生產許可證實施細則精選(九篇)

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第1篇：生產許可證實施細則范文

罐頭食品生產許可證審查細則全文一、發(fā)證產品范圍及申證單元

實施食品生產許可證管理的罐頭食品是指原料經處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品。罐頭食品應為商業(yè)無菌、常溫下能長期存放。罐頭食品的申證單元為3個：畜禽水產罐頭;果蔬罐頭;其他罐頭。

在生產許可證上應當注明獲證產品名稱即罐頭及申證單元名稱(畜禽水產罐頭、果蔬罐頭、其他罐頭)。罐頭食品生產許可證有效期為3年，其產品類別編號為0901。

二、基本生產流程及關鍵控制環(huán)節(jié)

(一)基本生產流程。

殺菌無菌包裝

原輔材料處理調配(或分選、或加熱及濃縮)裝罐密封殺菌及冷卻

(二)關鍵控制環(huán)節(jié)。

原材料的驗收及處理、封口工序、殺菌工序。

(三)容易出現的質量安全問題。

1.原料變質造成感官指標不符合要求。2.加工過程中帶入外來雜質。3.物理性脹罐或氫脹。4.馬口鐵罐腐蝕造成內容物變質或硫化鐵污染。5.密封不良或殺菌不足造成內容物腐敗變質或平酸菌敗壞。6.錫超標。7.違規(guī)使用食品添加劑。

三、必備的生產資源

(一)生產場所。

罐頭食品生產企業(yè)除必備的生產環(huán)境外，其廠房與設施的設計應當根據不同罐頭的工藝流程進行合理布局，并便于衛(wèi)生管理、清潔清理、消毒。企業(yè)應當設有原輔材料庫房、成品庫、加工車間、包裝車間。原料有特殊貯藏要求的，企業(yè)應當具備冷庫、保(常)溫庫和解凍間。

(二)必備的生產設備。

1. 畜禽水產罐頭和其他罐頭

(1)原料處理設備(如清洗設施、鹽漬設施、油炸設備等);(2)配料及調味設備(如調味、過濾等設施);(3)裝罐設施及密封設備(如封口機)或無菌包裝設備;(4)殺菌設備(如殺菌釜或殺菌鍋);(5)冷卻設施或場所。

2. 果蔬罐頭

(1)原料處理設備(如清洗、去皮、預煮機或漂洗桶、槽等);(2)分選設備(如去核、切塊、修整等工具);(3)裝罐設施及密封設備(如封口機)或無菌包裝設備;(4)殺菌設備(如殺菌釜或殺菌鍋);(5)冷卻設施或場所。

四、產品相關標準

(一)禽水產罐頭。

GB/T 13213-1991《火腿豬肉罐頭》

GB/T 13515-1992《火腿罐頭》

GB 13100-20xx《肉類罐頭食品衛(wèi)生標準》

GB 14939-20xx《魚罐頭衛(wèi)生標準》

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1352-1991《片裝火腿罐頭》

QB/T 1353-1991《火腿午餐肉罐頭》

QB/T 1355-1991《回鍋肉罐頭》

QB/T 1356-1991《豬肉蛋卷罐頭》

QB/T 1357-1991《香菇豬腳腿罐頭》

QB/T 1359-1991《五香肉丁罐頭》

QB/T 1361-1991《紅燒扣肉罐頭》～QB/T 1367-1991《辣味炸子雞罐頭》

QB/T 1371-1991《烤鵝罐頭》～QB/T 1373-1991《油炸禾花雀罐頭》

QB/T 1375-1991《熏魚罐頭》

QB/T 1376-1991《鳳尾魚罐頭》

QB/T 1404-1991《榨菜肉絲罐頭》

QB/T 1606-1992《紅燒排骨罐頭》

QB/T 1608-1992《紅燒元蹄罐頭》

QB/T 1609-1992《香炸鵝罐頭》

QB 2299-1997《午餐肉》

QB/T 2784-20xx《咸牛肉罐頭》

QB/T 2785-20xx《咸羊肉罐頭》

QB/T 2786-20xx《清蒸豬肉罐頭》

QB/T 2787-20xx《原汁豬肉罐頭》

QB/T 2788-20xx《清蒸牛肉罐頭》

QB/T 3601-1999《香菇肉醬罐頭》

QB/T 3602-1999《豬肉香腸罐頭》

QB/T 3605-1999《豆豉鯪魚罐頭》

QB/T 3606-1999《鮮炸鯪魚罐頭》

QB/T 3608-1999《茄汁鯖魚罐頭》

(二)果蔬罐頭。

GB/T 13207-1991《菠蘿罐頭》～GB/T 13212-1991《清水荸薺罐頭》

GB/T 13516-1992《糖水桃罐頭》

GB/T 13517-1992《青豌豆罐頭》

GB/T 13518-1992《蠶豆罐頭》

GB 11671-20xx《果、蔬罐頭衛(wèi)生標準》

GB 7098-20xx《食用菌罐頭衛(wèi)生標準》

GB/T 14151-1999《蘑菇罐頭》

GB/T 14215-1993《番茄醬罐頭》

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1117-1991《什錦水果罐頭》

QB/T 1378-1991《四鮮烤夫罐頭》～QB/T 1392-1991《干裝蘋果罐頭》

QB/T 1394-1991《原汁整番茄罐頭》

QB/T 1396-1991《酸甜紅辣椒罐頭》

QB/T 1397-1991《猴頭菇罐頭》～QB/T 1403-1991《調味榨菜罐頭》

QB/T 1406-1991《小竹筍罐頭》～QB/T 1408-1991《清水冬筍罐頭》

QB/T 1605-1992《清水蓮藕罐頭》

QB/T 1611-1992《糖水杏罐頭》

QB/T 1612-1992《紅燜大頭菜罐頭》

QB/T 1688-1993《糖水染色櫻桃罐頭》

QB/T 2390-1998《桃醬罐頭》

QB/T 2391-1998《糖水枇杷罐頭》

QB/T 3609-1999《草莓醬罐頭》～QB/T 3621-1999《清水竹筍罐頭》

QB/T 1607-1992《鹽水紅豆罐頭》

(三)其他罐頭。

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1409-1991《花生米罐頭》

QB/T 1410-1991《琥珀核桃仁罐頭》

QB/T 1411-1991《咸核桃仁罐頭》

QB/T 2221-1996《八寶粥罐頭》

企業(yè)生產的罐頭產品未包含在相關的國家標準、行業(yè)標準內的，應按相關規(guī)定，制訂企業(yè)標準，企業(yè)標準應至少具備檢驗項目表中的項目,并按備案有效的企業(yè)標準考核。

五、原輔材料的有關要求

企業(yè)生產罐頭所用的原輔材料必須符合相應的國家標準、行業(yè)標準、地方標準及相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。企業(yè)生產罐頭所使用的畜禽肉等主要原料應經獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗檢疫，并有合格證明。豬肉應選用政府定點屠宰企業(yè)的產品。進口原料肉必須提供出入境檢驗檢疫部門的合格證明材料。不得使用非經屠宰死亡的畜禽肉。如使用的原輔材料為實施生產許可證管理的產品，必須選用獲得生產許可證企業(yè)生產的合格產品。

六、必備的出廠檢驗設備

根據企業(yè)的出廠檢驗項目，要求具備相應的檢驗設備。

(一)分析天平(0.1mg)及臺稱;(二)圓篩(應符合相應要求);(三)干燥箱;(四)折光計(儀)(適用于含糖的罐頭，如糖水罐頭、八寶粥罐頭);(五)酸度計;(六)恒溫水浴鍋;(七)無菌室或超凈工作臺;(八)微生物培養(yǎng)箱;(九)生物顯微鏡;(十)滅菌鍋。

七、檢驗項目

罐頭食品的發(fā)證檢驗、監(jiān)督檢驗、出廠檢驗按照下列表格中所列出的相應檢驗項目進行，發(fā)證檢驗項目按該產品執(zhí)行的標準進行檢驗。企業(yè)的出廠檢驗項目中注有*標記的，企業(yè)應當每年檢驗2次。

八、抽樣方法

第2篇：生產許可證實施細則范文

為更好落實國家質檢總局《關于電線電纜等12類產品生產許可由省級質量技術監(jiān)督部門負責審批發(fā)證的公告》（20**年第**號）要求，滿足本市工業(yè)產品生產許可證檢驗工作需要，方便企業(yè)產品檢驗，有效發(fā)揮本市產品檢驗資源,加強本市生產許可證檢驗機構力量,根據《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》（國家質檢總局**號令）等有關規(guī)定，現就有關工業(yè)產品生產許可證檢驗機構申報事宜通知如下：

一、申報原則

新批檢驗機構將堅持“填補空白、優(yōu)中擇優(yōu)、布局合理”的原則。

1．積極支持符合資質條件的檢驗機構申報屬本市空白的工業(yè)產品生產許可證產品檢驗機構，特別是屬省級發(fā)證產品的檢驗機構；同時將考慮產品分布和方便企業(yè)等情況。

2．本市已有檢驗機構承擔相關生產許可證產品檢驗任務，其他檢驗機構再申報同一產品檢驗任務的，除要求符合資質條件外，還必須滿足該產品生產企業(yè)及產量在本市或者長三角地區(qū)具有一定規(guī)模等條件。

