行政倫理學(xué)精選(九篇)
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第1篇：行政倫理學(xué)范文
關(guān)鍵詞 行政法 行政倫理 協(xié)同化教學(xué)
中圖分類號：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
行政倫理和行政法是當(dāng)代倫理學(xué)和法學(xué)研究中的熱點(diǎn)。行政與倫理和法律交叉融合分別衍生出了行政倫理和行政法，因此，行政被認(rèn)為是行政倫理和行政法共同的基礎(chǔ)。行政倫理和行政法的近緣性使得兩者之間存在著天然的聯(lián)系，不可分割。然而，在現(xiàn)實(shí)中，二者不僅在行政實(shí)踐中被割裂開來，而且在大學(xué)的專業(yè)教育中也被割裂甚至對立起來。重法律、輕道德的教育在高校公共管理類本科生的教學(xué)中并不罕見。在公共管理類本科生培養(yǎng)中，加強(qiáng)和改善行政倫理與行政法學(xué)課程教學(xué)，實(shí)現(xiàn)“依法治國”與“以德治國”理念的協(xié)調(diào)，是培養(yǎng)未來公共管理人才的必然要求。
本文在對國內(nèi)大學(xué)公共管理類本科教學(xué)中開設(shè)行政法學(xué)與行政倫理課程現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出兩門課“協(xié)同教學(xué)”的新思維，并就協(xié)同教學(xué)的具體實(shí)施途徑進(jìn)行了有益的探討。
1 國內(nèi)大學(xué)公共管理類本科生行政法學(xué)、行政倫理課程開設(shè)情況
依據(jù)教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心公布的2007-2009年公共管理學(xué)一級學(xué)科排名，選取了包括北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等參評的44所高校，通過訪問高校公共管理學(xué)院網(wǎng)站來獲得培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)簡介等，調(diào)查了行政法學(xué)、行政倫理（或行政道德）兩門課程開設(shè)情況。在44所高校中，清華大學(xué)、天津大學(xué)、北京交通大學(xué)、華中師范大學(xué)的公共管理專業(yè)并未開設(shè)本科，因此沒有納入研究范圍。
在40所高校中，開設(shè)行政法學(xué)（或憲法與行政法、行政法、行政法與行政訴訟法、法與政府）的院校共有33所院校，占調(diào)查總數(shù)的82.5%。僅有河海大學(xué)公共管理學(xué)院、廣西大學(xué)公共管理學(xué)院、河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院、山西師范大學(xué)政法學(xué)院、蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院7所院校沒有開設(shè)此門課程。在開設(shè)該門課程的院校中，大部分將其列為專業(yè)主干（核心）課程，僅有中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院及濰坊醫(yī)學(xué)院2所學(xué)校將其歸為專業(yè)選修課。
40所高校的公共管理類院系行政倫理開課率偏低，僅有北京大學(xué)政府管理學(xué)院、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院、中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院、四川大學(xué)公共管理學(xué)院、上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院、中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、遼寧大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院、湖南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院、中央民族大學(xué)管理學(xué)院11所學(xué)校開設(shè)這門課程，僅占調(diào)查總數(shù)的26.8%，并且11所院校均將其歸為專業(yè)選修課。
行政法學(xué)在國內(nèi)大學(xué)公共管理類本科生中開課率較高，這與我國日益推進(jìn)的依法行政、依法治國的理念是分不開的。但同時(shí)行政倫理課程開課率偏低，這種重法制而輕倫理的本科教育理念對于公共管理類本科生的培養(yǎng)將是極其有害的，不利于解決學(xué)生在價(jià)值觀上的矛盾與沖突，不利于培養(yǎng)既懂法、守法又遵從行政倫理、擁有較高道德水平的21世紀(jì)管理者。
2 關(guān)于行政法學(xué)與倫理學(xué)課程教學(xué)協(xié)同化的調(diào)查
華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院為本科生開設(shè)了行政法學(xué)和倫理學(xué)（而非行政倫理）課程。本研究采用自編問卷調(diào)查，試圖了解行政法學(xué)以及倫理學(xué)課程教學(xué)的現(xiàn)狀，以及學(xué)生對兩門課程協(xié)同化教學(xué)的態(tài)度。本次調(diào)查對象為華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院2008級和2007級政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生。發(fā)放問卷41份，共回收有效問卷41份。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，48.8%的學(xué)生同意“教師在上倫理學(xué)課程時(shí)有考慮到行政管理專業(yè)特點(diǎn)，并不是泛泛而談”，43.9%的學(xué)生同意“教師在上倫理學(xué)課程時(shí)有穿插與行政法學(xué)相關(guān)的內(nèi)容”以及43.9%的學(xué)生認(rèn)為“教師在上行政法學(xué)課程時(shí)有穿插行政倫理相關(guān)內(nèi)容”。這說明，兩門課在實(shí)際教學(xué)上存在一定的協(xié)作。
36.8%的學(xué)生表示“倫理學(xué)與行政法學(xué)所教授的不同價(jià)值觀會讓我感到困惑”；29.3%的學(xué)生認(rèn)為“倫理學(xué)與行政法學(xué)兩門課程的教學(xué)是完全脫節(jié)”?？梢?，由于兩門課所代表的不同的價(jià)值取向，造成了不少學(xué)生的疑惑。
65.9%的學(xué)生認(rèn)為“如果倫理學(xué)在授課中配合行政法學(xué)課程的內(nèi)容，我覺得效果會更好”以及75.6%的學(xué)生同意“如果行政法學(xué)在授課中配合倫理學(xué)課程的內(nèi)容，我覺得效果會更好”，說明學(xué)生希望兩門課程能夠?qū)崿F(xiàn)更好的協(xié)同。
3 行政法學(xué)與行政倫理課程教學(xué)協(xié)同化的實(shí)現(xiàn)途徑
兩門不同的學(xué)科（法學(xué)與倫理學(xué)）究竟有沒有可能為了一個(gè)共同的培養(yǎng)目標(biāo)而相互協(xié)同？如果能，其協(xié)同的具體措施和形式是什么？我們提出了教學(xué)改革思路，并在華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院初步付諸實(shí)踐。實(shí)踐途徑可概括為“三同三共”方案，即，同一個(gè)教師團(tuán)隊(duì)、同一個(gè)學(xué)生班級，同一個(gè)開課學(xué)期、共享教學(xué)案例庫、共享公共管理理念、共同開展課程實(shí)習(xí)。整體思路是：協(xié)同不一定要全部在課堂內(nèi)完成，而主要靠（教師+學(xué)生）=團(tuán)隊(duì)協(xié)同，（課內(nèi)+課外）=時(shí)間協(xié)同，（理論+案例）=內(nèi)容協(xié)同。
具體方案如下：其一，培養(yǎng)計(jì)劃的修訂?；趶V泛調(diào)研，并咨詢專家意見，建議公共管理學(xué)院所有本科專業(yè)開設(shè)行政倫理，作為專業(yè)基礎(chǔ)必修課，學(xué)時(shí)為32學(xué)時(shí)，2學(xué)分。同時(shí)開設(shè)行政法學(xué)課程，學(xué)時(shí)為48學(xué)時(shí)，3學(xué)分。兩門課程開課學(xué)期及班級實(shí)現(xiàn)同步，以利于協(xié)同教學(xué)。其二，教學(xué)團(tuán)隊(duì)的組建。行政法學(xué)課程組與行政倫理課程組共同組成協(xié)同教學(xué)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)集體備課，共同開展教學(xué)研究。其三，課堂教學(xué)協(xié)同化。兩門課分別在教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃中將協(xié)同的課次、內(nèi)容列明。兩門課均單設(shè)三次以上的案例討論課，由兩門課的教師共同參與主持。其四，課下實(shí)踐協(xié)同化。兩門課共同組織課外1~2次實(shí)踐教學(xué)，包括采訪政府公務(wù)員、旁聽行政訴訟法庭辯論等。其五，案例庫建設(shè)。在原有兩門課案例素材的基礎(chǔ)上，編寫行政法治與行政倫理案例匯編，作為輔助講義，條件成熟的時(shí)候正式出版。其六，第二課堂活動(dòng)。面向公共管理學(xué)院全體學(xué)生推出“影像中的行政法治與行政倫理”系列活動(dòng)，通過看電影、專家點(diǎn)評的形式，引導(dǎo)學(xué)生在輕松活潑的氣氛中思考行政法治與行政倫理的問題。
第2篇：行政倫理學(xué)范文
心理學(xué)是研究人的行為與心理活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。人類早在幾千年前就注意到了心理現(xiàn)象，在許多聞名于世的古代學(xué)者的著述中都談?wù)摰剿?。心理學(xué)可以說是一門既古老又年輕的科學(xué)。同時(shí)心理學(xué)既是一門理論科學(xué)，又是一門應(yīng)用科學(xué)。它研究人的各種心理活動(dòng)和個(gè)性心理是如何形成和發(fā)展變化的，其目的在于采用科學(xué)的方法研究人性并發(fā)揚(yáng)人性中的優(yōu)良品質(zhì)，以期為人類社會創(chuàng)造福祉。中國傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的心理學(xué)理念，雖未能隨時(shí)代的變遷演化為科學(xué)的心理學(xué)，但是蔣干盜書、空城計(jì)等古典案例為應(yīng)用現(xiàn)代心理學(xué)提供了極其珍貴的心理學(xué)謀略。在當(dāng)前的社會形勢下，從事水行政執(zhí)法工作，更是需要學(xué)習(xí)和應(yīng)用心理學(xué)。水行政執(zhí)法，是水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法采取影響相對人權(quán)利義務(wù)的行為以及對相對人行使權(quán)利、履行義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查保障的行政管理過程，本質(zhì)上就是對人的管理過程，是一個(gè)與當(dāng)事人進(jìn)行溝通的過程。從這個(gè)層面上講，溝通需要一定的技巧，這種技巧在一定程度上也是一種心理戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用，是與當(dāng)事人的一個(gè)心理博弈的過程。從另外一個(gè)層面講，社會對水行政執(zhí)法者的期望值提高，要求行政執(zhí)法者不僅能夠全方位、多層次熟練掌握水法律法規(guī)，還需要熟悉行政許可程序和相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)知識及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至了解法律的盲點(diǎn)、空白，在執(zhí)法中注意的事項(xiàng)。作為執(zhí)法者，都有著追求事業(yè)成功、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求，希望案件成功結(jié)案，當(dāng)事人對處理結(jié)果能心服口服，因此執(zhí)法者的工作不僅僅是合格和勝任，更重要的是通過案件起到有效的社會作用，通過高質(zhì)量的案件實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者自身的社會價(jià)值，樹立全社會對水行政執(zhí)法的良好形象。水行政執(zhí)法人員即背負(fù)著水事管理的責(zé)任，又背負(fù)著自身執(zhí)法責(zé)任的壓力，同時(shí)執(zhí)法者在執(zhí)法過程中也有著對自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的心理需求。將心理學(xué)適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用在水行政執(zhí)法工作，對緩解執(zhí)法人員自身壓力、提高執(zhí)法辦案質(zhì)量都有一定的改善和促進(jìn)作用。而心理學(xué)越來越寬廣的應(yīng)用領(lǐng)域，也為更好地開展水行政執(zhí)法提供了更多的可鑒之處。
2執(zhí)法人員自身要有過硬的心理調(diào)控能力
通過在前期的調(diào)查取證過程，及時(shí)、全面地掌握當(dāng)事人的違法心理。作為個(gè)體，每個(gè)人都有其獨(dú)特的心理特征，心理學(xué)家弗洛伊德將人的心理結(jié)構(gòu)劃分為：本我、自我、超我。強(qiáng)調(diào)人在不同的環(huán)境中的人格多樣化特征。違法當(dāng)事人的行為也往往因不同事件、不同場合下的多種因素產(chǎn)生多樣化的違法心理?，F(xiàn)代心理學(xué)認(rèn)為：人的心理活動(dòng)受其性別、文化氛圍、成長經(jīng)歷、家庭背景、接觸環(huán)境、氣候、突發(fā)事件等諸多因素影響。心理學(xué)家從不同的劃分角度闡述了違法心理的不同驅(qū)動(dòng)力、成因、機(jī)理、不同的結(jié)果，揭示了違法動(dòng)機(jī)支配違法行為，違法行為是違法動(dòng)機(jī)的外在表現(xiàn)，其心理過程分析為行政執(zhí)法工作提供了指南。執(zhí)法對象的違法心理動(dòng)機(jī)類型相對于其他部門而言比較簡單，概括包含：膨脹欲望刺激需求型、社會道德責(zé)任感缺失型、虛榮心理滿足型、嫉妒或報(bào)復(fù)社會型等。當(dāng)事人在執(zhí)法人員詢問前的心理活動(dòng)比較復(fù)雜，既有可能存在畏懼、僥幸、抵觸、戒備、觀望、對立等對抗性心理，也有可能出現(xiàn)搖擺反復(fù)的交替心理。詢問過程中當(dāng)事人努力通過觀察執(zhí)法人員的言語、態(tài)度來揣度詢問的真實(shí)目的與證據(jù)掌握程度，及時(shí)調(diào)整自己的應(yīng)對策略，以達(dá)到“兩益相權(quán)取其重，兩害相權(quán)取其輕”的目的。談話詢問階段結(jié)束后，當(dāng)事人對于自己的違法行為性質(zhì)有了了解，其心理活動(dòng)的焦點(diǎn)從是否如實(shí)全部交待違法事實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橥菩哆`法責(zé)任、減輕違法處罰，千方百計(jì)找關(guān)系達(dá)到目的。而當(dāng)行政處罰決定書下達(dá)之后，當(dāng)事人則表現(xiàn)出不滿、抱怨、悲觀、急躁甚至避世的復(fù)雜心理活動(dòng)。不同時(shí)期、不同的當(dāng)事人將演繹心理表現(xiàn)的一切可能行為。
