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環(huán)境污染現(xiàn)狀分析精選(九篇)

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環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

第1篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境噪聲;污染分布;防治對策

中圖分類號: TB53 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

引言

近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,城市的環(huán)境污染問題也屢見不鮮,尤其是噪聲污染問題日益突出,現(xiàn)已成為影響廣大市民身心健康的“元兇”之一。因此,噪聲污染問題引起了政府和社會各界的高度重視,全民減噪呼聲也空前高漲。本文對懷化市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站2010-2012年間城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,闡述其噪聲污染分布現(xiàn)狀、形成原因及其防治措施。

1 懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀分析

懷化市鶴城區(qū)域環(huán)境噪聲以500×500網(wǎng)格布點(diǎn),核定有效點(diǎn)位162個,控制面積為40.5K m2。其中:1類居住文教區(qū)20個,2類居住、商業(yè)混合區(qū)97個,3類工業(yè)、物流區(qū)21個,4類交通區(qū)24個,監(jiān)測頻率為每年秋季一次,按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)進(jìn)行評價,懷化市鶴城區(qū)各類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)噪聲污染狀況見表1,其結(jié)果表明:懷化市鶴城區(qū)2010-2012年間1類區(qū)測點(diǎn)20個,占總測點(diǎn)個數(shù)12.34%,其噪聲源主要來自生活噪聲,平均等效聲級無一超標(biāo),聲環(huán)境質(zhì)量整體水平維持在較好狀態(tài),但平均等效聲級值呈不斷上升趨勢;2類居住、商業(yè)混合區(qū)測點(diǎn)個數(shù)占總測點(diǎn)的59.87%,其噪聲源主要來自社會噪聲和建筑噪聲,整體平均等效聲級無一超標(biāo),其聲環(huán)境質(zhì)量整體水平處于較好狀態(tài);3類工業(yè)區(qū)及四類交通區(qū)測點(diǎn)個數(shù)分別占總測點(diǎn)個數(shù)的12.96及14.81,噪聲源主要來源于工業(yè)和交通噪聲,聲環(huán)境質(zhì)量整體水平呈下降趨勢;4類交通區(qū)污染尤為明顯。

以上分析結(jié)果表明,懷化市鶴城區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級在一定程度上有所控制,但形勢不容樂觀,部分呈加重趨勢。1類居民文教區(qū)和2類混合區(qū)噪聲平均等效聲級呈上升趨勢,工業(yè)區(qū)有污染現(xiàn)象,交通區(qū)噪聲污染加劇,各功能區(qū)環(huán)境噪聲污染超標(biāo)情況依次為4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)

2 懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染產(chǎn)生原因分析

懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染問題由來已久,是個難點(diǎn),雖然經(jīng)過各職能部門的大力整治有所緩解,居住、商業(yè)混合區(qū)噪聲得到了一定的控制,但污染程度沒有得到根本好轉(zhuǎn),近年來尤以交通區(qū)噪聲污染嚴(yán)重。各功能區(qū)環(huán)境噪聲要達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)尚有一定的差距,從表1看,鶴城區(qū)各功能區(qū)超標(biāo)現(xiàn)象主要體現(xiàn)在交通區(qū)及工業(yè)區(qū),分析原因如下。

2.1交通噪聲是影響城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染的主要原因之一

近年來,懷化市交通建設(shè)不斷發(fā)展,交通干道縱橫交錯,交通干線噪聲直接影響著兩側(cè)區(qū)域的環(huán)境噪聲;交通噪聲的影響既呈線狀分布,也呈面源分布,隨著機(jī)動車流量的逐年增加,交通噪聲影響將會越來越大。

2.2城市化建設(shè)的步伐加快,帶來的噪聲面源污染影響加劇

隨著城市化進(jìn)程加快,噪聲污染源不斷增加。

一是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的社會噪聲屢禁不止;

二是方興未艾的城市建設(shè)帶來了建筑施工噪聲,給區(qū)域環(huán)境增添了大量噪聲源;

三是城市規(guī)劃中的失誤,造成布局不合理帶來了一定的噪聲污染隱患。

2.3噪聲污染治理力度不夠也是導(dǎo)致一些區(qū)域內(nèi)噪聲污染有增無減的原因

一是噪聲治理資金投入不夠,如城市綠化建設(shè)、道路隔聲屏障設(shè)置及道路消音建設(shè)等均需要投入大量的資金;

二是城市管理及環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度不夠,如對超標(biāo)排放噪聲源的第三產(chǎn)業(yè)、敏感區(qū)內(nèi)建有影響大的噪聲源、各類建筑工地等未實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。

3 形成社會生活噪聲污染的原因

一是環(huán)保觀念淡薄,法制意識不強(qiáng);

二是由于歷史原因,部分城市功能區(qū)規(guī)劃和布局欠佳,建成區(qū)存在居住,商業(yè)混合的問題,造成了對社會生活噪聲污染防范的難度;

三是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,對噪聲污染行為人處罰較輕,沒起到預(yù)想的效果;四是人為噪聲污染嚴(yán)重,如居住區(qū)廣場舞高音喇叭肆無忌憚的播放,噪聲擾民嚴(yán)重,其污染糾紛時有發(fā)生并呈激化趨勢,嚴(yán)重時導(dǎo)致警方介入調(diào)查處理。

4 城市環(huán)境噪聲污染防治對策

4.1合理布局,制定科學(xué)的城市規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃

嚴(yán)格劃分每個區(qū)域的社會功能,使居住、文教區(qū)遠(yuǎn)離強(qiáng)噪聲源,確保城市居民生活區(qū)域免遭噪聲污染,積極推進(jìn)市區(qū)工業(yè)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。

4. 2加強(qiáng)道路交通噪聲污染的防治

一是搞好交通建設(shè),特別是在交通負(fù)荷重、噪聲污染大、地處敏感區(qū)域主干線上架設(shè)立交橋;

二是廣泛推廣消聲路面,降低車流噪聲;

三是對車流量大且較敏感區(qū)域設(shè)置隔聲屏障,以達(dá)到隔聲降噪的作用;四是加強(qiáng)交通管理,保持道路交通暢通,采取過境車輛分流、敏感區(qū)域車輛禁鳴等手段降低噪聲污染。

4.3加強(qiáng)社會生活噪聲污染的防治

主要途徑有:一是加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)公眾參與,充分利用電視等媒體,廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規(guī)和政策,介紹噪聲危害和噪聲污染防治知識,發(fā)揮媒體對各類噪聲擾民的輿論監(jiān)督,加大噪聲違法的爆光力度,營造一個全民參與、全民監(jiān)督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。

二是合理規(guī)劃和布局。主要是對老城區(qū)的噪聲污染源進(jìn)行專項(xiàng)整冶,對噪聲污染嚴(yán)重、整治無望、群眾反映強(qiáng)烈的污染企業(yè),要堅決依法關(guān)閉;對新城區(qū)要嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評價,明確改善噪聲污染防治措施要求,嚴(yán)格項(xiàng)目“三同時”驗(yàn)收管理,未通過驗(yàn)收的噪聲排放項(xiàng)目,一律禁用。

4.4加大城市管理及環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度

加強(qiáng)施工噪聲日常監(jiān)管,強(qiáng)化城市建筑施工環(huán)保公告、夜間施工審批限定施工作業(yè)時間等管理制度,嚴(yán)歷查處施工噪聲超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為。

4.5加強(qiáng)聲環(huán)境質(zhì)量管理,改善聲環(huán)境質(zhì)量。

按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,不斷擴(kuò)大噪聲達(dá)標(biāo)功能區(qū)面積,提高功能區(qū)夜間噪聲達(dá)標(biāo)率,促進(jìn)城市聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

第2篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

農(nóng)村是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本場所,是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的主要基地,也是社會主義現(xiàn)代化的穩(wěn)定器和蓄水池。然而,伴隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭遇到前所未有的威脅。

這一威脅所帶來的影響是深遠(yuǎn)的。中國經(jīng)濟(jì)幾十年來的迅猛增長已經(jīng)對中國的城市環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,如果再任由中國的鄉(xiāng)村環(huán)境被生活垃圾所污染和破壞,那么若干年后,也許我們賴以生存和繁衍中華大地,可能真的會沒有一片凈土。因此,發(fā)掘農(nóng)村生活垃圾所造成的環(huán)境污染問題、探討相應(yīng)的治理對策,將有助于新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行、“村容整潔”目標(biāo)的順利達(dá)成與農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建,甚至為子孫后代的生存發(fā)展,為中華民族的繁衍生息預(yù)留了極大的空間。

一、生活垃圾污染環(huán)境的現(xiàn)狀

1、一個典型個案——某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理

筆者在湘南某鎮(zhèn)工作時,鎮(zhèn)政府所在地叫龜石渡,處于湖南境內(nèi)最大河流湘江的支流蒸水河上游。龜石渡工商業(yè)盡管不是很繁榮,但仍然是5萬多人口的政治、經(jīng)濟(jì)中心,聚集著1200多常住人口。由此而來的生活垃圾處理,成為了鎮(zhèn)政府需要面對的現(xiàn)實(shí)問題。在相當(dāng)長的一段時間,生活垃圾的處理就是拋入蒸水河中。后來,隨著人口的增長,垃圾相應(yīng)增多,在鎮(zhèn)政府的要求下,居民把垃圾均倒放在3個集中場地;然后由鎮(zhèn)政府承包給一個有手扶拖拉機(jī)的農(nóng)民:每星期拖一次,每次150元,把垃圾運(yùn)到離龜石渡2公里的荒山坡中倒掉。由于鎮(zhèn)政府欠下數(shù)百萬元債務(wù),財政收不抵支,曾經(jīng)采取過在工商戶和設(shè)立在這里各行政事業(yè)單位中攤派垃圾運(yùn)費(fèi)的辦法來支付垃圾的運(yùn)費(fèi),但由于沒有法律和政策資源作為保障,攤派的辦法難以進(jìn)行,最后也就不了了之,造成其中一年的垃圾有半年之久沒有轉(zhuǎn)運(yùn)。由于該鎮(zhèn)處于交通要道,堆積如山的垃圾發(fā)出難聞的臭味,不僅引來了漫天飛舞的蒼蠅,而且引起了居民對鎮(zhèn)政府的不滿和上級領(lǐng)導(dǎo)的注意。鎮(zhèn)政府在無奈之下,只得承擔(dān)拖垃圾運(yùn)費(fèi)的支付責(zé)任。

