國(guó)土資源工作要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：國(guó)土資源工作要點(diǎn)范文

一、以積極主動(dòng)保發(fā)展為首要任務(wù)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量大提升

全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。多渠道爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、爭(zhēng)取點(diǎn)供、爭(zhēng)取獨(dú)立選址計(jì)劃和實(shí)施“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”等多種措施，進(jìn)一步擴(kuò)大我市建設(shè)用地總規(guī)模。積極實(shí)施扶大促優(yōu)戰(zhàn)略，將用地指標(biāo)向“一帶兩區(qū)三園”重點(diǎn)骨干企業(yè)傾斜，推動(dòng)機(jī)械電子、船舶海洋工程、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的引導(dǎo)作用，繼續(xù)全力有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取和依法依規(guī)做好重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的土地利用規(guī)劃局部修改工作，合理安排新增投資項(xiàng)目的用地規(guī)模和布局，按照掛鉤試點(diǎn)“先墾后用”，項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃整體審批的要求，細(xì)致做好掛鉤實(shí)施方案的編制審查和各項(xiàng)報(bào)批工作，保障基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地空間。

大力提高項(xiàng)目用地審批效率。不斷優(yōu)化征地工作流程，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門和建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)，確保以最快速度完成征地報(bào)批、公告和補(bǔ)償?shù)瘸绦?。積極主動(dòng)參與建設(shè)項(xiàng)目的前期論證，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建議書編報(bào)、項(xiàng)目可行性研究工作涉及用地的服務(wù)和指導(dǎo)，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，進(jìn)一步提高用地預(yù)審效率?？茖W(xué)調(diào)整土地供應(yīng)程序，提高土地供應(yīng)速度。深入推進(jìn)土地登記聯(lián)網(wǎng)審批制度，實(shí)行“坐標(biāo)式”管理，做到各環(huán)節(jié)主體明確、責(zé)任清晰、前后銜接，不斷提高發(fā)證效率和準(zhǔn)確率。

努力增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)用地形勢(shì)的研究與分析，著力調(diào)整和優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)。適當(dāng)控制房地產(chǎn)宗地上市規(guī)模，加快完成擬出讓地塊的前期開發(fā)，實(shí)行“凈地”出讓，完善出讓地塊基礎(chǔ)設(shè)施配套，吸引更多開發(fā)商前來(lái)競(jìng)買，形成良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。積極開展城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新和城鎮(zhèn)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確把握土地市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。把握土地儲(chǔ)備重點(diǎn)，將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房等作為儲(chǔ)備土地的重點(diǎn)。依法、規(guī)范、妥善處置已供經(jīng)營(yíng)性用地中存在的矛盾和問題，保持土地市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

不斷深化國(guó)土資源形勢(shì)分析。及時(shí)分析我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)用地走勢(shì)，適時(shí)在土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序上做出必要調(diào)整，順應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。強(qiáng)化資源利用分析，對(duì)耕地資源利用、年度計(jì)劃指標(biāo)安排、土地供應(yīng)與結(jié)構(gòu)、土地違法違規(guī)形勢(shì)進(jìn)行定期分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。

二、以堅(jiān)決落實(shí)兩個(gè)“最嚴(yán)格的制度”為重中之重，促進(jìn)管理水平大跨越

堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制，按照新下達(dá)的耕地保有量指標(biāo)逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，迎接上級(jí)部門對(duì)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的考核。充分發(fā)揮“三級(jí)兩網(wǎng)”耕地保護(hù)作用，提高全社會(huì)特別是各級(jí)政府和部門對(duì)耕地保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，從政策支持、多元投入、整合力量、規(guī)范管理等方面采取措施，調(diào)動(dòng)各方保護(hù)耕地的積極性，形成耕地保護(hù)齊抓共管的工作局面。充分利用省返還地方的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，集中資金安排一批基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，改善基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田。利用二次調(diào)查成果，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)。抓好部統(tǒng)一頒布公示牌的普及覆蓋工作。對(duì)全市無(wú)證磚瓦企業(yè)非法用土進(jìn)行集中整治，大幅度提高全市粘土資源出讓底價(jià)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的手段，進(jìn)一步引導(dǎo)磚瓦企業(yè)利用淤泥制磚。

全面推進(jìn)土地復(fù)墾開發(fā)整理。突出抓好已入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量，搶抓有利施工季節(jié)，在實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量管理上狠下功夫，確保項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過(guò)率達(dá)到100%。積極推進(jìn)十總鎮(zhèn)新的省級(jí)以上投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作，抓緊完成騎岸國(guó)投項(xiàng)目的組織驗(yàn)收工作，確保順利通過(guò)上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。積極穩(wěn)妥開展“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”工作，認(rèn)真落實(shí)“一條方針、兩項(xiàng)置換、三大結(jié)合，四個(gè)堅(jiān)持”，編制切實(shí)可行的萬(wàn)頃良田建設(shè)方案，以土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)為載體，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，集中建設(shè)連片標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以實(shí)現(xiàn)居住集中、資源集聚、用地集約、效益集顯的目標(biāo)。

堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。對(duì)已供土地利用情況開展檢查，對(duì)新建和擴(kuò)大投資的項(xiàng)目，嚴(yán)格把好用地監(jiān)督關(guān)。全面落實(shí)我市出臺(tái)的《閑置土地處置辦法》和《盤活存量土地獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，采取積極有效措施，盤活企業(yè)關(guān)閉、重組和改制等形成的存量建設(shè)用地，優(yōu)先用于新增投資計(jì)劃項(xiàng)目。建立盤活存量工業(yè)用地的利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)(區(qū))盤活存量工業(yè)用地的積極性。對(duì)閑置土地、低效利用土地、空閑土地實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期上報(bào)制度。針對(duì)部分工業(yè)項(xiàng)目受國(guó)際金融危機(jī)影響申請(qǐng)延期建設(shè)、延期繳納土地出讓金等問題，要主動(dòng)研究對(duì)策措施，在盡力支持企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，確保土地資源不浪費(fèi)。

提高土地違法行為防范水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令），健全完善“防范在前，發(fā)現(xiàn)及時(shí)，制止有效，查處到位”執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。及時(shí)收集和掌握土地違法違規(guī)信息，建立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察專報(bào)制度，及時(shí)主動(dòng)向地方政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。實(shí)行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任告知制度，在第一時(shí)間將巡查中發(fā)現(xiàn)的違法用地行為向所在地黨委政府、違法用地者、科室和國(guó)土所進(jìn)行責(zé)任告知，共同監(jiān)管，有效制止，切實(shí)減少違法違規(guī)用地的實(shí)際發(fā)生率。加強(qiáng)“片警式”執(zhí)法監(jiān)管力度，將分片監(jiān)管、包案查處的目標(biāo)、職責(zé)和責(zé)任真正落實(shí)到位，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)與監(jiān)察、公安、檢察以及法院等單位的溝通聯(lián)

系，構(gòu)建以聯(lián)席會(huì)議工作制度為核心，以案件移送制度、執(zhí)行配合制度為主要內(nèi)容的國(guó)土資源違法犯罪案件查處協(xié)作配合機(jī)制。開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)“土地執(zhí)法模范縣（市）”，推動(dòng)各級(jí)政府及有關(guān)部門切實(shí)履行共同責(zé)任，實(shí)現(xiàn)土地執(zhí)法監(jiān)察工作的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

三、以關(guān)注和保障民生建設(shè)為根本前提，促進(jìn)社會(huì)和諧大發(fā)展

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地管理。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的調(diào)查研究，對(duì)流轉(zhuǎn)取得的集體建設(shè)用地，可用于除商品住宅以外的各項(xiàng)建設(shè)，以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，更好地致富農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理，將土地利用總體規(guī)劃修編與新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)相結(jié)合。全面開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)的換發(fā)證工作，開展集體土地所有權(quán)發(fā)證到組和規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度和征地告知確認(rèn)聽證制度，推行征地、補(bǔ)償、基本保障“三同步”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

全力做好涉地工作。實(shí)行“每周報(bào)告、每月匯總、急事急報(bào)、季度通報(bào)”國(guó)土資源工作制度，及時(shí)獲得信息，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早化解，把問題解決在基層、解決在系統(tǒng)內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。在處理事項(xiàng)過(guò)程中，堅(jiān)持綜合施治，從根本上解決問題，把群眾的合理訴求解決到位，不欠賬，不留尾巴，不引發(fā)新的矛盾。對(duì)積案難案等非正常上訪案件，堅(jiān)持嚴(yán)格程序、分類處理、依法答復(fù)的原則，按照三級(jí)終結(jié)程序處理問題，化解矛盾。對(duì)“結(jié)而不了”的案件嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源事項(xiàng)首辦責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任、責(zé)任倒查機(jī)制，力爭(zhēng)案結(jié)事了。建立大工作協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，各單位對(duì)階段性國(guó)土資源形勢(shì)實(shí)行信息互通，對(duì)重大國(guó)土資源問題實(shí)行聯(lián)合辦公，搭建起聯(lián)合處理問題的平臺(tái)，促進(jìn)問題有效解決。

四、以筑牢夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為重要保證，促進(jìn)國(guó)土資源工作大突破

推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編。在已經(jīng)完成的土地利用總體規(guī)劃修編成果基礎(chǔ)上，按照上級(jí)要求，全面完成土地利用總體規(guī)劃修編大綱。在確定規(guī)模的前提下，科學(xué)安排空間布局，進(jìn)一步發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、安排城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集等空間布局的重要作用。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排已規(guī)劃項(xiàng)目和擬規(guī)劃新上項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌和管控作用。