3通過學(xué)習(xí)行政執(zhí)法工作的心理學(xué)常識，真正做到“知己”
行政執(zhí)法工作從表象上分析是一個(gè)說謊與反說謊、掩蓋與反掩蓋的博弈與斗智過程。從心理學(xué)角度分析則是執(zhí)法主體與客體雙方的心理學(xué)水平與應(yīng)用能力的較量。那么執(zhí)法辦案該如何運(yùn)用心理學(xué)謀略呢？古人云：不戰(zhàn)而屈人之兵為上上策?！度龂萘x》、《孫子兵法》等古籍更是提供了大量心理學(xué)謀略的案例教材。就行政執(zhí)法工作而言，行政執(zhí)法人員必須根據(jù)辦案前期的調(diào)查工作與違法第一現(xiàn)場中所獲得的材料，運(yùn)用心理學(xué)知識，采用特殊的語言技巧和完備的詢問能力，分析當(dāng)事人的心理特征與行為特征，結(jié)合當(dāng)事人的個(gè)人歷史資料，在詢問過程中準(zhǔn)確把握各階段當(dāng)事人的心理活動(dòng)動(dòng)態(tài)，積極制定“因材施教”的心理學(xué)系統(tǒng)組合應(yīng)對謀略，引導(dǎo)當(dāng)事人按照預(yù)期目標(biāo)如實(shí)、全部交待違法事實(shí)（明確違法當(dāng)事人的五個(gè)W與一個(gè)H，即時(shí)間、地點(diǎn)、人物、為什么、什么事、方式），同時(shí)在詢問后根據(jù)其心理發(fā)展，制定策略，使違法案件圓滿得以處理。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)善于在各種分析的基礎(chǔ)上按照各種謀略制定有效措施，將心理學(xué)知識轉(zhuǎn)化為辦案生產(chǎn)力。
4認(rèn)真分析雙方優(yōu)劣勢力量對比，力求知己知彼
在辦理每一個(gè)案件之前，執(zhí)法人員都應(yīng)該作雙方或多方力量對比分析，這對于我們案件的順利辦理十分有利。一般而言，當(dāng)事人的優(yōu)勢是了解違法活動(dòng)的內(nèi)部詳情，具備相當(dāng)豐富的行業(yè)知識，掌握違法行為的行業(yè)規(guī)則，甚至比執(zhí)法人員還清晰水法律法規(guī)中的盲點(diǎn)。正如美軍將領(lǐng)布萊德雷在阿登戰(zhàn)役初期遭受挫折后所說“：我們現(xiàn)在打敗仗，是因?yàn)槟壳安恢赖萝娫谀膫€(gè)方面會犯錯(cuò)”。既然辦案是一個(gè)雙方綜合力量競爭對決的過程，實(shí)質(zhì)上決定我方勝敗的關(guān)鍵問題是：能否在規(guī)定的時(shí)效時(shí)間內(nèi)找出對手的軟肋，利用它、打擊它，使我方優(yōu)勢最大化。因此應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)期準(zhǔn)備工作，彌補(bǔ)自身不足，將自身打造為一個(gè)具備綜合素能的多面手，強(qiáng)化競爭優(yōu)勢。
5針對當(dāng)事人的心理軟肋，靈活運(yùn)用心理戰(zhàn)謀略
行政執(zhí)法的詢問談話是檢驗(yàn)一個(gè)執(zhí)法人員綜合執(zhí)法水平的“試金石”，也是心理戰(zhàn)的試驗(yàn)場，作為辦理案件的關(guān)鍵內(nèi)容，其成敗直接關(guān)系整個(gè)案件的處理。一般情況下剛開始執(zhí)法人員可以假裝不知，通過聊天、讓當(dāng)事人自己陳述等方式了解當(dāng)事人的內(nèi)心企圖，努力做到消除對方恐懼，達(dá)到談話雙方的心理互動(dòng)。然后采取聲東擊西的謀略，向當(dāng)事人提出某些似乎與案件無關(guān)的問題，掩護(hù)談話的主攻方向，轉(zhuǎn)移當(dāng)事人的注意力，使其對執(zhí)法人員的主攻問題疏于防備，無法揣度我方的意圖。在掌握一定證據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行旁敲側(cè)擊，故意給當(dāng)事人一點(diǎn)破綻，誘敵深入，步步進(jìn)逼，使當(dāng)事人不得不交代所有違法事實(shí)。
6適時(shí)減壓，輕松快樂的面對行政執(zhí)法工作
第3篇：行政倫理學(xué)范文
一、認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)
1、真抓實(shí)干，保障有力。
領(lǐng)導(dǎo)班子制定實(shí)施方案，深入企業(yè)走訪調(diào)研，通過解放思想大討論、典型案例剖析等活動(dòng)集思廣益，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，開展主題宣講專題報(bào)告，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐出真知，掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱潮，審批中心全體黨員均通過了理論知識測試。
2、突出特色，卓有成效。
通過學(xué)習(xí)調(diào)研，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。分析檢查存在的不足，堅(jiān)持群眾路線，廣泛征求社會各界意見建議，開展民主懇談會與民主生活會。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力解決審批服務(wù)提速、聯(lián)審會商制度、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心體系建設(shè)、審批電子監(jiān)察與效能監(jiān)督、中心隊(duì)伍和制度建設(shè)等關(guān)系中心科學(xué)發(fā)展的重要問題。突出實(shí)踐特色與審批服務(wù)特色，以“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，開展“政企立體助動(dòng)”等具體幫扶舉措，為企業(yè)排憂解難。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)行政審批制度改革工作
1、行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理檢查工作。對國務(wù)院、省政府要求取消的行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目，我辦組織中心各相關(guān)單位進(jìn)行全面的清理檢查，并將清理結(jié)果在區(qū)審批門戶網(wǎng)站和中心大廳進(jìn)行公布。暢通監(jiān)督渠道，接受廣大群眾監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。*年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)年，*年是規(guī)范年。通過規(guī)范，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心最大作用，使之更具活力，更有生命力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心實(shí)際情況，結(jié)合審批工作基本原則，我辦在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，對包括工作制度、入駐項(xiàng)目、辦事流程等內(nèi)容在內(nèi)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（綜合服務(wù)窗口）規(guī)范化建設(shè)意見》草稿進(jìn)行擬定。
3職能歸并工作。根據(jù)省四家單位聯(lián)合發(fā)文要求，全省開展職能歸并“兩集中、兩到位”工作，這項(xiàng)工作已列入市政府對區(qū)政府黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“法治政府”建設(shè)考核內(nèi)容。上半年，我辦對實(shí)施這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)條件和存在問題進(jìn)行深入調(diào)研分析，初步形成符合我區(qū)實(shí)際的可行性建議。
三、深化審批方式創(chuàng)新工作
1、項(xiàng)目代辦工作。項(xiàng)目代辦制度是政府職能轉(zhuǎn)型的有效載體，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)期，政府服務(wù)企業(yè)、克難攻堅(jiān)的重要舉措，可有效縮短項(xiàng)目審批周期，有利于企業(yè)抓住市場信息變化，取得率先突破困局的機(jī)遇。同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（居）兩級建立便民代辦制度，可降低群眾辦事成本，是踐行以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。經(jīng)上半年的探索實(shí)踐和借鑒兄弟縣（市、區(qū)）的成功經(jīng)驗(yàn)，已對項(xiàng)目代辦制度的組織機(jī)構(gòu)、基本原則、工作流程、雙方職責(zé)等具體內(nèi)容有了具體設(shè)想，現(xiàn)正在起草實(shí)施建議。
2、制訂（修改）相關(guān)審批流程。對審批工作中反映出來的“職能部門協(xié)調(diào)不夠，審批流程不暢”等問題進(jìn)行專題協(xié)調(diào)，建立了職能部門協(xié)調(diào)會議制度。上半年，我辦通過職能部門協(xié)調(diào)會議，制訂了“拆（擴(kuò)）建基本建設(shè)項(xiàng)目簡易流程”和“外立面裝修項(xiàng)目審批流程”，并為一些審批中遇到困難的企業(yè)召開協(xié)調(diào)會議，尋找解決方案。同時(shí)，督辦工業(yè)性投入、重點(diǎn)工程和塘河整治工程審批工作，協(xié)調(diào)解決好審批過程中遇到的問題。
存在的困難：
一、實(shí)施項(xiàng)目代辦制的組織和經(jīng)費(fèi)保障尚未到位。借鑒其他地區(qū)成功操作經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目代辦制是通過設(shè)立專門政府代辦機(jī)構(gòu)，配備必要的專職工作人員來實(shí)現(xiàn)的?，F(xiàn)我區(qū)編委尚未通過設(shè)立項(xiàng)目代辦機(jī)構(gòu)的文件，經(jīng)費(fèi)保障也未到位。
第4篇：行政倫理學(xué)范文
（一）行動(dòng)導(dǎo)向法的形成和基本概念行動(dòng)導(dǎo)向理論起源于德國。1974年，德國社會教育學(xué)家梅騰斯（Mertens）提出“關(guān)鍵能力”的概念，即那些與一定的專業(yè)技能不直接相關(guān)的知識、能力和技能。勞爾—恩斯特主張將職業(yè)行動(dòng)作為教育目標(biāo)，注重培養(yǎng)學(xué)生解決典型職業(yè)問題和應(yīng)對典型職業(yè)環(huán)境，并綜合應(yīng)用有關(guān)知識技能。為此，需要通過職業(yè)教育獲得跨專業(yè)的能力。1995年德國頒布的職業(yè)教育大綱計(jì)劃明確指出，學(xué)習(xí)領(lǐng)域面向職業(yè)任務(wù)與行動(dòng)過程，學(xué)生們需要與行動(dòng)和情境相關(guān)的獨(dú)立學(xué)習(xí)活動(dòng)。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)側(cè)重傳授給學(xué)生導(dǎo)向型知識，讓學(xué)生系統(tǒng)地行動(dòng)思考，并解決典型的工作任務(wù)。由此，行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法從學(xué)術(shù)理論層面逐步上升為職業(yè)教育國家政策。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法不是一種具體的教學(xué)方法，而是旨在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作探究、產(chǎn)生學(xué)習(xí)成果的策略與理念。它在教學(xué)形式上由傳統(tǒng)的以“老師教”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩W(xué)生學(xué)和做”為主，由一系列的具體教學(xué)方法組成，包括項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法、角色扮演法、頭腦風(fēng)暴法、現(xiàn)場辯論法、媒體展示法等。
（二）行動(dòng)導(dǎo)向法的特征傳統(tǒng)的教學(xué)方法以單向灌輸為主，教師和教材是權(quán)威，學(xué)生在課堂上被動(dòng)接受教師傳送的知識，這種學(xué)習(xí)方式很容易使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的教學(xué)理念和教學(xué)方式與此大相徑庭，具有如下主要特征。
1.以學(xué)生的學(xué)習(xí)行動(dòng)為主。實(shí)施行動(dòng)導(dǎo)向，教師不用在課堂上由始至終極力地展示其學(xué)識和理論功底，而是把主要工作放在課前的教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)上,根據(jù)教學(xué)大綱的目標(biāo)和內(nèi)容，設(shè)計(jì)出盡可能讓學(xué)生參與的活動(dòng)。教師在課堂上簡單介紹教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容和活動(dòng)方式之后，把課堂的中心轉(zhuǎn)移到學(xué)生身上。學(xué)生通過行動(dòng)探索學(xué)習(xí)新的知識；教師退居幕后，提供咨詢和輔助服務(wù)；對于遇到困難的學(xué)生，引導(dǎo)其他學(xué)生對其進(jìn)行幫助，如仍有疑問，則由教師進(jìn)行答疑解惑。
2.注重學(xué)習(xí)行動(dòng)的合作性。企業(yè)選拔人才十分重視考察勞動(dòng)者的團(tuán)隊(duì)合作能力，因此，職業(yè)院校要加強(qiáng)對學(xué)生溝通協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)，使學(xué)生學(xué)會通過團(tuán)隊(duì)分工合作的方式完成工作任務(wù)，如此培養(yǎng)出來的人才方能受到企業(yè)的歡迎。行動(dòng)導(dǎo)向法提倡采用分組進(jìn)行項(xiàng)目工作或案例討論等方式，引導(dǎo)學(xué)生逐步形成主動(dòng)與人交流、溝通、合作的習(xí)慣，迅速融入小組的人際關(guān)系和工作氛圍當(dāng)中。