從以上可以看出,龜石渡生活垃圾的處理方法,就是垃圾轉(zhuǎn)移,從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方,從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方。如果運(yùn)輸距離太長,不僅容易使沿途產(chǎn)生污染,而且會增加運(yùn)輸成本。問題在于,這個無人居住的地方距離龜石渡只有2公里,而且離有人居住的一個農(nóng)戶住宅不到500米。也就是說,垃圾的最終集中地,仍然與當(dāng)?shù)鼐用裣噜?,盡管垃圾轉(zhuǎn)移了,但只能掩耳盜鈴地改變垃圾對當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境的視覺上污染,卻沒有在根本上解決生活垃圾的環(huán)境污染問題。同時,垃圾的最終集中地位于湘江的支流蒸水河側(cè)旁,一下雨就會使垃圾污染過的雨水進(jìn)入蒸水河,特別是一旦山洪暴發(fā),就會使垃圾直接進(jìn)入蒸水河;這將直接影響到蒸水河下游和湘江兩岸城市居民的飲用水源安全,對河流的水生物和兩岸的生態(tài)環(huán)境也構(gòu)成了較大的威脅。問題更在于,該鎮(zhèn)還有3個小集市和20多個集中居住的中心村,這些地方的生活垃圾任意地堆放著,在村口、田頭、河邊、房前屋后,一大堆的生活垃圾隨處可見,連轉(zhuǎn)移也沒有進(jìn)行。

2、從城市到鄉(xiāng)村——生活垃圾污染環(huán)境的整體情況

筆者工作過的湘南某鎮(zhèn)所在的縣,不僅所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的生活垃圾處理是采取轉(zhuǎn)移的處理措施,而且縣城的生活垃圾也同樣是轉(zhuǎn)移到與縣城相鄰的城郊小山溝里進(jìn)行堆放,并再也沒有采取任何處理措施。根據(jù)筆者調(diào)查了解到,不僅該縣如此,而且整個湖南省、甚至全國農(nóng)村地區(qū)也大多如此。這種處置方式所造成的后果可能反而是污染源的擴(kuò)大,因?yàn)橐坏奖┯昶?,這些污染物又勢必會影響到周邊地區(qū)的環(huán)境問題。有媒體報道,湖北省襄樊市襄陽區(qū)黃集鎮(zhèn)的生活垃圾就被轉(zhuǎn)移到該鎮(zhèn)的胡崗村,堆放的垃圾已經(jīng)堆成了兩座體量不小的“山”,方圓數(shù)百米遠(yuǎn),就能聞到腐臭味,還成了蚊蠅的樂園。離垃圾場只有100多米距離的胡崗村村民一組居住著400多人口,每到下雨天就污水橫流,飲水井里壓出來的水都有一股怪味。[1]農(nóng)村生活垃圾普遍處理方式就是這樣的不加處理的簡單轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村成為了城市轉(zhuǎn)移垃圾的目的地。近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快,帶來了城市生活垃圾的迅猛增長,由于城市現(xiàn)有垃圾處理能力有限,城市生活垃圾開始“上山下鄉(xiāng)”,呈向郊區(qū)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2005年我國城市生活垃圾清運(yùn)量為15576.8萬噸,生活垃圾無害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經(jīng)無害化處理的生活垃圾轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村!一些郊區(qū)和農(nóng)村已成為城市生活垃圾的存放地,占用和毀損了大量的道路、土地,污染了空氣和水源,成為農(nóng)村環(huán)境最大的污染源之一。

二、生活垃圾污染環(huán)境的原因

1、上級財政無投入而鄉(xiāng)村財政無能力

目前,農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重滯后。在一些硬件設(shè)施的建設(shè)上面,基層政府提供環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)。幾乎沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的缺乏使得農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)無人管理的局面,涉及環(huán)保的部門亦因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足、人力缺乏而只能對環(huán)境污染持觀望態(tài)度,只能“愛莫能助”。比如生活垃圾的收集系統(tǒng),單憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的力量,靠哪個村或者哪個鎮(zhèn)來做顯然不太現(xiàn)實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身不具備垃圾的處理能力,只有進(jìn)行簡單的轉(zhuǎn)移處理,甚至掩埋都沒有進(jìn)行。因此,即使上有政策,無奈之下基層往往會“下有對策”。

2、農(nóng)村生活垃圾與現(xiàn)代化市場消費(fèi)如影隨形

在過去計劃經(jīng)濟(jì)時代,農(nóng)村是自給自足的自然經(jīng)濟(jì),基本不存在著農(nóng)村之外的生活消費(fèi)品垃圾的進(jìn)入。隨著改革開放的全面推進(jìn),市場主導(dǎo)著農(nóng)村生產(chǎn)、生活消費(fèi)的各個方面。消費(fèi)品主要是工業(yè)產(chǎn)品,而且一次性使用品在迅速增加,由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品,作為貧困群體最多的農(nóng)村,消費(fèi)群體最廣,因而,現(xiàn)代化的市場消費(fèi)給農(nóng)村帶來了越來越多的生活垃圾。

3、農(nóng)村環(huán)保治理責(zé)任缺失

新農(nóng)村建設(shè),對農(nóng)民看病難的問題十分重視,但對農(nóng)民健康的保護(hù),以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善等,似乎還沒有引起足夠的重視。其實(shí),這是一個問題的兩個方面,環(huán)境衛(wèi)生了,身體就會更健康;身體健康了,就可以少花醫(yī)藥費(fèi)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識不足所帶來的直接影響是環(huán)境保護(hù)能力的欠缺,而這種欠缺又會加重農(nóng)民保護(hù)意識的缺乏,這是一種非常嚴(yán)重的互動效應(yīng)。農(nóng)民對所生活地方的環(huán)境保護(hù)漠然處之,“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”。把自己家里打掃得干干凈凈,一塵不染,卻把垃圾倒在家門之外就不再進(jìn)行相關(guān)處理,弄得到處都是臭氣沖天,不堪入目。新農(nóng)村建設(shè),就是要加快農(nóng)村的發(fā)展。但是,“人”是發(fā)展的最終目的,人的衛(wèi)生健康等都得不到應(yīng)有的保障,發(fā)展就失去了意義,新農(nóng)村建設(shè)也就失去了方向。

4、農(nóng)村環(huán)保治理措施缺位

由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)常常在城市,農(nóng)村是環(huán)境保護(hù)的真空地帶,環(huán)境管理體系和管理措施嚴(yán)重缺乏,這是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理上的典型病癥。國家環(huán)保總局副局長潘岳曾指出:“中國污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。而我國農(nóng)村還有3億多人喝不上干凈的水,1.5億畝耕地遭到污染,每年1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾露天堆放,農(nóng)村環(huán)保設(shè)施幾乎為零。[3]顯然,農(nóng)村生活垃圾污染問題的關(guān)鍵是環(huán)境治理措施的滯后:由于農(nóng)村環(huán)保是環(huán)保工作的盲區(qū),不僅表現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)保投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)缺乏,也使得相應(yīng)的治理措施滯后,不能從根本上化解環(huán)境污染的根源問題。

三、生活垃圾污染環(huán)境的危害

農(nóng)村生活垃圾造成的污染問題,不僅影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,影響新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行,而且嚴(yán)重威脅城鄉(xiāng)居民生命健康。

1、造成水資源的嚴(yán)重破壞

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國人口總量的增加,加上農(nóng)村分散居住的特點(diǎn),使得農(nóng)村的生活垃圾成為環(huán)境的重要污染源。農(nóng)村居民在日常生活中對洗衣粉、塑料制品的倚賴性高,這些日常用品產(chǎn)生的大量污染都得不到有效處理和排放,加之農(nóng)村對廢棄物的回收率極低,殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長,對環(huán)境產(chǎn)生長久影響。因此,日常生活用品所造成的污染也就沒辦法得到根除,處理不及時或不當(dāng),成為嚴(yán)重的生活廢水。生活廢水污染占農(nóng)村環(huán)境污染比重達(dá)1/3,這些廢水排入河流和小溪,造成水資源嚴(yán)重破壞。根據(jù)有關(guān)資料,農(nóng)村387.9萬人口中飲水不安全的達(dá)80.3萬,占總數(shù)量的20.7%。[4]

2、存在傳播疾病的危險隱患

農(nóng)村生活垃圾,使井水變綠,使河水變臭,使近年來農(nóng)村患病人數(shù)猛增。要么是突發(fā)心臟病,要么是突發(fā)腦溢血,還經(jīng)常得一些莫名其妙的怪病。即使轉(zhuǎn)移到垃圾場地,由于現(xiàn)在的生活垃圾成分相當(dāng)復(fù)雜,既沒有分類,也沒有任何處理,甚至沒有掩埋,所散發(fā)的廢氣和造成的污染,無論給運(yùn)輸沿線的農(nóng)民,還是給垃圾場地附近的農(nóng)民的生命健康帶來了不容低估的威脅。

