公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 體育安全論文范文

體育安全論文精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的體育安全論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

體育安全論文

第1篇:體育安全論文范文

研究結(jié)果與分析

1中學(xué)生對安全教育的認知情況分析

從表2可以看出,92.81%的中學(xué)生認為安全教育很重要,但還有7.19%的中學(xué)生認為安全教育不重要。反應(yīng)出中學(xué)生對安全教育知識和技能有一定的求知欲,希望了解和掌握應(yīng)急自救常識和逃生技巧。在對艾滋病的傳播途徑這一問題的認識上,75.51%的中學(xué)生知道艾滋病是通過性傳播、血液傳播、母嬰傳播來的,3.77%的中學(xué)生不知道艾滋病的傳播途徑,還有相當(dāng)一部分學(xué)生認為握手、進餐、擁抱、共用馬桶等一般的接觸會傳染艾滋病。各級學(xué)校應(yīng)將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,并有一定的課時保證,充分利用學(xué)校的各種媒體和載體廣泛宣傳安全知識。

在對火災(zāi)如何逃生的調(diào)查中,86.64%的中學(xué)生知道應(yīng)朝安全出口的方向逃生,但仍有13.35%的中學(xué)生做出不恰當(dāng)?shù)倪x擇。在對地震時首先應(yīng)保護的部位調(diào)查中,91.27%的中學(xué)生認為首先應(yīng)保護頭部,與2008年發(fā)生的汶川大地震后學(xué)校、家庭、社會齊抓共管宣傳普及地震逃生知識有關(guān)。但還有分別3.77%、2.57%、2.40%的中學(xué)生認為首先應(yīng)保護雙手、胸部和雙腳。因為絕大部分中學(xué)生并沒有相關(guān)經(jīng)歷和實際經(jīng)驗,調(diào)查到的是行為知識,而非實際的行為和能力。盡管大多數(shù)學(xué)生對一些應(yīng)激知識和技能的認識是正面的、積極的,但還需加強在實踐中準確運用的演練。

2中學(xué)生對學(xué)校校園安全的認知情況分析

校園安全問題已成為社會各界關(guān)注的熱點問題。保護好每一個學(xué)生,使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度,已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。從表3可以看出,中學(xué)生認為打架斗毆居校園安全隱患之首,其次是違章用電,學(xué)生私藏兇器和外出上網(wǎng)也會引起一系列安全問題。調(diào)查結(jié)果還顯示,8.05%的中學(xué)生認為所在學(xué)校(包括宿舍、教室、食堂等)存在很大的安全隱患,67.98%的中學(xué)生認為存在一點安全隱患;16.44%的中學(xué)生認為學(xué)校內(nèi)和學(xué)校周圍環(huán)境非常安全,但有8.39%的中學(xué)生認為很不安全;49.83%的學(xué)生知道學(xué)校曾出現(xiàn)過安全事故。因此健全學(xué)校安全保衛(wèi)制度,加強學(xué)生管理與教育,加強檢查消除火災(zāi)隱患就顯得尤為重要了。

3中學(xué)生對學(xué)校體育中實施安全教育的認知情況分析

3.1中學(xué)生在體育課中接受安全教育情況在被調(diào)查的584名中學(xué)生中,80.31%的中學(xué)生在學(xué)校體育中接受過安全教育,19.69%的中學(xué)生坦言在學(xué)校體育中沒有接受過安全教育(表4)。傳統(tǒng)的體育教學(xué)注重強調(diào)對學(xué)生進行運動技能培養(yǎng),而對人心理、行為價值觀、情愿態(tài)度、衛(wèi)生保健等知識的培養(yǎng)不太重視,教師在課堂中過分強調(diào)學(xué)生的體育成績,忽視安全知識方面的教育,嚴重阻礙了學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。由于學(xué)校體育教學(xué)有其獨特的功能與特點:教學(xué)直觀性強、示范性和可操作性強、學(xué)生接觸范圍廣、開放性大。在體育課教學(xué)中進行安全教育,讓學(xué)生了解基本的自我防護、救護知識、方法與技巧等,在遇到突發(fā)事件或災(zāi)害時有應(yīng)急能力和心理承受能力,避免災(zāi)難的發(fā)生,這是落實學(xué)校教育要樹立“健康第一”的教育指導(dǎo)思想的一個具體措施。

3.2中學(xué)生認識的學(xué)校體育中安全教育的內(nèi)容表5顯示,學(xué)校體育中經(jīng)常進行安全教育的內(nèi)容排名前5位的依次是地震逃生(43.84%),消防安全(41.95%),交通安全(38.53%),運動損傷的預(yù)防、扭傷的處理(36.47%)、網(wǎng)絡(luò)安全(29.11%)。而對自衛(wèi)防身術(shù)、野外生存、心肺復(fù)蘇術(shù)等不經(jīng)常進行。除了野外生存技能少于一半的學(xué)生不會處理應(yīng)對外,其他諸如消防安全、交通安全、地震逃生、運動創(chuàng)傷的簡單處理和包扎以及運動損傷的預(yù)防和扭傷等均有超過70%的中學(xué)生表示會處理。但仍反映出學(xué)校體育比較強調(diào)安全意識的灌輸,忽視了安全教育的技能訓(xùn)練,體育課程也根本無法包括安全教育的所有內(nèi)容。

3.3中學(xué)生認識的學(xué)校體育與安全教育相結(jié)合的途徑安全教育內(nèi)容進入體育課程,必須通過一定的途徑。表6顯示,中學(xué)生認為可通過課外體育活動、體育游戲、體育課和課間操/大課間時進行安全知識講座與安全演習(xí)等安全教育。在課余活動時間開設(shè)拓展課程的訓(xùn)練將有利于學(xué)生身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)和社會適應(yīng)能力的提高、對突發(fā)事件有積極應(yīng)對的心理準備和身體素質(zhì)能力。

在體育游戲中組織和開展了小型的安全競賽活動,將前滾翻運動、跳山羊、跨欄跑等應(yīng)用在障礙跑的比賽游戲中,使學(xué)生們在游戲中掌握了安全知識和技能,同時體會到游戲的樂趣。在學(xué)校體育課程內(nèi)容也可融入安全教育的理論知識和操作演習(xí),教會學(xué)生掌握大量的應(yīng)急逃生自救技巧及在災(zāi)難中的應(yīng)急救人方法。課間操/大課間時間可以進行安全演習(xí),將安全教育的實踐內(nèi)容通過變相的設(shè)置(比如規(guī)則、器材、場地等的變化),使之成為課間操的拓展內(nèi)容。只要體育教師探索開發(fā)與安全教育有關(guān)的體育課程資源,一定可以找到好的結(jié)合途徑,以實現(xiàn)安全教育的內(nèi)容與體育課程進行整合。

3.4中學(xué)生認識的影響學(xué)校體育中進行安全教育的原因從表7可以看出,中學(xué)生認為影響學(xué)校體育中進行安全教育的原因排列依次是學(xué)生沒有興趣、教師沒法去實際操作、學(xué)校對體育的要求是不受傷就行、難以體現(xiàn)體育課程的身體練習(xí)特征、學(xué)校場地器材設(shè)施不能滿足安全教育、體育教師不重視安全教育以及體育教師不會進行安全教育等方面??梢苑从吵鲆韵聠栴}:首先教師應(yīng)促進學(xué)生對安全教育的間接興趣,引導(dǎo)他們認識應(yīng)急能力對自身生命安全健康的重要性;其次如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視體育課程中的安全教育,那么體育教師自然對體育課程的安全教育也相應(yīng)的重視;最后一些體育教師不進行安全教育的,最主要的原因是學(xué)校對體育的要求是不受傷就行,以及體育課程無法承擔(dān)安全教育的重任,致使體育教師沒有在體育課程中實施安全教育。這里面有學(xué)校重視程度的問題,也有體育教師自身的原因。

結(jié)論與建議

(1)新疆中學(xué)生對安全教育重要性的認識總體上良好,對一些應(yīng)激知識和技能的認識是正面的、積極的,但仍有一部分中學(xué)生不了解安全教育,缺乏安全教育的理論知識和實踐技能。因此學(xué)??啥嘟嵌?、全方位地做好安全教育宣傳,如報告會、專題講座、知識競賽、體育圖片展、辯論會、黑板報、校廣播站、校園網(wǎng)絡(luò)等,在學(xué)生頭腦中形成“安全重要”的意識,使學(xué)生深刻認識其重要性,了解安全教育的相關(guān)知識,加強法制觀念、安全防范能力和自我保護能力。

第2篇:體育安全論文范文

1.體育課不能承受之重

在新的課程體系下,體育課的設(shè)計是以“健康第一”為指導(dǎo)思想的,雖然我國中學(xué)階段的體育課已經(jīng)更名為“體育與健康課”,但事實上體育課并不能承擔(dān)所有健康教育的內(nèi)容。體育與健康課,在很大程度來說,還是體育為健康的課。近年來,我國中小學(xué)生體質(zhì)下降,學(xué)校體育課應(yīng)承擔(dān)不可推卸的責(zé)任,但學(xué)生體質(zhì)的下降是多因素的合力,僅僅是將體育課更名為“體育與健康課”,并重新設(shè)定一系列的教學(xué)內(nèi)容,也并不能扭轉(zhuǎn)這個局勢。健康教育與安全教育有很多相交相融的領(lǐng)域,根據(jù)安全教育的指導(dǎo)思想以及安全教育的內(nèi)容,在“健康”指導(dǎo)思想下設(shè)計的體育課成為進行安全教育的一種最佳選擇,這是無可厚非的。關(guān)于這一點,應(yīng)清楚地認識到,在體育課中滲透安全教育是體育的責(zé)任和義務(wù),但體育課并不能承擔(dān)所有的安全教育內(nèi)容。因此在體育課中實施的安全教育,不是體育與安全教育,不能偏離體育課的主旨,應(yīng)是體育為安全的教育、安全為健康的教育。

2.體育課程自身的安全問題

在體育課中實施安全教育,首先關(guān)注的應(yīng)是體育課過程中自身的安全問題。學(xué)校體育安全是學(xué)校安全的重要組成部分。目前,關(guān)于學(xué)校體育傷害事故的論述較多,絕大部分論述是從法學(xué)角度切入的,主要關(guān)注了傷害事故發(fā)生后各方的權(quán)責(zé)問題。少部分研究關(guān)注了學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的原因,并提出預(yù)防的建議。從法理角度分析體育課程中產(chǎn)生的安全問題,不是我們考察的主要對象。體育課自身帶給學(xué)生傷害的原因及預(yù)防,才是我們剖析的重點。體育課中帶給學(xué)生的傷害主要有兩類,一類是難以預(yù)見的傷害,一類是可預(yù)見的傷害。難以預(yù)見類的傷害與體育運動的基本性質(zhì)有關(guān),即對身體的要求以及它的對抗性、競爭性,由此產(chǎn)生的傷害事故多屬于偶發(fā)性事件,難以預(yù)防??深A(yù)見類傷害事故的發(fā)生是學(xué)校和教師的安全意識不夠、教師工作的程序不夠規(guī)范、責(zé)任心不強等導(dǎo)致的,因此其事故責(zé)任應(yīng)由學(xué)校和教師負責(zé),而這種事故通常是可以避免的(表2、表3)。

3.以體育課為載體的安全教育

除了體育課自身所蘊含的安全教育,體育課能否提供安全教育的其他內(nèi)容,答案是肯定的。其原因有:①“健康第一”指導(dǎo)思想下的體育課內(nèi)容與安全教育內(nèi)容有很多交融的地方,可以就此方面深入挖掘,合理設(shè)計。②體育課學(xué)科特征對學(xué)生發(fā)展的要求與安全教育在規(guī)避危險時對人的要求有很多的統(tǒng)一性。主要表現(xiàn)在如下方面:基本體能要求、技能要求、應(yīng)急救護能力、團隊協(xié)作能力、心理承受力(對恐懼的抑制,理性的分析危機)(表4)。