二、資質條件

承擔生產許可證檢驗任務的檢驗機構應符合以下基本條件：

（1）依法設置和依法授權的檢驗機構；

（2）具備規(guī)定檢驗范圍的檢驗條件和能力，通過計量認證；

（3）具有健全的管理體系并有效運行；

（4）符合《產品生產許可證實施細則》和標準規(guī)定的特殊要求；

（5）檢驗機構原則上應取得省級檢驗機構資格。

三、申報程序

1．申報

檢驗機構向市工業(yè)產品生產許可證辦公室遞交申報資料，申報資料包括：

（1）檢驗機構申請報告2份（含電子版1份），內容包括檢驗機構性質、資質、人員、檢驗設備以及所在地產品及企業(yè)基本情況；

（2）《工業(yè)產品生產許可證產品檢驗機構申請書》（見附表）原件一式兩份；

（3）檢驗機構營業(yè)執(zhí)照復印件一式兩份；

（4）計量認證證書（包括授權檢驗范圍）復印件一式兩份；

（5）國家實驗室認可復印件一式兩份（如有）；

（6）檢驗機構資質批文復印件一式兩份；

（7）在國家監(jiān)督抽查等工作中承擔生產許可證產品相關檢驗任務的報告(如有)；

2．審查、上報

市工業(yè)產品生產許可證辦公室收到申報資料后，將對申報資料的正確性、完整性、真實性進行審查，必要時組織現場審查，對符合條件的，報送全國工業(yè)產品生產許可證辦公室審批。

請符合條件的有關檢驗機構抓住目前工業(yè)產品生產許可證產品實施細則修改的有利時機，盡快準備申報材料，力爭成為合格的工業(yè)產品生產許可證產品檢驗機構，既發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升自身競爭力，又方便企業(yè)送檢。有關表格可從我局網站下載。請各單位于**月**日前將申報材料報送市工業(yè)產品生產許可證辦公室。

第3篇：生產許可證實施細則范文

關鍵詞：肥料管理制度；現狀；問題；發(fā)展方向

中圖分類號： S143 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732018

1989年，農業(yè)部頒布的《中華人民畫共和國農業(yè)部關于肥料、土壤調理劑及職務生長調節(jié)劑檢驗登記的暫行規(guī)定》，2000年頒布《肥料登記管理辦法》，我國肥料管理制度日益健全。近年來，土壤調節(jié)劑、水溶肥料等新型肥料發(fā)展迅速，迫切需要與之相適應的肥料管理制度。為促進肥料使用管理法制化，保證農產品質量和生態(tài)安全，使肥料管理制度切實發(fā)揮作用，就要認清當前我國肥料管理制度中存在的問題，進一步使之完善，從而促進我國肥料管理制度發(fā)展。

1 我國肥料管理制度現狀

在市場經濟下，我國肥料管理主體越來越廣泛，從最初的農業(yè)部，到現在涵蓋財政部、質檢部、工商部、農業(yè)部等多個政府職能部門，相關的法律法規(guī)、政策文件也已經覆蓋肥料供應鏈的整個過程，形成了較為系統(tǒng)而完善的肥料管理制度，這是適應市場經濟發(fā)展的需要，也是保證農產品質量安全的必然要求。

縱觀肥料供應鏈的整個過程，肥料管理制度貫穿全程，各個環(huán)節(jié)都有相應的管理制度予以支持，在肥料質量控制和農產品安全保護上發(fā)揮了巨大作用。在肥料生產環(huán)節(jié)中，管理制度有生產許可制度、肥料登記制度、肥料標準管理制度及肥料產業(yè)項目投資審批制度等，流通環(huán)節(jié)有經營準入制度、儲備制度、市場監(jiān)管制度等，而在使用環(huán)節(jié)上，《農業(yè)法》、《農業(yè)技術推廣法》、《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)對肥料的使用及使用者行為提出了明確要求，要求科學施肥，合理研發(fā)、使用肥料，規(guī)范了施肥管理。

行內人士都知道，生產許可證、肥料登記證、執(zhí)行標準號是肥料必須具備的證件，不具備這些證件，是不能夠流通于市場的。我國肥料種類繁多，肥料生產一直實行許可制度，嚴格規(guī)范肥料生產企業(yè)及肥料產品生產活動。在2005年前后，我國相繼頒布《復混肥料產品生產許可證實施細則》、《磷肥生產許可證實施細則》等制度，并在2009年、2010年做出了一些調整，對復混（合）肥料、摻混肥料、有機一無機復混肥料及部分磷肥等執(zhí)行嚴格的許可管理。只有取得許可證，才能進行肥料生產。

肥料登記上采用動態(tài)的目錄管理方式，目錄隨著登記產品的增加而變化，只要在目標范圍內的肥料產業(yè)項目都可以申請審批。就目前看，肥料產品推陳出新速度極快，尤其是政府意欲補貼的某類肥料，登記申請量總是很大，為了有效應對這種情況，在肥料登記評價、檢測、毒性鑒定上做了調整，加強了技術性的規(guī)范管理。技術性的規(guī)范管理是肥料管理制度體系中不可缺少的一部分，為更好的規(guī)范肥料產業(yè)項目投資審批，為審批提供科學依據，制訂了一系列涉及產品標準、方法標準、限量標準、評價標準等制度，切實落實好技術性的規(guī)范管理工作。除了對肥料產業(yè)項目進行嚴格審批之外，對生產企業(yè)的人力資源、技術文件、過程質量、生產資料、產品質量等也要進行專業(yè)審核，通過審核的企業(yè)才被允許準入市場經營。

肥料的執(zhí)行標準是肥料管理法制化的基礎，是杜絕假冒偽劣肥料產品的有效手段。為了避免在流通環(huán)節(jié)銷售不符合標準的肥料，2001年頒布了《肥料標識?內容和要求》，停止銷售肥料標識不標準的肥料，嚴格落實《料標識?內容和要求》規(guī)定，杜絕假冒偽劣肥料產品流入市場，為農民帶來損失。

2 我國肥料管理制度發(fā)展方向

在計劃經濟體制向市場經濟體制轉變過程中，我國肥料管理制度經歷了幾十多年艱辛的發(fā)展，盡管在促進產業(yè)發(fā)展、保證肥料產品質量、科學施肥等方面發(fā)揮了巨大作用，但是肥料法缺失、市場監(jiān)督效用不高、肥料登記管理制度不完善、肥料標準制度存有缺陷等問題依然突出。特別是我國肥料管理依據主要是2000年推出的《肥料登記管理辦法》，法律效用低，更新、完善滯后，滿足不了當前肥料產品質量管理、肥料市場監(jiān)管及肥料產業(yè)發(fā)展等各方面需要。鑒于種種問題的存在，對我國肥料管理制度發(fā)展提出了以下幾點意見。

2.1 轉變管理 思路，轉移管理重心，由促進肥料工業(yè)發(fā)展向監(jiān)管肥料產品質量、科學施肥等方面調整，確保肥料使用者用到好的肥料。

2.2 加快肥料 立法與相關法律法規(guī)的健全，在管理上以立法為基礎，結合行政管理、經濟手段等輔助管理，推進肥料管理法制化，確保肥料管理有健全的法律制度可依賴。

2.3 完善肥料 管理制度，結合肥料市場、肥料市場發(fā)展等情況進行相關肥料管理制度的研討，及時跟新內容，符合肥料管理的新變化。

2.4 肥料管理 應以市場為導向，利用市場調節(jié)實現優(yōu)勝劣汰，從而要加強肥料市場監(jiān)管。

3 結語

總之，我國肥料管理中的一些問題極為突出，法制制度建設明顯滯后于肥料產業(yè)發(fā)展，為加快實現肥料管理法制化、推進肥料科學施用，確保農產品質量安全、防止假冒偽劣肥料坑害肥料使用者，肥料立法刻不容緩，迫切需要進一步完善與更新肥料管理制度，滿足肥料市場監(jiān)管與發(fā)展的需要。

參考文獻

[1]張福鎖.改變復合肥市場混亂局面[N].科學時報，2010-03-16.

