法務(wù)工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：法務(wù)工作計(jì)劃范文

20xx年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動年，結(jié)合我縣國稅工作實(shí)際，特制定六五普法工作規(guī)劃。

一、普法指導(dǎo)思想：

在×—2015年里，為進(jìn)一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的國稅工作宗旨，繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識，深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進(jìn)，大力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，加強(qiáng)法治國稅建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。。

二、普法總體目標(biāo)：

通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實(shí)有效的法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識，提高公民法律素質(zhì)和依法誠信納稅的自覺性；進(jìn)一步增強(qiáng)稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力；進(jìn)一步增強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。

三、普法對象和任務(wù)：

全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作，對社會，負(fù)有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強(qiáng)稅法宣傳教育的任務(wù)；對國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員，負(fù)有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。

（一）面向社會開展法制宣傳教育

我局面向全社會開展法制宣傳教育工作，要按照市、縣普法辦的要求，通過深入開展“法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點(diǎn)的法制宣傳教育。（1）要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學(xué)校開設(shè)稅法講堂、呈報(bào)專題信息和報(bào)告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用，在推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中做出的重要貢獻(xiàn)，使他們了解稅收工作，支持國稅機(jī)關(guān)依法治稅。（2）要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、舉辦稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專題展覽及講座等形式，引導(dǎo)他們了解稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用，了解構(gòu)建社會誠信體系的重要意義。（3）要以普及稅收法律、法規(guī)知識為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動稅法宣傳教育內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)課外讀物、進(jìn)趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報(bào)、小廣播、小活動等教育形式，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。（4）要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內(nèi)容，加強(qiáng)辦稅服務(wù)和稅法咨詢，積極展示國稅機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治稅的積極成效，積極引導(dǎo)企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經(jīng)營管理。(×)要通過豐富宣傳內(nèi)容，優(yōu)化宣傳方式，強(qiáng)化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權(quán)利和義務(wù)。針對稅收常識、辦稅流程、難點(diǎn)問題、典型案例等內(nèi)容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，突出面對面稅法培訓(xùn)輔導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)宣傳。通過稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對大、中、小學(xué)學(xué)生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。

（二）國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育

加強(qiáng)各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機(jī)制，學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，以及新頒布、新修改的法律法規(guī)，著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進(jìn)一步完善法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度，切實(shí)落實(shí)全員學(xué)法每年每人不少于×學(xué)時的要求，并把學(xué)法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要工作和長期任務(wù)來抓，增強(qiáng)民主法制意識，樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。

四、普法內(nèi)容和步驟：

（一）學(xué)習(xí)國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強(qiáng)國稅人員遵紀(jì)守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識，注重提高國稅各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。

（二）學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)法律，服務(wù)中心工作。堅(jiān)持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)；特別是《會計(jì)基礎(chǔ)知識》、《財(cái)務(wù)會計(jì)》 、《財(cái)務(wù)審計(jì)》、《稅務(wù)稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī)；為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。

（三）學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律，大力推進(jìn)依法治稅。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費(fèi)稅條例》、《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進(jìn)納稅人依法納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。加強(qiáng)稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應(yīng)收盡收，切實(shí)保障征納雙方的合法權(quán)益。

(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律，努力推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī)，建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平，通過法制培訓(xùn)以案釋法活動，促進(jìn)法治國稅建設(shè)。

（五）“六五”普法從20xx年開始實(shí)施，到2015年底結(jié)束。共分三個階段: 宣傳階段，20xx年×月前，根據(jù)實(shí)際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報(bào)縣普法備案；組織階段，20xx年×月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定法制宣傳教育年度工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署合理、措施有效、指導(dǎo)有力、督促及時，整改到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)；驗(yàn)收階段，2015年，按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對“六五”普法工作進(jìn)行總結(jié)，做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，順利通過上級的驗(yàn)收

五、普法措施和要求：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施。

要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計(jì)劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署。要健全組織，完善工作機(jī)制，充實(shí)力量。要成立由局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，普法辦公室設(shè)在法規(guī)科，具體負(fù)責(zé)我局的“六五”法制宣傳教育工作。

（二）加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè)

要注意發(fā)揮宣傳作用，推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報(bào)刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等，辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強(qiáng)稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風(fēng)評議、專項(xiàng)培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)工作相結(jié)合，堅(jiān)持不懈開展宣傳教育，實(shí)現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。

（三）堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合

在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×·　×”　全國法制宣傳日等有利時機(jī)抓好集中宣傳的同時，進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性、實(shí)用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。

（四）堅(jiān)持普法宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合

規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認(rèn)真落實(shí)“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé)，增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識。要嚴(yán)格稅收執(zhí)法監(jiān)督，大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查，加大稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴(yán)厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。

第2篇：法務(wù)工作計(jì)劃范文

一、努力建立一支與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的法律人才隊(duì)伍

一是法律服務(wù)人才隊(duì)伍不斷壯大。在目前全市9家律師事務(wù)所、87名執(zhí)業(yè)律師的基礎(chǔ)上，爭取年內(nèi)引進(jìn)優(yōu)秀律師事務(wù)所來太設(shè)立分所3家，引導(dǎo)各所引進(jìn)新律師10名以上；二是法律服務(wù)人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。律師本科學(xué)歷擁有率達(dá)到90％以上，碩士及以上高層次人才擁有率達(dá)到10％以上。35周歲以下青年律師占比上升，逐步形成老中青律師梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。三是法律服務(wù)人才隊(duì)伍專業(yè)化程度不斷增強(qiáng)。建立起與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的專業(yè)法律服務(wù)人才隊(duì)伍。

二、加快推進(jìn)法律服務(wù)人才引進(jìn)工程

1.建立開放多元的引才機(jī)制。通過推介會等形式，宣傳法律市場環(huán)境、各項(xiàng)政策措施，吸引各地優(yōu)秀律師來太執(zhí)業(yè)；鼓勵與支持律師事務(wù)所錄用法律本科以上（或已通過國家司法考試的）優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，做好人才儲備；通過引進(jìn)其他地區(qū)優(yōu)秀律師事務(wù)所來太開設(shè)分所，帶動律師人才的輸入，逐步建立開放、多元的律師人才引進(jìn)渠道，大力優(yōu)化律師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，從根本上提高法律服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2.積極吸引法律專業(yè)骨干人才。對于在國(境)內(nèi)外獲得博士學(xué)位，在太申請執(zhí)業(yè)的專職律師，按照《關(guān)于加強(qiáng)律師人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（太委辦〔2009〕55號）的有關(guān)規(guī)定，予以獎勵。

3.建立與周邊地區(qū)的接軌機(jī)制。加強(qiáng)與上海等周邊地區(qū)交流合作。采取形式多樣的合作方式主動接軌，與周邊知名高校和名牌律師事務(wù)所建立更為緊密的聯(lián)系，派出和引進(jìn)更多的骨干律師開展互動交流，以培養(yǎng)更多的開放型、國際性人才。

三、全面加強(qiáng)法律服務(wù)人才培育工作

1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。逐步創(chuàng)設(shè)促使中青年優(yōu)秀律師人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。建立和完善合理的人才引進(jìn)機(jī)制、有效的培訓(xùn)教育機(jī)制、規(guī)范的約束機(jī)制、優(yōu)越的動力機(jī)制，創(chuàng)造條件，加快律師人才隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。建立健全優(yōu)秀律師人才獎勵制度，對獲得有關(guān)稱號的優(yōu)秀律師、律師人才按照有關(guān)政策文件規(guī)定落實(shí)補(bǔ)助和獎勵。

2.加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。以中青年律師人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，形成以實(shí)習(xí)律師、青年律師以及省市知名、優(yōu)秀律師為層級的人才梯隊(duì)，加大對青年律師的扶持力度。鼓勵律師事務(wù)所加強(qiáng)青年律師和實(shí)習(xí)律師的吸收培養(yǎng)，對于成績突出的律師事務(wù)所按照《關(guān)于加強(qiáng)律師人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（太委辦〔2009〕55號）的規(guī)定實(shí)行“四優(yōu)先一加分”政策；加大對青年律師的扶持力度，在市公共法律服務(wù)中心設(shè)立青年律師公益崗位，對青年律師辦理援助案件的實(shí)行政策傾斜，辦理公益性事務(wù)的按照《市法律服務(wù)專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》（太司發(fā)〔2012〕27號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作補(bǔ)助。

3.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。嚴(yán)格按照《司法部關(guān)于加強(qiáng)律師培訓(xùn)工作的意見》要求，各類集中培訓(xùn)課時每年不少于40課時；積極選派優(yōu)秀青年律師到國內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高律師從事國際法律事務(wù)的能力和水平；完善律師事務(wù)所內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，鼓勵和支持律師人才積極參與專業(yè)學(xué)習(xí)，建立定期交流、相互學(xué)習(xí)和“傳幫帶”的機(jī)制。注重隊(duì)伍學(xué)歷教育，鼓勵律師攻讀碩士以上學(xué)位或第二學(xué)歷，支持有條件的律師走出國門赴國外攻讀碩士以上學(xué)位。對符合市有關(guān)學(xué)歷（學(xué)位）學(xué)習(xí)深造資助政策的律師人才，按有關(guān)政策文件規(guī)定給予資助和獎勵。支持律師協(xié)會每年組織骨干律師和主任赴律師業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀取經(jīng)，拓寬視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、不斷加大全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度

