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國(guó)有企業(yè)精選(九篇)

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國(guó)有企業(yè)

第1篇:國(guó)有企業(yè)范文

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);非國(guó)有企業(yè);技術(shù)效率;SFA

中圖分類(lèi)號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1007-7685(2012)02-0018-06

國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)的技術(shù)效率比較,一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。姚洋(1998;2001)、劉小玄(1998;2000;2004)等人的研究得到比較一致的認(rèn)識(shí)是,就整個(gè)工業(yè)企業(yè)來(lái)講,國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)相比,其技術(shù)效率相對(duì)低下;國(guó)有企業(yè)對(duì)于企業(yè)技術(shù)效率具有明顯的負(fù)作用,非國(guó)有企業(yè)則表現(xiàn)為對(duì)于技術(shù)效率有積極的正向推動(dòng)作用。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),這一結(jié)論一直是以下政策主張的重要依據(jù):國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,而僅保留其在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)部分。

之前一系列比較研究的結(jié)論大體上是可以采信的。從上世紀(jì)90年代我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立起來(lái),微觀經(jīng)濟(jì)組織的效率就越來(lái)越取決于其制度結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的適應(yīng)性。剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制脫胎而來(lái)的國(guó)有企業(yè),自然是所有微觀經(jīng)濟(jì)組織中最不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,其財(cái)務(wù)效率和技術(shù)效率全面落后于民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè),甚至也落后于市場(chǎng)化改革中應(yīng)運(yùn)而生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),完全符合理論的預(yù)期。但是,也不能因此就得出國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的結(jié)論。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)90年代中期以后,經(jīng)歷了重組與改造,目的就是要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,逐步形成與其他多種經(jīng)濟(jì)成份平等競(jìng)爭(zhēng)的能力。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)的技術(shù)效率提高到了多大程度,這一問(wèn)題值得我們深入研究。

近年來(lái),國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)水平不斷提高。2000~2009年,全部國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額從2408億元增長(zhǎng)到9287億元,年均增長(zhǎng)16.2%。在國(guó)企改革的過(guò)程中,一個(gè)更加應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題是,國(guó)有企業(yè)的技術(shù)效率是否也在提高,它與非國(guó)有企業(yè)之間的效率差距是否在縮小,進(jìn)而二者的效率是否存在收斂的趨勢(shì)。這就是本文關(guān)注的重點(diǎn)所在。我們認(rèn)為,以規(guī)模以上國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)為代表的國(guó)有企業(yè)的技術(shù)效率在近10年來(lái)不斷提高,總體上已經(jīng)與非國(guó)有企業(yè)不相上下,甚至有逐漸超過(guò)非國(guó)有企業(yè)的趨勢(shì)。一方面,國(guó)有企業(yè)在壟斷行業(yè)的巨大份額及超額利潤(rùn),對(duì)結(jié)果有較大影響;另一方面,國(guó)有企業(yè)綜合效率的持續(xù)提高是更重要的內(nèi)在因素。技術(shù)效率的提高應(yīng)該是國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)逐步上升的主要原因之一。因此,對(duì)國(guó)企改革的成績(jī)不應(yīng)全盤(pán)否定,深化改革的前景仍然看好,國(guó)有企業(yè)必須從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域完全退出的結(jié)論缺乏科學(xué)依據(jù)。

一、技術(shù)效率測(cè)算方法選擇

效率就其含義而言,是投入與產(chǎn)出或成本與收益之間的對(duì)比關(guān)系。而技術(shù)效率是用來(lái)衡量在技術(shù)水平一定時(shí),廠商獲得最大產(chǎn)出(或投入最小成本)的能力,反映了現(xiàn)有技術(shù)的發(fā)揮程度(或者生產(chǎn)要素的利用程度)。技術(shù)效率是全要素生產(chǎn)率改善的重要驅(qū)動(dòng)力之一。本文選用技術(shù)效率指標(biāo)研究企業(yè)效率的理由是,技術(shù)效率不但能夠較好地反映企業(yè)的綜合效率水平,而且可以用來(lái)體現(xiàn)制度改革等政策的實(shí)施所引起的效率變化的結(jié)果,能夠更有效地反映改革的成效。因此,“技術(shù)效率對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是應(yīng)該在政策上給予更多關(guān)注的基本問(wèn)題?!?/p>

測(cè)算技術(shù)效率的方法主要有兩類(lèi),一類(lèi)是參數(shù)法,通過(guò)估計(jì)某個(gè)具有特定形式的生產(chǎn)函數(shù)模型來(lái)間接得到技術(shù)效率,如隨機(jī)前沿分析法(SFA);另一類(lèi)是非參數(shù)法,其特點(diǎn)是不假定生產(chǎn)函數(shù)的具體形式,如數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)。我們將采用參數(shù)方法中的SFA模型對(duì)近10年來(lái)國(guó)有及非國(guó)有企業(yè)工業(yè)細(xì)分行業(yè)的技術(shù)效率進(jìn)行測(cè)算和分析。采用$FA模型的原因是:首先,運(yùn)用OLS(最小二乘估計(jì))所擬合的一般生產(chǎn)函數(shù)預(yù)測(cè)產(chǎn)出時(shí),得到的不是給定投入時(shí)的最大產(chǎn)出,而是平均意義下的產(chǎn)出,因此,運(yùn)用ML(極大似然估計(jì))擬合前沿生產(chǎn)函數(shù)測(cè)算技術(shù)效率更有其理論和現(xiàn)實(shí)意義。其次,我們的研究使用了國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)36個(gè)工業(yè)細(xì)分行業(yè)2000-2009年共計(jì)10年的面板數(shù)據(jù),不同時(shí)期、不同行業(yè)類(lèi)型等各種因素對(duì)企業(yè)的技術(shù)效率均會(huì)有不同程度的影響。換言之,隨機(jī)干擾項(xiàng)的作用不容忽視。最后,本文分析中的產(chǎn)出項(xiàng)只包含工業(yè)增加值一個(gè)變量。因此,參數(shù)方法更適合于本文的研究需要。在SFA模型中,以給定的投入量來(lái)估計(jì)最大產(chǎn)出的生產(chǎn)函數(shù)稱(chēng)為“前沿”生產(chǎn)函數(shù),“前沿”一詞體現(xiàn)了最大值的概念。在運(yùn)用SFA模型的過(guò)程中,前沿生產(chǎn)函數(shù)一般采用c-D生產(chǎn)函數(shù)或者超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)??紤]到技術(shù)進(jìn)步的因素及超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)形式靈活、限制少的特點(diǎn),我們將采用時(shí)變的超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)作為隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)測(cè)算技術(shù)效率。

二、技術(shù)效率的測(cè)算與比較

我們測(cè)算國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)36個(gè)工業(yè)細(xì)分行業(yè)2000~2009年的技術(shù)效率,并對(duì)其進(jìn)行比較和分析。對(duì)企業(yè)技術(shù)效率的測(cè)算和分析將通過(guò)問(wèn)接方式進(jìn)行,即通過(guò)分析工業(yè)企業(yè)的行業(yè)數(shù)據(jù)(加總數(shù)據(jù))對(duì)國(guó)有和非國(guó)有企業(yè)這10年期間技術(shù)效率的發(fā)展與改善情況加以判斷。

(一)變量選取及數(shù)據(jù)來(lái)源

1.投入產(chǎn)出變量。工業(yè)細(xì)分行業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)模型中投入產(chǎn)出變量的選取以工業(yè)增加值為產(chǎn)出指標(biāo),以行業(yè)年均從業(yè)人員數(shù)量及固定資產(chǎn)凈值為投入指標(biāo)。下文中,工業(yè)增加值、行業(yè)年平均從業(yè)人員數(shù)以及固定資產(chǎn)凈值將分別用Y、L、K表示。

工業(yè)細(xì)分行業(yè)國(guó)有企業(yè)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)采用了2000~2009年《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)細(xì)分行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。由于產(chǎn)出變量工業(yè)增加值2004年、2008年和2009年的年度數(shù)據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》及工業(yè)普查資料均沒(méi)有提供,2004年度當(dāng)年價(jià)工業(yè)增加值數(shù)據(jù)采用2004年度當(dāng)年價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值與2003年度工業(yè)增加值率計(jì)算得到;2008年和2009年當(dāng)年價(jià)工業(yè)增加值數(shù)據(jù)采用比例法計(jì)算得到,即用本年度的當(dāng)年價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值乘以上一年度當(dāng)年價(jià)工業(yè)增加值與當(dāng)年價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值的比值。以2000年為基期,產(chǎn)出變量工業(yè)增加值根據(jù)行業(yè)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減;投入變量固定資產(chǎn)凈值用年度固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減。另外,工業(yè)細(xì)分行業(yè)非國(guó)有企業(yè)2000~2009年投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),本文以《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》中國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有企業(yè)工業(yè)細(xì)分行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)與國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工業(yè)細(xì)分行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的差值計(jì)算得到。

2.技術(shù)效率的影響因素變量。影響工業(yè)企業(yè)技術(shù)效率的因素變量很多,本文選取的影響因素變量如下:

A.資本比重,記為F1。其中,國(guó)有企業(yè)資本比重用國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)的商表示;非國(guó)有企業(yè)資本比重定義為:1-國(guó)有企業(yè)資本比重。

B.資本密集度,記為F2,用可比價(jià)固定資產(chǎn)凈值/年平均從業(yè)人員的商表示。其中,可比價(jià)固定資產(chǎn)凈值為根據(jù)行業(yè)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)對(duì)固定資產(chǎn)凈值進(jìn)行平減所得。

C.企業(yè)平均規(guī)模,記為F3,用可比價(jià)資產(chǎn)總計(jì)/企業(yè)單位數(shù)的商表示,其中,可比價(jià)資產(chǎn)總計(jì)為根據(jù)行業(yè)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)對(duì)資產(chǎn)總計(jì)進(jìn)行平減所得。

D.產(chǎn)出稅率,記為F4,用稅收總額/當(dāng)年價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值的商表示。其中,稅收總額缺失的年份用主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加與本年應(yīng)交增值稅的和代替。該指標(biāo)可以間接反映政府通過(guò)稅收手段對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)效率的影響作用。

上述四個(gè)技術(shù)效率的影響因素變量是分別利用國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)的行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得到,在國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)相同年份和相同行業(yè)中變量值是不同的。對(duì)以上四個(gè)影響因素變量的相關(guān)分析表明,這四個(gè)變量的相關(guān)性較低,不會(huì)導(dǎo)致回歸模型存在嚴(yán)重的多重共線性問(wèn)題。需要說(shuō)明的是,影響工業(yè)企業(yè)技術(shù)效率的因素變量很多,我們的選擇難免會(huì)有疏漏??紤]到技術(shù)效率是相對(duì)效率,SFA模型只是分析DMU(決策單元)之間效率的相對(duì)差異,并研究造成這種差異的影響因素的具體作用,因此,SFA模型并不要求囊括所有影響因素變量。即使遺漏了重要變量,相比之下,SFA模型也不會(huì)像在OLS回歸分析中那樣導(dǎo)致整個(gè)分析結(jié)果穩(wěn)健性差的后果。

(二)模型

本文的隨機(jī)前沿方法采用了貝泰斯(Battese)和柯利(Coelli)于1995年提出的模型。為了反映技術(shù)進(jìn)步,我們?cè)诔綄?duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型中加入了時(shí)變項(xiàng)。模型的具體表述如下:

模型中Y、L、K分別表示工業(yè)增加值、年平均從業(yè)人員和固定資產(chǎn)凈值;F1、F2、F3和F4分別表示資本比重、資本密集度、企業(yè)平均規(guī)模及產(chǎn)出稅率。i=1,2,…72;t=1,2,…10。Vit獨(dú)立同分布于N(0,σv2);uit獨(dú)立同分布于非負(fù)截?cái)喾植糔(mit,σu2),并與Uit相互獨(dú)立。ui。代表了技術(shù)的非效率,表示僅僅對(duì)第j個(gè)行業(yè)所具有的綜合負(fù)面影響,影響越大,技術(shù)效率越低。

模型中(1)式為超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)的時(shí)變形式,式中β0。反映技術(shù)水平,β6、β7、β8和β9反映技術(shù)進(jìn)步;模型中(2)式為技術(shù)效率的計(jì)算方程;模型中(3)式為非效率的影響因素變量回歸方程。在模型的截面樣本中,i=1,2,…36時(shí)對(duì)應(yīng)的是國(guó)有企業(yè)的36個(gè)行業(yè),i=37,38,…72時(shí)對(duì)應(yīng)的是非國(guó)有企業(yè)的36個(gè)行業(yè)。

(三)模型結(jié)果與分析

1.參數(shù)估計(jì)結(jié)果。使用frontier4.1軟件對(duì)以上模型進(jìn)行ML(極大似然法)的一步法估計(jì),參數(shù)估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1:

由表1結(jié)果可以看出γ值為0.331,在給定的顯著性水平為0.05時(shí)具有顯著性,表明我們使用隨機(jī)前沿方法來(lái)計(jì)算技術(shù)效率是合理的。時(shí)變的超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型中除了ln(L)*ln(L)、t2和t*ln(K)的系數(shù)不顯著外,其他在0.05的顯著性水平下均具有顯著性,表明我們選擇時(shí)變的超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)作為前沿生產(chǎn)函數(shù)是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

模型中非效率的影響因素變量回歸模型的參數(shù)估計(jì)結(jié)果顯示,具有顯著性的兩個(gè)影響因素變量分別是“資本密集度”和“企業(yè)平均規(guī)模”,它們的系數(shù)均為負(fù)??紤]到模型中(3)式的因變量代表的是技術(shù)的非效率,說(shuō)明這二個(gè)變量對(duì)技術(shù)效率具有正效應(yīng)。也就是說(shuō),工業(yè)企業(yè)的資本密集度越高、企業(yè)規(guī)模越大,技術(shù)效率也相對(duì)越高,從而說(shuō)明了資本密集度的適度提高以及工業(yè)企業(yè)的做大做強(qiáng)對(duì)技術(shù)效率的提高均可以起到積極作用。模型中“資本比重”和“產(chǎn)出稅率”的系數(shù)也為負(fù),但t檢驗(yàn)沒(méi)有通過(guò),說(shuō)明資本比重與政府的稅收行為對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)效率同樣具有正效應(yīng),但效應(yīng)不明顯。