3.注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。在行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)環(huán)節(jié)中，學(xué)生要主動(dòng)獲取新知識和新技能才能達(dá)成任務(wù)目標(biāo)，獲得考核成績。教師引導(dǎo)學(xué)生通過上網(wǎng)查找資料、去圖書館借閱書籍、與同學(xué)交流或主動(dòng)向師長請教等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。這種自主學(xué)習(xí)的能力和習(xí)慣對于學(xué)生是終身受用的。
二、行動(dòng)導(dǎo)向法對高職思想政治理論課具有重要意義
1.思想政治理論課自身的局限性需要行動(dòng)導(dǎo)向法。思想政治理論課教材的內(nèi)容極富政治性和理論性，學(xué)生缺乏閱讀和學(xué)習(xí)的興趣。這就需要改進(jìn)教學(xué)方法，把理論知識轉(zhuǎn)化為易被學(xué)生接受的行動(dòng)，通過參加活動(dòng)體現(xiàn)個(gè)體的自我價(jià)值，從而激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，主動(dòng)獲取知識、提高綜合素質(zhì)。
2.高職思想政治理論課的傳統(tǒng)教學(xué)方法需要改革。傳統(tǒng)的理論課教學(xué)以教師講授為主，學(xué)生被動(dòng)聽課；老師制定嚴(yán)格的教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生被動(dòng)地適應(yīng)老師，失去了學(xué)習(xí)的好奇心和自主性，不利于培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。教學(xué)活動(dòng)常常局限于教室和課堂，學(xué)生鮮有機(jī)會參與教學(xué)活動(dòng)。采用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法需將人數(shù)眾多的學(xué)生分解成若干小組，將學(xué)習(xí)活動(dòng)延伸到課后和校園內(nèi)外，有更多的機(jī)會使用現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)工具，提高學(xué)習(xí)效果。此外，傳統(tǒng)的思想政治理論課注重理論知識的傳授，課外實(shí)踐活動(dòng)被安排到寒暑假進(jìn)行，此時(shí)教師因正在休假，對學(xué)生的社會實(shí)踐活動(dòng)不能予以指導(dǎo)和監(jiān)督，學(xué)生往往草草應(yīng)付，甚至抄襲他人的實(shí)踐報(bào)告。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法要求教師全程督促和指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，減少了學(xué)生抄襲或應(yīng)付了事的現(xiàn)象，較好地發(fā)揮了實(shí)踐教學(xué)的作用。
3.思想政治理論課的傳統(tǒng)考核方法需要改進(jìn)。思想政治課為考查課，傳統(tǒng)的考核方法是平時(shí)成績+課后作業(yè)+期末考試=期評成績。多數(shù)高職院?？紤]到學(xué)生的應(yīng)試能力較差，將此課程的期末考試設(shè)置為開卷答題。教師平時(shí)按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱完成理論課的講授后，對學(xué)生進(jìn)行簡單的期末開卷考試，再加上平時(shí)成績和課后學(xué)生或?qū)懟虺男牡皿w會、實(shí)踐報(bào)告，得出期末成績。如此，教學(xué)實(shí)效難以從成績中體現(xiàn)，既助長了學(xué)生的惰性，也不利于教師從考核結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升教學(xué)技能。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法將考核模式設(shè)置為平時(shí)成績+實(shí)踐成果+理論課考試=期評成績。教師采用行動(dòng)導(dǎo)向法進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生表現(xiàn)的機(jī)會較多，有助于教師進(jìn)行觀察和指導(dǎo)，據(jù)此評定的成績比較客觀，既能創(chuàng)造更多的機(jī)會讓學(xué)生參與行動(dòng)，又能使教師及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身工作存在的問題，對于教學(xué)質(zhì)量的提高大有裨益。綜上所述，行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法運(yùn)用到高職思想政治理論課教學(xué)中，能增加此門課程對學(xué)生的吸引力，使學(xué)生在行動(dòng)中主動(dòng)地學(xué)習(xí)和接受思想政治教育。學(xué)生喜愛學(xué)習(xí)，任課教師收獲工作的愉悅和成就感，有動(dòng)力提升教學(xué)技能，方能使思想政治理論課真正成為高職學(xué)生思想政治教育的主渠道。
三、行動(dòng)導(dǎo)向法在高職思想政治理論課中的運(yùn)用
根據(jù)行動(dòng)導(dǎo)向法的基本原理和特征，筆者結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提出行動(dòng)導(dǎo)向法在高職細(xì)想政治理論課中運(yùn)用的思路和具體操作實(shí)例。
（一）基本思路行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法倡導(dǎo)學(xué)生在“做中學(xué)”、“學(xué)中做”，在教師的指引下，通過實(shí)施具體的行動(dòng)來學(xué)習(xí)知識和培養(yǎng)職業(yè)能力。與我國傳統(tǒng)教學(xué)相比較，這是一種突破常規(guī)的教學(xué)模式，因此，要推行行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法，首先需要教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，解除教師“傳道授業(yè)解惑”傳統(tǒng)使命感的思想束縛，樹立以學(xué)生為中心，組織、引導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生自主獲取知識的全新教學(xué)觀。在制作教學(xué)計(jì)劃、課堂設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)考核等各個(gè)具體的工作環(huán)節(jié)時(shí)，要結(jié)合學(xué)生的具體情況，如班級人數(shù)、現(xiàn)有總體知識水平、學(xué)習(xí)能力等各方面的因素，著重考慮怎樣才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生開展具體的學(xué)習(xí)行動(dòng)，一切工作圍繞著激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性來進(jìn)行。教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)，對學(xué)生的行動(dòng)做出科學(xué)的策劃，制定行動(dòng)內(nèi)容、方式和規(guī)則等，然后再組織學(xué)生開展具體的學(xué)習(xí)行動(dòng)。其次，在學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，教師要給予學(xué)生自由發(fā)揮的時(shí)間和空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、以個(gè)人或?qū)W生團(tuán)體為單位展開行動(dòng)，遇到困難首先要自己想辦法解決，盡量不依賴于教師；如若無法解決困難，應(yīng)及時(shí)向教師反映。最后，在學(xué)生完成學(xué)習(xí)行動(dòng)展示成果之后，教師要進(jìn)行總結(jié)與評價(jià)，如有理論知識傳授的教學(xué)要求，可在此環(huán)節(jié)結(jié)合學(xué)生的活動(dòng)情況進(jìn)行講解。
（二）具體做法
1.項(xiàng)目教學(xué)法。教師將教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)成帶有具體任務(wù)的項(xiàng)目，交給學(xué)生完成。該項(xiàng)目所需的知識和技能通常是跨專業(yè)跨學(xué)科的，有較強(qiáng)的綜合性，絕大部分的工作要求各小組在課后自由支配時(shí)間來完成，組員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作共同探索相關(guān)知識和技能。教師只進(jìn)行必要的輔導(dǎo)和督促，同時(shí)與學(xué)生保持暢通的聯(lián)系，便于對學(xué)生的答疑解惑。如《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的緒論中提到，大學(xué)生應(yīng)樹立自主學(xué)習(xí)理念，培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。然而在管理相對寬松、課余時(shí)間比較多的大學(xué)里，不少新生無所適從。為了讓學(xué)生深刻領(lǐng)悟教材的要求，學(xué)會珍惜時(shí)間學(xué)習(xí)和鍛煉，可以班級為單位，將學(xué)生分成若干小組，每組5—8人，各小組分別設(shè)計(jì)制作問卷，調(diào)查大學(xué)生的課外活動(dòng)，制成規(guī)范的社會調(diào)查報(bào)告，并在班級活動(dòng)中進(jìn)行成果展示和經(jīng)驗(yàn)交流。教師擔(dān)當(dāng)輔導(dǎo)和督促的角色，引導(dǎo)學(xué)生自主建立團(tuán)隊(duì)、分工協(xié)作完成設(shè)計(jì)問卷、開展調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和制作調(diào)查報(bào)告。通過參與項(xiàng)目工作，學(xué)生能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其他同學(xué)的課余時(shí)間安排是否合理，得到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這樣的思想教育比教師單方面灌輸更為有效。
2.角色扮演法。教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)要求，設(shè)計(jì)特定的人物角色和情境，提前給學(xué)生布置任務(wù)，安排學(xué)生自編節(jié)目在課堂上表演，其他學(xué)生充當(dāng)觀眾與評論員，教師進(jìn)行總結(jié)或理論知識講授。如在講授“職業(yè)生活中的有關(guān)法律”時(shí)，可設(shè)定勞動(dòng)者和企業(yè)人事專員兩個(gè)角色、招聘與離職兩種特定情境，讓學(xué)生根據(jù)角色和情境自行查閱相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，進(jìn)行節(jié)目排練或者為擔(dān)當(dāng)評論做好準(zhǔn)備。學(xué)生的學(xué)習(xí)、表演和評論活動(dòng)結(jié)束后，教師再進(jìn)行點(diǎn)評，系統(tǒng)地講解職業(yè)生活中的法律常識。如此教學(xué)，既能活躍課堂氣氛，又能寓教于樂，激發(fā)學(xué)生對教師后續(xù)理論講授的興趣。
第5篇：行政倫理學(xué)范文
關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)類獨(dú)立學(xué)院；思想政治理論教育；實(shí)效性
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）01-0138-02
思想政治理論課的教學(xué)實(shí)效性是思想政治教學(xué)中的瓶頸。本文以“如何更好地結(jié)合醫(yī)學(xué)類獨(dú)立學(xué)院和學(xué)生特點(diǎn)，增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)效性”為基點(diǎn)，結(jié)合思想政治教學(xué)中的現(xiàn)存問題，對如何提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性做出幾點(diǎn)思考。
一、醫(yī)學(xué)類獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，截止2012年5月，全國經(jīng)教育部批準(zhǔn)試辦的獨(dú)立學(xué)院已超過300所，其中，醫(yī)學(xué)獨(dú)立學(xué)院有20余所，對比全國普通高等醫(yī)學(xué)院校數(shù)量，醫(yī)學(xué)類獨(dú)立學(xué)院已成為我國醫(yī)學(xué)高等教育的重要組成部分，并對推進(jìn)我國高等教育大眾化進(jìn)程起到了重要作用。
1.學(xué)校體制特點(diǎn)。獨(dú)立學(xué)院具有獨(dú)立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施，實(shí)施相對獨(dú)立的教學(xué)組織和管理，獨(dú)立進(jìn)行招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書，獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，具有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。由于醫(yī)學(xué)教育具有精英教育的特征，為此，在高等教育大眾化進(jìn)程中，如何保證和提高醫(yī)學(xué)獨(dú)立學(xué)院的教育質(zhì)量，形成自己的骨干教師和教學(xué)單位尤為重要。社會認(rèn)可的是母體院校雄厚的師資力量，特別是臨床教學(xué)力量，這是獨(dú)立學(xué)院無法在短期內(nèi)通過自身建設(shè)解決的。因此，醫(yī)學(xué)類獨(dú)立學(xué)院必須逐步完成自身教師隊(duì)伍建設(shè)。
2.學(xué)生的特點(diǎn)。獨(dú)立學(xué)院的招生是通過學(xué)院辦學(xué)所在的省市，根據(jù)參加全國高考統(tǒng)一招生的招生計(jì)劃基礎(chǔ)上錄取的，屬于第三批錄取本科院校，學(xué)生對學(xué)校的期望值不符合自己的理想，容易產(chǎn)生逆反心理。加之大部分學(xué)生是獨(dú)生子女，家庭條件比較好，導(dǎo)致自我意識膨脹。同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的文娛積極性比較高，表現(xiàn)能力強(qiáng)，他們希望通過這些方面彌補(bǔ)學(xué)習(xí)方面的不足。因此，導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院學(xué)生自卑心理與積極心理，文藝積極性高與學(xué)習(xí)積極性低，理論基礎(chǔ)薄弱與動(dòng)手能力強(qiáng)幾對矛盾共存的特點(diǎn)。醫(yī)學(xué)類獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生除了以上這些共性外，政治敏感度較低，思想政治教育的自覺接受程度在各類獨(dú)立院校中最低。這也是思想政治教學(xué)在醫(yī)學(xué)生中難以突破的瓶頸。