第4篇：生產許可證實施細則范文

第二條從事年采剝總量50萬噸以下，且工作坡面最高點與最低點的垂直距離（最大開采高度）不超過50米的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱作業(yè)單位）的安全生產，適用本規(guī)定。

開采型材的作業(yè)單位的安全生產，不適用本規(guī)定。

第三條縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對小型露天采石場（以下統(tǒng)稱采石場）的安全生產實施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內有采石場的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應有與采石場安全生產管理工作相適應的安全生產管理人員。

第四條作業(yè)單位應當建立健全安全生產管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專職安全生產管理人員。

安全生產管理人員經安全生產監(jiān)督管理部門考核合格后，方可任職。

第五條作業(yè)單位應當依法取得安全生產許可證。

第六條作業(yè)單位的主要負責人對本單位的安全生產工作負責，應當組織制定和落實安全生產責任制，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產投入的有效實施。

作業(yè)單位的主要負責人必須具備安全生產知識和管理能力，并經考核合格。

第七條作業(yè)單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第八條作業(yè)單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第九條作業(yè)單位在采石場開采前，應有建設主管部門認定資質的設計單位或者省級以上安全生產監(jiān)督管理部門認定資質的采礦工程技術服務機構編制的開采方案，并由安全生產監(jiān)督管理部門對其進行審查。采石場的布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應當重新編制開采方案并審查。

第十條作業(yè)單位每年應向所在地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門報送一次有關采石場開采進度、安全設施和安全管理等情況的資料。

第十一條相鄰采石場之間應當設置大于30米的隔離帶；隔離帶礦體只能由一方開采并應予以確定。相鄰采石場進行爆破作業(yè)，應當約定實施爆破的時間。

對可能危及對方生產安全的，雙方應當簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。

第十二條作業(yè)單位應當采用臺階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。

不能采用臺階式開采的，應當自上而下分層順序開采。實施淺眼爆破時，分層高度不得超過6米；實施中深孔爆破時，分層高度不得超過20米。分層鑿巖平臺寬度不得小于4米；最終邊坡角根據巖體的穩(wěn)定性確定，但最大不得超過60度。

在巖體破碎、穩(wěn)定性較差的條件下，采石場最大開采高度應當由具有資質的勘查、設計或者礦山安全檢測單位進行安全條件論證后確定，并根據《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》的規(guī)定，經安全生產監(jiān)督管理部門審查同意。

第十三條采石場上部需要剝離的，剝離工作面應當超前于開采工作面4米以上。

第十四條作業(yè)單位在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應當對坡面進行安全檢查，發(fā)現工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，相關人員應當立即撤離至安全地點，并采取可靠、安全的預防措施。

危險區(qū)域應當設置醒目的警示標志，嚴禁在危險區(qū)域內從事任何作業(yè)，嚴禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

第十五條進入采石作業(yè)現場的人員，必須佩帶安全帽。在距地面高度超過2米或者坡度超過30度的坡面上作業(yè)時，應當使用安全繩或者安全帶。安全繩應當拴在牢固地點，嚴禁多人同時使用一條安全繩。

第十六條作業(yè)單位應當修建安全的行人上山道路，作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)；在人工裝運作業(yè)時，應當有專人監(jiān)視，防止坡面落石。

嚴禁在同一坡面上下雙層或者多層同時作業(yè)。

第十七條作業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行國家有關民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由專職爆破員進行爆破作業(yè)，設置爆破警戒范圍，實行定時爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。

第十八條作業(yè)人員在鏟裝、運輸作業(yè)時，應當嚴格遵守裝載、運輸安全規(guī)程的規(guī)定。同一工作面有兩臺鏟裝機械作業(yè)時，最小間距應當大于鏟裝機械最大回轉半徑的2倍。

嚴禁自卸汽車運載易燃、易爆物品；嚴禁超載運輸；嚴禁在駕駛室外側、車斗內站人；嚴禁人機帶病作業(yè)。

第十九條廢石、廢渣應當排放到廢石場。廢石場的設置應當符合設計要求和有關安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢渣的，應當有防止泥石流的具體措施。

第二十條電氣設備應當有接地、過流、漏電保護裝置。變電所應當有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。

第二十一條作業(yè)單位應當有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的，應當設置截水溝；有可能滑坡的，應當采取防洪排水措施。

第二十二條作業(yè)單位應當制定應急救援預案，明確救援人員的職責，并與就近的救援組織簽訂救護協(xié)議。發(fā)生生產安全事故時，應當立即組織搶救，及時向當地安全生產監(jiān)督管理部門報告。

第二十三條作業(yè)單位應當加強粉塵檢測和防治工作，制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品和勞動保護設施，指導和監(jiān)督其正確使用。

第5篇：生產許可證實施細則范文

作為我國燃氣用具質量監(jiān)督檢驗的權威機構，國家燃氣用具質量監(jiān)督檢驗中心(以下簡稱“中心”)是國家法定的、最高一級的燃氣用具質量監(jiān)督檢驗機構。中心自1987年成立以來，20年如一日，為企業(yè)和消費者嚴把質量關。日前，中心主任王啟在接受本刊記者采訪時透露，該中心已光榮入選2008年奧運會火炬項目組成員，負責火炬技術鑒定、產品定型試驗以及成品抽樣檢測工作。

高科技含量的奧運火炬

2008年在北京舉行的奧運會，受到全世界的矚目。

從1936年的第11屆奧運會開始，每屆奧運會都誕生一支體現主辦國家文化特色并符合高科技要求的火炬，并成為奧林匹克運動的重要遺產。

中心作為奧運會火炬項目組成員，肩負著火炬的技術鑒定、產品定型試驗，以及火炬成品的抽樣檢測工作。但鑒于國家保密要求，王主任表示在此對火炬的鑒定、檢測工作不便多描述。

據已公開的信息，北京奧運會火炬長72厘米，重985克，燃燒時間15分鐘，在零風速下火焰高度25至30厘米，在強光和日光情況下均可識別和拍攝，在燃燒穩(wěn)定性與外界環(huán)境適應性方面均達到了新的技術高度。該中心作為國家最高一級的燃氣用具質檢中心，肩負火炬鑒定、檢測等多項工作，肩上的重擔可想而知。

與此同時，北京奧運會火炬燃燒系統(tǒng)與往屆奧運火炬相比，具有五大創(chuàng)新點，即預混火焰與擴散火焰結合燃燒，燃燒可靠穩(wěn)定，有較強的抗風雨能力，能在每小時65公里的強風和每小時50毫米的大雨情況下保持燃燒；采用氣相穩(wěn)壓技術，在0～2500米的海拔高度區(qū)間內，都能以穩(wěn)定的壓力保證火焰高度不變；以價格低廉的丙烷作燃料，保證了寬廣的溫度適應范圍，其主要成分是碳和氫，燃燒后只有二氧化碳和水，沒有其他物質，不會對環(huán)境造成污染，突出了火炬的環(huán)保特性，用整體無縫耐高壓鋁瓶貯存燃料，安全耐用，利用燃料循環(huán)流動高效回熱，即利用火焰本身的熱量加熱燃料瓶，使得在－40℃低溫下仍能照常工作。

在奧運會火炬近乎苛刻的科技要求下，中心作為奧運會火炬背后的“把關人”，使命重大?！拔覀冇心芰Γ灿行判淖龊脢W運火炬的把關人?！蓖踔魅巫院赖馗嬖V記者。

軟硬件建設堪稱一流

信心源自實力。作為我國第一家由國家質檢總局授權的燃氣用具國家質檢機構，中心有著雄厚的科技實力和人才資源作后盾，堪稱當之無愧的火炬把關人。

據王主任介紹，中心目前各種檢驗實驗室面積約3500平方米，辦公室和培訓教室2000平方米，擁有總價值近千萬元的先進燃氣具檢測儀器設備600多臺、套，其全自動化的城市燃氣配氣系統(tǒng)和現代化的燃燒器具抗風試驗設備，更是居于國內領先水平。

王主任說：“中心燃氣用具安全檢測儀器設備基本齊全，從硬件上保證了火炬技術鑒定、產品定型試驗，以及火炬成品的抽樣檢測工作結果的科學性?！敝行膿碛猩逃迷O備實驗室、國際項目實驗室、燃氣熱水器實驗室、燃氣灶具實驗室、燃氣成分分析實驗室、液化氣鋼瓶實驗室、液化氣調壓器和閥門實驗室、燃氣用具零部件實驗室、燃氣泄漏報警器實驗室、燃氣表實驗室和燃燒器具耐久實驗室等各類檢驗實驗室。

目前，中心承檢范圍涉及燃氣熱水器、燃氣灶具、中餐灶、液化石油氣鋼瓶、家用液化石油氣調壓器、城鎮(zhèn)燃氣調壓器、液化石油氣瓶閥、燃氣報警器、燃氣表等燃氣用具。同時，受全國工業(yè)產品生產許可證辦公室的委托，中心還承擔家用燃氣快速熱水器、燃氣調壓器和家用燃氣灶具產品生產許可證換(發(fā))證工作的有關事宜。

中心能夠成為奧運火炬把關人與其具備的國家權威認證資質有關。全國工業(yè)產品生產許可證辦公室家用燃氣快速熱水器產品生產許可證審查部、家用燃氣灶具產品生產許可證審查部和燃氣調壓器產品生產許可證審查部均設在中心，由中心負責這些產品生產許可證實施細則的起草，并先后對上述三種產品的近千個生產企業(yè)的工廠管理體系進行了審查，對其產品質量進行抽樣檢測，對于生產許可證制度的順利實施、規(guī)范生產企業(yè)的管理、防止假冒偽劣產品的生產和流通、保護消費者利益發(fā)揮了應有的作用。

中心自成立發(fā)展至今，―直把人才隊伍建設放在首要位置上。“我們中心有高素質的專業(yè)技術、檢驗和管理人員50余人，有我國燃氣行業(yè)唯一的一位中國工程院院士，有數十名的教授級高級工程師、高級工程師和工程師?！闭f起中心的人才資源，王主任透露出難以言表的自豪與自信。高素質的人才隊伍為中心保質保量完成奧運火炬的檢驗工作提供了強有力的保障。

20余年工作成績顯著

據中心王主任介紹，自中心接受奧運火炬鑒定、監(jiān)測工作，至今已經有一年多時間。2008年的奧運火炬是中國文化特色和高科技結合的產物，中心能夠作為奧運會火炬項目組成員，憑的是20年來積累的寶貴經驗。

