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出差匯報(bào)精選(九篇)

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出差匯報(bào)

第1篇:出差匯報(bào)范文

一、從垃圾的危害來(lái)看處理垃圾的重要性

垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來(lái)說(shuō),我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾,每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個(gè)市來(lái)看,每天將有八十萬(wàn)公斤垃圾急需處理。如果不能及時(shí)處理,大量垃圾隨意堆放,長(zhǎng)期囤積,就會(huì)占用土地,產(chǎn)生臭味,造成對(duì)大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染,而且導(dǎo)致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生,威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來(lái)并不容易,可以歸納以下幾點(diǎn):第一,從垃圾的平均組成來(lái)看本市居民的生活燃料大多以煤為主,煤灰占垃圾總量的四分之三,市場(chǎng)及廚房有機(jī)廢物約15%—20%,再就是街道庭院的落葉塵土等,總量是無(wú)機(jī)垃圾施肥,并且還混有一定數(shù)量的玻璃、塑料、壞金屬等雜質(zhì),難于燃燒銷毀。第二,用這種含有雜質(zhì)的垃圾施肥,就會(huì)使土地碴化。據(jù)調(diào)查,施用這種肥料碴化的土地,已由原來(lái)的百分之十五點(diǎn)七,上升到百分之三十五點(diǎn)五,問(wèn)題很嚴(yán)重。再說(shuō)我市郊區(qū)在落實(shí)分田到戶后,肥源立足自給,含雜質(zhì)成分的垃圾,愈來(lái)愈不受歡迎。第三,過(guò)去處理垃圾都是埋在地下,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會(huì)破壞地下水,填埋后的場(chǎng)地也派不了大用場(chǎng)。何況在遠(yuǎn)郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完,尋找垃圾出路,迫在眉睫。還有本市雖以做出保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定,但由于不能嚴(yán)格執(zhí)行,成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在,垃圾量還在不斷增加。如何處理好垃圾,確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。

二、如何處理好垃圾

第一,城市建設(shè)需要綜和處理,服務(wù)設(shè)施需要配套成龍,垃圾處理應(yīng)當(dāng)在綜合處理之中。本市設(shè)有環(huán)衛(wèi)處,市領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),對(duì)垃圾處理,也在無(wú)害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無(wú)害化處理工廠,不久還將建立二百噸垃圾無(wú)害化處理工廠;還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機(jī)肥料,肥料好,成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟(jì)的組成部分。

第2篇:出差匯報(bào)范文

出租車行業(yè)整體改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,出租車司機(jī)參保難問(wèn)題亦是其中的重要組成部分。本文通過(guò)對(duì)西寧市區(qū)出租車司機(jī)參加社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題的調(diào)研,以期找出其中癥結(jié)所在,并提出解決方案,為出租車行業(yè)改革發(fā)展略盡綿薄之力。

[關(guān)鍵詞]

出租車;社會(huì)保險(xiǎn);行業(yè)改革

作為城市交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分,出租車行業(yè)近年來(lái)飽受社會(huì)各界關(guān)注。就西寧市區(qū)來(lái)看,西寧市區(qū)共有出租汽車公司7家,出租汽車總量為5666輛,從業(yè)人員9780多人,然而數(shù)量如此龐大的出租車從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況卻不盡如人意,這也在一定程度上增加了出租車行業(yè)管理的難度,加劇了行業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。

一、西寧市出租車司機(jī)參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

西寧市區(qū)共有城通、瑞達(dá)、申青、泰欣等7家出租汽車公司,出租汽車總量為5666輛,其中774輛出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)和車輛財(cái)產(chǎn)權(quán)歸公司所有,占13.66%,4892輛為個(gè)體掛靠經(jīng)營(yíng),占86.34%。盡管各公司管理模式不盡相同,但出租車司機(jī)參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況卻如出一轍。

(一)出租車司機(jī)自身情況據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),西寧市區(qū)出租車行業(yè)從業(yè)人員共計(jì)9780多人,根據(jù)車輛所有權(quán)歸屬的不同大致可分為三類:一是個(gè)體掛靠經(jīng)營(yíng)者,即出租車司機(jī)本人擁有車輛所有權(quán),掛靠在某出租車公司名下進(jìn)行營(yíng)運(yùn);二是出租車公司聘用的員工,即出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)和車輛所有權(quán)都?xì)w公司所有,出租車司機(jī)通過(guò)應(yīng)聘成為公司員工;三是承包經(jīng)營(yíng)者,即駕駛員通過(guò)“大包”“小包”的形式從擁有車輛所有權(quán)的司機(jī)本人手中取得車輛進(jìn)行營(yíng)運(yùn)。1.收入結(jié)構(gòu)在三種類別的出租車司機(jī)中,個(gè)體掛靠經(jīng)營(yíng)者只需向出租車公司每月繳納數(shù)百元不等的管理費(fèi)及自行繳納車輛相關(guān)保險(xiǎn),除此之外車輛所有收入均可自由支配,故收支較靈活自由且收入略高;公司聘用的司機(jī)需向公司每月繳納數(shù)千元不等的“份子錢”及自行繳納車輛相關(guān)保險(xiǎn),也就是說(shuō)每月營(yíng)運(yùn)收入需得先除去高額的“份子錢”,故收支限制較多,壓力較大;“大包”“小包”經(jīng)營(yíng)者須每月向車輛所有者繳納數(shù)千元不等的承包費(fèi),無(wú)須繳納車輛相關(guān)保險(xiǎn),壓力較個(gè)體掛靠經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)要大一些,但承包費(fèi)用靈活可浮動(dòng),故其壓力介于個(gè)體掛靠經(jīng)營(yíng)者與公司聘用司機(jī)之間。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,41.82%的受訪者表示他們每月需繳納1500元以上的“份子錢”,而月收入在4000元以上的出租車司機(jī)僅占受訪者的23.64%。換而言之,以每月4000元的收入為例,減去1500元的“份子錢”,很多出租車司機(jī)的月收入僅有2500元。想要在高額“份子錢”基礎(chǔ)之上賺更多的收益,出租車司機(jī)就不得不增加自己的工作時(shí)間,造成了出租車司機(jī)休息少休假少甚至不休假的現(xiàn)狀。2.休息休假高額的“份子錢”和承包費(fèi)迫使大部分出租車司機(jī)早出晚歸,高強(qiáng)度長(zhǎng)時(shí)間的工作擠占了他們的休息休假時(shí)間。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,58%的受訪者表示他們每天的工作時(shí)間在10個(gè)小時(shí)以上,36.3%的受訪者表示他們每天的工作時(shí)間在8至10小時(shí)之間,僅有5.7%的受訪者認(rèn)為他們每天的工作時(shí)間在8小時(shí)之內(nèi)。然而,出租車司機(jī)勞動(dòng)時(shí)間超長(zhǎng)早已不是每天的個(gè)案,而是形成了長(zhǎng)年累月的工作習(xí)慣。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,58.18%的受訪者表示平均每月休息天數(shù)為零,25.45%的受訪者表示平均每月休息天數(shù)為一至三天,9.09%的受訪者表示平均每月休息天數(shù)為四至六天,每月能夠休息七天以上的出租車司機(jī)占受訪者比例不足10%。3.參加社會(huì)保險(xiǎn)意愿受勞動(dòng)合同、收入結(jié)構(gòu)、休息休假、文化程度等多重因素制約,大部分出租車司機(jī)參保意愿薄弱,加之工作流動(dòng)性大,對(duì)國(guó)家政策了解不足,多數(shù)司機(jī)普遍認(rèn)為,如果公司不為其購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),個(gè)人參保負(fù)擔(dān)較重,不會(huì)主動(dòng)參與社會(huì)保險(xiǎn)。