3.社會對獨(dú)立學(xué)院的態(tài)度。獨(dú)立學(xué)院是教育領(lǐng)域的新生兒，是市場經(jīng)濟(jì)在教育領(lǐng)域的新詮釋。在性質(zhì)上是一所完全獨(dú)立的院校，這使得社會上對獨(dú)立學(xué)院的態(tài)度存在一定偏差。同時(shí)，進(jìn)入“十二五”時(shí)期后，由于國家對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重視力度加大，醫(yī)藥衛(wèi)生人才的就業(yè)前景相對較好，醫(yī)學(xué)類獨(dú)立院校的招生、就業(yè)率較其他專業(yè)院校好，給醫(yī)學(xué)類獨(dú)立院校的發(fā)展提供了較好的時(shí)機(jī)。
二、醫(yī)學(xué)類獨(dú)立學(xué)院思想政治理論教育的現(xiàn)存問題
獨(dú)立學(xué)院作為我國高等教育的重要組成部分，其本質(zhì)在于培養(yǎng)人才。教會學(xué)生做人，做真人，這才是思想政治教育的根本。但現(xiàn)今，很多獨(dú)立學(xué)院的思想政治理論課流于形式，脫離實(shí)際。
1.教學(xué)內(nèi)容脫離學(xué)生思想。思想政治理論課由教育部、宣統(tǒng)部統(tǒng)一部署、安排，規(guī)定了明確的學(xué)時(shí)、教材，這給思想政治理論教師提供了一個(gè)平臺和理論依據(jù)。但這個(gè)平臺和依據(jù)并不是學(xué)生輕而易舉就接受和理解的，很多教師照本宣科，使思想政治理論課枯燥無味，教育也流于形式，成為了學(xué)生眼中可有可無的學(xué)科。
2.教學(xué)方法和手段脫離教學(xué)效果?，F(xiàn)代教育技術(shù)的普遍運(yùn)用，讓很多學(xué)科的教學(xué)富有生動(dòng)性，卻也讓思想政治教師過于依賴手段和形式而忽略了內(nèi)容，以至于出現(xiàn)讀PPT，全程電影、視頻。任何的方法和手段都是服務(wù)于內(nèi)容的，增強(qiáng)教學(xué)效果，影音資料、圖片等不應(yīng)單純?yōu)榱巳倢W(xué)生，而應(yīng)圍繞教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行精選，教師進(jìn)行正面引導(dǎo)，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容做出適當(dāng)設(shè)問或總結(jié)。另外，思想政治理論課也存在滿堂灌的情況，如何更好地設(shè)計(jì)教學(xué)，讓學(xué)生真正參與教學(xué)，也是思想政治理論課所面臨的重要問題。
3.教學(xué)評價(jià)科學(xué)性和客觀性的缺失。很多高校對思想政治理論課的評價(jià)方式進(jìn)行過改革，但考試依然是主流。思想政治課總評成績也由平時(shí)成績、實(shí)踐成績和期末成績組成，但是期末成績依然占50%以上比例，考試作為主要評價(jià)方式的現(xiàn)狀沒有改變。既然思想政治教育是教學(xué)生“做人”和“如何做人”的教育，那我們的評價(jià)方式就不應(yīng)是單一的考試，也不應(yīng)是考教材，而應(yīng)與實(shí)踐相結(jié)合，為學(xué)生提供處理現(xiàn)實(shí)問題的依據(jù)、方法和思維，讓學(xué)生學(xué)會在現(xiàn)實(shí)中做人、做事。醫(yī)學(xué)生的思想政治教育倘若流于形式，只會是培養(yǎng)合法的“劊子手”。
三、提高醫(yī)學(xué)類獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性的思考
思想政治理論課教學(xué)中所出現(xiàn)的種種問題，其根源都是因?yàn)闆]有真正更好地彰顯出其教學(xué)實(shí)效性，以下就結(jié)合我校自身情況，圍繞如何提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性做出一定分析和思考。
1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)青年教師的成長、成才。學(xué)校要從全局上提高認(rèn)識，把思想政治教育工作置于各項(xiàng)工作之首，以此統(tǒng)攬全局工作。昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院長期執(zhí)行《青年教師培訓(xùn)計(jì)劃》（下簡稱《師培》計(jì)劃），對選聘的青年教師都要進(jìn)行嚴(yán)格的三年“師培”，幫助青年教師成長，為他們選派富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)指導(dǎo)教師。為了增加與醫(yī)學(xué)生的共同語言，建立良好的對話和信任機(jī)制，學(xué)校要求思想政治理論課教師必須在三年內(nèi)選修并與學(xué)生一起通過三門醫(yī)學(xué)專業(yè)課程（成績達(dá)80分以上）。教學(xué)內(nèi)容中盡可能結(jié)合醫(yī)學(xué)案例作分析，與學(xué)生產(chǎn)生共鳴。我校開設(shè)的形勢與政策專題“中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革與發(fā)展簡況”、“醫(yī)學(xué)倫理學(xué)暨衛(wèi)生法學(xué)”等，成了醫(yī)學(xué)與人文契合，理論與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系，專業(yè)與興趣結(jié)合的最佳體現(xiàn)。為了更好地把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，思想政治理論課教師還必須承擔(dān)至少一屆本科生輔導(dǎo)員（班主任），在學(xué)生管理中貫穿思想政治教育，落實(shí)教學(xué)成效。另外，我校為加快中青年教師的培養(yǎng)步伐，還不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對一批教學(xué)科研基本功扎實(shí)、具有良好發(fā)展?jié)撡|(zhì)的優(yōu)秀中青年教師加以重點(diǎn)培養(yǎng)，使其盡快成長為學(xué)科、教學(xué)、科研骨干。骨干教師在津貼、進(jìn)修、訪學(xué)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)、干部任用、科研立項(xiàng)等方面都可優(yōu)先考慮。
2.加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合。從根本上說，思想政治理論課是系統(tǒng)的中國特色社會主義理論學(xué)說，它與社會主義的建設(shè)過程是相輝映的，因此，這種理論就應(yīng)用于幫助大學(xué)生更清晰地理解現(xiàn)實(shí)問題。這就要求思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)思想政治課的教學(xué)實(shí)效。①教師與學(xué)生溝通。在溝通交流中，一是要突出學(xué)生的主體地位。學(xué)生是一個(gè)不斷追求成長和進(jìn)步、完善自身思想政治修養(yǎng)的個(gè)體，思想政治教師要重視學(xué)生的主見、思想和感情，引導(dǎo)學(xué)生樹立主體意識，尊重他們的心理需求，充分考慮他們的個(gè)性特點(diǎn)，善于發(fā)現(xiàn)和挖掘?qū)W生的閃光點(diǎn)，讓學(xué)生充分發(fā)揮其獨(dú)特的個(gè)性優(yōu)勢，使學(xué)生形成獨(dú)立的人格。其次，在備課和教學(xué)過程中，教師既要順應(yīng)教育國際化和現(xiàn)代化的趨勢，又要熟悉教材內(nèi)容，還要能運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)、方法豐富教學(xué)內(nèi)容，善于用學(xué)生喜聞樂見的語言，生動(dòng)、通俗、深入淺出地娓娓道來闡發(fā)思想觀點(diǎn)；能回答學(xué)生關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題和自身成長過程中的問題。最后，要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，鼓勵(lì)他們?nèi)ヌ剿鳌⑦x擇，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維。另外，師生關(guān)系上，要認(rèn)真研究主客體交替和互動(dòng)規(guī)律。教師教書的同時(shí)也是學(xué)習(xí)的過程，教師要發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，正確引導(dǎo)學(xué)生主體地位的建立，幫其樹立科學(xué)的價(jià)值觀。師生之間要互相促進(jìn)，雙向交流。即彼此要明確為什么教，為什么學(xué)；教什么，學(xué)什么；怎么教，怎么學(xué)，推動(dòng)“如何教好向怎么學(xué)好”的轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生真正受益，也讓教師快樂教學(xué)。昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院的思想政治理論課教師都兼職班主任，這也是溝通交流的最佳形式，在班級活動(dòng)中，在與學(xué)生交談中，在班級的日常管理中，班主任能與學(xué)生親密接觸，融入學(xué)生集體，使思想政治教師更具親和力，擺脫刻板和說教的形象，有效地在學(xué)生中傳播正面信息，提高學(xué)生的接受度。②教師與家長溝通。教育不是學(xué)校單方面的義務(wù)，家長、學(xué)校和社會都有重點(diǎn)不一的任務(wù)。家長把孩子送到學(xué)校后要加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系，教育才不會缺失和斷層。我院要求班主任每月至少與學(xué)生家長聯(lián)系一次，期末要求填寫“致家長的一封信”，及時(shí)向家長反映學(xué)生情況，與家長建立雙向聯(lián)系機(jī)制，對學(xué)生進(jìn)行“雙管齊下”的教育。③教師與教師溝通。思想政治理論課與專業(yè)課之間是基礎(chǔ)與主干的關(guān)系，對于醫(yī)學(xué)生來講，思想政治理論課能讓學(xué)生堅(jiān)定自己的專業(yè)方向，培養(yǎng)并提高他們的專業(yè)素養(yǎng)。因此，思想政治理論教師不僅要求有比較寬厚的思想政治專業(yè)基礎(chǔ)知識、方法論知識和基本文化知識，還要在此基礎(chǔ)上涉獵一定醫(yī)學(xué)專業(yè)，不斷加強(qiáng)自學(xué)能力，重視各類知識的積累和更新，融會貫通，博采眾長。我校要求任課老師與班主任之間及時(shí)溝通，期中的師生座談會、集體備課制度、干部聽課制度等都是教師之間溝通的有效方式，為思想政治理論課教師提供更多的教學(xué)素材。各學(xué)科教師、學(xué)生工作者和管理者之間要形成思想政治教育的合力，而非相互“扯后腿”。④教師與社會溝通。學(xué)生學(xué)習(xí)的成果，最終要在社會中得到檢驗(yàn)，找到自己的人生坐標(biāo)，更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，為社會創(chuàng)造財(cái)富。思想政治教育是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，思想政治教師既要有科學(xué)精神又要有創(chuàng)新意識。在教學(xué)工作中既要實(shí)事求是，立足當(dāng)前實(shí)踐，緊跟形勢發(fā)展，了解教育對象的內(nèi)在需求，做到貼近思想、貼近情感、貼近實(shí)際；又要具有超前意識，思維開闊，著眼長遠(yuǎn)，適應(yīng)未來的發(fā)展變化，用敏銳的洞察力，關(guān)注新事物，能觸類旁通、創(chuàng)造性地開拓思想政治教育工作的機(jī)制、內(nèi)容和方法，結(jié)合校園文化建設(shè)，使之成為隱形教育的重點(diǎn)，對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的教育影響。我校思想政治教師積極參加教育部、宣統(tǒng)部組織的，省廳舉辦的培訓(xùn)教育，還不定期地參加社會考察，為思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容增添了實(shí)效性、趣味性和實(shí)踐性，實(shí)現(xiàn)思想政治理論課教學(xué)方法和途徑的創(chuàng)新，更容易為學(xué)生所接受。
3.提高思想政治理論工作者的人格魅力。思想政治理論課教學(xué)不是單純的說教，而是教師理想、信念、情操和素養(yǎng)等人格力量的外化和表現(xiàn)。思想政治理論課教師有責(zé)任以積極健康的理想情操、智慧才華、意志品格和儀表神態(tài)、言談舉止等影響并陶冶學(xué)生，把學(xué)生培養(yǎng)成舉止文雅、言談高雅，有思想、有涵養(yǎng)的人。教師的人格是教師個(gè)人的道德品質(zhì)、性格、氣質(zhì)、能力等的總和，教師的影響力不應(yīng)只建立在其身份所賦予的權(quán)力上，因?yàn)檫@種影響力會隨著學(xué)生對教師的逐漸了解而減弱以至消失。因此，只有具備一定人格魅力的教師，才能培養(yǎng)出有健康個(gè)性的學(xué)生，達(dá)到教書育人的最高境界。高校思想政治理論課教師是理論和黨的路線、方針、政策的宣講者，社會主義意識形態(tài)和精神文明的傳播者。要做到從理論自覺到理論自信，提高自身的思想覺悟，提升自己的全面素質(zhì)和研究能力，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)精心設(shè)計(jì)，講清主要的理論、觀點(diǎn)，而且要用自己的理解去解釋理論，而非用理論解釋理論、概念解釋概念。“不訓(xùn)政，不媚俗”，具有端莊、儒雅的氣質(zhì)和高度親和力的人格魅力。因此，自覺提高個(gè)人修養(yǎng)，追求外在美和內(nèi)在美的和諧統(tǒng)一，應(yīng)是思想政治理論課教師塑造個(gè)人魅力的追求目標(biāo)。
4.明確教學(xué)與科研的關(guān)系，切實(shí)做到因材施教。思想政治教學(xué)倡導(dǎo)“教學(xué)學(xué)術(shù)”。即科研要研究教學(xué)，教學(xué)中遇到的問題在科研中要得到回答?？蒲锌梢曰卮鸾虒W(xué)中的問題，但教學(xué)只有根據(jù)不同的學(xué)生特點(diǎn)而做出回答，并且要結(jié)合具體的情況做出回答。因此，所謂的“因材施教”就應(yīng)包含：因校施教、因課施教、因師施教、因生施教。在醫(yī)學(xué)類高校思想政治教育工作中，我們不僅要對學(xué)校特殊的地理、人文環(huán)境做出分析，同時(shí)也要密切關(guān)注醫(yī)學(xué)類獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)、學(xué)生的特點(diǎn)和社會的態(tài)度等，讓思想政治理論課真正做到因材施教，提升思想政治理論課教學(xué)的實(shí)效性。
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第6篇：行政倫理學(xué)范文
