年度先進(jìn)集體申報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：年度先進(jìn)集體申報(bào)材料范文

一、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施原則

（一）目標(biāo)任務(wù)

通過開展“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，促進(jìn)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，繁榮鄉(xiāng)村旅游，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，壯大農(nóng)村科普服務(wù)隊(duì)伍，助力首都新農(nóng)村建設(shè)。

在“十一五”期間，利用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的方式，每年評(píng)比、表彰一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普致富帶頭人、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專家、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員等先進(jìn)集體和個(gè)人。

（二）實(shí)施原則

1．統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，公平競爭。凡符合推薦范圍和條件的單位和個(gè)人均可申報(bào)，全市統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，公開評(píng)比、公平競爭。

2．差額評(píng)選，兩級(jí)審核。由各區(qū)（縣）科協(xié)負(fù)責(zé)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)五類項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)，擇優(yōu)報(bào)審；市級(jí)專家評(píng)審組進(jìn)行終審，確定給予獎(jiǎng)勵(lì)支持的名單。

3．以獎(jiǎng)代補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人開展科普惠農(nóng)活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助先進(jìn)集體和個(gè)人購置科普資料和設(shè)備，以及面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年開展培訓(xùn)講座、展覽、引進(jìn)推廣新技術(shù)和新品種等農(nóng)村科普活動(dòng)的支出。

4、全國先進(jìn)，擇優(yōu)推薦。按照中國科協(xié)、財(cái)政部下達(dá)的全國“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”名額，從市級(jí)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人中擇優(yōu)推薦參加全國“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。

二、推薦范圍和條件

（一）農(nóng)民專業(yè)合作組織

推薦范圍：正式登記并通過年檢的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

推薦條件：

組織機(jī)構(gòu)健全、產(chǎn)權(quán)明晰、遵紀(jì)守法、管理規(guī)范；會(huì)員農(nóng)戶在100戶以上，擁有一項(xiàng)或多項(xiàng)適用技術(shù)，在科學(xué)普及、技術(shù)推廣、協(xié)會(huì)管理方面具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用；會(huì)員年均純收入高于本區(qū)縣農(nóng)民年均純收入20%以上；在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面成效顯著,得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評(píng)。

（二）農(nóng)村科普示范基地

推薦范圍：經(jīng)市、區(qū)（縣）科協(xié)正式批準(zhǔn)命名的農(nóng)村科普示范基地

推薦條件：

有明確的科普工作規(guī)劃和年度任務(wù)目標(biāo)；具有綜合標(biāo)準(zhǔn)的科普活動(dòng)場所和科普設(shè)施；開展科普活動(dòng)經(jīng)常化，每年受益群眾1000人次以上；推廣的實(shí)用技術(shù)基本形成產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能方面，得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評(píng)。

（三）農(nóng)村科普致富帶頭人

推薦范圍：長期面向廣大農(nóng)民開展科普工作，為提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、依靠科技為農(nóng)民致富做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村科普帶頭人和科普志愿者。

推薦條件：

在農(nóng)村開展科普工作連續(xù)3年以上；在組織開展農(nóng)村科普工作和依靠科技帶領(lǐng)農(nóng)民致富增收，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能方面，能夠發(fā)揮模范帶頭作用，得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的廣泛贊譽(yù)。

（四）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專家

推薦范圍：長期致力于服務(wù)“三農(nóng)”，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村面貌改變提供技術(shù)支撐，并做出突出貢獻(xiàn)的專家。

推薦條件：

服務(wù)“三農(nóng)”工作連續(xù)2年以上；具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；相關(guān)科技項(xiàng)目促使農(nóng)民增收致富，或在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的廣泛贊譽(yù)。

（五）專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員

推薦范圍：長期在農(nóng)村專業(yè)技術(shù)服務(wù)第一線，對(duì)農(nóng)民日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予全面、及時(shí)、具體的指導(dǎo)的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員。

推薦條件：

在基層開展專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作3年以上；與服務(wù)對(duì)象建立了長期穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系；并在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、生產(chǎn)技能水平以及促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面成績顯著。

三、實(shí)施程序

（一）每年7月初，市科協(xié)下發(fā)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>

（二）區(qū)（縣）科協(xié)按照通知精神，通過本區(qū)（縣）的主要媒體廣泛宣傳，向政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和廣大農(nóng)民公開評(píng)審信息，凡符合條件的組織和個(gè)人，均可申報(bào)。并根據(jù)推薦條件及地區(qū)特點(diǎn)，組織相關(guān)部門和專家對(duì)區(qū)（縣）內(nèi)所有的申報(bào)材料進(jìn)行初審，最終確定向市科協(xié)和市財(cái)政局推薦的名單；并將推薦名單在區(qū)（縣）的媒體公示10天，廣泛征求意見；公示期滿無異議的，由區(qū)（縣）科協(xié)和財(cái)政局在8月20前，將正式推薦名單和相關(guān)材料上報(bào)市科協(xié)。

（三）市級(jí)專家評(píng)審組對(duì)所有上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行終審。終審期間對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等情況，則取消該項(xiàng)目3年內(nèi)參評(píng)資格，并減少所在區(qū)（縣）下一年度參評(píng)數(shù)額比例。評(píng)審結(jié)果在市級(jí)媒體公示10天，公示期滿無異議的，授予年度“北京市科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”和年度“北京市科普惠農(nóng)興村先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

（四）市科協(xié)將組織專家對(duì)“北京市科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”和年度“北京市科普惠農(nóng)興村先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行工作檢查。