(二)出租車司機(jī)與公司(車主)間勞動(dòng)關(guān)系的確立在三種類別的出租車司機(jī)中,除去“大包”“小包”承包經(jīng)營(yíng)者,前兩類出租車司機(jī)均應(yīng)與其所在公司簽訂勞動(dòng)合同,可以判斷前兩類出租車司機(jī)與出租車公司之間是勞動(dòng)關(guān)系,故前兩類出租車司機(jī)應(yīng)該享有《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》規(guī)定之權(quán)利,其中當(dāng)然包括用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。出租車司機(jī)向出租車公司繳納管理費(fèi)或“份子錢”,接受公司的管理、調(diào)配,實(shí)際上已構(gòu)成了二者之間的事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。車輛所有人與“大包”“小包”承包經(jīng)營(yíng)者之間大多只簽訂一份車輛承包合同,“大包”“小包”承包經(jīng)營(yíng)者只需向車輛所有人繳納一定的承包費(fèi),并不承擔(dān)車輛保險(xiǎn)等費(fèi)用,而車輛所有人也不會(huì)向“大包”“小包”承包經(jīng)營(yíng)者提供社會(huì)保險(xiǎn)。

(三)政府管理早在2004年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳就已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租車行業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,《通知》要求:“各地要采取有效措施,依法理順出租汽車企業(yè)與司機(jī)的勞動(dòng)用工關(guān)系,切實(shí)保障駕駛員的合法權(quán)益。出租汽車企業(yè)必須依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,并向駕駛員詳細(xì)解釋合同的主要條款?!比欢诂F(xiàn)實(shí)中,對(duì)于出租車企業(yè)與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同是否合法是否規(guī)范,政府缺乏相應(yīng)監(jiān)管。

二、西寧市出租車司機(jī)參加社會(huì)保險(xiǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及成因分析

(一)出租車司機(jī)參與社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)量有限調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,90.91%的受訪者表示自己所在的企業(yè)沒(méi)有為他們購(gòu)買過(guò)任何一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。造成出租車司機(jī)參保數(shù)量有限的內(nèi)部因素主要有以下幾點(diǎn):1.出租車司機(jī)個(gè)人參保意識(shí)薄弱,主動(dòng)放棄參保出租車司機(jī)大部分文化程度較低,法律觀念淡薄,認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)作用有限,無(wú)法為自己的生活提供切實(shí)的幫助,故而放棄投保。2.收入壓力大,迫使出租車司機(jī)放棄參保面對(duì)高額的份子錢,每天長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度的工作,出租車司機(jī)疲于“奔命”,加之出租車公司并不主動(dòng)為駕駛員購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),迫于強(qiáng)大的個(gè)人收支壓力,大多數(shù)出租車司機(jī)放棄參加社會(huì)保險(xiǎn)。3.工作流動(dòng)性大,造成了“無(wú)所謂”的參保態(tài)度對(duì)于車輛所有權(quán)在個(gè)人手中的出租車司機(jī),他們普遍認(rèn)為:車是自己的,今天在這家公司,明天可能在那家,參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)復(fù)雜,不如不辦。工作流動(dòng)性大,成為造成出租車司機(jī)參保數(shù)量有限又一因素。

(二)出租車公司不為司機(jī)購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),西寧市區(qū)現(xiàn)有的七家出租車公司當(dāng)中,不為駕駛員購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)的情況早已不是個(gè)例,而對(duì)于廣受詬病的出租車公司“份子錢”問(wèn)題,不同經(jīng)營(yíng)形式的出租車公司情況各有不同。例如,西寧瑞達(dá)出租汽車有限責(zé)任公司現(xiàn)有出租車1470臺(tái),全部為掛靠經(jīng)營(yíng)車輛,即公司全部車輛所有權(quán)均屬于車主本人,由車主掛靠在公司名下進(jìn)行經(jīng)營(yíng),每車每月僅需向公司繳納130元管理費(fèi)。對(duì)于此類經(jīng)營(yíng)形式的出租車公司,每月僅收取百元的管理費(fèi),若還要為司機(jī)購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),是否“得不償失”了呢?