3、影響人與自然的和諧

過去在農(nóng)村集鎮(zhèn)生活的居民,可以經(jīng)常到河溝里洗澡、摸魚,河里的水清澈見底;現(xiàn)在的河溝里雖然有水,但漂滿了各種生活垃圾、玻璃瓶、動物死尸等,每到夏季或陰天,散發(fā)著刺鼻的惡臭。過去在農(nóng)村到處都是鳥語花香,農(nóng)家小孩可肆意玩耍,放養(yǎng)禽畜也方便;現(xiàn)在由于很多空地垃圾成堆,農(nóng)民只得看緊自家小孩,怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮卻有毒的垃圾,只得把放養(yǎng)禽畜變成了圈養(yǎng)禽畜,怕禽畜到垃圾場吃了受污染的食物發(fā)病甚至死亡。同時,由于臭水溝、露天垃圾場增多的原因,近幾年來,農(nóng)村的蒼蠅、蚊子等害蟲也越來越多,有些地方的田野已經(jīng)成了蚊子的天下,嚴(yán)重影響了人們正常的生產(chǎn)和生活。

4、轉(zhuǎn)移的處理方式使政府遭遇法律困境

隨著《物權(quán)法》的出臺,目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種生活垃圾的處理辦法遭遇了法律困境?!段餀?quán)法》第7章第90條規(guī)定,“不動產(chǎn)權(quán)利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)。”《民法通則》第83條規(guī)定:“不動產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失?!薄豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》第85條也規(guī)定,“造成固體廢物污染環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。”根據(jù)這些規(guī)定,相鄰一方在修建垃圾填埋場、廁所、糞池、污水池或堆放腐朽物、有毒物、危險廢物、惡臭物、垃圾等的時候,應(yīng)當(dāng)與鄰人所有或使用的土地、生活居住的建筑物保持一定的距離,或采取相應(yīng)的防范措施,防止空氣等污染。如果未與相鄰的不動產(chǎn)保持一定的距離,或其污染行為已損害鄰人的,應(yīng)及時處理,消除損害,排除妨礙,并應(yīng)按環(huán)境保護(hù)法和其他法律的有關(guān)規(guī)定,采取措施加以治理。顯然,目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種連填埋也沒有進(jìn)行的生活垃圾處理辦法未能達(dá)到上述要求,侵害了垃圾場附近農(nóng)民的相鄰權(quán)。據(jù)媒體報道,常州市武進(jìn)區(qū)漕橋鎮(zhèn)滸莊村農(nóng)民董國良,由于住所和田地處于垃圾場附近,10年來天天聞垃圾場的惡臭,自家的田地也被污染,收成不好;因此以相鄰損害為由將常州市城市生活垃圾場告上法庭。[5]環(huán)境相鄰權(quán)是基于環(huán)境污染、環(huán)境破壞的加劇和人們追求高層次的生活需求的現(xiàn)實(shí)需要而提出的法律概念,無疑對我們政府執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)。

四、農(nóng)村生活垃圾污染的治理對策

1、政府部門的強(qiáng)力監(jiān)管

農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對農(nóng)村生活垃圾的處理問題,相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村生活垃圾污染的治理造成了一定的困難。因此要嚴(yán)格立法,建立治理農(nóng)村生活垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī),特別是減少或禁止一次性使用商品的流通,在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善措施,避免出現(xiàn)監(jiān)管法律上的真空。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下,相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,提高監(jiān)管水平,對不按要求故意傾倒垃圾污染農(nóng)村環(huán)境的行為以及違法使一次性使用商品流通的行為進(jìn)行嚴(yán)懲,使違法收益小于違法成本,促進(jìn)人們行為自覺。同時,針對農(nóng)村生活垃圾的處理作為公共品的屬性這一特點(diǎn),需要從制度安排上下功夫,建立農(nóng)村生活垃圾的處理系統(tǒng),加快各級環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)置,增強(qiáng)環(huán)境檢測站的監(jiān)控能力。要探索相應(yīng)的機(jī)制來確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的順利進(jìn)行,努力克服環(huán)境保護(hù)中可能出現(xiàn)的“搭便車”行為和可能出現(xiàn)的相關(guān)困境。

2、縣市指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村級執(zhí)行——規(guī)劃協(xié)調(diào)生活垃圾的處理

應(yīng)該肯定,目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種生活垃圾的處理辦法,還是實(shí)事的,問題在于,農(nóng)村的垃圾到底應(yīng)該放在哪里?目前,國家和地方都還沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范。因此,農(nóng)村垃圾的一般收集處理的程序,垃圾堆放點(diǎn)確定的原則,方圓多大的村,人口多少的地方,該有幾個多大的垃圾堆放點(diǎn),責(zé)任人是誰,垃圾處理的資金來源,等等,對這樣一些問題,都應(yīng)該有個基本的規(guī)范和要求,需要加以科學(xué)規(guī)劃。這么大的一個國家,9億農(nóng)民,這么多的農(nóng)村生活垃圾,這不是一件小事情!有了科學(xué)規(guī)劃,就有了行動的指南;有了“指南”,有覺悟、有條件的地方就可以按照規(guī)劃先做起來;沒有條件的,也可以逐步創(chuàng)造條件做起來。同時,科學(xué)規(guī)范生活垃圾的處理,最大限度保護(hù)農(nóng)村生態(tài),不僅關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到人們的生命安全問題,“一旦發(fā)展到人們?nèi)粘5娘嬘盟茧y以保證的境況,其現(xiàn)實(shí)是十分可怕的”。政府要利用經(jīng)濟(jì)手段和相關(guān)政策引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與垃圾資源回收利用,扶植或幫助建設(shè)廢品回收處理中心,增加垃圾的綜合利用率,促進(jìn)垃圾資源化。、

3、政府加大投入,完善環(huán)境保護(hù)的基本設(shè)施

農(nóng)村環(huán)境既要從思想上重視,更重要的是行動上要落實(shí),而落實(shí)的首要問題和根本問題是環(huán)保資金投入和環(huán)境設(shè)施建設(shè)。就資金投入而言,因?yàn)榻^大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政債務(wù)很重,在“以工哺農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略中,上級政府無疑要承擔(dān)更多的責(zé)任。特別是環(huán)保設(shè)施建設(shè)的問題,要加快建設(shè)垃圾場運(yùn)轉(zhuǎn)和處理的相關(guān)設(shè)施,盡量就地解決,不使污染源擴(kuò)大,更重要的是從根源上根治,不能只顧眼前,不顧長遠(yuǎn),否則貽害無窮。

4、通過制度和教育培養(yǎng)干部和農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識

由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、合力不足,環(huán)保宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村,一些干部、群眾的環(huán)境意識不高,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識不強(qiáng),對農(nóng)村生活垃圾污染的環(huán)境危害認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識作指導(dǎo),難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。因此,既要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),又要提高廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì)。改變傳統(tǒng)的政績觀念,就要樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,環(huán)境保護(hù)同樣是政績的理念,將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入干部考核體系之中,放在同樣的地位加以重視。對環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū),可以采取“一票制否決”原則,使領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想和行動上重視起來。同時,各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)環(huán)保工作宣傳力度和強(qiáng)度,動員廣大農(nóng)民群眾自覺地參與新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾關(guān)注、理解與支持環(huán)保工作,提升農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。

引注:

[1]話說新農(nóng)村:農(nóng)村的垃圾應(yīng)該放到哪兒?顧兆農(nóng),人民日報,2007-04-29第09版。

[2]別讓城市垃圾污染農(nóng)村環(huán)境,人民日報,2007-02-09第16版。

[3]環(huán)保要講社會公平(專家解讀),市場報,2004年10月29日第4版。

第3篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:綠色保險;承保方案;信息披露;措施

中圖分類號:F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)22-0074-02

一、綠色保險的內(nèi)涵及意義

1.綠色保險的內(nèi)涵。綠色保險又叫生態(tài)保險,是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險管理的一項(xiàng)基本手段。其中環(huán)境污染責(zé)任保險最具代表性,就是由保險公司對污染受害者進(jìn)行賠償,是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險。在綠色保險下,對在環(huán)境方面表現(xiàn)欠佳的企業(yè),保險公司應(yīng)厘定高費(fèi)率,收取高保費(fèi),并核定承保的最高限額,對在環(huán)境方面表現(xiàn)突出的企業(yè),保險公司應(yīng)實(shí)施優(yōu)惠的承保政策。環(huán)境污染事故具有很強(qiáng)的潛伏性、突發(fā)性、損害大、涉及面廣的特點(diǎn),一旦發(fā)生,對企業(yè),對受害者,對社會都會產(chǎn)生很大的影響。目前中國已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境污染事故高發(fā)期。7 555個大型重化工業(yè)項(xiàng)目中,81%布設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域;45%為重大風(fēng)險源,相應(yīng)的防范機(jī)制卻存在缺陷,導(dǎo)致污染事故頻發(fā),嚴(yán)重污染環(huán)境,危害公眾健康和社會穩(wěn)定。2007年國家環(huán)??偩纸訄筇幹玫耐话l(fā)環(huán)境事件達(dá)到108起,平均每兩個工作日一起。同時,污染事故發(fā)生后,由于善后處理沒有機(jī)制保障,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的賠償和恢復(fù)環(huán)境責(zé)任往往沒有落實(shí),污染受害人不能及時獲得補(bǔ)償,引發(fā)了很多社會矛盾。