2.技術(shù)效率測(cè)算結(jié)果。與參數(shù)估計(jì)結(jié)果同時(shí)得到的還有依據(jù)模型中(2)式測(cè)算得到的國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)2000~2009年共10年間36個(gè)工業(yè)細(xì)分行業(yè)的技術(shù)效率。國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)36個(gè)工業(yè)細(xì)分行業(yè)10年來(lái)的技術(shù)效率均值分別見(jiàn)表2和表3。

由計(jì)算結(jié)果可知,36個(gè)國(guó)有行業(yè)中有5個(gè)行業(yè)的技術(shù)效率在10年期間均顯著高于其他行業(yè)。這5個(gè)行業(yè)分別是:石油和天然氣開(kāi)采業(yè)(行業(yè)2)、煙草加工業(yè)(行業(yè)9)、石油加工及煉焦業(yè)(行業(yè)18)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(行業(yè)25)以及電力蒸汽熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)(行業(yè)34)。而非國(guó)有企業(yè)由于各行業(yè)外部生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變異度相對(duì)較小,除了石油和天然氣開(kāi)采業(yè)(行業(yè)2)和電力蒸汽熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)(行業(yè)34)的行業(yè)技術(shù)效率均值較高外,技術(shù)效率的差異相對(duì)較小。這些行業(yè)10年間的技術(shù)效率均值都超過(guò)了0.5。

此外,國(guó)有企業(yè)技術(shù)效率均值低于0.1 15的行業(yè)包括有色金屬礦采選業(yè)(行業(yè)4)和專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)(行業(yè)29);非國(guó)有企業(yè)技術(shù)效率均值低于0.115的行業(yè)有塑料制品業(yè)(行業(yè)23)、非金屬礦物制品(行業(yè)24)和普通機(jī)械制造業(yè)(行業(yè)28);而兩者技術(shù)效率均值均低于0.115的行業(yè)則包括煤炭采選業(yè)(行業(yè)1)、非金屬礦采選業(yè)(行業(yè)5)、紡織業(yè)(行業(yè)10)、服裝及其他纖維制品制造(行業(yè)11)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)(行業(yè)12)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)(行業(yè)13)、家具制造業(yè)(行業(yè)14)、文教體育用品制造業(yè)(行業(yè)17)和金屬制品業(yè)(行業(yè)27)等。由此可見(jiàn),國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)在這些行業(yè)技術(shù)效率改善的空間和余地很大;同時(shí)這些行業(yè)的低技術(shù)效率與所有制無(wú)關(guān)。

為了降低強(qiáng)壟斷行業(yè)對(duì)年度技術(shù)效率均值的影響,同時(shí)也進(jìn)一步考察國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)的技術(shù)效率在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的表現(xiàn),我們分別就國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)在20個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性工業(yè)細(xì)分行業(yè)的年度技術(shù)效率均值進(jìn)行了比較。①這20個(gè)行業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)、外部環(huán)境異質(zhì)性相對(duì)較低等特點(diǎn),根據(jù)這20個(gè)行業(yè)的年度技術(shù)效率均值得到的20個(gè)工業(yè)細(xì)分行業(yè)國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)年度技術(shù)效率均值比較的線形圖(見(jiàn)圖1)。由圖1可知,在這20個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性工業(yè)細(xì)分行業(yè)中,國(guó)有企業(yè)的年度技術(shù)效率均值在2003年前低于非國(guó)有企業(yè),但在2003年以后已經(jīng)趕上并超過(guò)了非國(guó)有企業(yè)。從總體上來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)的行業(yè)技術(shù)效率在近十年來(lái)表現(xiàn)為遞增的態(tài)勢(shì)。即使不考慮國(guó)有企業(yè)中的國(guó)有控股部分,國(guó)有企業(yè)的技術(shù)效率已經(jīng)趕上并超過(guò)非國(guó)有企業(yè)的可能性還是存在的。起碼我們可以說(shuō),兩者之間技術(shù)效率差距的顯著性在過(guò)去的十年間得到了有效的降低。由此可見(jiàn),隨著國(guó)企改革的不斷深入推進(jìn),國(guó)有企業(yè)的技術(shù)效率得到了一定的改善和提高。

三、結(jié)論本文研究最重要的結(jié)論是:2000~2009年,國(guó)有企業(yè)的技術(shù)效率已經(jīng)與非國(guó)有企業(yè)不相上下,近幾年甚至有超越非國(guó)有企業(yè)的趨勢(shì)。這一趨勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域也表現(xiàn)得十分明顯。由此可以認(rèn)為,經(jīng)過(guò)1999年以來(lái)的深化改革,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入良性發(fā)展階段,改革成效逐步顯現(xiàn)。研究同時(shí)也顯不,企業(yè)相對(duì)效率的變動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,效率比較的格局不可能凝固不變。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不進(jìn)則退,國(guó)企改革尚需努力。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,當(dāng)前的改革應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方向繼續(xù)推進(jìn):一方面,放開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),縮小壟斷范圍,強(qiáng)化政府規(guī)制,限制集團(tuán)利益,降低壟斷利潤(rùn),改變壟斷行業(yè)技術(shù)效率虛高的格局。另一方面,繼續(xù)推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革,目前特別要關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)管理體制與資本市場(chǎng)的“無(wú)縫對(duì)接”。我們的建議是,通過(guò)充分利用信托財(cái)產(chǎn)的法律制度、建立社會(huì)信托投資基金的方式,使得國(guó)有資本的產(chǎn)權(quán)“去政府化”。這是進(jìn)一步改善國(guó)有企業(yè)公司治理的有效途徑。這方面國(guó)有企業(yè)的改革還有很大空間,國(guó)有企業(yè)技術(shù)效率還有進(jìn)一步提升的可能。

第2篇:國(guó)有企業(yè)范文

作者簡(jiǎn)介:孔善廣,宏觀經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村問(wèn)題研究專(zhuān)家

什么是全民所有制企業(yè)?就是政府代表全民投資和管理的企業(yè)。按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,全體國(guó)民理應(yīng)享有對(duì)企業(yè)收益的索取權(quán),同時(shí)也承擔(dān)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府對(duì)國(guó)企收取的費(fèi)用用來(lái)保證全體國(guó)民的公共開(kāi)支。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,“統(tǒng)收統(tǒng)支”的制度正是這一思想的具體實(shí)踐。

但根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004年》的資料,從1989~1993年國(guó)有企業(yè)累計(jì)上交國(guó)家的財(cái)政收入只有326.05億元,5年累計(jì)還低于1978年的571.99億元和1980年的435.24億元。

1993年底頒發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》,實(shí)行新的財(cái)政稅收體制改革后,作為企業(yè)所有者(國(guó)民)投資的企業(yè),自此以后和其他所有制企業(yè)一樣只交納稅金,其所得的利潤(rùn),甚至是通過(guò)行政壟斷獲得的利潤(rùn)根本就沒(méi)有上繳國(guó)家財(cái)政用作國(guó)民的公共開(kāi)支。

而這十年來(lái)國(guó)家卻平均每年補(bǔ)貼國(guó)企虧損近300億元,累計(jì)補(bǔ)貼已經(jīng)達(dá)到了3088.2億元。如果從1989~2003年計(jì),平均每年需要補(bǔ)貼企業(yè)虧損近400億元,累計(jì)補(bǔ)貼了5632.45億元。

不僅如此,根據(jù)《中國(guó)財(cái)政年鑒2001年》的數(shù)據(jù),從1985年至2000年,國(guó)家財(cái)政稅收總額從2040.79億元增至12581.51億元,年均增長(zhǎng)12.89%,同期國(guó)有企業(yè)的所得稅從595.84億元增至827.41億元,年均僅增長(zhǎng)2.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于稅收總額的增長(zhǎng)速度。

一方面是補(bǔ)貼的增長(zhǎng),另一方面是所得稅貢獻(xiàn)比例的下降,兩個(gè)方面都說(shuō)明了一個(gè)事實(shí):國(guó)企所得稅對(duì)國(guó)家稅收總額的貢獻(xiàn)在逐步下降,而國(guó)家卻一直在不停地為其輸血。

如果說(shuō)國(guó)有企業(yè)交納了大部分的稅收給國(guó)家作為財(cái)政的貢獻(xiàn),如國(guó)資委主任李榮融在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上說(shuō),“1/7的企業(yè)給國(guó)家交納了2/3的稅收,你還要說(shuō)什么?”但是,按現(xiàn)在的狀況來(lái)說(shuō),難道非公有制企業(yè)就沒(méi)有交稅嗎?國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域后由非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng),國(guó)家就會(huì)失去全部的這些稅收嗎?

因?yàn)樽鳛橹饕愂諄?lái)源如增值稅等工商稅,是不分企業(yè)所有制形式的,所以在稅收貢獻(xiàn)方面國(guó)企和其他所有制企業(yè)是一樣的。并且國(guó)有企業(yè)沒(méi)有將利潤(rùn)上交給國(guó)家財(cái)政,因此只能說(shuō)在所得稅上對(duì)國(guó)家財(cái)政稅收方面的貢獻(xiàn)多少有所分別而已。

反過(guò)來(lái)我們考量一下國(guó)企的利潤(rùn)來(lái)源。

據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)從1998年到2003年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從213.7億元提高到4951.2億元,增長(zhǎng)了22.2倍,2004年1~11月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6970億元。在6年時(shí)間里利潤(rùn)增加超過(guò)33倍,其中中石油、中石化、中海油、寶鋼集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等7家公司實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn),就占到了全部中央企業(yè)利潤(rùn)的78%,而里面有6家是國(guó)家壟斷的石油石化和電信行業(yè)??上攵@種巨額利潤(rùn)來(lái)源自然是高度壟斷的結(jié)果。

壟斷是壟斷定價(jià)權(quán)實(shí)現(xiàn)巨額利潤(rùn),而遭受壟斷之害的,恰恰是本應(yīng)該享有壟斷利益的普通國(guó)民。打一個(gè)比方,就是你投資了一個(gè)企業(yè)希望他為自己賺取利益,但是他反過(guò)來(lái)同你做生意賺你口袋里的錢(qián),而你卻不得不接受這種條件并且不停地給他投資。

由此可見(jiàn),一方面政府用屬于國(guó)民的公共財(cái)政資金填補(bǔ)國(guó)企漏洞;另一方面是壟斷的國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)并沒(méi)有上交財(cái)政收入作為投資者及所有者(國(guó)民)的公共開(kāi)支,出現(xiàn)企業(yè)所有者的企業(yè)“剝削”企業(yè)投資者及所有者的現(xiàn)象。

公共選擇理論的一個(gè)基本觀點(diǎn)是,政府部門(mén)并不必然以社會(huì)大眾的利益為目標(biāo),當(dāng)社會(huì)不能有效約束政府時(shí),政府部門(mén)有可能利用其壟斷性權(quán)力謀求自身效用的最大化。事實(shí)上目前政府自身的激勵(lì)機(jī)制決定了它必然追求所管理的國(guó)有企業(yè)的規(guī)模和速度,這與政府及其國(guó)有資產(chǎn)是為公共利益服務(wù)的職能存在根本的沖突。

我們假設(shè)一組數(shù)字說(shuō)明壟斷利潤(rùn)對(duì)國(guó)民利益的損害。假如國(guó)有企業(yè)的稅前利潤(rùn)為1000億元,其中500億元為壟斷利潤(rùn),那么其對(duì)國(guó)家公共財(cái)政的大概貢獻(xiàn)是:1000×33%=330(億元)(33%為所得稅率)。

而沒(méi)有壟斷利潤(rùn)的貢獻(xiàn)及對(duì)國(guó)民的利益是:

a、所得稅:500×33%=165(億元)

b、沒(méi)有壟斷時(shí)國(guó)民減少的消費(fèi)負(fù)擔(dān):500(億元)

合計(jì):665(億元)

也就是說(shuō),國(guó)有企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的壟斷利潤(rùn),對(duì)國(guó)家的財(cái)政收入貢獻(xiàn)為330億元。但是,假如沒(méi)有這500億元的壟斷利潤(rùn),那么國(guó)民的消費(fèi)(生產(chǎn))就可以少支付500億元,直接從中得益;還有165億元所得稅轉(zhuǎn)為國(guó)家財(cái)政收入中間接獲益,國(guó)民整體得益為665億元,對(duì)比起來(lái)國(guó)民整體利益增大了:665-330=335(億元)。

如此類(lèi)推,如果假如壟斷利潤(rùn)為200億元、100億元、50億元,失去壟斷后國(guó)民的收益分別增大為134億元、67億元和33億元。無(wú)論怎樣舉例計(jì)算的最終結(jié)果是,哪怕出現(xiàn)一點(diǎn)的壟斷利潤(rùn),國(guó)民的利益都受損害。

另一個(gè)角度,我們從整體經(jīng)濟(jì)效益的角度來(lái)考量國(guó)企存在的必要性:

如果不上繳利潤(rùn)只交稅,或只交稅和上交壟斷部分利潤(rùn)(也難以界定),那么從對(duì)國(guó)民的貢獻(xiàn)相比較,國(guó)企和其他經(jīng)濟(jì)主體沒(méi)有太大的差別。而且根本不用設(shè)置從中央到地方眾多的國(guó)資監(jiān)管部門(mén),可以節(jié)省巨大的管理成本。

如果按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,將國(guó)企和其他經(jīng)濟(jì)主體一樣對(duì)待,既上繳利潤(rùn),又失去壟斷地位的話,那么是否可以生存下去呢?從《中國(guó)財(cái)政年鑒》(2001年)的數(shù)據(jù)可知,從1985年到2000年,國(guó)有企業(yè)上交的利潤(rùn)才109.46億元,但補(bǔ)貼虧損就高達(dá)6501.12億元,結(jié)果顯而易見(jiàn)。

我們需要考慮:建立或維持國(guó)有企業(yè)的目的究竟何在?是為了向民眾提供公共品,還是純粹為了贏利?

