工程項(xiàng)目可行性研究精選(九篇)

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第1篇：工程項(xiàng)目可行性研究范文

企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)之前由可行性研究主體一般是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)收益技術(shù)法規(guī)等項(xiàng)目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查研究分析確定有利和不利的因素分析項(xiàng)目必要性項(xiàng)目是否可行評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為項(xiàng)目投資主體提供決策支持意見或申請(qǐng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)的文件這種報(bào)告可以涵蓋整個(gè)項(xiàng)目的前期中期后期的整個(gè)建設(shè)過(guò)程在工程項(xiàng)目可行性報(bào)告總就體現(xiàn)的淋漓盡致所以可行性研究報(bào)告要考慮的知識(shí)應(yīng)該是全面性的

防雷設(shè)施

應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)雷電活動(dòng)情況結(jié)合生產(chǎn)生活用房水文纜道各類鋼塔支架等水文設(shè)施防雷要求確定防雷設(shè)施型式尺寸材料及布設(shè)情況

其他設(shè)施

應(yīng)根據(jù)工程形狀與占地面積測(cè)算圍墻長(zhǎng)度庭院綠化與地面硬化面積按需要確定測(cè)站標(biāo)志大門消防防盜等其他附屬設(shè)施的型式材料選擇與布設(shè)情況

技術(shù)裝備應(yīng)符合下列要求

1 . 水位信息采集儀器設(shè)備主要包括超聲波水位計(jì)雷達(dá)水位計(jì)氣泡式水位計(jì)壓力式水位計(jì)浮子式水位計(jì)電子水尺等儀器設(shè)備性能指標(biāo)確定和選型

2. 流量泥沙信息采集儀器設(shè)備主要包括水文測(cè)驗(yàn)纜道設(shè)備水文絞車測(cè)驗(yàn)控制系統(tǒng)吊箱鉛魚浮標(biāo)投擲器等橋測(cè)車流量泥沙信息采集處理分析儀器和防雷接地設(shè)備等儀器設(shè)備性能指標(biāo)確定和選型

3. 降水蒸發(fā)等氣象信息采集處理儀器設(shè)備主要包括蒸發(fā)皿蒸發(fā)器遙測(cè)蒸發(fā)器雨量器雨量計(jì)雨雪量遙測(cè)采集系統(tǒng)等儀器設(shè)備性能指標(biāo)確定和選型

4. 水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析儀器設(shè)備主要包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析儀器設(shè)備水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室等儀器設(shè)備的性能指標(biāo)確定及選型

5 . 實(shí)時(shí)水文圖像監(jiān)控設(shè)備主要包括視頻捕獲單元設(shè)備視頻信號(hào)傳輸單元設(shè)備視頻編碼單元設(shè)備云臺(tái)控制等儀器設(shè)備性能指標(biāo)確定和選型

相關(guān)設(shè)備

1. 測(cè)繪儀器設(shè)備主要包括GPS全站儀經(jīng)緯儀水準(zhǔn)儀工程繪圖儀平板(淘寶平板熱賣)儀工程復(fù)印機(jī)工程掃描儀等儀器的性能指標(biāo)確定及選型

2. 通信與水文信息傳輸處理設(shè)備主要包括計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備程控電話電臺(tái)中繼站GSM終端衛(wèi)星傳輸設(shè)備數(shù)據(jù)采集終端RTU無(wú)線對(duì)講機(jī)基地臺(tái)電源設(shè)備防雷接地等的儀器設(shè)備性能指標(biāo)確定及選型

3. 生產(chǎn)交通工具主要包括巡測(cè)車交通車水質(zhì)采樣車采樣船水質(zhì)分析船等交通工具的性能指標(biāo)確定及選型

4. 供電供水供暖設(shè)備主要包括變壓器供電箱發(fā)電機(jī)水泵采暖等設(shè)備的性能指標(biāo)確定和選型

5. 防雷設(shè)備主要包括生產(chǎn)生活用房水文纜道各類鋼塔支架信息采集通信網(wǎng)絡(luò)等防雷接地設(shè)備的性能指標(biāo)確定和選型

6. 其他設(shè)備主要包括防暑安全等設(shè)備的性能指標(biāo)確定和選型

【工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告】——【模板】

工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求資源供應(yīng)建設(shè)規(guī)模工藝路線設(shè)備選型環(huán)境影響資金籌措盈利能力等方面的研究從技術(shù)經(jīng)濟(jì)工程等角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)為項(xiàng)目決策提供公正可靠科學(xué)的投資咨詢意見[1]

第一部分 工程項(xiàng)目總論

總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議為可行性研究的審批提供方便

第二部分 工程項(xiàng)目建設(shè)背景可行性

第三部分 工程項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于任何一個(gè)項(xiàng)目其生產(chǎn)規(guī)模的確定技術(shù)的選擇投資估算甚至廠址的選擇都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定而且市場(chǎng)分析的結(jié)果還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格銷售收入最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性在可行性研究報(bào)告中要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀以此作為后期決策的依據(jù)

第四部分 工程項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

第五部分　工程項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

第六部分 工程項(xiàng)目環(huán)保與勞動(dòng)安全方案

在項(xiàng)目建設(shè)中必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)法律對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析提出防治措施并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)推薦技術(shù)可行經(jīng)濟(jì)且布局合理對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度同時(shí)在可行性研究報(bào)告中對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述

第七部分 工程項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

在可行性研究報(bào)告中根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模項(xiàng)目組成和工藝流程研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃

第八部分 工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備資金籌集安排勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨施工準(zhǔn)備施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)有些是相互影響的前后緊密銜接的也有同時(shí)開展相互交叉進(jìn)行的因此在可行性研究階段需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃綜合平衡作出合理又切實(shí)可行的安排

第九部分 工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

第2篇：工程項(xiàng)目可行性研究范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項(xiàng)目；可行性研究

Abstract: the project feasibility study is to many factors and many target system of the analysis of the continuous, evaluation and decision making process. It needs to have the knowledge of professional talents of collaboration to complete. Feasibility study must start from the system overall, the technical, economic, financial, business and environmental protection, law, and many other aspects of analysis and argument, to determine whether it is feasible to construction projects, for the correct investment decision provides scientific basis.

Keywords: engineering construction projects; Feasibility study

中圖分類號(hào)： F123文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

隨著我國(guó)工程建設(shè)的快速發(fā)展，工程建設(shè)行業(yè)的從業(yè)人員日益認(rèn)識(shí)到一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理不僅是施工階段的工程管理，還是全過(guò)程的管理。項(xiàng)目前期的可行性研究即項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗、工程造價(jià)的高低、投資效果的好壞，關(guān)系到項(xiàng)目的使用功能能否最大程度發(fā)揮。因此，工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究就顯得尤為重要。

1.工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的必要性

1.1 可行性研究是投資決策的依據(jù)。

工程項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。投資體制的改革打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無(wú)償使用的局面，把由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資變成由國(guó)家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資。由此，可行性研究也就成為投資業(yè)主和國(guó)家審批機(jī)關(guān)提供評(píng)價(jià)結(jié)果的主要依據(jù)以及確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資的決策性的文件。目前很多國(guó)家和地區(qū)已開始依據(jù)可行性研究結(jié)論預(yù)測(cè)和判斷一個(gè)項(xiàng)目技術(shù)可行性、產(chǎn)品銷路、競(jìng)爭(zhēng)能力、獲益能力再做出是否投資的決策。

1.2 可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目融資的重要依據(jù)。

批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請(qǐng)貸款或向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)，也是其他投資者的合資理由根據(jù)。一方面，凡是應(yīng)向銀行貸款或申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，必須向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究。銀行或國(guó)家有關(guān)部門經(jīng)審查認(rèn)定后，才可進(jìn)行貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。另一方面，可行性研究是向銀行申請(qǐng)貸款的先決條件。凡貸款投資某項(xiàng)目，必須向貸款行提送項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。銀行通過(guò)審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，確認(rèn)了項(xiàng)目的效益水平、償還能力、風(fēng)險(xiǎn)水平才能同意貸款。

1.3 可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目審批和設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。

可行性研究報(bào)告經(jīng)審查，符合政府部門的規(guī)定或經(jīng)濟(jì)立法，對(duì)污染處理得當(dāng)，不造成環(huán)境污染時(shí)，方能取得有關(guān)部門的許可。在可行性研究中，環(huán)境保護(hù)已成為一項(xiàng)重要內(nèi)容，可行性研究中為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)所提出的措施和辦法，是環(huán)保部門簽發(fā)執(zhí)照進(jìn)行審批的依據(jù)。此外，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，可行性研究報(bào)告對(duì)廠址、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案等已確定的原則一經(jīng)批準(zhǔn)則則成為詳圖設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。

1.4 可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)和考核評(píng)估的依據(jù)。

可行性研究報(bào)告中所附的工程地質(zhì)、水文氣象、勘探、地形、礦物資源、水質(zhì)等所有的分析論證資料，是檢驗(yàn)工程質(zhì)量和整個(gè)工程壽命期內(nèi)追查事故責(zé)任的依據(jù)。當(dāng)項(xiàng)目完成，正式投產(chǎn)后的生產(chǎn)考核，也應(yīng)以可行性研究所制訂的生產(chǎn)綱領(lǐng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)行職工培訓(xùn)以及合理的組織生產(chǎn)等工安排亦要根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，進(jìn)行與項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)組織工作。

2.項(xiàng)目可行性研究中存在的問題及對(duì)策

我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理和控制，絕大部分在建設(shè)施工階段。這就在很大程度上造成項(xiàng)目可行性研究出現(xiàn)了例如前期的可行性研究工作方面做的不夠深入；認(rèn)為項(xiàng)目的報(bào)批只是應(yīng)付審查；在可行性研究階段中的工作不全面；部分從業(yè)人員的素質(zhì)和思想觀念落后使得可行性研究階段工作不能準(zhǔn)確的預(yù)見工程項(xiàng)目工作中出現(xiàn)的情況等問題。針對(duì)目前工作中遇到的一些情況，對(duì)項(xiàng)目可行性研究提出如下對(duì)策：

