)目到八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行了巡回演出。雙節(jié)宣傳期間,城關(guān)、閆莊、紙房等鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量工作。

二是加大了環(huán)境宣傳和生育文化大院建設(shè)力度。全年建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌37個、面積近3000平方米,新刷、刷新標(biāo)語口號2168條,建成生育文化大院37個,初步形成了內(nèi)外(內(nèi):生育文化大院和人口學(xué)校建設(shè);外:戶外環(huán)境宣傳)結(jié)合的宣傳教育新格局。特別是生育文化大院“小天地包含大世界”,集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健、科技知識、致富信息于一體,融趣味性、知識性、大眾化為一院,使群眾在培訓(xùn)、康檢、開會的空閑時間能夠接受到新型婚育觀念、生殖健康知識、科技致富信息的教育。這方面,紙房、大章、舊縣、木植街、車村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為我縣爭了光,省、市計生委領(lǐng)導(dǎo)多次到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀考察,并給予了高度評價。

〈二〉召開工作會議,理清工作思路,強(qiáng)化工作措施

縣計生委于20*年2月23日提前召開系統(tǒng)工作會議,縣委、縣政府于3月3日召開年度工作會議,理清了工作思路、明確了工作任務(wù)、強(qiáng)化了工作措施,并對有關(guān)單位和個人進(jìn)行了獎懲兌現(xiàn)。根據(jù)全市20*年“四抓四強(qiáng)化五突破”的工作思路,縣計生委把我縣20*年人口和計劃生育工作思路確定為“叫響三大主題、狠抓十項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞既定的工作思路抓重點(diǎn)、舉亮點(diǎn),做了大量工作。城關(guān)、紙房狠抓了宣傳教育工作;木植街、紙房、大章、舊縣的環(huán)境宣傳和生育文化大院建設(shè)搞的有聲有色;舊縣、車村鎮(zhèn)的村級計劃生育宣傳技術(shù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、內(nèi)容全、作用發(fā)揮好;田湖鎮(zhèn)在兩次集中服務(wù)活動中聲勢大、效果好;飯坡、舊縣、白河的技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作腳踏實(shí)地,受到群眾好評;紙房、大章、飯坡的計算機(jī)信息臺帳成為我縣的亮點(diǎn)等。

〈三〉大張旗鼓地開展了春、秋計劃生育集中服務(wù)活動

在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣,強(qiáng)化措施;計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極參與,大力配合。全年共完成四項(xiàng)手術(shù)65*例,其中引產(chǎn)993例,流產(chǎn)1324例,結(jié)扎2348例(其中純女戶結(jié)扎221例),上環(huán)1839例,有效地提高了避孕措施落實(shí)率,確保了低生育水平的穩(wěn)定。兩次集中服務(wù)活動直接減少計劃外出生2317人,相當(dāng)于一個較大規(guī)模的行政村,其具體概念就是能夠讓我縣20*年度人口出生率和自然增長率下降4.3個千分點(diǎn),這是一個來之不易的數(shù)字,也是20*年度計劃生育系統(tǒng)做的最實(shí)、效果最好的一件事情,這里面凝聚著在座各位的心血和汗水。

〈四〉建成新計劃生育服務(wù)大樓,在全縣公開招錄了14名計劃生育技術(shù)服務(wù)人員

投資280萬元建成計劃生育技術(shù)服務(wù)站新辦公樓,并于20*年3月1日正式投入使用。同時,根據(jù)我縣縣站技術(shù)服務(wù)人員少、素質(zhì)低、年齡偏大的狀況,報請縣委、縣政府同意,縣人事局、計生委聯(lián)合在全縣公開招錄了14名計劃生育技術(shù)服務(wù)人員,充實(shí)了縣站技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的加強(qiáng),初步形成了以“縣站為龍頭、鄉(xiāng)所為依托、村室為網(wǎng)底、育齡群眾為重點(diǎn)”的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),具備了為廣大育齡婦女提供全方位避孕節(jié)育、生殖健康、咨詢服務(wù)的能力。

〈五〉深入開展了技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作BR>為搞好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動,我們于年初提出了“人性化服務(wù)、零距離接觸”的工作理念,在搞好“三大工程”的同時,扎實(shí)推進(jìn)婦女病普查普治活動,深入開展隨訪服務(wù),有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展,拉近了與群眾的距離。全年共對107個行政村的28418名已婚育齡婦女進(jìn)行了婦女病普查,普查率達(dá)到88,共

查出患子宮肌瘤(癌)等重大疾病497人,其它疾病14061人,患病率為55.07。

〈六〉在全市率先啟動計劃生育計算機(jī)信息臺帳

為充分利用計算機(jī)信息為人口和計劃生育管理和服務(wù)工作服務(wù),提高計算機(jī)應(yīng)用水平和工作效率,于3月份啟動了計劃生育計算機(jī)信息臺帳。把信息臺帳分為管理類(避孕節(jié)育措施管理臺帳、康檢工作管理臺帳、人口計劃管理臺帳、流動人口管理臺帳、三結(jié)合管理臺帳、報表管理臺帳)和服務(wù)類(“五期教育”信息服務(wù)臺帳、婦科病普查信息服務(wù)臺帳、隨訪人員信息服務(wù)臺帳)兩類,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)管理員按照“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式)的要求每月按時打印輸出有關(guān)人口信息,反饋到有關(guān)人員和行政村開展管理和服務(wù),定期將管理和服務(wù)結(jié)果輸入計算機(jī),并規(guī)定所有輸出、輸入信息分類保存兩年。計算機(jī)信息臺帳的啟動,提高了工作效率、保證了管理和服務(wù)質(zhì)量,使基層有更多的時間去進(jìn)行管理和服務(wù),效果十分明顯。并于7月份一次性順利通過了省計劃生育信息化建設(shè)甲級縣的檢查驗(yàn)收,這方面紙房、城關(guān)、大坪、閆莊四個被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)、管理規(guī)范,受到省驗(yàn)收組的充分肯定,在此提出表揚(yáng)。

〈七〉圍繞四個一工程,大興調(diào)查研究之風(fēng)

為落實(shí)分類指導(dǎo)的方針,繼續(xù)實(shí)施三年調(diào)查規(guī)劃,開展“四個一”工程,大興調(diào)查研究之風(fēng)。全年對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118個行政村進(jìn)行了調(diào)研,將調(diào)研結(jié)果和工作建進(jìn)行反饋,引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視,從而有針對性地采取措施,及時解決存在問題,收到了較好效果。

〈八〉強(qiáng)力推進(jìn)依法行政、村民自治、政務(wù)公開

一是強(qiáng)化依法行政。充分發(fā)揮計劃生育法庭的作用,全年共受理計劃生育行政非訴案件32起,強(qiáng)制執(zhí)行17起。20*年有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請了強(qiáng)制執(zhí)行案件,分別是田湖、庫區(qū)、何村、黃莊、車村、白河,其中車村鎮(zhèn)最多,達(dá)到了6起;繼續(xù)實(shí)行計劃生育行政案件集中評審制度,規(guī)劃了具體行政行為;全年共查處黨員干部職工違反計生政策案件107起,基本上做到了經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處理、節(jié)育措施“三到位”,凈化了生育環(huán)境。二是指導(dǎo)基層實(shí)行計劃生育村民自治。目前全縣有三分之一的行政村基本上做到了計劃生育村民自治,實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我教育、自我服務(wù),群眾參與計劃生育的積極性有了很大提高。三是按照省市要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制版在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、317個行政村制作了計劃生育政務(wù)公開噴繪版面,在全市較早地開展了政務(wù)公開工作。四是縣計生委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后投入20多萬元,相繼建成了縣計劃生育便民服務(wù)中心和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育便民服務(wù)大廳,一個以人為本、服務(wù)群眾的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

〈九〉狠抓了計劃生育宣傳技術(shù)室建設(shè)

按照省市要求,我們于8月份開展了計劃生育宣傳技術(shù)室建設(shè)活動月,于9月底前90行政村全部建成標(biāo)準(zhǔn)化計劃生育宣傳技術(shù)室。根據(jù)《河南省村級計劃生育宣傳技術(shù)管理規(guī)范》,規(guī)范了計生戶口冊等17種資料,使各項(xiàng)工作有記錄、有資料,統(tǒng)一了村室應(yīng)建立的9項(xiàng)基本工作制度,為村級計生管理員履行職責(zé)、作用發(fā)揮提供了明確的制度保障。10月12日,全市計劃生育基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會在我縣車村鎮(zhèn)召開,與會市計生委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)的同仁們對我縣的鄉(xiāng)所、村室建設(shè)給予了高度評價。

〈十〉計劃生育政務(wù)信息工作取得了新進(jìn)展

20*年,縣計生委編寫《計生信息》61期,有7個信息被縣委、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā),兩個信息被省計生委轉(zhuǎn)發(fā),一個信息在網(wǎng)上轉(zhuǎn)載,3個信息被省級報刊采用,1個信息被市級報紙采用,17個信息被市計生委轉(zhuǎn)發(fā),總排名位居全市第二名,有力地宣傳了我縣人口和計劃生育工作。

在肯定成績的同時,必須保持清醒的頭腦,充分估計我們所面臨的困難,找到工作中的問題和不足。在1月13-15日全省計生委主任培訓(xùn)會議上孟主任提醒我們應(yīng)該注意的三個問題,必須引起高度重視。第一,在主觀認(rèn)識上,存在三個認(rèn)識不足:一是相當(dāng)一部分同志對人口多是我國社會主義初級階段最基本、最重要的國情認(rèn)識不足;二是對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人口問題是關(guān)鍵認(rèn)識不足;三是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下人口和計劃生育工作訴長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足。第二,在工作進(jìn)展上,有四個不能估計過高;一是對新時期領(lǐng)導(dǎo)抓人口和計劃生育工作的自覺性不能估計過高;二是對部門綜合治理人口問題的積極性不能估計過高;三是對人口計劃生育基層基礎(chǔ)工作水平和控制能力不能估計過高;四是對人民群眾的生育觀念的轉(zhuǎn)變程度不能估計過高。第三,在客觀環(huán)境上,必須牢記四個沒有根本改變:一是我國人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情沒有改變;二是計劃生育作為基本國策的地位沒有根本改變;三是嚴(yán)格的生育政策與群眾的生育意愿之間的矛盾沒有根本改變;四是計劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)沒有根本改變。

以上孟主任講的這些,在我們縣同樣存在,個別方面甚至表現(xiàn)的更為突出。3月7日全縣人口和計劃生育工作暨春季計劃生育集中服務(wù)活動動員會議上,梁縣長講的當(dāng)前我縣人口和計劃生育工作存在的“一大挑戰(zhàn),三大問題”,全面、深刻地分析了當(dāng)前全縣的人口形勢,在坐的大多數(shù)同志沒有參加會議,我覺得有必要在這里重復(fù)一下。

一大挑戰(zhàn)