（五）市財(cái)政資金對(duì)北京市科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰和補(bǔ)助，市財(cái)政局于次年年初將預(yù)算指標(biāo)批復(fù)區(qū)縣財(cái)政局。

（六）市財(cái)政局、市科協(xié)在次年年底前對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收，區(qū)縣科協(xié)、區(qū)縣財(cái)政局于次年10月31日前將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及資金使用情況上報(bào)市科協(xié)。

四、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”是貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。區(qū)（縣）科協(xié)和財(cái)政部門要高度重視，統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自掛帥，并要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。協(xié)同有關(guān)部門共同組織實(shí)施，保證計(jì)劃順利實(shí)施。

（二）廣泛宣傳，正確引導(dǎo)

受表彰的“北京市科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”和“北京市科普惠農(nóng)興村先進(jìn)個(gè)人”是廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的杰出代表。要把對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)村科普帶頭人評(píng)比篩選過程與普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法有機(jī)地結(jié)合起來，通過廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)村科普工作。

（三）客觀公正，加強(qiáng)監(jiān)督

評(píng)比推薦是實(shí)施“計(jì)劃”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各區(qū)（縣）要保證評(píng)比的公平、公正、公開，對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真篩選，優(yōu)中選優(yōu)。要建立信息公開和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

第2篇：年度先進(jìn)集體申報(bào)材料范文

為保障人民群眾的基本文化權(quán)益，著力解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的問題，讓全市人民方便、就近享受到公共文化服務(wù)，滿足其多層次多方面的精神文化需求。xxx通過精心組織，認(rèn)真實(shí)施，在全市范圍內(nèi)廣泛開展“三送工程”活動(dòng)。

一、認(rèn)真組織，明確分工

成立“三送工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自掛帥，一名副局長具體牽頭負(fù)責(zé)，建立以文藝科長、市場科長、圖書館長、文化館長和各鎮(zhèn)文化站長為成員的工作班子。今年年中制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三送工程”規(guī)范管理的通知》，進(jìn)一步細(xì)化“三送”工作內(nèi)容、程序、管理等，明確時(shí)點(diǎn)，明確分工，責(zé)任到人，完善了考核措施和督查體系，形成了相關(guān)科室、單位共同協(xié)力的統(tǒng)一體系。

二、扎實(shí)推進(jìn)，力求成效

1、“送圖書”：送圖書工作分為送圖書到鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及送圖書到村（社區(qū)）兩個(gè)部分。今年，我們科學(xué)制定圖書分配方案，將圖書向迫切需要的地區(qū)傾斜，向中心村（社區(qū)）傾斜，向有創(chuàng)建任務(wù)的村（社區(qū)）傾斜。同時(shí)，將圖書分配方案以文件形式下發(fā)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道），并利用市局網(wǎng)站等媒介進(jìn)行公示，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。今年以來，全市范圍內(nèi)共送書下鄉(xiāng)達(dá)26788冊(cè)，送書經(jīng)費(fèi)達(dá)？萬元，能夠達(dá)到每村每年流動(dòng)送書2次以上，在全市形成一定的影響，充分發(fā)揮科普知識(shí)在廣大群眾生產(chǎn)、生活中的作用。

2、“送電影”：在去年送電影下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展工作，加大監(jiān)管力度。按照政府采購辦法的規(guī)定，在市紀(jì)委派駐市局紀(jì)檢組監(jiān)督下公開招標(biāo)，依法確定送電影工作承接主體，明確送電影場次、地點(diǎn)，并提出影片質(zhì)量要求，確保電影放映程序公正，影片較新，反映較好。今年以來，共送電影下鄉(xiāng)2015多場，投入資金？？萬余元。

3、“送戲”：今年采取委托服務(wù)和政府公開采購服務(wù)相結(jié)合的辦法，與xxx簽訂文藝演出購買協(xié)議；同時(shí)采取企業(yè)出資、聯(lián)合組辦的形式，在春節(jié)期間，與市農(nóng)商行共同組織送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，盡可能的滿足城鄉(xiāng)老百姓日益提高的文化審美需求。今年以來，共送戲下鄉(xiāng)101場，投入資金？？余元。

第3篇：年度先進(jìn)集體申報(bào)材料范文

進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的二十一世紀(jì)，隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和企業(yè)間競爭的日益加劇，市場競爭已從單一依靠一種優(yōu)勢(shì)取得一時(shí)發(fā)展的產(chǎn)品競爭階段，逐步轉(zhuǎn)向通過培育綜合競爭優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的品牌競爭階段，品牌成為決勝市場的利器，成為企業(yè)贏得市場、贏得消費(fèi)者、獲得利潤回報(bào)的重要保證，高知名度的品牌不僅是一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場信譽(yù)的重要標(biāo)志，還是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力的象征。因此，黨和國家把“形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)”作為我國“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，將實(shí)施名牌戰(zhàn)略、加快推進(jìn)品牌建設(shè)提升到了新的高度。當(dāng)前，我市正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略既是滿足市場需要，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的必然要求。各地、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的緊迫感、責(zé)任感，真正把創(chuàng)名牌與走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來，努力打造一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、市場覆蓋面廣、具有市場競爭力的名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)。

二、明確品牌建設(shè)工作的總體目標(biāo)