2.建立綠色保險的意義。環(huán)境責(zé)任保險的建立具有一定的必要性和意義,主要表現(xiàn)為:首先,有利于企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理,減少環(huán)境污染事故的發(fā)生。企業(yè)加入環(huán)境責(zé)任保險后,保險公司會督促企業(yè)改善環(huán)境管理,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,降低發(fā)生環(huán)境污染事故的風(fēng)險,增加了治理環(huán)境污染的參與主體,即保險公司,有利于對環(huán)境污染進(jìn)行積極、有效的監(jiān)管;其次,有利于保障環(huán)境污染事故受害者的利益。當(dāng)企業(yè)環(huán)境污染事故造成巨大損失、超過企業(yè)的賠償承受能力時,受害者的利益往往得不到保障。環(huán)境污染事故責(zé)任保險制度的建立,可以使環(huán)境污染事故受害者的損失得到有效賠償,既保護(hù)了受害者的權(quán)益,又減少了復(fù)雜的污染索賠糾紛,維護(hù)了社會的穩(wěn)定,同時也將環(huán)境費(fèi)用的外部性轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)在的環(huán)境成本,提高市場機(jī)制的效率;最后,有利于企業(yè)增強(qiáng)抗環(huán)境風(fēng)險的能力。目前,中國已進(jìn)入工業(yè)化時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,環(huán)境污染事故也進(jìn)入高發(fā)期,企業(yè)在生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生突發(fā)性的環(huán)境污染事故,將會面臨巨大的賠償責(zé)任,這就有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)營。

二、綠色保險經(jīng)紀(jì)政策實(shí)施的現(xiàn)狀分析

1.保險公司承保方案的實(shí)施。在操作層面,綠色保險將按照以下四個步驟實(shí)施:一是確定環(huán)境污染責(zé)任保險的法律地位在國家和各省、市自治區(qū)環(huán)保法律法規(guī)中增加“環(huán)境污染責(zé)任保險”條款,條件成熟的時候還將出環(huán)境責(zé)任保險、專門法規(guī);二是明確現(xiàn)階段環(huán)境污染責(zé)任保險的承保標(biāo)的以突發(fā)、意外事故所造成的環(huán)境污染直接損失為主。試點(diǎn)工作先期選擇環(huán)境危害大、最易發(fā)生污染事故和損失容易確定的行業(yè)、企業(yè)和地區(qū);三是環(huán)保部門、保險監(jiān)管部門和保險機(jī)構(gòu)三方面各司其職。環(huán)保部門提出企業(yè)投保目錄以及損害賠償標(biāo)準(zhǔn);保險公司開發(fā)環(huán)境責(zé)任險產(chǎn)品合理確定責(zé)任范圍;保險監(jiān)管部門制定行業(yè)規(guī)范,進(jìn)行市場監(jiān)管;四是環(huán)保部門與保險監(jiān)管部門將建立環(huán)境事故勘察與責(zé)任認(rèn)定機(jī)制、規(guī)范的理賠程序和信息公開制度,發(fā)生污染事故的企業(yè)相關(guān)保險公司、環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),公開污染事故的有關(guān)信息,在條件完善時,要探索第三方進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的機(jī)制。

保險公司在承保時,要明確投保的企業(yè)屬于哪個行業(yè),根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險程度,本著“高風(fēng)險,高保費(fèi);低風(fēng)險,低保費(fèi)”的原則,按照不同標(biāo)準(zhǔn),對風(fēng)險進(jìn)行分類,制定不同的費(fèi)率等級。由于環(huán)境責(zé)任保險的特殊性,保險公司在對風(fēng)險估測的時候不能單純地以過去的索賠記錄和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù),還應(yīng)同時預(yù)計到法律環(huán)境等因素的變化對風(fēng)險的影響,隨著法律制度的不斷完善,企業(yè)過去的一些環(huán)境行為可能現(xiàn)在要承擔(dān)法律責(zé)任,這就需要保險公司對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為認(rèn)真進(jìn)行審查,預(yù)計可能的風(fēng)險。法律制度規(guī)范愈嚴(yán)格,表明風(fēng)險愈大,費(fèi)率亦愈高,反之亦然。

承保前,保險公司應(yīng)全面調(diào)查被保險企業(yè)的基本情況和在環(huán)境方面的表現(xiàn),認(rèn)真分析企業(yè)有關(guān)環(huán)境信息的披露,建立風(fēng)險評估機(jī)制,從而制定相應(yīng)的承保方案。環(huán)境責(zé)任保險將污染者應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任與治理責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了保險公司,保險公司為了自身的發(fā)展,為了避免被保險人的道德風(fēng)險,保險公司有權(quán)要求被保險人如實(shí)提供對不確定損失概率及損失數(shù)額有意義的資料。由于企業(yè)處于不同的領(lǐng)域,不同的行業(yè),涉及的具體情況較為復(fù)雜,針對企業(yè)的實(shí)際情況,保險公司還需聘請有關(guān)的環(huán)境問題專家,來幫助了解企業(yè)環(huán)境方面的風(fēng)險情況。通過風(fēng)險評估結(jié)果,保險公司決定以什么樣的條件與費(fèi)率去承保。由于環(huán)境保險的特殊性,保險公司也要注重精算人員在環(huán)境問題方面的培養(yǎng)以確定合理的環(huán)境保險費(fèi)率。同時,保險公司也可以設(shè)計風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制的保險合同,規(guī)定免賠額(率),實(shí)行比例承保,實(shí)行索賠型環(huán)境責(zé)任保險。

第4篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:畜牧養(yǎng)殖;環(huán)境污染;現(xiàn)狀;治理

自20世紀(jì)80年代之后,因?yàn)榧酗曫B(yǎng)等問題,導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖行業(yè)糞污排放量急劇增加。糞污中一般都含有各種毒素以及有毒有害物質(zhì)。畜禽糞便當(dāng)中的污染物質(zhì)不僅包含了懸浮物、有機(jī)物,同時也有沉積物、氣體以及細(xì)菌、病毒等[1]。這些有毒有害物質(zhì)在收集、運(yùn)輸、儲存過程中如果不能得到有效處理,很有可能對周圍環(huán)境造成污染。據(jù)不完全統(tǒng)計,國內(nèi)的家畜糞便產(chǎn)量每年大約為1.73×1011t,如此龐大的糞便產(chǎn)量已經(jīng)明顯超過中國工業(yè)行業(yè)的固體廢棄物排放量,所以必須要對畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染情況進(jìn)行深入研究,并提出解決方法。

1畜牧養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

我國畜禽每年的糞便產(chǎn)量比較大,而糞便中的氮、磷等物質(zhì)含量都較高。畜禽糞便總體土地負(fù)荷警戒值已經(jīng)超過了最大額度,顯現(xiàn)出環(huán)境脅迫與環(huán)境壓力問題。

1.1水質(zhì)污染問題

水質(zhì)污染一直以來都是畜禽糞便污染的主要體現(xiàn)形式之一,因?yàn)槿绻S便的濃度比較高,而且還沒有經(jīng)過專業(yè)化的處理就直接排入到江湖當(dāng)中,會嚴(yán)重影響水質(zhì)。以上海地區(qū)為例,上海市郊地區(qū)的集約化畜禽糞便每年流失率約為50%,而這些流失掉的糞便會直接流放到周圍環(huán)境中,導(dǎo)致周圍環(huán)境惡化,并影響當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)。不光是上海,其余地區(qū)的污染也比較嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的廣州市、北京市情況也不容樂觀。

1.2大氣污染問題

畜禽的糞便在發(fā)酵之后,會產(chǎn)生較多的糞臭素等氣體,這些氣體會直接揮發(fā)到周圍環(huán)境中,不僅會使動物應(yīng)激,情況嚴(yán)重時還會導(dǎo)致對人類的健康水平產(chǎn)生影響。在規(guī)?;B(yǎng)殖的過程中,因?yàn)轲B(yǎng)殖場的高層管理人員一般比較輕視這一環(huán)節(jié)的問題,所以對糞便的處理比較隨意,導(dǎo)致養(yǎng)殖場時刻都在散發(fā)較為難聞的味道[2]。這種味道會直接影響到周圍環(huán)境居民的日常生活質(zhì)量,提升了空氣污染指數(shù)。而且在惡臭的物質(zhì)當(dāng)中,包含了一些對人類影響較大的物質(zhì),這些物質(zhì)會直接影響全球氣候變暖,并促使酸雨的產(chǎn)生。所以近年來各國的專家都在努力研究畜禽糞便當(dāng)中存在的CH4以及NH3。

2治理措施

2.1好氧處理方式

工作人員可以通過使用好氧技術(shù)的方式來處理各種畜禽糞尿,將這些糞尿通過生物處理的方式,結(jié)合序批式活性污泥法進(jìn)行處理。序批式的反應(yīng)器,是一種與Fill系統(tǒng)相對應(yīng)的,在該系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)并逐漸發(fā)展起來的一種間歇性的活性污泥生產(chǎn)工藝。國內(nèi)專家學(xué)者使用序批式反應(yīng)器來處理糞便的實(shí)例比較多,而且取得了良好的效果,工作經(jīng)驗(yàn)豐富。但是這種處理方法很難單獨(dú)使用,需要結(jié)合其他的方式來進(jìn)行綜合性處理。利用活性污泥膜分離技術(shù)來處理家畜日常產(chǎn)物帶來的污水,利用膜取代前些年常用的二沉池,這種方法可以提升出水的穩(wěn)定性,還可以提升活性污泥的濃度,讓其抗沖擊負(fù)荷能力不斷變強(qiáng),剩余下的污泥量也會逐漸變少,裝置結(jié)構(gòu)更加緊湊的同時,占地面積也變?。?]。報道稱,使用SBR來處理宰雞場排出的廢水,可以有效提升沸水當(dāng)中CODcr的含量,而且整體去除率可以達(dá)到95%左右。一般情況下,屠宰廠廢水都必須要經(jīng)過預(yù)沉池、厭氧以及SBR等諸多工藝環(huán)節(jié),在滿足一級排放標(biāo)準(zhǔn)之后再排出。好氧處理也可以使用在畜禽糞便進(jìn)入到污水之前,或者也可以將其單獨(dú)和其余物質(zhì)放在一起進(jìn)行堆肥處理。對這些家畜的糞便先進(jìn)行脫水處理,等到這些糞便完全干燥以后,再將其生產(chǎn)成有機(jī)肥來使用。