1.實(shí)施強(qiáng)所戰(zhàn)略。大力發(fā)展執(zhí)業(yè)律師15人以上的中型所，逐步發(fā)展執(zhí)業(yè)律師30人以上的大型所。對管理規(guī)范、連續(xù)3年沒有被投訴或被投訴經(jīng)查不屬實(shí)，無其他違法違紀(jì)行為的，執(zhí)業(yè)律師在15人以上或在專業(yè)化、國際化發(fā)展方面有突出業(yè)績的律師事務(wù)所，同樣實(shí)行“四優(yōu)先一加分”政策。開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，加強(qiáng)律師事務(wù)所建設(shè)，力爭2年內(nèi)有1家律師事務(wù)所達(dá)到省級優(yōu)秀律師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)。對達(dá)到省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的律師事務(wù)所，在財(cái)稅扶持資金中予以獎勵。

2.加大引進(jìn)扶持。引進(jìn)優(yōu)秀律師事務(wù)所在太設(shè)立分所，對“全國優(yōu)秀律師事務(wù)所”或省、自治區(qū)、直轄市級優(yōu)秀律師事務(wù)所的外省區(qū)市律師事務(wù)所在太設(shè)立分所的，按有關(guān)政策文件規(guī)定進(jìn)行獎勵。

3.擴(kuò)大社會影響。通過年度公告、在重點(diǎn)媒體開設(shè)專欄、定期開辦推介交流會等形式，對管理規(guī)范、競爭力較強(qiáng)的律師事務(wù)所進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，引導(dǎo)律師事務(wù)所樹立品牌意識、團(tuán)隊(duì)意識和發(fā)展意識，著力打造服務(wù)品牌，不斷開拓培育市場，努力構(gòu)筑精英團(tuán)隊(duì)，積極謀劃發(fā)展藍(lán)圖，提高律師行業(yè)社會影響力。

五、全面優(yōu)化法律執(zhí)業(yè)保障和環(huán)境

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)律師隊(duì)伍的思想教育、政治教育，培養(yǎng)律師樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識；加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，每年律師協(xié)會應(yīng)舉辦一次“律師職業(yè)道德講堂”，加強(qiáng)對違規(guī)律師的懲戒力度，建立完善律師誠信檔案，每年對律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行誠信質(zhì)量評估，并誠信質(zhì)量評估指數(shù)；加強(qiáng)律師文化建設(shè)，不斷提升法律服務(wù)行業(yè)黨建工作水平。認(rèn)真做好律師黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，以律師黨員為重點(diǎn)，積極推行律師黨員掛牌上崗制度。建立健全律師行業(yè)反腐倡廉制度，著力構(gòu)建律師黨員廉潔從業(yè)的監(jiān)督約束機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對律師黨員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督。

第3篇：法務(wù)工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化及遺產(chǎn) 保護(hù)工作 做法考量

中圖分類號：G122 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）05-0288-01

一、加強(qiáng)對當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的了解

1.探明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的起源

只有明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的起源，了解其特點(diǎn)才能使得保護(hù)的工作更加具有針對性和準(zhǔn)確性。其中最主要的是對時空范圍的確定，通過對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在演變中的特點(diǎn)進(jìn)行研究，才能對文化的真實(shí)性、完整性進(jìn)行保護(hù)。例如，四川省對于古蜀文明的保護(hù)工作，在保護(hù)的過程中，準(zhǔn)確的探明古蜀文化起源于四前多年前，以時間作為主要的界限，對古蜀文化的成分進(jìn)行探究，即古蜀時期人們制作各種生活用具的方法，各種農(nóng)作物的種植方式，民間傳統(tǒng)工藝，各種宗教祭祀以及禮節(jié)等，做到了文化遺產(chǎn)內(nèi)容的完整性保護(hù)。而且效果較為顯著，已經(jīng)得到世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)組織的認(rèn)同。

2.對存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確摸底

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類眾多，位列世界前列。在進(jìn)行保護(hù)工作時，更應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的摸底。主要的非物質(zhì)遺產(chǎn)文化涉及服飾文化、飲食文化、部分建筑文化等。內(nèi)容豐富、數(shù)量繁多，是其最主要的特點(diǎn)。它們體現(xiàn)著遠(yuǎn)古人民無限的創(chuàng)造智慧，是歷史文化的結(jié)晶。為當(dāng)代研究中國名族文化的變遷提供了非常有價值的依據(jù)。例如，冀中地區(qū)對于“音樂會”的保護(hù)，是在不斷的摸索中，逐步將冀中地區(qū)的樂器以及音樂門類進(jìn)行完善，才使得現(xiàn)在我們依舊能夠體會的冀中地區(qū)音樂的魅力。由此可見，在實(shí)際的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的過程中，不僅需要注重對已發(fā)現(xiàn)的部分進(jìn)行保護(hù)，那些流傳程度不高，面臨傳承危險(xiǎn)的文化更是我們應(yīng)當(dāng)保護(hù)的重點(diǎn)。

二、科學(xué)的結(jié)合外界力量進(jìn)行保護(hù)

1.借助社會各界的學(xué)術(shù)研究力量

國內(nèi)各省基本都建立有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地，其主要的目的在于，通過高層次的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究人員推動文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的進(jìn)行，吸引更加專業(yè)的人才進(jìn)行文化遺產(chǎn)的研究，提升保護(hù)隊(duì)伍的整體實(shí)力。在社會各界資源以及現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的幫助下，能使得文化遺產(chǎn)的保護(hù)資源網(wǎng)絡(luò)更加的完整，加強(qiáng)各省文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的交流。

2.合理結(jié)合少數(shù)名族文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的力量

四川省、新疆、內(nèi)蒙古、廣西、寧夏等都是少數(shù)名族主要的聚集省份，更有著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。就拿四川省來說，省內(nèi)共計(jì)有106個名族鄉(xiāng)，組成了極為豐富的名族文化，T如康巴文化、安多文化、白馬文化、古建筑文化等。在進(jìn)行保護(hù)的過程中，加強(qiáng)了代表性文化傳承人的建立工作，與其它保護(hù)力量協(xié)同作用，使得這些文化在四川得到完整的保護(hù)。

三、完善保護(hù)支撐體系

有效的保護(hù)工作必須建立在完善的支撐體系上。具體應(yīng)當(dāng)從以下幾個層面體現(xiàn)：

1.利用“國際非遺節(jié)”的作用。國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)節(jié)是聯(lián)合國批準(zhǔn)的大型國際文化節(jié)會，對于推動文化遺產(chǎn)保護(hù)工作具有重要的作用。在各種活動的作用下，不僅能拉動名中遺產(chǎn)文化的消費(fèi)，為后期的保護(hù)工作提供充足的經(jīng)費(fèi)支持，更能提升群眾的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識。

2.建立特色文化保護(hù)區(qū)。這主要針對部分少數(shù)名族文化而言，通過這一方式能保證名族文化具有更高的傳承性。例如羌族文化保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，在各個民俗博物館的作用下，羌族文化得到了有效的保護(hù)。

3.完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律，并加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作人員責(zé)任意識程度不高，人民群眾為充分認(rèn)識到自身對于保護(hù)工作的重要性，使得破壞非物質(zhì)文化的現(xiàn)象隨處可見，為此更應(yīng)加大執(zhí)法的力度。例如，可以將《非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)法》落實(shí)到保護(hù)工作的各個環(huán)節(jié)中，對破壞非物質(zhì)遺產(chǎn)文化的行為依法進(jìn)行懲處，

四、以科學(xué)理念進(jìn)行各項(xiàng)保護(hù)工作

1.貫徹“多元一體論”的保護(hù)方針

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作中，必須保證各項(xiàng)文化的多樣性。各地的保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)緊密圍繞當(dāng)?shù)匚幕臅r空范圍進(jìn)行，避免造成保護(hù)內(nèi)容的遺漏，同時對于部分已經(jīng)消失的文化，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的文獻(xiàn)記載以及遺跡，進(jìn)行科學(xué)的修復(fù)。另一方面，在保護(hù)的過程中，應(yīng)當(dāng)秉承平等的原則進(jìn)行，無論什么非物質(zhì)遺產(chǎn)文化都是人類寶貴的財(cái)富，都必須嚴(yán)格按照保護(hù)的流程進(jìn)行。

2.制定合理的的保護(hù)目標(biāo)

在世界各國非物質(zhì)遺產(chǎn)文化保護(hù)工作逐步加強(qiáng)的情況下，非物質(zhì)文化對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用已逐漸體現(xiàn)出來。為使得我國保護(hù)工作更加科學(xué)有效的進(jìn)行，就必須制定合理的階段性保護(hù)目標(biāo)。例如，在進(jìn)行面臨傳承問題的非物質(zhì)文化保護(hù)時（如制造工藝等），首先需要做好現(xiàn)有的成品的保護(hù)，然后加強(qiáng)技術(shù)的保護(hù)，鼓勵當(dāng)?shù)厝嗣襁M(jìn)行該項(xiàng)技術(shù)文化的學(xué)習(xí)。