在過去的20年中，中心曾數十次承擔燃氣熱水器、燃氣灶具、液化石油氣鋼瓶、瓶閥、調壓器等產品國家質量監(jiān)督抽查任務，對被檢企業(yè)的產品質量做出科學公正的檢測與判定，并將抽檢結果在報紙、電視及其他權威性新聞媒體上予以公布。一系列強有力的措施，對規(guī)范生產企業(yè)的管理、防止假冒偽劣產品的生產和流通、保護消費者利益發(fā)揮了應有的作用，提高了生產企業(yè)和消費者的質量意識。

與此同時，中心還時常受理司法部門、消費者協(xié)會、各級技術監(jiān)督部門及有關仲裁部門的委托，對由于使用燃氣設備及用具而發(fā)生的人身傷亡、財產損失、質量爭議等責任事故的仲裁，檢測出具具有法律效力的檢測報告。

中心在業(yè)務上直接接受國家質檢總局領導，被授權負責燃氣用具的國家質量監(jiān)督抽查、生產許可證工廠管理體系審查和產品質量檢測、質量責任仲裁檢測、新產品型式鑒定、生產企業(yè)和進出口商檢的委托檢測、國家標準編制及驗證和地方質檢機構與生產企業(yè)質檢人員培訓工作。

中心在參與國家標準制定工作中也有著不俗的表現，曾先后編寫了60多個燃氣及燃氣用具國家標準和行業(yè)標準，為我國燃氣用具行業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。

王主任介紹，中心還是經天津出入境商品檢驗檢疫局和香港特區(qū)機電工程署共同考核后確認的輸港燃氣用具產品檢測實驗室，并與多個國際認證機構在國內合作開展認證工作。

多年來，中心致力于國際合作，已與歐洲IMQ、北美CSA、美國UL、日本JIA、澳大利亞AGA和韓國KGS等國外認證機構合作開展認證及技術交流項目，為我國燃氣用具產品出口歐美等國家提供了各項服務。

隨著燃氣用具的普及，燃氣熱水器等燃氣用具已經成為越來越多家庭的生活必需品。但燃氣熱水器爆炸、煤氣中毒等事件卻屢見報端，有時對消費者造成的損失是很難彌補的。為了更好地服務消費者，中心在完成各項檢測工作的同時，還不斷積累相關經驗，為廣大消費者總結出了各類燃氣用具的選購、使用等注意事項。

第6篇：生產許可證實施細則范文

一、加強領導，周密部署，專項整治全面啟動

市局關于專項整治的文件下達以后，局領導高度重視，召開專題會議研究我縣部分重點產品質量專項整治工作，并多次向縣政府匯報，求得政府的大力支持，把此項工作列為今年全局的重點工作。

1、成立組織，學習動員。我局成立了專項整治領導小組，局長__*同志任組長，各科室隊所負責人為成員，領導小組下設專項整治辦公室，辦公室設在監(jiān)督稽查科，副局長__*同志兼任辦公室主任，召開了動員會議，學習領會相關文件精神，提高認識，統(tǒng)一了思想；同時聯(lián)系媒體，通過報紙、電臺進行宣傳發(fā)動。

2、組織協(xié)調，明確責任。制定《重點產品質量專項整治實施方案》，《重點產品專項整治執(zhí)法行動目標、任務分解表》，明確辦公室成員和各科室責任分工，同時，召開了各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道質監(jiān)員會議，對具體的工作進行了布置，下發(fā)了調查表，并對下步工作提出了具體要求，保證部分重點產品質量專項整治工作的有序開展。

3、建章立制，周密部署。根據市局統(tǒng)一部署，先后制定下發(fā)了《關于對全縣玩具產品質量整治工作的方案》、《關于質量技術監(jiān)督局家具產品專項整治實施方案的通知》、《__*縣開展油漆涂料產品專項整治工作計劃》以及包含服裝行業(yè)整治的《開展重點產品專項整治“三號行動”工作方案》，明確了國家級五類重點產品和市級督辦的家具產品整治的目標和行動安排，對省級、市級重點產品的整治明確了責任單位和責任人。

二、調查摸底，建立檔案，專項整治有的放矢

為了摸清企業(yè)基數，建立質量檔案，我局組織各科室力量，對全縣的第一批五類重點產品生產企業(yè)進行了調查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進行重點搜索，一邊借助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的力量排摸企業(yè)情況，在最短的時間內基本確定了企業(yè)基數，其中家具生產企業(yè)12家、玩具生產企業(yè)3家、服裝生產企業(yè)9家、油漆涂料生產企業(yè)2家、無仿真飾品生產企業(yè)。目前質量檔案建檔率達100%。另外，還對1家涂料生產企業(yè)的進行企業(yè)標準備案。對省市重點產品中的五類食品的檔案作了進一步的完善，食品科利用半個月的時間，對所有的五類企業(yè)進行了逐一走訪、登記，目前，桶裝飲用水企業(yè)9家，豆制品15家，干制海產品5家，茶葉24家，米面制品4家；今年以來，我局監(jiān)督稽查科還對全縣31家十類許可證產品生產企業(yè)的檔案進行了完善和補充。

三、突出重點，分類實施，專項整治穩(wěn)步推進

我局嚴格按照方案，有重點有步驟地推進整治工作。

1、國家級重點產品。為了切實解決家具等五類產品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標問題。我局重點對家具、服裝產品、油漆涂料進行整治幫扶。

__*家具既是國家級重點產品又是市局督辦的區(qū)域重點產品，全縣12家家具生產企業(yè)，年銷售額上百萬的只有5家，基本上屬于作坊式生產的小型企業(yè)。針對家具企業(yè)內部管理薄弱，缺乏產品生產標準意識，產品出廠檢驗無記錄這種情況，我局對家具行業(yè)進行分類監(jiān)管幫扶：4家a類（質量管理現狀良好），5家b類（質量管理意識薄弱），3家c類（生產不正常，面臨轉、停、并）。組織全縣家具生產企業(yè)參加市局舉辦的家具企業(yè)質量管理宣貫會，提高企業(yè)的質量管理意識，增強對家具產品標準認識。對于a類企業(yè)，我們主要在進一步規(guī)范標準生產的基礎上，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立自己的商標品牌，積極導入iso9001質量管理體系和iso14000環(huán)境管理體系，對b類企業(yè)重點進行幫扶，主要是生產中對標準的理解和標識標注的執(zhí)行情況，特別是對原材料的進貨把關等方面落實責任人。制定落實企業(yè)管理制度，通過手把手的幫扶，企業(yè)的產品質量意識、人員崗位責任意識有了明顯提高。從最近的一次對家具企業(yè)標準執(zhí)行檢查情況來看，除了非最終產品企業(yè)，100%企業(yè)已有比較規(guī)范的家具使用說明書。如華山家具有限

公司在以前的監(jiān)督抽查中出現過甲醛釋放量超標問題，通過規(guī)范提高，今年二季度的家具監(jiān)督抽查中成為合格企業(yè)。

為全面掌握我縣服裝企業(yè)的產品質量狀況，我局在建立質量檔案的基礎上，配合寧波市纖維檢驗所對轄區(qū)內的二次上報的所有服裝生產企業(yè)進行實地調查并抽樣送檢，共抽了四個批次的樣品，目前正在檢測當中。7月底，監(jiān)督稽查科、質量科、稽查大隊聯(lián)合對9家服裝類產品進行執(zhí)法檢查，目前在生產的企業(yè)基本上能按國家標準組織生產，符合國家安全技術規(guī)范，標注標識規(guī)范程度有了明顯提高。在油漆涂料方面，我們也進行分類監(jiān)管。對規(guī)模較大的企業(yè)，要求嚴格按已備案的企業(yè)標準組織生產3c產品，鼓勵企業(yè)導入iso14000環(huán)境管理體系，列入寧波市名牌企業(yè)培育規(guī)劃，進一步提高企業(yè)層次，對另一家小規(guī)模企業(yè)，要求嚴格按國家標準組織生產，幫扶企業(yè)規(guī)范標注標識。督促飛轎油漆企業(yè)按國家政策要求積極申領油漆涂料生產許可證。目前已上報,計劃9月底領證.

2、省、市級重點產品。積極開展茶葉產業(yè)提升行動，實地走訪18家茶葉生產企業(yè)，督促企業(yè)抓好基地建設，提升技術標準，加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)生產加工行為，提高基礎管理工作水平，原1家qs認證企業(yè)生產加工面積只有300平方左右，現通過改造，搬遷至新廠房，生產加工面積達1000多平方。今年全縣茶葉產品質量監(jiān)督抽查實物合格率達100%，茶園實現無公害茶標準50%達標，30%茶園獲得有機茶認證，全面實現廠區(qū)環(huán)境與過程清潔化，省定初制茶廠達標率達80%，取得qs認證13家，省名牌產品2家。查處了無證生產加工茶葉3家。

