鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游工作思路精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游工作思路范文

一、2020年度工作情況

（一）承擔(dān)上級(jí)考核目標(biāo)完成情況

因受疫情影響，游客人數(shù)和過夜人數(shù)較往年有所下降。

（二）承擔(dān)主要指標(biāo)完成情況

上級(jí)指標(biāo)26%，因疫情總?cè)舜?0.6745，旅游收入-0.6536。

（三）市委、市政府確定的重點(diǎn)工作完成情況

1.全域旅游成效顯著。聘請專家團(tuán)隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)編制了《市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定出臺(tái)了一系列支持全域旅游發(fā)展的政策性文件，全市全域旅游發(fā)展環(huán)境不斷改善，旅游公共服務(wù)全面加強(qiáng)，旅游道路景觀質(zhì)量得到大幅度提升。今年8月份，我市在順利通過省級(jí)全域旅游示范區(qū)的驗(yàn)收后，立即啟動(dòng)了國家級(jí)全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建,11月18日，我市作為第二批國家級(jí)全域旅游示范區(qū)進(jìn)行公示。

2.重點(diǎn)景區(qū)上檔升級(jí)。今年以來，以培育我市龍頭景區(qū)為目標(biāo)，指導(dǎo)東太行景區(qū)全方位提升硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量，9月份，東太行景區(qū)順利晉升為國家4A級(jí)旅游景區(qū)。同時(shí)，京娘湖、七步溝、古武當(dāng)山、田鑫小鎮(zhèn)等重點(diǎn)景區(qū)不斷開辟新景點(diǎn)、引進(jìn)新項(xiàng)目，在改善景區(qū)及周邊環(huán)境氛圍的基礎(chǔ)上，推出了晨曦酒店水幕電影、七步溝奇幻夜漂流、田鑫小鎮(zhèn)極光之夜、京娘湖美食節(jié)等夜游項(xiàng)目，打造了“高品質(zhì)”“多樣化”的旅游業(yè)態(tài)，也助推了我市旅游夜經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截至10月底，我市共接待游客775.85萬人次，其中過夜游客人數(shù)409.57萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入94.24億元。

3.旅發(fā)項(xiàng)目創(chuàng)新運(yùn)營。為進(jìn)一步挖掘旅發(fā)項(xiàng)目的市場價(jià)值，我們堅(jiān)持市場思維，盤活旅游資源，起到較好效果。對伯延古鎮(zhèn)制定了“價(jià)值評估、公開招商、市場化運(yùn)營”的工作思路，近期計(jì)劃啟動(dòng)招商程序；白王莊頤養(yǎng)小鎮(zhèn)成立了專門的康養(yǎng)旅游開發(fā)公司，對白王莊村做整體規(guī)劃、整體運(yùn)營；樓上戲曲小鎮(zhèn)與文化館、平調(diào)落子劇團(tuán)積極合作、不斷創(chuàng)新，舉辦了首屆戲曲文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，旅游熱度不斷增加，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用窬裎镔|(zhì)生活雙提升。

4.業(yè)務(wù)水平不斷提升。今年以來，先后到山西、河南、浙江、安徽等地學(xué)習(xí)旅游工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；邀請魏小安、張曉軍等著名旅游專家到我市傳經(jīng)送寶，為我市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出謀劃策，成功舉辦了“首屆太行民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展（）會(huì)議”和“當(dāng)前旅游形勢變化與文旅融合發(fā)展專題講座”，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新思想和新動(dòng)能。

5.宣傳營銷持續(xù)升級(jí)。按照我市旅游產(chǎn)業(yè)“大宣傳、大發(fā)展”工作思路，我們創(chuàng)新宣傳方式，豐富營銷內(nèi)容，多次與中央、省市級(jí)媒體及學(xué)習(xí)強(qiáng)國、今日頭條等平臺(tái)合作，取得較好效果，其中端午節(jié)期間，我市東太行景區(qū)一天四次登上央視新聞。另外，我局與市融媒體中心聯(lián)合推出《醉美》專題節(jié)目，持續(xù)推介我市秀美山水和旖旎風(fēng)光；9月份，邀請了數(shù)十位抖音達(dá)人來采風(fēng)，利用網(wǎng)絡(luò)媒體推介山水資源，網(wǎng)友好評不斷。

6.旅游熱點(diǎn)層出不窮。今年4月份，我們組織全市景區(qū)開展了“人免費(fèi)游家鄉(xiāng)”活動(dòng)，以免除門票、升級(jí)服務(wù)、增強(qiáng)旅游體驗(yàn)的方式回饋市民，展現(xiàn)了旅游行業(yè)的良好形象。在各節(jié)假日期間，我市景區(qū)組織開展了豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)，受到廣大游客熱捧，也為我市旅游增加了新的亮點(diǎn)。

7.文化服務(wù)創(chuàng)新體驗(yàn)。2020年初，我市被評為省級(jí)公共文化服務(wù)示范區(qū)。為了鞏固和擴(kuò)大公共文化服務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建成果，我們組織文藝工作者在疫情期間持續(xù)開展了《“同舟共濟(jì)·抗擊疫情”主題文藝作品網(wǎng)絡(luò)展》等線上活動(dòng)，推出了網(wǎng)上賞文藝、網(wǎng)上觀展覽、網(wǎng)上聽慕課、網(wǎng)上逛場館等多個(gè)線上服務(wù)品牌，以文化的力量廣泛開展疫情防控宣傳，進(jìn)一步豐富群眾“宅家”期間精神文化生活，真正實(shí)現(xiàn)了“閉館不閉網(wǎng)，服務(wù)不打烊”。

8.疫情防控工作情況。文旅行業(yè)大多屬于人員聚集性場所，疫情防控任務(wù)重、壓力大。為實(shí)現(xiàn)疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓、兩手硬，我們嚴(yán)密把控防疫重點(diǎn)、適時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心，確保疫情防控工作零失誤、零事故。前半年，針對疫情防控，我們牢固樹立“寧可十防九空，不可失防萬一”的理念，突出“六個(gè)狠抓”、落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)防”，深入推進(jìn)全市文化旅游行業(yè)疫情防控工作扎實(shí)有序開展；后半年，結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求，嚴(yán)格做好復(fù)業(yè)審核、有序開放、預(yù)約旅游等工作。節(jié)假日期間，我們堅(jiān)持“防疫為先、防火為要、安全為重、保暢為基”工作總基調(diào)，創(chuàng)立了假日旅游“兩防兩?！惫ぷ鳈C(jī)制，在全市層面組建了假日旅游保障工作隊(duì)伍，常態(tài)化開展假日旅游“兩防兩?！惫ぷ?，實(shí)現(xiàn)了“安全、平穩(wěn)、有序”的工作目標(biāo)。

（四）承擔(dān)民生實(shí)事完成情況

一是公共服務(wù)產(chǎn)品供給有了新進(jìn)展。在全市A級(jí)景區(qū)開辟文化空間，免費(fèi)配發(fā)圖書、書架和閱覽桌椅等設(shè)施；在樓上等村級(jí)綜合文化中心增加旅游宣傳和游客服務(wù)等功能，樓上村綜合性文化服務(wù)中心榮獲文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合國家級(jí)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)稱號(hào)。二是村級(jí)文化中心功能更加完善。為50個(gè)村配發(fā)了音箱、圖書等文化器材；為18個(gè)村文化廣場配發(fā)了健身路徑。三是數(shù)字化服務(wù)再出新成果。圖書館利用“今日圖書”管理系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成分館圖書自動(dòng)編目、手機(jī)管理和大數(shù)據(jù)智能分析，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)”統(tǒng)借統(tǒng)還。四是“七進(jìn)”演出超額完成市考核任務(wù)。組織文化館、劇團(tuán)積極開展豐富多彩的文藝演出，截至目前，共舉辦各類文藝演出達(dá)248場，超額完成市及我市年初制定的全年考核任務(wù)。

（五）分管、分包的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程完成情況

無

（六）亮點(diǎn)工作、典型措施、經(jīng)驗(yàn)做法和省級(jí)以上榮譽(yù)

1.旅游道路環(huán)境整治工作。從6月份開始，啟動(dòng)了旅游道路環(huán)境和景區(qū)環(huán)境氛圍整治提升工作，我市5條旅游大道、沿線48個(gè)村莊和13個(gè)景區(qū)的整體環(huán)境得到了全面提高，也大大提升了游客對旅游環(huán)境的滿意度和美譽(yù)度。

2.東太行康養(yǎng)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。為了推進(jìn)西部旅游資源整合，建立“大景區(qū)”發(fā)展模式，按照市主要領(lǐng)導(dǎo)意見，我們提出了創(chuàng)建東太行康養(yǎng)度假區(qū)的工作思路，目前，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位已經(jīng)進(jìn)行了實(shí)地勘察，正在醞釀度假區(qū)規(guī)劃編制思路。