3.完善保護(hù)工作的隊(duì)伍

推動保護(hù)工作的發(fā)展，除注重外界的保護(hù)工作外，還需要從保護(hù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部出發(fā)，進(jìn)一步完善保護(hù)隊(duì)伍的設(shè)置，主要包括學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍、普查申報(bào)類隊(duì)伍、傳承學(xué)習(xí)類隊(duì)伍、開發(fā)利用類隊(duì)伍等，只有各個隊(duì)伍充分發(fā)揮自身的作用，才能進(jìn)一步提升保護(hù)工作的質(zhì)量。

五、總結(jié)

結(jié)合以上分析可以發(fā)現(xiàn)，為做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，必須從各個層面出發(fā)，對非物質(zhì)文化及遺產(chǎn)進(jìn)行綜合分析，使保護(hù)工作更加的科學(xué)、有效。

第4篇：法務(wù)工作計(jì)劃范文

去年以來，我縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，按照"公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)"的方針，全面開拓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道，不斷提高農(nóng)村勞務(wù)輸出總量，促進(jìn)我縣農(nóng)民收入穩(wěn)步增長和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，____年全縣在縣內(nèi)就業(yè)和外出就業(yè)人數(shù)達(dá)萬余人，占全縣農(nóng)村勞動力的％，其中縣內(nèi)就業(yè)萬人，外出就業(yè)萬人，全年外出勞務(wù)收入突破億元，農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。下一階段工作打算如下：

一、加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用

加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)宣傳工作，大力營造"外出務(wù)工光榮，勞務(wù)輸出快富"的濃厚社會輿論氛圍。充分發(fā)揮廣播、專欄、標(biāo)語等各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用圩天進(jìn)行宣傳，懸掛宣傳橫幅，做到宣傳進(jìn)村入戶，通過輿論的力量，調(diào)動社會各個方面關(guān)注、關(guān)心"農(nóng)民工"這一社會群體，在全縣范圍內(nèi)掀起農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)的熱潮。同時積極向上提供勞務(wù)新聞線索，為市、縣勞務(wù)簡報(bào)供稿，通過宣傳，使廣大農(nóng)民增強(qiáng)"要想富，外出就業(yè)是條路"的思想。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，形成齊抓共管的工作機(jī)制

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是新時期農(nóng)村的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，____年我縣進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作，成立了縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室主任由縣農(nóng)辦的領(lǐng)導(dǎo)兼任，有專門的干部負(fù)責(zé)勞務(wù)開發(fā)具體工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞動保障服務(wù)所。（能否把鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作結(jié)合進(jìn)去，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作無專職人員的問題。）二今年縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)____年我縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作的意見》，把農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要工作，擺上更加突出的位置。三是抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（新橋、童坊、大同、河田、濯田、南山）的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作，在摸清全鎮(zhèn)的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對該鎮(zhèn)的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)提出對策與建議，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞務(wù)工作有什么問題和要求，需要縣里解決會上都可提出來，農(nóng)辦匯總上報(bào)。）

三、以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)

按照"市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)"原則，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，與相關(guān)部門一道搞好培訓(xùn)。充分調(diào)動各種社會辦學(xué)力量的積極性，按照市場用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目和課程，提高培訓(xùn)針對性和實(shí)效性。在大力推廣實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的同時，對農(nóng)民進(jìn)行商務(wù)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識等方面的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民適應(yīng)市場的能力，二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，依托現(xiàn)有職專等職業(yè)教育基地，走"校企聯(lián)辦"、"訂單辦學(xué)"之路，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。如威鴻制衣、天山針織培訓(xùn)的崗前培訓(xùn)。

四、創(chuàng)新勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)制，成立了長汀縣勞務(wù)開發(fā)工作協(xié)會一一長汀縣惠民協(xié)會

第5篇：法務(wù)工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六大和區(qū)第六次黨代會精神，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)為契機(jī)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，緊緊依靠科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，運(yùn)用工業(yè)化理念、市場化運(yùn)作、合作組織形式來經(jīng)營現(xiàn)代養(yǎng)牛業(yè)，逐步做大做強(qiáng)肉牛和奶牛產(chǎn)業(yè)，努力把我區(qū)建成全省最大的肉牛生產(chǎn)基地。

二、目標(biāo)任務(wù)

到年，全區(qū)牛飼養(yǎng)量達(dá)37萬頭（其中出欄12萬頭），奶牛存欄3000頭；養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30%以上（年度目標(biāo)任務(wù)及分解詳見附表）。

年工作目標(biāo)：牛飼養(yǎng)量22萬頭（其中出欄7萬頭），奶牛存欄700頭；養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重比上年提高4個百分點(diǎn)。

三、工作重點(diǎn)

今后五年重點(diǎn)實(shí)施四大工程：

1、黃牛改良工程：采取兩條腿走路的辦法，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黃母牛密集區(qū)域狠抓人工冷配，在邊緣偏僻地區(qū)擴(kuò)大優(yōu)良種公牛本交改良試點(diǎn)，計(jì)劃再引進(jìn)良種公牛100頭，力爭年雜交受配黃母牛突破2萬頭，到年黃母牛雜交受配面達(dá)90%以上；切實(shí)抓好雜一代母牛保護(hù)工作，每年保留雜一代母牛3000頭以上，使雜交母牛能繁群擴(kuò)大到2萬頭以上。

2、胚胎移植工程：胚胎移植是養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)中一項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用的高新技術(shù)。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，年進(jìn)一步抓好100枚肉（奶）牛胚胎移植工作。以黑安格斯肉牛、黑白花奶牛為重點(diǎn)，建立優(yōu)質(zhì)肉（奶）牛良種繁育基地，努力打造優(yōu)質(zhì)肉（奶）牛品牌。

3、立草興牛工程：牧草是養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在繼續(xù)實(shí)施秸稈氨化養(yǎng)牛工程的同時，重點(diǎn)抓好種草養(yǎng)牛工作。充分利用荒山、荒坡、荒灘和秋冬閑田種草，統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片，年種植牧草2萬畝，今后每年種植牧草3萬畝以上，促進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展。

4、養(yǎng)牛示范工程：以羅坊、水西、南安、北崗、觀巢等地為重點(diǎn)，建立袁河流域優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)帶；以、城南、城北、界水等地為重點(diǎn)，建立城郊重鎮(zhèn)奶牛生產(chǎn)帶，并向周邊幅射，整體連動。重點(diǎn)抓好羅坊千畝種草養(yǎng)牛示范園和圣牛奶業(yè)公司建設(shè)，培育肉（奶）牛示范小區(qū)20個，發(fā)展養(yǎng)牛專業(yè)大戶1000戶。

四、主要措施

1、切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。為確保養(yǎng)牛業(yè)快速健康發(fā)展，區(qū)里成立肉（奶）牛養(yǎng)殖生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、農(nóng)業(yè)、計(jì)委、財(cái)政、開發(fā)辦、土管、信用社等部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（區(qū)農(nóng)業(yè)局內(nèi)）和督導(dǎo)組。督導(dǎo)組每季度開展一次全面督導(dǎo)，推動養(yǎng)牛業(yè)平衡發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、具體抓。建立養(yǎng)牛責(zé)任制，逐級簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任狀，并列為年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容之一。各地要因地制宜地制定切實(shí)可行的養(yǎng)牛發(fā)展方案，認(rèn)真組織實(shí)施，環(huán)環(huán)抓落實(shí)，促進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。

2、積極開展示范養(yǎng)牛。在全區(qū)廣泛營造養(yǎng)牛氛圍，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好示范樣板。區(qū)六套班子在抓好掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）養(yǎng)牛工作的同時，要各培植一個年出欄50頭以上的養(yǎng)牛專業(yè)戶（場）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委、政府要各培植一個年出欄30頭（或奶牛10頭）以上的專業(yè)戶（場）；區(qū)直部門、單位在協(xié)助抓好蹲點(diǎn)村委養(yǎng)牛工作同時，要各培植一個年出欄20頭（或奶牛5頭）以上的專業(yè)戶（場）。

3、強(qiáng)化科技服務(wù)。依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快先進(jìn)適用新技術(shù)的推廣和普及。在抓好胚胎移植、母牛冷配和優(yōu)良種公牛本交改良等良種繁育技術(shù)的同時，廣泛普及良法、良防技術(shù)。加快肉牛三段育肥、人工種草養(yǎng)牛、秸稈青貯（微貯）和氨化、牛程序化免疫和驅(qū)蟲、肉牛及奶牛無公害化與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等技術(shù)的應(yīng)用。區(qū)農(nóng)業(yè)局牧醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員要抓好1—2個肉牛生產(chǎn)基地，探討規(guī)?；?、專業(yè)化、科學(xué)化養(yǎng)牛新路子，為全區(qū)肉牛生產(chǎn)樹立典范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）牧醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員要建立技術(shù)服務(wù)崗位責(zé)任制度，劃片包干，責(zé)任到人，及時做好肉牛生產(chǎn)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）每年要有針對性地舉辦2期養(yǎng)牛適用技術(shù)培訓(xùn)班。以羅坊販牛隊(duì)為龍頭，大力發(fā)展養(yǎng)牛流通組織。要借助農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)養(yǎng)牛戶、營銷組織、加工企業(yè)和市場之間的銜接，開辟綠色通道，搞活流通，提高養(yǎng)牛效益。