(一)爭創(chuàng)一大批具有較強(qiáng)市場競爭力的名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)，力爭通過5年努力，新創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品3--4個(gè)，總數(shù)達(dá)到9—10個(gè)；新創(chuàng)名牌產(chǎn)品30個(gè)，總數(shù)達(dá)到90個(gè)；培育市名牌產(chǎn)品120個(gè)，總數(shù)達(dá)到300個(gè)。新創(chuàng)中國馳名商標(biāo)2--3件，總數(shù)達(dá)到8—9件；新創(chuàng)著名商標(biāo)40件，總數(shù)達(dá)到100件；培育市知名商標(biāo)150件，總數(shù)達(dá)到300件。培育有地方特色的名牌食品、農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)，服務(wù)名牌3個(gè)；新創(chuàng)國家免檢產(chǎn)品20個(gè)，總數(shù)達(dá)到30個(gè)。

(二)強(qiáng)化商標(biāo)注冊(cè)基礎(chǔ)工作，爭取到“”期末，市注冊(cè)商標(biāo)發(fā)展到10000件左右，比“”期末的7467件增長34％，其中農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)占10％以上，農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)達(dá)到3-5件。

(三)在做大品牌規(guī)模上求突破，到“”期末，力爭形成銷售收入超億元的品牌100個(gè)，銷售收入10億元以上的品牌4—5個(gè)，銷售收入20億元以上的品牌2--3個(gè)。

三、強(qiáng)化品牌建設(shè)工作的引導(dǎo)和培育

(一)引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)運(yùn)用品牌參與市場競爭的意識(shí)。運(yùn)用多種手段和途徑，宣傳“市場競爭靠品牌，品牌出效益”的企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營理念，營造良好的輿論環(huán)境。引導(dǎo)經(jīng)營者主動(dòng)注冊(cè)商標(biāo)，合法使用商標(biāo)，積極爭創(chuàng)國家、省、市名牌產(chǎn)品和馳名、著名、知名商標(biāo)，自覺維護(hù)品牌權(quán)益，不斷提高其運(yùn)作品牌的水平。

(二)引導(dǎo)企業(yè)不斷提高技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平。大力鼓勵(lì)企業(yè)不斷開發(fā)出更多的科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品，特別是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利新產(chǎn)品。加快實(shí)施專利新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程，推進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利新產(chǎn)品向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)立更多的具有較強(qiáng)市場競爭力的名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)提供源源不斷的優(yōu)秀專利新產(chǎn)品資源。在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)秀專利新產(chǎn)品的評(píng)選，深入挖掘一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、符合國家和我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)以上水平，且市場前景好，能夠取得較大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的專利新產(chǎn)品，每年評(píng)選一批“市優(yōu)秀專利新產(chǎn)品”，并以市政府名義給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行先進(jìn)、科學(xué)的質(zhì)量管理方法，積極推廣質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等國際通行的管理體系。抓好先進(jìn)工藝和設(shè)備的引進(jìn)、消化和研發(fā)，努力形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)和大型企業(yè)要瞄準(zhǔn)世界級(jí)和國家級(jí)名牌產(chǎn)品的質(zhì)量水平，制定趕超目標(biāo)和措施。中小型企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，制定質(zhì)量改進(jìn)措施。

(四)引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢(shì)品牌為核心，實(shí)行生產(chǎn)要素的有效集聚與組合，促進(jìn)品牌的集約經(jīng)營與連鎖擴(kuò)張，力爭形成一批產(chǎn)品品牌化、市場國際化、組織集團(tuán)化、經(jīng)營規(guī)模化的高層次品牌群體。

(五)引導(dǎo)企業(yè)重視商標(biāo)注冊(cè)工作。把商標(biāo)注冊(cè)作為品牌建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，大力普及《商標(biāo)法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)注冊(cè)的指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)已具備一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和市場潛力的產(chǎn)品和服務(wù)，積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者及時(shí)注冊(cè)商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)，創(chuàng)立品牌。積極挖掘、開發(fā)和利用特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，扶持引導(dǎo)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商品商標(biāo)、證明商標(biāo)或集體商標(biāo)。對(duì)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者申請(qǐng)商標(biāo)境外注冊(cè)，不斷適應(yīng)國際市場競爭的要求。積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)自然人申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)注冊(cè)商標(biāo)總量。

四、努力營造品牌建設(shè)的社會(huì)環(huán)境

(一)加強(qiáng)品牌的塑造和宣傳。充分利用新聞?shì)浾摗V告宣傳、社會(huì)活動(dòng)等手段，幫促品牌企業(yè)鞏固市場、擴(kuò)大市場、開發(fā)市場，不斷提高名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)在國內(nèi)外市場的知名度和占有率，報(bào)刊、廣播等新聞單位，行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，要積極配合實(shí)施名牌戰(zhàn)略搞好服務(wù)工作，形成有利于品牌建設(shè)的社會(huì)氛圍。品牌企業(yè)要加快建立面向市場的現(xiàn)代營銷體系，利用國際互聯(lián)網(wǎng)營銷及制、買斷經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式，不斷加大企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)推向國內(nèi)外市場的力度。

(二)加強(qiáng)品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切亂評(píng)比、亂認(rèn)定、亂推薦活動(dòng)。除法律法規(guī)規(guī)定以及國家有關(guān)部委或省政府授權(quán)外，任何部門不得組織名牌產(chǎn)品評(píng)審和質(zhì)量、品牌評(píng)價(jià)活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕借名牌評(píng)比加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。

