人文科學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：人文科學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè) 地學(xué)思維 本科教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

長(zhǎng)期以來(lái)，地理學(xué)已逐步從人們認(rèn)識(shí)周?chē)澜绲挠辛ぞ甙l(fā)展成為改造世界的科學(xué)，它已是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系中重要的基礎(chǔ)科學(xué)之一，為一系列勘測(cè)、設(shè)計(jì)和規(guī)劃工作提供理論依據(jù)，以解決重大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。①為適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的新需求，教育部先后于1998年和2012年對(duì)地理科學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，在現(xiàn)行的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄2012》中，地理學(xué)下屬學(xué)科資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理被拆分為自然地理與資源環(huán)境和人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃兩個(gè)專(zhuān)業(yè)，這一專(zhuān)業(yè)的拆分體現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)學(xué)科的要求。

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)作為地理學(xué)的重要分支，其產(chǎn)生和發(fā)展離不開(kāi)地理學(xué)。因此，筆者認(rèn)為作為地理學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的一門(mén)學(xué)科，在人才培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)重視對(duì)學(xué)生經(jīng)典地理學(xué)思維和素質(zhì)的培養(yǎng)。

1 地學(xué)思維

傳統(tǒng)地理學(xué)提倡分析與綜合、歸納與演繹和類(lèi)比方法等，是地理學(xué)中最重要也最普遍的科學(xué)方法。②現(xiàn)代以來(lái)，地理學(xué)有了更強(qiáng)的整體性觀念，更多地從地域系統(tǒng)的整體出發(fā)，注意從理論假設(shè)出發(fā)進(jìn)行演繹，使分析與綜合、歸納與演繹能夠相互補(bǔ)充、辯證統(tǒng)一，并積極引進(jìn)新的研究方法和手段，逐步形成了一種復(fù)雜系統(tǒng)科學(xué)的思維方式。③

從具體研究方法來(lái)講，現(xiàn)代地理學(xué)綜合研究的兩大方法為區(qū)域法和因素法，④即以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的綜合研究和以要素基礎(chǔ)的集成研究。但無(wú)論是區(qū)域法還是因素法，都要借助系統(tǒng)科學(xué)的方法論和辯證思維，以探究地理綜合性問(wèn)題的求解途徑，這類(lèi)研究方法和地學(xué)思維對(duì)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。

2 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃是理學(xué)地理科學(xué)大類(lèi)下面的二級(jí)學(xué)科，前身是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。2012年教育部將“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專(zhuān)業(yè)拆分為“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”和“自然地理與資源環(huán)境”兩個(gè)專(zhuān)業(yè)。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃依托于地理學(xué)、城市規(guī)劃和管理科學(xué)，側(cè)重于應(yīng)用領(lǐng)域，著重培養(yǎng)我國(guó)中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃與管理的專(zhuān)業(yè)性人才。⑤城市規(guī)劃一般依托建筑學(xué)平臺(tái)建設(shè)，側(cè)重于技術(shù)領(lǐng)域，重視物質(zhì)規(guī)劃和形態(tài)設(shè)計(jì)，如建筑設(shè)計(jì)、住區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、舊城改造、城市設(shè)計(jì)、景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)、市政工程規(guī)劃等，其畢業(yè)生大多就業(yè)于大城市的設(shè)計(jì)院、政府部門(mén)、城市建設(shè)咨詢(xún)和研究機(jī)構(gòu)。

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)設(shè)立的目的是希望將資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理之中，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需且具有資源、環(huán)境與規(guī)劃管理能力的綜合性人才。從專(zhuān)業(yè)設(shè)置學(xué)科背景看，全國(guó)大部分高校資環(huán)專(zhuān)業(yè)（人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)前身）是在地理學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，南京大學(xué)黃賢金⑥等人于2011年對(duì)98所開(kāi)設(shè)有該專(zhuān)業(yè)的高校開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查、分析，結(jié)果表明98所高校中67所是以地理學(xué)為學(xué)科背景，占68%；11所高校以地質(zhì)學(xué)為科學(xué)背景，占11%；以農(nóng)學(xué)和測(cè)量學(xué)為學(xué)科背景的各為4所，分別占5%；其他以建筑、環(huán)境、林學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等為學(xué)科背景的高校11所，共占11%。然而，在一些開(kāi)設(shè)該專(zhuān)業(yè)的普通高校的發(fā)展過(guò)程中也暴露出了一系列的問(wèn)題，如專(zhuān)業(yè)重復(fù)建設(shè)、盲目擴(kuò)大規(guī)模、人才培養(yǎng)缺乏特色、學(xué)科定位不明確、⑦⑧尤其是輕視對(duì)學(xué)生地學(xué)思維的訓(xùn)練，過(guò)分注重技術(shù)型人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)目標(biāo)向建筑類(lèi)傾斜，無(wú)法凸顯地學(xué)特點(diǎn)、展示專(zhuān)業(yè)特色，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)方向不明確、就業(yè)情況不樂(lè)觀。

3 培養(yǎng)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)學(xué)生地學(xué)思維的重要性

3.1 有助于學(xué)生理解人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的學(xué)科背景

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)是地理學(xué)的重要組成部分，跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密，也最具活力，該專(zhuān)業(yè)面向全球性的資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題等，綜合性與應(yīng)用性都很強(qiáng)。⑨學(xué)生只有具備了全局與系統(tǒng)、分析與綜合、歸納與演繹、類(lèi)比方法等地學(xué)思維方式，才能有效地理解并接受相關(guān)理論，對(duì)于學(xué)習(xí)中遇到的關(guān)于區(qū)域、空間、尺度的概念有具體認(rèn)知和理解，在遇到具體問(wèn)題時(shí)才能得出有針對(duì)性的解決方案。

3.2 有助于學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題

在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題凸顯的背景下，生態(tài)城市、綠色城市的概念應(yīng)運(yùn)而生，這也對(duì)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的從業(yè)者提出了更高的要求，需要具有全局與系統(tǒng)、分析與綜合等地學(xué)思維方式，而學(xué)生僅通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論、技術(shù)、方法的課程的學(xué)習(xí)是無(wú)法得到有效訓(xùn)練的，因此，需要重視地理學(xué)經(jīng)典的理論教育。

3.3 有助于學(xué)生完成個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和目標(biāo)的設(shè)定