第6篇：法務(wù)工作計(jì)劃范文

（一）信息技術(shù)外包（ITO），主要是軟件產(chǎn)業(yè)。

（二）與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理等。

（三）為開發(fā)區(qū)國際化環(huán)境配套的電子信息平臺、金融、法律咨詢等。

（四）業(yè)務(wù)流程外包（BPO），以人力資源管理、后勤管理、財(cái)務(wù)管理、物流倉儲為重點(diǎn)。

二、扶持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的政策措施

1.支持服務(wù)外包企業(yè)爭取國家和省、市、市各級政府關(guān)于鼓勵發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的各類優(yōu)惠政策和扶持基金。

2.設(shè)立“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展基金”，每年財(cái)政安排2000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持服務(wù)外包企業(yè)品牌建設(shè)、國際認(rèn)證、增加銷售、擴(kuò)大出口、引進(jìn)人才等工作。

3.對入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)并且經(jīng)確認(rèn)的服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行獎勵。經(jīng)確認(rèn)的一般服務(wù)外包企業(yè)，注冊資本在50—500萬元的，按注冊資本金的2%給予獎勵；注冊資本在500萬元以上的，獎勵20萬元；經(jīng)確認(rèn)的國內(nèi)外的著名服務(wù)外包企業(yè)（主要是全球服務(wù)外包企業(yè)100強(qiáng)和國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)50強(qiáng)），注冊資本在50—500萬元的，按注冊資本金的10%給予獎勵；注冊資本在500萬元以上的，獎勵50萬元。

4.國家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)大學(xué)和科研單位在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的，國內(nèi)外著名企業(yè)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等且注冊資本在500萬元以上的，一次性給予注冊資本15%的獎勵，最高不超過150萬元。

5.所得稅優(yōu)惠。對新引進(jìn)的服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施科技獎勵，自獲利年度起兩年內(nèi)企業(yè)所得稅按開發(fā)區(qū)留成部分100%的數(shù)額予以獎勵，第三年至第五年按開發(fā)區(qū)留成部分50%的數(shù)額予以獎勵。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收所得稅。

6.鼓勵服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)，對年銷售收入上規(guī)模的ITO服務(wù)外包企業(yè)給予一定額度的獎勵，其中年銷售收入在500—1000萬元的，按年銷售收入的1%獎勵；年銷售收入在1000萬元以上的，按年銷售收入的2%獎勵。

7.免收經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)服務(wù)外包企業(yè)綜合性地方規(guī)費(fèi)。

8.吸引服務(wù)外包人才來經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)。對引進(jìn)的服務(wù)外包人才（大學(xué)本科以上學(xué)歷），前三年給予住房房租金50%的補(bǔ)貼。住房面積按30平方米/人的標(biāo)準(zhǔn)。

第7篇：法務(wù)工作計(jì)劃范文

一、以執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為本，著力提高基層商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法人員的素質(zhì)，提高企業(yè)和全社會的商標(biāo)意識

1、把提高商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平擺在首位。在系統(tǒng)開展商標(biāo)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動，按照分級分類培訓(xùn)的原則，以分縣局為單位，市局商標(biāo)處負(fù)責(zé)組織工商所長的培訓(xùn)，各分縣局商廣科負(fù)責(zé)組織商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)形式。依托市局“遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)”，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，在商標(biāo)處網(wǎng)頁上自主學(xué)習(xí)商標(biāo)法律法規(guī)、政策規(guī)定、典型案例等知識，不斷提高培訓(xùn)實(shí)效。

3、強(qiáng)化商標(biāo)法律社會宣傳。充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日之機(jī)，組織開展形式多樣、生動有效的商標(biāo)法律法規(guī)宣傳教育，不斷增強(qiáng)全社會的商標(biāo)意識。

4、強(qiáng)化企業(yè)商標(biāo)法律知識培訓(xùn)。組織開辦商標(biāo)國際注冊、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊、爭創(chuàng)馳著名商標(biāo)、商標(biāo)規(guī)范使用、商標(biāo)評估及專用權(quán)質(zhì)押登記等知識專題培訓(xùn)班，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的意識。

5、開設(shè)馳著名商標(biāo)廣告一條街。堅(jiān)持自愿原則，協(xié)調(diào)廣告公司和商標(biāo)企業(yè)，在××市繁華地段，設(shè)立馳著名商標(biāo)廣告一條街，借助廣告提高我市馳著名商標(biāo)的知名度和影響力。

二、以監(jiān)管執(zhí)法為重點(diǎn)，加大日常巡查工作力度，切實(shí)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)

6、實(shí)行商標(biāo)執(zhí)法辦案目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制。把嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為、依法查處商標(biāo)違法案件、有效保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，擺在各級工商部門的突出位置，2010年，全系統(tǒng)查處各類商標(biāo)案件不少于600件。各分縣局要將商標(biāo)辦案的任務(wù)分解落實(shí)到各工商所，強(qiáng)化工商所商標(biāo)監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法辦案力度，發(fā)揮工商所在保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)工作中的主力軍作用。各工商所要把開展商標(biāo)辦案、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)列為履行綜合監(jiān)管職能、開展維權(quán)服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容，將規(guī)范市場主體商標(biāo)經(jīng)營使用列為日常巡查的重點(diǎn)項(xiàng)目，作為經(jīng)常性工作。

7、落實(shí)以市局為指導(dǎo)、分縣局為骨干、工商所為主力的三級商標(biāo)執(zhí)法辦案體制。以保護(hù)世博會標(biāo)志、馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志、食品藥品商標(biāo)等為重點(diǎn)，適時開展專項(xiàng)行動，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種商標(biāo)侵權(quán)違法行為。加大農(nóng)村市場商標(biāo)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)之名制售假冒侵權(quán)本文來自紅盾文苑網(wǎng)站商品、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，保護(hù)好農(nóng)民利益。

8、堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合。以日常監(jiān)管為主，嚴(yán)厲打擊與規(guī)范服務(wù)相結(jié)合以規(guī)范服務(wù)為主的監(jiān)管原則，對全市的馳著名商標(biāo)企業(yè)開展保護(hù)性檢查，強(qiáng)化商標(biāo)使用行為監(jiān)管，強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)服務(wù)提升力度。

9、加強(qiáng)對貼牌加工企業(yè)和商標(biāo)印制企業(yè)的日常監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)使用許可和商標(biāo)印制行為。積極拓展商標(biāo)監(jiān)管新領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)交易中的各類商標(biāo)違法行為。加大世博會標(biāo)志保護(hù)力度，為上海世博會的召開創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

10、落實(shí)省局提出的在全省大中城市推廣“商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度”，密切結(jié)合我局年在全市工商系統(tǒng)推廣的新城分局“三位一體”商標(biāo)監(jiān)管新機(jī)制的做法和經(jīng)驗(yàn)，對全市確立的大中型市場、商場、超市進(jìn)行復(fù)查，對不符合規(guī)定的重新進(jìn)行篩選確立，在確立的市場、商場、超市建立入市商標(biāo)數(shù)據(jù)庫和各項(xiàng)制度，重點(diǎn)抓好以工商所為單位的大中型專業(yè)市場的商標(biāo)信息采集、錄入工作。做到市場開辦方、經(jīng)營戶、工商所三方責(zé)任明確，商標(biāo)監(jiān)管制度健全，商標(biāo)監(jiān)管信本文來自紅盾文苑網(wǎng)站息完整準(zhǔn)確，查詢系統(tǒng)暢通。充分發(fā)揮市場開辦單位和經(jīng)營戶的行業(yè)自律作用，建立商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)的長效機(jī)制。達(dá)到省局商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營的要求和條件。

11、建立“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”

商標(biāo)行政保護(hù)機(jī)制。按照《規(guī)劃》中確定的核心城市內(nèi)的航空航天、裝備制造、資源加工、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門實(shí)行商標(biāo)注冊補(bǔ)貼政策，鼓勵企業(yè)積極申請注冊商標(biāo)，形成與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群相對應(yīng)的注冊商標(biāo)集群，提升創(chuàng)新能力。

12、召開××市商標(biāo)創(chuàng)牌維權(quán)協(xié)作網(wǎng)研討會，總結(jié)交流商標(biāo)維權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，完善工商機(jī)關(guān)與企業(yè)聯(lián)手打假維權(quán)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與西部地區(qū)商標(biāo)行政保護(hù)協(xié)作網(wǎng)的聯(lián)系，充分發(fā)揮區(qū)域性商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)的作用，協(xié)助商標(biāo)企業(yè)開展省外、市外、乃至境外打假維權(quán)，擴(kuò)大保護(hù)區(qū)域，降低維權(quán)成本，進(jìn)一步提高商標(biāo)執(zhí)法辦案的效率。

三、以服務(wù)提升管理落實(shí)為宗旨，加大實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的指導(dǎo)力度，努力提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力