(三)強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。要建立和完善《重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》，充分運(yùn)用“五省一市商標(biāo)管理協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”和“經(jīng)濟(jì)區(qū)商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”，積極與市內(nèi)名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)企業(yè)聯(lián)手開展打假行動(dòng)，及時(shí)有效地保護(hù)我市企業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。海關(guān)要鼓勵(lì)商標(biāo)專用權(quán)人積極申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，主動(dòng)緝查假冒注冊(cè)商標(biāo)和其他商標(biāo)侵權(quán)的產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)我市注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)出口的管理。公安、司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)違法案件的偵查和審判，嚴(yán)厲打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)的犯罪行為，及時(shí)審結(jié)進(jìn)入司法程序的商標(biāo)糾紛，為注冊(cè)商標(biāo)所有人提供有力的司法保護(hù)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步在廣大企業(yè)中宣傳普及商標(biāo)保護(hù)知識(shí)，積極指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)管理，提高企業(yè)的自我保護(hù)能力，切實(shí)防止濫施許可、輕易轉(zhuǎn)讓等問題的發(fā)生，切實(shí)防止知名品牌在企業(yè)兼并、改制過程中流失，在境外遭遇惡意搶注。

(四)加強(qiáng)對(duì)品牌建設(shè)工作的指導(dǎo)服務(wù)。爭創(chuàng)國家、省、市名牌產(chǎn)品和馳名、著名、知名商標(biāo)是加快推進(jìn)品牌建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)牌工作的指導(dǎo)和服務(wù)。在摸清各地區(qū)、各行業(yè)的產(chǎn)品和質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，組織制定名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)培育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。每年都要選擇一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家級(jí)和省級(jí)品牌實(shí)施重點(diǎn)突破，指導(dǎo)和幫助重點(diǎn)企業(yè)按照要求制定創(chuàng)牌工作計(jì)劃，及時(shí)跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)在實(shí)施創(chuàng)牌計(jì)劃中遇到的困難，并督促企業(yè)落實(shí)創(chuàng)牌措施。各有關(guān)部門要積極做好國家、省名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)的推薦申報(bào)工作，組織創(chuàng)牌企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)部門的申報(bào)要求，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)制作申報(bào)材料，積極協(xié)調(diào)上級(jí)各有關(guān)部門的關(guān)系，在企業(yè)申報(bào)的過程中為企業(yè)提供便捷服務(wù)。市政府每兩年對(duì)創(chuàng)名牌工作成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加大對(duì)創(chuàng)牌成功企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持

從年開始，對(duì)新獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)認(rèn)定的生產(chǎn)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；對(duì)新獲得國家免檢產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；對(duì)新獲得省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)獲準(zhǔn)注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的，分別按每件20萬元和10萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品到境外注冊(cè)商標(biāo)按每件5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲準(zhǔn)注冊(cè)的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)按每件1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣(市、區(qū))同級(jí)財(cái)政予以落實(shí)。

國家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)商品，可優(yōu)先認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品，其生產(chǎn)企業(yè)可優(yōu)先認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè)，在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)等方面優(yōu)先扶持，在質(zhì)量管理、環(huán)境管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、信息咨詢等方面優(yōu)先服務(wù)，在其他資源配置上盡可能優(yōu)先安排。外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門對(duì)其進(jìn)出口業(yè)務(wù)開辟“綠色通道”，簡化審核程序。對(duì)國家級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)，有關(guān)部門優(yōu)先幫助其建立省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心。

六、加強(qiáng)品牌建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第4篇：年度先進(jìn)集體申報(bào)材料范文

xx年上半年，對(duì)照年初制定的工作目標(biāo)，在臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部室的大力支持下，我辦緊緊圍繞全臺(tái)中心工作，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)和參謀助手作用，始終踐行“做好領(lǐng)導(dǎo)參謀、做好部室配角、做好基層后勤”的工作理念，不斷追求更高的工作效率、更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量和更順暢的運(yùn)行機(jī)制，在國家大事不斷、“多難興邦”的非常時(shí)期，立場堅(jiān)定、反應(yīng)迅速，較好地實(shí)現(xiàn)了組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能。現(xiàn)就半年來的主要工作總結(jié)如下：

一、深化服務(wù)職能，高效處理行政事務(wù)

行政事務(wù)是辦公室的核心工作。半年來，我辦緊緊圍繞追求深層次、高質(zhì)量地處理行政事務(wù)這一服務(wù)目標(biāo)，不斷深化服務(wù)職能，提高處理行政事務(wù)的能力。

1.材料起草和文件印發(fā)。按照臺(tái)里工作需要，及時(shí)起草有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和匯報(bào)等文字材料，保證我臺(tái)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。在起草過程中，抓格式，保證規(guī)范性;抓內(nèi)容，保證可行性;抓程序，保證合理性;抓速度，保持時(shí)效性。上半年，共計(jì)起草《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件及抗雪防凍、第二屆電視觀眾節(jié)、抗震救災(zāi)、宣傳思想工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等總結(jié)匯報(bào)發(fā)言申報(bào)材料60余份，近20萬字，印發(fā)臺(tái)文件34份，臺(tái)黨組及機(jī)關(guān)黨委文件6份，其他文件2份。

2.工作協(xié)調(diào)和督查落實(shí)。對(duì)上級(jí)部門的重大決策、重要工作部署以及重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)，聯(lián)絡(luò)臺(tái)內(nèi)業(yè)務(wù)部門，及時(shí)交辦落實(shí)。對(duì)本臺(tái)中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，按照要求，積極牽頭，出點(diǎn)子、當(dāng)幫手，做好部署與落實(shí)工作。在工作過程中，努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓同行滿意，讓同事滿意。上半年，順利辦結(jié)人大建議和政協(xié)提案各一項(xiàng)，先后牽頭做好抗雪防凍、區(qū)xx屆人大二次會(huì)議開幕式現(xiàn)場直播直播、第三屆廣電媒體車展、xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立五十周年 “激情飛越十五周年”主題晚會(huì)、第二屆電視觀眾節(jié)、紀(jì)念改革開放三十周年宣傳、抗震救災(zāi)、區(qū)政府網(wǎng)站信息公開、第xx屆中國國際化纖會(huì)議(xxxx)等重要活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和推進(jìn)工作。