扎實開展“兩豆”專項整治行動。認真貫徹實施縣政府《全縣豆類制品質量安全專項整治工作方案》，領會食安委會印發(fā)《__*縣豆制品加工小作坊整頓規(guī)范驗收基本要求》內容。一是全面清理整頓豆類制品生產加工小作坊，按照《浙江省非發(fā)酵豆制品生產企業(yè)衛(wèi)生許可條件》和《__*縣市場準入制豆芽生產基本條件》要求進行檢查驗收。會同食藥、工商、衛(wèi)生、糧貿等部門，對躍龍等四街道11家經生產條件改造要求驗收的豆制品小作坊進行核查，責令6家不符生產條件豆制品生產加工小作坊限期整改或關停。二是引導、督促豆制品生產加工企業(yè)在規(guī)定期限內取得食品生產許可證，落實日常質量監(jiān)管、強制檢驗等措施。目前豆制品已qs認證1家，并有3家豆制品生產加工企業(yè)繳請咨詢老師現場指導，積極申報qs認證。三是積極扶持發(fā)展規(guī)?；髽I(yè)，鼓勵有實力的企業(yè)投資豆制品、豆芽行業(yè)，兼并小企業(yè)，鼓勵小企業(yè)小作坊聯(lián)合做強做大，形成龍頭帶動豆類食品健康發(fā)展。目前有1家投資380萬元生產加工豆制品企業(yè)已投入生產，有1家投資400萬元生產豆芽企業(yè)已開始試生產。

四、精心組織，綜合執(zhí)法，專項整治成效明顯

按照《__*縣部分重點產品質量專項整治實施方案》的要求，我局全面推進部分重點產品質量專項整治行動，加強組織協(xié)調，做到行動前有方案，行動后有總結，檢查時做好巡查記錄，切實完成安全產品專項執(zhí)法行動。

1、安全類產品執(zhí)法行動。一是組織“一號行動”，對本縣境內人造板、家具生產企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，立案查處1家無生產許可證生產人造板企業(yè)，對所生產的細木工板予以封存；二是牽頭組織“二號行動”，對我縣玩具生產企業(yè)和以及大型超市的玩具產品進行檢查，要求按照標準組織生產，正確使用警示說明標識和認證標識，對不符合銷售要求的玩具產品當即責令商家下柜，限期整改，并要求其建立進驗貨登記臺賬，向供應商索票索證，嚴格把關，杜絕采購不合格產品，并對1家銷售無3c玩具商店立案查處；同時對驗配眼鏡單位和燃氣器具生產企業(yè)進行執(zhí)法檢查，督促1家剛開業(yè)的驗配眼鏡單位及時申證，對2家的燃氣調壓器進行抽樣送檢。三是在“三號”行動中，除了對服裝企業(yè)抽樣檢測外，組織力量對全縣轄區(qū)內轄區(qū)內建筑防水卷材生產企業(yè)進行執(zhí)法檢查，目前僅一家，該企業(yè)基本能按生產許可證實施細則組織生產，未發(fā)現超范圍生產等違法行為；但還存在產品出廠記錄、產品生產記錄未及時登記、計量檢定小標簽未加貼等問題，執(zhí)法人員要求及時整改落實。

2、部門聯(lián)動綜合執(zhí)法。注重部門聯(lián)動，與工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、貿糧等部門聯(lián)合開展“兩豆”專項整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮(zhèn)實行豆芽產品市場準入制管理，取締了17家無證照豆芽產品生產加工小作坊，杜絕了不合格豆芽產品進入市場銷售。目前，我局共出動執(zhí)法人員250多人次，搗毀三個豆芽加工“黑窩點”，取締了30家無證照豆制品生產加工小作坊，發(fā)出責令整改通知書60多份，立案11起，涉及貨值達20多萬元。同時，我局還開展桶裝飲用水整治“回頭看”行動。7月份對全縣飲用水生產企業(yè)進行突擊檢查，重點對企業(yè)的環(huán)境條件、生產設施、人員資質、檢測能力、質量管理和包裝等方面進行認真檢查，并對企業(yè)的生產水源和飲用水產品進行了監(jiān)督抽查，對1家存在問題較重的簽發(fā)了責令限期整改通知書。8月份，會同稽查大隊對水產制品等5家生產企業(yè)進行執(zhí)法檢查，重點檢查在生產加工過程中非法使用農藥、亞硫酸鈉、甲醛等，對1家存在問題企業(yè)簽發(fā)責令整改通知書。

3、“民生計量”執(zhí)法行動。根據《關于開展集貿市場電子秤專項整治行動的通知》文件精神。我局于4月份開始在全縣范圍內開展了集貿市場電子秤專項執(zhí)法行動。首先是調查摸底，掌握基本情況。對轄區(qū)范圍內的集貿市場的分布情況、電子秤數、公平秤設置和使用情況進行了一次全面摸底，全縣約有1350余臺在用電子秤，其中有860臺已檢，一次檢定合格率為97.4%,受檢率為63.7%。其次是加強宣傳，增強全民計量法制意識。在普查器具的過程中，向集貿市場主辦者積極宣傳計量相關法律法規(guī)，增強市民自我保護和參與監(jiān)督意識，形成質監(jiān)部門、市場和市民共同監(jiān)督的良好局面，再次是制定了詳細的強檢計劃。計劃分3個時間段對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個集貿市場的在用電子秤開展強制檢定工作，確保市場公平交易。

4、重點產品監(jiān)督抽查工作。嚴格實施產品質量監(jiān)督抽查制度。對重點產品監(jiān)督抽查豆制品59批次、茶葉18批次、水產品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業(yè)年審時實施檢測結果比對，以核查其質量控制能力狀況。二是督促企業(yè)嚴格執(zhí)行認證時的質量管理制度，并加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行原輔材料進貨檢驗制度和產品出廠檢驗制度。強化日常監(jiān)督、定期監(jiān)督、督促指導等證后監(jiān)管制度，確保企業(yè)持續(xù)保持和提高質量安全保障水平。三是建立企業(yè)誠信制度，加強企業(yè)產品出廠流向登記制度，對已售出的危及人身健康的不合格產品確保能按有關召回規(guī)定與《特別規(guī)定》進行追溯與召回。

第7篇：生產許可證實施細則范文

【關鍵詞】預應力混凝土枕；軌枕；效益價值；聯(lián)合體投標；質量控制

引言

鐵路是國家的重要基礎設施、國家的大動脈、大眾化交通工具。在綜合交通體系中處于骨干地位，沒有鐵路的現代化就難以實現國家的現代化。中國幅員遼闊、內陸深廣、人口眾多，資源分布及工業(yè)布局不平衡，鐵路運輸在各種運輸方式中占有的優(yōu)勢更加突出，在經濟社會發(fā)展中具有特殊重要的地位和作用，目前中國大量的長距離物資運輸和中長途旅客運輸主要由鐵路承擔。中國的鐵路建設迄今已有100多年的歷史，到2008年底，中國鐵路營業(yè)里程達79687.5公里，居亞洲第一位，但同樣幅員遼闊，人口卻不及中國1/4的美國，先后修建了三十余萬公里的鐵路，構成遍布全國的鐵路網。為適應全面建設小康社會的目標要求，鐵路網要擴大規(guī)模，完善結構，提高質量，快速擴充運輸能力，迅速提高裝備水平。到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達到12萬公里，主要繁忙干線實現客貨分線，復線率和電化率分別達到50%和60%以上，運輸能力滿足國民經濟和社會發(fā)展需要，主要技術裝備達到或接近國際先進水平。因此，中國的鐵路建設事業(yè)任重而道遠。在科學技術不斷進步，國家經濟實力不斷加強的今天，提高鐵路建設的管理水平和質量，確保鐵路的設計使用年限，對于提高鐵路的經濟效益價值，保證鐵路的正常健康發(fā)展有著非常積極的意義。而軌枕作為鐵路上的重要混凝土構件之一，其發(fā)展對我國鐵路建設也起著非常重要的作用。為適應現階段鐵路建設環(huán)境，完善我國的軌枕質量管理體系，對混凝土軌枕的持續(xù)健康發(fā)展有非常積極的意義。

1、鐵路主要混凝土軌枕產品的介紹

混凝土軌枕主要是預應力混凝枕，也有少數型號的非預應力混凝土軌枕。中國現在的生產廠家絕大多數都采用工廠化流水線生產軌枕，為先張法生產工藝，采用蒸汽養(yǎng)護。目前被列入產品的軌枕型號只有YII-F型和新II型兩種，這兩種預應力混凝土軌枕產品只有在取得生產許可證之后才允許銷售。其它型號的軌枕在銷售前也需接受相關部門的檢查，檢查標準跟YII-F和XII兩種型號軌枕等同，只有相應型號的軌枕檢查通過后，該軌枕才允許銷售。

2、我國混凝土軌枕產業(yè)結構現狀和主要問題

2.1混凝土軌枕生產方式的轉變

自1956年我國研制出預應力混凝土枕以來，經過多年的學習、探索和發(fā)展，預應力混凝土枕的性能得到大幅度的提高，產品型號豐富，能滿足國內現階段各種速度鐵路建設的需要。預應力混凝土枕的生產方式也發(fā)生了一定的改變，也從早期的固定廠家生產的單一模式，轉變?yōu)楝F在的固定廠家生產和鐵路建設線路現場制枕相結合的方式。在我國軌枕事業(yè)發(fā)展之初，預應力混凝土枕的生產廠家主要為北京豐臺橋梁廠、大橋局谷城橋梁廠、株洲橋梁廠和平頂山混凝土軌枕工廠，都為固定生產廠。隨著鐵路事業(yè)的發(fā)展和為了適應市場經濟的需要，一些軌枕廠嘗試著走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，在所建設鐵路線的附近建廠并取得生產許可證，然后生產軌枕。這種方式，在開拓市場和獲得經濟效益等方面都取得了不錯的效果。但同時，一些新的問題也隨之產生。