全面建設(shè)小康社會對人口計生工作的巨大挑戰(zhàn)??h委、縣政府提出的實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),為嵩縣振興和美好未來勾畫出了宏偉藍(lán)圖,也給人口計生工作提出了新的挑戰(zhàn)。因?yàn)檫@一宏偉藍(lán)圖是以人口控制目標(biāo)完全實(shí)現(xiàn)為前提的,如果人口控制目標(biāo)不能完成或者突破了既定目標(biāo),全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就會落空或者推遲,這就是我們的挑戰(zhàn)所在、壓力所在、動力所在。就我縣目前的情況看,這種挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個方面:一是低生育水平的不穩(wěn)定性。眾所周知,人口控制工作主要依靠行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、宣傳等手段來實(shí)現(xiàn)。在目前法制建設(shè)尚未健全、利益導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)制約尚未落實(shí)和完善、技術(shù)服務(wù)尚未完全普及、群眾生育觀念尚無根本轉(zhuǎn)變的情況下,業(yè)已實(shí)現(xiàn)的低生育水平是靠強(qiáng)有力的行政手段取得的。如果稍有松懈和放松,低生育水平就會反彈,人口控制目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。二是人口增長的一貫性。未來一個較長時期,受人口發(fā)展的慣性影響,我縣人口總量將繼續(xù)保持“低增長率、高增長量”的強(qiáng)勁態(tài)勢,這也是我縣今后一個時期人口數(shù)量變化的主要特點(diǎn)。“十五”期間我縣平均每年出生人口5690人,今后將逐年遞增,2010年前后總?cè)丝趯⑼黄?5.5萬人。出生人數(shù)和人口出生率在2007年前后將出現(xiàn)大幅度反彈,2018年前平均每年出生人口將達(dá)到7250人左右,因此完成人口控制目標(biāo)的難度無疑將大大增加。三是第四次人口出生高峰的強(qiáng)大性、持久性。由于我縣80年代中期出現(xiàn)了第三次人口出生高峰,出生的人口將在20*年以后陸續(xù)進(jìn)入婚育期,第四次人口出生高峰將在20*年左右如期到來并一直持續(xù)10年左右的時間。因此,我縣育齡婦女人數(shù)在2011年前將一直呈增長態(tài)勢,平均每年增加660人,2011年達(dá)到峰值15.5萬。從人口結(jié)構(gòu)上看,2010年前20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)的比例將一直保持在25以上,而到2015年將達(dá)到37,維持在5萬左右的20-29歲的育齡婦女中,無孩和一孩婦女采取的均是非絕育措施,隨著優(yōu)質(zhì)服務(wù)和知情選擇的深入開展,采取絕育措施的育齡婦女比例會進(jìn)一步下降,給計劃生育管理和服務(wù)提出了更高的要求。

三大問題

人口計生工作環(huán)境需要進(jìn)一步改善和優(yōu)化的問題。主要表現(xiàn)為七個需要加強(qiáng)。一是各級領(lǐng)導(dǎo)對人口和計生工作的認(rèn)識需要加強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)對人口過多是我國社會主義初級階段最基本、最重要的國情認(rèn)識不足,對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人口問題是關(guān)鍵問題認(rèn)識不足,對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,從而盲目樂觀,滿足現(xiàn)狀,缺乏危機(jī)感、責(zé)任感、使命感,放松了對計生工作的領(lǐng)導(dǎo),表現(xiàn)為平時不過問、不重視,檢查時搞應(yīng)付、弄虛作假。二是計生工作的措施和政策需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,有些地方對計生工作的獎懲表現(xiàn)在文件上、對工作目標(biāo)的落實(shí)突出在總結(jié)上、對有關(guān)政策的兌現(xiàn)落腳在口號上,沒有突出“落實(shí)”二字。當(dāng)前人口和計生工作在個別地方、個別方面有所滑坡,最重要的原因就是獎懲沒有真正落實(shí)到位,只重視獎不重視懲,一票否決權(quán)沒有充分使用。三是有關(guān)部門的齊抓共管、責(zé)任落實(shí)需要加強(qiáng)。人口計生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級、各部門、各單位的配合,需要全社會共同參與。對人口計生工作實(shí)行齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制已經(jīng)實(shí)施好多年了,但個別單位、個別部門的積極性沒有真正調(diào)動起來,沒有按照法律法規(guī)和文件履行職責(zé)。四是經(jīng)費(fèi)投入力度需要加強(qiáng)。從每年“三到位”的檢查考核看,絕大多數(shù)地方經(jīng)費(fèi)投入都按照要求投入到位了,但這只是表面現(xiàn)象,具體投入情況我不說大家都心知肚明。可以說投入不到位已經(jīng)是一個不爭的事實(shí),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入嚴(yán)重不足,個別地方根本就沒有投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的正常運(yùn)轉(zhuǎn)靠的就是征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。這種情況的存在,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦成了事實(shí)上的“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”,其直接后果就是放水養(yǎng)魚、以罰放生,這是個別地方工作滑坡、人口失控的主要原因,也是人口計生工作的癥結(jié)所在。五是利益導(dǎo)向機(jī)制需要加強(qiáng)。有些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將國家制定的獎勵優(yōu)惠政策束之高閣,沒有很好落實(shí);有些相關(guān)部門出臺的優(yōu)惠優(yōu)先政策只是為了應(yīng)付檢查考核,根本就沒有落實(shí)。六是宣傳教育工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。最突出的表現(xiàn)是只重視了環(huán)境宣傳和活動宣傳,和群眾面對面的宣傳不夠,宣傳品進(jìn)村入戶普及率不高,少數(shù)地方婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動流于形式。七是“關(guān)愛女孩行動”需要要進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣從去年開始啟動“關(guān)愛女孩行動”,從實(shí)施一年來的情況看效果并不明顯,沒有達(dá)到創(chuàng)造亮點(diǎn)和品牌戰(zhàn)略這個目的。

人口計生工作質(zhì)量需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高的問題。從全縣20*年三分之一村的調(diào)查結(jié)果分析全縣人口計生工作質(zhì)量,主要存在三個問題。一是人口計劃的主要指標(biāo)完成得不夠好。調(diào)查政策生育率為84.54,出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率為82.67,出生二孩率為43.84,措施落實(shí)率為95.68,措施及時率為84.15,流動人口《婚育證明》辦證率為64.32,獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)落實(shí)率為74.8,計劃生育手術(shù)免費(fèi)率為88.74,以上指標(biāo)均與工作目標(biāo)均有不同程度差距,個別指標(biāo)差距相當(dāng)大。因此,確保人口計劃主要指標(biāo)的完成是我們20*年工作和重點(diǎn)和難點(diǎn),解決的好壞將直接關(guān)系到明年4月份全省監(jiān)控調(diào)查我市的成績,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必引起高度重視。二是已婚育齡婦女漏管現(xiàn)象不同程度的存在。根據(jù)計劃生育統(tǒng)計報表,20*年度我縣已婚育齡婦女?dāng)?shù)為10.*萬人,人口總數(shù)按照目前通用的54.2萬計算,已婚育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤秊?8.54,如果已婚育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤词∫活惪h的標(biāo)準(zhǔn)不低于20計算,目前我縣的已婚育齡婦女應(yīng)為11.*萬人,漏統(tǒng)近8千人。以“四普”資料推算20*年底我縣23歲—49歲女性為11.8萬人,而目前我縣已婚育齡婦女?dāng)?shù)為10.*萬人,相差1.78萬人。三是存在女性新婚漏報現(xiàn)象。從2000年以來計生統(tǒng)計報表數(shù)字來看,新婚對數(shù)由2000年的2189對逐年減少至20*年的1195對。而以“四普”資料推算,每年進(jìn)入婚期人數(shù)卻逐年增多,20*年計生統(tǒng)計報表新婚對數(shù)1195人,民政局統(tǒng)計新婚對數(shù)為1820人,二者相差625人,而與20*年進(jìn)入婚期人數(shù)38*人相比,則相差2609人,若以新婚人數(shù)占總?cè)丝?0‰左右推算,則我縣應(yīng)新婚人數(shù)與上報人數(shù)相差3973人。四是已婚育齡婦女孩次構(gòu)成與控制二孩生育政策的要求有差距。已婚育齡婦女孩次構(gòu)成是一個時期指標(biāo),它用以衡量一段時期以來該地的計劃生育狀況。從統(tǒng)計報表數(shù)字分析,我縣已婚未育婦女呈逐年下降趨勢,由2000年的4076人,下降到20*年的2987人,一孩婦女比例20*年以來亦呈逐年下降態(tài)勢,與此相對應(yīng)的是二孩及以上婦女比例由20*年以來呈逐年上升趨勢,這種現(xiàn)象與我省控制二孩率政策相矛盾,連年來報表上報二孩出生逐年減少,而二孩及以上婦女比例卻逐年升高,說明相當(dāng)一部分婦女已不符合政策生育了二孩甚至多孩,這些出生事實(shí)上根本就沒有上報。五是康檢質(zhì)量不高,個別地方流于形式,四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)還比較大。去年春、秋兩次計劃生育集中服務(wù)流動,全縣共完成四項(xiàng)手術(shù)65*例,其中引產(chǎn)993例、流產(chǎn)1324例,結(jié)扎2348例。2000多例引流產(chǎn),一方面說明去年我們工作力度比較大,另一方面也說明康檢質(zhì)量還存在一定問題。一年6次康檢,如果康檢質(zhì)量高的話,不可能出現(xiàn)這么多的引流產(chǎn)。

計生工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改變和改進(jìn)的問題。主要表現(xiàn)有三:一是法律法制意識不高,依法行政能力需要加強(qiáng)。從反饋的情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)侵害群眾合法權(quán)益的事件、違反“七個不準(zhǔn)”的現(xiàn)象仍然存在。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識不高,計生技術(shù)服務(wù)水平需要加強(qiáng)。表現(xiàn)在只重視管理,忽視服務(wù),對穩(wěn)定低生育水平新形勢下的人口和計劃生育工作思路理得不清,工作方法過于單一。三是說實(shí)話、報實(shí)數(shù)的意識不高,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)需要加強(qiáng)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)不實(shí),玩數(shù)字游戲,搞弄虛作假,使報表數(shù)據(jù)的參考價值大大縮水,失去了應(yīng)有作用。

二、20*年度的主要工作

20*年是“十五”計劃的最后一年,也是我縣實(shí)施“工業(yè)興縣、旅游帶動、民營強(qiáng)縣、科教興嵩”四大戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,更是人口和計劃生育工作深化改革,加快發(fā)展的重要一年。

20*年人口和計劃生育工作的目標(biāo)任務(wù)是:出生率控制在11.8‰以內(nèi);自然增長率控制在6‰以內(nèi),確保低于全市平均水平;政策生育率達(dá)到93.1以上;出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到90以上;出生二孩率控制在43.16以內(nèi);出生性別比控制在110:100以內(nèi);避孕措施落實(shí)率達(dá)到96以上;避孕措施及時率達(dá)到80以上;社會撫養(yǎng)費(fèi)首征到位率達(dá)到65以上;流出人口《婚育證明》辦證率達(dá)到95以上;獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)到10.*以上,其中深山村達(dá)到4以上;國家、省結(jié)案率達(dá)到98以上;保持全省“一類縣”的位次,全面開展省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣創(chuàng)建活動。以上這些目標(biāo)只是我們的工作目標(biāo),而要創(chuàng)建全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣,僅僅完成這些目標(biāo)是不行的,必須按照計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標(biāo)準(zhǔn)去工作,具體標(biāo)準(zhǔn)要參考兩個文件:《河南省計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)〈河南省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣(區(qū))評估標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(豫計生〔20*〕79號)、《河南省人口和計劃生育委員會20*年創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))活動工作意見》(豫人口〔20*〕10號)。