3.信息上送和通報(bào)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息，是辦公室的重要職責(zé)。隨著對(duì)信息要求的拓寬、速度加快、要求提高，我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅?ldquo;收集信息第一時(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”，確保信息快速報(bào)送。由于上報(bào)及時(shí)，內(nèi)容重要，一些信息受到洪航勇書記、鄭榮勝區(qū)長以及區(qū)人大的批示和通報(bào)表揚(yáng)。上半年，共計(jì)印發(fā)《廣電信息》4期，在《xx廣播電視》發(fā)表信息6條，在《xx新聞界》發(fā)表信息11條，在《xx信息》發(fā)表信息5條，在外界與我臺(tái)之間架起了一座暢通無阻的溝通之橋，有力地宣傳了我臺(tái)的中心工作。

4.會(huì)務(wù)和接待。半年來，辦公室為臺(tái)及各部室安排布置會(huì)場、籌備會(huì)議40多場(次)，接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及來自全國各地的兄弟臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)參觀、考察、交流、學(xué)習(xí) 20余批次。通過周到的服務(wù)，展示了良好的窗口形象，有效地促進(jìn)了臺(tái)各項(xiàng)工作的有序開展，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)助手和部室配角的職能作用。

二、完善規(guī)章制度，有效開展管理工作

制度是工作運(yùn)轉(zhuǎn)的保證，進(jìn)行有效管理則是做好工作的必要環(huán)節(jié)。半年來，我辦堅(jiān)持按照“干大事，從細(xì)節(jié)做起;做小事，從大局著眼”的要求，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，完善各項(xiàng)制度，有效地開展各項(xiàng)管理工作，為全臺(tái)工作的順利開展提供了有力的保障。

1.財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算計(jì)劃，針對(duì)預(yù)算管理“細(xì)化”、“定額化”的特點(diǎn)，及時(shí)與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通，落實(shí)支出指標(biāo)，合理安排資金，確保各項(xiàng)開支按時(shí)履行。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作，根據(jù)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，配合臺(tái)各項(xiàng)工程與設(shè)備、車輛的招投標(biāo)工作。及時(shí)做好年報(bào)和月報(bào)報(bào)送，做好經(jīng)濟(jì)承包年度審計(jì)兌現(xiàn)以及新合同的簽訂。

2.檔案管理。在去年獲得區(qū)檔案工作先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上，我辦繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案的管理，及時(shí)對(duì)各類文件進(jìn)行整理、編號(hào)、存檔，真正做到認(rèn)識(shí)到位，組織到位，措施到位。

3.物業(yè)后勤管理。做好廣電中心、xx發(fā)射中心等物業(yè)的維修、衛(wèi)生、綠化以及房產(chǎn)、職工宿舍的管理工作。積極配合臺(tái)內(nèi)人員變動(dòng)，調(diào)整辦公室，配備辦公設(shè)備。按照計(jì)劃安排落實(shí)節(jié)假日福利、勞保用品、夏令用品的發(fā)放。職工食堂嚴(yán)格執(zhí)行餐具消毒制度，供應(yīng)早餐，改善伙食質(zhì)量，公務(wù)接待實(shí)行審批制度。

4.廣電辦公網(wǎng)管理。積極配合技術(shù)部門建設(shè)廣電辦公網(wǎng)，根據(jù)各部門反饋不斷修改和完善系統(tǒng)。牽頭成立廣電辦公網(wǎng)使用管理辦公室，起草出臺(tái)《廣電辦公網(wǎng)使用管理暫行規(guī)定》，帶頭使用廣電辦公網(wǎng)，充實(shí)和更新內(nèi)容，發(fā)揮辦公網(wǎng)的作用，促進(jìn)工作開展。

5.車輛管理。管理和維護(hù)好臺(tái)內(nèi)車輛，及時(shí)調(diào)度，保證臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)和各部門及離退休領(lǐng)導(dǎo)的用車需要。做好報(bào)廢車輛的申報(bào)、審批及新車輛的審批、購置與上牌。將車輛使用納入辦公網(wǎng)系統(tǒng)，提高了車輛的使用效率。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極塑造窗口形象

辦公室工作無小事，每位同志的言行舉止，不僅代表個(gè)人的形象，代表辦公室的形象，在某種程度上還代表著全臺(tái)的形象。所以，我辦積極鼓勵(lì)工作人員勤于學(xué)習(xí)，樂于鉆研。半年來，辦公室根據(jù)臺(tái)黨組的總體部署，堅(jiān)持對(duì)本辦人員進(jìn)行思想政治教育，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，有效地增強(qiáng)了辦公室人員的責(zé)任意識(shí)和發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)，提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1.不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。繼續(xù)組織開展黨的xx大精神學(xué)習(xí)，進(jìn)行社會(huì)主義法制、法紀(jì)理念教育，提高思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的交通安全教育，提高遵紀(jì)守法、安全出行的意識(shí)。發(fā)揮黨員在隊(duì)伍建設(shè)中的政治核心、團(tuán)結(jié)核心和自我教育作用，積極通過集體討論、共同學(xué)習(xí)的方式提高素質(zhì)修養(yǎng)和工作水平。