第3篇:國(guó)有企業(yè)范文

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);預(yù)算管理;事先控制

一、預(yù)算管理對(duì)國(guó)有企業(yè)的重要性

預(yù)算管理有助于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作長(zhǎng)期有效的運(yùn)行,對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理的完善起到了不可替代的作用,決定了國(guó)有企業(yè)的整體發(fā)展,其重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)有利于達(dá)到事先控制的效果。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理水平的高低,而預(yù)算管理通過(guò)事先對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行有計(jì)劃的安排,可以讓高層的管理者整體把握企業(yè)未來(lái)發(fā)展的大方向以及企業(yè)發(fā)展的一個(gè)大體的進(jìn)度情況,從而進(jìn)行部門(mén)工作的調(diào)整以及安排??梢哉f(shuō)事先的預(yù)算管理,起到的是一種事先控制的效果,強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制,一方面,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識(shí),可以做出下一步的發(fā)展規(guī)劃,而員工接收到上級(jí)下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行方案,也會(huì)更加了解企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,可以不斷調(diào)整自己的個(gè)人規(guī)劃,與企業(yè)發(fā)展相契合;另一方面,預(yù)算管理在一定程度上減少了浪費(fèi),根據(jù)做出的預(yù)算進(jìn)行投資,既避免了企業(yè)進(jìn)行不必要的投資,使資金達(dá)到最大程度的合理使用,又減少了重復(fù)或者無(wú)效的投資,節(jié)約了企業(yè)的資源。

(二)有利于加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資金的管理。資金是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),任何企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)都離不開(kāi)資金的支持保障,對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,因其規(guī)模龐大、員工數(shù)量多、涉及的業(yè)務(wù)范圍大,運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)需要更多的資金投入,因此,資金在國(guó)有企業(yè)發(fā)揮更大的作用。資金作為國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作等一系列活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),滲透到企業(yè)的方方面面,可以說(shuō)資金鏈的通暢是國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障。預(yù)算管理可以提升國(guó)有企業(yè)對(duì)資金的有效管理和使用,通過(guò)事先的預(yù)算,確定每個(gè)項(xiàng)目或者部門(mén)的預(yù)算,合理的安排資金的使用情況,從而將資金的用途發(fā)揮到最大,加速資金的周轉(zhuǎn),減少?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中資金鏈斷裂對(duì)企業(yè)后續(xù)發(fā)展影響。

(三)有利于績(jī)效考核的量化。國(guó)有企業(yè)通過(guò)制定有效的預(yù)算方案,既可以減少企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也給后續(xù)的績(jī)效考核提供了可以量化的指標(biāo),提高了考核的效率???jī)效考核是以可以量化的考核指標(biāo)為考核基礎(chǔ),而前期進(jìn)行的預(yù)算可以作為后期考核的依據(jù)。此外,還可以將每一期的實(shí)際發(fā)生值與預(yù)算值進(jìn)行一個(gè)預(yù)算對(duì)比,作為考核依據(jù)的同時(shí),找出實(shí)際值與預(yù)算值之間產(chǎn)生的偏差,并分析產(chǎn)生偏差的原因,預(yù)算對(duì)比也可以納入到績(jī)效考核中去,有利于偏差的糾正。

二、國(guó)有企業(yè)在預(yù)算管理實(shí)行中存在的問(wèn)題

(一)缺少預(yù)算管理的意識(shí),現(xiàn)有的預(yù)算編制不科學(xué)。預(yù)算管理只有與企業(yè)的實(shí)際情況相符合,才能根據(jù)企業(yè)的情況做出合理的預(yù)算方案,使預(yù)算發(fā)揮最大的作用。一方面,很多國(guó)有企業(yè)還沒(méi)有意識(shí)到預(yù)算管理的重要性,缺少清晰的認(rèn)識(shí),甚至將預(yù)算管理簡(jiǎn)單的理解為財(cái)務(wù)管理,不做區(qū)分,導(dǎo)致預(yù)算管理的工作十分混亂。另一方面,預(yù)算管理工作沒(méi)有制定適合的預(yù)算目標(biāo),導(dǎo)致預(yù)算不具備實(shí)施的可行性,預(yù)算的編制要有確定的真實(shí)依據(jù)、科學(xué)的編制方法、合適恰當(dāng)?shù)木幹苾?nèi)容,只有具備這幾個(gè)條件才能做出科學(xué)合理的預(yù)算。但是部分國(guó)有企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候并沒(méi)有合理的依據(jù),設(shè)置的預(yù)算指標(biāo)也脫離企業(yè)的實(shí)際,導(dǎo)致預(yù)算的編制過(guò)于片面。

(二)預(yù)算執(zhí)行不到位,效率低下。預(yù)算管理并非只是進(jìn)行預(yù)算的編制,做好事前的控制,還應(yīng)該注重執(zhí)行過(guò)程中及執(zhí)行之后的情況,尤其要注重事后的控制?,F(xiàn)階段,很多國(guó)有企業(yè)十分重視預(yù)算編制工作,然而忽視了對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況的分析,沒(méi)有編制相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行情況的分析報(bào)告,分析預(yù)算偏差產(chǎn)生的原因,而只是關(guān)注預(yù)算的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),只要預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,對(duì)于產(chǎn)生的預(yù)算偏差就沒(méi)有進(jìn)行后續(xù)的調(diào)查分析。此外,國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了其內(nèi)部組織關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)狀,組織機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大,層級(jí)過(guò)多,因此,在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中,會(huì)因?yàn)閷蛹?jí)過(guò)多導(dǎo)致信息傳遞有效性的降低,信息失真嚴(yán)重,從而影響預(yù)算的進(jìn)行,降低預(yù)算執(zhí)行的效率。

(三)缺少合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算管理缺少合理的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行評(píng)估,并沒(méi)有落實(shí)到具體的獎(jiǎng)懲,忽略了預(yù)算管理的真正目的?,F(xiàn)有的預(yù)算管理更多關(guān)注的是對(duì)資金使用情況進(jìn)行控制,而忽略了對(duì)于員工積極性的調(diào)動(dòng),但預(yù)算管理最根本的在調(diào)動(dòng)員工積極性的同時(shí)提高內(nèi)部管理的效率。此外,企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效考核的時(shí)候過(guò)分注重可以量化的財(cái)務(wù)指標(biāo),而沒(méi)有將一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)考慮進(jìn)來(lái),考評(píng)指標(biāo)不夠全面,會(huì)打擊員工執(zhí)行預(yù)算的熱情,因?yàn)樗麄儠?huì)認(rèn)為有些工作即使做了,也不會(huì)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,不會(huì)被納入到考評(píng)體系中,最終上級(jí)也只是根據(jù)預(yù)算目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)來(lái)考核,所以導(dǎo)致員工的積極性偏低。

三、構(gòu)建有效的國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理體系

(一)提高預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),優(yōu)化預(yù)算編制的模式。一方面,倡導(dǎo)預(yù)算管理的全員參與。預(yù)算管理并非只是財(cái)務(wù)工作的一部分,一定要摒除這種陳舊的觀念,提升員工對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。預(yù)算管理是與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系在一起的,是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一種支持和保障,因此,在制定預(yù)算的過(guò)程中一定要以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為核心,由上而下,具體到部門(mén)的預(yù)算乃至員工個(gè)人的預(yù)算,營(yíng)造一種從上而下、全員參與的氛圍。另一方面,制定切實(shí)可行的預(yù)算目標(biāo)。在進(jìn)行預(yù)算管理之前,要根據(jù)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展階段和周期進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,使得預(yù)算管理能夠與時(shí)俱進(jìn),與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。此外,預(yù)算的編制要有合適的依據(jù),因此,國(guó)有企業(yè)要對(duì)自身的財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),并了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r,以及市場(chǎng)行情的不斷變化,才能在此基礎(chǔ)上編制預(yù)算,保證預(yù)算管理的可操作性。

(二)定期分析預(yù)算的執(zhí)行情況,提高預(yù)算執(zhí)行的效率。首先,預(yù)算編制只是保證企業(yè)預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的第一步,還應(yīng)該注重預(yù)算管理后續(xù)的分析工作,定期的按照月度、季度、半年度等對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析,并出具相關(guān)的預(yù)算執(zhí)行情況的分析報(bào)告,找出產(chǎn)生偏差的具體部門(mén)或者業(yè)務(wù),對(duì)于偏差過(guò)大或者經(jīng)過(guò)分析預(yù)算目標(biāo)確實(shí)不可行的預(yù)算方案,可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其次,編制預(yù)算執(zhí)行情況的分析報(bào)告可以幫助上層領(lǐng)導(dǎo)更好的了解預(yù)算的執(zhí)行情況,但是并不能提高預(yù)算執(zhí)行的效率,效率的提高還要依賴(lài)于有效的考核體系,將預(yù)算的執(zhí)行情況量化為可以考核的具體指標(biāo),納入到考核的體系中去,通過(guò)定期的考核來(lái)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督。最后,在考核的同時(shí),還可以結(jié)合責(zé)任制,將預(yù)算的執(zhí)行情況具體到部門(mén)乃至個(gè)人,這樣可以減弱國(guó)有企業(yè)組織關(guān)系過(guò)于復(fù)雜的弊端,進(jìn)行更有效的信息傳遞,將預(yù)算的目標(biāo)具體到每個(gè)員工,落實(shí)到個(gè)人,從而保證最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高執(zhí)行效率。

(三)一方面,要根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行合理的獎(jiǎng)懲,可以從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面入手,給員工提供加薪、晉升機(jī)會(huì)、外出學(xué)習(xí)等多種方式的激勵(lì),這不止是對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行有效的評(píng)價(jià),也是對(duì)員工預(yù)算執(zhí)行情況的肯定,有利于調(diào)動(dòng)員工的執(zhí)行預(yù)算的工作熱情,全身心的投入到現(xiàn)有的工作中去。另一方面,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況的考評(píng)要做到客觀公正,可以測(cè)量的財(cái)務(wù)指標(biāo)只是考核的一部分,不能作為考核的全部,要將其他的一些預(yù)算指標(biāo)納入到考評(píng)體系中,綜合全面的考評(píng)預(yù)算的執(zhí)行情況。通過(guò)客觀公正的考評(píng)體系,讓員工感受到公正的對(duì)待,籠絡(luò)人心,提高員工對(duì)企業(yè)的信任程度和忠誠(chéng)度,從而提高他們工作的積極性。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,預(yù)算管理在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了不可替代的作用,關(guān)系到了整個(gè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,預(yù)算是否符合實(shí)際、是否具有可實(shí)施性,都關(guān)系到企I最后的戰(zhàn)略執(zhí)行情況。因此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該注重優(yōu)化內(nèi)部的管理水平,提高企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,讓預(yù)算管理真正的發(fā)揮事前控制的功效,并不斷的提高預(yù)算執(zhí)行的效率。

參考文獻(xiàn):

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[3]石利宗.試論國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理存在的問(wèn)題與措施[J].中國(guó)外資,2014(03):117-118.

第4篇:國(guó)有企業(yè)范文

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)治理;激勵(lì)機(jī)制;業(yè)績(jī)考核

中圖分類(lèi)號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-0-01

由于沒(méi)有建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者有效的激勵(lì)約束機(jī)制,導(dǎo)致了部分的國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)所有者缺位、“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。財(cái)權(quán)配置是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)治理的核心,在這里我們就容易忽略激勵(lì)與約束機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是對(duì)財(cái)務(wù)治理主體進(jìn)行有效激勵(lì),通過(guò)激烈來(lái)引發(fā)、調(diào)動(dòng)其參與財(cái)務(wù)治理的積極性,以此來(lái)為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。就我國(guó)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)行分析,業(yè)績(jī)考核是激勵(lì)機(jī)制的根本。

一、國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)

1.國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制功能

激勵(lì)機(jī)制是否有效直接決定了財(cái)務(wù)治理效率的高低。財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制是在財(cái)權(quán)分割基礎(chǔ)上,通過(guò)一定的激勵(lì)手段來(lái)協(xié)調(diào)利益主體之間的利益關(guān)系,提高企業(yè)價(jià)值的一種科學(xué)機(jī)制。企業(yè)所有者利益實(shí)現(xiàn)取決于經(jīng)營(yíng)者的決策和行為,只有經(jīng)營(yíng)者能充分發(fā)揮自身的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)的為企業(yè)服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終利益。因此只有建立所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制,才能防止經(jīng)營(yíng)者對(duì)所有者利益的背離。針對(duì)國(guó)有企業(yè)多層級(jí)的委托關(guān)系,應(yīng)在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者和管理團(tuán)隊(duì)激勵(lì)約束相容機(jī)制,促進(jìn)各層次人基于財(cái)務(wù)利益的激勵(lì)有效地履行財(cái)責(zé),從而達(dá)到權(quán)力主體財(cái)責(zé)、財(cái)權(quán)、財(cái)利的對(duì)稱(chēng)性配置,使經(jīng)營(yíng)者在實(shí)現(xiàn)自身利益最大的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化。