3.文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目是鋼鐵企業(yè)退城轉(zhuǎn)型的示范項(xiàng)目，10月18日，該項(xiàng)目舉行了簽約儀式，我局作為該項(xiàng)目專班的成員單位之一，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目征地和規(guī)劃設(shè)計(jì)。

4.旅游宣傳口號(hào)征集。7月份我們啟動(dòng)了旅游口號(hào)征集活動(dòng)，共收集到全域旅游、六大文化、景區(qū)景點(diǎn)、旅游大道、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)度假六大類口號(hào)近2000條。近期我局聯(lián)合神鉦書院對征集到的宣傳口號(hào)進(jìn)行了篩選，準(zhǔn)備進(jìn)行公布。

5.文藝精品創(chuàng)作。今年組織文藝工作者創(chuàng)作編排了抗疫、扶貧、慶祝建黨等各類題材文藝作品400多件，近百件作品被省、市媒體轉(zhuǎn)載，多件作品登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”。

6.文化遺產(chǎn)保護(hù)。文物方面，城隍廟周邊環(huán)境治理工程正在有序進(jìn)行，目前一期工程已基本完成；禪果寺遺址、法華洞遺址的安防工程已竣工驗(yàn)收；安子嶺菩薩廟、耿飆故居搶修工程已完成；“長城文化公園”項(xiàng)目涉及的長城段位實(shí)現(xiàn)了有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案和有保管機(jī)構(gòu)的“四有”目標(biāo)。文物勘探完成了錦湖花園、友泰加油站、供電公司輸變電工程等5個(gè)項(xiàng)目的文物調(diào)查勘探，勘探面積3.3萬平方米。非遺方面，完成了30項(xiàng)非遺項(xiàng)目的資料整理，準(zhǔn)備近期進(jìn)行公布。11月上旬，儺戲被邀請參加戲曲百戲昆山盛典，取得圓滿成功。

2020年2月份被省文化和旅游廳授予“省公共文化服務(wù)示范區(qū)”；2020年7月被省文化和旅游廳評為“省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

二、2021年工作謀劃

（一）本單位工作思路、方向和目的

以“一年突破、三年倍增、五年飛躍”的總體思路為引領(lǐng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和承辦第六屆省旅發(fā)大會(huì)，推進(jìn)全市旅游業(yè)快速發(fā)展。

（二）謀劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程

1.全力抓好省旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞山地運(yùn)動(dòng)公園、東太行山水康養(yǎng)旅游區(qū)、北洺河谷旅游經(jīng)濟(jì)走廊、文旅小鎮(zhèn)等旅發(fā)觀摩項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，精細(xì)化實(shí)施，全面展現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新成果、新業(yè)態(tài)、新面貌。

2.啟動(dòng)“大景區(qū)”整合。研究符合我市實(shí)際情況的旅游資源整合模式，謀劃“大景區(qū)”運(yùn)營方案，采取“國企控股，民企聯(lián)營”的模式，組建多種經(jīng)濟(jì)成分并存的統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。通過資產(chǎn)控股、整體營銷、一體化管理等方式，不斷健全管理機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營模式，加快完善服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)西部景區(qū)資源整合、統(tǒng)一管理,為打造國家級(jí)康養(yǎng)度假區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.持續(xù)抓好旅游景區(qū)上檔升級(jí)。實(shí)施“遞升、精品、倍增”工程，建立健全我市旅游業(yè)服務(wù)規(guī)范、管理、培訓(xùn)機(jī)制，加快推進(jìn)景區(qū)智慧化建設(shè)，盡早啟動(dòng)?xùn)|太行二期工程建設(shè)，謀劃開展東太行、七步溝景區(qū)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，確保將古武當(dāng)山景區(qū)創(chuàng)建成為國家4A級(jí)景區(qū)，著力打造東太行旅游區(qū)品牌景區(qū)集群。

4.持續(xù)抓好旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展。進(jìn)一步豐富“旅游+”發(fā)展模式，重點(diǎn)圍繞旅游+康養(yǎng)、旅游+工業(yè)、旅游+研學(xué)、旅游+文體等方面，培育新型旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

5.持續(xù)抓好鄉(xiāng)村民宿發(fā)展。舉辦第二屆太行民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展?jié)M足高、中、低不同消費(fèi)階層消費(fèi)需求的精品民宿群。

6.啟動(dòng)沙洺旅游服務(wù)綜合體建設(shè)。加快推進(jìn)沙洺大型旅游服務(wù)綜合體建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一受理票務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、換乘服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)等，逐步實(shí)現(xiàn)市域西部東太行大旅游區(qū)封閉式管理。

7.謀劃舉辦“世界商幫大會(huì)”。依托“以縣立幫”的全國唯一性，謀劃舉辦“世界商幫大會(huì)”，以商幫文化抓品牌，重塑文旅產(chǎn)業(yè)形象。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游工作思路范文

在促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展的同時(shí)，長樂市加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，并以江田、古槐、金峰、漳港、文武砂等5個(gè)鎮(zhèn)（街道）作為全市城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)示范，構(gòu)建城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，努力實(shí)現(xiàn)“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”。

江田 打造濱海旅游新城

緊緊圍繞“濱海生態(tài)旅游新城”的目標(biāo)定位，江田鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際提出了“一軸兩翼三區(qū)”的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作思路，小城鎮(zhèn)對外形象日益提高，先后被授予省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、福州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，正在積極申報(bào)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

江田鎮(zhèn)作為省級(jí)示范性小城鎮(zhèn)和國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)鎮(zhèn)，在發(fā)展時(shí)既注重城鎮(zhèn)化建設(shè)又狠抓環(huán)境綜合整治。江田人民廣場、鎮(zhèn)區(qū)路段沿線、村間道路、房前屋后都種上了名貴樹種。鎮(zhèn)區(qū)村莊的垃圾清理也采用市場化運(yùn)營方式，專人專管；而生產(chǎn)生活的排污處理管道網(wǎng)也已鋪設(shè)，江田正以生態(tài)環(huán)境為載體，推動(dòng)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，已基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”工程中的“一條示范街”（鎮(zhèn)區(qū)路段）、“一個(gè)示范村莊”（漳坂村）、“一座示范公園”（面前港），已初步完成“一片農(nóng)村示范小區(qū)”（友愛新區(qū)）、“一條示范水系”（面前港）的建設(shè)。

古槐 綠道催生古鎮(zhèn)新姿

一提起古槐鎮(zhèn)，人們就想起青山龍眼，一個(gè)充滿魅力的貢果生態(tài)園立即浮現(xiàn)在眼前。作為正在申報(bào)中的國家級(jí)生態(tài)村，青山村的建設(shè)正大踏步向前。

為了進(jìn)一步提高青山新農(nóng)村建設(shè)的檔次，古槐鎮(zhèn)計(jì)劃投資800萬元，提升青山貢果生態(tài)園，建設(shè)長約4300米的登山道和3000米的休閑綠道。勉齋橋和三元路已進(jìn)場施工，勉齋書院已完成設(shè)計(jì)初步方案，青山貢果園、燕山公園正在建設(shè)中。

以青山村為范本，古槐鎮(zhèn)推動(dòng)環(huán)境整治不遺余力。大力進(jìn)行鎮(zhèn)區(qū)主干道街道景觀整治，完成了中街直街、新寧路兩條街道景觀整治，正在進(jìn)行新福北線湖南段沿街立面改造和綠化美化工作。以青山村列為福州市新農(nóng)村建設(shè)“百村競賽”精品示范村為契機(jī)，加大力度推進(jìn)村莊整治，以點(diǎn)帶面，形成連片效果。在原有3公里丹湖休閑觀光綠道、2公里董奉草堂登山道、5公里竹田巖特色綠道的基礎(chǔ)上，再建設(shè)連通青山貢果生態(tài)園、湖南花卉園、百福公園、董奉草堂的休閑觀光綠道。

金峰 打造美麗商貿(mào)重鎮(zhèn)

“臚峰大道至五四農(nóng)場段已經(jīng)完成路基、橋梁、管道、路面層施工，主要做好這一路段綠化施工工作，為建設(shè)美麗金峰加分?！庇浾咴诮鸱彐?zhèn)采訪時(shí)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，這一路段是金港路的金峰段，與新區(qū)區(qū)內(nèi)道路、金漳路、西環(huán)路、東環(huán)路等構(gòu)成完善的新區(qū)路網(wǎng)。道路基礎(chǔ)設(shè)施建成后將為下一步民生城建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供極大便利，該片區(qū)將建成集商務(wù)、商業(yè)、文化、體育為一體的高品質(zhì)居住中心，打造“大流通、大商貿(mào)”的發(fā)展格局。

