經(jīng)濟(jì)糾紛報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)糾紛報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：變壓器；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析；系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：TM41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

實(shí)際網(wǎng)絡(luò)中變壓器的供電負(fù)荷多為一隨機(jī)變量。變壓器的實(shí)際負(fù)載系數(shù)僅具有“瞬時(shí)”的概念,它隨著負(fù)荷的變動(dòng)而變化。所以,對(duì)于大量存在變動(dòng)負(fù)荷的變壓器,其考核指標(biāo)應(yīng)是在一定時(shí)間段內(nèi)是否處在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。近年來(lái),配變?nèi)萘康倪x擇方法是供、用電部門和科研單位探討的課題之一。其選擇的方法主要有功率運(yùn)行損耗最小原則、經(jīng)濟(jì)負(fù)荷法、年運(yùn)行費(fèi)用最低等方法。這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn),有的與供電部門堅(jiān)持節(jié)約能源的原則相悖,有的與用電部門的實(shí)際利益相矛盾。因此,合理地選擇變壓器的容量,既滿足節(jié)能要求,又能在經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)運(yùn)行。

本項(xiàng)目主要解決配電變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的優(yōu)化、負(fù)荷調(diào)整的優(yōu)化、配變運(yùn)行電壓分接頭的優(yōu)化和配電變壓器容量選擇的優(yōu)化問(wèn)題，在保證安全生產(chǎn)的前提下綜合各種節(jié)電方法使配電變壓器在合理的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)運(yùn)行。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出一套切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行操作方案。以神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)方法進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)，根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)趨勢(shì)采用兩段時(shí)域法進(jìn)行變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種優(yōu)化，采用區(qū)域上限法選擇配變?nèi)萘浚⒁詧D形的方式直觀的給出各種條件下的變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案以及運(yùn)行曲線和參數(shù)報(bào)表。

1 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)理論最初是由德國(guó)的魏德曼教授在1920年提出的,1934年前蘇聯(lián)彼德洛夫教授在《變壓器》一書(shū)中僅給出了變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩個(gè)領(lǐng)域。而在我國(guó),自70年代以來(lái),教授級(jí)高工胡景生逐漸給出了一整套較完整的動(dòng)態(tài)計(jì)算公式,在定量計(jì)算上取得了突破,開(kāi)拓了變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新領(lǐng)域。該理論用其科學(xué)性扭轉(zhuǎn)了某些誤把浪費(fèi)當(dāng)節(jié)約的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣作法,用其實(shí)用性挖掘了降低變壓器損耗的節(jié)電潛力。變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理論,通過(guò)科學(xué)計(jì)算,用準(zhǔn)確的量值,判別變壓器技術(shù)特性的優(yōu)劣,從而使技術(shù)特性優(yōu)的運(yùn)行,劣的備用;用定量計(jì)算對(duì)變壓器并列運(yùn)行方式進(jìn)行優(yōu)化;用定量計(jì)算對(duì)變壓器分別運(yùn)行進(jìn)行優(yōu)化;用定量計(jì)算提高負(fù)荷率、削峰填谷達(dá)到節(jié)電效果……該理論發(fā)展了前人的理論最突出的一點(diǎn)就是給出了一系列動(dòng)態(tài)計(jì)算公式。變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論不僅注意有功電量的節(jié)約,而且注意無(wú)功電量的節(jié)約。由于變壓器是強(qiáng)感性電氣設(shè)備,因此變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的無(wú)功節(jié)電潛力遠(yuǎn)大于有功。更重要的是該理論開(kāi)拓了變壓器綜合功率經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新領(lǐng)域。

變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理論基礎(chǔ)已非常成熟，實(shí)行變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的節(jié)電效果也是非常明顯的，但在供電系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)用不多，主要是由于不同的計(jì)算方法與各部門的實(shí)際利益相矛盾，因此實(shí)施的積極性不高。但近年隨著各種節(jié)電技術(shù)的迅猛發(fā)展，大家對(duì)變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸重視起來(lái)，特別是數(shù)量和容量最大的配電變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2 技術(shù)關(guān)鍵分析

變壓器之所以可以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,是由于存在以下原因。

2.1 變壓器之間技術(shù)參數(shù)存在差異。每臺(tái)變壓器都存在空載損耗、短路損耗、空載勵(lì)磁功率和額定負(fù)載漏磁功率四個(gè)參數(shù)。由于變壓器的容量、電壓等級(jí)、鐵芯、繞組材質(zhì)、設(shè)計(jì)和制造工藝等的不同,使變壓器的四個(gè)技術(shù)參數(shù)存在大的差異,即使是同一生產(chǎn)廠家、同一時(shí)期生產(chǎn)的相同容量、相同電壓等級(jí)、相同材質(zhì)的變壓器,其四個(gè)參數(shù)也不會(huì)完全相同。正由于變壓器技術(shù)參數(shù)存在差異,在供相同負(fù)載的條件下,必然存在有的變壓器損耗大,有的變壓器損耗小的情況,損耗小的變壓器就為優(yōu),損耗大的變壓器就為劣。因此,單臺(tái)運(yùn)行的變壓器,就存在著選擇技術(shù)特性優(yōu)的變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。而變壓器并列運(yùn)行相當(dāng)于一臺(tái)組合式變壓器,由于變壓器技術(shù)參數(shù)的不同,不同組合的并列運(yùn)行變壓器的技術(shù)參數(shù)也存在差異。因此變壓器并列運(yùn)行方式間組合技術(shù)特性就存在優(yōu)劣之別。在多種可供選擇的運(yùn)行方式中,從中選擇損耗最小的運(yùn)行方式就是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。多臺(tái)變壓器分列運(yùn)行時(shí),由于變壓器技術(shù)特性存在差異,就可按照變壓器的技術(shù)特性調(diào)整負(fù)載分配來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2.2 變壓器的功率損耗和損耗率的負(fù)載特性曲線存在著非線性特性。在某一時(shí)間段內(nèi)(例如1年、1月等),由于負(fù)載曲線波動(dòng),導(dǎo)致變壓器總的電量損耗不同,因此提高負(fù)荷率就可以降低變壓器損耗,實(shí)現(xiàn)變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由于變壓器功率損耗負(fù)載曲線的非線性變化特性,決定著該時(shí)間段內(nèi)變壓器的負(fù)荷削峰填谷就可以降低變壓器損耗,實(shí)現(xiàn)變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由于變壓器損耗率負(fù)載曲線的非線性變化,變壓器存在著損耗率最低(效率最高)的負(fù)載系數(shù),稱為經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù);同時(shí)也存在著損失率較低(效率最高)的負(fù)載運(yùn)行區(qū)間,稱為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)。因此調(diào)整負(fù)載就可使變壓器運(yùn)行在經(jīng)濟(jì)區(qū)間。

3 技術(shù)方案

3.1 體系結(jié)構(gòu)

整個(gè)系統(tǒng)分為模塊:負(fù)荷預(yù)測(cè)模塊、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式優(yōu)化模塊、配電變壓器容量選擇模塊、負(fù)荷調(diào)整優(yōu)化模塊、配變運(yùn)行電壓分接頭優(yōu)化模塊、單體變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)計(jì)算模塊、數(shù)據(jù)維護(hù)模塊和報(bào)表曲線分析模塊。

3.2 負(fù)荷預(yù)測(cè)模塊

每日實(shí)際負(fù)荷曲線可能要穿越最佳運(yùn)行轉(zhuǎn)折點(diǎn)多次,由于安全及設(shè)備壽命等原因,不允許每次都切換變壓器選擇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。因此,如何預(yù)測(cè)當(dāng)日負(fù)荷曲線以確定最佳的控制時(shí)段參數(shù)TA、TB,成為能否進(jìn)行最優(yōu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制的關(guān)鍵。采用神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)和確定高峰低谷控制時(shí)段。選擇七組不同時(shí)間負(fù)荷數(shù)據(jù),它們分別為:(1)上周當(dāng)日該時(shí)刻負(fù)荷值;(2)上周當(dāng)日該時(shí)刻前一小時(shí)負(fù)荷值;(3)上周當(dāng)日該時(shí)刻后一小時(shí)負(fù)荷值;(4)上日該時(shí)刻負(fù)荷值;(5)上日該時(shí)刻前一小時(shí)負(fù)荷值;(6)上日該時(shí)刻后一小時(shí)負(fù)荷值;(7)上日全天負(fù)荷平均值。每組數(shù)據(jù)144個(gè),即每隔十分鐘一個(gè)測(cè)點(diǎn)。由于采集樣本的數(shù)據(jù)矩陣不斷刷新,使得網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)神經(jīng)元的權(quán)重和閾值每天更新一次。

3.3 電變壓器容量選擇模塊

根據(jù)配變供電半徑、變壓器和線路投資折舊、電能損耗、運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用、負(fù)荷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)負(fù)荷系統(tǒng)以及電壓允許要求等按年費(fèi)用較小的準(zhǔn)則計(jì)算配變?nèi)萘康倪x擇方案。

3.4 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式優(yōu)化模塊

在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，在變壓器不同運(yùn)行方式下（并列運(yùn)行和分列運(yùn)行）計(jì)算其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案，對(duì)雙繞組和三側(cè)繞組變壓器分別計(jì)算。

3.5 負(fù)荷調(diào)整優(yōu)化模塊

在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，計(jì)算變壓器提高負(fù)荷率和消峰填谷方案以及各臺(tái)變壓器間負(fù)荷經(jīng)濟(jì)分配方案。對(duì)雙繞組和三側(cè)繞組變壓器分別計(jì)算。

3.6 變運(yùn)行電壓分接頭優(yōu)化模塊

根據(jù)實(shí)際運(yùn)行電壓和工況負(fù)載，用定量計(jì)算式計(jì)算出損耗最小的電壓分接頭運(yùn)行方案。在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，自動(dòng)選擇最優(yōu)方案。

3.7 單體變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)計(jì)算模塊

根據(jù)變壓器各參數(shù)計(jì)算其有功損耗、無(wú)功損耗及有功無(wú)功綜合損耗，以此確定其經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)。

3.7.1 配電變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)荷系數(shù)

配電變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)荷系數(shù)變壓器所帶實(shí)際負(fù)荷(P)與額定功率(Pe)之比稱為變壓器的負(fù)荷系數(shù)(β)。不同負(fù)荷時(shí)功率因數(shù)近似不變,則有:

P=P/Pe=S/Se

Pe=SeCOSφ

式中 Se─變壓器的額定容量,kVA;

COSφ─變壓器的功率因數(shù)。

變壓器的損耗(P)包括鐵芯損耗(Pfe)和繞組的銅損耗(Pcu)。鐵損可認(rèn)為不隨負(fù)荷變化的空載損耗(P。),銅損與負(fù)荷電流(或負(fù)荷系數(shù))的平方成正比,即:

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從(2)式可看出,當(dāng)功率因數(shù)不變時(shí),變壓器的效率將隨負(fù)荷系數(shù)的大小而變化。取極值: dη/dB=0

β即為效率最高或者就是損耗最小的負(fù)荷系數(shù),稱為“最佳負(fù)載系數(shù)”,用β0表示。根據(jù)數(shù)據(jù)可計(jì)算出SL7系列低損耗節(jié)能配電變壓器的β0為0.4,此時(shí),尚有60%容量末被利用。初投資大,是浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)合理的負(fù)荷系數(shù)應(yīng)考慮綜合效益,即年費(fèi)用最低?？紤]損耗又考慮初投資最出的負(fù)荷系數(shù)為βn,年電能損耗費(fèi)用為1-βn,增加的初投資與認(rèn)可的電能損耗相等時(shí),可認(rèn)為是最經(jīng)濟(jì)合理的。即:

(Pn-P。)?τ?K=(1-βn)?Ζ?α (4)

式中:Pn─負(fù)載系數(shù)為βn時(shí)的有功損耗,kW;

Po-負(fù)載系數(shù)為βo時(shí)的有功損耗,kW;

τ─年電能損失小時(shí)數(shù),時(shí);

K─電價(jià),元/kW.h;Z─變壓器的初投資,元;

α─變壓器的綜合年費(fèi)用系數(shù),包括折舊系數(shù)、大修和投資效益系數(shù)。

只有綜合考慮投資和損耗等因素所得到的負(fù)荷系數(shù)才是經(jīng)濟(jì)合理的。

4 負(fù)荷預(yù)測(cè)模塊

每日實(shí)際負(fù)荷曲線可能要穿越最佳運(yùn)行轉(zhuǎn)折點(diǎn)多次,由于安全及設(shè)備壽命等原因,不允許每次都切換變壓器選擇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。因此,如何預(yù)測(cè)當(dāng)日負(fù)荷曲線以確定最佳的控制時(shí)段參數(shù)TA、TB,成為能否進(jìn)行最優(yōu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制的關(guān)鍵。采用神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)和確定高峰低谷控制時(shí)段。選擇七組不同時(shí)間負(fù)荷數(shù)據(jù),它們分別為:(1)上周當(dāng)日該時(shí)刻負(fù)荷值;(2)上周當(dāng)日該時(shí)刻前一小時(shí)負(fù)荷值;(3)上周當(dāng)日該時(shí)刻后一小時(shí)負(fù)荷值;(4)上日該時(shí)刻負(fù)荷值;(5)上日該時(shí)刻前一小時(shí)負(fù)荷值;(6)上日該時(shí)刻后一小時(shí)負(fù)荷值;(7)上日全天負(fù)荷平均值。每組數(shù)據(jù)144個(gè),即每隔十分鐘一個(gè)測(cè)點(diǎn)。由于采集樣本的數(shù)據(jù)矩陣不斷刷新,使得網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)神經(jīng)元的權(quán)重和閾值每天更新一次。