20*年人口和計劃生育工作的工作思路是:以十六屆四中全會精神為指針,全面貫徹“三個代表”重要思想,實(shí)干干實(shí),與時俱進(jìn),強(qiáng)化三大舉措,創(chuàng)新四種機(jī)制,開展五項(xiàng)活動,實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)。三大舉措:一是法制化管理。充分發(fā)揮人口和計劃生育法庭的作用,加大強(qiáng)制執(zhí)行力度,全面實(shí)現(xiàn)依法行政、依法管理,文明執(zhí)法,科學(xué)管理。二是人性化服務(wù)?!耙匀藶楸尽钡墓ぷ骼砟?,全面推行免費(fèi)落實(shí)避孕節(jié)育措施、為育齡婦女提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公開為群眾服務(wù)的承諾內(nèi)容和保證措施、密切黨群干群關(guān)系,為創(chuàng)建省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣創(chuàng)造條件。三是信息化管理與服務(wù)。完全實(shí)現(xiàn)人口和計劃生育信息、數(shù)據(jù)、資料的微機(jī)化管理,通過微機(jī)提供信息為計生工作服務(wù)、為社會服務(wù)。四種機(jī)制:一是創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,為人口和計劃生育工作提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支持;二是創(chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制,全面落實(shí)對廣大計劃生育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策,特別是強(qiáng)化獨(dú)生子女10元保健費(fèi)的落實(shí),引導(dǎo)群眾走少生快富之路;三是創(chuàng)新村級計劃生育管理員竟聘上崗機(jī)制,力促工作重心下移,全面推行“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)、群眾參與”的管理模式;四是創(chuàng)新依法管理工作機(jī)制,大力宣傳“一法三規(guī)一條例”,繼續(xù)開展好計生系統(tǒng)依法行政集中教育流動,強(qiáng)化依法行政,依法管理,努力創(chuàng)建“依法管理,村(居)民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動,綜合治理”的人口與計劃生育工作新機(jī)制。五項(xiàng)活動:一是開展好“關(guān)愛女孩”行動,綜合治理出生人口性別比,在全社會努力營造“男女平等”、“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”的輿論氛圍,大力弘揚(yáng)關(guān)愛女孩、關(guān)愛婦女、關(guān)愛老人行為;二是開展二孩生育秩序整頓活動,穩(wěn)定低生育水平;三是強(qiáng)力推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,以環(huán)境宣傳、生育文化大院建設(shè)、宣傳品進(jìn)村入戶為突破口,努力轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念;四是不斷強(qiáng)化村級計劃生育宣傳技術(shù)室建設(shè)活動和作用發(fā)揮,引導(dǎo)村級實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)計劃生育村民自治。五是以查處黨員干部職工違反計生政策為突破口,開展政策外生育專項(xiàng)治理活動,凈化生育環(huán)境。一個目標(biāo):繼續(xù)保持全省人口和計劃生育工作一類縣,積極創(chuàng)建全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。

為完成上述目標(biāo)任務(wù),今年要著重做好以下幾個方面的工作:

〈一〉統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的創(chuàng)建活動

剛才我已經(jīng)講到,今年市里確定的工作口號是:“省優(yōu)創(chuàng)國優(yōu)、一類創(chuàng)省優(yōu)、二類創(chuàng)一類、三類創(chuàng)二類、全市創(chuàng)一流”。因此計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣不是創(chuàng)不創(chuàng)、何時創(chuàng)的問題,而是必須創(chuàng)、盡快創(chuàng)、一次性創(chuàng)好的問題。創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣是當(dāng)前計生工作的大形勢,晚創(chuàng)不如早創(chuàng),對此委黨組已經(jīng)統(tǒng)一了思想認(rèn)識,希望委機(jī)關(guān)各股室長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、計劃生育系統(tǒng)的全體干部職工要盡快統(tǒng)一思想,理清思路,加壓緊逼,負(fù)重奮進(jìn),開創(chuàng)性地做好各項(xiàng)工作。如果省、市驗(yàn)收時,哪個環(huán)節(jié)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)問題,影響了全縣創(chuàng)建工作,股室長、計生辦主任要嚴(yán)肅處理。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作要叫響“縣創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)村、整體工作創(chuàng)一流”的口號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,制定創(chuàng)建規(guī)劃,細(xì)化創(chuàng)建措施,分層組織實(shí)施。創(chuàng)優(yōu)工作要從村級優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓起,在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以有優(yōu)質(zhì)服務(wù)薄弱的村,但所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不允許沒有優(yōu)質(zhì)服務(wù)村。

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的創(chuàng)建工作內(nèi)容更全、標(biāo)準(zhǔn)更高,這就要求我們在20*年度必須以改革創(chuàng)新的精神、扎實(shí)苦干的行動、爭創(chuàng)一流的姿態(tài)做好創(chuàng)建工作。各個股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標(biāo)準(zhǔn)開展工作,具體地說要做到三點(diǎn):一是20*年的各項(xiàng)工作要“抓重點(diǎn)、舉亮點(diǎn)”,要“走新路、出新招、求實(shí)效、爭先進(jìn)、出經(jīng)驗(yàn)”,、統(tǒng)計、技術(shù)、宣傳、流動人口、藥具、縣站、財務(wù)、協(xié)會、政務(wù)信息等各項(xiàng)工作都要力爭在全市處于先進(jìn)位次,做到百舸爭流、百花齊放、全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各股室要通過實(shí)施亮點(diǎn)工程、品牌戰(zhàn)略,不斷提高管理和服務(wù)水平,為創(chuàng)建省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣創(chuàng)造條件。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一至二項(xiàng)亮點(diǎn)工作,實(shí)施亮點(diǎn)工程,創(chuàng)建品牌效應(yīng),在全縣、全市、甚至全省引起一定影響。二是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)各自的實(shí)際情況,制定出一個長期工作規(guī)劃,一年抓住一個中心,重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作,年年如此,并不斷加以創(chuàng)新和保持,要不了幾年工作就會有大變樣。會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標(biāo)準(zhǔn)擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20*年度工作計劃或者叫要點(diǎn),今年你準(zhǔn)備重點(diǎn)做好哪幾項(xiàng)工作、如何做好、具體措施等都要清清楚楚,可操作性要強(qiáng)、要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后于一周內(nèi)上報計生委辦公室,辦公室要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報計劃和要點(diǎn)組織編寫一期計生信息。三是工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上水平,出經(jīng)驗(yàn);工作基礎(chǔ)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在一年抓基層、打基礎(chǔ),二年上水平、上臺階,三年打一個翻身仗、進(jìn)入一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。技術(shù)股要牽頭盡快研究制定《計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,對每個單項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化,具體到項(xiàng)目和股室,以指導(dǎo)鄉(xiāng)、村的創(chuàng)建工作。4-5月份請省、市計生委的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,到我縣為計劃生育系統(tǒng)干部職工進(jìn)行一次創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的專題培訓(xùn)。

需要的是,今年省、市計生委下達(dá)的人口計劃和工作目標(biāo)與往年相比,在人口出生率、政策生育率、出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率、二孩率、措施落實(shí)率、措施及時率等目標(biāo)有一定下降,有的同志可能會感覺到任務(wù)小了、擔(dān)子輕了,從而在思想認(rèn)識上、工作措施上有所松動。如果真是這樣想的話,就錯了。一是我們今年要創(chuàng)建全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣,而優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣的標(biāo)準(zhǔn)仍然還是原來的標(biāo)準(zhǔn),可以說內(nèi)容多、涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)高,不能有絲毫放松和松懈情緒。二是這些指標(biāo)的下降不是計劃生育工作壓力的下降,相反正表明了省、市求真務(wù)實(shí)的決心。20*年以來,省、市進(jìn)行的經(jīng)常性監(jiān)控調(diào)查正好說明了這一點(diǎn),因此我們只有堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅持“摸實(shí)情、說實(shí)話、報實(shí)數(shù)”的工作要求,堅持腳踏實(shí)地,堅持把工作做在平時,才有可能取得好的成績,創(chuàng)建省優(yōu)的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。省里已經(jīng)明確4月份要組織對去年各地目標(biāo)完成情況的抽查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起高度重視??h計生委也要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建情況的監(jiān)督檢查,一個村一個村地查,一個鄉(xiāng)一個鄉(xiāng)地查,查一個鄉(xiāng)寫出一個調(diào)查通報,到時候請梁縣長和計生委班子成員一起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行反饋。