有效的職業(yè)規(guī)劃對(duì)于促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)其人生目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。地學(xué)思維的特色之一在于訓(xùn)練學(xué)生綜合考慮問(wèn)題的能力，而這一點(diǎn)在學(xué)生制定個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和目標(biāo)時(shí)尤為重要，有助于學(xué)生綜合地思考問(wèn)題，明確自己的前進(jìn)方向，客觀全面地面對(duì)人生的每個(gè)階段并不斷朝著自己的目標(biāo)努力奮斗。

第2篇：人文科學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文

(云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 建筑工程學(xué)院，云南 昆明 650201)

摘要：

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃為新設(shè)置的本科專(zhuān)業(yè)，定位不清將影響到人才培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)家本科培養(yǎng)不同層次、專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵以及云南地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求宏觀分析，總結(jié)過(guò)去云南農(nóng)業(yè)大學(xué)該專(zhuān)業(yè)三階段人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，提出未來(lái)以職業(yè)為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)定位，確定培養(yǎng)方向和課程結(jié)構(gòu)體系，明確專(zhuān)業(yè)基本課程和方向拓展課程，以供其他地方高校探討和參考。

關(guān)鍵詞 ：地方高校；人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)；專(zhuān)業(yè)定位

中圖分類(lèi)號(hào)：G 640文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)： 1004.390X(2015)01.0051.05

收稿日期：2014.08.02修回日期：2014.10.22網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2015.01.0713：06

作者簡(jiǎn)介： 吳曉敏（1970—），女，湖北蘄春人，副教授，主要從事城鄉(xiāng)規(guī)劃研究。

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：//cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.011.html

Discussion on the Specialty Orientation of Human Geography

and Urban and Rural Planning for the Local University

WU Xiaomin， DONG Ping， LU Xiang， HU Hu

（College of Architectural Engineering， Yunnan Agricultural University， Kunming 650201，China）

Abstract：

Human Geography and Urban and Rural Planning is a new undergraduate specialty. In a long term， the specialty has an unclear orientation which has seriously affected on graduate′s job seeking. This article makes macro analysis on the different factors such as different levels of national bachelor′s education， professional connotation and local economic as well as the need of social development， on this basis， it summarizes the former personal training experience of three stages of this specialty inYunnan Agricultural University， and then it proposes an idea with a career?orientated undergraduate training program and main courses structure， as well as basic course and course expanding directions， at last，it offers a discussion and useful reference for other local universities.

Keywords： local universities； specialty of urban and rural planning；professional orientation

一、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)背景

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)來(lái)源于“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專(zhuān)業(yè)，是1998年教育部新增地理學(xué)科類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)， 1999年首屆招生，至2009年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)開(kāi)設(shè)該專(zhuān)業(yè)的高校（包括獨(dú)立學(xué)院、民辦院校）已達(dá)173所，成為了教育部新增速度最快的專(zhuān)業(yè)之一 ［1］。由于專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)涉及理、工及管理多種學(xué)科門(mén)類(lèi)，全國(guó)開(kāi)辦該本科專(zhuān)業(yè)的院系的學(xué)科背景多樣，包括理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)等，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)定位存在多種傾向：在綜合性大學(xué)、理工院校定位為資源環(huán)境規(guī)劃方向；在具有城市規(guī)劃和建筑學(xué)科背景定位為城鄉(xiāng)規(guī)劃方向；在以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的定位為應(yīng)用數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方向；在管理學(xué)科為背景的院校定位為土地管理方向、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理、旅游管理方向等［2］。辦學(xué)十多年來(lái)，全國(guó)該專(zhuān)業(yè)缺乏統(tǒng)一而明確的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，各校根據(jù)自己的學(xué)科背景設(shè)置專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方向，導(dǎo)致對(duì)新專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)人才難以得到社會(huì)認(rèn)可，影響到新專(zhuān)業(yè)持久發(fā)展。不少院校將各學(xué)科的主要課程拼接在一起，沒(méi)有形成一個(gè)專(zhuān)業(yè)基本理論和基本技能培養(yǎng)框架，從對(duì)畢業(yè)生就業(yè)來(lái)看，主要是專(zhuān)業(yè)方向不明，沒(méi)有對(duì)口的行業(yè)和崗位［3.4］ 。

基于實(shí)際情況，2012年教育部新公布的專(zhuān)業(yè)目錄中，將“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專(zhuān)業(yè)一分為二，即“070502自然地理與資源環(huán)境”和“070503人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”兩個(gè)專(zhuān)業(yè)［5］，可授予理學(xué)或管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。2013年開(kāi)始，各高校以原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)，調(diào)整新專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。在大學(xué)擴(kuò)招背景下，對(duì)于一個(gè)全新的快速發(fā)展的專(zhuān)業(yè)，厘清專(zhuān)業(yè)定位顯得非常重要 ［6］。

二、地方高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)定位分析

（一）國(guó)際國(guó)內(nèi)本科教育定位政策導(dǎo)向

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)2011》中規(guī)定，大學(xué)本科（LEVEL6） “3年以上的理論學(xué)習(xí)期，以具體職業(yè)需要為導(dǎo)向，注重基礎(chǔ)理論和實(shí)踐應(yīng)用 ［7］”。《中華人民共和國(guó)高等教育法》對(duì)本科教育學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定是：“應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本專(zhuān)業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)，掌握本專(zhuān)業(yè)必要的基本技能、方法及相關(guān)知識(shí)，具有從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力?！?/p>

在我國(guó)實(shí)際的人才培養(yǎng)過(guò)程中，根據(jù)學(xué)科背景各高校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中形成了一定的層次，大體上可以分為三類(lèi) ［8］：（1）研究型和教學(xué)研究型高校，強(qiáng)調(diào)的是理論的應(yīng)用性，屬于理論應(yīng)用型人才，或稱(chēng)工程研究型人才。其培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)能夠?qū)l(fā)現(xiàn)的一般自然規(guī)律轉(zhuǎn)化為應(yīng)用成果的橋梁性人才。（2）教學(xué)型的地方普通本科院校，培養(yǎng)目標(biāo)介于工程研究型和技能應(yīng)用型之間的工程應(yīng)用型人才，這類(lèi)人才主要從事第一線的技術(shù)應(yīng)用和工藝過(guò)程的指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、管理和控制等方面的工作，屬于使研究開(kāi)發(fā)的成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，在生產(chǎn)第一線解決實(shí)際問(wèn)題、保證產(chǎn)品質(zhì)量和性能而必需的人才。（3）高職類(lèi)院校，培養(yǎng)技能應(yīng)用型人才，突出應(yīng)用性、實(shí)踐性，有較強(qiáng)操作技能和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