(三)政府缺乏相應(yīng)監(jiān)管近年來(lái),西寧市政府為了規(guī)范出租車行業(yè)經(jīng)營(yíng)陸續(xù)出臺(tái)了《西寧市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《西寧市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例實(shí)施暫行辦法》、《西寧市查處車輛非法客運(yùn)辦法》、《西寧市出租汽車車容車貌標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,但在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中有些問(wèn)題依然難以避免。1.政策規(guī)定難以與時(shí)俱進(jìn)出租車行業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題復(fù)雜多樣,且十分多變。面對(duì)急劇變化的出租車行業(yè)改革,地方政府應(yīng)該因地制宜,作出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的選擇?,F(xiàn)行的《西寧市出租汽車管理?xiàng)l例》已實(shí)施12年,已不適應(yīng)出租汽車行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)及時(shí)對(duì)《條例》進(jìn)行修訂。2.管理機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展據(jù)調(diào)查,全國(guó)多個(gè)省會(huì)城市均成立了出租汽車管理局或出租汽車管理處,管理人員幾十名至上百人不等,而西寧市專業(yè)從事出租汽車管理的只有市運(yùn)管處出租汽車管理科,管理人員3名,每遇突發(fā)事件都是交通局、運(yùn)管處全體動(dòng)員參與管理。

三、解決出租車司機(jī)參保難問(wèn)題的建議

面對(duì)全國(guó)上下洶涌而至的出租車行業(yè)改革浪潮,如何妥善解決出租車司機(jī)參加社會(huì)保險(xiǎn)難問(wèn)題只是其中一個(gè)小小的縮影,其中不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管,最為根本的是提高出租車司機(jī)個(gè)人參保意識(shí)。

(一)提高出租車司機(jī)個(gè)人參保意識(shí)通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳,深入開展職工在職教育培訓(xùn)活動(dòng),努力提高出租車司機(jī)自身參保意識(shí),從根本上扭轉(zhuǎn)出租車司機(jī)參保意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。

(二)轉(zhuǎn)變出租車企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感通過(guò)深入開展出租車行業(yè)改革,推廣真正的“公司制經(jīng)營(yíng)模式”,出租車企業(yè)以雇員方式招聘駕駛員,依法簽訂勞動(dòng)合同,為駕駛員提供合理的薪酬待遇和社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

(三)明確政府自身責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,彌補(bǔ)出租車企業(yè)和駕駛員在參加社會(huì)保險(xiǎn)中的不足。建立健全嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)制,依法打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,為出租車行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

四、小結(jié)

出租車司機(jī)參加社會(huì)保險(xiǎn)的諸多問(wèn)題依然只是西寧市乃至全國(guó)出租車行業(yè)改革中的簡(jiǎn)短縮影,如何明確各方責(zé)任,切實(shí)在未來(lái)改革中配置好各方利益,才是出租車司機(jī)、出租車企業(yè)、政府需要不斷去思考及探索的主題。

參考文獻(xiàn):

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[2]范亮亮,李玉巖.出租車公司是否應(yīng)為出租車司機(jī)購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)[J].載現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),2009(1):107.

[3]賈秀芬.出租車司機(jī)勞動(dòng)權(quán)保障的問(wèn)題與對(duì)策———以南京市出租車“公車公營(yíng)”為例[J].載閱江學(xué)刊,2009(2):91-97.

第3篇:出差匯報(bào)范文

根據(jù)杭浦管理處關(guān)于立即開展公路安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知文件要求,安全科開展了以橋梁、高邊坡、大型樞紐、互通區(qū)等易發(fā)事故路段為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:

一、2015年11月24日上午,科室組織人員對(duì)路面橫縱向裂縫、局部車轍、坑洞等路面早期病害進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)嘉蕭北接線路段存在路面排水溝蓋板破裂等情況,科室及時(shí)以函告單形式報(bào)送養(yǎng)護(hù)公司組織維修。  

二、檢查中發(fā)現(xiàn)杭州北外廣場(chǎng)路面下降、滲水、沉降嚴(yán)重,已通知養(yǎng)護(hù)公司作硬化處理,防止繼續(xù)沉降導(dǎo)致塌陷,目前該問(wèn)題仍存在。

三、對(duì)杭浦大井樞紐、繞城東樞紐、鹽官西樞紐、海寧樞紐等大型互通及橋梁等容易發(fā)生交通事故的部位進(jìn)行檢查,對(duì)交安設(shè)施進(jìn)行增補(bǔ)的事宜,現(xiàn)已完成。

四、對(duì)杭浦臨平外互通匝道橋進(jìn)行重點(diǎn)檢查,目前,杭浦臨平外互通匝道橋梁板已更換完畢,進(jìn)入路面罩面階段,安全隱患已徹底排除,有望于12月底恢復(fù)通車。

五、對(duì)杭浦浦向108K交通事故后邊坡土方進(jìn)行回填,對(duì)車輛撞擊導(dǎo)致的綠化損害告知養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行增補(bǔ),防止水土流失。目前土方已經(jīng)回填,綠化由路源公司屆時(shí)統(tǒng)一種植。

第4篇:出差匯報(bào)范文

丁家橋鎮(zhèn)后山村位于青弋江傍,水利灌溉條件非常好,該村8個(gè)村民組1**戶居住的自然村是我們選擇的第二個(gè)示范村,面積近3平方公里,擁有耕地455畝,20**年播種面積539畝,年糧食產(chǎn)量278噸,商品量104噸,農(nóng)戶年糧食儲(chǔ)存量194噸,儲(chǔ)存損耗約7%。昌橋鄉(xiāng)新橋村位于素有**“北大倉(cāng)”之稱的昌橋鄉(xiāng)中部,與我省產(chǎn)糧大縣南陵縣交界。205國(guó)道從該村穿過(guò),村民委員會(huì)就建在國(guó)道邊,五條機(jī)耕路與國(guó)道相接,交通十分方便。我局選擇的科學(xué)儲(chǔ)糧示范村是新橋村中的一個(gè)自然村,位于村民委員會(huì)旁邊,由四個(gè)村民組組成,計(jì)130戶,面積近五平方公里,有耕地536畝(其中:水田478畝,旱地58畝),孤峰河流經(jīng)該村,河上設(shè)攔河壩一座,引水灌溉渠主渠道長(zhǎng)1公里,是個(gè)旱澇保收的地方。該自然村屬平原地帶,農(nóng)民絕大部分是以種糧為主,年糧食產(chǎn)量約355噸,商品糧90噸,農(nóng)戶年均儲(chǔ)糧約265噸。目前130戶農(nóng)戶中的119戶使用省局推廣應(yīng)用的科學(xué)儲(chǔ)糧設(shè)施,仍有11戶農(nóng)戶采用老的儲(chǔ)糧方式儲(chǔ)存糧食。