2.國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題

國(guó)企經(jīng)營(yíng)者薪酬激勵(lì)是當(dāng)前國(guó)企改革難點(diǎn)問(wèn)題。合理確定經(jīng)營(yíng)者薪酬水平,對(duì)于提升國(guó)企治理效率、提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)意義重大。薪酬過(guò)低難以調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者工作激情;薪酬過(guò)高與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及經(jīng)營(yíng)者實(shí)際貢獻(xiàn)不符。也容易一些其他的不良反應(yīng),如:國(guó)有資產(chǎn)流失,發(fā)貧富懸殊過(guò)大。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)尤其中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主要實(shí)行年薪制,并不能有效的激發(fā)其積極性。其存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,薪酬水平與國(guó)企業(yè)績(jī)的關(guān)聯(lián)度不高。經(jīng)營(yíng)者的薪酬水平基本與其實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不匹配?!案F廟富方丈”和“富廟窮方丈”現(xiàn)象同時(shí)存在。雖然,大部分國(guó)企實(shí)行了資產(chǎn)業(yè)績(jī)考核辦法,但由于受到傳統(tǒng)思想的影響,實(shí)施的效果并不理想。第二,國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的選任方式不盡合理。國(guó)企經(jīng)營(yíng)者選任具有很強(qiáng)的“內(nèi)生性”, 因此,國(guó)企經(jīng)營(yíng)者基于自身利益最大化考慮,最關(guān)注的是來(lái)自上級(jí)主管部門(mén)的評(píng)價(jià),而不是企業(yè)績(jī)效與發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者不惜弄虛作假以換取任期內(nèi)報(bào)表數(shù)據(jù)的光鮮和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),換得“好業(yè)績(jī)”。第三,薪酬水平與評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的時(shí)間跨度不匹配。國(guó)企普遍存在以短期激勵(lì)為主、長(zhǎng)期激勵(lì)不足問(wèn)題。以考核年度利潤(rùn)作為確定經(jīng)營(yíng)者薪酬水平容易誘使經(jīng)營(yíng)者的“短視”行為。

二、完善激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策

1.注重薪酬激勵(lì)的多元化

改變當(dāng)前國(guó)企以年薪為主的單一薪酬結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)薪酬激勵(lì)的多元化,將基礎(chǔ)激勵(lì)、短期激勵(lì)、長(zhǎng)期激勵(lì)有效的結(jié)合起來(lái)。經(jīng)營(yíng)者短期業(yè)績(jī)要給予及時(shí)肯定,以激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的工作熱情,發(fā)揮正強(qiáng)化的激勵(lì)作用。但是,短期激勵(lì)方式無(wú)疑會(huì)助長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)者的短期行為,因此,還要充分的發(fā)揮長(zhǎng)期激勵(lì)的作用。例如可以結(jié)合股票期權(quán)實(shí)施給予經(jīng)營(yíng)者一定的剩余索取權(quán),切實(shí)將經(jīng)營(yíng)者與所有者長(zhǎng)遠(yuǎn)利益捆綁在一起。這樣企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就是個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn),基于自身利益的考慮,經(jīng)營(yíng)者會(huì)積極的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2.形成經(jīng)營(yíng)者薪酬與考核業(yè)績(jī)掛鉤機(jī)制

付出了努力,作出了成效,那么就應(yīng)該得到應(yīng)有的報(bào)酬。經(jīng)營(yíng)者薪酬與業(yè)績(jī)相結(jié)合,能更好地評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者的工作,對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)。首先,應(yīng)科學(xué)制定國(guó)企經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,其次,要合理確定考核年度各考核指標(biāo)的考核基數(shù),使對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)考核做到科學(xué)、規(guī)范。最后,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)外部審計(jì)及監(jiān)察措施及程序,確??己藬?shù)據(jù)及指標(biāo)的真實(shí)、準(zhǔn)確與完整,保證考核的公正性。

三、完善國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核的建議

只有業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制與經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬激勵(lì)強(qiáng)度相匹配,才能充分的發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的作用,激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的干勁,才能保證經(jīng)營(yíng)者的努力方向符合股東的利益需求,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)治理目標(biāo)。

1.完善年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)

年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì),應(yīng)遵循“少而精”和“鉤稽嵌套”原則。將綜合收益總額及EVA額作為考核基本指標(biāo)。將反映企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、償債能力狀況及發(fā)展能力狀況的指標(biāo)作為考核約束指標(biāo)??己嘶局笜?biāo)應(yīng)按相應(yīng)的計(jì)分規(guī)則加減分。約束性指標(biāo)完成可不加分,未完成則按相應(yīng)規(guī)則減分。一般國(guó)企基本考核指標(biāo)選擇2個(gè),約束指標(biāo)從償債能力、運(yùn)營(yíng)能力、發(fā)展能力及盈利能力角度各選擇一個(gè)代表性指標(biāo)。基本指標(biāo)及約束指標(biāo)均可選擇1-2個(gè)附加指標(biāo)。

2.完善經(jīng)營(yíng)者股權(quán)激勵(lì)

股權(quán)激勵(lì)是財(cái)務(wù)治理中非常重要的激勵(lì)機(jī)制,這在國(guó)外已經(jīng)得到了驗(yàn)證。但是我國(guó)國(guó)有上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)是典型的“一股獨(dú)大” 或股權(quán)高度集中。再加上國(guó)企高管政府任命制以及中國(guó)特有的等級(jí)觀念根深蒂固,使得職位提升成為他們追求的最高目標(biāo),薪酬的激勵(lì)作用明顯的不夠。在這種情況下,股權(quán)激勵(lì)機(jī)制并不能保證發(fā)揮其應(yīng)有的治理效應(yīng)。要解決這一問(wèn)題,就要實(shí)行股權(quán)多元化改革改制,徹底取消國(guó)有企業(yè)行政級(jí)別,推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)建設(shè)。經(jīng)營(yíng)者股權(quán)激勵(lì)方式上主要有股票期權(quán)、限制性股票以及法律、行政法規(guī)允許的其他方式,是目前主要的股權(quán)激勵(lì)方式。股票期權(quán)激勵(lì)最終結(jié)果是事后股票價(jià)格波動(dòng)所決定的。限制性股票,激勵(lì)對(duì)象只有在工作年限或業(yè)績(jī)目標(biāo)符合股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃規(guī)定條件時(shí),才可出售并從中獲益。限制性股票難以在短期內(nèi)兌現(xiàn)。此種激勵(lì)方式在現(xiàn)實(shí)中很少見(jiàn)。持有股票是否獲益與企業(yè)效益緊密相關(guān),這種激勵(lì)方式可促使經(jīng)營(yíng)者關(guān)注企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)。

四、結(jié)論

激勵(lì)機(jī)制是否有效直接決定了財(cái)務(wù)治理效率的高低。通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制,科學(xué)、合理的業(yè)績(jī)考核來(lái)激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的工作積極性,使其利益與企業(yè)的利益相一致,促使其為企業(yè)發(fā)展出力。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:國(guó)有企業(yè)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù);監(jiān)督;建設(shè)

財(cái)務(wù)監(jiān)督是指通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)企業(yè)所有發(fā)生的事項(xiàng)的觀察、分析、建議和督促的一種管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)監(jiān)督具有明確的管理目的,即促使企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)符合企業(yè)利益和遵守企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度,促進(jìn)企業(yè)的合法化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一般來(lái)講,一套完備的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度包括五個(gè)基本要素:主體、客體、內(nèi)容、依據(jù)和目標(biāo)。在企業(yè)中,財(cái)務(wù)監(jiān)督的主體就是從事財(cái)務(wù)監(jiān)督的人或部門(mén);財(cái)務(wù)監(jiān)督的個(gè)體又稱(chēng)為財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)象,是指被監(jiān)督事項(xiàng)發(fā)生所在的部門(mén)或有關(guān)系的個(gè)人;監(jiān)督依據(jù)是指企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度;監(jiān)督內(nèi)容是指發(fā)生事項(xiàng)的具體內(nèi)容和影響程度;財(cái)務(wù)監(jiān)督的目標(biāo)是指企業(yè)從事監(jiān)督的人或部門(mén)對(duì)該事項(xiàng)監(jiān)督想達(dá)到的結(jié)果,不論是在企業(yè)還是公共組織中,財(cái)務(wù)監(jiān)督的目標(biāo)既是財(cái)務(wù)監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)也是財(cái)務(wù)監(jiān)督的歸宿點(diǎn)。

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主要有四個(gè)特點(diǎn):首先,財(cái)務(wù)監(jiān)督是從價(jià)值角度進(jìn)行監(jiān)督。由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最終都是以貨幣價(jià)值的形式表現(xiàn)出來(lái)的,財(cái)務(wù)監(jiān)督側(cè)重通過(guò)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)督,而財(cái)務(wù)信息多是以?xún)r(jià)值形式表現(xiàn)的,因此,財(cái)務(wù)監(jiān)督是從價(jià)值角度對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。其次,財(cái)務(wù)監(jiān)督是一種專(zhuān)業(yè)監(jiān)督。由于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督在企業(yè)中需要具有效力,就必須賦予進(jìn)行監(jiān)督的人或部門(mén)特殊的權(quán)利和權(quán)限。同時(shí)在企業(yè)中,財(cái)務(wù)監(jiān)督也是從事財(cái)務(wù)監(jiān)督的部門(mén)和人員的日常事務(wù)。再次,從事財(cái)務(wù)監(jiān)督的人員需要擁有專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)知識(shí)。企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督只要通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)信息的分析,判斷來(lái)進(jìn)行,沒(méi)有一定的專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)知識(shí),不僅會(huì)影響工作的效率,還可能遺漏被監(jiān)督對(duì)象的財(cái)務(wù)問(wèn)題。最后,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督依據(jù)具有復(fù)雜性。在企業(yè)中進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,不僅要服從企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度,還要遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)。一些企業(yè),不同的部門(mén)有著不同的規(guī)范,不同的管理者也有不同的監(jiān)督指令,這樣就增加了財(cái)務(wù)監(jiān)督依據(jù)的復(fù)雜性。

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問(wèn)題

1.缺乏對(duì)企業(yè)高層重大財(cái)務(wù)決策有效監(jiān)督

近年來(lái),不斷出現(xiàn)的國(guó)有重大資產(chǎn)流失案件中,可以發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)中通過(guò)董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)并不能有有效對(duì)國(guó)有企業(yè)重大的財(cái)務(wù)決策進(jìn)行監(jiān)督。在我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決策模式下,企業(yè)的重大財(cái)務(wù)決策只需經(jīng)過(guò)董事會(huì)同意,就可以實(shí)施。對(duì)于重大財(cái)務(wù)決策的制定,監(jiān)事會(huì)并無(wú)否決權(quán),只能在決策實(shí)施后,履行時(shí)候監(jiān)督權(quán),而董事會(huì)常常站在經(jīng)營(yíng)者角度進(jìn)行決策。

2.對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)獲取個(gè)人財(cái)務(wù)利益的監(jiān)督不到位

在國(guó)有企業(yè)中,對(duì)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)獲取個(gè)人財(cái)務(wù)利益監(jiān)督不到位,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,對(duì)經(jīng)營(yíng)者過(guò)度只為消費(fèi)監(jiān)督不到位。國(guó)有企業(yè)中沒(méi)有明確的職位消費(fèi)規(guī)范和職位消費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,造成一些經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)利用職位消費(fèi),不斷消耗國(guó)有資產(chǎn)。第二,對(duì)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督不到位。一些國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)自身職務(wù)便利,以及利用國(guó)有企業(yè)制度和監(jiān)督管理上的漏洞,通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄螌?guó)有企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)和資金轉(zhuǎn)移到自己設(shè)立的公司中,造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。第三,對(duì)經(jīng)營(yíng)者利用國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目或投資套取個(gè)人私利監(jiān)督不到位。在一些國(guó)有企業(yè)中,沒(méi)有相關(guān)的招標(biāo)和投資監(jiān)督機(jī)制,讓一些經(jīng)營(yíng)者有機(jī)可乘,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。第四,對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者利用企業(yè)資金進(jìn)行行賄的監(jiān)督不到位。一些經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不同的手段,利用各種渠道利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行行賄,以達(dá)到他們不可告人的目的。從國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失的案例中不難發(fā)現(xiàn),這些案例中經(jīng)營(yíng)者非法設(shè)立的“小金庫(kù)”主要就有兩個(gè)用途對(duì)外行賄和中飽私囊。

3.對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隱瞞企業(yè)真實(shí)信息監(jiān)督不到位

近年來(lái),一些國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大起大落的現(xiàn)象,前幾年還保持利潤(rùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的企業(yè),突然出現(xiàn)資金鏈斷裂、無(wú)力償還銀行貸款本息、工資薪酬無(wú)法發(fā)放等現(xiàn)象,經(jīng)國(guó)家相關(guān)審計(jì)部門(mén)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)是企業(yè)之前的利潤(rùn)增長(zhǎng)都是之前的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不正當(dāng)手段虛構(gòu)的。這種虛構(gòu)利潤(rùn)多數(shù)都是通過(guò)利用企業(yè)間的關(guān)聯(lián)方交易完成的,由于目前還不能完全從根源上解決國(guó)有企業(yè)關(guān)聯(lián)方交易的問(wèn)題,就是很多追求自身利益的經(jīng)營(yíng)者鋌而走險(xiǎn),蒙蔽相關(guān)部門(mén)和投資者,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的假象。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)策

1.完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度

完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制主要要從兩個(gè)方面入手。一個(gè)方面是國(guó)家相關(guān)的部門(mén)要出善的關(guān)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的法律法規(guī)。目前我國(guó)在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面還沒(méi)有統(tǒng)一的、有效的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。因此,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快完成法律法規(guī)的設(shè)立,為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。另一方面是企業(yè)自身要建立完善的、靈活的并適用于自身的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)有企業(yè)會(huì)不斷面臨新的挑戰(zhàn),而且我國(guó)國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也較為復(fù)雜,這都需要企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,擁有一個(gè)靈活的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,才能迎合企業(yè)的發(fā)展。

2.財(cái)務(wù)監(jiān)督體制中引入信息技術(shù)

在現(xiàn)代企業(yè)中,信息技術(shù)不斷地被應(yīng)用于各個(gè)環(huán)節(jié)中,企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)方面也不例外。但是在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面,將企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制和信息技術(shù)手段有機(jī)結(jié)合的方式還很少,特別是國(guó)有企業(yè)中幾乎沒(méi)有。通過(guò)現(xiàn)代的信息技術(shù),可以將原來(lái)一些通過(guò)人工從事的工作交給計(jì)算處理,這樣提高了企業(yè)監(jiān)督的效率,又可以避免由于國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜等因素對(duì)從事財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的個(gè)人或者組織的不必要影響,確保財(cái)務(wù)監(jiān)督的準(zhǔn)確性。

3.政府監(jiān)督向社會(huì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變

由于國(guó)有企業(yè)的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu),企業(yè)中的財(cái)務(wù)監(jiān)督一般都是由政府相關(guān)部門(mén)起著主導(dǎo)作用。通過(guò)近年來(lái)的一些國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊案件來(lái)看,在一些方面政府監(jiān)督并未給企業(yè)帶來(lái)他們所期待的效果,甚至在某一些方面還給企業(yè)帶來(lái)了相反的影響。但是,不能夠否認(rèn)政府監(jiān)督對(duì)國(guó)有企業(yè)的積極影響。隨著國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,企業(yè)不斷面臨復(fù)雜的情況,完全有政府進(jìn)行企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督已經(jīng)不合適了。因此,可以適當(dāng)?shù)刈屔鐣?huì)監(jiān)督參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督中。將社會(huì)監(jiān)督融入國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督中有兩方面優(yōu)點(diǎn):一方面減少了政府監(jiān)管的成本,同時(shí)也稍微減輕了政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)程度;另一方面提高了投資者和其他利益相關(guān)者的投資積極性。從政府監(jiān)督到政府和社會(huì)共同監(jiān)督,對(duì)于國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展有著積極影響,對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善更有深遠(yuǎn)意義。

三、總結(jié)

從國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體制發(fā)展的歷程來(lái)看,明確企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者和財(cái)務(wù)監(jiān)督人員之間的關(guān)系,明確不同人員具備的權(quán)利和責(zé)任,完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)都是對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制改革創(chuàng)新的關(guān)鍵。完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體制需要多方面的努力和配合,不僅需要企業(yè)不斷完善自身的監(jiān)督機(jī)制,也需要國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的完善。

參考文獻(xiàn):

[1]嵇秀蘭.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理[J].企業(yè)研究,2012(04):22-23.