13、堅(jiān)持一手抓商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法、一手抓商標(biāo)發(fā)展服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。把提高商標(biāo)注冊申請量作為工商部門支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，擺在突出位置。繼續(xù)實(shí)行申請商標(biāo)注冊目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制和申請信息季度通報(bào)制。2010年，全市新申請商標(biāo)注冊不少于*件。將申請商標(biāo)注冊的任務(wù)下達(dá)到各分縣局，分解落實(shí)到各工商所，實(shí)行專人定向指導(dǎo)、全程跟蹤服務(wù)。

14、繼續(xù)實(shí)行省市著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)培育計(jì)劃任務(wù)制。2010年，全市計(jì)劃培育××市著名商標(biāo)*件左右，計(jì)劃培育××省著名商標(biāo)*件左右，計(jì)劃申報(bào)中國馳名商標(biāo)*件左右。將培育省市著名商標(biāo)的任務(wù)下達(dá)到各分縣局，分解落實(shí)到具體工商所，實(shí)行專人定向培育、全程跟蹤服務(wù)。

15、完善××市著名商標(biāo)認(rèn)定工作，重點(diǎn)在我市的高科技企業(yè)、文化、旅游、名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品、老字號中培育認(rèn)定××市著名商標(biāo)，對已經(jīng)獲得××市著名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)，在同一產(chǎn)品上無特殊需要不受理新的認(rèn)定申請；試行企業(yè)自行申報(bào)與主管部門推薦相結(jié)合的認(rèn)定機(jī)制，主動聯(lián)系相關(guān)部門，推薦申報(bào)著名商標(biāo)企業(yè)，進(jìn)一步提高認(rèn)定質(zhì)量。

16、貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和國家工商總局大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，完善培育措施，加大保護(hù)力度，加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)的使命感和責(zé)任感。通過實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，力爭使我市商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平再上一個新臺階。

17、加大對出口企業(yè)的商標(biāo)服務(wù)工作力度。引導(dǎo)出口企業(yè)積極申請商標(biāo)國際注冊，運(yùn)用商標(biāo)品牌戰(zhàn)略提高知名程度，爭創(chuàng)馳著名商標(biāo)和出口品牌，拓展國際市場，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

18、進(jìn)一步加大商標(biāo)富農(nóng)工作力度。深入推行“一所一標(biāo)”工作制度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所每年要幫助轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社申請注冊一件商標(biāo)，并納入目標(biāo)任務(wù)，年終考核。各分縣局要積極聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門，每年指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織或協(xié)會申請注冊1件特色農(nóng)產(chǎn)品證明商標(biāo)或集體商標(biāo)。2010年，全市申請注冊農(nóng)副產(chǎn)品普通商標(biāo)不少于*件、幫助農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動戰(zhàn)略，扶持培育*—*件綠色、無公害、老字號、名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)，帶動農(nóng)民致富。

大力推廣“公司＋商標(biāo)＋農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社＋商標(biāo)＋農(nóng)戶”、“特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會＋證明（集體）商標(biāo)＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)增產(chǎn)增收，充分發(fā)揮商標(biāo)在統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中的推動作用。

加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，組織開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動。對農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會提出的商標(biāo)侵權(quán)投訴、舉報(bào)，在本所轄區(qū)的當(dāng)天受理、現(xiàn)場辦理；在本區(qū)、縣轄區(qū)內(nèi)的3天內(nèi)辦理；涉及全市范圍的5天內(nèi)辦理。

19、建立商標(biāo)服務(wù)工作機(jī)制。每個工商所確定*名商標(biāo)服務(wù)指導(dǎo)員，將商標(biāo)服務(wù)的責(zé)任明確到所、落實(shí)到人。堅(jiān)持向企業(yè)發(fā)送《商標(biāo)注冊建議書》、《商標(biāo)策略提示書》、《商標(biāo)法律告知書》制度，建立《馳著名商標(biāo)企業(yè)聯(lián)系卡》，主動到商標(biāo)企業(yè)上門服務(wù)。積極借助商標(biāo)機(jī)構(gòu)開展商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)工作，充分本文來自紅盾文苑網(wǎng)站發(fā)揮其、助手、橋梁作用，完善以企業(yè)經(jīng)營戶為主體、以工商部門為主導(dǎo)、商標(biāo)機(jī)構(gòu)參與服務(wù)的商標(biāo)注冊創(chuàng)牌維權(quán)“三方聯(lián)動”工作機(jī)制。

第8篇：法務(wù)工作計(jì)劃范文

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級財(cái)政部門的有力幫助下，在人大及其常委會的監(jiān)督支持下，全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，社會各項(xiàng)事業(yè)有了長足發(fā)展。全縣財(cái)政收入由2006年的萬元增長到2009年萬元，平均增長%，計(jì)劃到2010年可達(dá)到萬元。財(cái)政克服種種困難，積極主動參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，在實(shí)施積極財(cái)政政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做出了重大貢獻(xiàn)，同時，在加快財(cái)稅體制改革和進(jìn)行財(cái)稅制度創(chuàng)新，依法理財(cái)及完善財(cái)政自身建設(shè)等方面也都取得了較大成就，全縣財(cái)政改革與發(fā)展獲得了雙豐收。

(一)依法加強(qiáng)稅收征管財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了新突破。

“十一五”期間，全縣財(cái)政系統(tǒng)與收入征管部門密切配合，堅(jiān)持依法治稅、狠抓收入的落實(shí)，較好地完成了收入任務(wù)。2009年全縣財(cái)政收入達(dá)到萬元，其中：地方財(cái)政收入萬元，比“十五”末的萬元增長%，年均增長%。財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高，“十一五”期間財(cái)政收入每年都保持了兩位數(shù)的快速增長。財(cái)政收入的穩(wěn)定增長為全縣各項(xiàng)改革的順利實(shí)施、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保證。

(二)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持各項(xiàng)改革和重點(diǎn)社會事業(yè)的發(fā)展。

針對我縣財(cái)力總量小，收支矛盾突出的實(shí)際，2006年全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出萬元，比“十五”末增長%。隨著財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和支出規(guī)模的不斷擴(kuò)大，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的財(cái)政支出目標(biāo)基本得以實(shí)現(xiàn)。財(cái)政公共支出的快速增長，有力的保證了全縣社會公共事業(yè)的健康發(fā)展和政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。社會保障資金支出的大幅度增加，在財(cái)力十分困難的情況下，多方籌集資金，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等手段積極籌集資金，把社會保障放在優(yōu)先考慮的位置，優(yōu)先保證資金調(diào)度，同時積極爭取上級財(cái)政支持，保證了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和城鎮(zhèn)最低生活保障對象的保險(xiǎn)金的及時足額發(fā)放，集中資金解決社會事業(yè)等方面的突出問題。支持農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)幫助解決拖欠離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等突出問題。在認(rèn)真做好測算工作的基礎(chǔ)上制定辦法，在規(guī)定的時間內(nèi)將行政事業(yè)單位增資補(bǔ)助發(fā)放到了職工個人手中。提高行政事業(yè)單位職工和企業(yè)離退休人員的取暖非標(biāo)準(zhǔn)。科技、教育和支農(nóng)支出仍處于領(lǐng)先地位。

(三)采取“兩減免三補(bǔ)貼”等更直接、更有力的政策措施促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

不折不扣地執(zhí)行中央“一號”文件精神，2004年在取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)稅降低1個百分點(diǎn)，到2005年全面取消農(nóng)牧業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面推行糧食補(bǔ)貼等政策，兩年來對全縣6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)111個行政村782006人農(nóng)民實(shí)施直接補(bǔ)貼資金總額達(dá)128萬元。良種補(bǔ)貼資金33萬元。大力支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，完成培訓(xùn)4856人轉(zhuǎn)移并就業(yè)。

(四)積極推行依法理財(cái)，財(cái)政管理不斷規(guī)范。

一是制定了《縣預(yù)算外資金管理暫行辦法》、《縣行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入實(shí)行收支兩條線管理暫行辦法》、《縣政府采購暫行辦法》、《縣及部門預(yù)算文本》、《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理暫行辦法》等一系列制度，規(guī)范了預(yù)算內(nèi)外資金管理，建立財(cái)政專戶為我縣財(cái)政改革和發(fā)展以及財(cái)政資金的安全運(yùn)行有了切實(shí)的制度保證。二是貫徹落實(shí)《會計(jì)法》建立了會計(jì)核算中心，如交通系統(tǒng)和教育系統(tǒng)。采取多種形式，開展了對會計(jì)人員的培訓(xùn)，將會計(jì)人員的職業(yè)道德教育納入培訓(xùn)的主要內(nèi)容，努力促使會計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高。加強(qiáng)了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，開展了清理檢查，對擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、挪用坐支預(yù)算外資金的一些違規(guī)行為依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，有效地加強(qiáng)了會計(jì)監(jiān)督，有力地推動了我縣預(yù)算外資金實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算管理，不斷增強(qiáng)了政府調(diào)控能力，使我縣的財(cái)政管理工作逐步走上了法制化、規(guī)范化管理的健康運(yùn)行軌道。促進(jìn)向公共財(cái)政的轉(zhuǎn)變，逐步解決了財(cái)政支出管理中“缺位”和“越位”的問題，推進(jìn)了公共財(cái)政框架的建立。四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，著力加強(qiáng)了對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，開展了全縣國有資產(chǎn)普查工作，基本摸清了全縣國有資產(chǎn)的家底，加大資本的運(yùn)營力度，盤活了國有資產(chǎn)存量，維護(hù)了國家利益。