2.2厭氧處理方式

厭氧處理是能量需求比較低,可以產(chǎn)生新的能源沼氣,對溫度、對環(huán)境都比較敏感,所以可以當(dāng)成具有高有機(jī)物負(fù)荷潛力的物質(zhì)來使用,部分好氧的微生物如果不能降解有機(jī)物,則可以使用厭氧的方式來產(chǎn)生沼氣。

3小結(jié)

畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問題是近年來比較嚴(yán)重的問題之一,嚴(yán)重影響著中國的整體環(huán)境,提出了常見的問題以及問題解決方式,希望可以為日后工作的開展奠定基礎(chǔ),提升工作質(zhì)量。

作者:林建和 單位:內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]彭家軍,張韶林,陳妮琳,等.畜牧養(yǎng)殖過程中針對環(huán)境污染的對策分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016(24):240.

第5篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞 土壤污染;原因;防治對策;典型區(qū)域;遼寧盤錦

中圖分類號 X53 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)11-0218-01

盤錦市共有5種典型區(qū)域土壤,分別是固體廢物集中填埋堆放焚燒處理處置場地及周邊地區(qū)、重污染企業(yè)及周邊地區(qū)、采礦區(qū)及周邊地區(qū)、工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū),以及畜禽養(yǎng)殖基地和蔬菜基地及周邊地區(qū)。盤錦市是以石油開采、石油煉制、石油化工為主的資源型城市,土壤污染情況十分嚴(yán)峻。

1 典型區(qū)域土壤污染現(xiàn)狀

1.1 重金屬污染

依據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15168-1995)Ⅲ類土壤標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測定,結(jié)果表明:在重點(diǎn)污染企業(yè)及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為26.7%,最高值為1.25 mg/kg;固體廢物集中填埋、堆放、焚燒處理處置場地及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為43.3%,最高值為l.41 mg/kg;工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率40%,最高值為2.14 mg/kg;在采礦區(qū)及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為48.3%,最高值為2.14 mg/kg;畜禽養(yǎng)殖基地及周邊地區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)均未超標(biāo)。依據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15168-1995)Ⅱ類土壤標(biāo)準(zhǔn),盤錦市主要蔬菜基地及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為60%,最高值為l.78 mg/kg,汞超標(biāo)率為20%,最高值為0.9 mg/kg,其余各項(xiàng)指標(biāo)均未超標(biāo)。汞、鎘是盤錦市土壤重金屬污染類型。盤錦市造成汞環(huán)境污染的來源主要是廢舊電池和生活垃圾;鎘污染主要來源于觸媒的工廠、電鍍、廢舊電池、鉆井油泥、生活垃圾等。

1.2 有機(jī)氯農(nóng)藥及多氯聯(lián)苯與多環(huán)芳烴污染

有機(jī)氯農(nóng)藥包括滴滴涕、六六六等。檢測結(jié)果表明,盤錦市有機(jī)氯農(nóng)藥均有檢出,為農(nóng)藥殘留所致。

多氯聯(lián)苯在5個典型區(qū)均未檢出。多環(huán)芳烴檢出,重點(diǎn)污染企業(yè)及周邊地區(qū)平均值為0.095 mg/kg,檢出率為36.6%,最高值為l.29 mg/kg,參照《荷蘭環(huán)境污染物標(biāo)準(zhǔn)》,土壤中目標(biāo)參考值(1 mg/kg)超標(biāo)0.29倍,但按調(diào)解值40 mg/kg不超標(biāo);其余區(qū)域未超標(biāo)。多環(huán)芳烴主要來自各種含碳有機(jī)物的熱解和不完全燃燒,多環(huán)芳烴只有重點(diǎn)污染企業(yè)及周邊地區(qū)的l個監(jiān)測點(diǎn)位的多環(huán)芳烴超過《荷蘭環(huán)境污染物標(biāo)準(zhǔn)》環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)值,而該地區(qū)有2個企業(yè)從事石油煉制,勢必造成個別點(diǎn)位多環(huán)芳烴污染。

1.3 石油烴污染

石油烴參照《荷蘭環(huán)境污染物標(biāo)準(zhǔn)》,土壤中石油烴總量參考值(50 mg/kg)為標(biāo)準(zhǔn),石油類污染由高到低依次為:重污染企業(yè)及周邊地區(qū)平均值36.13 mg/kg,檢出率100%,超標(biāo)率20.00%,最高值116.1 mg/kg;采礦區(qū)及周邊地區(qū)平均值34.72 mg/kg,檢出率為100%,超標(biāo)率13.33%,最高值408.3 mg/kg;固體廢物集中填埋、堆放、焚燒處理處置場地及周邊地區(qū)平均值28.96 mg/kg,檢出率100%,超標(biāo)率100%,最高值82.47 mg/kg;工業(yè)園及周邊地區(qū)平均值23.85 mg/kg,檢出率100%,最高值42.38 mg/kg,不超標(biāo);主要蔬菜基地及周邊地區(qū)平均值19.67 mg/kg,檢出率100%,最高值29.84 mg/kg,不超標(biāo);畜禽養(yǎng)殖基地及周邊地區(qū)平均值11.12 mg/kg,檢出率100%,最高值16.99 mg/kg,不超標(biāo)。石油烴污染主要來自石油開采和石油煉制業(yè)。

2 土壤污染防治對策

2.1 加大監(jiān)測力度,建立監(jiān)測體系

盤錦市水稻生產(chǎn)主要依靠遼河水灌溉,遼河水中各種污染物被帶進(jìn)土壤環(huán)境,勢必產(chǎn)生不易降解、高殘留的污染物在土壤中富集造成超標(biāo)污染,因此在流域例行監(jiān)測的同時,應(yīng)有選擇性地對稻田用水進(jìn)行針對性監(jiān)測,了解水中污染物質(zhì)的成分、含量及其動態(tài),并加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查、監(jiān)測與預(yù)控。

2.2 控制和消除工業(yè)“三廢”排放,減少點(diǎn)源污染

針對盤錦市典型區(qū)域土壤污染狀況,控制和消除工業(yè)“三廢”排放,尤其加強(qiáng)對電鍍行業(yè)、有觸媒生產(chǎn)的企業(yè)以及石油開采、煉制企業(yè)的管理,減少石油烴及重金屬排放。同時,加強(qiáng)廢舊電池回收,以有效減少土壤點(diǎn)源污染[1-2]。

2.3 植樹造林,保護(hù)生態(tài)環(huán)境

土壤污染以大氣污染和水質(zhì)污染為媒介的二次污染為主。森林可阻擋、過濾和吸附污染大氣的各種粉塵和飄塵,避免了由大氣污染而引起的土壤污染。此外,森林也可調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保護(hù)土壤自凈能力及防止水土流失等。

2.4 大力推行無公害科學(xué)種田技術(shù),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

一是大力發(fā)展和施用微生物肥料、有機(jī)復(fù)合肥。二是科學(xué)施肥,減少浪費(fèi),降低化肥對環(huán)境的污染。二是推廣無公害的農(nóng)藥和施用技術(shù)。禁止使用劇毒、高殘留性農(nóng)藥。三是大力發(fā)展高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,發(fā)展生物防治技術(shù)[3-5]。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 周靜,崔鍵,梁家妮.冶煉廠綜合堆渣場周邊水質(zhì)和稻米重金屬污染狀況評價研究[J].華北農(nóng)學(xué)報,2008(S2):349-352.

[2] 胡喜巧,陳翠玲,蔣愛鳳.新鄉(xiāng)市生活污水中有效成分和重金屬鉻及鎘含量的分析[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(4):61-63.

[3] 翁伯琦,雷錦桂,江枝和,等.集約化畜牧業(yè)污染現(xiàn)狀分析及資源化循環(huán)利用對策思考[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報,2010,29(B3):294-299.