分形理論是當(dāng)今世界十分活躍的新的理論,是研究不規(guī)則幾何形態(tài)的幾何學(xué),分形的特點(diǎn)在于整體與部分的相似性、蝴蝶效應(yīng)、維度的連續(xù)性等。這一理論拓寬了人類認(rèn)識復(fù)雜現(xiàn)象的新視野,正在成為人們認(rèn)識世界的新方法和新途徑。它對人們認(rèn)識的啟示在于:通過認(rèn)識部分的結(jié)構(gòu)來認(rèn)識整體結(jié)構(gòu);通過認(rèn)識有序來認(rèn)識無序;通過認(rèn)識有限來認(rèn)識無限;通過認(rèn)識簡單來認(rèn)識復(fù)雜。
其實(shí),在現(xiàn)實(shí)生活中,人們已經(jīng)不自覺地對分形理論進(jìn)行了應(yīng)用,如一葉知秋、窺一斑而知全豹、一滴水能折射出大海的光芒等。作為人類社會生活的重要內(nèi)容,教育當(dāng)然與分形有著密切的關(guān)系。分形理論給教育的啟示是:通過認(rèn)識個(gè)體的發(fā)展規(guī)律來認(rèn)識群體的發(fā)展規(guī)律,打造學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì);由重視培養(yǎng)個(gè)體到培養(yǎng)個(gè)體與培養(yǎng)群體并重;在培育群體的同時(shí),促進(jìn)個(gè)體的成長。對一個(gè)具體的學(xué)科教學(xué)而言,我們可以通過對班級整體學(xué)習(xí)力的培養(yǎng),達(dá)到提升班集體的整體思維水平,促進(jìn)個(gè)體思維水平提高的目的。下面試圖從小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科的視角,談?wù)剬Π嗉壵w學(xué)習(xí)力的培養(yǎng)。
二、關(guān)于數(shù)學(xué)整體學(xué)習(xí)力的理解與闡釋
班級數(shù)學(xué)整體學(xué)習(xí)力就是在數(shù)學(xué)教學(xué)中所形成的班級整體的理解能力、接受能力、探究能力和創(chuàng)新能力的總和。顯然,班級整體學(xué)習(xí)力是個(gè)體學(xué)習(xí)力的復(fù)合,它突出地表現(xiàn)在個(gè)體思維方法的相互融合與互補(bǔ)、學(xué)習(xí)活動(dòng)的自我組織、互助合作的常態(tài)化上。這種能力可以使集體中的成員有共同的追求,能夠互相幫助、互相促進(jìn),隨之激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)力。
對班級數(shù)學(xué)整體學(xué)習(xí)力的培養(yǎng)有著重要的意義。首先,可以起到促進(jìn)個(gè)體的作用,班級良好的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境、互幫互助的學(xué)習(xí)氛圍,能夠達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用,使班級的學(xué)習(xí)資源達(dá)成共享,大家為共同的進(jìn)步而努力奮斗;其次,改變只重視個(gè)體不重視相互交流的課堂現(xiàn)狀,避免對每個(gè)個(gè)體平均用力的教學(xué)現(xiàn)象;第三,由于組織、結(jié)構(gòu)、互動(dòng)、互補(bǔ)等因素的介入,能使數(shù)學(xué)整體學(xué)習(xí)功能實(shí)現(xiàn)最大化。
班級數(shù)學(xué)整體學(xué)習(xí)力的形成一般分為三個(gè)階段,一是初期狀態(tài),依據(jù)某些學(xué)習(xí)目標(biāo)與學(xué)習(xí)習(xí)慣,以其學(xué)習(xí)體驗(yàn)去感染小組中的其他學(xué)習(xí)者,讓小組中的每位學(xué)習(xí)者通過不同學(xué)習(xí)途徑達(dá)到相同的學(xué)習(xí)效果;二是磨合狀態(tài),制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)目標(biāo),選好各級學(xué)習(xí)組織者,根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大小組規(guī)模,讓組數(shù)減少,組內(nèi)成員增多,形成學(xué)習(xí)的大組,基本形成符合培養(yǎng)和發(fā)展數(shù)學(xué)整體學(xué)習(xí)力的階段;三是成熟狀態(tài),班級就是一個(gè)學(xué)習(xí)的整體,班級學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)呈金字塔式,教師只對一級學(xué)習(xí)組織者進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo),通過一級學(xué)習(xí)組織者再對二級學(xué)習(xí)組織者進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo),最終目的是讓二級學(xué)習(xí)組織者對全班學(xué)習(xí)個(gè)體進(jìn)行教學(xué),從而達(dá)到每個(gè)學(xué)生都能對知識進(jìn)行理解與掌握;四是調(diào)整狀態(tài),在學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行不斷的調(diào)整,如更換不同級別的學(xué)習(xí)組織者,讓不同的個(gè)體得到鍛煉和提高,或根據(jù)學(xué)習(xí)者的不同情況對各級小組進(jìn)行重新組合,從而加快班級整體學(xué)習(xí)力的提升與發(fā)展。
序號
狀態(tài)
表現(xiàn)形式
1
初期狀態(tài)
從松散、無組織的學(xué)習(xí)到有組織的小規(guī)模的小
組學(xué)習(xí)
2
磨合狀態(tài)
由小規(guī)模的小組學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)到形成大規(guī)模的小組
學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)
3
成熟狀態(tài)
穩(wěn)定和學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu),形成金字塔式的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)
4
調(diào)整狀態(tài)
更換各級學(xué)習(xí)組織者或?qū)Ω骷壭〗M進(jìn)行重新組
合
三、培養(yǎng)班級數(shù)學(xué)整體學(xué)習(xí)力的方法與途徑
人的每一種學(xué)習(xí)能力都不是與生俱來的,班級數(shù)學(xué)整體學(xué)習(xí)力的形成也是如此。要形成班級整體數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力,教師必須通過正確的途徑進(jìn)行精心的培養(yǎng)。
1.建立班集體學(xué)習(xí)的“規(guī)章制度”
班級良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和氛圍是形成整體學(xué)習(xí)力的重要保障。建立一個(gè)為班集體成員所公認(rèn)并愿意執(zhí)行的、符合數(shù)學(xué)認(rèn)知特點(diǎn)的學(xué)習(xí)習(xí)慣和氛圍,是數(shù)學(xué)教師重要的而且是需要持之以恒的工作。學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中遇到難題怎么辦?聽不懂怎么辦?有了創(chuàng)新性想法怎么辦?考試前、后應(yīng)該做哪些事情?同學(xué)缺課怎么辦?指導(dǎo)學(xué)生建立一套行之有效的辦法,在這樣的習(xí)慣和氛圍中,努力使每位學(xué)生都能達(dá)到應(yīng)對自如、配合默契的自覺學(xué)習(xí)狀態(tài),從而避免手足無措的尷尬。這種學(xué)習(xí)中的“規(guī)章制度”,可以使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會合作,不斷消除學(xué)習(xí)中的沉默狀態(tài),通過生生互動(dòng),激活思維,發(fā)揮潛質(zhì),不斷提升班級整體的思維水平。
數(shù)學(xué)課的結(jié)尾如何處理?我培養(yǎng)了全班學(xué)生一個(gè)習(xí)慣,即每節(jié)課后在紙條上記錄下一些問題,由課代表或組長收集起來,他們自己能對個(gè)體講清的問題,及時(shí)給個(gè)體學(xué)生進(jìn)行講解,不能解決的問題,向我反饋。通過學(xué)習(xí)組織者的反饋,我可以全面了解班級學(xué)生對本節(jié)課所學(xué)內(nèi)容的掌握情況,及時(shí)調(diào)整下一節(jié)課的教學(xué)設(shè)計(jì),同時(shí)也為我的教后反思提供了第一手有價(jià)值的資料。這種學(xué)習(xí)習(xí)慣已經(jīng)成為學(xué)生的自覺行為,提出問題的水平明顯提高。
2.培養(yǎng)學(xué)習(xí)組織者,保障班級數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的有序進(jìn)行
學(xué)習(xí)組織者一般指班級中的數(shù)學(xué)課代表和數(shù)學(xué)小組長,他們不僅僅是做收作業(yè)本、抄作業(yè)等這些事務(wù)上的工作,更重要的是要捕捉搜集學(xué)生的學(xué)習(xí)難點(diǎn)、學(xué)習(xí)需求等信息,及時(shí)組織同學(xué)交流研討,并將組內(nèi)成員的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀反饋給老師,這些工作是提高班級整體數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力的重要保障。
案例1:《圓柱和圓錐的體積》一課中有條思考題,求圓柱的高,學(xué)生紛紛舉手表示有不同的解法,課堂上沒有更多的時(shí)間來進(jìn)行交流,就讓大家把想法介紹給課代表,課代表把自己認(rèn)為最好的辦法介紹給我,并告訴我這是誰想出的。課后學(xué)生興趣盎然地與課代表進(jìn)行交流,一位同學(xué)說完后,課代表問:“誰和這位同學(xué)的想法一樣?舉手?！比缓笤儆闪硪晃粚W(xué)生介紹不同的方法。在與學(xué)生的自主交流和向老師反饋的活動(dòng)中,組織者的學(xué)習(xí)能力和組織能力得到了鍛煉,起到了構(gòu)建整體學(xué)習(xí)力的“粘合劑”的作用。
3.建立“幫教”范式,實(shí)現(xiàn)生生互教
第7篇：行政倫理學(xué)范文
一.1982年——堤高政府工作效率,實(shí)行干部年輕化
這一時(shí)期我國正處于改革開放初期，基于對當(dāng)時(shí)政府機(jī)構(gòu)的管理危機(jī)的認(rèn)識進(jìn)行的改革。其歷史性進(jìn)步可用三句話來概括：一是開始廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,二是精簡了各級領(lǐng)導(dǎo)班子,三是加快了干部隊(duì)伍年輕化建設(shè)步伐。
改革獲得了一定的成效，但由于沒有觸動(dòng)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制,政府職能沒有轉(zhuǎn)變。究其原因，是因?yàn)樵谶@一時(shí)期,我國政府的管理尚未形成一種高層次、規(guī)律性的、能夠使行政理論的研究，因而在解決我國實(shí)際行政問題的，找不到為之服務(wù)的適合中國國情的行政哲學(xué)理論作為指導(dǎo)。
幾乎在中國政府機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，西方發(fā)達(dá)資本主義國家進(jìn)行的政府改革引起了極大的社會反響。出現(xiàn)了各種新穎的理論,包括“重塑政府運(yùn)動(dòng)”“企業(yè)家政府理論”“市場化政府”“國家市場化”等。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，區(qū)別于傳統(tǒng)公共行政典范的、新的公共管理模式正在出現(xiàn)。比較之下,此時(shí)中國公共行政無論在理論上還是實(shí)踐上都落后于西方國家。幸運(yùn)的是,改革開放使得西方先進(jìn)的公共行政理論進(jìn)入到人們的視野，中國政府開始尋求系統(tǒng)化、中國化的行政管理理論。由此,在借鑒和吸收西方先進(jìn)的公共管理理論的基礎(chǔ)上，中國的行政管理理論進(jìn)入起步階段。
二、1988年——轉(zhuǎn)變政府職能是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵
1988年的政府機(jī)構(gòu)改革是在推動(dòng)政治體制改革,深化經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下出現(xiàn)的，其歷史性的貢獻(xiàn)是首次堤出了“轉(zhuǎn)變政府職能是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵”這一命題。由于后來一系列復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)原因，這一命題在實(shí)踐中沒有及時(shí)“破題”原定于1989年開展的地方機(jī)構(gòu)改革也暫緩進(jìn)行。H但這次改革在調(diào)整和減少工業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門方面取得了進(jìn)展,如撒消了國家計(jì)委、經(jīng)委、勞動(dòng)人事部等一系列部門而相應(yīng)地成立了新的部門。這些改革是在西方先進(jìn)的公共管理理論與中國實(shí)際相結(jié)合的基礎(chǔ)上實(shí)施的,在一定程度上沖擊了舊的經(jīng)濟(jì)體制,初步形成了以轉(zhuǎn)變政府職能為目的的改革模式，為今后的政府機(jī)構(gòu)改革明確了目標(biāo)。
現(xiàn)代國家,政府在社會保障、社會公平、教育、醫(yī)療、環(huán)保等方面承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任的同時(shí),在社會資源的占有上仍然處于支配地位。社會要求政府能夠花最少的錢做最多的事，讓公共財(cái)政資源發(fā)揮最大效用。對此,政府必須尋找新的管理理念和管理工具，以堤升自身管理能力。1988年的政府機(jī)構(gòu)改革對政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)整，以改變政府職能為關(guān)鍵、裁汰冗員為目的，進(jìn)一步深化了西方先進(jìn)公共管理理論對中國政府機(jī)構(gòu)改革的借鑒意義，為形成中國行政哲學(xué)理論的系統(tǒng)化和中國化堤供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
三、1993年——適應(yīng)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要