在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，金峰鎮(zhèn)對環(huán)境整治毫不手軟，陳塘港、臚峰大道、西環(huán)路已完成景觀整治，三星村、首峰村、仙高村已通過福州市生態(tài)村驗(yàn)收，建成綠道5公里。金峰的美麗已繽紛在眼前。

漳港 臨空經(jīng)濟(jì)騰飛

從空中看漳港，長長的海岸線在這里劃出了一道優(yōu)美的弧線。福州長樂國際機(jī)場在這里建成之后，漳港迎來了更多關(guān)注的目光，也注定要和“濱?！薄ⅰ芭R空”這兩個(gè)詞結(jié)下不解之緣。

“作為長樂的一個(gè)靚麗窗口，漳港街道東面臨海，機(jī)場高速公路、峽漳路、兩港路、漳湖路等高級(jí)公路縱橫境內(nèi)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，有條件從城鎮(zhèn)直接建一座城市出來。因此，我們因地制宜地將城鎮(zhèn)化目標(biāo)設(shè)定為建設(shè)一座可容納20萬人左右的‘濱海臨空型窗口城市’。”漳港街道黨工委書記鄭航對記者表示，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，街道將按照“整理改造舊區(qū)、打通濱海通道、加快建設(shè)新區(qū)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的工作思路，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)服務(wù)、公建、村建等項(xiàng)目建設(shè)。

如今，在漳港街道永安街和商行街，車輛亂停、車道擁擠的情況已然不見，取而代之的是干凈整潔的路面，治安崗、垃圾箱和人行道石板都是高標(biāo)準(zhǔn)配置，車水馬龍，人來人往，一副煥然一新的景象，小城鎮(zhèn)建設(shè)初顯成效。

文武砂 建成生態(tài)工業(yè)宜居城鎮(zhèn)

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游工作思路范文

一、主要目標(biāo)

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作，強(qiáng)化招商引資，大力推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化。依托庫區(qū)水上旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目，打造庫區(qū)旅游線路，庫區(qū)北岸溫泉旅游度假景區(qū)開發(fā)，到2014年春節(jié)前具備小規(guī)模的旅游接待能力。創(chuàng)建20家星級(jí)農(nóng)家樂。全縣完成旅游投資1億元，旅游收入實(shí)現(xiàn)3.68億元，增長32.85%。

二、工作重點(diǎn)

1、編制庫區(qū)旅游策劃、規(guī)劃，加快庫區(qū)旅游開發(fā)。聘請高水準(zhǔn)旅游規(guī)劃專家團(tuán)隊(duì)，編制庫區(qū)旅游發(fā)展總體策劃和規(guī)劃，指導(dǎo)等集鎮(zhèn)做好旅游發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，編制文化旅游宣傳冊。

2、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，打造景區(qū)景點(diǎn)。一是千方百計(jì)加速推進(jìn)庫區(qū)北岸溫泉旅游度假景區(qū)開發(fā)。要協(xié)調(diào)配合，加快項(xiàng)目落地、立項(xiàng)開工等進(jìn)程；加快溫泉洗浴中心、游客接待中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是建設(shè)庫區(qū)25公里自行車道建設(shè)；三是啟動(dòng)彝族風(fēng)情園、古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)等項(xiàng)目，要結(jié)合古鎮(zhèn)保護(hù)完善旅游相關(guān)配套設(shè)施。

3、集聚鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展要素。一是創(chuàng)建20家鄉(xiāng)村生態(tài)旅游星級(jí)農(nóng)家樂，要突出特色，提升檔次，規(guī)范管理；二是實(shí)施庫區(qū)旅游線路周邊庫岸綠化，整合旅游文化資源，建設(shè)生態(tài)、旅游、文化于一體的優(yōu)美環(huán)境。

4、扎實(shí)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是結(jié)合移民遷建及新農(nóng)村建設(shè)，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)；二是及庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新建星級(jí)旅游公廁、新增旅游標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌；三是積極培育本土旅行社，指導(dǎo)創(chuàng)建三星級(jí)以上酒店1家。

5、包裝項(xiàng)目，招商引資。要包裝有市場前景和競爭力、吸引力的旅游招商項(xiàng)目，并采取各種形式和渠道招商引資，促進(jìn)旅游開發(fā)。

6、強(qiáng)化宣傳，打造旅游線路。一是要加強(qiáng)對內(nèi)對外宣傳，開展迎春購物節(jié)、梨花節(jié)、彝族新年等節(jié)慶活動(dòng)和對外營銷；二是科學(xué)合理布點(diǎn)，打造景區(qū)景點(diǎn)；三是加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作和旅行社的聯(lián)系，打造溫泉-庫區(qū)-旅游線路。

三、保障措施

1、強(qiáng)化意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識(shí)在轉(zhuǎn)型期抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，強(qiáng)化旅游開發(fā)的意識(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員具體負(fù)責(zé)。

2、建立基金，加大投入。繼續(xù)建立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于整體形象宣傳、市場開發(fā)、項(xiàng)目運(yùn)作、環(huán)境優(yōu)化等。同時(shí)，縣財(cái)政、發(fā)改、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、住建、文廣、旅游等相關(guān)部門要整合捆綁項(xiàng)目資金，向重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)傾斜，集中打造，為招商引資及旅游開發(fā)創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游工作思路范文

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求，結(jié)合××古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)工作實(shí)際，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，解放了思想，更新了觀念，找準(zhǔn)了制約和影響古鎮(zhèn)發(fā)展的問題，明晰了癥結(jié)，看到了差距，理清了思路，明確了目標(biāo)，振奮了精神，黨員干部受到了教育，科學(xué)發(fā)展上了一個(gè)水平，人民群眾得到了實(shí)惠，促進(jìn)了部門機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開展。

（二）加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)保護(hù)開發(fā)。一是利用××村、組干部會(huì)議、小組會(huì)議及入戶走訪等形式，開展××古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)利用宣傳工作，使老百姓了解開展古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)工作的目的意義和工作思路、方法，明確古鎮(zhèn)文化資源價(jià)值所在；二是于年初組織古鎮(zhèn)各村民小組干部共20人到大理、麗江、和順等地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒其他古鎮(zhèn)保護(hù)、開發(fā)利用民族文化資源的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，讓居民親身體驗(yàn)古鎮(zhèn)文化旅游效應(yīng)及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，通過考察學(xué)習(xí)，居民思想觀念逐步得到轉(zhuǎn)變，保護(hù)、開發(fā)古鎮(zhèn)意識(shí)得到增強(qiáng)，將對今后古鎮(zhèn)開發(fā)工作產(chǎn)生積極的影響。

（三）以人為本，做好拆遷安置后續(xù)工作?！痢凉沛?zhèn)保護(hù)與開發(fā)第一期項(xiàng)目工程，共搬遷××鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)銀行、防保站、供銷社4個(gè)單位，共拆遷居民84戶，其中：城鎮(zhèn)居民36戶，農(nóng)村居民48戶。為妥善做好拆遷安置后續(xù)工作，讓居民拆遷后住有所居，經(jīng)常與拆遷居民接觸交流座談，了解他們的生產(chǎn)生活情況，力所能及幫助他們解決一些實(shí)際困難和問題，在供電、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信、水廠等部門的大力支持下，及時(shí)優(yōu)先給予搬遷戶接通水、電、電視、電話等，目前搬遷戶生產(chǎn)生活正常，思想穩(wěn)定，對拆遷工作較滿意。

（四）挖掘文化，做好規(guī)劃。經(jīng)××古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，邀請昆明得社雕塑藝術(shù)工程有限公司對××古城主干道進(jìn)行環(huán)境藝術(shù)保護(hù)性建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)緊緊圍繞××宣撫司署歷史文化和民族文化主題，展示和弘揚(yáng)與宣撫司署相關(guān)的及××本土少數(shù)民族古樸而又豐富多彩的非物質(zhì)文物遺產(chǎn)，打造出特色鮮明，高品位、高質(zhì)量、高層次的旅游品牌。通過設(shè)計(jì)方和各有關(guān)部門的共同努力，該設(shè)計(jì)方案基本完成，該設(shè)計(jì)的完成，將有利于古鎮(zhèn)項(xiàng)目的編制申報(bào)和項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)。

（五）搶抓機(jī)遇，爭取資金。一是緊緊抓住國家民委搶救、保護(hù)民族文化，發(fā)展名鎮(zhèn)、名村、名街的歷史機(jī)遇，會(huì)同縣民族宗教事務(wù)局，積極整理古鎮(zhèn)資料，編制申報(bào)項(xiàng)目，爭取到省民委保護(hù)發(fā)展名鎮(zhèn)、名村、名街項(xiàng)目資金60萬元。二是按省、市重點(diǎn)重大項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)要求，編制申報(bào)××古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)項(xiàng)目，爭取把××古鎮(zhèn)旅游開發(fā)項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，目前申報(bào)材料已上報(bào)。