地方高校以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)。畢業(yè)生直接面向就業(yè)市場(chǎng)，出國(guó)、考研和再深造為少數(shù)，因此本科人才培養(yǎng)以應(yīng)用型人才為主。在當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)困境下，明確的職業(yè)定位對(duì)于專(zhuān)業(yè)定位來(lái)說(shuō)是其關(guān)鍵所在。

（二）地方高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)解讀

2013年起，新調(diào)整人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專(zhuān)業(yè)從名稱(chēng)上看，仍保留了多學(xué)科交叉專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，理學(xué)學(xué)位側(cè)重于人文地理，管理學(xué)學(xué)位側(cè)重于城鄉(xiāng)規(guī)劃。新調(diào)整的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)可以解讀為“基于人文地理學(xué)科背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 ”，重點(diǎn)是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 ［9］。 根據(jù)政策確定的本科教育以職業(yè)為導(dǎo)向，確定以城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為新專(zhuān)業(yè)的職業(yè)方向，是制定人才培養(yǎng)方案的關(guān)鍵。

（三）云南地方城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人才社會(huì)需求分析

在當(dāng)前我國(guó)快速城鎮(zhèn)化背景下，當(dāng)前及今后一段時(shí)期城鄉(xiāng)管理人才需求旺盛。1992年以后，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，平均每年新增小城鎮(zhèn)800個(gè)左右。1978年我國(guó)城鎮(zhèn)人口為1.72億人，城鎮(zhèn)化率為17.9％，至2011年，城鎮(zhèn)化率到51.27%［10］，城市人口首次超過(guò)農(nóng)村人口。這個(gè)階段，城鎮(zhèn)建筑數(shù)量多，規(guī)模大可謂史無(wú)前例。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，面臨著一些重大問(wèn)題，城市建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)管理等，這些問(wèn)題的解決需要大量的專(zhuān)業(yè)人才。2008年我國(guó)建設(shè)部更名為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，從國(guó)家管理層面上，開(kāi)始了對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行全面統(tǒng)籌管理，并從根本上結(jié)束“城鄉(xiāng)分治”的局面，反映了國(guó)家對(duì)于城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)管理的重視。過(guò)去資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)的迅速發(fā)展和招生旺盛的局面，在一定程度上反映了社會(huì)該方面人才的迫切需求。

云南屬于邊疆少數(shù)民族省份，資源豐富，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。城鄉(xiāng)建設(shè)水平比內(nèi)地落后較多，2011年云南省城鎮(zhèn)化率為36.80%［11］，低于同期全國(guó)城鎮(zhèn)化率15%左右。以縣城鎮(zhèn)為主體的城鎮(zhèn)基本處于農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài)。云南教育相對(duì)落后，農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)受教育人數(shù)和教育程度低，有些地方甚至不懂普通話(huà)，城鄉(xiāng)建設(shè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才更加缺乏。

云南共有129個(gè)縣（市、區(qū)），建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)1500余個(gè)。城鄉(xiāng)建設(shè)管理基層部門(mén)是縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主要職責(zé)是城鄉(xiāng)建設(shè)管理、規(guī)劃管理、園林綠化管理等，每個(gè)部門(mén)都需要相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才。據(jù)了解，目前大多數(shù)縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為中專(zhuān)畢業(yè)生，技術(shù)崗位有本科相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的僅有1~3人，有些偏遠(yuǎn)縣住建局基本沒(méi)有土木建筑類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建所普遍沒(méi)有具有基本建筑知識(shí)的人員，由此可見(jiàn)云南城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求旺盛。然而，除云南大學(xué)以外，其他4所高校該專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)方向定位為礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源、房地產(chǎn)等，相關(guān)城市規(guī)劃、建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生基本不愿意回地方，因此對(duì)口人才供給明顯不足。

三、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)發(fā)展歷程

（一）初期資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)基本情況

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)為云南省省屬重點(diǎn)大學(xué)，辦學(xué)思想是植根邊疆、服務(wù)三農(nóng)，圍繞國(guó)家和云南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，培養(yǎng)邊疆民族人才的具有農(nóng)科優(yōu)勢(shì)特色的地方高校。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)水利水電與建筑學(xué)院于2001年正式面向全國(guó)招收資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)。除2007年停招以外，至2013年共招生13屆。已畢業(yè)和在校學(xué)生共計(jì) 600余人。從2008—2013年招生控制線來(lái)看，該專(zhuān)業(yè)比學(xué)校大部分專(zhuān)業(yè)錄取分?jǐn)?shù)高，最低控制線高于錄取線18分以上，2011年最低控制線超出錄取線54分?？傮w上講，專(zhuān)業(yè)招生容易，生源質(zhì)量相對(duì)較好，學(xué)生綜合素質(zhì)高，思維活躍，云南籍生源約占80%以上。

據(jù)已畢業(yè)的8屆畢業(yè)生就業(yè)情況看，總體就業(yè)形勢(shì)不如其他工科專(zhuān)業(yè)，就業(yè)難成為學(xué)生和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題。對(duì)往屆就業(yè)情況分析發(fā)現(xiàn)，就業(yè)去向不夠明確，零散分布于縣市建設(shè)局、規(guī)劃局、設(shè)計(jì)公司、房地產(chǎn)公司等、測(cè)繪公司等、建筑施工單位等。

（二）專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展三階段

專(zhuān)業(yè)招生以來(lái)，人才培養(yǎng)方案歷經(jīng)多次的修正與完善，大致可以分為如下三個(gè)階段。

第一階段，2001—2006年。按照教育部地理學(xué)科指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)下設(shè)置的培養(yǎng)計(jì)劃。以地理學(xué)科為基礎(chǔ)，課程設(shè)置涉及地理、建筑學(xué)、城市規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)。人才培養(yǎng)方案實(shí)施學(xué)生反映課程內(nèi)容寬泛，能力與就業(yè)目標(biāo)指向不明確，畢業(yè)生從事專(zhuān)業(yè)工作的實(shí)際能力有所欠缺。

第二階段，2007—2012年。對(duì)已畢業(yè)的學(xué)生在就業(yè)方向、業(yè)務(wù)能力兩方面進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，改變按照地理學(xué)科的培養(yǎng)思路，確定以城鄉(xiāng)規(guī)劃為培養(yǎng)方向，主導(dǎo)就業(yè)方向是縣市建設(shè)局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院所、房地產(chǎn)公司等。重新梳理該專(zhuān)業(yè)應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生畢業(yè)能夠有“建筑和規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的”技能。在此原則下，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，由原先較多的理論型課程改變?yōu)橐砸?guī)劃設(shè)計(jì)為主線，以造型能力、制圖表現(xiàn)以及綜合設(shè)計(jì)課程為專(zhuān)業(yè)主干課程。實(shí)施效果：由于學(xué)科背景和師資隊(duì)伍缺乏，規(guī)劃及設(shè)計(jì)課程沒(méi)有相關(guān)教師隊(duì)伍，導(dǎo)致主干課程不能完全按計(jì)劃安排。