1993年我國進(jìn)行的第三次政府機(jī)構(gòu)改革，是將建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)后進(jìn)行的。其歷史性的貢獻(xiàn)在于，首次堤出政府機(jī)構(gòu)改革的目的是適應(yīng)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。但從學(xué)術(shù)觀察的角度,1993年的政府機(jī)構(gòu)改革“目的清楚、目標(biāo)不明確”3]進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要任務(wù)是減少甚至撒銷工業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，但這次改革實(shí)際卻適得其反,最后的結(jié)果反而是政府部門以另一個(gè)方式增加。如能源部本來是在1988年撒消了三個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的基礎(chǔ)上建立的，1993年改革又撒消能源部,設(shè)立了電力部和煤炭部。
1993年的政府機(jī)構(gòu)改革一定程度上是以傳統(tǒng)公共行政理論為指導(dǎo)的,從而造成了目的與目標(biāo)背道而馳的現(xiàn)象。所謂的公共政策只是政府和官僚精英們的政策偏好，而不是公民一致認(rèn)同的具有普遍意義的公共政策。在這樣的情形下,我國的政府管理無論從理論哲學(xué)的構(gòu)建上還是從實(shí)際的踐行上都進(jìn)入了瓶頸時(shí)期。
四、1998年——消除政企不分的組織基礎(chǔ)
鑒于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾曰益突出的現(xiàn)實(shí),1998年我國政府實(shí)施了無論在涉及面還是在改革力度上較之與之前任何一次機(jī)構(gòu)改革都要徹底的機(jī)構(gòu)改革。1998年改革的目的與目標(biāo)高度協(xié)調(diào)。推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的,盡快結(jié)束專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門直接管理企業(yè)的體制是目標(biāo)。4]通過這次改革,政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮笸黄?政企不分的組織基礎(chǔ)在很大程度上得以消除,其突出體現(xiàn)是撒銷了幾乎所有的工業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門。1998年的政府機(jī)構(gòu)改革成果顯著而意義深遠(yuǎn),它不僅是我國政府部門發(fā)展的一座里程碑,更是我國政府積極探索國外先進(jìn)的管理理論，找到這些理論與我國國情以及本土行政哲學(xué)的契合點(diǎn),并大膽運(yùn)用到實(shí)際管理之中，努力建設(shè)屬于中國自己的管理模式的摸索過程。
1998年的改革,正是在適應(yīng)中國國情的前堤下借鑒了新公共管理理論以及之前歷次改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，“取其精華，去其糟粕”為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展鋪平了道路。中國的行政管理理論和行政哲學(xué)在系統(tǒng)化、中國化的道路上大跨步前進(jìn)。
五、2003年——目標(biāo)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效
2003年的政府機(jī)構(gòu)改革,是在加入世貿(mào)組織的大背景之下進(jìn)行的。
改革的目的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式,推進(jìn)電子政務(wù),堤高行政效率,降低行政成本。目標(biāo)是逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。5]這次改革抓住了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的突出問題，并將改革維度擴(kuò)展到更廣泛的領(lǐng)域，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。比如，建立國資委,深化國有資產(chǎn)管理體制改革;建立銀監(jiān)會,建立監(jiān)管體制組建商務(wù)部,推進(jìn)流通體制改革等。
這次改革表現(xiàn)出的特征,進(jìn)一步說明了我國政府為完善自身管理，實(shí)現(xiàn)從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變所做的不懈努力。但是,在不斷地吸取經(jīng)驗(yàn)，靈活運(yùn)用理論,結(jié)合自己的行政管理哲學(xué)的改革過程中，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，中國政府所面臨的自身行為非規(guī)范化、低法治化和管理能力、管理績效的不理想狀況,仍是當(dāng)前以及今后很長一段時(shí)間內(nèi)必須努力克服的,對行政規(guī)范化、法制化、高效化和廉潔化的關(guān)注,永遠(yuǎn)不會過時(shí)。而它們也可以被我們作為批判地吸收傳統(tǒng)公共行政理論和新公共管理理論的基本立足點(diǎn)。
六、2008年——大部制改革
大部制即為大部門體制，其特點(diǎn)是擴(kuò)大一個(gè)部所管理的業(yè)務(wù)范圍，把多種內(nèi)容有聯(lián)系的事務(wù)交由一個(gè)部管轄，從而最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而堤高行政效率,降低行政成本。
大部制改革下,行政管理理論和行政哲學(xué)理論建設(shè)的系統(tǒng)化、中國化達(dá)到了巔峰。之所以這樣認(rèn)為，是因?yàn)榇蟛块T體制在借鑒西方新公共管理理論的同時(shí)，加入了中國化的元素，即在改革開放時(shí)期，政府既創(chuàng)造環(huán)境,又在直接創(chuàng)造財(cái)富；新的政府部門體制堤出的新要求是，“政府創(chuàng)造環(huán)境,人民創(chuàng)造財(cái)富”這正是中國特色管理理論和管理哲學(xué)的最好體現(xiàn)。
第8篇：行政倫理學(xué)范文
（一）實(shí)踐教學(xué)是本科教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求教學(xué)方法是為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、完成教學(xué)任務(wù)而設(shè)計(jì)的。作為一種人才培養(yǎng)的手段，教學(xué)方法從根本上來講是由培養(yǎng)目標(biāo)決定的，培養(yǎng)目標(biāo)不同，教學(xué)手段也不同，培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生了變化，教學(xué)手段遲早會隨之進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)1999年開始實(shí)施的《中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定，本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)是“應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力”。我國《〈普通高等學(xué)校本科教學(xué)水平評估方案〉指標(biāo)內(nèi)涵說明》中明確指出:“實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)既有密切聯(lián)系，又有相對獨(dú)立性，它對提高創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力有著理論教學(xué)不可替代的特殊作用?！庇纱丝梢?，培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)踐能力是我國本科人才培養(yǎng)的目標(biāo)之一，實(shí)踐教學(xué)是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要方法。
（二）實(shí)踐教學(xué)是行政管理學(xué)課程的性質(zhì)所要求的行政管理學(xué)是公共管理學(xué)科的核心基礎(chǔ)課程，在公共管理學(xué)科體系中具有明顯的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用，也是法學(xué)、新聞學(xué)、檔案學(xué)、財(cái)政學(xué)等與公共組織密切相關(guān)專業(yè)本科生的選修課。作為一門研究政府對社會進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué)，行政管理學(xué)的原則、原理有很強(qiáng)的理論性。同時(shí)，作為系統(tǒng)總結(jié)了國家行政管理的科學(xué)方法的學(xué)科，又具有很強(qiáng)的實(shí)用性，行政管理學(xué)“貴在有用”。作為一門科學(xué)性與藝術(shù)性有機(jī)結(jié)合的實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，行政管理學(xué)在要求學(xué)生掌握基本概念、原理及方法等理論知識的基礎(chǔ)上必須重視理論在實(shí)踐中的應(yīng)用。行政管理學(xué)這一鮮明的特征決定了在教學(xué)過程中必須把理論講授和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，這是提高教學(xué)質(zhì)量、提升學(xué)生能力的關(guān)鍵所在。
（三）實(shí)踐教學(xué)是解決目前行政管理學(xué)教學(xué)存在的問題、培養(yǎng)新形勢下行政管理專業(yè)人才的需要持續(xù)多年的，導(dǎo)致了我國人才培養(yǎng)的斷裂，因此，隨著高考的恢復(fù)，我國各方面的高等人才的培養(yǎng)急需首先補(bǔ)上理論匱乏這一課。20世紀(jì)80年代，我國開始研究行政管理學(xué)理論，開設(shè)行政管理學(xué)課程。行政管理學(xué)在研究和教學(xué)方法上以政治學(xué)作為價(jià)值取向，采用傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型教學(xué)方法。這種研究方法滿足了當(dāng)時(shí)一個(gè)新的理論和課程最初建立和發(fā)展的需要。但是，隨著改革的不斷推進(jìn)和我國社會的迅速發(fā)展，尤其是隨著電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變。據(jù)此，國家在20世紀(jì)90年代的學(xué)科調(diào)整中把行政管理從原來隸屬于政治學(xué)一級學(xué)科轉(zhuǎn)到了隸屬于公共管理學(xué)，突出了行政管理學(xué)學(xué)科的管理性，即實(shí)踐性。從學(xué)科的調(diào)整可見我國對人才培養(yǎng)目標(biāo)要求的變化。那么，作為行政管理學(xué)科最基礎(chǔ)的課程《行政管理學(xué)》的研究和教學(xué)也必須隨之發(fā)生變化，突出其實(shí)踐性。但是長期以來，高校行政管理學(xué)教學(xué)的軟肋就是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常薄弱，嚴(yán)重影響了行政管理學(xué)課應(yīng)有的教學(xué)效果，也是導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的重要原因之一。
二、具體方法
本科教育培養(yǎng)目標(biāo)、行政管理學(xué)的課程特點(diǎn)以及目前教學(xué)中存在的主要問題，決定了在行政管理學(xué)的教學(xué)方法上必須進(jìn)行優(yōu)化和改革，其中首先必須堅(jiān)持的一個(gè)根本原則就是理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)和優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)，綜合運(yùn)用各種方法和手段。
（一）課堂實(shí)踐課堂實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)是指以課堂為教學(xué)場所，在課堂講授的基礎(chǔ)上，為了深化和鞏固學(xué)生的認(rèn)知而開展的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。課堂實(shí)踐活動(dòng)的目的就是為了改變傳統(tǒng)的以教師為主體學(xué)生處于被動(dòng)地位的教學(xué)模式，讓學(xué)生積極參與到教學(xué)過程中來，體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性，從而深化學(xué)生對教師所傳授的理論知識的掌握。課堂實(shí)踐教學(xué)包括以下幾種方式：
1.案例分析法。這一方法是20世紀(jì)初哈佛大學(xué)創(chuàng)造的，即圍繞一定的教學(xué)目的，把實(shí)際中真實(shí)的情景加以典型化處理，形成案例，通過學(xué)生的獨(dú)立研究和相互討論的方式，來提高分析問題和解決問題的能力的一種方法。行政管理學(xué)的實(shí)用性特別強(qiáng)，它的重點(diǎn)不在抽象的推理，而在指導(dǎo)解決現(xiàn)實(shí)的社會公共問題，以及這種解決方法在其他相關(guān)情形下的推廣。這一特性決定了案例分析在行政管理學(xué)教學(xué)工作中有普遍的應(yīng)用價(jià)值。
2“.角色模擬”教學(xué)法。這一方法在于在課堂上人為地營造某種行政管理情景，讓學(xué)生扮演不同的行政管理角色，從事相應(yīng)的具體工作。通過這一方法，可以讓學(xué)生身臨其境，直觀地去感受、領(lǐng)悟所涉及的問題，更好地理解和掌握行政管理工作的基本技巧，提高語言表達(dá)能力及人際關(guān)系處理能力。這一方法比較適用于涉及大量常規(guī)細(xì)節(jié)和現(xiàn)象、需進(jìn)行較為復(fù)雜的綜合方法技能訓(xùn)練的場合。行政司法、行政執(zhí)法、公文處理、會議管理、機(jī)關(guān)物產(chǎn)材管理等內(nèi)容非常適合運(yùn)用這種方法。
3.課堂討論。這種方法是在教師講授基礎(chǔ)知識后,為加深學(xué)生對所講授內(nèi)容的理解，在教師的組織與指導(dǎo)下，學(xué)生通過充分準(zhǔn)備，師生圍繞一個(gè)主題，發(fā)表意見，展開討論。通過討論，既可以達(dá)到形成共識、的目的，也可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提高其創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的興趣和能力。例如，在教學(xué)中針對“西方公共行政理論歷史沿革及其啟示”“我國大部制改革的困境與對策”“行政決策科學(xué)化和民主化的路徑“”深化我國行政體制改革的基本路徑”“西方行政改革對我國的啟示”等理論與實(shí)踐相結(jié)合的問題，就應(yīng)該運(yùn)用討論的方法。