**是個(gè)山區(qū)縣,人多地少,農(nóng)民都有惜糧的習(xí)慣,所以農(nóng)戶在賣出糧食的同時(shí)—定要留下一半甚至一半以上的糧食作為—年的口糧和防災(zāi)用糧,所有儲(chǔ)糧數(shù)量相對(duì)較多。因儲(chǔ)糧裝具設(shè)備的落后和儲(chǔ)糧技術(shù)的缺乏,辛辛苦苦收上來(lái)的糧食浪費(fèi)和損失損耗比較嚴(yán)重,因而也成為農(nóng)民的心中的一個(gè)心病,農(nóng)民迫切需要先進(jìn)的儲(chǔ)糧裝具設(shè)備和先進(jìn)的儲(chǔ)糧知識(shí)。從調(diào)查的情況來(lái)看,我縣過(guò)去的儲(chǔ)糧方式一是利用住房空閑地或邊角地,用水泥磚和石灰,簡(jiǎn)單地砌成一個(gè)庫(kù)房,用塑料薄膜墊底存放稻谷(有的不用塑料薄膜墊底,直接放在地上)來(lái)儲(chǔ)存糧食;二是在堂廳或房間的一個(gè)空地上,用篾編制的囤條,圍成一個(gè)圓圈,一圈一圈地向上盤旋,里面散裝堆放稻谷來(lái)儲(chǔ)存糧食;三是用塑料編織袋裝糧堆放在家里堂廳或房間內(nèi)來(lái)儲(chǔ)存糧食。通過(guò)了解我們得知,無(wú)論以上那種方法儲(chǔ)糧,都無(wú)法防止老鼠和糧食害蟲的侵害,若防潮設(shè)施未能做好,還會(huì)出現(xiàn)糧食受潮霉變的現(xiàn)象。散裝堆放儲(chǔ)藏糧食,又增加麻雀和山雀的侵害,不用塑料薄膜墊底儲(chǔ)藏糧食,就會(huì)出現(xiàn)下層稻谷因受潮霉變,這樣就導(dǎo)致儲(chǔ)存稻谷的損失加大。這里就拿新橋村來(lái)說(shuō),該村沒(méi)有使用儲(chǔ)糧罐的11戶農(nóng)戶中了解每年的糧食儲(chǔ)存損耗大約在1000斤左右,農(nóng)戶平均儲(chǔ)存糧食的年儲(chǔ)藏?fù)p耗率高達(dá)9%以上,而且糧食的安全儲(chǔ)存期最多只有10個(gè)月,超過(guò)上述時(shí)間糧食的蟲害將非常嚴(yán)要,同時(shí)也加大糧食的損失損耗量,造成糧食損失大、浪費(fèi)大。

該村使用省局推廣應(yīng)用的科學(xué)儲(chǔ)糧設(shè)施、設(shè)備,采用科學(xué)儲(chǔ)糧的方法儲(chǔ)存糧食的119戶農(nóng)戶,由于使用了科學(xué)的儲(chǔ)糧設(shè)施、設(shè)備,改善了儲(chǔ)糧方式,提高了倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)條件,使用科學(xué)的儲(chǔ)糧方法,在一年的糧食儲(chǔ)存的周期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)戶基本上做到了糧食儲(chǔ)存零損失損耗,只有少部分的糧食儲(chǔ)存農(nóng)戶因?qū)Z食害蟲的防范措施不力,從而造成部分糧食受到糧食害蟲的侵害而產(chǎn)生約百分之零點(diǎn)幾的糧食損耗。農(nóng)民說(shuō):“科學(xué)儲(chǔ)糧示范倉(cāng)就是好啊!既能防潮又能防鼠,儲(chǔ)糧還多,操作又非常簡(jiǎn)單”,有的說(shuō):“稻谷裝在儲(chǔ)糧罐里,就象把錢放進(jìn)保險(xiǎn)柜中,讓人放心。儲(chǔ)糧罐好啊,防蟲、防鼠、防潮、防霉,真是太好了”。農(nóng)戶王昆海家中有7人,每年都存糧二千多斤余糧,兩年來(lái),未發(fā)生糧食損耗。特別是農(nóng)戶王德義,家庭人口5人,種植水稻27畝(20**年種植水稻近50畝),年產(chǎn)稻谷約2—3萬(wàn)公斤,其20**年收割的稻谷在我們?nèi)ミM(jìn)行調(diào)查是仍然有一滿倉(cāng)約二千多斤的稻谷存放在省局推廣應(yīng)用的科學(xué)儲(chǔ)糧設(shè)備—儲(chǔ)糧罐內(nèi),糧食儲(chǔ)存期近二年,目前該儲(chǔ)存的糧食是屬于安全糧食,糧食的損耗為零。調(diào)查中農(nóng)民普遍認(rèn)為改善糧食儲(chǔ)存條件,采用先進(jìn)的儲(chǔ)糧設(shè)備和科學(xué)的儲(chǔ)糧方法,是確保糧食質(zhì)量,減少糧食損失損耗的必經(jīng)之路。

第5篇:出差匯報(bào)范文

按照市監(jiān)察局、市政府法制辦滁監(jiān)明電[2009]2號(hào)“關(guān)于印發(fā)組織開展*市行政處罰實(shí)施工作情況檢查實(shí)施方案的通知”的通知要求,我委黨組高度重視,逐一對(duì)照,狠抓落實(shí),認(rèn)真開展自查工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下:

一、工作現(xiàn)狀

我委具有行政執(zhí)法職能的包括種植業(yè)(種子、農(nóng)藥、肥料)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰四個(gè)方面的工作,但就行政處罰方面的工作,按照屬地管理的原則,除漁政管理(市直屬管理)的市漁場(chǎng)、沙河漁場(chǎng)外,其余的行政處罰均由各縣、市、區(qū)具體進(jìn)行處罰。經(jīng)自查從20*年1月1日至2009年6月30日市農(nóng)委沒(méi)有辦理一件行政處罰案件。