（六）加強(qiáng)管理，認(rèn)真監(jiān)督，組織開展項(xiàng)目建設(shè)工作。一是為恢復(fù)××古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌，統(tǒng)一古鎮(zhèn)內(nèi)青瓦灰墻，歇山頂傣族傳統(tǒng)住宅，進(jìn)行住房房屋改造裝飾13戶13幢房屋。二是為恢復(fù)××古鎮(zhèn)“三城兩寨”傳統(tǒng)建筑分布格局，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)重建下城佛寺。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格管理、認(rèn)真監(jiān)督、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不斷完善工藝雕刻藝術(shù)方案，力爭工程達(dá)到完美，目前佛寺主體工程基本完工，附屬工程正在加緊建設(shè)中。三是為展示宣撫土司歷史地位，拓寬文物保護(hù)單位消防通道，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)古鎮(zhèn)階梯路（宣撫路）和石板路，該項(xiàng)目已順利完工。

二、存在問題

（一）古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施初設(shè)，施工設(shè)計(jì)，特別是“三線”（電力線、電話線、電視線）入地初設(shè)滯后，影響整個(gè)古鎮(zhèn)項(xiàng)目工程的開展。

（二）民族文化挖掘整理工作薄弱，文化旅游產(chǎn)品有待加強(qiáng)開發(fā)。

（三）部分居民對古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)認(rèn)識(shí)不到位，只顧眼前利益，不積極配合，工作難度較大。

（四）需搬遷的古鎮(zhèn)居民新宅基地尚未得到落實(shí)，影響了古鎮(zhèn)開發(fā)工作進(jìn)度。

三、**年度工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鞏固和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。一是深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論、十七屆四中全會(huì)精神及黨和國家各項(xiàng)方針政策，不斷更新豐富理論知識(shí)，適應(yīng)新形勢下工作要求，增強(qiáng)依法行政的能力。二是學(xué)習(xí)其他名鎮(zhèn)旅游開發(fā)的特點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，理清工作思路，制定切實(shí)可行的工作方案，穩(wěn)步推進(jìn)古鎮(zhèn)開發(fā)工作進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)××古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)工作的宣傳力度，爭取全縣各族人民及社會(huì)各界人士的關(guān)心和支持。一是利用村民大會(huì)、小組會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等方式進(jìn)行宣傳，使古鎮(zhèn)居民對古鎮(zhèn)開發(fā)工作家喻戶曉，人人皆知。二是印制宣傳冊子，宣傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，使本縣內(nèi)的廣大干部職工及各族人民，特別是古鎮(zhèn)居民進(jìn)一步對××古鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)的認(rèn)識(shí)，激起全縣各族人民支持參與古鎮(zhèn)開發(fā)工作。

（三）加強(qiáng)古鎮(zhèn)文化的挖掘整理。一是深入調(diào)查登記現(xiàn)存的古井、古樹、古道、寨心和特色民居，采用掛號(hào)掛牌方式進(jìn)行保護(hù)。二是把××的節(jié)日慶典、古樂、舞蹈、服飾、婚娶、喪事、土陶、織錦、織蔑、樂器、土司世襲后裔傳承脈絡(luò)等整理成冊，加以研究，包裝打造，特別是省民委支持的名鎮(zhèn)名村建設(shè)項(xiàng)目。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)××古鎮(zhèn)項(xiàng)目的編制申報(bào)工作。一是抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，最大限度地爭取國家項(xiàng)目資金。二是加強(qiáng)匯報(bào)，繼續(xù)爭取省民委發(fā)展名鎮(zhèn)、名村、名街項(xiàng)目資金。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游工作思路范文

近年來，溫泉鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造特色旅游名鎮(zhèn)”的指導(dǎo)思想，把創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的重大措施和重要載體，努力在“生態(tài)、綠色、健康、平安”上做文章。通過廣泛深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平得到進(jìn)一步提升。

高度重視 形成創(chuàng)建合力

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，遵循“既要金山銀山，又要碧水藍(lán)天”的發(fā)展理念，明確提出了“全鎮(zhèn)動(dòng)員、全民參與、全力支持”的創(chuàng)建口號(hào)，舉全鎮(zhèn)之力創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為使創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入重要議事日程，制定工作方案，落實(shí)分解目標(biāo)，明確責(zé)任到人。成立了以鎮(zhèn)長為組長，班子成員為副組長，各行政村及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)了《溫泉鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》，并定期召開創(chuàng)建工作專題黨政聯(lián)席會(huì)，聽取匯報(bào)、督促進(jìn)度，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題。聘請人大代表、離退休老干部和知名人士擔(dān)任創(chuàng)建顧問和質(zhì)量監(jiān)督員，建立健全了鎮(zhèn)村一體化的管理體系，從而形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全社會(huì)共同參與配合的強(qiáng)大合力，有力的促進(jìn)了創(chuàng)建工作的順利開展。

廣泛宣傳

營造濃厚創(chuàng)建氛圍

溫泉鎮(zhèn)始終把強(qiáng)化宣傳、增強(qiáng)全民創(chuàng)建熱情作為搞好創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作來抓。一是召開創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員報(bào)告。隨后，又相繼召開了城鎮(zhèn)綠化、河道治理、整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境、落實(shí)“門前五包”責(zé)任制等各項(xiàng)創(chuàng)建專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì)，深入基層廣泛動(dòng)員。二是采取宣傳車、板報(bào)、宣傳單等形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，把創(chuàng)建工作宣傳到千家萬戶。三是在鎮(zhèn)區(qū)主要街道和各行政村醒目位置懸掛橫幅，設(shè)置宣傳版面。四是組織開展了豐富多彩、形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，以喜聞樂見的載體賦予創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。通過宣傳教育，增強(qiáng)了全民的環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)，贏得了廣大群眾的理解與支持，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

突出重點(diǎn)，努力提升創(chuàng)建質(zhì)量

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃

鎮(zhèn)黨委、政府按照“抓框架、夯基礎(chǔ)、抓配套、強(qiáng)管理、創(chuàng)特色”的工作思路，堅(jiān)持“規(guī)劃起點(diǎn)高、建設(shè)品質(zhì)高”的原則，經(jīng)過反復(fù)論證，找準(zhǔn)溫泉定位，確定了建設(shè)“旅游名鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。2011年，溫泉鎮(zhèn)聘請中國旅游研究院的專家，對溫泉度假區(qū)旅游發(fā)展進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。2012年，根據(jù)汝州市“西村”建設(shè)的新形勢，又編制了《溫泉鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》、《溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)排水工程專項(xiàng)規(guī)劃》，委托河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司編制了《溫泉鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）》。規(guī)劃將溫泉鎮(zhèn)定位為汝州市的市域副中心，以觀光旅游、休閑療養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo)的特色景觀旅游名鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積達(dá)近10平方公里，為溫泉鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了美好的藍(lán)圖。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必要條件，也是改善人居環(huán)境的根本所在。近年來，我鎮(zhèn)不斷完善道路、電力、供水、排水、綠化等配套工程，先后對溫泉鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施了集中供水管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)和供電設(shè)施改造升級(jí)，對鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行了遷建，安裝太陽能路燈20盞；總投資400萬元的農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目正在實(shí)施，總投資1000余萬元的溫泉鎮(zhèn)區(qū)排水工程項(xiàng)目將于今年實(shí)施。為進(jìn)一步改善溫泉交通條件，汝州市2012年規(guī)劃實(shí)施了溫泉迎賓大道建設(shè)，目前一期工程已全線貫通，二期工程年內(nèi)開工建設(shè)。今年，又確定了規(guī)劃實(shí)施西村核心路干防汛路擴(kuò)寬改造工程，目前正在進(jìn)行前期征地工作，溫泉國際旅游休閑度假村的承載力、吸引力得到明顯提升，為西村重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)

一是抓治理。抓好北汝河及牛澗河治理工作，逐年實(shí)施河岸綠化美化工程，逐步形成生態(tài)型、休閑型的沿河景觀。加大農(nóng)業(yè)污染治理力度，積極推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥污染。二是抓保護(hù)。全面開展生態(tài)綠化，共完善農(nóng)田林網(wǎng) 15000畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)20000畝，綠化溝、河、渠100公里，累計(jì)植樹12萬株。被授予河南省平原綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和汝州市林業(yè)生態(tài)創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。億林生態(tài)園、碩果生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了觀光農(nóng)業(yè)和溫泉文化旅游的有機(jī)結(jié)合。三是抓建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)新建了垃圾池，設(shè)置了垃圾箱，鋪設(shè)排水管道（暗渠）2000多米，全鎮(zhèn)農(nóng)村累計(jì)建垃圾池60余個(gè)，建沼氣池400多個(gè)，鋪設(shè)排水管道8000多米，為人民群眾生產(chǎn)生活提供了干凈整潔的生活環(huán)境。溫泉、駱莊、趙莊等3個(gè)行政村被授予 “省級(jí)生態(tài)文明村”，程莊村等5個(gè)行政村被授予“平頂山市級(jí)生態(tài)文明村”。