5 配電變壓器容量選擇模塊

根據(jù)配變供電半徑、變壓器和線路投資折舊、電能損耗、運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用、負(fù)荷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)負(fù)荷系統(tǒng)以及電壓允許要求等按年費(fèi)用較小的準(zhǔn)則計(jì)算配變?nèi)萘康倪x擇方案。隨著負(fù)荷密度的不同，所選配電變壓器容量也不同，配電變壓器容量應(yīng)取相對(duì)的經(jīng)濟(jì)合理的容量。根據(jù)負(fù)荷密度選擇接近或稍小于經(jīng)濟(jì)負(fù)荷系數(shù)為優(yōu)。

6 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式優(yōu)化模塊

在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，在變壓器不同運(yùn)行方式下（并列運(yùn)行和分列運(yùn)行）計(jì)算其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案，1）S7系列的變壓器帶額定負(fù)荷的50%～60%時(shí)效率最高,損失率最小。2)根據(jù)負(fù)荷損耗曲線看出,當(dāng)SS1時(shí)高電壓運(yùn)行,SS3時(shí)應(yīng)并列運(yùn)行,S

7 負(fù)荷調(diào)整優(yōu)化模塊

在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，計(jì)算變壓器提高負(fù)荷率和消峰填谷方案以及各臺(tái)變壓器間負(fù)荷經(jīng)濟(jì)分配方案。對(duì)雙繞組和三側(cè)繞組變壓器分別計(jì)算。

8 變運(yùn)行電壓分接頭優(yōu)化模塊

根據(jù)實(shí)際運(yùn)行電壓和工況負(fù)載，用定量計(jì)算式計(jì)算出損耗最小的電壓分接頭運(yùn)行方案。在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，自動(dòng)選擇最優(yōu)方案。

9 單體變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)計(jì)算模塊

根據(jù)變壓器各參數(shù)計(jì)算其有功損耗、無(wú)功損耗及有功無(wú)功綜合損耗，以此確定其經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)。

10 數(shù)據(jù)維護(hù)模塊和報(bào)表曲線分析模塊

數(shù)據(jù)維護(hù)模塊包括變電站模型（各參數(shù)、接線圖等）、計(jì)算公式、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)。

報(bào)表曲線分析模塊包括各種報(bào)表（參數(shù)報(bào)表、各種方案報(bào)表等）和曲線（各種運(yùn)行曲線、比較曲線等）以及不同計(jì)算方法（功率運(yùn)行最小原則法、經(jīng)濟(jì)負(fù)荷法、年運(yùn)行費(fèi)用最低法等）下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。

11 經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)

11.1 直接經(jīng)濟(jì)效益：

節(jié)電：保守預(yù)測(cè)可節(jié)約電量1%-2%，如果配置合理可達(dá)到5%。

降低年運(yùn)行費(fèi)用。

配電變壓器的數(shù)量和容量都很大，損耗也是各級(jí)電網(wǎng)變壓器中最大的一塊，因此節(jié)電潛力非常大。實(shí)行變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可在2-3年內(nèi)即可收回投資，并為以后的電網(wǎng)改造和建設(shè)提供了強(qiáng)有力的節(jié)電基礎(chǔ)和手段。

11.2 間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益（包括對(duì)電網(wǎng)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)、現(xiàn)代化管理和保障社會(huì)供電等方面）：

控制變壓器在合理的經(jīng)濟(jì)區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，可以延長(zhǎng)變壓器壽命、降低變壓器故障幾率。變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還能提高功率因數(shù)，提高電能質(zhì)量。因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看實(shí)行變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)和保障社會(huì)供電上都具有深遠(yuǎn)的意義。

12 擬采取的研究方法和技術(shù)路線

按三層逐步實(shí)施：將變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的優(yōu)化,即全系統(tǒng)的優(yōu)化放在第一位,變壓器向調(diào)整負(fù)荷的優(yōu)化,即分系統(tǒng)的優(yōu)化放在第二位,而將變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū),即變壓器的單體優(yōu)化放在第三位。

首先對(duì)配電變電站的整體負(fù)荷情況、發(fā)展趨勢(shì)、供電半徑進(jìn)行預(yù)測(cè)，以此為前提綜合考慮各種變壓器性能、價(jià)格、建設(shè)投資、運(yùn)行費(fèi)用和線路建設(shè)投資定量計(jì)算配變的容量選擇及各經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式（并列、分列或一開(kāi)一備）的優(yōu)化。然后對(duì)每日負(fù)荷進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)，依據(jù)現(xiàn)有的設(shè)備參數(shù)、運(yùn)行方式給出變壓器投切方案和負(fù)荷調(diào)整方案。最后計(jì)算單體變壓器的經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)，保證變壓器在合理的負(fù)載系數(shù)下和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，并給出變壓器運(yùn)行電壓分接頭經(jīng)濟(jì)位置方案，達(dá)到降低有功和無(wú)功損耗、提高功率因數(shù)、延長(zhǎng)變壓器運(yùn)行壽命的目的。

參考文獻(xiàn)

第2篇：經(jīng)濟(jì)糾紛報(bào)告范文

所謂法務(wù)會(huì)計(jì)，就是根據(jù)法律的特殊規(guī)定，運(yùn)用會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能，對(duì)在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的各種法定經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)界限規(guī)范過(guò)程和報(bào)告結(jié)果進(jìn)行計(jì)算、檢驗(yàn)、分析、認(rèn)定的運(yùn)用型學(xué)科。它是一門融會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)等學(xué)科為一體的交叉學(xué)科，在西方稱之為“訴訟會(huì)計(jì)”。

一、法務(wù)會(huì)計(jì)的主要工作及服務(wù)領(lǐng)域

（一）主要工作

法務(wù)會(huì)計(jì)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)案件所涉及的財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審查，是一種既不同于一般的會(huì)計(jì)工作，也不同于一般審計(jì)工作的特殊會(huì)計(jì)工作，主要工作包括：

1.根據(jù)業(yè)務(wù)程序?qū)彶榻?jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性和預(yù)計(jì)費(fèi)用的合理性。

2.幫助進(jìn)行資產(chǎn)保護(hù)和回收。

3.與其他專家進(jìn)行協(xié)調(diào)，包括與私人調(diào)查者和工程專家咨詢者的協(xié)調(diào)。

4.取得所需證據(jù)用于支持或駁回。

5.審查相關(guān)證據(jù)以形成對(duì)案件的最初評(píng)價(jià)并確認(rèn)損失領(lǐng)域。

6.協(xié)助對(duì)新發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查，幫助有關(guān)方面對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分析，以及確定其他需待查的問(wèn)題。

7.參與對(duì)已發(fā)現(xiàn)證據(jù)的審查，幫助有關(guān)方面對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的理解，以及確定其他需待查的問(wèn)題。

8.審查持反對(duì)意見(jiàn)專家有關(guān)損失的報(bào)告以及他們對(duì)既定狀況強(qiáng)弱分析的報(bào)告。

9.協(xié)助進(jìn)行談判和解決糾紛。

10.到庭聽(tīng)取持反對(duì)意見(jiàn)專家的證詞，提供綜合審查服務(wù)。

（二）服務(wù)領(lǐng)域

1.企業(yè)、事業(yè)單位

該領(lǐng)域中法務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能是使企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為符合國(guó)家現(xiàn)行法律，在遵守或不違反法律的前提下，尋求本單位的最大財(cái)務(wù)利益，并能運(yùn)用法律武器進(jìn)行交涉以維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。企、事業(yè)單位的法務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該是既精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)法規(guī)，又熟知民事訴訟法、刑事訴訟法、稅法、公司法、勞動(dòng)法、合同法等法律知識(shí)的跨領(lǐng)域人才。

2.社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)

如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等都是法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用的重要部門。在這些機(jī)構(gòu)中，活躍著一批經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門考試、考核而具有資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)、證券評(píng)估等資格的法務(wù)會(huì)計(jì)人員，他們依據(jù)各種法定經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，通過(guò)檢查、分析、認(rèn)定之后所出具的報(bào)告自然具有法律效應(yīng)。

3.司法機(jī)關(guān)及國(guó)家審計(jì)部門

司法機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)也是法務(wù)會(huì)計(jì)的重要組成部分。司法會(huì)計(jì)在偵查、審理交易糾紛、貪污受賄等經(jīng)濟(jì)案件時(shí)，都要涉及被審查單位的會(huì)計(jì)資料及會(huì)計(jì)人員。這就要求司法會(huì)計(jì)人員不僅要精通法律，還要有會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)才能勝任。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)人員，也應(yīng)該是既熟知國(guó)家、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)審計(jì)的法律，又懂會(huì)計(jì)、審計(jì)的法務(wù)會(huì)計(jì)（審計(jì)） 人才。

二、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

我國(guó)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究在上世紀(jì)末就已經(jīng)開(kāi)始，也取得了一定的成果，但實(shí)際運(yùn)用的較少，總體來(lái)說(shuō)還處于起步階段。

（一）法務(wù)會(huì)計(jì)的理論體系和相關(guān)法制建設(shè)還待完善

目前，我國(guó)學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論已進(jìn)行了一定的研究，但他們?cè)诜▌?wù)會(huì)計(jì)的概念、依據(jù)、基本假設(shè)、范圍、目標(biāo)、功能等方面還存在一定的分歧，還沒(méi)形成系統(tǒng)、規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。沒(méi)有系統(tǒng)完善的理論體系就談不上規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度、程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)損失確認(rèn)和度量的標(biāo)準(zhǔn)。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)司法實(shí)踐的要求。在我國(guó)，律師制度、合同公證和仲裁制度、注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度等不同程度的建立和完善，為法律的實(shí)施提供了重要的支持體系，但法務(wù)會(huì)計(jì)制度尚未建立，在司法實(shí)踐中的重要性并未被人們充分認(rèn)識(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查雖然也會(huì)吸引有關(guān)會(huì)計(jì)人員參加，或依賴注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的財(cái)務(wù)報(bào)表，但由于參與調(diào)查的會(huì)計(jì)人員通常缺乏法務(wù)會(huì)計(jì)的專門知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，所獲財(cái)務(wù)證據(jù)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性受到較大限制，對(duì)經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)也可能失當(dāng)，從而影響到法庭對(duì)案件的公正裁決，所以我國(guó)法制建設(shè)的完善呼喚著法務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生。

（二）現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍較窄

國(guó)際上法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容很廣，包括企業(yè)稅務(wù)理算會(huì)計(jì)、司法會(huì)計(jì)、債權(quán)債務(wù)理算會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)等方面，而我國(guó)目前只運(yùn)用在司法會(huì)計(jì)方面，也就是經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查，比如一些重大經(jīng)濟(jì)案件由檢察機(jī)關(guān)立案后，聘請(qǐng)審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合審查，調(diào)查搜集犯罪嫌疑人有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的事實(shí)，并聘請(qǐng)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定，出具司法鑒定報(bào)告，為訴訟提供有關(guān)證據(jù)，而在其他方面還很少涉及。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，在對(duì)內(nèi)、對(duì)外大量的經(jīng)濟(jì)交往和交易過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)糾紛的案例顯著增多且不斷復(fù)雜化。要妥善解決各種經(jīng)濟(jì)糾紛，離不開(kāi)對(duì)糾紛案件的性質(zhì)和損失的科學(xué)度量。社會(huì)各界對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的需求將大大增加，越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解和仲裁將仰賴于法務(wù)會(huì)計(jì)師提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)證據(jù)和會(huì)計(jì)信息分析。所以，我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐推動(dòng)著法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。

（三）從業(yè)人員專業(yè)能力和素質(zhì)參差不齊，后續(xù)力量不足

我國(guó)目前從事法務(wù)會(huì)計(jì)的人員主要是司法、檢察、律師、審計(jì)、財(cái)務(wù)等有關(guān)方面的人員，但大多數(shù)檢察官、律師、法官的會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)達(dá)不到要求，沒(méi)有掌握通過(guò)法務(wù)會(huì)計(jì)檢查收集證據(jù)的基本技能，也不清楚通過(guò)法務(wù)會(huì)計(jì)鑒定應(yīng)當(dāng)和可能解決哪些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題，而相關(guān)會(huì)計(jì)和審計(jì)人員又在法律知識(shí)和調(diào)查技術(shù)上有所欠缺，使我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)在司法實(shí)踐中普遍存在取證難和不會(huì)應(yīng)用法務(wù)會(huì)計(jì)技術(shù)查處案件所涉及的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)情況，難以弄清案件的事實(shí)，影響案件的公平判斷。

三、對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

（一）借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究和相關(guān)制度建設(shè)

大力推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究對(duì)規(guī)范法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重要意義。會(huì)計(jì)界和法學(xué)界應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究，比如創(chuàng)辦法務(wù)會(huì)計(jì)期刊，設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)，在高校會(huì)計(jì)專業(yè)和法學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)課程，借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況加強(qiáng)與相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系和溝通，逐步建立適合我國(guó)國(guó)情的包括法務(wù)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、工作程序和方法、執(zhí)業(yè)和職業(yè)道德等內(nèi)容的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。同時(shí)在廣泛征集各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，逐步建立起諸如法務(wù)會(huì)計(jì)資格認(rèn)證制度、法務(wù)會(huì)計(jì)專家認(rèn)證制度、法務(wù)會(huì)計(jì)訴訟支持制度、法務(wù)會(huì)計(jì)咨詢制度等一套法規(guī)制度，使法務(wù)會(huì)計(jì)的開(kāi)展真正做到有規(guī)可循、有章可依。