二、體育課程中實施安全教育的注意事項

1.不能破壞體育實踐類課程的學(xué)科特征

正如上文所述,體育課程不能承受之重——體育課不能承擔(dān)所有的安全教育內(nèi)容,也不能一味地迎合安全教育。在體育課中滲透安全教育,首要的就是不能破壞體育實踐類課程自身的學(xué)科特征。體育實踐類課程其中最重要的是從事身體練習(xí)。從事身體練習(xí),它是從兩個方面表現(xiàn)出來的,“其一是學(xué)習(xí)并掌握運動技能;其二是承受一定的運動負荷,前者反映的是課程的‘技藝性’,后者反映的是課程的‘自然性’”[2]。根據(jù)體育實踐類課程的特征,要求在體育課中滲透安全教育的時候,不能將安全教育內(nèi)容作為一個獨立的部分來開設(shè),不能將體育課完全替換為安全知識講座,而只能是也必須是將安全教育知識融入到體育課中,學(xué)生在體育鍛煉中理解經(jīng)過設(shè)計的安全教育知識。

2.教材內(nèi)容的選擇

既要不違背體育實踐類課程的學(xué)科特征,又要將安全教育知識傳授給學(xué)生,這就給教師在教材內(nèi)容的選擇、設(shè)計、開發(fā)上提出了更高的要求。當(dāng)然,這一精神完全符合當(dāng)前課程改革理念,即要求教師參與到課程建設(shè)中來,開發(fā)創(chuàng)造出有特色的學(xué)校體育課。教材內(nèi)容合理開發(fā)的首要步驟,是應(yīng)當(dāng)找出與體育課有相當(dāng)密切關(guān)系的安全教育內(nèi)容。根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中對安全教育內(nèi)容的分類,“公共安全教育的主要內(nèi)容包括預(yù)防和應(yīng)對社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件六個模塊。重點是幫助和引導(dǎo)學(xué)生了解基本的保護個體生命安全和維護社會公共安全的知識和法律法規(guī),樹立和強化安全意識……了解保障安全的方法并掌握一定的技能”。聯(lián)系體育課教材,進行初步的研究發(fā)現(xiàn)適合在體育課中實施的安全教育內(nèi)容集中在社會安全、意外傷害、自然災(zāi)害、應(yīng)急救護四個方面(表5)。表5中的內(nèi)容只是與體育課聯(lián)系較為緊密,但要真正在體育實踐課中教學(xué),還需要教師開動腦筋,將上述內(nèi)容教材化。結(jié)合各項體育運動的特點,將上述內(nèi)容通過設(shè)計、改造、整合等辦法,在教學(xué)中采用,這就是素材的教材化,是從教材內(nèi)容選擇到教材內(nèi)容實施的階段。

3.科學(xué)的設(shè)計

除了體育課自身的安全工作通過引導(dǎo)、規(guī)范等措施努力解決外,其余的安全知識和技能應(yīng)通過科學(xué)的設(shè)計,以體育課為載體來完成。根據(jù)安全教育內(nèi)容,結(jié)合體育課的特點,進行內(nèi)容選擇后,再經(jīng)過教材化處理,方能在體育教學(xué)中實施。但事實上,不同學(xué)齡階段的兒童的身心發(fā)展特征不同,知識和技能學(xué)習(xí)的側(cè)重點不同,因此教材內(nèi)容必須經(jīng)過科學(xué)的設(shè)計和組織實施。小學(xué)階段以情境教學(xué)設(shè)計為主。將大量有關(guān)的安全知識通過游戲情境化處理,培養(yǎng)學(xué)生防范危險的意識,懂得遵守公共安全的一些基本要求。如以課題單元為主設(shè)計的體育課“小小消防員”“森林動物過馬路”等。中學(xué)階段在鞏固安全意識的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生逃避災(zāi)害的體能、技能和心理素質(zhì),掌握一些簡單的自救和求助逃生知識。初中的體育教學(xué)項目應(yīng)經(jīng)過適應(yīng)性改造,提升太過簡化的內(nèi)容,使競技項目降低難度而具有亞競技性質(zhì)。如同樣是消防知識和技能掌握的體育課,課題名稱“消防英雄大比拼”、組合短距離跑、攀爬樓梯、運水(運沙)滅火、救護等科目,計算個人和小組成績,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。高中階段在學(xué)生體能、技能和心理要求更高的基礎(chǔ)上,要求學(xué)生具有積極主動對危及安全的各種因素進行分析的能力,從而更為主動地規(guī)避危險,提高生存生活質(zhì)量。為達到這一目標,高中階段較多采用模塊式教學(xué),一個模塊是相關(guān)內(nèi)容的若干個單元。如野外生存模塊,可以設(shè)置攀爬單元、泅渡單元、緊急救護單元、定向運動單元等。

三、結(jié)束語

第3篇:體育安全論文范文

關(guān)鍵詞:小學(xué)生體育活動;安全;風(fēng)險防范

中圖分類號:G80

文獻標識碼:A

文獻標識號:1004-4590(2006)06-0036-05

Abstract:Through analyzing the safety problem in primary sports, the purpose of this study is to put forward system of risk prevention. Based on the methods of document and logical analysis, the paper summarizes the research achievement of the safety problem in school sports in domestics and overseas. The results indicate the concept of safety and composition of safety system in primary sports. From risk management techniques,the paper recommend the theory system of retain the risks、transfer the risks、reduce the risk and avoid the risk by identification and assessment risk of primary sports.

Key words: primary sports;safety;risk prevention

1 引言

當(dāng)前,我國小學(xué)體育在全面實施素質(zhì)教育中得到了迅速的發(fā)展,健康體育成為現(xiàn)代體育教育觀念,小學(xué)體育教育把“健康第一”作為指導(dǎo)思想,體育教育工作取得了令人矚目的成就。同時,我國小學(xué)體育教育工作還仍然面臨嚴峻的挑戰(zhàn),如我國小學(xué)體育活動一直沒有擺脫的安全問題的考驗,縱觀我國近些年來頻頻發(fā)生在全國各地區(qū)小學(xué)生體育活動中的意外事故(見表1),給有關(guān)教育部門、學(xué)校和師生造成了沉重的打擊。這與“以人為本”的價值取向、“健康第一”的指導(dǎo)思想是格格不入的,嚴重影響了小學(xué)體育工作的健康發(fā)展。

從這些事故的發(fā)生可以看出,小學(xué)生體育活動的安全問題涉及到小學(xué)生在體育活動過程中的傷殘、死亡等事件。安全問題不僅表現(xiàn)在不同的活動類型中,還可能發(fā)生在體育活動的各個環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)出原因復(fù)雜、后果嚴重的特點。

小學(xué)生體育活動中的傷害事故表面上呈現(xiàn)出不同的直接的和外在的原因,而在偶然因素的背后隱藏著更多深層次的矛盾,風(fēng)險事件的突發(fā)性實際上隱含著一定的必然性。在體育活動過程當(dāng)中,來自行為、心理、環(huán)境和管理等各個方面的風(fēng)險因素達到一定量的積累,加上誘發(fā)因素的作用,事件就會不可避免的發(fā)生。

2 小學(xué)生體育活動安全問題研究現(xiàn)狀

日本、加拿大、美國等國家對體育活動安全和風(fēng)險的研究較早,在理論研究和實證研究中都取得了顯著的成果。理論研究主要集中在以下幾個方面:體育課程活動項目(national curriculum physical education)的安全管理;學(xué)校特殊體育活動(specific sports)和野外探險活動(outdoor adventure programs)的安全管理(Mike McNamee,2001);體育活動傷害(sports injury)的預(yù)防策略(prevention strategies)(Jozefa sobski,1999);體育活動環(huán)境與設(shè)備的安全管理(John Ginnever,2001;Frost JL,1990) ;學(xué)校體育活動安全責(zé)任(responsibility)認定(John Ginnever,2001)。體育活動的安全管理具體探討的問題包括了體育活動的安全教育(safety education)、體育教師勝任能力(coaching competency)要求、體育活動環(huán)境的監(jiān)督(supervision)、體育活動設(shè)施的維護(maintenance)、醫(yī)療條件的保證(medical insurance)、傳染疾?。╥nfectious diseases)的控制等。實證研究的成果體現(xiàn)在學(xué)校體育活動傷害事故模式(School-injury patterns)與風(fēng)險管理計劃(risk management planning)制定的領(lǐng)域(Kelm J, Ahlhelm F,2001;L Abernethy,2003;J.?Kelm,2004)。Laflamme,Lucie(1998)對一年內(nèi)1260起學(xué)校傷害事故進行了分析,其中探討了不同體育活動傷害事故的背景、原因與特征,建立了傷害事故的模式,創(chuàng)建了一門針對性很強的安全策略學(xué),為體育活動的安全管理提供了寶貴的建議[1]。

國外關(guān)于體育活動安全問題的研究對體育活動安全管理的實踐具有針對性很強的指導(dǎo)意義。運用定性與定量研究相結(jié)合的方法,從技術(shù)化的角度對體育活動的安全問題作了較全面的考察與分析,如對學(xué)校體育活動環(huán)境的安全評估(security assessment),John Ginnever(2001)對體育活動的各類環(huán)境設(shè)施確定了不同的安全指標,采用李克特五級評定量表(Likert-type scale)對各項安全指標作excellent 、good 、satisfactory、 poor and dangerous 五級評估,目的是為管理者更新與維護體育活動設(shè)施提供依據(jù)[2]。另外在體育活動風(fēng)險管理的研究中,風(fēng)險管理計劃的制定是一個值得借鑒的方法,Jozefa sobski(1999)對體育活動的風(fēng)險因素進行了歸類分析,指出來自體育活動人員和環(huán)境的風(fēng)險種類,具體分析了可能導(dǎo)致的風(fēng)險事件(risk event),并提出一系列風(fēng)險管理策略(risk management strategies)[3]。

我國學(xué)者在20世紀90年代開始關(guān)注中小學(xué)生體育活動安全和健康方面的問題,主要有:曲宗湖等(1999,2003,2004)對我國學(xué)校體育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行了研究,并且深化了對“健康第一”思想的認識;中小學(xué)生體育活動傷害事故的研究,包括成因分析(李曉燕,2000;楊剛,,2001)、預(yù)防分析(霍炎,2003;吳國正,2004);學(xué)校體育活動中小學(xué)生心理傷害專題研究(舒華2005);中小學(xué)生體育活動中的衛(wèi)生要求(傅蘭英,2000);學(xué)校體育教育組織過程中的風(fēng)險管理(楊亞琴,2005),其研究探索利用風(fēng)險管理的某些思想元素對學(xué)校體育活動的安全問題進行了探討。

國內(nèi)研究的立足點主要是對中小學(xué)生體育活動傷害事故的發(fā)生原因和預(yù)防措施做了經(jīng)驗性的總結(jié),但是缺乏對中小學(xué)體育活動安全問題發(fā)生背景、原因和特征作深刻剖析,缺乏理論性和系統(tǒng)性。面對中小學(xué)生體育活動安全問題日趨嚴峻,體現(xiàn)出突發(fā)性、偶然性、破環(huán)性和復(fù)雜性的特征,現(xiàn)有研究方法的單一性,描述性的工作已經(jīng)無法對體育活動的安全問題從本質(zhì)、發(fā)展規(guī)律中得到正確認識。

中小學(xué)生體育活動的安全問題研究需要從學(xué)科性質(zhì)、研究內(nèi)容和框架體系,從系統(tǒng)的角度對參與者、體育活動環(huán)境和管理等方面的問題進行綜合性研究和探討,借鑒安全管理和風(fēng)險管理技術(shù),為解決體育活動的安全問題提供新的視角,從而為中小學(xué)體育活動的風(fēng)險管理尋找一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

3 小學(xué)生體育活動安全系統(tǒng)的組成及結(jié)構(gòu)

3.1 小學(xué)生體育活動安全的界定

安全(Safety)是指免受不可接受的風(fēng)險(risk)的傷害。不可接受(承受)風(fēng)險的發(fā)生,通常會帶來人員傷害或物的損失,因而,避免此類事件發(fā)生的過程和結(jié)果可稱為安全[4]。

小學(xué)生體育活動具有較強的時空特征和活動特征,安全問題的表現(xiàn)由于不同體育活動類型的環(huán)境要素和空間布局不同而有所變化,還具有一定的季節(jié)性差異,在體育活動的各個環(huán)節(jié)上表現(xiàn)也不同。