2.2行業(yè)間競爭加劇

隨著一些軌枕生產廠走出去發(fā)展戰(zhàn)略的成功，很多有自身一定優(yōu)勢的鐵路建設單位，也參與到生產和銷售預應力混凝土軌枕的行列中，特別是一些實力比較強的鐵路鋪架單位，當軌枕鋪架與預應力枕現場生產相結合，其產生的經濟效益是相當可觀的，因此，一些單純靠銷售軌枕的生產廠就很難有什么競爭優(yōu)勢。在鐵路建設熱火朝天的今天，越來越多的企業(yè)加入到預應力軌枕這份市場中來，加強了這份市場的競爭力，但同時對預應力混凝土枕的質量控制也帶來了一定的難度。如果對這種競爭模式不加以正確的控制和引導， 必將造成嚴重的后果。

2.3預應力混凝土枕招投標方面存在的弊端

現在建設行業(yè)市場的招投標比較傾向于總承包的方式，鐵路建設市場也不例外，但一些鐵路建設單位在取得了總承包資格后，因預應力枕的生產有它一定的專業(yè)性，就將軌枕這塊分包給有生產資質和能力的企業(yè)。但在如今的預應力枕產業(yè)結構背景下，分包過程難以控制，甚至容易出現惡性競爭的情況，給預應力軌枕的質量控制帶來隱患。

現場生產環(huán)境對預應力混凝土枕質量的影響

隨著軌枕產業(yè)結構的變化，現在軌枕廠的生產位置經常變化，一些新建軌枕廠的選址，很多生產廠家都是僅從經濟效益的角度去考慮新建軌枕廠的位置，存在一定的片面性。對于對軌枕質量有著直接影響的人、機械、所需的原材料、生產方式、環(huán)境因素并未做綜合的分析，在一些環(huán)境惡劣的地方，正是在建廠前考慮的不夠充分，雖然理論上可行，但實際可操作性并不強，就直接導致軌枕廠的先天不足，在軌枕廠正式投產后，給軌枕的質量控制帶來較大的難度。

2.4現場制枕廠的后期管理工作不完善

現在任何一種型號的軌枕，在正式投產前，都需要接受相關部門的嚴格檢查，這對軌枕的質量控制起到了非常積極的作用。但軌枕的質量控制，最終還是得靠軌枕生產廠家來決定，因此對軌枕廠的各種考評和信譽評價對推進軌枕產業(yè)的長期健康發(fā)展就有著非常積極的作用。但現在的軌枕廠生產場地的更換比較頻繁，因此對軌枕廠后期的質量跟蹤和信譽評價帶來了一定的難度。

3、目前我國軌枕生產需做出的改進和調整

鑒于以上目前軌枕生產情況的現狀，為了適應現階段軌枕生產的需要，進一步控制好軌枕的生產質量，個人認為應該在管理制度上作出如下的調整：

1）在鐵路建設招投標過程加強控制，鼓勵聯(lián)合體投標。對于那些沒有能力生產軌枕或是技術能力不足的企業(yè)?？梢耘c一些有較強軌枕生產能力和管理經驗的企業(yè)組成聯(lián)合體進行投標，盡量避免專業(yè)分包的情況。

2）調整軌枕產業(yè)結構，嚴防產能過剩的情況發(fā)生。對于沒有軌枕生產資質的企業(yè)，嚴防借用其它單位的人員和設備取得軌枕的生產資質，杜絕產能過剩，避免惡性競爭。

3）軌枕廠選址建廠前，必須在做出充分的調查研究后，向相關部門遞交項目可行性研究報告，經審批同意后，方可建廠，避免軌枕廠建廠投產后先天不足的情況發(fā)生。

4）杜絕同一鐵路建設標段中鋪架單位和軌枕生產單位為同一家企業(yè)。鋪架單位和軌枕生產單位的結合，有很多的好處，但如果兩個單位為同一家企業(yè)的話，起不到相互監(jiān)督的作用，不利用軌枕質量的控制。

5）盡量避免在惡劣的環(huán)境情況下建廠和生產軌枕。在一些惡劣的環(huán)境情況下生產軌枕，雖然在理論上存在它的可行性，但從經濟角度和實際可操作性方面綜合考慮的話，其實并不利于軌枕質量的控制。

6）對于新建的軌枕廠，軌枕廠名稱必須包括其母公司的名稱，這樣有利于后期的監(jiān)管。

7）建立軌枕廠質量信譽評價體系，對于信譽不好的企業(yè)，可以限制其現場制枕的資格。

8）在軌枕廠撤場前，應報請相關管理部門，申請取銷該軌枕產的相信型號軌枕的生產許可證之后，方可撤廠。

結語：我國的預應力混凝土枕經過50多年的發(fā)展，所取得的成績可謂斐然，在國家鐵路事業(yè)蒸蒸日上的今天，隨著科技的不斷進步，鐵路運營速度的不斷提升，預應力混凝土軌枕的質量和精度要求也越來越高。為了滿足國家鐵路事業(yè)發(fā)展的需要，在已近取得的成績基礎上，我們完全有必要對現在的軌枕產業(yè)做出總結和一定的調整，完善產業(yè)結構，科學布局，完善管理體制，這樣，才能從根本上讓軌枕的質量得到有效的控制。

第8篇：生產許可證實施細則范文

隨著經濟社會的不斷發(fā)展，政府、企業(yè)、消費者的需求不斷變化，自身需要的不斷提高，產品質量檢驗機構不再是單一職能的檢驗機構，將會往多元化、綜合化、復雜化的方向發(fā)展。

提高認識，企業(yè)“四堅持”是基本

1.堅持走技術創(chuàng)新之路。企業(yè)參與市場競爭，所面臨的不僅是經營之戰(zhàn)，更重要的是質量之戰(zhàn)。在ISO9000質量管理體系標準中，“質量” 被定義為“一組固有特性滿足要求的程度”，就產品而言，“要求”即是市場的需求和期望。為提升競爭力、獲得長久發(fā)展，企業(yè)必須密切關注這種市場需求；必須考慮應當向市場提供何種產品；必須考慮傳統(tǒng)產品的升級換代和新產品研發(fā)；必須通過增加產品的技術含量來提高產品的附加價值。否則，企業(yè)將在未來的市場中喪失競爭力。

2.堅持產品過程創(chuàng)新與優(yōu)化。過程創(chuàng)新對提高產品質量十分重要，生產過程中工藝、材料、設備和管理等因素的落后與不穩(wěn)定會直接影響到產品質量。2009年全國部分工業(yè)企業(yè)質量管理現狀調查顯示，工業(yè)產品質量過程控制被認為是最需要加強的環(huán)節(jié)。參加調查的企業(yè)在工藝優(yōu)化設計中運用防錯技術等先進控制方法的不足15%，表明對產品質量形成過程的控制存在“懸空”。因此，企業(yè)應重視和加強過程創(chuàng)新與優(yōu)化，形成自主知識產權的工藝規(guī)范和技術措施，通過提高過程控制能力，來提高產品質量、降低物耗、提高效率。

3.堅持提高員工素質。企業(yè)管理層要轉變觀念，把教育培訓視為一種投資方式而非傳統(tǒng)意義上的員工福利或者企業(yè)成本?！痹诋a品質量系統(tǒng)中”，影響質量的因素有很多，但人是影響質量最基礎、最活躍和最有潛力的因素。提升產品質量，必須提高企業(yè)人員的質量意識、完善質量知識、增強質量技能。

實踐證明，開展質量知識普及教育和培訓是提高企業(yè)員工質量意識和業(yè)務技能的可靠途徑，也為我國企業(yè)產品、服務、工程等質量的提升提供了可靠保障。但目前，我國企業(yè)在教育培訓方面的投入尚顯不足。據2009年全國部分工業(yè)企業(yè)質量管理現狀調查數據，2008年企業(yè)在教育培訓方面的投入占銷售額比例的平均值為1.2%，半數企業(yè)教育培訓投入嚴重不足，效果不明顯，培訓的有效性有待提高。調查還顯示，近一半企業(yè)認為人員素質是企業(yè)質量管理最重要、最薄弱的環(huán)節(jié)，企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）對質量專業(yè)人才的需求較為迫切。

4.堅持“用戶導向”質量觀。在提高產品質量的道路上，企業(yè)要著眼長遠發(fā)展，敢于承擔社會責任，在研發(fā)、設計、制造、服務全過程中追求用戶滿意。在謀求發(fā)展的過程中，企業(yè)應該意識到，只有贏得顧客滿意才能給自身帶來長久的市場和效益。上世紀80年代以來，全球市場競爭的興起和買方市場的形成導致顧客地位發(fā)生了根本變化。激烈的市場競爭要求企業(yè)必須高度關注顧客需求。卓越績效模式強調以顧客和市場為中心，ISO9000系列標準要求質量管理過程始于顧客要求、終于顧客滿意，六西格瑪管理也把“傾聽顧客聲音”作為一項基礎性要求。