第三階段，2013至今?；趯W(xué)校專(zhuān)業(yè)整合，該專(zhuān)業(yè)由水利水電與建筑學(xué)院調(diào)整到建筑工程學(xué)院，隨著全國(guó)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)調(diào)整，招生專(zhuān)業(yè)定為 “人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”，初步確定專(zhuān)業(yè)方向城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，授予管理學(xué)學(xué)位。以建筑學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃為學(xué)科背景，師資隊(duì)伍、實(shí)踐基地、就業(yè)領(lǐng)域等能夠有效形成對(duì)專(zhuān)業(yè)的支撐，明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，為擴(kuò)大就業(yè)面，增加國(guó)土與環(huán)境管理、建筑設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等三個(gè)拓展方向，從而確定專(zhuān)業(yè)基本課程和拓展方向課程，優(yōu)化培養(yǎng)方案和課程結(jié)構(gòu)體系。

四、基于職業(yè)導(dǎo)向的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)定位

（一）專(zhuān)業(yè)定位

結(jié)合云南農(nóng)業(yè)大學(xué)定位，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)地區(qū)定位以云南為主，培養(yǎng)服務(wù)于云南邊疆城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理應(yīng)用型人才。專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)面向規(guī)劃設(shè)計(jì)院所、城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)和房地產(chǎn)行業(yè)，掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理基本知識(shí)和基本技能，能夠在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、咨詢(xún)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)和部門(mén)從事相關(guān)技術(shù)工作。

（二）畢業(yè)生的基本要求

1.素質(zhì)要求。學(xué)生接受通識(shí)教育，打下較堅(jiān)實(shí)的自然科學(xué)與人文科學(xué)基礎(chǔ)，具有良好的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和身心素質(zhì)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科基礎(chǔ)課程，掌握扎實(shí)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)基本理論和基本技能，畢業(yè)生能從事城鄉(xiāng)規(guī)劃及其相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；政府有關(guān)部門(mén)、土地綜合利用和市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及項(xiàng)目策劃、決策與工程等部門(mén)咨詢(xún)工作；城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等政府主管部門(mén)管理工作；城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)教育及研究工作。

2.能力要求。以調(diào)查分析和研究能力、城鄉(xiāng)規(guī)劃及管理能力、信息技術(shù)運(yùn)用能力、表達(dá)能力、其他能力（外語(yǔ)運(yùn)用能力、自學(xué)能力）等構(gòu)成畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)技能結(jié)構(gòu)。畢業(yè)生必須具備從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理工作，可以拓展到從事建筑類(lèi)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)工作，如國(guó)土資源及環(huán)境管理、建筑設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理等領(lǐng)域工作。

3.知識(shí)結(jié)構(gòu)要求。在校期間，提供學(xué)生三種訓(xùn)練：基本素質(zhì)訓(xùn)練、工程素質(zhì)訓(xùn)練和基礎(chǔ)研究素質(zhì)訓(xùn)練，使學(xué)生具備三種能力：工程應(yīng)用能力、工程設(shè)計(jì)能力和一定的科技創(chuàng)新能力，最終達(dá)到工程應(yīng)用型人才的基本要求。

（三）課程結(jié)構(gòu)體系

根據(jù)專(zhuān)業(yè)定位，重構(gòu)專(zhuān)業(yè)課程體系框架，如圖1。

專(zhuān)業(yè)課程體系分為專(zhuān)業(yè)基本課程和方向拓展課程。其中，專(zhuān)業(yè)基本課程共計(jì)28門(mén)，分別為：（1）基本方法工具課程：畫(huà)法幾何與陰影透視、建筑與規(guī)劃制圖、構(gòu)成、美術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD、Photoshop、Sketch up）、地理信息系統(tǒng)（Arc GIS）、建筑表現(xiàn)技法9門(mén)；（2）專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)及理論課程：工程測(cè)量、建筑材料、建筑初步、建筑設(shè)計(jì)原理、建筑構(gòu)造、城市建設(shè)史、城市環(huán)境與生態(tài)、人文地理學(xué)、城市地理學(xué)、城市社會(huì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市規(guī)劃原理等12門(mén)；（3）城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理技能課程：城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)工程系統(tǒng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)、城市設(shè)計(jì)等7門(mén)。專(zhuān)業(yè)方向拓展課程8門(mén)，分別為：（1）國(guó)土與環(huán)境管理課程：公共行政學(xué)基礎(chǔ)、土地評(píng)價(jià)管理、區(qū)域規(guī)劃；（2）建筑設(shè)計(jì)方向課程：建筑模型、中國(guó)建筑史，外國(guó)建筑史；（3）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方向課程：房地產(chǎn)策劃與管理、工程經(jīng)濟(jì)等。

（四）畢業(yè)生就業(yè)主要領(lǐng)域

就業(yè)方向和部門(mén)主要有： （1）政府部門(mén)：建設(shè)局、規(guī)劃局、土地局、環(huán)保局；（2）企業(yè)：規(guī)劃設(shè)計(jì)院、房地產(chǎn)公司等。（3）考研究生：方向?yàn)槿宋牡乩韺W(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃、風(fēng)景園林等；（4）教學(xué)科研部門(mén)：中學(xué)、職業(yè)教育、民辦大學(xué)等。

五、結(jié)論與探討

在我國(guó)大學(xué)擴(kuò)招背景下，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)歷經(jīng)十多年發(fā)展過(guò)程，反映了新專(zhuān)業(yè)發(fā)展的縮影。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)在總結(jié)專(zhuān)業(yè)定位不清的基礎(chǔ)上，初步探索了人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基本規(guī)律，結(jié)合地方城鄉(xiāng)建設(shè)，明確專(zhuān)業(yè)定位和職業(yè)方向?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃管理。確定了專(zhuān)業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系，明確城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)用與技能為課程結(jié)構(gòu)主線，結(jié)合多樣化人才需求，提出國(guó)土與環(huán)境管理、建筑技術(shù)設(shè)計(jì)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)三個(gè)拓展方向。確定了專(zhuān)業(yè)基本方法工具課程、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)及理論課程和城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理技能課程等3個(gè)課群。