〈二〉徹底澄清人口與計劃生育工作底子,嚴(yán)格控制計劃外出生和出生二孩率

正如以上我分析的那樣,當(dāng)前計生工作取得的成績是應(yīng)該肯定的,但存在的問題也是嚴(yán)重的。最應(yīng)該引起我們重視的問題就是工作質(zhì)量不高的問題。反映在報表上的數(shù)字倒也樂觀,但實(shí)際情況真是這樣嗎?我想在座的大家心里都有一本帳,特別是我們的計生辦主任和包村工作人員心里最清楚。大量的計劃外出生和出生漏統(tǒng)、過高的二孩率、超出常值的出生人口性別比、育齡婦女漏統(tǒng)、一孩婦女比例過低、新婚率過低、措施難以落實(shí)更談不上及時、流動人口管理滯后、優(yōu)惠政策基本上沒有落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到上級要求等等這些問題難道不是現(xiàn)實(shí)情況?面對這樣的工作現(xiàn)狀,有的同志會說:經(jīng)費(fèi)不落實(shí)不放生怎么辦?那我問大家:縣委、縣政府要我們這支隊(duì)伍干什么?我希望一個理智、聰明的計生辦主任能夠做到兩點(diǎn):一是在今年創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的關(guān)鍵時刻,考慮一下如何盡可能地控制計劃外出生,解決以罰放生的問題。這一點(diǎn)學(xué)一下白河鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任李長庚同志,他們是如何控制計劃外出生的?又是怎樣想這個問題的。我記得白河的一個領(lǐng)導(dǎo)說過大意是這樣的話:經(jīng)費(fèi)再困難我們也不能放生,當(dāng)前來之不易的工作環(huán)境、工作質(zhì)量不能毀在我們手里。為什么他們能這樣想,而我們卻不能這樣想?這不僅是一個觀念問題,更是一個工作姿態(tài)、工作責(zé)任心的問題。以罰放生的現(xiàn)狀必須加以扭轉(zhuǎn)。我側(cè)面了解了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中一個鄉(xiāng)還是我們的好鄉(xiāng),近幾年來計生辦的正常運(yùn)轉(zhuǎn)靠的是計劃外懷孕對象上繳的罰款,1000-2000不等,這些對象出生以后就不再征收社會撫養(yǎng)費(fèi),造成目前這個鄉(xiāng)只要計劃外出生已經(jīng)形成事實(shí)的,就很難再征收到社會撫養(yǎng)費(fèi)。在此我提醒這個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也借此提醒有同樣情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年要盡快改變這種現(xiàn)狀。否則,你這個計生辦主任就不要當(dāng)了,我們讓你來做計生辦主任是讓你控制人口的,不是讓你去放生的。今天全縣計生系統(tǒng)的干部職工都參加了會議,在此我一點(diǎn):對于明知計劃懷孕而故意放生的,發(fā)現(xiàn)一例查處一例,情況嚴(yán)重的堅決清理出計生隊(duì)伍。當(dāng)前計生經(jīng)費(fèi)不足難道非要靠放生去兌現(xiàn)嗎?大家可以想一想,你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)這么多年的計劃外出生人員都按照條例征收到位了嗎?個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞的所謂一次性征收、甚至還有個別人自以為是不知從哪里弄來的《終結(jié)證》,是誰給你這樣的權(quán)利?今年一定要在過去的計劃外出生人員身上做文章,想方設(shè)法提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率,以此彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的問題。同時,也給違反計生政策的人員一個信息,違反了就年年過不上好日子,計生辦的人員會定期不定期地上門征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。我建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對多年來違反計生政策的人員造一個冊,一年兩次或者一次征收不等的社會撫養(yǎng)費(fèi),直到按照條例處收到位為止。二是針對目前工作質(zhì)量低的現(xiàn)狀,考慮一下如何澄清人口和計劃生育工作底子的問題。底子不清造成育齡婦女漏統(tǒng),育齡婦女漏統(tǒng)造成計劃外出生、大量的計劃外出生影響目標(biāo)考核成績,這是一個鏈條。今年必須下大決心解決底子不清的問題。已婚育齡婦女占總?cè)丝诒壤汀⑿禄樯蠄舐实?、一孩婦女比例低的問題必須引起重視,必須加以解決,必須有所改變。這一點(diǎn)做為今年工作的一個重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實(shí)有效的措施徹底加以扭轉(zhuǎn)。要加大這些比率在目標(biāo)考核中的份量,辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)澄清底子的做法要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié),要多發(fā)一些有關(guān)的信息和簡報,推廣典型經(jīng)驗(yàn),督促后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

〈三〉積極推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)

要建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、會管理、會服務(wù)的高素質(zhì)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)人員的再學(xué)習(xí)和深造,為她們提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。技術(shù)股負(fù)責(zé)制定一個輪訓(xùn)計劃,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)人員每月輪流到縣計劃生育服務(wù)站進(jìn)行短期強(qiáng)化培訓(xùn),年底前輪訓(xùn)一遍。計劃生育服務(wù)站要對參加輪訓(xùn)人員指定指導(dǎo)老師,制定培訓(xùn)計劃,劃定學(xué)習(xí)重點(diǎn),讓技術(shù)服務(wù)人員通過輪訓(xùn)實(shí)實(shí)在在學(xué)習(xí)到新的知識、掌握操作規(guī)程、熟悉咨詢技巧、提高隨訪能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村級計生管理員進(jìn)行一次再排查、再摸底,把那些不符合上級要求的人從現(xiàn)在崗位上換下來,嚴(yán)格按照省要求的“年齡35歲以下、文化程度初中以上、性別為女性”的硬性標(biāo)準(zhǔn)配備村級管理員。人事股要開展針對性的調(diào)研,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村配好、配強(qiáng)村級計生管理員隊(duì)伍。

扎實(shí)開展以“三大工程”為主導(dǎo)的生殖健康系列化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程要落實(shí)“四個規(guī)范”,建立“四項(xiàng)制度”。一是規(guī)范術(shù)前知情,嚴(yán)格實(shí)行避孕節(jié)育手術(shù)術(shù)前同意書制度;二是規(guī)范手術(shù)規(guī)程,建立事故追究制度,確保手術(shù)安全;三是規(guī)范術(shù)后指導(dǎo),建立生殖健康教育處方制度;四是規(guī)范術(shù)后隨訪,建立術(shù)后隨訪責(zé)任制度。要按照縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)人員隨訪的有關(guān)要求,確保隨訪率100的落實(shí),并不斷提高隨訪效果和水平,提高育齡群眾對計生工作的滿意度。

生殖道感染干預(yù)工程要重點(diǎn)做好婦女病普查普治工作。要按照《婦女病普查普治三年規(guī)劃》,由縣站牽頭、鄉(xiāng)所協(xié)助,組成醫(yī)療小分隊(duì)、專家普查組,常年巡回各村開展婦女病普查普治。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在婦女病普查普治工作上嚴(yán)禁搞形式、走過場,讓普查切實(shí)起到查病、治病的作用,通過普查提高廣大育齡婦女的參檢意識。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)普查搞不好時往往說群眾組織不起來,我看主要是你沒有認(rèn)真搞,參加普查的技術(shù)服務(wù)人員醫(yī)療水平太低。技術(shù)股要按照規(guī)劃的普查時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作進(jìn)行全方位督促檢查,結(jié)果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核。白河鄉(xiāng)在普查普治工作中認(rèn)真堅持“一看二查三驗(yàn)四治”的工作流程,效果就非常好,我看值得其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的推廣。一看:就是對普治對象全部進(jìn)行B超查看;二查:對每一名育齡婦女進(jìn)行婦科檢查;三驗(yàn):對認(rèn)為需要做化驗(yàn)確診的進(jìn)行化驗(yàn)確診;四治:對查出患各種疾病病情較輕的給予免費(fèi)藥物治療,較重的建議到相關(guān)醫(yī)院治療。

出生缺陷干預(yù)工程著重要建立和完善出生缺陷干預(yù)體系。孕前:開展優(yōu)生優(yōu)育培訓(xùn),堅持對新婚夫婦進(jìn)行生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識的培訓(xùn)制度。普及宮內(nèi)感染監(jiān)測,特別是持二孩生育證人員宮測率要達(dá)到100。孕期:結(jié)合單月健康檢查,對孕婦進(jìn)行免費(fèi)孕期保健檢查,并建檔立卡,同時采取多種有效措施提高住院分娩率;積極推廣“斯利安”、“孕泰寶”、“福施?!?、“福格森”等孕婦營養(yǎng)素。

切實(shí)搞好不育不孕育齡人員的診治工作。計劃生育服務(wù)站要派出醫(yī)生到上級大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)不孕不育癥治療技術(shù),設(shè)置“不育癥??啤?,并切實(shí)發(fā)揮作用,打造特色科室、品牌科室。

全面推進(jìn)避孕方法知情選擇。技術(shù)股近期要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞一批避孕節(jié)育知情選擇試點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,探索經(jīng)驗(yàn),上半年召開一次現(xiàn)場會議進(jìn)行全面推廣,確保年底前90以上的行政村開展避孕方法知情選擇。這方面要避免走進(jìn)認(rèn)為搞了知情選擇,育齡婦女想采取什么措施就采取什么措施,計劃生育工作就更難搞了的誤區(qū)。知情選擇是通過技術(shù)服務(wù)人員的術(shù)前宣教,讓育齡人員選擇最適宜自己的避孕節(jié)育措施,并非想采取什么措施就采取什么措施。相反,為了育齡人員的身心健康,避免出現(xiàn)避孕失敗,要通過宣教讓育齡人員盡可能地選擇長效避孕節(jié)育措施。當(dāng)然,這是在對育齡人員做了充分術(shù)前宣教并同意的前提之下,如果育齡人員的選擇和我們的建議不一致,就要充分尊重育齡人員的選擇。在知情選擇的過程中,要提高男方的參與比例,這也是創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的要求,知情選擇同意書上要讓夫婦雙方盡可能地都簽上字,提高男性參與的比例。

〈四〉落實(shí)一法三規(guī)一條例,強(qiáng)化依法行政和政策推動

從前幾天選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、副主任的情況看,目前計生隊(duì)伍中不懂法、不學(xué)法、不會執(zhí)法的人還不少。有些連計劃生育一法三規(guī)一條例是什么都不知道,最簡單的人口出生率、自然增長率、避孕措施落實(shí)率都不會計算,有好幾個同志得分為零。我不知道這些同志平時在基層是怎么工作的,也不知道這些同志中的部分人憑什么要競聘計生辦主任、副主任。這些只能進(jìn)行粗放式管理、不懂業(yè)務(wù)的同志不是讓你當(dāng)不當(dāng)計生辦主任、副主任的事,而是還讓你在計生系統(tǒng)干不干的問題。因此,在計生系統(tǒng)開展學(xué)法、用法、守法教育活動迫在眉睫。法制股要加大對計生系統(tǒng)干部職工的培訓(xùn)教育力度,深入學(xué)習(xí)和貫徹“一法三規(guī)一條例”,認(rèn)真落實(shí)“七個不準(zhǔn)”規(guī)定,堅決制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象。落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制的過錯責(zé)任追究制。把計劃生育非訴案件的執(zhí)行作為一項(xiàng)重要工作來抓,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,確保首征到位率,提高累計征收率。去年只有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請了強(qiáng)制執(zhí)行案件,其它的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起也沒有申請。在當(dāng)前經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)是你的執(zhí)法力度沒有上去,還是你的工作思路、依法行政意識沒有上去?這個問題值得這10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)思考。要加大對黨員干部職工違反計生政策案件的查處力度,對查實(shí)的堅決做到經(jīng)濟(jì)處罰、節(jié)育措施、黨政紀(jì)處理“三到位”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查處這些案件時,事先一定要進(jìn)行立登記,否則不得進(jìn)行調(diào)查和處理。對只管罰款,而不落實(shí)節(jié)育措施和黨政紀(jì)處理的,不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是計劃生育稽查大隊(duì),要追究負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員的責(zé)任。法制股要繼續(xù)實(shí)行案件評審制度,指導(dǎo)基層依法行政、文明執(zhí)法。

對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的調(diào)查摸底工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上報的名單進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),計生辦主任是第一責(zé)任人,出了問題要首先追究計生辦主任的責(zé)任。對領(lǐng)證獨(dú)生子女父母、退回二孩生育指標(biāo)的夫婦和雙女結(jié)扎戶嚴(yán)格按照洛人口組〔20*〕16號文件執(zhí)行,堅決實(shí)行“資金來源縣鄉(xiāng)兩級、發(fā)放時間一月一次、發(fā)放形式存在兌付”三個“一刀切”,確保100落實(shí)。這方面,財務(wù)股、計生協(xié)要搞好調(diào)查研究,進(jìn)行認(rèn)真研究和測算,盡快拿出一個切實(shí)可行的方案,待研究后落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)計劃生育村民自治工作,抓好試點(diǎn),制訂規(guī)范,推廣經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)施,要制訂計劃生育村民自治章程及民主議事制度,指導(dǎo)基層穩(wěn)步推進(jìn)計劃生育村民自治,提升自治水平,實(shí)現(xiàn)民主管理。