第6篇:國(guó)有企業(yè)范文

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);管理創(chuàng)新;途徑探折

一、管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和必要性

管理創(chuàng)新是指對(duì)企業(yè)管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創(chuàng)新,它是企業(yè)面對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)的變化,所做出的相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整。管理創(chuàng)新是一個(gè)非常重要而復(fù)雜的過(guò)程,它既包括管理技術(shù)的創(chuàng)新,也包括管理制度的創(chuàng)新。成功的管理創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是管理技術(shù)和管理制度兩方面創(chuàng)新的綜合體現(xiàn)和必然結(jié)果。對(duì)于管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),可以從對(duì)管理創(chuàng)新的需求和供給兩個(gè)方面來(lái)探討。

從需求方面看。首先,管理薄弱一直是我國(guó)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下、效益不高的重要因素。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)際比較來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率在70%以上,而我國(guó)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率不到40%,管理水平高低對(duì)于全要素生產(chǎn)率的高低具有重要的影響。近年來(lái),隨著民營(yíng)企業(yè)的崛起和三資企業(yè)的發(fā)展壯大,對(duì)國(guó)有企業(yè)帶來(lái)了巨大的競(jìng)爭(zhēng)和壓力。同時(shí),多年來(lái)的重復(fù)建設(shè)已經(jīng)導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性的買(mǎi)方市場(chǎng)的形成。國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能和歷史包袱更使其在競(jìng)爭(zhēng)中處境不妙。提高管理水平是國(guó)有企業(yè)迎接激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效途徑。

從供給方面看?,F(xiàn)代科技的進(jìn)步既對(duì)管理創(chuàng)新帶來(lái)了需求上的壓力,如技術(shù)的進(jìn)步使得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)成為可能,從而增加了對(duì)管理的需求和依賴(lài),同時(shí)也為管理創(chuàng)新提供了新的物質(zhì)基礎(chǔ)和工具,如電子計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的發(fā)展,使得新的管理方法成為可能,如CIMS、EBP、MIS等等,大大提高了管理的效率和對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率。

二、國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)和基本途徑

1.積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理思想的創(chuàng)新

各種管理組織、制度和管理行為都不過(guò)是管理者思想的外在表現(xiàn)。如不理解現(xiàn)代企業(yè)制度,有的企業(yè)家不贊成公司制的法人治理結(jié)構(gòu),認(rèn)為設(shè)董事會(huì)是使經(jīng)理多了一個(gè)“婆婆”。相當(dāng)一部分企業(yè)家仍不重視市場(chǎng)問(wèn)題,不認(rèn)真調(diào)查分析市場(chǎng)狀況。很多企業(yè)家不熟悉、不善于使用現(xiàn)代管理手段和方法,不懂得資本經(jīng)營(yíng),尤其不熟悉國(guó)外市場(chǎng),不善于改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)管理,不關(guān)心有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)。因此,要大力在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)管理觀念的轉(zhuǎn)變,通過(guò)培訓(xùn)教育或引入新的管理人才,來(lái)開(kāi)闊國(guó)有企業(yè)管理者的視野和思路,要廣泛吸收新的管理信息,提高管理者的管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力,使管理創(chuàng)新有一個(gè)良好的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

2.積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的管理組織創(chuàng)新

國(guó)有企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求的特點(diǎn)和生產(chǎn)的要求合理設(shè)計(jì)管理組織,改變傳統(tǒng)的單一行政式職能型組織結(jié)構(gòu),按照精簡(jiǎn)高效、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則來(lái)構(gòu)架新的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu);在傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部,管理機(jī)構(gòu)十分繁多,而且也不合理,非生產(chǎn)性組織(如黨工團(tuán)和后勤服務(wù)部門(mén))占了企業(yè)相當(dāng)多的編制和人員,同時(shí),真正的生產(chǎn)管理和市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和人員在企業(yè)內(nèi)部地位不高,編制限制也很緊;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中,就需要精簡(jiǎn)不必要的管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)市場(chǎng)管理、生產(chǎn)管理和技術(shù)研究開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)的力量,引人如矩陣制、事業(yè)部制等新的組織設(shè)計(jì)模式。

3.要積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理技術(shù)的創(chuàng)新

隨著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,一方面企業(yè)內(nèi)部管理日益復(fù)雜化,同時(shí)另一方面市場(chǎng)需求的快速變化和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的變化又要求管理者提高反應(yīng)速度。要解決這兩者間的沖突和矛盾,只有積極引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),尤其是動(dòng)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提高管理的效率和質(zhì)量。管理信息是管理中的基本要素和中介。管理過(guò)程實(shí)際上也是對(duì)管理信息的處理過(guò)程。運(yùn)用現(xiàn)代的信息處理技術(shù),對(duì)于提高管理效率和水平具有重要的促進(jìn)作用。如在我國(guó)企業(yè)推行CIMS的實(shí)踐就證明了這一點(diǎn)。CIMS是建立在現(xiàn)代管理模式基礎(chǔ)上的企業(yè)管理系統(tǒng)。它帶來(lái)的典型管理模式包括:企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、制造資源計(jì)劃(MRPII)、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)模式(JIT)、按類(lèi)個(gè)別生產(chǎn)模式(OKP)、優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)(OPT)、精良生產(chǎn)方式(LP)、基于并行工程的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)管理模式等。

4.改進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的選拔方式

在某種意義上講,國(guó)有企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者可以說(shuō)是企業(yè)的靈魂和核心。主要經(jīng)營(yíng)者的管理思想和管理能力直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的管理風(fēng)格的形成和管理水平的高低。因此,具有創(chuàng)新精神的熊彼特意義上的國(guó)企經(jīng)營(yíng)者,對(duì)于管理創(chuàng)新的推進(jìn),是有著積極的促進(jìn)作用的。但反之,就會(huì)阻礙管理創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。由于國(guó)有企業(yè)的特殊屬性,我國(guó)現(xiàn)階段不少?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍是通過(guò)行政任命或行政選拔的,不但缺少企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,也缺少管理實(shí)踐,因此,這不能不說(shuō)是在一定程度上影響到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍管理素質(zhì)的高低不一。面對(duì)國(guó)有企業(yè)全面走向競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì),必須逐步改革國(guó)企主要經(jīng)營(yíng)者的選拔方式和選拔機(jī)制,使得一大批真正具有經(jīng)營(yíng)管理能力和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、政治素質(zhì)好的人才走上國(guó)企的管理崗位,把國(guó)有企業(yè)的管理水平提升到新的高度,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展。

第7篇:國(guó)有企業(yè)范文

關(guān)鍵字:MBO悖論國(guó)企改革民營(yíng)化

從我國(guó)提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的改革目標(biāo)以來(lái),如何選擇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑和模式,一直是個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。在眾多改革模式中,MBO(管理層融資收購(gòu))是近年來(lái)資本市場(chǎng)上倍受肯定的國(guó)企改革的方式之一。本文擬就MBO方案實(shí)施的可行解進(jìn)行簡(jiǎn)單探討,分析MBO實(shí)施的利弊得失。

一、前言

現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的企業(yè)經(jīng)營(yíng)都處于不確定狀態(tài)下,企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各種環(huán)境及其變化都具有不確定性。不確定性的存在意味著人們不得不預(yù)測(cè)未來(lái)的需要(奈特,1921),這就意味著不確定性使得經(jīng)營(yíng)或決策成為企業(yè)收益的決定性因素(張維迎,1998)。事實(shí)上,我國(guó)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始、現(xiàn)在仍在探索的國(guó)有企業(yè)改革,正是認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)決策的重要性,所有的改革措施都是試圖通過(guò)一定的制度安排激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)決策,以期改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在眾多旨在充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)決策能力的制度設(shè)計(jì)中,MBO是上世紀(jì)90年代末才進(jìn)入我國(guó)的,但卻在我國(guó)理論界和企業(yè)界很受推崇,甚至有人稱(chēng):2003年將成為中國(guó)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及公有制控股上市公司的“MBO年”。那么MBO到底是不是國(guó)有企業(yè)改革的良方或者說(shuō)最佳方案呢?本文通過(guò)對(duì)MBO含義及其產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)的分析,并結(jié)合我國(guó)國(guó)企改革面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境進(jìn)行探討,擬對(duì)上述問(wèn)題提出初步回答。

二、MBO理論前提與中國(guó)國(guó)企現(xiàn)實(shí)

MBO是指管理層利用自有資金或通過(guò)負(fù)債融資或股權(quán)交換等其他一些經(jīng)濟(jì)手段,利用少量資金獲得公司所有權(quán)與控制權(quán),并獲得預(yù)期收益的一種行為,它是杠桿收購(gòu)的一種,它的收購(gòu)目標(biāo)主要是針對(duì)那些具有成長(zhǎng)前景和具有很大管理潛力的企業(yè)。MBO作為公司治理結(jié)構(gòu)的一種創(chuàng)新,試圖通過(guò)賦予經(jīng)營(yíng)管理層部分或全部企業(yè)所有權(quán)來(lái)解決委托-制度下出現(xiàn)的問(wèn)題,在理論上,MBO正符合現(xiàn)代企業(yè)理論的邏輯結(jié)論。

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的契約理論,企業(yè)是一系列契約(合同)的組合,是個(gè)人之間交易產(chǎn)權(quán)的一種方式(Coase,1937;Cheung,1983)。而且相對(duì)市場(chǎng)而言,企業(yè)是一種不完備的契約,由于契約的不完備,就出現(xiàn)了剩余索取權(quán)與控制權(quán)的分配問(wèn)題(Grossman和Hart,1986)。“剩余索取權(quán)是指對(duì)企業(yè)剩余(總收益減去固定合同支付)的要求權(quán)。而控制權(quán),大體說(shuō)來(lái)是指選擇和監(jiān)督其他人的權(quán)力?!保◤埦S迎,1998)。現(xiàn)代企業(yè)理論強(qiáng)調(diào)企業(yè)的剩余索取權(quán)與控制權(quán)應(yīng)盡可能地匹配,否則,控制權(quán)會(huì)變成一種“廉價(jià)投票權(quán)”(HarrisandRaviv,1989),同時(shí),剩余索取權(quán)就盡可能分配給企業(yè)中最重要的成員(GrossmanandHart,1986;Zhang1994)和企業(yè)中最具信息優(yōu)勢(shì)、最難以監(jiān)督的成員(Zhang,1994;YangandNg,1994)。符合這些條件的,毫無(wú)疑問(wèn),只有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,此邏輯的結(jié)論是,剩余索取權(quán)應(yīng)當(dāng)分給實(shí)際控制方,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成員(張維迎,1998)。

在MBO模式中,管理層通過(guò)杠桿收購(gòu)企業(yè)所有權(quán)正是將剩余索取權(quán)分給經(jīng)營(yíng)者的一條途徑。在國(guó)有產(chǎn)權(quán)條件下,由于產(chǎn)權(quán)的不明晰,即使從財(cái)產(chǎn)所有權(quán)角度而非企業(yè)所有權(quán)角度(張維迎,1996)分析,政府官員從個(gè)人決策最大化出發(fā),并不能恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用賦予其的決定權(quán),“廉價(jià)投票權(quán)”必然普遍存在,使得經(jīng)營(yíng)者選擇、政企分離、國(guó)有資產(chǎn)不被經(jīng)理侵蝕等成為不可解(張維迎,1998)。因而,需要對(duì)這種產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革,事實(shí)上,在我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革實(shí)踐中,湖南友誼阿波羅、粵美的和宇通客車(chē)等一系列改制中MBO的運(yùn)用,都說(shuō)明了MBO在我國(guó)很強(qiáng)的生命力。但以上分析中暗含著這樣的假定:管理層具有經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能,企業(yè)在資本市場(chǎng)上受到嚴(yán)格的監(jiān)管。若以上假定不符,則國(guó)有企業(yè)改革中MBO的價(jià)值需要慎重看待,有觀點(diǎn)認(rèn)為,在中國(guó)企業(yè)沒(méi)有好的監(jiān)管機(jī)制條件下,MBO并不一定能解決國(guó)有企業(yè)效率低下的問(wèn)題,相反,國(guó)有股減持用MBO的方法,是對(duì)股民最大的剝削(郎咸平,2001)。而本文作者的研究說(shuō)明,在企業(yè)原管理層為政府指派的情況下,管理層具有經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能的假定也不一定能成立。在第三節(jié),本文擬就我國(guó)國(guó)有企業(yè)MBO進(jìn)行簡(jiǎn)單探討,將管理層限制為政府指派,討論在此現(xiàn)實(shí)前提下我國(guó)國(guó)企MBO的可行解。三、我國(guó)國(guó)企MBO的可行解分析