市轄8個(gè)縣、市、區(qū)從20*年1月1日至2009年6月30日共辦理種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和漁政等方面的案件325件,罰沒(méi)款43.7萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生一件行政復(fù)議案件。

二、實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法情況

1、農(nóng)業(yè)行政處罰主體為市農(nóng)業(yè)委員會(huì),在委統(tǒng)一組織下,委屬種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰四個(gè)部門在法定權(quán)限范圍了內(nèi)依法開展行政執(zhí)法工作。

2、按照農(nóng)業(yè)委員會(huì)所承擔(dān)的職責(zé),牽涉有關(guān)的法律法規(guī)如《農(nóng)業(yè)法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等近140余部,為做好行政執(zhí)法工作,我委建立健全行政執(zhí)法和行政處罰方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門和人員的管理,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),要求每年至少培訓(xùn)一次,并明確培訓(xùn)的任務(wù)和具體要求,同時(shí)健全和完善各項(xiàng)管理制度,出臺(tái)了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作流程、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、農(nóng)業(yè)行政處罰聽證辦法等,不僅使全體農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員有法可依,而且做到有章可循,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。

3、作為市級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門,其主要職責(zé)重點(diǎn)抓好督查、檢查和指導(dǎo)工作,我委能認(rèn)真辦好省級(jí)和市委、市政府交辦的任務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))的工作。在從事行政執(zhí)法的工作中,沒(méi)有委托行政處罰的現(xiàn)象。其次,認(rèn)真把好把好審核監(jiān)督關(guān)。一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的審核工作,一年來(lái)我委共清理了21個(gè)行政規(guī)范性文件。二是行政許可制定了10項(xiàng)工作制度。三是所有行政處罰案卷均有法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)。

三、實(shí)施行政處罰的程序合法情況

按照國(guó)家農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的要求,認(rèn)真履行職能,依法行政。為實(shí)施行政處罰的合法程序,首先做好認(rèn)真學(xué)法。我委一方面采取同中心組、支部理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,將全年學(xué)法重點(diǎn)貫穿其中。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《政府信息公開條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《*市人民政府部門行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《*市行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究暫行辦法》以及《*市行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》等9部法律與規(guī)范性文件;另一方面積極參加法律專題培訓(xùn)和考試。在20*年選派了5名縣干和9名業(yè)務(wù)骨干參加省農(nóng)委組織的農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)培訓(xùn)班。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳普及、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī),妥善及時(shí)地處理違法違規(guī)案件,使處罰手段更加科學(xué)合理提高了依法治農(nóng)的意識(shí)和水平,,為維護(hù)和促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。其次,認(rèn)真把好案卷評(píng)查關(guān)。針對(duì)一些案卷制作暴露出的突出問(wèn)題,年底我委專門召開了全市農(nóng)業(yè)行政處罰案卷學(xué)習(xí)評(píng)查會(huì)議。在市法制辦的引薦下,我委及各縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干共20多人參觀學(xué)習(xí)了市交通局、市工商局行政處罰優(yōu)秀案卷的規(guī)范制作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)提出整改措施,對(duì)我市農(nóng)業(yè)案卷規(guī)范工作起到積極的推動(dòng)作用。

四、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等情況

第6篇:出差匯報(bào)范文

一、收費(fèi)及減負(fù)情況。

此項(xiàng)工作我們一 直作為學(xué)區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重,學(xué)區(qū)要求各校在收費(fèi)方面實(shí)行公開制,并向?qū)W生及社會(huì)承諾不亂收費(fèi),公布各項(xiàng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格地按照縣物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn),在收取費(fèi)用時(shí)一律打印下發(fā)收費(fèi)卡,并要求家長(zhǎng)簽名。**鄉(xiāng)學(xué)區(qū)沒(méi)有亂立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)收費(fèi)、搭車收費(fèi)等現(xiàn)象。

在減負(fù)方面,我們也是協(xié)調(diào)各方,制定相關(guān)的制度,盡力減輕學(xué)生的心理及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),具體表現(xiàn)在:

1、每學(xué)期只組織期中、期末兩次考試,試卷基本上由學(xué)校統(tǒng)一制卷,小學(xué)的期末試卷由學(xué)區(qū)統(tǒng)一印制,印制的試卷只收取成本費(fèi),平時(shí)也盡量減少一些不必要的競(jìng)賽活動(dòng),盡可能地減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2、教學(xué)用書嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的種類訂購(gòu),不額外訂購(gòu)學(xué)生參考用書、教輔資料等,不給學(xué)生攤派發(fā)放學(xué)習(xí)用具和書籍等。

3、沒(méi)有利用假期及雙休日亂辦班。學(xué)區(qū)各校都沒(méi)有私辦各種補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班等,更沒(méi)有收取補(bǔ)課費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。沒(méi)有給學(xué)生及家長(zhǎng)造成經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。

二、中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)

在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方面,我們嚴(yán)格按照原國(guó)家教委頒 布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和金教發(fā)[XX]第11號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)實(shí)施意見》的要求,認(rèn)真開展師德師風(fēng)自查、互評(píng)活動(dòng),嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁教師惹事生非,有事不按程序,越級(jí)上訪等現(xiàn)象發(fā)生;與教職工簽訂協(xié)議書,禁止參加黃、毒、賭、封建迷信等違反教師職業(yè)道德,損害師表形象的活動(dòng)。幾年來(lái),**鄉(xiāng)學(xué)區(qū)中小學(xué)沒(méi)有發(fā)生上述行為,在社會(huì)、群眾中樹立了較好的形象。

三、中小學(xué)體育衛(wèi)生藝術(shù)教育

1、常規(guī)教學(xué)方面。學(xué)區(qū)各校嚴(yán)格執(zhí)行體育、音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,能開齊開足音、體、美、信息技術(shù)課程,并保證了教師、課時(shí)、內(nèi)容的“三全”;另外還加強(qiáng)了音、體、美、信息技術(shù)課興趣活動(dòng)的開展。