〈五〉加大宣傳力度,營造輿論氛圍,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”行動

創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣,考核時占比例最重的三大塊分別是:技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、法制和宣傳教育。宣傳教育工作要在以下幾個方面下功夫。一是在環(huán)境宣傳上下功夫。不斷強(qiáng)化環(huán)境宣傳,再上一批內(nèi)容新穎、形式美觀、感染力強(qiáng)的公益廣告和計生標(biāo)牌,使環(huán)境宣傳再上新臺階。二是在宣傳品進(jìn)村入戶上下功夫。要通過縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,強(qiáng)化和群眾面對面的宣傳,強(qiáng)化宣傳品的進(jìn)村入戶,力求在宣傳效果上取得突破。三是在人口學(xué)校作用發(fā)揮上下功夫。嚴(yán)格按照《河南省基層人口學(xué)校工作規(guī)范》要求,深入開展創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)級人口學(xué)校活動,市里要按照20左右的比例對鄉(xiāng)級人口學(xué)校進(jìn)行評估驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的給予補(bǔ)助獎勵。宣傳股要和市計生委多溝通,多驗(yàn)收我們一些人口學(xué)校,爭取盡可能多的鄉(xiāng)級人口學(xué)校進(jìn)入市級先進(jìn)人口學(xué)校行列。要重視人口學(xué)校作用的發(fā)揮,堅持對育齡人員進(jìn)行分門別類的培訓(xùn)和教育,使人口和計劃生育法律法規(guī)、生殖健康知識等走進(jìn)千家萬戶。四是在“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動上下功夫。把計劃生育文化大院建設(shè)列入宣傳教育的重點(diǎn),按照市計生委《關(guān)于搞好生育文化大院建設(shè)工作的通知》要求抓好落實(shí),要利用生育文化大院開展豐富多采的活動,重視活動陣地作用的發(fā)揮。五是在政務(wù)信息上下功夫。多宣傳報道我縣創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的成績和做法,力爭政務(wù)信息工作進(jìn)入全省前20名。

做為全市“關(guān)愛女孩行動”試點(diǎn)縣,宣傳股要認(rèn)真研究,強(qiáng)化措施,加大綜合治理力度,盡快改變出生人口性別比偏高的現(xiàn)狀,在全社會營造關(guān)愛女孩的強(qiáng)大輿論氛圍,推動關(guān)愛女孩行動向縱深發(fā)展。大力宣傳保護(hù)婦女兒童的法律法規(guī),宣傳女子成才、巾幗建功等先進(jìn)模范人物,提高女孩及其家庭的社會地位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“關(guān)愛女孩”行動上,要多做一些群眾看得見、摸得著的實(shí)事、好事,如舉辦女孩演講大賽、開展手拉手活動等,營造男女平等、少生優(yōu)生的輿論環(huán)境。

要探索綜合治理出生人口性別比升高問題的有效措施,切實(shí)控制出生人口性別比升高的勢頭。技術(shù)股要同衛(wèi)生、藥檢、公安等部門積極協(xié)作,開展一到兩次專項(xiàng)治理活動,嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法行為,堅決制止胎兒性別鑒定和非法終止妊娠的行為。

〈六〉進(jìn)一步做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作

流動人口管理上要做到三個突破。一是在提高流動人口《婚育證明》辦證率上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流動人口管理辦公室要簡化辦證程序、免費(fèi)辦證,使群眾就近能夠辦到流動人口婚育證明,如在康檢日到村現(xiàn)場辦證、實(shí)行24小時值班、上門服務(wù)等上下一點(diǎn)功夫。平時要注重排查摸底,跟蹤服務(wù)。二是在城區(qū)流動人口管理上取得突破。組織一到兩次大規(guī)模的清理清查活動,對查處的計劃外懷孕人員堅決落實(shí)補(bǔ)救措施;對查處的違反計生政策人員,按照政策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。同時,要通知其戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)上檔上冊,納入管理。三是在流動人口平臺運(yùn)轉(zhuǎn)上取得突破,力爭進(jìn)入全市前三名。

〈七〉加快信息化和電子政務(wù)建設(shè)步伐,提高管理和服務(wù)水平

加快信息化建設(shè)是提升人口和計劃生育管理水平的重要手段,堅持走以信息化推動人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的新路子,加快推動信息化和電子政務(wù),是新時期人口和計劃生育事業(yè)的必由之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)計員配備上要有長遠(yuǎn)眼光,把那些中專以上學(xué)歷、能夠熟練操作計算機(jī)、年富力強(qiáng)、有責(zé)任感和事業(yè)心的同志充實(shí)到統(tǒng)計隊(duì)伍中來。由于領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計調(diào)整的面比較大,因此統(tǒng)計股要加大培訓(xùn)力度,使這部分新同志能夠盡快適應(yīng)當(dāng)前工作需要。同時,在去年成功啟動計算機(jī)信息臺帳的基礎(chǔ)上,今年要在計算機(jī)應(yīng)用上再一個新臺階,組織編寫《已婚育齡婦女管理和服務(wù)信息臺帳》一書,在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞幾個能夠通過計算機(jī)自動識別參加康檢人員身份的試點(diǎn),力爭這項(xiàng)工作繼續(xù)走在全市先進(jìn)行列,成為亮點(diǎn)。要提高已婚育齡婦女信息管理系統(tǒng)信息庫質(zhì)量和各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率,減少漏冊率、漏管率和已婚育齡婦女信息錄入的差錯率,確保計算機(jī)提供管理和服務(wù)信息的可靠性。

〈八〉繼續(xù)搞好工作,確保大局穩(wěn)定

強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪、閱信、包案制度,落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。完善初信初訪處理、排查消除不安定因素、問題查處和工作考核四項(xiàng)工作機(jī)制。加大重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行政村、重要問題的專項(xiàng)治力度,解決好群眾反映的問題和困難,努力減少和控制越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪。

股要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,著力解決好管理不規(guī)范、制度不落實(shí)、責(zé)任不明確的問題,切實(shí)提高基層消化解決問題的能力。加大案件查辦、督辦力度,落實(shí)首辦責(zé)任制、公示制、回訪制和錯案追究制。要堅持逐級排查、逐級上報、逐級落實(shí)、定期通報和報告制度,建立健全排查不安定因素的長效機(jī)制。對于反映干部職工違反生育政策的,態(tài)度要明朗,查處要堅決,處理要到位;對于反映計生干部作風(fēng)霸道,違反“七個不準(zhǔn)”的,不要護(hù)短,不怕揭丑,秉公辦理;對于反映手術(shù)后遺癥的問題,要弄清情況,耐心工作,依據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論合理解決。

〈九〉繼續(xù)打好春季計劃生育集中服務(wù)活動攻堅戰(zhàn),為完成全年人口計劃奠定堅實(shí)基礎(chǔ)

從昨天計劃生育服務(wù)站提供的數(shù)字看,目前引產(chǎn)、結(jié)扎完成情況不是很理想。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,集中服務(wù)活動已經(jīng)到了掃尾階段,但目前只引產(chǎn)做了153例,僅占分配任務(wù)的34;結(jié)扎做了482例,占分配任務(wù)的60.25。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)字引產(chǎn)做了231例,與實(shí)際數(shù)相差78例;結(jié)扎做了733例,與實(shí)際數(shù)相差251例。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)與實(shí)際數(shù)相差較小,這與統(tǒng)計口徑有關(guān)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報數(shù)字根本就是在憑空想象,某種程度上也反映了你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、你這個計生辦主任的工作作風(fēng)。今天我在這里兩點(diǎn):一是不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配任務(wù)完不成,集中服務(wù)活動不能結(jié)束,工作重心不能轉(zhuǎn)移,直到全面完成分配任務(wù)為止;二是所有數(shù)字以計劃生育服務(wù)站提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),半年、年終檢查考核時堅決納入目標(biāo)考核。當(dāng)然,這次集中服務(wù)活動之所以沒有真正形成,原因是方方面面的,有村民委員會換屆的原因,有科局級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整的原因,有計生辦主任不到位的原因。但是目前村民委員會換屆已近尾聲,干部調(diào)整已經(jīng)到位,就沒有完不成任務(wù)的理由了。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議之后向黨委、政府進(jìn)行專題匯報,制定切實(shí)有效的措施,大干半個月,再動員、再掀活動,全面完成分配四項(xiàng)手術(shù)任務(wù),為完成全年人口計劃和各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

前一段,由于縣委、縣政府對科局級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整,有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任被提拔,縣計生委也對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生辦主任進(jìn)行了公開選聘,調(diào)整了一批計生辦主任和副主任。在春季計劃生育集中服務(wù)活動的關(guān)鍵時期,也是看這些同志能力和水平的時候,希望這些同志在新的工作崗位上能夠倍加珍惜,努力工作,為我縣人口和計劃生育工作再上新臺階做出新貢獻(xiàn)。同時,也希望我們的主抓領(lǐng)導(dǎo)多給他們一些支持和幫助,為他們做好工作多爭取一些政策和措施,為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和氛圍。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)工作計劃范文

商丘市衛(wèi)生監(jiān)督所,河南商丘 476000

[摘要] 隨著醫(yī)改深入和政府機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)監(jiān)管職能調(diào)整,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨新形勢、新任務(wù)。該文針對商丘市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督存在的困難和問題進(jìn)行了分析。目前,商丘市衛(wèi)生監(jiān)督存在監(jiān)督工作力度弱化、監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱、監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)管水平亟需提高、工作經(jīng)費(fèi)預(yù)與監(jiān)督監(jiān)測設(shè)備欠缺等問題。對策:①要破解學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展瓶頸;②努力提高全市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督水平;③建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍;④大力推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價及衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。

[

關(guān)鍵詞 ] 學(xué)校衛(wèi)生;衛(wèi)生監(jiān)督;現(xiàn)狀分析;對策

[中圖分類號] R47 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-5654(2015)01(b)-0008-02

學(xué)校衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分[1]。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生行政部門依法行政工作的重要內(nèi)容。涉及食品安全、公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、教學(xué)及生活環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控監(jiān)督管理和校舍新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)及學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生處理等方面,是政策性、法律規(guī)范性、科學(xué)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的綜合行性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作[2]。關(guān)系廣大師生身體健康和社會的安全穩(wěn)定。當(dāng)前,隨著醫(yī)改深入和政府機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)監(jiān)管職能調(diào)整,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨新形勢、新任務(wù),如何做好當(dāng)前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作成為廣大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作者思考的問題。近年來,商丘市在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中取得了一定的成績,但還存在很多困難和問題,亟需破解發(fā)展難題,現(xiàn)就商丘市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作目前現(xiàn)狀與對策思考探討如下。