一個(gè)新專(zhuān)業(yè)在人才培養(yǎng)的具體實(shí)踐過(guò)程中，有些問(wèn)題往往不是一所大學(xué)、一個(gè)培養(yǎng)方案就能解決的，而需要全國(guó)高等教育管理頂層設(shè)計(jì)。基于多年的辦學(xué)實(shí)踐，提出如下建議。

（1）盡快成立全國(guó)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。機(jī)構(gòu)的確立便于研討本科專(zhuān)業(yè)辦學(xué)普遍性問(wèn)題的，提出明確的思路和方向。盡快凝練人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃這個(gè)“二次新”專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)格，明確專(zhuān)業(yè)人才的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和基本要求，指導(dǎo)不同層次的大學(xué)所辦的該專(zhuān)業(yè)人才的基本規(guī)格，明確“門(mén)檻”和辦學(xué)方向。

（2）引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)特色。目前各高校根據(jù)自己背景學(xué)科，培養(yǎng)具有自身特色的專(zhuān)業(yè)人才，社會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)認(rèn)可度不高，畢業(yè)生就業(yè)時(shí)往往“找不著北”。全國(guó)統(tǒng)一人才規(guī)格便于社會(huì)對(duì)新專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)和接納，有利于新專(zhuān)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。規(guī)范的學(xué)科和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，可以讓不同院校該專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生都找到“歸屬”和認(rèn)同，對(duì)于新專(zhuān)業(yè)而言，共性比“特色”更為重要。

（3）理清與類(lèi)似專(zhuān)業(yè)間的關(guān)系。與人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃相近專(zhuān)業(yè)有：“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃”、“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，三個(gè)本科名稱(chēng)相近，各高校分清楚其中的差異很困難，更重要的是專(zhuān)業(yè)雷同，與“寬口徑”培養(yǎng)要求不符。從土木專(zhuān)業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，由于它包含房屋建筑、地下建筑以及道路橋梁三個(gè)專(zhuān)業(yè)方向，畢業(yè)生就業(yè)面寬，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)崗位適應(yīng)性有明顯優(yōu)勢(shì)，是近來(lái)成為熱門(mén)專(zhuān)業(yè)重要原因之一。

［

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第3篇：人文科學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；平原地區(qū)；空間管制

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: An overview of Fengzhuang Township was presented, the advantages and disadvantages of planning were analyzed, its planning guiding ideology was described, and the planning experience was summed up, so as to provide some references for construction planning of similar small towns in plain areas.

Key words: Small town; urban-rural coordination; Plain area; Space control

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏觀背景下，2009年新鄉(xiāng)市成為河南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。《新鄉(xiāng)市市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》審批的通過(guò)，標(biāo)志著新鄉(xiāng)市的村鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的階段[1]。小城鎮(zhèn)是聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶，與周邊農(nóng)村、城鎮(zhèn)以及中心城市等環(huán)境是一個(gè)相互作用、密不可分的有機(jī)整體，切忌孤立地對(duì)單個(gè)城鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)展定位及規(guī)劃建設(shè)，豐莊鎮(zhèn)具有典型的平原地區(qū)的特點(diǎn)，其良好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)幦〉搅烁嗟陌l(fā)展機(jī)遇。

小城鎮(zhèn)規(guī)劃是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)民生活環(huán)境的必然要求，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要舉措。到目前為止，學(xué)者、專(zhuān)家對(duì)平原地區(qū)的小城鎮(zhèn)研究較少[2-4]，作為具有典型的平原地區(qū)特征的延津縣豐莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃，擁有一些經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)分析其規(guī)劃特點(diǎn)，可為其它地區(qū)的具有平原地區(qū)特征的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供參照標(biāo)準(zhǔn)并指明發(fā)展方向。

一、豐莊鎮(zhèn)概況

豐莊鎮(zhèn)位于延津縣城北41公里處，西與衛(wèi)輝市龐寨鄉(xiāng)相毗，北與鶴壁市浚縣新鎮(zhèn)相接，東與安陽(yáng)市滑縣王莊鎮(zhèn)相鄰，鄭滑、新濮兩條省道交匯于該鎮(zhèn)。總面積48平方公里，轄19個(gè)行政村，3.3萬(wàn)人口，8094戶(hù)，耕地面積41829畝。豐莊鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)及交通中心。

2010年，豐莊鎮(zhèn)GDP完成16.8億元。豐莊鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃已具雛形，必將大大推動(dòng)豐莊鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。豐莊鎮(zhèn)地處華北黃河沖積平原的南端，地勢(shì)西南高東北低，自然坡降約七千分之一，耕地4.1萬(wàn)多畝，土壤大部分為褐土化小兩合土，土地肥沃，素有延津“北糧倉(cāng)”之稱(chēng)。豐莊鎮(zhèn)是具有典型平原地區(qū)特征的小城鎮(zhèn)。

二、豐莊鎮(zhèn)規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)分析

1.優(yōu)勢(shì)分析

（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

地理位置優(yōu)越、交通條件便利，豐莊鎮(zhèn)地處新鄉(xiāng)、鶴壁市、安陽(yáng)市三市交界處；延津縣、滑縣、?？h、衛(wèi)輝市四縣交界于此，同時(shí)也是新濮、鄭滑兩條省道交匯處，新濮公路沿鎮(zhèn)域北部呈東北西南走向，中部的鄭滑公路呈南北走向，使得鎮(zhèn)域形成了兩條十字交叉口于鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線，優(yōu)越地理位置(圖1)和便利的對(duì)外交通給豐莊鎮(zhèn)帶來(lái)了無(wú)限潛力。

（2）具有良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)

豐莊鎮(zhèn)自改革開(kāi)放以來(lái)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有了很大的提高，近幾年來(lái)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)連年穩(wěn)步增長(zhǎng)，特別對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度較快；民營(yíng)企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展也初具規(guī)模，這些都為下一步全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速、高效發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（3）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初具規(guī)模

從鎮(zhèn)域現(xiàn)有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況看，有相當(dāng)一部分行業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)以?xún)?yōu)質(zhì)小麥種植和培育基地、蔬菜種植基地、畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地較為突出；工業(yè)以鋁制品、食用油、食品加工、電子等行業(yè)較為突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)初步形成了以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。整體來(lái)看工農(nóng)業(yè)發(fā)展具有規(guī)模化、特色化的特點(diǎn)，并著重突出龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。

（4）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有規(guī)模、商業(yè)市場(chǎng)較繁榮