小學(xué)生體育活動的安全具有全程性、整體性的特點,學(xué)生在活動中的任何時間和環(huán)節(jié)出現(xiàn)了安全問題,整個體育活動的安全工作就是失敗的,所以,小學(xué)生體育活動的安全就是指在體育活動的整個過程中的人身、財產(chǎn)和心理安全。具體地講就是學(xué)生、教師的生命、身體不受危害,體育活動環(huán)境和體育器械、設(shè)備避免破環(huán)(damage)和損失(loss),學(xué)生在整個體育活動過程中始終處于輕松愉快的環(huán)境中,不受到來自外環(huán)境因素的騷擾和威脅,同時避免遇到危險的情況。

根據(jù)上述定義,體育活動安全管理(Safety Management)的對象主要涉及兩個問題,即環(huán)境(environment)和行為(behavior),安全管理的核心=環(huán)境管理+行為管理。安全管理的目標是實現(xiàn)最大的安全保障,通過探求風(fēng)險發(fā)生、變化的規(guī)律,認識、估計和分析風(fēng)險所造成的危害,選擇適當(dāng)方法處置風(fēng)險,盡量避免危害和減少損失。安全管理的基本原則就是在體育活動中人人都享受安全,人人都享受健康。

3.2 小學(xué)生體育活動安全系統(tǒng)的組成要素及結(jié)構(gòu)

錢學(xué)森(1988)認為系統(tǒng)(system)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機整體。小學(xué)生體育活動安全系統(tǒng)是由體育教師、學(xué)生和體育活動環(huán)境共同組成的,在體育活動安全問題上相互聯(lián)系、相互作用的有機整體。

考察安全問題的時候一般涉及兩個系統(tǒng)對象,事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。認識安全系統(tǒng)要素,具有超前和預(yù)防的意義,而從事故系統(tǒng)的角度出發(fā),對指導(dǎo)我們建立風(fēng)險控制系統(tǒng)具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。海因里希(W?H?Heinrich)(1931) 就提出了事故因果連鎖模型(Accident-Causing Theory),他認為傷亡事故的發(fā)生不是孤立事件,盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生,但卻是一系列事件相繼發(fā)生的結(jié)果,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,管理失誤是間接原因,卻是本質(zhì)的原因[5]。

依據(jù)上述理論,小學(xué)生體育活動的安全問題形成 “人一機一環(huán)境事故系統(tǒng)”(man-machine-environment-system或MMES)[6],系統(tǒng)要素包括:人――人的不安全行為是事故的最直接的因素;機――器械、設(shè)備的不安全狀態(tài)也是事故的直接因素;環(huán)境――不良的活動環(huán)境會對人的行為和機器設(shè)備產(chǎn)生負面的影響;管理――管理的欠缺是事故發(fā)生間接的但卻是重要的因素,因為管理對人、機、環(huán)境都會產(chǎn)生作用。

在體育活動過程中,學(xué)生、教師與體育活動環(huán)境、器械設(shè)備為了完成一定的任務(wù),各自發(fā)揮自己的作用,相互聯(lián)系,相互配合。整個過程的安全性不僅取決于人的行為,還取決于物的狀態(tài)。

3.2.1 人的風(fēng)險因素

小學(xué)生體育活動中人的因素包括體育教師和學(xué)生兩個方面,不安全因素體現(xiàn)在行為(behavior)和心理(mentality)兩個方面。

3.2.1.1 行為風(fēng)險因素

小學(xué)生體育活動具有離散性(decentralization)特點,離散性是指活動人員在活動過程中分散于各個部位,盡管有各種規(guī)章和計劃,但當(dāng)他們遇到具體問題時,不得不依靠自己的判斷作出決定。小學(xué)生對是非、安危的辨別能力差、情緒易波動、自我約束力、調(diào)節(jié)控制行為的觀念較弱、對突發(fā)事件缺乏預(yù)見性和應(yīng)變能力、自我保護意識和自我保護能力較差、對體育活動當(dāng)中的身體異常狀況不能正確應(yīng)對,這客觀上決定了他們行為的不安全性。另外一方面,體育活動過程中行為風(fēng)險因素重點體現(xiàn)在教師方面,如果體育教師不能將教學(xué)計劃合理化,組織教法和教學(xué)手段不正確、教育方式不當(dāng)、疏忽管理、缺乏自我管理能力、專業(yè)理論和技術(shù)不過關(guān)、對學(xué)生照顧不周、不了解安全防衛(wèi)知識和傷害急救措施等就很難適應(yīng)一直處在變化中的人一機一環(huán)境系統(tǒng),長期下去給體育活動造成安全隱患。

3.2.1.2 心理風(fēng)險因素

人的行為是受其心理狀態(tài)支配的。當(dāng)人的心理處于消極狀態(tài)下活動時,其感知覺、思維和反應(yīng)的機能就不能正常發(fā)揮,差錯增多,導(dǎo)致事故發(fā)生。積極的心理狀態(tài),對保證安全活動是不可缺少的;消極的心理狀態(tài),是引起認識差錯而導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因[7]。

葉龍(2005)將事故發(fā)生前的人的心理狀態(tài)總結(jié)為僥幸心理、冒險行為、思想麻痹和心理挫折狀態(tài)。體育教師和小學(xué)生在體育活動中事故發(fā)生的心理狀態(tài)(見表2)。

3.2.2 體育器械、設(shè)施風(fēng)險因素

小學(xué)生體育活動的器械(equipment)、設(shè)施(facilities)風(fēng)險因素主要體現(xiàn)在設(shè)計風(fēng)險、安裝風(fēng)險和使用風(fēng)險三個方面。具體表現(xiàn)為體育器械的設(shè)計不合理、安裝不牢固;體育活動器械分布、位置、距離和相互關(guān)系不合理;運動器材陳舊、破損;運動器械是不適宜小學(xué)生年齡特點的非標準器械等。小學(xué)生體育活動器械、設(shè)備因素除了供學(xué)生和教師使用的體育器械本身之外,學(xué)生和教師自身的裝備也應(yīng)嚴格要求,如符合嚴格標準的體育運動服裝和對隨身佩戴物的檢查。

3.2.3 環(huán)境風(fēng)險因素

小學(xué)生體育活動具有單個性(uniqueness)特點,單個性是指學(xué)生每天進行的體育活動是不完全相同的,不同的體育活動類型的風(fēng)險多少和種類是不同的,同一活動類型在不同的環(huán)境中面臨的風(fēng)險也不同。學(xué)生在進行體育活動的過程中,每一天面對的環(huán)境是截然不同的,環(huán)境中的風(fēng)險因素表現(xiàn)在惡劣的自然氣候條件(inclement weather conditions)和活動場地兩方面,自然氣候條件包括酷熱、嚴寒、暴風(fēng)雨、雪等給體育活動場地造成的破環(huán)和對活動造成的不便;活動場地的風(fēng)險因素包括學(xué)校占地面積小,供體育活動的場地受到限制;活動場地畸形,布局不合理;體育活動場地條件差,衛(wèi)生條件不達標準等。體育活動場地的風(fēng)險因素從另一角度是表現(xiàn)在活動場地類型(type of playground)的差異上,如娛樂活動場地(creative playgrounds)、探險活動場地(adventure playground)、傳統(tǒng)項目活動場地(traditional playgrounds)、水中運動場地(water playgrounds)、硬化地面場地(hard surface playgrounds)、戶外、自然環(huán)境活動場地(natural playgrounds)等,不同類型的場地存在的風(fēng)險不同,安全管理和安全指導(dǎo)的要求也不同,如果出現(xiàn)任何一個環(huán)節(jié)上的疏忽,就很可能導(dǎo)致意外發(fā)生[8]。

3.2.4 環(huán)境與行為的相互關(guān)系

根據(jù)軌跡交叉理論( Orbit Intersecting Theory ),人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)同時出現(xiàn)時,將發(fā)生事故與傷害。人的因素和物的因素互為因果,有時物的不安全狀態(tài)誘發(fā)了人的不安全行為,反之,人的不安全行為又促使了物的不安全狀態(tài)的發(fā)展,或?qū)е滦碌牟话踩珷顟B(tài)的出現(xiàn),人流和物流兩條軌跡交叉呈現(xiàn)出復(fù)雜的因果關(guān)系。

在體育活動當(dāng)中,事故發(fā)生的原因不能考察單一的因素,事故的發(fā)生不僅有關(guān)鍵因素,也有推動因素的共同作用。必須以客觀、全面的視角進行審視才能發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的本質(zhì)。為了有效地防止事故發(fā)生,必須同時采取措施消除教師、學(xué)生的不安全行為和環(huán)境中的不安全狀態(tài)。

3.2.5 管理因素對行為和環(huán)境的影響

管理失誤能夠影響和改變導(dǎo)致事故發(fā)生的一連串事件中的至少一個環(huán)節(jié)。管理者應(yīng)當(dāng)認識到在所有的事故發(fā)生之前都有一連串的事件發(fā)生,而且管理實際上對每一個事故鏈上的某些事件都能夠加以控制,甚至通過有效的管理,所有的事故都是可以避免的[9]。

體育活動中的管理疏忽體現(xiàn)在沒有嚴格遵守小學(xué)生體育活動的安全規(guī)則;對教師、學(xué)生安全教育和安全指導(dǎo)缺乏;教師、學(xué)生的安全訓(xùn)練不到位;體育活動場地規(guī)劃不合理;對體育工作的支持不夠;體育活動環(huán)境維護失效;學(xué)校對體育活動的安全管理缺乏足夠的經(jīng)驗;醫(yī)務(wù)監(jiān)督不力,體檢工作不能落到實處。

管理失誤多種多樣,這些因素會加重人的不安全行為和環(huán)境的破壞,如安全教育的缺乏會導(dǎo)致學(xué)校師生對安全知識的認識不足,淡化安全意識;對環(huán)境管理的失效會加重校內(nèi)人員和外環(huán)境人員對環(huán)境和設(shè)施的破環(huán);體育活動場地規(guī)劃不合理經(jīng)常造成正在從事不同活動學(xué)生的相互影響,極容易引發(fā)事故;學(xué)校醫(yī)務(wù)監(jiān)督不力使體育教師不能及時了解學(xué)生的身體健康狀況,在教學(xué)中沒有區(qū)別對待,由此給學(xué)生造成嚴重的傷害,例如體育活動當(dāng)中一直無法避免的猝死現(xiàn)象原因是非常復(fù)雜的。

4 小學(xué)生體育活動的風(fēng)險防范體系

風(fēng)險防范體系是在對風(fēng)險的不確定性及可能性等因素進行考察、預(yù)測、收集分析的基礎(chǔ)上制定出包括風(fēng)險識別(Risk Identification)、風(fēng)險評估(Risk Assessment)和風(fēng)險應(yīng)對(Risk Treatment)一整套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法[10]。

小學(xué)生體育活動中的風(fēng)險防范體系是將現(xiàn)代風(fēng)險管理理論與體育活動組織的特點相結(jié)合,吸取體育活動過程中的風(fēng)險特點以及解決方法的途徑,提出小學(xué)生體育活動的管理方法。風(fēng)險管理的關(guān)鍵是借鑒風(fēng)險管理技術(shù)對體育活動中外顯和潛在風(fēng)險進行界定、分類和特征描述,對多種風(fēng)險因素同時形成的復(fù)合效應(yīng)進行評估,從而提出風(fēng)險應(yīng)對措施。

4.1 小學(xué)生體育活動風(fēng)險識別

4.1.1 小學(xué)生體育活動風(fēng)險識別的含義和特征

風(fēng)險識別是風(fēng)險主體對所面臨的風(fēng)險以及潛在風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒定性質(zhì)的過程。風(fēng)險識別包括兩方面的內(nèi)容:感知風(fēng)險,即通過調(diào)查和了解,識別風(fēng)險的存在;分析風(fēng)險,即通過歸類分析,掌握風(fēng)險產(chǎn)生的原因和條件,以及風(fēng)險所具有的性質(zhì)[11]。

小學(xué)生體育活動的風(fēng)險具有隱蔽性、復(fù)雜性、多變性特點,風(fēng)險識別過程中,還要受到體育活動組織管理者專業(yè)素質(zhì)和風(fēng)險認知、風(fēng)險洞察力的影響。風(fēng)險識別是否全面、深刻,也將直接影響風(fēng)險決策(risk-based decision)質(zhì)量,進而影響整個風(fēng)險管理的最終效果。所以,風(fēng)險識別是一項系統(tǒng)性、連續(xù)性、制度性的工作,風(fēng)險識別的過程不能僅局限于某個對象、某個環(huán)節(jié)、某個具體風(fēng)險,而要分析體育活動作為完整主體所具有的全部風(fēng)險。