檢驗機構抓好“三服務”是推手

1.轉變服務方式。一是要求工作人員積極轉變思想觀念，將工作定位于服務社會，服務企業(yè)，服務地方經濟，從單純接受行政監(jiān)督任務和企業(yè)委托檢驗的思想觀念中解放出來，更新觀念，實現“要我服務”到“我要服務”的轉變，在服務上花力氣、做文章。福建省纖維檢驗局與企業(yè)和服務對象建立了長期的合作關系，樹立企業(yè)的需求就是我們的追求的觀念，將服務理念貫穿于工作的始終，視服務質量為質監(jiān)事業(yè)的生命，牢牢抓住生存與發(fā)展的主動權。二是深化改革，合理整合社會資源，全面提升服務社會的能力，逐步建立能夠滿足當地經濟發(fā)展要求的服務體系。福建省纖維檢驗局作為省級纖維產品檢驗機構，不僅是服務社會的一個窗口，更應該是政府和社會的實驗室，該局立足于逐步建立起能夠滿足當地經濟發(fā)展要求的檢驗檢測體系，認真分析論證，加大實驗室建設力度，發(fā)揮質監(jiān)實驗室對經濟發(fā)展的保障和推動作用，提高質監(jiān)部門對社會的貢獻率。三是加強業(yè)務培訓，提高整體業(yè)務素質，通過內部培訓、外派學習、相互交流等一系列措施，使每名同志都能熟練地掌握分內業(yè)務和技能，勝任本崗位工作的需要，充分發(fā)揮服務的效能。

2.構建服務平臺。區(qū)域經濟的發(fā)展，產品質量的保障，產業(yè)鏈的形成，檢驗部門的服務是基礎。面對新的形勢，福建省纖檢局轉變觀念，探索構建服務平臺的路子，建立以市場為中心、以社會需求為導向的新型運作和發(fā)展模式，在福建紡織服裝產業(yè)集中的泉州開展分實驗室的建設，逐步推動產業(yè)集群的形成。該局本著為增強企業(yè)市場競爭能力，實現產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展為目的，積極聯(lián)系協(xié)調，成立了福建省服裝紡織品標準化技術委員會，將企業(yè)、政府部門、行業(yè)協(xié)會形成一種合力，構建服務平臺，對夯實省內紡織服裝企業(yè)的品牌戰(zhàn)略具有重大的意義。該標委會為福建紡織服裝企業(yè)提供標準技術支撐，規(guī)范紡織服裝行業(yè)產品質量，以更好地促進福建省紡織服裝產業(yè)又好又快地發(fā)展。

3.創(chuàng)新服務措施。一是質量提升服務。積極推動建立質量檔案，確保普查建檔全覆蓋，根據企業(yè)狀況實施分類指導，并加強動態(tài)跟蹤，及時建檔與指導，幫助企業(yè)找出制約提高質量的關鍵因素，組織質量攻關，加強質量改進。引導企業(yè)開展質量文化建設，普及質量管理知識和有關法律、法規(guī)知識，提高經營者和全體員工的質量意識，使之牢固樹立“質量第一”的思想。深入企業(yè)開展質量管理現場咨詢和診斷，幫助解決質量問題。加強對企業(yè)質量管理人員培訓，幫助獲得質量專業(yè)職業(yè)資格，打好人才基礎。指導和幫助企業(yè)建立健全內部質量保證體系，申報產品質量和管理體系認證，提高產品質量、企業(yè)管理水平和整體素質。二是標準創(chuàng)新服務。對基礎相對薄弱的中小企業(yè)，引導企業(yè)嚴格按標準組織生產；對基礎相對較好的企業(yè)，引導企業(yè)建立和完善企業(yè)標準體系，實現生產經營全過程標準化管理，爭創(chuàng)“標準化良好行為企業(yè)”；已形成龍頭企業(yè)積極跟蹤國際標準、國家標準、行業(yè)標準，鼓勵采用國際標準和國外先進標準并使用采標標志，重點推進規(guī)模企業(yè)、高新技術企業(yè)、品牌培育企業(yè)積極采標。三是質量監(jiān)督抽查服務。對企業(yè)涉及纖維、紡織品和服裝的質量安全問題，對產品生產使用的事前、事中、事后環(huán)節(jié)加強有效監(jiān)管。在事前實施預防性監(jiān)管以防范風險，在事中實施督促性監(jiān)管以控制風險，在事后實施跟蹤性監(jiān)管以化解風險，形成了“政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、機構參與”的管理體制和責任機制。對生產條件和工藝難以完全保證產品質量的企業(yè)，積極幫助其改進工藝和生產條件，爭取產品質量達標。

檢驗機構發(fā)揮自身優(yōu)勢，在產品質量上下足工夫

企業(yè)在開展質量管理過程中，因種種原因而存在一些問題，恰恰相對應的是，產品質量檢驗機構在這些方面都有著一定的優(yōu)勢，以下重點談談福建省纖維檢驗局作為產品質量檢驗機構，發(fā)揮自身優(yōu)勢、積極探索，幫助企業(yè)提高產品質量所采取的多項措施。

1.加強法律法規(guī)宣貫，提高經營者法制意識。產品質量檢驗機構的工作人員對相關的法律法規(guī)、各類實施細則等掌握程度較高，因此在赴企業(yè)開展工作時，可以將《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《工業(yè)產品生產許可證實施條例》、《強制性產品認證實施細則》等與企業(yè)密切相關的法律法規(guī)宣貫作為服務的一項重要內容，主動幫助企業(yè)加強法律法規(guī)宣貫，提高經營者法制意識。排查因不懂法、忽視法、輕視法而引發(fā)的問題，指導企業(yè)制定切實可行的整改方案并實施。

2.發(fā)揮技術優(yōu)勢，培訓質量檢驗和管理人員。產品質量檢驗機構因長期注重人才可持續(xù)發(fā)展和實驗室建設，其專業(yè)技術人才多，實驗室能力強，可以為企業(yè)提供多項培訓服務。一是可以結合地方產業(yè)特點、產品標準換版更新等機會，集中組織企業(yè)檢驗員進行產品標準、檢驗方法標準、儀器設備操作規(guī)程等專項培訓；二是根據企業(yè)自身的需求，為企業(yè)設置質量管理體系內審員、技術負責人和質量負責人等培訓課程；三是可以結合企業(yè)實際，實地指導企業(yè)檢驗員和質量管理人員開展質量檢驗和管理工作。

3.提供標準制、修訂服務，規(guī)范企業(yè)生產行為。產品質量檢驗機構在長期開展檢驗工作中，對于標準的理解和執(zhí)行，相較企業(yè)而言，自身技術優(yōu)勢明顯，可以指導企業(yè)根據GB/T 1.1―2009的要求以及相關的法律法規(guī)、產品細則等規(guī)定制定企業(yè)標準，著重指導技術指標、質量要求、試驗方法和檢驗規(guī)則等重要內容的編寫，又可根據企業(yè)無標生產的現狀，主動幫助企業(yè)檢索現行、有效的國家、行業(yè)、地方標準，同時積極、主動為企業(yè)提供新產品鑒定和產品型式試驗工作，幫助企業(yè)把好產品質量關。

4.建立健全質量管理體系，指導企業(yè)持續(xù)、有效運行。產品質量檢驗機構因長期按照科學、規(guī)范、嚴謹的實驗室管理體系運行，形成了自身的一套科學化、系統(tǒng)化、信息化和專業(yè)化的管理模式，積累了豐富的運行經驗。因此，可以指導企業(yè)按照強制性產品認證工廠質量保證能力要求、實驗室資質認定評審準則等要求建立健全質量管理體系，編制切合企業(yè)實際的文件化的質量管理體系并運行。

5.開展實驗室能力比對工作，提高企業(yè)質量檢驗水平。根據本地區(qū)行業(yè)特點或企業(yè)需要，產品質量檢驗機構可結合自身實際，制定實驗室能力比對計劃，與較高水平的企業(yè)實驗室開展能力比對工作。一方面可以使企業(yè)質量檢驗水平獲得提高，另一方面也可以從一定程度上滿足產品質量檢驗機構崗位練兵的需求，同時也為雙方提供了一個交流、學習、發(fā)現問題和解決問題的平臺。

6.提供委托檢驗服務，幫助企業(yè)把好產品質量關。產品質量檢驗機構設備齊全、技術雄厚，可以主動為實驗室基礎較薄弱的企業(yè)提供各類委托檢驗服務。如原材料進貨檢驗、產品最終檢驗、型式試驗等，針對檢驗過程中發(fā)現的問題，及時與企業(yè)溝通，研究對策，指導企業(yè)制定整改措施。同時可以主動指導企業(yè)在生產過程中設置關鍵質量控制點、特殊工序等，明確這些工序的操作要求和質量要求，幫助企業(yè)從源頭、過程、最終三道程序做好質量控制，提高產品的合格率，降低產品生產成本。

第9篇：生產許可證實施細則范文

一、上半年工作匯報

（一）、落實從源頭上抓質量的工作方針，服務當地經濟。一是進一步推進名牌戰(zhàn)略工作。確定貴糖（集團）股份有限公司白砂糖、廣西西江化工有限責任公司的過磷酸鈣等2個產品為中國名牌產品培育對象，上述企業(yè)在6月份已通過自治區(qū)局組織的申報企業(yè)答辯，有望確保今年中國名牌產品“爭二保一”的目標計劃完成。加強對貴糖（集團）股份公司申報白砂糖和華潤（貴港）有限公司申報華潤水泥為國家免檢產品的指導和幫扶，協(xié)助企業(yè)通過自治區(qū)局組織的現場核查。確定貴港市南風化肥廠、廣西潔寶紙業(yè)投資股份有限公司等8家企業(yè)7種產品為廣西名牌產品培育對象，爭取今年獲得3個以上的廣西名牌產品。二是進一步加強質量興縣工作。桂平市、平南縣正在穩(wěn)步推進質量興市（縣）工作。