1商丘市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作基本情況

根據(jù)2014年商丘市填報的國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)字,截至2014年6月份,全市學(xué)校衛(wèi)生有效被監(jiān)督單位2116戶,在校學(xué)生936193人,其中寄宿制在校學(xué)生354510人。商丘市轄6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督人員共699人,中級及以上職稱51人,占監(jiān)督員總數(shù)的7.3%;師級職稱44人,占監(jiān)督員總數(shù)的6.3%;士級56人,占監(jiān)督員總數(shù)的8.0%;無職稱548人,占監(jiān)督員總數(shù)的78.4%。其中學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)監(jiān)督員19人,占監(jiān)督員總數(shù)的2.7%。中級職稱1人,士級5人,無職稱13人。人均監(jiān)督學(xué)校衛(wèi)生單位111戶。

1.1目前全市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作存在的困難和問題

1.1.1餐飲監(jiān)管職能調(diào)整弱化了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作力度,基層學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作受到較大影響2012年5月底,商丘市啟動市級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整工作,將由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理職能調(diào)整給食品藥品監(jiān)督管理部門,截至2014年6月份,全市6縣2區(qū)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)此項(xiàng)監(jiān)管職能全部移交到食品藥品監(jiān)督管理部門。《食品安全法》對餐飲安全監(jiān)管職能的調(diào)整對學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作沖擊很大,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作力度有所弱化。

受傳統(tǒng)執(zhí)法模式和習(xí)慣的影響,在餐飲監(jiān)管職能調(diào)整后,基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員沒能及時調(diào)整學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作重心和工作思路,對新形勢下學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)和工作職責(zé)模糊不清。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作信心不足,工作方法單一,工作力度有所弱化,個別地方甚至出現(xiàn)學(xué)校拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的狀況。

1.1.2學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作法律法規(guī)滯后,監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法力量薄弱目前,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作特別是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作主要依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生條例》,但該條例自1990年6月頒布實(shí)施,距今已20多年,其法律責(zé)任和處罰條款已不能適應(yīng)目前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形式和任務(wù)的需要,亟待修改。條例規(guī)定的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督對象、內(nèi)容、執(zhí)法主體、處罰力度已經(jīng)明顯不能滿足目前學(xué)校衛(wèi)生工作的需要。某些條款規(guī)定會同工商部門給予處罰或建議教育行政部門給予行政處分,在實(shí)際的監(jiān)督執(zhí)法工作中很難應(yīng)用落實(shí)。在學(xué)校衛(wèi)生日常監(jiān)督執(zhí)法工作中,存在只提衛(wèi)生監(jiān)督建議而不能解決實(shí)際問題,一些在日常監(jiān)督執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為長期存在,得不到解決,使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大大降低,造成學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查流于形式,消弱了行政監(jiān)督管理效果和作用。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法力量薄弱,目前,全市只有市級成立了學(xué)校衛(wèi)生科,科室編制2人,負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作均是臨時指定科室或人員負(fù)責(zé),學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作沒有得到應(yīng)有的重視。

1.1.3學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作亟需提高監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)管水平

目前6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)均存在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法短板現(xiàn)象。餐飲服務(wù)監(jiān)管職能調(diào)整前,學(xué)校食品安全工作是社會關(guān)注度非常高的熱點(diǎn)問題,縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作一直以食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法為中心開展工作,以食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度來推動整個學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,取得了較好的成效。但這種執(zhí)法模式也一定程度上弱化了其他學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。如學(xué)校生活飲用水監(jiān)督,學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性監(jiān)督及學(xué)校內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督等工作進(jìn)展不平衡甚至日常工作無法正常開展。2012、2013、2014年6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息報告統(tǒng)計數(shù)字顯示,我市預(yù)防性學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作上報數(shù)字為0,此項(xiàng)工作未能正常開展?;鶎犹貏e是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督存在短板現(xiàn)象,部分縣區(qū)不能正常開展工作,監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)管水平亟需提高。

1.1.4缺乏學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)監(jiān)測設(shè)備國家衛(wèi)生計生委2013年啟動了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》貫徹落實(shí)情況工作檢查,商丘市6縣2區(qū)及市級監(jiān)督機(jī)構(gòu)均未落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。除市級制定了學(xué)校衛(wèi)生年度監(jiān)測計劃外,縣區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)均未開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測快速檢驗(yàn)設(shè)備配備不到位,除市級及民權(quán)縣、柘城縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)外,其余4縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)均未配備學(xué)校衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)測快速檢驗(yàn)設(shè)備。學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作縣區(qū)差別大,部分縣區(qū)缺乏必須的現(xiàn)快速監(jiān)測檢驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)人員,缺乏有效的監(jiān)督執(zhí)法手段和管理措施,日常監(jiān)督監(jiān)測工作受到很大影響。學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)法人員缺乏,個別縣區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)人員,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作趨于邊緣化,嚴(yán)重制約了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開展。

2對策與思考

2.1高度重視并解決學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題,破解學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展瓶頸

原衛(wèi)生部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2010]30號)文件要求,“省、地市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,并通過包點(diǎn)、包校的形式,確保學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋??h區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有專業(yè)人員從事學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作”,“教育行政部門和學(xué)校,應(yīng)安排專人分管學(xué)校衛(wèi)生工作”。原河南省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)河南省學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》(豫衛(wèi)監(jiān)[2010]28號)文件也從學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作主要職責(zé)、日常衛(wèi)生監(jiān)督主要內(nèi)容、學(xué)校衛(wèi)生日常監(jiān)督檔案管理等方面作出了明確規(guī)定。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時轉(zhuǎn)變學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作思路,緊緊圍繞新形勢下學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的任務(wù)和職責(zé),認(rèn)真分析研究學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作關(guān)鍵控制點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作方法和服務(wù)水平,推動學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作的全面開展。

2.2抓住河南省衛(wèi)生廳“533人才培養(yǎng)計劃”機(jī)遇,努力提高全市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督水平

2012年,河南省衛(wèi)生廳在全省啟動了“533人才培養(yǎng)計劃”,計劃從2012年起,每年投入1000萬元,為省、市、縣培養(yǎng)3000名衛(wèi)生監(jiān)督符合型人才和拔尖人才。2013年,省衛(wèi)生廳又啟動了首席衛(wèi)生監(jiān)督員選拔培訓(xùn)制度,在全省范圍內(nèi)選拔培訓(xùn)各專業(yè)首席監(jiān)督員。這些舉措都為學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)工作提供了良好的機(jī)遇,全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)遇,大力開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)知識與實(shí)踐技能培訓(xùn)工作。大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)校衛(wèi)生整體監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法服務(wù)水平。同時,各級政府、衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要保障必要的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員編制和工作經(jīng)費(fèi),投入配備必需的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測儀器設(shè)備[3],有重點(diǎn)地組織一些專項(xiàng)整治和聯(lián)合檢查工作,認(rèn)真制定并落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生年度監(jiān)督檢測工作計劃,切實(shí)轉(zhuǎn)變新時期學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作理念,使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)新跨越和新發(fā)展。

2.3充分發(fā)揮學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員作用,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)

聘任學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要抓手和有效方法。為了彌補(bǔ)當(dāng)前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督力量的不足,自2012年起,按照原河南省衛(wèi)生廳等四部門《關(guān)于在全省設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員的通知》文件要求,商丘市在全市啟動了聘任學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員的工作,以市直管學(xué)校衛(wèi)生單位為試點(diǎn),在全市推行學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。聘任的學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員由市、縣衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一考察、考核、聘任、備案,同時出臺有關(guān)文件,規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員的管理工作,明確協(xié)管監(jiān)督員的工作職責(zé)和日常工作任務(wù),建立嚴(yán)格的獎懲工作機(jī)制,充分調(diào)動了協(xié)管監(jiān)督員的積極性和工作熱情,在日常學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)揮了重要作用,大大提高了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的時效性和覆蓋率。當(dāng)前,為彌補(bǔ)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督力量不足,應(yīng)大力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)管隊(duì)伍作用,在基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校,設(shè)立聘任學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,確保了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作到點(diǎn)到校,不留監(jiān)督盲點(diǎn)。

2.4大力推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價及衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作又好又快發(fā)展

要充分發(fā)揮學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理職能,加快建立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價體系,全面開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作[4],探索將學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價結(jié)果和量化分級管理等級結(jié)果納入教育行政部門學(xué)校綜合考評體系,嚴(yán)格學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用和獎懲機(jī)制,加強(qiáng)與政府部門、教育主管單位的信息共享和溝通。定期將學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況通報政府及教育主管單位,保障各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督意見及時整改落實(shí)。同時,要大力推行學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,統(tǒng)一制作發(fā)放學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌。將學(xué)校衛(wèi)生許可信息、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢測報告、各項(xiàng)學(xué)校衛(wèi)生管理制度、學(xué)校衛(wèi)生從業(yè)人員個人健康衛(wèi)生管理資料、責(zé)任監(jiān)督員姓名、電話等,統(tǒng)一公開公示,接受社會監(jiān)督,進(jìn)一步提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的社會影響力和執(zhí)法透明度,推動學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面發(fā)展。

[

參考文獻(xiàn)]

[1]王軍,朱正盛.鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀調(diào)查與對策[J].中國校醫(yī),2013,27(12):960-961.

[2]徐勇.我國學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].中國學(xué)校衛(wèi)生,2008,29(9):774-775.

[3]陳宇,馮向明,王慧.江蘇省學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀研究[J].江蘇預(yù)防醫(yī)學(xué),2013,24(6):72-73.

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)工作計劃范文

關(guān)于餐飲食品的自查報告1

____年在公司全體人員的努力下,我們?nèi)〉昧丝上驳臉I(yè)績,年銷售額連續(xù)三個年頭突破了千萬元大關(guān),員工人數(shù)突破了二百人。同時我們跟客戶的關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,新發(fā)展了一批大客戶,下面是公司一年來的工作總結(jié)。

一、回顧____年工作:

①、各部門工作進(jìn)步顯著:

【銷售部】

銷售部總體業(yè)績從____年的1646萬到____年的____萬,平均每月從138萬到166萬,達(dá)到了整體營業(yè)額的50%,這就是對銷售部工作的良好的體現(xiàn);迎賓部儀態(tài)、形象、接待,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,熱情周到,其進(jìn)步有目共睹,打造了進(jìn)入店里的第一道風(fēng)景。

【樓面部】

20____年樓面干部團(tuán)隊(duì),在人員調(diào)整、支持分店的前提下,整體隊(duì)伍建設(shè)有條不紊,干部隊(duì)伍并沒有放松,整個的凝聚力和責(zé)任心、團(tuán)結(jié)性都上升到了一個新的高度。員工是企業(yè)的基礎(chǔ),是服務(wù)的保障,____年基層員工的流失率比往年有了明顯的好轉(zhuǎn),干部加強(qiáng)了與員工的溝通,能更準(zhǔn)確的了解員工的心思,給予更直接的幫助,保障了基層員工良好的服務(wù)狀態(tài)。

【出品部】

在廚師長的帶領(lǐng)下,在原材料驗(yàn)收、考勤紀(jì)律、日常管理、新菜開發(fā)方面都有很出色的表現(xiàn)。特別是對于衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范認(rèn)識,通過幾次的檢查也達(dá)到了新的高度。菜式出品質(zhì)量穩(wěn)定較好,成本控制觀念加強(qiáng),水電氣的節(jié)約也有進(jìn)步,骨干力量的帶頭作用逐步顯現(xiàn)。