2.培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，沒有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。在日常工作中，我辦格外注重對(duì)奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)。工作中，絕大多數(shù)的辦公室同志都能做到勤勤懇懇，任勞任怨，甘當(dāng)無名英雄，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，把全部心思用在工作上，在工作中體現(xiàn)自己的價(jià)值。特別是在今年的抗雪防凍和抗震救災(zāi)中，每一位同志都能夠充分發(fā)揚(yáng)不怕吃苦的精神，外出采購抗雪防凍物資，積極聯(lián)系抗震救災(zāi)事宜，充分發(fā)揮了廣電主人翁精神。回顧半年來的工作，我們的主要體會(huì)是凡事要多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多通氣、多動(dòng)腦、多動(dòng)筆、多請(qǐng)教，要多注意在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷在實(shí)踐中增長知識(shí)才干。在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地看到自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是有時(shí)工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一方面，個(gè)體的能力素質(zhì)不夠高，材料質(zhì)量上不去;另一方面，由于工作量多、時(shí)間比較緊，個(gè)別工作還不能夠讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。

二是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用發(fā)揮不夠明顯。對(duì)全臺(tái)工作情況掌握還不夠細(xì)致，有時(shí)工作敏感性還不是很強(qiáng)，一些工作不能主動(dòng)、提前地謀思路、想辦法，一些工作沒有提前量，上報(bào)情況不夠及時(shí)。

三是自身學(xué)習(xí)抓得還不夠緊。尤其是在自學(xué)方面，自我加壓精神不強(qiáng)，與工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有較大的差距。

下一步，我辦將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以人為本的精神，拓寬思路、求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改進(jìn)不足，全力做好本職工作。

一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。根據(jù)臺(tái)黨組今年的工作思路，對(duì)全臺(tái)工作進(jìn)行梳理，進(jìn)一步明確內(nèi)容、時(shí)限和需要達(dá)到的目標(biāo)，集中力量抓大事、抓成果，加強(qiáng)部室之間的協(xié)同配合，提高辦事效率，保證年初工作目標(biāo)的順利完成。

二是發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件精神的學(xué)習(xí)理解，充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，搞好上情下達(dá)、下情上達(dá)，當(dāng)好參謀助手，創(chuàng)造性開展工作。及時(shí)掌握最新的理論成果、工作方法，努力提高謀事、干事、成事的能力，確保各項(xiàng)工作的貫徹執(zhí)行。

第5篇：年度先進(jìn)集體申報(bào)材料范文

（一）體系建設(shè)方面

1、三級(jí)便民服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系基本形成。近幾年來，按照省、市統(tǒng)一部署，東營區(qū)各級(jí)各部門圍繞優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的目標(biāo)，立足服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層，高度重視便民服務(wù)的建設(shè)工作，積極構(gòu)建和完善便民服務(wù)體系，切實(shí)提高了政務(wù)服務(wù)水平，助推了東營區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。截至2013年底，區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級(jí)便民服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系已基本形成。

2、行政審批制度改革體系趨于完善。東營區(qū)從2002年12月建立行政服務(wù)中心，開始實(shí)施相對(duì)集中的行政審批制度改革，目前，區(qū)本級(jí)具有行政審批職能的部門38個(gè)，行政審批事項(xiàng)266項(xiàng)（其中行政許可176項(xiàng)，非行政許可90項(xiàng)），截止日前，已有19個(gè)部門的138項(xiàng)行政審批事項(xiàng)整體進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)窗口48個(gè)，其中整建制入駐中心的部門單位8個(gè)。

3、服務(wù)方式創(chuàng)新體系初步建立。東營區(qū)始終緊緊圍繞“創(chuàng)新服務(wù)方式、延伸服務(wù)觸角、拓展服務(wù)領(lǐng)域”的原則，以“政策更優(yōu)、門檻更低、審批更少、服務(wù)更好”為目標(biāo)，創(chuàng)新開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建成了東營區(qū)首個(gè)行政審批電子辦事大廳，為辦事群眾提供政策咨詢、網(wǎng)上受理和網(wǎng)上投訴等服務(wù)，得到辦事群眾充分肯定。

4、政務(wù)服務(wù)公開體系基本構(gòu)建。作為政務(wù)公開的主要載體，切實(shí)履行“陽光政府”的職責(zé)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的集成化、規(guī)范化、高效化，方便基層群眾辦事，提供讓群眾滿意的高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)，是政務(wù)服務(wù)中心工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政務(wù)服務(wù)中心將行政審批（許可）的依據(jù)、內(nèi)容、過程和結(jié)果等以“五公開”的形式向社會(huì)全面公開，使社會(huì)及公眾一目了然。

（二）機(jī)制建立方面

1、主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)席機(jī)制逐步規(guī)范。近年來，東營區(qū)始終按照“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的工作目標(biāo)，主動(dòng)作為，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和水平。按照“重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)、關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的總體要求，以服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，依托各個(gè)項(xiàng)目指揮部和政務(wù)服務(wù)中心平臺(tái)，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”作用，切實(shí)踐行“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)我們辦”的承諾。全面梳理重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中涉及的行政審批問題，主動(dòng)針對(duì)問題提供個(gè)，實(shí)行定期集體會(huì)商、會(huì)審、會(huì)簽和進(jìn)展情況匯總、通報(bào)，落實(shí)專人跟蹤、全程代辦和并聯(lián)審批，有力地推動(dòng)了各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