4.1.2 小學(xué)生體育活動風(fēng)險的來源及類別

風(fēng)險的種類是指那些可能對小學(xué)生的體育活動產(chǎn)生負面影響的風(fēng)險源,為了深入、全面地認識風(fēng)險,并有針對性地進行管理,有必要將風(fēng)險分類。按風(fēng)險的來源我們將小學(xué)生體育活動的風(fēng)險分為內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險。

內(nèi)部風(fēng)險主要是指由于個人或組織的過失、疏忽、惡意等不當(dāng)行為而給體育活動帶來的風(fēng)險,風(fēng)險來源分為教師、學(xué)生和校方三個方面,教師方面的風(fēng)險主要是行為風(fēng)險、組織風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、教學(xué)經(jīng)驗風(fēng)險、心理風(fēng)險和自我管理風(fēng)險;學(xué)生自身的風(fēng)險包括體能風(fēng)險、健康風(fēng)險、傷病風(fēng)險和心理風(fēng)險;校方的風(fēng)險主要是管理經(jīng)驗風(fēng)險和決策風(fēng)險。外部風(fēng)險主要指體育活動場地、器材風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險,環(huán)境風(fēng)險又可分為自然環(huán)境風(fēng)險和人文環(huán)境風(fēng)險。

4.1.3 小學(xué)生體育活動風(fēng)險識別方法

小學(xué)生體育活動的風(fēng)險識別采用定性與定量分析相結(jié)合的方法,定性分析法主要采用預(yù)先危險性分析(PHA),目的是分析事故發(fā)生的原因,從大體上識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要風(fēng)險因素。定量研究采用《小學(xué)生體育活動風(fēng)險檢查表》的方法,《小學(xué)生體育活動風(fēng)險檢查表》是在對風(fēng)險事件的發(fā)生原因進行總結(jié)和歸納之后一一列出,采用“二擇一”的方式,要求體育教師從“可能出現(xiàn)”和“不可能出現(xiàn)”中選擇,最后將可能出現(xiàn)的風(fēng)險匯總和分類。在第二階段對小學(xué)生體育活動的風(fēng)險因素進行項目分析,主要以探索性因素分析(EFA)為主,確定量表的初步內(nèi)容;對正式調(diào)查的數(shù)據(jù)進行驗證性因素分析(CFA),通過驗證理論假設(shè),確定中小學(xué)生體育活動風(fēng)險的類型結(jié)構(gòu)。

4.2 小學(xué)生體育活動的風(fēng)險評估

4.2.1 小學(xué)生體育活動風(fēng)險評估的含義及內(nèi)容

在小學(xué)生體育活動的過程中似乎每項風(fēng)險單個發(fā)生的概率都很小,甚至幾乎可以認為不會發(fā)生,但當(dāng)大量的小概率風(fēng)險事件累積在一起時,發(fā)生的概率就非常大了,很可能就形成必然事件。風(fēng)險評估就是指在風(fēng)險識別基礎(chǔ)上,用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,通過收集大量的詳細資料加以分析,估計和預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的概率和損失程度[12]。

小學(xué)生體育活動的風(fēng)險評估內(nèi)容包括以下幾個方面:第一,風(fēng)險的存在和發(fā)生時間分析,即風(fēng)險可能在哪個階段,那個環(huán)節(jié)上發(fā)生;第二,風(fēng)險的影響和損失分析,風(fēng)險后果的嚴重程度及可能帶來的損失,某些風(fēng)險發(fā)生的概率不大,但一旦發(fā)生會造成惡劣影響,如學(xué)生猝死事件;第三,風(fēng)險發(fā)生的可能性分析,通常用概率表示風(fēng)險發(fā)生的大小;第四,風(fēng)險可控性分析,風(fēng)險原因研究是為預(yù)測、對策服務(wù)的。有的風(fēng)險是可控的,如課前周到細致的檢查工作,有的是不可控的,如自然災(zāi)害風(fēng)險。

4.2.2 小學(xué)生體育活動風(fēng)險評估的方法

小學(xué)生體育活動的風(fēng)險評估主要采用《風(fēng)險評估調(diào)查表》和帕雷托分析(主次因素分析法)(Pareto analysis)的方法?!讹L(fēng)險評估調(diào)查表》是在確定風(fēng)險項目的基礎(chǔ)上,對風(fēng)險進行評估,采用逐項評分的方法來量化風(fēng)險大小,事先確定評估標準,然后讓體育教師對預(yù)先識別出來的風(fēng)險發(fā)生的可能性、嚴重性和可控性一一打分,然后三個分值相乘,得出不同風(fēng)險的風(fēng)險量(Rv),列表排序采用5級評判。帕雷托分析的目的是根據(jù)分析結(jié)果確定出中小學(xué)生體育活動的主要風(fēng)險因素、一般風(fēng)險因素與其它因素。用帕雷托分析法對中小學(xué)體育活動的風(fēng)險進行評估,有助于針對性對主要風(fēng)險因素進行控制。

4.3 小學(xué)生體育活動的風(fēng)險防范策略

風(fēng)險防范策略是風(fēng)險研究的根本目的,風(fēng)險防范策略一般是包括風(fēng)險回避(avoid the risks)、風(fēng)險轉(zhuǎn)移(transfer the risks)、風(fēng)險控制(reduce the risks)和風(fēng)險自留(retain the risks)等措施。在體育活動中對于哪種類型的風(fēng)險采取什么應(yīng)對措施是建立體育活動風(fēng)險防范體系的重要內(nèi)容[13]。

4.3.1 風(fēng)險回避

風(fēng)險回避是指考慮到風(fēng)險事件的存在和發(fā)生的可能性,主動放棄或拒絕實施可能導(dǎo)致風(fēng)險損失的方案。通過回避風(fēng)險,可以在風(fēng)險事件發(fā)生之前完全消除某一特定風(fēng)險可能造成的損失?;乇茱L(fēng)險具有簡單易行、全面徹底的優(yōu)點,能將風(fēng)險的概率保持為零,從而保證活動的安全運行。

在小學(xué)生體育活動過程中,如在暴風(fēng)雨、雪天氣造成活動場地泥濘或是給學(xué)生活動過程帶來不便或危險性,一般要停止上體育課;對于個別學(xué)生有特殊疾病或傷病的情況,依據(jù)情況應(yīng)該禁止參與某些項目的活動。嚴格遵循風(fēng)險回避的原則客觀上遏制了體育教師在教學(xué)當(dāng)中的僥幸心理和思想麻痹。

4.3.2 風(fēng)險轉(zhuǎn)移

風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指一些單位和個人為避免承擔(dān)風(fēng)險損失,有意識地將損失或與損失有關(guān)的財務(wù)后果轉(zhuǎn)嫁給另外的單位或個人去承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法種類很多,對體育活動中的風(fēng)險,一般采用的方法是保險,通過專門的機構(gòu),根據(jù)有關(guān)法律,簽訂保險合同。當(dāng)風(fēng)險事故發(fā)生時,就可以獲得保險公司的補償,從而將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。學(xué)校可以為體育教育相關(guān)人購買人身安全保險和財產(chǎn)損失保險等。

體育活動傷害事故的發(fā)生,往往家長與教師、學(xué)校之間很難劃分責(zé)任界限,輕者興師動眾、賠禮道歉,重者對簿公堂,無論結(jié)果如何,對雙方都造成沉重的負擔(dān)和打擊。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法客觀上可以減少學(xué)生家庭同學(xué)校及教師的矛盾和糾紛,也減輕了學(xué)生和學(xué)校的經(jīng)濟負擔(dān)。

4.3.3 風(fēng)險控制

風(fēng)險控制是指在損失發(fā)生前消除損失可能發(fā)生的根源,并減少損失事件的頻率,在風(fēng)險事件發(fā)生后減少損失的程度。所以損失控制的基本點在于消除風(fēng)險因素和減少風(fēng)險損失。

風(fēng)險控制在體育活動過程中是最主要的應(yīng)對風(fēng)險的方法,小學(xué)生體育活動中風(fēng)險控制的方法主要來自學(xué)校和教師兩方面的工作(見表3)。

4.3.4 風(fēng)險自留

風(fēng)險自留又稱承擔(dān)風(fēng)險,它是一種由活動組織自己承擔(dān)風(fēng)險損失的措施。風(fēng)險自留有時為主動自留,有時為被動自留;有時為全部自留,有時為部分自留。在體育活動過程中,對于像器械丟失現(xiàn)象,如果找不到責(zé)任人,就要由校方承擔(dān)風(fēng)險;體育活動場地、器械的消耗,也應(yīng)該由學(xué)校承擔(dān)風(fēng)險。

5 小結(jié)

5.1 小學(xué)生體育活動的安全問題日趨嚴峻,需要加強體育活動安全與風(fēng)險的理論研究為小學(xué)生體育活動的安全問題提供新的研究視角,進一步為小學(xué)生體育活動的實踐問題提供科學(xué)依據(jù)。

5.2 小學(xué)生體育活動具有較強的時空特征和活動特征,安全問題表現(xiàn)出全程性、整體性特點,小學(xué)生體育活動的安全包括在體育活動的整個過程中的人身、財產(chǎn)和心理安全。

5.3 小學(xué)生體育活動事故系統(tǒng)形成“人一機一環(huán)境”系統(tǒng),系統(tǒng)要素包括:人、機為事故直接因素;環(huán)境對人的行為和設(shè)備產(chǎn)生的負面影響;管理缺失對人、機、環(huán)境產(chǎn)生的影響,管理因素是事故系統(tǒng)的最重要的因素。

5.4 小學(xué)生體育活動的風(fēng)險防范體系包括小學(xué)生體育活動的風(fēng)險識別、評估和風(fēng)險防范策略。借鑒風(fēng)險管理技術(shù)為小學(xué)生體育活動的風(fēng)險識別、評估和應(yīng)對提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

參考文獻:

[1] Laflamme,Luciea. School-injury patterns: a tool for safety planning at the school and ommunity levels.Accident Analysis & Prevention, 1998, 30(2):277-283.

[2] Ivan lewis.Safe Practice in Physical Education and School Sport[M].New York, 2004:180-202.

[3] Jozefa Sobski.Guidelines for the Safe Conduct of Sport and Physical Activity in Schools.Duputy Director-general (Development and Support), 1999, (10):71-78.

[4] 金龍哲,宋存義. 安全科學(xué)原理[M]. 北京:化學(xué)工業(yè)出版社, 2004:161-180.

[5] 隋鵬程,陳寶智等. 安全原理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社, 2005:35-50.

[6] Firenze B. Labor Safety System Research. Safety Science Journal, 2001, 45(2):31-37.

[7] 葉龍,李森. 安全行為學(xué)[M]. 北京:清華大學(xué)出版社,2005:6-20.

[8] Mike Mcnamee. A Survey of Sport Spectators perceptions of the Values and norms of Selected Professional Sports. Executive Summary, 2001, (10):20-27.

[9] 蔡天富,張景林. 對安全系統(tǒng)運行機制的探討. 中國安全科學(xué)學(xué)報,2006,16(3):4-8.

[10]石巖. 我國優(yōu)勢項目高水平運動員參賽風(fēng)險的識別、評估與應(yīng)對[D]. 北京體育大學(xué)2004屆博士論文

[11]范明志,陳錫堯. 對我國重大體育賽事風(fēng)險識別的初探. 體育科研,2005, 26(2):26-29.

[12]楊亞琴,邱菀華. 學(xué)校體育教育組織過程中的風(fēng)險管理研究[J]. 西安體育學(xué)院學(xué)報,2005,22(5):84-88.

[13]汪忠,黃瑞華. 國外風(fēng)險管理研究的理論、方法及其進展. 外國經(jīng)濟與管理, 2005,27(2):25-31.

[14]Peter J P, Ryan M J. An Investigation of Perceived Risk at the Brand Level. Journal of Marketing Research, 1976, (13):184-188.

[15]Ivan lewis. Safe Practice in Physical Education and School Sport. New York, 2004:121-132.