加強(qiáng)地籍測(cè)繪工作。全面推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作，力爭(zhēng)于2009年上半年完成城鎮(zhèn)土地調(diào)查，10月底前完成二次調(diào)查的全部目標(biāo)任務(wù)。加大土地登記發(fā)證覆蓋面，符合法律規(guī)定的土地使用證發(fā)證覆蓋率要達(dá)到95%以上。加快農(nóng)村宅基地發(fā)證工作，對(duì)歷年來(lái)宅基地發(fā)證材料進(jìn)行清理，做到檔案齊全、臺(tái)帳清楚。建立土地權(quán)屬爭(zhēng)議預(yù)警及應(yīng)急處理機(jī)制，促進(jìn)各類土地權(quán)屬爭(zhēng)議依法及時(shí)解決，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，建立統(tǒng)一開放的測(cè)繪市場(chǎng)，推進(jìn)測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)制度，規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包行為。做好測(cè)繪成果匯交與項(xiàng)目備案工作，避免重復(fù)測(cè)繪。

加大基礎(chǔ)工作創(chuàng)優(yōu)力度。建立健全政務(wù)公開責(zé)任制，完善政府信息主動(dòng)公開機(jī)制和依申請(qǐng)公開制度，實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，形成內(nèi)容豐富、形式多樣的信息服務(wù)網(wǎng)站，爭(zhēng)創(chuàng)省廳優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。繼續(xù)深入開展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，力爭(zhēng)今年全系統(tǒng)檔案達(dá)標(biāo)率達(dá)100％。全力配合做好土地出讓金和土地開發(fā)整理資金專項(xiàng)審計(jì)，依法規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理，提高資金使用效益。深入開展國(guó)土資源重大問題調(diào)查研究，確定一批戰(zhàn)略性、前沿性課題或焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入基層，問計(jì)于民，力爭(zhēng)將調(diào)研專題轉(zhuǎn)化為實(shí)用成果，提高國(guó)土科學(xué)決策能力。

五、以大力推進(jìn)效能建設(shè)為主要措施，促進(jìn)整體素質(zhì)大提高

創(chuàng)造最優(yōu)辦事效率。在全系統(tǒng)深入開展“親民務(wù)實(shí)塑形象、提速增效促發(fā)展”效能建設(shè)主題活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，提高即辦率和辦結(jié)率。實(shí)行工作任務(wù)項(xiàng)目化，項(xiàng)目責(zé)任化，將工作細(xì)化、量化為可操作、可考核的項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任人，形成立體責(zé)任體系。根據(jù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作制訂相應(yīng)的檢查、督查辦法，對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，進(jìn)行全程督查、跟蹤管理，督查考核做到常態(tài)化，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)到位。進(jìn)一步理順辦事環(huán)節(jié)，實(shí)行工作間有機(jī)銜接，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化審批程序，除法定的程序外，能減少的盡量減少，能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化，努力把全系統(tǒng)打造成行政效率最高、辦事成本最低、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)的部門。

第2篇：國(guó)土資源工作要點(diǎn)范文

一、宣傳教育組織原則

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。建立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科（室）、所負(fù)責(zé)人為組員的宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作，各科（室）、所按照職能分工抓好具體工作的落實(shí)。

（二）分工協(xié)作，積極聯(lián)動(dòng)。各科（室）、所要樹立宣傳主人翁意識(shí)，密切配合，確保宣傳工作有條不紊地開展。國(guó)土所要發(fā)揮人熟、地熟的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好一線宣傳的有關(guān)工作；其他科室要根據(jù)自身工作特點(diǎn)，保證人員，做好有關(guān)宣傳工作。

（三）協(xié)調(diào)力量，建立“大宣教”格局。要積極向區(qū)委宣傳部匯報(bào)，加強(qiáng)與區(qū)依普辦、司法局、環(huán)保分局、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、少工委等區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）的溝通、聯(lián)系，整合宣傳力量，拓展宣傳空間，發(fā)揮整體宣傳作用，形成全區(qū)國(guó)土資源宣傳“大宣教”格局。來(lái)源于：

二、20*年宣傳教育的主要內(nèi)容

（一）大力宣傳黨的十七大報(bào)告中有關(guān)國(guó)土資源的內(nèi)容，重點(diǎn)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格保護(hù)耕地，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；

（二）大力宣傳國(guó)土資源管理政策法規(guī)，重點(diǎn)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔20*〕3號(hào)）、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（〔20*〕71號(hào)）等主要文件精神；

（三）大力宣傳我市節(jié)約集約用地、土地二次調(diào)查、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面出臺(tái)的重大舉措和成效，介紹、推廣國(guó)土資源管理的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法；

（四）大力宣傳推進(jìn)城市化重要意義，城市化建設(shè)對(duì)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、10%留用地政策在城市化建設(shè)中對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要作用和防違控違有關(guān)政策要求；

（五）大力宣傳市局、分局為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)所做工作、先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法、優(yōu)秀事跡以及為基層組織和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的舉措和成效；

（六）加強(qiáng)對(duì)分局內(nèi)部工作人員的政治思想、依法行政、國(guó)土政策、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。來(lái)源于：

三、宣傳教育工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。加強(qiáng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道，突出宣傳國(guó)土資源基本國(guó)策和法律法規(guī)政策、隊(duì)伍建設(shè)、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地出讓、地籍管理、國(guó)土所建設(shè)等方面工作；

（二）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作，繼續(xù)將信息報(bào)送納入科（室）、所年度考核，激發(fā)全體干部職工對(duì)國(guó)土資源管理的敏銳性和洞察力。積極向《*國(guó)土資源通訊》、《*國(guó)土資源》、《*國(guó)土資訊》、《*國(guó)土資源通訊》、《*報(bào)》等投稿，同時(shí)，做好《*國(guó)土信息》的編印工作。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段宣傳。突出“4.22”世界地球日、“6.25”全國(guó)土地日、“12.4”全國(guó)法制日等重點(diǎn)時(shí)段宣傳工作。結(jié)合“五五”普法教育，宣傳與群眾密切相關(guān)的國(guó)土資源法律法規(guī)。

（四）加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳教育工作。以《*報(bào)》、廣場(chǎng)咨詢、“下基層、聽意見、送服務(wù)”等為宣傳載體，采取寄送報(bào)紙、宣傳資料、張貼宣傳畫等方式，做到宣傳日常化和經(jīng)?；?，使廣大干部群眾了解、掌握國(guó)土資源管理發(fā)展動(dòng)向、法律法規(guī)政策。

（五）加強(qiáng)一線宣傳教育工作。突出一線宣傳，著力加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)辦主任、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、村民群眾以及各征地拆遷指揮部工作人員宣傳培訓(xùn)，努力提高社會(huì)各層面的國(guó)土法制意識(shí)。繼續(xù)利用村（社區(qū)）公開欄國(guó)土資源宣傳專欄，擴(kuò)大覆蓋面。

（六）加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)教育。按照“完善體制，提高素質(zhì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)干部職工征地拆遷、執(zhí)法監(jiān)察、地籍管理等方面業(yè)務(wù)的培訓(xùn)教育，努力提升國(guó)土資源業(yè)務(wù)水平。

（七）加強(qiáng)宣傳教育載體創(chuàng)新。把宣傳教育作為國(guó)土資源管理的重要組成部分，注重形式和方法的創(chuàng)新，利用重點(diǎn)時(shí)段宣傳、各類讀書會(huì)、干部培訓(xùn)班等鮮活、多樣的宣傳載體，突出宣傳。

四、幾點(diǎn)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各科（室）、所要加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源宣傳教育工作認(rèn)識(shí)，把宣教工作作為分局中心工作切實(shí)抓好落實(shí)，防止思想麻痹和工作不落實(shí)。

第3篇：國(guó)土資源工作要點(diǎn)范文

一、加大全市國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政推進(jìn)力度

1.深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范，提效能”為主題，以建立“標(biāo)準(zhǔn)明確，責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的工作機(jī)制為目標(biāo)，查擺在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題和不足，制定整改措施。

2.完善推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。落實(shí)推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的職責(zé)，健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。完善依法行政的年度計(jì)劃、日常監(jiān)督、嚴(yán)格考試和年度報(bào)告制度。健全全市國(guó)土資源部門法制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)法制人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的作用。

二、加強(qiáng)國(guó)土資源行政決策機(jī)制建設(shè)

3.完善重大行政決策程序和制度。根據(jù)國(guó)土資源部門的特點(diǎn)和職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化和量化重大行政決策事項(xiàng)的具體范圍。建立健全重大行政決策公眾參與、合法性審查、專家咨詢論證和集體討論決定等制度。全面落實(shí)國(guó)土資源聽證和行政事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度。

4.清理現(xiàn)有制度，再造業(yè)務(wù)流程。對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清查，列出擬完善、建立、廢止的制度目錄；對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，梳理和設(shè)計(jì)每項(xiàng)工作的受理范圍、申報(bào)材料，工作程序。在清理匯總的基礎(chǔ)上，編制《市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)工作制度匯編》和《市國(guó)土資源局辦事指南匯編》，作為培訓(xùn)教材，組織干部職工學(xué)習(xí)。

5.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。建立健全規(guī)范性文件征求意見、合法性審查、集體審議、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、報(bào)送備案、公開等制度。積極推行規(guī)范性文件后評(píng)估制度，定期開展規(guī)范性文件清理工作，凡與法律法規(guī)規(guī)章相抵觸的，及時(shí)廢止或修改。

三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理職能

6.圍繞保障科學(xué)發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作。認(rèn)真落實(shí)中央和省市的決策部署和各項(xiàng)政策措施，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，強(qiáng)化創(chuàng)新舉措。保障全市科學(xué)發(fā)展用地需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的國(guó)土資源開發(fā)利用秩序。

7.強(qiáng)化國(guó)土資源調(diào)控職能。全面落實(shí)政府耕地保護(hù)責(zé)任，繼續(xù)深化耕地保護(hù)機(jī)制建設(shè)，大力實(shí)施土地整治，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。以服務(wù)社會(huì)、保障民生為目標(biāo)，創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果，推進(jìn)重點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理。