（二）、圍繞提升質量水平，服務企業(yè)發(fā)展。一是夯實質量管理基礎，進一步完善企業(yè)質量檔案。二是加強農業(yè)標準化工作，推進我市農業(yè)產業(yè)化進程。繼續(xù)做好桂平市金田淮山的農業(yè)標準化示范區(qū)項目的考核驗收前準備工作，確定桂平優(yōu)質谷、西山茶和平南縣石硤龍眼、大玉余甘果、黑葉白菜為農業(yè)標準化示范區(qū)申報項目。三是夯實計量基礎。全市系統(tǒng)檢定和測試各類計量器具共1891臺（件）。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達95%以上，較好地發(fā)揮了計量工作對促進企業(yè)技術改造、節(jié)能降耗、提高經濟效益、維護公平競爭的市場環(huán)境的基礎和保障作用。推進計量檢測體系確認，提高企業(yè)計量保證能力。在我局的指導和幫扶下，我市的貴糖（集團）股份有限公司、廣西西江化工有限責任公司等兩家企業(yè)已于今年5月通過了ISO10012體系認證現場考核。開展能源計量工作，召開《用能單位能源計量器具配備和管理通則》企業(yè)宣貫座談會，積極引導企業(yè)開展節(jié)能降耗減排工作。

（三）、圍繞部門職責，服務社會穩(wěn)定。一是積極履行食品安全監(jiān)管工作。制定食品監(jiān)管工作方案。今年上半年，按照自治區(qū)局、市政府的要求，我局制定了食品生產加工小作坊整治方案、食品風險隱患排查和應急資源普查工作方案，提高應對食品風險隱患事件處理能力、食品生產加工小作坊的整治力度，為有效預防及緩解控制和消除生產領域食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全發(fā)揮作用。加強食品質量安全宣傳。3月中旬，我局在桂平市免費舉辦了兩期全市食品企業(yè)宣貫《食品生產許可證實施細則》培訓班，全市有食品生產廠家負責人100多人參加了培訓學習。加強對食品小作坊的監(jiān)管，切實落實好對獲證食品企業(yè)的巡查、年審、回訪等日常監(jiān)管措施，確保食品生產企業(yè)持續(xù)保持必備的生產條件。上半年，全市檢查食品小作坊共80家，對43家獲證企業(yè)進行現場巡查及現場年審，對問題較突出的企業(yè)多次開展回訪，促進企業(yè)嚴格進行整改，并對問題較嚴重的10多家企業(yè)進行了依法查處。抓好桂平社坡鎮(zhèn)腐竹生產小作坊的專項整治試點的前期準備工作，進行了調研排查摸底，并制定了具體的整治方案，為開展腐竹生產整治工作打下堅實的基礎。做好重大節(jié)日食品安全保障工作。在今年元旦春節(jié)期間，我局在全市范圍內開展一次以“抓質量、保平安”為主題的農村商品市場檢查整頓專項行動；“五一”黃金周期間開展了高風險食品企業(yè)檢查專項行動。二是深入實施食品質量安全市場準入制度。上半年共受理20家企業(yè)的食品生產許可，其中已有15個企業(yè)獲取食品生產許可證。對實施市場準入的食品，受理QS申報材料上報區(qū)局合格率分別達到100%。對獲證企業(yè)，繼續(xù)加強證后監(jiān)管，保證企業(yè)生產條件符合發(fā)證要求。通過嚴格市場準入，獲證企業(yè)生產條件、衛(wèi)生環(huán)境、質量意識、質量管理都有了明顯提高。三是進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農資、食品、建材、強制性認證產品和關系人民群眾健康安全的產品，加大監(jiān)督抽查力度，嚴把產品質量關。上半年，共抽查506批次產商品，對不合格產品，采取整改、處罰、培訓等多種形式，加強企業(yè)自律，督促引導企業(yè)改進產品質量。四是抓源頭打假，發(fā)揮打假主力軍作用，全面履行整頓和規(guī)范市場的重要職責。上半年，全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員2347人次，以食品、農資、建材、節(jié)日市場整治為重點，組織開展了兩節(jié)市場打假、農資、食品市場等專項整治活動，立案查處146起，端掉制假窩點1個。五是加大特種設備安全監(jiān)察力度。組織開展了兩節(jié)、安全月、黃金周安全大檢查等3個檢查活動，重點檢查了氣站、賓館、商場、游樂設施場所等行業(yè)，確保了全市無一起特種設備安全事故的發(fā)生。加強特種設備檢驗工作，把好檢驗工作質量關，確保轄區(qū)特種設備的安全運行。上半年共檢驗檢測特種設備、安全附件907臺件，其中鍋爐檢驗236臺，壓力容器檢驗116臺，電梯檢驗161臺，起重機械檢驗105臺，廠內機動車輛檢驗68臺，安全閥校驗221枚；檢驗壓力管道約3.8千米。定檢率達100%。

（四）、圍繞政府中心工作，推動和諧社會建設。上半年，全市系統(tǒng)積極參與各級政府中心工作，出人出力支持城鄉(xiāng)清潔工程、地方計生、植樹和防洪工作、支持社會主義新農村建設。今年三、四月份，桂平、平南兩局各派出單位一半以上人員深入農村支持地方政府計生工作，較好地完成了政府下達的計生目標任務。今年根據市政府新農村建設工作部署，平南思旺鎮(zhèn)古欖村是我局社會主義新農村建設掛點村，局領導十分重視扶貧掛點工作，派出專人到掛點村駐村，了解村里經濟和群眾生活情況，積極聯(lián)系有關部門，爭取資金立項，有效解決其經濟發(fā)展存在的問題，并想方設法為掛點村解決實際困難。在“六一”兒童節(jié)來臨之際，我局針對掛點村工作開展送溫暖獻愛心慰問活動，在資金緊缺的情況下，拿出5000多元作為慰問活動經費。為掛點村小學的每個學生捐贈一個書包，共捐贈書包260個價值3880元，解決了貧困山區(qū)兒童沒有書包的狀況；為掛點村小學捐贈羽毛球、乒乓球、跳繩等價值四百多元的體育用品一批、慰問金500元；為掛點村公所解決辦公場地裝修部分資金，改善了村公所辦公條件?；顒拥玫搅水數卣某浞挚隙ā?/p>

（五）、積極開展作風效能建設活動，提升質監(jiān)部門形象。根據自治區(qū)局和貴港市作風效能建設活動領導小組的有關工作部署，我局開展作風效能建設活動中做到抓學習、促落實，完成作風效能建設活動中的各個階段的工作，并結合單位工作實際和質監(jiān)系統(tǒng)管理年要求，開展大討論、認真查擺問題，廣泛深入征求意見，扎實整改，進一步完善和健全各項制度，制定了符合本單位實際的首問負責制、限時辦結制、責任追究制等三項制度實施辦法?；顒又?，我們通過出版3期專題版板和3期專題簡報來宣傳活動效果，并通過舉行作風效能建設簽訂承諾書承諾宣誓儀式活動，進一步強化職工效能意識和服務意識，提升服務質量，展示質監(jiān)部門的風采。同時我們結合工作實際圍繞效能工作開展了各項主題活動，組織了質監(jiān)下鄉(xiāng)服務小分隊深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾服務，開展一系列的農資、建材、食品等專項整治行動保障群眾合法權益，以實際行動來深化效能建設工作。

（六）、黨風廉政建設和行風建設進一步加強，逐步建立教育預防為主的長效機制。今年以來，我局把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，抓好各項監(jiān)督制度的落實。年初，我們和各部門分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書，全體干部職工分別作出書面廉政承諾；市局黨組不定期召開會議，聽取各部門的匯報，分析黨風廉政建設工作面臨的形勢，研究解決紀檢監(jiān)察工作進展和落實中存在的問題，促進了我局黨風建設的深入開展。在今年的全市“陽光熱線”直播節(jié)目中，群眾對我局的工作給予了較高的評價，沒有提出一起涉及行風方面的問題。全系統(tǒng)已經初步形成了黨風廉政建設工作上下齊抓共管、共同促進提高的良好局面。

（七）、以建立質量管理體系為載體，開展ISO9001貫標工作?，F已完成了質量管理體系文件的修改工作，將在7月中旬進行體系試運行工作。

（八）、加強基礎建設工作。為加快局辦公檢測大樓的建設工作，我們充實了局基建辦公室人員，加強了辦公檢測大樓建設的有關報建、現場監(jiān)督和協(xié)調工作，辦公檢測大樓已于5月10日正式開工，現已進入挖基階段。桂平市局辦公用地的征地工作也在穩(wěn)步推進中。

（九）、局主要領導和中層領導的交流輪崗工作已全部到位，為下半年工作打下了組織基礎。

二、上半年工作的存在問題

雖然上半年的工作絕大部份能夠按年初的目標完成，但還存在以下不足，主要表現在（一）個別單位的部份工作進度相對較慢，下半年的工作任務還相當繁重；（二）在加強制度建設和內部管理方面還不夠深入，還沒有完全形成按制度辦事，靠制度管人的機制；（三）科、所、隊之間的配合還不夠協(xié)調，服務意識、大局意識還需要繼續(xù)強化；（四）基建工程遇上雨季進展緩慢。