強(qiáng)化鎮(zhèn)村環(huán)境管理

一是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理。按照“村容整潔”的要求，大力開展“清潔家園”活動(dòng)。堅(jiān)持路到哪里就管到哪里，做到有路有樹有人管，確保了村莊主要道路平整，兩側(cè)無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現(xiàn)象。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境管理。專門成立了城管隊(duì)伍和環(huán)衛(wèi)隊(duì)，加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的經(jīng)常性管理，對沿街各單位、商戶嚴(yán)格落實(shí)門前五包責(zé)任制，主街道垃圾日出日清。同時(shí)，加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境集中整治力度，今年先后開展環(huán)境集中整治活動(dòng)5次，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化、凈化。三是加強(qiáng)污染源管理。堅(jiān)決做到不上“十五小”和 “新五小”工業(yè)項(xiàng)目，所上項(xiàng)目環(huán)保審批率達(dá)到100%。同時(shí)抓好夏秋兩季秸稈禁燒工作，我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作連年受到市政府的表彰。四是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。結(jié)合溫泉實(shí)際，組織開展了首屆五好文明村、文明家庭創(chuàng)建評選活動(dòng)，目前，評選活動(dòng)進(jìn)展順利，廣大群眾踴躍參與，反響良好。通過活動(dòng)開展，群眾文明素質(zhì)明顯提高，為進(jìn)一步提升生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，深化創(chuàng)建效果發(fā)揮了積極促進(jìn)和推動(dòng)作用。

以創(chuàng)建促工作

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游工作思路范文

兩天來，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人，對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進(jìn)行了觀摩。剛才，湛鴻縣長回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全同意。一會(huì)兒，馮書記還要作重要講話，請大家一并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、正確估價(jià)前八個(gè)月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆五次全體會(huì)和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時(shí)檢查和這次現(xiàn)場觀摩，前八個(gè)月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)突出特點(diǎn)。

（一）轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)后，確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動(dòng)跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進(jìn)平安穩(wěn)定的工作思路，進(jìn)一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等幾次大型會(huì)議，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，明確了目標(biāo)，落實(shí)了任務(wù)，安排到位，部署周密，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標(biāo)，干有方向。

（二）抓早動(dòng)快效率高。經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后，迅速組織開展了第三次“千名干部進(jìn)萬家，扶農(nóng)惠民抓落實(shí)”活動(dòng)，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會(huì)議，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作進(jìn)程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實(shí)工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查。其他各部門單位也都認(rèn)真履職，全力抓好各自工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，抓早動(dòng)快，工作措施得力，變化大、效率高。

（三）亮點(diǎn)紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作；周灣、長城農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化試點(diǎn)工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，有力推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路，變單一林種栽植為混交栽植，變?nèi)h栽植為重點(diǎn)綠化，綠化公路沿線重點(diǎn)部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點(diǎn)”為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施第三輪新型民居建設(shè)工程，鼓勵(lì)農(nóng)民搬出偏遠(yuǎn)地帶，到“就鎮(zhèn)、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實(shí)施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實(shí)施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進(jìn)度快。

（四）全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時(shí)，引黃工程有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè)，采取“四抓”的辦法促進(jìn)了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和村圍經(jīng)濟(jì)，種植各類經(jīng)濟(jì)林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項(xiàng)目協(xié)議，文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進(jìn)展。

但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調(diào)整不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點(diǎn)工作把握不準(zhǔn)，規(guī)劃倉促，盲目建設(shè)，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動(dòng)不明顯?？h上投入了很大的人力、物力、財(cái)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合，在全縣建設(shè)了很多示范點(diǎn)，但基本上都是靠行政推動(dòng)、政府投錢抓出來的，不是農(nóng)民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應(yīng)不大，沒有起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是管理機(jī)制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制不夠健全，沒有企業(yè)、協(xié)會(huì)加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動(dòng)。四是工作作風(fēng)不扎實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，等靠要思想嚴(yán)重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實(shí)，簡單應(yīng)付、得過且過。五是工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡，

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清，面貌變化大，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高，有的則動(dòng)靜不大，推進(jìn)不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊，進(jìn)展極不平衡。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。

二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作

當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實(shí)好各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)吳起經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，理清思路

結(jié)合當(dāng)前全縣工作實(shí)際，我們要在堅(jiān)持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎(chǔ)上，按照跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的要求，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會(huì)事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營，70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標(biāo)。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟(jì)，真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從根本上解決我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨(dú)秀，生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也是全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好，抓出成效。

（二）突出重點(diǎn)，全力實(shí)施

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后，我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進(jìn)理念，企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要使用收割機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用車、懸耕機(jī)等機(jī)械進(jìn)行收割、加工、運(yùn)輸、土地翻耕等各項(xiàng)作業(yè)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復(fù)等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據(jù)不同地理?xiàng)l件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實(shí)施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實(shí)施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ)，確保豐產(chǎn)高產(chǎn)，旱澇保收，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度，使種植業(yè)實(shí)現(xiàn)高效率，達(dá)到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗(yàn)種植，建設(shè)種植基地；堅(jiān)持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭園經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟(jì)林果，試驗(yàn)種植藥材等經(jīng)濟(jì)作物。加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)的交流合作，積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新品種，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好等特點(diǎn)。結(jié)合我縣當(dāng)前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則，大力發(fā)展子午嶺黑山羊，走大戶帶動(dòng)、小戶覆蓋的路子，全力擴(kuò)大羊子生產(chǎn)基地，同時(shí)繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)牛，全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機(jī)制創(chuàng)新、政策調(diào)動(dòng)、制度保障等辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動(dòng)、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法，以“一園兩帶”為重點(diǎn)，積極發(fā)展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系，搞好技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟(jì)林果和小葉楊等用材林，促進(jìn)生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用，真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè)，建綠色銀行，買終身保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的“共贏”。要按照“試點(diǎn)先行、典型帶動(dòng)”的辦法實(shí)施文冠果試驗(yàn)示范基地建設(shè)，用5年時(shí)間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進(jìn)文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項(xiàng)目，有效解決沙棘純林病蟲害危機(jī)和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實(shí)行“三抓”，一抓規(guī)劃，林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案；二抓苗木，從現(xiàn)在開始抓緊實(shí)施育苗，力爭實(shí)現(xiàn)種植苗木自給；三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點(diǎn)。每項(xiàng)產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地，形成規(guī)模，打造品牌。

3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負(fù)責(zé)”的要求，扎實(shí)搞好秋季植樹造林工作，要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實(shí)搞好重點(diǎn)部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實(shí)加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè)，9月5日前所有工程項(xiàng)目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀(jì)念活動(dòng)順利圓滿舉行。

4、推進(jìn)民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點(diǎn)”，堅(jiān)持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上，距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅(jiān)決不考慮建設(shè)，下決心把偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民搬出來，實(shí)施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進(jìn)度，合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作，把每一個(gè)村都打造成精品工程，真正達(dá)到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項(xiàng)工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度，按期完成年度建設(shè)任務(wù)。

5、確保用水安全?？h城用水除了實(shí)施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項(xiàng)目進(jìn)度，力爭年內(nèi)正式確定，及早啟動(dòng)實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實(shí)施飲水安全項(xiàng)目機(jī)遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實(shí)施。

6、加強(qiáng)能源

建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果（菜、糧等）”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，做到“一池三改”同步設(shè)計(jì)，同步施工。堅(jiān)持建管并重的原則，加強(qiáng)沼氣建設(shè)、維護(hù)和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源。加快石油伴生氣項(xiàng)目進(jìn)程，力爭早日投產(chǎn)利用，變廢為寶、化害為利。

7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進(jìn)行壩系建設(shè)和土地整理，在公路沿線實(shí)施“燕窩壩”建設(shè)，多淤地，多打壩，增加耕地和建設(shè)用地面積，為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

8、抓好其他工作。一是要全力推進(jìn)“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“陜西省教育強(qiáng)縣”各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，做好迎驗(yàn)準(zhǔn)備，確保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。按計(jì)劃推進(jìn)“國家生態(tài)縣”創(chuàng)建活動(dòng)。二是要精心組織好《山丹丹》進(jìn)京演出工作。三是要認(rèn)真搞好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作，全力抓好“雙創(chuàng)”鞏固提高工作。四是要嚴(yán)格按照8月19日全縣政法維穩(wěn)綜治工作會(huì)議安排，全力抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，