第6篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞畜禽環(huán)境污染;現(xiàn)狀;治理對策

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和集約化程度的不斷提高,畜牧業(yè)發(fā)展形勢越來越好。但隨之而來的畜禽糞便的增加和任意排放導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化和資源退化。為促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn),統(tǒng)籌畜牧業(yè)污染源治理,是關(guān)系到今后畜牧業(yè)健康發(fā)展的大問題。筆者根據(jù)基層多年經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就畜牧業(yè)污染情況和治理方法作一探討。

1畜禽環(huán)境污染源現(xiàn)狀

1.1糞便污染

規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶畜禽糞便造成的環(huán)境污染,是造成畜牧業(yè)環(huán)境污染的主要污染源[1-2]。據(jù)測算,1頭育肥豬從出生到出欄,排糞量850~1 050 kg,排尿1 200~1 300 kg。利辛縣按生豬出欄120萬頭/年計(存欄母豬不計),糞便產(chǎn)生量為102萬~126萬t/年,尿液144萬~156萬t/年。據(jù)測定,豬糞惡臭成分高達(dá)230種,糞便中含有的硫化氫、氨氣、糞臭素(甲基吲哚)、脂肪族的醛類、硫醇、胺類等物質(zhì),污染空氣,污染生活環(huán)境,刺激動物嗅神經(jīng)和危害呼吸道,不但會導(dǎo)致動物應(yīng)激,而且排放到大氣中會對人類健康造成危害。而糞便作為有機(jī)肥料播撒到農(nóng)田中去,也將導(dǎo)致磷、銅、鋅及其他微量元素在環(huán)境中的富積,從而對農(nóng)作物產(chǎn)生毒害作用,嚴(yán)重影響作物的生長發(fā)育,使作物減產(chǎn)。

1.2水質(zhì)污染

農(nóng)村散養(yǎng)戶、規(guī)模養(yǎng)豬場糞便露天堆放,無害化處理不徹底,經(jīng)雨水沖淋而排入水體中引起水體污染。養(yǎng)殖場和加工廠的污水中含有的大量污染物質(zhì),其污水的生化指標(biāo)極高。不僅能污染地表水,其有毒、有害成分還易滲入地下水中,嚴(yán)重污染地下水質(zhì)。病死的動物尸體無害化處理不到位,焚燒不徹底,有的亂扔亂拋也導(dǎo)致環(huán)境水體污染。

1.3病原微生物污染

畜牧業(yè)的發(fā)展會帶來病原微生物的大量滋生和傳播,特別是患病或隱性帶病畜禽排出多種致病菌和寄生蟲卵,如不適當(dāng)處理,會成為傳染源,不僅造成畜禽疫病傳播,而且會波及人類,影響人們的健康[4]。環(huán)境的污染還可導(dǎo)致各種微生物、病毒、病原體的變異,引起多種疾病的發(fā)生。

1.4藥物殘留污染

藥物殘留對畜產(chǎn)品及環(huán)境造成潛在污染。畜產(chǎn)品中殘留的藥物有獸藥、醫(yī)藥、消毒藥、農(nóng)藥及其他化學(xué)物質(zhì),目前最突出的是瘦肉精的殘留問題。此外,抗生素和激素的濫用、維生素和微量元素的超量使用也會造成藥物殘留。

2治理對策

2.1科學(xué)保護(hù)畜牧生態(tài),加強(qiáng)畜禽污染環(huán)境監(jiān)測

要高度重視畜禽業(yè)對環(huán)境造成的污染問題,吸取某些地方畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的先污染后治理的教訓(xùn),將畜牧業(yè)生態(tài)保護(hù)納入環(huán)境管理工作的主要內(nèi)容中來,提高畜產(chǎn)品安全意識,按照國際慣例組織畜牧生產(chǎn),加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品的安全管理與質(zhì)量認(rèn)證。隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展,要加強(qiáng)對畜牧業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)測力度,開展畜禽污染現(xiàn)狀的調(diào)查,科學(xué)地掌握畜牧業(yè)環(huán)境污染情況,為畜牧業(yè)的生態(tài)保護(hù)提供依據(jù)。

2.2建立人工生態(tài)型養(yǎng)殖場,采取動物營養(yǎng)性環(huán)保措施

根據(jù)生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理組織原有以及新建的養(yǎng)殖場,充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,利用動物、植物、微生物之間相互依存的關(guān)系和現(xiàn)代技術(shù),實(shí)行無廢物和無污染生產(chǎn)。通過推廣農(nóng)牧結(jié)合、果牧結(jié)合、牧菜結(jié)合等多種生態(tài)養(yǎng)殖模式,強(qiáng)化畜禽糞便無害處理與綜合利用,提高畜牧業(yè)的整體科技水平、環(huán)保水平和可持續(xù)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)。走出發(fā)展污染、污染發(fā)展的惡性循環(huán)老路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展利用的良性循環(huán)。飼料部門準(zhǔn)確測定畜禽營養(yǎng)需要量和飼料原料的營養(yǎng)價值,更準(zhǔn)確地配制出符合不同生產(chǎn)階段和目的的畜禽環(huán)保型飼料,減少養(yǎng)分的過量供給,提高飼料養(yǎng)分的利用率,減少氮和磷的排出量。采用多階段飼養(yǎng)法,減少畜禽排泄物對環(huán)境造成污染。

2.3控制畜禽排泄物,大力發(fā)展沼氣生產(chǎn)

加強(qiáng)畜禽糞便管理,控制糞便的產(chǎn)生、播撒,防止畜禽糞便造成大量積壓,消除污染隱患。對畜禽糞便進(jìn)行技術(shù)處理,提高畜禽糞便作為農(nóng)業(yè)肥料的利用效率,殺滅病原菌,增加養(yǎng)殖業(yè)的收入。降低飼料中的礦物質(zhì)及粗蛋白含量,從而降低糞便中的氮和礦物質(zhì)含量,減少環(huán)境的污染。有的糞便可通過處理重新利用,如雞糞粗蛋白質(zhì)不僅無氮浸出物含量高,還含有豐富的鈣、磷和微量元素,通過干燥、膨化、氨化或發(fā)酵等方法處理后可作畜禽飼料。此外,應(yīng)充分利用畜禽糞便和秸稈實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

2.4控制藥物殘留,加強(qiáng)病死畜禽無害化處理

要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)飼料、獸藥管理的規(guī)定,嚴(yán)禁在飼養(yǎng)過程中使用國家明令禁止、國際衛(wèi)生組織禁止使用的所有藥物,嚴(yán)格按照用藥規(guī)程用藥,控制畜禽用藥,限制某些抗生素及藥物的濫用,保證畜產(chǎn)品的安全,減少對人畜的污染。病死動物及產(chǎn)品無害化處理既涉及到社會公共衛(wèi)生,也(下轉(zhuǎn)第285頁)

(上接第283頁)

是新農(nóng)村建設(shè)過程中不可回避的一個重要問題。多年來,特別是近年來高致病性禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌、豬高熱病發(fā)生后,病死和撲殺畜禽的處理更是成為一大難題。加大對病死畜禽無害化處理設(shè)施設(shè)備的投入、規(guī)范病死畜禽無害化處理,是各級政府和畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決的問題。

2.5保持良好的飼養(yǎng)環(huán)境,保證畜牧業(yè)和諧發(fā)展

飼養(yǎng)環(huán)境不僅影響到畜禽的健康和生產(chǎn)性能,而且影響到對環(huán)境的保護(hù)和與周邊居民的關(guān)系。保持良好的飼養(yǎng)環(huán)境措施具體為:一是搞好禽場的環(huán)境綠化;二是加強(qiáng)禽舍的通風(fēng),保持空氣清新潔凈;三是保持適宜的溫度和濕度,保持環(huán)境安靜,減少應(yīng)激發(fā)生;四是做好養(yǎng)殖場的隔離,進(jìn)入人員和物品、設(shè)備要消毒;五是保持舍內(nèi)清潔衛(wèi)生,定期消毒。

3結(jié)語

我國是發(fā)展中國家,不具備發(fā)達(dá)國家所擁有的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢,環(huán)保投入有限,治理技術(shù)也比較落后。因此,絕不能走發(fā)達(dá)國家“先污染,后治理”的老路,必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中抓好環(huán)境保護(hù),將畜牧業(yè)的發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展中來。這是從事畜牧業(yè)的工作者必須認(rèn)真探討的長遠(yuǎn)問題。

4參考文獻(xiàn)

[1] 翁伯琦,雷錦桂,江枝和,等.集約化畜牧業(yè)污染現(xiàn)狀分析及資源化循環(huán)利用對策思考[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報,2010,29(B3):294-299.

[2] 馬再強(qiáng),薛曉玲,李小珍,等.天水市秦州區(qū)畜牧業(yè)污染及治理對策[J].畜禽業(yè),2010(2):32-33.

第7篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境會計;環(huán)境成本;環(huán)境負(fù)債;環(huán)境資產(chǎn);環(huán)境收入

        環(huán)境會計的產(chǎn)生是有其根源的。長期以來,各國政府片面追求國民生產(chǎn)總值的單一增長模式,給社會生態(tài)資源環(huán)境造成災(zāi)難性后果,以生態(tài)環(huán)境和人類機(jī)體的污染和損害為巨大代價換來經(jīng)濟(jì)的暫時增長而今一種新的發(fā)展模式——可持續(xù)發(fā)展模式得到了廣泛推崇,國際社會和各國政府已制定了嚴(yán)格的懲罰性環(huán)境法規(guī),經(jīng)濟(jì)上和法律上嚴(yán)懲環(huán)境污染者。因此環(huán)境問題引起的環(huán)境負(fù)債變成金融分析師和投資者考慮投資風(fēng)險的重要因素。人們迫切需求企業(yè)和相關(guān)部門提供某種形式的環(huán)境方面的會計報告,以科學(xué)和專業(yè)的環(huán)境會計學(xué)思路,提供準(zhǔn)的績效指標(biāo)及度量、報告和驗(yàn)證的原則性框架。在這種形勢下以可持續(xù)發(fā)展為模式的經(jīng)濟(jì)計量和核算方法——環(huán)境會計應(yīng)運(yùn)而生。

        環(huán)境會計這個術(shù)語有許多含義和用途。從宏觀和微觀的層面來分類,它可以分為:(1)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)層面的國家資源會計;(2)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為研究目標(biāo)的企業(yè)環(huán)境會計。