[16]Sosin, D M,Keller, P S. Surface-specific fall injury rates on Utah school playgrounds. Public Health, 1993:733-735.

[17]Richard A. Johnson.study of school sports accidents reinforces need for coordination and basic motion training. Clinical Cornerstone, 2001, 3(5): 61-62.

[18]張進福,鄭向敏. 旅游安全研究[J]. 華僑大學(xué)學(xué)報, 2001,(1):15-21.

[19]李曉燕. 中小學(xué)生意外傷害事故的預(yù)防與處理研究[J]. 河北師范大學(xué)學(xué)報, 2000,2(3):98-104.

[20]韓振勇. 校園傷害事故對中小學(xué)體育課的負面影響[J]. 中國學(xué)校體育, 2002,(3):26-29.

[21]楊剛,等. 對學(xué)校體育活動意外傷害事故的探析與思考[J]. 湖北體育科技, 2001,20(4):120-121.

第4篇:體育安全論文范文

具體地講,是由價格機制、競爭機制、供求機制和風(fēng)險機制等相互聯(lián)系相互制約構(gòu)成的。其中,價格機制是市場機制的核心。價格通過上下變動,來反映市場供求的變化。舉例而言,當(dāng)某一行業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求時,產(chǎn)品價格將上升,這~行業(yè)利率潤高于平均利潤率。從而吸引其他資本進入這一行業(yè),生產(chǎn)者之間展開競爭,促使這一產(chǎn)品的供給擴大,同時降低產(chǎn)品價格,最終使這一行業(yè)只能獲得平均利潤率。由此可見,價格機制要發(fā)揮作用,供求機制與競爭機制的完善比不可少。生產(chǎn)要素是否能夠自由流動決定了供求機制與競爭機制是否能夠正常發(fā)揮作用。當(dāng)存在要素流動壁壘,供求機制和競爭機制就無法發(fā)揮作用,這一行業(yè)就可能獲得超額利潤。市場機制作用的發(fā)揮,是現(xiàn)代經(jīng)濟迅速發(fā)展的原因。但市場機制不是萬能的,也存在作用邊界。市場失靈的原因總體上可分為四種情況:壟斷、信息不對稱、外部性和公共物品。當(dāng)存在壟斷和信息不對稱時,供求機制和競爭機制的作用受到了限制,從而限制了價格機制作用的發(fā)揮。外部性則是指生產(chǎn)者的個人成本與收益比較和社會成本與收益比較存在著差別。當(dāng)社會收益大于個人收益時,為正外部性,此時,若產(chǎn)品價格由市場決定,則市場提供數(shù)量小于社會最優(yōu)數(shù)量。需要特別指出的是,公共物品不能純由市場提供,須由政府提供。所謂公共物品,是指具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品。所謂非競爭性,是指在既定的生產(chǎn)條件下,向額外消費者提供一單位產(chǎn)品的邊際成本為零。所謂非排他性,是指消費者在消費過程中,不能將其他人排斥在外。公共物品它既包括有形的公共物品,比如國防,又包括無形的公用物品,比如法律制度,自由、正義和公平等社會價值的提供。

二.糧食安全、土地用途和三農(nóng)問題的經(jīng)濟學(xué)分析

1.糧食安全公共物品屬性分析

為正確解釋糧食安全的本質(zhì)屬性,首先要區(qū)分糧食與糧食安全兩個不同的概念。糧食作為個人消費品,從微觀上看,消費者購買糧食消費,具有排他性和競爭性,因此,不具有公共物品的屬性。農(nóng)民生產(chǎn)糧食,出售糧食獲得收入,從市場上購買其所需而獲得發(fā)展。但是從宏觀上看,糧食具有不同于一般私人物品的重要性質(zhì),對維持人的生存和發(fā)展不可替代。糧食安全與糧食是兩個相關(guān)、但本質(zhì)上不同的概念。糧食安全,是指能確保所有的人在任何時候既買得到又買得起他們所需的基本食品,這個概念包括:確保生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食、最大限度地穩(wěn)定糧食供應(yīng)、確保所有需要糧食的人都能獲得糧食。當(dāng)糧食供求危及公共安全時,糧食問題就轉(zhuǎn)化為公共安全問題,而公共安全與國家安全一樣,屬于公共物品的范疇。目前,WTO規(guī)則已經(jīng)成為國際貿(mào)易的基本規(guī)則,而基于公共目的的糧食安全政策符合WTO國際規(guī)則,發(fā)達國家糧食政策演變顯示了糧食政策向公共物品本質(zhì)屬性回歸的趨勢。因此,從全國范圍來看,糧食安全具有非競爭性和非排他性的,具有明顯的公共物品屬性。既然糧食安全具有公共物品的性質(zhì),那么,就應(yīng)該由政府提供。為了應(yīng)對國際上日益緊張的糧食安全形勢和國內(nèi)持續(xù)減少的耕地面積態(tài)勢,中國出臺了一系列嚴格保障糧食安全的政策,主要還是一系列嚴格的耕地保護措施,堅持以控制耕地數(shù)量的手段來保障總體的糧食安全。由于其他相關(guān)政策的不配套,比如勞動力不能自由流動,這種糧食安全的提供方式存在著一系列問題,影響了住房和糧食的均衡價格。

2.耕地保護、房價與糧價經(jīng)濟學(xué)是研究資源最優(yōu)配置的學(xué)問

資源是稀缺的,天下沒有免費的午餐。任何資源的使用都有機會成本。所謂機會成本就是一項資源使用時所放棄的其他使用方式的最大價值。由于中國糧食安全的提供與保障與土地供給或者耕地保護密切相關(guān),因此,研究耕地保護就必須研究土地資源的最優(yōu)配置。首先,土地作為一項自然資源,沒有蘊含人類的勞動,因此,從經(jīng)濟學(xué)的視角來看,沒有價值。但是土地具有價格,是虛擬價格,可以看做未來收益的貼現(xiàn)值。即假設(shè)土地經(jīng)某項開發(fā)以后,以后每年的純收益為 R,市場無風(fēng)險利率為r,那么土地的價格應(yīng)為V=R/r。假設(shè)土地主要用于兩種用途:用于建房和用于耕地。假設(shè)一單位土地上建房子的每年的純收益Rh,為每年房租減掉每年應(yīng)該的折舊費用,假設(shè)建房子不耗費成本,那么Rh就是房租,房租與房屋的供給成反向關(guān)系,與建筑用地土地的供給Th成反向關(guān)系。此時,假設(shè)土地的使用極為n年,那么房價應(yīng)該為=焉[I-I/(I+r)l/r,假設(shè)趨向無窮即為永久產(chǎn)權(quán)時,(墨,)== 最()/,,蠶,敢,aR^(0,8《0同樣的j重理,假設(shè)同樣一塊土地,假設(shè)種植成本可以忽略不計,用于耕種糧食可每年獲得收益為也,與耕地供給成反比,此時,耕地的價格為(也,~)---Ro/r=~o(rD/r,0/娓>O,a0。如圖所示,總的土地面積是一定的為T,假設(shè)土地的用途可以由所有者自由選擇,那么,用于蓋房子每年收房租的純收益,一定等于用于耕種糧食獲得純收入,假設(shè)此時為用于建筑蓋房用地供給量為zm.,用于耕種糧食的土地供給量為一,此時房價等于耕地價格,即z=T—1)。假設(shè)此時國家為保持糧食安全,保持耕地的數(shù)量規(guī)模為T一2,此時房價大干耕地價格,為(墨)>(T—z勉),通過擴大耕地規(guī)模,降低了種植糧食的收益,限制了建筑用地,減少了住房供給,提高了房價。若此時勞動力能夠自由流動,那么,由于種植糧食帶來的收益低下,勞動力會從收入低的地區(qū)流動到收入高的地區(qū),即從農(nóng)村流動到城市,這樣農(nóng)村中勞動力的數(shù)量減少,單位勞動力耕種的土地數(shù)量增加,可以彌補單位土地收益下降帶來的損失,而城市由于勞動力增加,會降低城市勞動力工人的收入,進而降低房價,從而使得經(jīng)濟再次平衡,減少城鄉(xiāng)收入差距。另外一個可行的辦法是,改善糧食安全提供辦法,即依然賦予土地所有者自由選擇土地用途的權(quán)利,但通過提供糧食補貼的辦法使得耕地面積保持在T-Th2。補貼的規(guī)模應(yīng)使vh(Rh,Th2)=Va(Ra+,T-Th2)成立。在這種情況下,雖然耕地規(guī)模的擴大降低了 Ra,但是國家的補貼,使得種植糧食的年純收益依然等于來自蓋房的房租收益,因此,農(nóng)民的收益不會減少,城鄉(xiāng)收入差距不會拉開。當(dāng)前,中國城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu),使得農(nóng)民和市民之間存在著種種制度歧視,農(nóng)民不能自由的流動,限制了勞動力供求及至發(fā)揮作用。其次,國家為保重糧食安全,嚴守耕地保護紅線,嚴格土地用途管制。農(nóng)民沒有自由安排土地用途的權(quán)利。雖然國家給予糧食種植一定的補貼,但是房租遠高于糧食種植收益,用于建筑用地的土地價格遠遠大于耕地價格,說明國家的糧食補貼遠遠不夠。此時,糧食安全主要由農(nóng)民提供。第三,種植糧食收益不高的情況下,農(nóng)民以農(nóng)民工方式流出,由于戶籍制度等原因,出現(xiàn)了空巢老人和留守兒童問題。最后,從財產(chǎn)收入差距來看,城市建筑用地的使用年前為70年,而農(nóng)村的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)期限僅為3O年,從資本定價方式來看,后者的價格受到極大限制。而土地的保障作用,使得土地流轉(zhuǎn)的速度大為下降,土地規(guī)模經(jīng)濟受到制約,效率不高,使城鄉(xiāng)財產(chǎn)差距進一步拉大。同時,由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)受局限,不是合格的抵押品,農(nóng)民收入低下,使得農(nóng)村金融空心化,進一步惡化了農(nóng)民經(jīng)濟的發(fā)展,從而使城鄉(xiāng)差距陷入惡性循環(huán)的怪圈。

三.對策與建議

1.進一步處理好政府與市場的關(guān)系,明確糧食安全的公共物品的屬性。改變糧食安全主要有農(nóng)民提供的格局,應(yīng)由國家提供。改革和完善糧食價格補貼機制,主要通過糧食價格補貼達到提供糧食安全的目的。

第5篇:體育安全論文范文

(一)其數(shù)據(jù)包更容易被截獲。(二)IEEE802.11系列標準本身的安全問題802.11b標準里定義的協(xié)議WEP,靜態(tài)分配的WEP密鑰一般保存在適配卡的非易失性存儲器中,因此當(dāng)適配卡丟失或者被盜用后,非法用戶都可以利用此卡非法訪問網(wǎng)絡(luò)。(三)網(wǎng)絡(luò)易受干擾問題由于WLAN使用的時公共頻段,因此,相鄰WLAN之間或其他電子產(chǎn)品也都可能使用這個波段,從而存在潛在干擾問題且不易被查明來源。(四)MAC地址欺騙在WLAN信號覆蓋范圍內(nèi)的任何無線設(shè)備都可以接收到WLAN的服務(wù)信號,所以攻擊者可輕松獲得合法站點的MAC地址,并編程實現(xiàn)偽裝一個有效地址寫到無線網(wǎng)卡中,從而越過訪問控制。(五)訪問控制機制的安全缺陷無線局域網(wǎng)的管理消息中都包含網(wǎng)絡(luò)名稱或服務(wù)設(shè)置標志號(SSID),這些消息被接人點和用戶在網(wǎng)絡(luò)中不受到任何阻礙地廣播。結(jié)果是網(wǎng)絡(luò)名稱很容易被攻擊者嗅探和獲取,從而得到共享密鑰。非法連接到無線局域網(wǎng)絡(luò)中。