8.健全國(guó)土資源應(yīng)急和防范、化解糾紛機(jī)制。健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，減少進(jìn)京到省量。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序調(diào)處國(guó)土資源行政爭(zhēng)議，有效化解矛盾，堅(jiān)決糾正行政違法和不當(dāng)行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

四、全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

9.嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任制。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，做好國(guó)土資源政府信息主動(dòng)和依申請(qǐng)公開工作，完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度，加強(qiáng)政務(wù)公開監(jiān)督檢查。完善國(guó)土資源部門門戶網(wǎng)站的功能，擴(kuò)大網(wǎng)上在線辦事、查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。

10.規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。加快推進(jìn)國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)和土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源全業(yè)務(wù)、全流程的網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)管，全面提升國(guó)土資源信息化管理水平。

五、嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為

11.深化國(guó)土資源行政執(zhí)法體制改革。依法理順系統(tǒng)之間、部門之間的執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任。進(jìn)一步完善行政審批制度，提高行政效率。強(qiáng)化基層國(guó)土資源所依法行政建設(shè)，配強(qiáng)人員，提高素質(zhì)，完善制度，規(guī)范管理。

第4篇：國(guó)土資源工作要點(diǎn)范文

法規(guī)宣傳學(xué)習(xí) 提升工作水平

5月10日，牌樓鎮(zhèn)國(guó)土資源管理村級(jí)協(xié)管員齊聚一堂，召開2012年國(guó)土資源協(xié)管員培訓(xùn)會(huì)。此次培訓(xùn)做到“早、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”，此次培訓(xùn)以提高全鎮(zhèn)協(xié)管員國(guó)土資源業(yè)務(wù)理論知識(shí)，為做好2012年度各項(xiàng)國(guó)土資源工作夯實(shí)了基礎(chǔ)?？偨Y(jié)回顧了2011年度各項(xiàng)工作，制定了2012年度工作規(guī)劃。利用培訓(xùn)討論了2012年度全局工作要點(diǎn)，完善了村級(jí)協(xié)管員目標(biāo)管理責(zé)任書，并對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源管理工作出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了討論，對(duì)近期的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，為今年的各項(xiàng)工作開好頭、起好步作好了充分的準(zhǔn)備。通過(guò)開展集訓(xùn)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高了村級(jí)協(xié)管員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了做好今年國(guó)土資源工作的信心和決心，達(dá)到了收心鼓勁，明確工作目標(biāo)的目的，收效明顯，為全年工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

通過(guò)廣泛宣傳、深入學(xué)習(xí)，使全民國(guó)土資源管律法制法規(guī)意識(shí)明顯得到增強(qiáng)，干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)也得到了明顯提高，營(yíng)造了較好的工作環(huán)境。

夯實(shí)業(yè)務(wù)管理 加強(qiáng)安全保障

今年以來(lái)，牌樓國(guó)土資源所為了堅(jiān)守城郊耕地紅線，采取四條措施，有效地加強(qiáng)了耕地保護(hù)。一是加大耕地保護(hù)宣傳力度。今年初，以全鎮(zhèn)19個(gè)村召開群眾大會(huì)為契機(jī)，會(huì)上大肆宣講國(guó)土資源法律法規(guī)和耕地保護(hù)政策，增強(qiáng)了全民耕地保護(hù)意識(shí)；二是年初與各村層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，在明確了村級(jí)協(xié)管員職責(zé)和工作任務(wù)的同時(shí)，還制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，年終實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；三是聘請(qǐng)村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員，建立健全耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，做到了早發(fā)現(xiàn)、早會(huì)診、早處理，從源頭上不留隱患；四是我們將全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃片分塊，設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)牌，明確了基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、“三禁止”，同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)居民發(fā)放了基本農(nóng)田保護(hù)明白卡，營(yíng)造了人人參與、戶戶有責(zé)的耕地保護(hù)良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。

同時(shí)根據(jù)市區(qū)對(duì)非煤礦山采空區(qū)治理的有關(guān)文件精神，我所采取四項(xiàng)措施，加強(qiáng)了東寶區(qū)非煤礦山治理專項(xiàng)工作：一是召開專題會(huì)議。傳達(dá)市區(qū)有關(guān)精神，營(yíng)造治理整頓氛圍；二是聘請(qǐng)專家深入礦井開展礦山隱患排查；三是及時(shí)下達(dá)礦山生產(chǎn)隱患整改通知書，責(zé)令非煤礦山限期整改；四是加強(qiáng)督辦檢查。與安辦、公安聯(lián)手定期跟蹤督辦檢查整改情況，不留整改隱患。通過(guò)采取四項(xiàng)措施、逐礦跟蹤督辦檢查，全鎮(zhèn)4家非煤井下礦山涉及采空區(qū)地上民房17家。目前已按期搬遷7家，剩余10家已簽訂了補(bǔ)償拆遷協(xié)議，居民和財(cái)產(chǎn)已全部轉(zhuǎn)移，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)做到了民房限期搬遷。此舉，有力保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

注重精神文明 樹立良好形象

廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程，也是一個(gè)部門展示隊(duì)伍形象、提升工作水平的重要載體。近年來(lái)，牌樓國(guó)土資源所根據(jù)市區(qū)有關(guān)精神，在開展“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)中，始終把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，以“干好事業(yè)、帶好隊(duì)伍、樹好形象”的總體目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，有效地推進(jìn)了廉政文化建設(shè)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全面進(jìn)步。并立足實(shí)際，結(jié)合崗位職責(zé)開展了干部隊(duì)伍中廉潔從政存在的問題，整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的問題，土地征撥、國(guó)土執(zhí)法中存在的問題，扎實(shí)開展自查自糾，形成了干凈做人、干凈做事的良好工作氛圍。通過(guò)聘請(qǐng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等舉措，推動(dòng)了社會(huì)監(jiān)督力量的積極參與。通過(guò)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)，有效推進(jìn)了該所廉政文化建設(shè) ， 營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。使全體干部職工工作紀(jì)律不斷加強(qiáng)，工作積極性不斷提高，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，部門形象得到了改善和全面提升，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。

第5篇：國(guó)土資源工作要點(diǎn)范文

精細(xì)化管理，促行政效能升級(jí)

實(shí)行窗口辦文，所有業(yè)務(wù)歸集到窗口實(shí)行“零距離”、“一站式”服務(wù)，用地戶只須將申報(bào)文字材料從收文窗口遞入，即可在限定的承諾時(shí)間內(nèi)到發(fā)文窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果，方便了群眾辦事，提高了工作效率。實(shí)行兩周要點(diǎn)工作法，具體流程是：先由各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)結(jié)合近期工作內(nèi)容細(xì)化、量化下兩周的工作，每?jī)芍苷匍_一次推進(jìn)會(huì)，對(duì)照“工作要點(diǎn)”查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)點(diǎn)評(píng)。實(shí)行局長(zhǎng)值班制度，在一樓大廳專設(shè)局長(zhǎng)接訪臺(tái)，每周一名副局長(zhǎng)值班，讓群眾到局后第一時(shí)間見到局長(zhǎng)，提出訴求，確保案件及時(shí)化解。實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)審制度，頒發(fā)土地使用證書、土地違法案件查處、重點(diǎn)項(xiàng)目征地、土地出讓、等重要工作都實(shí)行會(huì)審制度，防止少數(shù)人說(shuō)了算。實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)吃拿卡要的、違法亂紀(jì)的相關(guān)責(zé)任人，加大查處力度，嚴(yán)厲追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

透明化操作，維護(hù)失地群眾利益

堅(jiān)持做到報(bào)批、標(biāo)準(zhǔn)、程序、兌付“四公開”，全方位保障失地群眾的切身利益。在土地報(bào)批前，先向被征地村集體發(fā)出征地告知，將擬征地位置、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、土地用途、是否依法申請(qǐng)聽證等內(nèi)容一并告知。對(duì)于提出的聽證申請(qǐng)，按照行政許可法和國(guó)土資源聽證規(guī)定的要求，認(rèn)真組織舉行聽證會(huì)，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要。對(duì)群眾聽證會(huì)上提出的申請(qǐng)要求，依照法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，將測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、安置途徑及城鎮(zhèn)規(guī)劃要求一一給予詳細(xì)的說(shuō)明答復(fù)。在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，將省政府的最新征地區(qū)片綜合地價(jià)在全社會(huì)公開，嚴(yán)格予以執(zhí)行。在征地程序上，征地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告，并在被征地單位和土地承包者所在地張貼。在兌付時(shí)，承擔(dān)具體任務(wù)的征遷機(jī)構(gòu)組織工作人員對(duì)地上物現(xiàn)狀進(jìn)行登記造冊(cè)，群眾現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，把清點(diǎn)及評(píng)估結(jié)果同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公布上墻，經(jīng)與群眾再次核對(duì)無(wú)誤后，打成領(lǐng)款金額名單花名冊(cè)。市政府在財(cái)政局設(shè)立征地資金專戶，征地補(bǔ)償費(fèi)由業(yè)主及時(shí)支付到市資金專戶，然后撥付到市土地儲(chǔ)備發(fā)展中心專戶，根據(jù)財(cái)政部門的評(píng)審報(bào)告如數(shù)將補(bǔ)償款撥付到被征地所在鎮(zhèn)、辦事處專戶，然后由鎮(zhèn)、辦事處向被征地農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織兌付。補(bǔ)償資金采取封閉運(yùn)行，有效防止和及時(shí)糾正截留、揶用問題。