(一)前提假設(shè)

具體分析前,需要先就MBO方案中行為主體作為或不作為的出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)定。經(jīng)濟(jì)學(xué)上假設(shè)個(gè)人決策最大化,任何人的行為本身都是追求自身利益的最大化,實(shí)施MBO與否,參與選擇的各行為主體也不能違背這個(gè)前提。

1、所有權(quán)人選擇MBO,對(duì)于所有者而言,其實(shí)是讓管理層分享剩余索取權(quán),而是否讓后者參與分享,取決于分享給所有者增加的收益或減少的成本大于因經(jīng)營(yíng)層分享而增加的支出。私有產(chǎn)權(quán)條件下,這種收益表現(xiàn)為管理層提高努力程度帶來(lái)的企業(yè)效益改善和自我監(jiān)督減少的監(jiān)督成本。而在國(guó)有企業(yè)改革中,鑒于上一節(jié)提到的“廉價(jià)投票權(quán)”的普遍存在,本文假設(shè)所有權(quán)實(shí)際人(政府官員)對(duì)是否選擇MBO也出于自身利益最大化的考慮,而這種利益及其實(shí)現(xiàn)成本可分解為顯性與隱性。

2、MBO后管理層隱蔽行為和隱蔽信息的可能性有變化。

管理層是否選擇MBO取決于選擇與不選擇的收益比較,若選擇MBO后其收益大于其不選擇時(shí)的收益,則管理層選擇MBO,反之則不雪其隱蔽行為和隱蔽信息的可能性與收益直接相關(guān)。在這里本文假定這是直接正相關(guān)的,也就是指隱瞞行為和隱蔽信息的可能性越大,其收益越大。

(二)基本分析

為簡(jiǎn)化分析,在分析過(guò)程中,本文將企業(yè)經(jīng)營(yíng)者簡(jiǎn)單分為不具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能和具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能兩類(lèi)極端類(lèi)別,而不討論中間狀態(tài)。

1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能

從企業(yè)所有者角度出發(fā),選擇的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是具備經(jīng)營(yíng)本企業(yè)的特殊才能的,但我國(guó)國(guó)企面臨的現(xiàn)狀是缺乏最終所有者。因而根據(jù)所有權(quán)實(shí)際人(政府官員)行為的前提假定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能的現(xiàn)象是存在的。而此時(shí),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理權(quán)必然是通過(guò)對(duì)政府官員的游說(shuō)取得。這種游說(shuō)必須使得政府官員的“租”或隱性收益不小于官員的顯性收益(顯性收益如因選擇恰當(dāng)經(jīng)營(yíng)者,企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效佳官員所可能得到的提升等帶來(lái)的收益等)。毫無(wú)疑問(wèn),游說(shuō)是需要成本的,而取得管理權(quán)后的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必然要求獲得超過(guò)這成本的收益。通常企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資性收入是不能滿足其對(duì)收益的需求的。這種需求的滿足要求工資性收入以外的收入來(lái)補(bǔ)充。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能假定,本文有理由提出假設(shè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不會(huì)因企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)而得到額外的獎(jiǎng)勵(lì)性收入(如股票期權(quán)、分紅等)。這樣,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必然有隱蔽行為和隱蔽信息的動(dòng)機(jī),這是一個(gè)明顯的問(wèn)題。

現(xiàn)在為解決此問(wèn)題,假設(shè)企業(yè)實(shí)行MBO。MBO后,經(jīng)營(yíng)者既是控制者,又是剩余索取權(quán)的擁有者,其企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)決定其剩余索取權(quán)的大小,此時(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該關(guān)心企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。但由于經(jīng)營(yíng)者不具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能,他就面臨選擇:一是聘請(qǐng)具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能的人來(lái)經(jīng)營(yíng),二是想辦法利用所有者的身份,依靠自己內(nèi)部人的優(yōu)勢(shì)獲取不恰當(dāng)利益。第一選擇中,原經(jīng)營(yíng)者需要證據(jù)證實(shí)自己選的人是合適的。而基于原經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己被選擇過(guò)程的了解,讓他們相信現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者符合其要求是較困難的,故有理由相信他們做第一種選擇的可能性較些此時(shí),MBO后經(jīng)營(yíng)者的最優(yōu)解就是利用隱蔽信息,采取隱蔽行為達(dá)到轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)富到個(gè)人自己手里。

2、假定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能的條件下,通過(guò)MBO將剩余索取權(quán)賦予經(jīng)營(yíng)者,按前述企業(yè)理論分析,似乎能解決國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題。

的確,MBO后,由于剩余索取權(quán)與控制權(quán)的統(tǒng)一,信息不對(duì)稱(chēng)情況的解決,經(jīng)營(yíng)管理層隱蔽行為和隱蔽信息的可能性理論上很小甚至為0,此時(shí)問(wèn)題不再成為大問(wèn)題。但這里的分析其實(shí)隱含著一個(gè)假定,即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有良好的職業(yè)素養(yǎng)(即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有合理的行為趨勢(shì)),一旦這樣的假定無(wú)法成立,上述結(jié)論也就不能為真了。

現(xiàn)在的問(wèn)題是,假定能成立嗎?答案是否定的(起碼是不能肯定作答的)。我國(guó)的現(xiàn)實(shí)是,職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)尚未形成,經(jīng)理人缺乏職業(yè)道德或素養(yǎng)現(xiàn)象普遍存在。職業(yè)經(jīng)理人利用自己的信息優(yōu)勢(shì)、控制優(yōu)勢(shì)等做出損害企業(yè)以利自己的事件不僅經(jīng)常在國(guó)有企業(yè)發(fā)生,而且在民營(yíng)企業(yè)也同樣出現(xiàn)(如2001年時(shí)任創(chuàng)維中國(guó)區(qū)域總部總經(jīng)理的陸強(qiáng)華‘怒別’事件等)。事實(shí)表明,在如此“特殊國(guó)情”下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有良好的職業(yè)素養(yǎng)作為分析的通用假定是無(wú)法成立的。既然不具備良好職業(yè)素養(yǎng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)層,在作為職業(yè)經(jīng)理人時(shí)會(huì)背棄所有者的委托,那末有理由相信MBO后,經(jīng)營(yíng)管理層隱蔽行為和隱蔽信息的可能性不會(huì)為0。MBO后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)更不受約束,完全可以利用所有者身份,更大程度地攫取利益,“剝削”其他股東,甚至如前小節(jié)對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能的經(jīng)營(yíng)者分析所得的結(jié)論一樣,通過(guò)不正當(dāng)途徑轉(zhuǎn)移企業(yè)資金,以占為己有。

四、結(jié)論

上文對(duì)MBO主體(企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和所有權(quán)人)行為的研究表明,首先國(guó)有企業(yè)被不具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)MBO取得,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提高的改革目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn);其次,即使MBO的受讓主體(經(jīng)營(yíng)者)具備經(jīng)營(yíng)該企業(yè)的特殊才能,如果其不具備良好的職業(yè)素養(yǎng),通過(guò)MBO改革的初衷也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而沒(méi)有完善的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),沒(méi)有激烈的經(jīng)理人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)理人良好的職業(yè)素養(yǎng)或道德也很難培養(yǎng)起來(lái)。

職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)形成的必要條件是,企業(yè)經(jīng)營(yíng)層由政府官員選擇的模式廢止,企業(yè)經(jīng)營(yíng)層的選擇權(quán)從政府官員轉(zhuǎn)移到自然資本家,正如張維迎教授指出的“選擇經(jīng)理的權(quán)威應(yīng)當(dāng)從政府官員手中轉(zhuǎn)移到真正的資本所有者手中”(張維迎,1998)。一旦有資本所有者來(lái)選擇經(jīng)理人,經(jīng)理人之間就能形成真正的、激烈的競(jìng)爭(zhēng),職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)也就能建立,經(jīng)理人職業(yè)素養(yǎng)或道德也就能塑造起來(lái)。但在企業(yè)所有權(quán)為國(guó)有的情況下,這種選擇權(quán)的轉(zhuǎn)移是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,故需要民營(yíng)化。這樣MBO方案就出現(xiàn)了一個(gè)悖論:要MBO達(dá)到預(yù)計(jì)的效果,需要先解決經(jīng)營(yíng)層選擇權(quán)問(wèn)題,解決所有權(quán)問(wèn)題,這是前提;而MBO的目標(biāo)又正是想解決所有權(quán)問(wèn)題,從而解決問(wèn)題。前提和目標(biāo)的同一,說(shuō)明對(duì)于目前中國(guó)國(guó)情,MBO是不能達(dá)到應(yīng)該的效果的。綜上所述,在現(xiàn)階段,MBO不具可行解,不宜提倡。既然MBO不宜提倡,企業(yè)民營(yíng)化該如何進(jìn)行呢?本文作者通過(guò)研究認(rèn)為,引進(jìn)外部投資者是企業(yè)民營(yíng)化的一條可選之路。由于該內(nèi)容不是本文要解決的問(wèn)題,限于篇幅,不在此贅述。參考文獻(xiàn):

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第8篇:國(guó)有企業(yè)范文

一、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普拉哈拉德(Prahalad)和哈默(Hamel)1990年在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表《公司核心競(jìng)爭(zhēng)力》一文,提出了公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心是公司擁有自己獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力這一重要觀點(diǎn),并把核心競(jìng)爭(zhēng)力定義為“能夠使公司為客戶帶來(lái)特別利益的一類(lèi)獨(dú)有的技能和技術(shù)”,引起了理論界和學(xué)術(shù)界的巨大影響。之后,大量學(xué)者在這一領(lǐng)域開(kāi)展研究,取得了豐碩的成果??傮w而言,對(duì)于核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究可以歸為以下幾類(lèi):

1.基于整合觀的核心競(jìng)爭(zhēng)力。該觀點(diǎn)認(rèn)為,核心競(jìng)爭(zhēng)力是組織中的共有性學(xué)識(shí),尤其是如何協(xié)調(diào)各種生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)流的學(xué)識(shí)。它不是屬于某個(gè)人或戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元專(zhuān)有的資源,而是整個(gè)公司的資源。核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建在于“協(xié)調(diào)”和“整合”,它的形成不是企業(yè)內(nèi)技能或技術(shù)的簡(jiǎn)單堆砌,而是需要有機(jī)協(xié)調(diào)和整合。

2.基于組合觀的核心競(jìng)爭(zhēng)力。該觀點(diǎn)認(rèn)為,核心競(jìng)爭(zhēng)力就是能給組織在某一特定領(lǐng)域帶來(lái)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一組差異化技術(shù)、互補(bǔ)資產(chǎn)和慣例,同時(shí)也是組織中主要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值并被多個(gè)產(chǎn)品或多種業(yè)務(wù)共享的技能和能力。這個(gè)定義除了指出創(chuàng)造價(jià)值和能被多個(gè)產(chǎn)品或業(yè)務(wù)共享這兩個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征外,也把核心競(jìng)爭(zhēng)力定義在技能上。

3.基于知識(shí)觀的核心競(jìng)爭(zhēng)力。該觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)該從企業(yè)所擁有的知識(shí)能否為外部獲得或模仿的角度來(lái)定義企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。巴頓認(rèn)為,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是指具有企業(yè)特性的、不易交易的并為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)專(zhuān)有的知識(shí)信息,是企業(yè)所擁有的提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)體系。芮明杰等認(rèn)為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一種隱性知識(shí),企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成過(guò)程就是隱性知識(shí)創(chuàng)新的過(guò)程。

4.基于文化觀的核心競(jìng)爭(zhēng)力。該觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不僅存在于企業(yè)的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)中,而且存在于企業(yè)的文化系統(tǒng)中,根植于復(fù)雜的人與人,以及人與環(huán)境的關(guān)系中。核心競(jìng)爭(zhēng)力的積累蘊(yùn)藏于企業(yè)文化中,滲透在整個(gè)組織中,而恰恰是在組織內(nèi)達(dá)成共識(shí)并為組織成員深刻理解并指導(dǎo)行動(dòng)的企業(yè)文化,為一個(gè)綜合的、不可模仿的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了基礎(chǔ)。

芮明杰、陳曉靜、王國(guó)榮(2008)將公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征概括為以下5點(diǎn):(1)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)當(dāng)是有價(jià)值的,即應(yīng)當(dāng)能夠提高公司的績(jī)效;(2)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)當(dāng)是異質(zhì)的;(3)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)當(dāng)是完全不能復(fù)制的;(4)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)當(dāng)是互補(bǔ)的;(5)從企業(yè)未來(lái)成長(zhǎng)的維度看,公司核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)具有延展性。

二、影響國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的原因分析

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力總體上比較偏低,究其原因主要表現(xiàn)在以下方面:

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全和現(xiàn)代企業(yè)制度不規(guī)范。目前,國(guó)有企業(yè)處在由傳統(tǒng)政企不分的企業(yè)制度向較為規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)度時(shí)期,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力機(jī)制賴(lài)以建立的制度基礎(chǔ)還十分薄弱?!八姓呷蔽弧钡闹贫攘畋姸鄧?guó)有企業(yè)缺乏效率;政企不分的“婆媳關(guān)系”仍然存在,使國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化行為扭曲,使一批企業(yè)害上了“軟骨病”;國(guó)有企業(yè)冗員多,社會(huì)負(fù)擔(dān)重,活力不足,法制不夠健全,對(duì)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和提高造成極大障礙。

2.國(guó)有企業(yè)原有管理體制模式中漠視企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。盡管體制改革已經(jīng)30多年了,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步發(fā)展和完善,但國(guó)有企業(yè)關(guān)于核心競(jìng)爭(zhēng)力理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)仍然很淺顯,國(guó)有企業(yè)的決策者還未將企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育放到關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度,缺乏對(duì)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。許多企業(yè)往往迫于應(yīng)付當(dāng)前日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)短期經(jīng)濟(jì)利益過(guò)分注重,而對(duì)企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展缺乏關(guān)注。