2、設(shè)施設(shè)備的配備。中、小學(xué)體育設(shè)施、音樂(lè)及美術(shù)設(shè)施均達(dá)到了國(guó)家頒布的配備標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校的體育衛(wèi)生及藝術(shù)教育制度健全,課時(shí)計(jì)劃到位,課程內(nèi)容安排扎實(shí),設(shè)有專門的保健室和保健醫(yī)生,防疫工作由學(xué)校與防疫站和鄉(xiāng)衛(wèi)生院配合搞好。學(xué)校專門開設(shè)了健康衛(wèi)生課,由各班班主任老師給學(xué)生講授心理衛(wèi)生等方面的內(nèi)容。

3、教師隊(duì)伍建設(shè)方面。體育課,中學(xué)有專職體育教師3名,大專2人,中專1人,各小學(xué)均有兼職體育教師1人,兼職音樂(lè)教師16人;美術(shù),中學(xué)有專職美術(shù)教師1人,全學(xué)區(qū)兼職美術(shù)教師15人。衛(wèi)生保?。褐袑W(xué)學(xué)生會(huì)設(shè)有學(xué)生會(huì)衛(wèi)生工作部,由主席兼管此項(xiàng)工作,兼職教師2人。

4、課外活動(dòng)開展,每天堅(jiān)持“兩操一活動(dòng)”,由值周教師和學(xué)生會(huì)督查組監(jiān)督落實(shí)。

5、文體比賽活動(dòng)。中小學(xué) 均能積極認(rèn)真地組織學(xué)生參加縣級(jí)及縣級(jí)以上部門組織的體育賽事和文藝節(jié)目匯演。中學(xué)每年組織春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和秋季球類運(yùn)動(dòng)會(huì)各一次,舉辦學(xué)區(qū)級(jí)的體育活動(dòng)每?jī)赡暌淮?,各小學(xué)每年均安排兩次綜合性的體育活動(dòng)。中學(xué)及各小學(xué)在每年的“五四”、“六一”、“國(guó)慶”、“元旦”分別組織水平較高的文藝節(jié)目匯演。

第7篇:出差匯報(bào)范文

關(guān)于查處假劣藥品及緊急控制“齊二藥”的情況匯報(bào)

縣委、縣政府:

2006年以來(lái),縣食品藥品監(jiān)督管理局不斷加大查處假劣藥品的工作力度,在嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為和近期緊急控制“齊二藥”的工作中取得了一定的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,不斷規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序。

今年上半年,縣食品藥品監(jiān)管局在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí),原創(chuàng):開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品以及保障農(nóng)村用藥質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。在公安、工商等有關(guān)部門的密切配合下,全縣藥械市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范有序,沒(méi)有發(fā)生一起群體性藥害事故。

截至目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員876人次,檢查經(jīng)營(yíng)使用單位375家,監(jiān)管覆蓋率超過(guò)65%。立案查處涉藥違法案件89起,查獲涉案藥械貨值0.55萬(wàn)元,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶2戶。

二、加強(qiáng)針對(duì)性抽驗(yàn),不斷提高藥品檢驗(yàn)效能。

根據(jù)年初的抽驗(yàn)計(jì)劃,縣藥品檢驗(yàn)所加大了抽驗(yàn)力度,大力推廣應(yīng)用快速鑒別技術(shù),并把抽驗(yàn)工作重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步擴(kuò)大藥品抽驗(yàn)的覆蓋面。截至目前,共監(jiān)督抽驗(yàn)208批次,全部實(shí)現(xiàn)快速鑒別,經(jīng)檢驗(yàn)不合格送市藥檢所復(fù)檢的藥品117批次,初檢不合格率達(dá)70%以上。對(duì)檢驗(yàn)不合格的藥品全部移送稽查科立案查處。

三、快速行動(dòng),周密部署,緊急控制“齊二藥”。

“齊二藥”假藥事件發(fā)生后,根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于停止銷售和使用齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)的所有藥品的緊急通知》要求和省、市局的意見精神,縣食品藥品監(jiān)管局高度重視,及時(shí)做出周密部署,對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)使用單位下發(fā)了緊急通知,要求各單位對(duì)“齊二藥”生產(chǎn)的所有藥品進(jìn)行自查上報(bào)。

同時(shí),組織稽查執(zhí)法人員迅速采取行動(dòng),對(duì)全縣涉藥單位展開拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)標(biāo)示生產(chǎn)廠家為“齊齊哈爾第二制藥有限公司”的藥品,一律采取強(qiáng)制控制措施。

截至5月24日,縣食品藥品監(jiān)管局共出動(dòng)執(zhí)法車輛42臺(tái)次,執(zhí)法人員84余人次,檢查藥品經(jīng)營(yíng)單位81家,藥品使用單位156家。目前,已查獲該公司生產(chǎn)的“雙黃連注射液”51265支,“復(fù)方甘草酸單銨注射液”5245支,“葡萄糖酸鈣注射液”95支,“鹽酸川芎嗪注射液”90支。檢查中尚未發(fā)現(xiàn)“亮菌甲素注射液”等假藥及藥用輔料“丙二醇”。

四、目前我縣藥品市場(chǎng)出現(xiàn)的新問(wèn)題。

通過(guò)近幾年不斷加大對(duì)制售假劣藥品行為的打擊處罰力度,全縣藥品市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范有序,但涉藥違法行為在部分農(nóng)村地區(qū)仍不同程度的存在,并出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題,集中表現(xiàn)在:

1、根據(jù)國(guó)家、省《藥品質(zhì)量公告》公布的假藥品種情況看,中藥材、中成藥、西藥制劑、原料藥和醫(yī)療器械中均出現(xiàn)部分假冒產(chǎn)品,特別是常用藥、高效藥以及國(guó)內(nèi)外知名品牌藥品成為假冒藥品的熱點(diǎn)。

2、制假售假的手段、方式不斷變換。違法行為多樣化,制假技術(shù)水平提高,一些制假包裝上采用現(xiàn)代化技術(shù),采用與正品相同的批號(hào),達(dá)到了以假亂真的地步。