【行政部】

財務(wù)部對各種數(shù)據(jù)的分析準(zhǔn)確及時,監(jiān)督工作一絲不茍,使各部門都能更好、更有效的開展工作;工程部對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行及時有效的維護(hù),積極配合及時處理各類突發(fā)事件;采購部應(yīng)對各種突擊采購、庫房按照規(guī)范化倉儲管理流程操作,這一切都給了我們最大的后勤保障,確保了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);

②、培訓(xùn)工作堅持不懈:

各部門積極響應(yīng),以總公司制定的《培訓(xùn)大綱》為依據(jù),把培訓(xùn)工作當(dāng)做我們提高標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到統(tǒng)一的唯一途徑。每個月的培訓(xùn)工作,干部都力求采取更新穎、獨(dú)特的方法,并結(jié)合實(shí)際,讓培訓(xùn)成果達(dá)到最大化,取得了良好的效果。

③、配合協(xié)調(diào)顯著提高:

通過長達(dá)三年多的磨合,四個大部門,幾十個小組,在配合溝通上都有不同的進(jìn)步。

能進(jìn)一步認(rèn)識到這不僅僅是本部門(小組)的工作,更是整個企業(yè)和團(tuán)隊(duì)的,這種質(zhì)的飛躍,使出現(xiàn)失誤和問題的頻率越來越少。

④、員工整體形象和服務(wù)氛圍都有進(jìn)步:首體店的儀表和禮貌招呼是在往年做得不足的地方。在過去的一年中,全體干部和員工也充分認(rèn)識到這一點(diǎn),大家齊心協(xié)力,在儀表形象和禮節(jié)禮貌上狠下功夫,尋找好的方法和突破口,這樣就有了現(xiàn)在的進(jìn)步和改觀;從而提高了對客服務(wù)的反饋滿意度和認(rèn)可程度,也得到了顧客的廣泛好評。通過全員一起努力,營造了一個好的工作氛圍和生活環(huán)境,給企業(yè)贏得了好的口碑,樹立了良好的形象,使企業(yè)的品牌價值進(jìn)一步增值。

⑤、員工對企業(yè)的認(rèn)可程度在上升:

隨著企業(yè)的發(fā)展,對員工的需求和福利也在不斷改善,盡可能的滿足員工的需求,解決員工困難。員工也深知自身的發(fā)展是依附著企業(yè)的發(fā)展,從工作的熱情和態(tài)度上都有很大的改觀,任勞任怨、埋頭苦干的企業(yè)主人翁精神無處不在。

⑥、解決問題的及時性:

各部門干部都能認(rèn)真對待自己部門出現(xiàn)的問題,及時的找出原因和解決的辦法,妥善處理,避免事態(tài)的后續(xù)嚴(yán)重和重復(fù)出現(xiàn)。

⑦、安全工作常抓不懈:

永遠(yuǎn)把安全工作擺在第一高度。大小會議的強(qiáng)調(diào),新進(jìn)員工必須的崗前培訓(xùn),讓所有員工了解其重要性,時時保持警惕。晚上的值班人員也是絕不放松,兢兢業(yè)業(yè),不放過任何不安全因素。

二、____年已經(jīng)過去,在總結(jié)成績的基礎(chǔ)上,我們也看到了我們的不足:

①、銷售業(yè)績增長未達(dá)到理想的目標(biāo),銷售個人業(yè)績兩級分化的狀況并未好轉(zhuǎn),整體業(yè)績比例增長幅度不大。

②、檔次化、細(xì)節(jié)化服務(wù)更待提高,各個樓層和人員的服務(wù)接待水準(zhǔn)存在差異,接待標(biāo)準(zhǔn)和水平參差不齊,檔次化服務(wù)有待進(jìn)一步提高。

③、后廚內(nèi)部管理更待完善。雖然相比以往有了很大進(jìn)步,但菜品的異物,出品速度,質(zhì)量都有一定的失誤,內(nèi)部的衛(wèi)生、紀(jì)律及人員的管理等方面都渴望得到進(jìn)一步提高。

④、對制度的完善和執(zhí)行力的要求未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

20____年,新的開始,我們要提高標(biāo)準(zhǔn),不斷學(xué)習(xí),繼續(xù)努力,使我們的工作穩(wěn)步提高。

三、20____年主要工作計劃:

①、樹立良好的品牌意識,共同維護(hù)企業(yè)品牌,推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

②、更好的樹立全員服務(wù)觀念和營銷觀念,人人都是營銷員、宣傳員,個個都是服務(wù)員。

③、更好的發(fā)揮榜樣的力量,在全店?duì)I造爭當(dāng)先進(jìn),向先進(jìn)學(xué)習(xí)的氛圍,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。

④、內(nèi)挖潛力,外拓客源。繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提升員工綜合素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,提升管理團(tuán)隊(duì)的綜合水平,再上新的臺階。

⑤、繼續(xù)完善各項(xiàng)管理,加強(qiáng)全員節(jié)能意識,力求做到利益最大化。

⑥、穩(wěn)定員工隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)(習(xí),相互促進(jìn),共同提高。

⑦、配合、落實(shí)公司政策,做好與其他分店的溝通、協(xié)調(diào)、支持工作,共同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。

今年是公司誕生的第四個年頭,也是落實(shí)貫徹公司全面質(zhì)量管理的一年!新年伊始,萬象更新,實(shí)現(xiàn)今年的營業(yè)任務(wù),靠的是公司各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),更要靠全體員工的共同努力。我們公司人要以特有的愛店如家,愛崗敬業(yè)、勤懇鉆研的拼搏精神,團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的突飛猛進(jìn),以優(yōu)異的成績向開業(yè)四周年獻(xiàn)禮,為建公司品牌奠定堅實(shí)基礎(chǔ),為永葆公司品牌的青春活力而努力奮斗!

關(guān)于餐飲食品的自查報告2

今年以來,縣食安協(xié)委在市食安委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬食品安全工作全局,以“讓群眾吃上放心食品,使百姓滿意”為目標(biāo),關(guān)注民生,心系民眾,一步一個腳印地將全縣的食品安全工作推向前進(jìn),食品放心工程進(jìn)展順利,信用體系建設(shè)試點(diǎn)有創(chuàng)新突破,食品放心水平穩(wěn)定提升。食品放心工作從少到多、從城區(qū)到鄉(xiāng)村、從重點(diǎn)品種到基層環(huán)節(jié)、從突擊監(jiān)管到長效機(jī)制,使食品放心工程成為了政府的一大民心工程。實(shí)施食品放心工程以來,全縣沒有發(fā)生1例群體性食品中毒事件,維護(hù)了人民群眾的身體健康和生命安全,實(shí)現(xiàn)了與人民群眾密切相關(guān)的主要食品安全放心。

一、保證三個到位 夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ) 一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。

我縣充分認(rèn)識到做好食品安全工作的重要性和必要性,及時貫徹落實(shí)省、xxx市食品安全工作會議精神??h政府召開縣政府常務(wù)會議對食品安全工作進(jìn)行了專題研究,將“食品放心工程”與“食品安全專項(xiàng)整治”列入了政府工作重點(diǎn),寫入了今年的工作報告,作為縣政府的督辦重點(diǎn)之一。

針對部分學(xué)校食堂及周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)存在監(jiān)管難度大,安全隱患多的問題,縣委書記吳良斯和縣長軍還專門作出批示,要求相關(guān)部門進(jìn)行整治。陸東副縣長則多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研,探索學(xué)校食堂集中配餐及校園周邊食品攤點(diǎn)集中管理模式。市人大及縣政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對我縣的食品安全工作高度重視,在6月份,還分別到縣內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分中學(xué)食堂及農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研??h食品安全協(xié)調(diào)委員會適時調(diào)整完善了成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),為全縣食品安全工作的順利開展提供了組織保障。

二是工作部署到位。出臺了《xxx縣xxx年食品放心工程實(shí)施方案》、《xxx縣xxx年食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》和《xxx縣xxx年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》等文件,明確了全縣今年食品安全工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。通過全縣食品安全工作會議、食品安全協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)會議、各主要監(jiān)管部門專項(xiàng)工作會議等,對全縣食品安全工作及時進(jìn)行了部署落實(shí)。各職能部門也制定了相應(yīng)的制度和計劃,把責(zé)任分解,層層落實(shí),強(qiáng)化了日常監(jiān)督和事前監(jiān)控。由于目標(biāo)明確,措施得力,促進(jìn)了食品放心工程相關(guān)工作的順利開展。

三是人員經(jīng)費(fèi)到位??h內(nèi)工商、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門均內(nèi)設(shè)了食品安全專項(xiàng)監(jiān)管科室,各成員單位均明確了1-2名食品安全聯(lián)絡(luò)員,保證了各項(xiàng)工作有人抓,每件事情有人辦??h財政在十分困難的情況下,還撥出??钭鳛槭称穼m?xiàng)經(jīng)費(fèi),確保了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的到位,為我縣食品放心工程的順利實(shí)施提供了有力保障。

二、建立五個機(jī)制

綜合監(jiān)管資源 一是建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。年初出臺了《xxx縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室工作規(guī)則》,建立了會議、督查督辦、聯(lián)合督查等一系列工作制度,明確了委員會辦公室和聯(lián)絡(luò)員的職責(zé),為委員會日常工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)工作實(shí)際與職能變動,縣政府完善了對各職能部門的食品安全工作考核機(jī)制,與縣商務(wù)局簽訂了食品放心工程責(zé)任書。同時各職能部門進(jìn)一步明確了內(nèi)部分工,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任科室和責(zé)任人,建立責(zé)任追究制??h工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等部門還分別與基層站所、食品企業(yè)簽訂了食品安全責(zé)任書,延伸了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時,我縣還修訂完善了《xxx縣食品安全事故責(zé)任追究制度》,對在食品安全工作中有失職、瀆職行為的政府部門和工作人員,嚴(yán)格責(zé)任追究制。

二是建立調(diào)查研究和信息報送機(jī)制。在調(diào)查研究方面,5-6月份,我縣開展了一次全縣食品安全基本情況的調(diào)查摸底,組織有關(guān)人員先后到農(nóng)業(yè)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育等職能部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,邀請部分人大代表和政協(xié)委員召開座談會,進(jìn)一步摸清了食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,及時解決了存在的一些困難和問題,并建立了相關(guān)數(shù)據(jù)庫。在信息報送方面,我縣出臺了《xxx縣食品安全監(jiān)管信息管理辦法》,要求各成員單位定期將本單位實(shí)施食品放心工程的工作情況向縣食安協(xié)委辦通報,重大情況及時報告。縣食安協(xié)辦每月編印1期《食品監(jiān)管信息》,對重大食品安全信息進(jìn)行統(tǒng)一。各有關(guān)部門建立健全了工作聯(lián)系制度,有關(guān)證照的發(fā)放、吊銷、注銷等情況,做到相互通報,及時掌握信息。