3.國(guó)有企業(yè)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)與積累不足。強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力必須重視知識(shí)等無(wú)形資源的學(xué)習(xí)和積累,而在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中,有相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化程度偏低,高級(jí)技術(shù)人才、高級(jí)管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及技術(shù)與管理等復(fù)合型人才普遍缺乏,多數(shù)企業(yè)忽視市場(chǎng)信息、商標(biāo)、品牌、專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)的積累與維護(hù),忽視知識(shí)結(jié)構(gòu)的重組與知識(shí)技能的提高,制約了我國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。

4.企業(yè)內(nèi)部還未形成創(chuàng)新機(jī)制。國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成,還有賴(lài)于在企業(yè)內(nèi)部建立一整套創(chuàng)新機(jī)制。包括企業(yè)價(jià)值觀的更新、企業(yè)文化的培育、人才獲取和使用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、內(nèi)部民主及溝通渠道、知識(shí)管理機(jī)制等。由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和思維模式的影響,不少?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者觀念落后,墨守成規(guī),懼怕風(fēng)險(xiǎn),排斥創(chuàng)新,以致企業(yè)不能適應(yīng)外部環(huán)境的變化和自身發(fā)展的需要,企業(yè)成員對(duì)企業(yè)變革的信心和支持降低,甚至抵制,從而使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力弱化,國(guó)有企業(yè)難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的策略

通過(guò)上述對(duì)于影響國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析,本文將從樹(shù)立核心競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí)、建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度、加大核心技術(shù)創(chuàng)新力度、形成團(tuán)結(jié)的學(xué)習(xí)型組織和建立優(yōu)秀的企業(yè)文化5個(gè)方面闡述提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的策略。

1.樹(shù)立核心競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí)。國(guó)有企業(yè)同其他企業(yè)一樣是平等的市場(chǎng)主體,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì),就是企業(yè)為其存在和發(fā)展而進(jìn)行的對(duì)企業(yè)所需資源的爭(zhēng)奪戰(zhàn),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)爭(zhēng)奪社會(huì)資源的能力。為確保企業(yè)可持續(xù)生存和發(fā)展,企業(yè)必須要有比其他對(duì)手更強(qiáng)的長(zhǎng)期性?xún)?yōu)化配置資源的能力,也就是要有很強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)要樹(shù)立核心競(jìng)爭(zhēng)力的思想,制定和研究以核心競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并著眼于核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高,著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著眼于在國(guó)際市場(chǎng)上形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)管理水平。提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力必須有制度保證,所以,提高企業(yè)的制度創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度的不斷創(chuàng)新是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。企業(yè)制度創(chuàng)新就是要根據(jù)市場(chǎng)配置資源和企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求不斷地革新和完善以企業(yè)財(cái)產(chǎn)制度為核心的各項(xiàng)基本制度。規(guī)范股份制改革,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí),要推進(jìn)分配制度改革,重點(diǎn)探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分配制度和工資總額管理制度改革的途徑,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

3.加大核心技術(shù)創(chuàng)新力度,提高科研創(chuàng)新能力。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),國(guó)有企業(yè)要完善以企業(yè)自身為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)研發(fā)投入,以核心技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),圍繞行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)組織好技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)在一些優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù),既提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,又能帶動(dòng)其他各類(lèi)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握技術(shù)主動(dòng)權(quán),從而創(chuàng)造出整個(gè)民族工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.形成團(tuán)結(jié)的學(xué)習(xí)型組織。核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成與組織學(xué)習(xí)方式有重要關(guān)系,學(xué)習(xí)型組織的形成對(duì)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力培育和提升十分重要。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),市場(chǎng)因素更加復(fù)雜多變,知識(shí)資本已成為第一資本,決定著企業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)能否對(duì)市場(chǎng)變化作出快速的反應(yīng),能否及時(shí)調(diào)整自己適應(yīng)新的環(huán)境和市場(chǎng)、及時(shí)熟悉和解決新問(wèn)題,都要靠企業(yè)組織的學(xué)習(xí)能力,造就學(xué)習(xí)型組織已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)管理者最關(guān)心的問(wèn)題。

第9篇:國(guó)有企業(yè)范文

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)形資本將取代有形資本成為企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)要素,這意味著企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須進(jìn)行制度創(chuàng)新,為無(wú)形資本的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的制度條件。

一、傳統(tǒng)資本理論的新拓展

無(wú)形資本就其本質(zhì)而言,是在資本的發(fā)展過(guò)程中,從有形資本中獨(dú)立出來(lái)的,不具有實(shí)物形態(tài)的資本。以技術(shù)、品牌、商譽(yù)為代表的企業(yè)無(wú)形資本具備了資本的一般屬性,而且具有遠(yuǎn)比有形資本強(qiáng)大的價(jià)值增值能力。無(wú)形資本的特征和運(yùn)動(dòng)規(guī)律與有形資本有所不同,無(wú)形資本理論是對(duì)資本理論的新拓展。

1、無(wú)形資本的價(jià)值取決于個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間,一般具有較高的價(jià)值(或價(jià)格)。大多數(shù)無(wú)形資本是由勞動(dòng)創(chuàng)造的,其中包含著大量的高風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造性的智力勞動(dòng),因而具有很高的價(jià)值。象特許經(jīng)營(yíng)權(quán)這樣的無(wú)形資本,是“權(quán)利資本化”的結(jié)果,沒(méi)有價(jià)值,但卻有價(jià)格。從均衡價(jià)格理論來(lái)看,由于無(wú)形資本對(duì)企業(yè)有很高的效用強(qiáng)度,使其成為市場(chǎng)中一種稀缺的商品,因而有較高的市場(chǎng)價(jià)格。無(wú)形資本的創(chuàng)建,具有個(gè)別性生產(chǎn)的特點(diǎn),不象一般商品那樣可以成批重復(fù)生產(chǎn),所以它的價(jià)值量應(yīng)由個(gè)別生產(chǎn)者在個(gè)別生產(chǎn)中耗費(fèi)的個(gè)別勞動(dòng)來(lái)決定。實(shí)踐中,企業(yè)在創(chuàng)建無(wú)形資本中的各種耗費(fèi),很難完整準(zhǔn)確的計(jì)量,現(xiàn)在通行的做法,是用無(wú)形資本可能帶來(lái)的收益,確定無(wú)形資本的價(jià)格。

2、無(wú)形資本使用的可重復(fù)性造成其產(chǎn)權(quán)容易被侵害。無(wú)形資本使用的可重復(fù)性表現(xiàn)為,它可以被一個(gè)主體反復(fù)使用和被多個(gè)主體同時(shí)使用,這使得無(wú)形資本被侵害的機(jī)會(huì)大大增加。加之無(wú)形資本存在方式的非實(shí)物性,造成產(chǎn)權(quán)主體對(duì)無(wú)形資本的獨(dú)占能力弱化,因而無(wú)形資本的安全對(duì)法律有絕對(duì)的依賴(lài)性。

3、無(wú)形資本具有強(qiáng)大的增值功能。無(wú)形資本的增值能力源于它的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)功能和壟斷能力。新技術(shù)可以數(shù)倍地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值,給企業(yè)帶來(lái)超額利潤(rùn)。品牌、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等經(jīng)營(yíng)用無(wú)形資本,可以使企業(yè)的產(chǎn)品占有更高的市場(chǎng)份額,使同樣質(zhì)量的產(chǎn)品可以以更高的價(jià)格出售,使企業(yè)壟斷某種產(chǎn)品的某個(gè)細(xì)分市場(chǎng),從而使企業(yè)獲得豐厚的利潤(rùn)。無(wú)形資本自身的增值過(guò)程,是一種典型的質(zhì)量型而非數(shù)量型的資本增值方式,其價(jià)值可以在數(shù)量不擴(kuò)張的情況不斷地積累,這也是無(wú)形資本具有較高價(jià)值的一個(gè)重要原因。無(wú)形資本在使用過(guò)程中,本身并不發(fā)生有形磨損,有些無(wú)形資本反而可以自動(dòng)增值。例如品牌資本,使用的次數(shù)越多,其知名度越大,價(jià)值越高。

4、無(wú)形資本與有形資本的良性互動(dòng),保證了企業(yè)的跳躍式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)無(wú)形資本與有形資本的良性互動(dòng)是無(wú)形資本經(jīng)營(yíng)的主要方式,即“有中生無(wú),無(wú)中生有”。企業(yè)以有意識(shí)、有計(jì)劃的有形資本的投入,催生和擴(kuò)張無(wú)形資本,即所謂的“有中生無(wú)”。同時(shí),企業(yè)應(yīng)發(fā)揮無(wú)形資本的強(qiáng)大的增值功能,以無(wú)形資本帶動(dòng)有形資本增值,提高資本利潤(rùn)率,迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模,即所謂的“無(wú)中生有”。無(wú)形資本作為一種價(jià)值存在,多數(shù)具有相對(duì)獨(dú)立性,而且具有可重復(fù)使用的特點(diǎn),企業(yè)可以通過(guò)資本市場(chǎng)用無(wú)形資本進(jìn)行投資、出售、出租、特許經(jīng)營(yíng),以實(shí)現(xiàn)其的價(jià)值或取得某種收益權(quán)。

二、無(wú)形資本理論呼喚企業(yè)制度的創(chuàng)新

1、無(wú)形資本是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心要素。在工業(yè)化初期,以機(jī)器、設(shè)備、廠房為代表的有形資本是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心要素,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中處于支配地位。此時(shí),企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的廣度、深度和激烈程度有限,技術(shù)、品牌等無(wú)形資本在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中處于輔助地位。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、全球化程度的提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得激烈而殘酷,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)重心開(kāi)始由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié),技術(shù)、品牌等決定企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和銷(xiāo)售能力的無(wú)形資本,逐漸從有形資本中獨(dú)立出來(lái),進(jìn)而取代有形資本成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心要素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?,將取決于企業(yè)擁有無(wú)形資本的質(zhì)和量,以及管理和經(jīng)營(yíng)無(wú)形資本的能力和水平。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為,好的想法和技術(shù)發(fā)明是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力,它是生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量,而且它不存在物質(zhì)資源面臨的有限性的約束,本身又能以低成本復(fù)制,因而資本收益遞減的法則不再成立。對(duì)無(wú)形資本的開(kāi)發(fā)和使用,大大緩解了企業(yè)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境的壓力,空前地拓展了企業(yè)發(fā)展的空間。

2、無(wú)形資本的形成和發(fā)展,必然要求企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展主要靠有形資本的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)時(shí),企業(yè)的制度安排是以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重心的,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)以有形資本為主體,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)組織為主體,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度以無(wú)形資本產(chǎn)權(quán)制度為主要內(nèi)容,企業(yè)的勞動(dòng)力構(gòu)成以工人為主體,企業(yè)的管理制度以對(duì)有形資本的管理為核心。當(dāng)無(wú)形資本超越有形資本成為企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)要素之后,企業(yè)的制度安排則要圍繞無(wú)形資本的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)這兩個(gè)重心來(lái)進(jìn)行,這給企業(yè)制度帶來(lái)的變化是全方位的,涉及上面提及的所有方面,這種變化過(guò)程就是企業(yè)制度創(chuàng)新的過(guò)程。

3、企業(yè)的制度創(chuàng)新,同時(shí)又促進(jìn)了無(wú)形資本的形成和發(fā)展,大大地提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。所謂制度創(chuàng)新,就是指能夠使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度的變革。按照熊彼特的觀點(diǎn),創(chuàng)新是資本主義發(fā)展的根本原因,是企業(yè)家的基本職能,制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)新活動(dòng)使技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位越來(lái)越高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈,從而使無(wú)形資本從幕后走到了臺(tái)前。那些始終保持著旺盛生命力的企業(yè),正是那些無(wú)形資本的富有者和高水平的經(jīng)營(yíng)者,也毫無(wú)例外的是始終進(jìn)行制度創(chuàng)新的企業(yè)。在過(guò)去的十幾年里,這些企業(yè)都經(jīng)歷了大幅度的改組,特別是近年來(lái),大公司之間的兼并聯(lián)合令人矚目,企業(yè)無(wú)形資本的規(guī)模越來(lái)越大,作用越來(lái)越突出。

4、無(wú)形資本理論對(duì)企業(yè)制度創(chuàng)新的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新是一個(gè)破舊立新的過(guò)程,無(wú)形資本的發(fā)展為這種創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動(dòng)力,無(wú)形資本理論為這種創(chuàng)新指明了方向。從前面的分析中,不難得出這樣的結(jié)論,提高企業(yè)開(kāi)發(fā)和運(yùn)用無(wú)形資本的能力,應(yīng)該成為企業(yè)制度創(chuàng)新的一個(gè)基本目標(biāo)。擁有世界第一品牌的可口可樂(lè)公司,其可口可樂(lè)品牌和配方是企業(yè)最有價(jià)值的資本,而且還在繼續(xù)為可口可樂(lè)公司創(chuàng)造著豐厚的利潤(rùn)。比爾·蓋茨創(chuàng)造的微軟神話更為我們昭示了這樣一條真理,無(wú)形資本創(chuàng)造價(jià)值的能力是有形資本無(wú)法比擬的,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將是無(wú)形資本的時(shí)代,無(wú)形資本將把企業(yè)帶進(jìn)一個(gè)更廣闊的發(fā)展空間。

三、國(guó)有企業(yè)的制度創(chuàng)新為國(guó)有無(wú)形資本的有效開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)提供了操作平臺(tái)