(五)干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

在干部隊(duì)伍建設(shè)上繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)的管理理念。一是抓教育、教育干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、利益觀、政績觀。二是抓制度。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)班子自身建設(shè)的意見》、《關(guān)于推行政務(wù)公開的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律、改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定》等一系列制度力求有針對性地警示一些不良行為，制止一些不良風(fēng)氣、規(guī)范干部的從政理財(cái)行為。三是抓監(jiān)督。倡導(dǎo)開放辦財(cái)政，開門辦財(cái)政，促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)、努力規(guī)范理財(cái)行為。四是抓作風(fēng)。認(rèn)真開展了接受民主評議行風(fēng)，爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、機(jī)關(guān)精神文明股室所創(chuàng)建等活動，虛心接受社會各階層、各方面對財(cái)政工作的監(jiān)督，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了服務(wù)質(zhì)量。

二、“十一五”財(cái)政發(fā)展中的主要問題和困難

“十五”期間盡管財(cái)政改革與發(fā)展取得了很大成績，但是，在財(cái)政運(yùn)行和財(cái)政工作中還存在著一些困難和問題。我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平仍然比較低，貧窮與落后仍然是縣面臨的現(xiàn)實(shí)問題，縣不強(qiáng)、民不富是我們的最大縣情。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入在全區(qū)當(dāng)中列后。資金需求財(cái)政供給能力之間的矛盾較為突出，財(cái)政面臨的形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。

(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一。

縣屬國定貧困縣，由于受自然條件的制約，生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)酷，基礎(chǔ)薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的商品率低，規(guī)模小，單位效益低下，使財(cái)政持續(xù)增收的基礎(chǔ)財(cái)源不穩(wěn);工業(yè)基礎(chǔ)差，全縣大部分工業(yè)企業(yè)是中小型微利企業(yè)，缺少可供財(cái)政收入的骨干企業(yè)。尤其工業(yè)是縣的一條短腿，起步晚，起點(diǎn)低，規(guī)模小，利稅水平低，加之企業(yè)由于缺乏管理，產(chǎn)品質(zhì)量不高，或缺乏流動資金不能投入，有的處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，談不上盈利和交納稅收，很難有替代財(cái)源支撐縣財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平低，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，粗加工產(chǎn)品比重大，精加工和深加工的比重小，加上生產(chǎn)設(shè)備陳舊，產(chǎn)品檔次低，市場競爭力極差;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為緩慢、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)剛剛起步，沒有形成規(guī)模。

(二)新興財(cái)源薄弱，后續(xù)財(cái)源替補(bǔ)不力。

縣辦企業(yè)和新上項(xiàng)目受資金不足的制約，同時，縣上又配不上足夠的資金，且貸款落實(shí)難度大，造成企業(yè)建設(shè)周期過長，加重了企業(yè)的負(fù)債，制約了企業(yè)盡早發(fā)揮效益的能力;另一方面，懂經(jīng)濟(jì)管理的人才缺乏，特別是企業(yè)技術(shù)人才和管理人才奇缺，資金短缺，造成技術(shù)改造困難，扭虧增盈工作量大。

(三)經(jīng)濟(jì)總量不足，導(dǎo)致財(cái)政匱乏。

財(cái)政困難對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了影響，制約了政府職能的充分發(fā)揮，減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程?？h財(cái)政純屬于典型的“吃飯”財(cái)政，雖然近幾年經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展，財(cái)政收入也有了較大幅度遞增，但底子薄，基礎(chǔ)差，資金總量不高，在支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面缺乏必要的手段和力度，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)情頻繁，經(jīng)濟(jì)總量難以擴(kuò)張，建立在經(jīng)濟(jì)總量基礎(chǔ)上的財(cái)政分量，便成了無源之水，無本之木，很難拼大財(cái)政收入這個“蛋糕”。另外，保“吃飯”、保“運(yùn)轉(zhuǎn)”，無資金能力投入生產(chǎn)建設(shè)上，使一些能夠增值，前景很好的建設(shè)項(xiàng)目拖后了，

(四)財(cái)政負(fù)擔(dān)人員過重，支出增長幅度大，有限的財(cái)政資金已難以維持國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

財(cái)政供養(yǎng)人口多，政策性剛性增支過猛，財(cái)政收支平衡難度大，縣雖然財(cái)政困難，難以為繼，但仍然每年安排大中專畢業(yè)分配、復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人的就業(yè)，因企業(yè)少又沒有其他疏散渠道，大部分人員只好擠進(jìn)行政事業(yè)單位，造成了財(cái)政吃飯的人逐年增多，全縣財(cái)政供養(yǎng)人員萬人，2009年僅工資性一項(xiàng)支出萬元，占全縣財(cái)政總支出%。同時，逐年來，

陸續(xù)出臺調(diào)資、糧價補(bǔ)貼、菜籃子補(bǔ)貼、離退休人員生活補(bǔ)助、邊遠(yuǎn)補(bǔ)貼等增支政策，使財(cái)政支出迅速增長，給財(cái)政收支平衡帶來很大的困難。財(cái)力遠(yuǎn)不足以“吃飯”，收支矛盾十分突出，造成公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，許多干部職工尤其是離退休人員的醫(yī)療費(fèi)難以及時足額報(bào)銷，退離休干部的住房公積金拖欠，職工的差旅費(fèi)難以報(bào)銷，導(dǎo)致干部職工“士氣不振”。

(五)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。

清澗縣是小稅源大地區(qū)且稅源小而分散，征收成本高、難度大，加之企業(yè)效益欠佳，征稅難度加大，由于上述原因，導(dǎo)致偷、漏、騙、坑稅的問題較多，主要反映在零散稅收和工商稅大稅戶征管上存在漏征漏管現(xiàn)象，造成稅負(fù)不均，稅收流失。因此必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大稅收執(zhí)法力度，杜絕稅收跑冒滴漏，才能使財(cái)政收入穩(wěn)定增長。

三、“十二五”財(cái)政發(fā)展的指導(dǎo)思想及發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的大、屆中全會和中央、省市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大財(cái)政實(shí)力為主題，以堅(jiān)持以人為本、構(gòu)筑公共財(cái)政體制為基礎(chǔ)，以實(shí)施好穩(wěn)健財(cái)政政策、推進(jìn)改革為動力，著力提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，促經(jīng)我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

(二)發(fā)展目標(biāo)

按照以上財(cái)政發(fā)展指導(dǎo)思想，“十二五”期間財(cái)政發(fā)展目標(biāo)是：到2015年地方財(cái)政收入到萬元，五年平均增長%。

四、“十二五”期間財(cái)政工作的主要任務(wù)和措施

(一)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，培植財(cái)源。

把財(cái)政工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來，以加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以對地方財(cái)政的匯報(bào)來扶持發(fā)展項(xiàng)目，全方位開啟新的增長點(diǎn)，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政收入同步增長。

(二)依法治稅、強(qiáng)化征收管理，確保財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。

堅(jiān)持增收節(jié)支，運(yùn)用科學(xué)的理財(cái)方法，把有限的資金用在刀刃上，做到“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的有效增長。一是建立財(cái)政、國稅、地稅三家聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)財(cái)稅協(xié)作，強(qiáng)化稅收征管，確保了應(yīng)收盡收。同時，加強(qiáng)對非稅收入管理，確立財(cái)政分配的主體地位，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力。認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、政治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅等違法行為，提高稅收征管效率，努力增加財(cái)政收入。二是發(fā)揮財(cái)政職能，完善鎮(zhèn)級財(cái)源增收激勵機(jī)制，充分調(diào)動縣鎮(zhèn)兩級廣開渠道促產(chǎn)培財(cái)?shù)姆e極性和主動性。三是按照社會公共需要的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)界定財(cái)政支出的供給范圍，緩解財(cái)政收支矛盾。四是明確量入為出、集中財(cái)力辦大事的理財(cái)思路，強(qiáng)化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將財(cái)力主要用于社會公共服務(wù)和社會保障，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)堅(jiān)持保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，加大重點(diǎn)支出的保障力度。

按照財(cái)政工作“一要吃飯、二要建設(shè)”的指導(dǎo)精神，在財(cái)政預(yù)算支出上做到優(yōu)先保證職工工資的發(fā)放，積極探索行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)集中核算管理方式;在保運(yùn)轉(zhuǎn)方面，根據(jù)實(shí)際和財(cái)力狀況，制定合理的公務(wù)費(fèi)定員定額標(biāo)準(zhǔn)，并在預(yù)算中優(yōu)先安排，其他專項(xiàng)支出要堅(jiān)持有多少錢辦多少事的原則，對一般性支出從嚴(yán)控制;在保穩(wěn)定方面，重點(diǎn)加大社會保障資金的及時足額到位，逐步提高社會保障支出占財(cái)政支出的比重;在保重點(diǎn)方面，要按照集中財(cái)力辦大事、辦急事的原則，優(yōu)先保證事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出，力爭保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支出需要，努力提高財(cái)政資金的使用效益。