2.1 進(jìn)一步完善可行性研究的獨(dú)立性、客觀性、公正性。

決策階段的投資控制研究成果一般體現(xiàn)在項(xiàng)目可行性研究中。由于在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制下，投資者不夠重視項(xiàng)目前期管理工作，不考慮投資風(fēng)險(xiǎn)，缺乏做好可行性研究及提高經(jīng)濟(jì)效益的主動(dòng)性，導(dǎo)致可行性研究變成“可批性研究”，使這一工作失去原有的意義，難以達(dá)到投資控制效果。因此，針對(duì)于項(xiàng)目前期管理投資的獨(dú)立性、客觀性、公正性不足的問題，一方面要進(jìn)一步改革和完善現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并逐漸與國(guó)際市場(chǎng)接軌，轉(zhuǎn)變投資者不重視前期投資控制的落后觀念，使投資達(dá)到效益的最大化；另一方面應(yīng)加強(qiáng)政府的機(jī)構(gòu)改革，做到“政企分離”以避免因“長(zhǎng)官意志”和“本位主義”而影響造成的高估效益、低估投資和“可批性研究”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2 大力完善可行性研究的依據(jù)和報(bào)告內(nèi)容。

針對(duì)一些建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中依據(jù)不足的問題，在可行性研究過(guò)程中應(yīng)重視并加強(qiáng)在報(bào)告中需要的國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)等的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策；項(xiàng)目建議書及其批文；大中型骨干項(xiàng)目沒有依據(jù)資源報(bào)告；需利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目，國(guó)家批準(zhǔn)的礦藏資源報(bào)告；建設(shè)投資估算中主要設(shè)備的咨詢價(jià)格資料；建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的工程造價(jià)的定額、標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)評(píng)價(jià)中的財(cái)務(wù)指標(biāo)和參數(shù)等。

可行性研究報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該包括：項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建設(shè)選擇及建設(shè)條件論證、項(xiàng)目規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目外部配套建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來(lái)源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排、結(jié)論等。但實(shí)踐中存在應(yīng)設(shè)的篇章缺少或篇章中的內(nèi)容不全等現(xiàn)象。

2.3 做好市場(chǎng)調(diào)研及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析。

市場(chǎng)調(diào)研是可行性研究的基礎(chǔ)，進(jìn)行項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期對(duì)市場(chǎng)和資源、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)性調(diào)研工作，摸清市場(chǎng)有效需求規(guī)模和潛在需求規(guī)模，為項(xiàng)目擬建規(guī)模的投資決策提供可靠的依據(jù)。另外，要運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)的科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)查從定性分析到定量說(shuō)明的轉(zhuǎn)變，改變重技術(shù)輕市場(chǎng)的現(xiàn)象。必須高度重視市場(chǎng)研究及其成果的表達(dá)，具體的說(shuō)，就是除了要能定性說(shuō)明擬建項(xiàng)目在資源、物質(zhì)技術(shù)條件和需求方面的存在形式外，還需滿足市場(chǎng)預(yù)測(cè)對(duì)調(diào)查在時(shí)間跨度上的定量要求。

項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)的一個(gè)關(guān)鍵要素是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測(cè)，因此，在進(jìn)行可行性研究財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)，必須對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響進(jìn)行分析，找出敏感性因素，揭示項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和主要因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)程度，并有針對(duì)性的提出防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施，這是進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究必須的深度要求。另外，在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究中，還應(yīng)該引入實(shí)物期權(quán)，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的投資決策可以看作是對(duì)實(shí)物期權(quán)的評(píng)價(jià)。

結(jié)束語(yǔ)

工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，對(duì)與擬建項(xiàng)目及擬建方案所涉及的有關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面情況進(jìn)行深入調(diào)查研究、經(jīng)濟(jì)分析和論證以及對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的過(guò)程。其的目的就是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最佳經(jīng)濟(jì)效果，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行全面分析和論證，給項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)從而有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高投資的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果并為開展下一步工作打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]高珊.淺談建設(shè)項(xiàng)目可行性研究.民營(yíng)科技，2008（11）.

[2]朱伶.淺談可行性研究階段的投資控制.建筑與預(yù)算，2008（5）.

第3篇：工程項(xiàng)目可行性研究范文

與一般的工業(yè)項(xiàng)目或工程項(xiàng)目不同，城市花卉主題公園改造項(xiàng)目要突出休閑娛樂、游覽休憩、綠色生態(tài)、環(huán)境友好的提升功能，具有較強(qiáng)的政策導(dǎo)向和社會(huì)公共服務(wù)性質(zhì)。具體地，就城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的可行性研究而言，筆者認(rèn)為，在一般工程項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)家宏觀政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、城市生態(tài)旅游規(guī)劃以及花卉主題公園的特點(diǎn)，側(cè)重功能提升、環(huán)境改善、文化展示、公共服務(wù)等的要求，創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的可行性研究應(yīng)從建設(shè)的必要性、技術(shù)的先進(jìn)性、實(shí)施的可能性、環(huán)保措施及社會(huì)效益四大方面展開，具體分析框架如下圖1所示：

圖1 城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的可行性研究框架

一、城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的建設(shè)必要性

（一）現(xiàn)有項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對(duì)于旅游的特色需求、方式選擇等越來(lái)越多樣化，除一些傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目外，文化旅游、商務(wù)旅游、生態(tài)旅游和網(wǎng)絡(luò)旅游等特色旅游，以其新穎、別致、時(shí)代性強(qiáng)和內(nèi)容豐富多彩等特點(diǎn)吸引游客，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)給現(xiàn)有城市花卉主題公園項(xiàng)目帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，如何更好地開發(fā)旅游資源、吸引更多的旅游者是城市花卉主題公園項(xiàng)目存活的關(guān)鍵，對(duì)此類項(xiàng)目進(jìn)行提升改造勢(shì)在必行。

（二）現(xiàn)有項(xiàng)目的不足

面臨國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有城市花卉主題公園項(xiàng)目的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，功能不能滿足市民的精神需求，特色不再突出，難以吸引大量的旅游者參觀游覽，公園的生命力不足。因此，從園區(qū)游覽、景觀布局、綜合功能、既有建筑、花卉主題等方面剖析現(xiàn)有城市花卉主題公園項(xiàng)目存在的問題和不足，是項(xiàng)目進(jìn)行提升改造的出發(fā)點(diǎn)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)的背景

項(xiàng)目建設(shè)的背景是分析、論證項(xiàng)目開工建設(shè)必要性的重要依據(jù)。針對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目不能滿足國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)最新發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，從政府支持、市民日常需求、游客參觀游覽、改善城市生態(tài)等方面闡述項(xiàng)目提升改造的背景，可以為項(xiàng)目的開工建設(shè)提供有效的支撐。

二、城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性

（一） 項(xiàng)目工程技術(shù)方案情況

科學(xué)、合理的工程技術(shù)方案是衡量項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性的重要依據(jù)。工程技術(shù)方案應(yīng)該涵蓋工程設(shè)計(jì)目標(biāo)、工程設(shè)計(jì)原則和依據(jù)、工程設(shè)計(jì)方案；其中，工程設(shè)計(jì)方案是主體，主要包括拆遷安置、山體水系、景區(qū)道路、停車場(chǎng)、景點(diǎn)配套設(shè)施和綠化工程等幾部分。

（二）項(xiàng)目新技術(shù)的應(yīng)用情況

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，工程建設(shè)項(xiàng)目要做好節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的“四節(jié)一環(huán)保”工作。尤其是在原工程基礎(chǔ)上進(jìn)行提升改造的項(xiàng)目，更要根據(jù)合理的用能、用地、用水標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水設(shè)計(jì)規(guī)范，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、應(yīng)用再生資源和能源、做好垃圾分類分揀和生化處理，從而確保項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

三、城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的實(shí)施可能性

（一） 項(xiàng)目的資金籌措情況

資金是工程建設(shè)項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目的血液。由于項(xiàng)目建設(shè)前期只會(huì)產(chǎn)生大量的負(fù)現(xiàn)金流，需要建設(shè)單位充分考慮到資金籌措能力和時(shí)間保障，以確保項(xiàng)目建設(shè)有充足的資金保障，從而連續(xù)施工、按時(shí)、高質(zhì)量地完成。

（二）項(xiàng)目的招投標(biāo)方案

項(xiàng)目招投標(biāo)是工程建設(shè)流程中重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的公開公平，并與建設(shè)工程質(zhì)量的好壞有直接的關(guān)系?？茖W(xué)合理的招投標(biāo)方案有利于控制工程投資，減少交易費(fèi)用，節(jié)省人力、物力、財(cái)力；有利于鼓勵(lì)施工企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平；有利于保證工程質(zhì)。[2]

（三）項(xiàng)目的進(jìn)度控制與組織管理

進(jìn)度控制與組織管理是采用科學(xué)的方法確定進(jìn)度目標(biāo)，編制進(jìn)度計(jì)劃與資源供應(yīng)計(jì)劃，進(jìn)行進(jìn)度控制，在與質(zhì)量、費(fèi)用、安全目標(biāo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。在項(xiàng)目施工過(guò)程中必須不斷掌握計(jì)劃的實(shí)施狀況，并將實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，必要時(shí)采取有效措施，使項(xiàng)目進(jìn)度按預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度控制與組織管理是動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的管理，其主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)。[3]