1、制約國(guó)有企業(yè)無(wú)形資本形成和發(fā)展的主要因素。無(wú)形資本意識(shí)淡漠、認(rèn)識(shí)落后,是導(dǎo)致無(wú)形資本理論和實(shí)踐低水平的主觀原因。認(rèn)識(shí)上的差距主要表現(xiàn)在:第一,無(wú)形資本存在意識(shí)淡漠。由于無(wú)形資本沒(méi)有具體的實(shí)物形態(tài),不易被人的感官感覺(jué)和把握,而且企業(yè)對(duì)無(wú)形資本的管理和運(yùn)營(yíng)也不太熟悉,這些往往使企業(yè)忽視無(wú)形資本的存在,甚至對(duì)其流失也視而不見(jiàn)。第二,無(wú)形資本的生產(chǎn)要素意識(shí)淡漠。在傳統(tǒng)的觀念里,企業(yè)的生產(chǎn)要素僅包括那些看得見(jiàn)、摸得著的東西,如土地和有形資本,而忽視了無(wú)形資本,更不能認(rèn)識(shí)到無(wú)形資本是生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量,在企業(yè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。第三,對(duì)無(wú)形資本的功能認(rèn)識(shí)還不到位。雖然企業(yè)對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)、品牌培育等的重要性的認(rèn)識(shí)已有明顯的提高,但是大多數(shù)企業(yè)還認(rèn)為,技術(shù)開(kāi)發(fā)和廣告等的投入是企業(yè)的費(fèi)用而不是投資,說(shuō)明企業(yè)對(duì)無(wú)形資本的認(rèn)識(shí)還有差距。

國(guó)有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)的不合理以及企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和法律環(huán)境中的不合理因素的存在,都在影響著無(wú)形資本的形成和發(fā)展。這些因素之間的相互影響、相互制約又強(qiáng)化了這種不利影響,使無(wú)形資本的形成和發(fā)展面臨重重障礙。第一,國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu),普遍仍帶有明顯的“生產(chǎn)型”特征,還沒(méi)有質(zhì)的改變,勢(shì)必會(huì)限制企業(yè)無(wú)形資本的形成和發(fā)展。第二,收入分配中的平均化傾向,使從事無(wú)形資本開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)人力資本,得不到應(yīng)有的回報(bào),結(jié)果導(dǎo)致人力資本供給的嚴(yán)重短缺。第三,國(guó)有企業(yè)人才的流動(dòng)和使用,仍帶有明顯的行政化色彩,離“市場(chǎng)化”的距離還很遠(yuǎn)。在人力資本的選用和開(kāi)發(fā)上,用行政手段是代替市場(chǎng)選擇的做法是低效率的。第四,我國(guó)《公司法》中規(guī)定,股份公司以無(wú)形資本方式的出資,不得超過(guò)公司注冊(cè)資本的20%,否則工商部門(mén)將不予注冊(cè)。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定的無(wú)形資本的核算范圍、入帳價(jià)值的確認(rèn)方法以及費(fèi)用攤銷(xiāo)方法等,導(dǎo)致無(wú)形資本帳內(nèi)無(wú)價(jià)或帳面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離。類(lèi)似這樣的制度安排,無(wú)疑是企業(yè)無(wú)形資本形成和發(fā)展的障礙。第五,對(duì)國(guó)有無(wú)形資本監(jiān)管不力。國(guó)有企業(yè)在與外商合資過(guò)程中,以及在兼并等資產(chǎn)重組過(guò)程中,存在不計(jì)算或低估國(guó)有無(wú)形資本價(jià)值的情況;國(guó)有企業(yè)的技術(shù)訣竅流失、專(zhuān)利技術(shù)被侵權(quán)、商業(yè)秘密泄露、名牌商標(biāo)被假冒等現(xiàn)象的大量存在,造成國(guó)有無(wú)形資本大量流失。第六,國(guó)有企業(yè)無(wú)形資本的投資水平不高。一方面是不舍得投資,不敢冒風(fēng)險(xiǎn)。一方面是投資效率不高。比如,前幾年中央電視臺(tái)的廣告標(biāo)王之爭(zhēng),中標(biāo)企業(yè)花費(fèi)的巨額廣告費(fèi)用并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的收益,投資行為帶有明顯的盲目性和投機(jī)性,沒(méi)有和企業(yè)有形資本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很好地結(jié)合,巨額投資開(kāi)發(fā)出的是“泡沫”無(wú)形資本。

2、通過(guò)企業(yè)制度創(chuàng)新為國(guó)有無(wú)形資本的有效開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)提供操作平臺(tái)。首先,要改革無(wú)形資本產(chǎn)權(quán)制度。明確產(chǎn)權(quán)主體、明晰權(quán)責(zé)邊界,保證產(chǎn)權(quán)的可交易性是實(shí)現(xiàn)無(wú)形資本優(yōu)化配置和使用的一般條件;反映無(wú)形資本特點(diǎn),保證無(wú)形資本的安全,是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的特殊條件。國(guó)有企業(yè)中建立的“法人財(cái)產(chǎn)制度”,為明晰國(guó)有資本的產(chǎn)權(quán)找到了有效的辦法。現(xiàn)在的主要任務(wù)是,要逐步取消對(duì)包括無(wú)形資本在內(nèi)的國(guó)有資本進(jìn)入資本市場(chǎng)的限制,改善國(guó)有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。具體來(lái)說(shuō):一,除了與企業(yè)無(wú)法分離的無(wú)形資本(如商譽(yù))和企業(yè)無(wú)法完全控制的無(wú)形資本(如供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)),應(yīng)允許可交易的無(wú)形資本進(jìn)入資本市場(chǎng);二,對(duì)于產(chǎn)權(quán)可以自然人化的無(wú)形資本(如專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)),不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)其國(guó)有化或法人化,應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)的無(wú)形資本的結(jié)構(gòu)中存在自然人產(chǎn)權(quán),并賦予其與國(guó)有產(chǎn)權(quán)和法人產(chǎn)權(quán)平等的權(quán)利,這樣可以鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,同時(shí)可以避免非自然人產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的交易費(fèi)用,有利于企業(yè)的發(fā)展;三,應(yīng)在法律的層次上明確國(guó)有企業(yè)在國(guó)有無(wú)形資本的安全和保值增值上的責(zé)任。通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度的改革,解決國(guó)有企業(yè)中存在的無(wú)形資本產(chǎn)權(quán)模糊、產(chǎn)權(quán)主體錯(cuò)位和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一化的問(wèn)題,將會(huì)改變國(guó)有企業(yè)中無(wú)形資本開(kāi)發(fā)無(wú)動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)無(wú)活力、負(fù)責(zé)無(wú)能力的狀況。

其次,要建立企業(yè)人力資本制度。如果說(shuō)有形資本的積累主要依賴(lài)于大自然的恩賜的話,那么無(wú)形資本的發(fā)展壯大則主要依賴(lài)于人力資本。人力資本就是企業(yè)中進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)家和技術(shù)人員,他們雖然是人,但是他們所具有的創(chuàng)新能力卻具有資本的功能。建立人力資本制度就是要承認(rèn)他們的資本所有者地位,他們進(jìn)入企業(yè)就是以人力資本對(duì)企業(yè)投資,雖然他們沒(méi)有投入貨幣資本,但是應(yīng)該擁有產(chǎn)權(quán)。相應(yīng)的,他們的收益應(yīng)該是投資收益,而不是工資。具體來(lái)說(shuō),就是要在企業(yè)的股份構(gòu)成中設(shè)立人力資本股,其產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)中的人力資本,并適當(dāng)限制其轉(zhuǎn)讓或上市交易,以此作為企業(yè)人才激勵(lì)制度和約束制度的基礎(chǔ)。湖南袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司,是我國(guó)在企業(yè)中建立人力資本股制度的代表,袁隆平院士擁有該公司的250萬(wàn)股份,占公司股本的5%,這250萬(wàn)股就是袁隆平院士人力資本投資,體現(xiàn)的是他所擁有的技術(shù)創(chuàng)新能力和“袁隆平”品牌的價(jià)值。我們認(rèn)為,這種人力資本股制度比經(jīng)營(yíng)者年薪制更科學(xué)、更規(guī)范、更到位,因?yàn)樗逊峙渲贫韧耆{入到股份制度中去了。

同時(shí),要建立人力資本投資制度,包括人力資本的引入制度和開(kāi)發(fā)制度。就引入制度而言,一,國(guó)有企業(yè)應(yīng)打破地區(qū)和部門(mén)的條條框框,打破戶籍甚至國(guó)籍的限制,依托人才市場(chǎng)而不拘一格引入人力資本。國(guó)家作為國(guó)有企業(yè)的最大股東,當(dāng)然有權(quán)力選擇企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,但選擇的對(duì)象應(yīng)該是市場(chǎng)中形成的企業(yè)家,而不應(yīng)該是政府的行政人員;二,以人力資本股制度的建立為龍頭,確立人力資本在企業(yè)中的特殊地位和權(quán)利,創(chuàng)造吸引人力資本的企業(yè)制度環(huán)境;三,為人力資本充分發(fā)揮其功能創(chuàng)造寬松的環(huán)境和廣闊的舞臺(tái);四,與引入制度相配合,建立相應(yīng)有退出制度,保證人力資本能進(jìn)能出、能上能下。就開(kāi)發(fā)制度而言,企業(yè)對(duì)人力資本開(kāi)發(fā)要舍得投資,同時(shí)要建立人力資本投資的風(fēng)險(xiǎn)回避制度。企業(yè)要清醒地認(rèn)識(shí)到人力資本投資意味著要企業(yè)放棄一些眼前的利益,而得到的將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。企業(yè)可以依托院校培訓(xùn)和市場(chǎng)實(shí)踐為企業(yè)開(kāi)發(fā)人力資本,并把人力資本的引入和開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。

第三,要加強(qiáng)企業(yè)的無(wú)形資本開(kāi)發(fā)組織和經(jīng)營(yíng)組織。企業(yè)無(wú)形資本的開(kāi)發(fā)組織和經(jīng)營(yíng)組織,好比是企業(yè)的“兩翼”,缺少任何一個(gè)會(huì)失衡,只有“兩翼”豐滿,富有力量,協(xié)調(diào)一致,企業(yè)才能展翅高飛。就技術(shù)開(kāi)發(fā)而言,第一種模式是設(shè)立企業(yè)的研究所或研究院。其優(yōu)點(diǎn)是技術(shù)的可轉(zhuǎn)化性強(qiáng)、擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。第二種模式是與國(guó)內(nèi)的高等院?;蜓芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合,把技術(shù)開(kāi)發(fā)交給他們?nèi)プ?,這種模式的優(yōu)點(diǎn)是可以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)移開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn),缺點(diǎn)是開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),技術(shù)的適用性差。第三種模式是完全通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)企業(yè)所需技術(shù)。引進(jìn)的技術(shù)不可能是最好的技術(shù),不可能形成真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放中,我們提倡引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),但是從長(zhǎng)期來(lái)看,我們還是要立足于自己開(kāi)發(fā),特別是一些關(guān)鍵技術(shù),以避免在技術(shù)上受制于人。從國(guó)有企業(yè)特別是大型國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)考慮,我們主張企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),這樣既有利于企業(yè)形成技術(shù)優(yōu)勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),同時(shí),又有利于提高技術(shù)的轉(zhuǎn)化率。從宏觀上講,國(guó)有企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分,可以充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在技術(shù)和人才上的優(yōu)勢(shì),是國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位的重要保證。

就企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)用無(wú)形資本(如品牌、商譽(yù)、供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)而言,應(yīng)該是企業(yè)的整體行為,不是哪一個(gè)部門(mén)可以單獨(dú)完成的,但應(yīng)配備具備創(chuàng)新能力的專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)。由于這些無(wú)形資本一般存在于企業(yè)同其他市場(chǎng)主體的關(guān)系中,所以協(xié)調(diào)企業(yè)同外部環(huán)境的關(guān)系是他們的基本職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)的開(kāi)發(fā)組織和營(yíng)銷(xiāo)組織,并不是否認(rèn)生產(chǎn)組織的重要性,而是我們認(rèn)為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)的制造加工都達(dá)到了相當(dāng)高的水平,不同企業(yè)之間不會(huì)有太大差異,因生產(chǎn)水平上的差異而形成企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況,不具有普遍意義而已。

第四,要調(diào)整無(wú)形資本的管理制度和經(jīng)營(yíng)制度。無(wú)形資本的管理是無(wú)形資本經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),主要涉及無(wú)形資本的價(jià)值管理和安全管理。就價(jià)值管理而言,無(wú)形資本沒(méi)有具體的實(shí)物形態(tài),而且價(jià)值量難以準(zhǔn)確計(jì)量,給無(wú)形資本的價(jià)值管理帶來(lái)很大難度。價(jià)值評(píng)估和財(cái)務(wù)核算是無(wú)形資本價(jià)值管理的基本工作,其具體制度應(yīng)以企業(yè)無(wú)形資本的完整、合理和及時(shí)地計(jì)量為原則?,F(xiàn)行的無(wú)形資本核算制度和注冊(cè)制度應(yīng)予以調(diào)整,解除其對(duì)企業(yè)進(jìn)行無(wú)形資本價(jià)值管理和引入無(wú)形資本投資的影響和限制。同時(shí),應(yīng)特別注意對(duì)無(wú)形資本的效益進(jìn)行監(jiān)控,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中設(shè)立反映無(wú)形資本效益的指標(biāo)體系,并把其納入企業(yè)的效益指標(biāo)體系中去,這是企業(yè)配置和使用無(wú)形資本的依據(jù)。無(wú)形資本的安全管理完全不同于有形資本的安全管理。有形資本的安全管理主要是防盜、防火等,是防止有形事故的發(fā)生,而無(wú)形資本的安全管理主要是防侵權(quán)、防損害、防泄密等,其難度更大,對(duì)人才、制度的要求更高,對(duì)法律的依賴(lài)性更強(qiáng)。

無(wú)形資本經(jīng)營(yíng)是發(fā)揮其增值功能的關(guān)鍵。在國(guó)有無(wú)形資本可以進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易的前提下,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、特許經(jīng)營(yíng)等方式,充分發(fā)揮無(wú)形資本可以被多個(gè)主體同時(shí)使用的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)無(wú)形資本本身的價(jià)值和價(jià)值增值。充分認(rèn)識(shí)有形資本和無(wú)形資本之間相互促動(dòng)的關(guān)系和無(wú)形資本在企業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,用企業(yè)無(wú)形資本帶動(dòng)有形資本的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本的迅速增值。以無(wú)形資本為紐帶,進(jìn)行企業(yè)間的兼并聯(lián)合,迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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