一線化服務(wù)，幫助群眾解決實(shí)際問題

把群眾當(dāng)親人，把群眾的來(lái)信當(dāng)“家書”，將“宣傳在一線、掌控在一線、解決在一線”貫穿穩(wěn)定工作始終。宣傳在一線，除了采取宣傳車、展板等形式，局機(jī)關(guān)、各國(guó)土所、協(xié)管員分片包戶走訪宣傳，了解群眾訴求，聽取群眾意見和建議。掌控在一線，采取“無(wú)縫式”、“全覆蓋”深入基層一線排查隱患，各國(guó)土資源所建立“民情帳”，局領(lǐng)導(dǎo)每月到基層開展“民情懇談”不少于5次，收集整理群眾反映問題。解決在一線，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，一站式辦結(jié)，對(duì)于上級(jí)交轉(zhuǎn)案件和重點(diǎn)疑難案件，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行包案分工，責(zé)任落實(shí)到人，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)督辦、分管領(lǐng)導(dǎo)包辦、系統(tǒng)上下合辦”工作格局，同時(shí)積極想辦法，為群眾解決實(shí)際難題，兩年多來(lái)共向市政府爭(zhēng)取救助資金67萬(wàn)元，解決了一大批多年沒有解決的積案。

第6篇：國(guó)土資源工作要點(diǎn)范文

這次會(huì)議是經(jīng)局黨組研究決定召開的，主要任務(wù)是回顧前段時(shí)間執(zhí)法檢查工作，分析當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察和工作形勢(shì)，研究制定工作措施，對(duì)下步工作進(jìn)行部署和安排，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，扎實(shí)做好國(guó)土資源管理體制改革后的執(zhí)法監(jiān)察工作，切實(shí)把國(guó)土資源管住管好。

剛才各分局就前段執(zhí)法監(jiān)察和工作進(jìn)行了認(rèn)總結(jié)，可以肯定地說(shuō)，今年以來(lái)我局各級(jí)在執(zhí)法監(jiān)察和工作方面，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了措施，做了大量富有成效的工作。局黨組是滿意的，特別是今年集中治理國(guó)土資源秩序?yàn)槠鯔C(jī)，繼續(xù)加大了執(zhí)法監(jiān)察力度和辦理力度，截至目前，發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法案件件，下達(dá)《行政處罰決定書》件，立案件，申請(qǐng)法院執(zhí)行件，查封大型設(shè)備23臺(tái)共整治非法采礦點(diǎn)80余處，對(duì)*船廠村、*村的非法采礦點(diǎn)進(jìn)行了查處，遣散了人員、查封了設(shè)備；對(duì)*礦區(qū)40余人次私開亂挖的小煤井，*6處非法開采的粘土礦進(jìn)行填平夯實(shí)，及時(shí)消除了安全隱患。有力的震懾了違法者的囂張氣焰。1-5月份共受理84件，*60件、*19件、*3件、*2件，已處理76件，處結(jié)率達(dá)91%。這些成績(jī)的取得，是全市國(guó)土資源系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和人員辛勤付出、共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組對(duì)執(zhí)法監(jiān)察和工作人員付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝。我們?cè)诳吹饺〉贸煽?jī)的同時(shí)，更要清醒認(rèn)清當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察和工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，結(jié)合省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格用地管理做好土地執(zhí)法監(jiān)察和工作的緊急通知》及省廳下發(fā)的20*年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)，以及執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制考核辦法，聯(lián)系我局下步工作實(shí)際，就扎實(shí)做好執(zhí)法監(jiān)察和工作，我講三點(diǎn)意見：

一、清醒看待形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好執(zhí)法監(jiān)察和工作的責(zé)任感和緊迫感

20*年是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》、鞏固治理整頓成果的第一年。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好執(zhí)法監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）要正確把握國(guó)務(wù)院《決定》下發(fā)后土地管理工作面臨的新形勢(shì)?！稕Q定》重點(diǎn)是解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，核心是加大責(zé)任追究的力度。當(dāng)前土地供需矛盾十分突出，而且是長(zhǎng)期的。省政府今年給我市的用地指標(biāo)不到1000畝，而近幾年我市年新批用地平均三四千畝，省政府給我市的用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，而且我市正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)及招商引資關(guān)鍵時(shí)期，用地需求量非常大。如果正常的用地批不下來(lái)，勢(shì)必讓許多違法者廷而走險(xiǎn)，引發(fā)大量的違法用地，給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)更大的壓力。近日，針對(duì)一些地方違法用地、未批先占、非法買賣租賃集體土地現(xiàn)象有所上升等實(shí)際情況，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格用地管理做好土地執(zhí)法監(jiān)察和工作的緊急通知》，提出了更加嚴(yán)格的要求。

（二）要正確把握礦產(chǎn)資源管理工作面臨的新形勢(shì)。隨煤炭、鋼鐵、石油等資源價(jià)格的不斷攀升，資源開發(fā)利潤(rùn)增加，許多不法之徒，受利益驅(qū)動(dòng)，非法無(wú)證開采、非法轉(zhuǎn)讓、亂采濫挖礦產(chǎn)資源的違法行為非常猖獗，其非法開采的形式、方法非常狡猾，查處困難。非法開采不但造成礦產(chǎn)資源破壞和浪費(fèi)，也給安全生產(chǎn)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)大量隱患。

（三）要正確把握《條例》實(shí)施給工作帶來(lái)的新情況。新修改的《條例》已于今年5月1日起實(shí)行。新修改的《條例》與舊的《條例》相比，內(nèi)容發(fā)生了較大變化，對(duì)做好工作提出了新要求。當(dāng)前我市國(guó)土資源形勢(shì)也不容樂觀，今年到日前為止全市國(guó)土資源案件44件，但反映市級(jí)以上受理的案件與去年同期（94件）相比，數(shù)量有所減少，但重復(fù)訪、越級(jí)訪有上升趨勢(shì)。今年進(jìn)省訪15件（信9件、訪5件電話1件）起與去年同期相比增加13起，到部訪3件（信2件、訪1件）。按

照集中處理突出問題及專項(xiàng)治理第二階段的要求，到了“事要解決”的階段，4月底中央和省集中處理突出問題及專項(xiàng)工作督察組要到各地督察上級(jí)交辦案件的處理情況，目前我市還有3起（“高接高”連接線、*反映*商品批發(fā)城、*村反映公路占地）上級(jí)交辦的案件沒有得到徹底處理，仍有可能引發(fā)重大。我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，加快處理進(jìn)度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門利用法律、經(jīng)濟(jì)、思想教育等多種方式，深入扎實(shí)的做好工作，確保督察中不發(fā)生任何問題。

（四）要正確把握國(guó)土資源管理體制改革后面臨的新形勢(shì)。體制改革后我們面臨的任務(wù)更重了，承擔(dān)的責(zé)任更大了，工作的要求更高了，特別是對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行垂直管理后，執(zhí)法體制還需有待于進(jìn)一步理順，工作職能有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我們執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍自身還存在不少問題：依法行政的意識(shí)還不很強(qiáng)，存有執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，存有利用職務(wù)之便，吃、拿、卡、要、報(bào)等問題，執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法的手段、方式、方法、措施有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力和效率需要進(jìn)一步提升。

二、加大力度，認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)察和工作

（一）敢于碰硬，認(rèn)真執(zhí)法

總理指出“加強(qiáng)國(guó)土資源管理，根本要靠法制?！?副省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)“國(guó)土資源部門特別是執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要敢于碰硬嚴(yán)格履行法律賦予我們的職責(zé)，只有這樣才有地位才有權(quán)威”。實(shí)踐也證明，沒有嚴(yán)格的執(zhí)法就沒有良好的秩序。尤其是當(dāng)前，我市國(guó)土資源特別是土地違法呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺，如果任其發(fā)展，將后患無(wú)窮。

（二）搞好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳政策研究。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等大眾媒體和“3·19”礦法宣傳日、“4·22”地球日、“6·25”土地日等宣傳時(shí)機(jī)，進(jìn)行廣泛性和經(jīng)常性宣傳，真正使國(guó)土資源法律法規(guī)做到家喻戶曉，人人皆知；要抓好典型宣傳，對(duì)一些頂風(fēng)而上，久拖不決，性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、影響重大的典型案件，要采取多種宣傳形式，公開曝光，給違法者揭揭短，讓違法者現(xiàn)現(xiàn)眼、出出丑，杜絕類似問題發(fā)生；要切實(shí)搞好對(duì)各級(jí)干部的國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，要搞好6.25之前的支部書記、村主任培訓(xùn)班，提高各級(jí)干部依法管理、保護(hù)、利用資源的責(zé)任意識(shí)。

（三）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大違法案件的查處力度。一是要堅(jiān)定信心，下決心在今明兩年把國(guó)土資源違法氣勢(shì)打下去。（1）廣泛宣傳。（2）嚴(yán)肅查處。依法嚴(yán)查土地、礦產(chǎn)違法行為，加快處理，每月通報(bào)一次。（3）辦好支部書記、村主任培訓(xùn)班。（4）法規(guī)科要加強(qiáng)政策調(diào)研，要針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，超前提出措施和政策。要加強(qiáng)對(duì)歷史遺留問題的研究，對(duì)山上、水邊和農(nóng)村宅基地的違法問題盡快提出處理意見。使查處銜接順暢。要加強(qiáng)與監(jiān)察、公安、法院、檢察院的溝通，制止村發(fā)包土地、礦產(chǎn)的問題。

二是深入扎實(shí)的搞好動(dòng)態(tài)巡查。堅(jiān)持“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的方針，把工作重心前移，通過(guò)落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度，預(yù)防和制止國(guó)土資源違法苗頭，盡可能的減少執(zhí)法成本。根據(jù)國(guó)土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律，科學(xué)劃分巡查防范等級(jí)和層次，針對(duì)不同情況提出不同要求，要普遍采取分片包干、責(zé)任到人、動(dòng)態(tài)檢查、全程監(jiān)督的做法，對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域如城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路干線兩側(cè)，村莊周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)用地等，認(rèn)真落實(shí)市每月不少于2次、區(qū)每月不少于3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周巡查1次的動(dòng)態(tài)巡回檢查制度，市局每年組織2次以上重點(diǎn)抽查和互查。同時(shí)要建立完善巡查登記薄，填報(bào)好動(dòng)態(tài)巡查記錄表，對(duì)新增建設(shè)用地以及在建項(xiàng)目要登記在冊(cè)，注明審批情況。

三是突出重點(diǎn)。（1）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)要盯緊盯死。（2）對(duì)企業(yè)、機(jī)關(guān)干部上山下海的要盯死。一發(fā)現(xiàn)有動(dòng)工的要堅(jiān)決制止。（3）對(duì)山上水邊要盯死。要加強(qiáng)對(duì)山上、水邊、風(fēng)景區(qū)等特殊區(qū)域的巡查。對(duì)已建成的房屋進(jìn)行調(diào)查登記，對(duì)在建的項(xiàng)目堅(jiān)決制止，并將摸排調(diào)查情況于8月底之前報(bào)市局。（4）摸排重點(diǎn)違法戶，確定監(jiān)控重點(diǎn)人。按區(qū)域列出現(xiàn)違法者。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控人的動(dòng)態(tài)要通過(guò)各種渠道掌握起來(lái)。（5）對(duì)繼續(xù)非法開采、采取游擊戰(zhàn)、夜襲戰(zhàn)的違法者，采取措施重點(diǎn)監(jiān)控。四是嚴(yán)格建設(shè)用地批后的跟蹤管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院28號(hào)文的有關(guān)規(guī)

定和局年度工作計(jì)劃要求，對(duì)于建設(shè)用地批后供而未用，閑置荒蕪以及補(bǔ)償不到位、欠交出讓金、擅自擴(kuò)大容積率和投資強(qiáng)度達(dá)不到要求的均要納入執(zhí)法監(jiān)察范圍。五是健全和完善執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，注重發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土管所的前沿作用，快速及時(shí)制止各種違法行為。六是各分局要努力做工作取得區(qū)政府的支持，走與政府聯(lián)合執(zhí)法的路子。同時(shí)積極做區(qū)政府的工作，對(duì)開采資源要疏堵結(jié)合，要針對(duì)萊蕪公路建設(shè)高峰期和萊鋼需要，要抓緊批部分沙石開采點(diǎn)。還有必須的建設(shè)用地，要把項(xiàng)目占國(guó)家、省的指標(biāo)。七是適時(shí)搞好市局、分局聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，由市局執(zhí)法支隊(duì)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，市局、分局執(zhí)法人員集體行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。要嚴(yán)肅查處各類違法行為，在土地方面，對(duì)非法批地、非法占地、征地補(bǔ)償不到位、改變土地用途、亂批亂劃宅基地、閑置荒蕪?fù)恋氐雀黝愡`法行為要依法查處，從嚴(yán)處理，對(duì)案件的處理不僅要處理事，而且要處理人。在礦產(chǎn)資源方面，要深入扎實(shí)地做好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序工作的執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開采、越界開采、濫采亂挖等違法行為，一查到底，從重處罰，要讓違法者知道痛。

（四）、建立聯(lián)合辦案機(jī)制，完善辦案制度。建立國(guó)土資源與監(jiān)察、公安等部門聯(lián)合辦案機(jī)制，公安、監(jiān)察部門派駐人員到我局辦公，與我局執(zhí)法人員一同執(zhí)法，聯(lián)合辦案。完善案件移送制度、國(guó)土資源違法案件報(bào)告制度、備案制度、會(huì)審制度、督辦制度、錯(cuò)案追究等制度，規(guī)范執(zhí)法行為，加大違法案件的查處力度。

（五）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。一是進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管力度，將耕地和礦產(chǎn)資源保護(hù)作為各級(jí)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，凡是發(fā)生重大土地和礦產(chǎn)資源違法案件的，要追究政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任，并相應(yīng)的扣減該區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用地指標(biāo)、土地整理項(xiàng)目資金、國(guó)土資源管理模范區(qū)評(píng)比指標(biāo)等，切實(shí)加大基層政府對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察和工作的重視和支持。二是各級(jí)國(guó)土資源部門要簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書。市局與分局，分局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土管所都要簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)完成目標(biāo)考核任務(wù)的，要及時(shí)給予表彰，對(duì)沒有完成目標(biāo)考核任務(wù)，要給予通報(bào)批評(píng)。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察人員管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督，對(duì)有案不查，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，有吃、拿、卡、要、報(bào)等不良行為，嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法隊(duì)伍形象的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查屬實(shí)，立即調(diào)離執(zhí)法工作崗位，依照有關(guān)法律規(guī)定，依法公開處理，觸犯刑律的，依法移交有關(guān)部門處理。

（七）做好工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。20*年1月至6月是集中處理突出問題及工作的“事要解決”階段，要狠抓案件的處理和核查。一是在排查摸底上下功夫。要把去年以來(lái)發(fā)生的越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪和省以上交辦的案件作為重點(diǎn)，進(jìn)行反復(fù)排查，逐一登記，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，加大解決力度。二是在集中解決問題上下功夫。對(duì)第一階段處結(jié)的案件，認(rèn)真組織核查，切實(shí)做好上訪人員的息訴罷訪工作，對(duì)尚未處結(jié)的案件，要抓緊處理，盡快解決。對(duì)今年新交辦的案件，要采取切實(shí)有效的措施，解決在初信初訪階段，其他的案件也要集中時(shí)間和精力，下大氣力集中解決。對(duì)一些處理難度比較大的“釘子案”，要逐一分析研究，逐案明確解決責(zé)任，做到原因不查清不放過(guò)、錯(cuò)誤不糾正不放過(guò)、上訪不停止不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)。三是在落實(shí)制度上下功夫。要嚴(yán)格落實(shí)工作日調(diào)度、周匯報(bào)和月通報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)工作不落實(shí)，措施不得力，再出現(xiàn)赴京、進(jìn)省、來(lái)市和集體上訪的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪和依法分流制度。案件按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理”的工作原則，對(duì)群眾的初次來(lái)信來(lái)訪實(shí)行“三見面”（與領(lǐng)導(dǎo)見面，與承辦單位見面，與寫信人見面）及案件回訪制度，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)蹲點(diǎn)包案和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。對(duì)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和反映問題比較多的村莊，各級(jí)國(guó)土資源部門要積極配合各級(jí)政府，重心下移，下派工作人員，蹲點(diǎn)調(diào)查，包案到人，限期解決。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每

月至少一次到基層公開接訪。四是在做好貫徹實(shí)施《條例》各項(xiàng)準(zhǔn)備工作上下功夫。認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)，搞好專職工作人員的培訓(xùn)，抓好《條例》配套措施的制定工作，盡快健全工作責(zé)任制以及排查調(diào)處、公開聽證、案件終結(jié)、督促檢查、工作評(píng)價(jià)等方面的制度和辦法，全面清理、完善有關(guān)政策措施，該廢止的堅(jiān)決廢止，該完善的盡快完善，切實(shí)做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作能力

第7篇：國(guó)土資源工作要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；危險(xiǎn)性評(píng)估；評(píng)估原則；防范

一、地質(zhì)災(zāi)害及其危險(xiǎn)性評(píng)估的概念

1、地質(zhì)災(zāi)害的定義

就地質(zhì)災(zāi)害而言，是指由于自然產(chǎn)生或人為誘發(fā)的對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。因此，從上述地質(zhì)災(zāi)害的定義中，可以明確以下兩點(diǎn)：

（1）在引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素中即包括自然因素也包括人為因素。有些人認(rèn)為，有些由人為因素引發(fā)的災(zāi)害（如采礦引起的地裂縫、地面塌陷等）屬人為災(zāi)害，不是地質(zhì)災(zāi)害。其實(shí)單從定義中，我們就可以找到答案，上述災(zāi)害肯定是屬于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的范疇，屬于人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

（2）地質(zhì)災(zāi)害是指那些危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。這句話可以理解為兩個(gè)意思：①必須是對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)危害的才能稱其為地質(zhì)災(zāi)害，假如在荒無(wú)人煙的地方發(fā)生的山體崩塌就不是。②地質(zhì)災(zāi)害必須是與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害，假如因施工質(zhì)量問題而導(dǎo)致的樓房倒塌，雖然也造成了人民生命和財(cái)產(chǎn)的損失，但與地質(zhì)作用無(wú)關(guān)，也就不是地質(zhì)災(zāi)害。

2、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害包括的災(zāi)種很多，那么在評(píng)估中到底應(yīng)評(píng)估那些災(zāi)種呢？國(guó)土資源部頒發(fā)的《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求》中，對(duì)所要參與評(píng)估的地質(zhì)災(zāi)害類型做出了規(guī)定，主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫及地面沉降六種，并對(duì)相關(guān)概念作了詳細(xì)的定義。在實(shí)際工作中，一般只需按要求做好這六大災(zāi)種的評(píng)估即可，切忌包羅萬(wàn)象、求全的思想，把一些并未要求的災(zāi)種全都羅列到報(bào)告中。如在湖北省荊門市丘陵山區(qū)是崩塌、滑坡、泥石流的高發(fā)區(qū)；在地下開采礦區(qū)、大量抽取地下水地區(qū)存在地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，是評(píng)估的重點(diǎn)。對(duì)于不屬于地質(zhì)災(zāi)害或雖然屬于地質(zhì)災(zāi)害但另有主管部門的某些災(zāi)害，不應(yīng)納入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范疇。如：地震災(zāi)害（地震局主管）、洪水災(zāi)害（防洪辦主管）、水土流失災(zāi)害（水土保持部門主管）、地表水污染、大氣污染（環(huán)保局主管）等。即使是對(duì)上述六大災(zāi)種的評(píng)估，也應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，來(lái)劃分地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)。

二、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的原則

1、綜合評(píng)估原則

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的綜合評(píng)估原則是指我們?cè)谶M(jìn)行評(píng)估時(shí)需要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)存的危險(xiǎn)性狀況評(píng)估記錄和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，在結(jié)合評(píng)估環(huán)境地殼運(yùn)行狀況和地質(zhì)環(huán)境條件之間的茶飲性，對(duì)目前地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合性評(píng)估。主要從這幾個(gè)方面進(jìn)行：地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的范圍、地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)程度、確定的危險(xiǎn)性范圍指標(biāo)。同時(shí)，我們還必須針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估對(duì)象已發(fā)生過(guò)的地質(zhì)災(zāi)害情況對(duì)現(xiàn)在的評(píng)估進(jìn)行綜合考慮，最后得出各方面綜合出來(lái)的結(jié)果。

2、分段評(píng)估原則

分段評(píng)估原則主要是指依據(jù)評(píng)估對(duì)象的不同地質(zhì)環(huán)境差異、隱患地質(zhì)災(zāi)害的不同類型、級(jí)別對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行分區(qū)、分段處理，進(jìn)行分別對(duì)待，分成若干個(gè)區(qū)域進(jìn)行分別評(píng)估。一般來(lái)講，主要是按照導(dǎo)致災(zāi)害的原因的性質(zhì)、災(zāi)害規(guī)模、承按災(zāi)害的對(duì)象等條件進(jìn)行劃分，也可以從災(zāi)害的穩(wěn)定性、幾率性、嚴(yán)重性進(jìn)行劃分，并按照評(píng)估段分別對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行適宜性評(píng)估，將災(zāi)害的級(jí)別評(píng)估到最精確。

3、分級(jí)評(píng)估原則

通過(guò)對(duì)建筑項(xiàng)目的重要性可以對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的級(jí)別或成都進(jìn)行分類，這樣很容易確定評(píng)估級(jí)別。但是在確定評(píng)估級(jí)別之前必須明確各個(gè)級(jí)別的不同含義及其劃分依據(jù)。同時(shí)，必須考慮地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅程度，綜合決定建筑用地的使用 j投資規(guī)模的確定。一級(jí)評(píng)估：指有允 的備案資料，論證充分，一般由獲得國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行且評(píng)估報(bào)告必須交由省級(jí)及其以上的國(guó)土資源廳（局）備案。二級(jí)評(píng)估是由獲得國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)和乙級(jí)的單位進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告報(bào)市地級(jí)國(guó)土資源主管部門備檔。同理，三級(jí)評(píng)估即為獲得同樣部門頒發(fā)的乙級(jí)或丙級(jí)的單位進(jìn)行，評(píng)估結(jié)果同樣是在有關(guān)部門進(jìn)行存檔。三者的區(qū)別在丁評(píng)估報(bào)告的詳細(xì)、嚴(yán)密程度。

4、建設(shè)用地覆蓋礦產(chǎn)評(píng)估特別對(duì)待原則

對(duì)于建設(shè)用地地下存在著礦產(chǎn)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分別對(duì)待。原因在于在礦產(chǎn)被開發(fā)、挖掘后會(huì)引起地面的下沉、塌陷等狀況。況且一旦開采，地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)級(jí)別將快速逐級(jí)上升。對(duì)于建筑用地地表?yè)p傷較嚴(yán)重的地區(qū)，應(yīng)首先擬定計(jì)劃對(duì)地表進(jìn)行修復(fù)還原且一旦確定建筑用地，礦產(chǎn)的開采將必須嚴(yán)格控制甚至禁止。鑒于此類情況，也可以采取與礦產(chǎn)承辦方進(jìn)行協(xié)商確保開采后的地基不受到嚴(yán)重?fù)p傷，可采取預(yù)留地保護(hù)煤住的辦法。從各方面綜合考慮可能對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估的影響因素以及地質(zhì)災(zāi)害的級(jí)別與范圍的綜合評(píng)估確定。

三、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及防范工作要點(diǎn)

1、要根據(jù)實(shí)際的危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果，制定一個(gè)全面的地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害防治方案

這個(gè)方案一定要全面綜合，也要突出防治的重點(diǎn)，并且根據(jù)相關(guān)的災(zāi)害種類、災(zāi)點(diǎn)的防治分級(jí)提出針對(duì)性較強(qiáng)、實(shí)效性較高、突出災(zāi)害分級(jí)層次的防治措施與建議。建立一個(gè)災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)方針，以更好地引導(dǎo)日后的災(zāi)害防治實(shí)踐工作。

2、幾種具體地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的防治措施和建議

（1）滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災(zāi)害，首先應(yīng)該考慮采取避讓的措施，如果實(shí)在無(wú)法繞避，就應(yīng)該根據(jù)滑坡的類型、滑坡規(guī)模及其主要的影響因素，采取設(shè)置截排水設(shè)施、設(shè)置支擋設(shè)施、更改滑坡體的幾何形態(tài)等措施，并盡量不在滑坡體的前緣部分進(jìn)行深挖方作業(yè)。

（2）崩塌的防治措施和建議。一方面，要對(duì)崩塌體或者有崩塌趨勢(shì)的地方進(jìn)行及時(shí)的處理，避免其成為日后的災(zāi)害隱患。另一方面，還要對(duì)不穩(wěn)定的后壁陡邊坡進(jìn)行治理，消除其的繼發(fā)崩塌威脅。如果工程項(xiàng)目建設(shè)中包含有大量切坡高度較大的挖方工程，就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設(shè)中，可以按照邊坡的相關(guān)治理規(guī)范進(jìn)行崩滑的防范。

（3）泥石流的防治措施和建議。對(duì)泥石流災(zāi)害的防治可以通過(guò)在泥石流的溝谷種植固土草木的措施，防止水土的流失，還要通過(guò)預(yù)留一定的泄洪通道，并保持其暢通，減少其他施工設(shè)施對(duì)泄洪通道的影響等措施來(lái)減少泥石流的方式概率。在評(píng)估區(qū)域如果要進(jìn)行橋梁的墩臺(tái)施工的，就一定要通過(guò)增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。

（4）不穩(wěn)定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區(qū)域，會(huì)出現(xiàn)較多的高陡邊坡。進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)應(yīng)該采取適當(dāng)側(cè)移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓如果還是不能避讓的，就一定要采取正確的施工方法，控制好人工邊坡開挖的深度、設(shè)置安全坡比和坡型、對(duì)較為完整或者新鮮巖面的坡面進(jìn)行加固，以確保斜坡的穩(wěn)定。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，在地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估工作中要貫徹“預(yù)防為主，治理為輔，防治結(jié)合”的災(zāi)害預(yù)防原則，在施工過(guò)程中合理的規(guī)范施工流程和施工活動(dòng)，做好工程用水的排泄工作，加強(qiáng)場(chǎng)地植被的種植和保護(hù)，做好災(zāi)害應(yīng)急措施，從而避免地質(zhì)災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。

參考文獻(xiàn)

第8篇：國(guó)土資源工作要點(diǎn)范文

2012年，在縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為主線，緊緊圍繞縣委十三屆四次全會(huì)和縣政府工作報(bào)告的總體要求和市國(guó)土資源局確定的年度工作要點(diǎn)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，全面推進(jìn)依法行政，積極為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)，在建設(shè)富裕文明和諧新紫陽(yáng)和保護(hù)資源、保障發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī)，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）貫徹落實(shí)縣委十三屆四次會(huì)議精神, 圍繞縣政府工作報(bào)告的總體要求，積極為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是按照縣委、縣政府確定今年要抓的城鎮(zhèn)建設(shè)十件實(shí)事，及早介入，完成了廉租房和經(jīng)濟(jì)實(shí)用房、縣福利救助管理站的用地規(guī)劃選址等工作，并協(xié)助縣城建局完成了縣中醫(yī)院綜合門診樓建設(shè)拆遷工作。

二是堅(jiān)持“有保有壓，區(qū)別對(duì)待”的原則，科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地利用年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，優(yōu)先考慮全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的建設(shè)用地需求，支持我縣新農(nóng)村建設(shè)和茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。為全縣新建的10個(gè)茶廠做好了用地服務(wù)工作，完成了我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目燈芯橋水電站、華興水電站、雙橋110變電站的用地預(yù)審和報(bào)批工作。界嶺水電站、許家河水電站、蛇嘴梁水電站、箭竹河水電站、獅子巖水電站、明家河水電站、強(qiáng)祥駕校、全新液化氣站、已進(jìn)行土地利用規(guī)劃調(diào)整，正在積極爭(zhēng)取市局批準(zhǔn)。蒿坪工業(yè)園區(qū)、八廟梁水電站、下官田水電站已完成土地利用規(guī)劃調(diào)整。

三是按照我縣出臺(tái)的《土地收購(gòu)儲(chǔ)備辦法》，編制了土地儲(chǔ)備方案。完成了蒿坪工業(yè)園區(qū)、縣農(nóng)業(yè)局、科技局、糧貿(mào)小區(qū)、鐘鼓灣等地段的綜合開發(fā)土地統(tǒng)征儲(chǔ)備的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

（二）耕地保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，全縣耕地保有量達(dá)到91萬(wàn)畝，基本農(nóng)田達(dá)到53萬(wàn)畝。一是耕地保護(hù)責(zé)任體系進(jìn)一步完善，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，全縣耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地復(fù)墾整理等指標(biāo)全部列入了縣政府工作目標(biāo)責(zé)任范圍，并分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和責(zé)任部門，擺上了政府工作議程。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，使耕地保護(hù)工作在體制上有了保障。二是加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的巡查，做到了巡查工作常態(tài)化、臺(tái)帳化，及時(shí)查處各類破壞耕地的行為。三是我局組織實(shí)施的漢王鎮(zhèn)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目已完工并通驗(yàn)收。新增耕地98.67公頃，總投資679.56萬(wàn)元的麻柳鎮(zhèn)青巖溪、瓦廟鎮(zhèn)朱溪河土地復(fù)墾項(xiàng)目于10月21日通過(guò)省市專家組的驗(yàn)收。新增耕地525畝的廣城、煥古、金川土地復(fù)墾項(xiàng)目已完工，市國(guó)土資源局已組織專家組進(jìn)行了初驗(yàn)。新增耕地194.2畝的東木鄉(xiāng)土地復(fù)墾項(xiàng)目和金川土地復(fù)墾項(xiàng)目已全部完工。上述項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡且略有增加，確保了全縣53萬(wàn)畝基本農(nóng)田和91萬(wàn)畝耕地面積不減少。 ·統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)調(diào)查隊(duì)年度工作總結(jié) ·縣人大常委會(huì)2012年工作總結(jié) ·教體局黨組書記、局長(zhǎng)工作總結(jié) ·2012年商務(wù)局外資外貿(mào)工作總結(jié)及明年工作重點(diǎn) ·省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)總結(jié) ·2012年扶貧工作總結(jié) ·2012年全市宣傳思想工作總結(jié)和2011年工作思路 ·2012年度市地方稅務(wù)研究工作總結(jié)

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（三）切實(shí)做好礦山企業(yè)整合工作，促進(jìn)礦產(chǎn)資源科學(xué)利用。

一是完成了我縣完成“十一·五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，該規(guī)劃為做大做強(qiáng)我縣礦業(yè)，促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。

三是扎實(shí)開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了切實(shí)可行的《紫陽(yáng)縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”工作實(shí)施方案》，明確“回頭看”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施。開展了礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的全面清查，以磚瓦窯、建筑石料等資源開發(fā)作為重點(diǎn)，組織安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門對(duì)礦山企業(yè)，進(jìn)行了拉網(wǎng)式全面清查，關(guān)閉了1個(gè)不符合規(guī)定的磚廠，依法查處非法超占土地7049㎡，收繳罰款9.49萬(wàn)元；及時(shí)制止了少數(shù)非法開采建筑石料的行為。

（四）完善各項(xiàng)措施，做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

第9篇：國(guó)土資源工作要點(diǎn)范文

2011年是國(guó)家加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，加大國(guó)土資源執(zhí)法督察的一年，也是我市進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整后的開局年。我局的國(guó)土資源執(zhí)法工作既有新的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。

一、上半年工作完成情況

(一)2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

上半年，我局執(zhí)法工作的核心任務(wù)是初步查清2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查案件的基本情況，完成前期調(diào)查、測(cè)繪等基礎(chǔ)性工作。2010年度衛(wèi)片由我局查處的共計(jì)48個(gè)圖斑(包括航高基地范圍內(nèi)圖斑)。經(jīng)初步調(diào)查，合法用地圖斑17個(gè)，圖斑面積2307.97畝;違法用地圖斑25個(gè)，圖斑面積1002.6畝;實(shí)地偽變化圖斑6個(gè)，圖斑面積84.7畝。在違法的25個(gè)圖斑中，道路用地12個(gè)，圖斑面積729.2畝;工業(yè)用地4個(gè)，圖斑面積106.7畝;其它用地9個(gè)，圖斑面積166.7畝。已完成處罰3個(gè)。

(二)迎接國(guó)家土地督察局局例行督察工作。

完成了國(guó)家土地督察局局例行督察的衛(wèi)片案件外業(yè)調(diào)查工作，并協(xié)助國(guó)家土地督察局局赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，各項(xiàng)報(bào)表已按期上報(bào)。

(三)日常執(zhí)法及拆違工作。

上半年，共查處國(guó)土資源違法案件(不含衛(wèi)片案件)38件，已作出行政處罰決定15件，涉案面積130.89畝。與區(qū)其他相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)停了深井子街道、王濱鄉(xiāng)磚廠2家;了東陵街道下伯官村違法建筑物6棟，白塔堡鎮(zhèn)非法建筑物及違建大棚2棟;沒收了上伯官村耕地內(nèi)堆放的建筑用磚600萬(wàn)塊。

二、下半年工作計(jì)劃

根據(jù)《市委、市政府關(guān)于我市行政區(qū)劃局部調(diào)整的決定》，基地合署辦公。2011年3月12日，市人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“大渾南”地區(qū)土地開發(fā)建設(shè)管理工作的通告》，通告中指出：“自本《通告》之日起，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在規(guī)劃范圍內(nèi)擅自新建、改建和擴(kuò)建房屋。不得在規(guī)劃范圍內(nèi)的耕地上挖塘養(yǎng)魚，修建溫室大棚和畜禽棚舍以及開展其他破壞耕作層的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！?/p>

下半年，我局國(guó)土資源執(zhí)法工作的工作要點(diǎn)：一是加快2010年度衛(wèi)片案件的查處工作;二是全面配合市政府對(duì)“大”地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，嚴(yán)厲打擊“非法占地”、“破壞耕地”等違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

為了完成上述工作要點(diǎn)，我局應(yīng)加強(qiáng)兩方面的工作：一是加強(qiáng)局內(nèi)各部門的配合。按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求，衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已不再是執(zhí)法大隊(duì)一個(gè)部門的工作，而是全局各部門都參與的一項(xiàng)綜合性工作。為了能夠按期填報(bào)各種報(bào)表，為了能夠盡快完成對(duì)違法案件的查處，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)局內(nèi)各部門的配合，要做到“樹立全局意識(shí)，主動(dòng)配合，主動(dòng)工作”，而不能遇到問題就需要局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是要繼續(xù)加大日常巡查密度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，及時(shí)查處，及時(shí)向其他相關(guān)執(zhí)法部門通報(bào)案情，及時(shí)向同級(jí)人民政府匯報(bào)工作情況。

三、存在的問題

(一)衛(wèi)片案件中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的查處工作。

在2010年度衛(wèi)片案件中，涉及公路等基礎(chǔ)設(shè)施的違法圖斑有14個(gè)，圖斑面積776畝，占全部圖斑面積的22.85%。僅此一項(xiàng)，我區(qū)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例就超過(guò)了10%。對(duì)于此類案件，我局進(jìn)行查處的前期準(zhǔn)備工作(如測(cè)繪、地籍規(guī)劃認(rèn)定)均已完成，但尚缺當(dāng)事人——區(qū)政府(或由區(qū)政府指派市東陵區(qū)交通局)做詢問筆錄，以完成案件查處工作。

(二)群眾反映強(qiáng)烈問題的解決。

上半年，群眾反映比較強(qiáng)烈的問題主要是村委會(huì)非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和盜采砂石、磚瓦用黏土等問題。解決這些問題，需要上報(bào)區(qū)政府加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部法制教育工作。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作總結(jié)

今年以來(lái),市種子管理處堅(jiān)持防控結(jié)合，集中整頓，加大農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查和案件查處力度，取得了顯著的成效，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止6月中旬，全市沒有發(fā)現(xiàn)較大的坑農(nóng)害農(nóng)案件.農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員共出動(dòng)620人次，出動(dòng)車輛120車次，查處農(nóng)資案件9起，沒收假劣種子500公斤，假劣農(nóng)藥600袋(瓶)，罰款2萬(wàn)元。

一、高度重視，提前謀劃，確保農(nóng)資市場(chǎng)整治工作落到實(shí)處

一是提前謀劃，迅速部署。全省農(nóng)資打假工作會(huì)議和全省種子處長(zhǎng)會(huì)議后，市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市種子管理處立即動(dòng)手調(diào)查研究，謀劃我市2011年全市種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作。1月20日，召開市、縣種子及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管人員參加的專門會(huì)議，會(huì)議上，傳達(dá)了全省農(nóng)資打假工作會(huì)議和全省種子處長(zhǎng)會(huì)議精神，并對(duì)我市種子等農(nóng)資監(jiān)管工作進(jìn)行了部署，提出了明確目標(biāo)和要求。會(huì)后相繼制定和下發(fā)了《市打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子行動(dòng)方案》、《市2011年種子等農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓工作方案》、《全市2011年主要農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作實(shí)施方案》、《市主要農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種種植區(qū)域布局規(guī)劃》，確保了2011年農(nóng)資監(jiān)管工作部署到位。

二是高度重視，不走過(guò)場(chǎng)。農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是備春耕生產(chǎn)的重要內(nèi)容，維護(hù)安全穩(wěn)定的農(nóng)資市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)非常重要的工作任務(wù)，為此，市領(lǐng)導(dǎo)非常重視。在備春耕期間，市主管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)先后三次深入到農(nóng)資集散地和商店檢查，親臨一線檢查和了解農(nóng)資市場(chǎng)情況，特別對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任和任務(wù)，以及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)都提出了明確的指示和要求。

市農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與農(nóng)資打假工作的謀劃，對(duì)有關(guān)工作提出具體意見，并做到了經(jīng)常性深入到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)行指導(dǎo),確保農(nóng)資監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。

二、教育引導(dǎo)，扎實(shí)培訓(xùn)，營(yíng)造良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序和氛圍

一是舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)種子等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn)，營(yíng)造誠(chéng)信、公平的市場(chǎng)秩序是我們義不容辭的責(zé)任。3月23日市種子管理處(承擔(dān)全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法職能舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，就農(nóng)資市場(chǎng)供需形勢(shì)、種子品種、種子質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)專題進(jìn)行了專題講座，并對(duì)2011年全市春季農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行了部署和安排。市種子管理處主任王君波同志以“牢記責(zé)任，守法經(jīng)營(yíng)，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)力量”為題作了專題報(bào)告，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)者，要守信經(jīng)營(yíng)，不制售假劣農(nóng)資，不搞坑蒙拐騙和欺行霸市;要強(qiáng)化自身素質(zhì)，既要了解有關(guān)政策法規(guī)，又要掌握一些基本的專業(yè)技能和營(yíng)銷管理技巧;既要向書本學(xué)，又要向有經(jīng)驗(yàn)的同行學(xué)，成為農(nóng)資行業(yè)的行家里手。要有社會(huì)責(zé)任感，每一個(gè)從業(yè)者如果能夠認(rèn)識(shí)到自己所承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，把住種子等農(nóng)資銷售質(zhì)量關(guān)，為全市糧食生產(chǎn)做出的最大貢獻(xiàn)。3月25日勃利縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)(種子管理站)舉辦了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者專題培訓(xùn)班。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門共培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者209人，幾乎所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(商店、網(wǎng)點(diǎn))都派人參加培訓(xùn)。

二是大力開展科學(xué)和政策法規(guī)普及活動(dòng)。充分利用科普之冬、科技下鄉(xiāng)服務(wù)時(shí)機(jī)，組織執(zhí)法和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村，采取講座、放電教片、發(fā)放宣傳傳單等多種形式，開展種子等農(nóng)資產(chǎn)品知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳和教育。組織放心農(nóng)資和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),積極參加“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”活動(dòng)，科協(xié)組織的“科技大集”、工商局組織的“3.15紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”、質(zhì)監(jiān)局組織的“春雷行動(dòng)”等宣傳活動(dòng)。在參與這些活動(dòng)中，我們出專題宣傳板，設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行咨詢。共發(fā)放科技資料5000萬(wàn)余份，現(xiàn)場(chǎng)解答法律法規(guī)、種子識(shí)假辨假等方面問題1000余人次。除此之外，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等宣傳。在報(bào)紙開設(shè)種子專欄等方式，講解和宣傳如何識(shí)別假劣種子、怎樣才能購(gòu)買到優(yōu)良農(nóng)作物種子、如何通過(guò)法律途徑投訴等知識(shí)。針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)越區(qū)種植問題，在日?qǐng)?bào)上就其越區(qū)種植危害性進(jìn)行刊登和闡述。同時(shí)印發(fā)給廣大農(nóng)民的一封信，大力呼吁廣大群眾要適區(qū)種植，嚴(yán)禁越區(qū)種植，營(yíng)造了較好的氛圍，收到較好的效果。

三、集中力量，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作取得顯著成效

為了保障農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序，杜絕制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，今年我們無(wú)論是在農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管范圍、監(jiān)管力度和監(jiān)管措施上都有創(chuàng)新和突破。

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的分布情況，我們一方面與工商管理部門溝通拿到全市已經(jīng)登記注冊(cè)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分布情況;另一方面，我們組織開展對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的普查，安排專人深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行排查摸底，準(zhǔn)確掌握了我市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況，為下一步的監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。截止三月末全市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位197家，包括勃利縣112家，市區(qū)85家。從防止制售假劣農(nóng)資行為的發(fā)生出發(fā)，一方面我們嚴(yán)格要求和把關(guān)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)資產(chǎn)品必須合格方可出售，另一方面要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)防購(gòu)進(jìn)假劣農(nóng)資產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)貨單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，推行委托檢驗(yàn)，特別對(duì)購(gòu)進(jìn)的每一個(gè)種子品種進(jìn)行質(zhì)量復(fù)檢，進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。通過(guò)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的嚴(yán)格要求，力爭(zhēng)在源頭上防止假劣行為的發(fā)生。

二是切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。根據(jù)我們自身的能力，今年我們把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)放在種子監(jiān)督抽檢和農(nóng)藥抽檢上。從3月份開始，對(duì)全市種子經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行品種監(jiān)督抽檢，共抽330個(gè)品種批次樣品，抽檢品種覆蓋面達(dá)到80%以上，是歷史檢驗(yàn)種子樣品最多的一年，同時(shí)嚴(yán)格按照種子質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，芽率、水份、凈度指標(biāo)，合格率達(dá)到98%以上，對(duì)抽檢不合格的兩個(gè)批次品種依法進(jìn)行了處罰，并對(duì)其種子進(jìn)行回收和沒收，做到對(duì)我市市場(chǎng)種子質(zhì)量心中有數(shù)。我們還對(duì)抽檢的雜交玉米45個(gè)品種進(jìn)

行品種真實(shí)性田間種植鑒定。從4月中旬開始我們對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行了樣品抽檢和標(biāo)簽登記，共抽取45個(gè)樣品，其中15個(gè)樣品送省進(jìn)行檢測(cè)，其它樣品進(jìn)行在標(biāo)簽審核的前提下與廠家進(jìn)行核實(shí)真?zhèn)?，目前通過(guò)審核和省藥檢所檢驗(yàn)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)銷售的噻吩磺隆為假劣農(nóng)藥，我們已對(duì)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政處罰并沒收了該批農(nóng)藥。

三是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為。我們將監(jiān)督檢查作為工作的重中之重。在備春耕期間，集中人力、物力，為種子等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查中心工作提供一切便利和條件，在監(jiān)管隊(duì)伍中集中了精兵強(qiáng)將和年富力強(qiáng)的專業(yè)執(zhí)法人員。市縣分別組成兩個(gè)專項(xiàng)檢查組，實(shí)行分片包干，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員工作積極性。從3月5日開始，市縣種子執(zhí)法人員就開始對(duì)種子市場(chǎng)檢查，堅(jiān)持做到禮拜天不休息，逐戶對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查，把監(jiān)管的重點(diǎn)放在玉米、水稻、大豆主要農(nóng)作物品種上，針對(duì)種子市場(chǎng)品種多、雜的情況，我們開展了種子市場(chǎng)品種登記工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一戶種子經(jīng)營(yíng)商店和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要農(nóng)作物品種進(jìn)行逐項(xiàng)登記，全面了解種子的來(lái)歷、產(chǎn)地、生產(chǎn)商、新品種情況等信息，進(jìn)而為市場(chǎng)監(jiān)管提供數(shù)據(jù);把監(jiān)管范圍放在種子集散地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)延伸到村屯，逐戶進(jìn)行檢查，確保監(jiān)管不留死角;重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)檔案、套牌種子、未審先推、生產(chǎn)許可證不明的種子等違法現(xiàn)象進(jìn)行查處。截止6月15日，共立種子案件10起，處理7起其中勃利縣4起，市區(qū)4起。從4月中旬開始我們把監(jiān)管的重點(diǎn)放在農(nóng)藥和肥料上，全市前后進(jìn)行兩個(gè)輪次的市農(nóng)委、工商等有關(guān)部門聯(lián)合市場(chǎng)檢查，檢查涵蓋所有的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，共立案2起、查處2起，其中勃利縣1起，市區(qū)1起。

四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資打假制度建設(shè)，加大案件的查處力度。案件查處能力最終體現(xiàn)在案件查處上。為了破除過(guò)去的檢查多、立案少，教育警告多、嚴(yán)厲查處的案件少的怪圈，切實(shí)加大案件的查處力度，今年我們實(shí)施了三項(xiàng)舉措。1、建立和完善舉報(bào)制度，建立暢通的舉報(bào)制度是我們獲取案件信息的重要渠道，為此，市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)設(shè)立了舉報(bào)信箱，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，我們還把舉報(bào)電話在全市所有的農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行張貼公布。同時(shí)，我們對(duì)從舉報(bào)獲取的信息和案件，建立完善的受理程序，保證獲取信息后及時(shí)向上反饋和立案查處，明確要求對(duì)舉報(bào)案件要進(jìn)行重點(diǎn)檢查和處理。2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我們一直要求執(zhí)法人員要有執(zhí)法的專業(yè)能力，更重要的是要有高度的責(zé)任意識(shí)，只有這樣才能做到秉公執(zhí)法，讓群眾信服。為減少對(duì)執(zhí)法的干擾，我們要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)，不接聽無(wú)關(guān)緊要的電話，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭不說(shuō)情，同時(shí)建立了集體研究案件的工作機(jī)制，通過(guò)這些措施有效遏制了各種人情案。3、采取聯(lián)合辦案。對(duì)于一些重大農(nóng)資案件我們主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)和公安等部門溝通，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實(shí)效。

四、牢記責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，全力化解各種糾紛和矛盾

今年以來(lái)，春季由于長(zhǎng)時(shí)間低溫多雨，氣候環(huán)境十分不利作物發(fā)芽出土，出現(xiàn)一些粉籽、出苗率不高的現(xiàn)象，毀種、補(bǔ)種現(xiàn)象較多，以及發(fā)生一些藥害，致使農(nóng)民上訪現(xiàn)象頻發(fā)和增多。針對(duì)這種現(xiàn)象，我們本著“有訴必接、聞報(bào)必動(dòng)、接案必查、查必有果”的原則，及時(shí)組織執(zhí)法人員及有關(guān)農(nóng)業(yè)專家，深入到田間地頭，實(shí)地勘察，進(jìn)行對(duì)比調(diào)查。弄清發(fā)生災(zāi)害的原因，給糾紛雙方以滿意的答復(fù)和認(rèn)可。對(duì)于由于播期過(guò)早、下種過(guò)深而造成粉籽和出苗率過(guò)低，我們建議農(nóng)民及時(shí)補(bǔ)種和毀種;對(duì)于一些出現(xiàn)的藥害現(xiàn)象，我們建議農(nóng)民及時(shí)采取一些補(bǔ)救措施，減輕藥害;對(duì)于一些確由于種子質(zhì)量等原因引發(fā)的案件嚴(yán)格依法辦案，同時(shí)建議采取補(bǔ)救措施減少損失。從今年以來(lái)我們受理的10起上訪案件看，其主要原因都是由異常氣候因素造成的出苗率低和藥害，只有一起有種子芽率稍低因素案件，我們依法進(jìn)行調(diào)解得到滿意解決，截至6月15日全市沒有因農(nóng)資質(zhì)量事故糾紛而發(fā)生越級(jí)上訪事件。

下半年我們重點(diǎn)工作是：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)種子、農(nóng)藥質(zhì)量跟蹤、反饋工作，做好因農(nóng)資質(zhì)量上訪接待處理工作，做好農(nóng)民上訪接待處理工作，嚴(yán)防引起群訪、惡訪事故發(fā)生。

2、加大重大農(nóng)資質(zhì)量事故案件查處力度，嚴(yán)格按照省市農(nóng)資質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)警響制度，做好主案調(diào)查處理工作，為我市農(nóng)村穩(wěn)定社會(huì)管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。