（三）完善機(jī)制，規(guī)范管理

堅(jiān)持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動(dòng)、家庭發(fā)展”的原則，采取協(xié)會(huì)引領(lǐng)、民辦公助的辦法，用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰投資、誰受益的原則，采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動(dòng)、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法，吸引社會(huì)力量參與機(jī)械和水利設(shè)施建設(shè)管理，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機(jī)公司，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機(jī)具等設(shè)施，實(shí)行公司、大戶集中經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展，形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶為基本模式，建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論，制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機(jī)具使用、新農(nóng)村管護(hù)、公益事業(yè)等管理辦法，完善機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范化管理。

（四）強(qiáng)化措施，提供保障

1、加強(qiáng)農(nóng)民教育，提供人力資源保障。全面實(shí)施人人技能工程，使每個(gè)青壯年勞力掌握一技之長，提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初農(nóng)民教育活動(dòng)安排，扎扎實(shí)實(shí)組織開展以遵紀(jì)守法、科技致富、勤勞持家、誠實(shí)守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動(dòng)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，真正培養(yǎng)造就一批遵法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè)，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。

2、充實(shí)專業(yè)人才，提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)要通過財(cái)政補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)的辦法鼓勵(lì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修，提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)人員管理，搞好職稱評定、升級(jí)晉檔等工作，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)作風(fēng)教育，提供組織紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)不扎實(shí)的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照縣上安排加強(qiáng)作風(fēng)教育整頓，切實(shí)解決干部作風(fēng)漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立干部績效考評獎(jiǎng)懲制度，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題。

三、狠抓工作落實(shí)

（一）夯實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照年初目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次工作盤點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化和夯實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作日程，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，全年目標(biāo)任務(wù)按期圓滿完成。要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。

（二）加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項(xiàng)目、抓工作、抓落實(shí)上，深入一線加強(qiáng)督查，扎實(shí)推進(jìn)分管領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)工作?？h督查考評辦要進(jìn)一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法，對照考核指標(biāo)，逐項(xiàng)督導(dǎo)檢查，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，努力促進(jìn)工作落實(shí)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度，對工作進(jìn)度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格進(jìn)行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結(jié)合的辦法，嚴(yán)格公正考核，兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任和獎(jiǎng)懲，夠到“一票否決”的堅(jiān)決“一票否決”，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、提早謀劃明年工作

（一）謀劃“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織調(diào)查研究，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長效管理機(jī)制等各項(xiàng)工作，確保明年工作及早啟動(dòng)，科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。

（二）謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財(cái)政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作，促進(jìn)石油企業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)效益不斷提升。同時(shí)積極發(fā)展天然氣開采、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè)，努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，從根本上化解財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“改造、擴(kuò)建、提升、完善”的原則，認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局，合理設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、七站八所、街道、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及駐地村建設(shè)。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)必須全面啟動(dòng)，利用兩年時(shí)間全部完成。經(jīng)發(fā)局從現(xiàn)在開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位深入謀劃論證一批產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)類、民生類的重點(diǎn)項(xiàng)目，抓緊篩選編制，提前做好項(xiàng)目論證及前期準(zhǔn)備工作，確保明年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)早啟動(dòng)，早實(shí)施。

（四）謀劃民生工程，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。教育、衛(wèi)生、

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游工作思路范文

到__掛職半年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，特別是領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、支持、幫助下，尤其在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，我始終圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)縣”這個(gè)主題，牢牢把握“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的具體要求，努力學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，力爭做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段的具體要求，結(jié)合自身學(xué)習(xí)工作情況和群眾所提意見，對照民主生活會(huì)的主題，現(xiàn)將我這段時(shí)間來的學(xué)習(xí)、工作情況剖析如下，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、學(xué)習(xí)工作情況

學(xué)習(xí)方面。開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，始終嚴(yán)格按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一要求，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人所學(xué)相結(jié)合，向上學(xué)習(xí)與向下學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合。邊學(xué)習(xí)，邊工作，參加了集中輔導(dǎo)、中心組集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀了科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)論著、輔導(dǎo)材料，和分管部門及所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系單位干部群眾進(jìn)行了交流談心，撰寫了學(xué)習(xí)筆記和調(diào)研報(bào)告，就自己工作中的一些感知記錄了掛職日記，還給省委組織部主辦的《三晉紅e》網(wǎng)《掛職交流》欄目報(bào)送了幾篇心得體會(huì)。

通過學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀這一理論有了更深的認(rèn)識(shí)，一是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐性。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求的主題和載體，就是這一理論實(shí)踐性的直接體現(xiàn)。二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)。就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。三是抓好落實(shí)。對我們每一個(gè)人特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部來講，就是要把科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)落實(shí)到具體工作當(dāng)中，就是要把我縣的“四縣建設(shè)”目標(biāo)落實(shí)到自已分管的工作當(dāng)中。

工作方面。經(jīng)常委會(huì)研究，我具體分管宣傳思想方面的工作，聯(lián)系科教文衛(wèi)、旅游、招商。這塊工作基本和我縣“四縣”建設(shè)目標(biāo)中“文化旅游名縣”目標(biāo)相對。近一個(gè)月來，我先后與宣傳、文聯(lián)、旅游、招商部門的同志進(jìn)行了座談交流，對廣電局、文化系統(tǒng)、刻花瓷有限公司、娘子關(guān)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，按照主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，會(huì)同有關(guān)部門對電視劇《平陽公主》的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了研究，與制片人進(jìn)行了初次接談，還安排完成了高速公路廣告牌的初步設(shè)計(jì)。

二、存在問題和原因

通過認(rèn)真分析和深入思考，我初步認(rèn)識(shí)到自己的學(xué)習(xí)和工作還存在以下：

一、學(xué)習(xí)不夠深入，理論知識(shí)不足

書到用時(shí)方恨少?？h作為我國現(xiàn)行行政體制下完整的基礎(chǔ)單元，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)樣樣俱全。半年來，面對各種各樣的具體問題，我深深感到自己所學(xué)的知識(shí)太少太少，所缺的東西太多太多，對一些具體問題局泥于就事論事，不能從理論層面上加以厘清和定位，從宏觀的角度加以把握，從科學(xué)的方法論上找到突破。比如文化建設(shè)的規(guī)律性問題、旅游經(jīng)濟(jì)的一般理論、__文化旅游資源保護(hù)和開發(fā)的可行性研究。

二、調(diào)查研究不夠，認(rèn)識(shí)水平有限

半年來，雖然跑了一些地方，也作了一些調(diào)研，但只是走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，既不深入，也不全面。因而，對于全縣思想文化工作還沒有形成一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，對于文化旅游資源的現(xiàn)狀沒有一個(gè)科學(xué)的估價(jià)，對文化搭臺(tái)，旅游招商唱戲沒有成熟的思路。

三、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏創(chuàng)新思維

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足，理論知識(shí)的匱乏，自然不能把理論和實(shí)踐有效結(jié)合起來，進(jìn)而產(chǎn)生創(chuàng)新性思維和創(chuàng)新性的工作方法。比如，如何進(jìn)行市場運(yùn)作，解決資金問題，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

三、整改措施及努力方向

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)。

把堅(jiān)持學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的根本途徑和生活常態(tài)。向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，特別是向有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。除日常黨的路線方針政策和政治經(jīng)濟(jì)形勢的學(xué)習(xí)以外，重點(diǎn)學(xué)習(xí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般理論、思想文化的一般知識(shí)、文化旅游經(jīng)濟(jì)的一般原理。

二是進(jìn)一步開展調(diào)查研究，理清工作思路。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入一線調(diào)查研究。一是盡快摸清底數(shù)，從總體上掌握我縣的文化旅游資源保護(hù)和開發(fā)現(xiàn)狀；二是研究探索宣傳文化旅游的總體發(fā)展思路；三是突出重點(diǎn)，研究探索“三山兩關(guān)”開發(fā)的可行性模式，“三館合一”、電視演播廳等文化基礎(chǔ)設(shè)施工程的推進(jìn)問題；四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)申報(bào)，以及刻花瓷、__砂器的產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)問題。五是民間文化傳人和文化藝術(shù)人才的保護(hù)培養(yǎng)機(jī)制問題。

近期工作任務(wù)重點(diǎn)是：高速公路廣告牌的盡快上路；《平陽公主》電視劇的資金籌劃方案；可能的話，在省城搞一次__書畫陶瓷藝術(shù)展。

三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，做到勤政務(wù)實(shí)。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游工作思路范文