2、政務(wù)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制基本完善。根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》的通知（魯辦發(fā)〔2012〕18號(hào)）要求，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)工作需要，聘任了具有一定政治素質(zhì)、法律素質(zhì)的區(qū)級(jí)人大代表作為政務(wù)服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行行風(fēng)監(jiān)督，反映政務(wù)服務(wù)中的問題，并提出改進(jìn)工作的建議。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和區(qū)直部門辦事大廳都增設(shè)了群眾滿意率評(píng)價(jià)器和投訴公開電話，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)工作延伸和監(jiān)督制約延伸同步進(jìn)行，無縫對(duì)接，完善了政務(wù)服務(wù)工作體系建設(shè)。

3、政務(wù)服務(wù)績效考核機(jī)制基本建立。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作為區(qū)政府2003年度9個(gè)目標(biāo)績效考核試點(diǎn)部門單位之一，進(jìn)一步完善績效考核辦法，相繼印發(fā)了一系列規(guī)范性文件，對(duì)中心19個(gè)部門及各區(qū)直部門辦事大廳在服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)行目標(biāo)績效考核。將窗口工作人員的業(yè)務(wù)技能等納入績效考核范疇，按績效考核結(jié)果綜合評(píng)定文明服務(wù)窗口和文明服務(wù)標(biāo)兵。

4、基層便民服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制基本規(guī)范?；鶎颖忝穹?wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，10個(gè)鎮(zhèn)街已建成5個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)便民服務(wù)中心，其中東城街道整體新建，史口鎮(zhèn)、龍居鎮(zhèn)新建在建，預(yù)計(jì)2014年投入使用，辛店街道、文匯街道便民服務(wù)中心以盤活閑置資源或租賃門面等形式改建。

（三）便民服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置方面

1、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范公開透明。近年來，區(qū)政府有關(guān)部門對(duì)我區(qū)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了多次統(tǒng)計(jì)，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門也對(duì)行政審批項(xiàng)目先后進(jìn)行了多次梳理，并對(duì)大廳行政審批事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有法律法規(guī)依據(jù)的，該增加的及時(shí)增加，無法律法規(guī)依據(jù)的堅(jiān)決取消。要求需要政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行行政審批的項(xiàng)目，除須現(xiàn)場踏勘和調(diào)查以外的各環(huán)節(jié)必須全部在政務(wù)服務(wù)中心完成。對(duì)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目數(shù)量等實(shí)行“五統(tǒng)一”進(jìn)行規(guī)范，并統(tǒng)一制作了《辦事指南》，讓辦事人員一目了然，清晰的知道各行政審批事項(xiàng)的辦理流程、辦結(jié)時(shí)限及是否需要前置審批等相關(guān)事項(xiàng)。

2、科學(xué)設(shè)置，切實(shí)方便群眾辦事。2013年，區(qū)政府法制辦對(duì)全區(qū)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范清理，清理后，保留區(qū)級(jí)26個(gè)部門的行政審批項(xiàng)目114項(xiàng)，保留區(qū)級(jí)12個(gè)垂直管理部門的行政審批項(xiàng)目62項(xiàng)。根據(jù)服務(wù)民生、服務(wù)基層的要求，區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)向基層下沉，牛莊鎮(zhèn)和史口鎮(zhèn)作為試點(diǎn)已嘗試性開展工作。今年以來，為做好省、市新取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，在全面摸清我區(qū)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，由區(qū)編辦牽頭，對(duì)上級(jí)取消和下放的事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，并征求有關(guān)部門意見，擬定了初步落實(shí)方案，待區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究通過后，以區(qū)政府文件形式下發(fā)。

（四）電子政務(wù)大廳運(yùn)行方面

積極推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造。為進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字中心城建設(shè)，全面提升政府行政效能和公共服務(wù)水平，東營區(qū)數(shù)字信息建設(shè)指揮部和政務(wù)服務(wù)中心組織實(shí)施了網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的全面升級(jí)改造工作。升級(jí)改造主要包括兩部分：一是建設(shè)網(wǎng)上行政審批電子政務(wù)大廳，二是進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)功能。網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級(jí)改造，將有條件把全區(qū)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)，避免體外循環(huán)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、預(yù)審、受理、辦理、協(xié)同審批、結(jié)果反饋與政務(wù)公開等全過程的網(wǎng)絡(luò)化處理，提高審批服務(wù)水平和辦事效率。

二、存在的主要問題

（一）中心建設(shè)滯后

目前，區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建筑面積2000平方米，鎮(zhèn)街級(jí)便民服務(wù)中心1000平方米以上的只有東城便民服務(wù)中心和文匯便民服務(wù)中心，黃河街道、六戶鎮(zhèn)和牛莊鎮(zhèn)便民服務(wù)中心不足200平方米，辛店街道、龍居鎮(zhèn)和史口鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心還在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2014年可以啟用，勝利街道、勝園街道還沒有建設(shè)鎮(zhèn)街級(jí)便民服務(wù)中心。全區(qū)政務(wù)大廳普遍辦公區(qū)域偏小，行政審批服務(wù)項(xiàng)目不能完全納進(jìn)中心大廳，影響了部門窗口的集中進(jìn)駐，大廳集中方便、陽光高效的作用不能充分發(fā)揮出來。

（二）“兩集中、兩到位”工作還有差距

按照市委市政府文件要求，具有行政審批職能的部門全面推行“兩集中、兩到位”改革，但是由于區(qū)政務(wù)服務(wù)中心場地受限，除交通、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、國土、建設(shè)等部門準(zhǔn)整建制入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心外，其它部門窗口還有部分事項(xiàng)未進(jìn)中心辦理，進(jìn)駐不徹底，一定程度影響工作的正常開展。