(四)創(chuàng)新思路、深化財(cái)政改革。

一是推經(jīng)綜合預(yù)算改革步伐，清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，完善收費(fèi)收繳制度，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，堵賽預(yù)算外資金管理漏洞，并將一些按規(guī)定應(yīng)納入預(yù)算管理的罰沒收入和行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理。二是推進(jìn)國庫集中收付制度改革，擴(kuò)大縣級國庫集中支付的范圍，確?；鶎诱?quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要。三是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政職能。確保稅改后的成果，建立健全轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，完善農(nóng)村“低保”、“醫(yī)療保險(xiǎn)”、“五保戶”等社會保障制度;農(nóng)業(yè)稅專管員盡快轉(zhuǎn)變工作職能，落實(shí)好糧食直補(bǔ)和退耕還林草資金的改革，確保資金及時、足額對現(xiàn)到戶。同時，認(rèn)真依法收取契稅和耕地占用稅收繳工作。成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計(jì)核算中心，強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政的資金監(jiān)督。

(五)強(qiáng)化措施，財(cái)政監(jiān)管逐步規(guī)范。

一是按照公共財(cái)政的改革需要，建立支出績效評價制度，加強(qiáng)財(cái)政資金安全性的績效監(jiān)督，對財(cái)政資金的分配使用做出績效評估。二是繼續(xù)推進(jìn)政府采購工作，擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍，實(shí)現(xiàn)對部分辦公設(shè)備的協(xié)議供貨和公務(wù)用車定點(diǎn)維修、保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目以及中小學(xué)校學(xué)生校服的公開招標(biāo)集中采購。三是整頓和規(guī)范會計(jì)秩序，開展專項(xiàng)檢查工作，同時，加大對會計(jì)人員的培訓(xùn)和管理力度，努力提高會計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和社會公信力。四是建立財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真開展預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和資金使用行為的監(jiān)督檢查，規(guī)范財(cái)政資金分配程序及撥付渠道，做到有章可循。

第9篇：法務(wù)工作計(jì)劃范文

提升工商分局規(guī)范履職的能力

工商局紀(jì)檢組監(jiān)察室

基層工商分局是工商系統(tǒng)的“窗口”和“前沿”，能否健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)，事關(guān)工商管理部門的社會形象和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量。近年來，濱海工商局緊密結(jié)合基層實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，著眼于事先防范和長效管理，積極探索基層工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子。實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的“四項(xiàng)前移”：即服務(wù)窗口前移、宣傳教育陣地前移、監(jiān)督“關(guān)口”前移、反腐倡廉防線前移，由于形成覆蓋全系統(tǒng)的“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)”，有效地從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)，塑造了良好的工商形象。

現(xiàn)將我們在強(qiáng)化兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)工作中的主要做法和體會匯報(bào)如下：

一、從完善制度入手，為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員充分履行職責(zé)提供組織支持。

2003年，我們剛剛推行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度時，在系統(tǒng)內(nèi)的認(rèn)同度較低，許多人認(rèn)為又是在搞形式主義，在基層分局設(shè)立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員純粹是聾子的耳朵——擺設(shè)。概括起來，大概有這樣幾種模糊認(rèn)識：

一是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員只是個虛職，可有可無，作用并不大，任命兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的隨意性較大，造成這支隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，難以很好地履職盡責(zé)，完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是不能正確處理本職與兼職的關(guān)系，投入到紀(jì)檢監(jiān)察的工作時間、精力較少，出現(xiàn)工作敷衍、應(yīng)付了事等不良狀況，起不到實(shí)質(zhì)性的紀(jì)檢監(jiān)察作用。三是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用不大，所發(fā)揮的作用也是微乎其微。四是認(rèn)為監(jiān)察缺乏權(quán)威性，正常工作難以開展。五是存在老好人思想，對一些違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象是睜一只眼，閉一只眼，有的甚至視而不見；有的則礙于情面，不好意思板下臉來履行工作職責(zé)。

針對大家在兼職紀(jì)檢監(jiān)察員問題上的認(rèn)識誤區(qū)，縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會議、設(shè)立板報(bào)、印發(fā)資料等形式，反復(fù)宣傳兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作的重要意義，向大家慎重指出，兼職紀(jì)檢監(jiān)察員是工商系統(tǒng)反腐倡廉的排頭兵，兼職紀(jì)檢監(jiān)察員管理得好與壞，作用發(fā)揮得大與小，直接關(guān)系到一個單位乃至一個系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，直接關(guān)系到整個工商系統(tǒng)在社會上的形象。大力加強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)，使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度化、規(guī)范化，讓他們充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的職能，對推進(jìn)工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有著不可估量的作用。思想疙瘩解了，人心也就順了，全系統(tǒng)上下形成了共識，大家一致認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn)，當(dāng)一名兼職監(jiān)察員神圣而光榮。

兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作剛開展時，由于制度不完善，他們難以正常履行自己的工作職責(zé)，工作上出現(xiàn)許多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。二是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員職責(zé)不明。三是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的綜合素質(zhì)參差不齊。四是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的積極性難以調(diào)動。

為健全兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的管理制度，充分激發(fā)和調(diào)動他們的主觀能動性，使分局的紀(jì)檢監(jiān)察工作有效運(yùn)行。我們經(jīng)過認(rèn)真探索和研究，出臺了幾項(xiàng)措施：

第一，強(qiáng)化培訓(xùn)。工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作參與的面比較廣，兼職紀(jì)檢監(jiān)察員不僅要有良好的政治素質(zhì)和熟練紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，而且要熟悉工商業(yè)務(wù)知識以及其他相關(guān)知識，成為一個多面手。為此，我局紀(jì)檢監(jiān)察室把帶好兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容，每年都舉行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)活動，增強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作本領(lǐng)，從而更好地做好監(jiān)察工作。培訓(xùn)活動主要有：一是組織學(xué)習(xí)新《條例》。專門邀請了縣局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦專題講座，培訓(xùn)主要圍繞準(zhǔn)確判斷形勢、規(guī)范工作行為、把握工作規(guī)律三方面內(nèi)容進(jìn)行。二是強(qiáng)化來信來訪接待工作培訓(xùn)。邀請縣紀(jì)委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員傳經(jīng)送寶。三是傳授預(yù)防職務(wù)犯罪知識。邀請縣檢察院的干警為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行不定期授課，使他們?nèi)嬲莆疹A(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)知識，盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務(wù)犯罪的發(fā)生。

第二，建章立制。“無規(guī)矩不成方圓”，制度是搞好各項(xiàng)工作的前提和保證。要想發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用，使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作有章可循，操作有據(jù)，步入正軌，就必須出臺相應(yīng)的規(guī)章制度。我們通過調(diào)研、征求意見，制定出臺了《基層工商分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)督檢查辦法》，明確了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的六項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督對象、監(jiān)督的五個方面29小項(xiàng)、五種監(jiān)督方式。這些兼職紀(jì)檢監(jiān)察員如今可充分發(fā)揮對基層工商分局的監(jiān)督職能，有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處，使監(jiān)督貫穿于權(quán)力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。

第三，明確獎懲。對兼職監(jiān)察員由縣局直接考核，既防止別人打擊報(bào)復(fù)，又防止監(jiān)察員本身失去監(jiān)督，使監(jiān)督和制約平衡。具體考核辦法為：局紀(jì)檢組監(jiān)察室對兼職監(jiān)察員的工作采取定期檢查與隨機(jī)檢查、一般檢查與重點(diǎn)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式，全面掌握兼職監(jiān)察員的履職情況；對認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，年內(nèi)無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，在地方政府行風(fēng)評議中排名前列的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，由縣局授予“優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察員”稱號；對單位人員違政紀(jì)條規(guī)，不聞不問、不管不查，地方政府測評滯后的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，年內(nèi)不得評為先進(jìn)，下一年度內(nèi)不得提拔使用；對監(jiān)督不力、嚴(yán)重失職的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第四，授予特權(quán)。我局明確當(dāng)兼職紀(jì)檢員監(jiān)督受阻或正確意見建議分局長不予采納或不予執(zhí)行時，可不通過分局長直接向縣局反映；對分局干部進(jìn)行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的意見，使監(jiān)督和結(jié)果的運(yùn)用平衡。

三、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，讓兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督貫穿分局工作的全程。

一是注重演好角色，在分局黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

當(dāng)前，仍有少數(shù)干部自覺不自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作軟指標(biāo)，“說起來很重要，忙起來就次要”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠。為了轉(zhuǎn)變這一情況，我局今年在基層分局中將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”考核聯(lián)系起來，其分值占“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”的15%，使得各個基層分局都重視這項(xiàng)工作。而兼職紀(jì)檢監(jiān)察員在這中間充分發(fā)揮了主導(dǎo)的作用，使各分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有聲有色。

1、擴(kuò)大監(jiān)督范圍，多打“預(yù)防針”。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員處于監(jiān)察工作的第一線，平時工作在干部、職工之中，容易發(fā)現(xiàn)和接觸干部隊(duì)伍中的一些不廉行為。把監(jiān)督從“八小時”之內(nèi)延伸到“八小時”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、定期誡免，防微杜漸，增強(qiáng)工作的主動性。