關(guān)鍵詞：靜寧縣；農(nóng)村扶貧；整村推進(jìn)扶貧開發(fā)模式

中圖分類號(hào) F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）24-05-02

整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移共同構(gòu)成我國新世紀(jì)農(nóng)村扶貧開發(fā)的“一體兩翼”戰(zhàn)略[1]。在1994年開始的“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施的后期，甘肅等地探索出了一種能夠融合項(xiàng)目管理和“到村到戶”的扶貧模式，即“參與式整村推進(jìn)扶貧”模式。這種模式突出以人為本、以村為單位，其特點(diǎn)是由貧困戶全程參與項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理和監(jiān)督，政府則以政策引導(dǎo)和技術(shù)支持為主，實(shí)踐中取得了明顯效果。“整村推進(jìn)”來源于實(shí)踐，在各地的扶貧工作中都有一套約定俗成的做法。根據(jù)甘肅省扶貧辦的解釋，“參與式整村推進(jìn)扶貧”是一項(xiàng)綜合性扶貧工程，它以村級(jí)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)與發(fā)展并舉，一次規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整村推進(jìn)。在建設(shè)內(nèi)容上以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加貧困人口的收人為中心，力求山、水、田、林、路及文化、教育、衛(wèi)生等綜合治理與發(fā)展[2]。

1 靜寧縣整村推進(jìn)扶貧模式實(shí)施現(xiàn)狀

1.1 整村推進(jìn)扶貧模式概況 近年來，在國家和省、市的大力支持下，靜寧縣把扶貧開發(fā)作為全縣工作的重中之重，率先在全國實(shí)施了參與式整村推進(jìn)扶貧，創(chuàng)出了在全省乃至全國有較大影響的“片帶一體開發(fā)”等先進(jìn)典型，有力地加快了脫貧致富步伐[2]。2001年，靜寧縣借鑒世行項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，探索出了集“規(guī)劃、實(shí)施、管理、受益”于一體的參與式整村推進(jìn)扶貧新路子。2004年，立足推進(jìn)大扶貧、培育大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展，提出了以點(diǎn)串線、軸線開發(fā)、連片推進(jìn)的扶貧工作思路，通過實(shí)踐探索，有效解決了整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育難、設(shè)施共享難、鞏固提升難和脫貧速度慢的問題。近幾年來，靠112個(gè)整村推進(jìn)村輻射帶動(dòng)周邊177村同步發(fā)展，建成了南部山區(qū)、312國道沿線等8個(gè)連片開發(fā)示范典型，促進(jìn)了貧困村和貧困片帶的快速發(fā)展。2012年底，全縣果園總面積達(dá)5.33萬hm2，占耕地面積的51.6%，果品總產(chǎn)量達(dá)36萬t，產(chǎn)值14.7億元，建成了8個(gè)果園化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60個(gè)果品專業(yè)化村，依靠果業(yè)，全縣有14.7萬人實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

1.2 整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的主要內(nèi)容 靜寧縣屬于農(nóng)業(yè)大縣，扶貧工作必須立足農(nóng)業(yè)。扶貧主要以政府為主，有專門的地方性扶貧機(jī)構(gòu)靜寧縣扶貧辦公室。靜寧縣按照“大扶貧”的工作思路，將重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目盡量向貧困村傾斜，統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)籌調(diào)度，發(fā)揮了資金的集聚效應(yīng)。同時(shí)，全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，部門包扶貧困村，鄉(xiāng)村干部包扶貧困戶的“三包”工作責(zé)任制，在全縣形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

靜寧縣整村推進(jìn)扶貧主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)化扶貧的理念[2]，以發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)為主，在全縣逐步形成了“北糧南果”的格局。依據(jù)靜寧縣“十二五”扶貧規(guī)劃，靜寧縣整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的主要內(nèi)容有：一為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括梯田建設(shè)、集雨節(jié)灌、村內(nèi)移民、“五改三建”工程、道路建設(shè)等；二為發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，即發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，其中種植業(yè)主要包括果樹經(jīng)濟(jì)林、瓜果、中藥材、馬鈴薯、其他經(jīng)濟(jì)作物；養(yǎng)殖業(yè)包括養(yǎng)牛、羊、雞等；三為科技扶貧[3]，包括新品種引進(jìn)推廣、科技培訓(xùn)。科技培訓(xùn)主要以勞務(wù)技能培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、文化衛(wèi)生培訓(xùn)為主及設(shè)施建設(shè)；勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)主要是技能培訓(xùn)和“兩后生”培訓(xùn)。

靜寧縣開展整村推進(jìn)扶貧開發(fā)具有可行性，該縣屬于山區(qū)集中連片特困地區(qū)之一，被列為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，得到國家的重點(diǎn)扶持，享受國家在財(cái)稅支持、投資傾斜、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、土地利用、生態(tài)建設(shè)、人才保障等方面的特殊政策和優(yōu)惠。

2 整村推進(jìn)扶貧開發(fā)中存在的問題

2.1 南北農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致整村推進(jìn)扶貧對象錯(cuò)位 目前靜寧縣農(nóng)村貧困人口呈區(qū)域性集中分布，北部的貧困人口約占全縣農(nóng)村貧困人口的70%左右。根據(jù)這一事實(shí)，政府在開展扶貧工作時(shí)，就存在著一種傾向，即制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)。靜寧縣由于南北差距明顯，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展了果品產(chǎn)業(yè)，整村推進(jìn)是為了更好地發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)而服務(wù)的，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民由于開發(fā)產(chǎn)業(yè)較少，外出打工者居多，這就導(dǎo)致了在市場交易中，北部貧困地區(qū)勞動(dòng)力資源要源源不斷地流向發(fā)達(dá)地區(qū)，從而對北部貧困地區(qū)產(chǎn)生嚴(yán)重的“回波效應(yīng)”[4]。這種不平等的貿(mào)易條件和分工體制帶給貧困地區(qū)的只能是利益的大量流失，這種情況不利于靜寧縣北部貧困人口的脫貧。另外，靜寧縣各級(jí)鄉(xiāng)政府在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，總是把精力放在貧困人口上限的邊緣人群上，將資金先投向能推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)和有能力償還貸款的富裕戶，有意或者無意地忽略了最底層的貧困人口。

2.2 扶貧方式單一，扶貧效果不明顯 靜寧縣主要推行整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，雖有南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧模式，但與其他地區(qū)的扶貧相比，靜寧縣扶貧方式仍較單一，這在一定程度上制約了靜寧縣扶貧工作的順利開展，增加了扶貧工作的難度。與整村推進(jìn)模式相提并論的有產(chǎn)業(yè)化模式、對口扶貧模式，外資模式、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移模式等，這些模式在扶貧工作中有一定的針對性。整村推進(jìn)扶貧的項(xiàng)目主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適合于自然地理?xiàng)l件較差、農(nóng)業(yè)發(fā)展落后、但有一定的發(fā)展前景的地區(qū)。而在基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定的階段，形成規(guī)模經(jīng)營，形成一定的農(nóng)產(chǎn)品市場的條件下，適合發(fā)展產(chǎn)業(yè)化模式。

2.3 勞動(dòng)力后續(xù)力量不足，社會(huì)保障體系不完善 靜寧縣屬于農(nóng)業(yè)大縣，養(yǎng)老主要以家庭養(yǎng)老為主，但在現(xiàn)代社會(huì)生活中，社會(huì)養(yǎng)老觀念也沖擊著農(nóng)村的養(yǎng)老傳統(tǒng)，再加上就業(yè)機(jī)會(huì)增多，靜寧縣外出務(wù)工人員比例逐年加大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，靜寧縣每年外出務(wù)工人員以5%的速度增長。然而，貧困村無論是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)開發(fā)，都需要大量勞動(dòng)力。而靜寧縣面臨著大多數(shù)年輕人外出打工，造成的結(jié)果是籌工難，留守老人、空巢家庭的比例增加。從醫(yī)療方面來說，靜寧縣農(nóng)村因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。老百姓看病貴、看病難依然存在，雖然出臺(tái)了新型醫(yī)療保險(xiǎn)制度，但尚未從根本上解決這些困境。從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來看，由于靜寧縣沒有完整的保險(xiǎn)制度，加之人們的保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，不利于靜寧縣農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.4 扶貧不夠到位，扶貧資金漏出率高 靜寧縣在扶貧受益主體的選擇上仍然存在一定的問題，扶貧工作沒有真正落實(shí)到位。扶貧投資漏出現(xiàn)象較為突出：一是扶貧投資被挪作他用，而沒有用于扶貧：二是扶貧投資沒有形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，浪費(fèi)較大，還貸率低。到目前為止，雖然還沒有扶貧投資漏出率的系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料，但據(jù)有關(guān)人員調(diào)查，大約有40%的扶貧資金沒有用于扶貧。

3 完善靜寧縣農(nóng)村扶貧工作的對策建議

3.1 立足發(fā)展農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路 由于靜寧縣是以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣，根據(jù)有關(guān)專家的研究，在貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)一直是農(nóng)民收入的主要來源，在農(nóng)民收入增長額中，農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于非農(nóng)業(yè)[5]。因此，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)脫貧的關(guān)鍵。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)大背景下，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，是靜寧縣農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的必然選擇。