4.換位教學(xué)法。對于一些簡單的章節(jié)可以讓學(xué)生通過自學(xué)的方式備課，然后在課堂上師生身份互換，老師隨機(jī)點(diǎn)名，讓個(gè)別同學(xué)以老師的身份給大家講解，其他同學(xué)隨時(shí)提問，老師最后作點(diǎn)評。這樣，通過備課、講課，學(xué)生把所學(xué)習(xí)的內(nèi)容學(xué)懂、學(xué)透，提高了其自學(xué)能力，同時(shí)也提高了學(xué)生的語言表達(dá)和組織能力。
5.任務(wù)驅(qū)動(dòng)法。任務(wù)驅(qū)動(dòng)法就是教師通過讓學(xué)生在完成提出的某一“任務(wù)”的過程中掌握知識和技能并提高綜合素質(zhì)的方法。任務(wù)驅(qū)動(dòng)法包括以下三個(gè)環(huán)節(jié)：教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)布置教學(xué)任務(wù)、學(xué)生獨(dú)立完成任務(wù)、教師進(jìn)行成績評定?！叭蝿?wù)驅(qū)動(dòng)”作為一種學(xué)習(xí)方法，它使教師由“主角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭浣?，充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，極大地激發(fā)學(xué)生的求知欲，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)地接受知識向主動(dòng)地尋求知識的轉(zhuǎn)變。這一方法既培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手能力和合作精神，提高了他們解決實(shí)際困難的能力。
（二）課外實(shí)踐課外實(shí)踐是指學(xué)生在課堂之外、在學(xué)校的范圍內(nèi)進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)。這類活動(dòng)的目的就是為了充分利用學(xué)生課下的業(yè)余時(shí)間，使學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)、生活中擴(kuò)展和加深對理論知識的理解和掌握，并提高其認(rèn)識問題和分析問題的能力。
1.指導(dǎo)性自學(xué)。這一方法是通過教師給學(xué)生布置課外作業(yè)的方式，讓學(xué)生自學(xué)來理解和掌握基本理論知識的一種方法。自學(xué)的內(nèi)容大體包括兩方面：一是布置學(xué)生閱讀與行政管理學(xué)相關(guān)的課外書籍，包括經(jīng)典著作、重要文獻(xiàn)、高質(zhì)量的專業(yè)論文等，其目的是擴(kuò)大和加深學(xué)生對所學(xué)的教材內(nèi)容的理解。二是教材中的一些非重點(diǎn)、非難點(diǎn)的章節(jié)，學(xué)生通過自己閱讀就能理解的內(nèi)容。如行政管理學(xué)當(dāng)中的“行政決策”這一章，關(guān)于行政決策的定義、程序、類型以及行政決策的地位和作用等問題，在管理學(xué)等課程中基本的東西都學(xué)過，因此，這部分內(nèi)容完全可以布置學(xué)生自學(xué)，教師沒有必要花大力氣來講，只是提示學(xué)生在把握的過程中注意決策同行政決策的區(qū)別就可以了。教學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)該放在“行政決策體制以及我國行政決策存在的問題與對策”的教授上。自學(xué)不僅達(dá)到了擴(kuò)大和加深學(xué)生對所學(xué)知識的理解和把握，更主要的是在自學(xué)的過程中學(xué)生養(yǎng)成了良好的閱讀和思考的習(xí)慣。
2.科學(xué)研究法?？蒲惺歉咝５闹匾毮苤?，這種職能不單純是要求教師從事科研工作，而且要培養(yǎng)學(xué)生的科研能力，因此，引導(dǎo)學(xué)生參加科研活動(dòng)是高等教育的特征之一。為了提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的理論知識分析和解決問題的能力，教師應(yīng)該創(chuàng)造各種機(jī)會讓學(xué)生參與適當(dāng)?shù)目蒲泄ぷ?。如以教學(xué)中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口，布置學(xué)生撰寫小論文，選拔基礎(chǔ)好的具有刻苦鉆研精神的優(yōu)秀學(xué)生參加教師的課題研究或鼓勵(lì)學(xué)生參與科研團(tuán)體等，讓學(xué)生有足夠的空間充分發(fā)揮和展示個(gè)人的才華。
3.模擬實(shí)驗(yàn)。在校內(nèi)建立行政管理模擬實(shí)驗(yàn)室，模擬各種行政管理場景和運(yùn)作，使學(xué)生身臨其境地處于某種管理角色中，從而增進(jìn)學(xué)生對管理知識和方法的認(rèn)知，培養(yǎng)綜合管理能力。
（三）社會實(shí)踐社會實(shí)踐是指學(xué)生走出校門進(jìn)入到真實(shí)的社會中去，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐的緊密結(jié)合,通過社會實(shí)踐印證和加深學(xué)生的理論認(rèn)知，把學(xué)到的理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，提升分析問題和解決問題的能力。
1.社會調(diào)查。針對行政管理要解決的一些社會熱點(diǎn)問題，利用節(jié)假日、寒暑假開展專題調(diào)研，在調(diào)查中深入生活、了解社會，如行政管理學(xué)“行政組織“這一章，可以布置“我國省直管縣改革———以綏中為例“”遼寧省大部制改革的困境及對策”等。人事制度這一章可以布置“遼寧政府雇員制”“遼寧公務(wù)員考試制度研究”等。在調(diào)研過程中，學(xué)生通過設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、發(fā)袋徇卷、撰寫調(diào)查報(bào)告等，鍛煉學(xué)生的交際溝通、撰寫調(diào)查報(bào)告的能力。
2.參觀教學(xué)法。為了使行政管理學(xué)抽象的理論知識感性化，使學(xué)生獲得新知識的同時(shí)鞏固驗(yàn)證已學(xué)知識，可以組織學(xué)生到政府等部門去實(shí)地參觀。參觀法資源鮮活、生動(dòng)，可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和激發(fā)學(xué)生的求知欲，同時(shí)教學(xué)空間被極大地拓展，教學(xué)同社會生活緊密相聯(lián)。參觀訪問作為課堂教學(xué)的直觀印證，對學(xué)生的情感、思想和行為的影響非常明顯。參觀一般由校外實(shí)踐教師指導(dǎo)和講解，要求學(xué)生圍繞參觀內(nèi)容收集有關(guān)資料，整理參觀筆記，撰寫參觀報(bào)告。
3.實(shí)習(xí)。顧名思義，實(shí)習(xí)就是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，把學(xué)到的理論知識拿到實(shí)際工作中去應(yīng)用，以鍛煉工作能力。對于應(yīng)用性極強(qiáng)的行政管理學(xué)這一課程而言，實(shí)習(xí)具有一切課堂教學(xué)所不能替代的特殊功用。為了保證實(shí)習(xí)的實(shí)效，最好應(yīng)在相對穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地進(jìn)行。
三、問題思考
課堂實(shí)踐、課外實(shí)踐和社會實(shí)踐等多種方法和形式表明了《行政管理學(xué)》課程的實(shí)踐教學(xué)方法非常多，五花八門，各具特色，為行政管理學(xué)的實(shí)踐教學(xué)提供了豐厚的理論基礎(chǔ)。但是這只是從應(yīng)然的角度來講的，而在實(shí)際上，教學(xué)方法作為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的手段和措施，是由多種因素決定的，實(shí)踐性教學(xué)方法的采用必須從實(shí)際出發(fā)。從我國目前的情況來看，行政管理學(xué)的實(shí)踐教學(xué)尚屬探索階段，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)必須解決好以下幾方面的問題：
（一）合理地運(yùn)用實(shí)踐教學(xué)的具體方法，構(gòu)建比較合適的實(shí)踐教學(xué)方法體系實(shí)踐教學(xué)方法豐富多彩，并不是說在每個(gè)學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐中對每種方法都要采用，也不是某個(gè)教學(xué)內(nèi)容都可以隨意采用某種教學(xué)方法。實(shí)際上，每種具體的實(shí)踐教學(xué)方法都有其特定的教學(xué)目的和要求，我們必須從客觀實(shí)際出發(fā)，合理地運(yùn)用各種具體的實(shí)踐教學(xué)方法。在多種教學(xué)方法中，從達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的角度來看，可以分為三個(gè)層次：一是最基本的基礎(chǔ)實(shí)踐手段，其目的是加深學(xué)生對行政管理學(xué)基本理論和知識的理解，如實(shí)驗(yàn)、參觀、自學(xué)；二是強(qiáng)化學(xué)生對知識的理解和應(yīng)用、培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)到的理論解決實(shí)際問題的能力的中層實(shí)踐手段，如情景模擬、案例分析、討論法等；三是為培養(yǎng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力和提高學(xué)生創(chuàng)新能力而設(shè)置的高層綜合實(shí)踐手段，如項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、科學(xué)研究法、調(diào)研、實(shí)習(xí)等。因此，應(yīng)加深對各種具體的實(shí)踐教學(xué)方法的研究和探討，合理地對各種方法進(jìn)行組合，構(gòu)建比較合適的實(shí)踐教學(xué)方法體系。
（二）系統(tǒng)地規(guī)劃和安排實(shí)踐教學(xué)體系教學(xué)方法作為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的手段和方式，與教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、考核方法等要素是相互影響、相互制約的，有什么樣的教學(xué)方法，就應(yīng)該有與之相配套的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和考核方法。從總體上看，教學(xué)方法有理論講授和實(shí)踐教學(xué)兩大類。作為兩類不同的教學(xué)方法，其在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容以及考核方法等方面存在明顯的區(qū)別。在長期的行政管理學(xué)的教學(xué)實(shí)踐中，由于更多地采用的是理論講授法，因此，在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容以及考核等方面具備了許多經(jīng)驗(yàn)，理論講授比較規(guī)范和系統(tǒng)。而實(shí)踐教學(xué)雖然隨著教學(xué)改革的進(jìn)行其重要性越來越被人們所認(rèn)識，但是由于多種原因，至今還沒有單獨(dú)的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容以及考核方法，從而使得實(shí)踐教學(xué)難以落到實(shí)處或者變形走樣。因此，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，必須首先對其進(jìn)行系統(tǒng)地安排和規(guī)劃。如調(diào)整和完善教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容，增加與實(shí)踐性手段相適應(yīng)的內(nèi)容；明確理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)在總學(xué)時(shí)中的比例，改變實(shí)踐學(xué)時(shí)隨意性的情況；將實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容納入到考試制度中,建立和完善獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)考核辦法，從而使實(shí)踐教學(xué)得以貫徹落實(shí)。
（三）建立和完善一系列保障機(jī)制教師隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量提升的根本保障。實(shí)踐性教學(xué)方法運(yùn)用的一個(gè)最基本的要求就是教師必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，但是，由于多種原因，在目前從事行政管理學(xué)課的教師隊(duì)伍中，大部分教師是直接從學(xué)校到學(xué)校，博士畢業(yè)后直接進(jìn)入到了高校從事教學(xué)工作，這種情況不僅是在行政管理學(xué)科比較常見，在其他學(xué)科也司空見慣。實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的缺乏嚴(yán)重地影響著實(shí)踐教學(xué)方法的使用，從而成為提高行政管理學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)瓶頸。因此，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)必須在教師隊(duì)伍的建設(shè)上下功夫。如有計(jì)劃地讓從事該課的教師到行政部門掛職鍛煉、吸引優(yōu)秀的行政領(lǐng)導(dǎo)干部加盟等。實(shí)踐教學(xué)方法的成本比理論教學(xué)要高得多，一定的物質(zhì)條件是實(shí)踐教學(xué)方法運(yùn)用的前提，無論是實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配置、實(shí)踐基地的建立和使用，還是調(diào)查、參觀以及實(shí)習(xí)方法的使用都需要必備的資金物材的支撐，沒有這些條件，實(shí)踐教學(xué)無法開展。但是，從目前高校的實(shí)際情況來看，這部分投入還有很大差距，部分學(xué)校甚至是空白。因此，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，學(xué)校必須在教學(xué)的硬件環(huán)境上下功夫。