2、落實(shí)談話制度，多為領(lǐng)導(dǎo)分憂。兼職紀(jì)檢員做好深入細(xì)致思想教育工作，開展經(jīng)常性的談心談話活動，把反腐教育貫穿在日常的工商工作中，確保干部、職工的思想穩(wěn)定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動，兼職紀(jì)檢員王遠(yuǎn)海同志與每位同志真誠的談心交心，有什么心理話當(dāng)面說，查找過去的不足，擺出面臨的困難，共商克服困難的對策措施，通過開展大討論和談心活動，使分局的同志在溝通中磨合，在磨合中融通情感，較好地形成了相互理解，相互信任，相互支持，有責(zé)共擔(dān)，有事同干，有難同克，有利同享的濃烈氛圍，增強(qiáng)了創(chuàng)新意識，實(shí)干意識，爭先意識。全局精神狀態(tài)振奮后，工作節(jié)奏明顯加快，工作熱情日益高漲，各項(xiàng)工作在和諧的氛圍中快速推進(jìn)。到目前為止，城南分局的各項(xiàng)工作指標(biāo)比去年同期有大幅度的提升。

3、加強(qiáng)工作調(diào)研，多提好的建議。各分局的兼職紀(jì)檢員對分局的工作充分做好助手工作，加強(qiáng)對工作的調(diào)研，為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調(diào)整，5名工商干部中有3名是新調(diào)進(jìn)的，可以說是新隊(duì)伍，新班子。面對老獐溝的復(fù)雜的工作環(huán)境，再看看一項(xiàng)項(xiàng)繁重的工作任務(wù)，從分局班子成員到每個同志都感到有困難，有壓力，信心不足。面對這一狀況，兼職紀(jì)檢員張主龍同志建議分局長改變過去派員駐點(diǎn)，分散力量的做法，采取實(shí)行條線分工負(fù)責(zé)，適時集中力量突擊的改革措施，分局采取了他的建議。經(jīng)過半年的實(shí)踐證明，這一改革實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力倍增，正紅分局到六月底已經(jīng)全部完成全年任務(wù)。

二狠抓執(zhí)法執(zhí)收重點(diǎn)，在規(guī)范履職上發(fā)揮監(jiān)督作用。

今年以來，我局按照省市局提出的“基層建設(shè)年”和“規(guī)范提升年”的要求，充分發(fā)揮基層分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督作用，要求他們在執(zhí)法辦案、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊等進(jìn)行監(jiān)督，保證履職行為規(guī)范到位。

1、對執(zhí)法行為重點(diǎn)監(jiān)督。兼職紀(jì)檢員對本分局執(zhí)法情況進(jìn)行自查，著重從執(zhí)法辦案，市場監(jiān)管等容易出現(xiàn)違法行為和執(zhí)法腐敗的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，將問題解決在萌芽狀態(tài)。督查市場監(jiān)管人員的執(zhí)法管理，杜絕了粗暴管理，野蠻執(zhí)法行為，有效地遏制了不作為行為和違反“六項(xiàng)禁令”等亂作為行為，杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，規(guī)范了行政執(zhí)法。

2、對行政收費(fèi)全程監(jiān)督。公開收費(fèi)的依據(jù)、收費(fèi)的項(xiàng)目、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的結(jié)果，檢查企業(yè)年檢和個體工商戶驗(yàn)照貼花中有無亂收費(fèi)現(xiàn)象，檢查各類收費(fèi)優(yōu)惠政策是否落實(shí)到位、個體工商戶的減免費(fèi)是否符合規(guī)范要求；對收人情費(fèi)、收費(fèi)不給有效票據(jù)或少票、以物抵費(fèi)、以吃喝抵費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)督查。

3、對年檢注冊跟蹤監(jiān)督。檢查有無對符合法定條件不予審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的；有無對不符合法定條件而予以審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的；轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營者持照、亮照情況；已經(jīng)受理的材料是否在規(guī)定時間里辦理完畢。

通過對行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊等的監(jiān)督到位，使履職行為規(guī)范，今年以來的量有明顯下降。

三是牽頭民主理財(cái)，在經(jīng)費(fèi)使用上發(fā)揮把關(guān)作用。

民主理財(cái)工作不是分局的中心工作，但它影響中心工作，管理的好壞直接反應(yīng)分局的全面工作，另外現(xiàn)在實(shí)行收支兩條線，經(jīng)費(fèi)都是核算到每個人，如果不管好經(jīng)費(fèi)，就會造成經(jīng)費(fèi)的赤字，俗話說：“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強(qiáng)民主理財(cái)工作的建設(shè)，它將嚴(yán)重干擾中心工作，如果不加強(qiáng)這方面的管理，有的甚至?xí)l(fā)同志之間、上下級之間相互猜疑，影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)。搞好民主理財(cái)，是促進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。我們在全系統(tǒng)八個基層工商分局推行民主理財(cái)制度，各分局成立了民主理財(cái)小組，由兼職紀(jì)檢員任民主理財(cái)小組組長，刻制了民主理財(cái)專用章，由兼職紀(jì)檢員保管。在每月經(jīng)費(fèi)報(bào)帳前，由兼職紀(jì)檢員牽制召開一次民主理財(cái)會議，對當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行審理，對不合理項(xiàng)目不予列支，并對理財(cái)結(jié)果予以公示。

為了保證民主理財(cái)落實(shí)到位，具體實(shí)施過程中，兼職紀(jì)檢員重點(diǎn)把好“四關(guān)”：

第一關(guān)，財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)。年初做好財(cái)務(wù)預(yù)算，本著“以收定支，量入為出”的原則，報(bào)民主理財(cái)小組審議通過，實(shí)行預(yù)算控制管理。

第二關(guān)，財(cái)務(wù)支出關(guān)。每月報(bào)帳前召開民主理財(cái)小組會議，分局長和會計(jì)或其他人員列席參加。重點(diǎn)研究和討論當(dāng)月或季度經(jīng)費(fèi)支出情況，對已使用的經(jīng)費(fèi)，由民主理財(cái)小組進(jìn)行初審，對合理使用的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)民主理財(cái)小組蓋章，報(bào)分局長批準(zhǔn)后，再報(bào)請縣局批準(zhǔn)；對不合理使用的經(jīng)費(fèi)，由民主理財(cái)小組說明理由，不予報(bào)銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財(cái)中，發(fā)現(xiàn)晚上加班到飯店吃喝的400元餐費(fèi)發(fā)票，民主理財(cái)小組認(rèn)為，這樣的開支不符合節(jié)儉的精神，長期下去會助長吃喝之風(fēng)，決定這筆帳不予列支，誰吃誰掏錢。民主理財(cái)小組組長、兼職紀(jì)檢員董德榮將民主理財(cái)小組的意見告知分局長，并得到了分局長的支持。八灘分局還作出規(guī)定，以后加班買餅干、方便面充饑，以節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出。五汛分局在民主理財(cái)中發(fā)現(xiàn)汽車的燃油費(fèi)明顯偏高，一查發(fā)現(xiàn)主要是平時上下班使用汽車消耗的。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員王林主動提出這部分支出應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)，僅此一項(xiàng)節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出3000多元。

第三關(guān)，“聯(lián)簽關(guān)”。對每一筆會計(jì)核算業(yè)務(wù)，必須由經(jīng)辦人、民主理財(cái)小組、分局長簽字才能入賬，縣局財(cái)計(jì)科作出規(guī)定，凡基層分局報(bào)帳的發(fā)票沒有民主理財(cái)專用章的一律不予報(bào)銷。

第四關(guān)，財(cái)務(wù)公開關(guān)。公開的內(nèi)容主要是年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入、支出預(yù)算計(jì)劃和每個月的經(jīng)費(fèi)支出情況。公開的內(nèi)容由分局長簽字和民主理財(cái)小組審核蓋章、會計(jì)簽字，并由民主理財(cái)小組存檔備查。

四、從務(wù)求實(shí)效入手，打造清正廉潔的工商形象。

我們在推行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度工作中，始終堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，決不搞走過場，決不打“和牌”。在全體兼職紀(jì)檢監(jiān)察員共同努力下，各基層分局的行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：

一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀(jì)檢監(jiān)察員解決在基層，近兩年的量大幅度下降，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)的大好局面。2005年，全系統(tǒng)收到的舉報(bào)信3件，比上年同期下降60％。

二是凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。過去，在基層工商分局經(jīng)費(fèi)如何用，分局長說了算，往往會引發(fā)同志之間、上下級之間相互猜疑，相互缺乏信任感，影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)在分局的收支情況當(dāng)月理清、當(dāng)月公示，經(jīng)費(fèi)用在哪里公開透明，一目了然，大家心暢氣順，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是費(fèi)用支出進(jìn)一步規(guī)范。由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員牽頭組織的民主理財(cái)有效地督促分局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按支出預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，較好地杜絕了亂支濫用，嚴(yán)格督促會計(jì)按財(cái)務(wù)管理制度辦事，避免發(fā)生差錯，使財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。