3.2 調(diào)整扶貧思路，形成廣渠道多元化的新型扶貧模式 在扶貧方式上，應(yīng)在整村推進(jìn)扶貧模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移模式、外資幫貧模式、對口幫貧模式。在扶貧主體上，應(yīng)擴(kuò)大扶貧人才隊(duì)伍建設(shè)，使扶貧人才除了基層政府工作人員以外，可以把大學(xué)生村官、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、村內(nèi)種植養(yǎng)殖大戶、技術(shù)能手、企業(yè)法人、村基層干部融合進(jìn)來，使更多的主體參與到扶貧項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)施中，使扶貧工作變被動(dòng)為主動(dòng)，變輸血為造血，形成參與式開發(fā)扶貧模式。結(jié)合靜寧縣“十二五”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃以及特色果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在本縣李店河發(fā)展6.67萬hm2標(biāo)準(zhǔn)示范觀光園，并結(jié)合成紀(jì)文化，發(fā)展特色文化綠色觀光旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)和特色文化的扶貧目標(biāo)。

3.3 逐步健全社會(huì)保障體系和幫扶體系 要實(shí)現(xiàn)中央和甘肅省確定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)，必須把專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠民政策扶貧、行業(yè)部門扶貧、對口支援扶貧以及社會(huì)各界扶貧緊密結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，形成合力，相互配合、相互補(bǔ)充、互為支撐[6]，以促進(jìn)靜寧縣社會(huì)幫扶體系的建立健全。進(jìn)一步探討更加合理的養(yǎng)老等社會(huì)保障制度，積極支持以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的社會(huì)福利和慈善事業(yè)的發(fā)展；完善和積極開展新型養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保障工作。

3.4 建立主體多元化的監(jiān)督機(jī)制，保證扶貧資金的安全有效使用 靜寧縣作為國家重點(diǎn)扶持的貧困縣，每年國家投資的扶貧基金比較多。在開展扶貧項(xiàng)目中，扶貧資金的來源，政府投資占大頭，農(nóng)民自籌一小部分。因此，在扶貧工作中，應(yīng)該建立多元化多渠道的監(jiān)督機(jī)制，讓社會(huì)公眾對政府扶貧資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，讓大眾媒體，尤其是龍頭企業(yè)、農(nóng)民協(xié)會(huì)參與監(jiān)督，確保扶貧資金使用透明化、公開化，更加安全有效，發(fā)展更大效益。

參考文獻(xiàn)

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[2]魏勝文.反貧困的探索與實(shí)踐[J].甘肅金融，2011（6）：8-12.

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[4]韓建民，韓旭峰，朱院利.西部農(nóng)村貧困與反貧困路徑選擇[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2012：175-179.

[5]張艷榮.甘肅省新農(nóng)村建設(shè)的制約因素與路徑選擇[J].西部社會(huì)，2010（20）：36.

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游工作思路范文

堅(jiān)持把遵守執(zhí)行《憲法》和依法行政作為工作基本遵循，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自覺學(xué)法、守法、用法的行為意識(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》《文物保護(hù)法》《旅游法》《體育法》等法規(guī)以及相關(guān)管理?xiàng)l例，不斷強(qiáng)化法治理念，提高依法行政的能力和水平。依法加強(qiáng)對文化市場、旅游市場、文物場所及廣電的管理。在依法管理的同時(shí)，積極引導(dǎo)支持文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮。積極配合依法治縣和“平安”建設(shè)以及脫貧攻堅(jiān)、“三大行動(dòng)”等全縣性重大活動(dòng)，積極參與縣級(jí)各部門普法宣傳活動(dòng)及“憲法宣傳日”活動(dòng)。依法行使部門行政權(quán)力，開展涉及行政審批的證明事項(xiàng)清理，根據(jù)法律法規(guī)的要求，對認(rèn)為不需要的證明事項(xiàng)或者能通過各部門之間調(diào)用數(shù)據(jù)信息后就能解決的證明事項(xiàng)予以清理，真正使“最多跑一次”工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮部門的職能作用，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和文化環(huán)境。

二、貫徹落實(shí)重大決策部署情況

抓整合、建機(jī)制、明職責(zé)、強(qiáng)管理、樹正氣，強(qiáng)化執(zhí)行力，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、積極、實(shí)干、拼搏、比學(xué)趕幫超的良好局面。縣委有決定，政府有部署，人大有監(jiān)督，政協(xié)有幫扶，我們負(fù)責(zé)執(zhí)行。扎實(shí)推進(jìn)疫情防控、森林防火、地災(zāi)防控、兩聯(lián)一進(jìn)、三大行動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、災(zāi)后重建、城市建設(shè)、重大工程推進(jìn)、示范創(chuàng)建、對口援建、維護(hù)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、掃黑除惡等工作。

三、完成工作目標(biāo)任務(wù)情況

部門局長是縣人大及其常委會(huì)代表人民任命并把權(quán)力委托給局長在文體旅局這個(gè)崗位去履行相關(guān)職能職責(zé)的，要為人民辦事、要做實(shí)事，要干成事，整個(gè)過程要自覺接受人大監(jiān)督。

1.文化建設(shè)全面提升，繁榮發(fā)展再創(chuàng)業(yè)績。每年重點(diǎn)組織舉辦“送戲下鄉(xiāng)”系列活動(dòng)138場、文藝演出隊(duì)伍達(dá)到一村一隊(duì)，疫情期間創(chuàng)作歌曲《花開的聲音》收錄進(jìn)州疫情展覽館；整合資源，新建、改擴(kuò)建了一批公共文化設(shè)施，開展52個(gè)貧困村文化室“回頭看”工作，完成我縣52個(gè)貧困村文化室實(shí)施設(shè)備鞏固提升采購工作。建設(shè)縣級(jí)圖書館1個(gè)，增設(shè)地方文獻(xiàn)室，實(shí)現(xiàn)圖書館數(shù)字化管理。常態(tài)抓好申報(bào)州級(jí)文保單位、文物保護(hù)“四防”及非遺傳承人申報(bào)工作。積極配合做好文旅資源普查工作。旅游資源普查不可移動(dòng)文物197處，文化資源普查不可移動(dòng)文物點(diǎn)197處，普查可移動(dòng)文物19件；普查非遺項(xiàng)目118項(xiàng)，涵蓋文學(xué)、音樂、舞蹈、體育、醫(yī)藥等多領(lǐng)域，對以后的文化旅游資源結(jié)合提供了科學(xué)依據(jù)。

2.全域旅游全力推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。緊跟“一帶一路”國家戰(zhàn)略思路，牢固樹立全域旅游的理念，立足資源環(huán)境優(yōu)勢，以發(fā)展生態(tài)旅游為目標(biāo)，圍繞“多元文化福地，旅游度假圣地”主題，著力實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，打造有特色、有影響的旅游產(chǎn)品，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施得到巨大提升，接待能力顯著增長，旅游市場蓬勃發(fā)展。目前，全縣已被命名國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)2處。2020年因肺炎疫情影響，截止目前我縣實(shí)現(xiàn)旅游接待人次74.5萬人次，累比減少26.54%；實(shí)現(xiàn)旅游接待收入59209.15萬元，累比減少25.64%。

3.體育工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。一是著力推進(jìn)“體育+旅游”新發(fā)展模式，借舉辦古樹梨花契機(jī)同時(shí)開展自行車騎行、新浪3v3、汽摩拉力賽、行走天空跑等活動(dòng)；全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)吸引全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體1000余人參賽，獲得了良好反響。二是業(yè)余體校代表縣參加川甘青籃球賽、州州運(yùn)會(huì)等省內(nèi)外運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽均取得佳績。三是“省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育珍珠球項(xiàng)目訓(xùn)練基地”成功落戶我州縣，是州、也是縣體育事業(yè)發(fā)展新的里程碑。

四、辦理縣人大常委會(huì)審議意見和縣人大代表建議、批評和意見情況

近年來縣委、政府、人大、政協(xié)都對文化旅游工作特別重視，值得高興的是來自各行各業(yè)的人大代表也特別關(guān)心文旅工作，他們提出有針對性的批評意見與建議。代表提出的《關(guān)于打造俄熱鄉(xiāng)嘎斯都村納海景點(diǎn)的建議》，容中代表提出的《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)二道路配套設(shè)施的建議》，代表提出的《關(guān)于加快索烏山景區(qū)開發(fā)力度的建議》。對此我們高度重視，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)提出工作思路和方法措施，并積極改進(jìn)和落實(shí)。同時(shí)，認(rèn)真辦理縣人大常委會(huì)審議意見及代表議案、建議和批評意見，在具體落實(shí)和辦理過程中，自己能夠做到親自抓、帶頭抓、認(rèn)真抓，著力解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確保議案按時(shí)辦結(jié)，滿意率達(dá)100%。