（二）擴(kuò)大法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍

有了法律和各項(xiàng)制度的保障，有了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，就可以逐步擴(kuò)大法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，我們可以有選擇的推廣運(yùn)用司法會(huì)計(jì)、企業(yè)稅務(wù)理算會(huì)計(jì)、債權(quán)債務(wù)理算會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)等法務(wù)會(huì)計(jì)，這些在我國(guó)有一定的應(yīng)用基礎(chǔ)。服務(wù)范圍包括政府和司法機(jī)關(guān)在反腐敗和經(jīng)濟(jì)案件調(diào)查取證時(shí)，可依法聘請(qǐng)專門的法務(wù)會(huì)計(jì)人員協(xié)助鑒定或出庭作證等等。

（三）加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)的人才培養(yǎng)

法務(wù)會(huì)計(jì)作為一門新興的復(fù)合型學(xué)科，需要更高層次的人才。一名高素質(zhì)的法務(wù)會(huì)計(jì)必須精通會(huì)計(jì)和審計(jì)知識(shí)，熟悉法律、掌握調(diào)查取證技術(shù)、具有良好的溝通技巧、掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，更重要的是要有高尚的職業(yè)道德和獨(dú)立的敬業(yè)精神。同時(shí)要加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)際注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格考試和認(rèn)定工作，培養(yǎng)出大批合格的法務(wù)會(huì)計(jì)人員。

四、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展前景展望

（一）法務(wù)會(huì)計(jì)將構(gòu)成重要的法律支持體系

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，個(gè)人和經(jīng)濟(jì)主體的行為都必須建立在遵守法律的基礎(chǔ)上，社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)必須以法律為準(zhǔn)繩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系契約化的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要是以契約（合同）為紐帶的，合同的履行、契約關(guān)系的維系，單純依靠行政協(xié)調(diào)以及個(gè)人和經(jīng)濟(jì)主體的信譽(yù)、良心和道德規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有法律做保證。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人相互之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更為廣泛，更為頻繁，由經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)摩擦和經(jīng)濟(jì)糾紛不可避免；在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于個(gè)人的過(guò)失給公司或他人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失也在所難免；在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境面前，一些利益熏心的人以身試法、發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪行為也是不可能杜絕的。為妥善解決經(jīng)濟(jì)糾紛、客觀度量經(jīng)濟(jì)損失、有效打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，從而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行，必須強(qiáng)化法制建設(shè)，完善經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法及其他支持體系。法務(wù)會(huì)計(jì)就是為適應(yīng)這一客觀需要應(yīng)運(yùn)而生的。它是運(yùn)用專門的知識(shí)，通過(guò)深入細(xì)致的經(jīng)營(yíng)調(diào)查和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析，為度量經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)過(guò)失和經(jīng)濟(jì)犯罪等造成的經(jīng)濟(jì)損失提供系統(tǒng)、客觀、細(xì)致的會(huì)計(jì)證據(jù)，從而使法庭的裁決更為客觀公正，既維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，又使經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的權(quán)益得到有效保障，可見(jiàn)，法務(wù)會(huì)計(jì)和律師一樣，將構(gòu)成重要的法律支持體系。

（二）法務(wù)會(huì)計(jì)師將成為一種受社會(huì)歡迎的熱門職業(yè)

第3篇：經(jīng)濟(jì)糾紛報(bào)告范文

一、法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系

（一）法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都屬于應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué)

會(huì)計(jì)學(xué)可分為理論會(huì)計(jì)學(xué)和應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué)，其中理論會(huì)計(jì)學(xué)包括會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)史等；應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、國(guó)際會(huì)計(jì)、法務(wù)會(huì)計(jì)及成本會(huì)計(jì)等，可見(jiàn)法務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都屬于應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué)。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是法務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為信息使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)，法務(wù)會(huì)計(jì)為法律工作者處理法律事項(xiàng)服務(wù)，因此它們都屬于會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)，其最終成果（財(cái)務(wù)報(bào)告與專家意見(jiàn)）所依據(jù)的事實(shí)材料都來(lái)自于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但案件所涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)通常是由會(huì)計(jì)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)組成，而法務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)本身是對(duì)案件涉及的會(huì)計(jì)事項(xiàng)或會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查、驗(yàn)證和鑒定，并據(jù)此作出判斷，發(fā)表專家意見(jiàn)，通常是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)上開(kāi)展的。因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是法務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。

二、法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別

（一）主體不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是為某一特定主體（會(huì)計(jì)實(shí)體）服務(wù)的，要對(duì)特定主體（企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位等）的經(jīng)濟(jì)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。法務(wù)會(huì)計(jì)的主體不是單一主體的單一會(huì)計(jì)，而是更廣泛意義上的會(huì)計(jì)，凡經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟案件中涉及到會(huì)計(jì)事項(xiàng)的認(rèn)定、判別，均與法務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)。法務(wù)會(huì)計(jì)的空間范圍主要存在于三大領(lǐng)域：一是企業(yè)、行政、事業(yè)單位；二是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所）；三是司法機(jī)關(guān)（檢察、公安機(jī)關(guān)和人民法院等）以及政府審計(jì)部門、紀(jì)檢部門。

（二）職能不同

會(huì)計(jì)職能是指會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中所具有的功能。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有核算、監(jiān)督兩項(xiàng)基本職能。核算職能側(cè)重對(duì)事實(shí)的描述，主要是對(duì)某一特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄，對(duì)其結(jié)果進(jìn)行報(bào)告。監(jiān)督職能側(cè)重于糾正偏差，主要是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相關(guān)會(huì)計(jì)核算的合法性、合理性進(jìn)行審查，以達(dá)到預(yù)期的目的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的這兩項(xiàng)基本職能是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)；而會(huì)計(jì)監(jiān)督又是會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的保障。法務(wù)會(huì)計(jì)職能的作用范圍則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，不僅局限于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，而且在解釋財(cái)務(wù)問(wèn)題、強(qiáng)化會(huì)計(jì)的控制職能、收集會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以提供訴訟支持、保護(hù)和懲戒會(huì)計(jì)職業(yè)人士以及其他有關(guān)人士等方面也能提供信息支持。

（三）目的不同

法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)雖然都有“會(huì)計(jì)”二字，但二者的目的卻有著天壤之別。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的是著重向會(huì)計(jì)信息的使用者（投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾）提供對(duì)經(jīng)濟(jì)決策有用的信息，能反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況，所提供信息具有公開(kāi)性。而法務(wù)會(huì)計(jì)提供信息的目的在于完成受托責(zé)任，它是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（或者經(jīng)濟(jì)糾紛）中的法律責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、取證、提出專家性意見(jiàn)，為法庭、仲裁或鑒定機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證據(jù)。會(huì)計(jì)

（四）內(nèi)容不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容是用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論和方法進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的一般會(huì)計(jì)事項(xiàng)，具體分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)六大會(huì)計(jì)要素。法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容則取決于各國(guó)法律體系的完善程度及法律、法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)行為、財(cái)產(chǎn)資源等規(guī)定的詳細(xì)程度，因此，不同國(guó)家及同一國(guó)家的不同時(shí)期，法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容都有所不同。我國(guó)學(xué)者對(duì)當(dāng)前法務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)較為統(tǒng)一，認(rèn)為主要包括以下幾個(gè)方面：（1）稅收理算會(huì)計(jì)；（2）債權(quán)、債務(wù)理算會(huì)計(jì)；（3）保險(xiǎn)賠償理算會(huì)計(jì)；（4）社會(huì)公正會(huì)計(jì)；（5）物價(jià)會(huì)計(jì)；（6）基金會(huì)計(jì)；（7）司法會(huì)計(jì)；（8）海損事故理算會(huì)計(jì)；（9）社會(huì)保障會(huì)計(jì)。

（五）工作程序和方法不同

在工作程序上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有一套比較科學(xué)的、統(tǒng)一的、定型的會(huì)計(jì)處理程序。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作程序即會(huì)計(jì)循環(huán)可概括為七個(gè)環(huán)節(jié)：（1）審核原始憑證，編制記賬憑證；（2）過(guò)賬；（3）結(jié)賬前賬項(xiàng)調(diào)整與結(jié)賬分錄；（4）對(duì)賬；（5）試算平衡；（6）結(jié)賬；（7）編制財(cái)務(wù)報(bào)告。各環(huán)節(jié)具有連續(xù)性和繼起性，且憑證、賬簿、報(bào)告的格式、內(nèi)容、編報(bào)程序與要求多由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。而法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性，決定了其工作程序的特殊性，大多是從接受受托責(zé)任到事件結(jié)束工作報(bào)告的報(bào)出，不存在會(huì)計(jì)期間的連續(xù)性，更不需要繼起性。一般來(lái)說(shuō)，其工作程序應(yīng)包括：（1）會(huì)見(jiàn)委托人，明確受托責(zé)任；（2）初步調(diào)查，收集有關(guān)資料；對(duì)受托任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)；（3）制定行動(dòng)計(jì)劃，包括實(shí)施的策略、步驟、方案等；（4）獲得證據(jù)材料；（5）計(jì)算、分析；（6）報(bào)告，即將法務(wù)會(huì)計(jì)工作的最終結(jié)果以報(bào)告的形式系統(tǒng)表達(dá)出來(lái)。

在工作方法上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大量使用會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)分析方法。法務(wù)會(huì)計(jì)作為一門復(fù)合性學(xué)科，不僅使用會(huì)計(jì)的方法，有時(shí)還大量使用審計(jì)的方法、統(tǒng)計(jì)的方法（如抽樣分析法等）及收集證據(jù)的方法等。常見(jiàn)的方法有：審閱查驗(yàn)法、關(guān)聯(lián)核對(duì)法、座談詢問(wèn)法、實(shí)物勘察法、分析比較法、綜合計(jì)算法等。

（六）執(zhí)業(yè)規(guī)范不同

實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵在于保證財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量，因此需要有專門的會(huì)計(jì)規(guī)范。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中，不僅要遵守《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，還要受到統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)范（如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等）的約束，其中，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是國(guó)際上通行的一種會(huì)計(jì)規(guī)范形式，我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分為基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。法務(wù)會(huì)計(jì)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)涉及三個(gè)規(guī)范，即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和專家證據(jù)準(zhǔn)則（譚立，2006），前兩者為會(huì)計(jì)行業(yè)規(guī)范，后者為法律規(guī)范，三者關(guān)系密切，又相互區(qū)別。法務(wù)會(huì)計(jì)工作就是將會(huì)計(jì)語(yǔ)言記錄的財(cái)會(huì)事實(shí)翻譯成法律語(yǔ)言表述的案件事實(shí)，也就是說(shuō)財(cái)會(huì)事實(shí)經(jīng)由法務(wù)會(huì)計(jì)之手以專家意見(jiàn)形式送達(dá)法官手中，成為其認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。在這一過(guò)程中，法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)與法律兩個(gè)職業(yè)的聯(lián)結(jié)紐帶，起到了由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通向?qū)＜易C據(jù)規(guī)則的橋梁作用。目前世界上除了美國(guó)、加拿大等少數(shù)國(guó)家制定了有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則外，許多國(guó)家的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)都是參照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行，但制定統(tǒng)一的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍是必然趨勢(shì)。只有建立健全法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，才能使法務(wù)會(huì)計(jì)工作有規(guī)可循、有章可依，才能保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提升職業(yè)信譽(yù)，才能實(shí)現(xiàn)法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與法律法規(guī)、準(zhǔn)則和慣例的聯(lián)系和溝通，指引法務(wù)會(huì)計(jì)健康發(fā)展。2006年初，我國(guó)財(cái)政部頒布了1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這一準(zhǔn)則體系已基本上與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)完成了48項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則的制定或修訂工作，標(biāo)志著我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則體系已基本建設(shè)完成，為建立法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供了基礎(chǔ)性框架。

（七）報(bào)告不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是法務(wù)會(huì)計(jì)工作者根據(jù)有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、卷宗材料，以及其他相關(guān)的資料等，對(duì)案件或糾紛等法律事項(xiàng)所涉及的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解釋、說(shuō)明，并作出專業(yè)判斷所形成的一種書(shū)面結(jié)論性文件。法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有十分顯著的區(qū)別：

1.用途和使用者不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的用途在于為投資者、社會(huì)公眾、政府機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者提供經(jīng)濟(jì)決策所需的相關(guān)會(huì)計(jì)信息；而法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告適用于訴訟實(shí)踐，為法律事項(xiàng)承辦人、當(dāng)事人等提供認(rèn)定相關(guān)財(cái)會(huì)事實(shí)的專家證據(jù)。

2.反映的范圍不同。依據(jù)“會(huì)計(jì)主體假設(shè)”，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的財(cái)務(wù)事實(shí)僅局限于某一會(huì)計(jì)主體的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；而法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不存在“會(huì)計(jì)主體”的限制，它是依照法律事項(xiàng)來(lái)劃定空間活動(dòng)范圍，凡是法律事項(xiàng)涉及的會(huì)計(jì)事實(shí)都必須查清、核實(shí)，并向委托人報(bào)告。可見(jiàn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的事實(shí)范圍差異較大。

3.內(nèi)容和格式不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及所有者權(quán)益變動(dòng)表。常見(jiàn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是以格式報(bào)表為主題，表注及相關(guān)信息和資料作為輔助，其中每張報(bào)表都有固定的格式要求。而法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容反映了法律事項(xiàng)所涉及范圍的財(cái)會(huì)事實(shí)，通常情況下，法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括引言、對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的分析論證過(guò)程和最終的結(jié)論等。如果報(bào)告人占有資料不充分或資料很少，也可發(fā)表“無(wú)法作出明確結(jié)論”的報(bào)告結(jié)果。不同經(jīng)濟(jì)糾紛或案件的性質(zhì)、內(nèi)容不同，所依據(jù)的法律規(guī)范不完全一致，因此，法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告沒(méi)有固定格式，通常是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)對(duì)象和使用對(duì)象，按委托人的要求分別采用不同的格式。

4.時(shí)間要求不同。依據(jù)“持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)”、“會(huì)計(jì)分期假設(shè)”，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作為對(duì)企業(yè)不斷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金運(yùn)動(dòng)的分期綜合反映，具有時(shí)間上的連續(xù)性。而法務(wù)會(huì)計(jì)是在涉及會(huì)計(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)糾紛和訴訟發(fā)生時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)中涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行解釋與處理，著重于向法庭提供臨時(shí)的審計(jì)證據(jù)。

第4篇：經(jīng)濟(jì)糾紛報(bào)告范文

    一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)法制工作的問(wèn)題及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析（一）機(jī)構(gòu)不全，職能不強(qiáng)，隊(duì)伍專業(yè)化水平有待提高。

    一是機(jī)構(gòu)尚需健全，職能有待強(qiáng)化。一些國(guó)有企業(yè)尚未建立綜合法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，法制部門多隸屬于辦公室，大多未設(shè)立專門辦公場(chǎng)所；規(guī)章、制度不夠健全，尚未形成經(jīng)常性長(zhǎng)效工作機(jī)制。由于體制上的原因，法律服務(wù)人員難以介入合同審查、合同談判、經(jīng)營(yíng)決策、項(xiàng)目論證、工程招投標(biāo)等重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺少法律審查環(huán)節(jié)，埋下許多經(jīng)濟(jì)隱患和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)總體上職能不強(qiáng)，對(duì)依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益重視不夠，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱；法律工作與其他事務(wù)性工作混同，解決經(jīng)濟(jì)糾紛及法律問(wèn)題的力度不大，效率不高。

    二是專職法律工作人員較少，專業(yè)素養(yǎng)有待提高。許多國(guó)有企業(yè)缺少專職法律工作人員，多為兼職，業(yè)務(wù)能力相對(duì)較弱。在當(dāng)前民事、經(jīng)濟(jì)糾紛日益增多的形勢(shì)下，專職法律工作人員不足，服務(wù)質(zhì)量不高，已成為制約國(guó)有企業(yè)發(fā)展的瓶頸。一些國(guó)有企業(yè)不能及時(shí)有效地處理各種訴訟糾紛，往往是小事拖成大事，好成壞事。目前，國(guó)有企業(yè)法律機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍涉及到企業(yè)改制、合同管理、貨款清欠、民事糾紛、對(duì)外協(xié)調(diào)、土地賠償?shù)戎T多方面；由于人員配置不到位，專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，在法律條文的理解和具體操作上存在不少問(wèn)題，影響了法律服務(wù)工作的廣度和深度，沒(méi)有發(fā)揮好從法律上進(jìn)行“源頭把關(guān)”的作用。

    （二）缺乏法律和契約意識(shí)，經(jīng)濟(jì)合同糾紛增加。

    一是合同法律意識(shí)不強(qiáng)，合同行為風(fēng)險(xiǎn)加大。這是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較突出的問(wèn)題。表現(xiàn)為一些國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員缺乏必要的合同法律知識(shí)，在簽訂和履行合同中存在實(shí)體上及程序上的諸多問(wèn)題，規(guī)范化程度不高，在合同標(biāo)的、文本格式、履行方式等方面存在不少法律漏洞。實(shí)踐中，有的國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)品購(gòu)銷活動(dòng)中，有時(shí)不簽訂正式的書(shū)面合同，打白條、開(kāi)空白合同書(shū)；由于合同書(shū)內(nèi)容、條款殘缺不全，責(zé)任追究無(wú)合同依據(jù)，這樣就給對(duì)方以可乘之機(jī)，往往授人以柄，難以保證合同目的實(shí)現(xiàn)，反而增加了合同風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，國(guó)有企業(yè)往往只能自食其果。比較典型的例子是某國(guó)有企業(yè)所涉亞龍公司建筑物損壞賠償一案，由于在簽訂合同時(shí)，沒(méi)有規(guī)定具體日期，且在合同中提到“同意其在該國(guó)有企業(yè)塌陷地南成立汽車運(yùn)輸公司一處”，沒(méi)有規(guī)定具置范圍；整個(gè)合同條文缺乏規(guī)范性，不明確，不具體，導(dǎo)致合同履行糾紛，被當(dāng)事人惡意利用，形成訴訟，造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。

    二是合同審查論證失嚴(yán)，違約責(zé)任條款欠缺。當(dāng)前有的國(guó)有企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)事先審查、論證、調(diào)研工作重視不夠，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)；有的經(jīng)營(yíng)人員違規(guī)操作，甚至僅憑哥們意氣、人情關(guān)系就草率簽約，導(dǎo)致合同權(quán)利、義務(wù)設(shè)定失誤，特別是造成違約責(zé)任條款殘缺不全。這樣一旦對(duì)方違約或者鉆合同條款的漏洞，就會(huì)使己方陷入被動(dòng)，造成不應(yīng)有的損失。近年來(lái)，一些國(guó)有企業(yè)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中，合同糾紛案件呈逐年上升的趨勢(shì)。如某國(guó)有企業(yè)，近幾年先后涉及了亞龍公司賠償案、中煤銷售案、廢舊鋼材銷售行政復(fù)議案、企業(yè)法人年檢復(fù)議案以及債權(quán)、債務(wù)案件等20余起，涉案金額達(dá)兩千余萬(wàn)元。這些案件中，由于合同審查不嚴(yán)，權(quán)利義務(wù)不清、違約責(zé)任條款欠缺造成的糾紛占到一半以上，導(dǎo)致一些無(wú)可挽回的損失。

    三是合同擔(dān)保設(shè)定違規(guī)，違約責(zé)任追究困難。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，必然要與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生合同擔(dān)保關(guān)系，有時(shí)為擔(dān)保人，有時(shí)為被擔(dān)保人。國(guó)有企業(yè)在簽訂重要合同時(shí)設(shè)定擔(dān)保，可減少風(fēng)險(xiǎn)，保障履約。但如果設(shè)定擔(dān)保時(shí)不規(guī)范，如擔(dān)保人無(wú)擔(dān)保能力，擔(dān)保財(cái)產(chǎn)有權(quán)利瑕疵等，就會(huì)導(dǎo)致?lián)Ｌ撛O(shè)，一旦發(fā)生違約，擔(dān)保責(zé)任無(wú)法落實(shí)，責(zé)任追究困難重重。另外，有的國(guó)有企業(yè)在為其它企業(yè)提供擔(dān)保時(shí)不夠?qū)徤?，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，有時(shí)會(huì)陷入被動(dòng)，代人承擔(dān)履約責(zé)任，卻無(wú)法向被擔(dān)保人追償，造成重大經(jīng)濟(jì)損失而無(wú)計(jì)可施。

    （三）欠款回收難度大，司法判決執(zhí)行難。

    一是法律救濟(jì)途徑單一，欠款回收難度較大。有的國(guó)有企業(yè)由于市場(chǎng)法律意識(shí)不夠強(qiáng)，依法經(jīng)營(yíng)和依法維護(hù)合法權(quán)利的機(jī)制尚有待完善，防范、化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。遇有對(duì)方違約的合同糾紛，救濟(jì)途徑比較少，一般習(xí)慣于和為貴，以協(xié)商為主，有時(shí)難以奏效。針對(duì)困擾國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的貨款拖欠問(wèn)題，有的企業(yè)習(xí)慣于上門討債，但由于債務(wù)人東躲西藏，隱匿財(cái)產(chǎn)，收效甚微，反而增加了討債成本，而對(duì)仲裁、訴訟等其他救濟(jì)途徑較少使用。這就使得違約者肆無(wú)忌憚，長(zhǎng)期賴帳不還。這種情況使合同糾紛長(zhǎng)期得不到解決，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失難以彌補(bǔ)，違約方的責(zé)任難以落實(shí)，對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)極為不利。

    二是依法維權(quán)力度不大，司法判決執(zhí)行困難。國(guó)有企業(yè)只有重視并行使合同權(quán)利，才能有效保障合同目的的實(shí)現(xiàn)。但有的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益的積極性不高，造成一些外欠款項(xiàng)難以收回，形成呆帳、壞帳，積累了較大數(shù)額的不良資產(chǎn)。有時(shí)會(huì)因忽視行使自己的法律權(quán)利，例如不安抗辯權(quán)、同時(shí)履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)以及特定條件下的的撤銷權(quán)和解約權(quán)等，造成被動(dòng)局面，導(dǎo)致難以挽回的損失。另外，一些國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)判決執(zhí)行的力度不夠，對(duì)申請(qǐng)異地執(zhí)行心存恐懼，對(duì)調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況的積極性不高；時(shí)效意識(shí)不強(qiáng)，許多案子既不申請(qǐng)中止執(zhí)行，又不申請(qǐng)執(zhí)行，一旦過(guò)了法定期限，法院即不再受理，導(dǎo)致許多判決書(shū)成為“法律白條”，造成難以彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。

    二、加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)（一）健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能，優(yōu)化人力資源配置。

    一是健全法制服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化法律服務(wù)職能。要高度重視企業(yè)法制建設(shè)，健全法制機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能，形成綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制；努力構(gòu)筑國(guó)有企業(yè)法制的立體化工作網(wǎng)絡(luò)，外靠法律中介機(jī)構(gòu)，內(nèi)靠法制機(jī)構(gòu)，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于法律的監(jiān)督和保護(hù)之下。企業(yè)法制部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)，做到依法經(jīng)營(yíng)，科學(xué)決策，積極維護(hù)企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)益，努力規(guī)避、化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供有效的法律保障。例如某國(guó)有企業(yè)在外欠款回收工作中，成立了由法制辦、財(cái)務(wù)科、企管辦、監(jiān)察審計(jì)科等部門有關(guān)人員組成的清欠小組，通過(guò)法律途徑集中追討應(yīng)收貨款，取得了顯著的效果。

    二是優(yōu)化人力資源組合，充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員。法律工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著法律服務(wù)的質(zhì)量。因此，在建立、健全法制工作機(jī)構(gòu)時(shí)候，要不拘一格，把精通法律、熟悉經(jīng)營(yíng)的同志充實(shí)進(jìn)來(lái)。努力為法律專業(yè)人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，配備必要的辦公、交通、通訊工具，訂閱、購(gòu)買各類法律資料；落實(shí)應(yīng)有的職級(jí)待遇，明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制；定期為法律工作人員提供外出培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。加強(qiáng)與政法院校的聯(lián)系，積極引進(jìn)法律人才；努力借助外力，聘用法律專家擔(dān)任國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)與決策，防范、降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

    三是重視法律知識(shí)教育培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于一些國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員合同法律意識(shí)淡薄、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)是關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)前亟須建立、健全普及性和專業(yè)性相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合崗位實(shí)際需要，對(duì)企管部門、供銷科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科等重點(diǎn)崗位的工作人員，加大合同法、企業(yè)公司法、財(cái)稅法、擔(dān)保法、金融法等經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高他們的法律業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化依法營(yíng)銷和市場(chǎng)契約意識(shí)。要通過(guò)制度化的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)和營(yíng)銷業(yè)務(wù)知識(shí)專門培訓(xùn)以及人才重組，建設(shè)一支精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，建立健全責(zé)權(quán)利一致的營(yíng)銷責(zé)任制度；從而保障國(guó)有企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，保障合同安全，減少合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)合同權(quán)益。實(shí)踐中，一些國(guó)有企業(yè)在建設(shè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍方面做了可貴的嘗試，例如進(jìn)行合同法律知識(shí)培訓(xùn)，舉辦營(yíng)銷策略講座，引進(jìn)專業(yè)化人才等，都收到良好的效果。

    （三）規(guī)范法律服務(wù)工作程序，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

    一是完善法律服務(wù)工作程序，依法維護(hù)國(guó)有企業(yè)權(quán)益。法制部門必須嚴(yán)格按照法律程序，及時(shí)高效地處理各種經(jīng)濟(jì)糾紛，切實(shí)維護(hù)國(guó)有企業(yè)的權(quán)益。首先，對(duì)事關(guān)國(guó)有企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)利益的案件，要慎之又慎，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)一致。接到案件后，要及時(shí)向上級(jí)單位匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，深入調(diào)查了解案件情況，研究確定法律對(duì)策。其次，在處理民事經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)的請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢⑴c協(xié)調(diào)、平息，尋求有效的解決辦法。最后，協(xié)調(diào)不成而引發(fā)訴訟的，要積極應(yīng)對(duì)，制作法律文書(shū)，訴諸法院裁決；訴訟過(guò)程中，努力做到有理、有據(jù)、有節(jié)，妥善處理好各類經(jīng)濟(jì)糾紛；對(duì)法院判決或裁定要持辯證態(tài)度，深入分析，權(quán)衡利弊，決定是否申請(qǐng)執(zhí)行或提起上訴、申訴。例如某國(guó)有企業(yè)歷時(shí)7年最終圓滿解決的微山亞龍公司煤炭洗選公司訴我方建筑物損壞索賠一案，即是一個(gè)極好的例證。在本案中，該企業(yè)積極應(yīng)訟，取得了省國(guó)有局的支持，充分發(fā)揮法制部門的積極作用，嚴(yán)格遵循程序，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，在訴訟雙方都滿意的狀態(tài)下結(jié)束了訴訟，就賠償額達(dá)成了一致意見(jiàn)，大幅減少了國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

    二是建立重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)法律審查機(jī)制，預(yù)防、減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)或決策風(fēng)險(xiǎn)。法制部門、公司律師要全面介入經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，切實(shí)把好法律審查關(guān)。首先要健全采購(gòu)、銷售機(jī)制，預(yù)防、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)法制部門和公司律師全程介入，審查合同等法律文書(shū)及法律手續(xù)的合法性和規(guī)范性，并簽署法律意見(jiàn)，并負(fù)法律責(zé)任，以降低物資成本和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于重大工程項(xiàng)目，從方案設(shè)計(jì)到工程施工、監(jiān)理，要采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行，企業(yè)法律顧問(wèn)、公司律師和項(xiàng)目責(zé)任人要實(shí)行工程項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制，減少項(xiàng)目失誤，提升工程質(zhì)量。其次，依法加大對(duì)外欠款的清理力度，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。組織由專門法律服務(wù)人員參與的追討債務(wù)小組，建立目標(biāo)責(zé)任追究制度，對(duì)應(yīng)收帳款重新梳理分類，對(duì)陳帳老帳，采取各種法律手段，通過(guò)拍賣劃撥、以物折抵、延續(xù)債權(quán)等方式進(jìn)行回收。最后，對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支行為進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)和法律審查，杜絕違法開(kāi)支現(xiàn)象；對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目則委托律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，提高透明度，防止暗箱操作，規(guī)范投資行為，提高投資效益。

    三是開(kāi)拓多元化法律救濟(jì)途徑，依法追究對(duì)方違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。國(guó)有企業(yè)要破除特殊企業(yè)觀念，敢于開(kāi)拓多元化法律救濟(jì)途徑，改變傳統(tǒng)的上門討債、違約協(xié)商的習(xí)慣作法，學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用各種法律救濟(jì)手段，追究對(duì)方的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。協(xié)商不成，可請(qǐng)主管部門或權(quán)威第三人調(diào)解；調(diào)解未果，可依約進(jìn)行合同仲裁，仲裁決定具有法律強(qiáng)制力。國(guó)有企業(yè)也可依法直接向人民法院提起訴訟，通過(guò)訴訟程序追究相對(duì)方的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。例如，針對(duì)一些企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期拖欠國(guó)有企業(yè)合同價(jià)款的問(wèn)題，如果合同責(zé)任清楚，證據(jù)確鑿，則可直接向法院申請(qǐng)支付令，強(qiáng)制對(duì)方支付貨款及利息。如果合同糾紛較復(fù)雜，則可向法院提起訴訟，通過(guò)法院裁判強(qiáng)制對(duì)方支付價(jià)款，并可要求對(duì)方賠償損失。對(duì)于法律救濟(jì)途徑的選擇適用，國(guó)有企業(yè)要重視違約責(zé)任追究成本核算問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況，力求以最合理的成本，通過(guò)最適當(dāng)?shù)姆删葷?jì)途徑，實(shí)現(xiàn)追究違約責(zé)任的目的。例如，某國(guó)有企業(yè)積極與中地煤公司聯(lián)系協(xié)調(diào)，經(jīng)過(guò)相互協(xié)商與法庭調(diào)解，重新訂立協(xié)議，有效解決了1988年遺留下來(lái)的3200萬(wàn)元標(biāo)的額的“撥改貸”欠款問(wèn)題，使企業(yè)甩下了歷史包袱，步入快速發(fā)展的軌道。

    （四）加強(qiáng)企業(yè)合同管理，防范合同陷阱和風(fēng)險(xiǎn)。

    一是建立、健全合同審查機(jī)構(gòu)和管理制度，發(fā)揮內(nèi)外部法律服務(wù)人員的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就本質(zhì)而言，就是法制經(jīng)濟(jì)和契約經(jīng)濟(jì)；合同已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要交易手段。因此，國(guó)有企業(yè)要成立合同管理委員會(huì)，建立由法制部門全程參與的合同管理職能部門，配備專職合同管理員，各部門設(shè)立兼職合同管理人員，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分口負(fù)責(zé)的合同管理網(wǎng)絡(luò)體系，使合同管理工作更加規(guī)范、科學(xué)、合理。要制訂嚴(yán)格的合同管理制度，健全合同審查機(jī)制，實(shí)行合同簽約人負(fù)責(zé)制和重大合同履行報(bào)告制度，促進(jìn)依法審慎簽約。合同負(fù)責(zé)單位、合同承辦人要對(duì)合同的前期調(diào)查、談判、簽約、履行、驗(yàn)收、結(jié)算等全過(guò)程負(fù)責(zé)；對(duì)履行周期長(zhǎng)、標(biāo)的額大、復(fù)雜疑難的重大合同實(shí)行計(jì)劃履行、定期報(bào)告制度，及時(shí)解決履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要用好法律人才的專業(yè)化服務(wù)，引入法律中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與重大合同項(xiàng)目的審查、論證及談判；力求合同權(quán)利義務(wù)明晰，違約責(zé)任條款完整，最大可能的降低合同風(fēng)險(xiǎn)，提高合同成功率，維護(hù)國(guó)有企業(yè)權(quán)益。目前有的國(guó)有企業(yè)已建立了合同審查委員會(huì)和法律咨詢機(jī)構(gòu)，設(shè)立了專職公司律師或聘請(qǐng)社會(huì)律師為常年法律顧問(wèn)，不僅成功地保障了合同安全，而且在維護(hù)合同權(quán)益，追究違約責(zé)任方面取得顯著成效。例如某國(guó)有企業(yè)法制部門，積極協(xié)調(diào)，借助法律顧問(wèn)，依法解決了欠款合同糾紛案、吳莊村土地塌陷賠償案等6件案件，為企業(yè)減少、挽回?fù)p失30多萬(wàn)元。

    二是重視合同證據(jù)工作，做好合同公證、鑒證。由于缺乏證據(jù)意識(shí)，一些國(guó)有企業(yè)陷入“有理乏據(jù)”的尷尬境地，在經(jīng)濟(jì)糾紛中吃盡苦頭，造成一些不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。“法律注重證據(jù)?！币虼耍髽I(yè)法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟(jì)合同文本、憑據(jù)的收集、整理、歸檔工作，做到未雨綢繆，防患于未然。一旦涉及經(jīng)濟(jì)糾紛，要及時(shí)調(diào)查經(jīng)濟(jì)往來(lái)記錄，查閱原始檔案，搜集、保全相關(guān)證據(jù)，提高勝訴的機(jī)率。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)合同公證、鑒證的重要作用，對(duì)大額合同、重要合同依法進(jìn)行公證、鑒證，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性。建筑安裝工程合同要依法經(jīng)工商行政管理部門鑒證，大宗大額合同，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或公證機(jī)關(guān)公證，以防范、避免合同履行風(fēng)險(xiǎn)。例如，某國(guó)有企業(yè)對(duì)于大宗物資采購(gòu)、標(biāo)的額在5萬(wàn)元以上的合同、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和受讓合同一律予以公證，從而規(guī)范了合同法律行為，堵塞了法律漏洞，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和法律文書(shū)的真實(shí)性、合法性、有效性，維護(hù)了本企業(yè)的合法權(quán)益。

    三是正確適用合同擔(dān)保制度，預(yù)防、規(guī)避合同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。合同擔(dān)保制度對(duì)保障交易安全以及維護(hù)合同權(quán)益具有重要意義。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)擔(dān)?；顒?dòng)中，要嚴(yán)格遵守合同法、擔(dān)保法的規(guī)定，設(shè)定擔(dān)保的內(nèi)容、程序要符合規(guī)范，真正用好合同擔(dān)保制度，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，國(guó)有企業(yè)要求其他企業(yè)提供擔(dān)保，應(yīng)審查對(duì)方的擔(dān)保資格以及用來(lái)?yè)?dān)保的財(cái)產(chǎn)權(quán)利狀況，并在合同中明確擔(dān)保責(zé)任條款，一旦交易對(duì)方違約，可依法追究擔(dān)保責(zé)任，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保合同權(quán)利。國(guó)有企業(yè)如果是做擔(dān)保人或?yàn)槠渌髽I(yè)提供擔(dān)保，要依法審慎設(shè)定，必要時(shí)可要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保，以減小合同擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)營(yíng)安全。另外，要用好自己的合同權(quán)利，如先訴抗辯權(quán)、同時(shí)履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)、追訴權(quán)、訴訟權(quán)等，維護(hù)己方利益，實(shí)現(xiàn)合同目的。例如，某國(guó)有企業(yè)與某私人企業(yè)簽訂產(chǎn)品銷售合同，在履約屆至之前，該私人企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，資不抵債，明顯無(wú)付款能力，此時(shí)私人企業(yè)卻要求國(guó)有企業(yè)按時(shí)發(fā)貨；在此情況下，國(guó)有企業(yè)可以依法行使不安抗辯權(quán)，要求對(duì)方提供履約擔(dān)保，如果對(duì)方拒絕的話，國(guó)有企業(yè)不承擔(dān)任何責(zé)任，并可追究對(duì)方的違約責(zé)任。

    四是健全招投標(biāo)機(jī)制，減少合同項(xiàng)目成本。國(guó)有企業(yè)進(jìn)行大型設(shè)備定貨、重要工程施工等合同項(xiàng)目，標(biāo)的額巨大，事關(guān)重大。除了常規(guī)的合同審查程序外，要健全并實(shí)施招投標(biāo)機(jī)制；強(qiáng)化招投標(biāo)合同項(xiàng)目的全方位、全過(guò)程管理，促進(jìn)合同的順利履行。企管辦和法制部門要從合同的立項(xiàng)、談判、簽訂、履行、驗(yàn)收、結(jié)算等各個(gè)階段都進(jìn)行了跟蹤管理。公司律師要全程參與招標(biāo)合同項(xiàng)目的管理，對(duì)合同的簽訂、審批、履約質(zhì)量把好“法律審查關(guān)”。對(duì)重大投資或招標(biāo)合同項(xiàng)目，要邀請(qǐng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)和法律專家組成專家委員會(huì)，進(jìn)行可行性論證，保證合同項(xiàng)目的合法性、可行性、安全性。在當(dāng)前買方市場(chǎng)條件下，通過(guò)投標(biāo)者的相互競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)可以選擇最優(yōu)的產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)又有利于降低成本，減小合同風(fēng)險(xiǎn)。例如，某國(guó)有企業(yè)在新井建設(shè)的重要項(xiàng)目上，實(shí)施招投標(biāo)機(jī)制，保證了工程質(zhì)量，并節(jié)約項(xiàng)目成本近千萬(wàn)元，同時(shí)也增加了合同項(xiàng)目的公開(kāi)性，避免了暗箱操作和經(jīng)濟(jì)違法亂紀(jì)。

第5篇：經(jīng)濟(jì)糾紛報(bào)告范文

自國(guó)務(wù)院公布《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》以來(lái)，廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)已有一年。成立以來(lái)，廣東自貿(mào)區(qū)大力推動(dòng)金融創(chuàng)新，發(fā)展金融業(yè)態(tài)。截至2016年3月，廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)集聚了各類金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型金融企業(yè)42844家，金融創(chuàng)新創(chuàng)下全國(guó)多個(gè)第一。①金融企業(yè)的集聚和金融業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展，意味著廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境在不斷提升，因此吸引了眾多國(guó)內(nèi)外投資者“安家落戶”。在看到業(yè)績(jī)的同時(shí)，我們也不能忽視，隨著金融企業(yè)的增多，金融創(chuàng)新活動(dòng)日益增多，金融糾紛也隨之增加，金融風(fēng)險(xiǎn)集聚效應(yīng)更加明顯。這都對(duì)自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)積極面對(duì)。

一、營(yíng)商環(huán)境是衡量自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要指標(biāo)

建立國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境是我國(guó)深化改革的目標(biāo)之一，也是我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的目的之一。營(yíng)商環(huán)境的改善，將極大地提升市場(chǎng)效率，降低企業(yè)成本。正如世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考什克?巴蘇所指出的：一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的成敗取決于多種變數(shù)，其中往往被忽視的是那些方便企業(yè)和營(yíng)商的具體細(xì)節(jié)。我指的是那些決定開(kāi)辦企業(yè)的難易度、執(zhí)行合同的速度與效率、貿(mào)易所需要的文件等等的法規(guī)。在這些法規(guī)上做出改善實(shí)際上是沒(méi)有成本的，但卻能對(duì)促進(jìn)增長(zhǎng)與發(fā)展起到變革性的作用②。

目前，對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最為系統(tǒng)、全面的是世界銀行每年公布一次的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告③。按照世界銀行的分析，營(yíng)商環(huán)境通常包括開(kāi)辦和注銷企業(yè)的流程和法律、與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的各種行政許可，等等。除了較為宏觀的經(jīng)濟(jì)政策，細(xì)節(jié)性的法律條文雖然在平時(shí)看來(lái)對(duì)市場(chǎng)或GDP而言影響力有限，但是卻發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。法治運(yùn)行順暢，那么經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就會(huì)順利。否則，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響，并且導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用大打折扣。因而，法治化是建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)有之義，也是改善營(yíng)商環(huán)境的基本價(jià)值所在。

二、建立金融糾紛多元化解決機(jī)制對(duì)自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改善意義重大

廣東自貿(mào)區(qū)由廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴三個(gè)片區(qū)組成，按照建設(shè)方案，三個(gè)片區(qū)的定位各有側(cè)重：南沙側(cè)重于為先進(jìn)制造業(yè)配套的服務(wù)型金融，前海側(cè)重于資本開(kāi)放型金融，而橫琴側(cè)重于為國(guó)內(nèi)或跨國(guó)商品貿(mào)易提供貫徹貿(mào)易活動(dòng)整個(gè)價(jià)值鏈的全面金融服務(wù)④。盡管廣東自貿(mào)區(qū)的三個(gè)片區(qū)的金融服務(wù)功能定位不同，但歸根結(jié)底都是要建立起高效率的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，而這本身也是自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改善的重要內(nèi)容。建立現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，相應(yīng)地有必要配套建設(shè)高效、便捷、公正的金融糾紛解決機(jī)制，這既是自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改善的應(yīng)有之義，也是自貿(mào)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的重要保障。

1.普通的金融糾紛解決機(jī)制難以完全適應(yīng)和滿足自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的需要。自貿(mào)區(qū)建設(shè)奉行商事自由原則，通過(guò)設(shè)立“負(fù)面清單”來(lái)規(guī)范區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，允許區(qū)內(nèi)的企業(yè)以相對(duì)更自由地模式運(yùn)營(yíng)。對(duì)于金融業(yè)而言，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)種類更具有創(chuàng)新性，金融創(chuàng)新會(huì)更活躍，金融創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮。這些具有高度創(chuàng)新性的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)必然專業(yè)性和復(fù)雜性更強(qiáng)，由此產(chǎn)生的金融糾紛也更為復(fù)雜，對(duì)糾紛解決的專業(yè)性要求更強(qiáng)，有必要建立更貼合自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新實(shí)際需求的金融糾紛解決機(jī)制。

2.多元化的金融糾紛解決機(jī)制有助于提升自貿(mào)區(qū)的商事效率。自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境更強(qiáng)調(diào)效率，故而自貿(mào)區(qū)金融糾紛解決機(jī)制也需要特別注重糾紛解決的成本和效率問(wèn)題。一般而言，以訴訟的方式解決金融糾紛歷時(shí)最長(zhǎng)，并非最優(yōu)方式。盡管無(wú)論何時(shí)訴訟都是糾紛解決的最后底線，但是能夠以調(diào)解、仲裁等替代性的形式更有效率地解決金融糾紛，無(wú)疑是更契合自貿(mào)區(qū)建設(shè)的初衷。

3.建設(shè)國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境要求自貿(mào)區(qū)金融糾紛解決機(jī)制要與世界接軌。國(guó)際上，由于強(qiáng)調(diào)效率和保密，商事糾紛的解決更多地以非訴訟的方式。例如，香港地區(qū)對(duì)金融糾紛采取先調(diào)解、后仲裁的程序。由于訴訟的結(jié)果要為其他國(guó)家或地區(qū)所認(rèn)可，需要經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜的國(guó)際司法合作程序，難度較大、效率不高。采取調(diào)解的方式解決糾紛，更多地體現(xiàn)出糾紛主體間對(duì)糾紛解決方式的“合意”，其結(jié)果也容易得到參與調(diào)解的各方認(rèn)可。

三、自貿(mào)區(qū)金融糾紛解決機(jī)制存在的問(wèn)題

由于我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作起步較晚，建設(shè)之初不少工作一片空白，可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)有限，存在的挑戰(zhàn)與困難都不可低估，在金融糾紛解決機(jī)制方面亦然。

1.替代性糾紛解決機(jī)制供給不足。相比較國(guó)內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)，廣東自貿(mào)區(qū)有其特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展定位，但在營(yíng)商環(huán)境方面仍然有所不足。例如，在世界銀行的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，“執(zhí)行合同”⑤是其中一個(gè)主要指標(biāo)。目前，雖然廣州在中國(guó)眾多城市的“執(zhí)行合同”指標(biāo)中名列第一。但另一個(gè)指標(biāo)――“司法質(zhì)量指數(shù)”⑥中，廣州遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及上海、北京。通過(guò)兩個(gè)指標(biāo)的對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，“執(zhí)行合同”指標(biāo)排名第一意味著廣州的法院系統(tǒng)在合同訴訟方面的效率是最高的，那么廣州在“司法質(zhì)量指數(shù)”指標(biāo)中落后原因很可能是替代性糾紛解決的不足。

2.配套法制創(chuàng)新不足。廣東自貿(mào)區(qū)成立以來(lái)，主要的法律依據(jù)僅有廣東省政府頒布的《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法》，配套文件不足導(dǎo)致許多新問(wèn)題缺乏明確的法律規(guī)范和約束。在金融糾紛解決領(lǐng)域，訴訟和仲裁方面并沒(méi)有針對(duì)自貿(mào)區(qū)出臺(tái)特別的規(guī)定；行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的調(diào)解方面，廣東自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)所在的行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了有關(guān)自貿(mào)區(qū)的規(guī)定，但一來(lái)法律層級(jí)較低，二來(lái)內(nèi)容多是宣示性的，可操作性不強(qiáng)；在由行業(yè)主管部門受理投訴和由企業(yè)受理投訴方面，也沒(méi)有針對(duì)自貿(mào)區(qū)的特別規(guī)定。

3.與國(guó)際接軌不足。自貿(mào)區(qū)要建設(shè)國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，各項(xiàng)制度都應(yīng)與國(guó)際對(duì)接。事實(shí)上，目前我國(guó)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的法律制度并與國(guó)際法尚未對(duì)接，面臨非?，F(xiàn)實(shí)而困難挑戰(zhàn)⑦。眾所周知，美國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家由于國(guó)內(nèi)法律制度已經(jīng)和高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易與投資規(guī)則一致，其設(shè)立的自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)內(nèi)、區(qū)外在服務(wù)貿(mào)易、投融資制度等方面基本不存在法律沖突。作為國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法對(duì)接的試驗(yàn)區(qū)，廣東自貿(mào)區(qū)盡管定位于粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化示范區(qū)，但是在法律上仍難以完成對(duì)接。例如，香港的金融糾紛調(diào)解中心有限公司自成立以來(lái)取得了顯著成效，如果能引進(jìn)其作為廣東自貿(mào)區(qū)的金融糾紛調(diào)解的組織，無(wú)疑能增進(jìn)自貿(mào)區(qū)金融糾紛調(diào)解的專業(yè)性和公信度，為自貿(mào)區(qū)金融糾紛的便利解決提供一個(gè)高效率的渠道。但是受限于《仲裁法》以及自貿(mào)區(qū)尚未對(duì)此類問(wèn)題作出明確規(guī)定，如何引進(jìn)境外金融糾紛解決機(jī)構(gòu)仍處在理論討論的層面。

四、廣東自貿(mào)區(qū)建立金融糾紛多元化解決機(jī)制的建議

未來(lái)建立一整套完善的金融糾紛多元化解決機(jī)制，既要結(jié)合廣東自貿(mào)區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，又要從國(guó)情出發(fā)，充分考量國(guó)家對(duì)廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)“先行先試”的作用，做到各方面協(xié)同發(fā)展。

1.做好頂層制度設(shè)計(jì)，明確自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融糾紛多元化解決機(jī)制的價(jià)值定位

對(duì)于自貿(mào)區(qū)的金融爭(zhēng)端解決機(jī)制建設(shè)，應(yīng)首先確定正確的價(jià)值追求和其內(nèi)涵，以此為指導(dǎo)指定各階段的機(jī)制建設(shè)⑧。時(shí)間是金融行業(yè)的重要價(jià)值尺度，自貿(mào)區(qū)更是追求時(shí)間上的高效率。自貿(mào)區(qū)的金融糾紛多元化解決機(jī)制，不僅要維護(hù)公平，更要追求高效。所以在制度設(shè)計(jì)上，必須作出清晰地定位，不能將各種糾紛解決機(jī)制搞成面面俱到的金融糾紛解決工具，而是能使各種糾紛解決機(jī)制在各自所側(cè)重的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮效用即可。

此外，自貿(mào)區(qū)建設(shè)的主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到多元化的糾紛解決機(jī)制對(duì)于提升自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境的重要性，在制定政策時(shí)要充分考慮到未來(lái)自貿(mào)區(qū)對(duì)金融糾紛多元化解決機(jī)制的需求，留足政策空間，做好頂層設(shè)計(jì)。

2.充分利用好自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)權(quán)限，盡快出臺(tái)實(shí)施配套制度

作為國(guó)家第二批建設(shè)的自貿(mào)區(qū)，廣東自貿(mào)區(qū)需要加快配套制度建設(shè)，通過(guò)建章立制使得自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融糾紛解決有章可循、有法可依。因此，有必要依據(jù)自貿(mào)區(qū)的特色建立健全各項(xiàng)配套制度。例如，盡快構(gòu)建廣東自貿(mào)區(qū)金融糾紛調(diào)解中心，由具有成熟經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)來(lái)主導(dǎo)該中心的日常運(yùn)作，并且對(duì)積極接受調(diào)解的企業(yè)給予一定的通關(guān)、稅收、投融資等方面的優(yōu)惠。在仲裁方面，一是要給予自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)更大的自主選擇仲裁權(quán)利，二是要積極發(fā)展網(wǎng)上仲裁、簡(jiǎn)易速裁、臨時(shí)仲裁等新的仲裁形式和方式，使得企業(yè)參加仲裁更加便利。在訴訟方面，要注意自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)多是進(jìn)行跨國(guó)（地區(qū)）的貿(mào)易，涉外經(jīng)濟(jì)糾紛較多，多配備涉外經(jīng)濟(jì)案件的審判人員，配備翻譯等司法輔助人員，做好司法配套工作。

3.與國(guó)際接軌，大力發(fā)展替代性的金融糾紛解決機(jī)制

如前所述，由于自貿(mào)區(qū)更注重效率，所以非訴訟的替代性糾紛解決機(jī)制相對(duì)而言更適應(yīng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的需要。替代性糾紛解決機(jī)制的建設(shè)過(guò)程中要注意與自貿(mào)區(qū)同步，與國(guó)際接軌。一是要主動(dòng)遵循國(guó)際商事規(guī)則，尊重國(guó)際商事慣例，在調(diào)解和仲裁中適當(dāng)借鑒和引用國(guó)際條約。例如，我國(guó)已加入《承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》，那么要爭(zhēng)取做到我國(guó)仲裁機(jī)關(guān)和加入該公約的外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)之間裁決能互通互認(rèn)；二是要充分踐行自由貿(mào)易之真諦，尊重企業(yè)自治，由糾紛雙方自行約定糾紛的解決方式；三是探索建立專業(yè)化的商事調(diào)解機(jī)構(gòu)，將調(diào)解與仲裁、訴訟聯(lián)動(dòng)合作，增強(qiáng)調(diào)解的威信度和公信力，以最便捷地方式為企業(yè)解決糾紛。

注釋：

①?gòu)V東自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新創(chuàng)下多個(gè)全國(guó)第一廣東自貿(mào)區(qū)一年新增金融類企業(yè)2.5萬(wàn)家[EB/OL].南方網(wǎng).http：//economy.southcn.com/e/2016-04/22/content_146422384.htm.

②世界銀行《2015年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》[eb/ol].中金在線.http：//news.cnfol.com/guoneicaijing/20141212/19681552.shtml.

③世界銀行于2003年開(kāi)始每年公布一次全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告。這份報(bào)告在起初僅包括5項(xiàng)指標(biāo)和133個(gè)經(jīng)濟(jì)體。2016年，這項(xiàng)報(bào)告已經(jīng)涵蓋11項(xiàng)指標(biāo)和189個(gè)經(jīng)濟(jì)體。其中，納入評(píng)比的10項(xiàng)指標(biāo)包括：開(kāi)辦企業(yè)、辦理許可、得到電力、財(cái)產(chǎn)注冊(cè)、獲得貸款、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、合同履行和辦理破產(chǎn)。另外報(bào)告也關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)法規(guī)這一項(xiàng)指標(biāo)，但并不納入衡量的體系當(dāng)中。

④林江.廣東自貿(mào)區(qū)如何推動(dòng)特色金融的創(chuàng)新和發(fā)展[J].金融經(jīng)濟(jì)，2015，17：14-16.

⑤“執(zhí)行合同”指標(biāo)，針對(duì)的是合同執(zhí)行的效率。這一指標(biāo)主要通過(guò)追蹤一起支付爭(zhēng)議案件，收集從原告向法院提交訴訟到最終獲得賠付所花費(fèi)的時(shí)間、費(fèi)用和步驟，以此來(lái)衡量不同地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境。

⑥司法程序質(zhì)量指數(shù)衡量的是每個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否在其司法體系的四個(gè)領(lǐng)域中采取了一系列的良好實(shí)踐：法院結(jié)構(gòu)和訴訟程序、案件管理、法院自動(dòng)化和替代性糾紛解決。

第6篇：經(jīng)濟(jì)糾紛報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)信用 信用管理 流程再造

企業(yè)信用是企業(yè)在市場(chǎng)（信用）經(jīng)濟(jì)中立足之本，其主要指企業(yè)獲得社會(huì)公眾信任度、美譽(yù)度、知名度等程度。企業(yè)的信用管理主要包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理和企業(yè)誠(chéng)信管理兩方面。其中企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理主要指企業(yè)規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)喪失的管理，主要包括客戶資信管理、資金擔(dān)保管理、賬款回收管理等，其目的是防范與企業(yè)交易的當(dāng)事人出現(xiàn)違信、失信、敗信等問(wèn)題時(shí)對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)效益損失。企業(yè)誠(chéng)信管理則指從企業(yè)角度出發(fā)，規(guī)避企業(yè)自身失信、違信、敗信等造成的信譽(yù)損失問(wèn)題，要求企業(yè)從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)調(diào)整社會(huì)整體對(duì)于企業(yè)的期望值，達(dá)到企業(yè)管理高效穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、企業(yè)信用管理中存在的主要問(wèn)題

（一）合同糾紛導(dǎo)致的信用危機(jī)

據(jù)商務(wù)部最新調(diào)查顯示，我國(guó)60%的企業(yè)合同糾紛為4起以下，20%的企業(yè)合同糾紛為5起以上，10%的企業(yè)合同糾紛為 10 起以上，只有 10%的企業(yè)沒(méi)有發(fā)生合同糾紛。企業(yè)之間拖欠貨款、騙貸、欠貸等問(wèn)題是造成企業(yè)合同糾紛的主要原因，另外因?yàn)閲?guó)內(nèi)企業(yè)融資渠道單一，面臨短期流動(dòng)資金短缺問(wèn)題時(shí)，常常以提高賬面應(yīng)付賬款額度的方法飲鴆止渴，也產(chǎn)生了合同糾紛問(wèn)題。企業(yè)信用貶值造成的假、賴、騙、詐、欺五大惡性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題會(huì)直接造成企業(yè)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)損失，另外其間接影響著外企投資和合作期望、消費(fèi)者消費(fèi)信心和權(quán)利，市場(chǎng)（信用）經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致的信用喪失

企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不合格、企業(yè)規(guī)模化造假行為等質(zhì)量問(wèn)題，造成企業(yè)信用喪失，嚴(yán)重阻礙著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)（信用）經(jīng)濟(jì)秩序?，F(xiàn)階段關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的投訴問(wèn)題主要有一下幾類：第一類是建筑行業(yè)質(zhì)量投訴問(wèn)題，例如延遲交樓、延遲辦證、建筑面積縮水、隨意改變公共設(shè)施規(guī)劃功能等，均成為建筑質(zhì)量問(wèn)題的典型案例。第二類是與生活密切相關(guān)的“衣食住行”類的產(chǎn)品質(zhì)量投訴問(wèn)題，例如車輛質(zhì)量、家電質(zhì)量、鞋子質(zhì)量等；第三類是食品質(zhì)量投訴問(wèn)題，如“蘇丹紅一號(hào)”、“三聚氰胺”等添加劑造成的“廣州散裝假酒”、“四川泡菜”、“重慶火鍋底料”、“毒奶粉”等食品安全事件層出不窮。上述的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題是企業(yè)提供服務(wù)的基本所在，產(chǎn)品質(zhì)量的高低和合格與否，是企業(yè)必須解決的問(wèn)題之一。

（三）上市公司的無(wú)信現(xiàn)象

上市公司亦被稱為公眾公司，一般情況下其誠(chéng)信度應(yīng)該高于其他類型企業(yè)，但是我過(guò)上市公司卻面臨著不同程度上的“立案調(diào)查”和“公開(kāi)譴責(zé)”，其陷入誠(chéng)信危機(jī)的原因如下：一是因?yàn)樯鲜衅髽I(yè)對(duì)外借款、貸款、質(zhì)押擔(dān)保等問(wèn)題未及時(shí)對(duì)外披露，或者其質(zhì)押擔(dān)保出現(xiàn)問(wèn)題影響其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，以至于股權(quán)被法院凍結(jié)、拍賣或清算；二是因?yàn)闆](méi)有及時(shí)做出業(yè)績(jī)報(bào)告或者業(yè)績(jī)報(bào)告前后出現(xiàn)偏差；三是因?yàn)槲磳?duì)對(duì)外投資或者重大合同進(jìn)行及時(shí)披露。

二、企業(yè)信用管理流程再造的措施

（一）企業(yè)信用管理組織結(jié)構(gòu)再造

企業(yè)信用管理組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信管理目標(biāo)、運(yùn)行業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)保障。企業(yè)信用管理組織結(jié)構(gòu)再造的關(guān)鍵點(diǎn)是選取責(zé)權(quán)分明的組織模式，發(fā)揮信用管理的權(quán)限效能。全程信用管理模式應(yīng)運(yùn)而出，其模式要點(diǎn)為：一是在企業(yè)總經(jīng)理或者理事會(huì)下設(shè)獨(dú)立的信用管理部門，以協(xié)調(diào)企業(yè)銷售和財(cái)務(wù)目標(biāo)，形成科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，防治信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生；二是將信用管理模塊劃分給若干部門，通過(guò)責(zé)任分擔(dān)，讓各部門在信用管理中明確管理目標(biāo)和自身角色；三是建立企業(yè)信用管理委員會(huì)，改革企業(yè)信用管理的思維理念，改善企業(yè)和客戶間的協(xié)作關(guān)系，適應(yīng)信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

（二）企業(yè)信用管理過(guò)程環(huán)節(jié)再造

信用管理過(guò)程環(huán)節(jié)再造的目標(biāo)是明確企業(yè)管理責(zé)任、提升管理效率和加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核。企業(yè)信用管理過(guò)程環(huán)節(jié)再造是企業(yè)整體信用管理流程再造的核心環(huán)節(jié)，其主要由授信流程、應(yīng)收賬款跟蹤管理流程和收賬流程三個(gè)子流程組成。

授信流程內(nèi)容主要包含建立完善客戶信用檔案和科學(xué)合理授信客戶兩個(gè)方面，建立完善客戶信用檔案的實(shí)施過(guò)程要求用嚴(yán)格合理的方法保障客戶信用檔案的準(zhǔn)確性，要求根據(jù)檔案實(shí)施“授權(quán)給號(hào)、按號(hào)簽約、以約蓋章”的流程機(jī)制，要求信用管理部門度合同簽約章進(jìn)行統(tǒng)一管理負(fù)責(zé)。信用管理人員在進(jìn)行授信客戶執(zhí)行活動(dòng)時(shí)，必須事先與客戶溝通交流，客觀評(píng)價(jià)客戶信用，可以在使用定量模型的同時(shí)，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，做出最終的信用評(píng)價(jià)和授信決策。

應(yīng)收賬款跟蹤管理流程則指在企業(yè)貨物簽發(fā)后，要求定時(shí)定期與客戶進(jìn)行對(duì)賬，獲取債權(quán)憑據(jù)，明確企業(yè)和客戶的債務(wù)關(guān)系，減少企業(yè)和客戶間的經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象。可以通過(guò)分析處理應(yīng)收賬款賬齡、集中程度和建立應(yīng)收賬款定期報(bào)告的機(jī)制來(lái)保證企業(yè)的信用成本，定期報(bào)告可以包括月度報(bào)告、季度報(bào)告、年度報(bào)告、特殊報(bào)告等，用以處理不同情形下的應(yīng)收賬款管理。收賬流程的關(guān)鍵措施是根據(jù)銷售臺(tái)賬記錄數(shù)據(jù)，建立完善分客戶、分合同、分發(fā)票那個(gè)的賬齡分析表，然后提出相應(yīng)的對(duì)賬制度和應(yīng)收賬款沖銷制度，必要時(shí)可以建立針對(duì)不同期限逾期賬款的催收程序。

（三）企業(yè)信用管理其它環(huán)節(jié)的再造

企業(yè)信用管理其它環(huán)節(jié)的再造主要包括兩方面的內(nèi)容，其一是建立完善關(guān)于業(yè)績(jī)考核爭(zhēng)議的激勵(lì)協(xié)調(diào)流程。激勵(lì)協(xié)調(diào)流程指在業(yè)績(jī)考核過(guò)程中加入員工信用管理的評(píng)價(jià)和考核。其二是企業(yè)員工信用意識(shí)再造指對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行信用管理培訓(xùn)和信用管理知識(shí)學(xué)習(xí)，然后自上而下推動(dòng)信用管理流程再造的順利進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)信用問(wèn)題不僅影響著企業(yè)自身的生存和發(fā)展，也影響著宏觀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，只有認(rèn)真做好企業(yè)信用管理工作，建立完善企業(yè)信用管理體系，完善企業(yè)信用機(jī)制，才能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲得和諧、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：經(jīng)濟(jì)糾紛報(bào)告范文

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)關(guān)于政法工作重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合當(dāng)前維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣“馬有信調(diào)解工作法”，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)，全力排查化解各類矛盾糾紛和積案，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)，打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的和諧創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

按照“什么矛盾突出就重點(diǎn)化解什么矛盾、什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題、什么人社會(huì)危險(xiǎn)性大就特別關(guān)注什么人”的工作要求，切實(shí)把各類矛盾糾紛排查在初始、解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)解不當(dāng)引發(fā)矛盾激化事件、和個(gè)人極端事件，全力保障群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各司法所要在所在地黨委政府的統(tǒng)一安排下，按照邊排查邊化解的原則，因案施策，靶向調(diào)處，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類矛盾隱患的動(dòng)態(tài)掌握、有效預(yù)警、及時(shí)化解，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早解決”。

（一）圍繞構(gòu)建矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。各司法所要認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)方案》，充分利用建設(shè)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）矛調(diào)中心的有利契機(jī)，進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，強(qiáng)化人民調(diào)解培訓(xùn)力度。要健全矛盾糾紛調(diào)處運(yùn)行、排查預(yù)警、分析研判、多元化解等工作機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，全面落實(shí)訴調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的矛盾糾紛多元化解機(jī)制。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、村（居）公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)作用，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人有效運(yùn)用“12348中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)”和“公共法律服務(wù)微信群”，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解在線咨詢、查詢、引導(dǎo)、受理，引導(dǎo)群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得法律幫助。

（二）圍繞疫情防控后期和疫情后矛盾糾紛化解工作開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。各司法所要按照網(wǎng)格排查不漏一處、復(fù)工排查不漏一企、“線上”排查不漏一人的原則，動(dòng)員人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員深入村（居）民院落、工廠企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等糾紛易發(fā)場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解群眾關(guān)切的苗頭性傾向性問(wèn)題。要突出重點(diǎn)敏感節(jié)點(diǎn)和時(shí)段以及衛(wèi)生健康、勞動(dòng)關(guān)系、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、教育就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是針對(duì)疫情防控后期和疫情后企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中因合同履行、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工資拖欠、醫(yī)療糾紛等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，因“返工、返崗、返學(xué)”過(guò)程中的管理引發(fā)的矛盾糾紛，因村（居）管理、物業(yè)管理引發(fā)的矛盾糾紛，做好調(diào)處化解和援企穩(wěn)崗相關(guān)法律服務(wù)工作，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。

（三）圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。涉及脫貧攻堅(jiān)工作的各司法所和各級(jí)各類調(diào)解組織要緊緊圍繞全面打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，深入建檔立卡貧困村和已脫帽貧困村，按照“邊排查邊化解”的工作要求，對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行全面摸排梳理排查和有效化解，不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，助力攻克最后貧困堡壘，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各相關(guān)司法所務(wù)于10月底前使貧困村各類矛盾糾紛得到妥善化解。

（四）圍繞婚姻家庭糾紛和鄰里糾紛預(yù)防化解工作開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。近年來(lái)，全區(qū)因婚姻家庭糾紛和鄰里糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件時(shí)有發(fā)生。各司法所要在日常矛盾糾紛排查調(diào)處的同時(shí)，進(jìn)一步做好涉及彩禮糾紛、老年人贍養(yǎng)、婦女權(quán)益保護(hù)、夫妻不和、單親再婚、家庭暴力等婚姻家庭和農(nóng)村宅基地、道路通行、垃圾污水處理、采光遮擋等相鄰權(quán)糾紛的排查調(diào)處。要全面了解社情民意和糾紛信息，做好易突發(fā)婚姻家庭糾紛和素有積怨鄰里糾紛信息的摸排和收集整理工作，及時(shí)主動(dòng)上門開(kāi)展化解工作。對(duì)可能引發(fā)惡性事件的苗頭性問(wèn)題，要采取切實(shí)可行的措施予以化解，堅(jiān)決防止此類糾紛演變?yōu)閻盒允录蚴聭B(tài)擴(kuò)大化。

（五）圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。各司法所要堅(jiān)持把矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有機(jī)銜接起來(lái)，進(jìn)一步加大黑惡勢(shì)力線索摸排力度，指導(dǎo)各級(jí)各類調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員嚴(yán)密關(guān)注黑惡勢(shì)力易于滋生的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，對(duì)已經(jīng)調(diào)解的矛盾糾紛梳理“回頭看”，對(duì)新發(fā)的矛盾糾紛，從排查、調(diào)處、協(xié)議履行等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)密關(guān)注黑惡勢(shì)力插手矛盾糾紛調(diào)解（特別是經(jīng)濟(jì)糾紛和醫(yī)患糾紛），持續(xù)深挖細(xì)查涉黑涉惡線索。對(duì)摸排出的涉黑涉惡違法犯罪線索，要嚴(yán)格按程序落實(shí)核查、建檔、移交報(bào)告等工作，并積極配合有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。

第8篇：經(jīng)濟(jì)糾紛報(bào)告范文

1、借貸機(jī)構(gòu)數(shù)量多,民間融資規(guī)模大

截至2013年11月,在工商局注冊(cè)的投資公司395戶,擔(dān)保公司168戶,典當(dāng)企業(yè)15家,上述機(jī)構(gòu)總計(jì)578家。此外,批準(zhǔn)成立小額貸款公司400多家,覆蓋了全區(qū)95%的區(qū)域。行走在地區(qū),門檻較低的小額貸款公司、典當(dāng)行、投資擔(dān)保公司更是遍布該地區(qū)的街頭巷尾。據(jù)當(dāng)?shù)貦?quán)威人士保守估計(jì),民間借貸資本至少在1000億元以上,神木地區(qū)民間借貸資金規(guī)模超過(guò)350億元,而這些民間資本主要來(lái)源于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的煤礦行業(yè)。