WLAN安全保障機制

(一)訪問控制如利用WLAN入侵檢測技術(shù)檢測MAC地址欺騙,靜態(tài)IP地址與MAC地址綁定。對于服務(wù)集標識符(ServiceSetIdentifier,SSID)的使用,對于不相同的無線接入點設(shè)置不相同的SSID號,另外要求只有無線工作站出示正確的SSID號,才可以訪問無線訪問點。(二)數(shù)據(jù)加密由于WEP的脆弱性,目前采用的新標準有兩種,一種是Wi-Fi聯(lián)盟推出的基于IEEE802.11i標準的WPA2。這種方案支持更好的AES加密方式來解決無線網(wǎng)絡(luò)的安全問題。另一種是中國的WAPI(無限局域網(wǎng)鑒別和保密基礎(chǔ)結(jié)構(gòu))無線標準。WAPI安全機制由無線局域網(wǎng)鑒別基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)WAI和無線局域網(wǎng)保密基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)WPI兩部分組成,采用基于橢圓曲線的公鑰證書體制和對稱密碼算法進行加密和解密算法分別實現(xiàn)對用戶身份的鑒別和數(shù)據(jù)加密。(三)運用VPN技術(shù)VPN(VirtualPrivateNetwork,虛擬專用網(wǎng)絡(luò))是指在一個公共IP網(wǎng)絡(luò)平臺上通過隧道以及加密技術(shù)保證專用數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全性,是在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)上組建的虛擬的、加密的網(wǎng)絡(luò)。適用于企業(yè)或單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。(四)采用802.1x基于端口的認證協(xié)議其認證機制是由用戶端設(shè)備、接入設(shè)備、后臺RADIUS認證服務(wù)器三方完成。802.1x不僅實現(xiàn)端口訪問控制,還用于用戶的認證系統(tǒng)及計費,更適合公共無線網(wǎng)絡(luò)的接入。(五)使用防火墻及病毒檢測系統(tǒng)防火墻布置在局域網(wǎng)和外網(wǎng)的交界處,阻止外部的入侵,保障內(nèi)網(wǎng)安全。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流經(jīng)過防火墻的掃描,可以過濾掉一些攻擊,以免在目標計算機上執(zhí)行。病毒和木馬是竊取網(wǎng)絡(luò)個人信息的主要手段,為防止計算機病毒和木馬,要限制U盤、光盤的數(shù)據(jù)拷貝,用集中式防病毒管理模式,通過各種檢測方法對病毒進行檢測,自動進行更新特征碼,實時清除病毒。

第6篇:體育安全論文范文

【關(guān)鍵詞】普外;護理;安全問題;對策

doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2014.04.401文章編號:1004-7484(2014)-04-2126-01護理安全是指在實施護理的整個過程中,患者不發(fā)生法律、法規(guī)允許范圍以外的心理、機體結(jié)構(gòu)或功能上的損害、障礙、缺陷或死亡[1]。普外護理具有病種多樣、病情較為復(fù)雜且變化迅速的特點,同時,由于多數(shù)屬于急診,患者家屬往往心情迫切且診治要求較高,因此非常容易引起醫(yī)療糾紛[2]?;诖?,普外護理的安全問題及應(yīng)對對策就顯得尤為重要。1普外護理安全問題

1.1護理人員因素①護理人員工作態(tài)度問題。工作態(tài)度是最容易引起安全問題的因素之一,此處主要是指護理人員責(zé)任心差、、違反規(guī)則而對患者造成的傷害。比較隨意調(diào)節(jié)輸液速度、巡視病房馬馬虎虎等問題。工作態(tài)度有問題還體現(xiàn)在服務(wù)意識差。比如,接待患者冷酷無情、解決問題漫不經(jīng)心、照顧患者隨心所欲,對于患者使用的藥品及其它材料,選擇不切實際,不僅不告知患者費用,甚至刻意隱瞞。②護理人員工作能力問題。護理人員工作能力問題主要包括專業(yè)知識不扎實、技術(shù)不熟練、經(jīng)驗匱乏等方面。其中,專業(yè)知識不扎實主要表現(xiàn)在護理目的不清楚、治療方案不理解、病情觀察不全面、病情報告不及時等。技術(shù)問題主要表現(xiàn)在專業(yè)操作不熟練、意識落后,如注射部位選擇不當(dāng)、超前搶救意識缺乏、搶救患者容易處于被動狀態(tài)等。③護理人員法律保護意識問題。一般而言,護理人員均未受過良好的法律知識教育,這使得他們法律意識和法制觀念極為薄弱。比較常見的是對患者隱私權(quán)和保密權(quán)的侵犯,比如在公共場所討論患者或者護理時隨意暴露患者的敏感部位[3]。其次,臨床工作中,經(jīng)常出現(xiàn)護理記錄不及時、記錄遺漏、記錄涂改、記錄,甚至記錄錯誤等問題,一旦出現(xiàn)糾紛,往往使護理人員和醫(yī)院處于被動地位。

1.2患者因素首先,隨著患者自我保護意識的提高,患者對護理工作提出了更高的要求。與此同時,患者及家屬不理解醫(yī)院落后的護理條件,而將其歸責(zé)于醫(yī)院不夠重視,加上溝通不到位,極易引起醫(yī)患糾紛。其次,部分對護理人員故意挑剔、多方刁難,提出一些苛刻甚至無法滿足的條件[4],加上部分新聞媒體偏離事實的片面報道,形成一面倒的輿論壓力,進一步激化醫(yī)患矛盾[5]。

1.3其它因素醫(yī)院經(jīng)常出現(xiàn)患者激增的情況,而人力配置、班次安排、崗位職責(zé)又比較固定,因此很難做到及時調(diào)整[6]。同時,由于缺少編制,骨干較少且護理人員隊伍中的年輕女性需要休婚假、產(chǎn)假等情況,使護理力量極為薄弱。另外,部分醫(yī)院設(shè)備陳舊,一旦在使用過程中出現(xiàn)故障,給患者造成傷害或者延誤病情,則醫(yī)患糾紛在所難免。2應(yīng)對對策

2.1培養(yǎng)護理人員責(zé)任感護理工作大多是在無人監(jiān)督的情況下獨立完成的,因此,高度責(zé)任心和慎獨精神是基本前提。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對護理人員定期開展責(zé)任心教育,切實加強護理人員責(zé)任意識。同時,建立健全護理人員監(jiān)督機制,將護理的任務(wù)和職責(zé)安排到具體崗位和個人并嚴格考核,確保落到實力,努力提升護理質(zhì)量[7]。

2.2提高護理人員業(yè)務(wù)水平業(yè)務(wù)水平是做好工作的重要保證,護理人員只有具備扎實的專業(yè)知識、熟練的操作手法和豐富的臨床經(jīng)驗才能提供滿意的服務(wù)。為此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)地培養(yǎng)計劃,如鼓勵護理人員參加再教育,定期舉辦培訓(xùn)及講座等內(nèi)容。同時,定期組織技能考核,讓護理人員熟練地完成操作,防止護理失誤。

2.3增強護理人員法律意識所有護理人員上崗前均應(yīng)經(jīng)過全面深入的法律安全教育,認真學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理條例》、《護士核心制度》、《護士管理辦法》、《護理差錯標準及處理方法》、《各種意外事件的緊急預(yù)案》等法律法規(guī),牢固樹立“安全第一、質(zhì)量第一”的護理觀念和自我保護意識[8]。

2.4加強患者溝通護理安全需要患者的配合與支持,因此護理人員不僅要充分做到尊重、理解、同情患者,還要做到因人、因病施護。同時,由于醫(yī)患之間的微妙關(guān)系,應(yīng)當(dāng)注意語言的藝術(shù)性和技巧性,尤其發(fā)生分歧時,要做到心平氣和,減少不必要的糾紛。另外,有意識地向新聞媒體宣傳醫(yī)院的工作性質(zhì),改善整個社會對醫(yī)院的認識。

2.5合理配置人力資源普外護理具有病種多樣、病情較為復(fù)雜且變化迅速的特點,因此,要確保護理安全必須配置足夠的護理人員。管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實行彈性排班,避免護理人員超負荷工作[9]。

護理工作的每一個環(huán)節(jié)都存在潛在的法律問題,因此,護理人員在努力提高自身素質(zhì)的同時,應(yīng)當(dāng)對護理安全問題進行深入分析,并制定出相應(yīng)的對策,盡可能地避免醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。在工作中做到“以人為本,以病人為中心”,為患者提供高質(zhì)量、滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。參考文獻

[1]潘紹山,孫方敏,黃始振.現(xiàn)代護理管理學(xué).北京:科學(xué)技術(shù)文獻出版社,2001:349-350.

[2]趙莉,李嬋.淺談影響普外護理安全的因素及應(yīng)對措施.中國現(xiàn)代藥物應(yīng)用,2010,4(9):230-230.

[3]占建華.從舉證責(zé)任倒置談護士的自律行為.中華護理雜志,2003,38(5):351-352.

[4].骨科及普外科護理糾紛的原因分析及對策.護理管理雜志,2004,4(6):51-52.

[5]閻俊,肖紅,楊競?cè)海?醫(yī)療質(zhì)量新架構(gòu)下的醫(yī)療事故防范.國外醫(yī)學(xué)護理學(xué)分冊,2003,22(4):155.

[6]吳玉霞,張士華,吳宏霞,等.從護理管理上防范護理糾紛.中國實用護理雜志,2002,18(9):74-75.

[7]王建華.淺談護理人員的責(zé)任心塑造.中國醫(yī)藥指南,2011,9(31):446-446.

第7篇:體育安全論文范文

關(guān)鍵詞:電子檔案;特點;安全

網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展,使原本束之高閣的檔案管理也進入的電子化的時代,電子檔案也就成了目前較為普遍的檔案管理方式。電子檔案的管理對象,既是對檔案本身的維護和保存同時也是對其電子系統(tǒng)的維護與管理。目前,在電子檔案管理中文檔(Document)是電子文件的主要形式。

在國際上,通常把致力實現(xiàn)數(shù)字資源長期保存和利用的項目稱為TDR(Trusted Digital Repository,可信數(shù)字倉儲),其主要目標是保證電子文件的長期保存和有效利用。電子檔案管理系統(tǒng)的一個重要職責(zé)是從單位文件管理系統(tǒng)中接收永久和長期保存的文件,因此電子檔案有著不同于紙質(zhì)檔案的特點,基于這些特點有利于加強對電子檔案的維護和保存。

1 基于安全問題中電子檔案的特點

(一)電子檔案對設(shè)備的依賴性

與紙質(zhì)檔案的管理不同的是電子檔案生成識別的過程中要輔助于計算機和相應(yīng)的軟件(光盤磁盤)來完成的。生成此電子文件所依賴軟件要與電子的光盤磁盤、電子的設(shè)備之間是相互作用的,如果沒有了相應(yīng)的設(shè)備和軟件只有保存完好的光盤磁盤,此電子檔案也是無法讀取。隨著當(dāng)今電子設(shè)備的更新快捷和迅速,也給電子檔案的保管長久問題帶來困難。

(二)電子檔案信息的隱秘性

從保存角度而言,紙質(zhì)檔案在保存的過程中,紙張容易受到環(huán)境和空氣等外在環(huán)境的影響會變得脆弱或者迷糊,但觀其外在形態(tài)可以反映狀況并采取補救方法,但是單子檔案則不同,判斷電子檔案保存是否完整外在的形態(tài)是無法判斷的,磁盤和光盤的如果保護不恰當(dāng)電腦就讀取錯誤,由此信息就會丟失。從保密的角度而言,電子檔案的保存不是一把鎖一個人的密封等問題,還涉及到一張保存著檔案信息的光盤或磁盤。如果不放進恰當(dāng)?shù)碾娔X運行,是判斷不出里面是否保存著完整的檔案信息或是檔案信息已被破壞或修改,它所具有的這種隱蔽性不利于檔案的安全保管。

(三)電子檔案的易修改性

眾所周知電子文件可以被輕易地復(fù)制和修改而不留痕跡,這在很大程度上難以保證提供的電子檔案就是歸檔時的電子檔案。首先,電子檔案在利用設(shè)備和光盤等物質(zhì)歸檔后,要定期的維護。其次,在維護的過程中如果操作不當(dāng),電子檔案可能會被損壞或篡改。電子檔案是基于電子設(shè)備上運行的,由于電子介質(zhì)中存在病毒的危險,很容易破壞電子檔案的內(nèi)容。