第8篇:出差匯報(bào)范文

縣城市建設(shè)歷史遺留問(wèn)題排查處理指揮部辦公室自5月15日正式掛牌成立以來(lái),在指揮部成員單位的大力支持下,抽調(diào)的18名工作人員全部到崗到位。辦公室在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市歷史遺留問(wèn)題處理意見》文件要求,緊張有序地開展工作,取得了一定成效。

1、按先易后難的工作思路,分組梳理責(zé)任區(qū)內(nèi)文件中第二大類舊房改建涉及農(nóng)戶情況,分別走訪調(diào)查,已走訪305戶舊房改建戶,經(jīng)實(shí)地踏勘,對(duì)照城鄉(xiāng)規(guī)劃,甄別出符合規(guī)劃戶數(shù)268戶,收集辦理資料195份。

2、分輕重緩急,著力解決第三小學(xué)建設(shè)工程能盡早復(fù)工建設(shè)問(wèn)題。一是已辦好涉及第三小學(xué)征地拆遷的湘東村和平小組集體預(yù)留地的用地規(guī)劃許可證和集體預(yù)留地證,及時(shí)發(fā)到村小組。二是辦好文星等18戶農(nóng)戶土地變更事項(xiàng)。三是對(duì)符合條件的16戶危改戶辦好了建設(shè)規(guī)劃“兩證”,四是辦好33戶符合條件的預(yù)留地分戶用地規(guī)劃許可證,土地證正在辦理之中。

3、從維穩(wěn)出發(fā),對(duì)歷史遺留的疑難問(wèn)題進(jìn)行了排查調(diào)研。

4、按提速提質(zhì)要求,責(zé)成相關(guān)部門及時(shí)辦結(jié)處理下發(fā)給相關(guān)責(zé)任部門、單位限時(shí)辦結(jié)通知30份,其中發(fā)給國(guó)土部門6份,已辦結(jié)2份;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局6份,已辦結(jié)4份;城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院14份,已辦結(jié)7份;其他單位4份,已辦結(jié)4份。

5、耐心細(xì)致做好接訪工作,給農(nóng)戶宣傳政策,累計(jì)接訪對(duì)象212人次。

二.當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題

1、相關(guān)政策明確細(xì)化問(wèn)題。如歷史遺留問(wèn)題中土地出讓金按什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不同土地性質(zhì)及轉(zhuǎn)換辦證、等面積安置與“一戶一宅”等問(wèn)題,有待在6月29號(hào)指揮部會(huì)議后盡快出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要,對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題處理有據(jù)可依。

2、指揮部正常經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。歷史遺留問(wèn)題排查處理指揮部辦公室成立開展工作近2個(gè)月,開辦經(jīng)費(fèi)及日常工作經(jīng)費(fèi)還未安排到位,日常經(jīng)費(fèi)和人員補(bǔ)貼無(wú)法支付,影響了工作的順利開展。

三、下一步工作打算

在指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo),務(wù)實(shí)高效地開展好工作。

一是加快進(jìn)度處理好歷史遺留問(wèn)題,力爭(zhēng)盡早圓滿完成任務(wù)。

二是繼續(xù)做好走訪踏勘工作,收集辦理資料,做到認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥解決。

三是繼續(xù)做好接訪工作,做好群眾的解釋說(shuō)服工作,盡力做到政府、群眾雙滿意。

第9篇:出差匯報(bào)范文

會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)是指民間審計(jì)組織接受財(cái)產(chǎn)所有人委托對(duì)客戶會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、正確性以及所反映的財(cái)務(wù)狀況的合法性和公允性進(jìn)行的審計(jì)。從多年來(lái)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的情況來(lái)看,有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師往往因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足,未能掌握審計(jì)疑點(diǎn)的查證技巧,收集不到有力的審計(jì)證據(jù),而簽發(fā)了不恰當(dāng)意見的審計(jì)報(bào)告,使投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾上當(dāng)受騙,。特別是近年來(lái)少數(shù)上市公司會(huì)計(jì)報(bào)告的錯(cuò)報(bào)甚至虛假,不僅使許多投資者遭受了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,也使部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到嚴(yán)重?fù)p害。因此,掌握審計(jì)疑點(diǎn)的查證技巧,并進(jìn)行深入的追查排除,收集有力的證據(jù),證明會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性和公允性,發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作的重要內(nèi)容。

一、審計(jì)疑點(diǎn)的特性

(一)內(nèi)容的不真實(shí)性

這是審計(jì)疑點(diǎn)最基本的特征。注冊(cè)會(huì)計(jì)師要發(fā)現(xiàn)被審單位的審計(jì)疑點(diǎn),主要是根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍、某項(xiàng)特定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容和大宗業(yè)務(wù)供銷貨渠道等,檢查會(huì)計(jì)資料中有無(wú)異常的數(shù)字、時(shí)間、地點(diǎn),往來(lái)單位、業(yè)務(wù)內(nèi)容及科目對(duì)應(yīng)關(guān)系。

(二)手段的隱秘性

隱秘是審計(jì)疑點(diǎn)固有的特征,審計(jì)疑點(diǎn)不可能一目了然地暴露在會(huì)計(jì)資料上,特別是一些經(jīng)營(yíng)思想不正、法紀(jì)觀念淡薄的人,更是想方設(shè)法、絞盡腦汁,其作弊手段非常隱秘。這就需要有高素質(zhì)的審計(jì)人員去挖掘、去發(fā)現(xiàn)。

(三)形式的多樣性

由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多樣性,加之作弊動(dòng)機(jī)的不同性,導(dǎo)致了審計(jì)疑點(diǎn)的多樣性。如有的偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證;有的利用往來(lái)賬戶挪用、盜竊企業(yè)資財(cái);有的利用“材料成本差異”、“庫(kù)存產(chǎn)品成本”、“待攤費(fèi)用”以及往來(lái)賬戶等任意調(diào)節(jié)損益;有的隱瞞收入不入賬;有的偽造合同虛構(gòu)銷售等。