        1 環(huán)境會計的劃分和會計處理

        1.1環(huán)境成本會計劃分

        1.1.1環(huán)境預(yù)防成本。即用于維護(hù)環(huán)境現(xiàn)狀或防止出現(xiàn)污染和破壞而發(fā)生的環(huán)境支出,主要包括環(huán)保設(shè)備儀器的購置、環(huán)境監(jiān)測等所發(fā)生的費(fèi)用。

        1.1.2資源消耗成本。主要指的是單位個體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對自然資源的耗費(fèi)及使用的成本支出,實(shí)際上就是將資源產(chǎn)品生產(chǎn)所耗用的自然資源以貨幣形式加以表現(xiàn)及量化的過程。

        1.1.3環(huán)境污染治理成本。即對已經(jīng)發(fā)生的污染和破壞進(jìn)行清理和治理而發(fā)生的支出。

        1.1.4環(huán)境補(bǔ)償成本。即對已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染進(jìn)行補(bǔ)償而發(fā)生的支出,如企業(yè)由于排放廢棄物而對其他企業(yè)或個人造成損害所支付的賠款、罰款等。

        1.1.5環(huán)境機(jī)會成本。主要包括資源閑置成本、資源濫用成本。

        1.2環(huán)境成本的會計處理

        1.2.1資本化處理

        企業(yè)為預(yù)防環(huán)境污染和破壞而購置或建造的固定資產(chǎn)可按收益期分別予以處理:(1)收益期大于5年,并能形成有形或無形資產(chǎn)的支出,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“在建工程”、“銀行存款”;計提折舊時,將當(dāng)期的預(yù)防性支出列入“環(huán)境預(yù)防費(fèi)用”、“環(huán)境治理費(fèi)用”等科目,貸記“累計折舊”。(2)收益期大于1年小于5年的環(huán)境支出作為遞延資產(chǎn)分期攤銷,借記“環(huán)境預(yù)防費(fèi)用”、“環(huán)境治理費(fèi)用”,貸記“長期待攤費(fèi)用-環(huán)境支出”。

        1.2.2計入當(dāng)期成本法

        (1)對于企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的污染治理費(fèi),處理時可借記“環(huán)境治理費(fèi)用”,貸記“銀行存款”等會計科目;(2)對于企業(yè)因環(huán)保問題所支付的罰款、賠款以及其它損失,處理時可借記“環(huán)境營業(yè)外支出”科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目;(3)對于企業(yè)為開發(fā)設(shè)計環(huán)保工藝、支付環(huán)境監(jiān)測等所發(fā)生的當(dāng)期費(fèi)用,借記“環(huán)境預(yù)防費(fèi)用”、“環(huán)境治理費(fèi)用”,貸記“待攤費(fèi)用”或“長期待攤費(fèi)用”。

        1.2.3作為環(huán)境負(fù)債處理環(huán)境負(fù)債通常是由企業(yè)以往的經(jīng)濟(jì)活動造成的,須以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的潛在性義務(wù)。當(dāng)企業(yè)遇到與環(huán)境有關(guān)的將來可能支付的費(fèi)用,能夠合理而可靠地計量時,可借記“環(huán)境損害費(fèi)用”,貸記“應(yīng)付環(huán)境費(fèi)用”。

   2 我國企業(yè)環(huán)境會計現(xiàn)狀分析

        我國政府已經(jīng)認(rèn)識到并積極采取措施節(jié)能降耗,但結(jié)果并不理想,主要原因在于企業(yè)沒有將其經(jīng)營對環(huán)境的負(fù)外部性納入到會計核算中。表面上,法律沒有要求企業(yè)全面實(shí)施環(huán)境會計核算,更深層次的原因是環(huán)境會計研究在理論上還不成熟。會計作為企業(yè)向信息使用者提供信息的工具,理應(yīng)提供有關(guān)企業(yè)的環(huán)境信息,會計人員和會計研究者理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,使經(jīng)濟(jì)、自然和社會走向可持續(xù)發(fā)展。巨額的環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債、會計的責(zé)任以及傳統(tǒng)會計理論的缺陷是激發(fā)環(huán)境會計研究的主要原因。

        我國實(shí)施環(huán)境會計是十分必要的:從宏觀角度看,既是控制環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,也是加快對外開放步伐的現(xiàn)實(shí)需要;從微觀角度看,則是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高自身競爭力的需要。

        3 如何構(gòu)建我國環(huán)境會計制度

        3.1樹立企業(yè)環(huán)境責(zé)任的道德理念

        目前企業(yè)環(huán)境責(zé)任的道德理念尚未真正形成,企業(yè)對環(huán)境會計在建立健全中國環(huán)境信息公開化制度中的重要作用缺乏認(rèn)識。首先,政府職能部門應(yīng)當(dāng)更新傳統(tǒng)觀念,樹立生態(tài)環(huán)境無害化的綠色文明理念,建立企業(yè)清潔生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略發(fā)展觀念。其次,國家環(huán)保職能部門應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)環(huán)境會計核算的宣傳力度,借我國“綠色GDP”試點(diǎn)工作建立適合我國的經(jīng)濟(jì)核算框架,促進(jìn)中國環(huán)境會計研究和發(fā)展。

第8篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)面源污染,現(xiàn)狀分析,防控對策

中圖分類號:X322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-07-0139-1

0 引言

農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投入品形成分散污染源引起的對地下水、河流、江湖、近海、大氣等的污染。農(nóng)業(yè)面源污染具有如下特點(diǎn):污染的時空范圍廣,不確定性大,造成污染的成分、過程復(fù)雜,面源污染難以控制等。分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品對水、大氣、土壤影響,可以發(fā)現(xiàn)污染對水環(huán)境的影響最大,據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)業(yè)面源污染是河流和湖泊富營養(yǎng)問題的主要貢獻(xiàn)者。

1 中國農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀分析

1.1 造成農(nóng)業(yè)面源污染的因素分析

當(dāng)前,在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,施用劇毒農(nóng)藥、過量施用化肥及不科學(xué)的施用化肥、農(nóng)藥的方法,不可降解農(nóng)膜棄于田間不回收,露天焚燒秸稈,大型養(yǎng)殖場禽畜糞便不做無害化處理隨意堆放、排放等,這些不科學(xué)的生產(chǎn)方式是造成農(nóng)業(yè)面源污染的幾個重要因素。

1.2 造成農(nóng)業(yè)面源污染的生產(chǎn)選擇分析

1.2.1 農(nóng)業(yè)種植的污染 我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值比較低。為了提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口的收益,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中選擇通過大量施用化肥、農(nóng)藥來提高復(fù)種系數(shù)及提高單產(chǎn)產(chǎn)量,造成地下水和江河湖泊氮、磷物質(zhì)含量增高,水體富營養(yǎng)化。

1.2.2 集約化養(yǎng)殖造成的污染 隨著人們生活水平提高,集約化養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)域不斷涌現(xiàn),水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)造成魚類糞便、餌料沉淀污染水體,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量的畜禽糞便,大大超出這些養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域農(nóng)田可承載的最大負(fù)荷,同時,畜禽糞便儲存池建設(shè)滯后。

2 農(nóng)業(yè)面源污染有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢的分析

2.1 中國農(nóng)業(yè)基本狀況

中國農(nóng)業(yè)勞動力多,人均耕地少,不斷發(fā)展蔬菜、水果、花卉這類單位產(chǎn)值較高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)符合中國的實(shí)際和需要,但因缺乏科學(xué)的種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),種植過程中過量施用化肥的情況將繼續(xù)存在,種植面積還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.2 農(nóng)業(yè)面源污染分析

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度分析,農(nóng)業(yè)面源污染是一個外部性問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為所造成的環(huán)境污染影響了其他人的福利,卻沒有激勵機(jī)制使農(nóng)民在其生產(chǎn)決策時考慮環(huán)境對別人的影響,考慮這種會強(qiáng)加給他人的污染成本,引起污染行為未受到處罰,而由社會上其他人來承擔(dān)其行為造成的損害,這樣污染者的邊際私人成本就小于其邊際社會成本。如果沒有政策干預(yù),作為理性經(jīng)濟(jì)人的污染者將不會自動采取措施來減少污染。這是因?yàn)槭紫人耐獠繐p害已經(jīng)由社會分?jǐn)?降低了他的成本;其次,減少污染的措施通常意味著增加環(huán)境保護(hù)的相關(guān)支出或各種機(jī)會成本,加大農(nóng)戶的支出。因此,農(nóng)民缺乏減少生產(chǎn)造成面源污染的動機(jī)。

3 農(nóng)業(yè)面源污染的防控對策

3.1 做好區(qū)域規(guī)劃,養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模考慮環(huán)境的承載能力

對于畜禽養(yǎng)殖的集中區(qū)域,政府部門一方面要認(rèn)真落實(shí)已制訂的農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場的污水排放標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力;另一方面,在選擇畜禽養(yǎng)殖區(qū)域時要規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)隔離帶,例如人工濕地、植被過濾帶、草地等,防止畜禽養(yǎng)殖者直接將污水排入江河湖泊,對于緊靠江河湖泊的畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)要限制養(yǎng)殖規(guī)模。

3.2 制訂完善防控農(nóng)業(yè)面源污染的相關(guān)法律法規(guī)。

政府各級部門應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境評價體系,把追求經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益有機(jī)地結(jié)合起來,加快防控農(nóng)業(yè)面源污染的相關(guān)法律建設(shè)。同時,要制訂檢查、監(jiān)督防控面源污染相關(guān)法律的辦法、措施,使監(jiān)督執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。