四、城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的環(huán)保措施及社會(huì)效益分析

（一） 項(xiàng)目的環(huán)保措施情況

項(xiàng)目環(huán)評(píng)（EIA）是指在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，事先對(duì)擬建項(xiàng)目可能對(duì)周圍環(huán)境造成的影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定，并提出防治對(duì)策和措施，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。項(xiàng)目環(huán)評(píng)從國(guó)家的技術(shù)政策方面對(duì)新建項(xiàng)目提出了新的要求和限制，以減少重復(fù)建設(shè)，杜絕新污染的產(chǎn)生，貫徹“預(yù)防為主”的環(huán)境保護(hù)政策；對(duì)可以開發(fā)的項(xiàng)目提出了超前預(yù)防對(duì)策和措施，強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理；為開展區(qū)域政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)施環(huán)境與發(fā)展綜合決策創(chuàng)造了條件。[4]

（二）項(xiàng)目的社會(huì)效益分析

項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估是以國(guó)家各項(xiàng)社會(huì)政策為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地方社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所作貢獻(xiàn)和產(chǎn)生的影響及其與社會(huì)相互適應(yīng)性所作的系統(tǒng)分析評(píng)估。項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估主要包括項(xiàng)目的社會(huì)效益和影響評(píng)估以及項(xiàng)目與社會(huì)互相適應(yīng)性分析兩大方面；其中，前者主要包括對(duì)社會(huì)環(huán)境影響指標(biāo)、對(duì)自然與生態(tài)環(huán)境影響指標(biāo)、對(duì)自然資源的影響指標(biāo)以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響指標(biāo)的分析。[5]

總之，城市花卉主題公園改造項(xiàng)目與一般的工業(yè)項(xiàng)目或工程項(xiàng)目不同，對(duì)其進(jìn)行可行性研究應(yīng)特別注意結(jié)合城市主題公園的特點(diǎn)、把握分析的重點(diǎn)，有針對(duì)性地從建設(shè)必要性、技術(shù)先進(jìn)性、實(shí)施可能性以及環(huán)保措施和社會(huì)效益分析等方面進(jìn)行展開，才能有效地保證城市花卉主題公園改造項(xiàng)目的前期規(guī)劃和建設(shè)論證，從而為科學(xué)、合理地決策提供支撐。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 張笑星.論建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制與管理[J].北京建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào),2009, Vol.25(1):

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[4] 張傳秀,裴娟.我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中存在的問題與對(duì)策建議探討[J].環(huán)境工程,

第4篇：工程項(xiàng)目可行性研究范文

【關(guān)鍵詞】可行性；設(shè)計(jì)；項(xiàng)目；建設(shè)；作用

一、可行性研究與設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的關(guān)聯(lián)作用

可行性研究是編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的重要依據(jù)，也是進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)?？尚行匝芯坎粌H對(duì)擬議中的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面論證，判斷項(xiàng)目是否可行，值得投資，要進(jìn)行反復(fù)比較，尋求最佳建設(shè)方案，避免項(xiàng)目方案的多變?cè)斐傻娜肆Α⑽锪?、?cái)力的巨大浪費(fèi)和時(shí)間的延誤。這就需要嚴(yán)格項(xiàng)目建議書，可研報(bào)告的審批制度，確?？裳袌?bào)告的質(zhì)量和足夠的深度。假如在設(shè)計(jì)初期不能提出高質(zhì)量的、切合實(shí)際的設(shè)計(jì)任務(wù)書，不能將建設(shè)意圖用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)表達(dá)出來(lái)，自然也就無(wú)法有效地控制設(shè)計(jì)全過(guò)程。如果使工程的初步設(shè)計(jì)起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個(gè)粗略的方案下便草率地進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理與施工肯定會(huì)出問題。

可行性研究中的總的目標(biāo)如控制不好，使設(shè)計(jì)過(guò)程中朝令夕改，設(shè)計(jì)者無(wú)所適從，顧此失彼，往往造成產(chǎn)品先天不足。因此初步設(shè)計(jì)概算必須在可研報(bào)告估算控制范圍之內(nèi)，初步設(shè)計(jì)未獲批準(zhǔn)，不得進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，重大設(shè)計(jì)變更必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。避免工程建設(shè)中不斷追加投資使工程管理失控，造成“半拉子工程”、“胡子工程”，給國(guó)家及投資業(yè)主帶來(lái)巨大損失。

工程項(xiàng)目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設(shè)計(jì)。如果設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理早一點(diǎn)介入到建設(shè)前期中去替業(yè)主把好關(guān)，在設(shè)計(jì)前就對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出一些功能要求，設(shè)計(jì)中變更工作量就會(huì)減少，設(shè)計(jì)周期就會(huì)縮短。由于設(shè)計(jì)任務(wù)書不完整，可行性研究報(bào)告深度不夠，使設(shè)計(jì)者無(wú)從下手，其結(jié)果是設(shè)計(jì)圖紙泛泛而繪，邊設(shè)計(jì)邊施工，很容易匆忙急就，草率交圖，給施工和項(xiàng)目建設(shè)管理帶來(lái)困難。

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，業(yè)主建設(shè)單位希望挖潛降低工程造價(jià)，特別是一些民營(yíng)、個(gè)體業(yè)主，他們?nèi)狈Χ夹g(shù)的專家為他們的項(xiàng)目認(rèn)證、研究，因此下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書作為設(shè)計(jì)依據(jù)的基本文件就很不規(guī)范?？梢蛉硕?，條款過(guò)于簡(jiǎn)單，可執(zhí)行性差，往往還隱藏著一些可行性研究中應(yīng)解決的問題，不能為設(shè)計(jì)階段提供良好的設(shè)計(jì)環(huán)境，造成設(shè)計(jì)工作不應(yīng)有的反復(fù)，甚至在施工中產(chǎn)生過(guò)多的設(shè)計(jì)變更，造成部分工程廢棄及延誤工期。解決這一問題的最好辦法是設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理盡早介入，就建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資限額等，協(xié)助業(yè)主完善設(shè)計(jì)任務(wù)書，選擇優(yōu)秀的方案設(shè)計(jì)，這樣可使下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書更切合實(shí)際，更便于控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到控制工程造價(jià)的最終目的。

因此，搞好可行性研究和設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)非常有必要，這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作做的不細(xì)，決策失誤不但工程項(xiàng)目沒有經(jīng)濟(jì)效益，而且損失可能是慘重的?？尚行匝芯颗c設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理是避免投資決策失誤、保證工程項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)效益責(zé)任的重要手段。

二、可行性研究在建設(shè)前期中的作用

工程項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制的改革，把原由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國(guó)家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局，打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無(wú)償使用的局面。因此投資業(yè)主和國(guó)家審批機(jī)關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評(píng)價(jià)結(jié)果，確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資，是項(xiàng)目建設(shè)單位決策性的文件。

批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請(qǐng)貸款或向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)，也是其他投資者的合資理由根據(jù)。凡是應(yīng)向銀行貸款或申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，必須向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究。銀行或國(guó)家有關(guān)部門通過(guò)對(duì)可行性研究的審查，并認(rèn)定項(xiàng)目確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。如世界銀行等國(guó)際金融組織以及我國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)貸款的先決條件。

可行性研究是編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究對(duì)所要建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃出實(shí)際性的建設(shè)藍(lán)圖，即較詳盡的規(guī)劃出此項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案、總體布置、工藝流程、設(shè)備選型、勞動(dòng)定員、三廢治理、建設(shè)工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容。并為下一步實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出具體操作方案，初步設(shè)計(jì)不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則。

可行性研究是國(guó)家各級(jí)項(xiàng)目主管部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理，編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù)。由于建設(shè)項(xiàng)目尤其是大中型項(xiàng)目考慮的因素多，涉及的范圍廣、投入的資金數(shù)額大，可能對(duì)全局和當(dāng)?shù)氐慕?、遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響，這些項(xiàng)目的可行性研究?jī)?nèi)容更加詳細(xì)，可作為項(xiàng)目主管部門實(shí)際對(duì)固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理和編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)。

近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制，過(guò)去那種普遍存在的條塊行政隸屬關(guān)系和無(wú)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的狀況已大部分被合同經(jīng)濟(jì)關(guān)系所代替。項(xiàng)目法人及項(xiàng)目主管部門可依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究同國(guó)內(nèi)或國(guó)外有關(guān)組織和生產(chǎn)業(yè)主簽訂項(xiàng)目所需的原材料、能源資源、運(yùn)輸、工程設(shè)施、工程發(fā)包、水電供應(yīng)以及資金籌措等協(xié)議合同。可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位擬定采用新技術(shù)、新設(shè)備研制供需采購(gòu)計(jì)劃的依據(jù)?？尚行匝芯恐袑?duì)擬建項(xiàng)目采用新技術(shù)、新設(shè)備已進(jìn)行了可行性分析和論證認(rèn)為可行的，項(xiàng)目建設(shè)單位可依據(jù)可行性研究擬定的新技術(shù)引進(jìn)和采購(gòu)新設(shè)備的計(jì)劃。

批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位向國(guó)土開發(fā)及土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地的依據(jù)。因?yàn)榭尚行匝芯繉?duì)擬建項(xiàng)目如何合理利用土地的設(shè)想提出了辦法和措施，國(guó)家開發(fā)部門和土地管理部門可根據(jù)可行性研究具體審查用地計(jì)劃，辦理土地使用手續(xù)。可行性研究為確保項(xiàng)目達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)、具體研究治理措施，簽發(fā)項(xiàng)目建設(shè)許可文件的主要依據(jù)。

在可行性研究過(guò)程中，因?yàn)檫\(yùn)用了大量的基礎(chǔ)資料，一旦有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、工業(yè)性實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不完整，不能滿足下一個(gè)階段工作需要時(shí)，負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)的部門就需要根據(jù)可行性研究所提出的要求和建議，進(jìn)一步開展有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文等勘察工作或加強(qiáng)工業(yè)性實(shí)驗(yàn)，補(bǔ)充有關(guān)數(shù)據(jù)。

三、做好可行性研究的措施

為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)及工程咨詢單位必須由過(guò)去局限于特定行業(yè)開展單一業(yè)務(wù)的職能型機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛲顿Y建設(shè)全過(guò)程服務(wù)、并按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前加強(qiáng)工程咨詢勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部改革，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位要勇敢地走向市場(chǎng)，使可行性研究與設(shè)計(jì)工作上一個(gè)新臺(tái)階，轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、增強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任感。設(shè)計(jì)是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，圖紙上每一條線、每一個(gè)點(diǎn)和數(shù)字都代表著技術(shù)責(zé)任和一定數(shù)量的資金，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)工程建設(shè)有直接的聯(lián)系。

第5篇：工程項(xiàng)目可行性研究范文

一、項(xiàng)目提要

1、項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖小尾寒羊良種繁育工程建設(shè)

2、建設(shè)性質(zhì)：新建

3、項(xiàng)目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木 法人代表：林霞

4、建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木

5、項(xiàng)目申報(bào)單位：內(nèi)蒙古鄂前旗扶貧開發(fā)辦 法人代表：賀西格道格陶呼

6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資40萬(wàn)元，其中購(gòu)買種畜38萬(wàn)元，其它費(fèi)用2萬(wàn)元。

7、資金籌措：項(xiàng)目總投資40萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金30萬(wàn)元，群眾自籌10萬(wàn)元。

8、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 項(xiàng)目建成之后，將直接帶動(dòng)毛蓋圖蘇木150戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，通過(guò)良繁體系的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，銷售利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)，可使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。

二、可行性研究的依據(jù)

1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編制提綱》；

2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；

3、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；

4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；

5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強(qiáng)市、綠色大市的決定》。

三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論

1、綜合評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)牲畜良種繁育體系建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場(chǎng)已開始投入運(yùn)營(yíng)，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場(chǎng)產(chǎn)品以無(wú)污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽(yù)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場(chǎng)、產(chǎn)品已與寧夏有長(zhǎng)期銷售合同。整個(gè)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對(duì)草地資源的利用強(qiáng)度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。

四、存在問題及建議

1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項(xiàng)目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)。在項(xiàng)目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在項(xiàng)目實(shí)施后就此制定有效的政策。

2、建議盡快實(shí)施項(xiàng)目。 第二章 項(xiàng)目背景及必要性

第6篇：工程項(xiàng)目可行性研究范文

（河海大學(xué)商學(xué)院，江蘇南京211100）

［摘要］當(dāng)前我國(guó)環(huán)保工程項(xiàng)目正在遭遇資金瓶頸，然而生態(tài)可持續(xù)發(fā)展已是國(guó)際趨勢(shì)。優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新投融資機(jī)制因此成為迫在眉睫的任務(wù)。PPP融資模式有著不可取代的優(yōu)勢(shì)，在環(huán)保工程項(xiàng)目中日益發(fā)揮著重要的作用，但同時(shí)也存在著許多風(fēng)險(xiǎn)。本文以宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目為例，運(yùn)用層次分析法，對(duì)PPP模式在環(huán)保工程中的應(yīng)用作了介紹，進(jìn)而分析了未來(lái)PPP模式可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策。

［

關(guān)鍵詞 ］環(huán)保工程；PPP模式；層次分析法；風(fēng)險(xiǎn)

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.168

1引言

2014年11月12日的APEC中美新聞會(huì)上，主席和奧巴馬總統(tǒng)首次達(dá)成了全球最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的碳排放協(xié)議：中國(guó)承諾到2030年前停止增加二氧化碳排放，美國(guó)承諾到2025年減排26%。中國(guó)最新涌現(xiàn)的一批生態(tài)項(xiàng)目工程，成為此次履行碳減排承諾的排頭兵，此次協(xié)議的達(dá)成同時(shí)為這些生態(tài)工程帶來(lái)了全新的機(jī)遇和融資模式。

國(guó)務(wù)院于2014年11月26日《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào)），要求建立健全政府和社會(huì)資本合作（PPP）機(jī)制。意見指出，要積極推廣PPP模式，規(guī)范選擇項(xiàng)目合作伙伴，引入社會(huì)資本，增強(qiáng)公共產(chǎn)品供給能力。意見還要求創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施工程、推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和投資主體多元化。

中國(guó)最早的低碳城市規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)——零碳中心，曾推出生態(tài)城規(guī)劃——融資一體化解決方案，即通過(guò)基建PPP，碳交易收益和P2P資金綜合化化解傳統(tǒng)生態(tài)工程投資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的問題，如今，該融資方案已經(jīng)在宜興國(guó)家環(huán)科園等多個(gè)項(xiàng)目上試點(diǎn)。

2當(dāng)前我國(guó)環(huán)保工程項(xiàng)目現(xiàn)狀

2.1投資總量嚴(yán)重不足

從20世紀(jì)80年代初至今，中國(guó)環(huán)保工程項(xiàng)目的投資總量呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢(shì)，但占GDP的比重仍然很小。據(jù)預(yù)測(cè)，“十一五”期間，我國(guó)環(huán)保投資需求在9000億元左右，占同期GDP的1.1%～1.3%。主要原因如下：一是重視不夠，當(dāng)前環(huán)保工程項(xiàng)目并沒有作為一個(gè)獨(dú)立的支出科目出現(xiàn)在政府財(cái)政預(yù)算中，因此政府的環(huán)保投資很難得到保證。二是民間環(huán)保投資的積極性沒有得到很好的調(diào)動(dòng)，環(huán)保工程因其特殊的正外部效應(yīng)特點(diǎn)，使得私人資本不愿積極主動(dòng)地介入該領(lǐng)域。

2.2投資結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)環(huán)保工程投資的重點(diǎn)較為集中在工業(yè)污染防治領(lǐng)域，而對(duì)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境管理部門建設(shè)、跨區(qū)域環(huán)境綜合整治、中小企業(yè)污染防治方面等投資甚少。

2.3投資渠道單一

當(dāng)前我國(guó)環(huán)保工程項(xiàng)目投融資主要依靠政府的財(cái)政撥款。雖然存在銀行貸款、外資、國(guó)債等輔助融資渠道，但由于受到各種制約，大多已名存實(shí)亡。

2.4結(jié)論

因此，要解決環(huán)保工程投資的諸多問題，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)當(dāng)今世界環(huán)保投資市場(chǎng)化的潮流，創(chuàng)新投資機(jī)制，發(fā)展多元化投資主體。

3PPP融資模式簡(jiǎn)介

PPP融資模式（Public-Private-Partnership，PPP），即公私合營(yíng)模式，是指政府與私人組織之間，以特許權(quán)協(xié)議作為基礎(chǔ)的一種伙伴式合作關(guān)系，通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或提供某種公共物品和服務(wù)。通常表現(xiàn)為建立社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在公用事業(yè)領(lǐng)域引入社會(huì)資本，將項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)交給社會(huì)投資者，政府發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享。從而提高公共事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和效率，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。

聯(lián)合國(guó)培訓(xùn)研究院和美國(guó)PPP國(guó)家委員會(huì)對(duì)PPP的定義中指出：PPP涵蓋了不同社會(huì)系統(tǒng)倡導(dǎo)者之間的合作方式，它介于外包和私有化之間，并結(jié)合了兩者的特點(diǎn)。它能夠充分利用私人資源進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、投資、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施，并提供相關(guān)服務(wù)以滿足公共需求。因此在某種程度上能夠解決當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域的一些復(fù)雜問題，與其他融資模式相比有著不可替代的優(yōu)越性。

4PPP融資模式在宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目上的應(yīng)用

4.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介

宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目是由被譽(yù)為“中國(guó)園林第一股”的北京東方園林股份有限公司在宜興西郊建設(shè)的環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目，環(huán)科新城規(guī)劃和建設(shè)面積達(dá)15平方公里，與其相連的西氿南岸的10平方公里濕地，也將建成宜興重要的生態(tài)景觀。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括上述區(qū)域內(nèi)道路、景觀、園林、綠地、給水、雨水、污水管網(wǎng)、河道截污、水利疏浚、濕地的投資、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、建造、設(shè)備采購(gòu)安裝和移交等工作，項(xiàng)目總投資額約為20億~50億元，建設(shè)工期約5年。

4.2宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目PPP融資基本運(yùn)作模式

該項(xiàng)目采用PPP模式之中的BLT模式（Build-Lease-Transfer，即建設(shè)—租賃—移交），即北京東方園林股份有限公司及其引入的第三方公司與中國(guó)宜興環(huán)保科技工業(yè)園管委會(huì)下屬國(guó)有投資公司共同出資成立合資公司，合資公司由北京東方園林股份有限公司相對(duì)控股。項(xiàng)目資金構(gòu)成如表1所示。

上述合資公司為項(xiàng)目的實(shí)施主體。北京東方園林股份有限公司作為項(xiàng)目的承攬方，具體承擔(dān)項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、建造和設(shè)備采購(gòu)安裝、移交等工作。合資公司按單項(xiàng)工程分批建設(shè)、分批租賃給中國(guó)宜興環(huán)保科技工業(yè)園管委會(huì)使用，租賃期內(nèi)資產(chǎn)由合資公司持有，由中國(guó)宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行管理、運(yùn)營(yíng)并支付租賃費(fèi)。租賃期滿后，北京東方園林股份有限公司將項(xiàng)目移交給中國(guó)宜興環(huán)保科技工業(yè)園管委會(huì)。

4.3優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)

4.3.1擁有國(guó)家政策支持

依前所述，作為生態(tài)項(xiàng)目工程，宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目不僅順應(yīng)當(dāng)前國(guó)際趨勢(shì)，該項(xiàng)目采用PPP模式，更是對(duì)國(guó)務(wù)院“建立健全政府和社會(huì)資本合作（PPP）機(jī)制”號(hào)召的積極響應(yīng)。無(wú)疑將得到國(guó)家的支持與關(guān)注，也將因此受益。

4.3.2經(jīng)濟(jì)效益好

該項(xiàng)目在建設(shè)資金來(lái)源方面，采用金融合作的方式，通過(guò)引入第三方金融機(jī)構(gòu)為合資公司融資；并將所得全部款項(xiàng)定向用于支付本項(xiàng)目的實(shí)施，“?？顚Ｓ谩钡姆绞竭M(jìn)一步保障了公司在資金回收上的安全性，并且能夠有效地改善現(xiàn)金流狀況。

4.3.3商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

PPP近年來(lái)已成為公共產(chǎn)品市場(chǎng)的新方向，該模式在完全推廣后能夠有效地緩解地方債務(wù)對(duì)公共產(chǎn)品需求的約束，并將在一定程度上擴(kuò)大從事政府項(xiàng)目的企業(yè)的項(xiàng)目需求，提高投資收益率和工程回款的效率，從而使得從事政府工程項(xiàng)目的企業(yè)得以擁有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。

4.4宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目引入PPP模式的建議

事實(shí)已經(jīng)證明PPP模式在環(huán)保工程項(xiàng)目中的應(yīng)用的確是一種行之有效的方式，值得推廣。然而，任何一種投融資模式都存在一些風(fēng)險(xiǎn)與問題。為了保障PPP模式在宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目上得以順利進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)注意合理預(yù)測(cè)并應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)保工程在建設(shè)中不確定因素較多，其中最大的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自投資總額大、回報(bào)周期長(zhǎng)。北京東方園林股份有限公司與中國(guó)宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園管委會(huì)簽署的 《宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目合作框架協(xié)議書》中明確指出，項(xiàng)目建設(shè)工期為預(yù)估數(shù)，受征地拆遷進(jìn)度等因素的影響，實(shí)際的開竣工時(shí)間具有不確定性。因此，合作雙方對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)盡可能地約定并預(yù)先制定好應(yīng)對(duì)機(jī)制及措施，并使其貫徹整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程，如建立科學(xué)的建設(shè)管理模式等。

此外，由于環(huán)保工程所具有的公共性、地域性和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有重要影響的性質(zhì)，政府部門必然會(huì)對(duì)項(xiàng)目加以監(jiān)管，因此采取的監(jiān)管措施有可能對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。項(xiàng)目有關(guān)人員在此方面也應(yīng)積極應(yīng)對(duì)。

5層次分析研究方法與融資方式的選擇

5.1層次分析法簡(jiǎn)介

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。該方法是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家薩蒂教授提出的一種應(yīng)用于多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的層次權(quán)重決策分析方法。

5.2相關(guān)指標(biāo)與評(píng)價(jià)模型的建立

首先建立環(huán)保工程項(xiàng)目融資模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表（見表2）。通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行專家打分，并計(jì)算權(quán)重，在此基礎(chǔ)上計(jì)算綜合得分，最終得出最佳融資模式。

對(duì)準(zhǔn)則層及其指標(biāo)層進(jìn)行專家打分（見表3~表6），標(biāo)度按重要程度從1~9遞增，得到權(quán)重之后，對(duì)三種融資模式，即完全財(cái)政投資、完全市場(chǎng)投資、政府主導(dǎo)市場(chǎng)投資進(jìn)行打分（評(píng)價(jià)指標(biāo)為1~6分）。指標(biāo)打分結(jié)果與對(duì)應(yīng)權(quán)重值之積為該項(xiàng)指標(biāo)的得分值，得出單項(xiàng)評(píng)價(jià)得分（見表7~表9）。進(jìn)而計(jì)算出各種融資方式的綜合評(píng)價(jià)得分（見表10）。

其中λmax=3.0055，CI=0.0028，RI=0.52，CR=0.0054< 0.1。通過(guò)一致性檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)及環(huán)境效益、運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)權(quán)重值分別為0.2974、0.5393、0.1633。同理，可分別確定各評(píng)價(jià)準(zhǔn)則內(nèi)部指標(biāo)權(quán)重值，計(jì)算結(jié)果如下。

其中λmax=3.0247，CI=0.0124，RI=0.52，CR=0.0238< 0.1。通過(guò)一致性檢驗(yàn)。融資能力、投資效益、融資成本指標(biāo)權(quán)重值分別為0.6806、0.2014、0.1179。

其中λmax=3.0154，CI=0.0077，RI=0.52，CR=0.0148<0.1。通過(guò)一致性檢驗(yàn)。對(duì)自然與生態(tài)環(huán)境的影響、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響指標(biāo)權(quán)重值分別為0.1223、0.3203、0.5573。

其中λmax=3.0471，CI=0.0236，RI=0.52，CR=0.0452<0.1。通過(guò)一致性檢驗(yàn)。人力資源運(yùn)營(yíng)能力、生產(chǎn)資料運(yùn)營(yíng)能力、服務(wù)水平指標(biāo)權(quán)重值分別為0.2515、0.5898、0.1589。

三種融資模式各項(xiàng)指標(biāo)的打分情況與評(píng)分結(jié)果如下。

匯總各項(xiàng)指標(biāo)的打分情況及評(píng)分值得到表10。

表10三種融資模式的比較分析

5.3結(jié)論

從上述評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，政府主導(dǎo)市場(chǎng)投資（4.0604）的綜合融資效率最高，市場(chǎng)化投資（3.5904）次之，完全財(cái)政投資（1.7742）最弱。該評(píng)價(jià)結(jié)果反映了PPP融資模式在環(huán)保工程項(xiàng)目中的優(yōu)越性。

6風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)措施

PPP模式作為一種新的機(jī)制變革，影響深遠(yuǎn)，但在未來(lái)的發(fā)展道路上，也將面臨許多風(fēng)險(xiǎn)與難題，必須得到重視。

6.1過(guò)分依賴PPP模式解決地方政府債務(wù)壓力

北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙曉表示，財(cái)政部推出PPP模式后，地方政府的積極性很高，但一個(gè)誤區(qū)也隨之出現(xiàn)，即認(rèn)為PPP模式是化解地方政府債務(wù)壓力、解決融資難題的萬(wàn)靈藥，大有一哄而上的趨勢(shì)。由此伴隨而來(lái)的是一批條件不達(dá)標(biāo)，卻依然使用PPP模式的項(xiàng)目。此外，還存在著項(xiàng)目因采用PPP模式而使得服務(wù)質(zhì)量下降的現(xiàn)象。應(yīng)對(duì)此問題的一個(gè)解決辦法是提高公眾參與度，同時(shí)發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，增加PPP項(xiàng)目的透明度，把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。

6.2局部利益與社會(huì)整體利益難平衡

學(xué)者賈康指出，在PPP模式中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮雙方風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)整體風(fēng)險(xiǎn)最小化的目標(biāo)，但融資者更多的是考慮個(gè)人利益最大化，矛盾難以避免。PPP模式是以社會(huì)綜合效益最大化為導(dǎo)向，合作雙方過(guò)分追求局部利益是不應(yīng)被允許的，因?yàn)檫@一模式涉及更多的公眾利益。這就需要政府的靈活調(diào)控，在面對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)能力相對(duì)較弱的項(xiàng)目時(shí)，政府可以采用適當(dāng)?shù)募?lì)措施，如保證最低經(jīng)營(yíng)收入、給予適當(dāng)補(bǔ)貼等；但在遇到收益過(guò)高的情況時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)控制措施。

6.3政府定位難

PPP模式將市場(chǎng)機(jī)制引入公共服務(wù)領(lǐng)域，這必然對(duì)政府自身的定位有著較高的要求，政府既要平衡好與市場(chǎng)主體之間的關(guān)系，做到不“越位”也不“缺位”；同時(shí)要健全PPP模式的法規(guī)體系，保障項(xiàng)目順利運(yùn)行。這就要求從國(guó)家層面設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新各部門管理機(jī)制，對(duì)PPP的全過(guò)程進(jìn)行管理，包括項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)控制。目前我國(guó)尚未建立完善的PPP模式管理體系，這方面的問題在未來(lái)還有賴于具備專業(yè)知識(shí)的人才解決。

7結(jié)論

綜上所述，PPP模式以其顯著的自身優(yōu)勢(shì)，成為當(dāng)前中國(guó)環(huán)保工程融資方式革新的重要力量。然而，這一模式要想得到進(jìn)一步的發(fā)展，維持其生命力，還需要政府的監(jiān)管，體系的完善，機(jī)制的創(chuàng)新，以及相關(guān)人員時(shí)刻保持清醒的頭腦。

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第7篇：工程項(xiàng)目可行性研究范文

關(guān)鍵詞：電力工程項(xiàng)目；前期工作；要點(diǎn)分析

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在電力工程項(xiàng)目期間，前期工作占有重要地位，其工作質(zhì)量好壞直接影響到工程項(xiàng)目順利開展。由于電力工程項(xiàng)目的自身特性，其中涉及內(nèi)容較多，所以其中涉及的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不良因素均需要在這個(gè)環(huán)節(jié)得到有效解決，所以前期工作量甚至占據(jù)了工程建設(shè)的一半左右。由此看來(lái)，為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，就需要做好前期工作，以此為后續(xù)工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)有序開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)其的研究是十分有必要的，對(duì)于后續(xù)理論研究和實(shí)踐工作開展具有一定參考價(jià)值。

一、電力工程項(xiàng)目前期工作中存在的問題

就我國(guó)當(dāng)前電力工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)于前期工作重視程度偏低，更多的是存在滯后現(xiàn)象，尤其是在可行性研究報(bào)告編制上，進(jìn)度十分緩慢，嚴(yán)重制約后續(xù)施工活動(dòng)的開展，為工程項(xiàng)目帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。對(duì)于可行性研究報(bào)告內(nèi)容，需要結(jié)合實(shí)際情況符合相關(guān)管理要求。工程項(xiàng)目在審批中，其中涉及內(nèi)容較為復(fù)雜，涉及眾多單位，包括國(guó)土、規(guī)劃同工程項(xiàng)目之間存在密切的聯(lián)系，相應(yīng)的對(duì)于其他有所關(guān)聯(lián)的環(huán)境保護(hù)以及水利交通等，存在密切聯(lián)系，影響十分深遠(yuǎn)。電力工程項(xiàng)目在編制可行性研究報(bào)告中，需要更為廣泛的征集相關(guān)部門的意見，確保相關(guān)部門之間能夠密切聯(lián)系，形成初步協(xié)議。在辦理協(xié)議中，由于涉及流程較多，多的情況下甚至高達(dá)幾十項(xiàng)，對(duì)于電力工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)有序開展影響十分深遠(yuǎn)。

電力工程項(xiàng)目在審核階段，需要通過(guò)繁雜的審批活動(dòng)，在最初的國(guó)土審核后，才可以獲得選址意見書，通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目中涉及的眾多內(nèi)容，才能獲得最終結(jié)果。電力工程項(xiàng)目由于自身的特性，工程量較大、工期長(zhǎng)，所以施工難度也較大，為了能夠規(guī)避環(huán)境因素對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的影響，應(yīng)高度重視電力工程項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境因素。電力工程項(xiàng)目審核階段，除了對(duì)最常見的環(huán)境因素外，還需要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行充分評(píng)估，其中包括工程項(xiàng)目所在訴求與的林地和文物等，均屬于行政審批內(nèi)容中，審批流程涉及眾多環(huán)節(jié)，只有經(jīng)過(guò)所有環(huán)節(jié)審批合格后，方可開始后續(xù)工程建設(shè)活動(dòng)。

二、可行性研究階段

電力工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作中，可行性研究作為其中重要組成部分，主要目的是為了保證電力工程建設(shè)項(xiàng)目能夠有序開展，取得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，所以需要選擇更為先進(jìn)合理的方法。作為一門綜合性的學(xué)科，在研究過(guò)程中，需要吸收更多的研究成果，尤其是在電力工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作，以此作為后續(xù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的重要參考依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告更加注重工作質(zhì)量，其質(zhì)量好壞直接影響到工程項(xiàng)目是否能夠得到審批核準(zhǔn)，其中的可研階段、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)階段，均可以作為工程項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告的重要參考依據(jù)，更多的是將其看作是項(xiàng)目核準(zhǔn)的基礎(chǔ)。電力工程項(xiàng)目可行性研究中，需要承擔(dān)重要責(zé)任的可行性研究報(bào)告編制單位，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況保證可行性研究活動(dòng)有序開展，并且能夠秉持認(rèn)真、謹(jǐn)慎態(tài)度對(duì)待，激發(fā)工作人員工作積極性。

（一）確定電力工程項(xiàng)目可行性研究目標(biāo)

電力工程項(xiàng)目可信性研究目標(biāo)的確定是尤為重要的，最主要的是應(yīng)該先確定工程項(xiàng)目概念，能夠根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況提出來(lái)。在每一個(gè)電力工程施工階段，均是在充分的市場(chǎng)調(diào)查前提下得出的，以此為依據(jù)，引出電力工程項(xiàng)目的名稱。對(duì)于該工程項(xiàng)目名稱的確定，可以經(jīng)過(guò)投資項(xiàng)目建議吸收后，根據(jù)可行性研究結(jié)果，充分進(jìn)行評(píng)估，確保最終的評(píng)估結(jié)果合理性。

（二）項(xiàng)目管理范圍界定

對(duì)于可行性研究報(bào)告的編制，涉及范圍較廣，主要是從4個(gè)角度進(jìn)行考量，首先是結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)市場(chǎng)深入調(diào)查，總結(jié)相關(guān)資料信息，整理歸納有用的資料，對(duì)電力工程項(xiàng)目可信性進(jìn)行預(yù)測(cè)分析；其次，提出物質(zhì)技術(shù)方案，充分考慮到技術(shù)、資源和機(jī)械設(shè)備等因素；為了確保電力工程項(xiàng)目合理性，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行充分評(píng)估，從而判斷出工程項(xiàng)目未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益；最后，電力工程項(xiàng)目建設(shè)，工程建設(shè)質(zhì)量好壞并非在于工程本身，更多的是獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能夠收獲一定環(huán)境效益，所以說(shuō)需要對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)性評(píng)估是十分有必要的。此外，需要注意的是，可行性研究核心內(nèi)容為經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)，以此來(lái)確定工程項(xiàng)目是否能夠獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。

（三）合理設(shè)計(jì)可行性研究進(jìn)度

合理安排好可行性研究每一個(gè)階段的工作進(jìn)度，確定活動(dòng)內(nèi)容，合理安排時(shí)間。諸如在項(xiàng)目概念確定階段，需要對(duì)收集的資料進(jìn)行充分整理和分析，明確投資機(jī)會(huì)是否能夠得到足夠的經(jīng)濟(jì)效益，從而確定投資方向，也就是項(xiàng)目投資意向?？尚行皂?xiàng)目評(píng)估報(bào)告由于涉及內(nèi)容較多，所以需要耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，一般情況下大概在3個(gè)月之內(nèi)完成，并且容易受到客觀因素的影響，需要予以高度重視，確?？尚行匝芯繄?bào)告的合理和全面。

（四）做好可行性研究項(xiàng)目成本管理

可行性研究活動(dòng)開展中，由于涉及內(nèi)容較廣，需要評(píng)估的內(nèi)容十分復(fù)雜，所以需要耗費(fèi)大量的費(fèi)用，這些費(fèi)用具體多少主要是依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般情況下，在土木建設(shè)投資額中，可行性研究成本大概占總成本的3%。大多數(shù)情況下，可行性研究獲得的收益，更多是發(fā)生在研究費(fèi)用中，所以應(yīng)在可行性研究工作結(jié)束后，將成本費(fèi)用從中扣除，剩下的即可行性研究的收益。

（五）落實(shí)可行性研究項(xiàng)目質(zhì)量管理工作

可行性研究涉及內(nèi)容較廣，所以對(duì)于質(zhì)量要求較高，需要落實(shí)到更加具體的細(xì)節(jié)，委托方提出的內(nèi)容作為質(zhì)量管理的核心內(nèi)容，能夠明確各個(gè)階段工作完成的時(shí)間，尤其是對(duì)于人力資源的安排，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處，確?？尚行匝芯繄?bào)告質(zhì)量，更加合理可靠。

（六）落實(shí)可行性研究項(xiàng)目人力資源管理

對(duì)于人力資源管理的要求較高，直接影響到可行性研究報(bào)告的質(zhì)量好壞，所以需要根據(jù)實(shí)際情況和客觀依據(jù)，提供更加真實(shí)、準(zhǔn)確地?cái)?shù)據(jù)資料，毛南族電力工程項(xiàng)目發(fā)展需求。項(xiàng)目研究中，人力資源管理需要結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)開展，有針對(duì)性地配置人力資源，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。電力工程項(xiàng)目由于自身特性，更多的是一種大規(guī)模項(xiàng)目，投資額較大，所以只有大型的團(tuán)隊(duì)才能滿足實(shí)際工作需求。故此，為了確?？尚行匝芯宽?xiàng)目能夠獲得成果，需要結(jié)合實(shí)際情況，客觀分析每一個(gè)涉及的因素，設(shè)立專門的項(xiàng)目組，落實(shí)責(zé)任制，邀請(qǐng)相應(yīng)專家來(lái)評(píng)估電力工程項(xiàng)目建設(shè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、電力工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作中風(fēng)險(xiǎn)隱患解決對(duì)策

電力工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作中，由于自身特性，很容易受到客觀因素影響，出現(xiàn)一系列不確定因素，帶來(lái)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生不可預(yù)估的影響，應(yīng)在前期工作開展中，對(duì)電力工程項(xiàng)目中潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估，能夠從不同角度出發(fā)，客觀看待風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生的原因，如何能夠更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。從政府角度來(lái)看，電力工程項(xiàng)目應(yīng)該納入專項(xiàng)規(guī)劃領(lǐng)域，下發(fā)相關(guān)政策和條例予以支持、保護(hù)。在電力工程項(xiàng)目審批中，需要盡可能的簡(jiǎn)化工程項(xiàng)目審批流程，減少前期工作需要消耗的時(shí)間。從工程建設(shè)單位角度來(lái)看，前期工作能否落實(shí)到實(shí)處，需要做好前期準(zhǔn)備工作，能夠擁有足夠的時(shí)間做好審批手續(xù)，盡可能縮短可行性研究報(bào)告時(shí)間，優(yōu)化前期工作流程，

結(jié)論

綜上所述，電力工程項(xiàng)目由于自身特性，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，同時(shí)也是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重要組成部分，前期工作開展成效好壞，直接影響到工程效益，所以說(shuō)需要高度重視工程項(xiàng)目前期工作，做好可行性研究工作，結(jié)合工程實(shí)際情況和市場(chǎng)發(fā)展水平，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)有效解決，確保電力工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)有序開展。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：工程項(xiàng)目可行性研究范文

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人們的生產(chǎn)和生活與我國(guó)電力工程行業(yè)的發(fā)展是密不可分的。前期工作也是電力工程項(xiàng)目中重要的一個(gè)步驟，所以，電力工程項(xiàng)目想要可持續(xù)發(fā)展，就要使得其前期工作做得到位。文章就新形勢(shì)下如何做好電力工程項(xiàng)目前期工作進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：

新形勢(shì)；電力工程；前期工作

在對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí)，電力工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，前期工作有著至關(guān)重要的作用。在項(xiàng)目建設(shè)中會(huì)存在很多的影響因素，這些都要在前期工作上解決，可見前期工作的工作量之大。要想如期完成電力項(xiàng)目工程，并且保證有較好的質(zhì)量，就更加需要在電力工程項(xiàng)目建設(shè)前期把所有的準(zhǔn)備工作都做好，來(lái)保證接下來(lái)的項(xiàng)目工作順利完成。

1對(duì)目前電力工程項(xiàng)目前期工作不足的探討

當(dāng)前電力工程項(xiàng)目的建設(shè)中，普遍存在前期工作較為滯后緩慢的情況，特別是關(guān)于可行性研究報(bào)告的工作，在編制上的速度非常慢，這不僅使得工程的進(jìn)度變得落后，而且使工程的質(zhì)量得不到保證。對(duì)于可行性報(bào)告的內(nèi)容的要求和規(guī)定，要按著與其相關(guān)的管理要求進(jìn)行。在對(duì)項(xiàng)目審批的時(shí)候，會(huì)涉及到規(guī)劃、國(guó)土等單位。而關(guān)于環(huán)境保護(hù)、交通和水利、通信等單位，在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)與之聯(lián)系必不可少，所以對(duì)于初步協(xié)議的辦理步驟非常繁瑣，少則十幾項(xiàng)審批，多則幾十項(xiàng)審批，這中間損耗的時(shí)間非常不利于電力工程項(xiàng)目的建設(shè)。在電力工程項(xiàng)目進(jìn)行到核準(zhǔn)階段，又免不了復(fù)雜繁瑣的程序。電力工程項(xiàng)目的建設(shè)一般工程龐大，建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，因此，對(duì)于工程周圍環(huán)境有所影響之外，還可能對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成影響。在對(duì)工程核準(zhǔn)時(shí)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的評(píng)估與地震安全性的評(píng)估也是必不可少，這其中與工程建設(shè)地的林地和文物等都是分不開的，審批過(guò)程從地方到中央，獲得每個(gè)程序的批準(zhǔn)，才可以正式實(shí)施工程建設(shè)。

2對(duì)電力工程項(xiàng)目的可行性研究

可行性研究是電力工程項(xiàng)目前期工作中的重要內(nèi)容，可行性研究是一種先進(jìn)的方法，它的目地是為了保證工程項(xiàng)目的建設(shè)最終可以有良好的效果。可行性研究是綜合性的學(xué)科，要結(jié)合其他的科學(xué)成果來(lái)進(jìn)行研究。在電力工程項(xiàng)目的前期工作中，它是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)選和編制的重要參考。在可行性研究階段中的每項(xiàng)工作，與工程項(xiàng)目是否能得到核準(zhǔn)有著直接的聯(lián)系，其中重要的項(xiàng)目參考項(xiàng)還包括了可研階段、可研收口階段、評(píng)優(yōu)階段。因此，可行性研究對(duì)于項(xiàng)目是否核準(zhǔn)至關(guān)重要。所以對(duì)于這項(xiàng)工作，要用認(rèn)真而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來(lái)進(jìn)行。

2.1明確電力工程項(xiàng)目的可行性研究目標(biāo)

對(duì)電力工程項(xiàng)目的可行性研究目標(biāo)進(jìn)行確定，首先需要搞清楚工程項(xiàng)目的基本要求，并且在對(duì)項(xiàng)目命名時(shí)把它表現(xiàn)出來(lái)。換個(gè)說(shuō)法，就是需要對(duì)于潛在市場(chǎng)進(jìn)行每一個(gè)階段的分析，并且根據(jù)分析的結(jié)論來(lái)進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目名稱的確定。在確定項(xiàng)目名稱時(shí)，也可以以投資項(xiàng)目的建議為參考，還可以在評(píng)估后對(duì)可行性方案進(jìn)行提出。

2.2在一定范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目管理

在可行性研究階段，每個(gè)步驟的項(xiàng)目管理的范圍一般是以下幾個(gè)方面：第一熟悉市場(chǎng)情況，整理總結(jié)相關(guān)的內(nèi)容，根據(jù)這些資料來(lái)分析項(xiàng)目。第二確定技術(shù)方案，可以用來(lái)參考的因素有資源和技術(shù)設(shè)備等。第三對(duì)于項(xiàng)目的合理性，要對(duì)將來(lái)可能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和一定的評(píng)價(jià)。電力工程項(xiàng)目的建設(shè)，工程是否完整最關(guān)鍵的是看它是否有好的環(huán)境效益，所以對(duì)于電力工程項(xiàng)目還要有社會(huì)性的評(píng)估。對(duì)于工程項(xiàng)目能否獲得相應(yīng)收益，其重要的部分是工程的經(jīng)濟(jì)效果。

2.3電力工程項(xiàng)目可行性研究中每個(gè)階段的時(shí)間管理

根據(jù)項(xiàng)目可行性研究的不同工作階段需要完成的成果目標(biāo)來(lái)對(duì)活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行確定，對(duì)于每個(gè)階段所需要的工作時(shí)間進(jìn)行合理把握，工作的進(jìn)度也要合理安排。比如在對(duì)項(xiàng)目概念進(jìn)行擬訂時(shí)，要了解在開始階段要完成的工作就是分析投資機(jī)會(huì)，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的方向和未來(lái)設(shè)想進(jìn)行確定。這其中需要對(duì)大量的信息和資料進(jìn)行分析，最后形成項(xiàng)目意向。對(duì)于項(xiàng)目的可行性評(píng)估報(bào)告的完成，時(shí)間范圍一般是一到三個(gè)月。

2.4可行性研究項(xiàng)目的費(fèi)用管理

在電力工程項(xiàng)目的前期工作的可行性研究工作中，需要資金來(lái)支持各項(xiàng)工作的完成。需要資金的工作包括辦公、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、調(diào)研等環(huán)節(jié)。對(duì)于可行性研究項(xiàng)目所涉及的成本問題有很多，比如費(fèi)用的來(lái)源，費(fèi)用的總數(shù)，最后是否盈利等。執(zhí)行這些工作都要依據(jù)國(guó)家的規(guī)定，可行性研究成本一般不能超過(guò)項(xiàng)目建材投資總額的百分之三。在項(xiàng)目完成后，扣除成本剩下的就是相關(guān)受托機(jī)構(gòu)的收益。

2.5可行性研究項(xiàng)目的質(zhì)量管理

關(guān)于可行性研究的內(nèi)容和質(zhì)量方面的要求要非常細(xì)致，考慮要足夠周全。工作研究的重點(diǎn)要以委托方所提要求為主，要對(duì)每個(gè)階段性成果的完成時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃。安排工作人員根據(jù)工作內(nèi)容來(lái)進(jìn)行，保證每個(gè)人都明確責(zé)任，以此來(lái)保證可行性研究報(bào)告以及相關(guān)工作有著較高的質(zhì)量。

2.6可行性研究項(xiàng)目的人力資源管理

想要系統(tǒng)地開展有一定規(guī)模的項(xiàng)目可行性研究工作，僅靠個(gè)人之力是難以完成的，而是需要一個(gè)完整的團(tuán)隊(duì)組織來(lái)獲得成果，在這中間需要對(duì)人力資源管理項(xiàng)目成功掌握。在團(tuán)隊(duì)分工中，需要有人對(duì)團(tuán)隊(duì)的核心管理責(zé)任負(fù)責(zé)以及一些在專業(yè)和管理層次上參加研究工作的專業(yè)人士。一些承擔(dān)項(xiàng)目前期研究工作的大機(jī)構(gòu)，一般是以矩陣制的形式來(lái)形成。其中還要對(duì)其分組，在每組內(nèi)再形成金字塔。這樣做的目地是為了保證項(xiàng)目前期工作可以分工明確，運(yùn)行更加高效。

3電力工程項(xiàng)目前期工作的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

在前期工作中的電力工程項(xiàng)目建設(shè)，難免會(huì)有一些不確定因素的干擾，于是就形成了電力工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。為了使工作不受這些存在風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，所以在電力工程項(xiàng)目的前期工作中，就要評(píng)估可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，要在專項(xiàng)規(guī)劃的范疇內(nèi)有電力工程項(xiàng)目的建設(shè)，并采取一定的措施保護(hù)。在對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí)，要對(duì)其審批的程序盡量做到簡(jiǎn)單，把項(xiàng)目的前期工作時(shí)間縮短。進(jìn)行電力工程項(xiàng)目建設(shè)的單位，要做好一系列的準(zhǔn)備來(lái)實(shí)施前期工作的展開，提前兩年會(huì)更好，這樣就可以給各種審批手續(xù)的辦理留下充足的時(shí)間，在可行性研究報(bào)告的完成和其他的批復(fù)和核準(zhǔn)上也可以提前完成。要盡量把電力工程項(xiàng)目的前期工作做到最優(yōu)化。在以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，效率是工作的關(guān)鍵。電力企業(yè)要根據(jù)自身的情況來(lái)對(duì)前期工作的流程進(jìn)行規(guī)劃。除此以外，電力工程項(xiàng)目實(shí)施單位要積極與政府溝通協(xié)商，不僅要獲得政府的肯定，還要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一定宣傳，使電力工程項(xiàng)目建設(shè)的展開有一個(gè)良好的環(huán)境。電力工程項(xiàng)目前期工作的相關(guān)人員要掌握相關(guān)的規(guī)定政策，使自己的專業(yè)水平得到提高，對(duì)于前期工作中的糾紛也能運(yùn)用法律法規(guī)來(lái)解決。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力工程項(xiàng)目的重要組成部分之一就是電力工程項(xiàng)目的前期工作，它的特點(diǎn)包括復(fù)雜的核準(zhǔn)程序、較強(qiáng)的政策以及外部的環(huán)境對(duì)其也有不可忽視的影響。這些對(duì)于電力工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展和其建設(shè)周期都有著最直接的影響，所以對(duì)電力工程項(xiàng)目的前期工作一定要有較高的質(zhì)量控制，有利于電力工程項(xiàng)目順利開展。除了做好可行性研究工作，還要注意風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，以保證可以順利進(jìn)行電力工程項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

[1]解偉.核準(zhǔn)制下的電網(wǎng)建設(shè)前期工作[J].能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2011，23（4）.

[2]葉玲玲.如何做好電力基建的“前期工程”[J].電力建設(shè)，2005，26（11）.

第9篇：工程項(xiàng)目可行性研究范文

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；質(zhì)量控制

Research on Project Quality Management and Control

Zhang Yong

(Tarim University Ale Xinjiang 843300)

【Abstract】The quality is the lifeling of construction projects.The paper will investigate the factors and ways of quality management and control from five stage of project construction in brief.

【Key words】Project Management;Quality Control

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”是建筑行業(yè)所遵循的第一原則，建筑工程的質(zhì)量管理與控制是保證質(zhì)量的關(guān)鍵所在。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國(guó)家在建筑行業(yè)的投資也越來(lái)越大，各種大型工程項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。由于工程項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性、多功能性和時(shí)間跨度等因素，使得其一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題都會(huì)造成較大的人員財(cái)產(chǎn)損失，四川的彩虹橋事件、上海的樓歪歪都是較為典型的工程質(zhì)量事故。所以工程項(xiàng)目從前期的可研到最后的竣工，整個(gè)過(guò)程必須進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制，及時(shí)消除各種建筑隱患，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。隨著國(guó)家西部大開發(fā)的力度進(jìn)一步加大，各種基礎(chǔ)設(shè)施都欣然而起，幾乎涵蓋了科、教、文、衛(wèi)等重要的生活領(lǐng)域，對(duì)提高人民生活水平創(chuàng)建和諧社會(huì)起到了很大作用。特別是去年開始的內(nèi)地各省市對(duì)口援建新疆開始以后，疆內(nèi)工程項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模、投資額度、資金來(lái)源和項(xiàng)目管理上的復(fù)雜性都大大超過(guò)以往，結(jié)合現(xiàn)階段全國(guó)對(duì)口援建新疆的工程項(xiàng)目熱潮，對(duì)本地區(qū)特別是南疆地區(qū)的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理進(jìn)行研究并提出建議，希望能對(duì)整體的質(zhì)量管理和控制做出貢獻(xiàn)。

下面權(quán)作淺析與看法：一個(gè)工程項(xiàng)目的建成投入使用，一般都要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、項(xiàng)目可行性研究與決策、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工、竣工交付使用等幾個(gè)階段。在任何階段的質(zhì)理管理工作中出現(xiàn)失誤都可能影響工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量。然而，一說(shuō)到工程項(xiàng)目質(zhì)量控制，人們往往只注意到施工階段，忽視了其它階段，下面按照工程項(xiàng)目的建設(shè)程序，論述工程項(xiàng)目的全過(guò)程質(zhì)量管理與控制。

1. 工程項(xiàng)目可行性研究與決策階段的質(zhì)量控制

我國(guó)工程項(xiàng)目可行性研究是在吸收歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)法律法規(guī)和基建程序，經(jīng)過(guò)不斷探索、實(shí)踐、總結(jié)而逐漸形成的。項(xiàng)目可行性研究是在工程項(xiàng)目投資決策前對(duì)有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案等進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的過(guò)程。在此過(guò)程中，需要確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求和質(zhì)量控制程序，并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。工程項(xiàng)目可行性研究是運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理，對(duì)與投資項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、環(huán)境等等多個(gè)方面進(jìn)行分析和論證的基礎(chǔ)上，對(duì)各種可能的擬建方案和建成后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，確定項(xiàng)目是否可行性，并在可行的情況下，提出最佳建設(shè)方案作為正確進(jìn)行投資決策提供科學(xué)依據(jù)。因此，該階段直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量。對(duì)于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究階段應(yīng)重點(diǎn)分析論證：

(1)項(xiàng)目的生產(chǎn)力，產(chǎn)品類型對(duì)市場(chǎng)要求的適應(yīng)和滿足程度。

(2)建設(shè)地點(diǎn)(廠址)的選擇是否符合地區(qū)和城市總體規(guī)劃的要求。

(3) 能源、原料供應(yīng)的可靠程度。

(4)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣候等自然條件。

(5)交通運(yùn)輸條件。

(6)治理“三廢”、環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)等相應(yīng)措施。

(7)生產(chǎn)工藝技術(shù)是否先進(jìn)、成熟，設(shè)備是否配套。

(8)確定的施工方案是否合理。

(9)投資估算和資金籌措是否符合實(shí)際等。

在上述可行性研究?jī)?nèi)容的任一方面出現(xiàn)問題，都會(huì)影響到項(xiàng)目決策的正確性。項(xiàng)目決策是在項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析、比較對(duì)建設(shè)方案做出決策，使項(xiàng)目的建設(shè)與地區(qū)環(huán)境相適應(yīng)，充分反映業(yè)主的意愿，做到投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。所以，該階段主要確定應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量水平。

綜上所述，可行性研究和決策階段，必須充分反映業(yè)主對(duì)質(zhì)量的要求和意愿，從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，確定項(xiàng)目的最佳投資方案、質(zhì)量目標(biāo)和建設(shè)周期，保證工程項(xiàng)目預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2. 工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目的勘察分為兩個(gè)階段，第一階段為選址勘察，其主要任務(wù)是取得幾個(gè)場(chǎng)址方案的主要地質(zhì)資料，作為比較和選擇場(chǎng)址的依據(jù)；第二階段為詳細(xì)勘察，其主要任務(wù)是勘察清楚建筑紅線內(nèi)各建筑物地基的地質(zhì)構(gòu)造并提出解決方案，為后面的施工圖設(shè)計(jì)提供地基承載力等設(shè)計(jì)參數(shù)和處理依據(jù)。如果勘察工作提供的數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤，將會(huì)嚴(yán)重影響后續(xù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)而影響項(xiàng)目的工程質(zhì)量和使用壽命。施工圖設(shè)計(jì)階段是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，它是對(duì)工程項(xiàng)目所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等因素進(jìn)行綜合分析和論證，在建筑法和規(guī)范的指導(dǎo)下對(duì)工程的外立面效果，內(nèi)部空間合理分配，結(jié)構(gòu)形式是否安全，設(shè)備安裝等各個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)思，設(shè)計(jì)并形成設(shè)計(jì)說(shuō)明書和施工圖紙等相關(guān)文件，為施工提供直接的依據(jù)。在工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段必須以招標(biāo)的形式選擇具有與工程項(xiàng)目等級(jí)相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位，政府主管部門應(yīng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)嚴(yán)格審查?？辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，是直接影響工程項(xiàng)目的使用壽命、投資效益，關(guān)系著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。

3. 工程項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

該階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)，一是做好施工單位的招投標(biāo)工作，在同等條件下選擇能夠保證質(zhì)量和工期、經(jīng)濟(jì)效益高的、行業(yè)口碑好的施工企業(yè)；二是做好施工前“三通一平”，場(chǎng)地布置等準(zhǔn)備工作；三是嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料、安裝配件和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量，并提供質(zhì)檢報(bào)告等證明文件。 (1)工程招投標(biāo)制是我國(guó)建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的主要內(nèi)容之一，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，參與建筑市場(chǎng)的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)已成為建筑施工企業(yè)承攬工程的主要方式，這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，推動(dòng)了施工企業(yè)的管理體制和質(zhì)量意識(shí)。在實(shí)際工程發(fā)包中，有些建設(shè)單位選中的施工企業(yè)往往不是技術(shù)水平高、質(zhì)量信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的施工企業(yè)，這樣的工程施工質(zhì)量很難得到保證。(2)施工準(zhǔn)備工作主要包括技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、勞動(dòng)組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和施工場(chǎng)外工作準(zhǔn)備工作，其主要任務(wù)是為擬建工程的施工建立必要的技術(shù)和物資條件，統(tǒng)籌安排施工人員和施工任務(wù)。只有重視施工準(zhǔn)備工作，積極為擬建工程創(chuàng)造良好的施工條件，其工程的施工就會(huì)順利進(jìn)行，工程質(zhì)量就容易得到保證。反之就會(huì)影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。(3)原材料和建筑構(gòu)配件是工程施工的物資條件，其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。原材料和構(gòu)配件的質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)，建筑設(shè)備質(zhì)量的好壞，不僅會(huì)影響工程安裝質(zhì)量，還會(huì)影響到設(shè)備的使用功能和使用效果，所以加強(qiáng)原材料、構(gòu)配件和建筑設(shè)備的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的主要因素。

4. 工程項(xiàng)目建設(shè)階段的質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目建設(shè)是通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)使設(shè)計(jì)說(shuō)明書和施工圖紙等相關(guān)文件形成工程實(shí)體的階段，也是最終體現(xiàn)工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段，因此，可以說(shuō)建設(shè)階段的質(zhì)量管理與控制是工程質(zhì)量的核心和重點(diǎn)。工程項(xiàng)目建設(shè)階段的質(zhì)量控制工作主要包括：在各分項(xiàng)施工作業(yè)前對(duì)投入的材料和施工條件的質(zhì)量控制，即事前質(zhì)量控制；在各分項(xiàng)施工作業(yè)過(guò)程中對(duì)作業(yè)過(guò)程及其環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，即事中質(zhì)量控制；在各分項(xiàng)施工作業(yè)完成后對(duì)分項(xiàng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制，即事后質(zhì)量控制。 (1)事前質(zhì)量控制是指對(duì)參加作業(yè)的人員，投入使用的材料、設(shè)備以及施工技術(shù)交底的質(zhì)量控制，將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 (2)事中質(zhì)量控制是指對(duì)施工中投入的人員、材料、機(jī)械設(shè)備和施工工藝與環(huán)境以及施工效果實(shí)行嚴(yán)格的自檢和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，分析原因，采取有效整改方案及時(shí)糾正。 (3)事后質(zhì)量控制是指通過(guò)施工作業(yè)所完成的分部分項(xiàng)工程對(duì)照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行最后質(zhì)量驗(yàn)收，保證投入使用的建筑產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

5. 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

竣工驗(yàn)收階段指建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督部門這六方責(zé)任主體，對(duì)該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)，取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證。工程竣工驗(yàn)收階段是保證最終建筑產(chǎn)品質(zhì)量的階段。

致謝：本文由新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院劉曉娟老師提供指導(dǎo)，在此深表謝意！

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