2、具有明顯的地區(qū)差異性

在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的南六縣地區(qū)民間借貸依然保持著傳統(tǒng)的自由借貸和民間集資的形式,而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的神木縣和府谷縣,由于煤炭以及房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)資金的需求非常高而且極為普遍,其借貸的形式更趨向于組織化、規(guī)?；母黝悪C(jī)構(gòu)以及類似私人這種借貸形式。據(jù)調(diào)查,民間借貸較為集中,其中60%以上集中在神木、府谷及靖邊等區(qū)域,其借貸需求主要體現(xiàn)在解決煤礦、房地產(chǎn)以及中小企業(yè)發(fā)展的投資需求。

3、資金流向主要集中于房地產(chǎn)、煤炭行業(yè)

2005年以來(lái)的煤炭漲價(jià),豐富的能源催生了當(dāng)?shù)氐拿耖g借貸市場(chǎng)的繁榮。根據(jù)調(diào)研報(bào)告顯示,投資公司、典當(dāng)行等民間借貸機(jī)構(gòu)融資額達(dá)100萬(wàn)元以上的公司主要集中于煤炭產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及運(yùn)輸業(yè)等。例如只有50來(lái)萬(wàn)人口的神木,街道上遍布高樓大廈,神木人不僅大手筆的投資在北京、西安等地房產(chǎn)市場(chǎng),當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格也在不斷上漲。目前神木縣城繁華地段2萬(wàn)元/㎡的價(jià)格已經(jīng)很普通。其次資金流向主要為汽車經(jīng)銷商、個(gè)體工商戶等。

二、民間資金信貸的影響

1、沖擊當(dāng)?shù)亟鹑谥刃蛎耖g借貸屬于一種民間自發(fā)的金融行為,它不受任何部門的約束和監(jiān)督,其借貸活動(dòng)相對(duì)隨意,加上民間借貸的利率普遍不受控制,絕大部分都高于同期銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款利率,有的甚至高出銀行利率的幾倍,一定程度地?cái)_亂了銀行信貸渠道的暢通,擾亂了正常的金融秩序。面對(duì)高額的借貸利息,使得擁有大量資金的散戶不愿將資金存入銀行,而義務(wù)反顧的選擇高風(fēng)險(xiǎn)借貸出去,這對(duì)市地區(qū)的金融業(yè)發(fā)展是具有一定的沖擊性,繁榮的借貸市場(chǎng)不可避免地侵蝕中小金融機(jī)構(gòu)的信貸及資金市場(chǎng),使得中小金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大。

2、容易引發(fā)資金惡性循環(huán)

在民間融資過(guò)程中,資金借入者常常因?yàn)槠渖a(chǎn)業(yè)績(jī)不佳、資金周轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致其不能夠按時(shí)還清債務(wù),為了擺脫舊債,只能再以更高的利息借入新債,這樣便加大了借入資金的成本,這種借新還舊的方式,進(jìn)一步加大了民間融資的風(fēng)險(xiǎn)成本,因?yàn)閭€(gè)體企業(yè)采用拆東墻補(bǔ)西墻的融資方式,減小了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,企業(yè)一旦經(jīng)營(yíng)決策失誤,就會(huì)出現(xiàn)資金的惡性循環(huán)。再者,民間融資的利息較高,這也是誘發(fā)民間借貸行業(yè)不斷壯大的一個(gè)重要因素。這樣更容易造成資金向國(guó)家產(chǎn)業(yè)信貸政策限制的行業(yè)集聚,朝著不合理的方向流動(dòng)。

3、容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛

民間借貸很多都發(fā)生在親戚、朋友及同事等人中,發(fā)生資金轉(zhuǎn)移行為時(shí),訂立協(xié)議常以口頭約定形式為主。部分書(shū)寫(xiě)借條的,紙面只注明借款人姓名、借款金額、借款日期及高額的借款利率,而沒(méi)有借款期限、借款用途、還款方式等相關(guān)內(nèi)容,具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。一旦引起經(jīng)濟(jì)糾紛,就會(huì)因手續(xù)不合規(guī)而無(wú)法得到法律保護(hù),喪失應(yīng)有的債權(quán)。

三、規(guī)范民間資金信貸的對(duì)策

1、將民間借貸合法化、陽(yáng)光化對(duì)現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)地研究,明確合法和非法借貸的界限,保護(hù)借貸雙方的正當(dāng)權(quán)益,真正引導(dǎo)一些非正規(guī)金融活動(dòng)盡可能地納入信用可控的范圍,將民間借貸合法公開(kāi)化、陽(yáng)光化。市可結(jié)合實(shí)際情況,通過(guò)媒體公示信用貸款與抵押貸款借款標(biāo)準(zhǔn)合同,開(kāi)展民間借貸房地產(chǎn)抵押登記,降低部分法律保護(hù)意識(shí)薄弱的微觀經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險(xiǎn),減少民間融資糾紛。如此,則民間借貸在操作的層面上可大幅度的降低風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也便于政府對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

2、開(kāi)放民間資本的投資渠道大量的民間資本以游離的形態(tài)出現(xiàn)在市場(chǎng)之中,表明了民間資金沒(méi)有找到正確投資實(shí)業(yè)的突破點(diǎn)。制定一些引導(dǎo)意見(jiàn),控制民間借貸資金大部分流向房地產(chǎn)和煤炭行業(yè),引導(dǎo)資金健康流向所需的行業(yè),若能打破壟斷,讓民間資金流入到壟斷行業(yè),規(guī)范和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入上游產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域,促使其逐步走向契約化和規(guī)范化的軌道,可以慢慢理順民間資本發(fā)展方向,這一矛盾自然迎刃而解。因此,放寬民間借貸資本的投資手段和渠道,有利于完善民間借貸的健康持續(xù)的發(fā)展。

3、利用民間資金,組建合作建房服務(wù)機(jī)構(gòu)

第9篇：經(jīng)濟(jì)糾紛報(bào)告范文

乙方(原林木所有者)：

丙方(現(xiàn)林地使用及林木所有者)：

甲、乙、丙三方根據(jù)《林業(yè)法》、《合同法》在平等自愿、互惠、互利的基礎(chǔ)上經(jīng)共同協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲、乙方將面積為100畝的橡膠林地及膠樹(shù)3000株轉(zhuǎn)讓給丙方，轉(zhuǎn)讓期限為 年，即 年 月 日至 年 月 日?！读謾?quán)證》規(guī)定的使用期到 年止，使用期屆滿后甲方負(fù)責(zé)辦理《林權(quán)證》使用期的延續(xù)手續(xù)，并保證合同繼續(xù)履行至 年 月 日。

二、橡膠林地四界：東至 膠地為界;南至 膠地為界;西至 為界;北至 為界，林地面積及四至以《林權(quán)證》及其附圖為準(zhǔn)。

三、橡膠林地轉(zhuǎn)讓金額為元( )，支付的時(shí)間為 年 月 日。

四、本合同履行期間，丙方享有對(duì)林地的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)，轉(zhuǎn)讓權(quán)。

五、甲、乙方確認(rèn)上述轉(zhuǎn)讓給丙方的林地、林木產(chǎn)權(quán)清晰，沒(méi)有權(quán)屬糾紛，不是甲、乙方債務(wù)的抵押物。

六、本合同履行期限屆滿后，林木由丙方自行處理，土地歸還甲方。

七、在承包期限內(nèi)，丙方法定繼承人及丙方的合作者享有本合同的繼承權(quán)和處置權(quán)。

八、本合同履行期間，甲、乙方不得對(duì)轉(zhuǎn)讓的林木進(jìn)行任何砍伐及損壞;不得再行割膠及采集林地內(nèi)的滋生物。

九、其他條款

1、甲、乙、丙三方必須嚴(yán)格遵守合同，未經(jīng)對(duì)方同意，不得變更和終止合同，違約者必須支付對(duì)方違約金，其違約金金額按本地違約時(shí)同等橡膠樹(shù)市場(chǎng)價(jià)格的五倍支付。

2、本林地轉(zhuǎn)讓合同書(shū)自雙方簽訂之日起生效。

3、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)：

(1) 國(guó)家征收的稅費(fèi)由丙方承擔(dān)，丙方不再承擔(dān)鎮(zhèn)政府及村(居)民委員會(huì)、村民(居)小組的一切費(fèi)用。

(2) 甲、乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置本林地與周邊林地可能發(fā)生的矛盾糾紛。

4、本林地轉(zhuǎn)讓合同書(shū)未盡事宜，可經(jīng)甲、丙雙方協(xié)商制定補(bǔ)充協(xié)議，依法訂立的補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。

5、一旦發(fā)生訴訟由當(dāng)?shù)乜h人民法院受理。

6、本林地轉(zhuǎn)讓合同書(shū)范本一式六份，甲、乙、丙三方、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)主管部門、村民小組各執(zhí)一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

橡膠林地轉(zhuǎn)讓合同參考范本二轉(zhuǎn)讓人(甲方)：

受讓方(乙方)：

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。

一、轉(zhuǎn)讓林地的基本情況

轉(zhuǎn)讓林地位于勐滿鎮(zhèn)曼賽囡村委會(huì)上中良村民門桑，林地使用權(quán)和林木所有權(quán)人為門桑，面積為：400畝，轉(zhuǎn)包給乙方，主要經(jīng)濟(jì)林木為橡膠，使用期終止日期為2037年1月1日。

二、轉(zhuǎn)讓林地用途

本轉(zhuǎn)讓林地必須用于林業(yè)生產(chǎn)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得用于非林建設(shè)。

三、雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利

有權(quán)依法獲得轉(zhuǎn)讓收益。

2、義務(wù)

(1)確認(rèn)前述轉(zhuǎn)讓林地產(chǎn)權(quán)清晰，沒(méi)有權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛;不是甲方債務(wù)的抵押物。如在轉(zhuǎn)讓后發(fā)現(xiàn)原來(lái)存在林地、林木權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛，由甲方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(2)維護(hù)乙方的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除轉(zhuǎn)讓合同。

(3)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利

(1)依法享有轉(zhuǎn)讓林地使用、收益的權(quán)利，有自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和依法處置林木及產(chǎn)品。有權(quán)與其他農(nóng)戶聯(lián)合，將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，從事林業(yè)合作生產(chǎn)。

(2)有權(quán)享受國(guó)家優(yōu)惠政策和扶持政策。

(3)轉(zhuǎn)讓林地被依法征用、占用的，有權(quán)對(duì)造成的損失依法獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

(4)轉(zhuǎn)讓期內(nèi)，有權(quán)將合同約定范圍內(nèi)的林地和林木進(jìn)行再轉(zhuǎn)讓，在轉(zhuǎn)讓的期限不得超過(guò)該林地扣除已使用期限后的剩余年限。

(5)受讓人死亡，其繼承人可以在轉(zhuǎn)讓期內(nèi)繼承經(jīng)營(yíng)。

2、義務(wù)

(1)依法保護(hù)和合理利用林地，不得自行或準(zhǔn)許他人在轉(zhuǎn)讓林地內(nèi)毀林開(kāi)墾、采石、挖沙、取土等給林地造成永久性損害的行為。在轉(zhuǎn)讓林地內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時(shí)，應(yīng)采取積極措施予以制止，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

(2)依法做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。

(3)及時(shí)、足額支付林地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

(三)雙方的其他權(quán)利和義務(wù)

1、甲方自本轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起，應(yīng)在20xx年11月10日前停割該轉(zhuǎn)讓橡膠林地，并不得對(duì)該橡膠林木進(jìn)行破壞性強(qiáng)割，同時(shí)應(yīng)保持橡膠林地的膠碗、膠架、防雨設(shè)施完好無(wú)損。

2、移交橡膠林地時(shí)該橡膠林地的割膠物資(膠碗、膠架、防雨設(shè)施等)一并無(wú)償移交給乙方。

3、乙方自20xx年11月30日起，經(jīng)甲、乙雙方清點(diǎn)并確認(rèn)具體橡膠株數(shù)。

4、轉(zhuǎn)讓期滿后，轉(zhuǎn)讓林地上的橡膠林木由乙方自行處理，所得收益歸乙方。

四、轉(zhuǎn)讓價(jià)款和支付方式、支付時(shí)間本合同約定林地價(jià)按實(shí)際有效株數(shù)計(jì)算畝數(shù)，橡膠樹(shù)按每有效株360.00元/株計(jì)算，具體株數(shù)以雙方實(shí)際清點(diǎn)并簽字確認(rèn)的數(shù)量為準(zhǔn)，乙方自本合同簽訂之日起支付給甲方定金20(大寫(xiě)：貳合萬(wàn)元整)，待甲方停割后，乙方再支付60萬(wàn)元(大寫(xiě)：陸拾萬(wàn)元整)給甲方，剩余的資金于20xx年2月底之前一次性付清給甲方。

五、違約責(zé)任及其他約定事項(xiàng)

1、甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格履行本合同，如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金數(shù)額為40萬(wàn)元(大寫(xiě)：肆拾萬(wàn)元整)，給對(duì)方造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、本合同自雙方簽字之日起生效。

3、因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲、乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，向人民法院提起訴訟。

4、本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商一致可簽補(bǔ)充協(xié)議。

5、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________