(四)結(jié)果的不確定性

審計(jì)疑點(diǎn)僅僅是在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種可疑跡象,并不確定真有問(wèn)題。有些審計(jì)疑點(diǎn)經(jīng)過(guò)查證可以排除,而有些在查證過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)新的疑點(diǎn),需進(jìn)一步跟蹤追查才能確定。

二、發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn)的技巧

審計(jì)疑點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)不僅要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師具備較高的政策水平和專業(yè)技能,具備較強(qiáng)的分析、判斷、研究和解決問(wèn)題的能力,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和企業(yè)制度,熟悉被審單位的主要業(yè)務(wù)流程和主要成本費(fèi)用項(xiàng)目開支范圍等,并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)道德。

(一)通過(guò)“詢問(wèn)”來(lái)發(fā)現(xiàn)

可采用個(gè)別詢問(wèn)、多人座談、一問(wèn)一答或由被詢問(wèn)人員填表回答所列問(wèn)題等方法來(lái)了解情況、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。如通過(guò)管理層對(duì)單位基本情況的介紹,往來(lái)客戶、廣大職工對(duì)企業(yè)及相關(guān)人員的評(píng)價(jià)等,了解被審單位的業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,進(jìn)而了解其在管理上哪些方面是薄弱環(huán)節(jié),哪些方面容易出現(xiàn)問(wèn)題,從中發(fā)現(xiàn)一些可疑跡象或初步線索。

(二)通過(guò)“觀察”來(lái)發(fā)現(xiàn)

通過(guò)對(duì)被審單位提供的書面資料的查看和對(duì)某些重要場(chǎng)地的觀察分析,從中發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題。如對(duì)被審單位主要或大額費(fèi)用開支項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),不僅要看該費(fèi)用開支是否與本單位業(yè)務(wù)密切相關(guān),而且要仔細(xì)辨別該費(fèi)用發(fā)票的來(lái)源渠道是否合理,是否存在虛開發(fā)票報(bào)賬套取現(xiàn)金的現(xiàn)象,這就需要審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)要仔細(xì)甄別。

(三)通過(guò)“分析性復(fù)核”來(lái)發(fā)現(xiàn)

復(fù)核分析就是通過(guò)分析和比較各種信息之間的關(guān)系或計(jì)算相關(guān)的比率,以確定審計(jì)重點(diǎn)、獲取審計(jì)證據(jù),發(fā)現(xiàn)意外差異和漏洞,發(fā)現(xiàn)潛在的不合法和不合規(guī)的問(wèn)題。如對(duì)企業(yè)庫(kù)存產(chǎn)品審計(jì)時(shí),就要計(jì)算分析庫(kù)存產(chǎn)品單位成本是否高于售價(jià),有無(wú)為了編造虛假利潤(rùn),故意低價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本,使庫(kù)存產(chǎn)品成本增大的現(xiàn)象。

(四)運(yùn)用“邏輯推理”來(lái)發(fā)現(xiàn)

邏輯推理就是根據(jù)已知的事實(shí)和資料,運(yùn)用邏輯思維方法,推測(cè)和判斷被審單位可能存在的問(wèn)題。如有的被審單位為了套取現(xiàn)金,虛列工程項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)賬,可所附的工程決算因?yàn)槭翘摌?gòu)的而不切合本單位實(shí)際,經(jīng)過(guò)細(xì)致的分析推理,不難發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。

三、審計(jì)疑點(diǎn)的查證技巧

注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或捕捉到的審計(jì)疑點(diǎn),可以運(yùn)用以下技巧作進(jìn)一步的查證。

(一)采用“追蹤溯源法”追蹤查證

根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)疑點(diǎn)順藤摸瓜、追尋源頭,順著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行軌跡進(jìn)行查證,進(jìn)而得出正確的結(jié)論。如審計(jì)中發(fā)現(xiàn)可能用假票報(bào)賬的情況時(shí),就需要首先鑒別發(fā)票本身的真假,追查發(fā)票的來(lái)源渠道,出票單位是否真實(shí)存在,再向經(jīng)辦人作進(jìn)一步的調(diào)查取證,最終得出正確的結(jié)論。

(二)采用“邏輯推理法”推斷查證

根據(jù)事物發(fā)展的一般規(guī)律進(jìn)行推斷,以確認(rèn)審計(jì)結(jié)論的合理性。如根據(jù)邏輯關(guān)系推斷一項(xiàng)費(fèi)用的支出是否建立在相應(yīng)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)之上。

(三)采用“觀察詢問(wèn)法”查證落實(shí)

通過(guò)觀察詢問(wèn)進(jìn)一步查證落實(shí)審計(jì)疑點(diǎn)是否存在。如采用面詢或函詢可查證被審單位往來(lái)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。

(四)采用“實(shí)物盤點(diǎn)法”核對(duì)賬實(shí)

通過(guò)盤點(diǎn)實(shí)物,核對(duì)賬實(shí)徹底查證。如對(duì)現(xiàn)金的突擊盤點(diǎn)可發(fā)現(xiàn)挪用公款以及現(xiàn)金空虧掩蓋的其他問(wèn)題。

(五)采用“鑒別測(cè)定法”去偽存真

對(duì)一些審計(jì)人員無(wú)法鑒定的疑點(diǎn),如發(fā)現(xiàn)數(shù)字有涂改痕跡或存在被他人模仿簽字的可能時(shí),可請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行鑒定,從而證明問(wèn)題存在與否。

四、審計(jì)疑點(diǎn)的排除辦法

審計(jì)疑點(diǎn)的排除是指根據(jù)查證結(jié)果確定審計(jì)疑點(diǎn)的性質(zhì),并對(duì)其進(jìn)行糾正處理的方法。對(duì)于任何審計(jì)疑點(diǎn),只要有足夠的證據(jù)證明其有或者沒(méi)有問(wèn)題,都應(yīng)適時(shí)排除。排除審計(jì)疑點(diǎn)的辦法可分為:

(一)正面排除法

正面排除是指通過(guò)對(duì)審計(jì)疑點(diǎn)的查證,獲取了足夠多的證據(jù),證明在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)資料中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)疑點(diǎn)是由正常原因引起的,并非真有問(wèn)題,應(yīng)予以否定。

(二)反面排除法