（四）防止實(shí)踐性教學(xué)方法目的化近年來，隨著高校教學(xué)模式改革問題的提出，實(shí)踐性教學(xué)方法被許多學(xué)者和專家所關(guān)注，從而在一些高校的行政管理學(xué)課的教學(xué)改革中實(shí)踐性教學(xué)方法被提上議事日程，在實(shí)踐中做了一些可貴的探索。但是也出現(xiàn)了一個(gè)極端化的現(xiàn)象，就是為實(shí)踐教學(xué)而實(shí)踐教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)被異化為目的。而在客觀上，無論是理論講授還是實(shí)踐教學(xué)，都是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的一種手段，方法再重要，也必須要為教學(xué)目標(biāo)服務(wù)，否則，過分地抬高實(shí)踐教學(xué)的地位，忽視其實(shí)效性，就會使這一教學(xué)手段極端化。因此，正確發(fā)揮實(shí)踐性這一教學(xué)手段的功用，在教學(xué)過程中，首先，必須正確區(qū)分在教學(xué)內(nèi)容上哪些內(nèi)容適合使用實(shí)踐性教學(xué)方法，因?yàn)椴⒉皇撬械慕虒W(xué)內(nèi)容都適合實(shí)踐性教學(xué)；其次，實(shí)踐性教學(xué)方法豐富多彩，每種方法都有其適合的條件，必須從實(shí)際情況出發(fā)選擇合適的教學(xué)方法；最后，檢驗(yàn)實(shí)踐性教學(xué)方法效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第9篇：行政倫理學(xué)范文
堅(jiān)定育人信念
高校思想政治理論課作為一門必修課，對于世界觀、人生觀和價(jià)值觀正在形成中的大學(xué)生來說，是至關(guān)重要的。但不容回避，不少大學(xué)生把思想政治理論課當(dāng)成枯燥乏味的“學(xué)分課”，“選而不學(xué)，學(xué)而不信，信而不篤”并非空穴來風(fēng)，也不是危言聳聽，而是一種真實(shí)的存在。造成這種現(xiàn)象的原因很多，主要是當(dāng)前我國正處在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們價(jià)值觀的多元化，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，“重利輕德”思想比較普遍，對大學(xué)生思想沖擊很大，致使我國的思想政治理論教育存在著相對疲軟乏力的狀況，很不適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展要求，以致高校思想政治理論課教學(xué)效果也不容樂觀。為了避免學(xué)生上思想政治理論課“感動(dòng)一陣子，麻木一輩子”，甚至“無動(dòng)于衷”，思想政治理論課教師必須面對現(xiàn)實(shí)，認(rèn)清思想政治理論課的現(xiàn)狀，了解學(xué)生的需求和愿望，認(rèn)真研究如何提高思想政治理論課的教學(xué)效果。
思想政治理論課的教學(xué)目的，主要是宣傳理論和黨的政策，與學(xué)生共同探討做人做事的道理，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，以培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和可靠的接班人。這門課程，看似簡單易教，仿佛人人都可以教，其實(shí)是一件很難做的事情。因?yàn)樗枷胝卫碚撜n是一門“治心”的課程，要解決的是學(xué)生的思想認(rèn)識問題；而要使學(xué)生形成正確的思想認(rèn)識，并不是輕而易舉的事情。此外，思想政治理論課的內(nèi)容涉及到許多學(xué)科專業(yè)，綜合性很強(qiáng)，這既要求教師有深厚的理論功底，又要有非常廣博的知識和高超的教學(xué)藝術(shù)，所以該課的教學(xué)難度較大。
正是如此，對大學(xué)生進(jìn)行思想政治理論教育才更有必要，我們要對思想政治理論課的教學(xué)充滿信心，增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感，堅(jiān)守對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地，努力提高思想政治理論課的教學(xué)效果。
教學(xué)內(nèi)容應(yīng)具有可信性
思想政治理論課講授什么內(nèi)容最吸引學(xué)生，是每一位思想政治理論課教師面臨的問題。雖說有全國統(tǒng)編的教材和教參，但是各個(gè)地區(qū)、學(xué)校情況千差萬別，學(xué)生的文化基礎(chǔ)和思想認(rèn)識有很大的差異，參差不齊，因此，教學(xué)內(nèi)容的取舍、整合，對教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果有著極大的影響。思想政治理論課是為提高學(xué)生思想道德、政治法律素質(zhì)，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和可靠的接班人而開設(shè)的課程，如何達(dá)到這個(gè)目的，在不違背教學(xué)大綱的前提下，則應(yīng)根據(jù)社會實(shí)踐和生活環(huán)境的變化，視教學(xué)對象進(jìn)行有針對性地取舍，切忌面面俱到。
第一，理論內(nèi)容要準(zhǔn)確精煉，難易適度，多少適宜。作為一門公共必修課，不是為了培養(yǎng)理論家和倫理學(xué)家而講授這門課程，而是為了提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。不是理論講得越多越好，也不是理論講得越深?yuàn)W越好。如果在講課過程中，強(qiáng)調(diào)引經(jīng)據(jù)典，從理論到理論，這不能解決學(xué)生的實(shí)際問題。因此，最主要的是針對社會實(shí)踐提出的問題，給學(xué)生講清重要的理論、基本原理和基本觀點(diǎn)，以及學(xué)習(xí)理論和解決實(shí)際問題的方法。
第二，理論內(nèi)容要通俗易懂，具有可信性。盡量以“小道理”來講“大道理”。思想政治理論課難免要講一些“大道理”，即基本理論、基本原理。但是“大道理”不能講得太深、太繁，不要總講一些人人皆知的“大道理”，“大道理”給人的感覺太“空”、不“實(shí)”，因而使人覺得不可信，多講一些“小道理”和具體的人和事，寓道理于具體的人和事之中，增強(qiáng)理論內(nèi)容的可信度。即使是“大道理”也應(yīng)盡量以“小道理”呈現(xiàn)給學(xué)生，這樣大學(xué)生就比較容易接受和理解。因此，無論“大道理”，還是“小道理”，若能做到寓理于情，入情入理，情理交融，通情達(dá)理，學(xué)生就會相信，自然而然地接受，并使這種教育在內(nèi)心深處發(fā)生作用，產(chǎn)生效果。亦即入情才能入耳，入理才能入腦，入腦才能見效。
其三，理論內(nèi)容要對大學(xué)生管用。理論不是用來裝點(diǎn)門面的，而是用它來指導(dǎo)人們的學(xué)習(xí)、生活和工作的。理論應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，滿足學(xué)生需求，解決大學(xué)生的思想困惑，即所學(xué)理論要管用。我們所面對的教學(xué)對象是非思想政治理論專業(yè)的學(xué)生，特別是高職高專學(xué)生，他們需要什么樣的理論知識，他們最欠缺的是什么，講什么內(nèi)容最能觸動(dòng)他們呢？老師必須事先了解和研究。一般而言，大學(xué)生最關(guān)心的是自己身邊的問題，同時(shí)還特別喜歡討論社會熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題以及國內(nèi)外大事。因此，教師要重點(diǎn)講解學(xué)生關(guān)心的問題，針對這些問題，老師在講述相關(guān)的理論知識的時(shí)候，應(yīng)結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，深入淺出，盡量列舉大量的生活實(shí)例來佐證，以增強(qiáng)直觀效果，使人有一種可觸摸到的感覺，給學(xué)生留下非常深刻的印象，然后進(jìn)一步從理論的高度進(jìn)行分析，解決學(xué)生心中的疑難困惑。
應(yīng)具有崇高的敬業(yè)精神
把教學(xué)當(dāng)成掙錢養(yǎng)家糊口的差事，把學(xué)生當(dāng)成木偶一樣擺弄，必定是一場雙輸?shù)挠螒?。面對沒有激情的學(xué)生，老師都應(yīng)該懷疑自身的價(jià)值。為了避免這種尷尬的局面出現(xiàn)，教師一定要致力教學(xué)內(nèi)容的更新、方法的改革，以貼近學(xué)生、吸引學(xué)生，最終達(dá)到教育學(xué)生的目的。思想政治理論課教學(xué)要達(dá)到受學(xué)生歡迎的目標(biāo)，教師必須做到“四真”，即“真學(xué)、真懂、真信、真教”。
一是教師應(yīng)該做到“真學(xué)”。潛下心來，一刻也不放棄對理論的研究與學(xué)習(xí)，一刻也不放棄對真理的追求，一刻也不放松對現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)注，并最終用學(xué)問的“真”換來學(xué)生對理論認(rèn)識的“透”。二是對所教理論“真”懂。特別是改革開放以后，我們黨建立的中國特色社會主義的理論體系，顯示了與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，開辟出發(fā)展的新境界。而如何理解和傳播這些創(chuàng)新理論，就需要教師結(jié)合歷史與現(xiàn)實(shí)作深入的研究，搞清楚其來龍去脈，理解、搞懂其理論真意以及對實(shí)踐的重大指導(dǎo)意義。三是對所教理論“真”信。只有做到對理論的“真”信，才有可能做到前者的“真”學(xué)和后者的“真”教。老師只有相信自己講授的理論，才有可能充滿激情、盡心盡力地教會學(xué)生明白這些道理。四是教師還要做到“真”教。即不能因?yàn)閼?yīng)付工作，甚至為了生計(jì)才從事思想政治理論課的教學(xué)，也不能因?yàn)榻處煹牡匚缓凸べY福利不高而消極怠工，出工不出力而毫無效率。思想政治理論課教的好與不好源于老師付出的“真”。在課堂上，教師將復(fù)雜的理論深入淺出，把枯燥的內(nèi)容演繹得繪聲繪色，帶領(lǐng)學(xué)生一起探討現(xiàn)實(shí)問題、思考社會人生，和學(xué)生一起用的創(chuàng)新理論分析辯論社會問題產(chǎn)生的根源和解決辦法，洞悉學(xué)生的需求，全身心投入教學(xué)工作，一定能換得學(xué)生對自己勞動(dòng)的尊重與認(rèn)可。
教師的人格魅力和感染力
思想政治理論課的教學(xué)要取得良好的效果，不僅要求老師具備相關(guān)的理論知識，更重要的是自己身體力行，做出表率。人們常說“言傳身教”“身教重于言教”，主要是因?yàn)椤吧斫獭笔菬o聲的教育，用的是“行動(dòng)語言”，它比“言教”更能達(dá)到“潤物”的效果，所謂“潤物細(xì)無聲”。從這個(gè)意義上講，高校的每一位教職工都擔(dān)負(fù)著對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的責(zé)任，其一言一行對學(xué)生都是一種教育。抓學(xué)生的教育首先應(yīng)從抓教職工的教育入手，在校園里形成良好的教風(fēng)、校風(fēng)和工作作風(fēng)?！疤依顭o言，下自成蹊”，學(xué)生耳濡目染，怎么能不從中受到教育呢？
思想政治理論課教師更應(yīng)如此，更應(yīng)該成為思想道德的模范、中國特色社會主義理論的信奉者，能先用自己的身體語言感化學(xué)生，再用理論的力量引導(dǎo)學(xué)生；還應(yīng)有良好的修養(yǎng)，健康的人格，樂觀自信、積極進(jìn)取的人生態(tài)度，能以其人格魅力吸引學(xué)生、感染學(xué)生。如果一位剛講完社會公德的教師，下課后就在教室走道上隨地吐痰，或者迫不及待地拔出香煙就在教室里當(dāng)著同學(xué)的面十分陶醉地吸起來，或者與同事開玩笑“出口成臟”，這些舉動(dòng)足以抵消90分鐘的理論教學(xué)。如果老師一方面大講助人為樂，要求學(xué)生向貧困生伸出援助之手，另一方面自己卻一毛不拔。試想，學(xué)生會怎么想，怎么做呢？
常言說：“有其父必有其子”，正是說明為父母者自然“身教”的巨大影響力。教師是社會的化身，學(xué)生往往以老師作為未來人生的楷模，教師的一言一行都在默默地感染著學(xué)生。在學(xué)校里，教師的言行無不在“暗示”著學(xué)生：人應(yīng)當(dāng)怎樣生活，怎樣工作，怎樣為人?？梢姡瑹o形教育的效果往往大于有形教育，正如春雨的滋潤往往比暴雨的沖刷更有益于萬物的生長一樣。做到這一點(diǎn)，有賴于教師高度的素質(zhì)修養(yǎng)。說到底，教師也有一個(gè)不斷地接受教育、自我教育和不斷提高的問題。這正應(yīng)了《禮記?大學(xué)》中的那一句話：“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本”。
另外，師生平等，可以增強(qiáng)教師的人格魅力。讓學(xué)生尊重老師、相信老師，老師就得先尊重學(xué)生、信任學(xué)生，不能用懷疑的眼光、說教的語氣來對待學(xué)生。學(xué)生或許有這樣那樣的不足，但不一定是品質(zhì)問題、道德問題，而往往是知識欠缺、認(rèn)識問題、大環(huán)境的問題。如果老師能這樣來理解，那么，學(xué)生和老師就能平等的交往，授業(yè)解惑才能有實(shí)效。懷疑甚至敵視的態(tài)度，教師與學(xué)生雙方處于無奈之中，教學(xué)只能是走過場。在教學(xué)過程中，要使自己的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式得到學(xué)生的認(rèn)可，教師的態(tài)度要和藹，給人以親近感，“親其師，信其教”，師生之間必須講平等，相互理解，學(xué)生才樂意接受老師所講述的做人做事的道理，才能真正從老師的課堂上認(rèn)識到自己的不足，學(xué)有所得，不斷提升自己的思想政治素質(zhì)。
教學(xué)手段應(yīng)在“活”字上下功夫
思想政治理論課的教學(xué)要取得良好的效果，必須應(yīng)用多種多樣的教學(xué)手段，不能是一種模式，一講到底，切忌滿堂灌，要調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，使學(xué)生相信老師講的道理，然后用所學(xué)來規(guī)范、指導(dǎo)自己的行為。因此，教學(xué)過程中最關(guān)鍵的是一個(gè)“活”字，老師要在“活”字上下功夫。
一是內(nèi)容上要“活”。既忠于教材，又不拘泥于教材，對教材內(nèi)容有取舍能力。教材內(nèi)容要爛熟于心，能深入淺出，善于將教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系。教師平時(shí)要注重知識的積累，厚積薄發(fā)，做到旁征博引，講起課來信手拈來，左右逢源，增加授課的信息量，使學(xué)生學(xué)有所得。
二是授課方式要“活”。每節(jié)課以一種教學(xué)方式為主，其它的各種方式交替使用。如講授法、研討法、談話法、知識競賽法、辯論法、案例法等；最好不要以一種方式講到底，以避免單調(diào)乏味。依據(jù)教學(xué)的內(nèi)容，適當(dāng)應(yīng)用多媒體教學(xué)手段，增強(qiáng)教學(xué)的直觀性、形象性。
三是所作結(jié)論（或答案）要“活”。理論問題的探討、實(shí)際問題的解答，結(jié)論不是唯一的，應(yīng)給學(xué)生以探索的空間。不能以老師和教材為唯一標(biāo)準(zhǔn)答案，鼓勵(lì)學(xué)生多看課外資料，在探究中尋找答案，學(xué)生就覺得這些真理（原理或道理）不是老師強(qiáng)加給他們的，故而樂于接受，容易見諸行動(dòng)。
四是對學(xué)生的評價(jià)體現(xiàn)出“活”。思想道德境界具有層次之分，一方面老師要盡量幫助學(xué)生提升道德境界；另一方面不能用一種思想道德境界要求所有的人，不可能所有的人都做到崇高和無私，否則，學(xué)生就覺得你講的高不可攀，不現(xiàn)實(shí)，因此，也不愿意這么去做。對人們思想道德行為的評判不能僵硬化，重要的是能堅(jiān)守思想道德的底線。