3.3 制訂并執(zhí)行相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

要鼓勵農(nóng)業(yè)科技工作者積極開展實(shí)驗(yàn)研究,不斷細(xì)化研究區(qū)域,提高研究的精確度,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性,因地制宜地制訂和執(zhí)行限定性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括對水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)地農(nóng)作物輪作類型、輪作時間的限制,農(nóng)作物施用肥料、農(nóng)藥類型、施用量、施用期、施用方法的限定;要求畜禽養(yǎng)殖場所按規(guī)定就近配備相應(yīng)的農(nóng)田,具備消納畜禽糞便的能力,要求建設(shè)能儲放一年以上固液廢棄物的化糞池。對于頒發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要考慮農(nóng)民的文化水平,盡量采用圖、表等簡單直觀的方式,便于農(nóng)民理解使用。

3.4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)程。

循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一種環(huán)境友好型農(nóng)作方式,具有節(jié)約資源、減少污染物排放、減少一次用品污染、物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源等特點(diǎn),但發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要不斷輸入技術(shù)、信息、資金,才能使之成為充滿活力的系統(tǒng)工程,才能更好地推進(jìn)農(nóng)村資源循環(huán)利用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)化,能最大限度地來分?jǐn)偣潭ㄔO(shè)備和采用科學(xué)技術(shù)的成本費(fèi)用,直接降低了循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,當(dāng)成本費(fèi)用降低成為可能時,反過來刺激農(nóng)戶采用更先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),為進(jìn)一步推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,二者相輔相成,互相促進(jìn)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,這是做好農(nóng)業(yè)面源污染防控工作的一個重要方面。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:環(huán)境污染現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;土壤環(huán)境質(zhì)量;相關(guān)性研究

中圖分類號:S15 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-01-0011-2

環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染問題已受到各國政府和公眾的持續(xù)關(guān)注。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,農(nóng)產(chǎn)品市場的全球化,以及消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品關(guān)注程度的提高,使農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、重金屬、持久性有機(jī)污染物等環(huán)境污染問題越來越受到人們的重視。

1相關(guān)性研究的意義

1.1 土壤環(huán)境質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本保證

由于人類一些不合理經(jīng)濟(jì)活動的影響,土壤環(huán)境質(zhì)量及其安全性能日益下降,直接威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,進(jìn)而危害群眾健康。我國耕地資源極其匱乏,所面臨的糧食和土壤環(huán)境問題比其他任何國家都要嚴(yán)峻得多,加強(qiáng)土壤污染防治迫在眉睫。另外,土壤污染防治工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,全社會土壤污染防治的意識不強(qiáng)。

2008年1月8日,環(huán)??偩志珠L周生賢在第一次全國土壤污染防治工作會議上,提出要充分認(rèn)識加強(qiáng)土壤污染防治的重要意義。加強(qiáng)土壤污染防治,是構(gòu)建國家生態(tài)安全體系的重要部分,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。

1.2 土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之間的辯證關(guān)系

土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全被提到重要議事日程上來。并且二者之間一定有著密切的關(guān)系。但是這種關(guān)系并不一定如人們所理解的那樣,即,土壤污染,相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品一定污染。土壤污染,某種類型的農(nóng)產(chǎn)品卻未被污染;土壤未被污染,相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品也未必安全。

有些生產(chǎn)環(huán)境適合這類農(nóng)作物或植物的生長,相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也好。有些生產(chǎn)環(huán)境適合另外一類農(nóng)作物的生長。生產(chǎn)環(huán)境對農(nóng)產(chǎn)品種類及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有著重要的影響關(guān)系。因此調(diào)查生產(chǎn)環(huán)境中土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品之間的相互關(guān)系可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采取相應(yīng)措施,提高土壤環(huán)境質(zhì)量。

1.3 科學(xué)研究及生產(chǎn)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

調(diào)查生產(chǎn)環(huán)境中土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之間的相互關(guān)系可以明確二者之間的關(guān)系。了解污染物在農(nóng)作物體內(nèi)富集規(guī)律,為無公害蔬菜基地的選址和污染土壤的治理提供科學(xué)依據(jù)和理論基礎(chǔ)。

調(diào)查生產(chǎn)環(huán)境中土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品之間的相互關(guān)系可以建立土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之間對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。為以后的科學(xué)研究、生產(chǎn)發(fā)展提供重要的理論基礎(chǔ)支持。

項(xiàng)目的研究為相關(guān)性理論研究,但實(shí)際意義是如果確定農(nóng)作物的產(chǎn)地,便可知其相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是否安全,為后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口等做了前期工作。并可進(jìn)一步進(jìn)行拓展實(shí)驗(yàn):被環(huán)境污染物污染的農(nóng)產(chǎn)品與生物體之間的慢性毒理學(xué)研究;食物鏈累積關(guān)系。

2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與土壤環(huán)境質(zhì)量之間的相關(guān)性研究,通過文獻(xiàn)查找,相關(guān)資料并不多見。較多的是研究環(huán)境污染物與人體健康的影響關(guān)系或是只是調(diào)查土壤環(huán)境污染與農(nóng)產(chǎn)品中含有污染物的多少,對其深入的相關(guān)性研究并不多見。

2008年,趙勇、李紅娟、魏婷婷、孫志強(qiáng)等人對土壤重金屬污染和蔬菜污染的相關(guān)性進(jìn)行了研究,為綠色蔬菜生產(chǎn)提供技術(shù)支持,以鄭州市常見的 5種葉菜類蔬菜為試驗(yàn)材料,采用溫室盆栽土培的方法研究了土壤 Pb濃度與蔬菜污染的相關(guān)性,并對綠色蔬菜生產(chǎn)要求的土壤 Pb污染閾限值進(jìn)行了預(yù)測。

2008年,李東坡、武志杰、梁成華等人通過分析土壤污染的原因、特點(diǎn)、我國土壤污染的現(xiàn)狀以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系 ,提出了協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系,積極研究土壤環(huán)境污染的控制方法與修復(fù)技術(shù);加強(qiáng)無污染生產(chǎn)資料的開發(fā)技術(shù)研究,減輕土壤環(huán)境污染;走節(jié)約資源,提高效率,減少污染的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路 ,確保糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全。并指出土壤污染是土壤環(huán)境惡化因素中對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響最大起決定性作用的因素。

2005年,徐明崗、李菊梅、張青對土壤環(huán)境改善和食品安全之間的相關(guān)性進(jìn)行了專題論述。

從上述文獻(xiàn)來看,農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全與土壤環(huán)境質(zhì)量及其他相關(guān)環(huán)境之間有必然的相關(guān)性,但對其相關(guān)性的理論研究很少,大多數(shù)文獻(xiàn)報道的是環(huán)境污染物對農(nóng)產(chǎn)品的直接影響或是環(huán)境污染物對人體健康的影響或是對生物、生態(tài)效應(yīng)的影響關(guān)系做實(shí)驗(yàn)研究。其實(shí)三者即:環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物體生態(tài)生理健康,它們之間的關(guān)系應(yīng)該是非常密切的。環(huán)境質(zhì)量直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與否與對人體健康關(guān)系密切。

3相關(guān)性研究的主要內(nèi)容及其他問題

3.1 主要研究內(nèi)容

確定農(nóng)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)基地或者是農(nóng)作物培育實(shí)驗(yàn)室,選擇現(xiàn)今流行的一些環(huán)境污染物:如重金屬、持久性有機(jī)污染物,確定幾種環(huán)境污染物的種類:如Pb、Hg、Cd或有機(jī)有毒物質(zhì)。用其污染土壤,然后再栽種相應(yīng)的農(nóng)作物,待生產(chǎn)成熟后,采收,確定農(nóng)作物的果實(shí)或是其他可食部分,采用分析測試方法確定污染物的富集程度,根據(jù)土壤污染物的濃度和農(nóng)產(chǎn)品中污染物濃度的數(shù)據(jù),采用一定的數(shù)學(xué)方法分析其相關(guān)性,明確污染物在農(nóng)作物體內(nèi)富集規(guī)律,為無公害蔬菜基地的選址和污染土壤的治理提供科學(xué)依據(jù)和理論基礎(chǔ)。也就是實(shí)驗(yàn)和理論相結(jié)合,通過實(shí)驗(yàn)獲取分析數(shù)據(jù),采用數(shù)學(xué)理論對數(shù)據(jù)進(jìn)行深層信息的挖掘,獲取我們想要的信息。

3.2 關(guān)鍵問題

在確定污染指標(biāo)的選擇上是項(xiàng)目的一個關(guān)鍵問題,因?yàn)樵?jīng)有文獻(xiàn)報道過,有些污染指標(biāo)在土壤環(huán)境中大量存在,但是在其相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中未能體現(xiàn)出來,可能與農(nóng)產(chǎn)品種類對該項(xiàng)污染指標(biāo)的耐受機(jī)制有關(guān)。就象人們所能理解的,土壤污染嚴(yán)重,種出來的果實(shí)也一定有問題。有些污染指標(biāo)在土壤環(huán)境或水體環(huán)境中含量很小,但是在農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中卻表現(xiàn)得含量很高,這就需要不光考慮土壤單一方面的因素,還要考慮水體、大氣等周圍的環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品本身的種類等問題。

還有一個就是污染指標(biāo)的濃度問題。

模型的建立也是關(guān)鍵,模型建立得適合,會真實(shí)地反映本質(zhì)問題,反映出二者之間的相關(guān)性,如果模型選擇得不合理,未必得出真實(shí)結(jié)果。

土壤環(huán)境質(zhì)量與相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全之間的相關(guān)性問題很復(fù)雜,并不是相關(guān)或不相關(guān)兩個答案就能解決的問題,需要多方面、多角度考慮影響問題的因素,才有可能得出客觀的結(jié)果。

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