三是建立重大事故快速反應(yīng)機(jī)制。制定了《xxx縣重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案》和《xxx縣食品安全事故處理程序規(guī)定》,從事故定義、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、監(jiān)測、預(yù)警、報告及事故應(yīng)急響應(yīng)和保障等方面作了更加具體的規(guī)定。建立了重大食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?,根?jù)預(yù)案組織了相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn),準(zhǔn)備適時在全縣進(jìn)行演練,進(jìn)一步提高我縣應(yīng)對重大食品安全事故的能力。

四是建立聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法機(jī)制??h食品藥品監(jiān)督管理局牽頭調(diào)研了全縣的食品檢測網(wǎng)絡(luò)資源,擬定了整合目標(biāo),初步啟動了整合工作;工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等各部門切實(shí)加強(qiáng)了檢測工作,及時公布檢測數(shù)據(jù),實(shí)行數(shù)據(jù)共享??h食安協(xié)辦組織開展了“元旦和春節(jié)”“五一和端午”、“十一和中秋”節(jié)前聯(lián)合大檢查、“東方牌劣質(zhì)奶粉”、縣實(shí)小周邊攤點(diǎn)食品檢查等多次聯(lián)合執(zhí)法行動,并取得了良好的效果。

五是建立長效監(jiān)管機(jī)制。以肉類行業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)為突破口,加快食品安全信用體系建設(shè)步伐,建立食品市場長效監(jiān)管機(jī)制。首先我們積極推進(jìn)了肉類行業(yè)信用體系建設(shè),首批試點(diǎn)的4個企業(yè)均通過省、市驗(yàn)收,其中1家企業(yè)獲A級,并代表全市參加了全國食品藥品行業(yè)誠信論壇。

首批試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)向第二批14家企業(yè)推廣。其次通過衛(wèi)生量化分級管理達(dá)標(biāo)活動,在餐飲行業(yè)試行誠信建設(shè)。最后開展食品放心店評比活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品放心店評比,使消費(fèi)放心購物,食用安全。

三、推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè) 嚴(yán)抓四項(xiàng)整治

(一)、“三網(wǎng)”建設(shè)

作為xxx年縣政府開展新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,列入政府議事日程。 在“食品供應(yīng)網(wǎng)”建設(shè)方面,我縣根據(jù)上級安排,精心制定了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,有東方農(nóng)資、輝隆農(nóng)資、泰陵農(nóng)資、佳佳樂超市、萬花超市等5家企業(yè)被國家商務(wù)部核準(zhǔn)先行試點(diǎn),試點(diǎn)企業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立連鎖店或加盟店,實(shí)行“采購、配送、標(biāo)識、臺賬、承諾、培訓(xùn)“六個統(tǒng)一,以確保農(nóng)家店布建數(shù)量和質(zhì)量。目前,我縣建立農(nóng)家店32家(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1家以上的食品超市對農(nóng)村配送),配送中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%。因?yàn)楣ぷ黠@著,我縣被省商務(wù)廳評為“萬村千鄉(xiāng)市場工程先進(jìn)單位”。

在“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)方面,我縣依托消協(xié)、計生協(xié)等組織的延伸,圍繞群眾維權(quán)舉報網(wǎng)絡(luò)“進(jìn)農(nóng)村、入社區(qū)”的目標(biāo),在全縣全面鋪開了維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在鄉(xiāng)一級設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會分會或消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站,在村一級設(shè)立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督點(diǎn),力爭使每一個食品安全隱患都能及時發(fā)現(xiàn)。在保持12315、12365等食品安全投訴舉報電話暢通的同時,積極探索農(nóng)村食品市場的長效監(jiān)管機(jī)制,以“村所掛鉤”的形式建立12315涉農(nóng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。全縣共設(shè)立12315涉農(nóng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)8個, 基本建成了一張覆蓋全縣的群眾監(jiān)督網(wǎng),有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的改善。 在“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”建設(shè)方面,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施意見的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部建立了食品安全協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,每個村都有1人以上擔(dān)任食品安全信息員,全縣306名食品安全協(xié)管員全部到位。為提高這些人員的業(yè)務(wù)能力,我縣每年在年底還到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門組織他們進(jìn)行了為期1天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,強(qiáng)化了對食品安全工作的考核,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,下達(dá)了考核辦法和評分細(xì)則。通過層層分解任務(wù),級級落實(shí)責(zé)任,真正建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。

(二)、認(rèn)真開展四項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治

根據(jù)今年我縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案的安排,重點(diǎn)是抓好四項(xiàng)整治工作。 一是開展學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)整治。召開了專門會議,明確了學(xué)校校長是“食品安全第一責(zé)任人”。開展了全縣中心學(xué)校的食堂及周邊飲食攤點(diǎn)全面清理,共檢查學(xué)校24家,學(xué)校周邊攤點(diǎn)57戶,對過去問題突出的部分中學(xué)食堂進(jìn)行了整改,有4家學(xué)校食堂一次性通過衛(wèi)生部門的量化分級驗(yàn)收,其他的學(xué)校食堂也在積極整改,爭取驗(yàn)收合格;同時對縣實(shí)小周邊攤點(diǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)整治,共責(zé)令整改10戶,取締無證5戶,沒收不合格食品100公斤,當(dāng)場進(jìn)行銷毀。 二是組織開展豆制品專項(xiàng)整治。在豆制品小作坊專項(xiàng)整治方面,整治前縣五松鎮(zhèn)及老太平鄉(xiāng)汀洲村的33家豆制品作坊中,只有2家辦理了衛(wèi)生許可證,其余31家衛(wèi)生狀況較差均不符合要求,整治后已有27家符合衛(wèi)生要求,辦理了相關(guān)證照,另有4家被取締; 三是深入開展農(nóng)村自來水廠飲水安全整治。在農(nóng)村自來水廠整治方面,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室會同縣衛(wèi)生部門開展了衛(wèi)監(jiān)3號行動,對全縣31家的自來水廠的水質(zhì)均進(jìn)行了抽檢,根據(jù)檢查結(jié)果,對不達(dá)標(biāo)的9家進(jìn)行了行政處罰并責(zé)令整改; 四是抓好集貿(mào)市場產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。在農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量整治方面,召開了專門會議,進(jìn)一步明確了市場主辦者是食品安全第一責(zé)任人,同時將《致農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者的一封信》下發(fā)到每個經(jīng)營者的手中,幫助其樹立誠信經(jīng)營意識,并適時開展了集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)銷售假劣食品的2戶經(jīng)營依法移交職能部門進(jìn)行處理。

四、規(guī)范四個環(huán)節(jié) 保障食品安全

一是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品源頭環(huán)節(jié)。深入開展農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品和水產(chǎn)品的專項(xiàng)整治工作,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),創(chuàng)建省無公害基地示范縣,已制定出8類13個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立了1000畝生姜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),農(nóng)業(yè)科技示范園5個,龍頭養(yǎng)殖企業(yè)34家,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個,綠色食品3個,正在申報認(rèn)證的10余個。完善了例行檢疫監(jiān)測制度,建立了縣鄉(xiāng)檢疫網(wǎng),對所有上市的肉產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制檢疫,確保無病死、有毒有害肉品上市。鞏固了縣、鄉(xiāng)兩級無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站,共完成六大類32個品種856個樣品蔬菜農(nóng)藥殘留檢測,合格率為98%,“放心菜”工程得到有力推進(jìn)。

二是規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的監(jiān)管,制定了工作方案,落實(shí)了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,有24家企業(yè)建立了食品質(zhì)量檔案。開展了對食品生產(chǎn)小作坊、濫用添加劑及使用非食品原料加工食品整治工作。按照“六清楚”的工作要求,全面摸清了全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)現(xiàn)狀。加大對食品加工企業(yè)抽檢力度,共抽查食品58組,合格41組,合格率為71%。全縣64家食品加工企業(yè)中已有9家獲得QS食品生產(chǎn)許可證??h商務(wù)部門加大了對畜禽屠宰企業(yè)的管理,全縣共設(shè)有屠宰廠8個,已形成分片區(qū)集中屠宰、檢疫、統(tǒng)一批發(fā)的格局,同時召開了專門會議,成立定點(diǎn)屠宰整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人每天清晨進(jìn)行巡查,凈化了肉品市場。

三是規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。把好市場主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。對食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶,嚴(yán)格依法審查其主體資格,加強(qiáng)監(jiān)督抽查的力度,特別是對重點(diǎn)商品實(shí)行定期質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。督促和指導(dǎo)食品經(jīng)營企業(yè)建立健全食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量追究制度,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管。先后開展了奶粉市場、油脂市場、假冒侵權(quán)商標(biāo)、炒貨市場、白肉市場等數(shù)次專項(xiàng)整治,全年共出動執(zhí)法人員2666次,執(zhí)法車輛402次,檢查經(jīng)營戶2566次,取締無證經(jīng)營10戶,查處銷售偽劣食品案件18件,罰沒款1.36萬元。有效的保證流通領(lǐng)域的食品安全。

四是規(guī)范食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。在實(shí)施食品放心工程中,把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,依法嚴(yán)厲打擊,堅決取締無照、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),食品質(zhì)量安全明顯好轉(zhuǎn)。全面啟動食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、餐飲業(yè)及建筑工地食堂,特別是小餐館、個體門店的檢查和監(jiān)督。強(qiáng)化校長負(fù)責(zé)制,建立學(xué)校食堂食物中毒責(zé)任追究制度。積極推行學(xué)校食堂和酒店的食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度。建立日常監(jiān)管制度,強(qiáng)化檢查督查活動,確保學(xué)校食堂和餐飲酒店的飲食安全。 固定餐飲企業(yè)《衛(wèi)生許可證》發(fā)放率100%,從業(yè)人員健康證齊全率98%以上,“四病”調(diào)離率100%,建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查率100%。

五、加大宣傳培訓(xùn)力度

營造良好氛圍 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),不斷提高全社會維護(hù)食品安全的意識和能力??h食品安全協(xié)調(diào)委員會在年初下發(fā)了的食品安全工作要點(diǎn)中就宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行了專門部署,各成員單位結(jié)合各自實(shí)際,開展了形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動。

一是舉辦各類培訓(xùn)班,從管理規(guī)范、專業(yè)技術(shù)、安全知識等角度,培訓(xùn)管理人員、科技干部、技術(shù)人員、從業(yè)人員等,不斷提高食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)維護(hù)食品安全的素質(zhì)和能力;

二是制作了食品藥品宣傳幻燈片及印發(fā)了食品安全宣傳單,開展了“食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動,受教育群眾約達(dá)2000人次;

三是在5月29日至6月4日,在東聯(lián)鄉(xiāng)組織有關(guān)部門等開展了“食品安全宣傳周”活動;

四是積極與廣播電臺、電視臺合作,積極邀請新聞媒體參與食品監(jiān)管,主動向新聞媒體提供新聞信息,發(fā)動社會各界共同關(guān)注食品安全工作,形成群防群治的工作格局;五是整合部門信息,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室共印發(fā)《食品安全工作簡報》9期,在各類報刊雜志上刊登食品安全工作報道、理論文章32篇。