（三）政務(wù)服務(wù)中心窗口人員結(jié)構(gòu)不合理

由于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、行政審批制度改革等工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求較高，部分單位認(rèn)識(shí)還不到位，思想觀念尚未完全轉(zhuǎn)變。有的單位進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的人員變動(dòng)頻繁，有的部門在選派人員時(shí)，未按照要求選派業(yè)務(wù)骨干到政務(wù)服務(wù)中心，而是派一些業(yè)務(wù)不熟、年齡偏大的工作人員入駐大廳，甚至選派工勤人員、臨時(shí)人員、退休返聘人員頂崗，致使服務(wù)質(zhì)量受到影響。同時(shí)，由于各單位派駐人員由政務(wù)服務(wù)中心代管，其人事關(guān)系、工資關(guān)系及選拔任用均在派員單位，部門人員派駐政務(wù)服務(wù)中心后，與原單位聯(lián)系較少，擔(dān)心受影響，加之各方面管理嚴(yán)格，不愿意到中心工作，工作熱情不夠。

三、對(duì)策建議

（一）逐步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

嚴(yán)格按照魯辦發(fā)[2012]18號(hào)和東辦發(fā)[2012]35號(hào)文件精神，將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)范疇，政務(wù)服務(wù)中心場地等硬件建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)解決，搭建集行政審批、公共服務(wù)為一體的公共服務(wù)平臺(tái)，努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為為企業(yè)、社會(huì)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)的綜合平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)功能配套，加大投入，逐步加快和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦公場地建設(shè)。

（二）繼續(xù)深化行政審批制度改革

1、繼續(xù)全面清理行政審批項(xiàng)目。嚴(yán)格按照《山東省人民政府關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變簡政放權(quán)減少行政許可的意見》（魯政發(fā)[2013]15號(hào)）、《東營市人民政府關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變簡政放權(quán)減少行政許可的意見》（東政發(fā)[2013]21號(hào)）精神，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可，要限期改正。新設(shè)審批項(xiàng)目必須于法有據(jù)，并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何地方和部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項(xiàng)目。

2、做好上級(jí)下放行政審批事項(xiàng)的承接工作。今年，根據(jù)各級(jí)政府新一輪行政審批制度改革要求，區(qū)行政服務(wù)中心將按照各級(jí)公布的取消和下放方案，主動(dòng)做好與上級(jí)部門的銜接工作，進(jìn)一步明確承接機(jī)構(gòu)、人員，建立健全相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則，派出人員學(xué)習(xí)好相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，積極做好職能移交工作，確保事項(xiàng)順利承接、服務(wù)無縫隙。各進(jìn)駐部門單位要根據(jù)市里行政審批項(xiàng)目取消和下放工作要求，結(jié)合本部門本行業(yè)實(shí)際，對(duì)所有行政審批、非行政審批以及便民服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行新的流程再造，事項(xiàng)能取消的要再取消，承諾時(shí)限、流程環(huán)節(jié)、申報(bào)材料能壓減的要再壓減，進(jìn)一步提升服務(wù)效率。

3、進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)，健全區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。加強(qiáng)行政審批績效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。

4、深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”。要求各級(jí)各部門對(duì)行政審批和行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，簡化工作程序，提高工作效率，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，對(duì)下充分授權(quán)，基層站所也應(yīng)將相關(guān)審核、審批權(quán)授予窗口工作人員，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力

1、認(rèn)真執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，同步運(yùn)行并聯(lián)審批、綠色通道等制度規(guī)定，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，搞好協(xié)調(diào)溝通，按照“特事特辦、急事快辦”的原則，保障各類辦理事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范、高效辦結(jié)。

2、提升綜合服務(wù)水平。按照“拓展內(nèi)涵、完善功能、優(yōu)化服務(wù)”的要求，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能，努力提高綜合服務(wù)水平。強(qiáng)化為企業(yè)、群眾辦理審批的服務(wù)功能，開展配套服務(wù)、提供便民服務(wù)。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一站式”服務(wù)和全程跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)審批部門與項(xiàng)目單位之間的溝通聯(lián)系，建立健全重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，積極推行全程代辦、網(wǎng)上預(yù)審、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等措施，最大程度的方便項(xiàng)目單位辦事。重點(diǎn)加強(qiáng)與區(qū)各項(xiàng)目指揮部的溝通對(duì)接，積極實(shí)施項(xiàng)目綠色通道。加強(qiáng)與招商、開發(fā)區(qū)、效能辦等部門的協(xié)調(diào)配合，適時(shí)開展督促檢查，幫助企業(yè)及時(shí)解決行政審批辦理過程中存在的困難和問題。

（四）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)

1、出臺(tái)剛性管理文件。積極學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀地區(qū)的做法，由組織部門、人社部門和政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員的管理辦法》，明確政務(wù)服務(wù)中心作為培養(yǎng)鍛煉干部的實(shí)踐基地，窗口工作人員在政務(wù)服務(wù)中心窗口工作視為下基層鍛煉，窗口工作時(shí)間計(jì)算為下基層鍛煉時(shí)間。選派人員必須是本部門的行政事業(yè)編制人員，業(yè)務(wù)熟悉，有群眾工作基礎(chǔ)和一定政策水平，提高工作人員整體素質(zhì)。

2、加大激勵(lì)考核力度。繼續(xù)對(duì)區(qū)級(jí)行政審批部門及區(qū)直部門辦事大廳進(jìn)行績效目標(biāo)考核，區(qū)政府每年表彰一次政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心不斷完善績效考核辦法，充分調(diào)動(dòng)窗口人員工作積極性。