豐莊鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展速度較快，但受村鎮(zhèn)布局和行政界線的影響，豐莊鎮(zhèn)區(qū)主要向南發(fā)展，現(xiàn)已包括：豐莊村、趙莊、大羅寨、殷莊四個(gè)行政村，加上流動(dòng)人口，鎮(zhèn)區(qū)人口已達(dá)到12000多人，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地達(dá)到1.60平方公里，豐莊鎮(zhèn)特殊的地理位置，使得鎮(zhèn)區(qū)的商貿(mào)業(yè)和市場(chǎng)業(yè)較發(fā)達(dá)，沿著鎮(zhèn)區(qū)幾條主要街道幾乎每日成集，商賈云集，目前已成為三市四縣沿邊地區(qū)重要的商品集散地。

2.劣勢(shì)分析

（1）鎮(zhèn)域內(nèi)空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。盡管豐莊鎮(zhèn)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，但由于基礎(chǔ)較為薄弱，鎮(zhèn)域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還較弱，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模還較小，尚不足以帶動(dòng)延津北部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前豐莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間上分布不均，受交通區(qū)位的影響，鎮(zhèn)域南北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最為雄厚， S219、S101沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均優(yōu)于其他地區(qū)。

（2）村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏相應(yīng)的規(guī)劃。豐莊鎮(zhèn)由于受到用地限制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路系統(tǒng)相對(duì)紊亂，缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共活動(dòng)空間和公共綠地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地發(fā)展缺少有效控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地布局混雜；另一方面，原有鎮(zhèn)區(qū)道路狹窄，房屋年代久遠(yuǎn)，居住條件較差的狀況依然嚴(yán)重，到目前為止，豐莊鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，設(shè)施相對(duì)不足，在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活水平的提高和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、規(guī)劃創(chuàng)新思路

1.規(guī)劃的指導(dǎo)思想-科學(xué)發(fā)展觀

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新鄉(xiāng)都市區(qū)建設(shè)“三位一體”系統(tǒng)工程為載體，立足于延津縣域及更大區(qū)域范圍，從豐莊鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)以及鎮(zhèn)區(qū)周邊地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況出發(fā)，充分考慮豐莊鎮(zhèn)發(fā)展的要求，加強(qiáng)豐莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)，完善中心鎮(zhèn)的職能和鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)。

2.功能結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃

規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)以新濮路鎮(zhèn)區(qū)段和豐李路交叉點(diǎn)為中心，以不規(guī)則扇型展開(kāi)布局，并結(jié)合實(shí)際適當(dāng)沿新濮路向東發(fā)展布局，形成“一心、三軸、三片區(qū)”組團(tuán)式集合布局結(jié)構(gòu)。(圖2)

①“一心”：強(qiáng)化一個(gè)主中心―核心組團(tuán)

該組團(tuán)為豐莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)中心，融行政辦公設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、金融貿(mào)易設(shè)施、體育設(shè)施、公園、綠地為一體，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)市民廣場(chǎng)形成豐莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)核心組團(tuán)。

②“三軸”：有機(jī)發(fā)展三條軸線

以新濮路、豐李路和鄭滑路為主要景觀及發(fā)展軸線，建成一條多功能具有較完整空間序列的街區(qū)。

③ “三片區(qū)”：改造重塑豐莊鎮(zhèn)居住組團(tuán)，新建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組團(tuán)和南部居住組團(tuán)

豐莊鎮(zhèn)舊鎮(zhèn)區(qū)保持原有的街道布局與建筑特色，遷出行政辦公、工業(yè)用地，改善居住條件，完善配套服務(wù)設(shè)施，豐莊鎮(zhèn)組團(tuán)為在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上形成的綜合性生活服務(wù)區(qū)；北部產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)位于豐莊鎮(zhèn)北部，豐李路北側(cè)，按照高標(biāo)準(zhǔn)，完善的配套設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；南部居住片區(qū)，利用南部有利的地形地勢(shì)和地理?xiàng)l件，建設(shè)豐莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南部豐莊新社區(qū)。

3.綠地景觀規(guī)劃

運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)原理，規(guī)劃以“田、水、路”為骨架，構(gòu)建“點(diǎn)、線、面、軸”相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地景觀系統(tǒng)，形成“一心、四軸、多處景觀節(jié)點(diǎn)”。（圖3）以中心公園、廣場(chǎng)為中心，新濮路、豐李路為近期景觀主軸、豐寇路為遠(yuǎn)期景觀主軸、豐李路景觀縱軸來(lái)組織鎮(zhèn)區(qū)的景觀體系。結(jié)合主要景觀軸，將豐莊鎮(zhèn)入口景觀、中心景觀區(qū)和其他景觀點(diǎn)聯(lián)系成有機(jī)的景觀體系。做到點(diǎn)上綠化成景、線上綠化成陰、面上綠化成林、軸上綠化成帶，點(diǎn)、線、面、帶立體混合式布局法，形成有機(jī)的景觀體系。

4.空間管制

豐莊鎮(zhèn)區(qū)在《延津縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2009年）中被確定為生態(tài)敏感區(qū)，因此生態(tài)和自然景觀環(huán)境的保護(hù)是豐莊鎮(zhèn)域規(guī)劃的重點(diǎn)之一。為了避免不合理的開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害，必須根據(jù)豐莊鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)際條件、各種相關(guān)政策，并結(jié)合鎮(zhèn)域空間分區(qū)影響因素進(jìn)行綜合研究，在確定的各類(lèi)分區(qū)基礎(chǔ)上，劃分出不用的開(kāi)發(fā)區(qū)域以保持生態(tài)系統(tǒng)的合理性，對(duì)各類(lèi)型用地提出合理的控制引導(dǎo)性策略，同時(shí)為控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定提供科學(xué)的參考依據(jù)。

（1） 規(guī)劃可開(kāi)發(fā)區(qū)域。可開(kāi)發(fā)區(qū)域包括一般城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)（即小城鎮(zhèn)建設(shè)用地）、中心村建設(shè)用地、超低強(qiáng)度建設(shè)用地3類(lèi)。超低強(qiáng)度建設(shè)用地設(shè)置的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)豐莊鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而劃定的區(qū)域。

（2）劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)域。生態(tài)保護(hù)區(qū)域包括所有的水系，除超低強(qiáng)度開(kāi)發(fā)范圍以外的水面50m范圍，以及現(xiàn)有的和規(guī)劃的林地（包括苗圃）。在生態(tài)保護(hù)區(qū)域內(nèi)，禁止任何新的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，除市政設(shè)施外的已有生產(chǎn)、生活、服務(wù)設(shè)施應(yīng)逐步遷出。

四、結(jié)語(yǔ)

村鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面和廣大人民群眾的根本利益[5]。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，筆者對(duì)豐莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃理念、方法進(jìn)行了有益探索，規(guī)劃實(shí)施以來(lái)在社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等方面取得了一定成效。作為河南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)中具有典型平原特征的小城鎮(zhèn)――豐莊鎮(zhèn)，其規(guī)劃不僅對(duì)豐莊鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展起到重要的指導(dǎo)作用，也對(duì)其它相似的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)起著一定參考作用。

參考文獻(xiàn)

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[4]郭健.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制方法探析――以河北省唐山市豐南區(qū)黃各莊鎮(zhèn)為例[J].城市規(guī)劃,2011, 35(9):92-96.

[5]黃俊舟,宋建成,吳銀玲.“1+8”城鄉(xiāng)圈小鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃研究―以孝感市三漢鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008,36(28):12219-12220.

作者簡(jiǎn)介:陳如聰,女,河南焦作沁陽(yáng)人,注冊(cè)城市規(guī)劃師,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究17年。現(xiàn)任職于沁陽(yáng)市方圓規(guī)劃勘測(cè)技術(shù)有限公司。

第4篇：人文科學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；社會(huì)功能；影響因素

1城市規(guī)劃的社會(huì)功能與社會(huì)地位

1.1城市規(guī)劃的社會(huì)功能

城市規(guī)劃的社會(huì)功能，主要指的是城市規(guī)劃在城市發(fā)展中不同領(lǐng)域和不同發(fā)展的重要作用。在不同社會(huì)條件下城市規(guī)劃的社會(huì)功能有著不同的闡述，通常情況下，對(duì)城市規(guī)劃的社會(huì)功能最為準(zhǔn)確的說(shuō)明體現(xiàn)在以下幾方面：第一是對(duì)市場(chǎng)自由體制產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行改善和彌補(bǔ)；第二是為私人領(lǐng)域和公共設(shè)施的建設(shè)提供全面和有建設(shè)性的信息，第三是提高集體利益和公眾利益的地位，將其放在首要位置；第四是對(duì)個(gè)人利益和公眾利益之間的影響進(jìn)行關(guān)注和協(xié)調(diào)，由此來(lái)公平處理資源方面分配不平衡的現(xiàn)象。

城市規(guī)劃也可以認(rèn)為是一種公共政策，它具備公共政策所有具備的各項(xiàng)基本功能。從公共政策這個(gè)角度分析城市規(guī)劃的社會(huì)功能，可以總結(jié)為調(diào)節(jié)功能、導(dǎo)向功能和分配功能。調(diào)節(jié)功能主要是針對(duì)社會(huì)上的公共利益，對(duì)社會(huì)行為和市場(chǎng)行為進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而使利益平衡，滿(mǎn)足社會(huì)和市場(chǎng)的需求，城市規(guī)劃的調(diào)節(jié)功能最能體現(xiàn)出其作為公共政策的特點(diǎn)。導(dǎo)向功能主要針對(duì)個(gè)人行為和社會(huì)行為，對(duì)個(gè)人行為和社會(huì)行為進(jìn)行指導(dǎo)性的規(guī)范，從而來(lái)確保個(gè)人行為和社會(huì)行為達(dá)到高度的統(tǒng)一，制定統(tǒng)一的目標(biāo)，并采取相應(yīng)的約束，使個(gè)人行為和社會(huì)行為都在一定的約束下向同一個(gè)目標(biāo)發(fā)展，這樣有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的規(guī)范化。分配功能針對(duì)社會(huì)效益和市場(chǎng)效益，以市場(chǎng)行為和公共政策作為基本對(duì)象，對(duì)社會(huì)效益和市場(chǎng)效益進(jìn)行合理公平的分配，保證利益分配的公平性，從而可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正性。

1.2城市規(guī)劃社會(huì)功能與社會(huì)地位關(guān)系

城市規(guī)劃的社會(huì)功能和社會(huì)地位相互矛盾又相輔相成，這兩者之間存在一定的矛盾同時(shí)又相互緊密關(guān)聯(lián)，不可分割。社會(huì)地位決定社會(huì)功能，反過(guò)來(lái)，社會(huì)功能對(duì)社會(huì)地位有一定的影響和作用。給予兩者的特殊關(guān)系，只有當(dāng)兩者處于一種平衡關(guān)系的時(shí)候，城市規(guī)劃事業(yè)才能處于最好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如果社會(huì)地位過(guò)低，就不利于發(fā)揮城市規(guī)劃的社會(huì)功能的發(fā)揮，同時(shí)，城市規(guī)劃的社會(huì)功能發(fā)揮不好就會(huì)動(dòng)搖社會(huì)對(duì)于城市規(guī)劃的認(rèn)可程度，就會(huì)影響其社會(huì)地位，處理不好兩者之間的關(guān)系就會(huì)陷入一個(gè)惡性循環(huán)，城市規(guī)劃的作用就會(huì)受到很大程度的限制，只有協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，使兩者都能良性發(fā)展，城市規(guī)劃的社會(huì)功能和社會(huì)地位相互促進(jìn)，才能保證城市規(guī)劃這個(gè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

目前，城市規(guī)劃的社會(huì)功能和社會(huì)地位的變化處于一種變化的過(guò)程，這種變化關(guān)系一方面取決于社會(huì)對(duì)于城市規(guī)劃的期望，另一方面決定于社會(huì)規(guī)劃自身的行為?；谶@兩方面，我們通過(guò)分析可以得出，目前城市規(guī)劃的社會(huì)地位提高了，但是城市規(guī)劃的社會(huì)功能卻不能得到有效的提升，其功能不能有效地發(fā)揮，這就注定了兩者不協(xié)調(diào)的情況。

2制度因素與城市規(guī)劃的社會(huì)功能

從公共政策方面來(lái)看，城市規(guī)劃不僅僅是一種技術(shù)手段，它是在一定的環(huán)境條件下發(fā)揮其社會(huì)功能的，必須把它放到特定的社會(huì)條件下才能發(fā)揮其功能，我們對(duì)城市規(guī)劃的研究和分析也必須要在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和社會(huì)制度環(huán)境下進(jìn)行，制度環(huán)境包含的方面很多，本文主要分析城市規(guī)劃的法律環(huán)境和行政體制的環(huán)境。