(四)電子檔案集中歸檔保存的不確定性

電子檔案的易修改性,這種易改性增加了不確定性。電子檔案管理的不確定性:首先,在歸檔和保管時不同于紙質(zhì)檔案由統(tǒng)一專人管理,而電子檔案卻不同,尤其是在比較發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)時代,無論什么格式和什么存貯方式的檔案都可通被改變也就是說,網(wǎng)絡(luò)的傳輸在不改變其物理實際存放位置的情況下對電子文件進行邏輯歸檔。

2 電子檔案的安全與維護

(一)電子檔案保存問題

由于電子檔案的不可還原性的特點,電子檔案在保存的上特別值得重視。目前,美國國家檔案館保存電子檔案時,首先要對每份電子檔案進行備份,并且每年拷貝一次,不定期地檢查電子載體。我國目前對電子檔案的保存同樣是對電子檔案定期檢測拷貝,并為其提供良好的保管環(huán)境。對于電子檔案而言,其壽命主要由載體的質(zhì)量和儲存的環(huán)境決定。因此基于此保存電子檔案在保證載體質(zhì)量的前提下,環(huán)境至關(guān)重要。為了給載體創(chuàng)造一個適宜其保存的環(huán)境。按現(xiàn)行國家標準,溫度和濕度都要控制在一定的數(shù)值之間,需專門配備存放光盤磁盤的檔案容器,并遠離磁場由于其載體的老化和磁性的衰退,很容易使信息丟失。另外,為保證電子檔案內(nèi)容的正確性和完整性,必須定期檢查和拷貝按,每年檢查一次,采取等距抽樣或隨機抽樣的方式檢查。

(二)保證電子檔案數(shù)據(jù)安全問題

數(shù)據(jù)安全問題是計算機數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理的核心問題。電子檔案的數(shù)據(jù)安全問題表現(xiàn)在兩個方面:(1)在電子文件輸入存貯傳輸和提供利用過程中都存在數(shù)據(jù)丟失、失控竊取、病毒侵犯等不安全因素。(2)電子檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在開發(fā)和應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題如,系統(tǒng)的維護差、更行出現(xiàn)問題等??朔娮訖n案數(shù)據(jù)安全問題,首先,要保證系統(tǒng)的嚴謹性和可操作性,從源頭杜絕電子檔案在數(shù)據(jù)輸入和傳輸過程中出現(xiàn)的安全問題。其次,加強保密系統(tǒng),防止篡改或因外部的病毒等原因?qū)n案系統(tǒng)產(chǎn)生的破壞。最后,培養(yǎng)高素質(zhì)開發(fā)和管理人才。電子檔案系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用的好壞與人才有著重要的關(guān)系。在電子時代,檔案工作者面對的不再是檔案實物的管理,傳統(tǒng)的檔案管理模式將不復(fù)存在,取而代之的是通過電腦網(wǎng)絡(luò)進行電子文件的收集整理和提供利用這就要求檔案人員除了檔案知識外,電子檔案系統(tǒng)的管理人員要積極學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì),適應(yīng)和做好信息安全工作。

綜上所述,電子檔案已進入新的發(fā)展階段,為了防止丟失和損壞電子檔案,要基于電子檔案的一些特點進行有針對性地管理和保管。為了提高電子檔案管理的工作效率和服務(wù)質(zhì)量,必須要樹立現(xiàn)代化意識,按照電子檔案的安全特性,根據(jù)實際情況,克服陳舊的管理意識,總結(jié)經(jīng)驗,使檔案管理適應(yīng)當(dāng)展的需要。

參考文獻:

第8篇:體育安全論文范文

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);信息安全;倫理問題;個人

中圖分類號:D92 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)10-0087-02

收稿日期:2010-01-18

作者簡介:基娟娟(1985-),女,江蘇儀征人,學(xué)生,從事企業(yè)管理研究;沙彥飛(1968-),男,江蘇淮安人,副教授,從事企業(yè)管理、管理倫理研究。

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展使傳統(tǒng)的個人信息生產(chǎn)、傳播和利用方式產(chǎn)生了一系列深刻變革, 為個人信息的傳播提供了一個前所未有的發(fā)展空間,同時也帶來了許多新的信息安全問題,受到社會多方的廣泛關(guān)注。個人信息安全不僅是技術(shù)問題和法律問題,也是倫理問題。

一、互聯(lián)網(wǎng)個人信息安全現(xiàn)狀

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2010年1月15日在京了 《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。報告數(shù)據(jù)顯示,截至2009年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達3.84億,增長率為28.9%,中國手機網(wǎng)民一年增加1.2億,手機上網(wǎng)已成為中國互聯(lián)網(wǎng)用戶的新增長點,個人信息呈現(xiàn)爆炸式增長。所謂“個人信息”,是指以任何形式存在的、與公民個人存在關(guān)聯(lián)并可以識別特定個人的信息。其外延十分廣泛,幾乎有關(guān)個人的一切信息、數(shù)據(jù)或者情況都可以被認定為個人信息。具體包括姓名、身份證號碼、職業(yè)、學(xué)歷、婚姻狀況、收入和財產(chǎn)狀況、家庭住址、電話號碼、網(wǎng)上登錄的賬號和密碼、信用卡號碼等。信息安全問題包括由于各種原因引起的信息泄露、信息丟失、信息篡改、信息虛假、信息滯后、信息不完善等,以及由此帶來的風(fēng)險。2009年3月15日,央視“3?15”晚會曝光了海量信息科技網(wǎng)盜竊個人信息的實錄,給國人極大震驚。全國各地的車主信息,各大銀行用戶數(shù)據(jù),甚至股民信息等等,在海量信息科技網(wǎng)上一應(yīng)俱全,而且價格也極其低廉。買家僅僅花了100元就買到了1 000 條各種各樣的信息,上面詳細記錄了姓名、手機號碼、身份證號碼等等,應(yīng)有盡有。類似此例事件的披露,清楚地表明,個人信息安全不僅是技術(shù)問題和法律問題,也是倫理問題。加強網(wǎng)絡(luò)信息倫理建設(shè),越來越成為保障信息安全的一道屏障。

二、倫理問題分析工具

對網(wǎng)絡(luò)個人信息安全中的倫理問題進行分析,需要運用一定的倫理理論,并在此基礎(chǔ)上得出網(wǎng)絡(luò)倫理的一般原則,以此作為理論分析工具。

1.權(quán)利論。權(quán)利可分為法律權(quán)利與道德權(quán)利。道德權(quán)利有兩個方面:一是消極的權(quán)利和自由的權(quán)利,如隱私權(quán),生命不被剝奪權(quán)、處置私有財產(chǎn)權(quán)等。二是積極的或福利的權(quán)利,包括受教育的權(quán)利、取得事物的權(quán)利、獲得尊重的權(quán)利等。道德權(quán)利賦予個人自主、平等地追求自身利益的權(quán)利。道德權(quán)利是證明一個人行為正當(dāng)性及保護或幫助他人的基礎(chǔ)。權(quán)利論的道德原則是:當(dāng)行為人有道德權(quán)利從事某一行為,或從事某一行為沒有侵害他人的道德權(quán)利,或從事某一行為增進了他人的道德權(quán)利,則該行為是道德的。網(wǎng)民在進行網(wǎng)絡(luò)消費時,享有以下權(quán)利:人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利;個人隱私、信息不受侵犯的權(quán)利;公平交易的權(quán)利;人格尊嚴、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利等。

2.利益相關(guān)者理論。利益相關(guān)者是指可能對組織的決策和活動產(chǎn)生影響或可能受組織的決策和活動影響的個人、群體和組織。網(wǎng)絡(luò)主體,包括開發(fā)商、運營商等網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者,對其負有道德義務(wù)的所有人可以統(tǒng)稱為利益相關(guān)者。對于網(wǎng)絡(luò)主體而言,網(wǎng)絡(luò)用戶,即網(wǎng)絡(luò)消費者是其最主要的利益相關(guān)者。利益相關(guān)者分析考慮的是這樣一個問題:為了使網(wǎng)絡(luò)主體在任何情況下都能履行其義務(wù),權(quán)衡那些有權(quán)對網(wǎng)絡(luò)主體提出利益要求的人對網(wǎng)絡(luò)主體提出的具有競爭性的要求。利益相關(guān)者分析并不否定網(wǎng)絡(luò)主體利益高于其他利益相關(guān)者的利益,但是這種分析方法卻要保證所有受影響的方面都會被考慮到。

3.倫理原則。以人為本原則。以人為本的原則就是要尊重人、關(guān)心人、促進人的自由而全面的發(fā)展。它是以利益相關(guān)者理論以及道德權(quán)利論為基礎(chǔ)的。網(wǎng)絡(luò)主體應(yīng)真切地關(guān)注并盡可能滿足網(wǎng)絡(luò)消費者的合理要求,從而在他們的支持下得到發(fā)展,而消費者則可以從與網(wǎng)絡(luò)主體的交往中得到物質(zhì)和精神上的滿足;網(wǎng)絡(luò)主體應(yīng)該努力開發(fā)生產(chǎn)出對社會有益的產(chǎn)品或服務(wù),使網(wǎng)絡(luò)主體的發(fā)展成果惠及于民。并且在可能的情況下,支持社會的福利事業(yè),做一個好的“網(wǎng)絡(luò)主體公民”。

公平公正原則。每個人都有獨立平等的人格尊嚴,所以在享有正當(dāng)自由權(quán)利的同時也應(yīng)平等待人、尊重他人的正當(dāng)權(quán)利。公平公正要求網(wǎng)絡(luò)主體與利益相關(guān)者之間互利互惠,達到“雙贏”的局面,只有互利互惠,網(wǎng)絡(luò)主體與他們的合作關(guān)系才能維持下去,從而網(wǎng)絡(luò)主體才可以發(fā)展下去。

誠實守信原則。誠信原則是網(wǎng)絡(luò)主體經(jīng)營之本,它可以促進網(wǎng)絡(luò)主體與利益相關(guān)者長期、可靠的合作從而促進網(wǎng)絡(luò)主體的生存和發(fā)展。誠實守信原則要求講真話,不欺詐,“貨真價實,童叟無欺”,一諾千金,說話算數(shù)。

三、基于互聯(lián)網(wǎng)的個人信息安全倫理問題分析

網(wǎng)絡(luò)社會是一個通過計算機之間的協(xié)同運作, 以實現(xiàn)資源共享、實時交往等社會生活的全新的生存空間。在這個“虛擬社會”中, 傳統(tǒng)倫理道德的社會基礎(chǔ)發(fā)生了巨大的變化, 人們的倫理觀、價值觀也發(fā)生了改變。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,個人信息安全倫理問題主要有三個方面:

1.未經(jīng)允許,在網(wǎng)絡(luò)上披露他人隱私?;ヂ?lián)網(wǎng)上披露、傳播他人隱私的途徑有發(fā)送電子郵件、聊天室、新聞組等方式,非法將他人隱私暴露。隱私權(quán)是公民個人生活不受他人非法干涉或擅自公開的權(quán)利, 它意味著尊重個人的自主、自由以及對他人正當(dāng)行為的尊重。互聯(lián)網(wǎng)的開放性和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化符號的通用性對個人隱私權(quán)的保護提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。有些專門搜集個人隱私的網(wǎng)絡(luò)主體受利益的驅(qū)動, 會利用各種技術(shù)手段將存放于數(shù)字系統(tǒng)中的個人信息匯總后出售給供應(yīng)商, 導(dǎo)致個人信息的失控,如,知名明星中陳冠希的艷照門事件,就在社會上引起了很大的風(fēng)波。

2.窺視、篡改他人的電子郵件。比起傳統(tǒng)郵政,電子郵件有一點和它是相同的:電子郵件也有安全問題。如果郵件沒有采取加密措施,它就可能被他人窺視,有篡改的可能。目前,人們對進行密碼加密保護的郵件還是傾向于信任的。但是個人的通信還是存在著極有可能被黑客和ISP網(wǎng)絡(luò)主體截取,以致造成個人生活安寧被侵害的情況。