2.1城市規(guī)劃工作的法律制度環(huán)境

《憲法》和城市規(guī)劃工作有著密切不可分割的聯(lián)系?！稇椃ā肥菄?guó)家的根本大法，它制定的基本原則對(duì)于城市規(guī)劃工作的開(kāi)展具有特別重要的影響和作用，《憲法》對(duì)于基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定和對(duì)于財(cái)產(chǎn)權(quán)利的規(guī)定等，都對(duì)城市規(guī)劃工作有著密切的聯(lián)系，在《憲法》的影響下，城市規(guī)劃工作的開(kāi)展不僅具有技術(shù)方面的意義，還要符合法律對(duì)于城市規(guī)劃的基本要求。但是目前城市規(guī)劃的社會(huì)功能的發(fā)揮在一定程度上不能完全保障公民的權(quán)利。《憲法》是法制的核心，是法制建設(shè)的依據(jù)和基礎(chǔ)，但是目前城市規(guī)劃工作中不能真正徹底貫徹憲法原則，這一直以來(lái)都是亟待解決的難題。也正是由于長(zhǎng)期以來(lái)城市規(guī)劃并沒(méi)有認(rèn)真研究這些憲法原則，不可避免地影響了城市規(guī)劃的社會(huì)地位和社會(huì)功能的發(fā)揮。

2.2相關(guān)法律與城市規(guī)劃

相關(guān)法律對(duì)城市規(guī)劃有著深遠(yuǎn)的影響。相關(guān)法律可以直接涉及城市規(guī)劃工作，對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督和制約，在城市規(guī)劃的各個(gè)方面都有著一定的影響，城市規(guī)劃的一切行為都要遵循相關(guān)法律制定的原則，如《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城建管理法》、《土地管理法》等。法律授權(quán)政府編制其他各項(xiàng)規(guī)劃與城市規(guī)劃存在一定的聯(lián)系，因?yàn)槭跈?quán)法律地位的高低不同，法律對(duì)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、編制主體、規(guī)劃實(shí)施主體以及法律懲處的規(guī)定也不甚相同，這些不同的規(guī)劃都會(huì)直接影響到其授權(quán)的規(guī)劃的社會(huì)地位的高低，從而可以影響到它們與城市規(guī)劃的關(guān)系，并且會(huì)在很大程度上對(duì)城市規(guī)劃社會(huì)功能的發(fā)揮產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

3城市規(guī)劃學(xué)科與城市規(guī)劃的社會(huì)功能

長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直關(guān)注城市規(guī)劃學(xué)科與城市規(guī)劃的社會(huì)功能之間的關(guān)系，認(rèn)為：“城市規(guī)劃是一門(mén)科學(xué)”，“技術(shù)合理”是它的核心內(nèi)涵，這種理解是正確的，但是我們還要深入理解它們之間真正的聯(lián)系。我們要分析清楚城市規(guī)劃這項(xiàng)工作的科學(xué)性，深刻理解這項(xiàng)工作的內(nèi)涵與技術(shù)手段，同時(shí)區(qū)分科學(xué)與技術(shù)工作，分清楚城市規(guī)劃這項(xiàng)工作是不是一門(mén)科學(xué)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們混淆了科學(xué)的概念，只認(rèn)為科學(xué)就是指自然科學(xué)和工程科學(xué)，并沒(méi)有把社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)包括在內(nèi)，科學(xué)是由權(quán)威人、組織和機(jī)構(gòu)通過(guò)一系列技術(shù)完善、確認(rèn)、推薦、宣傳、傳授和捍衛(wèi)的一個(gè)專(zhuān)屬領(lǐng)域的思維學(xué)術(shù)，我們必須要理清城市規(guī)劃這項(xiàng)工作于科學(xué)之間的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)在對(duì)城市規(guī)劃工作的對(duì)象或者一門(mén)學(xué)科的研究客體的理解上存在一定的局限性，片面的理解城市規(guī)劃就是一門(mén)關(guān)于空間、美和形體的學(xué)科，其實(shí)城市規(guī)劃包含的范圍很廣泛，我們對(duì)其理解不夠深刻與全面。

從學(xué)科的角度分析，城市規(guī)劃學(xué)科的研究主體決定了它的學(xué)科性質(zhì)，反過(guò)來(lái)，學(xué)科的性質(zhì)決定城市規(guī)劃能夠扮演的社會(huì)角色，也決定了城市規(guī)劃工作的狀況。所以城市規(guī)劃學(xué)科的研究對(duì)象就成了重中之重。

4城市規(guī)劃師與城市規(guī)劃社會(huì)功能

城市規(guī)劃師對(duì)城市規(guī)劃工作具有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)，但是一旦規(guī)劃師的話(huà)語(yǔ)權(quán)和當(dāng)前的社會(huì)制度和相關(guān)法律發(fā)生沖突，就會(huì)被冷落甚至遺棄，這在一定程度上打消了規(guī)劃師對(duì)城市規(guī)劃工作的積極性。而一些規(guī)劃師認(rèn)為城市規(guī)劃只是一種技術(shù)，自己只是一名普通的技工，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃不只是城市規(guī)劃部門(mén)的事情，不只是一項(xiàng)技術(shù)工作，而是一項(xiàng)法律要求，是一項(xiàng)政府職能。沒(méi)有給自己足夠的重視，缺少政治思維和戰(zhàn)略眼光是城市規(guī)劃師的缺陷。其次，長(zhǎng)期以來(lái)在城市規(guī)劃工作中，規(guī)劃師的價(jià)值觀保持中立，而城市規(guī)劃這項(xiàng)工作本身就存在一定的個(gè)性化因素，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中遇到具體情況時(shí)，規(guī)劃師不能按照實(shí)際情況對(duì)這些價(jià)值要素進(jìn)行組合，受各因素影響后，規(guī)劃的成果必定不能理想。

城市規(guī)劃師價(jià)值觀念的高低在很大程度上影響了他的社會(huì)行為，從而影響了城市規(guī)劃工作，并且對(duì)社會(huì)對(duì)于這個(gè)職業(yè)的認(rèn)可和接受程度有著重大的影響。

5結(jié)束語(yǔ)

城市規(guī)劃不僅是技術(shù)性，它最基本的屬性是政策性，技術(shù)性只是支撐政策性的基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)城市規(guī)劃來(lái)說(shuō)，如何正確認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃的社會(huì)功能，是關(guān)系到城市規(guī)劃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐陽(yáng)嬌薇. 論城市規(guī)劃社會(huì)功能的影響因素[J]. 黑龍江科技信息，2013，06：112.