3.個人數(shù)據(jù)的二次開發(fā)利用。個人數(shù)據(jù)的二次開發(fā)利用是指商家利用用戶登記的個人信息,建立起綜合的數(shù)據(jù)庫,從中分析出一些個人并未透露的信息, 進而指導(dǎo)自己的營銷戰(zhàn)略。提供免費郵箱的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,已經(jīng)將用戶在申請郵箱時提供的個人數(shù)據(jù)進行了收集和二次開發(fā),出售給別的商家使用。服務(wù)商將用戶的郵件地址非法提供給其他機構(gòu),使其電子郵箱經(jīng)常被垃圾郵件所塞滿,造成客戶個人隱私或商業(yè)機密的泄露。這種情況與私拆他人信件、侵犯他人通信秘密沒有本質(zhì)區(qū)別。

四、基于互聯(lián)網(wǎng)的個人信息安全的倫理對策

1.技術(shù)措施保障。努力開發(fā)更先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),增加網(wǎng)絡(luò)的安全性,也是保護個人信息安全和網(wǎng)絡(luò)隱私不容忽視的一個方法。加強網(wǎng)絡(luò)社會技術(shù)上的安全性對于保護個人信息安全是至關(guān)重要的一步。數(shù)據(jù)加密技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)社會最為普遍的技術(shù),目前關(guān)于除了口令設(shè)置等加密技術(shù)用于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)社會中出現(xiàn)的倫理問題已成為趨勢。加密技術(shù)利用其特有的技術(shù)特點,可以有效地防止一些重要信息被篡改 、復(fù)制 、污染等起到了重要的作用。

2.提高網(wǎng)絡(luò)個人用戶的安全意識與道德素質(zhì)。除了在網(wǎng)絡(luò)主體層次采用最大限度的技術(shù)裝備,加強技術(shù)方面的措施以外,用戶也應(yīng)該意識到自己所負的使命。網(wǎng)民們使用某些網(wǎng)站功能或參加一些網(wǎng)絡(luò)調(diào)查時,均會被要求填寫一些個人信息,盡管多數(shù)網(wǎng)站聲稱絕對為網(wǎng)民保密,不將個人信息提供給任何“第三者”,但網(wǎng)站“保護用戶隱私”方面的條款更多時候是推卸責(zé)任的免責(zé)聲明,看上去每個網(wǎng)站都有長長一大篇保護網(wǎng)民隱私的條款,但其中真正保護網(wǎng)民隱私的部分卻含糊其詞。

3.提高網(wǎng)絡(luò)主體從業(yè)人員道德素質(zhì)。保護網(wǎng)絡(luò)用戶的個人信息安全和網(wǎng)絡(luò)隱私,網(wǎng)絡(luò)主體從業(yè)人員的自律十分重要 。保護網(wǎng)絡(luò)用戶的個人信息安全和網(wǎng)絡(luò)隱私是商業(yè)網(wǎng)站應(yīng)盡的義務(wù),商業(yè)網(wǎng)站應(yīng)承諾并保證做到如下:如果網(wǎng)絡(luò)用戶對網(wǎng)站的信息安全、信息使用措施感到不安,可以隨時刪除自己提供給網(wǎng)站的詳細資料;在未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)用戶同意及確認之前,網(wǎng)站不將為網(wǎng)絡(luò)用戶參加網(wǎng)站之特定活動所提供的資料利用于其他目的;除非在事先征得網(wǎng)絡(luò)用戶同意或為網(wǎng)絡(luò)用戶提供所需服務(wù)的情況下,網(wǎng)站不向任何人出售網(wǎng)絡(luò)用戶的個人資料或提供網(wǎng)絡(luò)用戶的任何身份識別資料給任何的第三人以供行銷使用。

4.制定網(wǎng)絡(luò)規(guī)范。目前很多網(wǎng)絡(luò)主體在從事網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)時,面對各種行為選擇時會茫然不知所措。有必要加強網(wǎng)絡(luò)規(guī)范,建立信息技術(shù)使用者的道德準則,要求信息使用者不應(yīng)非法干擾他人信息系統(tǒng)的正常運行; 不應(yīng)利用信息技術(shù)竊取錢財、智力成果和商業(yè)秘密等; 不應(yīng)未經(jīng)許可而使用他人的信息資源等。當(dāng)為他們提供了相應(yīng)的倫理準則, 建立明確的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范, 個體才能比較容易地做出是非評判,才能逐漸樹立倫理意識;而一旦樹立了良好的信息倫理意識,它將成為行為主體的內(nèi)在自覺,即自己為自己立了法,將來面對新的倫理問題時也會自動地設(shè)定自己的行為準則。

五、結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)個人信息安全的倫理安全問題需要全社會共同的關(guān)注。當(dāng)信息法律繼續(xù)建立,技術(shù)更加成熟,網(wǎng)絡(luò)主體更加自律更加誠信,網(wǎng)絡(luò)規(guī)范更加完善,中國互聯(lián)網(wǎng)中的個人信息安全問題才會得到有效解決,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟才能快速、健康地發(fā)展。

參考文獻:

[1]周祖城.企業(yè)倫理學(xué)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2005.

[2]蘇勇.現(xiàn)代管理倫理學(xué)[M].北京:石油工業(yè)出版社,2003.

[3]陳永,陳友新.產(chǎn)品定價藝術(shù)[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,1999.

第9篇:體育安全論文范文

關(guān)鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問題;改進措施

中圖分類號:X937 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-00-01

企業(yè)長期、健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,與其安全生產(chǎn)有著直接的關(guān)系。企業(yè)實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益的主要途徑是減少生產(chǎn)傷亡事故。勞動生產(chǎn)條件的改善,有利于調(diào)動和提高企業(yè)員工勞動的積極性和主動性。企業(yè)搞好安全生產(chǎn)管理,有利于樹立良好的企業(yè)形象。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概述

1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概念

企業(yè)安全生產(chǎn)管理指的是企業(yè)為了實現(xiàn)既定的安全生產(chǎn)目標,通過采用科學(xué)、合理和有效的方法和手段,對與其生產(chǎn)有關(guān)的人、事、物、信息和時間等因素,進行組織、計劃、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列的管理活動。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容

企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要包括:責(zé)任制的落實;安全生產(chǎn)管理制度的完善;安全目標管理的強化;安全生產(chǎn)的組織管理;安全生產(chǎn)的教育、培訓(xùn);良好安全文化的建立;安全生產(chǎn)的組織檢查;安全技術(shù)措施計劃的實施;安全事故的管理;生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理等基本內(nèi)容。

3.企業(yè)安全管理的基本原則

企業(yè)安全管理的基本原則主要有:安全第一原則;預(yù)防為主原則;人人有責(zé)原則;科學(xué)管理原則;管生產(chǎn)必須管安全原則;專管和群眾監(jiān)督相結(jié)合原則;安全具有否決權(quán)原則。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義

企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展,加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。企業(yè)長期、穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)定提高、企業(yè)員工的生產(chǎn)工作積極性和主動性,需要有良好的安全條件和安全生產(chǎn)管理來支撐。企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系著企業(yè)的高效、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,同時也關(guān)系著企業(yè)所在地的經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定。企業(yè)搞不好安全生產(chǎn)管理工作,將會接連發(fā)生重大事故,甚至?xí)鹑核廊簜闹靥卮髳盒允鹿拾l(fā)生,這不僅會給企業(yè)造成重大損失,也會在一定程度上造成社會的不安定,甚至?xí)鹉硞€地區(qū)和國家的政治與社會動蕩,引起國家之間的糾紛和矛盾。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位

目前,我國很多企業(yè)在實際的安全生產(chǎn)管理中,普遍存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的現(xiàn)象,致使安全生產(chǎn)規(guī)章制度形式大于內(nèi)容。有些企業(yè)的安全部門、安全管理人員和其他部門之間沒有形成協(xié)同合作,致使企業(yè)安全部門提出來的安全問題,被企業(yè)忙碌的生產(chǎn)所掩蓋,無法引起企業(yè)相關(guān)部門的重視。

2.企業(yè)安全投入不足

目前很多企業(yè)的生產(chǎn)項目審批制度滯后,沒有合理的安全論證和安全評價,埋下了安全隱患。有的企業(yè)在實際的生產(chǎn)過程中沒有配備必要的安全防護用品,有的甚至為惡劣節(jié)省成本,購買一些劣質(zhì)的勞保用品。有些企業(yè)甚至連工傷社會保險都沒有參加,致使生產(chǎn)人員患職業(yè)病或因事故遭受傷害時,無法獲得經(jīng)濟補償和醫(yī)療救助。有些企業(yè)生產(chǎn)中設(shè)備和工藝較落,同時缺乏一些必要的安全警示標志及安全設(shè)備,較差的安全條件使生產(chǎn)人員無法在生產(chǎn)中得到安全生產(chǎn)保障。

3.企業(yè)工人素質(zhì)低,安全培訓(xùn)不到位

企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大或在生產(chǎn)旺季,通常會招用一些臨時工或派遣工,由于受教育階段缺乏安全教育和培訓(xùn),技術(shù)和文化素質(zhì)較低,致使他們在實際生產(chǎn)過程中,安全自我保護意識不強。同時企業(yè)為了節(jié)省成本,甚至不做安全培訓(xùn),讓工人直接投入到危險作業(yè)和特種作業(yè)中,致使企業(yè)工人缺乏基本的安全自我保護意識和安全生產(chǎn)知識,埋下安全隱患。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強

目前很多企業(yè)在實際的生產(chǎn)中知法犯法,進行違法生產(chǎn)經(jīng)營,致使安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,甚至?xí)霈F(xiàn)群死群傷的重大惡性事故。有些企業(yè)因其生產(chǎn)效益不錯,加上多年沒有安全事故發(fā)生,在安全生產(chǎn)管理中存在著僥幸心理。由于有些地方政府的監(jiān)管力度不足,對企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視,致使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營普遍存在安全隱患。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的改進措施

1.加強安全生產(chǎn)的目標管理

企業(yè)安全生產(chǎn)的目標管理優(yōu)勢在于使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理,激發(fā)人們的活力,用目標來控制和管理自己的行為。所以企業(yè)要:完善目標體系,層層制訂目標;重視協(xié)商,吸收員工參與,避免由上往下強壓;注重實效,強調(diào)成果,不滿足于過程和行為;重視職工的培訓(xùn)和開發(fā),為目標的實現(xiàn)提供保證;企業(yè)各部門之間相互交流、檢查、控制;完善目標的評審制度,進行自上而下的考核。同時要注意縮短目標實現(xiàn)的時間,加強目標的反饋作用,激勵和處罰并舉。

2.加強企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)安全生產(chǎn)檢查具有及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中由于設(shè)備、工作環(huán)境、人員操作等存在的可能發(fā)生事故的隱患,防止事故發(fā)生的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查對組織者和參與者要求較高,參與者應(yīng)充分做好準備,熟悉有關(guān)的規(guī)定和標準,對照檢查要求,認真檢查。檢查的內(nèi)容要根據(jù)外部的環(huán)境,單位的內(nèi)部狀況進行制定。檢查計劃要按分線管理,分級負責(zé)的原則進行制定。認真做好檢查結(jié)果的處理,給隱患單位發(fā)整改指令書,明確整改內(nèi)容、期限、責(zé)任人和整改結(jié)果的驗收。

3.落實安全責(zé)任制度

建立健全自我約束、安全目標責(zé)任、安全目標考核、安全目標管理監(jiān)督的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。將安全生產(chǎn)責(zé)任制分解,建立職工、各職能部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制(到崗、到人)。在責(zé)任制的層面上分析和把握安全生產(chǎn)的存在問題,并對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動進行嚴格的檢查、考核、重獎重罰(責(zé)、權(quán)、利聯(lián)系)。

4.加強企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育

加強企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育以改善員工的安全行為,企業(yè)要定期通過講座或內(nèi)部安全手冊的方式進行對企業(yè)的主要經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他員工(新入職人員、換崗人員、重新上崗人員)進行安全生產(chǎn)的宣傳教育,了解安全生產(chǎn)的意義和任務(wù),掌握必要的安全生產(chǎn)知識,辯識危險、危害因素及其預(yù)防措施,熟悉崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動紀律等。

四、結(jié)論

企業(yè)科學(xué)、合理和有效的安全生產(chǎn)管理,是實現(xiàn)其安全生產(chǎn)的重要途徑。這就要求企業(yè)管理人員要有強烈的安全管理意識和嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度,同時還要學(xué)會運用先進的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,來加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,改善勞動生產(chǎn)條件,以減少生產(chǎn)傷亡事故,促進企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展,進而帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻: